ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Στρασβούργο COM(2012) 629 Vol. 2/2 · 15. Πρωτοβουλία για την ηλεκτρονική τιμολόγηση στον

EL EL

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Στρασβούργο, 23.10.2012 COM(2012) 629 τελικό

Vol. 2/2

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

στην

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

Πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής 2013

2

Παράρτημα I – Επερχόμενες πρωτοβουλίες1

Επερχόμενες πρωτοβουλίες 2013-2014

*υποδηλώνει ότι η Επιτροπή δεσμεύεται να υλοποιήσει την εν λόγω πρωτοβουλία στη διάρκεια του 2013

Aριθ. Τίτλος Τύπος πρωτοβουλίας2

Περιγραφή του αντικειμένου των στόχων

Προς μια πραγματική οικονομική και νομισματική ένωση 1. Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης* Μη νομοθετική Η Επιτροπή θα παρουσιάσει ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης συνοδευόμενη από

ανακοίνωση που θα αποτελέσει τη βάση για συζητήσεις στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Η επισκόπηση θα περιλαμβάνει, αφενός, έκθεση για τη μέχρι τώρα πρόοδο και, αφετέρου, ένα τμήμα για το μέλλον, στο οποίο θα προτείνονται οριζόντιες στρατηγικές κατευθύνσεις πολιτικής στα διάφορα κράτη μέλη. (4ο τρίμηνο 2013)

2. Αντιμετώπιση συστημικών κινδύνων στον τομέα της σκιώδους τραπεζικής*

Νομοθετική Μετά την έκδοση της Πράσινης Βίβλου τον Μάρτιο του 2012 και τις διεθνείς εργασίες που συντόνισε το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, η Επιτροπή θα στρέψει την προσοχή της στα συστημικά προβλήματα που αφορούν οντότητες και πρακτικές του σκιώδους τραπεζικού συστήματος, π.χ. τα αμοιβαία κεφάλαια της χρηματαγοράς, η τιτλοποίηση και δραστηριότητες όπως ο δανεισμός τίτλων και οι συμφωνίες επαναγοράς που πραγματοποιούνται από κάθε είδος χρηματοπιστωτικών οντοτήτων. (3ο τρίμηνο 2013)

3. Κοινό πλαίσιο για την κατάρτιση δεικτών και σημείων αναφοράς, ιδίως για τη διακυβέρνηση και τον υπολογισμό τους

Νομοθετική Ο γενικός στόχος είναι η ενίσχυση της ακεραιότητας της παραγωγής και χρήσης σημείων αναφοράς και δεικτών, κατά τρόπον ώστε να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη και η αποτελεσματικότητα της αγοράς και να βελτιωθεί η προστασία των επενδυτών.

4. Επανεξέταση του Ευρωπαϊκού Συστήματος Χρηματοπιστωτικής Εποπτείας

Νομοθετική/μη νομοθετική

Οι κανονισμοί για την δημιουργία του ΕΤΧΣ (οι τρεις ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές και το Συμβούλιο Συστημικού Κινδύνου) απαιτούν από την Επιτροπή να διενεργήσει ενδελεχή επανεξέταση, το 2013, με σκοπό την υποβολή προτάσεων για αλλαγές.

1 Οι χάρτες πορείας για τις επιμέρους πρωτοβουλίες διατίθενται στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/governance/impact/planned_ia/roadmaps_2013_en.htm 2 Ο τύπος της πρωτοβουλίας ενδέχεται να αλλάξει ανάλογα με το αποτέλεσμα της διαδικασίας εκτίμησης των επιπτώσεων.

3



5. Παροχή μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης μέσω δράσεων για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, αγορών και μέσων

Νομοθετική Μετά την Πράσινη Βίβλο που πρόκειται να εκδώσει η Επιτροπή στο τέλος του έτους, και τη συζήτηση που θα επακολουθήσει, η Επιτροπή θα προτείνει δράσεις πολιτικής ώστε να βελτιωθούν οι συνθήκες για μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση στην Ευρώπη. Ορισμένες από τις δράσεις μπορούν να συμπεριληφθούν σε άλλες προτάσεις (όπως η ΟΣΕΚΑ VI).

6. Ταμεία του κοινού στρατηγικού πλαισίου και οικονομική διακυβέρνηση της ΕΕ

Μη νομοθετική Η ανακοίνωση θα αναλύει τον τρόπο με τον οποίο τα Ταμεία του ΚΣΠ θα συμβάλλουν στην οικονομική διακυβέρνηση της ΕΕ, τον ρόλο τους στην προώθηση της ανάπτυξης και τη σημασία ενός υγιούς μακροοικονομικού πλαισίου για την αποτελεσματική χρήση των Ταμείων. Θα εξετάζει τη σχέση των Ταμείων του ΚΣΠ με τις διαδικασίες της οικονομικής διακυβέρνησης και θα εξηγεί πώς θα εφαρμοσθούν οι μακροοικονομικοί όροι.

7. Ειδικές ανά χώρα διαπραγματευτικές εντολές για τα ταμεία του κοινού στρατηγικού πλαισίου (ΚΣΠ) για την περίοδο 2014-2020

Μη νομοθετική Ενόψει της έγκρισης των συμφωνιών εταιρικής σχέσης, τα έγγραφα αυτά θα καθορίσουν τις προτεραιότητες των δημόσιων επενδύσεων στα κράτη μέλη κατά τα επόμενα επτά έτη.

8. Μεταρρύθμιση του πλαισίου για τα ταμεία συλλογικών επενδύσεων/ΟΣΕΚΑ VI (εστίαση σε μακροπρόθεσμες επενδύσεις, κανόνες περί των προϊόντων και θεματοφύλακες)

Νομοθετική Οι πρόσφατες εργασίες που πραγματοποιήθηκαν διεθνώς σχετικά με τη σκιώδη τραπεζική εντόπισαν αδυναμίες στον τομέα των αμοιβαίων κεφαλαίων. Οι αδυναμίες αυτές θα πρέπει να εξετασθούν ενδελεχέστερα (π.χ. όσον αφορά τα αμοιβαία κεφάλαια της χρηματαγοράς και τη χρήση του δανεισμού τίτλων ή των διευθετήσεων αγοράς και επαναπώλησης (repos)). Η πρωτοβουλία αυτή θα αντιμετωπίσει ορισμένες ανησυχίες σχετικά με τους συστημικούς κινδύνους, την αποδοτικότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ολοκλήρωση της αγοράς κεφαλαίων ΟΣΕΚΑ, προκειμένου να διατηρήσει την ελκυστικότητα των ΟΣΕΚΑ. Τούτο θα συμβάλει στη διαφύλαξη της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και στην προαγωγή μιας νοοτροπίας μακροπρόθεσμων επενδύσεων στην Ευρώπη, ενισχύοντας έτσι την ανάπτυξη και την απασχόληση.

Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας 9. Εκσυγχρονισμός των κρατικών ενισχύσεων: Γενικός

κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία (αριθ. 800/2008, «ΓΚΑΚ»)*

Νομοθετική Ο ΓΚΑΚ προσδιορίζει τις πλέον κατάλληλες προϋποθέσεις προκειμένου οι κρατικές ενισχύσεις που απαλλάσσονται από την υποχρέωση κοινοποίησης να θεωρούνται συμβατές με την εσωτερική αγορά. Τούτο θα μειώσει τον διοικητικό φόρτο που αντιμετωπίζουν οι εθνικές αρχές. (4ο τρίμηνο 2013)

4



10. Εκσυγχρονισμός των κρατικών ενισχύσεων σε βασικούς τομείς

Μη νομοθετική Επανεξετάσεις των κριτηρίων συμβατότητας που περιλαμβάνονται στις ακόλουθες κατευθυντήριες γραμμές: για τις ενισχύσεις για έρευνα&ανάπτυξη&καινοτομία (Ε&Α&Κ)· για τις ενισχύσεις για επιχειρηματικά κεφάλαια, για τις περιφερειακές ενισχύσεις, για τις περιβαλλοντικές ενισχύσεις, για τις ενισχύσεις για διάσωση βιομηχανιών και για τις ενισχύσεις αναδιάρθρωσης, καθώς και για τις ενισχύσεις προς αερολιμένες και αεροπορικές εταιρείες. Οι επανεξετάσεις αυτές έχουν ως στόχο τη στήριξη της στρατηγικής της ΕΕ για την οικονομική ανάπτυξη, την καλύτερη εστίαση του έργου που επιτελεί η Επιτροπή για την επιβολή της νομοθεσίας και την επιτάχυνση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων της Επιτροπής.

