建设项目环境影响报告表

项目名称：北黑线 K44+343 道口平改立工程

建设单位：哈尔滨铁路局道口平改立工程建设指挥部

编制日期：2016 年 10 月

哈尔滨铁路局环境保护公司

项 目 名 称 ：北黑线 K44+343 道口平改立工程

文 件 类 型 ：环境影响报告表

适用评价范围：一般项目环境影响报告表

法 人 代 表 ：关 涛

主持编制机构：哈尔滨铁路局环境保护公司

北黑线 K44+343 道口平改立工程项目环境影响报告表 编制人员名单表

姓名 职（执）业资格

证 书 编 号

登记（注册证）

编 号 专业类别 本人签名 编 制

主持人 王连生 0004869 B17120021000 社会区域

序号 姓名 职（执）业资格

证 书 编 号

登记（注册证）

编 号 编制内容 本人签名

1 王连生 0004869 B17120021000 工程分析、主要污染

物产生及排放情况

2 徐 萍 0004870 B17120031000 环境影响分析

环境保护措施

3 高 英 0004868 B17120061000 结论与建议

4

5

6

7

8

9

主

要

编

制

人

员

情

况

…

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单

位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英

文字段作一个汉字）。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给

出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建

设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7.预审意见——由行业填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8.审批意见--由负责审批该项目的环境保护行政主

目 录

建设项目基本情况 ....................................................... 1

工程内容及规模 ......................................................... 2

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 ............................. 10

建设项目所在地自然环境社会环境简况 ................................... 12

环境质量状况 .......................................................... 16

主要环境保护目标 ...................................................... 18

评价适用标准 .......................................................... 19

建设项目工程分析 ...................................................... 21

工艺流程污染工序简述.................................................. 21

主要污染工序： ........................................................ 22

项目主要污染物产生量及预计排放情况 ................................... 26

环境影响分析 .......................................................... 28

施工期环境影响简要分析................................................ 28

营运期环境影响分析 .................................................... 34

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ............................... 39

