Комисията „Юнкер“ · 2015—2019 г. 162. 2015—2019 г. 84. 2015—2019 г. ... над един милион стартиращи и малки предприятия

1

Ком

исия

та „Ю

нкер

“

Oктомври 2019 г.

Ключови данни за ЕС за периода2014—2019 г.

„Винаги ще следвам отблизо развитието на Европа, която винаги е била и ще продължава да бъде най-голямата любов в живота ми. Гордея се, че имах възможността да допринеса дори в малка степен за това голямо пътуване, което ни позволи да постигнем това, което преди около 60 години ни изглеждаше невъзможно. Сигурен съм, че идните поколения, които познават само една обединена и мирна Европа, ще успеят да постигнат утре това, което днес ни изглежда невъзможно.“ Жан-Клод Юнкер, председател на Европейската комисия

При встъпването в длъжност на Комисията „Юнкер“ преди пет години Европа беше отслабена от най-тежката икономическа и социална криза от Втората световна война насам. Подкрепата от страна на гражданите намаляваше и председателят Юнкер видя „последен шанс“ за Европейския съюз да възстанови доверието. Ето защо председателят беше решен да възприеме различен подход и да изгради политическа комисия, която да следи отблизо тревогите на хората и да предлага решения.

През последните пет години Европейската комисия работи неуморно за постигането на напредък в Европейския съюз и за подобряването на живота на гражданите. Комисията „Юнкер“ имаше стремежа да направи Европа по-социална, по-обединена, по-близка до своите граждани и по-влиятелна на световната сцена. Като политическа Комисия тя предприемаше действия по „големите“ теми и беше по-малко активна в други области, където остави отговорността на националните и местните органи. По време на различните кризи Комисията остана вярна на своите ценности, принципи и приоритети. Днес оставяме една по-здрава европейска икономика, отколкото тази, която наследихме. Доверието в нашия Съюз и в институциите на ЕС е най-високото от 10 години насам. В същото време по света Европейският съюз продължава да се възприема като носител на надежда, пазител на мира и източник на стабилност.

2

3

2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.(до октомври)

2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.(от февруари)

1526

212323

117

196

108

146

79

Комисия „Юнкер“Комисия „Барозу II“

130годишно(средно)

Ключови инициативи Предложения за оттегляне

Отменени законодателни актове

Инициативи за опростяване на нормативната уредба

1422015—2019 г.

1622015—2019 г.

842015—2019 г.

Източник: Европейската комисия.

намаление с

83 %

ПО-ДОБРО РЕГУЛИРАНЕ

ФОРМИРАНЕ НА ОБЛИКА НА ЕВРОПА

В хода на политическата си кариера Жан-Клод Юнкер участва в близо 600 заседания на европейско равнище. Понякога той отговаряше за няколко национални портфейла и участваше в различни състави на Съвета.

596срещи

29заседания на Съвета по бюджета

197заседания на Съвета по икономически и финансови въпроси

147заседания на

Европейския съвет

21срещи на върха на Европейския съюз

164 срещи на Еврогрупата

38заседания на Съвета по заетостта и социалната политика

4

ПРОИЗВОДСТВА ЗА НАРУШЕНИЕ

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОГРАМАТА ЗА ПОЛОЖИТЕЛНИ РЕФОРМИ

Неприключени производства за нарушение от края на 2014 г. до 11 октомври 2019 г.

Производства за нарушение, приключени в досъдебната фаза

800

700

600

500

400

300

200

100

02014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

Комисията „Юнкер“ встъпва в длъжностКомисията „Юнкер“ встъпва в длъжност

699657 646

772

564

663

2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.11 окт. 2019 г.

11 окт. 2019 г.

1 800

1 600

1 347 1 368

1 657

1 559

1 571 1 581

1 400

1 200

1 100

28

15

33

11

14

63

17

4

7

20

116

1

2

32

87

18

1

3

31

21

7

4

Нови стимули за работни места, растеж и инвестиции

Свързан цифров единен пазар

Устойчив енергиен съюз с ориентирана към бъдещето политика по въпросите на изменението на климата

По-задълбочен и по-справедлив вътрешен пазар със засилена промишлена база

По-задълбочен и по-справедлив Икономически и паричен съюз

Отворена и справедлива търговия в основана на правила глобална система

Пространство на правосъдие и основни права, изградено върху взаимно доверие

По-силен участник на световната сцена

Към нова политика за миграцията

Съюз на демократична промяна

Предложени от Европейската комисия и одобрени от Европейския парламент и Съвета

Предложени от Европейската комисия и в процес на приемане от Европейския парламент и Съвета

Отхвърлени от Европейския парламент

* Това включва 535 предложения — 488,направени от Комисията „Юнкер“, и 47,прехвърлени от предходни комисии.