11. Αναθεώρηση, αφενός, του κανονισμού σχετικά με την απαλλαγή κατά κατηγορία στον τομέα της μεταφοράς τεχνολογίας και, αφετέρου, των κατευθυντήριων γραμμών του κανονισμού

Μη νομοθετική Στόχος είναι να βελτιωθεί το πλαίσιο των προϋποθέσεων για παραχώρηση αδειών εκμετάλλευσης τεχνολογίας για την παραγωγή, ώστε να δοθεί ώθηση στην καινοτομία και την ανάπτυξη με παράλληλη διασφάλιση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού.

12. Ενεργειακές τεχνολογίες και καινοτομία στο πλαίσιο της μελλοντικής Ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής

Μη νομοθετική Προώθηση της ανάπτυξης ενεργειακών τεχνολογιών σύμφωνα με τον «ενεργειακό χάρτη πορείας 2050» με σκοπό, αφενός, την προώθηση δράσεων σχετικών με την έρευνα, την επίδειξη και την εμπορική εφαρμογή στον τομέα της ενέργειας σε επίπεδο ΕΕ και, αφετέρου, την άρση των φραγμών στην εμπορική εφαρμογή της ενεργειακής καινοτομίας που συνδέονται με την αγορά, το ρυθμιστικό πλαίσιο και τη συμπεριφορά (μέσω του προγράμματος «Ευφυής ενέργεια – Ευρώπη III»).

13. Μεταρρύθμιση της εσωτερικής αγοράς βιομηχανικών προϊόντων*


Στόχος είναι να ενισχυθεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας στον τομέα της εσωτερικής αγοράς βιομηχανικών προϊόντων. Η πρωτοβουλία αυτή θα αφορά την εξάλειψη των εναπομεινάντων φραγμών στο εμπόριο, ιδίως για τα προϊόντα με σημαντικό αναπτυξιακό δυναμικό, θα εξασφαλίζει περισσότερη συνοχή όσον αφορά την εφαρμογή της νομοθεσίας και θα απλουστεύει τη διαχείριση και την εφαρμογή της. (3ο τρίμηνο 2013)

14. Επανεξέταση του κεκτημένου στον τομέα της τυποποίησης


Η πρωτοβουλία θα συνίσταται σε δύο μέρη: 1) Μια πρωτοβουλία για τον καθορισμό στρατηγικών προτεραιοτήτων και ειδικών εντολών όσον αφορά τη στήριξη της πολιτικής της ΕΕ για τη διεθνή ανταγωνιστικότητα, την καινοτομία, την ψηφιακή διαλειτουργικότητα και την τεχνολογική ανάπτυξη. 2) Ανεξάρτητη επανεξέταση, η οποία θα δρομολογηθεί το 2013, για την αξιολόγηση, αφενός, της προόδου που έχει επιτευχθεί σε σχέση με τους στρατηγικούς στόχους και, αφετέρου, των επιδόσεων της τρέχουσας διακυβέρνησης στο ευρωπαϊκό σύστημα τυποποίησης.

5



15. Πρωτοβουλία για την ηλεκτρονική τιμολόγηση στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων*

Νομοθετική Η πρωτοβουλία αυτή σκοπό έχει να θέσει τέλος στον κατακερματισμό της εσωτερικής αγοράς προωθώντας τη χρήση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης στον δημόσιο τομέα στις συναλλαγές μεταξύ του επιχειρηματικού τομέα και του δημοσίου («B2G») και ενισχύοντας τη διαλειτουργικότητα των εθνικών συστημάτων ηλεκτρονικής τιμολόγησης. Μπορεί να συμβάλει στη μείωση του κόστους λειτουργίας των επιχειρήσεων και του κόστος προμήθειας για τις δημόσιες αρχές προωθώντας την αυτοματοποίηση των διαδικασιών που αφορούν την έκδοση τιμολογίων. (2ο τρίμηνο 2013)

16. Μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τον τομέα της άμυνας

Μη νομοθετική Η στρατηγική αυτή θα προσδιορίζει τις εναλλακτικές δυνατότητες για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας και της αποτελεσματικότητας του ευρωπαϊκού τομέα άμυνας μέσω της συνεπούς και ολοκληρωμένης χρήσης των πολιτικών της ΕΕ οι οποίες επηρεάζουν τον τομέα της άμυνας.

17. Προτάσεις για ενισχυμένη συνεργασία σχετικά με την έρευνα και την καινοτομία στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Ορίζων 2020»*

Νομοθετική Στόχος είναι η μόχλευση επενδύσεων και η συνένωση των προσπαθειών σε καίριους βιομηχανικούς τομείς και στην παγκόσμια αναπτυξιακή βοήθεια μέσω της ανανέωσης και της δημιουργίας εταιρικών σχέσεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα. Οι εταιρικές αυτές σχέσεις θα μοχλεύσουν σημαντικές ιδιωτικές επενδύσεις σε καίριους βιομηχανικούς τομείς, όπως τα φαρμακευτικά προϊόντα, η ενέργεια, οι μεταφορές, η αεροναυπηγική, η ηλεκτρονική, η διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας και τα βιοτεχνολογικά προϊόντα. Η πρωτοβουλία περιλαμβάνει επίσης συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα για την από κοινού εκτέλεση εθνικών προγραμμάτων έρευνας, για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας μέσω της στήριξης των ΜΜΕ που ασκούν δραστηριότητες Ε&Α, της μετρολογίας αιχμής και βασιζόμενων στις ΤΠΕ προϊόντων και υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους. Μια άλλη πρωτοβουλία θα έχει ως στόχο την καταπολέμηση ασθενειών που συνδέονται με τη φτώχεια στη νοτίως της Σαχάρας Αφρική. (3ο τρίμηνο 2013)

18. Διευκόλυνση της επιχειρηματικής δραστηριότητας μέσω τυποποιημένης δήλωσης ΦΠΑ*

Νομοθετική Στόχος είναι να καθιερωθεί τυποποιημένη δήλωση ΦΠΑ η οποία θα είναι, αφενός, διαθέσιμη σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ και, αφετέρου, προαιρετική για τις επιχειρήσεις σε ολόκληρη την ΕΕ. Η τυποποιημένη δήλωση ΦΠΑ αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της στρατηγικής για το μέλλον του ΦΠΑ και του προγράμματος για τη «Βελτίωση της νομοθεσίας», δεδομένου ότι θα συμβάλει στη μείωση του φόρτου των επιχειρήσεων και θα ενισχύσει την ψηφιακή ενιαία αγορά. (3ο τρίμηνο 2013)

19. Αποτελεσματικότερο σύστημα ΦΠΑ χάρη στην αναθεώρηση των διαρθρώσεων των συντελεστών

Νομοθετική Στόχος είναι να αναπροσαρμοστεί το πεδίο εφαρμογής των μειωμένων συντελεστών, ώστε να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα του συστήματος ΦΠΑ.

6



20. Πρόσβαση για τα νομοθετικώς κατοχυρωμένα επαγγέλματα

Μη νομοθετική Ανασκόπηση των πρόσφατων εξελίξεων στα κράτη μέλη στον τομέα των νομοθετικώς κατοχυρωμένων επαγγελμάτων και ανάπτυξη μεθοδολογίας για τη διευκόλυνση της αμοιβαίας αξιολόγησης που προβλέπεται στην πρόταση σχετικά με τον εκσυγχρονισμό της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα. Η αμοιβαία αξιολόγηση που προβλέπεται στην πρόταση θα εστιάζεται στους περιορισμούς (τυπικά προσόντα και αποκλειστικές δραστηριότητες).

21. Καταπολέμηση της υπεξαίρεσης εμπορικών μυστικών Νομοθετική / μη νομοθετική

Η πρωτοβουλία αυτή αποσκοπεί στην παροχή επαρκούς προστασίας από την κλοπή εμπορικών μυστικών, η οποία μπορεί να αποτελέσει σημαντικό αντικίνητρο για τις καινοτόμες εταιρείες που βασίζονται σε εμπορικά μυστικά για να επεκτείνουν τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες συνάπτοντας με εταίρους συμφωνίες εξουσιοδότησης, και μάλιστα δεδομένης της προστασίας που παρέχεται σε άλλες δικαιοδοσίες με την εναρμόνιση των κανόνων για την προστασία των εμπορικών μυστικών.

