Regionales tienen competencia en el ámbito de sus respectivas Jurisdicciones, conforme a ley;

Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de normar la organización interna del Gobierno Regional a través de Ordenanzas Regionales, en concordancia con el inciso a) del artículo 15° de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que faculta aprobar, modificar o derogar normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia de competencia y funciones del Gobierno Regional, en concordancia con el artículo 38° de la misma norma legal, que establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general en la organización y administración del Gobierno Regional;

Que, de conformidad con lo descrito en el artículo 35°, literal e) de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organización interna y presupuesto institucional; asimismo es atribución del Consejo Regional aprobar los documentos de Gestión de las Instituciones Públicas del Gobierno Regional, en este caso el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, aprobaron el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, debido al Decreto Legislativo Nº 1272 "Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley Nº 29060 Ley del Silencio Administrativo", en la que dispone las modificaciones e incorporaciones de diversos artículos en la Ley acotada, que regula todos los procedimientos administrativos en las entidades, incluyendo los procedimientos especiales;

Que, el artículo 29° de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, precisa claramente a entender por Procedimiento Administrativo, al conjunto de actos y diligencias tramitadas en las Entidades, conducentes a la emisión de un Acto Administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados. Así como, el artículo 37° establece que todas las Entidades elaboran, aprueban o gestionan la aprobación y difusión, según sea el caso, de su Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA; asimismo, el numeral 38.1 del artículo 38° señala, es aprobado por norma de máximo nivel de las Autoridades Regionales; es decir, mediante Ordenanza Regional;

Que, la Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, prevé como una de las finalidades del proceso de modernización, alcanzar un Estado al servicio del ciudadano; precisamente el TUPA es un Instrumento de Gestión que une a la ciudadanía que desea acceder a un servicio, con las Entidades Públicas; contiene los requisitos, el costo, la autoridad competente que debe resolver la petición, el tipo de Silencio Administrativo a que está sujeto el procedimiento (positivo o negativo), y debe estar publicado en el portal Institucional de la Entidad, donde pueden acceder fácilmente los administrados e informarse de los requisitos que deben presentar para la prestación de un determinado servicio;

Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1272, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21 de diciembre de 2016, se modifica la Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General; se deroga la Ley 29060 - Ley del Silencio Administrativo; y, mediante Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 20 de marzo de 2017, se aprueba el Texto Único Ordenado TUO de la Ley Nº 27444;

Que, el Decreto Legislativo Nº 1246, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 noviembre de 2016, se ha aprobado diversas medidas de simplificación administrativa, que incorpora la interoperatividad entre Entidades de la Administración Pública; la prohibición de la exigencia de información a los usuarios y administrados; la prohibición de la exigencia de la documentación; facilidades para efectuar el pago de derechos administrativos. El Decreto Legislativo Nº 131 O, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 30 de diciembre del 2016, se aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa, que regula entre

39

CONSIDERANDO

Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional, Capitulo XIV del Titulo IV sobre Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias; se les reconoce a los Gobiernos Regionales, autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el artículo 3° de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, señala que los Gobiernos

El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, de conformidad con lo previsto en los artículos 191 ° y 192º de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional, Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización; Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y demás normas complementarias;

POR CUANTO:

Pucallpa, cinco de octubre de 2017

Aprueban Texto Único de Procedimientos Administrativos ·TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali

ORDENANZA REGIONAL Nº 022-2017-GRU-CR

1636720-1

REYNALDO HILBCK GUZMÁN Gobernador Regional

Dada en la Ciudad de San Miguel de Piura, en la Sede del Gobierno Regional, a los 10 días del mes de abril del año dos mil dieciocho.

Mando se publique y cumpla con los apremios de ley.

POR TANTO:

OSCAR ALEX ECHEGARAY ALBÁN Consejero Delegado Consejo Regional

En San Miguel de Piura, al vigésimo primer día del mes de marzo del año dos mil dieciocho.

Comuníquese al Gobernador del Gobierno Regional Piura para su promulgación.

Artículo Tercero.- Este Equipo Técnico, se debe instalar en un plazo no mayor de treinta (30) hábiles contados a partir de la publicación de la presente ordenanza regional, siendo su naturaleza de carácter permanente.

Artículo Cuarto.- Encargar a la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, el monitoreo y cumplimiento de lo dispuesto en la presente ordenanza.

