للبيئة الجنائية الحمايةالدكتور العزيز / المستشار عبد أسامة

تحديات أقصي تشكل البيئة إنقاذ قضية أصبحتبيده صنع الذي فهو ، الجديد القرن في اإلنسان

عليه الذي وحده وهو البيئة تلويث مشكلةجديدة ثقافة القادم العصر يتطلب لذا ، إنقاذها

البقاء ثقافة عليها يطلق

  للبيئة الجنائية الحماية

، الجديد القرن في اإلنسان تحديات أقصي تشكل البيئة إنقاذ  قضية أصبحت لذا ، إنقاذها عليه الذي وحده وهو البيئة تلويث مشكلة بيده صنع الذي فهو

Culture of  البقاء ثقافة عليها يطلق جديدة ثقافة القادم العصر يتطلبPermanence ، دون باحتياجاته للبشرية الحالي الجيل يفي أن وقوامها

في البشري الجنس بقاء يستمر ولكي ، القادمة األجيال علي الفرصة إضاعة الطبيعة من اإلنسان موقف بتغيير والتزام مراجعة األمر يتطلب األرض هذه

الرابطة وتقوية الطبيعة قداسة إلي للعودة دعوة تكون أن علها ، معها وعالقته.جميعا البشر وبين بينها العاطفية

في اإلنسان دور في يتمثل إنساني أساس من ينبع وأن بد ال البيئة احترام نا قواعد خالل من وذلك ، معها وعالقته الطبيعة حيال مواقفه وتغيير مراجعة

اإلسهام في المجتمع في الفرد يبذله أن يمكن لما األدني الحد تمثل عليها متفق.البيئة تلك علي الحفاظ في

لتقرير أداة الجنائي القانون استخدام مالءمة عدم إلي البعض ذهب ما وكثيرا ينبع بينما الفردي السلوك يواجه القانون هذا أن أساس علي البيئة حماية

، فردي سلوك عن ينتج مما أكثر تراكمي جماعي سلوك من البيئة علي االعتداءX اإلداري القانون يكون وبالتالي هذه لتقرير مالءمة األكثر هو الرأي لهذا وفقا القانون أن علي مؤكدا ذلك غير إلي الرأي من الراجح مال فقد ، الحماية أصدق يعبر الذي القانون باعتباره  ، الحماية تلك بتقرير المنوط هو الجنائي

مما ، بها المساس ويواجه األساسية االجتماعية والقيم المصالح عن تعبير .  [1]1  القانون عليها يعاقب جريمة البيئة علي االعتداء اعتبار يتطلب

الجنائي القانون كان X- وإذا للمجتمع - عموما الجوهرية القيم حماية يستهدففي جديرة المصالح أو القيم هذه كانت سواء ، لألفراد األساسية والمصالح

معقــدة إعتبـــارات لجملــة بالنظــر كذلك المشرع اعتبرها أم ، بالحماية ذاتهاسالمة في والحق الحياة في الحق يحمي العقوبات فقانون ، هو يقـــدرهــا

العاهات )البدن وإحداث والجرح الضرب و القتل الشرف ( بتجريم يحمي وكذا ، األسرار )واالعتبار وإفشاء والقذف السب الملكية ( بتجريم يصون وكذلك ، األمانة )الفردية وخيانة والنصب السرقة السابقة ( بتجريم األمثلة فكل وإن  ، ،

أو القيم بعض حماية من يخلو ال األمر فإن ، جوهرية X قيـــما تمثل كانت

ظروف بحسب بالحماية جديرة المشرع نظر وجهة من المعتبرة المصالحوالمكان .[2]2الزمان

 

تصيب أن يشترط الجنائي القانون يتضمنها التي الجرائم كانت وبينماكان ما وهي ، التجريم بعناصر يتعلق فيما وخاصة ، واالستقرار الثبات من X نوعافقد لذا ، والمكان الزمان بتغير تتغير ال التي الطبيعية الجرائم عليها يطلق

األنظمة معظم في بعيد زمن منذ العقابية المدونة في الطبيعي مكانها وجدتتلك أن ذلك البيئة بجرائم يتعلق فيما مختلف جد األمر أن بيد ، القانونيةتعتبر التي األنشطة فكل ، X نسبيا حديث وقت في إال ضررها يكتشف لم الجرائم X كثيرا تتوقف ، متغيرة مسائل ، جنائية مسئولية يسبب مما البيئة علي اعتداء

من تلك مثل جرائم أن وطبيعي ، الحديثة واألبحاث العلم يقرره ما عليظروف أي وتحت وقت أي في تتغير أن ضرورة  الممكن من يمنع ال ذلك أن بيد

القوانين في X وضوحا أكثر بشكل X مفتوحا المجال يكون وبذلك ، X جنائيا احتوائهاالخاصة .[3]3 الجنائية

الجنائي القانون يتدخل أن بد فال ، اإلنسان بيئة تهدد التي األخطار تتفاقم فعندماX وتكون ، اإلنسان وبها فيها يحيا التي المجاالت علي حمايته لبسط محركا

عداه ما علي عدوان أعمال في جوارحه تترجمها التي العدائية الداخلية لغرائزه ، [4]4  جامدة أشياء حتي أو نباتات أو حيوانات كانت سواء ، مخلوقات من

الكافية الفعالية التنظيمية القوانين من ألي تتحقق لن الجنائي الجزاء فبدون المجتمع قيم من األساسية القيمة هذه علي االعتداء أفعال كافة لمواجهة

. [5]5( البيئة) الجديرة الحقوق بحماية العقوبات قانون لقواعد تعهد القانونية النظم كانت وإذا

المساس بتجريم القواعد هذه تدخل فإن االجتماعية األهمية ذات بالرعايةX أصبح المحيطة بالبيئة X أمـــــرا X جوهريا X وحتميا التلوث يخلفها التي لألضرار نظرا اعتبار إلي ، وبحق ، الرأي من الراجح ذهب فقد لذا ، اإلنسان حقوق علي البيئي

X يشكل األفعال من النوع هذا ، ذاته في االجتماعـي للوجود أولية بركيزة إخالالX القانون يتدخل أن وجب ثم ومن ، المجتمع ألفراد العامة بالصحة لمساسه نظرا

صيانتها سبيل في البد االجتماعي الوجود فركيزة  ، [6]6  حمايته في الجنائي فحسب مباشرة بها المخل السلوك إلي ال العقاب يمتد أن من ، فعال نحو علي

.[7]7 المباشر اإلخالل ذلك إلي الطريق في خطوة يعد سلوك كل إلي وإنما ،- وظيفته من وليس- الجنائي النص من ننتظر ال كنا ولما من يمحو أو يغير أن

أو االجتماعية العوامل تلك ،  لإلجرام الدافعة العوامل و األسباب الوجودp يوضع لم الجنائي النص ألن ، أوالبيئية النفسية أو االقتصادية هذه لمكافحة أصال

Xمعالجة لزاما كان فقد لذا ، إجرامية آثار من عليها يترتب قد ما بل ، العوامل الهدف تحقيق تضمن خاصة بطريقة العوامل هذه لمثل الجنائي القانون تدخل

)وهو المنشود بتجريم وذلك ،[8]8 (اإلنسان لحياة صالحة مالئمة بيئة توفير X المشرع إن حيث ، البيئة علي لالعتداء المختلفة الصور إلي يضطر ما غالبا

، القانونية بالقواعد المكلفين احترام لضمان الجنائي الجزاء علي االعتمـــــــاد .[9]9  البيئية بالمشاكل والمتعلقة خطورة األكثر وخاصة

مهذب ومربي االجتماعي الكيان لركائز كحارس الجنائي القانون دور يبدو وبهذا المجتمعية القيم أحد بحسبانها البيئة حماية في دوره يأتي كما ، [10]  للشعوب بعض من غيرها علي ترقي أصبحت والتي الساحة علي برزت التي الجديدة

حتى أو فردي بحق يتعلق ال هنا فالحال الجنائي، القانون يحميها التي القيم يمس ، بأسرها الجماعة بحق يتعلق أصبح بل األفراد، من مجموعة بحقوق.[11] وتطورها وجودها وعوامل استمرارها وشرائط بقائها أسس

 X ،  البيئة لقانون األوربي الوزاري المجلس قرار جاء االتجاه لهذا وتأكيدا المادة تقضي حيث ، البيئة حماية في الجنائي القانون بمساهمة والمتعلق

أو الخاصة الملكية أو كالحياة أساســـية قيمــــــة تشكل البيئة" أن منه األولي القتل وبجانب ، الجنائي القانون في القدر بذات البيئة حماية يجب لذلك ، العامة

X عقوبات قانون كل يتضمن أن يجب ، والسرقة ولألضرار للتلوث أكثر أو تجريما.[12] " للطبيعة األخري واالنتهاكات

، نصوصه علي تنطبع خاصة بذاتية يتحلي القانون هذا أن إلي اإلشارة وتنبغي " تسمي لذا " البيئة عقوبات بقانون قانون فروع من العديد غرار علي وذلك  ،

القانون ميدان إلي امتد قد النوعي التخصص  أن ذلك ،  الحديثة العقوبات لحماية الجنائي والقانون ، الضريبي الجنائي القانون ظهر حيث ، الجنائي

من يبدو فإنه ، الطبي الجنائي والقانون ، لألعمال الجنائي والقانون ، المستهلك الظاهرة بدراسة يعني وهو   البيئي الجنائي  القانون بوجود القول  ، المقبول

للقواعد بالمخالفة ، البيئة علي مشروع غير اعتداء تشكل التي اإلجرامية لألعمال المقررة العقوبات ببيان يهتم كما ، االعتداء ذلك تحظر التي النظامية

. ]13البيئية الناحية من المشروعة غير

القانون فروع من الفرع هذا نشأة البيئي )ومرجع الجنائي تغلغل ( القانون إليالجنائي القانون دور موضوع كان ولقد ، البيئة حماية قوانين في الجنائي الجزاء

لمنع المتحدة لألمم الثامن المؤتمر أعمال ضمن والطبيعة البيئة حماية فيهافانا في عقد الذي المجرمين ومعاملة قرارات 1990 الجريمة أحد نص حيث ،

أن علي الخاصة ذاتها " المؤتمر حد في البيئة حماية وجود يدرك المؤتمر أنوقوامها الحياة دعامة بوصفها مكوناتها كوارث .بمختلف حدوث من الخشية ومع

جهود بذل ضرورة يدرك ، األيكولوجي النظام في االضطرابات نتيجة بيئيةاتخاذ الواجب فمن ، التدهور من وحمايتها البيئة إنقاذ أجل من مكثفة دولية

التدابيـــر جانــب إلي الجنائي القانون ميدان في الالزمة التدابيروالمدني اإلداري القانون في عليها .المنصــــــوص

والبيئة الطبيعة حماية تستهدف وطنية جنائية قوانين بإصدار ذلك ويتأتي من القوانين هذه من موجود هو ما بتعديل أو ، بتدهورهما المهددين واألشخاص

.[14] أخرى جهة من البيئة بحماية تتعلق قوانين من قائم هو ما وتنفيذ ، جهة

مشروع غير اعتداءX تشكل التي االجرامية الظاهرة بدراسة القانون هذا ويعني .االعتداء هذا تحظر التي النظامية للقواعد بالمخالفة  البيئة ضد

يمكن الذي الدور المجرمين ومعاملة الجريمة لمنع التاسع المؤتمر في برز كما والدولي الوطني الصعيدين على البيئة حماية في الجنائي القانون به يضطلع أن

  االقتصادية ألهميتها صيانتها يجب أساسية قيمة تمثل البيئة أن باعتبار

جرائم قبيل من أضحى صوره بعض في بالبيئة العبث اعتبار أن إلى يشار كما    أن فنجد ، لها للتصدي بأسره الدولي المجتمع تدخل تستوجب التي الحرب

تحت الثامنة مادته في انتظم قد الدولية الجنائية للمحكمة األساسي روما نظام للمحكمة يكون " أن علي تجري والتي 4( /ب()2 )الفقرة في الحرب جرائم عنوان

أو خطة إطار في ترتكب عندما سيما وال ،  الحرب بجرائم يتعلق فيما اختصاص

)     الجرائم لهذه النطاق واسعة ارتكاب عملية نطاق في أو عامة سياسة

-.....................أ الحرب جرائم تعني األساسي النظام هذا لغرض (2

على ( ب) السارية واألعراف للقوانين األخرى الخطيرة االنتهاكاتفعل أي ، الدولي للقانون الثابت النطاق في المسلحة الدولية المنازعات

اآلتية األفعال :من

في تبعية خسائر عن سيسفر الهجوم هذا بأن العلم مع هجوم شن تعمد ـ4        أثر إحداث أو مدنية أضرار إلحاق عن أو المدنيين بين إصابات عن أو األرواحX إفراطه يكون الطبيعية للبيئة وشديد األجل وطويل النطاق واسع واضحا

. [15] المباشرة الملموسة المتوقعة العسكرية المكاسب إلي بالقياس كأداة الجنائي القانون غلب الذي االتجاه إلي بالنسبة أنه إلى نشير أن يفوتنا وال

الحماية هذه إخضاع إلي ذهب فقد ، القوانين من غيره عن البيئة حماية لتقرير

، مجملها في العقوبات لقانون العامة األحكام مع تتفق ال قد خاصة أحكام إلي مستوى علي أو الجنائية المسئولية مستوى علي تكون الخاصة األحكام وهذه

.نصوصه علي خاصة ذاتية إضفاء يتطلب قد مما ، التدابير و العقوبات

الجنائي .د [1] للقانون المصرية للجمعية السادس المؤتمر في كلمته ، سرور فتحي .12ص  أحمدد [2] ، المعني هذا الجديدة .في الجامعة دار ، العقوبات لقانون العامة النظرية ، المنعم عبد سليمان

، ص 2000للنشر ،18. ، . د [3] العربية النهضة دار ، مقارنة دراسة ، للبيئة الجنائية الحماية ، هنداوي الدين ص 1985 نور ،35.

،ص . د [4] الجنائي القانون في البيئة ، الدين محب مؤنس 6محمدالبيئة . د [5] لحماية التنفيذية واإلدارة التشريعية السياسة ، هنداوي الدين المؤتمر  نور الي مقدم تقرير ،

فبراير ، المؤتمر أعمال مجموعة ، للبيئة القانونية الحماية عن المصريين للقانونيين 6ص  1992األول، . د [6] اإلنسان حقوق كأحد مالئمة بيئة في الحق ، محمد أحمد .  172ص  عصام

منشأة . د [7] ، X وتطبيقا X تشريعا العقاب سلطة معيار ، الجنائي القانون في التجريم نظرية ، بهنام رمسيس ، .20ص 1971المعارف

، . د [8] البيئة علي االعتداء ، الصامت اإلرهاب ، الدين محب مؤنس الشرطة  محمد مجلة في منشور بحثص عشر، الخامس .210العدد

، . د [9] القومية الجنائية المجلة في منشور بحث ، مقارنة دراسة ، للبيئة الجنائية الحماية ، حافظ سحر،  ، 1992، 35المجلد األول .2ص  العدد

،ص . د [10] الجنائي القانون في التجريم نظرية ، بهنام .28رمسيسالقاهرة .د [11] ، العربية النهضة دار ، للبيئة الجنائية الحماية ، هنداوي الدين ص 1985نور ،11.

[12] C.E. Comite Europeen pour les Prolemes Criminels, la Contribution du Droit Penal a la protection de Lenvironnement,   puplication de C.E.,Strasbourg 1978,p12.

البيئة . د [13] حماية قانون ، سالمة الكريم عبد ص  أحمد ،27.أنه [14] القرار أضاف تباشر " كما التي والخاصة العامة الهيئات قيام ضمان التدابير هذه تتضمن أن ويجب

من يلزم ما تتخذ وأن ، والمالية االقتصادية أهدافها ضمن البيئية الشواغل بوضع البيئة علي خطرة أنشطةبين االنسجام يتحقق أن يجب كما ، األصلية حالتها إلي بأضرار أصيبت ما إذا ، البيئة إلعادة إجراءات X واحدسعيا أيدلوجي نظام إلي تنتمي التي البالد في والسيما ، والدولي الوطني المستويين علي القوانينالبيئة حماية في المستويات أعلي إلي الوصول .إلي

الدولية [15] الجنائية للمحكمة األساسي روما نظام من الثامنة .المادة

:المصدر

http://knol.google.com/k/dr-osama-abdelaziz/%D8%A7%D9%84%D8%A

D%D9%85%D8%A7%D9%8A%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D8%A7%D8%A6%D9%8A%D8%A9-%D9%84%D9%84%D8%A8%D9%8A%D8%A6%D8%A9/rdiijgelgcrh/33#

البيئة تلويث جرائم في المحمية المصلحة

في              والجوهرية األساسية المصالح حماية إلي الجنائي القانون يهدفإشباع في ألهميتها X وفقا وذلك ، خاصة أو عامة مصالح كانت سواء ، المجتمعهذه تطور االعتبار في األخذ مع ، المجتمع كل وقيم أسس تمس معينة حاجاتاالقتصادية التغيرات ضوء في والمكان الزمان باختالف والحاجات المصالحالمصالح هذه قيمة بحسب والخطر الضرر تجريمات وتتعدد ، واالجتماعية

كيان .المعتبرة شروط من جوهري بشرط تخل ال كسلوك كانت وإن والجريمة ، الشروط هذه من لشرط مكمل بظرف تمس القليل في فإنها ، المجتمعأولية بركيزة إما إخاللها هو ، الجريمة في التجريم أساس أن دلك ومعني

الركيزة لهذه ومعززة مكملة بدعامـة وإما االجتماعي 8   للوجود

1838798818387989-1[1] .

