12
"'. •. Presentaci6n . La intervenci6n del trabajo social ha ido evolucionando conforme 'a las necesi- dades, problemas y demandas, invO'\frandose en un contexto en respuesta a los cambios importaptes que en la sociedad se han producido, tanto a nivel cuantitativo 'como cualitativo. . En nuestro pais, uno de los espacos profesionales mas preponderantes de intervenci6n del trabajo social ha sido la comunidad. A trave$ de'Ia historia podemos identificar queen los momentos de crisis del pars, se han planteado propuestas de programas y proyectos orientados hacia la comunidad y ahi apa- - ART EAGAB A SUR Toe ARlOS rece la figura del trabajador social. "'. DES ARR0 l l 0 COM UNIT A RIO Tambien podernos observar que su intervenci6n ha ido evolucionando ENTS-UNAM en este proceso historico.desde sU'brientaci6n ypostura ideol6gica, como de PAG. 48-79 sus recursos te6rico-metodoI6gicos, 10 que ha obligado a los trabajadores socia- 'es a afinar sus propuestas de intervenci6n para hacer el; trabajo comunitario. La"comunidad con todala diVersidad de sus componentes: requiere un tipo de desarrollo quegenere berieficios locales y coincida con las estrategias de desarrollo social de beneficio por ello, la intervenci6n del trabajo social ha tenido como objetivo central mejorar la calidad de vida; promover; eny con la comunidad, soluciones que Ie perrnitan aprovechar sus recursos; y desde esa cstudio perspectM, enlazar el desarrolo'lccalcon el global, cuyO eje fundafnental es la ,. de participaci6n social organizada :::," .. ;}: ' Es porello que una opci6n altema para caracterizar y elabo- Juliet a Florel Santacruz" rar el 'estudio de comunidad,; as/' como' de tecnicas Para Ia investigaclorfsOeial, a SOCC- fro Garcia Rival"" partir de Ia recuperaci6n de' Ia en el trabajo comunitario desde la perspectiva academica profesional:y«e'lina' Sene de'propijestasmetodol6gicas, . ", ' : .,to-:· .: 'lr .. } '.J -. ; Q) ror .' Toma de dedsiones en' fOJTTla,participativa: dispOsid6n' a'leSdJchar. valorar 't 9 r Ef' e integrar las opiolones'de lo{particiR,atltes: l " : ;';1,' '. . <"\ t .. s.las' que .tlenen; las . efectUan, las C1rcunstanclaS: que Iosnge 1105 .\ a. 't .T rabaJO en equlpO: crear un equpc donde confluyan dlVersos t ..: conocimientos, y que aSuma laresponsabilidad ... " del trabajo colee,tJvo. ." . .i '.' ... I1l) t'Claridad yconcreci6n e'n obfetivosy metas invitad6n 'a'ser realistas y • Mae,tra enTrabajo Social por la Ie i "iR :',:: J '.. ;'1, . . .: •. ' Univel'$id"d de Toronto. actualmentp. es r i .,;." t'; Socializf6n de la Jefadel' )epartamento de Opciones ·8 .. de Tit, de la ENTS/UNAM fantes WI si estan., ; o.s. ( .\ It/'.n sobre que qUIen;ysabE:,n etpOrque •• Maes,ra en Trabajo Social poria 'Il\!V esus ..". .';1"" i :liibic..r.··.··j:;, y,":, ",' 0(:) Univel'$idad de Toronto. Actualmente es [efa .2 la tanto a los tierieficiarior.corrio a los g de TrabajoS:xialdel Hospital Psiquiatrico profesionistas para facilitar·,el corsenso ill. a'productcis'h5munes. Infantli "Dr. Juan N. Navarro" 1 t ",f( .•

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"'.•.Presentaci6n .

La intervenci6n del trabajo social ha ido evolucionando conforme 'a las necesi­dades, problemas ydemandas, invO'\frandose en un contexto tempo~spacial,

en respuesta a los cambios importaptes que en la sociedad se han producido, tanto a nivel cuantitativo 'como cualitativo. .

En nuestro pais, uno de los espacos profesionales mas preponderantes de intervenci6n del trabajo social ha sido la comunidad. Atrave$ de'Ia historia podemos identificar queen los momentos de crisis del pars, se han planteado propuestas de programas yproyectos orientados hacia la comunidad yahiapa­

- ART EAGAB ASUR Toe ARlOS rece la figura del trabajador social. "'. DES ARR0l l 0 COM UNIT ARIO Tambien podernos observar que su intervenci6n ha ido evolucionando ENTS-UNAM eneste proceso historico.desde sU'brientaci6n ypostura ideol6gica, como de PAG. 48-79 sus recursos te6rico-metodoI6gicos, 10 que ha obligado a los trabajadores socia­

'es a afinar sus propuestas de intervenci6n para hacer presenc,ia~n el; trabajo comunitario.

La"comunidad con todala diVersidad de sus componentes: requiere un tipo dedesarrollo quegenere berieficios locales ycoincida con las estrategias de desarrollo social de beneficio gene~: por ello, la intervenci6n del trabajo social ha tenido como objetivo central mejorar la calidad de vida; promover; enycon la comunidad, soluciones que Ie perrnitan aprovechar sus recursos; ydesde esacstudio perspectM, enlazar eldesarrolo'lccalcon elglobal, cuyO eje fundafnental es la

,.de ~::omunidad participaci6n social organizada :::," .. ;}: ' Es porello quepresen~s una opci6n altema para caracterizar yelabo­

Juliet aFlorel Santacruz" rarel 'estudio de comunidad,;as/' como' de tecnicas Para Ia investigaclorfsOeial, a SOCC- fro Garcia Rival"" partir de Ia recuperaci6n de' Ia ~da en el trabajo comunitario desde la

perspectiva academica profesional:y«e'lina' Sene de'propijestasmetodol6gicas,

~.~~d,~~~~ e~s ~5!~ discu~1ala ~3~~ri 10qu'~J~mp'kan:;·~~~' . ", ' : .,to-:· .: 'lr "'I':-::'~..

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~'OR ~' t ..: conocimientos, opiniones::~xpenencia$ y que aSuma laresponsabilidad

... ~( " del trabajo colee,tJvo. ." (~ . .i '.' ... I1l) t'Claridad yconcreci6n e'n obfetivosy metasinvitad6n 'a'ser realistas y

• Mae,tra enTrabajo Social por la ~ Ie "J:pragma~cos;:: i "iR :',:: J '.. ;'1, . . .: •. ' ~.., Univel'$id"d de Toronto. actualmentp. es r i .,;." t'; Socializf6n de la infonn~Qn: IQsrespOn~les. colaboraCloi~~X parti~i.Jefadel' )epartamento de Opciones ·8.. de Tit,l~ci6n de la ENTS/UNAM f~ fantes WI g~neral, si estan., ;in~Ormad.. o.s. m,?t1vado~ ilJ.>0yand~· ~l~yabajO;

(.\ It/'.n dran~andad sobre que hW:r,~~d<?Jcon qUIen;ysabE:,n etpOrque ~

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Univel'$idad deToronto. Actualmente es [efa .2 %i~Legitimizici6n'·;dela acci6n:ind~' tanto a los tierieficiarior.corrio a los g deTrabajoS:xialdel Hospital Psiquiatrico profesionistas para facilitar·,el corsenso ill.a'productcis'h5munes.Infantli "Dr.Juan N.Navarro"1 t

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•. Efrciencia: la visualizacion y documentado- permanente de la discusiOn evita el discurso largoy las redundancias.

• Respuestas coherentes: losproyectos fonnulados son respuestas a la in­vestigacion y diagnostico realizados.

• Desarrollo y crecimiento personal: cada persona puede expresar sus opi­niones, tomar decisiones 0 realizar acdones, esto hace que tenga mas, confranza en Slmisma y una mayor autovaloradon, ., '. _

• Mayor compromiso con la organizadon; al promover lapartiopacion de f sus miembros en las tareas y decisiones. se crea una relacion de mayor compromiso e integradon algrupo.lo que permite realizar mejor suac­ j ciony cumpla mas efrcientemente los objetivos quese ha fijado. I

• Aprenderavivir en democracia: signifrca conocer y praeticar una serie de norrnas, valores y actitudes quesirven como aprendizaje para lavida co­lectiva y la participacion en lasociedad.

