Об итогах реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования

Presented ByPresented ByHarry Mills /Harry Mills / PRESENTATIONPRO PRESENTATIONPRO

Об итогах реализацииОб итогах реализацииКомплекса мер по модернизации Комплекса мер по модернизации

системы общего образованиясистемы общего образованияв Кабардино-Балкарской Республикев Кабардино-Балкарской Республике

Доклад министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики

Н.Г. Емузовой


Ключевые задачи проектаКлючевые задачи проекта

• Доведение средней зарплаты учителей до средней Доведение средней зарплаты учителей до средней заработной платы по экономике в заработной платы по экономике в соответствующем регионе страны.соответствующем регионе страны.

• Привлечение молодых учителей в систему общего Привлечение молодых учителей в систему общего образования.образования.

• Обеспечение условий для введения новых Обеспечение условий для введения новых федеральных государственных образовательных федеральных государственных образовательных стандартов (приобретение оборудования, стандартов (приобретение оборудования, повышение квалификации учителей, закупка новой повышение квалификации учителей, закупка новой учебной литературы).учебной литературы).

• Изменение сети образовательных учреждений, Изменение сети образовательных учреждений, создание базовых школ и филиалов.создание базовых школ и филиалов.

• Развитие информационных технологий.Развитие информационных технологий.


1. Разработан и утверждён Комплекс мер по модернизации системы общего образования в 2013 году (распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 года № 129-рп).

2. Во всех муниципальных районах и городских округах республики разработаны, согласованы с Министерством образования и науки КБР и утверждены муниципальные комплексы мер по модернизации систем общего образования муниципальных районов и городских округов КБР.

3. Заключено Соглашение № 08.П64.24.0007/С03-143 от 28 февраля 2013 года с Минобрнауки РФ.

4. Осуществлены мероприятия по определению ключевых направлений модернизации муниципальных систем общего образования, подготовке и согласованию муниципальных комплексов мер.

5. Организованы и проведены публичные слушания муниципальных программ модернизации общего образования, заключены соглашения о взаимодействии по вопросам их реализации и необходимые дополнительные соглашения.

6. Со всеми местными администрациями муниципальных районов и городских округов заключены соглашения о порядке взаимодействия по реализации мероприятий по модернизации в системе общего образования.

7. Осуществлён мониторинг освоения средств, предоставленных муниципальным бюджетам в рамках заключённых соглашений.

.

Организационные мероприятияОрганизационные мероприятия


1. Поддержание достигнутого соответствия уровня средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений средней заработной плате в республике.

2. Дальнейшее совершенствование организационно-экономических механизмов (НПФ, НСОТ, РСОКО).

3. Обеспечение высокого качества образовательных программ независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социального положения и доходов семей.

4. Выравнивание доступности качественного образования.

5. Качественное обновление кадрового состава системы образования (и педагогов, и управленцев) через создание современной гибкой системы привлечения и закрепления кадров, их непрерывного профессионального образования (подготовка, повышение квалификации, переподготовка), обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах, способных реализовывать новые образовательные стандарты, регулярное обновление их состава и квалификации.

6. Обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении и контроле качества образования в рамках повышения самостоятельности школьного уровня управления.

Приоритеты реализации МРСОПриоритеты реализации МРСО


2011 год 2011 год – федеральный бюджет - 198 425,0 тыс. рублей– федеральный бюджет - 198 425,0 тыс. рублей бюджет КБР - 12 480,0 тыс. рублейбюджет КБР - 12 480,0 тыс. рублей



Итого за весь период:Итого за весь период: федеральный бюджет - 1 217,830 млн. рублейфедеральный бюджет - 1 217,830 млн. рублей бюджет КБР - 66 133,1 тыс. рублейбюджет КБР - 66 133,1 тыс. рублей

Финансирование МРСО Финансирование МРСО за 2011-2013 годыза 2011-2013 годы


Распределение средств по муниципалитетам Распределение средств по муниципалитетам в 2013 годув 2013 году

№ № п/пп/п

НаименованиеНаименованиемуниципального района/городского округамуниципального района/городского округа

Объемы финансирования, тыс. руб.Объемы финансирования, тыс. руб.

