40
E.E.: E.E.: Θεσμοί Θεσμοί διακυβέρνησης» διακυβέρνησης» Φ. Β. Κουλοχέρη T4e Αmbassador

Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Παρουσίαση των αξιών της ΕΕ, των στόχων της (βασικών και επιμέρους) και των βασικών θεσμικών οργάνων της.

Citation preview

Page 1: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

““E.E.:E.E.: Θεσμοί διακυβέρνησης» Θεσμοί διακυβέρνησης»

Φ. Β. ΚουλοχέρηT4e Αmbassador

Page 2: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Οι Ευρωπαϊκές αξίεςΟι Ευρωπαϊκές αξίες Άρθρο 1-2 ΣΕΕΗ Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού

της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες. Οι αξίες αυτές είναι κοινές στα κράτη μέλη εντός κοινωνίας που χαρακτηρίζεται από τον πλουραλισμό, την απαγόρευση των διακρίσεων, την ανοχή, τη δικαιοσύνη, την αλληλεγγύη και την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών.

Page 3: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Σπουδαιότητα Σπουδαιότητα ευρωπαϊκών αξιώνευρωπαϊκών αξιών

Οι ευρωπαϊκές αξίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο κυρίως σε δύο περιπτώσεις:

1. Ο σεβασμός των αξιών αποτελεί προϋπόθεση για κάθε προσχώρηση νέου κράτους μέλους στην Ένωση (άρθρο I-58).

2. Η μη τήρηση των αξιών μπορεί να οδηγήσει στην κατάργηση των δικαιωμάτων συμμετοχής ενός κράτους μέλους στην Ένωση (άρθρο I-59).

Page 4: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ο βασικός στόχος της ΕΕ (1)Ο βασικός στόχος της ΕΕ (1)

Προαγωγή:ΕιρήνηςΑξιών ΕΕ

Ευημερίας λαών της

Page 5: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Οι επιμέρους στόχοι της ΕΕ (1)Οι επιμέρους στόχοι της ΕΕ (1)Δημιουργία χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης χωρίς εσωτερικά σύνορα, μέσα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων.Δημιουργία εσωτερικής αγοράς με ελεύθερο και ανόθευτο ανταγωνισμό. Βιώσιμη ανάπτυξη, με γνώμονα την ισόρροπη οικονομική ανάπτυξη και σταθερότητα των τιμών,Η ανταγωνιστική κοινωνική οικονομία της αγοράς, με στόχο την πλήρη απασχόληση και την κοινωνική πρόοδο, και το υψηλό επίπεδο προστασίας και βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος.

Page 6: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Οι επιμέρους στόχοι της ΕΕ(2)Οι επιμέρους στόχοι της ΕΕ(2)

Καταπολέμηση κοινωνικού αποκλεισμού και διακρίσεων.

Προώθηση κοινωνικής δικαιοσύνης και κοινωνικής προστασίας.

Προώθηση ισότηταςμεταξύ γυναικών και ανδρών.

Αλληλεγγύη μεταξύ γενεών.Προστασία δικαιωμάτων παιδιού. Προαγωγή οικονομικής, κοινωνικής και

εδαφικής συνοχής και αλληλεγγύης μεταξύ κ-μ.

Προαγωγή επιστημονικής και τεχνικής προόδου.

Οικονομική και νομισματική ένωση, της οποίας το νόμισμα είναι το ευρώ.

Σεβασμός πολιτιστικής και γλωσσικής πολυμορφίας.

Μέριμνα για προστασία και ανάπτυξη ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς.

Page 7: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Οι επιμέρους στόχοι ΕΕ (3)Οι επιμέρους στόχοι ΕΕ (3)Στις σχέσεις της με τον υπόλοιπο κόσμο:

Η ειρήνη, η ασφάλεια, η αειφόρος ανάπτυξη του πλανήτη, η αλληλεγγύη και ο αμοιβαίος σεβασμός μεταξύ των λαών, το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο, η εξάλειψη της φτώχειας και η προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως των δικαιωμάτων του παιδιού, η αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και, ιδίως, ο σεβασμός των αρχών του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Page 8: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Κύρια θεσμικά όργανα ΕΕΚύρια θεσμικά όργανα ΕΕ

Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΕυρωπαϊκό Συμβούλιο Συμβούλιο EEΕυρωπαϊκή Επιτροπή

