العربية الإستراتيجيةوالتقني المهني والتدريب للتعليم

الحرمين خادم من كريمة رعايةبالشريفين

عبد بن الله عبد الملك حفظه سعود ال العزيز

اللهينعقـــــــد

حول المنتدى التقنى التدر العربي يبالمهنيو

واصف . . منذر م د تقديمالمصرىالعـمـل / منظمـة خبيرالعربـيـة

الوطنى المركز رئيس

والتقني المهني والتعليم التدريب إستراتيجية

عليها يعتمد التي المدخالت من وفاعليتها البشرية الموارد تنمية نظم جودة تعد التدريجي التحول مع النظم هذه أهمية واالجتماعي. وتزداد االقتصادي النمو

أن القول عن المجمتمعات. وغني من كثير في المعرفي االقتصاد نحو والمستمر المستويات في العاملين إعداد إلى يهدف الذي والتقني المهني والتعليم التدريب المهنية المستويات وفي والمهنيين، المهرة العمال تشمل التي األساسية المهنية

أحد هو االختصاصين، )التقنيين( ومساعدي الفنيين تشمل التي المتوسطةالبشرية. الموارد تنمية نظم في الرئيسة والمكونات العناصر

الموارد تنمية نظم تلعبه أن يمكن الذي الدور أهمية تبرز أخرى، ناحية ومن الفاعلة المساهمة في والتقني، المهني والتعليم التدريب برامج ومنها البشرية،

ال الذي المجال وهو البطالة، من والحد التشغيل مجال في تقدمها أن يمكن التي المساهمة هذه لوحده. ولضمان االقتصادي النمو على فيه التطور تحقيق يقتصر

بالجودة البشرية الموارد تنمية نظم ومخرجات نواتج تتسم أن من بد ال الفاعلة الكمية النواحي من العمل سوق واحتياجات التنموية المتطلبات مع والمواءمةوالنوعية. جهود تقتصر ال أن البشرية للتنمية الشاملة النظرة تتطلب ذلك، إلى وباالضافة

بل الهدف، هذا أهمية رغم مناسب، اقتصادي نمو تحقيق على االقتصادية التنمية من الحد في والمساهمة التشغيل قضايا مع التعامل إلى ذلك إلى باإلضافة تسعى

حيث العربية الدول على خاص بشكل ذلك العمل. وينطبق فرص وتطوير البطالة معظمها في البطالة نسبة ترتفع االجتماعية األوضاع على بسلبياته ينعكس ارتفاعا

االقتصادية. أبعاده إلى باالضافة والتعليم التدريب استراتيجية العربية العمل منظمة أعدتها التي الوثيقة هذه تعالج

منظومة منهما االول الجزء تناول ،نجزئي على اشتملت والتقني. وقد المهني هذه واقع حيث من العربية األقطار في والتقني المهني والتعليم التدريب

الجزء بها. أما تتسم التي والتحديات والفرص والضعف القوة وجوانب المنظومة األهداف بيان مع المختلفة، ومكوناتها االستراتيجية عناصر فيتناول الثاني

على لدعمه الالزمة العامة واإلجراءات والسياسات عنصر، بكل المرتبطة الذي العربي والمستوى نفسها، العربية الدول تتواله الذي القطري المستوى

والمؤسسات الدول مع بالتعاون العربية العمل منظمة فيه المبادرة تتولىالعربية. وغير العربية والمنظمات

االستراتيجية هذه وضع ويأتي 2020-2010) الفترة اعتماد مع متزامنا ( عقدا للتنمية العربي المنتدى عن الصادر الدوحة إعالن في ورد كما للتشغيل عربيا

بين االرتباط أهمية يخفى . وال2008)نوفمبر( ثاني تشرين في والتشغيل متطلبات وبين جهة من والتقني المهني والتعليم التدريب استراتيجية توجهات

التنمية جانب إلى االجتماعية التنمية أهمية أكد الذي للتشغيل العربي العقد يستدعي مما العربية البلدان بين العربية العاملة األيدي تنقل وتيسير االقتصادية،

وتأهيلها إلعدادها الالزمة العناية إيالء مناسبا. تأهيال

في والتقني المهني والتعليم التدريب - منظومة1العربية الدول

والتقني المهني والتعليم للتدريب الحالية المنظومة واقع1-1النظامي والتقني المهني والتعليم التدريبأ.

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 2 -

في العربية الدول في النظامي والتقني المهني والتدريب التعليم يقدماآلتية: والنماذج المستويات

التقني: التعليم الثانوي التعليم مرحلة بنجاح أنهى من التعليم من المستوى هذا في يلتحق

ويلتحق سنتان، الغالب في الدراسة ومدة المختلفة، ومساراته بفروعه التعليم في )التقني( أو الفني مستوى بفئة العمل سوق في إما الخريج

محددة. ومعايير لشروط وفقا الجامعيالمهني: التعليم

األساسي التعليم مرحلة بنجاح أنهى من التعليم من النوع هذا في يلتحق سنوات. وتتراوح وعشر سنوات تسع بين الغالب في مدتها تتراوح التي األحيان معظم في تنتهي سنوات وثالث سنتين بين العادة في الدراسة مدة

إما الخريج القطري. ويلتحق المستوى على تقييمية باختبارات العالي التعليم في أو الماهر العامل مستوى بفئة العمل سوق في

أو المتوسط )الجامعي محددة. ومعايير لشروط الجامعي( وفقاالتطبيقي(: )التعليم المهني التدريب

أو المهنية التلمذة برامج ومنها النظامي، المهني التدريب برامج في يلتحق والمؤسسة العمل موقع بين التعاوني التدريب أو المشترك التدريب

في سنتان التدريب ومدة األساسي، التعليم مرحلة أنهى من التعليمية، مستوى فئة ضمن العادة في العمل سوق في الخريج وينخرط المتوسط،

للمهن. المعياري العربي التصنيف بموجب الماهر العامل

النظامي غير المهني والتعليم ب. التدريب نظامية غير تدريب برامج هناك النظامي المهني التدريب برامج إلى إضافة

الملتحقين إعداد إلى وتهدف المرونة، من بدرجة تتمتع العادة، في وقصيرة محدود العامل مستوى فئة في العمل سوق في لالنخراط وتأهيلهم فيها

أو أعمالهم، بتغيير الراغبين أو الممارسين، العاملين كفاءة رفع أو المهارات، األحيان بعض في يتوافر ذلك، إلى وغيرهم. وباإلضافة عمل، عن الباحثين المهني والتعليم للتدريب والشمولية الحجم حيث من محدودة منظومة بما أدائهم، وتطوير بمستوياتهم واالرتقاء العاملة القوى قدرات لبناء المستمر المؤسسات انتاجية وعلى المعيشية أوضاعهم على ايجابي بشكل ينعكس

وتنافسيتها. بها يعملون التي

منظومة في والتحديات والفرص والضعف القوة نقاط1-2والتقني المهني والتدريب التعليمالقوة أ. نقاط

األبنية وتشمل األساسية، التحتية البنية العربية الدول معظم في تتوافر للتطوير. الالزمة الخبرات إلى باالضافة والتمويل، والتجهيزات

األقطار من كثير في والتقني المهني والتعليم التدريب منظومة شمولية الجغرافي. انتشارها حيث من وكذلك التخصصات، عدد حيث من

اإلجراءات من جملة والتقني المهني والتعليم التدريب لمنظومة تتوافر عصرية. منظومة تصبح أن من تمكنها التي المشرفة والهيئات والهياكل

والتقني المهني والتدريب مالتعلي منظومة إلعتبار عام توجه هناك جزءا بكاملها. التعليمية المنظومة مع متكامال