Общий объем финансирования

в том числе:

Оснащение ОУ Капремонт и

реконструкция

11Всего по муниципальным районам, городским округам и учреждениям республиканского ведения КБР

386854,0 283390,5 103463,5

1.1.1.1. г.о. Баксан 23485,33 17063,45 6421,87

1.2.1.2. г.о. Нальчик 74290,14 58235,46 16054,68

1.3.1.3. г. о. Прохладный 16271,24 12703,53 3567,71

1.4.1.4. Баксанский муниципальный район 42564,18 32217,83 10346,35

1.5.1.5. Зольский муниципальный район 32090,37 22814,33 9276,04

1.6.1.6. Лескенский муниципальный район 18336,73 12985,17 5351,56

1.7.1.7. Майский муниципальный район 15671,22 11389,97 4281,25

1.8.1.8. Прохладненский муниципальный район 27752,7 20974,05 6778,64

1.9.1.9. Терский муниципальный район 26412,91 18207,18 8205,73

1.10.1.10. Урванский муниципальный район 33517,99 24598,72 8919,27

1.11.1.11. Чегемский муниципальный район 30512,91 23020,72 7492,18

1.12.1.12. Черекский муниципальный район 16728,95 12447,70 4281,25

1.13.1.13. Эльбрусский муниципальный район 15588,99 9523,89 6065,10

1.14.1.14. Общеобразовательные учреждения республиканского ведения 13630,34 7208,49 6421,87

2.2. Повышение квалификации 12000,0

3.3.РЦП «Развитие образования в КБР на 2012-2016 годы», подпрограмма «Цифровая школа»

15000,0

Итого 413854,0


Основные направления расходования Основные направления расходования средств в 2013 годусредств в 2013 году

Распределение Распределение средствсредств

по видам по видам оборудованияоборудования


Освоение средств МРСО в 2013 году Освоение средств МРСО в 2013 году

Выделено: федеральный бюджет - 413 854,0 тыс. рублей; бюджет КБР - 21 782,0 тыс. рублей.

Освоено: федеральный бюджет - 348 992,923 тыс. рублей (84,3%); бюджет КБР - 11 822,777 тыс. рублей (54,3%).

Не освоено:федеральный бюджет - 64 861,077 тыс. рублей; бюджет КБР - 9 959,233 тыс. рублей,

в том числе законтрактовано: федеральный бюджет – 49 868,089 тыс. рублей;республиканский бюджет – 3 262,0 тыс. рублей


Выполнение показателей результативности Выполнение показателей результативности МРСО в 2013 годуМРСО в 2013 году

№ п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Обязательства

Фактичес-кое

значение1. Соотношение средней заработной платы педагогических работников

общеобразовательных учреждений в субъекте Российской Федерации и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации по данным Федеральной службы государственной статистики (проценты)

100 105,2

2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты)

32,0 35,55

2.1. Начальное общее образование (проценты) 76,1 79,032.2. Основное общее образование (проценты) 6,9 9,622.3. Среднее полное общее образование (проценты) 0 03. Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую,

высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты)

60,2 60,95

4. Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (проценты)

54,1 61,22

5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)

17,3 18,12


Динамика заработной платы Динамика заработной платы педагогических работниковпедагогических работников


Среднемесячная начисленная заработная плата Среднемесячная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных педагогических работников общеобразовательных

учрежденийучреждений

Наименование муниципальных районов и городских округов КБР

Среднемесячная начисленная заработная

плата педагогических работников с

начала года до конца отчетного месяца, рублей

Средняя нагрузка

учителя по основной

должности

Среднемесячная

заработная плата

учителя на ставку, рублей

Среднее отношение

учитель-ученик

Среднемесячная

начисленная з/плата

управленческого

персонала (директор и заместители директора)

