ЛОКАЛНО СТРАТЕШКО ПЛАНИРАЊЕ

Шта представља?Кога укључује?Кога искључује?ЧЕМУ СВЕ ТО?

ФУТУРАФакултет за примењену екологију

ЈЕЛЕНА МИЛОВАНОВИЋ

ЛЕАДЕР приступ

Рурални развој 2007-13Главне Осовине (осе)

Осовина 1 (циљ бр. 1)

Конкурентност

мин. 10%фондова

Осовина 2 (циљ бр. 2)

Заштита животнесредине,менаџментресурса

мин. 25% фондова

Осовина 3 (циљ бр. 3)

Економскадиверзификација иквалитет живота

мин. 10% фондова

Појединачни Фондови за рурални развој

4

Шта је LEADER?

• Leader: ‘повезаност акција за унапређење руралне економије’

• Иницијатива заједнице: Настала са циљем да промовише интегрисани локални развој у руралним срединама 

• Тренутно, у ЕУ основна мера у политици руралног развоја

Нови приступ политици руралног развоја

Интегрално

ПартиципативноТериторијално базирано

7 основних поставки Leader‐a• Територијално базирано (10.000 – 100.000 становника)

• Приступ “одоздо на горе”• Јавно‐приватно партнерство (локалне акционе групе – ЛАГови)

• Интегрисане активности (вишесекторски)• Иновације• Сарадња & умрежавање• Локално финансирање и управљање

4. Иновације

• Акције за промоцију локалних ресурса на другачији начин;

• Акције од интереса за локални развој, али нису обухваћене другим развојним политикама;

• Акције које пружају нове одговоре за слабости и проблеме руралних средина; или

• Акције које стварају нови производ, нови процес, нови облик организовања или ново тржиште.

5. Интегрисани приступ

Активности и пројекти који су дефинисани локалним акционим планом су међусобно повезани и вођени као кохерентна целина. Интеграција може подразумевати активности у оквиру једног сектора, све програмске активности или специфичне групе активности или, што је најбитније, везе између различитих економских, социјалних, културних, еколошких актера и сектора присутних на подручју.

7. Локално финансирање и одлучивање

Делегирање одговорности доношења одлука о финансирању и управљању ЛАГу представља још један кључни елемент Leader приступа. Међутим, степен аутономије ЛАГа варира зависно од организационог и институционалног облика дефинисаног Статутом.

Повезаност локалних стратешких докумената са руралним развојем

Број стратешких докумената

Основна тема -пољопривредни или рурални развој

4

Једна од главних тема (поднаслов –пољопривредни развој или рурални развој)

42

Спомиње се у другим секторима

29

Не спомиње се 23

ПАРТИЦИПАТИВНА ИЗРАДА ЛОКАЛНЕ СТРАТЕГИЈЕ РУРАЛНОГ 

РАЗВОЈА У ЉИГУ

TECNICAL COOPERATION PROGRAMSupport to Capacity Building for Agriculture and Rural Development Policy Analysis and

Formulation to Support EU Integration on the SEE countriesTCP/RER/3101/

Локалне акционе групе (ЛАГови) – Локална група за рурални развој

чине партнери из јавног и приватног сектора са руралних подручја,који морају укључити представнике различитих социо-економских категорија.

ЛАГ је тело са учесницима из јавног и приватног сектора, уједињених у циљу идентификације заједничке стратегије и локалног акционог плана за развој подручја. ЛАГ је један од најоригиналнијих и најбољих поставки Leader

програма!

UNITED NATIONS JOINT PROGRAMME“SUSTAINABLE TOURISM FOR RURAL DEVELOPMENT”

Стратегија руралног развоја групе “Банатска оаза”Алибунар, Вршац, Бела Црква, Ковин

Стратегија руралног развоја групе “Рурални дух Дунава”Велико Градиште, Кладово, Мајданпек, Голубац, Пожаревац

Стратегија руралног развоја групе “Башта Србије”Ваљево, Љиг, Мионица, Косјерић, Горњи Милановац и Лозница

Стратегија руралног развоја групе “БИС – 5”Књажевац, Зајечар, Димитровград, Пирот, Неготин

Врање, Лесковац, Црна Трава, Медвеђа, Бујановац, Прешево, Бојник, Лебане, Трговиште, Владичин Хан, Власотинце, Босилеград, Сурдулица

Шта представља локални стратешки документ?Претпоставке

• Документ ће локалну заједницу учинити активнијом и навести је да предузме иницијативу; одговорност за своју будућност!

• Како желимо да наша заједница изгледа у будућности?• Желимо ли да свако у локалној заједници осети добробит од локалног развоја?• Имамо ли заједничке жеље и циљеве за развој нашег подручја?• Желимо ли сви бити питани о правцу будућег развоја нашег подручја?• Колико времена, људи и новца тај процес захтева?• Морами ли све сами или нам неко може пружити подршку?

• УКЉУЧУЈЕ СВЕ ЗАИНТЕРЕСОВАНЕ!• НЕ ИСКЉУЧУЈЕ НИКОГА!• ПОТРЕБАН, ЈЕР ДОГОВОР БЕЗ ПАПИРА 

НЕ МОРА БИТИ ВАЛИДАН НАКОН ПРЕСПАВАНЕ НОЋИ ☺!