Recomendaciories

Para poder iniciar el estudio de comunidad.se deben tomarencuenta algunas recomendaciulies. no solo de caracter metodol6gico sino tambien reflexionar sobre actitudes que pueden favoreter el saber-hacer especializado en el. trabajo en comunidad.

\

• La tarea del trabajo comunitario es arduo y si se desea intervenir en la realidad social para lograrmodificaciones y tenerimpacto serequiere de un equipo profesional interdisciplinario. entre otras cosas.

• La solucion de los problemas seencuentran en lapropia comunidad. Fo­mentaruna interaccion creativa entre los puntos devista yel conocimien­to de losexpertos locales y losprofesionales externos, ayuda a identificar, desarrollar y promover esas soluciones.

a • Los problemas sociales comunmente son consecuencia de los efectos de In intereses de losdiversos usuarios delos servicios y recursos, queesten 0 no

contrapuestos. Buscar soluciones reaJistas requiere el consenso entre los diferentes grupos sobre losproblemas y perspectivas aceptables.

• Laarticuladon practica del analisis de los problemas locales. con las pro­puestas y oportunidades identifi_cadas. para eofrentarlos, esdonde sepue­de encontrar la parte-mas util delproceso investigaci6n-diagnostico-eva­luacion-planeaci6n social scbre el manejo de losproblemas y recursos a nivellocal.

Es necesario tener la absoluta creencia, de que lapoblaci6n cuenta con

.g !J'c :J

los recursos suficientes para involucrarse en el trabajo conjunto con el profesionista especialista en laorganizacion y movilizaci6n social: el traba­jador social.

E 8 • Ver en el otro el complemento del saber-hacer; a veces, invertimos mu­

t. ~

g :: G>

'0

cho tiempo en"conocerla comunidad y darundiagn6stico cuando quiza es algo que la poblacion ha tenido muy claro desde siempre. solo que Ie hace falta el recurso te6rico-metodoIOgico.

_'.-....-_.~. b

104 Contarconlasuficiente madurez para compartir, escuchar, respetar y acep­tar en igualdad decircunstancias alsujeto. quien escribira supropiahisto­ria (espacial y temporal). En el momentode la planeacion, las acciones requieren de unadistin­ta organizaci6n del trabajo y de los recursos disponibles. adernas de una consistente formaci6n profesional y una capacidad de interven­cion comunitaria. La misma comunidad debe movilizarse para la obtenci6n de recursos. bajo la capacitaci6n y asesoria del trabajador social para facilitar a la po­blacion conocimientos tecnicos que Iepennitan responder almovimiento especfico de su propio contexto hist6rico-social y valorar que y como desea intervenir, ante laresponsabilidad de promover hacia la soluci6n de losproblemas sociales: de esta manera. seasegura la independenda de la poblaci6n con los profesiorustas. Asi ya no existe el riesgo de que los proyectos comunitarios finalicen 0 se interrumpan enel momento enque los trabajadores sociales se retiran. < Es necesario que el trabajador social ldentfique las necesidades. proble­ u mas y los recursos a partir del proceso de abstracci6n de la realidad. 10 '"< o cual puede lograrse s610 si se cuenta con un buen soporte te6rico que a o

'" su vez Ie permita hacer planteamientos y propuestas acordes aesa reali­ o'" udad. La capacitaci6n y la lectura constante fadlitaran al trabajadorsocial la o ~tarea de ana'isis y la posibilidad de no caerenla improvisaci6n, ni en e! '" estancamiento de su propia experiencia. '" '" S u,

;:;Estudio comunitario w

:::; =>-,EI estudio comunitario forma partedel proceso de investigaci6n social, esel

inicio del conocimiento delcontextosocial dondese intervendrci Si... partimos del entendimiento de que el terrnino comunidad implica condiciones basicas y/o esenciales de una vida en cornun, ... mas que el simple estudio de unarea geogrilfica. entenderemos Ifl

entonces la irnportancia que tiene el estudio comunitario en la practice social... (Carrillo, et aI., p. 4) ... es fundamental en las investigaciones sociales, ya que permite la percepci6n comunitaria y de la vida social desde sus multiples facetas; por 10 que hayque tenersiempre presente que ... es un proceso continuo que.., serealiza antes de lasfases de diagn6sti­co. planeaci6n y ejecucion, y a su vez incide 0 influye en el desa­rrollo de los programas para valorar los resultados y hacer cam­bios en caso de ser necesarios.... Si se toma en cuenta que el objeto de intervenci6n del trabajo social sonlosproblemas socia­les, el estudio de comunidad debera abocarse al analisis de las actitudes, valores, instituciones, personalidades y grupos econ6­ tmicos, culturales y politicos ." (Idem)

tt!i

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••Elaboraci6n del estudio comunitario

• Una rnetocologa de trabajo comunitario comprende lasecuencia. estrccturacon y tecnicas necesarias que permiten capta-la totalidad, los detalles deesta, su desa­rrollo, movirniento y carnbio. Es por ello que los indicadores para larealizacion de un estudio decomunidad deben estar acordes con las caactensticas particulares de las comunidades en las que se interviene.

En este sentido. el trabajo er comunidad. para podercurnplir con su ac­cion "transforrnadora" con uncaracter cientfico-cntico, que implique conocer e

II intervenit primero se tiene que recolectar, analizar y valorar la inforrnacicn ne­

• cesaria sobre la comunidad a fin de comprender sus aspectos y caractenstkas esenciales que permitan detectar las ar-eas problernaticas, sus causas y las posi­bles alternativas desolucon, asimismo, identficar los intereses, potenciabdaces y debilidades de los grupos e instituciones involucrados.

EI estudio comunitario es unelemento fundamental y valioso para iniciar el proceso de investigaci6n social. y para su ccnstruccion es necesario

I partir de un concepto operative de ella, Segon Roberto Follari:

.v.eiaborer una definicion sobre la comunidad que opere cor 10

punto departida denuestro trabajo ell ella. Debe ser sistematizada

II por todo el equipo de trabe.o para de esta Ic.ma partirdel rnisrno concepto, Esto es necesario dadoquela conceptualizacion sobre comunidad es muy dlversa, extensa e incluso a veces confusa. (Follari, et a/., p. 114)

III

II EI segundo paso para la construcci6n del estudio de comunidad es la

obtenci6n de la informaci6n. CUYilS actividades pnncipales pueden .Jistriburse en cuatro conjuntos:

I, La obtenci6n directa de informacion ~,rimaria 0 de campo. en lacorruni­dad y con ella, ,II N

2. EI procesamiento progresivo de 1<' informacion, hasta lIegar a un diagn6sticoLf)

o bien, un autodiagn6stico de 'asnuacion que guanda laproblernatica social 3. La evaluacion y ponderacion jerarquica de los problemas y oportunida­

I des de soluci6n.

II 4. La instrurnentacion de posibles proyectos que focalicen algunos proble­

mas a solucionar en una persoectiva amplia de actividad y tiempo: y que en conjunto. estos proyectos vayan constituyendo lin plan integral dede­sarrollo comunitario.

II La obtenci6n de datos debe aplicarse con un en.oque economizador u

'2 optimizador, 10 que permite colectar datos limitados perc que producen resul­~ E tados demanera agil y rapida; por ~1I0 las fuentes utilizadas seran dive~sas para~

E asegurar una recolecci6n com;:>ren.ihle de informaci6n, Estas pueden ser: revi· 9 si6n de datos secundarios, publicad< 5 0 no; fotograflas; l)bservaci6n dire<.1 ade e eventos, procesos. relaciones entre I I gente; entrevistas; mapas; asambleas; cua·I 8

~ <lI dros. entre otras,

-0

I

·'N·

EI objetivo, es latriangulaci6n de informaci6n dedichas fuentes en forma continua, un cruce de datos que mcremente la precisi6n cntka del analisis, sin requerir grandes acumulaciones de datos sisternatkos,

La obtenci6n de datos busca: Promover que las personas de la comunidad piensen sisternaticarnente

en sus problemas, en las posibles soluciones, y 10 compartan con el equipo de trabaio, (Se considerara equipo detrabajo aprofesionistas Iicenciados enTraba­jo Social y afines con el trabajo encomunidad).

Que el equipo de trabajo comprenda las condiciones. y circunstancias cornonharias.

• Se analicen en conjunto los problemas y las presentes opciones para entrentarlos.

~.