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 3 -

توافر حيث من ملموس، حد إلى بالتكاملية العربية العمل أسواق تتسم اآلخر. بعضها في الخارجية للعمالة حاجة ووجود بعضها، في فائضة عمالة

ب. الفرصفرص في نوعي تغير حدوث إلى الهيكلية والتغيرات االقتصادي التطور أدى

أن ويتوقع التقنية، عالية أو جديدة كفايات توافر تستدعي التي العملالقادمة. للسنوات الحاجة هذه تتنامى

من المستفيدة والجهات للتدريب المزودة الجهات قبل من اعتراف هناك لمنظومة المختلفة والعمليات المدخالت لعصرنة حاجة هناك أن نواتجه

للسير ممهدة األرض تعد وبذلك والتقني، المهني والتعليم التدريب قدما المنظومة تطوير في

التدريب منظومة تطوير في للمشاركة العمل أصحاب لدى توجه هناك يوفر وهذا تمويلها، في والمساهمة والتقني المهني والتعليم لتجديد فرصا

ومواءمتها. مخرجاتها نوعية وتحسين المنظومة، أداءوالصناديق الدول طريق عن التمويلية الفرص من العديد يتوافر

منظومة لتطوير استثمارها يمكن والتي العربية، وغير العربية والمنظماتوالنوعية. الكمية النواحي من والتقني المهني والتعليم التدريب

الضعف ج. نقاطالمهني والتعليم التدريب لمنظومة عربية ورؤية وطنية استراتيجيات غياب

يوجه للسياسات عام إطار غياب وكذلك األحيان، معظم في والتقنيومخرجاته. نواتجه تقييم على ويعمل وإجراءاته التطوير نشاطات

التدريب وبرامج مهام تتولى التي والجهات والهيئات الوزارات تعدد حيث من ومبعثرة مجزأة منظومات يجعلها وهذا والتقني، المهني والتعليمبينها. التنسيق ضعف ضوء في وبخاصة واإلدارة، الحاكمية

الغالب، في مركزية حكومية المهني والتعليم التدريب منظومة حاكمية العمالة. من العرض قوى على رئيس بشكل وتعتمد

والتعليم التدريب منظومة حاكمية في الخاص القطاع مشاركة ضعف نواتجها مع الرشيد التعامل في أو ادارتها، في أو والتقني، المهني

ومخرجاتها.على الصالحية وتفويض اإلدارية المرونة ومحدودية التشريعات قصور

اإلدارة ألدوات التعليمية المؤسسة وافتقار التعليمية، المؤسسة مستوى األداء، ومعايير اإلجرائي، والتخطيط االستراتيجي، مثل: التخطيط الحديثة، منظومة ضمن وتنميتها البشرية الموارد وإدارة المعلومات، وتقنيات في التطورات لمواكبة المبادرات أخذ على قدرتها من يحد مما متكاملة، مع والتواصل المستمر التدريب مجال في نشاطاتها ويعيق عملها مجاالت

المجتمع.والمؤهالت والبرامج المؤسسات واعتماد والتقويم المتابعة آليات ضعف

ينعكس مما والمخرجات. النواتج جودة على سلباوالتقني المهني والتعليم التدريب منظومة مخرجات بين العالقة ضعف

تعتمد فهي ومتطلباته، العمل سوق واحتياجات العرض حجم على أساسا بشكل ومحصورة والتدريبية التعليمية للمؤسسات االستيعابية والقدرات

والتدريب للتعليم شاملة رؤية يتوافر وال األولي، التدريب مجال في رئيسالحياة. مدة المستمر

ذلك والعمليات. ويشمل المدخالت حيث من المنظومة كفاءة لرفع الحاجة ذلك. وغير المدربين وإعداد التدريب وأساليب والتجهيزات المناهج

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 4 -

ينعكس مما التمويل آليات ضعف والتعليم التدريب منظومة أداء على سلباواقتصادياتها. أولوياتها تحديد وعلى والتقني، المهني

كتعليم إليه ينظر إذ المجتمع في المهني والتعليم التدريب مكانة تدني يوفر وال مغلقة، بنهاية أعلى. لمستويات التعليم لمواصلة كافية فرصا

في األفراد خيارات في وأثرها المهني واإلرشاد التوجيه خدمات ضعف وحاجاته. العمل سوق وخصائص قدراتهم ضوء

بهدف المستمر، المهني والتعليم التدريب لنشاطات شامل نظام غياب األفراد. أداء وتطوير المنشآت وتنافسية انتاجية تحسين

يتوافر ما استثمار وضعف شموليتها وعدم العمل سوق معلومات قصور مما العمل، سوق احتياجات لتحديد المستخدمة اآلليات ضعف وكذلك منها،

ينعكس القرارات. واتخاذ السياسات رسم على سلبامؤسسي تعليم/ تدريب معظمه في والتقني المهني والتعليم التدريب

لممارسة محدودة فرصة تعليمية/ تدريبية( وهناك مؤسسات في )يتم في استثناء المهنية التلمذة برنامج ويعد الحقيقي، الشغل عالم في المهارة

السياق. هذا

د. التحدياتنقلة إحداث العربية الدول في االقتصاد على العولمة تأثيرات من كان

االقتصادي، للقطاع والخصخصة الليبرالية من مزيد في تمثلت هيكلية تعتمد التي االقتصادي النشاط قطاعات في العمل فرص من مزيد وإيجاد

األحيان. ويستدعي من كثير في الفرص هذه محدودية رغم المعرفة، على لتلبية التقنية عالية بكفايات تتمتع التي العاملة القوى توفير ذلك كل

واالهتمام والمستقبلية، الحالية العمل سوق واحتياجات التنموية المتطلباتالحياة. مدى المستمر والتدريب بالتعليم

تعيق التي العوامل أحد المالئم المستوى ذات الماهرة العمالة نقص يعد العمل. فرص من مزيد لتوليد واالستثمارات االقتصادي النمو

توفير العمل سن في العمرية الفئات وازدياد السكاني النمو يستدعي والتقني، المهني والتعليم التدريب منظومة في االلتحاق فرص من المزيد

هذا ويشكل النوعية وتوفير االستيعاب على القدرة حيث من ضغطاالمنظومة. في المناسبة

في العام القطاع قدرات تقليص إلى السوق اقتصاد نحو االنتقال يؤدي منظومة خريجي تشغيل فرص يعيق مما التخرج، حديثي الشباب تشغيل

آليات توجد أن المنظومة وعلى والتقني، المهني والتعليم التدريب إيجاد في الخريجين كمساعدة الوضع، هذا مع التعامل في للمساهمة

الصغيرة، المشروعات إنشاء أو الذاتي التشغيل طريق عن عمل فرصلهم. المتاحة واالرشاد والتوجيه التشغيل خدمات تطوير إلى باإلضافة

لعوامل والتقني المهني والتعليم التدريب مؤسسات مراعاة يستدعي إعطاءها العاملة القوى على الطلب واإلدارية المالية الصالحيات من مزيداوالفنية.