Page 9: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΕυρωπαϊκό ΚοινοβούλιοEuropean ParliamentEuropean Parliament Η φωνή των πολιτώνΗ φωνή των πολιτών

Έδρα Στρασβούργο (γέφυρα ενότητας Γαλλίας-Γερμανίας): Σύνοδοι Ολομέλειας ευρωβουλευτώνΒρυξέλλες: Σύνοδοι Ολομέλειας και Σύνοδοι κοινοβουλευτικών επιτροπώνΛουξεμβούργο: Γραμματεία

Page 10: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Το Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΤο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Τα μέλη του (ευρωβουλευτές) εκλέγονται άμεσα από

πολίτες ΕΕ κάθε 5 χρόνια. (Εκπροσωπεί πολίτες Ε.Ε.) Οι έδρες των κρατών-μελών κατανέμονται πληθυσμιακά.

(Ελλάδα: 21 έδρες) Ανώτερος σύνολικός αριθμός ευρωβουλευτών: 750 + Πρόεδρος (751) Κάθε χώρα όχι λιγότερους από 6, όχι περισσότερους από

96 ευρωβουλευτές. Οι εθνικοί ευρωβουλευτές συγκεντρώνονται σε πολιτικές

ομάδες πανευρωπαϊκού χαρακτήρα. Πολιτικές Ομάδες Βουλευτές ανά κράτος - Πολιτική ομάδαΠρόεδρος (Martin Schulz): Υπογράφει ,μαζί με Πρόεδρο

Συμβουλίου, όλες τις νομοθετικές πράξεις.http://www.europarl.europa.eu/the-president/en/

Page 11: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Αρμοδιότητες ΕΚΑρμοδιότητες ΕΚ Νομοθετική εξουσία: Θεσπίζει νόμους μαζί με το Συμβούλιο,

διαβουλεύεται για προτάσεις που είναι προς έγκριση, προτείνει στην Επιτροπή νέες νομοθετικές πράξεις.

Δημοσιονομικές αρμοδιότητες: Συζητά και εγκρίνει/απορρίπτει προϋπολογισμό ΕΕ, μαζί με το Συμβούλιο και μια Επιτροπή του ΕΚ. Παρακολουθεί την εκτέλεση του προϋπολογισμού από την ΕΕ.

Εποπτική / Συμβουλευτική εξουσία:1. Πριν το διορισμό νέας Επιτροπής, καλεί σε ακρόαση τα

προτεινόμενα μέλη. Εκλέγει Πρόεδρο της Επιτροπής και την εγκρίνει ως σώμα.

2. Κατά τη διάρκεια συνόδων του ΕΚ, εκφράζει γνώμη για θέματα ατζέντας.

3. Ελέγχει δραστηριότητες άλλων οργάνων , ιδιαίτερα της ΕΕ.4. Ελέγχει την Επιτροπή εξετάζοντας εκθέσεις της και

υποβάλλοντας ερωτήματα προφορικά και γραπτά (δικαίωμα πρότασης μομφής κατά της Επιτροπής).

5. Συνδιαλέγεται με Πρόεδρο Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για νομισματική πολιτική.

6. Παρακολουθεί εργασίες Συμβουλίου και συνεργάζεται στενά με αυτό.

7. Εξετάζει αναφορές πολιτών και συγκροτεί εξεταστικές επιτροπές ευρωβουλευτών.

Page 12: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Το ΕΚ στην τηλεόρασηΤο ΕΚ στην τηλεόραση Τα νέα του ΕΚ Νέοι και Κοινοβούλιο Ανακαλύψτε το ΕΚ Άλλα προγράμματα

Δείτε στο: Το Κοινοβούλιο στην Τηλεόραση

Page 13: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ευρωπαϊκό ΣυμβούλιοΕυρωπαϊκό Συμβούλιο

Έδρα: Βρυξέλλες

Page 14: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Το Ευρωπαϊκό ΣυμβούλιοΤο Ευρωπαϊκό ΣυμβούλιοΘεσπίζεται ως επίσημο θεσμικό όργανο με τη

Συνθήκη της Λισσαβόνας.Αποτελείται από:1. Αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων κ-μ.2. Τον Πρόεδρό του 3. Τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής4. Συμμετέχει η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για

θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας.

Συνέρχεται δις εξαμηνιαίως, αλλά και σε έκτακτες περιπτώσεις.