Законодателни предложения, направени от Комисията „Юнкер“ или прехвърлени от предходни комисии�*

Източник: Европейската комисия. Източник: Европейската комисия.


5

ЕС и еврозоната бележат растеж вече

в продължение на

През последните години растежът в ЕС и еврозоната е около 25

последователни тримесечия

ИКОНОМИЧЕСКИ РЕЗУЛТАТИ

в ЕС и еврозоната

Съотношението на държавния дълг в ЕС намаля от

от европейците имат положително мнениеза настоящото състояние на европейската икономика

49 %Публичният дефицит в ЕС намаля от 88,3 %

(2014 г.) до

(2018 г.)81,9 %

2 %

Силен растеж: от възстановяване към растеж

Повече и по-добри работни места

НАПРЕДЪК В СЕГАШНОТО ИКОНОМИЧЕСКО ПОЛОЖЕНИЕ

14милиона работни места

Заетите са рекорден брой —

РАБОТНИ МЕСТА

241,4 милиона

Равнището на заетостбеше рекордно високо през

второто тримесечие на 2019 г. —

73,9 %

младежката безработица

14,2 %

бяха създадени в ЕС от началото на мандата на Комисията „Юнкер“

Въпреки че все още е твърде висока,

спадна от върховата си стойност от 24 % през януари 2013 г. до

Безработицата намалява % от активното население

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.6

8

10

12

14

Комисията „Юнкер“ встъпва в длъжност

11,5

10,0



еврозона EC

6,6 % (2009 г.) на

0,7 % (2018 г.)

6

Планът „Юнкер“ постигна резултати

Благодарение на плана „Юнкер“ до

2019 г� БВП на ЕС е нараснал с

До 2022 г� благодарение на плана „Юнкер“ БВП на

ЕС ще нарасне с

и са създадени

1,1 милионаработни места.

и ще бъдат създадени

1,7милиона работни места.20

15 г.

2020

г.

2025

г.

2030

г.

2035

г.

2040

г.

2045

г.0

0,5

1,0

1,5

2,0

Ръст

на

БВП

в %

ПРЯКО ВЪЗДЕЙСТВИЕ

СТРУКТУРНО ВЪЗДЕЙСТВИЕ

Инвестициите в ЕС се върнаха към равнищата отпреди кризата и постоянно нарастват.

Според прогнозите от октомври 2019 г. планът „Юнкер“ трябва да мобилизира допълнителни инвестиции в размер на

439,4 млрд� евро в целия Съюз.

Планът „Юнкер“ е изиграл ключова роля за стимулирането на заетостта и растежа в ЕС.

Очаква се над един милионстартиращи и малки предприятия да се

възползват от подобрения достъп до финансиране.

0,9 % 1,8 %

Източник: Европейската комисия

Икономически растеж в %

прогноза

-12

-9

-6

-3

0

3

2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.

-5,5

-9,1

-7,3

-3,2

0,7

-0,4 -0,2

1,5 1,9 2,1 2,2

Безработица в %

10

15

20

25

30

2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.

24,9

17,9

24,5

27,526,5

23,6

21,5

19,3

12,7

17,0(юни 2019 г.)

-12

-9

-6

-3

0

3

2020 г.2019 г.2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.

-5,5

-9,1

-7,3

-3,2

0,7

-0,4 -0,2

1,4 1,9 2,1 2,2


Източник: Евростат.


На фокус: Гърция

От юли 2015 г. насам Гърция е получила

20,4 млрд� евроот фондовете на ЕС, което се равнява на около 11 % от нейния БВП

Между януари и юли 2015 г. икономическото положение в Гърция беше тема на обсъжданията на 4 срещи на върха на държавите от еврозоната и 16 заседания на Еврогрупата.

Председателят Жан-Клод Юнкер и министър-председателят Алексис Ципрас, Брюксел, 3 юни 2015 г.