العمل قطاع ثقة كسب من المهني والتعليم التدريب منظومة تتمكن لم مخرجاتها نوعية تدني بسبب الطالب من كبيرة نسبة وكذلك واإلنتاج مع وبناؤها الثقة تجسير العمل. ويمكن سوق باحتياجات ارتباطها وضعف

لتصبح واإلنتاج العمل قطاع خيارا سوق في والكبار الشباب إلدماج جاذبامواءمتها. وتحسين المخرجات نوعية تجويد طريق عن العمل

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 5 -

إكساب على السابق في والتقني المهني والتدريب التعليم منظومة ركزت في لعبت وقد العام، القطاع في العمل من تمكنهم بمهارات الملتحقين

الحقبة تلك في تغيير إحداث تستدعي الحالية الحقبة ولكن مهما، دورا حاجات على التركيز حيث من الحقبة هذه متطلبات يواكب المنظومة

ومتطلباته. الخاص القطاعفي المحلية غير العمالة من عالية نسبة األجنبية الوافدة العمالة تشكل

يستدعي مما العربية الدول من عدد القوى إعداد مجال في خاصة جهوداالعربية. البلدان بين تنقلها وتسهيل وحركيتها العربية العاملة

والتقني المهني والتعليم التدريب منظومة تطوير/ عصرنة1-3

والتعليم للتدريب المزودة الجهات لدى سواء العربية الدول في به المعترف من والضعف القوة نقاط أن نواتجه من المستفيدة الجهات لدى أم والتقني المهني

تستدعي والتقني المهني والتعليم التدريب قطاع تواجه التي والتحديات والفرص واألدوار التقاليد حيث من الحالية المنظومة في جوهرية تغييرات إحداث

من وجملة ورسالة رؤية توافر التغيير عملية والهيكلية. وتستدعي والممارسات الرشيد االقتصاد نحو المجتمعات توجه وتساير تحترم التي الناظمة المبادئالمنشود. التغيير عملية في العمل سوق وإدماج للسوق،

تعليم من والتقني المهني والتعليم التدريب نقل ضرورة كذلك به المعترف ومن الطلب أساس على ذلك إلى باإلضافة يبنى تعليم إلى العرض أساس على يقوم

قادر فرد لكل يوفر بحيث واألفراد، والمجتمع العمل سوق احتياجات تلبية بهدف مما المجتمع، في منتج وكعضو كمواطن دوره لممارسة الالزمة الكفايات

والبرامج الخطط بناء في المرونة من عالية درجة توافر يقتضيوالتدريبية. التعليمية

أ. الرؤية مكانة والتقني المهني والتعليم التدريب يتبوأ وموقعا تنمية منظومة في متقدما

البشرية، الموارد تطلع ويواكب عالية، بجودة يتمتع كتعليم بدوره ومعترفاالمعرفي. االقتصاد نحو المجتمعات

ب. الرسالة وتلبية البشرية الموارد تنمية في والتقني المهني والتعليم التدريب يساهم

عمل فرص ويؤمن وفاعلية، بكفاءة العمل سوق واحتياجات التنموية المتطلبات العاملة، للقوى مناسبة الحياة. مدى المستمر والتدريب التعليم لمبدأ وفقا

العام ج. الهدف االقتصادي النمو لدعم الالزمة بالكفايات العربية الدول في العمل سوق تزويد

وتلبية األفراد قدرات وتطوير اإلنتاجية المنشآت تنافسية درجة وتحسيناحتياجاتهم.

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 6 -

والتقني المهني والتعليم التدريب ة- إستراتيجي2 تشمل التي والتقني المهني والتعليم التدريب منظومة اإلستراتيجية هذه تتناول

)التقنيين( ومساعدي الفنيين إلى باإلضافة والمهنيين المهرة العمال بخدماتها المختلفة القضايا وتغطي للمهن، المعياري العربي التصنيف بموجب االختصاصيين

هي: مجاالت ثمانية في تصنيفها تم والتي العالقة، ذات)الحوكمة(. والحاكمية التخطيط.1التمويل..2والفاعلية. الكفاءة.3النظامي. غير والتقني المهني والتعليم التدريب.4المهنية. والمعايير العربية المؤهالت.5المعلومات. نظم.6الحكومي. غير والقطاع الخاص القطاع دور.7الدولي. البعد.8

وصف طريق عن الثمانية المجاالت هذه من واحد كل اإلستراتيجية استهلت وقد وتحديد مجال، بكل الصلة ذات والضعف القوة ومكامن المهمة للقضايا موجز

لتحقيق الالزمة العامة واإلجراءات السياسات ثم ومن للتطوير، الخاصة األهدافوالعربي. القطري المستويين على األهداف

يتسم الذي العربي االقتصاد خصائص ضوء في اإلستراتيجية هذه أهمية وتبرز هذا في التحديات من كثير مجابهة إمكانية مع والضعف، القوة عناصر من بجملة

وتقني مهني وتعليم تدريب منظومة طريق عن كفؤة عاملة قوى بتوفير المجال والحراك الحياة مدى للتعليم األوسع اإلطار ضمن عالية، وفاعلية جودة ذات

العربية. األقطار بين واالجتماعي االقتصادي

سواء تنفيذية إجرائية خطط إعداد على العمل اإلستراتيجية هذه تطبيق ويستدعيالقطري. المستوى على ام العربي المستوى على

والحاكمية/ الحوكمة التخطيط2-1 المهني والتعليم التدريب وبرامج منظومات تنفيذ تتولى وهيئات جهات هناك

والهيئات الجهات هذه مهام العربية. وتشمل األقطار معظم في والتقني أنواعا العناصر تشمل كما والتقني، المهني والتعليم التدريب من مختلفة ومستويات العاملة القوى من العرض جانبي بين والقنوات للروابط المختلفة والمكونات

بالحاجة األحيان من كثير في المجال هذا في الوضع عليها. ويتسم والطلب األدوات تفتقر كما العالقة، ذات األطراف بين والتكامل التنسيق مستوى لتحسين

بالمفاهيم يتعلق فيما وبخاصة الشمولي، المنحى إلى العالقة ذات التشريعيةوالمتطلبات.

العربية األقطار في والتقني المهني والتعليم للتدريب الراهن الوضع ويستدعي العالقة ذات التخطيط لعمليات المختلفة واألبعاد التشريعات تطوير على العمل الوطني. وتقع المستوى على البشرية للموارد التخطيط من رئيس كجزء

الشركاء مع الوثيق بالتعاون الحكومة عاتق على ذلك في المبادرة مسؤولية بعين األخذ مع وغيرهم، والعمال، العمل أصحاب يمثلون الذين االجتماعيين

هيكلية تطوير يتطلب الذي السوق واقتصاد المعرفي االقتصاد متطلبات االعتبار بين فعالة شراكة يضمن بما والتقني المهني والتعليم التدريب منظومة حاكمية

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 7 -

على القرار اتخاذ سلطة في والخاص العام القطاعين في المعنية الجهات جميع وضمان والتمويل السياسات ورسم بالتخطيط يتعلق بما الوطني المستوى

ذلك. وغير الجودة

األهداف والطلب العاملة القوى عرض بين المواءمة وتحسين والقنوات الروابط تعزيز.1

والتقني. المهني والتعليم التدريب مجال في عليها والتقني المهني والتعليم التدريب منظومات لبرامج النوعية الجوانب تطوير.2

العاملة. القوى إنتاجية زيادة إلى يؤدي بما ومخرجاتها، وعملياتها التدريب لمنظومات والحاكمية التخطيط وأطر التشريعية األطر اعتماد.3

التخطيط وأطر التشريعية األطر مع متكامل كجزء والتقني المهني والتعليمالوطني. المستوى على عام بشكل البشرية الموارد لتنمية

المختلفة والهيئات الجهات بين الفاعل للتنسيق الالزمة والمعايير األطر توفير.4 العام القطاعين في والتقني المهني والتعليم التدريب التشغيل بقضايا المعنية

القرار واتخاذ التخطيط عمليات في االجتماعيين الشركاء دور وتعزيز والخاص، االجتماعي بالنوع المتعلقة بالقضايا والعناية االهتمام إيالء مع القضايا، هذه في

المرأة. ومساهمة ناحية من العام التعليم ومستويات نظم بين والروابط القنوات تعزيز.5

أخرى. ناحية من والتقني المهني والتعليم التدريب ومنظومات الكمية النواحي من والتقني المهني والتعليم التدريب ببرامج االلتحاق تطوير.6

العمل. سوق واحتياجات التنموية المتطلبات مع تجاوبا

العامة واإلجراءات السياسات القطري المستوى علىأ.