18 Δεκ. 2014: Πρώτη συνεδρίαση με Πρόεδρο Tusk Εστίες ενδιαφέροντος: Ανάπτυξη επενδύσεων στην

Ευρώπη, και η κατάσταση στα ανατολικά σύνορα της ΕΕ.

Page 15: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ο ΠρόεδροςΟ ΠρόεδροςΕκλέγεται κάθε 2,5 χρόνια (δυνατότητα ανανέωσης

1 φορά).Προεδρεύει και διευθύνει εργασίες ΕΣ. Μεριμνά για προετοιμασία και συνέχεια

εργασιών ΕΣ σε συνεργασία με Πρόεδρο Επιτροπής.

Καταβάλλει προσπάθειες για να διευκολύνει συνοχή και συναίνεση στο πλαίσιο ΕΣ.

Παρουσιάζει στο ΕΚ έκθεση μετά από κάθε σύνοδο του ΕΣ.

Εκπροσωπεί ΕΕ σε υπόλοιπο κόσμο σε θέματα κοινής εξωτερικής πολιτικής ασφάλειας.

Donald Tusk (Δεκ. 2014-Μάιος

2017)

Page 16: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Αρμοδιότητες ΕΣΑρμοδιότητες ΕΣ Δεν νομοθετεί. Συνεδριάζει, αποφασίζει για γενικές

κατευθύνσεις/προτεραιότητες ΕΕ, εκδίδει «Συμπεράσματα» συζητήσεών του.

Καθορίζει γενικούς πολιτικούς προσανατολισμούς και προτεραιότητες ΕΕ.

Προσδιορίζει θέματα που πρέπει να εξετάσει

το Συμβούλιο. Εξετάζει θέματα που δεν επιλύονται σε συνεργατικό διακυβερνητικό επίπεδο. Ζητά από Επιτροπή υποβολή προτάσεων όταν αντιμετωπίζει η ΕΕ ιδιαίτερα προβλήματα.

Page 17: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Λήψη αποφάσεων στο ΕΣΛήψη αποφάσεων στο ΕΣ

Το ΕΣ αποφασίζει με συναίνεση, πλην των περιπτώσεων στις οποίες οι Συνθήκες ορίζουν αλλιώς. Σε ορισμένες περιπτώσεις, λαμβάνει αποφάσεις μόνο με ομοφωνία ή με ειδική πλειοψηφία, ανάλογα με το τι ορίζουν οι Συνθήκες.

Οι πρόεδροι του ΕΣ και της Επιτροπής, καθώς και η Ύπατη Εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας δεν έχουν δικαίωμα ψήφου.

Page 18: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Το Συμβούλιο της Ε.Ε.Το Συμβούλιο της Ε.Ε.ConsiliumConsilium

‘Eδρα: Βρυξέλλες

Page 19: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Το Συμβούλιο ΥπουργώνΤο Συμβούλιο ΥπουργώνΤο Συμβούλιο της ΕΕ είναι ένα από

τα κύρια όργανα λήψης αποφάσεων.Συστήθηκε από τις ιδρυτικές

συνθήκες τη δεκαετία του 1950.Στο Συμβούλιο εκπροσωπούνται τα

κ-μ από υπουργούς τους που έχουν την αρμοδιότητα ενός συγκεκριμένου τομέα.

Συνέρχεται σε δέκα «συνθέσεις».Σε κάθε σύνθεση συμμετέχει ο

αρμόδιος για το θέμα υπουργός.Δεν υπάρχουν μόνιμα μέλη.

Page 20: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Οι συνθέσεις του ΣυμβουλίουΟι συνθέσεις του Συμβουλίου1. Γενικών Υποθέσεων2. Εξωτερικών Υποθέσεων3. Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων (Ecofin)4. Δικαιοσύνης κι Εσωτερικών Υποθέσεων5. Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών6. Ανταγωνιστικότητας (εσωτερική αγορά, βιομηχανία και έρευνα)7. Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών κι Ενέργειας8. Γεωργίας και Αλιείας9. Περιβάλλοντος10. Παιδείας, Νεολαίας και Αθλητισμού + Eurogroup (Πρωτόκολλο Αριθμ.14) Πληροφορίες για EG

Page 21: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Αρμοδιότητες Συμβουλίου (1)Αρμοδιότητες Συμβουλίου (1) Νομοθετικά καθήκοντα: Θεσπίζει με ΕΚ νομοθεσία ΕΕ που

προτείνει η Επιτροπή. Δημοσιονομικά καθήκοντα: Εγκρίνει προϋπολογισμό με ΕΚ. Συντονίζει τις ευρύτερες οικονομικές πολιτικές των κρατών-

μελών. Θσπίζει κοινούς για τα κ-μ στόχους, με βάση την ανταλλαγή

εμπειριών και την άντληση διδαγμάτων από αυτές. Έχουν θέσει επίσης ως στόχο τη δημιουργία περισσότερων θέσεων εργασίας, καθώς και τη βελτίωση της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης και των συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας.

