23
Комментарий постатейный Семейный кодекс Российской едерации и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» Под редакцией П.В. Крашенинникова Второе издание, переработанное и дополненное ÌÎÑÊÂÀ 2010 Ф

Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве»

Citation preview

Page 1: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Комментарийпостатейный

Семейный кодексРоссийской едерации

и Федеральный закон

«Об опеке и попечительстве»

Под редакцией

П.В. Крашенинникова

Второе издание,переработанное и дополненное

ÌÎÑÊÂÀ 2010

Ф

Page 2: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

УДК 347.6ББК 67.404.4 П 63

П 63 Постатейный комментарий к Семейному кодексу РоссийскойФедерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» /Под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. –М.: Статут, 2010. – 695 с.

ISBN 978-5-8354-0650-0 (в пер.)

Вниманию читателей предлагается постатейные научно-практические комментарии к Семейному кодексу Российской Феде-рации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве». В них на-ряду с семейным законодательством рассматриваются нормы граж-данского и иного законодательства, многочисленные подзаконные ак-ты (по состоянию на 1 марта 2010 г.).

Помимо комментариев к статьям законодательных актов авторамипредлагается анализ судебной практики.

Книга будет полезна для студентов и преподавателей юридическихвузов, практикующих юристов, служащих органов социальной защи-ты, органов опеки и попечительства, а также для самого широкогокруга читателей.

ISBN 978-5-8354-0650-0УДК 347.6

ББК 67.404.4

© Коллектив авторов, 2010© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2010

Page 3: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Авторы комментария

3

Авторы комментария

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

АВТОРЫ КОММЕНТАРИЯ

АНДРОПОВ Вадим Владимирович, заместитель руководителя Фе-деральной службы государственной регистрации, кадастра и карто-графии – ст. 156–160, 162–166 Семейного кодекса РФ.

ВАЛЕЕВА Наталья Георгиевна, кандидат юридических наук, до-цент кафедры гражданского права Уральской государственной юри-дической академии – ст. 121–123 Семейного кодекса РФ.

ГЕТМАН Елена Станиславовна, кандидат юридических наук, судьяВерховного Суда Российской Федерации – ст. 10–15, 31–32, 80–98Семейного кодекса РФ.

ГОНГАЛО Бронислав Мичиславович, доктор юридических наук,профессор, заведующий кафедрой гражданского права Уральскойгосударственной юридической академии, директор Уральского фи-лиала Российской школы частного права – ст. 1–2; 5 (в соавторстве сП.В. Крашенинниковым); 7–9; 40–44 (в соавторстве с П.В. Краше-нинниковым); 99–105 Семейного кодекса РФ.

КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович, председатель Комите-та Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитраж-ному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук,заслуженный юрист Российской Федерации – вступ. статья, ст. 3–4; 5(в соавторстве с Б.М. Гонгало); 6, 27–30, 33–39; 40–44 (в соавторствес Б.М. Гонгало); 45–46, 168; 169 Семейного кодекса РФ (в соавторствес О.А. Рузаковой); ст. 1, 2, 18 Федерального закона «Об опеке и попе-чительстве».

МАНЫЛОВ Игорь Евгеньевич, кандидат юридических наук, замес-титель министра экономического развития Российской Федерации –ст. 21–26 Семейного кодекса РФ; ст. 9 Федерального закона «Об опекеи попечительстве».

Page 4: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

4

МИРОНОВ Илья Борисович, кандидат юридических наук, руково-дитель аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому,уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству –ст. 161, 167 Семейного кодекса РФ.

МИХЕЕВА Лидия Юрьевна, доктор юридических наук, профессор,заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думыпо гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному за-конодательству – ст. 124–1553 Семейного кодекса РФ; ст. 3–8, 10–16,21–32 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

РУЗАКОВА Ольга Александровна, кандидат юридических наук, до-цент, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы погражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному зако-нодательству – статьи 16–20, 47–79, 106–120; 169 (в соавторствес П.В. Крашенинниковым), 170 Семейного кодекса РФ; ст. 17, 19, 20Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Page 5: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

678

Алфавитно-предметный указательПостатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ»

