20
آفــــــــاققية أفري31 نيلت نهر التفاقا لقانونية القيمة الوفاد ابو ا الدكتور ألقاهرةمعة اوق ـ جاية القعام ـ كل الن الدولقانوذ ا أستان الدولقانوية ا دبلوم أكاد( هاى ) وموةووونوى لوولى والوىورالولواى وانوونلقانلمعنى الدولية بار انهايل من اهر الن يعتبر نورون او الوتويوى تووراصل بويون اذى يللنهر الدولى ذلك النهر ال ويقصد با( وانو إذاةلدولة متقاب ا) ى ويمر بهاراك ا او يعبر ت( اور موتواودوموك الو تان إذا) وىعو و ونوذا الون نويول مونوهور الون ويعد ناوريةو تاية ان تقابن النهر الدولى قد تك لحدوت ذلخير ا. ورق احودى عرمة لهن يخترنى لنلقانلنى والمعنى ال با توليا يل نهراهر الن ويعتبر ن تولة نى: نويواا تونوويونويوا ونوداوا انودىنرو بوانودا رومقراطيةىن الدينن ال مصر إذ الو،ونم من حويوالعالمنهر ان انه ثا اما تاننب السن جنتان السنيتريا ارثينبيا ار المتنسط حنالىى البحنة رشيد عتنريا حتى مدي ليله من بحيرغ طن يب0066 ني متر. ولبحث ا ار الدوليةنها استخدام اكم ة التيلقانوني القواعد انوهواروى ااجبة الت،بيق عون الدولي ونلقانيل قناعد اهر النم ن يح توليا نهرانهن لقية او عرليةتلا اان سناء الدولية. ي تن،بق القناعد التك العديد مننا ن ذلك ان- موا سنري- نهارك اى ت ع( 1 ) وي تومور بوهوام الوتص الدوختصا وا سيات تقع تحلمحي،اتف اي خ عنهار واثور يوثاط لرتي اي نري وجنت قينت عبد من ليها علسياتعدت اج او لتزتوا ونتياةناراي ماة عب الدوم الناقع جانمها منستخداي ا ع. حةراض الماير او لي ا احةراض الما نهارستخدم ا وقد ت: تنليود الري و ليلصونواعويوةت امواسوتوخوداراض اات ولي انلايامصرف لهربائية وقة الل،ا ا. وان قود والورية وحوي المات ع او ي مضي ـ مقصنراية ـ ليمار الدولنهاساسي لستخدام ا اخريت اماستخدا ثم ظهرت بعد ذلك ا. ( ا) حةراض الماة لي ار الدولينها استخدام ا: مون عواموموبودا ن حتي اب لم تر الدوليةنهاحة لي ان حرية الملقنم ان ا يم

ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

31

القيمة القانونية التفاقات نهر النيل

الدكتور أمحد ابو الوفا أستاذ القانون الدويل العام ـ كلية احلقوق ـ جامعة القاهرة

(الهاى)دبلوم أكادميية القانون الدويل

يعتبر نهر النيل من األنهار الدولية بالمعنى القانوننوى والواوىورالوى والولونوى لو و و وموة إذا وانو ) ويقصد بالنهر الدولى ذلك النهر الذى يلصل بويون ارا وى تولوتويون او ا و ور

وعو وى ( إذا ان ت وك الودوم موتواواور )او يعبر ت ك األرا ى ويمر بها ( الدولة متقاب ةذلك لحدوت النهر الدولى قد ت نن تقاب ية او تااورية ويعد نوهور الونويول مون نوذا الونون

.األخيرويعتبر نهر النيل نهرًا توليًا بالمعنى اللنى والقانننى ل مة لهن يخترق احودى عرور

مصر ال ننىن الديمقراطية روانودا بونرونودى اواونودا ويونويوا تونو انويوا : تولة نى اثينبيا اريتريا السنتان جننب السنتان ما انه ثان انهر العالم من حويوا الو،ونم إذ

ي ن 0066يب غ طنله من بحير لي تنريا حتى مدينة رشيد ع ى البحر المتنسط حنالى . متر

املبحث األول القواعد القانونية التي حتكم استخدام األنهار الدولية

ل ننه نهرًا توليا يح م نهر النيل قناعد القاننن الدولي واجبة الت،بيق عو وى األنوهوار

موا -ذلك ان نناك العديد من القناعد التي تن،بق . الدولية سناء ان اتلاقية او عرلية ( 1)ع ى ت ك األنهار -سنري

واألنهار ع ي خالف المحي،ات تقع تح سيات واختصاص الدوم الوتوي تومور بوهوا ونتياة الزتواج او لتعدت السيات ع يها لالبد من وجنت قينت ع ي اي نراط لرتي يوثثور

.ع ي استخدامها من جانب الدوم الناقعة ع ي مارانالي الري وتنليود : وقد تستخدم األنهار ألاراض المالحة او لي اير ااراض المالحة

وقود وان . ال،اقة ال هربائية و مصرف ل نلايات ولي ااراض اإلسوتوخوداموات الصونواعويوة اإلستخدام األساسي لألنهار الدولية ـ ليما مضي ـ مقصنرًا او ي ات ع ي المالحوة والوري

.ثم ظهرت بعد ذلك اإلستخدامات األخري :استخدام األنهار الدولية لي ااراض المالحة( ا)

يم ن القنم ان حرية المالحة لي األنهار الدولية لم ت ب حتي اآلن وموبودا عوام مون

Page 2: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

31

وموا نون الوحوام ) مباتئ الوقوانونن الودولوي بالنسبة لمبدا حرية المالحوة خوالم الوبوحوار

والذي يم ن تأ يده ننا نن ان ( 2(.)العاليةلدوم ماري النهر تنظيوم ويولويوة الوموالحوة ليه عن طريق معاند تولية تبرمها لويوموا

.بينهالذلك يم ن القنم انه مالم ينجد الوتو ام تولي يقضي بع س ذلك ومالم تنجد قواعود قانننية تولية مخاللة لو ول تولوة تسويو،ور

ولوي بوعو ) ع ي لتي النهور ان تونوظوم الوموالحوة (. األحنام لها ان تنقف او تومونوع

لي الا ء مون الونوهور الوناقوع و ويوة تاخول ( 3.)إق يمها

استوخودام األنوهوار الودولويوة لوي اويور ( ب) : ااراض المالحة

إلي جانب المالحة لي األنهار الودولويوة نناك استخدامات اخوري تو،ونرت وازتاتت

: مع ت،نر الوعو وم والوتو ونونلونجويوا ومونوهوا استخدامها لي تنليد الو،واقوة الو وهوربوائويوة ولووي إقووامووة السوودوت وتووحوونيوول موواوورانووا

وال . إلو .... والتنسع لي مرروعات الوري لوتوخو يون -شك ان تحنيول مواوري الونوهور

ميانه او الستىاللوه إقوتوصواتيوًا او لوتونلويود يروو وول اآلن احوود الووموورووا وول -الوو ووهووربوواء

األسوواسوويووة لووي الووعووالقووات الوودولوويووة ونووي مر ة يى لها الىومونض بوالونوظور لو،وبويوعوة

. المسألة نلسهاوقد ازتاتت المر الت الخاصة بتوحونيول مااري األنهار الدولية لي القورن الوحوالوي حيا ساعد الت،نر الع موي والوتو ونونلونجوي ع ي زيات مقدر إقامة مرروعات لتخ يون واستىالم المياه ذلك لقد اتت زيوات عودت الس ان وحاجات ال راعوة والصونواعوة إلوى

زيات ال، ب ع ي المويواه وقود تورتوب عو وي ع ى األقل من حويوا ) ذلك امرين متناقضين

لمن ناحية اصبح الدوم رااوبوة (: الظانرومهتمة باستىالم األنهار الدولية التي توقوع تاخل اخوتوصواصوهوا ومون نواحويوة اخوري ازتات ق وق الودوم مون ايوة مروروعوات قود تقنم بها تولة م، ة ع ي النهور خرويوة ان

. ي نن لذلك آثار س بية ع يهاتادر اإلشار ان الموروا ول الوتوي ثوارت بخصنص تنظيم استىالم واستخدام األنهوار الدولية ترجع لي اا بها إلي اسوتوخوداموهوا

وت من الصعنبوة . لي اير ااراض المالحةاألسوواسوويووة لووي نووذا الووخووصوونص لووي ان األنهار الدولية تخضع لسيات ل تولة مون توم ماري النهر بالنسبة لذلك الواو ء مون

وتو ويور تو وك . النهر الذي يقع تاخل إق يموهوا السيات صعنبات حينما تقنم اية تولوة مون توم ماري النهر باستىالله وتو،ونيوره إذا ووان ذلووك سوويووتوورتووب عوو وويووه آثووار ووار

خصوونصووًا إذا ووانوو نووذه اآلثووار تائوومووة ) بوالودوم األخوري الوناقوعوة عو وي ( وجسيموة

. ماري النهروقوود تووأثوور الوون ووع الووقووانووننووي لووألنووهووار الوودولوويووة و وويوولوويووة اسووتووىوواللووهووا بووالووقووناعوود

-نونوا -ويم ن ان نمي . القانننية السائد اإلتاواه الوتوقو ويودي واإلتواواه : بين اتاانين

ونت ن ذلك بالحديوا عون الوموبواتئ . الحديا . الم،بقة لي نذا الرأن

( 4(:)مبدا نارمنن)اإلتااه التق يدي : اواًل ان نذا االتااه وليد الظروف والبيئة الوتوي

لقد ترعر لي وقو وانو لويوه . نرأ ليهاولذلك ان ينوظور إلوي . سيات الدولة م، قة

الا ء من النهر الدولي المار بإق يم الودولوة

Page 3: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

31

. عو وي ان سوويواتتوهووا عوو ويووه ايضوًا مو،وو وقووة وبمقتضي موبودا نوارمونن لو ودولوة الوحوق الم، ق لي استخدام والوتوصورف لوي مويواه النهر الدولي الذي يمر بإق يمها وبوالوتوالوي ليس ألية تولة من الدوم األخوري الوناقوعوة ع ي ماري النهر وحون وه الوحوق لوي ان ت، ب من اية تولة اخري استمرار تودلوق جريان النهر ليها او اإلعتراض عو وي اي