Artículo Quinto.- Disponer que el Equipo Técnico realice la elaboración de su Reglamento Interno en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente de su instalación.

Artículo Sexto.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano".

El Equipo Técnico por mayoría simple de sus miembros, podrá aceptar la inclusión o separación de los integrantes del mismo.

ix) Un representante de la Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre Piura: ATFyFS- SERFOR y;

NORMAS LEGALES

Firmado Digitalmente por. EDITORA PERU Fecha: 14/04/2018 04 32.02

V El Peruano

v-. El Peruano/Sábado 14 de abril de 2018

. C> ')' --

LUIS ENRIQUE R. ASTURRIZAGA ROMAN Consejero Delegado

Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno Regional de Ucayaf para su promulgación.

En Pucallpa, a los veinte días del mes de diciembre de dos mil diecisiete.

Artículo Primero.- DEROGAR, sólo en el extremo de los Procedimientos Administrativos contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) que corresponden a la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali, quedando vigente los Procedimientos Administrativos que corresponden a la Autoridad Regional Ambiental de Ucayali (ARAU}, aprobados mediante Ordenanza Regional Nº 006-2015- GRU/CR.

Artículo Segundo.- APROBAR el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali; cuyo documento de Gestión contiene doce (12) procedimientos administrativos a cargo de las Unidades Orgánicas de dicha Sede Regional, como Anexo forma parte de la presente Ordenanza Regional

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto del Gobierno Regional de Ucayali, la implementación de la presente Ordenanza Regional;

Artículo Cuarto.- DISPENSAR la presente Ordenanza Regional del trámite de lectura y aprobación del acta.

Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Oficina Regional de Administración del Gobierno Regional de Ucayali, la publicación de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano, y en el diario de mayor circulación en la capital de la Región y a la Oficina de Tecnologías de la Información para su difusión y publicación a través del portal electrónico del Gobierno Regional de Ucayali (www. regionucayali.gob.pe).

ORDENANZA REGIONAL:

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 131 O aprobaron medidas adicionales de simplificación administrativa para estandarización de Procedimientos Administrativos comunes en la Administración Pública, con la finalidad de hacer predecibles sus requisitos y plazos; así como dictar medidas para la optimización de servicios en las entidades públicas del Estado, coadyuvando al fortalecimiento institucional y la calidad en el servicio al ciudadano;

Que, mediante Ordenanza Regional Nº 010- 2016-GRU/CR, de fecha 15 de agosto de 2016, aprobaron la Actualización de la Estructura Orgánica y de las Funciones contenidas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Gobierno Regional de Ucayali, en el marco del Proceso de Modernización de la Gestión Pública en sus Unidades Orgánicas y Ejecutoras integrantes del Pliego 462: Gobierno Regional de Ucayali;

Que, con INFORME LEGAL Nº 027-2017-GRU-CR- AIV/WGM, de fecha 03 de octubre de 2017, emitido por el Abog. Wilmer Guevara Martínez - Abogado IV del Consejo Regional, opina aprobar mediante Ordenanza Regional, el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali;

Que, mediante Dictamen Nº 019-2017-GRU-CR- CPPyAT, de fecha 03 de octubre de 2017 la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Consejo Regional, declara procedente la aprobación mediante Ordenanza Regional del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali;

Que, de conformidad con las facultades conferidas por la Constitución Política del Estado, Artículos 9° y 10° de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 y sus modificatorias, y el Reglamento Interno del Consejo Regional, en Sesión Ordinaria de fecha cinco de octubre de dos mil diecisiete, el cual consta en Acta, aprobaron por unanimidad la siguiente: ·

La Séptima Disposición Transitoria, Complementaria y Final del Texto Unico Ordenado de la Ley Nº 27444, establece que las Entidades, en un plazo de ciento veinte (120) días, debe justificar ante la Presidencia de Consejo de Ministros los procedimientos que requieren la aplicación del silencio negativo, previsto en el artículo 37° del Texto Único Ordenado. Asimismo, la Octava Disposición Transitoria, Complementaria y Final, prevé que, las Entidades en un plazo de ciento veinte (120) días deberá adecuar los costos de sus procedimientos administrativos y servicios prestados con exclusividad, de acuerdo a lo previsto en el Nº 51.6 del artículo 51 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444;