生态保护措施及预期效果................................................ 39

结论与建议 ............................................................ 42

附件 1 省铁路建设办公室“关于征求平改立项目建设方案意见的函 .......... 45

附件 2 黑龙建省国土资源厅关于平改立工程土地征用意见的函............... 48

附件 3 哈尔滨铁路局立项文件 ........................................... 51

附件 4 现状噪声与振动监测报告.......................................... 53

附图 1 项目建设地理位置示意图 ......................................... 58

附图 2 项目所在地周边环境关系示意图................................... 59

附图 3 道口现状照片.................................................... 60

附图 4 桥梁总体布置图 ................................................. 61

附图 5 项目平面布局及用地图 ........................................... 62

建设项目环境保护审批登记表............................................ 63

1

建设项目基本情况

项目名称 北黑线 K44+343 道口平改立工程

建设单位 哈尔滨铁路局道口平改立工程建设指挥部

法人代表 吴宝琪 联 系 人 马忠勋

通讯地址 哈尔滨市南岗区复华三道街 10 号

联系电话 15846001864 邮政编码 150006

建设地点 五大连池市讷漠尔镇南侧北黑线 K44+548 处

立项审批

部 门

哈尔滨铁路局

计划统计处 批准文号

计改函

（2016）45 号

建设性质 改建 行业类别

及 代 码

E4819 其他道路、隧

道和桥梁工程建筑

占地面积

(平方米) 21799

绿化面积

(平方米) 8001

总 投 资

(万 元) 1339.57

其中：环保

投资(万元) 12.0

环保投资占

总投资比例 0.9%

评价经费

(万 元) 预期投产日期 2017.7

2

工程内容及规模

一、项目背景

由于哈尔滨铁路局管内铁路线路与公路平交道口比较多，安全隐患比较大，

铁路总公司提出了铁路与地方配合解决这一问题的意向。为此，黑龙江省省长确

定了“从核心功能出发，按轻重缓急，排出改造计划，分批解决”的原则。按照

铁路列车通过频次、公路交通流量以及事故发生率逐一筛查，从全省 1214 个公铁

平交道口中筛选出了 320 处急需改造的平交道口，计划从 2015 年开始，分批次进

行平改立改造，消除繁忙铁路正线铁路道口安全隐患。

铁路与公路平交道口改为立交（简称平改立）工程项目就是在这一背景下产

生的，这一工程的实施，对方便铁路沿线居民农用运输设备通行，保证铁路运输

安全，提高公路运输效率，促进地方经济发展具有积极的意义。

平改立工程项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（修正）中

限制、淘汰类中的项目，项目建设符合国家的产业政策。

根据环境保护部令《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目应编制

环境影响评价报告表。受项目建设单位委托，哈尔滨铁路局环境保护公司承担了

该项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘和资料收集等基础上，根据环境

影响评价技术导则及其他有关文件，编制了该项目的环境影响报告表，报请环保

主管部门审查、审批，以期为项目的实施和环境保护管理提供参考依据。

二、建设地点

北黑线 K44+343 道口为北黑线与乡村道路交叉道口，道口宽 9m，交叉角度为

90°，道口材料为钢板，为有人值守道口。本次拟将平交道口采用上跨立交桥方

案将平交道口改为立交。交叉处为北黑线 K44+548 处，为讷漠尔镇一条乡村道路，

道路标准为三级公路。项目周围 200 米范围能无敏感点。

地理位置见附图 1，周围环境状况见附图 2，道口现状见附图 3。

三、主要建设内容

3

拟建 5x20m 预应力空心板梁桥，梁高 1.1m，桥梁全宽 9.5m，横断面布置 2 片

边梁+5 片中梁，桥下铁路净空不小于 6.8m。下部结构采用双柱式桥墩，肋板式桥

台，墩台均采用桩基础。主梁采用预制吊装施工，盖梁、墩台身、承台、系梁采

用支架现浇施工，桩基采用钻孔灌注施工。设计路线起于左侧既有道路，顺原路

上跨既有北黑线后接至线路右侧，为接顺右侧既有道路，桥梁引道终点需增设

221.5m 新建道路。设计路线平面沿既有道路走向，路线全长 600m，全段设 1 个交

点，平曲线半径 R=600m；路线最大纵坡 5%，最小竖曲线半径 R= 800m。立交路线

纵断面最高点布置在跨铁路孔中心。

（一）桥梁工程

1、桥梁工程技术标准

新建跨线立交桥主要技术标准如下：

表 1 跨线立交桥主要技术标准 技术指标 采用值 公路等级 三级公路

设计速度（Km/h） 30 桥面宽度 净宽8.5m，全宽：9.5m

结构使用年限（年） 100 最大纵坡（%） 5 路面横坡（%） 2 公路设计荷载 公路-Ⅰ级 抗震设防烈度 6度

铁路建筑限界 按v≤160km/h客货共线铁路建筑限界基本建筑限界图要求不小于6.55m。

2、桥梁结构工程方案

拟建 5x20m 预应力空心板梁桥，梁高 1.1m，桥梁全宽 9.5m，横断面布置 2 片

边梁+5 片中梁，桥下铁路净空不小于 6.8m。下部结构采用双柱式桥墩，肋板式桥

台，墩台均采用桩基础。主梁采用预制吊装施工，盖梁、墩台身、承台、系梁采

用支架现浇施工，桩基采用钻孔灌注施工。桥面设 2%的横坡，进行横向排水。跨

越铁路的桥孔内不设泄水管,其余孔均在两侧设置。

3、主要材料

1）混凝土及圬工材料

①预制空心板、封锚端、铰缝和桥面现浇层均采用 C50，封端混凝土采用 C40；

4

桥面铺装采用 C40 混凝土并布设一层 HRB400 钢筋网，直径 10mm，间距10cm*10cm。

②桥面现浇层混凝土采用 C50。

③墩台支座垫石混凝土采用 C50。

④桥台盖梁、背墙、台身、挡块采用 C35 混凝土。

⑤桥墩盖梁、墩柱、挡块采用 C35 混凝土。

⑥桥头搭板、防撞墙、防抛网基座均采用 C35 混凝土。

⑦墩台钻孔桩基础、承台、地系梁采用 C35 混凝土。

⑧水泥：应采用高品质的强度等级 62.5 级、52.5 级和 42.5 级的硅酸盐水泥，

同一座桥梁应采用同一品种水泥

⑨粗骨料：应采用连续级配，碎石宜采用锤击式破碎生产。碎石最大粒径不

宜超过 20mm，以防混凝土浇筑困难或振捣不密实。

2)普通钢筋

普通钢筋采用 HPB300 和 HRB400 钢筋，应符合《钢筋混凝土用钢 第 2部分 热

轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007/XG1-2009）和《钢筋混凝土用钢 第 1 部分 热轧