. استىالم لهسيات الدولة موقويود ) اإلتااه الحديا : ثانيًا

ع ي الا ء من النهر الدولوي الوموار (: بإق يمها

تىيرت النظر الوتوقو ويوديوة إلوي األنوهوار الدولية تومواموًا واصوبوحو سويوات الودولوة ع يها ـ ما نن الوحوام بوالونوسوبوة لولو ور السيات بصلة عام ـ تخضع لبعو الوقويونت التي تحتمها طبيعة األشيواء والوتوناجود لوي ن،اق ماتمع تولي منظم او لي سبي ه إلوي

.ان ي نن ذلكونظرًا ألن مون ون اسوتوىوالم األنوهوار الدولية لي اير ااراض الوموالحوة نون مون المن نعات التي يحي،ها الىمنض من ول جانب نتياة لوعودم وجونت قوناعود قوانوننويوة ثابتة ومحدت تح م تصورلوات توم مواوري وحنض النهر لقد ازتاتت محاوالت تقنيون

)القناعد واجبة الت،بيق لي نذا الخصنصاألمر الذي ساعد ع وى ظوهونر الوعوديود (. 5

من الوموبواتئ الوقوابو وة لو وتو،وبويوق لوي نوذا .الماام

وتتم ل انم المباتئ التي تح م استوىوالم : األنهار الدولي حاليًا لي المباتئ اآلتية

المبدا القا ي بأن ل ل تولة واقعة ع يماري النهر الوحوق لوي اسوتوىوالم ذلوك

الا ء الذي يمر لي ارا يها بواعوتوبواره موون الووموونارت الوو،ووبوويووعوويووة الووخووا ووعووة لسويواتتوهوا وألن مون حوقوهوا اسوتوىووالم األنووهووار الووتووي تووموور لوويووهووا بوومووا يووحووقووق

. الرلانية والتقدم اإلقوتوصواتي لروعوبوهوا ذلووك ان اإلسووتووخوودام األموو وول لوو ووموونارت ال،بيعية المتاحة يعود امورا يودخول لوي بووثر انووتوومووامووات الووموواووتوومووع الوودولووي

.المعاصر المبدا القا ي بأنه اليانز ألي شوخو

ان يستىل او يستخدم األشياء المم ن وة موبودا عودم ) او الخا وعوة الخوتوصواصوه

(. جناز التوعوسوف لوي اسوتوخودام الوحوق موعوونووي ذلووك انووه إذا ووان لوو وودولووة حووق استىالم واستخدام ذلك الا ء من النهر الناقع تاخل إق ويوموهوا لوإن ذلوك موقويود بووعوودم الووتووعووسووف لووي اسووتووىوواللووه او

. استخدامه المبدا القا ي بضرور حل اية مرو و وة

ت نر بصدت النوهور الودولوي عون طوريوق ويوالحو . االتلاق بويون الودوم الوموعونويوة

: ع ي نذا المبدا ما ي ي ان إبوورام اتوولوواق بووخووصوونص الوونووهوور

الدولي لويوس حوتومويوًا بوالونوسوبوة أليوة مر وة وإنوموا يوتونقوف األمور عو وي ظروف ل حالة خصنصًا إذا وانو المر ة خ،ير ويتنقع منهوا حودو

. اخ،ار جسيمة لبع الدوم ان عوودم وجوونت اتوولوواق او عـووـوودم

الوتونصول إلويوه ال يوعونوي ان سويووات الدولة لنق الا ء من النهر الدولوي الذي يمر بإق يوموهوا مو،و وقوة وإنوموا نوونوواك الووعووديوود موون الوومووبوواتئ الووتووي

Page 4: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

31

قووررتووهووا قووناعوود الووقووانوونن الوودولووي العرلي والتوي تسوري عو وي الودوم

وموبودا ) حتي عند عدم وجنت اتولواق عدم جناز الوتوعوسوف لوي اسوتوعوموام الووحووق ومووبوودا الوومووسووئوونلوويووة عوون

(. إل ......األ رار الناقعة التي تعت م القيوام ) ان حصنم الدولة

بمرروعات لنق الا ء مون الونوهور عوو ووى موونالووقووة الوودوم ( الوومووار بووهووا

األخرى المعنية ليوس وروريوًا لوي جووموويووع األحوونام وإال ووان لووهووذه األخير حقا تائوموا لوي اإلعوتوراض ما ان ذلك يتونواقو وموبودا سويوات

. الودولووة لوونق موونارتنوا الو،ووبويووعويووة وإنما ياوب ذلوك لوقوط إذا وان مون شأن استىالم النوهور او اسوتوخوداموه إلووحوواق ا وورار جسوويوومووة بووالوودوم

. األخري ان اإلرتووبوواط بوواتوولوواق تولووي يووحووتووم

رور احترامه وعدم مخاللته إال .عن طريق إبرام اتلاق جديد

ان رور الوتورواور واإلتولواق موعالدوم األخوري يوعود تو،وبويوقوًا لوموبودا التضامن الدولي ومراعا الماام وة

. الدولية ولمبدا حسن الانار المبدا القا ي بأن اإللت ام بعودم إحودا

رر ايور مرورو بوالوىويور نون احود المباتئ األساسية لوي عوالقوات الواونار

(. 0() او حووتووي األلوورات ) بوويوون الوودوم بمقتوضوي ذلوك الوموبودا ايضوًا ورور سدات التعنيضات المترتبوة عون ا ورار

.سببتها إحدي توم ماري النهرل ن نل ت ت م الدولة التي تعتو م إنرواء

مروورو مووعوويوون او الووقوويووام بوواسووتووىووالم النهر بمراور الدوم األخوري جواء لي قرار سال بنرج الصاتر عن مواوموع

ان عو وي 1601القاننن الودولوي عوام مو وول نووذه الوودولووة ان توراعووي حوواجووات الدوم األخري ومع تلع تعنيضات عون األ ورار الوونوواجوومووة عون ذلووك وومووا ان ع يها اال ترر لي القيام بت ك األعوموام إال بعد إخ،ار مسبق يرسول إلوي الودوم

ولي نذه الحالة ع ى ل تولوة . المعنيةان توومووتوونووع عوون الووقوويووام بوواألعوومووام او اإلسووتووخوودامووات الووتووي تروو وول موون وون الن ا او تتخذ اية إجراءات من شوأنوهوا جعل الن ا ا ور خو،ونر او الوتونصول

لوإذا لوم يوتوم . إلى اتلاق ا و ور صوعونبوة الووتوونصوول إلووي اتوولوواق بوويوون األطـووـووراف المعنية عرض األمــر ع ى الوقوضواء او الووتووحوو وويووم إال إذا رلضووـووـوو الوودولووة الوومووعووتوور ووـووـووـووة عـوو ووي األعـووـوومووام او االستخدامات ذلك ولوي نوذه الوحوـوـوالوة تووو ووونن الووودولوووة األخوووري حووور لوووي اإلسـتمرار ليما تقنم به من اعموام موع

)تحم ها اية مسـئنليوة تونواوم عون ذلوك 0.)

المبدا القا ي بوأن ايوة تولوة مون تومماري النهر ليس م مة بوأن توتوخو وى عن اي استخدام حالي معوقونم لومويوانوه لتحتل لدولة اخرى واقعة ع وى الونوهور

(. 8)باستخدام مستقب ي لميانه عند عدم وجنت اتولواق يواوب موراعوا

حصنم ل تولة من توم ماري الونوهور ع ي نصيب عاتم ومعقنم من مـونارته

-حوتوموا -وال يعني نــوذا الوموبودا (. 6)

Page 5: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

31

المساوا وإنما لوقوط الوتونزيوع بونوسوب .عاتلة

وقد ا دت مح مة التوحو ويوم لوي الونو ا توحو ويوم ) الذي نرأ بويون لورنسوا وإسوبوانويوا

عوو ووي بووعوو ( 1658بووحوويوور النوون لووعووام لقد قال إن : المباتئ السابق اإلشار إليها

تولة المارى األع ي ل ونوهور تورتو وب لوعوال اير مررو إذا قام بتحنيل مويوانوه بوموا يثتي إلي إ رار جسويوم بودولوة الومواوري

ووذلووك قووررت الوومووحوو وومووة قوواعوود . األسوولوولان القاعد التي تقرر ان الودوم : " مثاتنا

التي تستخدم القن الهيدرولي ية لو ومواواري المائية الدولية لوهوا ذلوك برورط الومونالوقوة المسبقة ل دوم المعونويوة لويوسو مون قوبويول العرف بل وال تر ل مبدا عاما من موبواتئ

وخصنصًا ان المررو ال يرتوب " القاننن (. 16)اي ا رار لي حق إسبانياالوخواصوة 1660 ذلك تضومونو اتولواقويوة

باالستخداموات اويور الوموالحويوة لو ومواواري المائيوة الودولويوة توقونويونوًا الاو وب الوقوناعود

(. 11)السالف ذ رنا املبحث الثاني

(21)أهم االتفاقات الدولية اخلاصة بنهر النيل :186194915البرتن نم المبرم لي( ا

ين نذا البرتن نم والذي ابورم بويون بري،انيا وإي،اليا والخاص بتحديود مونواطوق نلنذ ل منهما لي إلريقيوا الرورقويوة عو وي

تتعهد الح نمة اإلي،الية بعدم إقواموة : " انa ne pas entreprendre ايووووووة

مرروعات ل ري ع ي نهر عو،وبور يومو ون ( 3م" )ان تىير إيرات نهر النيل

( 1662موايون 15) المعاندات المبرمة( ببين بري،انيا وإثينبيا وبين بوريو،وانويوا

وإي،اليا وإثيونبويوا بوخوصونص الوحودوت بوويوون السوونتان االنوواوو وويوو ي الوومووصووري

:وإثينبيا واريتريايتعوهود : " تن نذه المعاندات ع ي ان

صاحب الااللة االموبوراطونر مويونو وك مو وك م نك إثينبيا امام ح نمة صاحب الواواللوة البري،انويوة بوعودم إنرواء وبوعودم السوموا

عوو ووي الوونوويوول ( سوودوت) بووإنروواء ايووة اعوومووام األزرق او بحير توانوا او نوهور السونبواط التي ي نن من اثرنا وقف جريوان مويوانوهوا

sauf enلووي الوونوويوول إال ولووقووا التوولوواق

accord مووع حوو وونمووة صوواحووب الوواوواللووة ( 3م")البري،انية وح نمة السنتان

: نالح ع ي نذا اإلتلاق ماي يان اإلتوولوواق الوومووبوورم بوويوون بووريوو،ووانوويووا .1