22. Πρωτοβουλία σχετικά με τους τραπεζικούς λογαριασμούς*

Μη νομοθετική/Νομοθετική

Πρωτοβουλία που αποσκοπεί στην αύξηση της διαφάνειας και της συγκρισιμότητας των τελών τήρησης τραπεζικών λογαριασμών, καθώς και στη διευκόλυνση της αλλαγής τραπεζικού λογαριασμού από τους καταναλωτές. (1ο τρίμηνο 2013)

Δημιουργώντας σήμερα τα δίκτυα του αύριο 23. Μείωση του κόστους ανάπτυξης ευρυζωνικών

υποδομών* Νομοθετική Το σχέδιο κανονισμού αποσκοπεί στη σημαντική μείωση του κόστους ανάπτυξης

ευρυζωνικών δικτύων υψηλής ταχύτητας σε ολόκληρη την ΕΕ. Τούτο αναμένεται να δημιουργήσει κίνητρα για επενδύσεις σύμφωνα με τους στόχους του Ψηφιακού Θεματολογίου για Διαδίκτυο υψηλής ταχύτητας. Ο κανονισμός θα προσδιορίζει κυρίως τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που εφαρμόζονται άμεσα στους φορείς εκμετάλλευσης στον τομέα των τηλεπικοινωνιών και σε άλλους τομείς κοινής ωφελείας. (1ο τρίμηνο 2013)

24. Σχέδιο δράσης για τις ασύρματες επικοινωνίες για μια συνδεδεμένη Ευρώπη

Μη νομοθετική Σκοπός της ανακοίνωσης είναι η κατάρτιση σχεδίου δράσης πολιτικής για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θα αντιμετωπίσει η ΕΕ τα προσεχή έτη όσον αφορά τις δυναμικές εξελίξεις στην αγορά και τη ραγδαία αύξηση της κυκλοφορίας στον τομέα των ασύρματων υπηρεσιών. Οι στόχοι πολιτικής περιλαμβάνουν την επιτάχυνση της εξάπλωσης των ασύρματων ευρυζωνικών δικτύων, την προώθηση της από κοινού χρήσης του ραδιοφάσματος στην ΕΕ, την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται στην ΕΕ στον τομέα της Ε&Α για τις ασύρματες επικοινωνίες και την ενίσχυση της παγκόσμιας εναρμόνισης του ραδιοφάσματος.

7



25. Συνέχεια της Πράσινης Βίβλου: προς μια ενοποιημένη ευρωπαϊκή αγορά πληρωμών με κάρτα, μέσω του Διαδικτύου και μέσω κινητών τηλεφώνων*

Νομοθετική Οι πληρωμές με κάρτα, μέσω του Διαδικτύου και μέσω κινητών τηλεφώνων αποτελούν μεν τις μεθόδους λιανικών πληρωμών με το μεγαλύτερο αναπτυξιακό δυναμικό, όμως σε αυτές παρατηρείται σημαντικός κατακερματισμός της αγοράς με βάση τα εθνικά σύνορα. Η συνέχεια της Πράσινης Βίβλου εξετάζει τα κύρια εμπόδια για την ολοκλήρωση της αγοράς σε αυτούς τους τομείς. (2ο τρίμηνο 2013)

26. Δέσμη μέτρων για τον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό - Ενιαίος Ουρανός II συν


Η δέσμη αυτή (ανακοίνωση, κανονισμός για τον ΕΕΟ, κανονισμός για τον EASA) εξετάζει ορισμένα ζητήματα που είχαν παραμείνει ανεπίλυτα κατά την ανάπτυξη του ΕΕΟ. Τα ζητήματα αυτά άπτονται, ιδίως, των επιδόσεων όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας και της ανάγκης να αποσαφηνισθεί το θεσμικό πλαίσιο σε επίπεδο ΕΕ ώστε να εξασφαλισθεί ότι οι ρόλοι και οι αρμοδιότητες των διαφόρων οργανισμών θα αλληλοϋποστηρίζονται, αλλά δεν θα αλληλεπικαλύπτονται.

27. Μια «Γαλάζια Ζώνη» για μια ενιαία αγορά θαλάσσιων μεταφορών


Στόχος είναι η μείωση του διοικητικού φόρτου στις θαλάσσιες μεταφορές στο εσωτερικό της ΕΕ σε επίπεδο ανάλογο με εκείνο των άλλων τρόπων μεταφοράς, με την αποφυγή πολλαπλών ελέγχων περιλαμβανομένων των τελωνείων. Τούτο θα υποστηριχθεί από σύγχρονες ΤΠΕ, οι οποίες επιτρέπουν την αξιόπιστη παρακολούθηση των σκαφών και των φορτίων με επαρκή βαθμό βεβαιότητας όταν οι θαλάσσιες μεταφορές λαμβάνουν χώρα στο εσωτερικό της ενιαίας αγοράς.

28. Πλαίσιο για τη μελλοντική λιμενική πολιτική της ΕΕ συμπεριλαμβανομένης νομοθετικής πρότασης


Στόχος είναι, αφενός, η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της συνολικής ποιότητας των λιμενικών υπηρεσιών, όσον αφορά τις υποχρεώσεις των κρατών μελών σχετικά με τον ορθό προγραμματισμό των λιμένων και των διασυνδέσεων με την ενδοχώρα, τη διαφάνεια της δημόσιας χρηματοδότησης και των λιμενικών τελών, και τις προσπάθειες διοικητικής απλούστευσης στους λιμένες και, αφετέρου, η επανεξέταση των περιορισμών στην παροχή υπηρεσιών σε λιμένες.

29. Εσωτερική αγορά οδικών μεταφορών - Πρόσβαση στην αγορά οδικών μεταφορών και πρόσβαση στο επάγγελμα του οδικού μεταφορέα

Νομοθετική Η πρωτοβουλία αυτή θα βελτιώσει την οικονομική και περιβαλλοντική απόδοση των οδικών εμπορευματικών μεταφορών αίροντας περαιτέρω τους περιορισμούς στις ενδομεταφορές. Θα εξασφαλίσει ανταγωνισμό επί περισσότερο ίσοις όροις δεδομένου ότι θα περιλαμβάνει διατάξεις για την εφαρμογή των κοινωνικών κανόνων της χώρας υποδοχής σε περίπτωση μακράς διαμονής των οδηγών, καθώς και διατάξεις για πιο ομοιόμορφη επιβολή της νομοθεσίας.

8



Ανάπτυξη για την απασχόληση: ένταξη και αριστεία 30. Κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη

συνοχή - μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής του ΕΚΤ για την περίοδο 2014-2020

Μη νομοθετική Παροχή καθοδήγησης για την αύξηση της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της επάρκειας των συστημάτων κοινωνικής προστασίας, βελτίωση των πολιτικών ενεργοποίησης και ενδυνάμωσης, κοινωνική ένταξη και επαρκή μέσα διαβίωσης. Η ανακοίνωση αυτή θα αποτελέσει συμβολή στη στρατηγική «Ευρώπη 2020»/«Ευρωπαϊκό εξάμηνο», στον σχεδιασμό κοινωνικών επενδύσεων στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων (ΕΠΜ) και στην παροχή καθοδήγησης στα κράτη μέλη για τη βέλτιστη χρήση των κονδυλίων της ΕΕ, ιδίως του ΕΚΤ.

31. Ένταξη των Ρομά Μη δεσμευτικές διατάξεις («soft law»)

Σύσταση της Επιτροπής με σκοπό, αφενός, την προώθηση της εφαρμογής των εθνικών στρατηγικών ένταξης των Ρομά, με βάση τις εργασίες πιλοτικής ομάδας κρατών μελών με γεωγραφικά ισόρροπη αντιπροσώπευση, στην οποία αντιπροσωπεύονται οι διαφορετικές καταστάσεις όσον αφορά τους Ρομά εντός της ΕΕ και, αφετέρου, τον εντοπισμό ορθών πρακτικών και αποτελεσματικών προσεγγίσεων όσον αφορά την ένταξη των Ρομά.

32. Αποτελεσματικά ιδρύματα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών

Νομοθετική Η επανεξέταση της οδηγίας αυτής απαιτείται λόγω της σπουδαιότητας που έχει η διασφάλιση της δημιουργίας κατάλληλων δομών για τη χρηματοδότηση των συντάξεων.

33. Διεθνοποίηση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης Μη νομοθετική Οι Ευρωπαίοι πρέπει να είναι προετοιμασμένοι για μια ολοένα και πιο παγκοσμιοποιημένη, ανοικτή και ανταγωνιστική αγορά εργασίας. Τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια αντιμετωπίζουν αυξημένο ανταγωνισμό σε διεθνές επίπεδο για την προσέλκυση ταλέντων και την ανταλλαγή γνώσεων. Η ανακοίνωση θα προβεί σε ανασκόπηση των διαφόρων πολιτικών και προγραμμάτων που μπορούν να στηρίξουν τις προσπάθειες διεθνοποίησης που καταβάλλουν τα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια.

34. Εκσυγχρονισμός των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης

Νομοθετική Η δέσμη αυτή θα καλύπτει όλα τα στοιχεία της μεταρρύθμισης του EURES, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας Ευρωπαϊκής Εγγύησης Απασχόλησης, και θα θεσπίζει ένα επίσημο ευρωπαϊκό δίκτυο δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης (ΔΥΑ) ως συμβολή στην ανάπτυξη και την εφαρμογή ενός ευρωπαϊκού Σχεδίου Δράσης για την Κινητικότητα του Εργατικού Δυναμικού με στόχο τον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση των ΔΥΑ ώστε να διευκολύνουν τις μεταβάσεις από μία αγορά εργασίας σε άλλη.