光圆钢筋》（GB1499.1-2008/XG1-2012）。

3)预应力钢筋

预应力钢绞线采用抗拉强度标准值 fpk=1860MPa、公称直径 d=15.2mm 的低松

弛高强度钢绞线，其力学性能指标应符合《预应力混凝土用钢绞线》

（GB/T5224-2003）的规定，弹性模量为1.95x105MPa。

4)其他材料

①钢材采用《低合金高强度结构钢》(GB/T 1591-2008)规定的 Q235D、Q345D。

②预应力钢筋均采用塑料波纹管，技术标准应符合《预应力混凝土桥梁用塑

料波纹管》(JT/T529-2004)的规定。

③锚具采用 15-4 型、15-5 型和 15-6 型系列锚具及配件。

5)防水层：桥面防水采用高剂量SBS 改性沥青防水层；

5

6)支座及减震垫块：选用板式橡胶支座，应符合《公路桥梁板式橡胶支座》

(JT/T 4-2004)标准。边梁与墩台防震挡块间设减震垫块，材料采用氯丁橡胶板；

7)伸缩缝：伸缩缝采用模数式，伸缩量为 60mm，其质量必须符合交通部颁布

的《公路桥梁橡胶伸缩装置》(JT/T327-2004)的要求；

4、主要施工方案

（1）下部桩基、承台及墩柱施工，同时预制空心板梁；

（2）盖梁施工，待盖梁混凝土达到设计强度 100％后方可安装主梁。

（3）预制空心板梁采用设吊孔穿束兜板底加扁担的吊装方法；本工程建议采

用导梁安装法架梁。如条件允许也可采用架桥机架设或起重机吊装等方法。若采

用架桥机吊装，必须经过验算方可进行，且架桥机的重量必须落在墩台的立柱上。

架梁及铰缝施工时，应先要点后作业。

（4）施工护栏、喷洒防水层、进行桥面铺装施工及安装伸缩缝。

（5）竣工通车。

（二）引桥工程

既有道路路面宽5m。本段设计标准如下：

表2 设计标准 技术指标 采用值 公路等级 三级公路

设计速度（Km/h） 30 路面设计年限（年） 10

路面类型 水泥混凝土 圆曲线半径一般值（m） 600

纵坡最大长度/最小坡长（m） 1100/120 最大纵坡（%） 5

最小竖曲线半径 m（凸形） 1500 最小竖曲线半径 m（凹形） 1200

竖曲线最小长度（m） 35 路拱横坡 2%

1、平面设计：线路在北黑线K44+548处跨越，在线路两侧采用平曲线和直线连接。

设计全长600m,与铁路夹角为90度,采用5×20m预应力混凝土连续空心板梁桥。

（2）纵断面设计：本段公路纵坡为5%、-5%，坡段长度为214.38m、206.86m,采用的

竖曲线半径为凹曲线为1500m，凸曲线为1200m。上跨铁路处，桥下通行净高≥6.55m。

6

（三）路基、路面工程

本工程为三级公路，采用三级公路标准，路面宽度 8.5m，路堤宽度 9.5m，断

面布置为 0.5m 土路肩+8.5m 路面+0.5m 土路肩。

桥台耳墙以外 11m 范围路面设路桥等宽段，其后引道路面宽度由 7.5m 渐变到

6.5m，渐变率不大于 1/15，且长度不小于 20m。路面采用中心向两侧双向 2%的横

坡，土路肩采用 3%的横坡。本工程位于直线上，不需要设置曲线加宽、超高，具

体布置详见横断面布置图 1。

图1横断面布置图

1.路基设计

（1）路基填料：填方路基应优先选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料，

填料最大最大粒径应小于100mm，路床顶面横坡应与路拱横坡一致。

液限大于50%、塑性指数大于26的细粒土，不得直接作为路堤填料，细粒土作填料

时，土的含水量应接近最佳含水量，当含水量过高时，应采取晾晒或掺入石灰、水泥、粉

煤灰等材料进行处治。

（2）路基边坡

a.路堤

路基中心最大填土高10.3m。路基填高≤8m，边坡坡率采用1:1.5。路基填高>8m，上

部8m坡率采用1:1.5，下部坡率采用1:1.75。

b.低填浅挖

对于低填浅挖段，应结合路侧用地条件、路侧土质的工程性质，可适当考虑设置缓坡，

7

减少圬工防护，达到尽量采用绿色防护的目的。

（3） 路基防护工程

路基防护设计应以舒适、协调为原则，遵循生态防护与景观设计相结合的设计思路，

使公路景观与公路周边自然、人文环境协调一致。

护坡道：护坡道采用植草防护。

路堤边坡：路基边坡的防护形式以力求多样化、绿色化，做到路景配合，使路线与环

境协调为原则，结合本地区路基填料、气候特点及工程经济等因素，具体采用如下防护形

式：

路基边坡高度≤4m时，采用撒草籽防护。

路基边坡高度在4m～8m之间时，采用土工格室喷播植草护坡防护。

路基边坡高度＞8m时，采用3×3 M10 浆砌片石拱形骨架护坡防护。

本工程路基填土较高，为加强沉降控制，当路基边坡高度≥6m时，在路堤两侧边坡

水平宽度2.0m范围内，自坡脚至路基顶面以下0.6m垂直高度每隔0.6m铺设一层双向土

工格栅（TGSG25-25）。

（4）安全设施

本工程填土较高，为保证行人车辆安全，按照《公路交通安全设施设计规范》（JTG

D81-2006）相关规定，对于路基高度≥3m的路段，设置路侧防护栏，护栏能造成二次伤

害的，曲线范围内设A级护栏。

2、路面设计

道路路面结构层为：4.5Mpa抗弯拉混凝土面层0.22m；水泥稳定碎石（5%）厚0.18m；

水泥稳定碎石（3%）厚0.18m；砂砾石垫层厚0.18m；路面总厚度为0.76m 。

（四）排水工程设计

1、路面排水

路面水利用路拱横坡和纵坡将水排至路堤处，路堤采用分散排水方式，将水排入水沟

或地表漫流。

8

2、 路基排水

路堤护坡道外设置梯形排水沟（底宽0.6m，深0.6m，边坡坡率1:1），土质边沟表面

进行夯拍处理。水沟顺接既有沟渠，排出路基外。

（五）环保绿化工程

为改善道路环境，保证填土路基边坡不被雨水冲毁，护坡道采用植草防护，为美化环

境在土路肩上栽植常绿乔木或灌木等景观树。边坡草皮采用撒草籽形成，草种选择具有耐

涝、耐旱、易生长、蔓面大根系发达、茎低矮强健以及多年生长等特点的草类。

（六）拆迁工程：拆除道口看守房一座，既有平交道口拆除。

本工程内容见下表。

表 3 主要工程数量 建设内容 单位 建设规模 备注

桥梁长度 m 100 桥梁面积 m

2 950

桥梁工程

桥面宽度 m 净宽 8.5，总宽 9.5m 引桥长度 m 500

主体 工程

引桥工程 路面 C35 混凝土 m

3 720

波形护栏 m 627 防护工程 土工格室 m

2 6002

路基排水 m 556 排水工程 C25 混凝土沟身 m

3 240

拆除道口、既有道路路面 m3 1105

辅助工程

拆迁工程 道口看守房 座 1

土石方总量 m3 34667

挖方 m3 2456

土石方工程

其中 填方 m

3 32211

永久占地 m2 21799

既有铁路用地 m2 1980

既有道路用地 m2 3350 其中

新征用地（建设用地） m2 16469

临时占地 m2 2200

既有铁路用地 m2 400

项目占地

其中 新征（建设用地） m

2 1800

绿化工程 路基边坡种草植树绿化 8001m2

施工期扬尘防护 土方围挡，施工便道洒水降尘 施工废水收集 简易围堰

环保工程

施工期噪声 移动式声屏障

四、公共工程

1、施工供电

由附近村屯农电线路引入。

9

2、给水

施工用水就地打井解决，生活用水利用租住村屯的既有供水设施解决。

3、排水

生活污水排入村屯既有旱厕内，定期清掏堆肥处理后农田利用。

4、房屋建筑

本项目不新建房屋建筑，拆除原有道口看守房 25m2一处。

本项目不设拌合站，所需混凝土由附近拌合站购买后运至现场使用。

5、施工营地：本项目不设施工营地，施工人员租住附近民房。

五、项目投资、资金来源及建设工期

工程总投资 1339.57 万元，项目资金由路省按4：6 比例分别出资建设。项目

于 2016 年 11 月开工建设，建设工期 8个月 240 天。

六、环保投资情况

本项目的环保投资情况见下表。

表 4 环保投资估算 序号 项 目 投资额（万元）

1 施工期土方围挡、材料遮盖 2.0

2 施工期施工便道洒水降尘 2.0

3 引桥路基边坡绿化、复垦（临

时占地恢复使用功能等） 8.0

总 计 12.0

10

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

北黑线 K44+343 道口为北黑线与讷漠尔镇乡村道路交叉道口，道口宽 7.5m，

交叉角度为 90°，道口材料为钢板，为有人值守道口。本次拟将平交道口改为立

交，单线，直线，线路坡度为-3‰。线路为Ⅲ级铁路。

1、声环境

经现场监测，道口所在地声环境质量检测结果见下表

表 5 声环境质量现状监测结果统计表 现状位置 背景值 Leq(dB) 现状值 Leq(dB) 标准值 Leq(dB) 超标量 Leq(dB)

噪声 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

铁路边界30米处 - - 57.9. 47.8 70 70 - -

铁路边界外40米处 40.5 39.1 56.3 46.1

铁路边界外60米处 40.2 38.8 54.5 44.6 55 45

既有公路边界5米处 40.4 38.5 53.3 41.7 55 45

注：监测时公路通过车辆 4 辆，列车运行密度昼间 9 列，夜间 5 列。经向道口看守员了

解，该道路每日通行车辆 100 多辆，不超过 200 辆。

铁路边界处现状噪声昼间 57.9dB（A）、夜间 47.8dB（A）能够满足 GB12525-90

《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案昼间、夜间 70dB(A)标准要求。铁

路边界外延至 40 米范围内，昼间 54.5～57.9dB（A）、夜间 44.6～47.8dB（A）

能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)4a

类标准要求。

距铁路边界 40 米以外区域昼间不超过 54.5dB(A)、夜间不超过 44.6dB(A)，

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 60dB(A) 、夜间 50dB(A)的 2 类

标准要求。

既有道路边界处交通噪声昼间 50.3dB(A)、夜间 40.7dB(A)能够满足《声环境

质量标准》（GB3096-2008）中昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)4a 类标准要求，既有

道路 40 米以外能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 60dB(A) 、

夜间 50dB(A)的 2 类标准要求。

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2、水环境

本项目的道口为有人值守道口，每班 2 人，按每人每天用水量 20L，80%排放

计算，产生生活污水 32L/d，年产生生活污水 11.68t/a，旱厕收集，定期清掏堆

肥处理后农田利用。

3、大气环境

既有道口值班室冬季采用燃煤炉土暖气供暖。道口值班室建筑面积 25m2，年

燃煤量约 1.5 吨，排放烟尘 0.075t/a，排放 SO20.008 t/a，NOx0.005 t/a。

道口看守房在本次施工中拆除，燃煤炉取消，燃煤大气污染问题得以解决。

4、固体废物

工作人员每天一人，全年产生生活垃圾 0.2 吨，由市政处理。全年燃烧锅炉

消耗燃煤 1.5t/a，产生炉渣 0.5t/a，全部回收外卖。

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建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）

