《岭南学刊》2012年第 1期

试论我国音乐与政治的关系夏小玲

（咸宁学院副教授）

[摘要]音乐是对社会现实生活的反映，必然也是现实政治的反映，为政治服务。政治体制决定音乐

的管理机制，政治影响音乐作品的题材内容，政治影响音乐的体裁形式，政治影响音乐的社会地位；音

乐对政治有能动作用，能促进和谐社会政治目标的实现。

[关键词]音乐；政治；关系；和谐社会

[中图分类号] D60 [文献标识码] A [文章编号] 1003-7462（2012） 01-0010-04

音乐是对社会现实生活的反映，必然表现现实政治、为政治服务。音乐最早作用于社会是缘

于它的政治作用。《乐记》认为：“是故治世之音安，以乐其政和；乱世之音怨，以怒其政乖；亡

国之音哀，以思其民困，声音之道，与政通矣。”[1]由此可见，我国古代就对音乐与政治的关系有

了研究，并且认为政与声是相通的，不同的音乐表现不同的执政治国效果。

一、音乐是对现实政治的反映

早在远古时代，音乐以巫乐为主。随着阶级社会的产生，音乐逐渐注入了阶级的意识，统治

阶级利用音乐来为自己歌功颂德，运用具有政教意义的音乐统御人民思想，服务其统治需要。纵

观我国历史，每一个朝代或社会形态音乐的兴衰，都与当时社会现实、统治阶级或执政者所施行

的政治有着紧密的联系。荀子指出：“夫声乐之入人也深, 其化人也速”，认为音乐“足以率一

道，足以治万变”，是“治人之盛者”。[2]比如唐初的执政者政治比较开明，政策比较开放，实施

“中国既安，四夷自服”的战略，在文化艺术方面采取“兼蓄并收，群花同放”的政策；唐朝从而

是我国封建社会在政治、经济、文化艺术各方面发展的鼎盛时期，成为世界上最先进的国家之

一，是亚洲政治、经济和文化的中心。但在安史之乱之后，唐朝音乐由盛而衰，有力证明了音乐

与政治是同向、同性的关系，即同呼吸共兴荣。在鸦片战争以后，反帝反封建革命斗争成为一个

相当长时期的政治目标。山东民歌《四月榴花火样红》、《甲午战争》、广东民歌《三元里抗英童

谣》等，热情歌颂了群众反帝反封建的斗争精神和爱国热情。在国内革命战争及抗日战争时期，

我国最大的政治是抗日救亡、民族独立，从而革命歌曲和抒情歌曲受到了社会舆论的支持。如聂

耳的《义勇军进行曲》、冼星海的《黄河大合唱》、贺绿汀的《保家乡》等歌曲，给予当时各阶层

的爱国群众以极大的鼓舞。20世纪40年代根据地的人民群众创作了大量的“红歌”，热情歌颂共

产党、歌唱人民领袖和子弟兵，歌唱解放区的新生活。如《东方红》、《边区十唱》、《拥军花鼓》、

《解放区的天》等。解放初和50年代的音乐作品主要表现了人民对党的颂扬，对新中国的热爱，

展示人们乐观向上、建设新社会的时代精神。如《歌唱祖国》、《社会主义好》、《洞庭鱼米乡》等。

二、政治制度决定音乐的管理机制

历代统治阶级非常重视对音乐权的掌控。《尚书·舜典》有载：“帝曰：夔，命汝典乐，教胄

政 治

·· 10

《岭南学刊》2012年第 1期

子”[3]。说明夔是舜时的专职乐官，是乐舞的组织领导者，也反映了执政者重视音乐管理的思想。

我国历史上的第一个音乐机构是周王室创立的春官。《周礼·春官》写道：“大司乐掌成均之法，以

治建国之学政，而合国之子弟也焉”[4]，明确了春官的功能。周初时建立的宫廷音乐机构大司乐，