Χαράζει πολιτικές και συντονίζει τις δράσεις των κρατών μελών (π.χ. στο πλαίσιο της ΟΝΕ).

Συνάπτει συμφωνίες ΕΕ με άλλες χώρες και διεθνείς οργανισμούς.

Χαράσσει και υλοποιεί την ΚΕΠΠΑ (Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας). Η ΕΕ δεν έχει δικό της στρατό. Για να μπορεί όμως να αντιδρά ταχύτερα σε διεθνείς συγκρούσεις και φυσικές καταστροφές, ορισμένες χώρες της ΕΕ παρέχουν στρατό για τη δημιουργία δύναμης ταχείας αντίδρασης, της οποίας ο ρόλος περιορίζεται στην προσφορά ανθρωπιστικού έργου, σε αποστολές διάσωσης και αποστολές διατήρησης της ειρήνης.

Συντονίζει τη συνεργασία μεταξύ δικαστικών αρχών και αστυνομικών δυνάμεων των κρατών μελών. οι υπουργοί Δικαιοσύνης επιδιώκουν να διασφαλίσουν ότι οι δικαστικές αποφάσεις που εκδίδονται σε μια χώρα της ΕΕ, π.χ. σε υποθέσεις διαζυγίων, αναγνωρίζονται από όλες τις άλλες χώρες της Ένωσης. Οι υπουργοί Δικαιοσύνης και Εσωτερικών συντονίζουν την αστυνόμευση στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, καθώς και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος.

Page 22: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Αρμοδιότητες Συμβουλίου (2)Αρμοδιότητες Συμβουλίου (2) Χαράσσει και υλοποιεί ΚΕΠΠΑ (Κοινή Εξωτερική

Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας). Η ΕΕ δεν έχει δικό της στρατό. Για να μπορεί όμως να αντιδρά ταχύτερα σε διεθνείς συγκρούσεις και φυσικές καταστροφές, ορισμένες χώρες της ΕΕ παρέχουν στρατό για τη δημιουργία δύναμης ταχείας αντίδρασης, της οποίας ο ρόλος περιορίζεται στην προσφορά ανθρωπιστικού έργου, σε αποστολές διάσωσης και αποστολές διατήρησης της ειρήνης.

Συντονίζει συνεργασία μεταξύ δικαστικών αρχών και αστυνομικών δυνάμεων κ-μ. Οι υπουργοί Δικαιοσύνης επιδιώκουν να διασφαλίσουν ότι οι δικαστικές αποφάσεις που εκδίδονται σε μια χώρα της ΕΕ, π.χ. σε υποθέσεις διαζυγίων, αναγνωρίζονται από όλες τις άλλες χώρες της Ένωσης. Οι υπουργοί Δικαιοσύνης και Εσωτερικών συντονίζουν την αστυνόμευση στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, καθώς και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος.

Page 23: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Προεδρεία ΕΣΠροεδρεία ΕΣ Σε όλες τις Συνόδους

προεδρεύει ο αρμόδιος υπουργός της χώρας που ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία της ΕΕ. Π.χ. σε όλες τις συνόδους του Συμβουλίου Περιβάλλοντος κατά τη διάρκεια της προεδρίας της Ελλάδας (Ιαν. 2014-Ιούνιος 2014) προεδρεύει ο υπουργός περιβάλλοντοςτης Ελλάδας.

Το Συμβούλιο των υπουργών Εξωτερικών διαθέτει μόνιμο πρόεδρο, τον Ύπατο Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφαλείας της ΕΕ.