~, i', I ;.:~

~:

~

:i

Lo anterior permite lIegar amanejar unpaquete de datos e hip6tesis adecuados para la programaci6n y diseno de los proyectos,

<C(A continuaci6n se describen formas altemativas para laobtenci6n y pre­ U

a::sentaci6n de la informaci6n de campo, Se podran disefiar y ajustar los instru­ «

I.:l mentos de an,Wsis, aplicerse simulUneamente, de acuerdo cpn las situaclones o

a:: que enfrente el equipo de trabajo y la comunidad, a::

o U o VI ~I. Datos espaciales LlJ a:: ..JEs fundamental conocer los Ilmites y caracterlsticas comunitarias involucradas, o ...

tanto para el equipo detrabajo como para la propia comunidad; ello precisa la s wcomprensi6n delequoo sobre el area, y las interacciones entre elmedio flskoy ::::; ..,las actividades humanas, :;)

La mayor parte de la informacion espacial se obtiene mediante observa­ci6n directa y entrevistas informales en cualquier sitio comuoitario; por tanto, los irtegrantes delequipo detrabajo deben estar atentos a las condiciones y obje­

Mtosque observen en lazona, a los dversos' procesos (ambientes social y natu­ III

ral). Como uno de los instrumentos para el registro de la informaci6n es el dario de campo,

Para obtener esta informaci6n, se recomienda que el equipo detrabajo se , divida enpeqoerios grupos (30 4 personas) para abarcar mas areas y nointimidar

alagente. Cada una deestas visitas decampo. puede tomar: detres acuatro horas y cerca de dos a cuatro horas para organizar la informaci6n; luego los integrantes de ese pequefio grupo se tomaran dedos tres horas mas para vaciarla en cuadros.

Unode los instrumentos que se utilizan para el acopio de datos espacia­les son los mapas quemuestran donde se ubcan los recursos, las activioaoes, los problemas y las posibilidades. Dan una visi6n iorneciata (ubicaci6n espacial) de los problemas y las oportunidades; son didacticos y captan laatenci6n; son Utiles en laidentificaci6n de las condiciones sociales yenlaplanificaci6n yejecuci6n de los proyectos,

" EI tipo de informaci6n querecogen los mapas son datos sobre recursos naturales,potenciales 0 enuso, referentes simb6licos, instalaciones i1stitucionales,

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disponibilidad de bienes y servicios e infraestructura. Tarnoien deben identificar las areas con problemas especficcs (como carencia de agua), asi como las zonas can cierto potencial que permita rneiorar la situacion-problema.

Estos mapas tienen que ser construirJos apartirde lainformacion qce la comunidad considera relevante, yrepresentarla con las mismas expresiones srn­boficas que los miembros comunitarios consideren adecuados, Cada data y tipo de representacion asi como su enlazamiento relative, son elementos que ros ayudan aentender, con todos sus matices, las formas como lacomunidad perci­be su espacio vital.

Se pueden generar varios mapas, que destaquen distntos problemas yopor­tunidades comunitarios. Son he.rarruentas visuales que permiten identificar, con una mirada. el sentido derelaciones diferenciales y de ubicacion

2. Datos temporales Para planearproyectos, el equipo detrabajo necesita identificar eventos signi­ficativos enel pasado comunitario. Cada asentarniento humane tiene una tee­nica de experiencia y conocimiento que InOuye en sus actitudes y su cornpor­tarniento.

Para laobtenoon deinformacion temporal puede utilizarse una cronolo­gia que es una lista deeventos clave enlahistoria comunitaria ayuda a identificar las tendencias, problemas y logros en su vida,

La cronologia ayuda al equipo detrabajo a entender mejor los eventos locales, nacionales e intemacionales que la comunidad considera importantes en su historia y permite saber como han inOuido sobre sus problemas sociaes en el pasado. Sirve para identificar mas c1aramente las tendencias, los errores y los exitos historicos enelmanejo de los problemas sociales; relaciona a lacomu­nidad con ~I entomo regional y nacional; permite percatarse deproblemas que se han dado, cornpar ary dinamizar la vision de las diferentes generaciones den­tro delacomunidad, y abordar la situacion presente y las perspectivas cornuoi­tarias, asi como compaginar el saber local y el extemo.

Para laformuladon delacronologe, el equipo detrabajo, debercl basarse en discusiones con grupos pequerios comunitarios (de ocho adoce miembros), incluyendo hornbres y mujeres, con especial atencion a Ie 5 viejos. Con esto ~,e

estirnula el intercambio de conocimientos acerca de 10" problemas y lo~:r:>s

·L,_ ocurridos, y que las generaciones presentes conocen a traves de sus padns y abuelos. Sirve tarnbien para darvoz a diferentes sectores, a veces margira:los delmando comunJtario.

A traves de reuniones sectoriales pueden facilitarse estas discusiones r para agilizarlas, pueden hacerse preguntas abiertas, por ejemplo:

lCuando se fundo, lacomunidad? lQuienes fueron los fundadores? lCual fue el primer acontecimiento importante en la ccmur.idad que recuerde? lSe han dado migraciones importantes hacia afLera 0 hacia dell+.ro oela comunidad?

lHanhabico desastres naturales de importancia en lacomunidad? 'i IComo les afectaron?'.

IQueacciones provechosas ha hecho lacomunidad? ICuales han sido las mejores epocasi IQueotros acontecimientos importantes han pasado enlacomunidad? IQue acciones importantes en la comunidad han hecho el gobiemo, la iglesia u'otraorganizacion e institucion?

La revision de la informacion secundaria puede indicar algunos eventos comunitarios, que tambien pueden emplearse como material para elaborar pre­guntas generadoras de informacion mas espedfica.

En caso de ser difTcii ubicar exactamente unevento enparticular, se pue­de tratar de relacionarlo con eventos mas conocidos.

AI establecer una primera version de lacroncloga, el equpodetrabajo puede empezar a identificar aquellos eventos que tiendan a aumentar 0 dismi­nuir en intensidad 0 frecuencia AI preguntar a los participantes que han hecho las instituciones publicas, privadas ysociales para enfrentar los problemas cornu­

4( snitarios. se podrcln reconocer experiencias exitosas enlasoluci6n deproblemas; 4(

asimismo, se'pocran precisar las oportunidades para iniciar nuevas acciones. Cl

~ La cronologia tambien puede servir para expresar e identificar posibles Ill: o

tendencias importaptes en latransformacion de las formas del manejo de los ~ problemas y las soluciones locales.

~ Para facilitar su elaboracionpuede recomendarse escribir cada evento en Ill:

uta tarieta, indicando enlaparte superior el ano enque ocuni6; se pegan enla 9 u,

pared en orden cronologko y al final leer el conjunto completo, para revsarsi s wfaro algo 0 esta equivocado. ::;

Otra opcion es hacer la cronologia dibujada, con representaciones ::l

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"lideogrclficas sencillas; deeste modo, lahistoria quedarcl plasmada enuna secuen­ci.J de dibujos hechos por las personas comunitarias que despues explicarcln a los integrantes del equipo, quienes debercln anotar la historia, acompai'lada del

xi dibujo con su leyenda enel estudio decomunidad. :a EA cualqoier caso, se recornienda hacer una version escrita, que puede

servir como referente para posteriores documentos 0 planes detrabajo. Saber que eventos son considerados preponderantes por lacomunidad a

I" largo del tiempo (Iineas de tendencia). es crucial para que los miembros del equipo de trabajo, destaquen los cambios, movimientos y aspectos del uso y disponibilidad de los recursos, Para ello, el estudio de las condiciones sociales basicas y sus tendendas, permitir.l alequipo:

Aprender 1distinguir como ve la comunidad los cambios a traves del tiempo, envaries aspectos de su vida. Integrar los cambios clave en in perfil comunitario. Facilitar la identificaci6n de problemas.

• Iniciar la priorizadon deoportunidades que debe considerar lacomunidad. Enfocar la atencion comunitaria hacia los cambios a traves del tiempo, positivos 0 negativos, en terminos del uso de los recursos y practicas

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tradicionales de rnanejo. y tratarde observar las posibilidades de superar las dificultades aetuales.

Ademas, los procesos que la comunidad y el equpcde trabajo conside­ren importantes, como la disponibilidad de los servicios publicos. las tasas de ernpleo. las variaciones de la poblacion entre otros. debe colectar irforrnac ion de las tendencias en los ultimos aries.

Es posible que algunas de estas tendencias ya se hayan identificado du­rante la elaboracion de la cronologja comunitaria, pero otras s'Jrgiran de la informacion cotejada de diterentes fuentes documentales y entrevistas <I la poblacion.