7

Търговска политика в подкрепа на заетостта и растежа

Търговия между ЕС и САЩ

41 търговски споразумения

със 72 държави15 търговски споразумения наотделни държави в ЕС, влезли в сила от 2014 г., насам

Съединените щати и Европейският съюз имат двустранни търговски отношения на стойност 1 трилион щатски долара. Със съвместното си изявление от 25 юли 2018 г. председателят Юнкер и президентът Тръмп изразиха ангажимента си за по-нататъшно укрепване на тези търговски отношения в полза на всички американски и европейски граждани.

15 % ръст на износа наЕС през периода 2014—2018 г.

Споразумението между ЕС и Япония създава зона за свободна търговия, покриваща почти

30 % от световния БВП

ТЪРГОВСКА МРЕЖА

36 милиона работни места в ЕС,подпомогнати от търговията с

държави извън ЕС

5 милиона повече,отколкото през 2014 г.

Допълнителни възможности за износ на

стойност 6,1 млрд� евро чрезпремахване на съществуващите пречки

15 % увеличение на износана ЕС за Канада през 2018 г. —

първата пълна година на прилагане на Споразумението между ЕС и Канада



Председателят Жан-Клод Юнкер и президентът Доналд Тръмп, Вашингтон, 25 юли 2018 г.

СЪВМЕСТНО ИЗЯВЛЕНИЕ

25 %

47 %

26 %

Съединени американски щати Бразилия Канада Уругвай Украйна Други

44 %

35 %

8 %

Средна стойност за предходните 5 години 2019/2020 г.

0

1

2

3

4

5

6

1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53

млн

. тон

а

седмица на пазарната година

2019/2020 г.

5-годишна коригирана средна стойност

Внос на соя по произход (последна актуализация октомври 2019 г.)

Внос в ЕС на соя с произход от САЩ общ обем (последна актуализация октомври 2019 г.)

Износът на втечнен природен газ на САЩ за ЕС нараства в млрд. куб. м. — кумулативно (последна актуализация: октомври 2019 г.)

0 bcm

2 bcm

4 bcm

6 bcm

8 bcm

10 bcm

12 bcm

14 bcm

16 bcm

18 bcm

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

+93 %

+479 %Среща на председателя

Жан-Клод Юнкер и президента Доналд Тръмп

8




0

150 000

100 000

50 000

250 000

2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

250 000

МИГРАЦИЯ

Отваряне на безопасни маршрути

Положението понастоящем: незаконни преминавания на границата по 3-те основни маршрута

Брой

при

стиг

нали

на м

есец

Почти 63 000души са презаселени от държави извън ЕС

Почти 35 000лица са преместени в рамките на ЕС

над 12 700лица са преместени от Италия

над 21 000 лицаса преместени от Гърция

100 %от допустимите кандидати са преместени

над 760 000 спасениживота от 2015 г. насам

551 отстранениплавателни съда

20 окт. 2015 г.

10 000 пристигнали

160 трафикантии контрабандисти, задържани от операция „София“

През 2015 г., 2016 г. и 2017 г. операциите на ЕС допринесоха за:

Източно Средиземноморие

Централно Средиземноморие

Западно Средиземноморие

е с 90 %по-малък отколкото през септември 2015 г.

Броят на пристигнали лица по всички маршрути

Налице са 51 новиантидъмпингови и антисубсидийни мерки, от които 26 в стоманодобивния сектор

те защитават допълнителни

190 000преки работни места

Европа, която закриля

128 000от тези работни места са в стоманодобивния сектор

9

БАЛАНС МЕЖДУ ПОЛОВЕТЕ В УПРАВЛЕНИЕТО

МЕХАНИЗЪМ ЗА ГРАЖДАНСКА ЗАЩИТА НА ЕС

От 2014 г. насам Механизмът за гражданска защита на ЕС беше задействан 128 пъти за предоставяне на спешна помощ след природни бедствия, като горски пожари, наводнения, земетресения и други кризи в Европа и по света.

През 2019 г. беше създадена системата rescEU за гражданска защита, за да се осигури по-ефективна реакция при кризи в рамките на ЕС.

2014—2019 г.

128

от ръководните длъжности в Европейската комисия понастоящем са заети от жени в сравнение с 30 % през ноември 2014 г., което е увеличение от 37 %

41 %

Източник: Европейската комисия Източник: Европейската комисия.


Увеличаване на персонала на агенцията на ЕС за граничен контрол

Разположени към момента гранични служители на ЕС

Резервни служители: 1 500

Инвестиране в управлението на границите

2014 г. 2006—2013 г. 2014—2020 г. 2021—2027 г.2019 г.