А

1. Акт о назначении опекуна (попечителя) – ст. 11, 15 Закона об опеке2. Алиментное соглашение – ст. 99 СК РФ3. Алиментные обязательства второй очереди – ст. 93–98 СК РФ4. Алименты в долях к доходу – ст. 81 СК РФ5. Алименты в твердой денежной сумме – ст. 83, 85, 91, 98 СК РФ6. Алименты за прошедший период – ст. 107 СК РФ7. Аналогия закона – ст. 5 СК РФ8. Аналогия права – ст. 5 СК РФ

Б

9. Безвестно отсутствующий гражданин – ст. 19, 26, 130 СК РФ10. Беременность – ст. 11, 17, 48, 89, 90 СК РФ11. Близкие родственники – ст. 14, 67, 73 СК РФ12. Брак – ст. 1, 12 СК РФ13. Брачный возраст – ст. 13 СК РФ14. Брачный договор – ст. 40 СК РФ

В

15. Вещи индивидуального пользования – ст. 36 СК РФ16. Взыскание алиментов по требованию органа опеки и попечитель-

ства – ст. 80 СК РФ17. Восстановление брака – ст. 26 СК РФ18. Восстановление в родительских правах – ст. 72 СК РФ19. Временная передача ребенка в семью – ст. 1552 СК РФ20. Временное пребывание подопечного в организации – ст. 11 Закона

об опеке; ст. 1551 СК РФ

Page 6: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Алфавитно-предметный указатель

679

Г

21. Гарантии прав кредиторов супругов – ст. 46 СК РФ22. Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения

родителей – ст. 122 СК РФ

Д

23. Двойная фамилия – ст. 32 СК РФ24. Дети, оставшиеся без попечения родителей – ст. 121 СК РФ25. Добровольное согласие на заключение брака – ст. 12, 28 СК РФ26. Добросовестный супруг – ст. 30 СК РФ27. Договорный режим имущества супругов – ст. 40 СК РФ28. Договор об осуществлении опеки или попечительства – ст. 14, 16

Закона об опеке29. Договор о приемной семье – ст. 1531, 1532 СК РФ30. Дополнительные расходы на ребенка – ст. 86 СК РФ31. Дополнительные расходы на родителей – ст. 88 СК РФ

З

32. Задолженность по алиментам – ст. 113 СК РФ33. Заключение брака – ст. 10–12, 14 СК РФ34. Законный режим имущества супругов – ст. 33 СК РФ35. Запись о родителях – ст. 51, 52 СК РФ36. Защита родительских прав – ст. 68 СК РФ37. Защита семейных прав – ст. 8 СК РФ38. Заявление о заключении брака – ст. 11 СК РФ

И

39. Изменение брачного договора – ст. 43 СК РФ40 Исковая давность – ст. 9 СК РФ41. Имущественные права ребенка – ст. 60 СК РФ42. Имущество каждого из супругов – ст. 36 СК РФ43. Имя ребенка – ст. 58, 59 СК РФ44. Индексация алиментов – ст. 117 СК РФ45. Иностранное усыновление – ст. 165 СК РФ

К

46. Консульский брак – ст. 157 СК РФ

Л

47. Лишение родительских прав – ст. 69 СК РФ

Page 7: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

680

М

48. Материальное и семейное положение – ст. 65, 81, 83, 85–88, 91, 98,101, 108, 113, 114, 119 СК РФ

49. Материнство – ст. 48 СК РФ50 Медицинское обследование лиц, вступающих в брак – ст. 15 СК РФ51. Место жительства ребенка – ст. 65 СК РФ

Н52. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей – ст. 24 Закона

об опеке53. Недееспособные граждане – ст. 14, 16, 19, 28, 99, 121, 127, 130 СК

РФ; ст. 2 Закона об опеке54. Недействительность брака – ст. 27, 28, 30 СК РФ55. Неполнородные братья и сестры – ст. 14 СК РФ56. Нетрудоспособность – ст. 1, 24, 42, 85–90, 92–97, 120 СК РФ57. Несовершеннолетние родители – ст. 62 СК РФ58. Нуждаемость – ст. 24, 42, 85–87, 89, 90, 92–97, 120 СК РФ