1地理位置

五大连池市隶属于黑龙江省黑河市，黑龙江省西北部，小兴安岭与松嫩平原的过渡地带。

东邻逊克县，西与克山县、讷河市，南接北安市、克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江县

隔河相望。地理坐标是东起东经127°37′，西至125°42′；南起北纬48°16′，北至49°12′。东西

长142公里，南北宽104公里，市域总面积9874平方公里。

2地质地貌

五大连池市位于小兴安岭与松嫩平原接壤的岗阜状丘陵地区。区域内最高海拔标高

600m，最低海拔标高248m，比高40—160m，东、北、西地势相对较高，中南部地势相对较

低。区域内分布有完整的火山地貌。喷发如因火山，而形成五大连池和火山锥十四座，如拔

地而起的孤峰，耸立在五大连池两侧的台地上，构成五大连池火山群。

五大连池市地层比较发育，分布较广泛，约占区域面积的四分之三。除了区域的东部和

北部外均有出露。出露的地层有古生界、中生界、新生界。古生界分布在区域北部，中生界

分布在中部和北部，新生界分布在西部和中部。新生界分布最广泛，约占地层分布的二分之

一，其中以第四系分布最为广泛。

区域内地震活动频繁，但震级多较小（ML0.5—1.0级），震源浅，多为 8km，最浅4km，

震中集中分布在西部的卧虎山和格拉球山周围。

本项目所在地区为平原，海拔平缓，地势相对较低，无崩塌、泥石流、滑坡等地貌现象。

3气象条件

五大连池市所处位置属寒温带，属于季风控制下的寒温带压湿润气候。冬季、春初、秋

末主要受西伯利亚冷高压控制，盛行偏北风，降水量少，空气干燥，气候寒冷。春末、夏季、

秋初多受南来暖空气和河套、蒙古低压影响，多偏南风，气温高降水量多而集中，空气湿润，

宜于发展农业、林业和畜牧业。冬季时间长，由 11月至次年3月；春季短，为 4 至5月；夏

季为 6、7、8 月；秋季为9 至 10月。全年平均气温为0.7℃，极限低温为－42℃，极限高温

为 35.4℃。年降水量在368.0-652.5 毫米之间，年平均蒸发量为 1256 毫米，无霜期为 80-142

天。

4水文

五大连池市境内 30 多条河流纵横交错，300 多泉眼星罗棋布，水资源总量达 28 亿立方

13

米。根据黑龙江省地质环境监测站《黑龙江省五大连池市地下水资源调查评估报告》资料，

区内地表水较为丰富。嫩江左岸的最大支流讷谟尔河东西横贯全境，在其上游建有山口水利

枢纽工程。

5地下水

五大连池区域属小兴安岭西南坡与平原的过渡地带，又加上 14座火山喷发形成的火山地

形，故地表水系发育，地形切割程度较强，在大地构造上位于小兴安岭隆起地带与松辽沉降

岩的衔接地带，正处于升降活动频繁地区。境内普遍为第四系松散层所覆盖，前第四系地层，

分布零散，长期遭受地质构造和风化剥蚀作用，致使岩层破碎，节理、裂隙比较发育，很少

有充填物质，非常有利于大气降水的下渗补给，形成了潜水含水带。境内气侯的特点是冬长

夏短，降雨多集中于七、八月间。虽有一部分降水以地表径流形式散失，但由于区内密林丛

生，植被发育，加以盖层松散且薄，有利于地表水下渗补给地下水，所以降水为本区地下水

的主要补给来源。境内地下水(浅层地下水)均为潜水性质。地下水的埋深一般为 5～30m。玄

武岩台地，地下水水位埋深较浅，一般不超过15m。而在台地边缘和局部沟谷切割的低洼处，

地下水带以下降泉的形式溢出地表。在坚硬岩层(系表面的裂隙水区)富水性极不均一，水量

差异较大。根据民间抽水资料，区内地下水的单井单位出水量(当水位下降1m时每小时的出

水量)一般都不超过3 吨/时。玄武岩的个别泉的流量较大，最大者达200～300吨/时。境内水

文网发育，沟谷切割地形起伏较大，地下水常以短暂的途径便泄流于沟谷溪流中。地下水的

化学类型比较单一，矿化度很低。境内有岛状冻土分布，夏秋季节一般揭露1～3m左右，便

见到冻土，这对本区潜水含水带的水文地质条件有一定的影响。区内发育着许多高地沼泽(面

积不大，但分布很广)，与冻土层的存在也有一定关系。

五大连池市水利资源包括地表水、地下水、外区补给水。水资源总量 38.7 亿 m3，其中

地表水27.8 亿m3，地下水7.9 亿m3，外区补给水3亿m3。水量在地区分布和补给方式上，

地表水为山区多，可补给西部平原区；地下水由山区至丘陵到平原逐渐增多。

5生物多样性

五大连池市自然资源极为丰富，具有发展水产养殖得天独厚的条件。盛产鲫鱼、鲁鱼、

鳌花、哲罗等20余种天然鱼类。嫩江左岸的最大支流讷谟尔河东西横贯全境，在其上游建有

山口水利枢纽工程。

全市草原面积达260万亩，林地面积524万亩，木材蓄积量64万立方米，主要有落叶松、

柞桦，杨树等10余树种。野生动植物资源极为丰富，有熊、犴、鹿、飞龙等珍贵野生动物。

14

盛产蕨菜、都柿、黑木耳、猴头、金叶菜、蘑菇等天然绿色产品和人参、刺五加、贝母、五

味子、黄芪等上百种名贵中药材。品位在99.7%的脉石英矿，储量在20万吨。花岗岩、珍珠

岩、玄武岩、火山砾、河流石、黄沙等储量在4 亿立方米以上。

社会环境概况

五大连池市的前身是原德都县，1963年建制。1983年原德都县所属五大连池镇被划为行

政区域，成立原五大连池市。1996年原德都县与原五大连池市合并成立新五大连池市，原德

都县撤销，原五大连池市区域成立风景区管理局，由五大连池市代管。2000年撤销管理局成

立管委会，隶属黑河市。

五大连池市行政区划面积9874平方公里，占黑河市总面积14%。总人口37 万人，占黑

河市总人口的21%。其中市属人口21万人（农业人口15万人），有汉、满、回、蒙等28个

民族。辖 5 乡 5 镇 1 个管委会 1 个街道办事处，105 个行政村。区域内有五大连池风景名胜

区、1个森工局、4 个监狱（所）、8 个国营农场、11个部队农场。

五大连池市区域内农林、矿泉和旅游资源比较丰富，也比较独特。农林资源：共有耕地

458万亩（统计口径280万亩，其中市属215万亩），草原220万亩，林地583万亩，水面19

万亩，是全国 500 个商品粮基地县之一、116 个基本农田保护示范区之一、国家优质专用小

麦原良种繁育基地、全省大豆振兴计划示范市和柞蚕生产基地。用材林总蓄积量2000万立方

米，是重要的木材生产基地。投资 3.4 亿元在讷谟尔河上游建设了集防洪、灌溉、供水、发

电、养鱼、旅游等功能于一体的山口水利枢纽，是国家大（Ⅱ）型水利枢纽工程，库容近 10

亿立方米，水面84 平方公里，有冷水鱼 48 种，主要有鲤鱼、鲢鱼和高白鲑，是我国继新疆

塞里木湖之后第二个移殖高白鲑鱼获得成功的水域，系列水产品已通过国家有机食品认证，

具备养殖优质、高效鱼种的条件。矿泉资源：五大连池天然矿泉是世界“三大冷泉”之一，

有重碳酸和偏硅酸两种矿泉水，特别是偏硅酸矿泉水储量丰富，为矿泉白酒、啤酒、饮品、

酱油、醋等系列产品开发提供了条件。1996 年我市被命名为“中国矿泉水之乡”，1999 年将

偏硅酸矿泉水引入市区作为市民生活饮用水，五大连池成为继法国维希之后世界第二、亚洲

第一个矿泉城。另外，我市的天然苏打水资源也比较丰富，纯天然，品质高，分布广，具备

规模开发的条件。旅游资源：区域内有荣获世界地质公园、世界人与生物圈保护区两项世界

级桂冠和十几项国家级荣誉的五大连池风景名胜区；以漂流、探险旅游闻名的大沾河国家森

15

林公园，是我国最大的森林湿地；有被评为国家 AAA 级旅游区、国家水利风景区、省级自

然保护区、省级风景名胜区、省级地质公园的山口湖风景区，具有原始、生态、自然的特点。

山口湖与世界地质公园、大沾河国家森林公园交相呼应，具备综合性旅游休闲产业开发的潜

力。五大连池市2007 年被评为“中国十大休闲城市”和“中国县域旅游品牌百强县”，2008