9



35. Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας

Νομοθετική Με αυτό το σχέδιο απόφασης δημιουργείται μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα μεταξύ των επιθεωρήσεων εργασίας και άλλων οργάνων επιβολής του νόμου. Αποσκοπεί σε συνεκτικότερη προσέγγιση που θα καλύπτει όλους τους βασικούς τομείς οι οποίοι επηρεάζονται από την αδήλωτη εργασία και θα ενισχύσει την αποτελεσματικότητα στην καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας μέσω της βελτίωσης της συνεργασίας, της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και του εντοπισμού κοινών αρχών.

Χρήση των ευρωπαϊκών πόρων για την επίτευξη βέλτιστων αποτελεσμάτων 36. Αναθεώρηση του πολιτικού και νομικού πλαισίου της

ΕΕ για τη βιολογική παραγωγή Νομοθετική Οι στόχοι πολιτικής του τρέχοντος πλαισίου για τη βιολογική παραγωγή (κανονισμός

834/2007 και ανακοίνωση COM (2004) 415) είναι οι ακόλουθοι: - η δημιουργία ενός βιώσιμου συστήματος διαχείρισης της γεωργίας, και - η παραγωγή προϊόντων υψηλής ποιότητας και μεγάλης ποικιλίας, τα οποία ανταποκρίνονται στη ζήτηση των καταναλωτών για διαδικασίες που δεν είναι σε βάρος του περιβάλλοντος, της ανθρώπινης υγείας ή της καλής μεταχείρισης των ζώων. Η επανεξέταση θα εξακριβώσει εάν οι στόχοι αυτοί παραμένουν επίκαιροι και προσαρμοσμένοι στη μελλοντική εξέλιξη της βιολογικής παραγωγής.

37. Στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή


Στόχος της στρατηγικής αυτής είναι ένα συμβάλει αποτελεσματικά ώστε να καταστεί η Ευρώπη περισσότερο ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, η ΕΕ, τα κράτη μέλη και οι περιφέρειές της οφείλουν να ενισχύσουν την ετοιμότητα και την ικανότητα απόκρισής τους στις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής.

38. Νέο πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια για την περίοδο έως το 2030


- Επίτευξη του στόχου για μείωση κατά 80-95% των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου το 2050 σε σύγκριση με το 1990 - Προώθηση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας, της ασφαλείας του εφοδιασμού και της αειφορίας - Παροχή μακροπρόθεσμης προοπτικής για τις επενδύσεις έως το 2030.

39. Αναθεώρηση της θεματικής στρατηγικής για την ατμοσφαιρική ρύπανση και της συναφούς νομοθεσίας

Νομοθετική Η πρωτοβουλία αυτή θα αξιολογεί την εφαρμογή και τα επιτεύγματα των τρεχουσών πολιτικών για την ατμοσφαιρική ρύπανση και για την ποιότητα του αέρα και θα περιλαμβάνει νομοθετικές προτάσεις για την αναθεώρηση της οδηγίας για τα εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών και άλλων νομικών πράξεων για την ποιότητα του αέρα, κατά περίπτωση, ώστε να ενισχυθεί η προστασία από τις επιπτώσεις της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στην ανθρώπινη υγεία και στο φυσικό περιβάλλον συμβάλλοντας συγχρόνως στη στρατηγική «Ευρώπη 2020».

10



40. Επανεξέταση της πολιτικής και της νομοθεσίας για τα απόβλητα

Νομοθετική Η πρωτοβουλία αυτή θα επανεξετάσει βασικούς στόχους της νομοθεσίας της ΕΕ για τα απόβλητα (σύμφωνα με τις ρήτρες αναθεώρησης της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα, της οδηγίας για την υγειονομική ταφή των αποβλήτων και της οδηγίας για τις συσκευασίες) και θα προβεί σε εκ των υστέρων αξιολόγηση των οδηγιών για τη διαχείριση των αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των τρόπων αύξησης της μεταξύ τους συνοχής.

41. Πλαίσιο αξιολόγησης στους τομείς του περιβάλλοντος, του κλίματος και της ενέργειας ώστε να καταστεί δυνατή η ασφαλής και χωρίς κινδύνους εξόρυξη μη συμβατικών υδρογονανθράκων

Νομοθετική/μη νομοθετική πρωτοβουλία

Στο πλαίσιο της υφιστάμενης νομοθεσίας της ΕΕ, η πρωτοβουλία αυτή θα διερευνά εναλλακτικές δυνατότητες για την αξιοποίηση των ευκαιριών διαφοροποίησης του ενεργειακού εφοδιασμού και αύξησης της ανταγωνιστικότητας, μεταξύ άλλων μέσω της παραγωγής μη συμβατικού φυσικού αερίου. Το πλαίσιο αξιολόγησης έχει ως στόχο την επίτευξη ανταγωνισμού επί ίσοις όροις σε ολόκληρη την ΕΕ, την εξασφάλιση σαφήνειας και προβλεψιμότητας τόσο για τους φορείς της αγοράς όσο και για τους πολίτες, μεταξύ άλλων όσον αφορά τα έργα εξερεύνησης, τον πλήρη συνυπολογισμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και τη διαχείριση των κλιματικών και περιβαλλοντικών κινδύνων σύμφωνα με τις προσδοκίες των πολιτών.

Οικοδόμηση μιας ασφαλούς ΕΕ 42. Ασφάλιση και αστική ευθύνη στον τομέα της

πυρηνικής ενέργειας Νομοθετική Βελτίωση της αποζημίωσης των θυμάτων σε περίπτωση πυρηνικού ατυχήματος και

δημιουργία εσωτερικής αγοράς/ανταγωνισμού επί ίσοις όροις για τους επενδυτές. 43. Πρωτοβουλία για τα πυροβόλα όπλα: μείωση των

εγκλημάτων που διαπράττονται με πυροβόλα όπλα στην Ευρώπη

Μη νομοθετική Πυροβόλα όπλα που διακινούνται λαθραίως χρησιμοποιούνται από εγκληματικά κυκλώματα και μεμονωμένους εγκληματίες. Παράνομα χρησιμοποιούνται και πυροβόλα όπλα τα οποία κατέχονται νόμιμα. Σκοπός της ανακοίνωσης είναι να παρουσιάσει τα ακόλουθα στοιχεία: τη φύση/κλίμακα του προβλήματος και τη δράση που έχει αναληφθεί, συμπεριλαμβανομένης της εξωτερικής διάστασης, τις νέες/αυξημένες δράσεις της ΕΕ (π.χ. αύξηση του ρόλου της Ευρωπόλ, χρηματοδότηση), τις πολιτικές κατευθύνσεις για την επιβολή του νόμου ενόψει της αναθεώρησης της οδηγίας 91/477 για τα πυροβόλα όπλα, η οποία θα πραγματοποιηθεί 2015, συμπεριλαμβανομένης ενδεχομένως οδηγίας σχετικά με τις ποινικές κυρώσεις βάσει του άρθρου 83 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ.

11



44. Πλαίσιο διοικητικών μέτρων για τη δέσμευση κεφαλαίων, χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων και οικονομικών οφελών προσώπων και οντοτήτων υπόπτων για τρομοκρατικές δραστηριότητες εντός της ΕΕ (άρθρο 75 της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ)

Νομοθετική Το νομικό πλαίσιο της ΕΕ σχετικά με τη δέσμευση κεφαλαίων, χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων και οικονομικών οφελών προσώπων και οντοτήτων υπόπτων για τρομοκρατικές δραστηριότητες καλύπτει μόνο τους τρομοκράτες που αντιπροσωπεύουν απειλή σε διεθνές, παγκόσμιο επίπεδο. Ωστόσο, ανάλογο πλαίσιο δεν ισχύει σήμερα για την υλοποίηση των στόχων του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Η πρωτοβουλία αυτή σκοπό έχει την αξιοποίηση της νέας νομικής βάσης της Συνθήκης της Λισαβόνας για τη θέσπιση συνεκτικού και αποτελεσματικού νομικού πλαισίου διοικητικών μέτρων για τη δέσμευση κεφαλαίων, χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων και οικονομικών οφελών που ανήκουν στα εν λόγω πρόσωπα και οντότητες.

45. Ειδικές εγγυήσεις σε ποινικές διαδικασίες υπέρ ευάλωτων υπόπτων ή κατηγορουμένων

Νομοθετική Η οδηγία θα έχει στόχο να διασφαλίσει ότι στις ποινικές διαδικασίες σε ολόκληρη την ΕΕ θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στους υπόπτους ή κατηγορούμενους οι οποίοι δεν είναι σε θέση να κατανοήσουν ή να παρακολουθήσουν το περιεχόμενο ή το νόημα των διαδικασιών λόγω, π.χ., της ηλικίας τους ή της ψυχικής ή σωματικής τους κατάστασης.