ЛИНИЈА РЕАЛИЗАЦИЈЕ ИЗРАДЕ ЛОКАЛНОГ СТРАТЕШКОГ ДОКУМЕНТА

• ПРИКУПЉАЊЕ ОДЛУКА ОПШТИНА са подршком процесу, избором села иименом представника

• ПРВИ САСТАНАК ГРУПЕ ЗА РУРАЛНИ РАЗВОЈ ‐ формирање групе, потписивањеСпоразума, избор добровољаца за теренски рад

• ОБУКА добровољаца за спровођење теренских активности• ТЕРЕНСКИ РАД (интервјуи, прикупљање статистичких података према моделу, 

радионице, упитници) • ДРУГИ САСТАНАК ГРУПЕ ЗА РУРАЛНИ РАЗВОЈ ‐ представљање резултата

теренског рада и структуре документа Стратегије руралног развоја• ИЗРАДА СТРАТЕГИЈЕ ‐ писање• ЈАВНА РАСПРАВА• ДОПУНА СТРАТЕГИЈЕ на основу јавне расправе• ТРЕЋИ САСТАНАК ГРУПЕ ЗА РУРАЛНИ РАЗВОЈ ‐ усвајање Стратегије руралног 

развоја• ЈАВНА ПРЕЗЕНТАЦИЈА И ПРОМОЦИЈА Стратегије руралног развоја.

PLA/PRA методологијаПартиципативне технике за анализу тренутне ситуације и 

прикупљање мишљења и ставова локалне заједнице

СНАГЕ (STRENGTHS)

СЛАБОСТИ(WEAKNESSES)

ПРИЛИКЕ(OPPORTUNITIES)

ПРЕТЊЕ (THREATS)

Мапирање ресурса

SWOT анализа

Позитивни аспекти:

ПРОБЛЕМ/СТАЊЕ Негативни аспекти:

МОГУЋА РЕШЕЊА

H дијаграмBrainstorming

“Мождана олуја”

СТРУКТУРА СТРАТЕГИЈЕ РУРАЛНОГ РАЗВОЈА

1. УВОД (кратак опис села)2. МЕТОД РАДА (опис поступка израде)3. ГЕОГРАФСКЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ СЕЛА (конфигурација терена, клима, педолошке карактеристике и водни ресурси, флора и фауна)4. НАСЕЉЕНОСТ И ДЕМОГРАФСКИ ИНДИКАТОРИ (број становника, пољопривреда, шумарство, ловство, прерада примарних производа, туризам, обновљиви извори енергије)5. СОЦИЈАЛНА ИНФРАСТРУКТУРА (здравствена заштита, социјална заштита, образовање, верски објекти, објекти културе, спортски објекти)6. РУРАЛНА ИНФРАСТРУКТУРА (саобраћајнице, комунална инфраструктура, одлагање смећа, зелене пијаце, гробља, телекомуникације)7. СТАЊЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (извори загађења ваздуха, вода, земљишта, утицај пољопривреде на животну средину)8. ПАРТИЦИПАТИВНА АНАЛИЗА СТАЊА У СЕЛУ (мапирање ресурса, SWOT анализа, H дијаграм...)9. СТРАТЕШКИ ПРАВЦИ РАЗВОЈА СЕЛА9.1. ВИЗИЈА ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА СЕЛА9.2. ЦИЉЕВИ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА СЕЛА (до 5 циљева)9.3. ЛИСТА ПОТЕНЦИЈАЛНИХ ПРОЈЕКАТА ЗА РАЗВОЈ СЕЛА

Позитивни аспекти:

ПРОБЛЕМ/СТАЊЕ Негативни аспекти:

МОГУЋА РЕШЕЊА0 10

ПАРТИЦИПАТИВНА ПРОЦЕНА ПОТРЕБА ЗА ЈАЧАЊЕ КАПАЦИТЕТА ПСС ЗА СТРАТЕШКО ПЛАНИРАЊЕ

15’

ВИЗИЈА руралног развоја општине Љиг

Љубазни Истрајни Гостољубиви

Општина Љиг је простор привлачан и погодан за живот, рад, запошљавање и заснивање породице, са развијеним привредним делатностима, које, у складу са принципима одрживог развоја, ангажују расположиве ресурсе и обезбеђују задовољавајуће приходе и животни стандард.

Општина на адекватан начин користи капацитете за прилагођавање текућим привредним, друштвеним, еколошким и технолошким променама, као и за укључивање у тржишну привреду.

Општина Љиг, као препознатљиво туристичко одредиште, позната је по својим љубазним, истрајним и гостољубивим домаћинима и очуваним природним, културним и духовним наслеђем. 

ВИЗИЈА руралног развоја групе БАНАТСКА ОАЗА

Одрживе и јаке заједнице које користе природне, културно‐образовне, 

еколошке рекреативно‐туристичке потенцијале за свој рурални развој. 

15’

СТРАТЕШКИ ЦИЉЕВИ РУРАЛНОГ РАЗВОЈА ГРУПЕ „БАНАТСКА ОАЗА“

• Повећање конкурентности главних привредних сектора (производних, прерађивачких и услужних делатности) и смањење сиромаштва; 

• Одрживо коришћење и унапређење природних ресурса, уз одговорно понашање према животној средини; 

• Заштита и очување културно‐историјског наслеђа;• Развој партнерских односа и културе сарадње у служби 

руралног развоја• Побољшавање квалитета живота и стварање услова за 

заустављање демографског пада и повећање броја становника;

Редни број Пројекат Извори финансирања

1. ЈАЧАЊЕ ЕКОЛОШКЕ СВЕСТИ буџет месне заједнице, страни донатори

2. ОБНОВА ВОДЕНИЦА власници, месна заједница

... ... ...

... ... ...

ЛИСТА ПОТЕНЦИЈАЛНИХ ПРОЈЕКАТА ЗА РАЗВОЈ СЕЛА

Пројекти: инфраструктурни, едукативни, маркетиншки...