Προεδρεία 2015: Λετονία: Ιανουάριος-Ιούνιος

2015 Λουξεμβούργο: Ιούλιος-

Δεκέμβριος 2015

Page 24: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ευρωπαϊκή ΕπιτροπήΕυρωπαϊκή ΕπιτροπήEuropean CommissionEuropean Commission

Έδρα: Βρυξέλλες, Λουξεμβούργο

Page 25: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Η Επιτροπή (1)Η Επιτροπή (1) Είναι πολιτικά ανεξάρτητη. Εκπροσωπεί και προάγει το κοινό συμφέρον της ΕΕ. Πολιτικά υπόλογη στο ΕΚ. Διορίζεται από Ε.Σ. με έγκριση ΕΚ. Υπόλογοι όλοι στο ΕΚ που μπορεί και να καθαιρέσει Επιτροπή. Προτείνει νέους νόμους στο ΕΚ και ΕΣ. Μαζί με ΕΣ και ΕΚ καθορίζει "δημοσιονομικό πλαίσιο" της ΕΕ (δηλ. ευρύτερες

προτεραιότητες για δαπάνες ΕΕ). Καταρτίζει ετήσιο προϋπολογισμό που υποβάλλεται προς έγκριση στο ΕΚ και ΕΣ, και

παρακολουθεί τη δαπάνη των κονδυλίων ΕΕ. \ Διαχειρίζεται κονδύλια για πολιτικές ΕΕ και προγράμματα (π.χ. Erasmus -

ανταλλαγές φοιτητών). Η διαχείριση του προϋπολογισμού από την Επιτροπή ελέγχεται εξονυχιστικά από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

.

Page 26: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Η Επιτροπή (2)Η Επιτροπή (2) Ελέγχει εφαρμογή δικαίου ΕΕ από κ-

μ ("θεματοφύλακας των Συνθηκών". Εάν κρίνει ότι μια εθνική κυβέρνηση αδυνατεί να εφαρμόσει το δίκαιο της ΕΕ, αποστέλλει αρχικά επίσημη επιστολή ζητώντας από την κυβέρνηση να διορθώσει το πρόβλημα. Αν δεν υπάρξουν θετικά αποτελέσματα, παραπέμπει την υπόθεση στο Δικαστήριο. Το Δικαστήριο μπορεί να επιβάλει κυρώσεις και οι αποφάσεις του είναι δεσμευτικές για τις χώρες μέλη και τα θεσμικά όργανα της Ένωσης.

Εκπροσωπεί όλες τις χώρες της ΕΕ σε διεθνείς οργανισμούς, όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου.

Διαπραγματεύεται διεθνείς συμφωνίες για λογαριασμό της ΕΕ, όπως τη Συμφωνία Cotonou (με αντικείμενο την αναπτυξιακή βοήθεια και το εμπόριο μεταξύ της ΕΕ και των αναπτυσσόμενων χωρών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού Ωκεανού).

Page 27: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Οι Ευρωπαίοι ΕπίτροποιΟι Ευρωπαίοι Επίτροποι

28, ένας από κάθε κ-μ. Διορίζονται για 5 χρόνια (6 μήνες μετά

από εκλογές ΕΚ). Κάθε επίτροπος αναλαμβάνει την

ευθύνη για συγκεκριμένους τομείς πολιτικής σύμφωνα με τα καθήκοντα που του αναθέτει ο πρόεδρος της Επιτροπής.

Δεν δέχονται υποδείξεις από κυβερνήσεις κρατών-μελών.

Επιλέγονται βάσει των γενικών τους ικανοτήτων και της προσήλωσής τους στην Ευρωπαϊκή ιδέα και μεταξύ προσωπικοτήτων που παρέχουν πλήρη εχέγγυα ανεξαρτησίας.

Δεν δύνανται, κατά τη διάρκεια της θητείας τους να ασκούν οποιαδήποτε άλλη επαγγελματική δραστηριότητα, αμειβόμενη ή μη.

Page 28: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ο Πρόεδρος (1)Ο Πρόεδρος (1)Jean-Claude Juncker (2014-2019)Jean-Claude Juncker (2014-2019)

Καθορίζει προσανατολισμούς στο πλαίσιο των οποίων η Επιτροπή ασκεί καθήκοντα.

Αποφασίζει σχετικά με εσωτερική οργάνωση Επιτροπής για να διασφαλίζονται συνοχή, αποτελεσματικότητα και συλλογικότητα δράσης της.

Διορίζει αντιπροέδρους, πλην Ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα ΚΕΠΠΑ.

Διανέμει αρμοδιότητα σε κάθε επίτροπο (portfolio).