г. о. Баксан 19626,42 1,2 16006,76 13,89 29921,04

г. о. Нальчик 18445,89 1,26 14492,24 15,53 33497,97

г. о. Прохладный 20353,62 1,34 15911,29 17,94 35903,5

Баксанский район 19738,12 1,16 18379,08 11,23 29944,96

Зольский район 20788,69 1,14 18502,51 10,50 30713,23

Лескенский район 18907,7 1,14 17947,96 9,06 22992,04

Майский район 20608,9 1,3 14959,15 15,54 38355,23

Прохладненский район 20003,81 1,16 18654,71 11,80 33634,95

Терский район 20936,24 1,29 16969,41 11,52 26591,68

Урванский район 19227,78 1,1 18286,8 11,65 27537,28

Чегемский район 21176,04 1,13 19968,04 11,76 32691,33

Черекский район 16548,57 0,94 17421,66 7,98 29116,94

Эльбрусский район 18526,34 1,15 14835,22 8,50 24083,29


1.1. Поддержание достигнутого соответствия уровня средней Поддержание достигнутого соответствия уровня средней заработной платы педагогических работников заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений средней заработной общеобразовательных учреждений средней заработной плате в республикеплате в республике

Выделенные в республиканском бюджете на 2014 год Выделенные в республиканском бюджете на 2014 год

средства на оплату труда средства на оплату труда не предполагают роста не предполагают роста

заработной платы, а соответствуют значению 2013 года.заработной платы, а соответствуют значению 2013 года.

В 2014 году в связи с завершением программы В 2014 году в связи с завершением программы

прекращены выплаты прекращены выплаты из федерального бюджета за из федерального бюджета за

выполнение функций классного руководителя, что уже выполнение функций классного руководителя, что уже

привело к привело к фактическому снижению фактическому снижению средней заработной средней заработной

платы педагогических работников общеобразовательных платы педагогических работников общеобразовательных

учреждений.учреждений.

Основные задачи и проблемыОсновные задачи и проблемы


Динамика введения ФГОСДинамика введения ФГОС


Динамика создания условий Динамика создания условий для реализации ФГОСдля реализации ФГОС


Повышение квалификации педагогов Повышение квалификации педагогов для работы по ФГОСдля работы по ФГОС


Проблемы Проблемы

1.1. Проблемы в организации внеурочной деятельности.Проблемы в организации внеурочной деятельности.

2.2. Отсутствие средств на повышение квалификации. Отсутствие средств на повышение квалификации.

3.3. Отсутствие системы оценки качества образования, позволяющей Отсутствие системы оценки качества образования, позволяющей фиксировать результаты нового формата.фиксировать результаты нового формата.

4.4. Отсутствие современных управленческих и методических подходов, Отсутствие современных управленческих и методических подходов, соответствующих новым условиям.соответствующих новым условиям.

ЗадачиЗадачи

1.1. Доведение доли педагогических работников, реализующих программы Доведение доли педагогических работников, реализующих программы начального образования, прошедших повышение квалификации для работы начального образования, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС, до 100 процентов.в соответствии с ФГОС, до 100 процентов.

2.2. Обеспечение условий обучения, соответствующих требованиям новых Обеспечение условий обучения, соответствующих требованиям новых ФГОС.ФГОС.

3.3. Формирование эффективной системы научно-методического Формирование эффективной системы научно-методического сопровождения введения ФГОСсопровождения введения ФГОС

Основные проблемы и задачиОсновные проблемы и задачи


Израсходовано Израсходовано 103 252,37 тыс. рублей103 252,37 тыс. рублей. .

Полный капитальный ремонт Полный капитальный ремонт осуществлён на осуществлён на 3 3

объектах образованияобъектах образования::

МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Верхний МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Верхний

Баксан»;Баксан»;

МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2

г. Нарткалы»;г. Нарткалы»;

МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 с МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 с

углублённым изучением отдельных предметов» г. углублённым изучением отдельных предметов» г.