1 300<300 2,4млрд�

5,6млрд�

21,3млрд�

ЕВРОПЕЙСКИ КОРПУС ЗА СОЛИДАРНОСТ

Повече от 30 000 млади хора са участвали в проекти в цяла Европа.

Комисията предложи в следващия дългосрочен бюджет на ЕС за периода 2021—2027 г. за укрепване и разширяване на Европейския корпус за солидарност да бъдат предвидени средства в размер на 1,26 млрд� евро, като целта е да се осигурят най-малко 350 000 възможности за млади европейци.


От септември 2016 г. насам, когато председателят Юнкер обяви създаването на

Европейския корпус за солидарност, са се регистрирали над 172 000млади хора

септември 2016—2019 г. 2021—2030 г.

x11,7най-малко 350 00030 000

Участие в проекти в цяла Европа

10

ДИАЛОГ С ГРАЖДАНИТЕДиалози с гражданите в цифри от 2015 г� (включително 25 диалога с гражданите на живо във Facebook)

Посещения в националните парламенти

Повече регистрирани европейски граждански инициативи

62019 г.

202014 г.

нерегистрирани

412019 г.

292014 г.

регистрирани

+41 %

-70 %

Осъществени са над

911посещения и срещи на членовете на Комисията в националните парламенти.

Източник: Европейската комисия Източник: Европейската комисия.


1 815 диалога

в 642 града

Участници по години

2015 г.

2014 г. 2014 г.

17 40018 600

50 80054 700

73 000

2016 г. 2017 г. 2019 г.

2019 г. 2019 г.

2018 г.

214 500 участници общо

1,6 милиона зрители чрез уебстрийминг

290 милиона европейци —общо потенциално медийно покритие

ЕРАЗЪМ

Рекордни инвестиции на ЕС в размер на 2,8 млрд� евро в „Еразъм+“, което ще позволи да бъдат отпуснати безвъзмездни средства на

853 000 души да учат, да се обучават, да преподават, да работят или даизвършват доброволческа дейност в чужбина.


1987 г.

2018 г.

2014—2020 г.2019 г.

x2

Бюджет за „Еразъм“

милиона милиона

През последните 32 години над 10 милиона млади хора са се възползвали от програмата „Еразъм“. Очаква се между 2014 г. и 2020 г. да бъде надхвърлена целта на програма „Еразъм+“ за участие на 4 милиона души от ЕС.

Комисията предложи в следващата финансова рамка за периода 2021—2027 г. да се постави по-силен акцент върху младежта чрез удвояване на бюджета на програма „Еразъм+“ до 30 милиарда евро. 2014—2020 г. 2021—2027 г.

15 30млрд�

млрд�

11

ИНВЕСТИРАНЕ В ПАРТНЬОРСТВОТО НИ С АФРИКА


През септември 2017 г. бе приет Планът за външни инвестиции с цел да се подпомогнат инвестициите в държавите партньори от Африка и в съседните на ЕС държави. Очаква се Планът за външни инвестиции, който включва вноска от 4,5 млрд. евро от Европейския съюз, да мобилизира инвестиции на стойност до 44 млрд� евро до 2020 г� Вече са поети задължения за 4 млрд. евро.

40 млрд� евро

Общ размер на очакваните инвестиции

до 2020 г. 44 млрд� евро

Поети задължения: безвъзмездни средства от ЕС,

използвани за смесено финансиране, и гаранции 4,5 млрд� евро

*Финансов принос на ЕС и очаквани инвестиции.

Вече поет ангажимент

План за външни инвестиции 2017—2020 г�

4 млрд� евро

ИЗВЪНРЕДЕН ДОВЕРИТЕЛЕН ФОНД НА ЕС ЗА АФРИКА


Извънредният доверителен фонд за Африка с бюджет от над 4,5 млрд. евро помага на 26 от най-уязвимите и засегнати от нестабилността, принудителното разселване и незаконната миграция африкански държави.

Към днешна дата са одобрени 210 действия в трите региона за обща сума от приблизително 4 млрд� евро, разпределени, както следва:

Африканския рог: 1 406,1 млн. евро, Северна Африка: 659,2 млн. евро, Сахел/езерото Чад: 1 953,2 млн. евро.

СЕВЕРНА АФРИКА

САХЕЛ/ЕЗЕРОТО ЧАД

1 953,2млн. Eвpo

1 406,1млн. Eвpo

659,2млн. Eвpo

ДЪРЖАВИ Мароко, Алжир, Тунис, Либия и Египет.