أضير البيئة تلويث جرائم في عليه مجني وجود إنكار يمكن ال أنه التأكيد وينبغيمجني علي X دائما تنطوي الجرائم فهذه ، المشروع غير الفعل من Xمباشرةأن غير ، أخطارها به تحدق أو أضرارها تطاله ، جماعة أو كان ،فرد عليهالحق تحديد صعوبة ينفي ال ، الجرائم تلك في عليه مجني بوجود االعتراف

الصور بعض في الجرائم هذه في عليه . [2]المعتدي

، للبيئة الجنائية الحماية أهمية علي المعاصر الجنائي الفقه استقر ولقد مكمـــلة دعامة بالقليل أو االجتمـــاعي للوجـــــود أساسية ركيزة باعتبارها

لمصالح كخدمة وإنما لذاته أو ذاته في كغاية يوجد ال فالقانون ، الركيزة لهذه

هذه كانت وإذا ، عام بوجه وغاياته ألهدافه خدمة يكون أن يعدو ال فهو ، الجماعةX خاص بوجه الجنائي للقانون فإن ، عام بوجه القانون أهداف هي أكثر أهدافا

الجديرة المصالح عن الدفاع في تتمثل ، عام بوجه القانون هدف من خصوصية

8  الحيوية باألحري أو ، الجوهرية المصالح مجموعة بين من بالحماية1838798818387989-3[3].

شتي X صورا وتتخذ المحمية للمصالح القانونية الحماية أوجه بحسب  وتتعددالتي المصالح بسبب البيئية الحماية وأشكال صور وتتعدد ، المصالح هذه طبيعة

أوجه تتعدد الجنائي القانون وفي ، أغراض من يستهدفه وما قانون كل يحميهاالجنائي الفقه أن بيد ، بالتجريم المعنية للمصالح حمايته خالل من البيئة حماية

، البيئة علي االعتداء تجريم في المحمية للمصلحة تناوله في X محتدما زال ماالمبحث في نعرض فلسوف لذا ، عديدة فلسفية اعتبارات من ذلك في لما

نعرض ثم ، ذاتها البيئة حماية هي التجريم غاية بأن ينادي الذي الرأي إلي األولحماية في تكمن المحمية المصلحة بأن القائل الرأي إلي الثاني المبحث في

سيرد الذي النحو علي السابقتين النظر وجهتي سنعـــــــــرض لذا ، اإلنسانالمبحثين هذين .به

األول المبحث البيئة  

لموضوع      القانوني التنظيم كفالة هو ، X معينا X غرضا بالنص الشارع يستهدف X كفيال الشارع رآه الحقوق من حق كفالة الجنائي النص ويستهدف ، معينأن يمكن ما هو الحق ذلك ، عليه يعتدي من تعاقب X نصوصا فيضع ، بالرعاية

المحمية المصلحة عليه هي . نطلق ذاتها البيئة باعتبار اآلراء بعض نادت ولقدالبيئة جرائم في هي   الضحية البيئة جرائم اعتبار إلي اآلخر البعض ذهب بينما ،

البعض ورأي اإلنسان علي اعتداء ضحية   جرائم بال جرائم 8   أنها1 8 3 8 7 9 8 8 1 8 3 8 7 9 8 9 - 4 [4] .

األول لالتجاه X بحار  ووفقا وأرض وهواء ماء من المختلفة بعناصرها فالبيئة ،األساسية المصلحة وأن ، الجنائية الحماية موضوع هي وخالفه وحيوان ونباتبالتلوث الخاصة التجريم نصوص بمقتضي حمايتها إلي المشرع يسعي التي

اإلنسان عن منفصلة ، المجتمع قيم من كقيمة ذاتها البيئة هي بل  [5]البيئي ،األرضية الكرة سطح على اإلنسان وجود على وجودها فى سابقة .أنها

للبيئة   والمادية الطبيعية العناصر تشمل واسعة بمفاهيم الكثير عرفها وحيثعن يميزها مما ذلك وغير وثقافية مادية وغير مادية قيم من تحوي ما جانب إلي

الجسدية السالمة في الفرد وحقوق العامة والصحة العامة الممتلكاتتخصيص [6]6-81838798818387989  الشخصية كان إذا أنه ، رأيهم وفي ،

، األعم الغالب في كشخص اإلنسان علي أصلية بصورة يدل الضحية مصطلحوالبيئة ككيان المجتمع مثل اإلنسان غير ليشمل امتداده من اليمنع فهذاأقل البيئة حقوق أو المجتمع حقوق فليست ، باإلنسان تحيط التي الطبيعية

حياته في به يقوم الذي الهام الدور إلي بالنظر اإلنسان حقوق من X وبعد  شأناإذا بالزوال اإلنسانية الحياة تهدد باتت والتلوثات السموم أن الوقائع سجلت أن

البيئة علي واالعتداء العبث . [7]7-81838798818387989استمر

حماية إلي تسعي قاعدة أمام البيئة قانون عن الحديث يكون الرأي لهذا X ووفقاإزالتها أو تدميرها بمعارضة أو األضرار بتفادي سواء مكوناتها 8  أحد

المعيشة  ،  [8]1838798818387989-8 إطار تحسين إلي X أيضا تسعي كمايمكن أو الصناعية المنشآت تحدثها التي المضار واتقاء ، بها باالرتقاء ونوعيتهاعام بوجه أو الكيماوية المواد وكذا النفايات أو األيونية اإلشعاعات عن تنشأ أنالتوازن علي واالبقاء والطيور والنبات الحيوانات علي والحفاظ الطبيعة حمايةوبذا ، التدهور أسباب جميع من الطبيعية الموارد علي والمحافظة البيولوجيتركت الذي العشرين القرن رتبها التى تلك سيما ، األخطار تلك مواجهة يمكنفي المجتمع أفراد مصلحة وهي ، عليه بصماتها العلمي والتقدم الحضارةجميع علي ومخاطره التلوث من خالية لحياتهم، مالئمة طبيعية بيئة في العيش

الجسدية السالمة في حقه عناصر وعلي اإلنسان 8  أنشطة

1838798818387989-9[9] .

تكتفي فال ، اآلمر القانون طابع يأخذ البيئي القانون أن ذلك علي والدليلبل ، بالبيئة أحدثها التي األضرار نتيجة غرامة بدفع الجاني بإلزام البيئية القوانين

ملك ليست البيئة إن حيث ، عليه كانت ما إلي البيئة بإعادة القانون يطالبهلألجيال ملك وإنما فقط للدولة X ملكا ليست بل ، للدولة ملك ولكنها الفرد

اإلنساني للمجتمع ملك البيئة لتصبح X أيضا المفهوم هذا يتطور واليوم ، القادمةاآلن يرفع الذي الشعار أن حتي ، واحدة " كله دولة كله العالم قد " أن دمنا وما ،

الوطني المستوي البيئي القانون مفهوم تعدي فلقد ، المفهوم هذا إلي وصلناالعالمي المستوي إلي بل ، الدولي المستوي . [10]-81838798818387989   إلي

إلي   ارتكنوا فقد حمايتها يمكن ضحية تكون أن البيئة علي ينكرون الذين أماضرر جرائم ال خطر جرائم البيئة جرائم  ،  [11]-81838798818387989  اعتبار

فيه يعيشون ما األضرار بخطورة يشعرون ال األشخاص بعض أن إلي X استناداوالغذاء والهواء الماء في ملوثات من يتجرعونه وما ، طبيعية بيئات منالضحية تحديد صعوبة أن اآلخر البعض يري ولكن ، لحياتهم ضرورية كمقومات

وجودها ينفي وال يمنع ال التلويث جرائم .[12]-81838798818387989في

الثاني المبحث

اإلنسان

الجنائية بحمايتها البشري العنصر باحتواء العصور أقدم منذ التشريعات اهتمتالفقري وعموده المجتمع أساس اإلنسان ، [13]-81838798818387989  باعتبار

عائدها يرتد وإليه ، ومحورها التنمية صانع . [14]وهو

تربط   وبالتالي ، الجنائية للحماية X محورا ، االتجاه لهذا X وفقا اإلنسان ويمثلتجرم فهي ثم ومن ، اإلنسان وصحة التلوث بين رئيسي بشكل القانون نصوص

لهذا X ووفقا ، لإلنسان العامة والسالمة الصحة علي تأثيره زاوية من التلوثاإلنسان حماية هي البيئة تلويث أفعال تجريم وراء من المشرع غاية فإن النظريوفرها التي الجنائية بالحماية المقصود باعتبار يبرز والذي ، جماعة أو كفرد

البيئي بالتلوث الخاص التجريم هذا . [15]-81838798818387989نص ويقوداإلنسان صحة لحماية مباشــرة غير وسيلة كأنها البيئة حماية تصور إلي االتجاه

هو . الفرد بأن القائلـــون به نادي الذي المبدأ من االتجاهات تلك انطلقت ولقدوجودها سبب أخري قيمة أية تستمد منه الذي -81838798818387989  المركز

البيئية [16] الجريمة في هوالفاعل اإلنسان كان إذا وأنه الضحية  ، X أيضا فهووالضحية الفاعل أنه علي اإلنسان نخاطب أن المنطق من بل ، X آجال أم X عاجال

الجرائم منع في األثر أعظم لها يكون المخاطبة هذه 8  لعل

علي [17]-1838798818387989 القانون يعمل التي االجتماعية القيم وأن ،فاإلنسان ، ورفاهيته اإلنسان بقاء علي تأثيرها مدي من أهميتها تستمد حمايتها

خاص بوجه والجنائية عام بوجه القانونية الحماية هدف 8  هو

1838798818387989-[18] .

:الخالصة

عليه   المعتدي للحق المختلطة الطبيعة             X منفصال X كيانا باعتبارها ، التاريخ مر علي ، البيئة إلي ينظر كان ما X دائما

البشري الجنس الحالة . عن عن ، X جزئيا ، مسئولة اإلنفصالية النظرة وهذهأن إلي ببطء يتنبه بدأ المجتمع أن الحظ حسن ومن ، األرض لكوكب المتدهورة

العمالقة البيئية المنظومة من X جدا صغير جزء سوي يمثل ال البشري الجنساألرضية الكرة وجه . [19]-81838798818387989   علي

هي   البيئة قانون في المحمية المصلحة أن البعض رأي فقد استعرضنا وكماتؤدي قد التي األنشطة من اإلنسان فيه يعيش الذي الطبيعي الوسط حمايةأو ، اإلنسانية الحياة بتدهور يهدد ،بشكل القائم الطبيعي التوازن اختالل إليفي تتحصل البيئة قانون في المحمية المصلحة أن أي ، عليها للقضاء يؤدي

فى بهدف  رأيهم الحماية تلك أن اآلخر البعض يري بينما ، ذاتها البيئة حمايةبحسبانهما اإلنسانية والحياة اإلنسان حماية وهو أال ، ذلك من أبعد و أسميوأن ، البشر بني لحماية إال شرع ما الذي القانون ألهداف العظمي الغايةعلي للحفاظ إال الحماية تلك فالتتأتي آخر شيء أي لحماية شرع إذا القانونأفضل في اإلنسانية الحياة تلك استمرار أجل من حقوقه وصيانة اإلنسان.صورها

مصلحة حماية تعكس ، البيئة حماية بأن القول إلي البعض قادت الصعوبة هذهالفردية  جماعية المصلحة فيها الفردية ) تختلط والسالمة والمصلحة ( الصحة

األجيــــال ) العامة وحقوق للدولة الطبيعية الثروة مصادر علي الحفاظالبيئـــة ( القادمـــة سالمة اعتبــــار إلي البعـــــض ذهـــب وقد ،                      (

Environment Integrity )   تمثل حيث لإلنسانية المشترك التراث عناصر من ، الحاضرة األجيال إلي باإلضافة القادمة لألجيال X يستلزم  تراثا صار ممـــا

حقـــوق من اعتبــــارها إلي وانتـهي ، والتلــوث االستنفاد من حمايتـــــهاالتقليدية ( Property rights )  الملكية األفكار عن البديل الجديد بالمفهوم

الفوضوية القديمة الملكية كمفاهيم الخالصة بالملكية 8   الخاصة

1838798818387989-[20]. 

من   لإلنسان X أوال حماية فهي ، مزدوجة الحماية بأن القائل الرأي مع ونحنمجموعة تتضمن والتي للبيئة األيكلوجية للوظائف X ثانيا وهي البيئة حماية خالل

الطبيعة مكونات حماية تستهدف التي القواعد وأرض ) من وهواء بما ( ماءوالمياه والحيوانات والطيور والنباتات الغابات مثل عناصر من عليه تشتمل

، إليها وما يستهدف  الجوفية ولم البيئة مكونات لحماية تدخل قد المشرع وأنالحاضر في اإلنســانية الحياة استمــــرار في لضرورتها وإنما لذاتها حمايتها

األيكلوجية الوظائف حماية طريق عن إال تحقيقه يمكن ال ما وهو ،  والمستقبل

حياته في اإلنســــــــان معها يتفاعــل .[21]-81838798818387989  التي

ص . د [1 ] ، الجنائي القانون في التجريم نظرية ، بهنام .20رمسيسص .د [2] ، الجنائي القانون في البيئة ، الدين محب مؤنس   .22محمد

ص .د [3] ، السابق الجنائي،المرجع القانون في البيئة ، الدين محب مؤنس .23محمدالضحية [4] علم أنصار مع بالغة صعوبة االتجاه هذا شكل اإلجرام Victimologieوقد Criminologieوعلماء

اإلجرام من المانعة العوامل تقوية علي يستعصي ، . د) بما الصامت اإلرهاب ، الدين محب مؤنس محمد

العدد ، الشرطة بحوث بمجلة منشور بحث ، البيئة علي ص 1999،يناير 15االعتداء إلي ( 216، يشير وهو ،

 R.Kessler ; A victimless Crimes analysis ; criminal law bulletin vol.16 no:2 , 1980 p.131

إلقاء في الدولية المحافل بدأت حين ، القرن هذا ختام في X واسعا X اهتماما الجريمة ضحايا علم ولقداحتلوسبل ، الجريمة في عليه المجني دور تكشف أن الممكن من التي الدراسات نطاق وتوسيع ، عليه الضوء

اإلجرامي العمل إدارات في الجناة دور لتسهيل الضحايا فيها يساهم أن الممكن من التي السلبيات معالجةمنشور . د بحث ، دعمها في الشرطة ودور ، الجريمة ضحايا لحماية األساسية المبادئ سكر، الصمد عبد

العدد الشرطة لعلوم العربية المجلة ، العام األمن مجلة الشرطة 168في عيد بمناسبة تذكاري ( .عدد

ص . د [5] ، سابق مرجع ، الجنائي القانون في البيئة ، الدين محب مؤنس .186محمدص . د [6] ، اإلنسان حقوق كأحد مالئمة بيئة في الحق ، محمد أحمد .19عصام

ص . د [7] ، سابق مرجع ، البيئة علي االعتداء ، الصامت اإلرهاب ، الدين محب مؤنس .215محمد، . د [8] البيئة تلويث ،جرائم الهريش صالح ص  فرج ، سابق   &74مرجعد ، X أيضا الرأي هذا أنصار في المملكة . وأنظر في وتطبيقاتها ، للبيئة الجنائية الحماية ، بكير توفيق سلوي

، العربية النهضة دار ، السعودية .67ص 2001العربيةاإلنسان . د [9] حقوق كأحد مالئمة بيئة في الحق ، محمد أحمد ص   عصام ، سابق مرجع ،192.

[10] R.Kessler ; A victimless Crimes Analysis ; Criminal Law bulletin ,op.cit. p.131. 

د في إليه ص .مشار ، سابق مرجع ، الصامت اإلرهاب الدين، محب مؤنس .215محمد

الموضع . د [11] ذات ، السابق المرجع ، الدين محب مؤنس .محمدالغترة [12] في هامبورج مدينة في المنعقد العقوبات لقانون عشر الثاني الدولي المؤتمر أعمال مجموعة

.1979سبتمبر 22 – 16من ،، .د [13] النووية للطاقة السلمية لإلستخدامات الجنائية المسئولية البارودي، محمد .136مرفت

طبعة .د [14] ، المعارف دار والتنمية والبيئة اإلنسان ، القصاص الفتاح عبد ص 2000محمد ،33.البيئة .د [15] تلويث جرائم ، الهريش صالح ص  فرج ، سابق مرجع ،68.

Distr.GENERAL

UNEP/CBD/SBSTTA/4/1117 February 1999

ARABICORIGINAL: ENGLISH

والتقنية العلمية بالمشورة المعنية الفرعية الهيئةوالتكنولوجية

الرابع االجتماع كندا ، مونتريال

1999 يونيه / حزيران 21-25 * المؤقت األعمال جدول من 8 – 4 البند

سبيل في والممارسات األساليب وتطوير وضع للموارد المستدام االستعمال السياحة فيها بما ، البيولوجية

التنفيذي األمين من مذكرة

تصدير - أوال

في األطراف مؤتمر ينظر سوف ،( 4/16 بالمقرر الثاني المرفق ) عمله لبرنامج وفقا.1 أحد الموضوع هذا بوصف ، السياحة فيه بما المستدام االستعمال في الخامس اجتماعه

المذكرة هذه التنفيذي األمين أعد ، لذلك وتبعا . بتعمق فيها ينظر التي الثالثة الموضوعات سبيل في ، والتكنولوجية والتقنية العلمية بالمشورة المعنية الفرعية للهيئة الرابع لالجتماع االستعمال أجل من وممارسات أساليب وتطوير وضع في النظر علي الهيئة تلك مساعدة

هذا في المذكورة الفرعية الهيئة وتركز . السياحة فيها بما ، البيولوجية للموارد المستدامX باعتبارها السياحة علي االجتماع الهيئة تقوم وسوف . المستدام االستعمال أمثلة من مثال يشمل بحيث ، المستدام االستعمال في نظرها مدي بتوسيع الخامس اجتماعها في الفرعيةX اآلن حتى عولجت التي الموضوعية بالمجاالت تتعلق أخري أنشطة .لالتفاقية إعماال

2.