وبرامج لمنظومات التخطيط في ركيزتين على يقوم شامل إطار تبني.1 وخصائص المجتمع حاجات منهما والتقني: األولى المهني والتعليم التدريب

والمتدرب المتعلم حاجات والثانية والنوعية، الكمية واحتياجاته العمل سوقورغباته. واستعداداته قدراته ضوء في ومواطن كانسان

والتعليم بالتدريب المعنية والمؤسسات والهيئات الجهات قدرات تطوير.2 في أدوارها أداء من لتمكينها عملها وآليات وامكاناتها والتقني المهني

والتقويم. والتنفيذ والتطوير والبحث السياسات ورسم التخطيط الجهات بين االزدواجية، وتجنب والتنسيق، التكامل متطلبات توفير.3

والتعليم التدريب وخدمات تسهيالت بتزويد المعنية والمؤسسات والهيئات )مجلس مرجعية جهة إنشاء طريق عن برامجه وتنفيذ والتقني المهني السياسات رسم يتولى والتقني المهني والتعليم مثال( للتدريب وطني

الجودة. وضمان التمويل وتنسيق للتدريب التخطيط في دورها وتفعيل وتمكينها المرأة، مشاركة تعزيز.4

والمؤسسية. المركزية المستويات على والتقني المهني والتعليم في االجتماعيين، الشركاء وبخاصة الحكومي، غير القطاع مشاركة تفعيل.5

على والتقني المهني والتعليم التدريب وقضايا وبرامج لنظم التخطيطوالمؤسسية. المركزية المستويات

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 8 -

والتقني، المهني والتعليم التدريب مجال في وبرامجه االعالم دور تفعيل.6 الفتاة، ومشاركة العمل، نحو االيجابية االتجاهات بتعزيز يتعلق فيما وبخاصة

ذلك. وغير التدريب في والطلب العرض بعدي بين والقنوات الروابط وتحسين تطوير.7

المعلومات ونظم التشريعات ذلك ويشمل والتقني المهني والتعليم المهنية والمعايير والتشغيل والتوجيه اإلرشاد وخدمات والتطوير والبحث

ذلك. وغير المهني والتعليم بالتدريب المتعلقة والدراسات البحوث إجراء تشجيع.8

المجال. بهذا المعنية األخرى والجهات الجامعات أدوار وتفعيل والتقني، اإلمكانات تطوير في منها واالستفادة الدولية، والنماذج النظم مع التفاعل.9

والحاكمية. التخطيط في الوطنية والقدرات والتقني، المهني والتعليم بالتدريب المتعلقة التشريعات تطوير.10

العالقة. ذات والقضايا للنظم المالئمة التشريعية األطر وتوفير القنوات لتعزيز الالزمة التنظيمية والهياكل التشريعات وضع.11

جهة من العام التعليم ومستويات مجاالت بين والرأسية األفقية والروابطأخرى. جهة من والتقني المهني والتعليم التدريب ومنظومات

نماذج لتشمل والتقني المهني والتعليم التدريب برامج تصميم.12 مواقع في والتعليم والتدريب المؤسسي، والتعليم التدريب مثل متعددة المؤسسة )التعاوني( بين ألتناوبي والتعليم والتدريب العمل،

المهنية(. )التلمذة العمل ومواقع التعليمية

العربي المستوى علىب.العربية العمل منظمة تتولى

المستوى على والتقني المهني والتعليم التدريب إستراتيجية اعتماد.1العربي.

في فيها القدرات وبناء العربية الدول لمساعدة والمشورة الدعم تقديم.2والتقني. المهني والتعليم للتدريب العربية اإلستراتيجية تطبيق مجال

المهني والتعليم التدريب إستراتيجية تطبيق لمدى الدوري التقييم إجراء.3العربية. الدول قبل من والتقني

والمؤتمرات والمطبوعات الدراسات في والحاكمية التخطيط قضايا إبراز.4المنظمة. تتوالها التي والندوات

التمويل2-2 والتعليم التدريب منظومة تمويل العربية األقطار معظم في الحكومات تتولى

العمل قطاع من فعالة ومساهمة مشاركة دون والتقني المهني ما واإلنتاج. وغالبا وبيانات ومعطيات مدخالت على بناء الوطني المستوى على الموازنات إعداد يتم

الموظفين ورواتب الطلبة أعداد مثل السابقة السنوات نشاطات من مستمدة على اإلنفاق تنامي من االستثمارية. وبالرغم والنفقات األخرى الجارية والنفقات

منظومة أن إال بخاصة، النظامي التعليم وعلى بعامة، البشرية الموارد تنمية متعددة مجاالت في وتحديات صعوبات تواجه والتقني المهني والتعليم التدريب

العمل أصحاب من كل ودور الوطنية، التمويل سياسات مواءمة منها: مدى واقتصاديات الكلفة، وتحمل التمويل في المدني المجتمع ومؤسسات والمتعلمين

كفاية وعدم وعملياته، والتقني المهني والتعليم التدريب ونماذج أنماط الخدمات تمويل ونقص العامة، الموازنات في المرصودة المالية المخصصات

ذلك. وغير واإلرشاد، والتوجيه والتشغيل، والبحوث، الدراسات مثل المساندة

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 9 -

األهداف والتقني المهني والتعليم التدريب لمنظومة التمويل مصادر وتطوير تنويع.1

النظامي. وغير منه، النظامي وخدماته، وبرامجه وخدمات وبرامج منظومة تمويل وفاعلية بكفاءة المتعلقة الجوانب تحسين.2

النظامي. وغير منه النظامي والتقني، المهني والتعليم التدريب

العامة واإلجراءات السياساتالقطري المستوى علىأ.

المهني والتعليم التدريب وبرامج لنظم الالزم المستدام التمويل تأمين.1 المستفيدة والفئات العمل وأصحاب الحكومة بمساهمة والتقني

المدني. المجتمع ومؤسسات المختلفة العناصر لتمويل تنظيمية وهياكل مالية وأطر استراتيجيات تطوير.2

والتقني. المهني والتعليم التدريب لمنظومة العناصر تمويل في الخاص القطاع في العمل أصحاب ومشاركة دور تطوير.3

والتقني. المهني والتعليم التدريب لمنظومة المختلفة وتدريبهم، إعدادهم تكاليف تغطية في المتعلمين مساهمات ترشيد.4

ومساعدي الفنيين إلعداد يهدف الذي التقني التعليم برامج في وبخاصة النظامي، غير والتقني المهني والتعليم التدريب برامج وفي االختصاصيين،

الكبار. تعليم وبرامج والتقني المهني والتعليم التدريب لمؤسسات الذاتي التمويل قدرات تنمية.5

للدخل. والمدرة اإلنتاجية النشاطات طريق عن وتصميم تخطيط في والمردود واالقتصاديات الكفاءة عوامل مراعاة.6

والتقني. المهني والتعليم التدريب لمنظومة المختلفة العناصر وتشغيل التدريب برامج تنفيذ لدى والكفاءة األداء بمعايير التمويل سياسات ربط.7

والتقني. المهني والتعليم واحتياجات والمتوسطة، والصغيرة الصغرى المنشآت احتياجات تلبية.8

االحتياجات وذوي والشباب المرأة تشغيل ومتطلبات النظامي، غير القطاع المهني والتعليم التدريب تمويل واستراتيجيات سياسات في الخاصة

لخريجي التشغيلية االحتياجات مع ذلك كل في والتنسيق والتقني،الجامعي. التعليم مؤسسات

وبرامج نظم واقتصاديات تمويل مجال في والبحوث الدراسات دعم.9 التمويل، ومصادر الكلفة، ذلك والتقني. ويشمل المهني والتعليم التدريبذلك. وغير والعائد

العربي المستوى علىب. يلي: ما العربية العمل منظمة تتولى

والمعونات المنح تكون أن على وتشجيعها الدولية المنظمات مع التنسيق.1 األقطار من عدد منها يستفيد بحيث إقليمي إطار ضمن موجهة المقدمةإقليمية. أولويات ذات تطويرية مجاالت في واحد آن في العربية

ألغراض العربي المستوى على األهمية ذات للمشاريع المالي الدعم توفير.2والتقني. المهني والتعليم التدريب تطوير

المهني والتعليم التدريب تمويل مجال في العربية الخبرات وتبادل نشر.3والتقني.