46. Επίδοση και κοινοποίηση στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις

Νομοθετική Κατά την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1393/2007, θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών διαβίβασης και αποστολής με έμφαση στην πρακτική εφαρμογή της εκτέλεσης του αιτήματος για διαβίβαση μιας αίτησης επίδοσης ή κοινοποίησης. Η αναθεώρηση θα μπορούσε να περιλάβει τη θέσπιση κοινών ελάχιστων προδιαγραφών.

47. Έκθεση 2013 για την ιθαγένεια της ΕΕ: πρόοδος όσον αφορά την άρση των εμποδίων στην άσκηση των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ*

Μη νομοθετική Έκθεση σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί από την έκθεση του 2010 για την ιθαγένεια και τον προσδιορισμό περαιτέρω μέτρων για την πλήρη άρση των εμποδίων στην άσκηση των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ δυνάμει της Συνθήκης. Θα αποτελέσει ένα από τα προσδοκώμενα αποτελέσματα του Ευρωπαϊκού Έτους των Πολιτών. (2ο τρίμηνο 2013)

48. Δημιουργία Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης*

Νομοθετική Η πρωτοβουλία αυτή προτίθεται να ορίσει το πλαίσιο και τις προϋποθέσεις για τη δημιουργία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, το έργο της οποίας θα εστιάζεται στην προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. Η πρωτοβουλία θα συνοδεύεται από προτάσεις για τη μεταρρύθμιση της Eurojust και για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. (2ο τρίμηνο 2013)

12



49. Καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες

Νομοθετική Ως ένα από τα «ευρωεγκλήματα», η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες συνιστά ποινικό αδίκημα σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Ωστόσο, στα κράτη μέλη της ΕΕ δεν ισχύει κοινός ορισμός της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ούτε επιβάλλονται οι ίδιες κυρώσεις. Επειδή αυτό παρεμποδίζει τις διασυνοριακές έρευνες και την αστυνομική συνεργασία, χρειάζεται να εναρμονισθεί σε επίπεδο ΕΕ το αδίκημα της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

50. Καταπολέμηση του λαθρεμπορίου τσιγάρων Μη νομοθετική Στόχος αυτής της στρατηγικής είναι να προτείνει μια συνολική απόκριση σε επίπεδο ΕΕ στο λαθρεμπόριο τσιγάρων, λαμβάνοντας υπόψη τις απώλειες δημοσίων εσόδων που προκαλούνται και τον ρόλο του λαθρεμπορίου ως διαύλου του οργανωμένου εγκλήματος. Για τη βελτίωση του συντονισμού και την καλύτερη εστίαση της δράσης θα απαιτηθούν, μεταξύ άλλων, η ανταλλαγή πληροφοριών, ο καθορισμός προτύπων και η διεθνής συνεργασία.

51. Επανεξέταση της πολιτικής θεωρήσεων της Ένωσης για τη διευκόλυνση των νόμιμων ταξιδιωτών


Αφότου τέθηκε σε ισχύ, ο Κοινοτικός Κώδικας Θεωρήσεων («Κώδικας Θεωρήσεων») έχει απλουστεύσει τους κανόνες και τις προϋποθέσεις για την έκδοση θεωρήσεων και έχει προωθήσει την εναρμονισμένη εφαρμογή των εν λόγω κοινών κανόνων. Με βάση έκθεση αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του, η Επιτροπή προτίθεται να προτείνει τροποποιήσεις για τη βελτίωση του Κώδικα Θεωρήσεων. Με τον τρόπο αυτόν, η πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ θα προάγει την οικονομική ανάπτυξη και τις πολιτιστικές ανταλλαγές διευκολύνοντας τις μετακινήσεις προς την ΕΕ νόμιμων ταξιδιωτών, όπως επιχειρηματίες, τουρίστες, σπουδαστές και νέοι, και εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο ασφάλειας στην ΕΕ.

52. Κτηνιατρικά φάρμακα Νομοθετική Νέο πλαίσιο για τα κτηνιατρικά φάρμακα και για ορισμένες πτυχές της χρήσης τους, ώστε να εξασφαλίζεται ο ανταγωνισμός επί ίσοις όροις στην ΕΕ και να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος.

53. Χρήση της τεχνικής κλωνοποίησης για την παραγωγή τροφίμων

Νομοθετική/μη νομοθετική πρωτοβουλία

Συνέχεια στην έκθεση της Επιτροπής για την κλωνοποίηση ζώων με σκοπό την παραγωγή τροφίμων, στο πλαίσιο της καλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς.

13



Η Ευρώπη ως παγκόσμιος παράγοντας 54. Προετοιμασία της θέσης της ΕΕ για το Αναπτυξιακό

Πρόγραμμα μετά το 2015 Μη νομοθετική Στο πλαίσιο της διαδικασίας χάραξης στρατηγικής η οποία θα συνδέει τους αναπτυξιακούς

στόχους της χιλιετίας (ΑΣΧ), τη συνέχεια που πρέπει να δοθεί στο Ρίο+20 και τη διαδικασία των Στόχων της Αειφόρου Ανάπτυξης, η ανακοίνωση αυτή θα αποσκοπεί στην επίτευξη συμφωνίας για ένα φιλόδοξο πλαίσιο για την παγκόσμια ανάπτυξη μετά το 2015 με ιδιαίτερη έμφαση στη συνυπευθυνότητα και τη λογοδοσία.

55. Προετοιμασία της θέσης της ΕΕ για τη συνέχεια που θα δοθεί στο Ρίο+20, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης Στόχων για την Αειφόρο Ανάπτυξη

Μη νομοθετική Ως μέρος της διαδικασίας χάραξης μιας στρατηγικής η οποία θα συνδέει τους ΑΣΧ, τη συνέχεια που πρέπει να δοθεί στο Ρίο+20 και τη διαδικασία των Στόχων της Αειφόρου Ανάπτυξης, η ανακοίνωση αυτή θα καθορίζει τη συνέχεια που πρέπει να δώσει η ΕΕ στη Διάσκεψη του Ρίο+20, συμπεριλαμβανομένων των στόχων της αειφόρου ανάπτυξης.

56. Δέσμη μέτρων για τη διεύρυνση 2013 Μη νομοθετική Το Συμβούλιο έχει καλέσει την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις σχετικά με τις υποψήφιες και τις δυνητικά υποψήφιες για προσχώρηση χώρες. Το έγγραφο στρατηγικής της Επιτροπής επιτρέπει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να ορίζει τις βασικές στρατηγικές κατευθύνσεις σχετικά με τη διεύρυνση στο τέλος κάθε έτους.

57. Οδηγίες διαπραγμάτευσης συνολικής συμφωνίας με τους σχετικούς εταίρους για το εμπόριο και τις επενδύσεις

Οδηγίες διαπραγμάτευσης

Εφόσον, αφενός, η τελική έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για την ανάπτυξη και την απασχόληση και, αφετέρου, η υπό εξέλιξη διερευνητική διαδικασία συστήσουν την έναρξη διαπραγματεύσεων για τη σύναψη τέτοιων συμφωνιών, ο κυριότερος στόχος πολιτικής θα είναι να χρησιμοποιηθεί το αναξιοποίητο δυναμικό και να δημιουργούνται νέες οικονομικές ευκαιρίες, ιδίως σε τομείς που προσφέρουν τις μεγαλύτερες δυνατότητες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την ανάπτυξη. Με τον τρόπο αυτόν θα πρέπει επίσης να δοθεί ένα σαφές μήνυμα ότι οι δύο μεγαλύτερες οικονομίες του πλανήτη παραμένουν προσηλωμένες στην ιδέα των ανοικτών αγορών.

58. Συνολική προσέγγιση στη διαχείριση κρίσεων στο εξωτερικό της ΕΕ

Μη νομοθετική Η Ευρωπαϊκή Ένωση, περισσότερο από οποιονδήποτε άλλο διεθνή παράγοντα, έχει στη διάθεσή της έναν μοναδικό συνδυασμό εργαλείων με τα οποία μπορεί να συμβάλλει στην αντιμετώπιση περίπλοκων εξωτερικών κρίσεων. Τα εργαλεία αυτά θα πρέπει να χρησιμοποιούνται κατά τρόπο συνεκτικό και σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, ώστε να αντιμετωπίζονται τα διάφορα στάδια μιας κρίσης, από την πρόληψη έως την ανασυγκρότηση.

14

Παράρτημα ΙΙ: Πρωτοβουλίες για απλούστευση και μείωση του διοικητικού φόρτου

Aριθ.