13) وإي،ـالويوا بوخوصوـونص إثويوـونبويوا نوو عوو ووي قوويووام ( 1660تيسوومووبوور

( بوواإل ووالووة إلووي لوورنسووا ) الوودولووتوويوويوون مصوالو : " بالتراور ل محوالوظوة عو وي

بريو،وانويوا ومصور لوي حونض الونويول وخصنصًا ما يتع ق بتنظيوم مويواه ذلوك

والمنصنص ع يها لوي ( النهر وروالدهبين بوريو،وانويوا 1662ماين 15اتلاق

وإيضًا ت ك التي تن ع ويوهوا ) وإثينبيا بوويوون 1861ابووريوول 15بوورتوون وونم

(.بري،انيا وإي،الياإال ولوقوا " ان اإلتلاق استخدم عوبوار .2

التلاق موع حو ونموة صواحوب الواواللوة ويوعونوي " البري،انية وح نمة السونتان

: ذلك ما ي يان مصر تستليد من نذا اإلتلاق راوم : اواًل

: عدم ذ رنا صراحة ليه ألن بخصنص " اإلتلاق عننانه جاء ليه انه

Page 6: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

31

الووحوودوت بوويوون السوونتان اإلنوواوو وويوو ي ". المصري وإثينبيا وإرتيريا

ان مصر تولة ورثية لوبوريو،وانويوا الوتوي ووانوو تصوورف شووئووننووهووا الووخووارجوويووة واإلتلاق خاص بأو ا إق يمية يسوري

" اسوتوموراريوة الوموعوانود " ع يها موبودا ". الس ة النظيلة"وليس مبدا

ع وي (" سدوت) اعمام " ان إنراء اية : ثانيًاالنيل األزرق او بحير توانوا او نوهور السنباط يترتب ع يها وقوف جوريوان ميانها لوي الونويول يسوتو و م مونالوقوة

وقوود اسووتووخوودم ". مصوور والسوونتان " األمور الوذي " مونالوقوة "اإلتلاق مة

: يعني ان ت ك المنالقة األصول لويوهوا ان

ت نن صريحة لال ت لي المنالقة بوموا ال -إال اذا اتضو . الضمنية

ان نوذه -يد مااال ألتنوي شوك ". منالقة"األخير تظهر وجنت

ان مارت التراور ال ي لي وإنموا .البد من منالقة مصر والسنتان

إال ولوووقوووا " ان ذات الوووعوووبوووار sauf en accord".. إلتووولووواق

استخدمهوا االتولواق الوموبورم بويون م ك ال ننىن وم ك بري،انيا لوعوام

والمعدم لالتلواق الوموبورم 1660 لوقود : 1864لي برو سل عوام

ن االتلاق ع ي توعوهود حو ونموة ال ننىن بعودم إنرواء او السوموا بووإنرووواء سوودوت عووو ووي نوووهوووري سمي يك او إسانواون او بوالوقورب منهما التي قد تق ل حواوم الومواء الداخل لي بحير البرت إال ولقوا

التلاق مع الوحو ونموة السونتانويوة (.3م)

الومووذ ورات الومووتوبوواتلووة بوويون بوريوو،وانوويووا ( ج (: 1625تيسمبر )وإي،اليا

لووي نووذه الوومووذ وورت اعووتوورلوو إيوو،ووالوويووا الوتوي ا وتوسوبوتوهوا " بالحقنق الهيدرولي ية"

Les droitsمصوور والسوونتان سووابووقووًا

hydrauliques anterieurs de

L`Egypte et du Soudan عووو ووويمياه النيل األزرق والنيل األبي وتعهودت بأال تقنم بترييد ع ي النيل األزرق وعو وي النيل األبي بالقورب مون الومونوابوع وعو وي

يم ون ( اعمام) الروالد واللرو اية سدوت ان تىيير ب،ريقة بير إيراتنوا لوي الونوهور

( 58.55ص )الرئيسي ذلك اخذت إيو،والويوا لوي اعوتوبوارنوا ان بوووريووو،وووانووويوووا تووونوووني احوووتووورام الوووحوووقووونق الهيدرولي ية المنجنت ل وسو وان ولوألراض المااور التي تودخول لوي مونو،وقوة الونولونذ

وتووعووهوودت . اإلقووتووصوواتي الوومووانووع إليوو،ووالوويووا إي،ـاليا بقـدر اإلم ان وبوموـوا يوتونالوق موع المصــال الســياتية لمصر والسنتان بوأن

projet en" المررو المنتظر إقواموتوه "

attente Le يووتووم تصووحوويووحووه وتوونوولوويووذهب،ريقة تلوي بو،وريوقوة مونواسوبوة الوحواجوات

. االقتصاتية لهثالء الس ان : ونالح ع ي نذا اإلتلاق

الحوقونق " انه ن صراحة ع ي ل ر –ا لوموصور والسونتان ونوي " الم تسبة

الحاة الرئيوسويوة الوتوي تسوتونود إلويوهوا مصر حاليًا لمنع اي تعديل لي التنزيع

ويوعونوي ذلوك عود . الحالي لمياه النيول : امنر ني

Page 7: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

31

تووم إقوورار 1625انووه موونووذ عووام : األوم " الووحووقوونق الووموو ووتووسووبووة " نووظووريووة

. لمصر والسنتانتوتوناجود "ان نذه الحقنق الم تسبة : ال اني

بوالالف السونويون 1625قبل عام 1625وان االتلاق الوموبورم عوام

ولووويوووس " ووواشوووف" موووا نووون إال . لها" منرئًا"

ان تو وك الوموذ ورات إذا وانو قود : ال الا االعووتووراف " اسوـووتووخوودموو عـووبووار

بالحقنق الهيودرولويو ويوة السوابوقوة لإنها ـ بال شوك " لمصر والسنتان

ـوو تووعوونووي الووحووقوونق الووموو ووتووسووبووة عوو ووة ذلووك ان الووقوونم . لوو وودولووتوويوون

ما يوعونوي "حقنق سابقة"بنجنت ". م تسبة"انها

يووثيوود ذلووك مووا جوواء لووي تووبوواتم : الوورابووع المذ رات بويون مصور وبوريو،وانويوا

حوويووا ا وودت نووذه 1626عووام سوبوق 1626ماين 0األخير لي

بوالوحوقونق الو،وبويوعويوة " اعترالهوا والووتوواريووخووـوويووة لوومووصوور لووي موويوواه

( 13".)النيلاشووار اإلتوولوواق بوويوون السوونتان : الووخووامووس

إلوي 1656ننلمبر 8ومصر لي لو ول مون " الحوقونق الومو وتوسوبوة "

(. المات األولي)الدولتين تباتم المذ رات بويون مصور وبوريو،وانويوا ( ت

ونوذه األخويور بصولووتوهوا تونونب عوون ) ( السنتان ينيا تاناوانويولوا واواونودا

: 1626لعام ال يم ون : وقد نص نذه المذ رات ع ي

عوو ووي الوونوويوول او ( عووموول) إقووامووة اي سوود

روالده او البحيرات التوي ترو ول مونوبوعوه تون منالقة مصور وخصونصوًا إذا وانو نووذه األعوومووام تووتووعوو ووق بووالووري او توونلوويوود ال هرباء او تثثر ع ي حاوم الومويواه الوتوي تت قانا مصر او لترات وصنلها إلوي مصور او إذا اتض انها ار بمصر بأية طريوقوة

. ان وتن األتلاقية ذلك ع وي ان توحوتولو مصر بحق إشراف ع ي النيل مون مصوبوه إلي منابعه وتقنم بواألبوحوا وتونولويوذ اي

(. 14)مررو ي نن مليدًا لهاوقد س م بري،انيا بذلك لقد ورت لوي

0رت المندوب السامي البري،وانوي بوتواريو ان ح نموة صواحوبوة الواواللوة 1626ماين

بوالوحوقونق " البوريو،وانويوة اعوتورلو سوابوقوًا " ال،بيعية والتاريخية لمصر لي مياه الونويول

احوتورام نوذه الوحوقونق يوعوتوبور موبودا " وان ( 15")جننريًا لسياسة بري،انيا العظمي

1634911923االتولواق الوموبورم لوي ( نـاحوود روالوود ) بوخوصوونص نووهور وواجويوورا

والمبورم بويون ( نيان ا –بحير لي تنريا وبو واويو وا ( نيابة عن تاناانيلا)بري،انيا

(: نيابة عن رواندا وبنرندي)ن نذا االتلاق ع ي توعوهود الو،ورلويون بأن يعيدا إلي نهر واجويورا قوبول ان يصول إلي الحدوت المرتر ة مع تاناانيلا وروانودا وبنرنودي ول ومويوة مويواه يو ونن قود توم

( 1م)تحني ها ألاراض تنليد ال هرباء ذلوك تو وتو م الودولوة الوتوي توراوب لوي استخدام مياه النهر ألاراض الري بإخو،وار األطراف األخوري الوموتوعواقود سوتوة اشوهور مسبقا لو وسوموا بوموعورلوة اي اعوتورا وات

( 0م)وتراستها

Page 8: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

02

نيابة عون ) تباتم المذ رات بين بري،انيا ( و 1646ومصر ليما بين يونوايور ( اواندا (:10)1653ويناير

نص نذه المذ ر ع ي اشوتوراك مصور لووي تروويوويوود سوود اويوون إلنووتوواج الوو،وواقووة ال هربائية لي اواندا وع وي توعو ويوة السود مع تلع مصر تعنيضات لألوانديين الوذيون تضار ار هوم بسوبوب رلوع مسوتوني مويواه

وتسم نذه التع ية لمصور . بحير لي تنريابالحصنم ع ي مياه ا ر ل ري بينما يو وت

. ذلك ل من اواندا و ينيا ب هرباء ا ر : بين مصر والسنتان 1656اتلاق ( ز

ابورمو مصور 1656نونلوموبور 8لي والسوونتان اتوولوواقووًا بووخووصوونص االسووتووخوودام األم ل لمياه النيل واستخدام اللائ الناجوم

. عن إنراء سد اسنانوين األتلاق ع ي ان اإليرات المتنسط

م يار متور مو وعوب 84السنني ل مياه ونن يتم تقسيمه بين الب دين يحيا تحصل مصور

مو ويوار موتور مو وعوب سونونيوًا 55.5ع ي موو وويووار 18.5وتووحووصوول السوونتان عوو ووي

