Индекс гражданского общества CIVICUS в России: результаты исследования

Подготовлено ГРАНС-Центром. Москва XII-2009 1

Индекс гражданского общества CIVICUSв России: результаты исследования

И. В. Мерсияновакандидат социологических наук

директор Центра исследований гражданского общества

и некоммерческого сектора ГУ-ВШЭ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА

Москва, 11 декабря 2009 г.


ЗАРУБЕЖНЫЙ ПАРТНЕР

Всемирный альянс за гражданское участие - международная НПО со

штаб-квартирой в Йоханнесбурге, ЮАР, объединяющая более 450

организаций и активистов из 110 стран мира.

Подписано соглашение о сотрудничестве между ГРАНС-центром и CIVICUS.

ГРАНС-центр является членом CIVICUS.

World Alliance for

Citizen Participation

http://www.civicus.org


Albania: Institute for Democracy and Mediation (IDM)

Argentina: GADIS/UCA Armenia: Counterpart International/USAID

Civic Advocacy Support Programme (CASP)

Azerbaijan: Civil Society Coalition of Azerbajiani NGOs and International Center for Social Research (ICSR)

Bahrain: Bahrain Human Rights Society Belarus: Support Center for Associations

and Foundation (SCAF) Benin: CFRONG Bulgaria: Open Society Institute Burkina Faso: GERDDES Cameroon: CEFAN Canada (Quebec): Institut du Nouveau

Monde Chile: Fundacion SOLES Congo Brazzaville: AZUR Development Croatia: Ceraneo

Информация о реализации проекта в мире, 2008-2010 (2)

Cyprus: The Management Center of the Mediterranean and NGO Support Center

Djibouti: Centre de Rechereche de L’Universite de Diibouti (CRUD)

Dominican Republic: Alianza ONG Democratic Republic of Congo: Réseau

PRODDES Ethiopia: Organization for Social Justice in

Ethiopia (OSJE) Fiji: Fiji Council of Social Services Georgia: Caucasus Institute for Peace,

Democracy Development (CIPDD) Ghana: HEDGE

Guatemala: Luciernaga and Tzuk Kim Pop Italy: Cittadinanza Attiva Japan: CENPRI + OSIPP Jordan: UJRC Kazakhstan: Public Policy Research

Center (PPRC) Kosovo: Kosovar Civil Society

Foundation


Информация о реализации проекта в мире, 2008-2010 (3)

Liberia: AGENDA Macedonia: Macedonian Center for

International Cooperation (MCIC) Madagascar: MSIS and Consortium

National pour la Participation Citoyyenne (CNPS)

Mali: Federation des Collectifs d’ONG (FECONG)

Lebanon: International Management and Training Institute (IMTI)

Malta: The People for Change Foundation

Mexico: CEMEFI and Iniciativa Ciudadana para la Promocion de la Cultura del Dialogo

Nepal: ICACA Nepal Nicaragua: Red Nicaraguense por la

Democracia y el Desarrollo Local (RNDDL)

Níger: CaCoPEd Nigeria: Nigeria Network of Non-

governmental Organizations (NNNGO) Philippines: CODE-NGO

Russia: Center for Studies of Civil Society and Non-for-profit Sector , Higher School of Economics

Samoa: SUNGO Serbia: ARGUMENT Slovenia: Legal-information center for

NGOs South Korea: The Third Sector Institute Spain/Cataluna: Observatorio del Tercer

Sector Sudan: Sudanese Development Initiative (SUDIA)

Togo: Realite Gouvernance Turkey: Thid Sector Foundation of Turkey

(TUSEV) Uganda: Development Network of the Indigenous Voluntary Associations (DENIVA)

Ukraine: Center for Philanthropy Uruguay: Instituto de Comunicacion y

Desarrollo (ICD) Venezuela: SINERGIA Vietnam: CECODES Zambia: Zambia Council for Social

Development (ZCSD)

http://www.cemefi.org/


Функции наблюдательного совета

Общий надзор за выполнением проекта, достижением поставленных целей.

Совместно с исследовательской командой оценка сильных и слабых сторон различных этапов.

Внесение предложений по повышению эффективности, ресурсному обеспечению.

Участие: анализ расстановки социальных сил и составление карты гражданского общества, определение состава участников фокус-групп, организация и проведение национальной конференции.

Содействие распространению результатов проекта.


Определение гражданского общества

Пространство (сфера) вне семьи, государства и рынка, созданное индивидуальными и коллективными действиями, организациями и институтами для продвижения общих интересов.

The arena, outside of the family, the state, and the market, which is created by individual and collective actions, organisations and institutions to advance shared interests.

Подготовлено ГРАНС-Центром. Москва XII-2009

Методология

Анализ литературы.