Τίτλος Τύπος πρωτοβουλίας

Πτυχές της πρωτοβουλίας για απλούστευση και μείωση του διοικητικού

φόρτου

Ενδιαφερόμενα μέρη που επωφελούνται από την

απλούστευση ή μείωση του διοικητικού φόρτου

Χρονολογία

έγκρισης

Ανταγωνισμός 1. Απλούστευση του ελέγχου των

συγκεντρώσεων στην ΕΕ Μη νομοθετική Περιστολή της γραφειοκρατίας για επιχειρήσεις

που συγχωνεύονται, ώστε να καταστεί ευκολότερη η κοινοποίηση των συγκεντρώσεων και να απλουστευθεί η διαδικασία για περισσότερες μη προβληματικές συγκεντρώσεις.

Επιχειρήσεις που εφαρμόζουν διαδικασίες κοινοποίησης προκειμένου να λάβουν την έγκριση της Επιτροπής για λόγους συγκέντρωσης.

2013

Ψηφιακό θεματολόγιο 2. Μείωση του κόστους ανάπτυξης

ευρυζωνικών υποδομών Νομοθετική Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ουσιαστική μείωση των δαπανών για έργα πολιτικού μηχανικού, καθώς και των δαπανών που οφείλονται σε περιττές διοικητικές επιβαρύνσεις, ώστε να δοθούν κίνητρα ανάπτυξης.

Ο κανονισμός θα προσδιορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εθνικών και τοπικών αρχών, καθώς και των τηλεπικοινωνιακών φορέων εκμετάλλευσης και άλλων τομέων κοινής ωφελείας (π.χ. ύδρευση, ενέργεια, σιδηρόδρομοι).

2013

15

Aριθ.



φόρτου




έγκρισης

Υγεία και Καταναλωτές 3. Νέος κανονισμός σχετικά με τους

επίσημους ελέγχους Νομοθετική Στόχος της πρότασης είναι η απλούστευση και ο

εξορθολογισμός του υφιστάμενου νομικού πλαισίου προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των επίσημων ελέγχων που διεξάγονται από τα κράτη μέλη σε όλη την τροφική αλυσίδα με ταυτόχρονη ελαχιστοποίηση του φόρτου που βαρύνει τους φορείς εκμετάλλευσης. Η αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων ελέγχου θα συμβάλλει στην πρόληψη κρίσεων, ενώ ταυτόχρονα θα περιορίζει το κόστος για τους νόμιμους οικονομικούς παράγοντες και θα διασφαλίζει ανταγωνισμό επί ίσοις όροις.

Όλοι οι οικονομικοί παράγοντες τους οποίους αφορούν οι έλεγχοι σε ολόκληρη την τροφική αλυσίδα.

2013

4. Νέος κανονισμός για τα υλικά αναπαραγωγής φυτών

Νομοθετική Η πρωτοβουλία αποσκοπεί στην προώθηση της καινοτομίας, στη μείωση του συνολικού διοικητικού φόρτου και στην επίτευξη ευελιξίας στο πλαίσιο του ρυθμιστικού πλαισίου σχετικά με την παγκοσμιοποίηση, την εξειδίκευση και την ανάπτυξη νέων χρήσεων όσον αφορά τα γεωργικά προϊόντα, σε συνδυασμό με αλλαγές των προσδοκιών της κοινωνίας σχετικά με την αλληλεπίδραση μεταξύ γεωργίας και φυσικού περιβάλλοντος. Η πρωτοβουλία αυτή θα εκσυγχρονίσει και θα απλουστεύσει τη νομοθεσία αντικαθιστώντας 12 οδηγίες σχετικά με τους σπόρους προς σπορά και τα φυτά προς φύτευση με μία μόνο πράξη.

Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις που υπόκεινται στους κανόνες που αφορούν τα υλικά αναπαραγωγής φυτών.

2013

5. Νέος κανονισμός για την υγεία των φυτών

Νομοθετική Η απαλλαγή ισχύει για μικρές επιχειρήσεις που πωλούν φυτικό υλικό αποκλειστικά και μόνο στην τοπική αγορά.

Οι ΜΜΕ που πωλούν φυτικό υλικό αποκλειστικά και μόνο στην τοπική αγορά.

2013

16

Aριθ.



φόρτου




έγκρισης

6. Νέος κανονισμός για την υγεία των ζώων Νομοθετική Απλούστευση του πλαισίου (ένας κανονισμός που αντικαθιστά περισσότερες από 40 οδηγίες) και διευκρίνιση των αρμοδιοτήτων για την καλύτερη κατανόηση και χρησιμοποίηση αυτού του πλαισίου από τις αρχές και τους φορείς εκμετάλλευσης, οι οποίοι θα πρέπει να αφιερώνουν λιγότερο χρόνο και να καταβάλλουν λιγότερες προσπάθειες για τη μελέτη και την τήρησή του. Η βελτίωση της χρήσης των νέων ηλεκτρονικών τεχνολογιών και η απλούστευση των απαιτήσεων μπορούν να οδηγήσουν σε σημαντική εξοικονόμηση πόρων, ενώ παράλληλα θα διατηρηθούν υψηλά πρότυπα ασφάλειας για να εξασφαλισθεί ο έλεγχος των νόσων και η ασφαλής εμπορία των ζώων και των προϊόντων τους.

Οι ευρωπαίοι κάτοχοι γεωργικών ζώων, οι εταιρείες εμπορίας ζώντων ζώων ή ζωικών προϊόντων, οι αρμόδιες εθνικές κτηνιατρικές αρχές.

2013

7. Αναθεώρηση της νομοθεσίας για κτηνιατρικά φάρμακα

Νομοθετική Απλούστευση του κανονιστικού περιβάλλοντος πριν και μετά τη χορήγηση άδειας κυκλοφορίας (συμπεριλαμβανομένης της φαρμακοεπαγρύπνησης): - μείωση του διοικητικού φόρτου των επιχειρήσεων (ιδιαίτερα των ΜΜΕ) που έχουν προσδιοριστεί σαφώς κατά τη δημόσια διαβούλευση και την προετοιμασίας της ανάλυσης αντικτύπου, - αύξηση της διαθεσιμότητας φαρμάκων στην ενιαία αγορά (καθώς και αυτών που αφορούν ελάσσονα είδη) .

Η βιομηχανία κτηνιατρικών φαρμάκων, (συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ), οι γεωργοί και οι μελισσοκόμοι, οι κτηνίατροι, οι αρμόδιες εθνικές αρχές, οι ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς, οι καταναλωτές.

2013

17

Aριθ.



φόρτου




έγκρισης

8. Νομοθεσία σχετικά με τη δέσμη μέτρων για την υγιεινή (αναθεώρηση)

Νομοθετική Δεδομένου ότι οι αρχές και οι απαιτήσεις της δέσμης μέτρων για την υγιεινή άνοιξαν την αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε όλες τις επιχειρήσεις του κλάδου των τροφίμων, όλα τα εθνικά μέτρα πρέπει τώρα να κοινοποιούνται στην Επιτροπή και στα λοιπά κράτη μέλη κατά την κατάρτιση του σχεδίου, ώστε να εξασφαλίζεται η ενημέρωσή τους και να τους παρέχεται η δυνατότητα να υποβάλλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα σχέδια νομοθετικών πράξεων τα οποία, μόλις εγκριθούν, τίθενται σε εφαρμογή.Στο πλαίσιο της αναθεώρησης της δέσμης μέτρων για την υγιεινή προβλέπεται να απλουστευθούν οι υφιστάμενοι κανόνες κοινοποίησης. Το γεγονός αυτό μπορεί να οδηγήσει σε πιο συχνή χρήση από τα κράτη μέλη των δυνατοτήτων ευελιξίας που προβλέπει η νομοθεσία της δέσμης μέτρων για την υγιεινή.

Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών και οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίμων.

2013

Εσωτερικές υποθέσεις 9. Αναθεώρηση του κώδικα συνόρων του

Σένγκεν (κανονισμός αριθ. 562/2006) Νομοθετική Συγκέντρωση αρκετών τροποποιήσεων σε ένα

νομικό κείμενο, συμπεριλαμβανομένων της τροποποίησης για τη χρήση του συστήματος πληροφοριών σχετικά με τις θεωρήσεις, και των τροποποιήσεων του 2011.

Οι αρχές κρατών μελών 2013

10. Επανεξέταση της πολιτικής θεωρήσεων της Ένωσης για τη διευκόλυνση των συνθηκών για τους νόμιμους ταξιδιώτες

Νομοθετική Αναμένεται να επιτευχθεί απλούστευση από την εφαρμογή μιας πιο εξελιγμένης προσέγγισης, στο πλαίσιο της οποίας ο ουσιαστικός έλεγχος στα εξωτερικά σύνορα εξισορροπείται με την ανάγκη διευκόλυνσης των συνθηκών για τους νόμιμους ταξιδιώτες, όπως οι επιχειρηματίες και οι τουρίστες.

Οι ταξιδιώτες, όπως οι επιχειρηματίες και οι τουρίστες.