Es importante considerar que el proposito de laconstrucci6n esquemati ca dealgunas lineas detendencia, es mostrar ladireccion de los prccesos cornu­nitarios, no proporcionar una cuantiticacion exacta de los rnisrnos.

Las diferencias depercepcion de los distintos grupos dentrode las como­rucades son importantes, por tanto, se buscarar las razones que fundamentan las diterent-s concepciones dentro de la comunidad. Esto puede experirnentarse mostrando aungrupo una linea de tendencia hecha por otro grupo y pidiendo­Ieque la compare con la suya.

Debe considerarse relevante la parnooacion de las mujeres, los jovenes, los hderes y dernas agrupaciones 0 mstituciones con alguna inOuencia en la co­munidad. Se ha de procurar una parucipaoon amplia de los ha~ltantes en esta discusi6n, con ocho 0 diez personas por grupo, asegurardose de que tOd1S la, zonas esten igualmente representadas.

Para lograr 10 anterior. se requiere cubrir al menc: cuatro pasos;

I, Organizar los grupos para ladiscusion de tendencias. 2. Explicar el concepto de tendencia y linea de tendencia mostrando om

grcifica sencilla. Lo ideal es que el equipo de trabajo dibuje una linea de tendencia enel pizarron, y la vaya notificando conforme avanza ladiscuson,

-o .r;, para despues dioujarla en papel. En muchos casos nosera posible cuantificar .

un proceso, por 10 que la escala "Y" sera estimada :al tanteo). Para hacer f mas accesible este ejercicio, conviene realizarlo a pa'1ir de la informaci-5n sobre sus tendencias, obtenidas en las vistas decampo y en lacronologa

3. Preguntar al grupo cuales han sido los cambios rnas importantes en la cornorsdad Para estimular la participacioo, se fomulan preguntas rea cionadas con el manejo de los problemas; puede dibujarse una linea don. de indique cuando surgio lasituaci6n-problema, e invitar a los participan­tes a que digan sf estan de acuerdo 0 no. En caso ae que el grupo no se ponga deacuerdo, conviene dibujar las lineas que representen los dife~n-"

~~! tes puntos de vista. y ped;r a los demas sus comentarios sobre cual se ve m

( mas exaeta, Cuando los participantes entiendan el concepto. se les put:de :0 f: pedir que vayan dibuJando sus propias lineas de tendencia.r:

4. Aprovechar ladisclJsion de tendencias para tratar de ex;:>licarse los c'lm·" ~I bios, Esto ayudara a identificar problemas subyacentes y aetividades tradi· 8; cionales que pueden contribuir para corregir lasituaciOn. Buscar quesolu­1".1 "

clones se han probado en el pasado y c6mo han funcionado. Preguntar que creen quese puede hacer p~ra mejorar la situaci6n.

En resumen, hay que averiguar lavariacion de los elementos identificados como Ii;

importantes, su direccion, graficar la tendencia. identficar el porqoe delamisma Yo finalmente, cruzar estas graflcas para intentar establecer relaciones causa-efecto.

Otra forma de trabajar la informacion, dentro del proceso de investiga­cion y la contorrnacion del estudio decomunidad, es sobre los ritmos estacionales de la zona. tarea detallada y extensa, pero no necesariamente coroplcada EI calendario estacional trata de establecer los patrones regulares de actividad y sucesos cidicos dentro delacomunidad a10 largo deunperiodo detiempo ( 12 a IBmeses).

Un calendario estacional ayuda apresentar gran cantidad y diversidad de informacion enunmarco cornun detiernpo. Compara las actividades de laloca­lidad. mes a rnes, en los distintos ambitos sociales. Identifica cidos de actividad que ocurren en lavida comunitaria, y ayuda a determinar si existen problemas sociales agudizados u oportunidades, que aparezcan peri6dicamente dentro de «

U un "anonormal"Estos cidos anuales tambien son Utiles para saber, porejernplo. « 0::

\a disponibilidad de trabajo. la calendarizacon de actividades prograrnadas, la \.'J o

capacidad de absorci6n en nuevas actvidades, las epocas de morbilidad y rnor­ '"0:: otalidad. efectos de las variaciones rnonetarias. U o

VI

VI Los temas que se registren variaran de una comunidad a otra. EI equipo ....

je trabajo debe identificar los mas relevantes en cada caso. Algunos temas co­ W 0::

mUnt:S son las necesidades de trabajo, las demandas de servicios publicos, las. o .oJ U.

enfermedades. los problemas de inseguridad publica entre otros. EI calendario ~ Wtambien debe indicar los periodos de problemas agudos. :;j ~Estos datos deben ser recoleetados por los subgrupos delequipo detra­ ..,

bajo dentro de la comunidad, cubriendo todas las zonas eco/6gicas y condicio­nes sociales relevantes. Para algunos de estosindicadores -por ejernplo, la pe­

":' riodicidad de algunas enfermedades. las variaciones de la violencia publica, las formas de participaci6n social-, hay que subrayarlo, sera mejorreunirse con las III "" mujeres y jovenes comunitarios.

Los esqoemas estacionales pueden hacerse dedos maneras: enforma de barras horizontales y en forma circular. Respeeto a los primeros, los datos se presentan enunsolo diagrama, en elquese senalan losmeses arriba y abajo.A veces ayuda el uso de un c6digo de colores, que representen. por ejemplo la epoca mas aguda con rojo.

';'W Es posible queconvenga recabar infom1acion de cada proceso social por 1separado, entregarla despues de uno. dos 0 tres calendarios estacionales que

.\i,combinen ciertos temas para relacionarlos. ., ..£, ~

h,;t.

<::,3. Datos sociales ~Existen diversas instituciones y actores que intervienen en lavida de cada co­{munidad: dependencias gubemamentales. grupos ciudadanos de participaci6n 'social, grupos de mujeres. de j6venes. iglesias, clubs. escueJas, entre otras. Es

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I fundamental saber que instituciones son I<ls mas «nportantes. y coates tienen el respeto y confianza comunitaria como para impulsar actvidaoes de cesarrolio.

I EI anal isis institucional ayuda al equipo de trabajo 3:

• Conocer las aetividades dentro tie la comunidad de distintos grupos y organismos internos y externos, tan explicitamente como sea posible.

• Saber comove la cornorudao aesas mstituciones y que tanto cOfitrib'Jyen elias al desarrollo comunitario.

• Identificar las relaciones entre las institcciones, creando un diagrama de importancia institucional y de sus mteracciones.

Mas que tratarde dlbujar un "plano" completo de las instituciones centro de la comunidad, se trata de que el equipo de trabajo entienda mejorel papel de las instituciones desde laoptics comunitaria. Para lograr esa esquematizaci6n, er ':0­

laboracon con las autoridades locales, SP. convoca a una reunion (0 varias simulti­neas si la pobacion es muy grande) entre lOy ISparticipantes, de 2 a 3 hom de duracion Los participantes deben representar atodas las instituciones queartuan en la comunidad, asi como aotras que infiuyan indireetamente en ella.

La reunion se realizara en un lugar que perrnita utilizar material didac.tico. En un pizarron 0 en pliegos de papel, dibujar como en una maqueta, las institu­ciones cornunitarias dentro de un cireulo y fuera de el, las instituciones con las I

que se relaciona. trazando crculos a cada institucion un tamafio querefleje su importancia.

Este ejercicio requiere degran sensibilidad pOI" parte del equipo detraoa­jO, para no ser muy directive, Antes de hacerlo. es bueno saber si to.Jos los participantes leen ~I escrber, para de.errrunar el modo de representar a las instituciones. AI pedirles que muestren asu comunidad y alosgrupos relaciona­des, debe permitirse la lit.re expresion ya sea con dibujos 0 con letras; si el grupo es hetercgeseo. se puede optarpOI" usar ambas. Los graflcos deben sUl'gir de los entrevistados.

'x:> Despues de identiflear y enlistar a las institucione , si se ha!lan en la re­,I)

union algunos de sus representantes, se les puede pee» ..Jue describan breve­mente las actividades de sus organizaCiones. Ya que esto es delicado en algunas ocasiones, esta infomlacion solo podra obtenerse ,uando los n~presert,\nt(:s

institucionales ofrezcan su colaboracion, sin sentirse presionados, si es ,;i, se dedicara el tiempo necesario para aclarar sus funciones, actividac.es y financiamiento.