Нальчика. Нальчика.

В В 67 образовательных учреждениях67 образовательных учреждениях, в том числе в 43, , в том числе в 43,

расположенных в сельской местности, осуществлены расположенных в сельской местности, осуществлены

капитальный ремонт кровли, замена инженерных капитальный ремонт кровли, замена инженерных

коммуникаций, замена окон, напольных покрытий и другие коммуникаций, замена окон, напольных покрытий и другие

виды работ.виды работ.

Капитальный ремонт Капитальный ремонт общеобразовательных учрежденийобщеобразовательных учреждений


Приведение условий обучения в Приведение условий обучения в соответствие с СанПинсоответствие с СанПин

Наименование показателяНаименование показателя

Значение показателяЗначение показателя

2010 (279 ОУ) 2011 (287 ОУ) 2012 (288 ОУ) 2013 (285 ОУ)

Кол-во ОУ

Доля школьни

ков

Кол-во ОУ

Доля школьник

ов

Кол-во ОУ


ов

Кол-во ОУ


ов

Обеспечение температурного Обеспечение температурного

режима в соответствии с режима в соответствии с

СанПинСанПин278 99,7 287 100 286 99,44 285 100

Наличие работающей системы Наличие работающей системы

горячего и холодного горячего и холодного

водоснабженияводоснабжения211 75,7 205 71,5 239 83,6 257 90,76

Система канализации и туалетыСистема канализации и туалеты

Наличие работающей системы Наличие работающей системы

канализацииканализации255 91,4 265 92,4 281 98,53 281 99,1

Наличие туалетов, Наличие туалетов,

оборудованных в соответствии оборудованных в соответствии

с СанПинс СанПин219 78,5 235 81,9 264 92,94 268 95,91

Число ОУ, не имеющих туалетов, Число ОУ, не имеющих туалетов, соответствующих СанПиН соответствующих СанПиН 60 52 24 17


Динамика изменения доли обучающихся, которым Динамика изменения доли обучающихся, которым предоставлены современные условия обучения предоставлены современные условия обучения

(по процентным диапазонам)(по процентным диапазонам)


Некоторые виды оборудования, приобретенного Некоторые виды оборудования, приобретенного для школ в рамках проекта МРСО в 2013 годудля школ в рамках проекта МРСО в 2013 году

353353 кабинета для начальных классов; кабинета для начальных классов;60 60 кабинетов математики;кабинетов математики;68 68 кабинетов русского языка и литературы;кабинетов русского языка и литературы;34 34 кабинета географии;кабинета географии;3434 кабинета истории; кабинета истории;25 25 кабинетов физики;кабинетов физики;2020 кабинетов химии; кабинетов химии; 1313 кабинетов биологии; кабинетов биологии;39 39 лингафонных кабинетов;лингафонных кабинетов;

ученическая мебель на общую сумму ученическая мебель на общую сумму 26,69726,697 млн. рублей; млн. рублей;

спортивное оборудование на общую сумму спортивное оборудование на общую сумму 4,8044,804 млн. рублей; млн. рублей;

компьютерное и мультимедийное оборудование на общую сумму компьютерное и мультимедийное оборудование на общую сумму

27,227 27,227 млн. рублей, в том числе млн. рублей, в том числе 157157 автоматизированных рабочих автоматизированных рабочих

места учителя и места учителя и 3030 интерактивных программных комплекса интерактивных программных комплекса..


Динамика изменения условий, направленных Динамика изменения условий, направленных на сохранение здоровья обучающихсяна сохранение здоровья обучающихся

В 2013 году приобретено оборудование для организации медицинского В 2013 году приобретено оборудование для организации медицинского

обслуживания обучающихся на сумму обслуживания обучающихся на сумму 1,711,71 млн. рублей; для школьных столовых млн. рублей; для школьных столовых

на сумму на сумму 8,1898,189 млн. рублей млн. рублей


Пополнение фондов школьных Пополнение фондов школьных библиотекбиблиотек

Приобретено Приобретено 232 188 учебников.232 188 учебников.