Page 29: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ο Πρόεδρος (2)Ο Πρόεδρος (2)Jean-Claude Juncker (2014-2019)Jean-Claude Juncker (2014-2019)

Ορίζει πρόγραμμα πολιτικής Επιτροπής (policy agenda).

Διορίζει αντιπροέδρους, πλην Ύπατου εκπροσώπου ΕΕ για θέματα ΚΕΠΠΑ.

Εκπροσωπεί Επιτροπή σε συναντήσεις ΕΣ, Συνόδους G8 και G20, διμερείς συνατήσεις με τρίτες χώρες, σημαντικές συζητήσεις στο ΕΚ και το ΕΣ (με αντιπροσώπους εθνικών κυβερνήσεων).

Page 30: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Έλληνες ΕπίτροποιΈλληνες Επίτροποι1981-1985 Γεώργιος Κοντογεώργης (Μεταφορές)1985-1989 Γρηγόριος Βάρφης (Περιφερειακή Πολ.)1989-1993 Βάσω Παπανδρέου (Απασχόληση)1993-1995 Ιωάννης Παλαιοκρασσάς (Περιβάλλον)1995-1999 Χρήστος Παπουτσής (Ενέργεια)1999-2004 Άννα Διαμαντοπούλου (Κοινων. Υποθ.)2004-2009 Σταύρος Δήμας (Περιβάλλον)2009-2014 Μαρία Δαμανάκη (Ναυτιλία)2014-2019 Δημήτριος Αβραμόπουλος (Μετανάστευση, εσωτερικές υποθέσεις, ιθαγένεια)

Page 31: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

ΣυμπληρωματικάΣυμπληρωματικά θεσμικά όργανα θεσμικά όργανα

Δικαστήριο ΕΕΕυρωπαϊκή ΤράπεζαΕυρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο

Page 32: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Δικαστήριο της ΕΕΔικαστήριο της ΕΕCourt of Justice of EUCourt of Justice of EU

Διασφαλίζει ομοιόμορφη ερμηνεία και εφαρμογή νομοθεσίας ΕΕ από κ-μ.

Ερμηνεύει δίκαιο ΕΕ.Ελέγχει νομιμότητα ενεργειών θεσμικών

οργάνων ΕΕ.Ελέγχει ότι κ-μ συμμορφώνονται προς

υποχρεώσεις τους.Επιλύει διαφορές μεταξύ κ-μ και θεσμικών

οργάνων ΕΕ. Φυσικά πρόσωπα, επιχειρήσεις οργανισμοί

μπορούν να προσφύγουν σε αυτό αν κάποιο Όργανο ΕΕ δεν έχει σεβαστεί δικαιώματά τους.

Έδρα: Λουξεμβούργο

Page 33: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Σύνθεση Δικαστηρίου ΕΕΣύνθεση Δικαστηρίου ΕΕ Ένας δικαστής από κάθε κ-μ ΕΕ και

εννέα «γενικοί εισαγγελείς», με 6ετή θητεία.

Περισσότερα Από 2003 Πρόεδρος:

Βασίλειoς Σκoυρής (Έλληνας καθηγητής Δημοσίου Δικαίου, δις υπηρεσιακός υπουργός Εσωτερικών/ 1989, 1996) Βασίλειος Σκουρής

Page 34: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ευρωπαϊκή Κεντρική Ευρωπαϊκή Κεντρική ΤράπεζαΤράπεζα

European Central BankEuropean Central Bank

Σκοπός:1. Διατήρηση νομισματικής σταθερότητας στη ζώνη του

ευρώ με εξασφάλιση χαμηλού και σταθερού πληθωρισμού σε τιμές καταναλωτή.

2. Διαφύλαξη σταθερότητας δημοσιονομικού συστήματος– διασφαλίζοντας την κατάλληλη εποπτεία κεφαλαιαγορών και χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.

3. Χάραξη και εφαρμογή οικονομικής και νομισματικής πολιτικής ΕΕ.

Ανεξάρτητο όργανο: Δεν δέχεται υποδείξεις. Έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα έκδοσης του ευρώ. Έχει δομή εταιρίας, έχει όργανα, νομική προσωπικότητα,

κεφάλαιο, το οποίο καλύπτεται από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες των κρατών-μελών.