О59. Общая собственность родителей и детей – ст. 60 СК РФ60 Общее имущество супругов – ст. 34 СК РФ61. Общие долги супругов – ст. 39, 45 СК РФ62. Обязательства супругов – ст. 45 СК РФ63. Оговорка о публичном порядке – ст. 167 СК РФ64. Ограничение родительских прав – ст. 73 СК РФ65. Опека – ст. 145 СК РФ; ст. 2 Закона об опеке66. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей – ст. 1551 СК РФ, ст. 1 Закона об опеке67. Органы опеки и попечительства – ст. 121 СК РФ; ст. 6 Закона об

опеке68. Основания лишения родительских прав – ст. 69 СК РФ69. Основания ограничения родительских прав – ст. 73 СК РФ70. Основания совершения записи об отце – ст. 48–50 СК РФ71. Основания совершения записи о матери – ст. 48 СК РФ72. Осуществление семейных прав – ст. 7 СК РФ73. Осуществление родительских прав – ст. 65 СК РФ74. Ответственность за неисполнение алиментного обязательства –

ст. 115 СК РФ75. Ответственность опекунов и попечителей – ст. 26 Закона об опеке76. Ответственность органов опеки и попечительства – ст. 28 Закона

об опеке77. Отмена усыновления ребенка – ст. 140, 141 СК РФ

Page 8: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Алфавитно-предметный указатель

681

78. Отобрание ребенка – ст. 77 СК РФ79. Отчество ребенка – ст. 58 СК РФ80. Отцовство – ст. 48, 49 СК РФ81. Охрана имущества подопечного – ст. 18 Закона об опеке

П82. Патронатная семья (патронатное воспитание) – ст. 145 СК РФ;

ст. 14, 32 Закона об опеке83. Перемена места жительства подопечного – ст. 9 Закона об опеке84. Подопечный – ст. 2 Закона об опеке85. Попечительство – ст. 145 СК РФ; ст. 2 Закона об опеке86. Посредническая деятельность по усыновлению детей – ст. 1261

СК РФ87. Права ребенка – ст. 54–60 СК РФ88. Право бывшего супруга на алименты – ст. 90 СК РФ89. Право ребенка жить и воспитываться в семье – ст. 54 СК РФ90. Право ребенка на общение с родственниками – ст. 55 СК РФ91. Право ребенка на защиту – ст. 56 СК РФ92. Право ребенка выражать свое мнение – ст. 57 СК РФ93. Право ребенка на имя – ст. 58, 59 СК РФ94. Право супруга на алименты – ст. 89 СК РФ95. Предварительная опека (попечительство) – ст. 12 Закона об опеке96. Предмет семейного права – ст. 2 СК РФ97. Презумпция отцовства мужа матери – ст. 48 СК РФ98. Преимущественное право на воспитание – ст. 63, 127 СК РФ99. Преимущественное право стать опекуном (попечителем) – ст. 10

Закона об опеке100. Прекращение брака – ст. 16 СК РФ101. Прекращение алиментного обязательства – ст. 120 СК РФ102. Прекращение опеки или попечительства – ст. 29, 30 Закона об

опеке103. Препятствия к вступлению в брак – ст. 14 СК РФ104. Приемная семья – ст. 152 СК РФ105. Приемные родители – ст. 153 СК РФ106. Признание брака действительным – ст. 29 СК РФ107. Признание брака недействительным – ст. 27 СК РФ108. Признание брачного договора недействительным – ст. 44 СК РФ109. Применение методов искусственного оплодотворения или им-

плантации эмбриона – ст. 51, 52 СК РФ110. Примирение супругов – ст. 22 СК РФ111. Принципы семейного права – ст. 1 СК РФ112. Приоритетная форма устройства ребенка – ст. 124 СК РФ

Page 9: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

682

Р

113. Равенство родителей – ст. 61 СК РФ114. Равенство супругов – ст. 1, 31 СК РФ115. Раздел общего имущества супругов – ст. 38, 39 СК РФ116. Раздельное проживание супругов – ст. 38 СК РФ117. Размер алиментов – ст. 81, 83, 85, 87, 90, 91, 98, 103 СК РФ118. Распоряжение имуществом подопечного – ст. 19–21 Закона об