Que, mediante el artículo 1° del Decreto Supremo Nº 064-2010-PCM, se aprobó la nueva metodología de determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad para las Entidades Públicas, la que es de uso obligatorio en los procesos de elaboración y/o modificación de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad contenidos en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos; en ese sentido, mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 002-2012-PCM-SGP, se aprobó la Guía Metodológica de Determinación de Costos, a la cual se refiere la Segunda Disposición Complementaria del citado Decreto Supremo, cuya metodología se ha cumplido estrictamente en la elaboración del TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali;

Que, mediante el artículo 3° del Decreto Supremo Nº 007-2011-PCM, se aprobó la Metodología de Simplificación Administrativa para la mejora de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad por las Entidades de la Administración Pública; para tal fin, con Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 002-2012-PCM-SGP, se aprobó la Guía Metodológica de Simplificación Administrativa, a la cual se refiere la Primera Disposición Final del citado Decreto Supremo, cuya metodología se ha cumplido estrictamente en la elaboración del TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali;

otros aspectos, disposiciones para la implementación del Decreto Legislativo Nº 1246, normas que tienen incidencias en algunos procedimientos administrativos contenidos en el TUPA;

Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27 444- Ley del ProcedimientoAdministrativo General, en el artículo 42° establece que todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan la aprobación, según el caso, el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, que comprende todos los procedimientos de iniciativa de parte requerido por los administrados para satisfacer su interés o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier órgano de la Entidad; en virtud a la forma normativa invocada, la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali ha procedido a la revisión de los procedimientos administrativos del TUPA vigente aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 06-2015-GRU-CR

El Órgano competente de la formulación del TUPA, ha aplicado la metodología establecida en el Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM, norma que contiene los lineamientos para la elaboración y aprobación del TUPA y disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo, en el artículo 6° numeral 6.2, establece que los procedimientos deben observar el Principio de Legalidad tal como lo dispone el artículo 36° de la Ley de Procedimiento Administrativo General, para tal efecto la Oficina de Asesoría Jurídica de la Entidad, deberá sustentar ante el órgano responsable de la elaboración del TUPA la base legal de los procedimientos contenidos en el TUPA de la Entidad y su calificación en cada caso; el Principio de Legalidad abarca los siguientes aspectos:

a) Los procedimientos, requisitos y costos administrativos.

b) La obligación de exigir a los administrados, solo los documentos necesarios y el pago de derecho de tramitación contemplado en el TUPA.

e) La eliminación de procedimientos o requisitos, que perturben la celeridad y simplificación de trámites.

40 Sábado 14 de abril de 2018 I ~ El Peruano --==

NORMAS LEGALES

asimismo, el numeral 38.1 del artículo 38° señala, es aprobado por norma de máximo nivel de las Autoridades Regionales; es decir, mediante Ordenanza Regional;

Que, la Ley Nº 27658- Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, prevé como una de las finalidades del proceso de modernización, alcanzar un Estado al servicio del ciudadano; precisamente el TUPA es un Instrumento de Gestión que une a la ciudadanía que desea acceder a un servicio, con las Entidades Públicas; contiene los requisitos, el costo, la autoridad competente que debe resolver la petición, el tipo de silencio administrativo a que está sujeto el procedimiento (positivo o negativo}, y debe estar publicado en el Portal Institucional de la Entidad, donde pueden acceder fácilmente los administrados e informarse de los requisitos que deben presentar para la prestación de un determinado servicio;

Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1272, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21 de diciembre de 2016, se modifica la Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General; se deroga la Ley 29060 - Ley del Silencio Administrativo; y, mediante Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 20 de marzo de 2017, se aprueba el Texto Unico Ordenado TUO de la Ley Nº 27444;

Que, el Decreto Legislativo Nº 1246, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 1 O noviembre de 2016, se ha aprobado diversas medidas de simplificación administrativa, que incorpora la interoperatividad entre Entidades de la Administración Pública; la prohibición de la exigencia de información a los usuarios y administrados; la prohibición de la exigencia de la documentación; facilidades para efectuar el pago de derechos administrativos. El Decreto Legislativo Nº 1310, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 30 de diciembre del 2016, se aprueba medidas adicionales de simplificación administrativa, que regula entre otros aspectos, disposiciones para la implementación del Decreto Legislativo Nº 1246, normas que tienen incidencias en algunos procedimientos administrativos contenidos en el TUPA;