م يار متر مو وعوب 16وتم تقدير ان . سننيًاستلقد سننيًا بسبب التبخر لي بوحويور سود

ل وننوه اتولواقوًا –اسنان ذلك ن األتلاق عو وي انوه إذا طو وبو -ي م الدولتين لقط

تولة اخري من الدوم الوناقوعوة عو وي نوهور النيل حقا لي ج ء من مياه النيول لوإن ذلوك يتم ح ه باتلاق بين الدولتويون لوإذا اتولوقوتوا ع ي من ت ك الدولة ج ء من مويواه الونويول لإنه يتم خصوموهوا بوالوتوسواوي مون حوقونق

(. 5م)الدولتين محسنبة عند اسنان تضمون 1656تادر اإلشار ان اتلاقية

مسووائوول عووديوود موونووهووا توونووظوويووم الووحووقوونق

الم تسبة ل ل من الودولوتويون ومروروعوات بط مياه النهر وتنزيع لنائدنا و ويولويوة استىالم المياه اللواقود لوي حونض الونويول والتعاون اللني بين الودولوتويون لضواًل عون

( 10.)بع األح ام العامةوراووم ان السوود الووعووالووي انروو لوونق األرا ي المصرية إال ان مصور حورصو عوو ووي عووقوود اإلتوولوواق الوومووذ وونر خصوونصووًا لتعني السنتان عن األ رار التي ترتب عو وي إاوراق بوعو األرا وي السونتانويوة بمياه البحير الصناعية التوي توخو ن لويوهوا

وذلوك ابورم اإلتولواق . المياه جونونبوي السود المذ نر ليحل محل اتلاقية ان قد ابورمو

والتي ان تنظم ج ئيًا يليوة 1626عام تيوبواجوة اتولواقويوة ) اإلستلات بومويواه الونويول

1656 .) : بين مصر واثينبيا 1663اتلاق (

:يثيد نذا االتلاق المنقف المصرىمنه ان مون ون 4لقد ورت لى المات - ا

اسووتووخوودام موويوواه الوونوويوول يوواووب ان تووتووم معالاته بالتلصيل من خالم المناقروات التى ياريها خبراء الاانبيون اسوتونواتا

قوووناعووود وموووبووواتىء الوووقوووانووونن :" الوووىونذه القناعد والمباتئ تنو ". الدولى

صووراحووة عوو ووى عوودم جووناز اإل وورار الاسيم بأية تولوة توقوع عو وى مواورى

.النهر الدولىمن ذات االتولواق 5 ذلك نص المات - ب

يمتنع ل طرف من ان يوقونم :" ع ى انبأى نراط يتع ق بمياه النيل قود يسوبوب

". ررا بيرا لمصال ال،رف اآلخر املبحث الثالث

إلزامية االتفاقات الدولية اخلاصة بنهر النيل

Page 9: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

03

تتمي الموعوانودات الودولويوة بو،وبويوعوتوهوا إذ . نذا نن األثر الالزم ألي اتلاق: الم مة

احترام ال مة المع،ا موا –تائمًا –ياب . ان مقاطع الحقنق عند الرروط

ونمي ننا بين طائلتويون مون االتولواقوات . الدولية الخاصة بنهر النيل

االتلاقات المبرمة بين توم ماري نوهور ( ا) : النيل

ال شك ان الدوم الناقوعوة عو وي مواوري اي نهور تولوي تومو وك حوق ابورام اتولواقوات تولية تتع ق باستخدامات ذلك النهر بررط مراعا القناعد الدولية النالوذ بوخوصونص استخدامات األنهار الودولويوة والوتوي سوبوق

.اإلشار إليهابوويوون مصوور 1656ويووعووتووبوور اتوولوواق

والسنتان نمونذجوا لومو ول نوذه اإلتولواقوات ونن اتلاق ياب الونلواء بوه وتونولويوذه لوي العالقة بين الدولتين باعتباره اتلاقا ثنوائويوًا

. يح م العالقات المائية بينهماويثيد ال امويوة ذلوك االتولواق الوقوناعود

: القانننية اآلتية pacta suntقاعد النلاء بوالوعوهود – 1

servanda Exقاعد ان االتلاق رابط او مو و م – 2

consensu advenit vinculum لي Bona Fidesقاعد حسن النية – 3

. النلاء باإللت امات الدولية ذلك يسري ذلك ع وي االتولواق الوموبورم

بوويوون بووريوو،ووانوويووا 1662مووايوون 15لووي باعتبارنا ان تتنلي الرئنن الوخوارجويوة )

. واثينبيا مم ة باإلمبراطنر مينو وك ( لمصرويسرى ذلك ايضا ع ى االتلاق المبرم بويون

. 1663مصر واثينبيا عام

اإلتلاقات الدولية المبورموة لوي الوعوهود ( ب)الووتوونار الوودولووي ) االسووتووعووموواري

(:18()بخصنص نذه المعانداتت ير نذه المسألوة الوعوديود مون األمونر

: ن تلي منها بذ ر اآلتيالمباتئ القانننويوة الوعواموة الوموتوعو وقوة – 1

: بالتنار بين تولتينالوودولووة ) إذا حوود توونار بوويوون تولووة

لوإن ( الدولة الخ ف) وتولة اخري ( الس فنناك مبداين موعورولويون يومو ون ان يو،وبوقوا بخصنص المعاندات التي ابرمتوهوا الودولوة الس ف ومودي سوريوانوهوا لوي حوق الودولوة

(. 16)نذين المبداين نما. الخ ف " الس ة النظيلة " نن مبدا : المبدا األوم

tabula rasaاو األثووور الوووموووحوووي

clean slateل تنار او مبدا عدم انتقام

: المعاندات الس ف إلي الخ ف ونذا المبدا يعني ان الدولة الخ ف توبودا حياتها بسو وة نوظويولوة اي انوهوا ال تو وتو م بووالوومووعووانوودات الوومووبوورمووة بووناسوو،ووة الوودولووة

اي الودولووة ) السو وف إال إذا ارتضو نوي . ذلك باختيارنا وإراتتها( الخ ف

: مبدا االستمرارية: المبدا ال انيموووقوووتوووضوووي موووبووودا االسوووتوووموووراريوووة

continuity ان الوومووعووانوودات الوومووبوورمووةبناس،ة الدولة الس ف تستمر لي إل اميتها لي حق الدولة الخ ف والتي ال ياونز لوهوا

. ان تتح ل منها 1608نصنص اتلاقيوة لويويونوا لوعوام – 2

الوووخووواصوووة بوووتووونار الووودوم بروووأن الوومووعووانوودات الووخوواصووة بووالووحوودوت

: واألو ا اإلق يمية األخريموون 12 11نصوونص الووموواتتوويوون : اواًل

Page 10: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

00

: 1608اتلاقية ليينا لعام من اتلاقويوة 12 11بالت،بيق ل ماتتين

الخاصة بالتنار الدولوي 1608ليينا لعام لي إطار قاننن المعاندات مون الو وابو ان المعاندات الخواصوة بوالوحودوت او بوالون وع اإلق يمي او الاىرالوي ال توتوأثور بوالوتونار

. بين الدوم وتسري ع وي الودولوة الونارثوة وبالتالي ال يم ن توعوديو وهوا او إلوىواونوا إال باتلاق بين الدوم الوموعونويوة ولوقوًا لوألحو وام

. ال ابتة لي قاننن المعاندات الدوليةلذلك تسري اإلتولواقوات السوابوق ذ ورنوا

( خصونصوًا إثويونبويوا ) ع ي الدوم المعونويوة ألنها إما ابرمتها نيابوة عونوهوا الودوم الوتوي

او ( الودولوة الومونرثوة ) ان تسوتوعومورنوا . تعهدت بها ني من ت قاء نلسها

مون 12وما يهمنا ننا نن ن الوموات اإلتلاقية آنلة الذ ر ألنهوا توخو األو وا

اويور الوحودوت الودولويوة ) اإلق يمية األخري موون ذات 11والووتووي عووالوواووتووهووا الوومووات

ذلووك ان عووبوووار األو وووا (. اإلتوولوواقووويووة تونو،وبوق 12اإلق يمية الونارت لوي الوموات

ع وي الوموعوانودات الوخواصوة بواسوتوخوداموات . األنهار الدولية ومن بينها نهر النيل

منقف توم حونض نوهور الونويول مون : ثانيًا : 1608اتلاقية ليينا لعام

يم ن تقسيم توم نهر النيل بخصنص تو وك (: 26)االتلاقات إلي طائلتين

توم ارتب، باالتلاقويوة واصوبوحو : األولى نووالووذ توواووانووهووا ونووي مصوور

وإثينبويوا والو وتوان لوم يضوعوا اي وبالوتوالوي . تحلظات ع ي االتلاقية

. تسري ل قناعد تاانهاتوم لم ترتبط بواالتولواقويوة ولويوسو : ال انية

ونذه الودوم . بالتالي نالذ تاانها : ع ي ننعين

توم وقع لقط عو وي االتولواقويوة ولوم – 1تصدق ع يها او تنضم إلويوهوا ونوي السوونتان وجوومووهوونريووة الوو ووننووىوون

. الديمقراطيةتوم ليس بينها وبويون االتولواقويوة ايوة – 2

ص ة ألنها حتوي لوم تونقوع عو ويوهوا ويرمل ذلك باقي الدوم الناقعة ع وي

.نهر النيل ويالح ان نذه ال،ائلة من الدوم الوتوي

توظول مورتوبو،وة 1608لم ترتبط باتلواقويوة : بقناعد القاننن الدولي العرلي لسببين

ان نذه القناعد تسري ع ي الدولوة : األوم بى النظر عون ارتوبواطوهوا بونو

.اتلاقي م تنب 1608مون اتولواقويوة 5ان الوموات : ال اني

نص ع ي سريان االلت امات الوتوي يوولوور ووهووا الووقووانوونن الوودولووي عوو ووي الدولة استقالاًل عن المعوانود الوتوي

ونون ايضوًا موا ) لم تونولوذ تواوانوهوا من اتلاقية لويويونوا 43قررته المات

الخاصة بوقوانونن الوموعوانودات لوعوام 1606 .)