опеке119. Расторжение брака – ст. 16, 18 СК РФ120. Расторжение брачного договора – ст. 43 СК РФ121. Ребенок – ст. 54 СК РФ122. Ребенок-инвалид – ст. 89, 90 СК РФ123. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации – ст. 55 СК РФ124. Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения

родителей – ст. 122 СК РФ125. Родитель, проживающий отдельно от ребенка – ст. 66 СК РФ126. Родительские права – ст. 61 СК РФ

С

127. Семейное законодательство – ст. 3 СК РФ128. Семейные права – ст. 7 СК РФ129. Семейные расходы – ст. 42 СК РФ130. Совместная собственность супругов – ст. 34 СК РФ131. Согласие супруга на совершение сделки – ст. 35 СК РФ132. Соглашение об осуществлении родительских прав – ст. 66 СК РФ133. Соглашение об уплате алиментов – ст. 80, 99–101 СК РФ134. Соглашение о месте жительства ребенка – ст. 65 СК РФ135. Соглашение о разделе имущества супругов – ст. 38 СК РФ136. Содержание брачного договора – ст. 42 СК РФ137. Соопекуны – ст. 10 Закона об опеке138. Споры между супругами – ст. 20, 24 СК РФ139. Способы воспитания детей – ст. 65 СК РФ140. Срок обращения за алиментами – ст. 107 СК РФ141. Судебная защита семейных прав – ст. 8 СК РФ142. Суррогатная мать – ст. 51 СК РФ

Т

143. Тайна усыновления ребенка – ст. 139 СК РФ144. Требования к личности опекуна (попечителя) – ст. 146 СК РФ;

ст. 10 Закона об опеке145. Требования к личности усыновителя – ст. 127 СК РФ

Page 10: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Алфавитно-предметный указатель

683

У

146. Установление отцовства – ст. 48, 49 СК РФ147. Установление факта признания отцовства – ст. 50 СК РФ148. Усыновление – ст. 123–125 СК РФ149. Участие прокурора в семейных спорах – ст. 28, 56, 70, 72, 73, 77,

102, 125, 140, 142 СК РФ150. Учет детей, оставшихся без попечения родителей – ст. 122 СК РФ151. Учет лиц, желающих усыновить детей – ст. 126 СК РФ152. Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих

усыновить детей – ст. 126 СК РФ153. Учет мнения ребенка – ст. 57 СК РФ

Ф

154. Фамилия ребенка – ст. 58, 59 СК РФ155. Фамилия супругов – ст. 32 СК РФ156. Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения

родителей – ст. 122 СК РФ157. Фиктивный брак – ст. 27 СК РФ158. Форма брачного договора – ст. 41 СК РФ159. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей –

ст. 123 СК РФ

Ч

160. Члены семьи – ст. 2 СК РФ

Page 11: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

684

ОглавлениеПостатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

ОГЛАВЛЕНИЕ

Оглавление

Авторы комментария ..........................................................................3Вступительная статья ..........................................................................5

СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Семейное законодательство

Статья 1. Основные начала семейного законодательства ..............18Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодатель-

ством........................................................................................................27Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержа-

щие нормы семейного права..................................................................29Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского

законодательства ....................................................................................32Статья 5. Применение семейного законодательства и граж-

данского законодательства к семейным отношениям по аналогии....33Статья 6. Семейное законодательство и нормы международ-

ного права ...............................................................................................34

Глава 2. Осуществление и защита семейных прав

Статья 7. Осуществление семейных прав и исполнениесемейных обязанностей .........................................................................36

Статья 8. Защита семейных прав......................................................40Статья 9. Применение исковой давности в семейных

отношениях.............................................................................................41

РАЗДЕЛ II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА

Глава 3. Условия и порядок заключения брака

Статья 10. Заключение брака............................................................45Статья 11. Порядок заключения брака ............................................49Статья 12. Условия заключения брака .............................................55Статья 13. Брачный возраст..............................................................57

Page 12: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Оглавление

685

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака.... 59Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих

в брак ....................................................................................................... 62

Глава 4. Прекращение брака

Статья 16. Основания для прекращения брака ............................... 64Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем

требования о расторжении брака .......................................................... 66Статья 18. Порядок расторжения брака........................................... 67Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов

гражданского состояния ........................................................................ 68Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супру-

гами при расторжении брака в органах записи актов граждан-ского состояния ...................................................................................... 74

Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке ........................ 76Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсут-

ствии согласия одного из супругов на расторжение брака .................. 78Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаим-

ном согласии супругов на расторжение брака...................................... 80Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении

решения о расторжении брака............................................................... 81Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении....... 84Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объ-

явленного умершим или признанного безвестно отсутствующим ..... 87

Глава 5. Недействительность брака

Статья 27. Признание брака недействительным............................. 89Статья 28. Лица, имеющие право требовать признания брака

недействительным.................................................................................. 92Статья 29. Обстоятельства, устраняющие недействительность

брака ........................................................................................................ 95Статья 30. Последствия признания брака недействительным....... 97

РАЗДЕЛ III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

Глава 6. Личные права и обязанности супругов

Статья 31. Равенство супругов в семье........................................... 100Статья 32. Право выбора супругами фамилии .............................. 104

Глава 7. Законный режим имущества супругов

Статья 33. Понятие законного режима имущества супругов ....... 106Статья 34. Совместная собственность супругов............................ 107

Page 13: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

686

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение общимимуществом супругов ........................................................................... 112

Статья 36. Имущество каждого из супругов .................................. 114Статья 37. Признание имущества каждого из супругов

их совместной собственностью ........................................................... 116Статья 38. Раздел общего имущества супругов ............................. 116Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества

супругов................................................................................................. 120

Глава 8. Договорный режим имущества супругов

Статья 40. Брачный договор ........................................................... 121Статья 41. Заключение брачного договора .................................... 124Статья 42. Содержание брачного договора.................................... 128Статья 43. Изменение и расторжение брачного договора ............ 133Статья 44. Признание брачного договора недействительным ..... 135

Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам

Статья 45. Обращение взыскания на имущество супругов .......... 137Статья 46. Гарантии прав кредиторов при заключении,

изменении и расторжении брачного договора ................................... 139

РАЗДЕЛ IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

Глава 10. Установление происхождения детей

Статья 47. Основание для возникновения прав и обязанно-стей родителей и детей ......................................................................... 141

Статья 48. Установление происхождения ребенка ....................... 144Статья 49. Установление отцовства в судебном порядке.............. 151Статья 50. Установление судом факта признания отцовства ...... 155Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рожде-

ний.....................................................................................................157Статья 52. Оспаривание отцовства (материнства)......................160Статья 53. Права и обязанности детей, родившихся от лиц,

не состоящих в браке между собой...................................................163

Глава 11. Права несовершеннолетних детей

Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье...........165Статья 55. Право ребенка на общение с родителями и други-

ми родственниками ..........................................................................167Статья 56. Право ребенка на защиту ...........................................170Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение .......................172Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию.............175

Page 14: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Оглавление

687

Статья 59. Изменение имени и фамилии ребенка ......................177Статья 60. Имущественные права ребенка .................................180

Глава 12. Права и обязанности родителей

Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей................185Статья 62. Права несовершеннолетних родителей .....................186Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию

и образованию детей .........................................................................188Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав

и интересов детей..............................................................................194Статья 65. Осуществление родительских прав............................196Статья 66. Осуществление родительских прав родителем,

проживающим отдельно от ребенка.................................................202Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки,

братьев, сестер и других родственников ..........................................207Статья 68. Защита родительских прав .........................................209Статья 69. Лишение родительских прав......................................211Статья 70. Порядок лишения родительских прав .......................213Статья 71. Последствия лишения родительских прав ................217Статья 72. Восстановление в родительских правах ....................220Статья 73. Ограничение родительских прав ...............................222Статья 74. Последствия ограничения родительских прав ..........227Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские

права которых ограничены судом ....................................................228Статья 76. Отмена ограничения родительских прав...................229Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе

жизни ребенка или его здоровью .....................................................230Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рас-

смотрении судом споров, связанных с воспитанием детей .............232Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным

с воспитанием детей .........................................................................233