年被评为“中国最具投资潜力中小城市20强”，2009年被评为“中国品牌旅游城市”和“中

国全面小康生态文明市”，2010年被评为“积极发展低碳经济城市”，2011年被评为“国家级

生态示范区”。

16

环境质量状况

建设项目所在区域环境质量现状及主要问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、

生态环境等）

环境质量现状数据引自《五大连池市鑫瑞汽车销售有限公司4S 店建设项目》环境影响

报告表（2016 年 6 月由河北奇正河北奇正环境科技有限公司编制、大气环境监测数据由五

大连池市环境监测站监测，监测时间：2015 年 5 月 8 日；地表水监测数据由黑龙江省瑞科

检测技术有限公司 2015 年 8 月 20-21 日监测；声环境由哈尔滨铁路局监测站 2016 年 6 月

22-23日监测），具体如下：

1、环境空气质量现状

评价区内主要污染物是可吸入颗粒物PM10，其次是SO2和NO2，其4月24日至30日

浓度值分别在0.074～0.092mg/m3，0.025～0.031mg/m3，0.028～0.034 mg/m3范围内，PM10、

SO2、NO2 24小时平均值均在《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准限值以内。

2、地表水环境质量现状 本项目所在区域主要地表水为讷谟尔河，为Ⅲ类规划水体，地表水监测点位的监测因

子石油类超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，超标原因由于监测时个别

农用车途经监测点附近出现漏油遗撒导致（讷谟尔河监测断面与本项目之间基本属于一个监

测断面范围内，监测断面范围内基本无排污入点，基本符合类比分析。），其它因子都满足

Ⅲ类标准要求。

表6 地表水现状监测数据 单位mg/L

采样日期/监测点位/检验结果（2015.08.20）

监测项目 1#桥梁跨越季节性沟渠汇入讷

谟尔河上游500m处

2#桥梁跨越季节性沟渠汇入

讷谟尔河下游3000m处

pH值 7.37 7.26

CODcr 18.05 12.53

BOD5 0.9 0.8

氨氮 0.31 0.41

石油类 0.20 0.24

监测项目 采样日期/监测点位/检验结果（2015.08.21）

17

1#桥梁跨越季节性沟渠汇入讷

谟尔河上游500m处

2#桥梁跨越季节性沟渠汇入

讷谟尔河下游3000m处

pH值 7.46 7.32

CODcr 19.20 13.42

BOD5 0.9 0.9

氨氮 0.37 0.40

石油类 0.19 0.22

3、声环境质量现状

铁路边界处现状噪声昼间 57.9dB（A）、夜间 47.8dB（A）能够满足 GB12525-90

《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案昼间、夜间 70dB(A)标准要求。铁路

边界外延至 40 米范围内，昼间 54.5～57.9dB（A）、夜间44.6～47.8dB（A）能够

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)4a 类标

准要求。

距铁路边界 40 米以外区域昼间不超过54.5dB(A)、夜间不超过44.6dB(A)，满

足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 60dB(A) 、夜间 50dB(A)的 2 类标

准要求。

既有道路边界处交通噪声昼间 50.3dB(A)、夜间 40.7dB(A)能够满足《声环境质

量标准》（GB3096-2008）中昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)4a 类标准要求，既有道路

40米以外能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间60dB(A) 、夜间50dB(A)

的 2 类标准要求。

18

主要环境保护目标

本项目为铁路与公路平交道口改为立交道口的建设项目，本项目评价范围内没

有国家级、省级、市级名胜古迹、自然保护区，无生态敏感、脆弱区和社会关注区。

项目区 200 米范围内无敏感点。根据拟建项目选址周围环境状况及其排污特点和环

境影响特征，确定其主要环境保护目标见下表。

表 7 主要环境保护目标一览表

序号 环境保护目标 方位、距离、户数及人口 保护标准

1 大气环境 声环境

项目区 200 米范围无敏感

点

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012） 二级 《声环境质量标准》2

类、4a 类标准

2 讷谟尔河 - 《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)Ⅲ类标准 3 地表植被 - 生态环境

注：道路边界至 40 米范围内时执行 4a 类标准，道路边界 40 米以外执行 2 类标准。

19

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

本项目区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

中的二级标准，标准值见下表

表 8 环境空气质量标准 单位：ug/m3 污染物名称 取值时间 一级标准 二级标准 浓度单位

年平均 20 60

24小时平均 50 150 SO2

1小时平均 150 500

年平均 80 200 TSP

24小时平均 120 300

年平均 40 70 PM10

24小时平均 50 150

年平均 15 35 PM2.5

24小时平均 35 75

年平均 40 40

24小时平均 80 80 NO2

1小时平均 200 200

ug/m3(标准状态)

24小时平均 4 4 CO

1小时平均 10 10 mg/m3(标准状态)

表9 地表水环境质量标准（GB3838-2002）标准限值 单位：mg/L

分类标准值 编号 项目

Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类

1 PH值（无量纲） 6～9

2 溶解氧 ≥ 饱和率

90%(或7.5) 6 5 3 2

3 高锰酸盐指数 ≤ 2 4 6 10 15

4 化学需氧量（COD） ≤ 15 15 20 30 40

5 五日生化需氧量（BOD5） ≤ 3 3 4 6 10

6 氨氮(NH3-N) ≤ 0.15 0.5 1.0 1.5 2.0

注：除 PH 外，其余项目标准值单位均为 mg/L

表 10 《声环境质量标准》（GB 3096-2008）单位： Leq:dB（A） 声环境功能区类别 昼间 夜间

4a类 70 55

2类 60 50

注：铁路线路两侧区域执行 4a 类标准，铁路线路两侧区域是指按照《声

环境功能区划分技术规范》（GB15190-2014）划定的铁路边界以外的一定范

围的区域内。

20

污染

物排

放标

准

表 11 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）单位：mg/m3 污染物 生产工艺 最高允许排放浓度 无组织排放监控浓度限值

颗粒物 施工作业、运输 ---- 周界外浓度最高为：1.0

表 12 建筑施工场地环境噪声排放限值（GB12523-2011）单位：dB(A)昼间 夜间 备注

70 55 夜间噪声最大声级超过限制的幅度不得高于15dB。

表 13 铁路边界噪声限值及其测量方法（GB 12525-90）（修改）dB(A)

