Государственно-частное партнерствоГосударственно-частное партнерство в развитии телекоммуникаций в развитии телекоммуникаций

Ю.А. Домбровский

Президент Ассоциации региональных операторов связи

28 апреля 2010ПРЕЗИДЕНТ – ОТЕЛЬ Ул. Большая Якиманка, д. 24

Количество абонентов (Россия) (31.04.2010)

МТС 69,0 млн

Вымпелком 52,2 млн

Мегафон 61,6 млн

Связьинвест (совокупно) 15,4 млн

Tеле2 15,4 млн

СМАРТС 2,7 млн

MOTIV (Екатеринбург) 1,8 млн

НТК (Владивосток) 1,4 млн

4-й оператор 3G. Положение на рынке

4-4-й оператор 3й оператор 3G G (UMTS)(UMTS)

Предполагают большие

потери

Проникновение:Более чем 150%

3G требует значительных

инвестиций

Начало предоставления услуг мобильного

WiMAX

LTE может вытеснить опоздавшую 3G

В скором времени ожидается появление на рынке технологии LTE, конкурента UMTS (3G)

Услуги мобильного WiMAX уже предоставляются на территории Москвы и Санкт-Петербурга

•В складывающихся обстоятельствах четвертому 3G оператору будет очень непросто добиться прибыльности бизнеса.•По этой причине необходимо исследовать все возможности построения бизнес-модели 3G прежде чем инвестировать в технологию в России.

Государственно-частное партнерство – возможная форма проекта

• Согласно ст.179.2 Бюджетного Кодекса, часть средств федерального бюджета (Инвестиционный фонд Российской Федерации) подлежит использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

• Согласно ст.11 “Правилам формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда”, утв. ПП от 01.03.08 № 134, Бюджетные ассигнования Фонда могут предоставлять, в том числе, в форме:

- направления бюджетных ассигнований в уставные капиталы открытых акционерных обществ, в том числе путем участия в их учреждении;

- осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ.

Различные формы проекта

BOO (Build, Own, Operate – строительство – владение – эксплуатация/управление)В случае увеличения доли государства в “Связьинвесте”, построенные объекты по истечении срока соглашения не передаются государству, а остаются в распоряжении инвестора.

BOMT (Build, Operate, Maintain, Transfer – строительство – эксплуатация/управление – обслуживание – передача), DBOOT (Design, Build, Own, Operate, Transfer – проектирование – строительство – владение – эксплуатация/управление – передача), DBFO (Design, Build, Finance, Operate – проектирование – строительство – финансирование – эксплуатация/управление)В случае финансирования строительства государством, объекты должны быть ему переданы, при этом акцент в договоренностях может делаться на любую фазу проекта, включая и фазы после такой передачи.

Ключевые участники проекта

ОАО “Связьинвест”; ТELE2 Россия, региональные операторы; Минэкономразвития – главный

распорядитель средств бюджета; Минкомсвязи – главный координатор

проекта.

Минкомсвязь РФ

Инвестфонд РФ

TELE2

Универсальная услуга «Беспроводной Интернет»

Коммерческие услуги мобильной связи 3G

Связьинвест

Региональные операторы, TELE2

ИнвестицииИнвестиции ОператорыОператоры

Главный координаторГлавный координатор

У с л у г иУ с л у г и

Сетевая компания 3G

- Daughter put some money on my mobile. Gas? We don’t have gas in this village yet…