Solicitar al grupo que coleetivamente ordene las instituciones seglin su contribucion aldesarrollo comunitario. La discusion puede empezar COil lap:-e­gunta: (Que institucion es la mas importante en la promocion del desarrolio

o comunitariol Es necesario permitir a los participantes queentien-jar, "10 i'Tlpor­.."e tante y el desarrollo" a su manera, preguntar pOI" qu,~ razones conslderan que E::J

una institucion es mas importante queotrc:l. Estas razones debera0 seranotldas o u cuidadosamente POl" el equipo de trabajo. Dil ha informaci6n puede comple­.Q e:;; mentarse ,Jreguntando sobre instituciones queno se mencionaron y sobre las

cuales el equipo tiene noticia de su presencia en el area.~

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Conviene centrarse en las relaciones entre instituciones cuando se haga eldiagrama institucional. POl" ejernplo.se puede ayudar cortando previamente drculos de diferentes tarnafios y poniendolos en la mesa 0 en el piso. A con­tinuaci6n se pide al grupo relacione las instituciones mas importantes con los circulos mayores y las menos importantEs con los mas pequeilos. Solicitar luego que digan que instituciones colaboran entre elias y que tan estrecha­mente. Colocar lospapeles correspondientes sobrepuestos para representar esa colacoraccn

Esto provocara muchas discusiones y cambios, peroalfinal de lasesi6n se tendran unbuen diagrama para referencias Muras. Si dos 0 tresgrvpos distintos . de trabajo ordenan el papel de las instituciones y hacen sus diagramas, se ten­dran diferentes versiones de su importancia y relaciones institucionales, las que se poncran confrontar y complementar posteriormente.

Entrevlstas en unldades familiares Las preguntas que van aoriental" laentrevsta, se enfocan sobre elmanejo de los recursos de launidad familiar, las formas economicas queadoptaeste manejo y «

U Cl:su comercializaci6n y sobre la percepcion de los problemas y oportunidades «

ruladonados con eldesarrollo y lacalidad devida de la familia. en general. oo Cl:Cada entrevista puede dural" una hora 0 mas, y se desarrolla de manera Cl: oinformal sobre Ja baSe deuna cedula deentrevista tematka abierta preestablecida, (S

. construido entre los miembros del equipo de trabajo; sin embargo, conviene VI ..... VI w"herlo" muy poco, pues cuando mas fluida sea la entrevista, mejor se dara el 0:: oint~rcambio de informaci6n. ...J...

EI prop6sito deestas entrevistas es obtener informaci6n socioecon6mica i5 w('e diversas unidades familiares quecubran transversalmente la diversidad co­ :::; ::lmunitaria, .para entender la amplitud de variaciones entre las familias. Estas ...

entrevistas dan oportunidad al equipo de trabajo conversar con los hab.tan­tes no considerados como I(deres 0 que no participan en grupos muy estructuracos,

0­Las entrevistas familiares .son muy Utiles para conversar sobre las hip6tesis ItI

(Iue se van formulando acerca de 10 que acontece en las distintas zonas corno­nitarias, as( como para ampliar el analisis de losdatos espaciales, crono/6gicos e institucionales. POl" ello. es conveniente dejar las entrevistas conunidades familia­res al final de lafase de recolecci6n de informaci6n de campo, cuando lospro­blemas, oportunidades. tendencias e hip6tesis se vayan haciendo mas daras para el eqJipo que 10 conduce; de esta manera, se podran incluir preguntas que su~all deladetecci6n delagunas deinformaci6n identificadas enejercicios ante­riore~ y, que ayuden a c1arificar 0 aponera prueba las hip6tesis generadas.

I Las entrevistas deben formularse de acuerdo con el equipo local, abel"­dando datos sobre: la familia, la situacion economica, los aspectos culturales, la

. problematica local y posibles solueiones y prcspectivas. Despues de revisar la matriz de informantes y de definir las zonas

" sodoecon6micas y las demarcaciones comunitarias. elequipodetrabajo eligira ! /nidilmente al 2zarvarias unidades familiares pOI" cada zona, cubriendo toda la ~g~ .

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La muestra debe incluir tanto a familias de bajos como altos ingresos, algunas encabezadas por hombres y otras por mujeres. EI nernero de entr evis­tas a reahzarse en una localidad, sera considerandose el nurnero total de farni­lias, En todos los cases. debe entrevistarse a un adulto con responsabilidrdes importantes en la unidad familiar. Es conveniente conversar con el var6n / la mujer de la casa, tratando de hablar con cada uno por separado. aunque pue­de entrevistarse a otras personas signiflcativas,

Otra posibilidad es que el equipo de trabajo pida ayuda a los habitantes para elegir la muestra y tomar al azar oerta porcion de la Iista recibida.

AI desarrollar las entrevstas, debe tomarse en cuenta los siguientes pontes:

• Si a: .isitar lacasa no se encuentra at inforrnante, se puede regresar a ctra hora, 0 sustituirlo por un VeCIf10 sernejante.

• Conbase en la cedota de entrev.sta,se debera propicrar que el iri/orman. te desarrolle puntos de vista ce mteres y relevance.

• Se puede reco\ectar mucha In(nrmaCl6n mediante la observaci6n critica y el uso de indicadores estableodos previamente. 0 que parecieron reie­vantes en los primeros dfas del trabaio,

• Si el informante se siente mcornodo con cierta pregunta. es mejordejarla, pero anotar las crcvnstancias que se dieron 51 el informante no tiene suficiente interes en participar, agradeccrie y sustituirlo por otro.

4. Datos tecnicos

Conforme se vayan enunciando problemas y ope.ones cue destaquen como prioritarias para rnuchos, sera util elaborar0 tenera lamana algunos informes tecnicos detallados de los problemas que involucran esas opciones, antes de empezar a discutir con los habitantes la prioridad de las actividades de mane­ra formal. A criterio delequipo de trabajo se decide cuancio y cuanta informa­cion tecnica qebe de obteneracerca del problema prioritario y urgente para la comunidad antes de las discusiones para priorizar acciones a fin de que sean mas efectivas.

Estos estudios de factibilidad, segun los datos a rer:abar, debera serun trabajo tecnico realizado por losresponsables asignados alproblema, pero si es evidente queunaspecto requiere tratamiento especializado, entonces se invita~ ra a un experto sobre el tema.

Es recomendable usar los recursos locales para realizar los estudios de prefactibilidad, recurriendo a asesorias externas como opci6n. A menudo, cen. forme altrabajo con lapoblaci6n, se:>bserva que, para solucionar cierto proble.> ma muy importante para todos, no se, dispone de sukiente informaci6n ~ara

enfrentarlo adecuadamente. Er, este caso, se pone en la Iista de pendient(~s urgentes el seguimiento de es? investigaci6n para profundizar en el anal isis y encontrar opciones razonables.

En la etapa de recopilacion t,e inf0rmaci6n, las herramientas esenciales para el equlpo de trabajo son sus p"opias observaciones y el diario de campo.

Los datos anotados tendran que st;(cotejados por dos 0 tres miembros

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del equipo que los levantaron para vaciarlos en hojas de papel y con letras grandes para leerlas en reuni6n. La confrontaci6n de estas duplica~iones arrojara precisiones necesarias para profundizar en el diagn6stico, ademas mantener el tonecftico y de contrastaci6n de informaci6n, en cada fase del trabajo.

Los instrumentos recomendados anteriormente para laobtenci6n dedatos espaoales, cronol6gicos y sociales, ~irven de guias que orientan al equipo de trabajo con respecto al tipo de informaci6n pertinente a laevaluaci6n, pero el exito dependera mucho de la forma en que se apliquen. Tres consideraciones importantes aeste respecto:

I. EI trabajo en equlpo Esta forma de trabajo e~, clave para el exito de la elaboracion del estudio de comunidad. EI primer paso, es que las personas a participar, se les debe de explicitar que se espera que trabajen realmente en equipo. Esto implica el respeto de las aportaciones de otros miembros del equipo, compromiso al dialogo, a evitarpolernicas y a rnantener cotidianamente una actitud flexible, que conduzca a la solucion de losproblemas operativos que van apareciendo. U

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Tres medidas que se pueden tomar para catalizar y fortalecer el trabajo en «'"o equipo son: o

'" '" o a. La facilitaci6n u

o Dado quelaconformaci6n delestudio decomunidad es una experiencia absor­ ~

VI

bente, se requiefe deuna persona que se responsabilice desupervisar laintegri­ uJ

'" ...Jdad del proceso y ladinamica del taller (sea un facilitador): sus funciones princi­ o u..

pales seran; canalizar laenergia y las contribuciones de los miembros del equipo; ~ uJprornover procedimientos quecontribuyan asu dinamismo y productividad: ayu­ :::; :::l

dar a cumplir con el cronograma, y presentar el estudio de comunidad como -. memoria del equipo. Asimismo, debera asignar a un responsable de coordinar aspectos logisticos y propondra al equipo las funciones y reglas de interacci6n que condozcan altrabajo enequipo. ...