Que, el Texto Único Ordenado de la Ley· Nº27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, en el artículo 42° establece que todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan la aprobación, según el caso, el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA, que comprende todos los procedimientos de iniciativa de parte requerido por los administrados para satisfacer su interés o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier órgano de la entidad; en virtud a la forma normativa invocada, la Dirección Regional de Agricultura ha procedido a la revisión de los procedimientos administrativos del TUPA vigente aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 011-2011-GRU-CR;

El órgano competente de la formulación del TUPA, ha aplicado la metodología establecida en el Decreto Supremo Nº 079-2007-PCM, norma que contiene los lineamientos para la elaboración y aprobación del TUPA y disposiciones para el cumplimiento de la Ley del Silencio Administrativo, en el artículo 6° numeral 6.2, establece que los procedimientos deben observar el Principio de Legalidad tal como lo dispone el artículo 36° de la Ley de Procedimiento Administrativo General, para tal efecto la Oficina de Asesoría Jurídica de la Entidad, deberá sustentar ante el órgano responsable de la elaboración del TUPA la base legal de los procedimientos contenidos en el TUPA de la Entidad y su calificación en cada caso; el Principio de Legalidad abarca los siguientes aspectos:

a) Los procedimientos, requisitos y costos administrativos.

b) La obligación de exigir a los administrados, solo los documentos necesarios y el pago de derecho de tramitación contemplado en el TUPA.

e) La eliminación de procedimientos o requisitos, que perturben la celeridad y simplificación de trámites.

La Séptima Disposición Transitoria, Complementaria y Final del Texto Unico Ordenando de la Ley Nº 27444, establece que las Entidades, en un plazo de· ciento veinte (120) días, debe justificar ante la Presidencia de Consejo de Ministros los procedimientos que requieren la aplicación del .silencio negativo, previsto en el artículo 37° del Texto Unico Ordenado. Asimismo, la Octava Disposición Transitoria, Complementaria y Final, prevé

Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional, Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias; se les reconoce a los Gobiernos-Regionales, autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el artículo 3° de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, señala que los Gobiernos Regionales tienen competencia en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, conforme a ley;

Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de normar la organización interna del Gobierno Regional a través de Ordenanzas Regionales, en concordancia con el inciso a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, que faculta aprobar, modificar o derogar normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia de competencia y funciones del Gobierno Regional, en concordancia con el artículo 38° de la misma norma legal, que establece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general en la organización y administración del Gobierno Regional;

Que, de conformidad con lo descrito en el artículo 35°, literal e) de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organización interna y presupuesto institucional; asimismo es atribución del Consejo Regional aprobar los documentos de Gestión de las lnstituciones Públicas del Gobierno Regional, en este caso el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Dirección Regional de Agricultura;

Que, el artículo 29º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, precisa claramente a entender por Procedimiento Administrativo, al conjunto de actos y diligencias tramitadas en las entidades, conducentes a la emisión de un Acto Administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados. Así como, el artículo 37° establece que todas las Entidades elaboran, aprueban o gestionan la aprobación y difusión, según sea el caso, de su Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA;

CONSIDERANDO:

El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, de conformidad con lo previsto en los artículos 191 ° y 192º de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional, Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización; Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y demás normas complementarias;

POR CUANTO

Pucallpa, treinta de noviembre de 2017

Aprueban el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Dirección Regional de Agricultura

ORDENANZA REGIONAL Nº 028-2017-GRU-CR

El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección Normas Legales.

1636412-1

MANUEL GAMBINI RUPAY Gobernador Regional

Mando se publique y cumpla.

Dada en la central del Gobierno Regional de Ucayali a los doce días del mes de enero de dos mil dieciocho.