ΈδραΣ Φρανκφούρτη

Page 35: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό ΣυνέδριοΕυρωπαϊκό Ελεγκτικό ΣυνέδριοEuropean Court of AuditEuropean Court of Auditorsors

Ελέγχει:Κάθε πρόσωπο/οργανισμό που διαχειρίζεται κονδύλια ΕΕ.

Ορθή εκτέλεση προϋπολογισμού.Έσοδα/δαπάνες ΕΕ.Διαχείριση χρημάτων ΕΕ από οργανώσεις με επιτόπιους ελέγχους.

Συντάσσει εκθέσεις προς Επιτροπή και κυνερνήσεις κ-μ για χρήση ευρωπαϊκών κονδυλίων.

Υποβάλλει στο ΕΚ και το Συμβούλιο ετήσια έκθεση για προηγούμενο δημοσιονομικό έτος ('ετήσια διαδικασία απαλλαγής').

Γνωμοδοτεί για δημοσιονομική νομοθεσία ΕΕ.Σε περίπτωση διαπίστωσης απάτης,ενημερώνει

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης Απάτης.

Έδρα: Λουξεμβούργο

Page 36: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Σύνθεση Ελεγκτικού Σύνθεση Ελεγκτικού ΣυνεδρίουΣυνεδρίου

1 εκπρόσωπος από κάθε κ-μ με 6ετή ανανεώσιμη θητεία.Διορίζονται από Συμβούλιο.Εκλέγουν μεταξύ τους Πόεδρο για 3 χρόνια με

ανανεώσιμη θητεία.

Πρόεδρος: Vítor Manuel da Silva Caldeira, από Πορτογαλία16.1.2008: Ο 10ος Πρόεδρος του ΕΕΣ.22.1.2011: Επανεξελέγη Πρόεδρος για δεύτερη θητεία.23.1.2014: Επανεξελέγη για τρίτη θητεία.

Για άσκηση αποτελεσματικού έργου, το Ελεγκτικό Συνέδριο πρέπει να παραμένει τελείως ανεξάρτητο από υπόλοιπα θεσμικά όργανα, αλλά σε συνεχή επαφή με αυτά.

Page 37: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Υπόλοιπα θεσμικά όργαναΥπόλοιπα θεσμικά όργαναΕυρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής

ΔράσηςΕυρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική

ΕπιτροπήΕπιτροπή ΠεριφερειώνΕυρωπαϊκή Τράπεζα ΕπενδύσεωνΕυρωπαϊκό Ταμείο ΕπενδύσεωνΕυρωπαϊος ΔιαμεσολαβητήςΕυρωπαϊος Επόπτης Προστασίας

ΔεδομένωνΔιοργανικές Υπηρεσίες

Πληροφορίες: Όργανα και οργανισμοί ΕΕ

Page 38: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Κατηγορίες Κατηγορίες νομοθετικών πράξεωννομοθετικών πράξεων

• Κανονισμός Δεσμευτικός και υποχρεωτικός για κάθε κ-μ.Ίσως να χρειάζεται τροποποίηση εθνικών νόμων

ώστε να μην αντιβαίνουν στον κανονισμό.Οδηγία: Ορίζουν στόχο επιτεύξιμο για κάθε κ-μ. Μεταφέρονται στο εθνικό δίκαιο όπως κάθε κ-μ αποφασίσει.Αποφάσεις: Απευθύνονται σε συγκεριμένα κ-μ, ομάδες ανθρώπων, ή άτομα (π.χ. προτεινόμενες συγχωνεύσεις εταιρειών).Συστάσεις: Γνωστοποιούν γνώμη ΕΕ και υποδεικνύουν τρόπο δράσης– μη δεσμευτικές.Γνωμοδοτήσεις: Γνωστοποιούν γνώμη θεσμικών οργάνων – μη δεσμευτικές.

Page 39: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

Δικτυακές πηγές

Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΕυρωπαϊκό ΣυμβούλιοΣυμβούλιο ΕΕΕυρωπαϊκή ΕπιτροπήΔικαστήριο ΕΕΕυρωπαϊκή Κεντρική ΤράπεζαΕυρωπαϊκό Ελεγκτικό ΣυνέδριοΣύνταγμα της ΕυρώπηςΚατηγορίες νομοθετικών πράξεων ΕΕ

Page 40: Θεσμοί διακυβέρνησης εε φ β κουλοχέρη

ΕυχαριστούμεΕυχαριστούμεγια την προσοχή σας!για την προσοχή σας!