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b. EI trabajo en grupos EI equipo de trabajo puede estar jntegrado entre lOy IS personas. incluyendo a los participantes locales.

Para aplicar cada unode los instrumentos, s~ recomienda queel trabajo se divida engrup,)s dedosatres personas yquecada unocuente por 10 menos con una persona local. Los grupos detrabajo ayudaran aestablecer unambiente mas personal que conduzca al dialogo.

Ademas, a traves de lospequenos grupos se lograra una rnayor cober­tura de espacio, temas y personas en la comunidad y sera mas facil estable­cer una con\unicaci6n cordial con los habitantes, sin que estos se sientan intimidados 0 abrumados por la presencia de 10 0 I5 personas desconoci· das.Tambien es recomendable variarlacomposici6n de losgrupos de traba­jo para facilitar el interc,lmbio de ideas entre los miembros del equipo, esto contribuira aquetodos comprendan y sientan suyas las hip6tesis y propues­tas que surjan.

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c. La definici6n de grupos y personas Le corresponde alcoordinador hacer una propuesta y Ilegar aunacuerdo con el equ1po acerca de las funciones de cada quien rde las reglas de interaccion Antes de salir a campo, cada grupo y cada individuo delen tener c1aramente sefiaados sus responsabilidades. A cada uno de los grupos se Ie asignart uno 0

dos instrumentos, una ruta0 gruoo comunitario y un espacio detrabajo. L.a com­posicion de cadagrupo y sus tareas diarias deberan quedar a la vista de todos,

Dentro de cada grupo de trabajo deben quedar c1aras ciertas funciones, En terrninos generales, todos los miembros delgrupotenoran laresponsabilidad de observar; hacer preguntas y tomarnotas. No obstante es importante quese apoyen mutuamente .POI' eiemplo. cuando unintegrante este entrevistando, oro rniernbro del grupo puede tomarnotas para que el primero converse mas libre­mente, turnandose lospapeles.

Si el instrumento requiere deentnvistas agrupos depersonas cornunita­rias, se recomienda que el grupo defina con anticipacion quien desarrollara la funcion de facilitador y quien la de relator. EI facilitador sera el encargado de iniciar la reunion, explicando brevernente 10 quese puede lograr y cuanto tiem­po tomara Puede iniciar las preguntas perc su funcion principal sera crear un contexto en el que sus cornpafieros puedan hacer preguntas y cornentarios. EI facilitador tarnbien sera elencargado deevitar que una persona domine lareunion ydeasegurar que esta se convierta en undialogo multidireccional. EI relator dete­ra asegurarse de anotar y organizar !a informacion quesu~a de lareunion.

2. La dinarnlca de organizaci6n y anatlsls de la informad6n Todos los dfas, despues deltrabajo decampo, cada grupodebe reunirse por una o dos horas para organizar la informacion en diagramas sobre papel6grafos o acetates. Posteriormente, en taller. cada grupo cornpartra y analizara con l.'1 resto del equipo la informacion. Se ;ugieren lossiguienter pasos para el anali~is

de la informacion: ~.,

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• Los grupos encargados del rnnmo instrumento hacen una breve ex~ osi.. ci6n (5 a 10 rninotos). uno cespues del otro, Las preguntas durarre la exposicion son concisas y de i.po aclaratorio.

• AI terminal' de exponer todos lOS grupos quetrabajaron sobre el rnimo instrumento y con todos los diagramas a la vista delequipo, se precede a buscar similitudes y diferencias entre los reportes, encuanto almalCjO de los recursos, losproblemas y las oportunidades.

A medida que se profundiza en el anal isis de estos tres tenm, se iran () perlilando varias hip6tesis del equipo, pero tambien se iran iderMcanljo va :fo:I ~~ ',: de inforrnacion importantes, asf como diversida<1 de opiniones.Algunas de estas " E() cuestione~ se podran resolver con la infonnacion que brinden los habitantC$ <J

que sean parte del equipo. Entre ot."os casos, sera necesario articular estosJ?

vados de infonnaci6n y desacuerdos como interrog"ntes para la obte~,ci6n del~ 'u datos al dia siguiente. La clave esta en no caeI' en especulaciones 0 polemicas."

perc sf aprovechar las diferencias para formular preguntas que permitan una mayor comprensi6n de los problemas y sus posibles soluciones.

Una forma practice deorganizar elanal isis ycontrastacion dela informaci6n, puede ser acomodando las afrmaciores (0 datos decampo recogidos 0 prodvci­dos por un pequeno grupo) frente a una tabla, con el fin de explorar enlaces, generalizaciones, diferencias crlticas y vados de informaci6n.

Con esta dinamica detrabajo, el equipo iraelaborando y coofirrnardo sus hip6tesis dfa adfa: entocara sus indagaciones hacia temas y preguntas quesorian del trabajo decampo y resolvera sus dudas per medio dedatos que entre todos recojan. Asfpues, losdatos queno analice el equipo colectivamente, no contri­

~..!

"I buye a los propositos de una investigacion e intervenci6n partkipatva Para poder mantener esta vision de equipo sobre la situaci6n local, es necesario

\l analizar losdatos a medida quese van recogiendo y no pennitir que varios dlas ~f·l x detrabajo de campo se acumulen sin que se socialice y analice la informacion. ,j

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~L 3. La articulacl6n de los Instrumentos del equlpo de trabajo

Esta articulaci6n se realiza por medio de la formulaci6n precisa de las hipotesis U«

y oreguntas quesurgen de las reuniones deanalisis delequipo detrabajo, quie­~

\'3 n3S deberan ir identiflcando losinstrementos mas apropiados para responder a

~ o ~la~ interrogantes quevayan surgiendo.

La construcci6n de hip6tesis es un trabajo intelectual colectivo de un gcuerpo de explicaciones que nos ayudan a interpretar la situaci6n comunitaria III LIJen su escenario regional, es una actividad que tiene que realizarse desde un ~

incio del estudio de comunidad. ou, ....

Un primeracercamiento a interpretar lasituadon debe intentarse desde :! wlafase preparatoria delequipo de trabajo,lo quepennite introducirlo a lasitua­ ::i ::>cion comunitaria. Este documento prcliminar debe contener datos Msicos so­ ...

tre el area; de este surgiran muchas preguntas sobre diversos aspectos, que se rorwertiran en hip6tesis iniciales, las cuales se iran revisando y modificando a rnedida que avanza el proceso del estudio de comunidad, y conforme nuevos hechos y datos recogidos obligaran a transformar la percepci6n de los rniern­ ~

bros del equipo. Debido a su importancia .en la articulaci6n de los diferentes pianos de

conocimiento que se van elaborando e integrando cotidianamente, a 10 largo del trabajo en equpo, estas hip6tesis deben elaborarse cuidadosamente, de rnanera que su continua refonnulaci6n no afecte sus cualidades basicas de utili­dad, :omo:

• Conjunto, deben serconsistentes entre sf. Enunciarse de man.era que se comprenda con c1aridad su fundamento en loshechos, para qu~ puedan serverificadas frente a nuevas evidencias. Formularlas de la forma mas sencilla y sintetica posible, para su mayor cOl11prensi6n.

Para laaplicaci6n delosinstrumentos, otra forma de lograr su articulaci6n es a traves del orden en que se realicen. Algunos de ellos tienden a una visi6n

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globalizada (los mapas cornurutarios), Otros son mas especificos y pem,iten' profundizar en temas que se han icentiftcado durante la apkcacoo de instru­mentos globales. Por ejernplo, algunas preguntas o vacios de informacion que sunan del anal isrs del estudio de comunidad, podran responderse con mayor profcnddadal realizar esquemas. De lamisma rnanera, laelaboraci6n y el anali­SIS de una cronologfa comunitaria puede dar pauta para identificar procesos historicos en la comunidad (crecimiento demografico, migraci6n), que puedeo describirse mejora traves de lineas de tencencia. Hay ciertos mstrurr.entos qu; son mas utiles si se realizan antes que otros.