3.UNEP/CBD/SBSTTA/4/1/Rev.1*

تقوم أن 4/15 المقرر من 14 الفقرة في األطراف مؤتمر طلب ، ذلك إلي باإلضافة.4 األنشطة عن الناشئة البيولوجي للتنوع الحالية التهديدات عن معلومات بتقديم األطراف الخاص القطاع إشراك وعن ؛ األساسية والصكوك واالستراتيجيات األساليب وعن ؛ السياحية

اإلقليمي المستويين علي التعاون وعن ؛ األصليين السكان وجماعات المحلية والجماعات .وأنشطة سياسـات من بذلك يتصل وعما ؛ األساسية البنيات تخطيط وعن ؛ اإلقليمي ودون

، الممارسات وخير والمعارف الخبرات تبادل عملية بدء هو المعلومات هذه جمع من والغرض.5 السياحة بشأن واإلقليمي الوطني المستويين علي سيما وال ، الفرعية الهيئة إطار في

.المحمية المجاالت في النظر ذلك في بما االتفاقية إطار في البيولوجي والتنوع المستدامة

X األطراف مؤتمر أحاط المقرر هذا اتخاذه وعند.6 التنفيذ من بالمزيد الخاص بالبرنامج علما في المتحدة لألمم العامة الجمعية اعتمدته الذي ، والعشرين الحادي القرن أعمال لجدول يتعلق وفيما. 1997 يونيه /حزيران في المعقودة ، عشرة التاسعة االستثنائية دورتها

L العامة الجمعية أصدرت ، المستدامة بالسياحة اللجنة إلى محدد توجيها نحو موجه ، دولي عمل برنامج بوضع المستدامة بالتنمية المعنية

بالتنوع المتعلقة االتفاقية في األطراف مؤتمر مع تعاون في ، العملية الخطوات األمم ومؤتمر العالمية السياحة منظمة فيها بما ، معنية أخرى منظمات ومع ، البيولوجي

( .اليونيب )للبيئة المتحدة األمم وبرنامج( UNCTAD ) والتنمية للتجارة المتحدة

ستعقد التي السابعة دورتها في السياحة موضوع علي المستدامة التنمية لجنة تعكف سوف.7 التنوع مسألة الكامل الحسبان في تأخذ أن المأمول ومن . 1999 أبريل/نيسان في

المتعلقة االتفاقية إعمال إطار في خطوطها ترسم سوف التي ، السياحة مجال في البيولوجي اللجنة ترغب وقد . المستدامة بالتنمية المعنية اللجنة عمليات ضمن وذلك ، البيولوجي بالتنوع

المعنية للجنة السابعة الدورة نتائج الحسبان في تأخذ أن في أيضا إليها المشار الفرعية المعنية االتفاقية أمانة وستقوم . الموضوع هذا في جانبها من نظرها عند ، المستدامة بالتنمية

الشأن هذا في المستدامة بالتنمية المعنية اللجنة أمانة مع بالتعاون بالنهوض البيولوجي بالتنوع.

التنوع عن برلين إعالن : " هما الموضوع بهذا صلة ذاتي وثيقتين اآلن حتى ألمانيا قدمت.8 مبادئ إعداد – المستدامة والسياحة البيولوجي التنوع و "المستدامة والسياحة البيولوجي

من مقدمتان معينة لحاالت دراستان وهناك( UNEP/CBD/COP/4/Inf.21 " )عالمية توجيهية المرتكزة السياحة كذلك وتعالجان ، الحفزية التدابير بشأن 3/18 للمقرر استجابة ، أستراليا

علي مقدمة ، هولندا من مقدمة ورقة اآلن حتى األمانة تلقت وقد . الطبيعية الظروف إلى الموجودة معلومات من غيرها مع األوراق هذه استعملت وقد . 4/15 المقرر يطلبه ما أساس .اآلتي بالتحليل للقيام ، الموضوع بهذا الخاصة

البيولوجية للموارد المستدام االستعمال في السياحة دور - ثانيا.9

المتعلقة لالتفاقية الثالثة األهداف أحد هو البيولوجي التنوع لمكونات المستدام االستعمال أن.10 استعمال " المستدام االستعمال " عبارة تعني ، االتفاقية وألغراض . البيولوجي بالتنوع

علي البيولوجي التنوع تناقص إلي تؤديان ال وتيرة وعلي بطريقة البيولوجي التنوع مكونات األجيال وتطلعات باحتياجات الوفاء علي التنوع هذا مقدرة علي يبقي مما ، الطويل المدى

مفهوم مع هذا المستدام االستعمال تعريف ويتمشى( . 2 المادة ) والمستقبلة الحاضرة "أن فيهما جاء حيث ، 21 الـ القرن أعمال وجدول ريو مبادئ في جاء كما المستدامة التنمية الوفاء بمقدرة األضرار دون الحاضرة األجيال وتطلعات باحتياجات تفي " المستدامة التنمية

المستدام االستعمال دون المستدامة التنمية تحقيق يمكن وال . القادمة األجيال بحاجات الخاصة 10 المادة إلى المستدام االستعمال مفهوم ويرتكز . العالمية البيولوجية للموارد

و للحفظ العامة بالتدابير الخاصة 6 والمادة البيولوجي التنوع لمكونات المستدام باالستعمال .البيولوجي بالتنوع المتعلقة االتفاقية مواد� من المستدام لالستعمال

للسياحة االقتصادية األهمية -ألف

X العالمية الصناعات أسرع من هي السياحة أن-8 كثير تكسبه لما الرئيسي المصدر أنها كما نموا %9 يبلغ سنوي بمعدل الدولية السياحة إيرادات نمت وقد . األجنبية العمالت من النامية البلدان من في دوالر مليار $ 443 وبلغت ، 1997 إلي 1988 من العشر السنوات فترة خالل المتوسط في

X % 5 بمقدار العالمي النطاق علي السائحين وصول مرات زادت وقد . 1997 المتوسط في سنوياX يزيد ما السياحة إيرادات بلغت العالمية السياحة لمنظمة ووفقا . نفسها المدة في من % 8 عن قليال

من العالمية الصادرات مجموع من % 35 يبلغ يكاد وما ، السلع من العالمية الصادرات مجموع هي مجموعها في المصنعة البلدان أن تبين السفر حسابات كشف ومفردات. 1997 في الخدمات

اتسع وقد . فائضها تزايد قد مجموعها في النامية البلدان بينما ، الخدمات لتلك الصافية المستوردة 65ر9 إلى 1980 في دوالر مليار 4ر6 من فارتفع البلدان من األخيرة الفئة هذه فائض باستمرار

وأرتفع . 1996 عام الجارية حساباتها في العجز ثلثي من أكثر عوض مما ، 1996 في دوالر مليار االقتصاديات وسجلت . األخير الزمني العقد خالل النامية المناطق جميع في باستمرار السفري الفائض

X انتقالية بمرحلة تمر التي مليار 1ر5 يبلغ فائض إلي انقلب ، 1995 في دوالر مليار 3ر5 قدرة عجزا . 1996 في دوالر

.العالمي اإلجمالي الناتج من المئة في 1ر5 بحوالي السياحة تسهم اإلنتاج نظر وجهة من-9ر3 حوالي يستخدم وحده الفندقي اإليواء قطاع أن حيث للعمالة رئيسي مصدر هي السياحة أن كما البيئة أساس علي القائمة السياحة فأن ذلك إلى وباإلضافة . العالمي النطاق علي فرد مليون 11

X السياحة تجاوزت النامية البلدان من عدد وفي في ومتنــام حيوي قطاع هي الطبيعية عائد فعالة الزراعية المحاصيل الرئيسي المصدر بذلك وأصبحت ، المعدني االستخراج عائد أو ، للمال المدر� .الوطنية لإليراداتها

والبيئة السياحة-باء

وشــديد هائــل وقع هو والبيئي واالقتصادي االجتماعي األصعدة علي للسياحة العالمي الوقع أن-10 النــاحتين من المتمــيزة للمواقــع زيارات علي تنطوي السياحة من عالية مئوية نسبة أن وحيث . التعقيد

في لالسـتثمار كبـيرة فـرص توجـد أنـه الواضح فمن ، كبيرة إيراديه مبالغ يولد مما ، والثقافية الطبيعية جهــود تبــذل أن ينبغي ، نفســه الــوقت وفي . المســتدام واســتخدامها البيولوجيــة الموارد علي الحفاظ .البيولوجي التنوع علي السياحة لصناعة المناوئة اآلثار من أمكن ما للتقليل

االستخدام أجل من السياحة لصناعة الذاتي التنظيم أن علي التاريخية المالحظة تدل.1X يكن لم البيولوجية للموارد المستدام من عدد إلي ذلك ومرد . نادرة أحوال في أال ناجحا الظروف إلى النظر إلى وجودهم يؤدي قد الفرديين المشغلين من كثير هناك فأوال . العوامل

مشغل أي مصلحة من يكون ولن . المشتركة الملكية ذات الموارد من كنوع البيئية المحلية في العامة البيئية المقاييس علي الحفاظ في منافسيه من أكثر باستثمار يقوم أن فردي

آثارهم" تصدير "بـ المشغلون يقوم أن المرجح من ، نفسه النحو وعلي . السياحي المنتجع المحيط المجال من أجزاء إلى والمجاري المستهلكة والمياه النفايات مثل ، المناوئة البيئية السياحة "يسمي ما في األقصى شكله ذلك ويبلغ . السائحون يزوره أن يحتمل ال الذي

عليها محافظ بيئة في مكوثهم مدة طول يبقوا أن السائحون يستطيع حيث" المنحصرةX . بها المحيطة اإلنحاء عن معزولة ، اصطناعيا

من ولكل ، العالمي طابعة يتزايد سوق في الدولية السياحة تعمل الثاني المقام وفي.2 السعي أن والواقع . إليها يتجهون التي الوجهات من متزايد خيار فيه والسائحين المستثمرين

حياة دورة تدفع التي الرئيسية المحركات من هو ومبتكرة جديدة وخبرات مجاالت إلىX فأن ذلك إلي وباإلضافة . السياحة موجودة مالية مصالح فيه تتحكم السياحة صناعة من كثيرا

موقع في التدهور في البيئية الظروف تبدأ وعندما . السياح إليها يقصد التي الجهات خارج في أمـوالهم استثمار من بدال بديلة مواقع إلى باالنتقال المشغلون يقوم أن يرجح ، معين

.الظروف تلك تحسين

3.X .قليل ربح بهوامش منه كثيرا ويعمل شرس بتنافس يتميز العالمي السياحة سوق فأن وأخيراX المشغلين فأن ولذا مرتبطة إضافية تكاليف أية امتصاص عن حد أبعد إلي يحجمون ما كثيرأ

في اقتصادية مصلحة األحوال من كثير في سيجدون ذلك من وبدال البيئية الظروف بتحسين . التكاليف تلك مواجهة من بدال أخر موقع إلى عملهم مجال نقل

البيولوجي التنوع علي للسياحة المحتملة اآلثار - ثالثا.4

المهم من ، وتنوعها البيولوجية للموارد المستدام االستعمال في السياحة دور في النظر عند.5X تؤخذ أن بصفة تنقسم اآلثار هذه أن . للسياحة المحتملة المناوئة اآلثار الحسبان في تماما

علي تفرض التي اآلثار عادة هي األخيرة والفئة ، اقتصادية– اجتماعية وآثار بيئية آثار إلى عامة علي اآلثار هذه أن من الرغم وعلي . األصليين السكان ومجتمعات المحلية المجتمعات

X منتظمة بصفة وتحليلها الكمي تقديرها يكون قد البيولوجية الموارد � سهولة أقل أمرا قد أنها اال اآلثار إلي بالقياس ، أهمية تزيد تكن لم أن ، األهمية من القدر نفس علي األقل علي تكون بينما ، البيئية علي المحتملة المناوئة اآلثار يعالج ألف والقسم . الطويل المدى علي البيئية .المحتملة االقتصادية – االجتماعية اآلثار باء القسم يعالج

X ، المحتملة السلبية اآلثار من الرغم علي.6 ، الدخل من كبيرة نسبة تولد السياحة ألن ونظرا تمثل السياحة فأن ، الطبيعية الظروف إلي ترتكز السياحة من متزايدة مئوية نسبة وأن

المستدام واالستخدام البيولوجي التنوع بحفظ يتعلق فيما مكاسب لجني هامة إمكانية وغير ملموسة من ، للسياحة المحتملة المكاسب جيم القسم ويعالج . التنوع ذلك لمكونات الرسوم عن الناشئة المباشرة اإليرادات توجد الملموسة المكاسب ضمن ومن . ملموسة

لحفظ اإليرادات هذه تستعمل أن ويمكن . البيولوجية الموارد استخدام يولدها التي والضرائب االرتباط آثار ذلك في بما ، االقتصادية التنمية في السياحة وإلسهام الطبيعية المجاالت تثقيف تشمل فهي الملموسة غير المكاسب أما . عمل فرص وبإنشاء أخرى بقطاعات

تأثير كعامل السياحة استخدام واحتمال أنفسهم السائحين تثقيف وكذلك المحلية المجتمعات .سياسي

البيئية اآلثار-ألف.7

، متجددة غير و متجددة من ، الطبيعية للموارد المباشر االستخدام: والموارد األرض استخدام.8 هذا ومثل . معين مجال في للسياحة المباشرة اآلثار أهم من هو السياحة مرافق توفير في

X يكون قد أو واحدة لمرة يكون قد االستخدام استخدام( 1 : )هي اآلثار تلك وأهم . ترداديا مواد استخدام( 2 . )الطرق ذلك في بما ، األخرى األساسية البنيات وتوفير لإليواء األرض رفع إلى األخرى والقطاعات السياحة بين األرض استخدام في الشديد التنافس ويؤدي . البناء

X الزراعية األراضي علي الضغوط من يزيد مما ، األسعار عامل أيضا هو الموقع واختيار . مثالX . هام المناظر في المتمثلة الجذب عوامل من فيها لما المفضلة المواقع تكون ما وكثيرا

X ، وسفوحها الجبال وقمم األنهر وشواطئ والبحيرات الرملية الشواطئ مثل ، الطبيعية كثيرا .المختلفة باألنواع ثرية ايكولوجية أنظمة بوجود المعتاد في تتميز ، انتقالية مناطق تكون ما

X المناطق هذه في المباني لتشييد ونتيجة جسيم أضرار أو المناطق لتلك تدمير يحدث ما كثيراX استعماال األرض واستعمال الغابات وتدهور. بها كذلك يحدثان مستدام غير نحو علي أو مكثفا

X تآكال وغيرها المباني لتشييد مالءمة أكثر مواقع إلي االفتقار وبسبب . البيولوجي للتنوع وضياعاX ، األساسية البنيات من وملؤها الرطبة الساحلية المناطق من المياه صرف يتم ما كثيرا

األنظمة في يؤثر أن أيضا يمكن المواقع بعض في الصغيرة المراكب أحواض وتشيد . بالترابX البناء مواد فأن ذلك إلي وباإلضافة . الساحلية المرجانية الجرف وفي بل ، االيكولوجية كثيرا

استخدام في واإلفراط . االيكولوجية األنظمة من استدامتها يمكن ال بطريقة تستخرج ما تآكل إلى يؤدي أن يمكن واألخشاب الجرفية الجيرية واألحجار ، السواحل علي الناعمة الرمال كثير أحوال في يستتبع قد للسائحين الطيبة الظروف أيجاد فأن ذلك إلي وباإلضافة . خطير .البيولوجية الموارد علي وخيمة عواقب إلي تؤدي قد البيئي التالعب من مخـتلفة أشكاال

مباشرة آثار إلي يؤديا أن لها المعدة الطرق خارج والسواقة للدوس يمكن : النبات علي اآلثار.9 جمع هواة وقيام . لألرض السطحية الطبقة في المختلفة األنواع حيث من النباتي التكون علي

X الزهور وقطف واقتالعها النبات بقطع عابئة غير بطريقة النبات فقدان إلى ذلك يؤدي قد احياناX ، السياحية المركبات ومرور . األنواع بعض أيضا له كبيرة وبأعداد الرائجة الطرق في خصوصا

النيران ايراء فأن ذلك إلي وإضافة . النباتي الغطاء فقدان إلي تؤدي ، النبات علي مناوئة آثار مواقع اختيار أن كما عناية بغير حدث ما إذا الغابات في حرائق يسبب قد وغيرها للتدفئة .األنواع تنوع وفي الزراعية األنماط في أيضا يؤثر قد مرافق لتشيد

مكونات وعلي اآلبدة الحياة علي المعتمدة السياحة أن(: Wildlife )اآلبدة الحياة علي اآلثار.10 وتختلف . الطبيعية الموارد علي المباشرة اآلثار من عدد لها يكون قد أخرى طبيعيةX أال كميا تقييمها يجر ولم اآلثار هذه جسامة المحتملة أو الفعلية واآلثار . معينة أحوال في نادرا زيادة( 2 . )السياحة والمعدات السياحة األنشطة عن الناشئة األضرار( 1 : )يلي ما تشمل . )اآلبدة األنواع إلي لهم المرافقة األليفة والحيوانات البشر من اإلمراض عوامل انتشار خطر

تغير إلي يؤدى مما ، األوابد في اضطراب أحداث( 4 . )أجنبية أنواع إدخال خطر زيادة( 3 (5 . )التناسل نجاح وفي الوفيات نسبة في يؤثر أن المحتمل ومن المعتاد المسلك في ضار