تاري التصديق او االنضمام تاري التنقيع الدولة

160898923 جمهنرية ال ننىن الديمقراطية

بال اي تحلظات( انضمام)1680ينلين 10 مصر

(21)بال اي تحلظات( تصديق)1686ماين 28 160898923 إثينبيا

160898923 السنتان

Page 11: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

01

حوواوول توم موواووري نووهوور الوونوويوول – 3بخصنص ال امية االتلاقات المبورموة

: لي العهد االستعماري : منقف مصر: اواًل

بضوورور –وبووحووق –تووتوومووسووك مصوور تنليذ ما ورت لي االتلاقات الوخواصوة بونوهور النيل سناء ت ك التي ابرم بينها وبويون الدوم األخري لماري النهر او تو وك الوتوي ابوورمووتووهووا نوويووابووة عوونووهووا توم االسووتووعوومووار

مووع تولووة اسووتووعوومووار تصوورف ( بووريوو،ووانوويووا) الرئنن الخارجية لدولة اخوري توقوع عو وي ماري نهر النيل او ت نن قد ابرمتوهوا موع

. تولة الماري ذاتها Etatإن مصر باعتبارنا تولة مصوب

d`aval ن مص حتها اال تتخذ اية تولوة م les Etats d`amontمن توم المونوبوع

les debitsاية انر،ة تثثر ع ي إيورات

( 22) نهر النيل بوموا يضور مصوالو مصور والتي تعتمد ع ي نوهور الونويول بوموا يوقوـورب

(. 23)مـن مـنارتنا المائية% 65منمنقف الدوم األخري الناقوعوة عو وي : ثانيًا

: ماري نهر النيل واللقه الدولي حوووواوووول الوووودوم األخووووري والوووولووووقووووه

تذنب العديد من الودوم الوناقوعوة : الدوليخصوونصووًا ) عوو ووي موواووري نووهوور الوونوويوول

و ذلك بع اللقه الدولي إلوي ( إثينبيا عف الحاة المصرية السابوق اإلشوار إليها وإلي ان نهور الونويول يوعوتوبور لوي الا ء المار منه بإق يوم الودولوة يوعوتوبور منرتًا طبيعيًا ت نن ل دولة ع ويوه سويوات

سيات الدولة لنق مونارتنوا "ولقًا لمبدا (. 24")ال،بيعية

الوناقوع ان نوذه : الرت ع ي نذه الوحواول

: الحال اير مقبنلة لألسباب اآلتيةسوبوقو اإلشوار إلوي ان الوعوديود موون – 1

االتوولوواقووات الووخوواصووة بوونووهوور الوونوويوول بووالووحووقوونق –صووراحووة –اعووتوورلوو

التاريخية والو،وبويوعويوة والومو وتوسوبوة . لمصر لي نهر النيل

من االتلاقيوة الوخواصوة 3تن المات – 2بوواالسووتووخوودامووات اوويوور الوومووالحوويووة

( 1660) ل مااري المائيوة الودولويوة " اتلاقية الماري المائوي " بخصنص

مووا لووم يوونجوود اتوولوواق يووقووضووي : " انووهبع س ذلوك لوإن اي شو لوي نوذه االتوولوواقوويووة ال يووثثوور عوو ووي حووقوونق والت امات تولوة مون توم الومواوري المائي الناجمة عن اتولواقوات سواريوة تاانها لي الوتواريو الوذي اصوبوحو

". ليه طرلًا لي نذه اإلتلاقيةاألمر الذي يعني ان اي اتولواق الحوق

ولن ان نن اإلتلاقية العامة الوتوي –تقنن الوقوناعود الوقوانوننويوة الوخواصوة

ال يوثثوور عو ووي –بواألنوهوار الودولويوة االتوولوواقووات الوودولوويووة السووابووقووة الووتووي

. مازال ساريةعو وي ( 1600) نص قناعد ن سن ي – 3

ان من بين العنامل الوتوي توثخوذ لوي اإلعتوبوار لوتوحوديود الواو ء الوموعوقونم والعاتم من حق ل تولة توقوع عو وي

االسووتووخوودام :" حوودوت الوونووهوور الوودولووي السابق لحنض النهر بوموا لوي ذلوك

. (ت5929م)"خصنصًا استخدامه الحاليقال مح مة العدم الدوليوة ان الوموات – 4

1608من اتلاقية لويويونوا لوعوام 12تعد انوعو واسوا ( السابق اإلشار إليها)

Page 12: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

01

لقاعد عرلية تولية اي انوهوا تو و م الدوم حتي ولن لم تورتوبوط بواتولواقويوة

(. 25)م تنبة ما سبق البيانيثيد ما ق ناه ما جاء لي تع يق لواونوة – 5

القاننن الدولي ع ي مررو الموـوات )1608من اتلاقية لييونوا لوعوام 1220 .)

: نذ ر ننا ما ذ رته ال انة حرليًاAs to water rights, a major

modern precedent is the Nile Wa-

ter Agreement of 1929 concluded

between the United Kingdom and

Egypt which inter alia provided :

Save with the previous agree-

ment of the Egyptian government,

no irrigation or power works or

measures are to be constructed or

taken on the River Nile or its

branches, or on the lakes from

which it flows, so far as all these

are in the sudden or in countries

under British ad – ministration *

which would, in such manner as

to entail any prejudice to the in-

terests of Egypt, or modify the

data of its arrival, or lower its

level.

The effect of this provision was

to accord priority to Egypt's uses

of the Nile water in the measure

that they already existed at the

date of the agreement. Moreover ,

at that date not only the Sudan

but Tanganyika, Kenya and

Uganda, all riparian territories in

respect of the Nile river basin,

were under British administra-

tion. on attaining independence

the Sudan, while not challenging

Egypt’s established rights of user,

declined to be bound by the 1929

Agreement in regard to future

developments in the use of Nile

water. Tanganyika, on becoming

in – dependent, declined to con-

sider itself as in any way bound

by the Nile Waters Agreement. It

took the view that an agreement

that purported to bind Tangany-

ika for all time to secure the prior

consent of the Egyptian Govern-

ment before it undertook irriga-

tion or power works or other

similar measures on Lake Victo-

ria or in its catchment area was

incompatible with its status as an

independent sovereign State. At

the same time, Tanganyika indi-

cated its willingness to enter into

discussions with the other inter-

ested Governments for equitable

regulation and division of the use

of the Nile waters. In reply to

Tanganyika the United Arab Re-

public, for its part, maintained

that pending further agreement,

the 1929 Nile Waters Agreement,

which had so far regulated the use

of the Nile waters, remained valid

and applicable .

Page 13: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

01

الحاوة الوخواصوة بوالودوم الوموسوتوقو وة – 0 : حدي ا

ولوقوا لواتولواقويوة –يقصد بوهوذه الودوم وول تولووة ووانوو ار ووهووا قووبوول –( 192م)

حوودو الووتوونار مووبوواشوور تووابووعووة لوو وودولووة المنرثة والتي ان لها مسئنلويوة تصوريوف

وقود توبونو اإلتولواقويوة . عالقاتها الخارجيةننا مبدا األثر الممحي او المعدوم لقررت

. ان( 10م )الوودولووة الوومووسووتووقوو ووة حووديوو ووا ال توو ووتوو م "

باإلبقاء ع ي معاند ساريوة او ان تصوبو وقو –طرلا ليها لمارت ان نذه المعانود

ان سارية تااه اإلق يوم –حدو التنار ". الذي يتع ق به التنار بين الدوم

والىرض من ت،بيوق ذلوك الوموبودا نون إع،واء الودوم حوديو وة اإلسوتوقوالم الوحوريوة ال ام ة لي تقدير مدى إم انية سريوان نوذه المعاندات قوبو وهوا بوالوتو،وبويوق لوموبودا حوق الرعنب لي تقرير مصيرنا حتي لوي إطوار العالقات اإلتلاقويوة الوتوي توربو،وهوا بوالوعوالوم

. الخارجيلنظرا ألن المعاند ال نائية ت عوب لويوهوا شخصية المتعاقد تورا ناما بوات بوالوتوالوي اال ي نن استومورارنوا رنون بوإرات الودولوة

لوذلوك نصو اإلتولواقويوة . حدي ة اإلسـوتوقوالم ع ي ان تسري م ل ت وك الوموعوانود ( 24م)

بين الدولة حدي ة اإلستقالم وال،رف اآلخر . إذا تم اإلتلاق بالنظر إلي س نك ل منهما

وبووخووصوونص الوومووعووانووودات مووتووعووودت األطراف لإن ل دولة حدي ة اإلسوتوقوالم ان تصب طرلا ليها او تولة متعاقد بالونوسوبوة لووهووا او توو ووموول عووموول الوودولووة الووموونرثووة

وذلوك ) بالتصـديق او القـبنم او الومونالوقوة

–10برروط معينوة نصو عو ويوهوا الومونات 23. )

السو ووة " لو ون ذلوك ال يووعونوي ان مووبودا ي،بق عو وي جومويوع الوموعوانودات " النظيلة

بالنسبة ل دولة حدي وة االسوتوقوالم إذ انوهوا تظل م ت مة ببوعو الوموعوانودات األخوري

مون 12 11خصنصا بالت،بيق ل ماتتين والووخوواصوتوويوون بوومووعووانوودات ) ذات األتوولوواقوويووة

(. 28()الحدوت واألنظمة اإلق يمية األخرىإن الحاة الخاصة بخضن الا ء من – 0

سويوات الودولوة " النهر الدولي لمبدا ال تسوري " لنق منارتنا ال،بيعويوة

لي جومويوع جونانوبوهوا عو وي األنوهوار " الدولية ذلك ان نذه السيات ت ونن

" بالنسبة ل منارت ال،بيعيوة " ام ة اي الوتوي " الصالية " او " الخالصة

. تقع لقط تاخل إق يم تولة واحد والووتووي تووموور –امووا األنووهووار الوودولوويووة

لوإن –بدولتين او ا ر او تولوصول بويونوهوا نذه الحاة ال ت،بق ع ي إطالقها لألسبواب

: اآلتية السوابوق -انهوا تورتات لوموبودا نوارمونن

ونون موبودا عولوا عو ويوه -اإلشار إليوه . ال من

واتولواقويوة ( 1600) ان قناعد ن سونو ويالوخواصوة 1660األمم الوموتوحود لوعوام

بالمااري المائيوة الودولويوة قود نواورتوا ل ر السيات الم، وقوة عو وي الومواواري

. المائية الدولية يثيد ذلك ما قررته الوموحو وموة الودائوموة

و ووذلووك لوواوونووة ( 28) لوو ووعوودم الوودولووي (. 26)القاننن الدولي

اثور االرتوبواط بواالتولواقويوة االطواريوة : ثال ا

Page 14: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

01

عو وى االتولواقويوات ( اتلاقية عنوتويوبوى ) :الدولية السابقة ع يها

نل يعد التنقيع ع ى االتلاقيوة االطواريوة ل تعاون بخصنص نهر النيل بمو وابوة الوىواء