41 NORMAS LEGALES POR TANTO:

., .. , El Peruano t Sábado 14 de abril de 2018

Dirección: Jr. Apurímac Nº 460 - Pucallpa - Ucayali - Perú - Teléf. (061) 577243 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 - L11na Telef. (01) 433-2516 - http://www.regionucayali.gob.pe/

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Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 27680. Ley de Reform;:i Consutuc.onat Capítulo XIV del Titulo IV sobre Descentralización, Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionélles, sus moorncarortas. se les reconoce a los Gobiernos Regionales, autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

;Que, el articulo 3' de la Ley N' 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, señala que los Gobiernos Regionales . tienen competencia en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, conforme a ley;

Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de normar la organización interna del Gobierno Reg1on;¡! ,1 través de Ordenanzas Regionales, en concordancia con el inciso a) del articulo 15° de In Ley Nº 2786 7, Ley 01·ganic;1 de Gobiernos Regionales, que faculta aprobar, modificar o derogar normas que regulen o reglamenten los asuntos y materia dc

1.wiv,¡i competencia y funciones del Gobierno Regional, en concordancia con el articulo 38° de la misma norma legal, que ~ stablece que las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general en la organización y administración del

~~· obierno Regional; o E • ue. de conformidad con lo descrito en el articulo 35°, literal c) de la Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización;

-:t.~ los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organización interna y presupuesto msntucional asrrnismo es arnbución del Consejo Regional aprobar los documentos de Gestión de las Instituciones Públicas del Gobierno RPg1onal, en este caso el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno l~eg1onéll de ucayan. Que, mediante Decreto Supremo N' 006-2017-JUS, aprobaron el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, debido al Decreto Legislativo N' 1272 "Decreto Legislativo que modifica lc1 Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N' 29060 Ley del Silencio Adrrunístranvc. en la que dispone las mornficaciones e incorpmaci<;>nes de diversos artículos en la Ley acotada. que requl.: todos los procedimientos administrativos en las entidades, incluyendo los procedimientos especiales;

Que, el articulo 29° de la Ley N° 27 444, Ley del Procedimiento Administrativo General, precisa claramente él c-nrr-ndcr por Procedimiento Administrativo, al conjunto de actos y diligencias tramitadas en las Entidades, conducentes a la enusión de- un Acto Administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obrrqaoones o derechos de los administrados. Así como, el articulo 37° establece que todas las Entidades elaboran aprueban o gestionan la aprobación y difusión, según sea el caso, de su Texto Único de Procedimientos Adrrurusrranvos · TUPA; asimismo. el numeral 38. 1 del articulo 38° señala, es aprobado por norma de máximo nivel de lé!s Autoridades Regionales; es decir, mediante Ordenanza Regional;

Que, la Ley N' 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, prevé como una de las f1néllidades del proceso de modernización, alcanzar un Estado al servicio del ciudadano; precisamente el TUPA es un Instrumento de Gestión que une a la ciudadanía que desea acceder a un servicio, con las Entidades Públicas; contiene los requ.srros. el costo, la autoridad competente que debe resolver la petición, el tipo de Silencio Administrativo ;,1 que esta surero el procedimiento (positivo o negativo), y debe estar publicado en el portal Institucional de i;,1 Enndac. donde pueden acceder fácilmente los administrados e informarse de los reqursitos que deben presentar pé!rcl lc1 prest.ición de u11 determinado servicio;

Que, mediante el Decreto Legislativo N' 1272, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21 de diciembre de 20 16, st· modifica la Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General; se deroga la Ley 29060 - Ley del Silencio Administrativo; y, mediante Decreto Supremo N' 006-2017-JUS, publicado en el Diario Oficial 'El Pe-ruano" el 20 clc mat zo de 2017, se aprueba el Texto Único Ordenado TUO de la Ley N' 27444;

CONSIDERANDO:

El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali, de conformidad con lo previsto en los artículos 19 JO y J 92° de lél Constitución Política del Estado, modificado por la Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional, Capítulo XIV del Titulo IV sobre Descentralización; Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27867, Ley Org,-:¡nica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y demás normas complementarias;

POR CUANTO:

Pucallpa, cinco de octubre de 20 1 7

ORDENANZA REGIONAL N' 022-2017-GRU-CR J, ,.,

GOBIERNO REGIONAL DE UCA YALI CONSEJO REGIONAL

11AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"

Dirección: Jr. Apurímac Nº 460 - Pucallpa - Ucayali - Perú - Telef. (061) 577243 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 - urna Telef. (O l) 433-2516 - http://www.regionucayali.gob.pe/

Que, el Decreto Legislativo Nº 1 246, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el I O noviembre de 2016. se ha aprobado diversas medidas de simplificación administrativa, que incorpora la interoperatividad entre Entidades de lc1 Administración Pública; la prohibición de la exigencia de información a los usuarios y adrmrustracos: la prorubroón de Id exigencia de la documentación; facilidades para efectuar el pago de derechos administrativos. El Decreto Lcg1slilt1vo N