.اآلبدة للحياة السياح استهالك( 6 . )اآلبدة الحياة ماؤى في تغيرات

األعداد تضاؤل اآلبدة الحياة علي المتخصصة للسياحة المباشرة اآلثار ومن.11 غير الغواصون أما . النار وإطالق الصيد جراء من األنواع لبعض المحلية

L يسببوا أن يمكن السياحة الرحالت بتشغيل والقائمون المدربين كبيرة أضرارا ووسائل السائحون أن . السفن وإرساء الدوس جراء من ، المرجانية بالجرف

فأن ، ذلك إلي وباإلضافة . أجنبية أنواع إدخال مخاطر من تزيد قد السياحية النقل ، الحيوانات مسلك في إضطراب إلى تؤديان قد التواجد هذا وشدة البشرى التواجد طريقة

المراكب ومحركات المذياع أجهزة عن الناشئة الضوضاء خاصة بصفة ذلك أسباب ومن قد المائية الطيور بعض فأن الضوضاء هذه بدون وحتى . والطائرات السيارات ومحركات

تؤدى أن يمكن بالسياحة المتعلقة التشييد وأنشطة . التجديف ومراكب القوارب بوجود تنزعج أن ذلك إلى يضاف . االيكولوجية األنظمة وفي اآلبدة الحياة موائل في جسيم تغيير إلي

المحلية األسماك مصائد وفي المحلية األوابد أعداد في يؤثر قد اآلبدة للحياة السياح استهالك التي التذكارية األدوات صناعة أما . استهالكه المحليين للسكان يتاح التي المقادير في وكذلك وأصداف المرجان مثل ، للخطر المعرضة األنواع علي وخصوصا ، األوابد استخدام علي تعتمد

X تؤثر أن فيمكن ، السالحف X تأثيرا .الكائنات تلك أعداد في خطيرا

، الجبلية المناطق علي عديدة سنوات طوال ركزت قد السياحة أن :الجبلية البيئات علي اآلثار.12X توفر التي بالصنانيير األسماك وصيد األبيض الماء في باألطراف وللمالحة للتجوال فرصا

من ذلك إلي وما الثلج علي االنزالق سيما ال ، الشتوية الرياضة وأعمال بالمظالت واالنزالق ضغوط هي وتنوعها البيولوجية الموارد علي األنشطة هذه عن الناشئة والضغوط . أنشطة

وتشييد ، العالية الجبال في الجسور وبناء ، للتجول مسالك بناء : يلي ما وتشمل هائلة في تزايد هناك كان لقد . وتلويث تآكل من ذلك يتبع ما مع ، وفنادق وشاليهات ، معسكرات

األنشطة عن كتمندو إعالن أن . الجبال علي للسياحة السلبية اآلثار عن النشر وفي الوعي إلي نسبة )األلبيه للرابطات الدولي االتحاد عن ، 1982 في ، بعيد وقت منذ قدصور الجبلية

الشديدة الجبلية االيكولوجية األنظمة علي الضغوط هذه معالجة سبيل في ، ( األلب جبال بمشروع الخاصة الحالة ودراسة( . باء/رابعا القسم أنظر )أفضل بممارسات وللمناداة ، التأثر

في المتزايدة السياحية األنشطة في التحكم صعوبة إلى أيضا تشير أنابورنا في الحفظ منطقة( .3 الحالة دراسة أنظر )الهشة الجبلية االيكولوجية األنظمة

البيئية علي رئيسية آثار السياحية لألنشطة يكون قد: والساحلية البحرية البيئة علي اآلثار.13 في اآلثار هذه ومرد . الموارد تلك تنوع وعلي موارد من تأويه ما وعلي ، والساحلية البحرية في اآلثار بتلك والوعي الثقافة في نقص إلي أو/و مضبوط غير تخطيط إلى األحيان معظم

X الساحلية المناطق علي السياحية المنتجعات X ترتكز قد ولكن . مثال الخاصة القرارات أحيانا معروف هو مما الرغم علي ، فقط اقتصادية منفعة من جنيه يكمن ما علي السياحة بتنمية

.المرجانية األجراف علي واقعة منتجعات في الحال هي كما ، بالبيئة اإلضرار احتمال منX أقيمت التي الساحلية األساسية البنيات من كبير عدد في الساحلي التآكل يؤثر ما وكثيرا

تغذية إعادة نمط في غيرت ما كثير التي هي األساسية البنيات هذه أن بيد . سياحية ألغراض شبيهة هياكل ببناء المحلية التيارات وتغير ( السواحل تآكل إلى يؤدى مما )الرمال تالل

X يؤدى مما )بالمواني األجسام تدهور إلي وأدى ( السطحية المرجانية التكوينات هتك إلى مثال التي المياه معالجة وعدم ، المجاري تفريغ مواقع اختيار سوق جراء من واختناقها المائية يسبب السياحية لإلغراض البحري الشحن أن أحيانا ووجد . كثيرة أحوال في تصريفها يجرى

أنواع نقل وإلي المياه تلك في المحدود المقصود التفريغ بسبب تلوثيا المفتوحة المياه في .جديدة بيئات إلي

X يكون قد الساحلية الموارد علي السياحة وقع أن حين وعلي.14 أال ، خطيرة قضية اآلن منذ فعالX يسبب قد الموارد تلك تدهور أن ألشجار االيكولوجية باألنظمة الحال هي كما تنوعها في إفقارا

شديد واقتصادي ايكولوجي وقع لذلك يكون وقد . السياحية للمنتجعات المتاخمة ، المنغروف .المختلفة األنواع من المحلية األواهل علي

X يواجه عامة بصفة العذب الماء أن : المائية الموارد علي اآلثار.15 X طلبا الزراعة من متزايدا من كثير في كما ، المواقع بعض وفي . العالم أنحاء من كثير في المنزلية واألغراض والصناعة

عن الناشئة اإلضافية المطالب عن حادة مشكلة نشأت ، الصغيرة الجزرية النامية الدول المياه استخراج يسبب أن ويمكن . الماء إلي النهمة الصناعات من هي التي ، السياحةX األرضية بعض فأن المياه لنوعية بالنسبة أما . البيولوجي التنوع فقدان إلي يؤدى جفافا

X أشد األنشطة X . غيرها من إضرارا تآكل إلي يؤدى قد المحركات ذات المراكب استعمال فمثال كيميائي تلويث وإلي ، الضـارة المائية األعشاب نشر وإلي ، الساحلية والبالجات الشواطئ

في المعالجة غير السائلة النفايات وتصريف . السطحية المياه في وعكارة اضطراب وإلي إدخال إلي أيضا يؤدى وقد المائية األجسام اختناق إلي يؤدي قد المجاورة والبحار األنهار ويمكن . للسباحة خطر تجعله ، المائي الجسم داخل المعدية العناصر من كبيرة مقادير

الصد بوظيفة تقوم أن ، المنغروف أشجار مثل ، الغذائية بالمواد الغنية االيكولوجية لألنظمة . ما حد إلي وذلك ، الضارة اآلثار لتلك والتصفية

مشكـالت يسبب قد السياحية الصناعة عن الناشئة النفايات من التخلص أن :النفايات إدارة.16 ونفايات ؛ مستهلكة ومياه مجاري : إلي عامة بصفة النفايات تقسيم ويمكن . رئيسـية بيئية

المباشر التصريف آثر إلي أشير أن سبق وقد( . قمامة ) جامدة ونفايات ، كيميائيـة وملوثات األكسجين إلي واالفتقار ، المائية األجسام خنق إلي تؤدى التي ، المعالجة غير المجاري لمياه . الطحالب وازدهار الالزم

من كبيرة بيئية آثار له الدولية السياحية المقاصد ومن إلي السفر أن :للسفر البيئي األثر.17 تجري الدولي السياحي السفر من كبيرة نسبة وهناك الصوبة غازات وإنتاج التلويث خالل

X األشد هو السفر هذا أن والمعتقد . الجو بطريق وكل مسافر كل أساس علي البيئة علي وقعا تقييم وكذلك ، بدقة تقييمه يصعب الحقيقي األثر أن من الرغم علي ، السفر من متر كيلو .وتنوعها البيولوجية الموارد علي اآلثار

للسياحة االقتصادية – االجتماعية اآلثار -باء

قد السياحية األنشطة تزايد أن : اجتماعي تدهور من به يتصل وما الداخل إلي الناس تدفق-26 ال قد لكنهم ، أعمال فرص أو استخدام فرص عن يبحثون الداخــل إلي أشخاص تدفق إلي يؤدى

X ذلك يسبب وقد . لهم المالئمة العمالة وجود يستطيعون المحلية الدعارة مثل ، اجتماعيا تدهورا أن إلي تؤدى الدولية للسياحة المستقرة غير الطبيعة فأن ذلك إلي وباإلضافة . ذلك وغير والمخدرات

X تعتمد التي المجتمعات تصبح X اعتمادا التأثر شديدة االقتصادية مواردها حيث من السياحة علي كبيراX يواجهون وقد ، الوافدين السائحين تدفق في بالتغييرات X ضياعا أوقات في وعملهم إليرادهم مفاجئا

.الكساد

توزع االقتصادية المكاسب فأن ، سياحية تنمية تحدث عندما : المحلية المجتمعات علي اآلثار-27X المعتاد في هم المستفادين بأن توحي دالئل هناك . المحلية المجتمعات أعضاء بين متكافئ غير توزيعاX البداية منذ اقتصادية ميزة لهم كانت الذين هم المستفيدين أكبر وأن صغيرة أعداد المعتاد في خصوصا

فأن ، المباشر األجنبي االستثمار حالة في أما . المطلوب االستثمار يطيقون اللذين األراضي مالكX X تؤدي قد السياحة فأن فلذا . األصلي األجنبي البلد إلي تحويله يمكن المكاسب كثيرا تفاقم إلي فعال

تزيد قد ذلك إلي وباإلضافة . النسبي الفقر إلي بذلك وتؤدى ، المجتمعات داخل التوازن في االختالل ارتفاع إلي يؤدى مما ، األغذية ذلك في بما ، والخدمات السلع علي المحلي الطلب من السياحة .المحليين للسكان منها المتاح المقدار تناقص احتمال وإلي األسعار

واحتياجات السياحة بين مباشر تضارب من ينشأ قد ما علي مباشرة األكثر األمثلة ومن.1 تحول معينة مناطق من ينبذون اللذين المحليين السكان حالة ، المحليين السكان وتطلعات أن . المناطق تلك دخول في حقهم من شديد بانتقاص يصابون اللذين أو ، السياحية لألغراض

معظم في أنه بيد . اآلبدة الحياة علي للحفظ تنشأ محمية مجاالت في ذلك يحدث ما أكثرX ، عنها المحليين السكان وإقصاء محمية كمناطق المناطق تلك إعالن كان الحاالت سابقا

X ، المجاالت تلك في السياحة لتنمية ، أخرى ناحية ومن . التنمية لتلك نتيجة يكون أن من بدال جمهرة عن السياحة صناعة بعزل المباشر التنازع تفادى يمكن ، الملديف جزر حالة في كما

X ذلك وكان . المحليين السكان X تتضمن ألنها الملديف جزر في ممكنا X عددا غير الجزر من كبيرا .سياحية منتجعات إلي تحويلها يمكن ، اآلهلة

تؤدى فقد . الثقافية القيم علي التعقيد شديدة آثار للسياحة :الثقافية القيم علي اآلثار.2 في الشباب األعضاء تطلعات تغير خالل من األجيال بين نزاعات إلي السياحة األنشطة

X أشد ويكونون السائحين بمسلك أوثق صالت له يكون قد اللذين ، المجتمعات بهذه تأثرا السائحون يفضله ما كذلك التقليدية واألحداث التقليدية الممارسات تتأثر أن ويمكن . المسلك

الحياة نظم وتزعزع الثقافي التآكل فيها بما ، التقليدية الممارسات تآكل ذلك عن ينجم وقد. كتوفير ، الجنسين بين العالقات في تؤثر قد الحال هذه أن ذلك إلي وباإلضافة . التقليديـة

.والنساء للرجال مختلفة عمالة فرص

ذلــك لمكونــات المســتدام واالســتخدام الــبيولوجي التنوع لحفظ محتملة فوائد من للسياحة ما -جيم .التنوع

I.الملموسة المنافع

السياحى لالستغالل مباشرة األكثر الوسيلة أن : الطبيعية المناطق علي للحفاظ إيراد استدرار.1 إيرادات من ما نسبة بتخصيص تكون البيولوجية للموارد المستدام االستخدام سبيل في

أو السائحين علي عامة بيئية ضريبة بفرض أما ذلك يتم أن ويمكن . الغرض لهذا السياحة بعد ويمكن . بيولوجية موارد إلى التوصل علي رسوم بفرض أو خاصة سياحية أنشطة علي المعتاد في يعني األخير واإلجراء . الموارد تلك علي للحفاظ اإليرادات هذه استعمال ذلك

، األخرى المحمية المناطق وعلي اآلبدة للحياة الوطنية المحميات علي دخول رسوم فرضX أيضا ذلك يشمل ولكن .والغطس البرى والصيد األسماك صيد مثل األنشطة علي رسوما

X وآخذة مرموقة سياحية قطاعات عدة هناك.2 السياحة من وقطاعات التوسع في طبعا في فريد قطاع وأكبر . الرسوم هذه دفع يقبلوا أن فيها للمشاركين يمكن ، المتخصصة

ليس أنه غير ، الطيور مراقبو قطاع الحالي الوقت في األرجح علي هو المتخصصة األنشطةX أكثر هم مجموعة بوصفهم الطيور مراقبي كان إذا ما الواضح من الرسوم تلك لدفع قبوال

، اآلبـدة الحياة علي المركزة البحرية السياحة وفي . المتخصصين غير السائحين إلي بالقياسX االستنشاق بأجهزة الغطس قطاع يمثل X قطاعا X متخصصا يبدو الذي المتخصص والقطاع . هاما

رسوم فيه تفرض أن يمكن الذي الرياضي الصيد قطاع هو القبول أشد هو فيه الدفع قبول أنX عالية ترخيص والضرائب الرسوم هذه بأن االعتراف كذلك وينبغي . الظروف بعض في جدا

البيولوجية والموارد المعنية المواقع إلي التوصل مقدار لتنظيم كتدابير استعمالها كذلك يمكن يمثل مستمر أيراد توفير في الرسوم تلك استمرار احتمال أن ذلك إلي يضاف . المنشودة

X X حافزا . الموجودة واألحيائية االيكولوجية األنظمة علي للحفاظ مباشرا

ال أو دخول رسوم يدفعون السائحون أكان سواء : االقتصادية التنمية في السياحة إسهام.3X لهم فإن ، يدفعون X وقعا X اقتصاديا يولد السائحين وأنفاق . يزورنها التي المجاالت علي كبيرا

X في االستثمار إنعاش إلي أيضا السياحة وتؤدى . تستـقبلهم التي للمجتمعات صافيا إيرادا المجارى وأنظمة والمطارات الحديدية والسكك والطرق المباني تشييد مثل األساسية البنيات

عمالة فرص السياحة وتولد . بالسياحة المتصلة المرافق من ذلك وغير المياه معالجة ومرافق في اإليراد تدفق وزيادة . السياحة من مستمدة متنوعة عمل فرص وتخلق قطاعها في

X وذلك األراضي استخدام في استدامة أكثر ممارسات بتنمية كذلك يسمح قد ما منطقة مثال من بدال األسمدة من معينة ومقادير أفضل زراعية دورات يستخدموا أن للمزارعين بالسماح األرض ترك أي التشريق من بفترات األرض خصوبة إلعادة وإحراقها النبات قطع علي االعتماد

X كذلك السياحة توفر وقد ، زراعة بال X بديال X اقتصاديا لممارسات أو المستدام غير لإلنتاج صالحا .الحصاد

مدخالت أال تتطلب ال والتي الحجم الصغيرة الزراعية األنشطة تؤدى قد ، المناطق بعض في.4 إلي ، البيولوجي التنوع من عالية مستويات علي الحفاظ وإلي جذابة بيئة إلي وتؤدى قليلة

من المستمدة ( الغريبة واألشياء التذكارية كالمواد ) المواد وبيع . السائحين جذب إلي فرصX كذلك توفر قد ، مستدام حصد تحصد طبيعية موارد .وللعمالة اإليراد الستدرار طيبة فرصا

I.الملموسة غير المنافع

باألنظمة المعرفة تزيد رئيسية تثقيفية فرصة السياحة تكون قد : الجمهور وتوعية تثقيف.1 .الناس من واسعة طائفة ضمن المحلية المجتمعات معارف من وتزيد الطبيعية االيكولوجية

X أشد المحليون السكان اصبح العالم أنحاء بعض ففي . متبادلة التربية هذه تكون وقد إدراكا وفود خالل من وذلك ، متوطنة أنواع وجود مثل ، المحلية البيولوجية لمواردهم الفريد للطابع

وتوفر التقليدية والحرف الفنون علي للحفاظ حوافز أيضا السياحة توفر وقد . السائحينX بعض في تشجع قد السياحة أن ذلك إلي يضاف . مختلفة ثقافات علي للتعرف فرصا

المستدام لالستعمال المالئمة التقليدية الممارسات إنعاش إعادة أو إبقاء علي الظروف . للضياع ذلك بغير معرضة تكون قد التي ، البيولوجية للموارد

X يعتمد ما بلد فيها أصبح التي األحوال في :السياسي التأثير.2 X اعتمادا الدولية السياحة علي كبيراX الحكم شؤون تصريف تشجيع إلي ذلك يؤدى قد X تصريفا السائحون أصبح وكلما . سديدا