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 10 -

وبرامج نظم واقتصاديات تمويل مجال في والبحوث الدراسات دعم.4والتقني. المهني والتعليم التدريب

والفاعلية الكفاءة2-3 ضمن العربية األقطار معظم في والتقني المهني والتعليم التدريب برامج تتوافر

العادة في األولى المنظومة رئيسيتين. وتستهدف ومنظومتين مهنيين مستويين العمال إعداد بهدف اإللزامي األساسي التعليم مرحلة يكملون الذين الطالب المنظومة تستهدف كما األساسية، العمل مستويات ضمن والمهنيين المهرة الفنيين إعداد بهدف الثانوي التعليم مرحلة يكملون الذين الطالب الثانية

كفاءتها تحسين البرامج هذه احتياجات أولويات االختصاصيين. ومن ومساعدي واألهداف المدخالت ضوء في المخرجات أفضل على الحصول لضمان الداخلية االستيعابية، الطاقة وتحقيق المناهج، تطوير ذلك في بما المخططة، التدريبية

البشرية، الموارد وتنمية الحديثة، واإلدارة المتاحة، للتسهيالت األمثل واالستثمار ذلك. وغير للعمل، الحوافز وتوفير األداء، على المبني والتقويم الجودة، وضبط

االحتياجات أولويات ومن بفاعلية تتعلق التي الخارجية الكفاءة تحسين أيضا واستجابتها والنوعية الكمية النواحي من التنموية للمتطلبات ومواءمتها البرامج

للتطورات. ومواكبتها العمل سوق لمتغيرات

األهداف ويشمل والتقني، المهني والتعليم التدريب لبرامج الداخلية الكفاءة تحسين.1

العمل. واقتصاديات الحاكمية ذلك في بما والنوعية، الكمية األبعاد ذلك وزيادة والتقني، المهني والتعليم التدريب لبرامج الخارجية الكفاءة تحسين.2

قضايا مراعاة مع العمل، سوق واحتياجات التنموية المتطلبات مع ارتباطهاالمرأة. ومشاركة االجتماعي النوع

المهني والتعليم التدريب مجال في والكمية، النوعية الوطنية، القدرات بناء.3العالقة. ذات والتقويم والتنفيذ التخطيط إمكانات لتطوير والتقني،

العامة واإلجراءات السياسات القطري المستوى علىأ.

ومؤسسات لبرامج الداخلية بالكفاءة المتعلقة والمكونات العناصر تطوير.1 واإلداريين المدربين ذلك والتقني. ويشمل المهني والتعليم التدريب التدريس وطرائق التعليمية والتسهيالت والتجهيزات والمباني والمناهج

ذلك. وغير العمل واقتصاديات والتدريب، ومؤسسات لبرامج الخارجية بالكفاءة المتعلقة والمكونات العناصر تطوير.2

الكمية المواءمة ذلك وفاعليتها. ويشمل والتقني المهني والتعليم التدريب وحاجات التنموية والمتطلبات جهة من المؤسسات مخرجات بين والنوعية

أخرى. جهة من العمل سوق مؤسسات في الجودة وضمان والترخيص لالعتماد شاملة منظومة بناء.3

وبرامجها. والتقني المهني والتعليم التدريب التدريب برامج الناعمة( في )المهارات العامة الحياتية المهارات تضمين.4

وحل الناقد التفكير مهارات ذلك والتقني. ويشمل المهني والتعليمذلك. وغير واالتصال والريادة والمبادرة الفريق مع والعمل المشكلة

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 11 -

والتعليم التدريب في للمرأة المتاحة والتسهيالت الخدمات وتطوير تنويع.5 من العمل سوق واحتياجات التنموية المتطلبات ضوء في والتقني المهنيثانية. ناحية من واولوياتها المرأة ميول ضوء وفي ناحية،

ناحية من المهني والتعليم التدريب بين القنوات وتنظيم الروابط ترشيد.6 النوعية معايير على المحافظة مع أخرى، ناحية من العالي والتعليم

والكفاءة. والتعليم التدريب برامج في الطلبة أداء تقويم وأدوات منظومة تطوير.7

العالقة. ذات والحياتية المهنية المهارات شمول مع والتقني، المهني التعليمي النظام في والمهني التربوي واإلرشاد التوجيه خدمات توفير.8

بخاصة. والتقني المهني والتعليم التدريب مؤسسات وفي بعامة، وخارجها، التعليمية المؤسسات داخل التشغيل ومؤسسات خدمات توفير.9

لتشغيل خاصة عناية إيالء مع والتقني، المهني والتعليم التدريب لخريجي الشباب، لخريجي التشغيل خدمات مع ذلك في والتكامل وإناثا، ذكورا

الجامعي. التعليم والتقني. ويشمل المهني والتعليم التدريب منظومات حاكمية تطوير.10

الخدمات تقدم التي المؤسسات وتمكين الالمركزية، تعزيز ذلكالمواءمة. عنصر وتفعيل والتسهيالت،

مؤسسات في للمدربين واالقتصادية الوظيفية األوضاع تحسين.11 في وتدريبهم تعليمهم برامج وتطوير والتقني، المهني والتعليم التدريب

المهني. نموهم ومواصلة الخدمة، أثناء المتاحة المهني والتعليم التدريب وتسهيالت خدمات وتحسين توسيع.12

الخاصة. االحتياجات ذوي لفئات والتقويم المراقبة أعمال في للمساعدة مرجعية مؤشرات اعتماد.13

المهني والتعليم التدريب وبرامج نظم وجودة فاعلية بخصوص والمساءلة المستهدفة النتاجات مع المخرجات بتوافق يتعلق فيما وبخاصة والتقني،

العمل. سوق وحاجات التنموية المتطلبات مع ومواءمتها وصورته والتقني المهني والتعليم التدريب مكانة تحسين على العمل.14

االتجاهات إلى باإلضافة والتثقيفية االعالمية الجهود طريق عن المجتمع فيالتعليمية. المناهج في المتضمنة

العربي المستوى علىب.يلي: ما العربية العمل منظمة تتولى

وإعداد والتقني، المهني والتعليم للتدريب عربية مؤشرات وتطوير إعداد.1المشتركة. المؤشرات بشأن عربي دوري تحليل ونشر

مؤسسات وفاعلية كفاءة بشأن إرشادية عربية معايير وتطوير إعداد.2والتقني. المهني والتعليم التدريب

طريق عن والتقني المهني والتعليم للتدريب المدربين تدريب برامج دعم.3 وتدريب االعتماد ومعايير الخدمة أثناء في التدريب برامج تطوير دعم

المدربين. مدربي في والفاعلية الكفاءة وعناصر بقضايا المتعلقة الدراسات ودعم إجراء.4

العربية. األقطار في والتقني المهني والتعليم التدريب منظومات

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 12 -

النظامي غير والتقني المهني والتعليم التدريب 2-4 والتسهيالت والبرامج المؤسسات من كبير عدد العربية األقطار في يتوافر