131 O, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 30 de diciembre del 20 1 6. se aprueba medidas adrcronates de simplificación administrativa, que regula entre otros aspectos, disposiciones para la implementación del Decreto Legislativo Nº 1 246, normas que tienen incidencias en algunos procedimientos administrativos contenidos en el TUPA;

Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General. en el aruculo 42 establece que todas las entidades elaboran y aprueban o gestionan la aprobación, según el caso. el Texto Único d(' Procedimientos Administrativos - TUPA, que comprende todos los procedimientos de inicic1tiva de parte requerido por los administrados para satisfacer su interés o derechos mediante el pronunciamiento de cualquier órgano de /21 Entidad; en virtud a la forma normativa invocada, la Sede Central del Gobierno Regional de Ucaya/1 ha procedido a la rcvisrón de

10N;1z---~- los procedimientos administrativos del TUPA vigente aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 06-2015-Gl<U-CR; t D(C' ~~ El Órgano competente de la formulación del TUPA. ha aplicado la metodologia estabiecica en el Decreto Supremo N' ~ ~ ¡ 079-2007-PCM. norma que contiene los lineamientos para la elaboración y aprobación del TUPA y drsposioones para el ~ :,/ :n Jimiento de la Ley del Silencio Administrativo, en el articulo 6º numeral 6 2. establece que los procedirruentos deben ~ _JBERl\tS~~~ observar el Principio de Legalidad tal como lo dispone el articulo 36º de la Ley de Procedimiento Administrativo General,

------~ para tal efecto la Oficina de Asesoría Jurídica de la Entidad. deberá sustentar ante el órgano responsaorc de Id . elaboración del TUPA la base legal de los procedimientos contenidos en el TUPA de·Ja Entidad y su calificc1c1ón en cad,1

caso; el Principio de Legalidad abarca los siguientes aspectos:

a) Los procedimientos, requisitos y costos administrativos.

b) La obligación de exigir a los administrados. solo los documentos necesarios y el pago de derecho de rrarruraclón contemplado en el TUPA.

c) La eliminación de procedimientos o requisitos. que perturben la celeridad y sirnphñcación de trámites

La Séptima Disposición Transitoria. Complementaria y Final del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, establece que las Entidades, en un plazo de ciento veinte ( 1 20) días, debe Justificar ante la Presidencia de Consejo de M1nistr os los procedimientos que requieren la aplicación del silencio negativo, previsto en el articulo 3 7° del Texto Único Ordenado Asrrrusrno. la Octava Disposición Transitoria, Complementaria y Final. prevé que, las Entidades en un pla/o de ciento vernte ( 1 20) días deberá adecuar los costos de sus procedimientos administrativos y servicios prestados con exclus1v1dnd, de acuerdo a Jo previsto en el Nº 51 .6 del articulo 51 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444;

Que, mediante el articulo 1 ° del Decreto Supremo N° 064-20 10-PCM. se aprobó In nueva metodología de dcwrm1né-K1óri de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad para las Entidades F'úlJ/1cas, lci que es de uso obligatorio en los procesos de elaboración y/o modificación de los procedimientos acmrnrsrratrvos y servicros prestados en exclusividad contenidos en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos; en ese senndo. meoranro Resolución de Secretaria de Gestión Pública Nº 002-201 2-PCM-SGP, se aprobó la Guia Metodológica de Dl'tcrm1nacró11 de Costos, a la cual se refiere la Segunda Disposición Complementaria del citado Decreto Supremo. cuya rnetodoloqia se hé1 cumplido estrictamente en la elaboración del TUPA de la Sede Central del Gobierno Regionéll de Ucayaü.