فأن ، يقصدونها التي الجهات اختيار علي مقدرة وأشد القائمة بالظروف معرفة أشد الدوليون معين بلد اختيار عن السائحين من كبيرة نسبة تحويل شأنه من يكون الحكم شؤون تدهور

، والتعاطفية األخالقية االعتبارات من مزيج بسبب وذلك ، آخر بلد إلي إليه يسافرون صلة ليست البيولوجية الموارد علي والحفاظ الحكم سداد بين والصلة . الذاتية والمصلحة

.فيها شك ال رئيسية كامنة أهمية ذات ذلك مع أنها بيد ، صريحة أو مباشرة

/ الدولية واالستراتيجيات اإلدارية الخيارات-رابعا.3 المستدامة السياحة لتحقيق اإلقليمية . البيولوجي بالتنوع والمتصلة

الجيدة الممارسات خيارات-ألف.4

يتعلق مشروع أي آلثار كامل بتقييم القيام ينبغي أنه األساسية األمور من :والرصد التقييم.5 للموارد المستدام االستعمال علي السياحة وقع تقييم وفي . فيه الشروع قبل بالسياحة

، الغاية هذه لخدمة للسياحة المحتملة المكاسب تخصيص محاولة وفي ، وتنوعها البيولوجية معظم وفي . الذكر اآلنفة العوامل جميع – المثلي الناحية من – الحسبان في تؤخذ أن ينبغي

خير أساس علي الموضوع في البت ينبغي ولذا . شامل بتقييم القيام يتأتى لن الظروف تحديد ينبغي اآلثار تقييم وفي . الرأي سداد من كبير قدر علي وباالعتماد المتاحة المعلومات

تنمية لمدى بيان علي الحصول سبيل في وذلك السائحين اجتذاب علي معين موقع مقدرة وأنماط أنواع تخطيط علي أيضا ذلك يساعد أن ويمكن . التنمية هذه من يحد قد وما السياحة بمبدأ األخذ المفيد من يكون أن المحتمل ومن . تطويرها أو بذلها المطلوب السياحية األنشطة

المعلومات خير أساس علي القرارات تصدر حيثما ، الظروف مع تتواءم التي اإلدارة سبيل وفي . نتائج من تطبيقها عن ينجم ما ضوء في القرارات تلك تعدل ثم ، المتوفرة

. للرصد مناسب نظام إنشاء كذلك ينبغي ، فعال نحو علي األنشطة تصحيح

X الحجم والصغيرة القيمة العالية السياحة أن :الحجم والصغيرة القيمة العالية السياحة.6 ما كثيرا علي السلبية اآلثار من التقليل مع السياحة من المكاسب لزيادة وسيلة خير أنها عنها يقال ، المحمية المجاالت إدارة من المكتسبة الخبرة أساس علي ، المقبول ومن . الطبيعية البيئة

عدد تزايد بنسبة تتزايد الموارد علي والضغوط المجاالت بتلك المتعلقة اإلدارة تكاليف أنX فريدة مواقع وفي. ما لمنطقة الزائرين المرتع وفي اكوادور في غالباغوس مرتع مثل جدا في أنه ذلك مثال . اإلدارة في الخيار بهذا األخذ بسهولة يمكن رواندا في للبراكين الوطني

X يفرض الوطني البراكين مرتع كان 1980 السنوات أواخر لزيارة دوالر $ 170 قدره رسما وهناك . سنويا زائر 6000 هو للزائرين أقصي حد فرض مع ، الغوريـال قردة إقامة منطقة

أيفر وجبل كينيا وجبل كلمنجارو لجبل الوطنية المراتع في مفروضة العالية الرسوم هذه مثل .المناطق تلك زيارة من المحليين السكان استبعاد إلي يؤدى قد ذلك أن غير ، ست

خير علي السياحة موارد استخدام مشكلة أن :األمثل الوجه علي السياحة إيرادات استخدام.7 من وغيرها المحمية المناطق دخول رسوم من عليها يحصل التي للموارد بالنسبة وجه

X ، الحكومة تديرها التي المحمية المناطق وفي . عامـة مشكلة هي إنما ، الرسوم ما كثيرا منطقة تدره التي اإليراد بين عالقة عندئذ توجد فال ، العامة الخزانة إلي اإليرادات تذهب فيها يمكن التي الحاالت في أما . المنطقة تلك إلدارة المخصصة الميزانية وبين محمية

X ، المنطقة لصيانة مباشرة اإليراد تخصيص الحكومة أموال تخفيض من تخوف يوجد ما كثيراX المشكلة يزيد ومما . المرتع إلدارة إضافية موارد تتاح ال بحيث ، لذلك تبعا قبول أن تفاقما

X الرسوم يدفعوا أن السائحين الرسوم تلك استخدام لطريقة فهمهم علي يعتمد ما كثيرا علي الحفاظ وبين الرسم بين واضحة عالقة هناك تكن لم فإذا . فيها تنفق الذي وللسبيل كانت إذا مما أقل األرجح علي سيكون يدفعوا أن قبولهم فأن ، بها للتمتع وفدوا التي الموارد

. والغرض الرسم بين واضحة صلة هناك

X تختلف مختلفة محمية لمراتع الزيارة رسوم أن ذلك إلي يضاف.8 بحيث بلدان عدة في كثيرا ، المراتع تلك شؤون إلدارة الزم هو مما أكثر المحمية المناطق لبعض المحصلة الرسوم تكون أنظمة شؤون إدارة الممكن من يكون وحيثما . كفايتها تتلقي ال أخرى مراتع هناك بينما

تلك فإن ، تستدرها التي اإليرادات مباشرة تستخدم أن لها ويسمح ، ككل المحمية المراتع فيها تكون التي األحوال في خاصة بصفة ضروري أمر وهذا . أخف تكون أن يمكن المشكالت

X األقل المناطق X أهمية أشد للزائرين جذبا .البيولوجي التنوع علي للحفاظ فعال

المدى وذات أيضا والهامة التعقيد الشديدة االعتبارات من : المحليين للسكان المكاسب توجيه.9 رسوم عن الناشئة اإليرادات من باالستفادة المحليين للسكان تسمح آليات إقامة الطويل هو المحمية المناطق من النحو هذا علي باالستفادة المحليين للسكان والسماح . المراتع جرى التي المناطق وفي . الطويل المدى علي صالحة المناطق تلك بقاء لتحقيق هامة خطوة

يمكن ، المناطق استخدام في حقـهم تقليص فيها تم أو ، عنها المحليين السكان نزح فيها .المحمية المناطق لتلك السكان عداء من يخفض وكعامل كتعويض المكاسب هذه استعمال

تخفيض علي ذلك يساعد قد بالمسئوليات مرتبطة المكاسب فيها تكون التي األحوال وفي واإلحراق الماشية ورعي األشجار قطع مثل ، المنطقة داخل المحظورة أو المراقبـة األنشطة .والصيد

X السائحين إليرادات كبير تسرب يحدث كثيرة أحوال في أنه بيد.10 ، المحلية المنطقة عن بعيداX بل هذه من تخفف أن يمكن التي واآلليات . نفسه البلد خارج إلي التسرب يحدث ما كثيرا

X ، االمتياز بحق التمتع في المحليين للسكان األولوية إعطاء تشمل قد الحال يتعلق فيما مثال حريصة إدارة األنظمة هذه وتقتضي . لهم األغذية وتوريد وإرشادهم السائحين بإسكان أكثر أسلوب وهناك . والتجاوز االنحرافات حاالت في للتطبيق قابلة تنظيمية ولوائح وشفافة المجتمعات تخويل وهو ، رسميا المحمية المناطق نظام خارج يصلح ما وكثير ، صرامة من كشكل المراقبة السياحة استعمال مع ، الخاصة مواردهم وإدارة تنمية سلطة المحلية لعبارةX اختصار اللفظة وهذه" )CAMPFIRE "برنامج في الحال هي كما ، اإليراد توليد أشكال

.زمبابوي في "( المشتركة المناطق في المحلية الموارد شؤون إدارة برنامج"

كبيرة زيادة ، الدفع بقبول تتعلق دراسات أساس علي ، كذلك بعضهم يقترح : اإليرادات تنمية.11X . المحمية المناطق لدخول المفروضة الرسوم في في للبراكين الوطني المرتع حالة في فمثال

زيادة يزاد أن يمكن الغوريال قردة لزيارة دوالر $ 170 رسم أن اقترح ، الذكر اآلنف ، روانداX وذلك ، الزيارة تلك عن الزائرين صرف دون كبيرة ولتفادى . الموقع لذلك الفريد للطابع نظرا

فرض يمكن ، مستوى أعلي إلي المكاسب رفع سبيل وفي المحليين السكان مع المنازعات مرتع " ذلك علي األمثلة ومن . المحليين الزائرين وعلي األجانب الزائرين علي مختلفة رسوم

( .1 الحالة دراسة انظر )كوستاريكا في " الغمامية للغابة البيولوجي مونتفردي

خاصة ملكية المملوكة المحمية المراتع أن : المحمية للمراتع المخصخصة اإلدارة.12X تتفادى أن تستطيع تديرها التي المحمية المناطق المرتبطة والمصاعب الضغوط من كثيرا المناطق هذه توفر البلدان بعض ففي . المحلي المجتمع يملكها أراض في الواقعة أو الحكومةX X إسهاما X ماليا لدراسة وطبقا . الموارد تلك وتنوع البيولوجية الموارد بعض لصيانة وذاتيا هاماX 97 بين 1993 في جرت مسحية X مرتعا دون وأفريقيا الالتينية أمريكا في فردية ملكية مملوكا

يحققون أنهم ذكروا قد ، األسئلة علي أجابوا اللذين 32 الـ نصف من أكثر فأن ، الصحراويةX في 19 الخاصة المنح تمثل بينما التشغيل إيراد من المئة في 67 وفرت السياحة إن . أرباحاX هناك أن ذكر ، الذكر اآلنف مونتفردي حالة وفي . المئة )1988 منذ سنة كل تحقق فائضا الظروف علي يعتمد ما كثير الطويل المدى علي بقاءه أن بيد( 1 الحالة دراسة أنظر

هذه صيانة فأن ولذلك ، وحذقهم نواياهم أو/و األرض مالك إدارة عن الخارجة االقتصاديةX ليست الطويل المدى علي الموارد X أمرا .بالمرة مضمونا

المناقشة من ، الواضح من يصبح : لألراضي أوسع استعمال سياق في السياحة.13X توفر بينما السياحة أن ، السابقة للموارد المستدام لالستعمال الفرص من كثير فعال

ومن . االستعمال ذلك لمثل التهديدات من كثير علي أيضا تنطوي أنها أال ، ولتنوعها البيولوجية اإلدارة نظر وجهة هي للسياحة االحتمالي الدور إلي منها ينظر نظر وجهة خير أن األرجح

شؤون تصريف ذلك في بما ، معانيها بأوسع ، األراضي واستعمال الطبيعية للموارد المتكاملة

النظام أسلوب تطبيق ينبغي ، معينة منطقة ألية بالنسبة أنه أي . المتكامل الساحلية المنطقة تلك في والمكاسب التكاليف موازنة وينبغي السياحة لتنمية التخطيط عند كله االيكولوجي

.األخرى الخيارات مقابل التنمية

السياحة إلي فيها ينظر التي الحاالت في أنه جدا المرجح من :التنظيمية اللوائح.14X باعتبارها ما بشكل البيئية اآلثار من لإلقالل تنظيمية لوائح أيجاد األمر سيقتضي باقيا نشاطا

وتحديد دنيا بيئية مقاييس وفرض ،( Zoning )التصقيع بنظام األخذ مثل ، المناوئة واالجتماعيةة عدد X يشمل ، البيئية لآلثار بتقييم القيام ، أدني كحد ، وينبغي . األسر� X تقييما علي لآلثار كامال

ضمانة أي حتما توجد لن ، الحالة هذه في وحتى . كبير تطوير ألي بالنسبة ، البيولوجي التنوع األنشطة لجعل حفزية تدابير عدة صياغة ويمكن . السياحة من سيستفيد البيولوجي التنوع بأن أسترالية حالة دراسة وهناك . البيولوجي للتنوع المستدام واالستعمال للحفظ مساندة أكثر

( .4 الحالة دراسة أنظر )الطبيعة علي المعتمدة السياحة لتشجيع الخيارات بعض تصف "Ecolabels in the tourism industry“ عنوانه الذي اليونيب من المقدم العهد الحديث والتقرير

مدونات وضع أن. األمثلة بعض أيضا يورد( 1998 ، لليونيب التابع والبيئة الصناعة مركز)X تشجيعا تشجعه ينبغي أمر ، الصناعة هذه في طواعية بيئية ومقاييس X ويوجد نشطا في فعال

البيئية باآلثار السائحين توعية ينبغي كما ، والمقاييس المدونات تلك من عدد الحاضر الوقت .ألنشطتهم المحتملة

واإلقليمية الدولية والصكوك االستراتيجيات -باء.15

السياحة بشأن واإلقليمية الدولية والمبادرات االتفاقات من عدد هناك كان ذكر أن سبق كما.16 – Biological Diversity and Sustainable Tourism "عنوانها التي والوثيقة . المستدامة

Preparation of Global Guidelines( "مبادئ إعداد– المستدامة والسياحة االقتصادي التنوع )لألطراف الرابع االجتماع إلي بها للعلم ألمانيا من المقدمة ( عالمية توجيهية

UNEP/CBD/COP/4/Inf.21 )، تصف X X حدث تطويرا بخصوص الدولية المبادرات في أخيرا .الصدد هذا في المرموقة األمثلة بعض في هنا وينظر . المستدامة السياحة

للجمعية السادسة الدورة أقرتها التي " السياحية والمدونات السياحية الحقوق الئحة " إن.17 عام إطار علي تنطوي ، 1985 في ، ببلغاريا ، صوفيا في الدولية السياحة لمنظمة العامة في إنسان كل بحق تقول السياحية الحقوق وقائمة . السياحي والمسـلك السياحة بشأن

الداخلية السياحة بين المتناغمة التنمية لتنسيق الدول بدور وتنادى ، الفراغ وأوقات الراحة في إيجابية بطريقة باإلسهام السياحة مجال في المحترفين بدور وتنوه ، الدولية والسياحة

جانبها من تبين فهي السياحية المدونة أما . الحقوق الئحة تنفيذ في وكذلك السياحة تنمية .السائحون يسلكه أن ينبغي الذي المسلك

X ، الالئحة تلك صدور وقبل.18 االيكولوجية أنظمتهما علي الواقعة المتزايدة التهديدات لفعل وردا إعالن( اإللب جبال إلي نسبة )األلبية للرابطات الدولي االتحاد أقر ، التأثر الشديدة وبيئتهما أن . 1982 في واألربعين الرابعة العمومية جمعيته في وذلك الجبلية األنشطة بشأن كاتمندو فدعا ، الجبلية الطبيعية والمناظر الجبلية للبيئة الفعلية للحماية العاجلة الحاجة يبين اإلعالن

الفورية العناية وإلي الجبال علي البشرية لألنشطة السلبي الوقع لتخفيض خطوات اتخاذ إلي وبكرامة الثقافي بالتراث اإلعالن ينوه ذلك إلي وباإلضافة . الطبيعية والموارد والحيوان بالنبات

X شيئا باعتبارهما المحليين السكان التثقيف من مزيد إلي كذلك اإلعالن ودعا . يمس ال مقدسا والتخلص الحاجات من حاجة لكل مناسبة تكنولوجيا استعمال ويبين البيئة بشأن والتوعيةX تقتضي أمور كلها و النفايات من السليم X اهتماما .فوريا

الطبيعة لحفظ العالمي واالتحاد واليونيب الدولية السياحية المنظمة نشرت ، 1922 في.19 ، للسياحة المحمية والمناطق الوطنية المراتع وتطوير إنشاء عن مشتركة توجيهية مبادئ والمناطق الوطنية المراتع في مالءمة أكثر بطريقة السياحة تشجيع سبيل في ولذلك

إلشراك والوسائل الطرائق( 1 :اآلتية الموضوعــــــــات التوجيهية المبادئ وتتناول . المحمية المناسب المستوى تحديد( 2 . وحولها المحمية المناطق في يقيمون اللذين المحليين السكان تصميم( 4 . المناطق تلك في الطبيعية القيم إدارة تحسين( 3. الوطنية المراتع في للسياحة

للقيم الزائرين تقدير من مزيد إيجاد( 5 .الوطنية المراتع في مالئمة سياحية أساسية بنيات المراتع في السياحي للنشاط بها يمكن التي الطريقة تبيين( 6 . الوطنية المراتع في المتمثلة السنة وفي . المرتع علي الحفاظ يخدم أن و للمرتع الذاتي التمويل بوظيفة يقوم أن الوطنية إدارة حول دولية عملية حلقة ، لليونسكو التابع العالمي التراث مركز مع اليونيب نظم نفسها

X تمثل التي المواقع في السياحة X عالميا تراثا علي الحلقة هذه توصيات نشرت وقد . طبيعيا

X تمثل التي المواقع لمديري مرجعي كتاب وضع علي اآلن المنظمتان وتعمل ، واسع نطاق تراثاX طبيعيا .عالميا

األصعدة علي تدابير تتضمن المستدامة للسياحة توصيات أوروبا مجلس أعتمد ، 1994 في.20 .واإلقليمية والمحلية والدولية الوطنية

في Lanzarote النزروتي في انعقد الذي ، المستدامة السياحة بشأن العالمي المؤتمر أن.21 أساسية نقطة 18 يتضمن الذي ، المستدامة السياحة ميثاق أقر ، 1995 أبريل /نيسان

إطار في بها القيام إلي تحتاج السـياحة تنمية إن الميثاق قال وقد . المستدامة للسياحة خاصة أولوية إلي ودعا . والبشرية والثقافية الطبيعية البيئات تتناول التي ، المستدامة التنمية