لالتلاقيات السابقة نظرا ألنه ال ينجود نو لوى االتولواقويوة االطارية بخصنص نذه المسألة لإنه ولقوا

1606من اتلاقية لويويونوا لوعوام 36ل مات الخاصة بقاننن المعوانودات الودولويوة يوحوب

:التلرقة بين لر يناذا ان ل اطراف االتولواق السوابوق : األوم

. نم اطراف ايضا لى االتلاق الالحقلى نوذه الوحوالوة ال يو،وبوق االتولواق السابق إال بالقدر الذى ال يوتوعوارض

. ليه مع االتلاق الالحقاذا ان االتلاق الوالحوق ال يرومول : ال انى

لوى نوذه . ل اطراف االتلاق السابق :الحالة

بين األطراف لى ال المعاندتين تو،وبوق .القاعد السابقة

بين الدولة ال،رف لى ال الوموعوانودتويونوالوودولووة الوو،وورف لووقووط لووى مووعووانوود واحد لان المعاند التى تو ونن لويوهوا ال الودولوتويون طورلوا نوى الوتوى توحو وم

.عالقاتهمامن اتلاقية ليويونوا 56 ذلك تن المات

ع ى ان تعتبر المعاند مونوقوضويوة اذا ابورم ل األطراف ليهوا موعوانود الحوقوة توتوعو وق

:بذات المن ن اذا اتض من المعاند الالحقة او ثوبو ( ا

ب،ريقة اخرى ان األطوراف قصودت ان . يح م المن ن نذه المعاند الالحقة

او ثب ان المعاند الالحقوة توتوعوارض ( بمع المعاند السابقة ب،ريقة تاعو وهوموا

.اير قاب تين ل ت،بيق لى ذات النق موون خووالم الوونووصوويوون -ونوو ووذا يووتووضوو

ان ارتوبواط مصور بواالتولواقويوة -السابوقويون :االطارية يم ن ان يرتب احد امرين

.إما إع،اء اولنية لالتلاقية االطارية -1او الىاء االتلاقات السابقوة خصونصوا -2

الوونووصوونص الووتووى توو وونن اوويوور قووابوو ووة ل ت،بيق لى ذات الونقو موع نصونص

.االتلاق الاديد -وال يخلى ع ى احد ان نذين األثوريون

.ير الن ذات األثر -من الناحية العم ية

خامتة عامة عوبوار اطو وقوهوا ( 36) مصر نبة النيول

المثرخ نويوروتت حويونوموا زار مصور عوام وال شك ان نذه الوعوبوار . قبل الميالت 406

تليل ع ي انمية الدور الذي ي عبه النيل لوي حيا مصر وحيا شعبها

ي لي ان نذ ر انه يمد مصر بأ ور مون ) موومووا تووحووتوواجووه موون موويووانووه لوو ووري % 66

ول ررب لضاًل عن اسوتوخودام مويوانوه لوي بل وحيا ل الودوم الوتوي ( تنليد ال هرباء

ليس انحيوازًا ألنول –ونحن نعتقد . يمر بهاب دنا ول ن استناتًا إلي قن الوحواول الوتوي ذ رنانا والتي تدعم المنقف الموصوري لوي

ان منقف مصر ياوب ان –نذا الخصنص : يتخذ له مت ئًا امرين اساسيين

التمسك الذي ال يت ح قيد انومو وة : األوم باالتلاقات الودولويوة الوخواصوة بونوهور الوونوويوول والووتووي توودعووم الووحووقوونق الووتوواريووخوويووة والووموو ووتووسووبووة لوومووصوور بووخووصوونص موويووانووه ذلووك ان ايووة منالقة ع ي توىويويور تو وك االتولواقويوة

Page 15: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

01

" المدمور " ست نن له آثار الس بية . ع ي حيا والمصريين

إن وان ثوموة توىويويور بوخوصونص : ال اني نووهوور الوونوويوول لووإنووه يوو وونن " إيوورات"

لوهوذا " لو ومونارت الواوديود " بالنسبة النهر اعني بها إذا تم اإلتلواق بويون توم موواووراه عوو ووي زيووات موونارته

عن طريق مو واًل مونوع نودر ) الحالية موويووانووه او الووقوويووام بووإصووالحووات او

(مرروعات ت يد من منارته المائية لووإن نووذه الوو يووات تووأخووذ لووي

الووقووناعوود –خصوونصووًا –االعووتووبووار القانننية الدولية واجبة اإلتوبوا لوي تحديد حص الدوم الوناقوعوة عو وي

. ماري النهراخيرًا من المالح حدو تنوالوس بويون الوودوم الووناقووعووة عوو ووي موواووري الوونووهوور

. نذا التنالس حتمي. بخصنص استخداماتهبل من سخريات القدر ان مة منالوس لوي ال ىة الالتينية تاد اص هوا واشوتوقواقوهوا لوي

.rivus, rivalus مة نهر

املراجع : حنم األنهار الدولية راجع - 1

Berber :Rivers in international law , Lon-don , 1959 ; integrated river basin develop-ment ( report of panel of experts requested

in Ecosoc resolution 599 , XXl ,3 may 1956 ,E / 3066 Ann. IDI , 1959 vol. 48 , p 270 – 318 ; Sauser – Hall : L`utilisation industrielle des fleuves internationaux , RCADI ,1953 , vol 83; Hirsch : Utillization of international rivers in the middle east , AJIL. 1956 , vol 50 , p 81 – 100 ; An-drassy : L`utillisation des eaux des bassins fluviaux internationaux , R. Egyp.DI.16.1960 ; schroeter : Les systemes de delimitation dans les fleuves interna-tionaux , AFDI , 1992 , p 948 – 982; Bas-tid : cours de droit international public , paris , 1976 – 1977 , p1331- 61 ; Sette- Camara : pollution of international rivers , RCADI , 186 , p 117 -218.

ومن اقدم اإلتلاقيات الدولية حنم نذا الومون ون اإلتلاقية العامة لتنمية ال،اقة الهيدرولون ويوة الوتوي تمس ا ر من تولة واحد والتي تبنانا الموثتومور العام الو وانوي حونم اإلتصواالت والونوقول لوي موديونوة

1623جنيف عام تادر اإلشار ان المويواه الواونلويوة لوهوا تونوظويوموهوا

: القاننني الدولي راجع م ال Barberis :Le regime jurdique international des eaux souterraines, AFDI, 1987,p129- 162

ون ذا قيل -2The rule that each riparian state of an inter-national river shall have to accord free ex-ercise of navigation to vessels flying the flag of any nation has not yet been gener-ally accepted as a principle of law " inter-national law Association , Report of fiftieth session , Brussels , 1962 , p 451 ". ==

بينما قرر اآلخرون = = "Freedom of navigation on international rivers is now universally accepted , al-though its full vindication remained unrec-ognized for a long time " Colombos: The law of the sea , 1959 , p , 201 – 202.

وا د إعوالن مودريود الصواتر عون مواوموع الوقوانونن

Page 16: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

01

حق الوموالحوة بوالوتو،وبويوق " ان 1611الدولي عام لسند معترف بوه ولوقوًا لو وقوانونن الودولوي ال يومو ون

راجع " انتها ه بأية طريقةAnn. IDI. 1911.p 356 – 367.

قواعود حوريوة 1815و ع مثتمر ليينوا لوعوام -3المالحوة لو ودوم الومورواطوئوة لوألنوهوار الودولويوة لوي

:اوروبا وتم انم المباتئ المقرر ليما ي ي قيام الدوم الراطئية بتنظيم المالحة عون طوريوق

.اتلاقات مرتر ة تبرم لهذا الىرض ت نن المالحوة لوي األنوهوار الودولويوة حور حوتوي

.مصبها توو وونن إجووراءات مووراقووبووة الوومووالحووة موون جووانووب

البنليس منحد لي ول الودوم وبوموا يو ونن لوي صال التاار ولوذلوك يوتوم تواونوب اي تولوتويو تلصي ي ل سلون ولوحومونلوتوهوا تو وتو م ول تولوة شاطئية بالقيام باألعمام الضرورية ل مالحة لوي ذلووك الوواوو ء موون الوونووهوور الووذي يووتوودلووق خووالم ارا يها ي نن لورض الورسونم لوقوط بوالونوسوبوة ل نلقات عن األعمام التي يتوم تونولويوذنوا لصوالو المالحة بخالف الرسونم الواومور ويوة الوتوي يوتوم

.معام تها منلص ةتم تنظيم المالحة لي الرايون 1831ولعاًل لي عام

و ذلك معاند مانهيم لوعوام ) بمقتضي معاند ميت 1850وبالت،بيق لمعاند باريس لوعوام (. 1801

تم مد ت،بيق مباتئ موثتومور لويويونوا عو وي الودانونب وتم إنراء لانة تولية لتحسيون ظوروف ) ومصباته

ذلك ترتوب عو وي موعوانودات السوالم (. المالحة ليه المبرمة لي اعقاب الحرب العالميوة األولوي تودويول

مو ول الوب ) الداننب وو ع انظوموة ألنوهوار اخوري إال انه نام عن الحرب العوالومويوة ( واوتار ونيمان

ذلك انه لوي . ال انية إزالة ما تم لي نذا الخصنص ابرم الدوم الوناقوعوة عو وي الودانونب 1648عام

والتي خضع ل سي،ر السنليتية اتلاقويوة رلضو ليها مبدا المراقبة الدولية ل نهر المذ نر وو ع

ويوالحو ان . تنظيمًا قررته له الدوم المراطئوة لوه ( 1885لوبورايور 20) الصك العام لمثتمر بورلويون

ن ع ي ان المالحة لي ال ننىن والونويواور تو ونن . حر ل سلن التاارية ل ل الدوم

وقد ذنب جروسينس إلي المناتا بحرية الوموالحوة لي األنهار الدولية لامويوع الودوم الونوهوريوة واويور

ونن ما ا دته ايضًا اتلاقية . النهرية ع ي حد سناءبالنسبوة لو ودوم الوموتوعواقود 1621برش ننة لعام

اير ان نذه االتلاقية لم تصدق ع يها االبية الدوم . لذلك لقد بوقويو إطوارا نوظوريوا بوحوتوا . التي وقعتها

. ومن ثم تظل القاعد السالف اإلشار إليها سارية ان اإلتلواق نون الوذي يونوظوم ذلوك وال يونجود موبودا

. يقضي بحرية المالحة لي األنهار الدولية

: حنم نذا المبدا راجع -4 Austin : Canadian – United States practice and theory respecting the international law of international rivers – a study of the his-tory and influence of the Harmon doctrine , can. Bar Rev., vol 37 , 1959 , p 939ss.