4. La organlzaclon de la informacion La organizacion dela informaci6n debe ser en fo-rna clara, breve y sistematicaLa organizacion de los datos de campo debe real.zarse dianamente a traves de dugrarnas producidos por cada grupo de trabajo: tarnbien puede hacerse por medic de listas en papelotes, anotando IJS hipotes.s. preguntas, prob.ernas y posibles soluciones que el equpo vaya fonnulando en sus reuruones constantes de analisis,

EI eqoipo usara estas listas yd'agrarnas para constatar avances, ypar arefinar su vision de lasrtuacion y delrnanejo de reccrsos y problemas de lazona, Fstoe ayudara asituar y entender la drecoondesus an.iIISls y razonarnientos, y Ieservira como fuente de informaci6n sobre preguntas que vayan surgiendo.

AI concluir el trabajo de campo, se orgaruzan los d.agrarnas, listas, hip6te­SIS y preguntas, para producir unreporte a lacomunidad de las conclusiones del equrpo detrabajo sobre:el uso actual de los recursos; los problemas y las opor­tunidades que identific6 y cotejo con ios grupos comunitarios; las prioridades que la comunidad identific6, y los planes de accion que se acordaron entre el equipo de trabajo y esta.

Para la poblacion, el estudio de comunidad Ie sel ade utilidad interna y externa. AI interior, elestudio es una historia colectiva de IrJs quehabitan lawna; es unrecuento de latrayeetoria que lagen~e ha recorndo y su proyeccion ~ acia el futuro mediato. EI estudio de comunidad y las reunionei comunitarias ayLda­ran a c1arificar las diferentes formas de manejo de los re~ursos. la constelaci6:1 de los intereses y'alianzas dentro de 13 comunidad, asicomo las necesidades y aspiraciones de los diferentes grupos de la misma.

Es muy importante insistir que el lenguaje de los diagramas y las listas, debe ser sencillo y conciso, para que otros miembros comunitarios er tien-'jan, comenten y modifiquen las apreciaciones del equipo de trabajo.

En una segunda dimensi6n, el estudio de comunidad c1arifica las similitu­des y dlferencias de perspectivas enel interiorcomunitario; identiflca lospuntos de consenso para laaccion coordinada, es decir; el acuerdo sotre cuales son los problemas principales, y que acciones y compromisos seran necesarios para enfrentarlos.Asi, elestudio decomunidad es unrecurso poderoso quelacomu­nidad puede usar para recordar a sus miembros los acuerdos y comprorns)s que adquirierorl wlectivamente.

En una tercera dimensi6n, el estudio. el diagnostico y el plan de acci6n comunitario servilin como instrumentos de presentaci6n y negociaci6n en la

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busqoeda deapoy6s exteriores por parte deorganismos civiles, gubemamentales y privados. EI plan de accon presentara propuestas concretas y el estudio de comunidad sera la base analftica e infon:nativa que explique y justiftque a dichas propuestas. Conrespecto a los organisrnos que participen en el estudio decornu­nidad y en el plan de accion daran pautas espedficas para la planificaci6n de sus actividades en apoyo a los consersos quegenere lacomunidad.

De' estamanera, el estudio de comunidad registra las diferencias, articula los puntos de consenso para laacoon, loscompromises dela poblacion local, y da consistencia al proyecto local, de tal manera que pueda sercomprensible y negociable hacia fuera

En resumen, con un compromiso de trabajo en equipo, una dinarnica de funcionamiento bien definida, 105 instrumentos analiticos razonaolemente apli­cades, un buen balance irterdisciplinario y gente local bien informada, elequipo de trabajo puede ir definiendo y docernentando los problemas y las posibles oportunidades dernejorarniento deldesarrollo social comunitario. Los diagrarnas enpapel6grafo y las listas de hip6tesis y preguntas permiten alequipo de traba­]0 dia a dia, constatar sus avances y enfocar su anal isis hacia lostemas de rele­ U

«

vanca en el manejo de 105 recursos en la localidad, adernas, seran las lineas de 0:« Investigali6n e intervenci6n del trabajador social.

\.?

~ • A continuacon presentamos la propuesta de dos formatos de trabajo, Ill:

una para el estudio descriptivo de cornonidad v otra. una guia para la elabora­ U o

ci6n y codificacion de la cedula socodemografica. Es pertinente senalar que o VI "­VI UJestos documentos fueron produeto de las aportaciones realizadas per profeso­ 0:

res quedurante el periodo de 1996 a 1997 , fueron responsables de grupo de 9...practice comunitaria en la Escuela Nacional deTrabajo Social. ;!

UJComo toda guia, son instrumentos viables de adecuar a las condiciones ::; ~particulares delcontexto0 a los inten~ses del investigador 0 equipo de trabajo; ..,

pertanto su presentaci6n se transcribe textual per el reconocimiento y respeto al esfuerzo y trabajo de los profesores participantes, poniendolos a considera­ci6n del publico lector. Insistimos, no son instrumentos de trabajo oficiales e

U')inflexibles: son propuestas como seguramente puede haber otras, producto de -0

diversas experiencias.

Estudio de comunidad ;,. Comunidad: Profesor: Grupo:

Categorias

I. Datos generales comunitarlosi (Se obtienen por investigaci6n bibliogratica, observaci6n, entrevista, entre cuos.)

1rLOCALIZACI6N 0 UBICACl6N CiEOCiRAFICA 1.1 Delegaci6n 1.2Limites 1.3 Extensi6n

2. MARCO HIST6RICO 2.1 Origen 0 fundaci6n 2.2 Desarrollo (promo, etapas)

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3. ESTRUCTURA FlslCA 3.1 Suelo 3.2 Clima 3.3 flora y fauna

4. INfRAESTRUCTURA II SERVICIOS 4.1 Agua (hidrantes, pipas, otras) 4.2 Pavimentaci6n 43 Alcantarillado 44 Alumbrado publico 4.5 Vigil an cia 4.6Limpia 4.7 Areas verdes 4.B Comunicaciones

4.B.lIranspoue 4.8.2Telefono 4.8.3 Correo 4.84 Telegrafo

4.9Instituciones u orqanizaciones 4.9.1 Educativas (anotar si son pUblicas 0 privadasl

Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria, bachillerato, etcetera Educaci6n tecn'ca Educaci6n superior ones

4.9.2 Salud (anotar si son publicas 0 privadas) Primer nivel deatenci6n (centres ,je salud consultorios, dispensarios) Segundo nivel deatendon lereer nivel de atendon

4.9.3 Culturales y recreatlvas Centres sociales Bibliotecas Casas deculture Parques Deportivos

-0 Teatros -0 Cines

Otras 4.9.4 Religiosos

Templos Iglesias

4.9.5 Asistenciales (anotar ,I son publicas 0 privadas) 4,9.6 Organizadones politicas ysociales

Partidos politicos Junta deveoncs Organismos noqubemamentales Otras

" 5. ESTIIUCTURA ECONCMICA I§ 5.1 Sertores C :0 5.1.1 Sector primarioE o 5.1.2 Sector secundario v

5.1.3 Sector terciario.2 e 5.2 Ienencia dela tierra ;;; 5.2.1 Privada:i:

-0

.~_. __. A~_6a .....__'__• __ ..