من المقاومة الضعيفة للمواقع إسداؤهما ينبغي اللذين المالية والمساعدة التقني التعاون في .والثقافية البيئية الناحيتين

X أحدث وقت وفي.22 البيولوجي والتنوع البيئة لوزراء الدولي المؤتمر أقر ، 1997 في عهدا بشأن برلين إعالن ، منظمات 6و بلدا 19 حضره والذي ، ألمانيا ، ببرلين المعقود ، والسياحة

X اإلعالن ذلك ويركز . المستدامة والسياحة البيولوجي التنوع X تركيزا مجاالت خمسة علي قويا: هي

السياحة تسهم ولكي . البيولوجي للتنوع رشيد استعمال هي إنما المستدامة السياحة إن.23 علي التشجيع من البد ، المستدام واستعماله البيولوجي التنوع حفظ في المستدامة

.السياحة بها تلتزم البيئية الناحية من سديدة أشكال

. االستدامة لها تكفل أن أريد إذا ، ورقابتها السياحة في التحكم من البد.24

المناطق فيها بما ، للضرر المعرضة المجاالت في السياحة إلي خاصة عناية توجيه من البد.25 . شديد بتنوع الطبيعة فيها تتميز التي والمناطق والجبلية الساحلية والمناطق المحمية

المسؤولية هذه تقع إنما المستدامة التنمية عن المسئولة هي ليست وحدها البلدان أن.26 مبادراته تشجع التي ، الخاص القطاع وخصوصا ، النشاط هذا في المشاركين جميع علي

.الطوعية

أيضا تستطيع ولكنها للسياحة المستدامة التنمية عن مسؤولة ليست المحلية المجتمعات أن.27 .خاصة فوائد السياحة من تجني أن

االجتماع خالل عقدت التي ، البيولوجي بالتنوع المعنية الوزارية المستديرة المائدة مناسبة في.28 الوزراء ناقش ( 1988 مايو/أيار ، سلوفاكيا ، براتسالفا )، اتفاقية في األطراف لمؤتمر الرابع

X بأن تسليم هناك كان . السياحة موضوع X نصيبا التنوع علي قويا اعتماد يعتمد السياحة من كبيرا تســليم هنــاك كـان ، المـيزان من األخـرى الكفة علي ، بينما ، التنوع هذا في ويؤثر البيولوجي

X تـؤدي أن يمكن المسـتدامة السياحة بأن كذلك التنـوع علي والحفـاظ الفقـر تخفيـف في دورا .البيولوجي

X عقدت عملية تدريب ورشة قامت.29 ، البيولوجي التنوع حول الكاريبي البحر منطقة في أخيرا التنوع و السياحة بين العالقة باستكتشاف ، 1998 أكتوبر /األول تشرين في ، بجامايكا

علي الواقعة الضغوط أن الموضوع لهذا مخصص عامل فريق واستنتج . البحري البيولوجي الذي الموضوع حسب التدابير من سلسلة تقتضي السياحة جراء من البحري البيولوجي التنوع :معالجته ينبغي

العلمية المعلومات تحسين إلي حاجة هناك ، والبحث والتكنولوجيا العلم نظر وجه من.30 تحسين وينبغي ، العامة بالسياسة المتعلقة القرارات إليها ترتكز أن ينبغي التي األساسية .السياحة ومنهم ، الموارد يستعملون ومن الباحثين بين عليها والحفاظ االتصاالت

.المختلفة األعباء تحمل علي النظام مقدرة بتقييم تسمح أن تستطيع مؤشرات إلي حاجة هناك.31

X مدمجة ليست السياحة أن.32 X اندماجا الشأن أصحاب ومشاركة ، الوطني التخطيط في كافيا التنوع علي الحفاظ إدماج علي يشجع أن الوضع هذا قلب شأن ومن . محدودة فيها

.السياحة لصناعة األجل الطويل التخطيط في البحري البيولوجي

.مناسبة تشريعية تدابير إلي الحاجة جانب إلي ، كبيرة قضية هما العامة والتوعية التثقيف أن.33

مسلك سلوك علي للتشجيع االقتصادية واألدوات السوق قوى استعمال الهامة الجوانب من.34 .البيئية الناحية من مسؤول

، بأســبانيا ، الكنــاري بجــزر ، النــزروت في عقــد ، 1998 أكتــوبر/األول تشــرين في وكــذلك.35 من وغيرهــا الصــغيرة الجزريــة النامية الدول في المستدامة السياحة " بشأن الدولي المؤتمر

عكــف وقـد . العالميــة الســياحة والمنظمـة اليــونيب تنظيمـه في أشـترك مؤتمر وهو " الجزر واقــترح ، الصــغيرة الجزر في المستدامة السياحة تواجه التي التهديدات معالجة علي المؤتمر

(ب . )المســتدامة للتنميــة العــام التخطيــط في الســياحة إدمــاج( أ : )يلي مــا منهــا توصــيات األخــذ( د . )المحليــة المجتمعــات إشــراك( ج . )النشاط هذا في الشأن أصحاب جميع إشراك

X مفصلة ايكولوجية وشروط سلوك مدونات وضع( · . )بديلة بتكنولوجيات X تفصـيال للجـزر خاصـا .بيئية ولوائح مقاييس وضع( و . )الصغيرة

بشأن ، المقترحة التوجيهية المبادئ من مجموعة بصياغة اليونيب قام ذلك إلي وباإلضافة.36 1999 فبراير/شباط في اإلدارة مجلس من الصادر التفويض إثر وعلي . المستدامة السياحة

.المبادئ تلك بشأن المختلفين الشأن أصحاب تشمل مشاورة في اليونيب سيبدأ

للتنوع الصديقة للسياحة متكامل أسلوب لوضع هولندا في مبادرة بدأت ذلك إلي باإلضافة.37 وسوف . الخارج في وجهات إلي يتوجهون اللذين الهولنديين السائحين علي تركز ، البيولوجي

من المستمدة المعلومات مثل األنشطة من الكاملة السلسلة الحسبان في األسلوب هذا يأخذ السلبية اآلثار تخفيض وإمكان السفر وتأثير ، األسفار بحجز الجمهور وقرارات ، السفر وكاالت تلك وتشمل . الخارج في السائحون بها يقوم التي واألنشطة ، المقصودة الجهة في لإلقامة

ذلك في يؤخذ أن علي ، والخاصة العامة القطاعات من الشأن أصحاب جميع المبادرة .األطراف جميع بين التفاعل من بأسلوب

المختلفة الحاالت دراسات -جيم.38

األساليب بعض علي الضوء تسليط سبيل في مختلفة لحاالت دراسات أربع يلي فيما.39 ودراسة . ملموسة فعلية حاالت في تصادف التي واألدوات واالستراتيجيات العامة والسياسات

، المحمية الطبيعية المراتع من خاص بمرتع المتعلقة الخبرة من مستمدة األولي الحالةX تقدم فهي الثانية الدراسة أما . المجال هذا في الخاص القطاع إشراك وتصف علي مثاال

المصاعب بعض علي كذلك الضوء وتسلط ، المحلية المجتمعات عن تصدر التي المبادراتX تتناول الثالثة والدراسة . المجتمعات تلك تواجها التي المحتملة بين شراكه إقامة علي مثاال تشجيع بها تم التي الطريقة علي كذلك الضوء وتسلط . حكومية غير ومنظمة الحكومة بتدابير المتعلقة الخيارات الرابعة الحالة دراسة تقدم وأخير . المشاركة علي المحلي المجتمع

.القائمة الطبيعة علي المعتمدة االيكولوجية السياحة لتشجيع حفزية

بكوستاريكا ، الغمامية للغابة مونتيفردي مرتع : الخاص القطاع من محمي طبيعي مرتع.40

X تشمل الغمامية مونتيفردي غابة أن-41.59 وطائفــة ، المختلفــة الطبيعيــة الموائــل من عــددا 300و األشــجار أنواع من نوع 600 حوالي فيها بما ، الوسطي أمريكا في والحيوان النبات من واسعة

المرتع هذا بدأ وقد . الثدييات من نوع 100و السرخسيات أنواع من 200و االروكيد زهور من نوعــدرها بمســاحة ــار 500 ق ــة من هكت ــامت الغاب ــا ق ــة بتجنيبه ــويكرز جمعي ــة اك الســنوات في األمريكي

كمؤسسة ، الغمامية للغابة مونتيفردي مرتع إلنشاء خاصة تبرعات 1973 في واستعملت . الخمسينات المرتــع نطــاق واتســع ، خوزيــه سان في المداري العلم مركز اآلن بتشغيلها يقوم ، الخاص القطاع من

السـنوية الزيـارات عـدد وزاد . هكتار 10ر500 الحالي حجمه بلغ حتى جديدة أراضي علي باالستحواز في زيارة 50ر000 حوالي و 1987 في زيارة 13000 حوالي إلي السبعينات أوائل في 400 من

.الحالي الوقت في الرقم هذا عند تقريبا مستقر الزيارات وعدد ، 1994

مســتويات ذات تســعيرية سياســة بتطــبيق المرتــع هذا تشغيل الحالي الوقت في يتم-42.60 إبقــاء مــع البحــار، وراء من القادمين الزائرين من ممكن حد أقصي إلي اإليرادات رفع لغرض ، مختلفة

في الرسـوم وكـانت . الكوسـتاريكين السـكان من ممكن عـدد أكـبر يطيقـه مسـتوي عند المرتع زيارة لغيرهم ونصف أمريكي ودوالر كوستاريكا لطلبة واحد أمريكي دوالر عن يقل رمزي رسم : هي 1995

الداخلين غير لألجانب دوالرات 8و األجانب للطلبة دوالرات 4و فيها والمقيمين كوستاريكا مواطني من األجـانب وكـان . منظمـة شـاملة رحالت في للمشــتركين دوالر 16و الشــاملة المنظمـة الــرحالت في

.اإليرادات مجموع من المئة في 97 منهم اإليرادات وتبلغ الزائرين من المئة في 80 يمثلون

(أمريكي دوالر $ 376ر000 )المئة في 45 تمثل 1993 في الدخول رسوم كانت-43.61$ 841ر000 وقدره المرتع إيراد مجموع من في الجــوالت فشملت األخرى اإليراد موارد أما . دوالر

أن وذكــر . وتبرعــات تذكاريــة أدوات بيــع ومحــل ، الخفيفة للوجبات ومطعم ، مرشد بمصاحبة الطبيعةX د�ر قد المرتع تثقيف برامج لمساندة المرتع يدرها التي األموال واستعملت . 1988 منذ عام كل فائضا

أمريكي دوالر مليون 40 و 10 بين يتراوح بمبلغ قدرت المذكور للمرتع الحالية اإلجمالية والقيم . بيئيةX يتجاوز مبلغ وهو ، .األراضي استعمال أشكال من آخر شكل أي إلي بالقياس المرتع قيمة كثيرا

.ماليزيا جزيرة شبهة في( Firefly )الحباحب حشرات مراقبة : المحلية المبادرة.44

بشبه سيالنغور بوالية سيالنغور نهر جوانب علي المد مياه تغطيها التي المحلية األراضي في.45X المعروفة الحباحب حشرة من كبيرة إعداد توجد ، الماليزية الجزيرة Pteroptyx باسم علميا

tener المنغروف أشجار في Sonneratia caseolaris ، ظاهرة تمثل متزامنة بأضواء تومض أصحاب بين شراكه نشأت الثمانينات أواخر وفي . معهود غير استثنائي جمال ذات طبيعية للسكان مجاور طبيعي مرتع وسمح ، المحلية الطبيعة حفظ ومنظمات القرية مراكب

فرص وزادت . الفورية والترجمة التذاكر لحجز مرافق لتوفير منشأته باستعمال المحليين المرافق من ذلك وغير المحلية المطاعم علي الطلب وزاد المحليين الصيادين بين العمالة

X . السياحية علي أنفسهم بين فيما القرويون وافق للتآكل حساس المنغروف شجر ألن ونظراX يشتركون القرويون واصبح . بالمحركات تسير مراكب استعمال عدم X اشتراكا في نشطا

من بتدخل أخري مناطق في أزالته تجري نبات وهو ، بالشواطئ المحيط النبات علي الحفاظ .النهر إلي التوصل إمكانية لتحسين وذلك األراضي تهيئة سلطات

.ومصاعب توترات نشأت ، السائحين وصول وازداد المشروع هذا نجاح ازداد بينما ولكن.46 اإليراد هذا أن غير القرية إيراد مصادر من مصدر أكبر ، بمراحل ، هي الحباحب فحشرات

X موزع مالحون لديها عائالت هم الكبار المستفيدين أن حيث ، بالمرة متكافئ غير توزيعا في منافسة مجموعات وبدأت . الحشرات زيارة في تتحكم التي الشركة لحساب يعملون

أشجار مناطق علي للحفاظ المبذولة الجهود وتوقفت ، المحركات ذات المراكب استعمال اللذين ، المحليين السكان يد في يزال ال كله المشروع أن غير . فيها إنباتها وإعادة المنغروف

.بينهم المنازعات يحلوا أن الوقت مع يستطيعون قد

أنابورنا في المحمية المنطقة مشروع : الحكومية غير المنظمات وبين الحكومة بين شراكه.47 نيبال بدولــة

مجــال في تقــع ، مربــع مــتر كيلــو 7700 حوالي تغطي نيبال في المحمية أنابورنا منطقة أن.48 ، نســمة 120ر000 حــوالي المنطقــة هــذه في ويقطن . والثقــافي الجغــرافي التنــوع شديد

45ر000 من أكــثر عــام كل المنطقة ويزور ، المنخفض الدخل ذوي المزارعين من معظمهم . األجانب المسافرين من

مما ، الزائرين طريق علي الشاي ومحالت النزل من كبير عدد إنشاء إلي الزيارات هذه أدت.49 .شأن ذات ضارة بيئة آثار إلي أيضا أدي ذلك أن غير . المنطقة في عمل وفرص إيرادات ولد هامشية أراضي في الزراعة وامتدت . والتدفئة للطبخ الالزم الوقود لتوفير غابات أزيلت فقد

الصحية الشروط وضعف المياه تلوث ويمثل . األغذية من المتوفر المقدار لزيادة ضعيفة .متنامية مشكالت الزيارة طرق علي القمامة وتراكم

قامت . البيئة علي الحفاظ مع السياحية المرافق تحسين ، ملكي بتوجيه ، 1985 في بدأ.50 بعملية ، الطبيعة علي للحفاظ االئتمانية ماهندرا الملك جمعية هي حكومية غير محلية منظمة

الرسمية الجريدة في قرار بها صدر التي ، المحمية أنابورنا منطقة إلنشاء ( دعاية" )لوبي" بالصيد فيها يسمح ، متعددة استعماالت ذات منطقة هي المحمية والمنطقة . 1992 في

وإلسناد المحلية للتنمية الزائرون يدفعها التي الرسوم استعمال مع الغابات منتجات وبجمع أنابورنا منطقة مشروع أقيم وقد . نفسها القرية من مديرين إلي المجال إدارة سلطة

بيئتهم في التحكم من ممكن قدر أكبر استبقاء علي المحليين السكان لمساعدة المحمية .البيئة إدارة شؤون في لهم تدريب ولتوفير

دوالر $ 13 يوازي المحمية المنطقة المسافرين لدخول رسم تحصيل جرى 1989 منذ.51 وفي . المحمية أنابورنا منطقة مشروع إلي مباشرة اإليرادات وتذهب . 1996 في أمريكي دوالر $ 160ر000 اإليرادات بلغت فقط دوالرات $ 4 يوازي الرسم كان ما عندما ، 1994X المشروع ويتوقع . أمريكي السنوات في دوالر $ 500ر000 عن يقل الخارج من تمويال

مثل المحلي المجتمع تنمية لمشروعات الرسوم عن الناشئة األموال وتستعمل . األولي األربع تطعيم وحدات وإنشاء ، صحية عيادات وإنشاء ، الزراعي واإلرشاد والطرق الجسور إصالح

. المياه توريد وتحسين النفايات من التخلص وسائل وتحسين ، متحركة

X تمثل التي الرطبة المدارية المنطقة : حفزية تدابير.52 X تراثا ، باستراليا ، عالميا

كــوين والية في الواقعة الرطبة المدارية المنطقة في رئيسي اقتصادي نشاط هي السياحة أن.53 الناتج من المئة في 25 بمقدار ، 1992 في السياحة ساهمت وقد . باستراليا الشمالية الند

، هــورورث و هــورورث )الشــمال بأقصى الند كوين منطقة في العمالة ومن المحلي اإلجمالي1993 . الســياحية األماكن مختلف من زائر مليون 4ر77 يزوره موقع هي المنطقة وهذه(

( 1993 ، والسياحة السفر لدراسات القومي المركز) ، روبـرت مانـدس )سـنويا ، وللترفيه . 1994 استشاريون إلي نهاريــة معظمها ، منتظمة رحالت تقدم شركة 50 حوالي وهناك(

.المنطقـة تلـك في تجـاري مسـكن تقـريب يوجـد وال . الرطبـة المداريـة المنطقة في مواقع كذلك وتوجد. نفسها المنطقة عن خارجة ولكنها المتاخمة المعسكرات من مناطق عدة وهناك .االيكولوجية للسياحة مرافق إلي بعضها تحويل ويجرى ، المنطقة خارج إيواء مرافق

إزالة هو الرطبة المدارية المنطقة في البيولوجي التنوع حفظ علي الواقع الكبير التهديد أن.54 المدني العمران ولتنمية فيها الزراعة لنشر ، الخاصة األراضي علي ينمو الذي األصلي النبات