ДЪРЖАВИ Буркина Фасо, Камерун, Чад, Кот д’Ивоар, Гамбия, Гана, Гвинея, Мали, Мавритания, Нигер, Нигерия и Сенегал.

ДЪРЖАВИ Джибути, Еритрея, Етиопия, Кения, Сомалия, Южен Судан, Судан, Танзания и Уганда.

АФРИКАНСКИ РОГ

Действията се изпълняват от агенциите за развитие на държавите — членки на ЕС, международни и местни НПО и международни агенции или агенции на ООН.

12

ОБЩЕСТВЕНОТО МНЕНИЕ ЗА ЕС ЗА ПЕРИОДА 2014—2019 Г.

В сравнение с 2014 г. общественото мнение през 2019 г. е настроено по-положително към Европейския съюз. Проучванията на Евробарометър показват широка обща подкрепа за европейския проект и неговите постижения.

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

юни 2019 г.

февр.—март2019 г.

септ.2018 г.

април2018 г.

септ.—окт.2017 г.

март 2017 г.

септ.—окт.2016 г.

септ.2015 г.

ноем.—дек.2014 г.

54 55 5357 57

6062

59

29 292826 28 25 25

3 3 3 3 2 22 2

14 15 16 1412 12 11 12

27

Като цяло мислите ли, че членството на (вашата страна) в ЕС е ...? Тенденция от 2014 г. до 2019 г.

59 %

13 %

2 %

26 %

83

12 13 16 1716

22 24

1823 24

22 22 23 2526

34 32 3733

35

81 79 7875 73 72 72 71 71 70 69 68

65

59 58 5855 54 54 54 52 50 49

46 44 4237 36

ELLT SEDKNL MTPTEE BGLU FI BEDEIE ROLV HRHU PL AT SKЕС-28CYES SI ITFR CZUK

2431 35

20

4544

4041

46

4 5 4 5 8 4 3 10 5 4 7 8 8 1013

8 106

8 619 15

1528 8 12 18 20 17

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 0 0 0 0 0 002 2 2 24 5 3 3

+ 1 + 9 + 8 + 8 + 10 + 11 + 5 + 13 + 25 + 22 + 14 + 11 + 6 - 3 + 4 + 22 + 14 + 7 + 7 - 9 - 10 = 0 + 14 + 2 - 2 - 4 - 3 - 3 + 2

ноем.—дек.

2014 г.

септ. 2015 г.

септ. 2018 г.

февр.—март

2019 г.

март 2017 г.

април 2018 г.

юни 2019 г.

септ.—окт. 2016 г.

септ.—окт. 2017 г.

Членство в ЕС

Сравнение с последното проучване преди Брексит (септември 2015 г.)

Нещо добро

Нито добро, нито лошо

Нещо добро

Нито добро, нито лошо

Нещо лошо

Не знам

Нещо лошо

Не знам

Източник: „Парламетър“, юни 2019 г.

13

Тенденция от 2014 г. до 2019 г.

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

2931

27 2731

3734 3536

3740

32 3336

42 41 42 42

Не знамПо-скоро недовериеПо-скоро доверие

ELLT SEDK NLMTPTEE BGLU FI BE DEIE RO LV HRHU PL AT SKЕС-28CY ES SI IT FRCZ UK

QA8a.14 Моля, посочете дали изпитвате по-скоро доверие или недоверие към следните:

Европейския съюз (%)

7268

60 59 58 57 56 56 55 55 54 54 54 54 52 52 51 5148 47 46 45 44 44

37 3633 32

29

1624

23

31 30 33

20

37

28

40

33

40 3835

42 4145

31

4246 48 50

46 46 55 55 56

66

56

12 8 17 10 12 10 24 7 17 5 13 6 8 11 6 7 4 18 10 7 6 5 10 10 8 9 11 2 15

Моля, посочете дали изпитвате по-скоро доверие или недоверие към:

Европейския съюз (в %)

Доверие в Европейския съюз

2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.

Доверие в Европейския съюз

Доверие в националното правителство

44 %

34 %

По-скоро доверие По-скоро недоверие Не знам

Източник: Стандартен Евробарометър, юни 2019 г.

Източник: Стандартен Евробарометър, юни 2019 г.

32

Documents

Комисията „Юнкер“ · 2015—2019 г. 162. 2015—2019 г. 84. 2015—2019 г. ... над един милион стартиращи и малки предприятия