昼间 夜间 备注

70 70 夜间噪声最大声级超过限制的幅度不得高于15dB。

其

它

《声环境功能区划分技术规范》（GB15190-2014）

《 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 控 制 标 准 》

（GB18599-2001）标准

总量

控制

指标

无

21

建设项目工程分析

工艺流程污染工序简述

1、施工期工艺流程及产污环节

该项目建设属于非污染性建设项目，对环境的影响主要在施工期。施工期包括

桥梁施工、引道路基路面施工等，将对建设区域大气环境、声环境、水环境产生一

定影响。

施工过程中落实环境防护措施，能有效的保护环境，防治水土流失，在大桥引

道两侧种植行道树及护坡植草，可以促进区域环境质量的提高。

1、施工期桥梁施工工艺流程及产污环节如下：

图 桥梁施工工艺流程及产污环节

22

2 施工期引桥施工工艺流程及产污环节如下：

图 引桥施工工艺流程及产污环节

营运期

1、营运期工艺流程及产污环节

图 运营期产污环节

主要污染工序：

（一）施工期

1、施工期大气污染物

(1)施工期扬尘

施工过程中，由于开挖工程将造成局部环境空气污染，并对周围农田作物造成一定程

度的影响。另外，开挖的弃土临时堆放在施工场地周围，遇大风时将造成尘土飞扬，带来

车辆行驶

噪声

车辆尾气

23

局部环境空气污染。

扬尘的来源有：基础施工、土石方挖掘及弃土运输时产生的扬尘；建筑材料运输进场

装、卸及堆放过程产生的扬尘；各工序产生的扬尘具有点多、面广的特点，为项目施工期

的主要环境影响因素之一。

(2)施工机械废气

施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定量的

CO、NOx 以及未完全燃烧的 THC 等。由于施工期短，燃料采用高纯度燃料，尽量减少怠速

时间，减少燃油废气的排放量，对区域内大气环境的影响不大。

2、噪声

施工期的噪声主要是施工现场各类机械设备噪声，原材料运输车辆噪声。根据常用机

械的实测资料，其污染源强见下表。

表 14 桥梁工程施工机械噪声值 序号 机械类型 测点距施工机械距离 最大声级LAleq（dB(A)） 1 履带式推土机 5 86 2 履带式单斗挖掘机 5 84 3 轮胎式装载机 5 90 4 平地机 5 90 5 光轮压路机 5 76 6 振动压路机 5 86 7 双钢轮振动压路机 5 81 8 摊铺机 5 87 9 混凝土搅拌机 5 79 10 起重机 5 84 11 卷扬机 5 82 12 振动打拔桩锤 5 87 13 重型载重汽车 5 82

3、废水

工程对水环境的影响主要来自于工程施工过程中的施工废水、生活污水。本项目不设

营地，施工人员租住附近村屯的民居，生活污水主要为施工人员粪便污水，施工废水则由

主桥桥墩基础施工、施工机械的清洗等工序产生。

(1)施工废水

本项目桥梁跨越北黑线铁路正线，不跨越地表水体。桥梁基础均采用桩基础，桥墩桩

24

基施工过程中有可能产生基坑水、桥梁施工产生养生废水，设备冲洗产生冲洗废水。施工

时设置简易围堰收集基坑废水、养生废水、设备冲洗废水，围堰内的废水沉淀后上清液用

于道路洒水压尘，沉淀下的泥渣晾晒后填埋处理，可以避免施工废水引起的地表水体的污

染。

(2)生活污水

施工期生活污水主要是施工人员粪便污水，本项目施工人员平均为30人/天，生活污水

主要来自施工人员粪便污水，每人每天平均用水量50L计，生活污水排放系数按0.8计，施

工期8个月240天，则大桥施工人员产生的生活污水量为1.2m3/d。施工期总共产生污水量为

288。生活污水中的主要污染物包括CODcr、BOD5、SS和NH3-N，其排放浓度分别为300mg/L、

200mg/L、120mg/L、25mg/L。

4、固体废弃物

施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，建筑垃圾主要是既有道口路

面拆废渣和道口看守房拆除产生的建筑垃圾；生活垃圾主要产生于施工人员的日常生活。

施工期平均每天的工人数约30人，按每人每天垃圾量0.5kg，每天垃圾量为15kg，施

工期共产生生活垃圾3.6t。

（二）营运期

项目营运期的环境影响主要为交通噪声对沿线声环境的影响，车辆尾气对大气环境的

影响。

1、大气环境

项目投入运营后，本项目运营期废气污染源强主要是汽车尾气, 其主要污染物是CO、

NOx 和HC。由于废气的排放属于无组织排放，但车辆总数有限，排放的废气量很少，因此

对大气环境的影响很小。

机动车行驶排放的尾气主要是 CO、NOx 和 THC，车型不同、车速不同，所排放的污染

物也不同。

2、水环境

25

营运期对水环境的污染主要表现在路面径流中所含污染物对水环境的影响。道路通车

以后，雨水冲洗道路，主要污染物为： COD、SS和油等，对水环境会产生一定影响，由于

拟建桥梁连接的是4级公路，车流量比较小，路面径流污染物对地表水环境的影响比较小。

3、声环境

营运期噪声污染源主要为公路行驶车辆，由于本公路主要运行的是农用车辆，车流密

度较低，平改立工程不会增加道路车流量，并且平改立工程的桥隧主要位于铁路边界之内

及其附近，项目建设不会增加噪声影响的程度和范围。

车辆行驶噪声源强见下表

表 15 各种类型的车辆噪声 A 声级的统计结果 单位：dB（A） 加速噪声 匀速（30-50km/h）噪声 行驶状态

参数 车型种类 L50 L10 L50 L10

轻型载重车 85.8 89.8 80.1 84.3

公共汽车 85.2 87.9 81.7 84.1

中客车 84.1 86.9 76.5 80.5

小客车 80.8 83.4 71.5 73.8

摩托车 85.4 89.7 78.8 82.6

轮式拖拉机 86.8 90.8 82.7 86.5

本路段行驶的车辆以小型货车为主，少量中型车，大型车极少。

车辆鸣笛不是连续噪声源，其声压级一般高出其它噪声10～15分贝，频繁使用也会成

为噪声污染源。车辆的其它噪声有空气涡流噪声和车体结构振动噪声等。

26

项目主要污染物产生量及预计排放情况

处理前产生浓度及排放

量(单位)