فيها تكون التي األحوال في أما . الطبيعية القيم علي المعتمدة غير السياحة وإلغراض خاصة ملكية المملوكة األرض في للكسب باقية مصدر الطبيعية القيم علي المعتمدة السياحة

X وتكون .النباتات تلك إزالة من الحد� فيمكن األراضي لتلك أخري الستعماالت بديال

الستعمال صالحة بدائل بتوفير الطبيعة القيم علي المعتمدة للسياحة المتاحة الفرص أن.55 ومن . متباين أمر هي ، الخاصة األراضي ألصحاب المختلفة المشروعات وجاذبية األراضي وتشجيع النباتات إزالة دون للحيلولة وفعاليتها الخيارات تلك تفهم كذلك يتباين أن المرجح ، البيولوجي التنوع علي للحفاظ عالية أسبقية تبين جرى وحيثما . لألراضي الرشيدة اإلدارة

اتفاقات وعقد ، بالشراء الطوعي االسترداد )الهادف العام التمويل يكون أن المرجح فمن فاعلية األشد الوسيلة هي( مادية أو مالية دفعات علي تعتمد البيئة حماية شؤون إلدارة

.بالمتابعة كذلك جديرة إليها المشار لالتفاقات المختلفة والخيارات . المنشود الغرض لتحقيق وزيادة ، النبات علي للمتاجرة القابلة الحقوق )عام تمويل علي تعتمد ال التي الخيارات أما

.العامة المصادر من الممولة للخطط مفيدة إضافة تكون أن فيمكن ( التنموية الحقوق تكاليفها جدواها تبرر وسيلة يمثل اإلرشاد طريق عن األراضي لحائزي معلومات وتوفير

النباتات فيها تنمو والتي خاصة ملكية المملوكة لألراضي الفعالة الرشيدة اإلدارة لتشجيع .األصلية

الرطبة المدارية المنطقة في الواقعة األراضي مثل عامة ملكية المملوكة األراضي في أما.56 تخطيط إلي األراضي حماية من لألمان المنظمة التدابير شبكة نطاق فيها يمتد والتي

استبدالها أو بها المتاجرة يمكن التي التراخيص فأن ، لها حدود ووضع المختلفة االستعماالتX توفر قد X بذلك وتوفر ، الرحالت بتشغيل للقائمين للزيارة أمانا .المنطقة إدارة لحسن حافزا

في ، ممكنـة ضارة آثار بأقل بالسياحة للسماح الالزم التمويل توفير الجوهرية األمور ومنX وتحصيل . البيولوجي التنوع علي الحفاظ سبيل من ، شاملة رسوم تكون أن يفضل ، رسوما

حفظ من أخري جوانب إلي العامة األموال بتوجيه ويسمح التمويل في يسهم سوف الزائرين .البيولوجي التنوع

. المستدامة والسياحة البيولوجي بالتنوع المتعلقة االتفاقية-خامسا.57

X أن.58 علي التنمية هذه وبتأثير السياحة بتنمية يهتمون الشأن أصحاب من والعديد كثيرة بلدانا بجوانب متعلقة وإعالنات توجيهية ومبادئ سلوك مدونات وضعت وقد . المستدامة التنمية والسياحة للسفر األوروبية الجماعة بشبكة الخاص سايت وب الـ أن . متباينة ومجاالت مختلفة .المهتمين هؤالء من وخمسين بسبعة قائمة يعطي( ECoNETT باختصار إليها ويرمز )البيئيتين

واسع باستكتشاف اليوينب قام وقد( http: //www.wttc.org بـ سايت وب بالـ االتصال ويتم)X السياحة قطاع في االيكولوجية والبيانات السلوك مدونات الستعماالت النطاق الضوء مسلطا

اتفاقات وهناك . االستعمال ذلك من المنشودة النتائج لتحقيق الالزمة الخطوات علي ذلك في السياحة من األقل علي الجوانب لبعض إطارات توفر أن يمكن وعالمية إقليمية أخري

X ذلك من . المستدامة التنوع وتعالج المستدامة بالسياحة تتصل التي العالمية االتفاقات أن مثال باألراضي المتعلقة االتفاقية تشمل ، التنوع بذلك المتعلقة االتفاقية جانب إلي ، البيولوجي

المعرضة األنواع في الدولية بالمتاجرة المتعلقة واالتفاقية ، العالمي التراث واتفاقية الرطبه البحار برنامج يمثل اإلقليمي المستوي وعلي . المهاجرة األنواع المتعلقة واالتفاقية للخطر

X ، اليونيب وضعه الذي ، اإلقليمية X مثاال .طيبا

X توفر البيولوجي بالتنوع المتعلقة االتفاقية أن كيف التالية الفقرات تبين.59 الخيارات لتنمية إطارا علي التشجيع شأنها من ويكون ، المستدامة السياحة سبيل في العامة بالسياسة المتعلقة .البيولوجي للتنوع المستدام االستعمال وعلي البيئية األوضاع علي الحفاظ

والواردة البيولوجي بالتنوع المتعلقة لالتفاقية الثالثة األهداف أن : التوجيهية والمبادئ األهداف.60 لالستمرار قابل نحو علي عناصره واستخدام البيولوجي التنوع صيانة "هي 1 المادة في

وفي . للسياحة المستدامة للتنمية الشامل اإلطار تمثل ، "للمنافع والمنصف العادل والتقاسم استعمال عن الناشئة المنافع يشمل باعتباره الثالث الهدف مدي تفهم المفيد من الصدد هذا

هما توجيهيين مبدأين ضوء في االتفاقية تعمل ذلك إلي وباإلضافة . البيولوجية الموارد اتخاذ علي يشجع فهو األول األسلوب أما . االيكولوجي النظام وأسلوب التحوطى األسلوب

انتظار دون ، البيولوجي للتنوع ضياع أو محسوس بتخفيض تهديد هناك يكون عندما تدابير معالجة يشجع فهو االيكولوجي النظام أسلوب أما . الصدد هذا في علمي يقين إلي التوصل

بتنمية المتعلقة العامة السياسات صياغة تستفيد فسوف . متكاملة جامعة بطريقة األمور . أيضا التوجيهيين المبدأين هذين من السياحة

بوضع المادة هذه تقضي : لالستمرار القابل واالستخدام للصيانة العامة التدابير :6 المادة.61 وإلدماج ، البيولوجي للتنوع المستدام واالستعمال للحفظ وطنية برامج أو وخطط استراتيجيات

قطاعات لعدة الشاملة أو القطاعية العامة والسياسات والبرامج الخطط في األهداف هذه لألنشطة رئيسية موارد يمثالن البيولوجي والتنوع الطبيعة أن . بالموضوع صلة لها والتي

التدابير جميع ، تطويرها عند ، حسبانها في المستدامة السياحة تأخذ أن وينبغي . السياحة .والموائل المختلفة االيكولوجية لألنظمة السالمة لكفالة الالزمة

دون وللحيلولة مستدامة السياحية األنشطة جعل سبيل في : والرصد التحديد :7 المادة.62 من البد ، األضــرار تلك من الحد أو ، البيولوجي للتنوع السياحة تسببها التي األضرار حدوث مناوئة آثار لها يكون أن يمكن أو لها التي بالسياحة المتعلقة واألنشطة العمليات تحديد

لتلك يكون ما رصد من والبد البيولوجي للتنوع المستدام واالستعمال الحفظ علي محسوسة .7 المادة عليها تنص اإلجراءات وهذه . وقع من واألنشطة العمليات

في الحفظ بغرض شتي بتدابير 8 المادة تقضي : الطبيعي الموضع في الصيانة : 8 المادة.63X وتتضمن الموضع تلك الختيار توجيهية مبادئ وضع ذلك في بما محمية مناطق إلنشاء أحكاما

X توفر أن المحمية للمناطق يمكن ، ذكر أن سبق وكما . وإدارتها وإنشائها المناطق طيبة فرصاX أيضا المادة وتتضمن . أوتطويرها المستدامة السياحة إليجاد الموارد إلدارة األحكام من عددا

أنها 8 المادة في الهامة الجوانب ومن . الطبيعي الموضع في االيكولوجية واألنظمة البيولوجيةX تتضمن وابتكارات معارف من والمحلية األصلية المجتمعات لدي ما باحترام يقضي حكما

X الحكم هذا ويوفر . وممارسات المحلية المجتمعات علي االجتماعي الوقع من للحد أساسا .المستدامة السياحة تنمية في إشراكها زيادة كذلك ويوفر

المادة هذه اعتبار يمكن : البيولوجي التنوع لعناصر لالستمرار القابل االستعمال :10 المادة.64X باالستعمال بالنهوض الخاصة العامة األحكام إلي وباإلضافة . المستدامة للسياحة أساسا

بين بالتعاون التحديد وجه علي المادة هذه تقضي ، البيولوجي التنوع لمكونات المستدام البيولوجية للموارد المستدام لالستعمال طرائق وضع في الخاص والقطاع الحكومية السلطات

. الوسائل هذه من تكون أن يمكن المستدامة السياحة أن شك وال.

بقدر ، يتخذ أن متعاقد طرف كل علي يكون المادة هذه بموجب : الحافزة التدابير: 11 المادة.65 تعمل التي السليمة التدابير ، واالجتماعية االقتصادية الناحيتين من يتناسب ما وبقدر اإلمكان هي السياحة أن وحيث . البيولوجي للتنوع المستدام االستعمال وعلي الحفظ علي كحافزX استمرارية أكثر مسالك نحو األنشطة توجه التي االقتصادية فاألدوات ، اقتصادي نشاط أساسا

الحوافز فأن ذلك إلي وباإلضافة . تكاليف من فيها ينفق لما ومبررة نافعة أدوات هي سبيل في توفيرها يمكن الشأن أصحاب ومشاركة القدرات بناء مثل والمؤسسية االجتماعية

أن ويمكن . للموارد المستدام واالستعمال الحفظ تعزيز سبيل وفي االجتماعي الوقع من الحدX أيضا العام الوعي يكون .المستدامة السياحة علي حافزا

والقائمين الرحالت بتشغيل القائمين تثقيف أن: الجماهيرية والتوعية التثقيف : 13 المادة.66 هي البيولوجي التنوع علي للحفاظ الالزمة التدابير أهمية حول الرحالت تلك أعضاء بإرشاد علي أيضا الجمهور تشجيع ينبغي . المستدامة السياحة إليجاد األساسية المكونات من مكونة

X 13 المادة وتتضمن . المفاهيم تلك يستوعب أن ذلك إلي وباإلضافة . الغرض لهذا أحكاما .الجمهور وتوعية لتثقيف برامج بوضع تقضي

هذا نوقش أن سبق كما : األقصي الحد إلي المعاكسة اآلثار وتقليل األثر تقييم: 14 المادة.67 للسياحة المناوئة واآلثار . البيولوجي التنوع لحفظ تهديدات عدة السياحة تصاحب ، الموضوع

قبل البيولوجي التنوع علي والوقع البيئي للوقع كامل تقييم خالل من فقط منها الحد يمكن للوقع بتقييم القيام تتطلب مناسبة إجراءات بإدخال 14 المادة وتقضي . مشروع أي تنفيذ

التنوع علي محسوسة ضارة آثار لها يكون أن يحتمل التي المقترحة للمشروعات البيئيX السياحية المشروعات جميع اعتبار ويمكن . البيولوجي فهي ولذا ، الفئة هذه في داخلة تقريبا

X تقتضي إلي لتقديمها البيئي الوقع تقييم عن مستقلة وثيقة أعدت وقد البيئية آلثارها تقيما )والتكنولوجية والتقنية العلمية بالمشورة المعنية الفرعية للهيئة الرابع االجتماع

UNEP/CBD/SBSTTA/4/10 ) الوثيقـة تلك استعراض علي تشجيع وهناك.

ينبغي المستدامة السياحة وتطوير أيجاد في : ونقلها التكنولوجيا علي الحصول: 16 المادة.68X السليمة التكنولوجيات استخدام تشجيع تلك تشمل وقد . النشاط هذا جوانب مختلف في بيئيا

استعمال في واالقتصاد التلوث ومنع المستهلكة المياه بمعالجة منها يتعلق ما التكنولوجياتX 16 المادة وتتضمن . والطاقة المياه التكنولوجيات إلي التوصل تسهيل أو/و لتوفير أحكاما تسبب وال ، البيولوجي للتنوع المستدام واالستعمال بالحفظ صلة لها التي التكنولوجيات ونقلX X ضررا .للبيئية محسوسا

تقتضي ، آخر اقتصادي نشاط أي شأن شأنها السياحة تنمية أن : المالية الموارد: 20 المادة.69X باألعمال البدء فأن ، األساسية للبنيات الضخمة االستثمارية المتطلبات إلي وباإلضافة . تمويال

X أيضا هو يقتضي الهامشية كلها هي المتاحة التمويل أنواع وكذلك التمويل ومستوي . تمويال اشراك تعرقل التي الحواجز أهم من أن إلي تشير دراسة وهناك فيها للنظر هامة عوامل

المساندة بتحسين 20 المادة وتقضي . الممكن التمويل إلي االفتقار .السياحة في المجتمع البلدان إلي ينتمي الذي الطرف يقدمها وإضافية جديدة مالية موارد وبتوفير الوطنية المالية

. النامية البلدان إلي ينتمي الذي الطرف إلي النمو المتقدمة

المتعلقة االتفاقية في المحددة المواد إلي باإلضافة: موضوعية بمجاالت الخاصة البرامج.70 في اآلن حتى فيه النظر جري موضوعي مجال لكل عمل برنامج وضع ، البيولوجي بالتنوع

التنوع ، والساحلي البحري البيولوجي التنوع : اآلتية المجاالت وهي ، االتفاقية عمليات إطار المياه في البيولوجي والتنوع( الغابات )الحراجي البيولوجي التنوع ، الزراعي البيولوجي

موضوعي مجال في ينظر سوف ، الذكر اآلنفة الفرعية للهيئة الرابع االجتماع وفي . الداخلية ولألراضي المتوسط األبيض وللبحر الجافة لألراضي االيكولوجية األنظمة في يتمثل جديد

أن وينبغي( UNEP/CBD/SBSTTA/4/7 . )والسافانه العشبية واألراضي القاحلة ونصف القاحلة ذلك مثال . المستدامة السياحة في النظر في هذه العمل ببرامج المتصلة األنشطة تنعكس

بالتنوع الخاص جاكرتا تفويض لتنفيذ العمل من سنوات عدة علي الممتد البرنامج في أنه للمناطق المتكاملة اإلدارة تنفيذ البرنامج هذا في كعنصر ادخل ، والساحلي البحري البيولوجي

الشواغل وفي المرجاني التقصير في النظر فأن ذلك إلي وباإلضافة . والساحلية البحرية العمل برنامج وفي . البرامج تلك في وارد أمر الصغيرة الجزرية النامية بالدول الخاصة مع المتمشية المستدامة السياحة علي شديد تركيز هناك ، الزراعي البيولوجي بالتنوع الخاص أن ذلك علي يزاد . األراضي استعمال في المتكامل األسلوب علي أو االيكولوجي النظام لتنفيذ 1995 عام استعراضها في CSD’s الـ إليها توصلت التي النتائج أيد قد األطراف مؤتمر عدة بين ومشترك متكامل أسلوب إلي بالحاجة تعترف نتائج وهي ، 21 القرن أعمال جدول ( .14 الفقرة ،3/11 المقرر . )التربية بالموارد الخاصة واإلدارة والتنمية التخطيط في علوم

إيجاد في النظر أن ذلك إلي وباإلضافة . الزراعية السياحة في الصدد هذا في ينظر أن ويمكن تنفيذ بشأن وضع الذي العمل برنامج بالكامل تعكس أن ينبغي المستدامة السياحة وتنمية .بها المتصلة واألحكام( ي ) 8 المادة

توصيات- سادسا.71

المعنية الفرعية الهيئة ترغب قد ، األطراف مؤتمر عن الصادر 4/15 للمقرر وفقا.72 ما وأساس الوثيقة هذه أساس علي ، تقوم أن في والتكنولوجية والتقنية العلمية بالمشورة

السياحة بين الموجودة للصالت وتقني علمي بتحليل ، االجتماع هذا في األطراف تقدمه في المؤتمر فيه ينظر كي األطراف مؤتمر إلي التحليل ذلك وتقدم ، البيولوجي والتنوع

.الخامس اجتماعه

ذلك في مراعية ، األطراف مؤتمر توصي أن الذكر اآلنفة الفرعية الهيئة ترغب قد.73 الدولي البرنامج في المبادرة زمام تتولى بأن ، المستدامة التنمية للجنة السابعة الدورة نتيجة

فيما المستدامة التنمية لجنة بها تقوم التي العملية إطار في المستدامة بالسياحة الخاص ، تستطيع الذكر اآلنفة الفرعية الهيئة أن إلي النظر استرعاء وينبغي . البيولوجي بالتنوع يتعلق

وتملك يلي بما تقوم أن ، 14 الفقرة ، 4/15 المقرر في الواردة األنشطة في باالستمرار :فيه الزمام

تلك ورصد ، البيولوجي التنوع علي مناوئ وقع لها يكون أن يمكن التي السياحية األنشطة تبين.74؛( ألف الفرعية الفقرة )األنشطة

في السياحة تنمية تدمج التي واالستراتيجيات العامة والسياسات بالتدابير جرد قوائم وضع.75 أن علي( واو والفرعية باء الفرعية الفقرة )البيولوجي للتنوع المستدام واالستخدام الحفظ

،11 المادة )الحفزية التدابير سبيل في الصدد هذا في الجاري العمل الحسبان في يؤخذو ؛ ( ج- 4/10 المقرر 14 المادة) البيئية اآلثار وتقييم( ألف– 4/10 المقرر

الخاص القطاع إشراك علي الضوء تركيز مع الجيدة الممارسات عن المعلومات تبادل.76 في اإلقليمي ودون اإلقليمي والمستويين ؛ (ج الفرعية الفقرة ) واألصلية المحلية والمجتمعات

وتخطيط اإلقليمي والتخطيط األساسية البنيات وتخطيط ؛( د الفقرة )التعاونية الجهود( .· الفقرة )للسياحـة األراضي استعمال

وضع في نشط بدور يقوم بأن األطراف مؤتمر توصي أن أيضا الفرعية الهيئة ترغب وقد-87 )2002 عام بها االلتزام أعلن التي ، االيكولوجية للسياحة الدولية بالسنة تتعلق وأنشطة تدابير

A/RES/53/200 )، المستدامة التنمية لجنة مع اشتراك في.