العام القطاعين في النظامي غير والتقني المهني والتعليم بالتدريب المتعلقة القطاع مؤسسات دور إلى فباإلضافة التطوعي، القطاع ذلك في بما والخاص،

والتقني المهني والتعليم التدريب وتسهيالت مؤسسات عبر المجال هذا في العام والتطوعية الربحية الهيئات تلعب نظامية، غير برامج تقدم التي دورا في مهما

مختلفة ألغراض للكبار النظامي غير المهني والتعليم التدريب برامج وتنفيذ توفير العمل، في األداء وتحسين الكفاءة ورفع والمهني، التعليمي المستوى كرفع

ذلك. وغير الهوايات، متطلبات وتلبية جديدة، أعمال مهام ألداء واإلعداد ذلك في بما الكبار، وتعليم النظامي غير التعليم وخدمات مؤسسات وتواجه

والثغرات، التحديات من جملة النظامي، غير والتقني المهني والتعليم التدريب ذات واالستراتيجيات السياسات غياب في تتمثل الوطني، المستوى على وبخاصة إلى والحاجة المعنية، الجهات بين األدوار وازدواجية التنسيق وضعف العالقة، الحاجة إلى باإلضافة وتقدمها، توفرها التي للخدمات النوعية الجوانب تطوير والتعليم التدريب منظومتي بين للتكامل الموائمة، التشريعية المظالت لتوفيرالنظامي. وغير النظامي والتقني المهني

األهداف وغير النظامي والتقني المهني والتعليم التدريب منظومتي بين التكامل تحقيق.1

البشرية، الموارد لتنمية األشمل المنظومة مظلة ضمن النظامي مع وانسجاماالحياة. مدى المستمر والتدريب التعليم مفهوم

وبرامجه النظامي غير والتقني المهني والتعليم التدريب منظومة تطوير.2 وتنويعها خدماته وتوسيع والخاص، العام القطاعين في وجودته وهيكليته

الفئات مختلف من به المشمولة بالبرامج وااللتحاق منه االستفادة لتيسير والصغيرة الصغرى المنشآت احتياجات وتلبية الجغرافية، والمناطق العمرية

المنظم. غير القطاع في العمل ومنشآت والمتوسطة الحراك لتيسير النظامي غير المهني والتعليم التدريب برامج استثمار.3

االجتماعي النوع مجال في االنصاف وتحقيق العاملة، القوى وحراك االجتماعي للفئات والتعليمية الثقافية المستويات بين الفجوة وتقليص )الجندر(،

المختلفة. االجتماعية

العامة واإلجراءات السياساتالقطري المستوى علىأ.

في النظامي غير والتقني المهني والتعليم التدريب وخطط قضايا تضمين.1 تنمية خطط وفي بعامة، الوطنية واالجتماعية االقتصادية التنمية خطط

بخاصة. الوطنية البشرية الموارد غير والتدريب التعليم قضايا تتناول التي التشريعات وتطوير تحديث.2

بخاصة. النظامي غير والتقني المهني والتعليم والتدريب بعامة، النظامي المؤسسات جودة وضبط وترخيص اعتماد وإجراءات معايير تطوير.3

النظامي غير والتدريب التعليم خدمات تقدم التي والمراكز والهيئاتبخاصة. النظامي غير والتقني المهني والتعليم والتدريب بعامة،

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 13 -

المهني والتعليم التدريب برامج بين والرأسية األفقية القنوات توفير.4 بينها والمتدربين المتعلمين انتقال لتيسير النظامي وغير النظامي والتقني

محددة. لمعايير وفقا في والمساءلة والتقييم والفاعلية والكفاءة الحاكمية متطلبات تطوير.5

التدريب وخدمات برامج تقدم التي والمراكز والهيئات المؤسساتوالخاص. العام القطاعين في النظامي غير والتقني المهني والتعليم

في القطاع لهذا والحوافز الدعم وتوفير التطوعي، القطاع جهود دعم.6 وبخاصة النظامي، غير والتقني المهني والتعليم التدريب برامج تنفيذ

الخاصة. االحتياجات ذوي ولفئات للمرأة الموجهة البرامج غير والتقني المهني والتعليم التدريب برامج تمويل ومعايير نظم تطوير.7

المجال. هذا في والمتعلمين العمل أصحاب دور فيها بما النظامي، المهني والتعليم التدريب وخدمات لبرامج الكافية الجغرافية التغطية توفير.8

النظامي. غير والتقني األكثر للفئات النظامي غير والتقني المهني والتعليم التدريب خدمات توفير.9

وذوي العمل، عن والباحثين كالنساء، العمل سوق في لالندماج حاجة )غير النظامي غير العمل قطاع في والعاملين الخاصة، االحتياجاتالتعليمي. النظام من والمتسربين المنظم(،

العربي المستوى علىب. الشركاء دور لدعم المنظمة هياكل في الثالثي التمثيل استثمار.1

غير والتقني المهني والتعليم التدريب برامج وتوفير دعم في االجتماعيينالنظامي.

غير والتقني المهني والتعليم بالتدريب المتعلقة الدراسات ودعم إجراء.2النظامي.

المهنية والمعايير العربية المؤهالت2-5 في والتدريبية التعليمية البرامج نهاية في والفحوص االختبارات استخدام يشيع

نوعيتها يعكس بما البرامج بتلك الملتحقين أداء لقياس كأداة العربية األقطار حول والتساؤل النقد إلى القياس من النمط هذا أهدافها. ويتعرض تحقيق ومدى المعلومات قياس إلى االختبارات تنحاز قد األحيان بعض كفاءته. ففي مدى

التطبيقية المهارات تقويم على كافية بصورة التركيز دون النظرية والمعارف من بتأثير االختبارات تصميم يتم أخرى حاالت للتشغيل. وفي القابلية ومدى

العالي. كالتعليم أعلى تعليمية بمستويات االلتحاق متطلبات

تغطي وطنية مؤهالت إطار العربية األقطار معظم في يتوافر ال أنه المعلوم ومن موضوعية مرجعية تشكل التي التعلم نتاجات على ويقوم المختلفة التعليم مراحل

يتضمنها التي المختلفة الكفايات تعالج التي المهنية للمعايير وطني إطار لبناء ومنح االعتماد، ومتطلبات المهارات، وتقويم المناهج وتطوير المهني، التخصص المهنية المؤهالت إطار يساعد أخرى ناحية العمل. ومن مزاولة ورخص الشهادات

أسواق في والرأسي األفقي الحراك لتسهيل العاملين كفايات توثيق في الوطنية والتعليم للتدريب االجتماعية المكانة تطوير في يساهم بما والعربية المحلية العمل

باعتباره المهني تعليما النهايات. مغلق غير مفتوحا

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 14 -

في العربية العمل منظمة عن صدر الذي للمهن المعياري العربي التصنيف ويحدد "السلم عليه يطلق ما ضمن المهارة لمستويات فئات خمس2008 عام

والعامل الماهر، والعامل المهارات، محدود العامل مستويات وهي المهاري"، السلم يشكل ان واالختصاصي. ويمكن االختصاصي(، )مساعد والفني المهني، للتعليم المعياري الدولي التصنيف إلى باإلضافة المهاري لبناء أساسا

العربية. المؤهالت إطار

يوفره الذي والمهن لألعمال المهني الوصف من المهنية المعايير اشتقاق ويمكن من فاعلة بشراكة قطاعية عمل فرق قبل من للمهن المعياري العربي التصنيف

المهنية المعايير إعداد عملية أن مراعاة مع واإلنتاج، العمل قطاعات ممثلي قبل بيئات في عنه الناجمة والتغيرات التقني التطور بسبب متواصلة عملية وتطويرها

)الشغل(. العملاألهداف

التعلم. نتاجات أساس على مبنى للمؤهالت عربي إطار تطوير.1مختارة. مهن في العربية المهنية المعايير تطوير.2 المهني العمل لممارسة شاملة منظومة تطوير.3 معتمدة. لمعايير وفقا التشغيل، مثل العاملة، والقوى العمل بقضايا المتعلقة السياسات دعم.4

البشرية، الموارد تنمية ودراسات المهني، العمل مزاولة وترخيص واألجور،والتقني. المهني والتعليم التدريب وبرامج

حراكها وتيسير العربية العاملة القوى إنتاجية وتحسين األداء، معايير تطوير.5 رأسيا والعربي. القطري المستويين على وأفقيا

العامة واإلجراءات السياساتالقطري المستوى علىأ.

العمل منظمة عن الصادر للمهن المعياري العربي التصنيف استخدام.1 في الحكومية وغير الحكومية المؤسسات قبل من2008 عام في العربية والتدريب والعمل التشغيل لقضايا رئيسة كمرجعية العربية األقطاروالتقني. المهني والتعليم

مزاولة تراخيص لمنح الالزمة والتنظيمية التشريعية األطر واعتماد تطوير.2 العمل ولمواقع لألفراد المهني العمل الوطنية المهنية للمعايير وفقا

المعتمدة. توفير مع الشهادات، ومنح المهنية لالختبارات شاملة وطنية نظم تطوير.3

آلخر. تعليمي مستوى أو نمط من االنتقال لتيسير المرونة مستويات وتحديد األداء، اختبارات مسؤوليات تتولى وطنية هيئات إنشاء.4

المهني العمل مزاولة تراخيص ومنح المهنية، البرامج واعتماد المهارة،العمل. ومواقع لألفراد

مجاالت في واستخدامها العربية األقطار في المهنية المعايير تطوير.5 التدريب ومناهج وبرامج العمالة، وحراك األجور، هياكل وتصميم التشغيل، مزاولة تراخيص ومنح المهنية، واالختبارات والتقني، المهني والتعليمالعمل.

بين المواءمة عنصر وتوفير الدولية، المهنية المعايير في التطور مواكبة.6وبينها. الوطنية المهنية المعايير

العربي المستوى ب. علىيلي: ما العربية العمل منظمة تتولى

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 15 -

(.Arab Qualification Framework) العربية للمؤهالت شامل إطار وضع.1منتقاة. ومهن أعمال في عربية مهنية مؤهالت وتطوير إعداد.2منتقاة. ومهن أعمال في المهنية األداء الختبارات نماذج وضع.3

المعلومات نظم2-6 العاملة القوى عرض جانبي تغطي التي البشرية الموارد معلومات نظم تشكل

عليها والطلب مكونا هذا الفاعلة. وفي العمل سوق وخصائص دينامية من رئيسا كون في األولى تتمثل العربية، األقطار في رئيستان ضعف نقطتا هناك السياق

كثير في وشموليتها نوعيتها في قاصرة زالت ما البشرية الموارد معلومات نظم بالحاجة الثانية وتفعيلها. وتتمثل لتطويرها الجاد السعي يستدعي مما األقطار، من

السياسات رسم مجاالت في المتوافرة المعلومات نظم من االستفادة لمأسسة ذلك. ويقع وغير المهني واالرشاد والتوجيه التشغيل وخدمات القرارات واتخاذ

العمل سوق لمعلومات عربية شبكة وتطوير بناء العربية العمل منظمة عاتق علىالعربية. األقطار في

األهداف نظم تطوير في والعربي القطري المستويين على العربية اإلمكانات دعم.1

واستعمالها والطلب، العرض جانبي على البشرية، الموارد معلومات السياسات، ورسم االستراتيجيات، ووضع التخطيط، في منها واالستفادة

والدراسات. والبحوث القرارات، واتخاذ مجال في والمؤسسية الوطنية اإلمكانات وتعزيز والكفاءات القدرات تطوير.2

الموارد ذلك البشرية. ويشمل الموارد معلومات نظم واستخدام تطويرذلك. وغير والتسهيالت والتجهيزات والتقنيات البشرية

العامة واإلجراءات السياساتالقطري المستوى علىأ.

عن ( الصادر2008) للمهن المعياري العربي التصنيف استخدام تفعيل.1 )جانب العمل سوق معلومات نظام في كأداة العربية العمل منظمةالبشرية(. الموارد على الطلب

المهني والتعليم للتدريب ونوعية كمية مؤشرات إعداد على العمل.2 والتعليم التدريب هذا وخصائص اوضاع لتقييم استخدامها يمكن والتقني،عليه. يطرأ الذي التطور ومتابعة

ومواصلة وصيانتها البشرية الموارد لمعلومات وطنية نظم وإدامة وضع.3 واالستراتيجيات السياسات رسم في استثمارها لتسهيل وتحديثها تطويرها

القرارات. واتخاذ كفاءة رفع طريق عن المؤسسية والكفاءات القدرات وتعزيز تطوير.4

البشرية الموارد معلومات لنظم للمعلومات المزودة الجهات في العاملين ودوائر والتدريب، بالتعليم المعنية كالوزارات والطلب، العرض جانبي على

في والتشغيل بالتوظيف المعنية والمؤسسات العامة، اإلحصاءاتوغيرها. والخاص، العام القطاعين

البشرية الموارد معلومات بنظم المرتبطة والبحوث الدراسات تعزيز.5 المهني والتعليم التدريب بنظم منها يتعلق ما وبخاصة عنها، والمنبثقةخريجيها. وتشغيل والتقني

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 16 -

على واستخدامها ونشرها المعلومات لجمع الحديثة التقنيات استعمال.6 الكلفة عناصر مراعاة مع والعربية، والقطرية المؤسسية المستوياتالعمل. واقتصاديات

إلعداد والعربية والقطرية المؤسسية المستويات على اإلمكانات تطوير.7 الموارد معلومات بنظم المتعلقة المجاالت في العاملين كفاءة ورفع

أثنائها. وفي الخدمة قبل وفنيين اختصاصيين من البشرية المعرفة استثمار مجال في المؤسسي والوعي المجتمعية الثقافة تعزيز.8

واالستراتيجيات السياسات رسم في الموثوقة المعلومات عن الناجمة والتعليم التدريب بنظم المتصلة المجاالت في وبخاصة القرارات، واتخاذ

خريجيها. وتشغيل والتقني المهني العربي المستوى علىب.

( على2008) للمهن المعياري العربي التصنيف استخدام وتفعيل تعميم.1 واستثمار لالستخدام، اإلرشادية األدلة وضع طريق عن العربي، المستوىالقطري. المستوى على تطبيقه ومتابعة المختلفة، اإلعالمية الوسائل

التعليمية المراحل يتناول للتعليم معياري عربي تصنيف إعداد على العمل.2البشرية. الموارد من العرض جانب لتغطية المختلفة

جانبي ويشمل البشرية، الموارد لمعلومات عربي نظام وإدامة تطوير.3 العمالة وتنقل والتشغيل والتدريب التعليم نظم لدعم والطلب، العرضالعربية.

المهني والتعليم التدريب مؤسسات لمعلومات عربي نظام وإدامة تطوير.4والتقني.

الحكومي غير والقطاع الخاص القطاع دور2-7 واضح دور العربية األقطار في الحكومي غير والقطاع الخاص للقطاع يتوافر

المهني والتعليم التدريب وفي بعامة، البشرية الموارد تنمية في به ومعترف المستوى التنفيذ. فعلى أو التمويل أو التخطيط في سواء بخاصة، والتقني

المعنية واللجان المجالس في العادة في الخاص القطاع ممثلو يشارك التخطيطي المستوى والتقني. وعلى المهني والتعليم التدريب ومنظومات ومؤسسات بهيئات

وتدريبية تعليمية مؤسسات األحيان من كثير في الخاص القطاع يدير التنفيذيمختلفة. ومهنية تعليمية مستويات في نظامية وغير نظامية

التدريب منظومات في الحكومي غير والقطاع الخاص القطاع دور يبقى ذلك، ومع هذه ارتباط ضعف عام بشكل ويعكس كاف، غير والتقني المهني والتعليم

الكمية النواحي من العمل سوق ومتطلبات التنموية باالحتياجات المنظومات في الحكومي وغير الخاص القطاع دور وتطوير تفعيل يستدعي مما والنوعية،

المهني والتعليم التدريب وبرامج لمنظومات والتقويم والتنفيذ التخطيط أعمالوالتقني.

األهداف وفاعليته، كفاءته وتحسين الحكومي، وغير الخاص القطاع دور وتوسيع تطوير.1

المهني والتعليم التدريب منظومة في الجودة وضبط والتنفيذ التخطيط فيوبرامجه. والتقني

خطط تمويل في الحكومي وغير الخاص القطاع مساهمة وترشيد تطوير.2والتقني. المهني والتعليم التدريب ومشاريع وبرامج

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 17 -

العامة واإلجراءات السياساتالقطري المستوى علىأ.

تنمية في الحكومي وغير الخاص القطاع دور لتعزيز التشريعات تطوير.1بخاصة. والتقني المهني والتعليم التدريب وفي بعامة البشرية الموارد

قدراته، وتعزيز الحكومي، وغير الخاص للقطاع الفاعلة الشراكة تشجيع.2 بالتخطيط المتعلقة والنشاطات واللجان المجالس في دوره وتفعيلوالتقني. المهني والتعليم للتدريب السياسات ورسم

والنوعية، الكمية النواحي من الحكومي، وغير الخاص القطاع دور تعزيز.3والتقني. المهني والتعليم التدريب وبرامج نظم تنفيذ في

الحكومي وغير الخاص للقطاع الضريبية واإلعفاءات الحوافز منح.4 المهني والتعليم التدريب وفي بعامة، البشرية الموارد تنمية في المشارك

بخاصة. والتقني غير التطوعي للقطاع القدرات وتطوير والفني المالي الدعم توفير.5

التدريب وفي بعامة، البشرية الموارد تنمية في المشارك الحكومي لخدمة الموجهة النشاطات في خاص وبشكل بخاصة، المهني والتعليم

الخاصة. االحتياجات ذوي وفئات والشباب المرأة بدوره القيام في الخاص للقطاع القطاعي المنحى وتشجيع دعم.6

المهني والتعليم التدريب وفي بعامة، البشرية الموارد تنمية في ومشاركته والقطاعي السياحي كالقطاع الواحد، القطاع يتولى بحيث بخاصة،

ذلك في البشرية الموارد بتنمية العالقة ذات المهام مثال، الزراعيالقطاع.

العربي المستوى علىب. العربية العمل منظمة تتولى

الشركاء دور لدعم المنظمة هياكل في الثالثي التمثيل استثمار.1 عام، بشكل البشرية الموارد تنمية في مشاركتهم وحفز االجتماعيين

خاص. بشكل النظامي وغير النظامي والتقني المهني والتعليم والتدريب وغير الخاص القطاع دور وتطوير بتقييم المتعلقة الدراسات ودعم إجراء.2

األقطار في والتقني المهني والتعليم التدريب منظومات في الحكوميالعربية.

الدولي البعد2-8 من كبير بعدد يتسم كما نسبيا، عال بطالة بمعدل العربي العمل سوق يتسم

العمالة عدد نفسه. ويقدر الوقت في والوافدة والمتنقلة المهاجرة العمالة عامل. ماليين بستة العربية األقطار بين والمتنقلة عامل، ماليين بعشرة المهاجرة

عامل. ماليين عشرة من باكثر فتقدر العربية غير األقطار من الوافدة العمالة أما األقطار في المحلية غير العمالة ثلث من أقل المتنقلة العربية العمالة وتشكل العمل سوق في الخصائص هذه مثل للعمالة. وتستدعي المستضيفة العربية عام بشكل البشرية الموارد تنمية نظم وبرامج سياسات في الدولي البعد مراعاة العمالة معظم ان وبخاصة خاص، بشكل والتقني المهني والتعليم التدريب ونظم

العمال تشمل التي األساسية العمل لمستويات تنتمي والوافدة المهاجرةوالمهنيين. المهرة والعمالة المهارات محدودي

األهداف الموارد تنمية في والنوعية الكمية النواحي من العربية اإلمكانات تطوير.1

تشغيل لدعم بخاصة والتقني المهني والتعليم التدريب وفي بعامة، البشرية

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 18 -

والتدريب التأهيل من مناسب حد وتوفير ناحية، من المتنقلة العربية العمالةأخرى. ناحية من المهاجرة العربية للعمالة

حركة وحرية المشتركة، العربية السوق إنشاء نحو والتحرك التوجه دعم.2العربية. األقطار بين وتنقلها العربية العمالة

والتقني، المهني والتعليم التدريب مجاالت في الدولية الخبرات مع التفاعل.3المجاالت. هذه في العربية النظم تطوير في ذلك واستثمار

العامة واإلجراءات السياساتالقطري المستوى أ. على

واألوروبية العربية األسواق عن المتوافرة والمعلومات البيانات استثمار. 1 عام بشكل البشرية الموارد تنمية نظم تصميم في فيها العمالة وخصائص

خاص. بشكل والتقني المهني والتعليم التدريب وبرامج في العربية غير العمالة خصائص عن المتوافرة والمعلومات البيانات استثمار. 2

والتقني، المهني والتعليم التدريب وبرامج نظم تصميم في العربية األقطار الكمية النواحي من والعربية الوطنية بالعمالة النهوض في للمساهمة وذلك

والنوعية. أكثر بطريقة الوافدة العمالة على العربية األقطار في العمل تشريعات تطبيق. 3

توازنا جهة، من المناسبة العمل ظروف بشأن حقوقهم لضمان وشموالأخرى. جهة من المحلية العمالة مع العادلة غير المنافسة وتفادي

والمنظمات والمؤسسات األجنبية الدول مع والتعاون االتصال قنوات تقوية. 4والتقني. المهني والتعليم التدريب مجاالت في والدولية واالقليمية العربية

والمعايير النظم بقضايا المتعلقة العالمية والتوجهات التطورات استثمار. 5 قنوات دعم طريق عن وذلك والتقني، المهني والتعليم التدريب في والجودةذلك. وغير القدرات وتنمية والترجمة العلمية والجهود االتصال

العربي المستوى علىيلي: ما العربية العمل منظمة تتولى

أسواق عن كافية بيانات لتوفير البشرية، للموارد عربي معلومات نظام إنشاء.1فيها. العمالة وخصائص العربية العمل

في العربية غير العمالة وخصائص بنية عن ومعلومات بيانات وتوفير تطوير.2 البيانات هذه واستثمار بذلك، المتعلقة الدراسات ودعم العربية األقطار

وتنقلها. العربية العمالة وتأهيل إعداد وبرامج سياسات في والمعلومات بنظم المعنية واإلقليمية العربية والمنظمات المؤسسات مع والتكامل التنسيق.3

والتقني. المهني والتعليم التدريب وبرامج وقضايا المعنية الدولية والمنظمات المؤسسات مع والتعاون االتصال قنوات تقوية.4

في ذلك من واالستفادة والتقني، المهني والتعليم التدريب وقضايا بنظمالمجال. هذا في العربي المستوى على المنظمة دور تطوير

Ref.: olas_2020@hotmail.com - 19 -