Que, mediante el articulo 3° del Decreto Supremo N° 007-2011-PCM, se aprobó la Metodología de S11nplifiCé1ción Administrativa para la mejora de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclus1vrdéid por las Entidades de la Administración Pública; para tal fin, con Resolución de Secretaria de Gestión Públ1c,1 Nº 002-201 2-PCM- SGP, se aprobó la Guia Metodológica de Simplificación Administrativa, a la cual se refiere la Primera Disposición F1ml del citado Decreto Supremo, cuya metodología se ha cumplido estrictamente en la elaboración del TUPA de lél Sede Cenrrat del Gobierno Regional de Ucayali;

Que, mediante Decreto Legislativo Nº 13 1 O aprobaron medidas adicionales de simplificación administrativa para estandarización de Procedimientos Administrativos comunes en la Administración Pública, con la f1na/1d,ld de nacer predecibles sus requisitos y plazos; así como dictar medidas para la optimización de servicios en las entidades puoucas del Estado. coadyuvando ni fortalecimiento institucronal y la calidad en el servicio al ciudadano:

Que, medrante Ordcrianza Regioml Nº O 10-2016-GRU/CR, de feché! 1 5 de agosto de 20 16. apr ooaron Id Actué-1l1zc1c1óri ele la Estructura Orgánica y de las Funciones contenidas en el Reglamento de Orqanización y Funciones ( l~OFJ del

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI CONSEJO REGIONAL

11AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"

Dirección: Jr. Apurímac Nº 460 - Pucallpa - Ucayali - Perú - Telef. (061) 577243 / Av. Arequipa Nº 810. Oficina 901 - Urna Telef. (01) 433-2516 - http://www.regionucayali.gob.pe/

FL

GOIIERNO CONS

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dada en la central del Gobierno Regional de Ucayali a los doce días del mes de enero de dos mil dieciocho.

Comuníquese al Señor Gobernador del Gobierno Regional de Ucayali para su promulgación

En Pucallpa . .=i los veinte días del mes de diciembre de dos mil diecisiete

ARTÍCULO CUARTO. - DISPENSAR la presente Ordenanza Regional del trámite de lectura y aprobación del. acta

~R.IíCULO QUINTO.- ENCARGAR a la Oficina Regional de Administración del Gobierno RC'gion.=il de· Uc<1yi-il1. lil pubücac.ón de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial "El Peruano", y en el diario ele mayor orcuraoón en lc1 capital de la Región y a la Oficina de Tecnologías de la Información para su difusión y publicación a través del portal orectróruco del Gotnerno Regional de Ucayali (\I\IWW.rC'g(on.11ca;@_jJJJo/;J.QQ).

ARTÍCULO TERCERO. - ENCARGAR a la Gerencia Regional de Planeamiento y Presupuesto del Gobierno l~eg1onal de· Ucayali, la implementación de la presente Ordenanza Regional;

ARTÍCULO SEGUNDO. - APROBAR el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayali; cuyo documento de Gestión contiene doce ( 12) procedimientos adrrurustrauvos a cargo de las Unidades Orgánicas de dicha Sede Regional, como Anexo forma parte de la presente Ordenanza Regional

ARTÍCULO PRIMERO. - DEROGAR, sólo en el extremo de los Procedimientos Administrativos contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) que corresponden a la Sede Central del Gobierno Reg1on2il de Ucayal1. quedando vigente los Procedimientos Administrativos que corresponden a la Autoridad Regioni'II Ambientctl de Ucayali (ARAU), aprobados mediante Ordenanza Regional Nº 006-201 5-GRU/CR

ORDENANZA REGIONAL

Gobierno Regional de Ucayali, en el marco del Proceso de Modernización de la Gestión Púoüca en sus Unidades Orgánicas y Ejecutoras integrantes del Pliego 462: Gobierno Regional de Ucayali;

Que. con INFORME LEGAL Nº 027-20 1 7-GRU-CR-AIV/WGM, de fecha 03 de octubre de 20 1 7, emitido por el Abog Wilmer Guevara Martínez - Abogado IV del Consejo Regional, opina aprobar mediante Ordenanza Reg1on;1I, el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno Regional de Ucayal1;

Que, mediante Dictamen N° O 19-2017-GRU-CR-CPPyAT, de fecha 03 de octubre de 2017 la Cormsión de Planearruento. Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Consejo Regional, declara procedente la aprobación mediante Ordenanza Regional del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA de la Sede Central del Gobierno Reg1on,11 de Ucayalí;

Que, de conformidad con las facultades conferidas por la Constitución Política del Estado, Artículos 9° y 1 0° de lci Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 y sus modificatorias, y el Reglamento Interno del Consejo Regional, en Sesión Ordinaria de fecha cinco de octubre de dos mil diecisiete, el cual consta en Acta. aprobaron por unarurmdad la siguiente:

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11AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"

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GOBIERNO REGIONAL DE UCA YALI CONSEJO REGIONAL