2014

18

Aριθ.



φόρτου




έγκρισης

Επιχειρήσεις και Βιομηχανία 11. Πρωτοβουλία (κατ’ εξουσιοδότηση

πράξη της Επιτροπής) σχετικά με την ηλεκτρονική επεξεργασία των δηλώσεων απόδοσης στο πλαίσιο του κανονισμού για τα προϊόντα στον τομέα των δομικών κατασκευών (305/2011/ΕΕ)

Νομοθετική Ο νέος κανονισμός για τα προϊόντα στον τομέα των δομικών κατασκευών (305/2011/ΕΕ),, ο οποίος θα τεθεί σε εφαρμογή την 1η Ιουλίου 2013, προβλέπει συγκεκριμένα την ηλεκτρονική διαχείριση των δηλώσεων απόδοσης των προϊόντων στον τομέα των δομικών κατασκευών. Ωστόσο, το ζήτημα αυτό αντιμετωπίστηκε εξουσιοδοτώντας την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με το θέμα αυτό. Η παρούσα έλλειψη νομικής βάσης για τις δραστηριότητες αυτές αποτελεί πηγή νομικής αβεβαιότητας και, ως εκ τούτου, εμποδίζει την αποτελεσματική και αποδοτική χρήση των ΤΠΕ για τις δηλώσεις απόδοσης.

Ο βιομηχανικός κλάδος, κυρίως οι κατασκευαστές προϊόντων στον τομέα των δομικών κατασκευών, υποστήριξε ένθερμα τη συμπερίληψη σχετικής διάταξης στην αρχική πρόταση της Επιτροπής για τον νέο κανονισμό. Για τον βιομηχανικό κλάδο, η ηλεκτρονική διαχείριση των δηλώσεων απόδοσης αποτελεί βασικό οικονομικό κινητήριο παράγοντα, όπως έχει αποδειχθεί Με τις εξελίξεις στον τομέα της ηλεκτρονικής τιμολόγησης. Η πρωτοβουλία αυτή θα εξασφαλίσει ασφάλεια δικαίου. Η ταχεία παροχή πληροφοριών για τα προϊόντα στον τομέα των δομικών κατασκευών θα ωφελήσει τους διανομείς και τους χρήστες.

2013

19

Aριθ.



φόρτου




έγκρισης

12. Εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 340/2008 σχετικά με τα τέλη και τις επιβαρύνσεις που πρέπει να καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (REACH) με την επιφύλαξη της αναθεώρησης του κανονισμού REACH το 2012

Νομοθετική Το σχέδιο τροποποιητικού κανονισμού ανταποκρίνεται στις συστάσεις που προκύπτουν από την επανεξέταση του κανονισμού REACH, ειδικότερα δε στη σύσταση για την περαιτέρω βοήθεια και ενίσχυση των ΜΜΕ εν όψει της επανεξισορρόπησης της διανομής τελών μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών επιχειρήσεων. Επανεξισορροπεί τα τέλη και τις επιβαρύνσεις ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι δαπάνες που καλύπτονται από τον οργανισμό, αλλά προβλέπει νέες μειώσεις για τις ΜΜΕ με μικρότερη ικανότητα απορρόφησης των δαπανών που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με τον κανονισμό REACH σε σύγκριση με τις μεγάλες επιχειρήσεις.

Η επανεξισορρόπηση των τελών συνεπάγεται νέες μειώσεις για τις ΜΜΕ: -35%, -65% και -95% σε σχέση με τα συνήθη τέλη εγγραφής και -30%, -60% και -90%, σε σχέση με τα συνήθη τέλη για την έγκριση δραστηριοτήτων σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση, έναντι -30%, -60% και -90% όσον αφορά την καταχώριση και -20%, -50% και -85% για τη χορήγηση άδειας.Για να διαθέτει ο οργανισμός επαρκείς πόρους λειτουργίας, η παρούσα μείωση τελών και επιβαρύνσεων για τις ΜΜΕ πρέπει να αντισταθμιστεί με την αύξηση των πάγιων τελών και εισφορών που επιβάλλονται σε μεγάλες επιχειρήσεις.

2013

13. Επανεξέταση όλων των υφισταμένων κανονισμών της Επιτροπής, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1216/2009 του Συμβουλίου (καθεστώς συναλλαγών που εφαρμόζεται για ορισμένα εμπορεύματα που προέρχονται από τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων)

Νομοθετική Πρόταση για την ευθυγράμμιση με τη Συνθήκη της Λισαβόνας των υφιστάμενων εκτελεστικών πράξεων της Επιτροπής που βασίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1216/2009 του Συμβουλίου.

Η πρακτική αυτή θα ωφελήσει όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, π.χ. τους εισαγωγείς και εξαγωγείς μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών (τελωνεία, οργανισμούς πληρωμών, υπουργεία γεωργίας και οικονομικών). Η ευθυγράμμιση θα εξασφαλίσει σαφέστερους κανόνες για τους εισαγωγείς και εξαγωγείς και, επομένως, θα μειωθεί το κόστος συναλλαγών.

2013

20

Aριθ.



φόρτου




έγκρισης

14. Μεταρρύθμιση της εσωτερικής αγοράς βιομηχανικών προϊόντων

Νομοθετική Οι στόχοι της πρότασης συνίστανται, μεταξύ άλλων, στην αντιμετώπιση των ελλείψεων, των σημείων συμφόρησης και των παρωχημένων απαιτήσεων της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ για τα βιομηχανικά προϊόντα, ώστε να ενισχυθεί και να απλουστευθεί περαιτέρω το κανονιστικό πλαίσιο.

Οι επιχειρήσεις σε βιομηχανικούς τομείς και οι στενά συνδεδεμένοι τομείς παροχής υπηρεσιών.

2013

Εσωτερική αγορά και υπηρεσίες 15. Πρωτοβουλία για την ηλεκτρονική

τιμολόγηση στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων


Μείωση των προθεσμιών και των δαπανών που συνδέονται με την τιμολόγηση στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων για επιχειρήσεις.

Οι επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν σε δημόσιες συμβάσεις.

2013

Θαλάσσια πολιτική και Αλιεία 16. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων μέσω τεχνικών μέτρων για την προστασία των θαλάσσιων οργανισμών

Νομοθετική Η πρωτοβουλία αυτή θα συμβάλει κυρίως στη μείωση της πολυπλοκότητας της υφιστάμενης νομοθεσίας σχετικά με τα τεχνικά μέτρα. Στόχος της είναι η απλούστευση των ισχυόντων κανονισμών σχετικά με τα τεχνικά μέτρα χάρη στην κατάρτιση κανονισμού-πλαισίου που θα περιέχει ειδικούς κανόνες εφαρμογής σε ορισμένες περιφέρειες.

Ο αλιευτικός κλάδος και οι εθνικές διοικήσεις. Η απλούστευση αυτή αναμένεται να μειώσει το κόστος για τις εθνικές διοικήσεις όσον αφορά τον έλεγχο και την εφαρμογή της νομοθεσίας.

2014

21

Aριθ.



φόρτου




έγκρισης

Φορολογία και τελωνειακή ένωση 17. Διευκόλυνση της επιχειρηματικής

δραστηριότητας μέσω τυποποιημένης δήλωσης ΦΠΑ


Η Επιτροπή θα προτείνει τυποποιημένη δήλωση ΦΠΑ, διαθέσιμη σε όλες τις γλώσσες, και προαιρετική για τις επιχειρήσεις σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Με τη βοήθεια των κρατών μελών, η Επιτροπή θα δημιουργήσει δικτυακή πύλη της ΕΕ για τον ΦΠΑ.

Επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο διασυνοριακό εμπόριο.

2013

Μεταφορές 18. «Γαλάζια Ζώνη» για ενιαία αγορά

θαλάσσιων μεταφορών Νομοθετική/μη νομοθετική

Μείωση του διοικητικού φόρτου για τις θαλάσσιες μεταφορές εντός της ΕΕ σε επίπεδο ανάλογο με εκείνο που ισχύει για άλλους τρόπους μεταφοράς με την αποφυγή πολλαπλών ελέγχων.

Επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στο θαλάσσιο εμπόριο.

2013

22

Παράρτημα ΙΙ: Κατάλογος απόσυρσης εκκρεμουσών προτάσεων3

Aριθ.

COM/SEC/ Διοργανική αναφορά

Τίτλος Αιτιολόγηση απόσυρσης Αναφορά της πρότασης της Επιτροπής στην ΕΕ

Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και κοινωνική ένταξη 1. COM(1983)13 Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την εφαρμογή

στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα της απόφασης αριθ. 3/80 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΟΚ-Τουρκίας, περί της εφαρμογής των καθεστώτων κοινωνικής ασφαλίσεως των κρατών μελών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στους Τούρκους εργαζομένους και στα μέλη των οικογενειών τους

Παρωχημένη. Αντικαταστάθηκε με την πρόταση COM (2012) 152. Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που θα πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Συμβούλιο Σύνδεσης που συστάθηκε με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΟΚ και της Τουρκίας, όσον αφορά τις διατάξεις για το συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας 2012/0076 (NLE).