Общий объём финансирования из всех источников - Общий объём финансирования из всех источников - 62 874 849 62 874 849 рублей, рублей, в том числе в том числе за счет средств федерального бюджета – за счет средств федерального бюджета – 51 203 190 51 203 190 рублей,рублей,

за счет средств республиканского за счет средств республиканского софинансирования на МРСО – софинансирования на МРСО – 6 846 114 6 846 114 рублей, рублей,

за счёт средств, предусмотренных за счёт средств, предусмотренных в республиканском бюджете КБР в республиканском бюджете КБР на приобретение учебников для детейна приобретение учебников для детей из малообеспеченных семей, - из малообеспеченных семей, - 4 825 545 4 825 545 рублей. рублей.


Оснащение ОУ компьютерной техникойОснащение ОУ компьютерной техникой


Проблемы в реализации направления проекта

1.1. Финансирование мероприятий по модернизации системы общего Финансирование мероприятий по модернизации системы общего образования в 2014 году из средств федерального бюджета не образования в 2014 году из средств федерального бюджета не планируется. Предполагается реализация мероприятий за счёт планируется. Предполагается реализация мероприятий за счёт средств регионов. средств регионов.

2.2. В республиканском бюджете на 2014 год не предусмотрены В республиканском бюджете на 2014 год не предусмотрены средства на пополнение библиотечных фондов школьных средства на пополнение библиотечных фондов школьных библиотек, в связи с чем будет нарушен пункт 3 части 1 статьи библиотек, в связи с чем будет нарушен пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».«Об образовании в Российской Федерации».

3.3. Требуется капитальный ремонт более 110 Требуется капитальный ремонт более 110 общеобразовательных учреждений.общеобразовательных учреждений.


Основные задачи по модернизации системы общего образования в 2014 году

1. Поддержание достигнутого соответствия уровня средней заработной платы 1. Поддержание достигнутого соответствия уровня средней заработной платы педагогических работников учреждений, реализующих программы общего образования, педагогических работников учреждений, реализующих программы общего образования, средней заработной плате в республике.средней заработной плате в республике.

2. Повышение эффективности использования приобретённого в 2011-2013 годы 2. Повышение эффективности использования приобретённого в 2011-2013 годы современного учебно-лабораторного оборудования, компьютерной и мультимедийной современного учебно-лабораторного оборудования, компьютерной и мультимедийной техники.техники.

3. Создание условий для привлечения и закрепления кадров и их непрерывного 3. Создание условий для привлечения и закрепления кадров и их непрерывного профессионального развития.профессионального развития.

4. Развитие системы повышения квалификации, обеспечивающей удовлетворение 4. Развитие системы повышения квалификации, обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в кадрах, способных реализовывать новые потребностей системы общего образования в кадрах, способных реализовывать новые образовательные стандарты. Доведение доли педагогических работников, реализующих образовательные стандарты. Доведение доли педагогических работников, реализующих программы начального образования, прошедших повышение квалификации для работы в программы начального образования, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, до 100%.до 100%.

5. Расширение применения дистанционных технологий для повышения качества и 5. Расширение применения дистанционных технологий для повышения качества и выравнивания доступности качественного образования для учащихся независимо от места выравнивания доступности качественного образования для учащихся независимо от места проживания школьников. проживания школьников.

6. Включение в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на 2014 6. Включение в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики на 2014 год и последующие годы направлений расходов, связанных с модернизацией региональной год и последующие годы направлений расходов, связанных с модернизацией региональной системы общего образования и развитием образовательной инфраструктуры.системы общего образования и развитием образовательной инфраструктуры.

Documents

Об итогах реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования