Доктрина государственной инновационной политики на 2010-2011 г

Начальник Управления

инновационной политики

Цуканов Денис

Геннадьевич

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

ВВП/на душу

населения

по ППС

ВВП/на душу населения РФ по паритету покупательной способности

(ППС)

- в 1913 г. – 28 % ВВП США

- в 2009 г. – 31-32 % ВВП США

=

Почему развивающиеся страны не становятся развитыми?

Критерии оценки:

Причины:

%

0

20

40

60

80

100США

Португалия

Греция

Франция

Германия

Италия

Россия

Чили

Отсутствие спроса со стороны предприятий традиционной

промышленности на инновационные продукты и услуги;

= Отсутствие спроса на персонал, обладающий высоким человеческим капиталом.

Происходит отток квалифицированного персонала за рубеж;

Отсутствие предложения инновационных проектов;=

= Моральное устаревание основных фондов предприятий, которое приводит к

невозможности использования передовых технологических идей

и разработок в целях производства высокотехнологичной продукции

Государства, решившие задачу «догоняющего развития»:

- Япония: 1950 – 20% , 1973 – 66%- Тайвань:1950 – 10%, 1992 – 54 %- Корея : 1950 – 9%, 2000 > 50%

Критерии оценки:

«Технологическая ловушка» – устойчивое

использование экономической системой

традиционных форм хозяйствования и

невосприимчивость к более эффективному

использованию ресурсов

Англия

Развитые страны находятся в рамках 5-6 «технико-экономического уклада»

1900 1910 1920 1930 1940 1950 20001990198019701960 2010 20302020 2040 2050

В современной экономике выделяют 6 технологических укладов

3 –й технологический уклад

4 –й технологический уклад

5 –й технологический уклад

6 –й технологический уклад

Россия

Развитые

страны

2060

Базисные нововведения: Двигатель внутреннего сгорания Глобальная система

телекоммуникаций Паровой двигатель,

электродвигатель

Микроэлектроника

и программное обеспечение Производство

средств

автоматизации и телекоммуникаций

Биотехнологии Нанотехнолоии Система искусственного

интеллекта и робототехника Создание сетей, в том числе

глобальных

Как осуществить переход к развитию в рамках 6 технико-экономического

уклада?

Перейти к развитию в рамках 6 технико-экономического уклада

возможно с использованием преимуществ стратегии «догоняющего

развития» и стратегии «технологических прорывов»

«Догоняющее развитие»

«Технологический прорыв»

4 –й технологический уклад

5 –й технологический уклад

6 –й технологический уклад

Основные направления стратегии «Догоняющего развития»Основные направления стратегии «Технологических

прорывов»

Заимствование у развитых стран передовых технологий,

институтов и методов хозяйствования Обучение и повышение уровня человеческого капитала Инвестиции в НИОКР Формирование новых инновационных предприятий. Росстат:

в 2006 г создано 735 передовых технологий, лишь 52 не

имеют зарубежных аналогов

Модернизация промышленных предприятий Масштабные инвестиции в фундаментальные исследования,

стимулирование создания базисных

нововведений 6 уклада Формирование институтов развития и инфраструктуры 6 уклада

(ЦКП, технопарки и бизнес-инкубаторы) Создание полюсов конкурентоспособности

Успешный пример: Кореяё Успешный пример: Япония, Франция

Газета «Ведомости». 12 апреля 2010 года.

Санкт-Петербург

Москва

Псковская обл.

Республика

Ингушетия

Республика

Калмыкия

Самарская

обл.

Татарстан

Томская обл.

Камчатский край

Чеченская республика

Источник:

институт инноваций, инфраструктуры и инвестиций

5 регионов с самой

благоприятной

инвестиционной средой

5 регионов с наименее благоприятной

инвестиционной средой

15

12

1914

45

57

62

51

15

59

Критерии оценки:

рынки идей

рынок инноваций

рынок инвестиций

инфраструктура

активность властей в регионе

=

=

Предпосылки для перехода экономики Санкт-Петербурга к 6 технико-

экономическому укладуТолько девять регионов готовы к инновационному развитию…

Критерии оценки:

Максимальный балл-100

Пять шагов к 6 технико-экономическому укладу

Мобилизация человеческого капитала

Формирование новых

инновационных предприятий

Объединение предприятий

в инновационных кластерах

Модернизация

существующих предприятий

Рост

в подготовленной инфраструктуре

2 шаг

3 шаг

5 шаг

4 шаг

Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики принята в 2008 г и включает в себя

мероприятия стратегии «догоняющего развития» и стратегии «технологических прорывов»

Стратегия «догоняющего

развития»

Комплексная программа

мероприятий по реализации

инновационной политики

Стратегия «технологических

прорывов»

1 шаг

Совокупный объем финансирования 2009-2011

= Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики

20112009 2010

1296

835,5

1758,2

млн.руб.

18,9 20,9

47,838,048,8

59,062,3

68,5

87,5

223,29165,5

2 400

Развитие

инфраструктуры

Подготовка кадров

Финансовая поддержка

предприятий

Пропаганда

инноваций

Модернизация существующих

предприятий

Развитие

кластеров

1 569 1 303,52

2 224,07

100

200

300

400

500

800

1 600

145

7,8

106,5 106

1295,78

1758,2

Всего: 5215 млн.руб.

100

0

200

300

84

115,5

1 133,3

69,7

400

9,0

Прошлая редакция

2010

млн.руб.

9,0

291,8

Финансовая поддержка

инновационных предприятий

Предложения по корректировке на 2010 г

=Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики

1 100

Действующая редакция

2010

924,8

Развитие кластеров

Обучение и пропаганда

инновационной деятельности

1 303,5

835,5

500

1 200

1 300

106,5

размещение гос.заказа на закупку инновационной продукции медицинского

кластера 30 млн. руб.

субсидии на закупку оборудования ЦКП, осуществляющих деятельность в

рамках кластера 50 млн.руб.; конкурс за лучший центр прототипирования 16 млн.руб.

создание Фонда предпосевных инвестиций –

33,5 млн.руб. конкурс на соискание премии за лучший инновационный проект в сфере энерго-

сбережения и энергоэффективности - 9 млн.руб.

проведение стажировок в научно-исследовательское подразделение General

Motors в целях последующей коммерциализации инновационных проектов

4 млн.руб.

Направления в 2010

= Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики

1 303,52 млн.руб.

223,29

Развитие

инфраструктуры

835,53

48,820,968,5

Подготовка кадров Финансовая поддержка

предприятий

Пропаганда

инноваций

Модернизация существующих

предприятийРазвитие

кластеров

1245

6

млн.руб.

240

Структура мероприятий 2010

(без инфраструктуры)

16080

1

2

34

5

3106,5

СПАСИБО

ЗА ВНИМАНИЕ!

Начальник Управления

инновационной политики

Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

Цуканов Денис Геннадьевич

d.tsukanov@cedippt.spb.ru

тел. 576 09 68