处理后排放浓度及排放

量(单位) 内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称 浓度

排放量

t/a

浓度 排放量 t/a

大气 污染物

施工期机

械车辆 车辆尾气 - - - -

CODcr 300 mg/L 0.086t/a SS 400 mg/L 0.070t/a

施工人员

生活污水 NH3-N 25 mg/L 0.007t/a

旱厕收集，清掏堆肥后

农田利用，不外排。

CODcr 200 生产废水

SS 400 少量

简易围堰收集，沉淀后

上清液喷洒路面降尘 COD 0.1-0.2mg/L 0.1-0.2mg/L SS 150mg/L 150mg/L

水污

染物 运营期

径流雨水 石油类 0.006-0.01mg/L 0.006-0.01mg/L

施工噪声 噪声 80～90dB(A) 禁止夜间施工，

可恢复至本底噪声 噪声

车 辆 噪 声 68-78dB(A) 车流量较低，周边声环

境功能区能够满足相应

标准的要求。 施工人员 生活垃圾 3.6t/a 交环卫部门处理。 施工拆迁 建筑垃圾 1105m3 用于乡村道路维护 固废 运营期 抛洒垃圾 少量 定期清理

主要生态影响

项目建设占地面积 21799m2，其中占用既有铁路用地 1980 m

2、既有道路用地 3350

m2，新征建设用地 16469m2。

项目临时用地 2200m2，其中既有铁路用地 400 m2，新征建设用地 1800m2。临时占

地主要为施工期间的临时残土贮存场、施工便道、材料堆放场、制梁场占地。

工程永久占地与临时占地将破坏地表植被，对生态环境带来不利影响。土石方施

工，产生不同程度的水土流失。

工程挖方量为 2456m3，全部回填利用，填方量32211m3，需要外购土方 29755m3。

27

工程土石方平衡见下表

表 16 土石方数量表 单位：m3

挖方 利用方 弃方 填方 借方

2456 2456 0 32211 29755

土石方临时堆放场需要采取围挡覆盖措施，否则将有可能造成扬尘污染和水土流

失。

本项目不设置取弃土场，取土全部外购，由建设单位与当地政府部门签订取土经

济协议，由当地的政府部门指定的取土场购置土石方，经济补偿当地政府部门，由

政府部门负责统一恢复。临时剩余土石方采取围挡覆盖措施，表土用于土地平整与

绿化回填，非表土用于乡村道路修补，及时填筑及时压实。剩余土石方数量较少，

属于深层土质，作为引道等乡村道路的填筑比较适宜。

道口及路面拆除、道口看守房拆除产生的建筑垃圾，可利用的部分回收利用，路

面渣土等用于乡村道路修补，本项目不单独设置弃土场。

项目施工结束后采取植树种草等绿化措施，临时占地采取复垦等措施恢复使用功

能。

28

环境影响分析

施工期环境影响简要分析

1、大气环境

本项目施工扬尘主要来自场地平整、路基等基础施工、路面铺设过程中引起的扬尘，

物料运输引起的道路扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；散体材料和剥离表土暂存场地产

生的扬尘。本评价采用类比法，利用施工场地实测资料对环境空气影响进行分析。

北京市环境保护科学研究院曾对4个建筑工程施工工地的扬尘情况进行了测定，测定

时风速为2.4m/s，测试结果见下表。

表 17 建筑施工工地扬尘污染情况 TSP 浓度(μg/m

3)

工程名称 工地上

风向 50m 工地内

工地下

风向 50m

工地下

风向 100m

工地下

风向 150m

侨办工地 328 759 502 367 336

金属材料部公司工地 325 618 472 356 332

广播电视部工地 311 596 434 372 309

劲松小区 5#、11#、12#楼工地 303 5#楼 409 11#楼 538 12#楼 465 314

平均值 316.7 595.5 486.5 390 322.7

根据表5对建筑施工扬尘的影响范围和大小做如下分析：

①建筑施工扬尘严重，当风速为2.4m/s时，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.3～

2.3倍，平均1.88倍，相当于大气环境标准的1.4～2.5倍，平均1.98倍。

②建筑施工扬尘影响范围为其下风向150m之内，被影响地区的TSP浓度平均值为

0.422mg/m3，为上风向对照点的1.3倍，相当于大气环境标准的1.4倍。

本评价提出以下扬尘防治措施，建设单位应参照执行，以减轻施工扬尘的影响程度。

①对施工建筑场界采取围挡措施，减轻扬尘对周边环境的影响。

②建立施工区场地清扫机构，无雨日对施工场地喷水降尘工作，每天洒水4～5次。

据有关调查显示，洒水是抑制扬尘的一个简洁有效的措施，可使扬尘减少70%左右，将扬

尘的影响范围缩小到20～50m的范围，大大减轻对周边环境的影响。

29

③加强施工管理，对易起尘的材料不应堆放在露天，而应加盖篷布或室内堆放，露天

堆放的全部建设防风抑尘网等。

④严禁施在工现场搅拌混凝土、石灰，外购搅拌好的商品混凝土使用，避免现场搅拌

产生扬尘污染；

⑤对于建材和沙土的运输也应该加强管理，采取各种措施，防止在运输途中发生跑、

冒、漏、滴；弃土应及时清运出现场，装卸渣土严禁凌空抛散，并采用密封较好的车辆，

运输车辆装载不能过满，并加盖蓬布进行遮挡，运输过程采用中速行驶，防止沿途散失和

尘土飞扬；

⑥由于在施工中从工地驶出汽车的轮胎上会带出部分泥土，对市容环境有较大影响，

在干燥天气易形成扬尘。要求在施工工地出口设置冲洗龙头、冲洗平台，并设专人负责冲

洗，以防止轮胎夹带泥土至街道上。

采取以上措施后本项目施工产生的扬尘对敏感点的影响可以控制在相关标准的要求

之内。

施工期间，使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转，均会排放一定量的

CO、NOx以及未完全燃烧的THC等。由于施工期短，燃料采用高纯度燃料，尽量减少怠速

时间，减少燃油废气的排放量，对区域内大气环境的影响不大。

本报告提出的施工期大气污染防治措施为：施工场地周边围挡、运输便道定时洒水降

尘，临时堆料场应该加盖篷布，散料运输车辆须进行遮盖。采取以上措施，可使施工期对

周围环境的大气污染降到最小，扬尘浓度贡献值低于《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）规定的颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3，可被周围环境所接受。