其作用是根据最高统治者的要求，配合周王朝的礼乐教育。秦王朝统一六国以后，建立了中央集

权制的封建国家体制，音乐管理体制也随之发生了重要的变化。秦初建立了名为“乐府”的音乐

机构，乐府在汉武帝时达到兴盛时期。隋、唐时期在中央的最高行政管理机构——太常寺辖下设

立音乐机构，兼管雅乐和俗乐。大乐署、鼓吹署、教坊、梨园等音乐机构分工明确、各主一事。

隋、唐的音乐机构规模复杂庞大，为中国历史之最，这表明社会经济发展刺激音乐文化的发展；

宫廷音乐的发展刺激了音乐的社会化，促进音乐机构扩张、音乐人才需求增大、音乐服务细化。

尽管各类音乐机构职能不完全相同，但为统治阶层和政治服务的目标与作用是一致的。如安史之

乱导致了宫廷音乐机构由盛转衰；唐代宗大历十四年，国运日衰，梨园解散。而李隆基作为一代

“乐帝”，是盛唐音乐的缔造者和传教者，为音乐机构建立了严格而完整的体制和运行管理制度，

直接推动音乐社会化和宫廷音乐的发展，充分证明帝王政治对音乐管理制度的根本性影响。宋、

元、明、清时期，宫廷音乐活动与民间音乐共同发展，重心下移导致宫廷音乐机构逐渐消解。宋

代教坊初期完全延用旧制，宋孝宗时教坊被废。元代宫廷设太常寺、大乐署等音乐机构。明代的

太常寺掌管雅乐，教坊掌管宴乐，民间俗乐向宫廷雅乐和宴乐渗透。清初沿用明制，设神乐观和

教坊司，后分别改为神乐署、和声署；民间开始出现由文人、艺人构成的班社组织（机构）。鸦片

战争打开了中国封闭的门户，我国音乐文化发生了很大的变化。这时的音乐机构和明清时期大体

一样，但作用和功能发生了很大的变化，推动思想的解放成为这一时期音乐发展的主要任务。辛

亥革命胜利后，民国政府废除清政府的教育宗旨，将音乐列为中小学和师范学校必修课。左翼文

化联盟和延安鲁迅艺术学院的创建，对中国现代音乐艺术的发展起到积极作用和深刻影响；毛泽

东《在延安文艺座谈会上的讲话》等为革命音乐、人民音乐代替古代统治阶级音乐、传统音乐起

到了重要的作用。新中国成立后，音乐文化管理进入了一个崭新发展阶段，成立了中华全国音乐

工作者协会，在每个县市都有音乐家协会。改革开放以来，我国音乐机构的行政职能从计划管理

型向服务指导型转变；分工更细更合理更专业；我国音乐文化与国际接轨，开展全面合作交流，

中国音乐坚实走向世界大舞台。我国古代朝廷设立音乐管理机构，是为统治阶级和王宫贵族服务

的；而近现代音乐机构突出了为社会政治和人民大众服务的宗旨，以反帝反封建、民族解放独

立、民族复兴和社会和谐为主要内容。历史上每一次政权的更迭兴衰，直接影响音乐管理机构兴

衰，决定着音乐管理和教育的制度及实施原则。

三、政治影响着音乐的体裁形式

从古到今，统治阶级极为重视音乐，音乐的体裁形式也受到政治的影响，认为“治世之音

安，乱世之音怨”。历代宫廷中演奏的雅乐，讲究严格的用乐等级制度。商周时期，《大夏》、《大

濩》一直是奴隶主用来祭祀山川、夸耀武功与威慑人民的乐舞，是具有政教特点的音乐。自秦

汉、魏晋南北朝及唐到五代时期，歌舞乐是宫廷的主流音乐。汉代乐府创建了歌舞大曲。隋唐时

期的宫廷燕乐，反映了我国古代音乐文化的最高成就。燕乐是在一定政治、经济社会条件催化下

产生的，是我国封建音乐文化的精华。宋代随着国家的安定以及政治言论上的自由，音乐的发展