راجع ذلك مخت ف الونوظوريوات الوخواصوة بواإلنوهوار نظريات السويوات اإلقو ويومويوة الوموروتور وة ) الدولية

( والنحد اإلق يمية الم، قة والم ية الوموروتور وة القانونن الودولوي : لي استاذنا الد تنر حامد س ،ان

– 364العام وق الس وم الومورجوع السوابوق ص 360

موون ذلووك إعووالن موودريوود الصوواتر عوون موواوومووع -5القاننن الدولي والذي ن ع ى انه حينوموا يرو ول النهر حدوت تولتين لإن ايا منهما ال يم نه ـو تون موونالووقووة األخووري وبوودون سوونوود قووانووننووي خوواص وصحي ـ ان يقنم او يسم لوأللورات او الرور وات بعمل تىييرات او القيام باستخداموات لو ومويواه تضور

اموا إذا وان الونوهور يوعوبور بصولوة . بالدولة األخري تتابعية تولتين او ا ر لال ياونز توىويويور الونوقو،وة التي يعبر ليها حدوت تولتين تون منالقة األخري وال يانز إقامة اية اعمام مون جوانوب تولوة اسولول ماري النهر قد تسبب ليضانات لي الدوم األخري ذلك ال يانز القويوام بوأيوة توىويويورات تضويور بودوم

وقود اوصوي اإلعوالن بوإنرواء لواوان . ماري النهر مرتر ة إلبداء رايها حنم المنرالت الوتوي قود توقوام

ثم تال . ويترتب ع يها اإل رار بالدوم الناقعة ع يه. 1601ذلك إصدار المامع لقرار سالو بونرج عوام

تبن جمواعوة 1600 1658 1650ولي اعنام International Law Associationالقاننن الدولي

ولد بح . قرارات وتنصيات حنم نذا المن ن نووذا 1601لوواوونووة الووقووانوونن الوودولووي موونووذ عووام

بوتوبونوي مرورو 1661المن ن وانتوهو عوام منات خاص به تمخ عن تبونوي اتولواقويوة تولويوة

(. نرير إليها الحقًا ) 1660عام قررت ال انة اإلقتصاتيوة ألوروبوا ان مون حوق -0

اية تولة ان ت،نر بملرتنا ذلك الاو ء مون الونوهور aالذي يمر بها إذا لم يسبب ذلك إال ررًا طليلوا

slight injury ولوي . لي إق يوم الودولوة األخورينذه الحالة ال يانز لهذه األخير ان تعترض ع وي

serious andاما إذا ان الضرر بيرًا وتائمًا . ذلكlasting injury ، لإن اعمام الت،نير يم ون الوقويوام

بها بررط إبرام اتلاق مسبق وع ي الدوم لي نذه . الحالة الدخنم لي ملاو ات

: راجع ن القرار لي -0Ann. IDI ,1961 , 2 ,p 381-2; AJIL , 1962 ,p 737-8, RGDIP, 1961 , p918-9.

وقد و ع جماعة القاننن الدولي خصنصوًا لوي

Page 17: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

01

إجووراءات حوول اي 1606جوو ووسووة نووامووبوونرج عووام سناء ) ن ا ينرأ عن استخدامات األنهار الدولية

بووإنروواء لوواوونووة خوواصووة او بووعوورض الوونوو ا عوو ووي راجع تقريور الو واونوة ( التح يم او القضاء الدولي

. 06 – 56 ص 1606لعام جاء لي قرار سالو بونرج الصواتر عون مواوموع -8

القاننن الدولي ان ل ل تولة حق استخودام الومويواه التي تعبر او تحد إق يمها بررط مراعا القينت التي

: يقررنا القاننن الدولي ومن بينها ان "This right is limitd by the right of utilization of other States interested in the same watercourse or hydrographic basin ".

قواعوود اولونيووة " وقود قورر الوقوضوواء األموريوو وي ان priority of" الووتووموو ووك تووعوو،ووي الضوو وويووة لوو ووحووق

appropriation gives superiority of right ، ايور قوابو وة لو وتو،وبويوق عو وي إطوالقوهوا بوخوصونص

, Whiteman : Digest-4:استخدام األنهار راجعvol 3 ,p 1053

حري بالذ ر ان حق ل تولة لي الحصنم ع ي -6 a reasonable andنصووويوووب عووواتم وموووعوووقووونم

equitable share لي اإلستخدامات النالوعوة لومويواهحنض النهر قررته جماعة الوقوانونن الودولوي لوي

ولي القوناعود الوتوي 1658اجتما نينينرك عام وقد قوررت (. قناعد ن سن ي ) 1600تبنتها عام

ان ما يعتبر معقنال وعاتال يتم تحديده عو وي ونء العناصر المنتاة لي ل حالة ع ي حد وذلك بأن

وإن وان ذلوك ) يثخذ لي اإلعتوبوار األمونر اآلتويوة جىرالية ( : ليس حصريا وإنما ع ي سبيل الم ام

hydrologyحنض النوهور وعونوصوره الوموائوي والمناخ واإلسوتوخودام السوابوق والوحوالوي لو ومويواه والحاجات اإلقوتوصواتيوة واإلجوتومواعويوة لو ول تولوة وعدت الس ان ومدي وجنت منارت اخري وتانوب اي لقدان اير وروري لو ومويواه ومودي إمو وانويوة تعني تولة او ا ر نسي ة لوتوسونيوة الونو اعوات لي اإلستخدامات والونولوقوات الوموقوارنوة السوتوخودام

وتحديد ما نون . وسائل بدي ة إلشبا حاجات الدومعوواتم ومووعووقوونم يوواووب ان يووتووم عوو ووي وونء وول العناصر المنجنت جميعا راجع تقوريور الواومواعوة

. 400 تور ن سن ي ص 1600لعام : ون ذا قررت المح مة -16

"… .. la regle selon laquelle des Etats ne peuvent utillser la force hydraulique des cours d`eaux internationaux qu` a la condi-tion d`un accord prealable entre les Etats interesses , ne peut etre etablie ni a titre de coutume , ni encore moins a titre de prin-cipe general du droit " RGDIP,1958, p108.

وقوود وجوودت الوومووحوو وومووة ان الووقوونم بووأن موومووارسووة اختصاص ما ال يم ن ان يوتوم إال برورط الوحوصونم

ع ي منالقة الدولتين يوعونوي و وع قويود جوننوري ع ي سيات الدولة وال يم ن قبنله إال إذا وجد تليل

اإلرتبواط بوموعوانود تولويوة توحوتوم ) وا ومقنع ذلوك قوررت الوموحو وموة ان الودولوة لويوسو (. ذلك

م مة ـ إال إذا الت م بذلك ـ بإيوقواف موموارسوتوهوا الدولية من ع التنليذ إذا ثبو انوهوا خورجو عون

.الحدوت المرسنمة لممارسة حقنقهاا ووالوو الوومووحوو وومووة ان تولووة الووموواووري األعوو ووي

upstream State توو ووتوو م ولووقووا لوومووبوودا حسوونالنية ان تأخذ لوي اعوتوبوارنوا موخوتو وف الوموصوالو المعر ة ل خ،ر وان تحاوم ت وبويوة ول موا يو ولوي ت ك المصال والتي تت،ابق مع سعيها وراءنا إلي تحقيق مصالحها ني وان تظهر انها موهوتوموة لوي نذا الخوصونص بوأن تونلوق بويون مصوالو الودولوة

. الراطئية األخرى ومصالحها نيولذلك قال المح مة انوه إذا وان عو وي لورنسوا ان تنقف ل األعمام لنق إق يمها لإن إسبانويوا ايضوا ليس من حقها ان ت، ب تونولويوذ ايوة اعوموام اخوري

ولذلك تست،يع لقط الوتوأ ويود عو وي . تتلق وراباتهامصالحها التي توريود الوحوصونم عو ويوهوا لوي إطوار المررو الذي قررته لرنسا بما يحالو بو،وريوقوة

.معقنلة ع ي ت ك المصال ذلك ع ي إثر إنراء سد ع ي نهر سانو لونرنوس حدث ا رار لبع األمري يين لتم اإلتلاق عو وي إنراء مح مة تح يم ل لصل لي ط بوات الوتوعونيو

إال انه بعد بداية عمل المح وموة . المقدمة د ندا 356666اتلق الدولتان ع ي ان تدلع ندا مب غ

توالر امري ي ل نلاء بال،و وبوات الوموقودموة ودنوا : راجع تلصيالت ا ر لي

Henkin et al : international law cases and materials , p 848 et ss.

: وني القناعد اآلتية -11 every water course states is entited to

participate in the negotiation of and be-come aparty to any watercourse agree-ment that applies to the entitre water-course or to apart of it that significantly affects its use.

watercourse states may use international watercourse in an equietable and reason-able manner. this requires taking into account of all relevant factors, including :

geographic, hydrographic, climatic, eco-logical and other factor of anatural char-acter.

the social and economic needs of the watercourse states concerneds.

the effects of the use of the watercourse

Page 18: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

12

in one watercourse states on other water-course states.

existing and potential uses of the water-course.

conservation, protection, development and economy of the use of the water re-sources of the water course.

The availability of alternatives, of com-parable value, to a particular or existing use.

Every watercourse states has the obliga-tion not to cause significant harm to other watercourse states.

Watercourse states must cooperate in order to attain optimal utilization and adequate protection of an international watercourse.

Watercourse stats must exchange readily available data and information on the condition of the Watercourse.

watercourse states shall exchange infor-mation concerning planned measures, particularly those which may have a sig-nificant adverse effect upon other water-course states.

:راجع

Ahmed Abou –el – Wafa: public interna-tional law , Dar Al – Nahda Al – Arabia , Cairo , 2008 -1428 , pp.239 – 240.

