Реалізація державної соціальної

політики та проведення

соціальних реформ у 2012 році

У 2012 році було забезпечено реалізацію нових

соціальних ініціатив Президента України та завдань

Програми економічних реформ на 2010-2014 роки,

спрямованих на підвищення рівня соціального

захисту населення.

Забезпечено підвищення соціальних стандартів

та гарантій

При індексі інфляції (грудень 2012 року до грудня 2013 року) 99,8 відсотків:

прожитковий мінімум в середньому на одну особу підвищився на 14,9 відсотків;

мінімальна заробітна плата на 12,9 відсотків;

мінімальна пенсія за віком на 10,5 відсотків;

посадовий оклад працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки на 19,2 відсотків.

Підвищення прожиткового мінімуму, гривень

870

1042961

1197

1004

800

1134

884

для працездатних осіб(мінімальна зарплата)

для осіб, які втратилипрацездатність

(мінімальна пенсія)

для дітей вікомдо 6 років

для дітей вікомвід 6 до 18 років

грудень 2011 року грудень 2012 року

+ 12,9 %+ 14,9 %

+ 10,5 %+ 10,5 %

Індекс інфляції за 2012 рік (грудень 2012 року до грудня 2011 року) склав 99,8 відсотка.

Середньомісячна заробітна плата штатних працівників у 2012 році (грн.)

29512965 2975

2722

28132847

2758

28802917

2988 29993025

січень січень-лютий

січень-березень

січень-квітень

січень-травень

січень-червень

січень-липень

січень-серпень

січень-вересень

січень-жовтень

січень-листопад

січень-грудень

+ 14,9 %

Реальна заробітна плата за січень-грудень 2012 року порівняно з відповідним періодом 2011 року збільшилась на 14,4 %

Сприяння ефективній зайнятості та створенню нових робочих місць

Прийнятий у липні 2012 року Закон України „Про зайнятість населення” передбачає введення механізмів щодо:

стимулювання роботодавців для створення робочих місць особам та працевлаштування на них осіб які є недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці;

посилення зацікавленості роботодавців у підвищенні кваліфікації найманих працівників;

Стимулювання молодих спеціалістів для роботи у сільській місцевості;

Надання громадянам віком від 45 років, „ваучерів” для навчання новій професії.

У жовтні прийнято Програму сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2017 року.

20 401,2 20 426,1 20 479,1

60,1 %59,5 %58,9 %

9 місяців 2010 р. 9 місяців 2011 р. 9 місяців 2012 р.

Населення, зайняте економічною діяльністю, тис. осібРівень зайнятості населення, (%)

Зайняте населення та рівень зайнятості

1 810,5 1 717,3 1 630,0

7,4 %7,8 %8,0 %

9 місяців 2010 р. 9 місяців 2011 р. 9 місяців 2012 р.

Чисельність безробітних, тис. осібРівень безробіття (за методологією МОП), %

Безробітне населення та рівень безробіття

(за методологією МОП)

Чисельність зайнятого населення в Україні збільшилася та за 9 місяців 2012 року становила 20 479,1 тис. осіб (за 9 місяців 2011 року 20 426,1 тис. осіб).

Рівень зайнятості у середньому по Україні зріс з 59,5% до 60,1%.

Чисельність безробітних в Україні зменшилася з 1717,3 тис. осіб за 9 місяців 2011 року до 1630,0 тис. осіб за 9 місяців 2012 року.

Рівень безробіття населення, за методологією МОП, в середньому по Україні знизився з 7,8% до 7,4%.

Забезпечено підвищення пенсійних виплат

У травні 2012 року здійснено:

Проведено перерахунок пенсій для 12,9 млн. осіб у середньому на 141,6 гривень.

Осучаснення заробітної плати проведено по 8,033 млн. пенсій.

Підвищення пенсій, які не підлягали осучасненню, проведено 4,63 млн. особам.

Підвищення соціальних пенсій на 30 грн. проведено для 142 тис. осіб.

У результаті проведених заходів середній розмір пенсії у порівнянні з початком 2012 року збільшився на 17,4 відсотка і станом на 1 січня 2013 року склав - 1470,73 гривні.

- Підвищено пенсійні виплати для членів сімей померлих інвалідів війни з 28 % до 42% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З травня 176 тис. членів сімей померлих інвалідів війни щомісячно отримують додатково у середньому 119 гривень.

- Підвищено розмір пенсійних виплат для учасників війни. З травня 1,3 млн. учасників війни отримують додатково у середньому 42,5 гривень.

- Забезпечено підвищення пенсій 600,1 тис. військовим пенсіонерам. Середній розмір військових пенсій на 1 січня 2013 року складає 2 350 гривень.

Підвищення середнього розміру пенсій (грн.)

1253,28

1470,731421,60

на 01.01.2012 на 01.07.2012 на 01.01.2013

+ 218 грн. (+17,4 %)

Забезпечено перерахування щомісячних страхових виплат шахтарям-інвалідам, іншим потерпілим на

виробництві та членам їх сімей

З березня 2012 року середній розмір щомісячної страхової виплати для 217 тис. потерпілих на виробництві зріс на 32% або 246 грн. (з 765 до 1011 грн.), в т.ч. по вугільній галузі на 327 грн. (на 32%) – з 1019 грн. до 1346 гривень.

З вересня 2012 року страхові виплати потерпілим на виробництві збільшено в середньому на 200 грн., в т.ч. шахтарям-інвалідам – на 264 гривні.

Загалом, за результатами проведеного осучаснення середній розмір щомісячних страхових виплат для потерпілих на виробництві (членів їх сімей) зріс на 50 відсотків.