空间逐渐扩大，由大曲向宋词元曲转变，戏剧戏曲繁荣起来；宫廷雅乐与民间音乐共存，开始趋

向于全民化、社会化。元代杂剧的兴盛与元代的政治有着密切的联系的。元朝统治者实行残酷的

阶级压迫和民族歧视政策，尖锐的民族矛盾和阶级矛盾成为当时杂剧作品的重要主题。《牡丹

亭》、《长生殿》、《桃花扇》等著名作品，其故事情节就是当时政治背景与大众心理的反映。20世

纪70年代改革开放以来，我国音乐体裁形式与时俱进，美声、民族唱法更加科学发展，通俗和原

政 治

·· 11

《岭南学刊》2012年第 1期

生态唱法大行其道，并呈现燎原之势。这不仅是声乐技术的突破，更是人们对个性和欲望表达的

突破，是社会民主政治的进步。通俗歌曲的普及速度和广度，是和我们不断深化改革、扩大开放

的政策分不开的。综上所述，我们可以看到，任何音乐体裁都离不开政治的影响，都是当时的现

实政治在音乐上的反映。乐与政通，即是指音乐要和着政治的节拍和主旋律。

四、政治影响音乐作品的题材内容

政治对音乐的影响还表现在对音乐作品思想内容的直接影响。众所周知，十年“文革”是中

国历史上一个非常时期，中国的音乐事业不但没有因为所谓的文化大革命而发展，还差点被“革

命”；音乐不再是革命艺术，而是反革命集团的政治工具。从这一时期音乐作品的内容来看，可分

成两个比较特殊的阶段：一个是“语录歌”时期，即将《毛主席语录》中的各个段落配上曲谱来

演唱的新形式，如《造反有理》、《革命不是请客吃饭》等。另一个是“四支歌”时期，只能公开

演唱四首歌：《国际歌》、《东方红》、《大海航行靠舵手》和《三大纪律八项注意》。如果一不留神

演唱了其他歌曲，极有可能被扣上一顶什么“政治帽子”。“文革”时期政治上的错误导致音乐发

展的阻滞，音乐功能工具化，音乐形式单一化，音乐内容极端政治化，是中国音乐政治化的一个

典型时期。

五、政治影响音乐的社会地位

《礼记》中把乐和礼并立在同等重要的地位：“礼节民心，乐和民声”，“礼乐刑政，四达而不

悖，则王道备矣。”[5]就是说用礼（即典章制度、等级规范等）来控制人民，用乐来调和、统一舆

论，就能使政通人和、民心谐调、赏罚行政顺而不逆，王道的理想社会条件就具备了。古代君王

都沿袭着礼乐并重的原则。统治者和人民大众都需要音乐，但是对音乐功用的认识不同。统治者

用音乐来表彰他们的德行，宣扬他们的功业，赏赐有功之臣。《乐记·魏文侯篇》说：“生民之道，

乐为大焉”[1]；《乐记·乐化篇》又说：“乐者，先王之所以饰喜也……喜则天下和之，怒则暴乱者

畏之。先王之道，礼乐可谓盛矣。”[1]这说明统治者重视音乐是为了利用音乐的诱导作用，与礼、

刑、政配合，共同达到治民的目的。《乐记》称古代圣人之乐为“德音”，在《师乙篇》中说五帝

之遗声使人“临事而屡断”，三代之遗声使人“见利而让”[1]。把三黄五帝以来一切统治者的音

乐，一切歌颂统治阶级的作品都褒之为“德音”。相反，它对一切民间音乐，无论艺术性怎样，都

贬作“奸声”、“邪音”，说它们“淫于色而害于德”[1]。由此可见政治对音乐的社会地位之影响。

历代统治者都接受和秉承《乐记》的思想，垄断音乐并把它当作统治人民的精神工具，用音乐为

统治者歌功颂德，宣传统治阶级政治主张。在内容和形式上贬低、排斥和否定民间音乐，不允许