5,2.2.Comunal 5,2.3.Ejidal

5.3 Uso delsuelo 5.3.1 Resldendal 5.3.2 Comerclal 5.3.3 Industrial 5.3.4 Agricola

II. Datos familia~es y personales (Se obtienen permedio delaaplicadon deuna cedula de censo 0 encuesta).

6. DEMOGRAFf A 6.1 Poblae/6n

6.1.1 Numero total dehabitantes 6.1.2 Promedio deintegrantes porfamilia

6.2 Parentesco (en relacion al jefe defamilia) 6.3 Densidad (No. de personas/m2 X1000", personaslkm2) 6.4Sexo 6.5Edad por grullOS erareos (entregar cruzados estos dos ultimos datos: sexo yedad) 6.6Estado civil 6.7Migraci6n

6.7,1 Lugar deorigen 6.7.2 Tiempo deresidencia enla comunidad

7.ASPECTOS ECONOMICOS DE LA POBLACI6N (PERSONALES YFAMILJARES) 7.1 Condieion deactividad

7.1.t Hogar 7.1.2 Estudiante 7.1.3 Incapacitado permanente 7. 1.4 Desocupado 7.1.5 Jubilado 0 penslonado 7.1.6 Menor de4 a~os

7.\.70cupado 1.2 poblaci6n economicamente activa

PEA= ocupados +desocupados 7.3 Iasa dl!desempleo abierto =numero de desocupadoS/PEA 7,4 Situadon enel trabajo

7.4.1 Empleado Uobrero 7.4.2 lorna/ero 0 peon 7.4.3 Trabajador por su cuenta 7.4.4 Patron 0 empresario 7.4.5Trabajador familiar noremunerado

7.5 Ocupaci6n principal 7.5.1 Profesionista 7.5.2 Tecnico 7.5.3 TrabaJador delaeducaci6n 7.54 Trabajador del arte 7,5.5 funeionario ydlrectivo

,7.5.6 Trabajador agropecuario 7.5.7 Inspector ysupervlsor 7.5 8Artesano yobrero 7.5.9 Ope.ador demaquina fija 7.5.10 Ayudantt ysimilar 7.5.11 Operador detransporte 7.5.120flcin;sta 7.5.13 Comercianle ydependiente 7.5.14 Trabaiador ambulante

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7.5.15 Irabajador en servicio publico 7.5.16 Irabajador dornestico 7.5.17 Protection y vigilancia 7.5.18 Noespecificado

7.6Ingreso mensual personal que perobe(rncluye pensrones)JccJI. Otrus) 7.7 Ingreso familiar mensual (suma de los ingrpsos personales) 7.8Promedio demiembros de ta familia que contnboven al inqreso familiar (rnienbros que contribuyen /nvrnero de familias) 7.9Egreso familiar mensual

8. EDUCACIClN 8. I Ultim n grade escolar 32 Anos deestudios cursados (apartrr d\! IJ prillrJrra) 8 3 Promedio deestudios de lapoblaoon rrr;'yor de4 arras

(suma deanos cursados/nulllero pl·r \01101)

9. SALUD 91 Derechohabientes deIIIstitulionelde ,eyurrdJd sOllol

9.1.1 Ninguna 9.12 IMSS 91.3 ISSSTE 91.4 IMSS e ISSS IE 9.1.5 Defen'sa 9.1.6Marina 9.1.7 Pemex 9.1.8Otros /

92 Asistencia al servicio medico enlosultimo, seis meses 92.1 Ninguna 92.2 Enfermedad 9.2.3 Accidente 9.2.4 Control medico

9.3Motivo dela demanda (ultirnos seis meses) 9.3.1 Enfermedades respiratorras 9,}.2 Enfermedades cronico·degenerallvas 9.3.3 Enfermedades gastrointestinales 9.304 Accidentes 9.3.5Violencia ..

\X> 9.36 Adiccion -o

9.3.7 Otros 9.4 Servicios medicos utilizados (ultirno, sers rueses)

9.4.1 Servicios deseguridad social 9.4.2 Asistencia privada 9.4.3Asistencia publica 90404 MediCO particular 9A.50rros

9.5Alimentaoon

Consume de alimentollrecuencia (veces porsemana) 9.5.1 Carne 9.5.2 Leche 9.5.3 Huevo 9.5.4 frutas 9.5.5 Verduras 9.5.6Pan 9.S.7Tortill" 9.5.8 Productos chatarra 95.9 Ouos (Especificar)

...... -.-.._--­c. .._._. . ..••. ~_...•.•...

10.VIVIENDA 10.1 Tenencia

10.1. t Propia 10.1.2 Hipotecada 10 1.3 Rentada 10.1.4 Prestada (cuidan 0 trabajan) 10.1 5 lnvaslon deterreno 10.1.6 Otra (Especificar)

10.2 Tipo devivienda 10.2.1 Casa 10.73 Departamento 10.2.4 Vecilldad .: 10.2.5 Accesoria

10J Matenales de constlucci6n precominentes 1OJ. 1Techo

· Lamina decanon · Asbesto 0 lamina • Concr..to · Otros (Especificar)

10.3.2 Piso · Tierra s· Cemento u• Otros (Especificar) a:

« 1O,}J Paredes o

o-.Lamina a: a:· Desechos o

· Tabique 0 tabicon U o

· Otros (Especificar) VI

VilOA Numero decuertos (sin contar cocina y bane) w 1004.1 Numero decuartos queusan para dormir

a: o -' 10.4.2 Numero depersonas por cuarto oara dormir (hacinamiento) u,

10.5 Disponibilidad deagua ~ 10.5.1 Dentro defavivienda w

::; :::l10.5.2 Fuera delajvivienda, percenel ~dificio 0 vecindad ...,

10.5.3 L1ave pub/ita 0 hidrantes 10.5.4 Pozo, canal, bombas deagua 10.5.5 Dotaci6~ porpipa

10.6 Energia electrica 0­

10.7 Disponibilidad delservklo sanitario -.0

10.7.1 Drenaje 0 (osa septka 10.7.2 Letrina 10.7.3 Pozo negro

10.704 Fecalismo al aire libre(calle, patio, terreno baldio) 10.7.5 Desagiia a via publica, canales, rlos

11.CULTURA Y RECREACION 11.1 Utilizaci6n deltiempo libre

11.1.1 En descansar 11.1.2 Actividades deportivas 11. I,} Actlvidades culturales (teatro, cine, especracoros) 11:1.4 Aetividades artlsticas 0 manuales 11.1.5 Entretenimiento (televisi6n, radio, lectura)

11.1.6 AL1ividades recreativas Ifiestas. reuniones con amigos 0 (amiliares, paseos) 11.1.7 Actividadps laborales 11. 1.8A(tividad~s dOmeSlicas 11. 1.9 Consumo debebidas alcoh6/icas 11.1.10 Ninguna enparticular

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12. FORMAS DE ORGANIZACION r 12.1.1 Ninguna participaci6n social i 12.1.2 Partido polfticO , 2.1.3 Clrculo inteleetual 0 cultural , 2.1.4 Profesional 12.1.5 Sindical 12.1.6 Grupo de autoayuda (AA, NA, entre otros) 12.1.7 Asociaci6n vecinal 12.1.8 Organizaciones nogubernamentales 12.1.9 organlzaciones deportivas 0 recreativas 12.1.10 Organizaciones religiosas , 2.1.11 Otros (Esppcificar)

13.PROBLEMAS COMUNITARIOS (Deteetados durante todo elproceso del estudio cecomunidad)

Guia para la elaboraci6n Y codificaci6n de la cedula sociodemografica

Estos datos son exclusivamente familiares ypersonales

1}DATOS DE IDENTlFICAt:ION. Contiene:

COMUNIDAD. Escribir elnombre de lacolonia eincluir ladelegaci6n politica 0 municipio.

DELEGACION 0 MUNICIPIO. COLONIA. Indicar sies una unidad habitacional. NOMBRE DEl PROFESOR del grupo que esta dirigiendo la practice comunitaria. CLAVE DEl GRUPO de practica comunitaria.

NIVEL DE LAPAACTICA COMUNITARIA

FECHA DE LA ENCUES1A. Es dla, rnes yaM en que se levante laencuesta 0 de la realizaci6n Cl

o laentrevista,r-; FAMILIA. Se"'registrara sotarnente los ape/lidos de la familia. SI son vanes familias que habitan

undomidlio, deberan utilizarse tsntas cedulas como familias existan. DIRECCION. Se registrara esta en forma legible por sies necesario considerar poster'ormente el

domidlio. lEL£FONO.Anotario correetamente. FOLIO. Es conveniente que cada cedula /Ieve su propio folio. para control ycorreccicn ell case

necesario asl como para su usc enlacomputadora. ENCUES1AOOR. Se trata de registrar elnombre complete del alumno que haya realizado la

entrevista.

Gula parae' empleo dela cedula dereglstrodeInfurmaci6n e Integracl6n

,2 del diagn6stlco comunltario ~

c, Esta secd6n corresponde a las personas que integran lafamilia.E o Anotar elnomore propio en orden progresivo, inidando con el jefe de fam'rlia. Enseguldav g debera anotprse en elespado, arriba de lacl?ve. de cada variable, ef nurnero que correspc g da, de acuer~o alc6digo, para cada uno de los miembros de la familia, esrc deberi "f,rif

•~ a lapersona por elnombre de qulen se est~ preguntando

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