تادر اإلشار انوه بوخوصونص االتولواقويوة الوخواصوة بقانونن االسوتوخوداموات اويور الوموالحويوة لو ومواواري

لوم تونقوعوهوا او تصودق ( 1660) المائية الدولويوة . ع يها او تنضم إليها اية تولة من توم نهر النيل

مصور : " راجع نصنص ت ك اإلتولواقوات لوي -12 1683وزار الخارجية القوانور " ونهر النيل

140 – 30ص "L Egypt et le Nile " , Ministere des affaires etrangeres , Le Caire , 3891 ,pp 710 - 98

. انظر الحقا -13 L Egypt et Le Nile , cit ,p.16: راجع -14جاء لي رت المندوب الساموي الوبوريو،وانوي ان -15

: تولتي "a deja reconnu les droits naturels et historiques de L Egypt aux eaux du Nile " ( Ibid ,p.65 ).

: ويضيف انها تعتبر ذلك "comme un principe fundamental de la politique de la Grande Bretagne" ( loc.

Cit. ). تادر اإلشار بخصنص ت ك المذ ورات الوتوي -10

: تم تباتلها بين بري،انيا ومصر إلي ما ي ي انووهووا تروو وول اتوولوواقووا تولوويووا بوويوون حوو وونمووتووي –اواًل

(. 01ذات المرجع ص ) الدولتين انها ا دت ما ورت لي تباتم المذ ورات بويون –ثانيًا

بخصنص نهر الونويول 1626مصر وبري،انيا عام انه نص ع ي حل اي خوالف –ثال ًا ( انظر سابقًا)

ينرأ بخصنص الرقابة ع ي المياه او تنليد ال،اقة برو من التعاون النتي بين " ال هربائية يتم ح ه

" وانه إذا لم يتم التنصل إلي حل يوتوم " ال،رلين عرض الن ا ع ي التح يم ولقًا لو ونوصونص الوتوي تتخذ بناء ع وي اتولواق مروتورك بويون الوحو ونموتويون

(. 06ذات المرجع ص " ) راجع نصنص األتلاق لي مصر ونهر النيل -10

. وما بعدنا 65المرجع السابق ص تادر اإلشار ان إثينبيا ارس مذ ر إلى البع ات الدب نماسية لي القانر اثناء إجراء المولواو وات

1656بين مصر والسنتان بخوصونص اتولواقويوة نظورا ألن – ان لها (بين امنر اخري ) جاء ليها

–من مصاتر مياه النيل تأتوي مون عونودنوا % 84حقنقًا تلصي ويوة ولوذلوك بوعود ان تروبوع حواجواتوهوا النطنية باستىاللها لمياه النيل أي منرت طبويوعوي منجنت لنق إق يمها لإن يومو ونوهوا ان تسوانوم مون خالم منارتنا ال،بيعية لي رلانة الرعنب الرقيقة المااور والناقعة ع ي لاف النيول راجوع نو

: المذ ر لي Whiteman : Digest. vol – 3 ,p 1011- 1012

: بخصنص التنار الدولي راجع ايضًا -18Ahmed ABOU- WAFA: Arbitration and adjudication of international land boundary disputes ,R.Egypt.D.I , 1986 , p 179 et seqq ; M.K. Yassen : La convention de Vienne sur la succession d` Etats en mat-iere des traites , AfDI.1978.p 59 ss ; Digest of decisions of national courts relating to succession of staes and governments – study prepared by the secretariat, YILC, 1963,II ,p 95 -150; Makonnen : State suc-cession in Africa RCADI, 200, 1986,p, 93 – 234 ; Ebenroth et al : succession d `Etats et droit international prive, JDI, 1996. p5_ 68 Bretton : Les problemes juridiques inter-nationaux poses par l` unification de l`Allemagne ,RGDIP , 1991 , p , 671 -720 UNJY ,1992 , new York , 1998 , p , 458 _ 462 ; ILM , 1997 , p , 1520 ss ; " Agree-ment on succession issues between the five successor states of the former Yugoslavia

Page 19: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

13

( 2001 ) " , IL M , 2002 , p 3 ss; the resolu-tion adopted by the IDI in its session of 2001.

انظر ايضًا تراسة بخصنص اسوتوخوداموات األنوهوار : الدولية لي

YILC, 1974 , 2 , part II ,p. 194 ss. 19- Ahmed Abou – el -Wafa: Arbitration and adjudication of international land boundary disputes, R.Egypt.,DI,1986, p.179.

:راجع -26Multilaral Treaties deposited with the sec-retary General ST/ LEG/ SER. E / 23, MN , New Yorh , 2004 , vol. II.p 365.

: انظر ايضًا ما قاله مندوب إثينبيا لي -21UN conference on succession of states in respect of treaties , first session , 4 April – 6 may 1977 , p.133. ( vol. I ).

وانظر ايضًا تدخل مندوب زائير حيا ايد مررو األنظمة اإلق يومويوة ) 1608من اتلاقية 12المات .Ibid , pp. 141 – 142: لي( األخري

l" الت امل اإلق يمي الم، وق " ولقًا لنظرية -22integrite territoriale abrolue ياب ع ي

ول تولووة ان تسوموو بواسووتوموورار جوريووان الوومواووري المائي وال يانز لهوا وقوف او إعواقوة مواوراه او

: خل إيراته راجع F. Lasserre et A. Boutet : Le droit interna-tional reglera – t – il les litiges du partage de l`eau ? Le bassin du Nil et quelques autres cas , Revue Etudes internationals , vol. xxxlll , no. 3 , September 2002 , p.501.

لووذلووك لوويووس موون الووىووريووب ان تووتووحوود وزار -23 : الخارجية المصرية عن

"les droits historiques acquis que l` Egypt a obtenus après plusieurs milliers d`annees de dependance envers le nile, son geniteur “L Egypt et le Nile, ministere des affaires etrangeres”, le Caire, 1982 (Livre blance), p. 18.

ون ذا يعرض اتااه لي اللقوه نوذا الومونقوف -24 : ما ي ي

"la doctrine de l`Ethiopie , qui a encore tres peu mis en valeur son potentiel hy-draulique , repose sur le principe de la sou-verainete territoriale: les eaux du Nile bleu en territoire ethiopien relevant de la sou-verainete de lEthiopie. P o u r c o n t r e r l a m e n a c e q u e representeraient des prelevements massifs dans les eaux du Nile blue , l` Egypte n`a eu de cesse de tenter de faire reconnaitre le principe de la premiere appropriation ,

selon des droits historiques" que lui confer-erait son emploi seculaire des eaux du Nile. le Caire se refere notammment a la note E/ EcE/ L. 36 de la commission economique pour l Europe de 1952 , laquelle fait refer-ence a de tels droits historiques pour ecar-ter l`application de le Doctrine Harmon et preserver les " droits des autres Etats riverains sur les fleuves internationaux ". Cet argument parait faible, car on peut douter de la portee juridique, en droit cou-tumier international, de l`invocation par lEgypte d`une note desormais ancienne emanant d`une commission a vocation eu-ropeenne fut – elle – des Nations Unies. L Egypt a retenu cette note afin de contrer la doctrine ethiopienne de souverainete territoriale absolue, mais elle en est venue a developper l`argument d`une souverainete implicite sur les eaux du Nile, souverainete qui decoulerait de ses pretendus droits his-toriques enracines dans l`histoire ancienne. La – validite juridique actuelle des preten-tions Egyptinnes est cepndant contestable: *Le traite de 1906 a ete denonce par l Ethiopie en 1954, et un vide juridique le remplace, alors que l` Egypte et le Soudan estiment qu`il demeure valide meme après sa denunciation. Cependant , aucun geste n`est venu du gouvernement ethiopien , jusqu`a present, et qui viserait a ouvrir des negociations pour une redefinition de l`utilisation des eaux du Nile. Certes, l`atitude du gouvernement egyptien ne vise qu` a proteger ses propres interets mais le gouvernement ethiopien est demeure hos-tile a toutes les tentatives diplomatiques enterprises dans la region. *Le traite de 1959 soudano – egyptien alloue la totalite des eaux du fleuve me-surees a Assouan mais ne lie en rien les autres Etats du bassin et ne saurait limiter leur acces aux eaux du Nile blanc ou du Nile bleu. La redaction du texte ne pretend objectivement pas autre chose mais sans doute peche-t- il justement par cette ab-sence criante des autres Etats riverains : Le Caire et Khartoum ont opte pour un libelle qui prevoit l`appropriation de toutes les eaux du Nile , et non une repartition du debit du fleuve a son entrée au Soudan "

: راجع

Page 20: ةيقيرفأ قاــــــــفآ افçلا çبا دحمأ رçتكدلاsis.gov.eg/newvr/afakar/4.pdf · 2016-08-02 · ن ي 0066 ىلانح طسنتملا رحبلا ى

أفريقية آفــــــــاق

10

F. Lasserre et A. Boutet : Le droit interna-tional reglera – t – il les litiges de l`eau ? Le bassin du Nile , op. cit. ,p 5.5.

-: نذا نن ما قالته مح مة العدم الدولية -25 "The court considers that article 12 reflects a rule of customary international law " ICJ, Rep., p. 123 , p.61

:راجع -20UN conference on succession of states in respect of treaties , vol III , p.33 , par. 27.

: انظر ايضا تع يق لانة القاننن الدولي لي -20UN conference on succession of states in respect of treaties , op. cit. , vol. III , p.44. pas. 19.

تقنم المح مة الدائمة ل عدم الدولي لي قضية -28مص حوة جومواعويوة " نهر اوتر ان ل دوم الراطئية

، a natural community of interests" طبيعيوة a common legalوبالت ي حقا قانوننويوا مروتور وا

right لي االستخدام العواتم لوألنوهوار الودولويوة مون :جانب الدوم المتقاب ة او المتااور

CPJI , ser. A.No 23. 1929 , p 27 قررت لانة القاننن الدولي ان النهر الودولوي -26

A shared naturalيعتبر منرتا طبيعيوا مروتور وا resource ، وان نناك مبدا معترف به لي القوانونن

: الدولي الحديا مقتضاه ان " …… a State did not enjoy complete

freedom in determining the use of the water of international watercourses within its territory " ( Supp. No 10 A/ 34 / 10 , 1979 , p 459 – 460 , par 130 )

قام نيروتت ذلك بخصنص توم اخري ليوهوا -36نبة " انهار وذلك بذ ر اسم الدولة متبنعة بعبار

: لوذلوك قويول عونوه وموا قوام ذلوك ان " ذلك الونوهور Hirodotte radotte ( اي ان نويوروتت يو ورر

إال ان ذلك يدم ع ي انميوة ول نوهور أليوة (. القنم . تولة وشعبها