РАЗДЕЛ V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей

Статья 80. Обязанности родителей по содержаниюнесовершеннолетних детей ..............................................................236

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемыхна несовершеннолетних детей в судебном порядке.........................238

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которыхпроизводится удержание алиментов на несовершеннолетнихдетей ..................................................................................................242

Page 15: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

688

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетнихдетей в твердой денежной сумме ......................................................246

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей,оставшихся без попечения родителей ..............................................248

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособныхсовершеннолетних детей ..................................................................251

Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходахна детей .............................................................................................254

Статья 87. Обязанности совершеннолетних детейпо содержанию родителей ................................................................256

Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнитель-ных расходах на родителей ...............................................................260

Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

Статья 89. Обязанности супругов по взаимному содержанию ...262Статья 90. Право бывшего супруга на получение алиментов

после расторжения брака..................................................................265Статья 91. Размер алиментов, взыскиваемых на супругов

и бывших супругов в судебном порядке...........................................267Статья 92. Освобождение супруга от обязанности по содержа-

нию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком.....268

Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи

Статья 93. Обязанности братьев и сестер по содержаниюсвоих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершенно-летних братьев и сестер.....................................................................270

Статья 94. Обязанности дедушки и бабушки по содержаниювнуков................................................................................................272

Статья 95. Обязанность внуков содержать дедушку и бабушку .....273Статья 96. Обязанность воспитанников содержать своих

фактических воспитателей ...............................................................274Статья 97. Обязанности пасынков и падчериц по содержа-

нию отчима и мачехи ........................................................................277Статья 98. Размер алиментов, взыскиваемых на других

членов семьи в судебном порядке ....................................................279

Глава 16. Соглашения об уплате алиментов

Статья 99. Заключение соглашения об уплате алиментов..........281Статья 100. Форма соглашения об уплате алиментов.................287Статья 101. Порядок заключения, исполнения, изменения,

расторжения и признания недействительным соглашенияоб уплате алиментов..........................................................................289

Page 16: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Оглавление

689

Статья 102. Признание недействительным соглашения об уп-лате алиментов, нарушающего интересы получателя алиментов..... 294

Статья 103. Размер алиментов, уплачиваемых по соглаше-нию об уплате алиментов..................................................................295

Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментовпо соглашению об уплате алиментов ...............................................297

Статья 105. Индексация размера алиментов, уплачиваемыхпо соглашению об уплате алиментов ...............................................299

Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов

Статья 106. Взыскание алиментов по решению суда..................300Статья 107. Сроки обращения за алиментами ............................302Статья 108. Взыскание алиментов до разрешения спора судом ...304Статья 109. Обязанность администрации организации

удерживать алименты .......................................................................305Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения

об уплате алиментов..........................................................................309Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы

лица, обязанного уплачивать алименты...........................................310Статья 112. Обращение взыскания на имущество лица,

обязанного уплачивать алименты ....................................................311Статья 113. Определение задолженности по алиментам ............314Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности

по алиментам ................................................................................... 318Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату

алиментов..........................................................................................320Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания

алиментов..........................................................................................322Статья 117. Индексация алиментов ............................................324Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязан-

ного уплачивать алименты, в иностранное государствона постоянное жительство............................................................... 326

Статья 119. Изменение установленного судом размераалиментов и освобождение от уплаты алиментов............................327

Статья 120. Прекращение алиментных обязательств .................331

РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯБЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихсябез попечения родителей

Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихсябез попечения родителей ..................................................................334

Page 17: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

690

Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихсябез попечения родителей ..................................................................338

Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попеченияродителей ..........................................................................................343

Глава 19. Усыновление (удочерение) детей

Статья 124. Дети, в отношении которых допускаетсяусыновление (удочерение)................................................................347

Статья 125. Порядок усыновления ребенка ................................352Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц,

желающих усыновить детей..............................................................359Статья 1261. Недопустимость посреднической деятельности

по усыновлению детей ......................................................................361Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями ...........367Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усы-

новляемым ребенком........................................................................371Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка .........371Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей........373Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попе-

чителей), приемных родителей, руководителей организаций,в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей ..374

Статья 132. Согласие усыновляемого ребенкана усыновление .................................................................................375