它反映人民的心声。我国当前还处在社会主义初级阶段，但是我们的社会却注入了民主和自由的

活性血液。中国共产党作为执政党，不仅是先进生产力和先进文化的代表者，也是最广大人民的

根本利益的代表者，党的“三个代表”新形象已经被历史证明，为全国人民认可。改革开放以

来，党的执政兴国形象在音乐领域表现尤为突出，如歌曲《永远跟你走》、《走进新时代》、《中国

永远收获着希望》等等，既歌颂了党励精图治的丰功伟绩，也歌颂了全国人民复兴中华的伟大实

践、党带领全国人民共同开创了今天的美好时代。这些都充分说明了音乐的阶级性表现的越微

弱，音乐的社会地位和价值就越高，社会影响力就越大，社会文明程度就越高。

六、音乐对政治的能动作用

《史记》中《乐书》在谈到音乐对国家的影响时写道：“帝纣……使师涓，作新淫声，……靡

靡之乐。周武王遂率诸候伐纣。”[6]汉代政治家、文学家贾谊把音乐看得高于一切。他认为音乐不

仅影响社会政治，而且音乐的存亡直接制约着国家、政治、君主的存亡。他在《新书》中写道

政 治

·· 12

《岭南学刊》2012年第 1期

“夫乐者所以载国，国者所以载君。彼乐亡而礼从之，礼亡而政从之，政亡而国从之，国亡而君从

之。”[7]这种观点过于夸大音乐的政治作用而走向极端。《在延安文艺座谈会上的讲话》中，毛泽东

非常明确的指出了音乐与政治的相互作用：“文艺是从属于政治的，但又反转来给予伟大的影响于

政治。”[8]866当今中国最大的政治是建设和谐社会，实现中华民族伟大复兴。我们分析音乐的政治

价值，就是要唱响、唱准时代音乐的主旋律。音乐是人的精神食粮之一，正确把握音乐的能动性

特征，科学合理运用音乐体裁、内容和表现形式，会对和谐社会的建设起到促进作用。首先，音

乐能够促进物质文明建设。社会主义和谐社会是政治、经济、文化和环境全面协调可持续发展的

社会。音乐发展至今，不仅具有政治价值，还具有巨大的社会和经济价值。文艺搭台，经贸唱

戏，已经说明经济社会的发展离不开音乐艺术，而音乐的发展也可以推动经济社会的发展。音乐

与经济、社会是一种相互辉映、互动发展的功能再现。艺术产业正在成为21世纪的两大经济支柱

之一。音乐经济方兴未艾，一个巨大的音乐生产和消费市场正在蓬勃发展，必将带来巨大的直接

经济效益和叠加效应。其次，音乐有利于提升精神文明。音乐的精神影响力，在于它能够体现一

定时代、阶级、民族的社会意识。众所周知，中国经典红歌在五四运动以来各个历史阶段，真实

表达人民心声和情感，在团结人民反帝反封建、争取民族解放独立和民族复兴的过程中起到难以

估量的作用，至今仍具有重大的教育价值和独特的教育优势。近年来，《祝福祖国》、《五星红

旗》、《太阳的儿子》、《中华大家园》等一大批优秀音乐作品，充分体现出了社会主义和谐社会的

主流价值观念，有效抵制了低俗腐朽思潮的影响，促进了中国特色社会主义价值观形成。●参考文献：

［1］乐记［M］．

［2］荀子·乐论［M］．

［3］尚书·舜典［M］．

［4］周礼·春官［M］．

［5］礼记［M］．

［6］史记·乐书［M］．

［7］新书［M］．

［8］毛泽东选集（第3卷）［M］．北京：人民出版社，1991.

（责任编辑：武晟）

政 治

·· 13