Сбор первичной информации:– Всероссийский репрезентативный опрос населения (n = 2000),– Всероссийское обследование НКО (n = 1000, n = 350),– Экспертный опрос.

Анализ показателей из международных источников (Всемирный Банк, Freedom House, Transparency international, Social Watch).

Контент-анализ публикаций в СМИ.

Кейс-стади.

7


«Новый алмаз» гражданского общества общественное участие, практикуемые ценности, уровень организации

сектора, восприятие воздействия (оси) и внешняя среда


Измерения гражданского общества

1) Общественное участие. Уровень вовлечения индивидов в социальные и политические инициативы, деятельность НКО.

2) Уровень организации. Степень институционализации, характеризующая гражданское общество.

3) Практикуемые ценности. Степень, в которой гражданское общество практикует некоторые базовые ценности.

4) Воспринимаемое воздействие. Мера, в которой гражданскому обществу удается оказывать воздействие в социальной и политической сфере, в соответствии с внутренним и внешним восприятием.

5) Внешняя среда. Условия (например, социо-экономические, политические и культурные), в которых работает гражданское общество.


Результат исследования в России

10

100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100

100

80

60

40

20

0

20

40

60

80

100

Приверженность ценностям

Общественное участие

Восприятие воздействия

Уровень организации


Результат исследования в разных странах

11

Болгария

Россия

Словения

Армения


Результат исследования в разных странах

12

Россия

Турция

Замбия80 60 40 20 0 20 40 60 80

80

60

40

20

0

20

40

60

80


Социальная база 1

Волонтерство в обществе 1

Вовлечение местных сообществ 1

Социальная база 2

Волонтерство в обществе 2

Вовлечение местных сообществ 2

Разнообразие общественного участия

Членство в политических организациях 1

Политическое волонтерство 1

Индивидуальный общественный активизм 1

Членство в политических организациях 2

Политичекое добровольчество 2

Индивидуальная гражданская активность 2

Разнообразие политического участия

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

9

5

28

15

17

75

89

8

3

10

10

5

11

58

Глубина общественного участия

Разнообразие общественного участия

Широта политического участия

Глубина политического участия

Разнообразие политического участия

Широта общественного участия

Измерение 1: общественное участие (в %)



РоссияАрменияБолгарияСловения

ТурцияМексикаЗамбия

0 20 40 60 80 100

8.811.7

8.733.0

4.556.4

80.6

Социальная база 1: доля активных членов организаций гражданского общества, таких как религиозные организации, спортивные и рекреационные организации, художественные, музыкальные и образовательные организации, благотворительные организации и фонды.



0 20 40 60 80

4.68.2

6.720.1

2.534.0

72.8

Волонтерство в обществе 1: процент граждан, которые выполняют добровольческую работу, по крайней мере, для одной общественной организации, таких как религиозные организации, спортивные и рекреационные организации, художественные, музыкальные и образовательные организации, благотворительные организации и фонды.





0 5 10 15 20 25 30 35

17.414.5

9.928.7

30.030.731.0

Волонтерство в обществе 2: доля граждан (из числа волонтеров в обществе 1), выполняющих добровольческую работу более, чем для одной организации гражданского общества, таких как религиозные организации, спортивные и рекреационные организации, художественные, музыкальные и образовательные организации, благотворительные организации и фонды.

Россия

Болгария

Турция

Замбия

0 10 20 30 40

15.414.814.6

21.311.5

34.428.6

Социальная база 2: доля граждан (из числа социальной базы 1), принимающих участие в деятельности более, чем одной организации гражданского общества, таких как религиозные организации, спортивные и рекреационные организации, художественные, музыкальные и образовательные организации, благотворительные организации и фонды.





0 10 20 30 40

7.98.5

11.321.1

5.329.529.6

Членство в организациях политической направленности 1: процент граждан, которые являются активными членами организаций, осуществляющих деятельность по защите и продвижению прав граждан (таких как профсоюзы,

политические партии, экологические организации, профессиональные объединения, потребительские общества, гуманитарные и благотворительные организации)



0 5 10 15 20 25 30 35

2.99.5

7.612.2

4.214.1

31.8

Волонтерство в организациях политической направленности 1 : процент граждан, которые выполняют волонтерскую (добровольческую) работу, по крайней мере, для одной организации, осуществляющей деятельность по

защите и продвижению прав граждан (таких как профсоюзы, политические партии, экологические организации, профессиональные объединения, потребительские общества, гуманитарные и благотворительные организации)


Менеджмент

Ресурсные центры

Комуникация внутри сектора 1

Коммуникация внутри сектора 2

Устойчивость человеческих ресурсов

Финансовая устойчивость

Технические ресурсы

Международные связи

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

87

32

57

52

27

83

84

23

Инфраструктура

Коммуникация внутри сектора

Человеческие ресурсы

Финансовые и технические ресурсы

Международные связи

Управление внутри ГО

Измерение 2: уровень организации (в %)



ТурцияЗамбия

80 85 90 95 100

87.491.1

93.596.8

95.188.9

Менеджмент: процент организаций, которые имеют совет директоров или другой формализованный коллективный руководящий орган.