اإلسالمي )) الشرع في ومفهومها وأنواعها (( السياحة

وبركاته الله ورحمة عليكم السالم

..!بأنها السياحة تعريف يمكن

المتعلقة الخدمات وتوفير ، الترفيه بهدف السفر نشاط

يقوم الذي الشخص ذلك هو والسائح .. النشاط لهذا

على كيلومترا ثمانين لمسافة السياحة لغرض باإلنتقال

السياحة منظمة تعريف حسب وذلك .. منزله من األقل

( ..المتحدة األمم لهيئة التابعة )العالمية

تشعبت .. سنوات منذ كانت كما السياحة صناعة تعد لم

الحياة مجاالت معظم في تدخل أصبحت و وتداخلت فروعها

حقيبة يحمل الذي الشخص ذلك السياحة تعد لم .. اليومية أحد في ليال عدة ليقضي ما بلد إلى ويسافر صغيرة

الحال تغير..األثرية البلد معالم بين ويتجول الفنادق

بقوة لتدخل الضيقة الحدود تلك السياحة وتخطت وتبدل

..به وتتأثر فيه لتؤثر مكان كل إلى

زحفها ونتاج السياحة صناعة تطور نتاج هو التنوع هذا

تمكنت فقد .. العالم في االقتصادية القطاعات مقدمة إلى أنها التجارب وأثبتت األزمات كل تجاوز من السياحة

كل رغم عام بعد عاما تنمو بل تندثر وال تنضب ال صناعة

صناعة هي فالسياحة .. بها تمر قد التي المؤسفة األحداث .. الحدود وتخطي المعرفة في اإلنسانية بالرغبة مرتبطة

مع السياحة حركة تقل أن سنوات منذ البعض توقع لقد

بالمعلومات تعج التي اإلنترنت شبكة وظهور اإلعالم تطور

السياحة أن أثبتت السنوات ولكن .. والبيانات والصور

دخول ورغم .. رسوخا_ وأكثرها نموا_ الصناعات أكثر ستظل

والسياحة السفر سوق إلى األخيرة الفترة في كثيرة دول

صناعة فهي..كله العالم استيعاب يستطيع السوق أن إال

وتفهما_ تطورا_ واألكثر .. العالم وإلى العالم من العالم ..يريد ما قدر منها يأخذ أن يستطيع الذي هو وتفتحا_

°•. *** ° •. السياحة أنواع°•. *** ° •

°•.;***° •.الترفيهية السياحة°•*** ° •

مستوى على المعروفة السياحية الوجهات إلى السفر وهي

..العالم

°•. ***; ° •.البيئية السياحة°•. ***; ° •

المحميات مثل الطبيعية المحميات زيارة بهدف السفر

..أفريقيا في الطبيعية

; ° •.0 °•.***العالجية السياحة; ° • °0•.***

في الصحية المنتجعات في واإلستجمام العالج بهدف السفر

..المثال سبيل على الهند في كما العالم بقاع مختلف

°•.***; ° •.الدينية السياحة°•. ***; ° •

مثل لألديان بالنسبة المقدسة األماكن زيارة بهدف السفر

واألديرة والفاتيكان للمسلمين بالنسبة والمدينة مكة

كاترين سانت دير ومنها للمسيحيين بالنسبة المختلفة

المعتزالت أو األشرام زيارة وكذلك مصر في سيناء بجنوب

..والبوذيين للهندوس بالنسبة الجبال في الدينية

°..***; ° •.المؤتمرات سياحة°•.***; ° •

المؤتمرات لحضور المصاحبة السياحية األنشطة وهي

العالم حول المختلفة بالعواصم تكون وهي العالمية

°•. ***° •.التسوق سياحة°•. ***° •

بوفرة تتميز التي الدول من التسوق أجل من السفر وهي

دبيولندنو ومنها األسعار وجودة الشراء مجمعات في

..للتسوق وجهات فهي باريس

°•. ***; ° •. السياحة شركات°•. ***; ° •

السياحية الرحالت تنظيم احترفت التي الشركات تلك هي

الفنادق من نسبة أو أجر لقاء والخارجية الداخلية

يتطلب الخارجية السياحة حالة وفي ، الطيران وشركات

السياحية الوجهة في النشاط نفس من شركات مع روابط ذلك

النقل شركات مع التنسيق ذلك يتطلب كما ، المختارة

بالبرامج القيام أجل من جوية خطوط وال والبحري البري

..وجه خير على السياحية***********************

األســـــــــآلمي آلشــرع في آلسيــــــــآحه

، والسياحة والترفيه الراحة خواطر معه وتقترب الصيف يقترب والزيجات والزيارات النجاحات بمواعيد النفوس فيه وترتبط

..المعروفة واإلجتماعية األسرية واإلرتباطات

عز ربه بمنهج المستقيم المسلم اإلنسان يرتبط ذلك كل ومع

صيفe قضاء أجل من وسلم عليه الله صلى رسوله وهدي وجل

..المطلوب واإللتزام الهادفة المتعة بين يجمع

L باعتبارها L نشاطا L إنسانيا L ، منتظما فصل في فعله مايرتبط كثيرا

كلمة إلى تحتاج ، المعينة والبلدان البقاع بعض وفي الصيف

eالمستقيم الله صراط على تكون حتى ، حاسم وتوجيه جامعة ، وزمنية ومالية أخالقية تجاوزات من بها مايتعلق نفي وألجل

..ذلك وغير

زوايا عدة من إليها ينظر اإلسالمي الشرع في السياحة°•. ***; ° • .• ° ;*** .•°

L كونها زاوية من- L نشاطا L أو إنسانيا L فعال يتقيد أن ينبغي بشريا أو ديني واجب فيه يlفوkت وأال ، الشرعية واألدلة التعاليم بجملةL يكون أو ، دنيوي هو يكون أو ، ومبغوض محظور إلرتكاب طريقاL نفسه L فعال L محرما ..ومحظورا

L كونها زاوية من- L ، األرض في تجوال L ، مناكبها في ومشيا وتأمال تنوع في والتدبر ، ومعجزاته آياته في والنظر ، الله كون في

واألرض السموات خلق آياته ومن .. } مخلوقاته واختالف خلقه{ .. وألوانكم ألسنتكم واختالف

السائح فيها يجدد زمنية فترة أو سنوية مناسبة كونها زاوية من- ويlلحق ، األشغال وأتعاب األعمال أعباء نفسه عن ويlزيل ، نشاطهL وأهله بنفسه والسرور، واإلنبساط واإلنتعاش الترفيه من ضروبا

..ومالزمته واإلتقان ، ومعاودته الحماس فيهم يبعث الذي األمر

L كونها زاوية من- همومهم وعلى المسلمين على للتعرف طريقا معنى وتحقيق ، بهم الصلة ولتمكين ، وأوضاعهم وأحوالهم

قوله في ، العظيم القرآن في إليها المدعو ، العامة األخوة{ .. أخويكم بين فأصلحوا أخوة المؤمنون إنما: } تعالى

L ، كثيرة وفئات شعوب على إطاللة كونها زاوية من- على واطالعا والتوجيه اإلفادة أجل من ذلك واغتنام ، وأوضاعهم ظروفهم بسبب ، أفرادها وهlدي حالها صلح بشرية فئة من فكم ، واإلصالح

بسيرة مlؤثرة قدوة بسبب أو ، صادق رجل لسان من مlوجهة كلمة حقيقة في بموجبها نlظر التي الزوايا أهم هذه .. مستقيم إنسان

إطالقه في متقرر النظر وهذا ، اإلسالمي الشرع في السياحة السياحة بهذه يتعلق أن يمكن ما غير من متقرر أنه أي ، وعمومه

مطلوبة غير السياحة هذه تجعل ومالبسات وشوائب شبهات منL أو L عنها منهيا ..تركها في ومlرغبا

الضوابط استحضار األرض في السائحين على يتأكد ولذلك هذه التؤدي حتى ، لها األخالقية والمعالم ، للسياحة الشرعية له وlضعت ما خالف وإلى ، مقصودها نقيض إلى السياحةرعت lألجله وش..

°•. ***; ° •.السياحة ضوابط°•. ***; ° •

..وأدلته وتوجيهاته الشرع بمنهج التقيد- 1

وإسداء ، زكاة وأداء ، صالة كإقامة ، ديني واجب ترك عدم- 2

eنصح..

أو زوجة على وإنفاقe ، ولد كتربية ، دlنيوي واجب ترك عدم- 3 ,مالe وإضاعة ، والدة

كما فالمحرم ، إليه يؤدي طريقe في أو المحرم في الوقوع عدم- 4 :نوعان ، ذلك على الفقهاء ينص

كالخلوة ، لغيره ومحرم ، والظلم والسرقة كالزنا لذاته، محرمL مlنعت فإنها ، باألجنبية ..الفتنة لذريعة سدا

الحق ممارسة في المبالغة وعدم المباح في اإلسراف عدم- 5 :ذلك ضروب ومن الشخصي،

إلى يؤدي الذي األمر ، والمصروفات النفقات في اإلسراف- المال حفظ الشريعة مقاصد من أن عlلم وقد ، المال إضاعة وبمقاديره ، مجاالته في وصرفه ، ضياع كل من وصونه

..وشروطه

في حاجة وقوع أو فقر لحصول ذريعة اإلسراف هذا يكون وقد نفس في واإلفتخار العجب إلحياء ذريعة يكون وقد ، المستقبل

مالية حقوق تفويت إلى ذريعة يكون وقد ، المسرف المنفق أو ، عليه النفقة تعينت قريب حق كتفويت ، كثيرة أخرى وأدبية

ممن هؤالء غير أو أرملة أو يتيم أو مظلوم أو محتاج أو أسير حق بموجب ، كربهم وتفريج حاجاتهم وسد عليهم اإلنفاق لزم

، العامة أمور في النظر واجب إلى الداعية اإلسالمية النصوصL ..الخاصة األمور عن فضال

األمر ، واإلرتخاء واللعب الترفيه في والمبالغة األوقات هدر-

:هذا ومن وخطيرة، كثيرة وهفوات إخالل إلى يؤدي الذي

بذكر تعميره في لمكانته به الله أقسم الذي بالوقت اإلستخفاف- ..العام واإلصالح الخاص وبالصالح الله

العمل عدم إلى والخلود الراحة إدامة على النفس تعويد- واإلستخفاف ، والتحرك والنشاط الفعل عن والعزوف ، والحركة

واليقظة المستمرة المجاهدة وبعظمة ، ومداومته العمل بأهمية ..الدائمة

أو الشرعية الواجبات بعض ترك إلى الخلل هذا يؤدي وقد - ..تعالى الله القدر - كله أو التكليف بعض ترك وإلى ، الدنيوية

الفراغ بسبب وذلك ، به اإلشتغال الينبغي بما النفس إشغال- أن عlلم وقد الظروف، هذه مثل في النفس عليه تكون الذي

تلهها لم وإذا ، بالباطل اشتغلت بالحق تشغلها لم إذا النفس ..والمفاسد بالسفاسف ألهتك والمقاصد، بالمعالي

النفس إشغال إلى دعوة أنه على الكالم هذا يفهم أن والينبغي بل وأطوارها، فتراتها جميع في والمجاهدة والجد باإللتزامات

..واإلتزان واإلعتدال التوسط إلى دعوة هو

L والنرى ، منه البد مطلوب النفس عن الترويح إن : نقول أن بأسا النفس كتنشيط. الشرعية أغراضه ح}صkل إذا وملتزم جدي وعمل

وغير ، والمجاهدة والجد العمل على واإلقبال الحرص وتجديد ..ذلك

°•. ***; ° •.األصول علماء نظر في السياحة°•. ***; ° •

ومقاصد الفقه أصول علماء يذكره لم السياحة لفظ لعل بداللة أي ، واإلطالق الداللة بهذه وآثارهم كتبهم في الشريعة

L كونها L نشاطا كونها بداللة أو ، اآلن عليه ماهو غرار على إنسانياL L فعال -والمقاصديون فاألصوليون الشرعي، حكمه به يتعلق بشريا

األحكام مجال في العلمي شغلهم الينصب - معلوم هو كما جهدهم معظم ينصب بل ، التفصيلية أدلتها وفي العملية الفقهية

وفي ، واإلجمالية العامة والقواعد األصول دراسة في كله أو ..وأهدافه وغاياته التشريع مقاصد

خالل من السياحة عن تكلموا قد والمقاصد األصول علماء أن غيرL اعتبرت التي ومقاصدها وأصولها قواعدها بعض عن الكالم إطارا

L L إسالميا L عاما L ومستندا L دينيا السياحة منه استمدت ، إجماليا ..التفصيلي الفقهي حكمها

بكل والمقاصد واألصول القواعد هذه بعض نورد أن ويمكن :واقتضاب اختصار

اإلمتثال به يحصل المباح هل أي ،( تكليف المباح هل )قاعدة- أن ومعلوم. والمكروه المحرم وكترك ، والمندوب الواجب كفعل

والمحرم والمندوب الواجب : )خمسة التكليفي الحكم أقسام( ..والمباح والمكروه

التعبد بنية المباح فعل إذا المكلف أن العلماء بعض قرر وقد فإنه معتبرة، شرعية مقاصد تحقيق أجل ومن اإلمتثال وبقصد

L يlعد الحرام إلى التذرع بنية فعله إذا أما .. ويlؤجر عليه يlثاب تكليفا يعد فإنه ، شرعية مفاسد جلب أجل ومن ، الشرع مخالفة وبقصد

L ..به ويأثم عليه يlعاقب عصيانا

التأمل بنية السياحة فعل إذا السائح فإن ، السياحة موضوع وفي وتنشيط البدن تقوية ويقصد ، وخلقه كونه وفي الله عظمة في

الصالح العمل وإدامة بالعبادة القيام على األوالد وتشجيع النفس فإنه والدنيوية الشرعية الواجبات مختلف وأداء الخير وفعل الفساد بنية فعلها إذا أما .. ذلك كل على ومشكور مأجور

-ومذنب آثم أنه في شك فال ذلك، وغير الشرعية والمخالفة

- ..بالله والعياذ

علم فإذا ،( المصالح جلب على مقدم المفاسد دفع )قاعدة- المحظورات بعض في وسيقع ، الذنوب بعض سيرتكب أنه السائح

على يغلب كان وإن ، السياحة ترك في تردد فال ، طرقها في أو ، وتنشيطه البدن تقوية كمصلحة ، المصالح بعض سيجلب أنه ظنه

بعض جلب ومصلحة ، ودعوتهم آخرين أناس مع التعارف ومصلحة ..المصالح جلب على مlقدم المفاسد فدرء .. الخاصة األمتعة

L السياحة كانت فإذا( الذرائع سد )قاعدة- ، للفساد ذريعة أو طريقا التهاون أو الواجبات تضييع أو والوقت المال في اإلسراف أو

إلى يؤدي الذي ألن ، والذرائع الطرق هذه سد في فالشك ، فيها ..واجب فهو به إال الواجب اليتم وما. حرام الحرام

L ستجلب السياحة كانت فإذا ،( يlزال العذر ) قاعدة- L ضررا أو خلقياL أو بدنيا L ، عقليا L أو عقديا بإزالة الضرر هذا إزالة من فالبد ، سلوكيا.. السياحة هو والذي ، وطريقه سببه

السياحة كانت فإذا ،( واجب فهو به إال الواجب مااليتم )قاعدة- L السائحين ستقوي L جسمانيا L وعقليا التعارف وتحقق ، ونفسيا وتجدد ، النافعة اإلقتصاديات وتقوي ، المفيد والتواصل الهادف واإلنتاج والعلم للعمل النشاط النفوس في وتبعث العزائم

إلى طريق ألنها ، مطلوبة فهي كذلك، كانت فإذا ، والتنمية ..المعتبرة الشرعية مقاصدها

إذا المصالح أن هذا ومعنى ،( المصالح بين الموازنة ) قاعدة- ترجيح أي والتغليب بالترجيح يعمل فإنه ، وتعارضت تزاحمت واألعظم األوكد وتغليب دونها، هي التي على األهم المصالح ..واألدوم واألعم

، المهم على األهم فيقدم مصالحه، بين يوازن أن السائح فعلى أجل من اإلنفاق على والعيش االقتيات ألجل اإلنفاق يlقدم كأن

مبالغ تسديد على ديونه تسديد يقدم وأن والترفيه السياحة والقطارات الطائرات وتذاكر والغابات والشواطئ الفنادق

..والحافالت

السياحة على الداخلية السياحة يقدم أن هذا قبيل من ولعل ، وطنه وبني أهله وبين بلده داخل السياحة يقدم كأن ، الخارجية

..ومصيره مآله فيها اليعرف أجنبية بالدe في السياحة على

أن عليه أو فله ، وموازنات درجات نفسها الخارجية السياحة وفي بالد في السياحة على وإسالمية عربية بالدe في السياحة يقدم

L ويعود فيها يسيح قد شرقية أو غربية ..وغوى عصى أن بعد كفنا