Статья 133. Согласие супруга усыновителя на усыновлениеребенка ..............................................................................................377

Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка .....378Статья 135. Изменение даты и места рождения усыновлен-

ного ребенка......................................................................................380Статья 136. Запись усыновителей в качестве родителей

усыновленного ребенка ....................................................................381Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка .........383Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права

на пенсию и пособия ....................................................................... 386Статья 139. Тайна усыновления ребенка ....................................387Статья 140. Отмена усыновления ребенка ..................................390Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка .............391Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены

усыновления ребенка........................................................................394Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка ............394Статья 144. Недопустимость отмены усыновления по дости-

жении усыновленным ребенком совершеннолетия ........................396

Page 18: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Оглавление

691

Глава 20. Опека и попечительство над детьми

Статья 145. Установление опеки или попечительстванад детьми, оставшимися без попечения родителей .......................398

Статья 146. Опекуны (попечители) детей ...................................408Статья 147. Утратила силу с 1 сентября 2008 года. –

Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ...................................... 414Статья 148. Права детей, находящихся под опекой

(попечительством) ............................................................................415Статья 1481. Права и обязанности опекуна или попечителя

ребенка ..............................................................................................420Статьи 149–150. Утратили силу с 1 сентября 2008 года. –

Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ.......................................429

Глава 21. Приемная семья

Статья 151. Утратила силу с 1 сентября 2008 года. –Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ.......................................429

Статья 152. Приемная семья........................................................429Статья 153. Приемные родители .................................................434Статья 1531. Содержание договора о приемной семье................435Статья 1532. Прекращение договора о приемной семье .............440Статья 154. Ребенок (дети) передаваемый на воспитание

в приемную семью. – Утратила силу. (Федеральный законот 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ.)..........................................................442

Статья 155. Содержание ребенка (детей), переданного в при-емную семью. – Утратила силу. (Федеральный закон от 24 апре-ля 2008 г. № 49-ФЗ.) ..........................................................................442

Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей

Статья 1551. Устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей ..................................................................442

Статья 1552. Деятельность организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, по воспитанию,образованию детей, защите и представительству их прав изаконных интересов ..........................................................................445

Статья 1553. Права детей, оставшихся без попечения родите-лей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей ..............................................449

Page 19: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

692

РАЗДЕЛ VII. ПРИМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАК СЕМЕЙНЫМ ОТНОШЕНИЯМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

Статья 156. Заключение брака на территории РоссийскойФедерации.........................................................................................452

Статья 157. Заключение браков в дипломатических предста-вительствах и консульских учреждениях .........................................465

Статья 158. Признание браков, заключенных за пределамитерритории Российской Федерации ................................................472

Статья 159. Недействительность брака, заключенногона территории Российской Федерации или за пределамитерритории Российской Федерации ................................................476

Статья 160. Расторжение брака ...................................................478Статья 161. Личные неимущественные и имущественные

права и обязанности супругов ..........................................................488Статья 162. Установление и оспаривание отцовства

(материнства) ....................................................................................495Статья 163. Права и обязанности родителей и детей..................500Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних

детей и других членов семьи .............................................................503Статья 165. Усыновление (удочерение) ......................................508Статья 166. Установление содержания норм иностранного

семейного права ................................................................................519Статья 167. Ограничение применения норм иностранного

семейного права ................................................................................523

РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса ....528Статья 169. Применение норм настоящего Кодекса ..................530Статья 170. Приведение нормативных правовых актов

в соответствие с настоящим Кодексом ............................................535

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН«ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона ....538Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем

Федеральном законе .........................................................................541Статья 3. Правовое регулирование отношений, возникаю-

щих в связи с установлением, осуществлением и прекращениемопеки и попечительства ....................................................................551

Page 20: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Оглавление

693

Статья 4. Задачи государственного регулирования деятель-ности по опеке и попечительству .....................................................556

Статья 5. Основные принципы государственного регулиро-вания деятельности по опеке и попечительству ..............................559

Глава 2. Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия

Статья 6. Органы опеки и попечительства..................................561Статья 7. Задачи органов опеки и попечительства .....................571Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства ...........572Статья 9. Обязанности органа опеки и попечительства