ΕΕ C 110 της 25. 4. 83, σ. 1.

Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης 2. COM(2012)43

2012/0009/NLE Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση που πρέπει να λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος ΧΙΙΙ (Οδικές μεταφορές).

Η θέση της Επιτροπής άλλαξε σχετικά με το θέμα αυτό. ΕΕ C 102 της 5.4.2012, σ. 25.

Διεύρυνση 3. COM(84)306

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη συνεργασία ΕΟΚ-Γιουγκοσλαβίας σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας συνεργασίας ΕΟΚ-Γιουγκοσλαβίας, της 1ης Απριλίου 1983, σχετικά με τη συνεργασία στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης.

Παρωχημένη. Διατάξεις για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης έχουν περιληφθεί στις συμφωνίες σταθεροποίησης και σύνδεσης που υπογράφηκαν με τις περισσότερες χώρες που διαδέχθηκαν το πρώην κράτος. Οι προτάσεις σχετικά με την Κροατία και την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο τον Οκτώβριο του 2010 (ΕΕ L 306 της 23.11.2010). Οι προτάσεις σχετικά με την Αλβανία και το Μαυροβούνιο τελούν υπό εξέταση.

-

3 Οι αποσύρσεις ισχύουν από την ημερομηνία της δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

23

Aριθ.



Επιχειρήσεις και Βιομηχανία 4. COM(2010)280

2010/0168/NLE Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την υποχρεωτική εφαρμογή του κανονισμού αριθ. 100 της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την έγκριση των μηχανοκίνητων οχημάτων όσον αφορά την ηλεκτρική ασφάλεια

Παρωχημένη. Αντικαταστάθηκε, μαζί με το έγγραφο COM (2010)310, με νέα πρόταση που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 407/2011 της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 661/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

ΕΕ C 121 της 19.4.11, σ.12.

5. COM(2010)310 2010/0169/NLE

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υποχρεωτική εφαρμογή των κανονισμών αριθ. 1, 3, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 13 H, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 25, 26, 28, 31, 34, 37, 38, 39, 43, 44, 46, 48, 55, 58, 61, 66, 67, 73, 77, 79, 80, 87, 89, 90, 91, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 102, 105, 107, 110, 112, 116, 118, 121, 122, 123 και 125 της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη σχετικά με την έγκριση τύπου των μηχανοκίνητων οχημάτων, των ρυμουλκουμένων τους, καθώς και των συστημάτων, κατασκευαστικών στοιχείων και χωριστών τεχνικών μονάδων που προορίζονται για τα οχήματα αυτά.

Παρωχημένη. Αντικαταστάθηκε, μαζί με το έγγραφο COM (2010)280, με νέα πρόταση που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 407/2011 της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2011, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 661/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

ΕΕ C 121 της 19.4.11, σ.14.

Εσωτερικές υποθέσεις 6. COM(2009)701

2009/0186/NLE Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Αυστραλίας για την επεξεργασία και τη διαβίβαση, από τους αερομεταφορείς, δεδομένων από τις καταστάσεις επιβατών (PNR) προέλευσης Ευρωπαϊκής Ένωσης στην τελωνειακή υπηρεσία της Αυστραλίας

Παρωχημένη. Αντικαταστάθηκε από το έγγραφο COM (2011)281. Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Αυστραλίας για την επεξεργασία και τη διαβίβαση, από τους αερομεταφορείς, δεδομένων από τις καταστάσεις με τα ονόματα των επιβατών (PNR) προς την Υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας των Συνόρων της Αυστραλίας, που εγκρίθηκε στις 13.12.2011.

ΕΕ C 88 της 19.03.11, σ.7.

24

Aριθ.



7. COM(2009)702 2009/0187/NLE

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής για την επεξεργασία και τη διαβίβαση δεδομένων από τις καταστάσεις με τα ονόματα των επιβατών (PNR) από τους αερομεταφορείς στο Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών («DHS») («Συμφωνία PNR του 2007»)

Παρωχημένη. Αντικαταστάθηκε από το έγγραφο COM(2011)807. Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη χρήση και τη διαβίβαση των φακέλων επιβατών (φάκελοι PNR) στο Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών. Η πρόταση εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 26 Απριλίου 2012 (2011/0382/NLE). Η συμφωνία PNR μεταξύ ΕΕ και ΗΠΑ τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2012.

ΕΕ C 88 της 19.3.11, σ.7.

Δικαιοσύνη 8. COM(2006)399

2006/0135/CNS Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2201/2003 όσον αφορά τη διεθνή δικαιοδοσία και για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο σε γαμικές διαφορές

Παρωχημένη. Αντικαταστάθηκε από τη νέα πρόταση COM (2010)105, η οποία εκδόθηκε ως κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1259/2010 του Συμβουλίου για τη θέσπιση ενισχυμένης συνεργασίας στον τομέα του δικαίου που είναι εφαρμοστέο στο διαζύγιο και τον δικαστικό χωρισμό σε 14 κράτη μέλη.

-

9. COM(2010)708 2010/0347/APP

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (2008/203/ΕΚ), της 28ης Φεβρουαρίου 2008, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 168/2007 σχετικά με τη θέσπιση πολυετούς προγράμματος-πλαισίου του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2007-2012

Παρωχημένη. Προορίζεται για την τροποποίηση της τρέχουσας απόφασης πολυετούς πλαισίου που λήγει στο τέλος του 2012. Δεν συγκέντρωσε την απαιτούμενη ομοφωνία στο Συμβούλιο και αντικαταστάθηκε από το έγγραφο COM (2011) 880. Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση πολυετούς πλαισίου για τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2013-2017, που αναμένεται να εγκριθεί μέχρι το τέλος του 2012.

ΕΕ C 121, της 19.4.11, σ. 35.

10. COM(2002)520 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την επικοινωνία με τα τέκνα.

Οι συζητήσεις στο πλαίσιο του Συμβουλίου κατέδειξαν ότι η απαίτηση ομοφωνίας δεν μπορεί να επιτευχθεί.

ΕΕ C 20 Ε, 28.1.2003, σ. 369.

25

Aριθ.



Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης 11. COM(2001) 272,

όπως τροποποιήθηκε από το COM(2002) 577. 2001/0115/ COD

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ποινική προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας

Παρωχημένη. Αντικαταστάθηκε από το έγγραφο COM (2012)363. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

ΕΕ C 240-Ε της 28.8.2001, σ. 125 και ΕΕ C 71-Ε της 25.3.2003, σ. 1.

Φορολογία και τελωνειακή ένωση 12. COM (2003)234

όπως τροποποιήθηκε από COM(2004)468 2003/0091/CNS

Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 77/388/EΟΚ όσον αφορά το φόρο προστιθέμενης αξίας επί των υπηρεσιών που παρέχονται στον ταχυδρομικό τομέα.

Οι συζητήσεις στο πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με την παρούσα πρόταση δεν σημείωσαν πρόοδο από το 2010. Δεδομένης της θέσης του Συμβουλίου, η Επιτροπή έχει την πρόθεση να επανεξετάσει το ζήτημα αυτό στο πλαίσιο ενός μελλοντικού προβληματισμού σχετικά με όλες τις απαλλαγές για λόγους δημοσίου συμφέροντος (συνέχεια που δόθηκε στην ανακοίνωση για το μέλλον του ΦΠΑ, COM (2012) 851).

ΕΕ C 76 της 25.3 2004, σ.16.

Εμπόριο 13. COM(2005)661

2005/0254/ COD Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την ένδειξη της χώρας καταγωγής όσον αφορά ορισμένα προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες

Εκτός από την έλλειψη συμφωνίας στο πλαίσιο του Συμβουλίου, οι πρόσφατες εξελίξεις σχετικά με τη νομική ερμηνεία των κανόνων του ΠΟΕ από το δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό του όργανο κατέστησαν την παρούσα πρόταση παρωχημένη.

ΕΕ C 49 της 28.2.2006, σ. 53.

Κωδικοποιήσεις 14. COM(2009)546

2009/0154 (COD) Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα ραδιοηλεκτρικά παράσιτα (ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα) των οχημάτων (κωδικοποιημένη έκδοση)

Η πράξη της οποίας προτάθηκε η κωδικοποίηση θα καταργηθεί από την 1η Νοεμβρίου 2014.

ΕΕ C 88 της 19.3.2011, σ.2.

Documents

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Στρασβούργο COM(2012) 629 Vol. 2/2 · 15. Πρωτοβουλία για την ηλεκτρονική τιμολόγηση στον