Россия

Болгария

Турция

Замбия30 40 50 60 70 80

32.239.1

54.969.2

41.172.7

Ресурсные центры: процент организаций, которые являются формальными членами любой ассоциации, зонтичной организации, ресурсного центра или сети.

Измерение 2: уровень организации (в %)


Принятие решений

Равные возможности

Членство в профсоюзах

Образование в области трудовых правПолитика трудовых норм и стандартов,

находящаяся в открытом доступе

Кодекс поведения, находящийся в открытом доступе

Прозрачность

Стандарты охраны окружающей среды

Восприятие ненасилия

Воприятие внутренней демократии

Воприятие уровня коррупции

Восприятие нетолерантности

Восприятие доли нетолерантных группВосприятие продвижения ненасилия и

мира0 10 20 30 40 50 60 70 80

61

68

16

48

50

26

34

18

21

42

16

51

66

46

Регулирование трудовых отношений

Кодекс поведения и прозрачности

Стандарты охраны окружающей среды

Восприятие ценностей в гражданском обществе в целом

Управление, основанное на принципах демократического принятия решений

Измерение 3: приверженность ценностям (в %)




50 60 70 80 90 100

61.262.8

71.761.3

94.473.3

Принятие решений: процент организаций, которые сами практикуют демократический принцип приятия решений.

Россия

Болгария

Турция

Замбия

0 20 40 60 80

68.043.2

37.439.1

23.764.4

Равные возможности: процент организаций, которые имеют собственную документированную и действующую политику равных возможностей и/или равной оплаты за равный труд женщин.





0 20 40 60 80 100

15.698.5

43.315.915.5

2.3

Членство в профсоюзах: процент оплачиваемых сотрудников в организациях гражданского общества, которые являются членами профсоюзов.



30 50 70 90

33.969.2

75.961.3

70.679.8

Прозрачность: процент организаций, которые раскрывают собственную информацию финансового характера.



Воздействие на проблемы общества 1

Воздействие на проблемы общества 2

Общесоциальное создействие

Социальное воздействие собственной организации

Общеполитическое воздействие

Политическая деятельность собственной организации

Политическое воздействие собственной организации

Воздействие на социальные проблемы 1

Воздействие на социальные проблемы 2

Социальное / общественное воздействие - выбранные направления

Социальное/ общественное воздействие в целом

Политическое воздействие - отдельные направления 1-3

Политическое воздействие в целом

Развличия в доверии…

Различие в уровне толерантности…

Разлиичие в культурных установках…

Доверие в ГО

0 10 20 30 40 50 60 70

3833

4464

3727

65

2448

5022

4717

82

09

Социальное воздействие (внутреннее восприятие)

Политическое воздействие (внутреннее восприятие)

Отклик /реагирование (внешнее восприятие)

Социальное/общественное воздействие (внешнее восприятие)

Политическое воздействие (внешнее восприятие)

Воздействие ГО на мироощущение

Отклик /реагирование на общественные проблемы (внутренне восприятие)

Измерение 4: восприятие воздействия (в %)




20 40 60 80

44.037.8

61.656.1

36.671.6

Общесоциальное воздействие: самовосприятие воздействия гражданского общества на общество в целом.



10 20 30 40 50 60 70

36.618.3

35.624.2

27.165.9

Общеполитическое воздействие: самовосприятие воздействия гражданского общества на процесс выработки и принятия политических решений.



Индекс базовых возможностей

Коррупция

Неравенство

Экономический контекст

Политические права и свободы

Верховенство закона и личные свободы

Право на объединение и собрание

Опыт работы в законодательной среде

Эффективность государства

Доверие

Толерантность

Ценностные установки в обществе

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

99

21

60

71

15

40

33

69

42

19

71

83

Социо-политический контекст

Социо-культурные контекст

Социо-экономический контекст

Измерение контекста 5: внешняя среда(в %)




0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

18.917.817.918.1

4.815.6

7.9

Доверие: доля населения, полагающая, что большинству людей можно доверять.



40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90

71.242.7

64.277.8

49.283.6

66.4

Толерантность: средний уровень толерантности среди населения, в отношении конкретных социальных групп – людей другой расы или принадлежащих к иной этнической группе; людей, исповедующие иную религию; иммигрантов или иностранных рабочих; ВИЧ-инфицированных или больных СПИД; гомосексуалистов.



Благодарю за внимание!

Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ГУ-ВШЭ

[email protected]

http://grans.hse.ru

26

Documents

Индекс гражданского общества CIVICUS в России: результаты исследования