при перемене места жительства подопечного..................................577

Глава 3. Правовой статус опекунов и попечителей

Статья 10. Порядок определения лиц, имеющих право бытьопекунами или попечителями ..........................................................581

Статья 11. Назначение опекунов и попечителей ........................589Статья 12. Предварительные опека и попечительство ...............595Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отноше-

нии несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей,а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан ...........599

Статья 14. Установление опеки или попечительства по дого-вору об осуществлении опеки или попечительства .........................604

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей .........611Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязан-

ностей по опеке и попечительству ...................................................616

Глава 4. Правовой режим имущества подопечных

Статья 17. Имущественные права подопечных ..........................622Статья 18. Охрана имущества подопечного ................................628Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных...................633Статья 20. Особенности распоряжения недвижимым

имуществом, принадлежащим подопечному...................................639Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и

попечительства, затрагивающее осуществление имущественныхправ подопечного..............................................................................645

Статья 22. Охрана имущественных прав и интересовсовершеннолетнего гражданина, ограниченного судомв дееспособности ..............................................................................651

Статья 23. Доверительное управление имуществом подопечного ...652Статья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей...654Статья 25. Отчет опекуна или попечителя ..................................657Статья 26. Ответственность опекунов и попечителей ................660

Page 21: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Постатейный комментарий к СК РФ и ФЗ об опеке

694

Глава 5. Недействительность брака

Статья 27. Контроль за деятельностью органов опеки ипопечительства..................................................................................664

Статья 28. Ответственность органов опеки и попечительства ...665

Глава 6. Прекращение опеки и попечительства

Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства ...666Статья 30. Последствия прекращения опеки и

попечительства..................................................................................671

Глава 7. Государственная поддержка опеки и попечительства

Статья 31. Формы государственной поддержки опекии попечительства...............................................................................672

Глава 8. Заключительные положения

Статья 32. Вступление в силу настоящего Федеральногозакона ............................................................................................... 675

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ К СЕМЕЙНОМУКОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ«ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ» ...................................................... 678

Page 22: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙК СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ»2-Е ИЗД., ПЕРЕРАБОТАННОЕ И ДОПОЛНЕННОЕ

Под редакцией П.В. Крашенинникова

Редактор Т.В. МальчиковаКорректоры Г.Б. Абудеева, В.В. Угланова

Художественное оформление: В.В. СамойловаКомпьютерная верстка: И.И. Новиков

Подписано в печать 05.02.10. Формат 60×901/16. Бумага газетная.Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 43,5. Тираж 1500 экз.

Заказ №

Издательство «Статут» 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2;

тел.: +7 (495) 649-18-06E-mail: [email protected]

www.estatut.ru

9 785835 406500

ISBN 5-8354-0650-9ISBN978-5-8354-0650-0

Page 23: Постатейный комментарий к Семейному кодексу

Вестник гражданского права – это первый и единственный научный журнал, который посвящен обсуж�дению наиболее значимых проектов в области гражданского права России.

Впервые журнал начал выходить еще в дореволюционной России (1913 –1917 гг.) и, по мнению самых видных цивилистов того времени, был признан одним из самых авторитетных юридических изданий.

Современный «Вестник гражданского права» содержит анализ наиболее острых вопросов россий�ского и зарубежного гражданского права, в нем широко представлена цивилистическая мыслЬ прошлого – материалы, порой неизвестные современному юристу.

Журнал ставит своей целью развитие цивилистической мысли в России, распространение ее влияния на законотворчество и правоприменение.

ВЕСТНИК ГРАЖ

ДАНСКОГО ПРАВА №2 2009 ТОМ

9

Стоимость годовой подписки на 2010 г. - 2 700 руб.Оформить подписку можно на сайте www.mvgp.ru или по телефону +7 (495) 649-18-06.

Подписные индексы на 2010 год:Агентство «Роспечать» - 36771, каталог«Почта России» -24257 (полугодовая),

«Пресса России» - 36978 (полугодовая).Приобрести номера журналов Вы можете в магазине юридической литературы

«Лекс-Книга» по адресу: Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2,тел. + 7 (495) 789-34-06; www.lexkniga.ru (интернет-магазин)

С 2010 года ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год

РЕКЛАМА