Підвищення рівня державних соціальних

допомог вразливим категоріям населення

Підвищено гарантований рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомог малозабезпеченим інвалідам та пенсіонерам – з 80 до 100 відсотків, дітям із малозабезпечених сімей - відповідно з 50 до 75 відсотків.

Збільшено з 17.06.2012 розмір допомоги на догляд особам, які проживають разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу у 10 разів з 109,4 грн. до 1094 грн., а з 01.01.2013 він становить 1147 гривень.

50%

80%75%

100%

діти пенсіонери таінваліди

діти пенсіонери таінваліди

прожиткового мінімуму

прожиткового мінімуму

прожиткового мінімуму

до 1 липня 2012 року з 1 липня 2012 року

прожиткового мінімуму

підвищення державної соціальної допомоги дітям, пенсіонерам та інвалідам з

малозабезпечених сімей

66,1%67,2%

70,7%

73,4%

76,4% 78,1%

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Загальна чисельність дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в Україні становить близько 96 тис. осіб.

Станом на 28 грудня 2012 року у сімейні форми виховання влаштовано 15,8 тисяч дітей.

У сімейних формах виховання виховується 75,0 тис. осіб (78,1 % від загальної кількості дітей зазначеної категорії).

Активізовано роботу з влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сімейні форми

виховання

Надання соціальних послуг для сімей, дітей та молоді

 Запроваджено інститут фахівців із соціальної роботи, на який покладено завдання забезпечувати раннє виявлення проблем у родинах, насамперед з дітьми та надання допомоги соціально вразливим людям чи сім’ям.

Протягом липня – грудня 2012 року виявлені на ранньому етапі кризи та отримали соціальні послуги 195,7 тис. сімей.

Стимулювання народжуваності дітей та створення належних умов для повноцінного виховання дітей.

Підвищено розміри допомоги при народженні дитини:

-при народженні першої дитини на 2370 грн. (з 26790 грн. у січні 2012 року до 29160 грн. у січні 2013 року);

-другої дитини на 4740 грн. (з 53580 грн. до 58320 грн.);

-третьої та наступної дитини на 9480 грн. (з 107160 грн. до 116640 грн.).

Також збільшувався розмір допомоги по догляду за дитиною для малозабезпечених сімей, малозабезпеченим одиноким матерям та рівень забезпечення для надання допомоги малозабезпеченим сім’ям.

Допомога при народженні дитини (грн.)

26 790

53 580

107 160

29 160

58 320

116 640

на першу дитину на другу дитину на третю і кожнунаступну дитину

січень 2012 року

січень 2013 року

+ 2 370 грн.

+ 4 740 грн.

+ 9 480 грн.

Посилено соціальну підтримку осіб з інвалідністю

Протягом 2012 року виготовлено та видано 154,1 тис. од. протезно-ортопедичних виробів та понад 38,4 тис. крісел колісних.

З 2012 року інвалід має право самостійно обирати виробника протезно-ортопедичного виробу та крісла колісного.

Запроваджено окрему бюджетну програму для здійснення заходів з реабілітації дітей, хворих на дитячий церебральний параліч, у сумі 44,8 млн. гривень.

Ці кошти спрямовані на придбання реабілітаційних комплексів для локомоторної терапії. Придбано 8 одиниць такого обладнання.

Проведення соціальних реформ

у 2013 році

Продовження реформування системи пенсійного забезпечення

Удосконалення порядку проведення щорічного березневого підвищення пенсій на коефіцієнт не менше як на 20 % зростання середньої заробітної плати порівняно з попереднім роком без урахування підвищення пенсій у попередньому році, що передбачено на даний час.

Зміна механізму фінансування пенсій, що призначені на пільгових умовах, шляхом відміни відшкодування видатків Пенсійного фонду на виплату пенсій та запровадження сплати підвищеної ставки єдиного внеску.

Здійснення заходів щодо запровадження накопичуваної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та визначення оптимальної дати початку перерахування страхових внесків до накопичувальної системи.

Опрацювання механізмів запровадження обов'язкових корпоративних пенсійних схем для фінансування дострокових і спеціальних пенсій.

Реалізація нових підходів до забезпечення ефективної зайнятості

Забезпечення виконання редакції нового Закону України “Про зайнятість населення”:

• стимулювання роботодавців до створення нових робочих місць та працевлаштування громадян, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці;

• безоплатне навчання новій професії, підвищення кваліфікації та надання консультативних послуг для бажаючих відкрити власну справу;

• підтримка молодих працівників, залучених до роботи у селах і селищах;• удосконалення системи здійснення моніторингу створення нових робочих місць.

Легалізація неформальної зайнятості:• посилення контролю за дотриманням трудових прав працівників та

відповідальності за порушення законодавства у сфері праці;• стимулювання зацікавленості працівників та роботодавців у легальній

зайнятості.

Підвищення рівня оплати праці працівників усіх галузей.

На першому етапі:

завершення створення єдиної інформаційно-аналітичної системи соціального захисту населення та забезпечення інтеграції її з іншими інформаційними системами як основи для запровадження адресного підходу у наданні пільг та соціальних виплат.

На другому етапі:впровадження на принципах справедливості та адресності

надання соціальної допомоги та пільг соціально вразливим громадянам.

Модернізація системи соціальної підтримки

Підвищення ефективності державної підтримки сім’ї.

Буде прийнята Державна цільова програма соціальної підтримки сім’ї до 2016 року.

Забезпечено розвиток інституту фахівців із соціальної роботи. Впроваджуватимуться нові соціальні технології, спрямовані на раннє виявлення сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Впроваджуватимуться заходи з оптимізації мережі закладів підтримки дітей та сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Впровадження нових підходів до забезпечення сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,.