2、水环境影响分析

（1）施工废水

施工废水为施工设备冲洗废水、水泥构筑件养生废水，施工期设置简易围堰收集设备

冲洗废水，上清液用于运输道路洒水降尘。由于北黑线为单线铁路，高架桥桥墩较少，废

水量较少，采取以上措施后工程施工过程中对地表水环境影响较小。

30

（2）施工人员生活污水

本项目施工人员30人，施工期为8个月，240天，按施工人员每天生活用水量50L/

人•d计，生活污水产生量按用水量的80%计，平均每天每人排放生活污水40L/人•d，产生

生活污水1.2t/d，总计产生污水288t。生活污水中的主要污染物包括CODcr、BOD5、SS和

NH3-N，其排放浓度分别为300mg/L、200mg/L、120mg/L、25mg/L。施工期产生污染源COD：

0.086t、BOD50.058 t、SS：0.035t、NH3-N：0.007t。施工人员租住民房，利用村屯既有

旱厕，生活污水利用化粪池收集，定期清掏堆肥处理后农田利用，施工过程中产生的生活

污水对地表水和地下水环境影响较小。

3、施工期声环境影响分析和污染防治措施

（1）施工期声环境影响分析

道路建设工程所用机械设备种类繁多，这些机械设备噪声及振动源强详见表18和表

19。

表 18 工程施工机械噪声 序号 机械类型 测点距施工机械距离 最大声级 LAleq（dB(A)）

1 履带式推土机 5 86

2 履带式单斗挖掘机 5 84

3 轮胎式装载机 5 90

4 平地机 5 90

5 光轮压路机 5 76

6 振动压路机 5 86

7 双钢轮振动压路机 5 81

8 摊铺机 5 87

9 混凝土搅拌机 5 79

10 起重机 5 84

11 卷扬机 5 82

12 振动打拔桩锤 5 87

13 重型载重汽车 5 82

拟建项目施工时需用筑路机械和运输工具，将对施工区附近的声环境造成污染。

声传播衰减按下述模式计算，结果列于下表：

31

1

2lg2012 r

rLL PP

式中 1PL ——受声点在 1P 处的声级；

2PL ——受声点在 2P 处的声级；

1r ——声源至 1P 的距离，m；

2r ——声源至 2P 的距离，m。

表 19 施工设备噪声随距离的衰减情况 dB 距离/m 5 10 30 50 80 90 100 150 200

履带式推土机 86 80 70.4 66 61.9 60.9 60 56.5 54

履带式单斗挖掘机 84 78 68.4 64 59.9 58.9 58 54.5 52

轮胎式装载机 90 84 74.4 70 65.9 64.9 64 60.5 58

平地机 90 84 74.4 70 65.9 64.9 64 60.5 58

光轮压路机 76 70 60.4 56 51.9 50.9 50 46.5 44

振动压路机 86 80 70.4 66 61.9 60.9 60 56.5 54

双钢轮振动压路机 81 75 65.4 61 56.9 55.9 55 51.5 49

摊铺机 87 81 71.4 67 62.9 61.9 61 57.5 55

混凝土搅拌机 79 73 63.4 59 54.9 53.9 53 49.5 47

起重机 84 78 68.4 64 59.9 58.9 58 54.5 52

卷扬机 82 76 66.4 62 57.9 56.9 56 52.5 50

振动打拔桩锤 87 81 71.4 67 62.9 61.9 61 57.5 55

重型载重汽车 82 76 66.4 62 57.9 56.9 56 52.5 50

由表可知，按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）衡量，昼间施工

机械在30m以外即可达标，夜间200m外可达标。由于本项目施工场地周围200米范围内

无敏感点，项目施工噪声影响较小。

(2)施工期间噪声影响分析

桥梁路面及桥墩加固期间，各种设备都可能使用到，尽管施工噪声只发生在施工期间，

但由于它声级高，有的还具有冲击性，或持续时间长并伴随强烈的振动，因此短期内，对

周边声环境的改变较大。根据预测结果分析，在昼间施工中，多数机械在30m范围内超过

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）中的昼间标准，而所列的机械中装

载机、平地机两种在200m范围内超过了GB12523－2011中的夜间标准。

对操作高噪设备及在附近工作的人员，要做好防护措施，以避免对施工人员身体造成

伤害，如噪声性耳聋及各种听力障碍等疾病。

32

（2）施工期声环境污染防治措施

为有效防治本项目施工可能产生的噪声污染，建议采取以下防治措施：

①对施工区周围受影响的居民和单位应做好宣传和解释工作。

②合理安排施工进度和作业时间，加强对施工场地的监督管理，对高噪音设备应采取

相应的限时作业；由于施工点附近有居民，夜间禁止施工。

③合理疏导进入施工区的车辆，减少汽车的鸣笛噪声。施工车辆特别是重型运输车辆

的运行通路，应尽量避开敏感建筑物区域。

④施工点附近有民居，施工时应在施工设备与居民之间设置移动式声屏障，降低施工

噪声对居民的影响。

⑤在设备选型时尽量采用低噪声设备，加强对施工设备的维修保养；

⑥施工场地内强振动的机械布设在远离敏感区一侧；当靠近居民住宅等敏感区段施工

时，应禁止使用强振动的机械。

在采取以上防治措施后，施工噪声对周边环境的影响很小。

4、固体废物环境影响分析

施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，建筑垃圾主要是原有路面拆

除、道口看守房拆除施工产生的废渣；生活垃圾主要产生于施工人员的日常生活，施工期

建筑垃圾和施工人员生活垃圾如无序清倒可能造成固体废物影响，进而会影响当地环境和

产生水土流失。

施工期间，在道口房拆除产生的建筑垃圾可以综合利用，主要用于乡村道路的维护。

不能利用的部分运往政府部门批准设立的垃圾填埋场填埋。

项目施工过程中产生的弃土以及建筑垃圾，在施工现场应设置临时建筑废物堆放场并

进行围挡遮盖，施工人员每日产生的生活垃圾应集中收集后，由环卫部门统一运送到垃圾

处理场集中处理。处理率达到100%。

施工期平均每天的工人数约30人，按每人每天垃圾量0.5kg,每天垃圾量为15kg，施

工期共产生生活垃圾3.6t。对这些垃圾，应每天及时清扫，集中收集交环卫部门统一处置，

其产生的固体废弃物不会对周围环境造成二次污染。

33

项目施工期在严格落实了本环评提出的上述措施后，其施工期的固体废弃物不致造成

二次污染。

综上所述：施工过程中产生的污染物具有一定的时效性，施工完成后，施工所产生的

废气、噪声及废水将消失，固体废弃物随着工程整体施工的完成集中交由环卫部门处理后，

也将得到有效处理。

34

营运期环境影响分析

一、环境空气影响分析

1、大气环境影响分析

项目营运期产生的废气主要是机动车行驶排放尾气，主要污染物排放因子为

THC、CO、NOx，本项目周围大气扩散能力较好，故机动车尾气的排放不会对桥

梁沿线两侧大气环境产生明显影响。

汽车行驶状态与污染物排放量的关系见下表

表 20 汽车行驶状态与污染物排放量的关系 汽 车 排 气 燃料系统蒸发 汽车

状态 排气量 THC CO NO2 油箱 汽化器 空转 非常低 高 高 非常低 中等 空载 低 低 低 低 平均 少 低速 低 低 低 低 平均 少 高速 高 非常低 非 低 中 无 加速 非 高 中等 高 中 无 中速 高 低 低 高 中等 无 减速 非常低 非常高 高 非常低 中

本项目的建设，可以避免由于列车通过封闭道口而造成的车辆在道口两侧空

转等待，减少车辆减速、启动、加速的次数，可以节约车辆燃油，从而降低燃油

大气污染物的排放。由上表可以看出，项目的建设对降低车辆尾气污染是有益的。

类比既有公路项目环评，本项目车辆尾气中的污染物日均排放浓度及小时排放

浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求； NOX的

日均浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准日平均浓度及

小时平均浓度要求。

2、大气污染防治措施

①桥梁建成后，桥梁及引桥全路段路面硬化，将使桥梁两侧的扬尘污染得到

根本的改善。

②合理实施绿化工程，以吸附道路扬尘，保护沿线环境空气质量，达到美化

环境和改善桥梁周围景观的目的。

35

二、地表水环境影响分析

营运期对水环境的污染主要表现在汽车尾气排放物、路面滴油、轮胎磨擦微

粒、尘埃等随桥面(路面)雨水径流进入地表水体，对水体产生污染。

桥面径流污染物主要是 SS、CODcr 和石油类等等，其浓度取决于交通量、降

雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素。由于影响因素变化性大，随机

性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法。根据国内研究资料和评

价资料统计，桥面径流对水体的污染多发生在一次降雨的初期，随着降雨时间延

长，桥面径流中污染物含量降低，对水体污染减少。

本项目建成后，道路两侧修雨水排水沟渠。地面雨水进入该沟渠后与既有道

路排水沟渠相连，由于公路车流量较低，地面径流中污染物含量较少，项目建设

对地表水环境的影响较小。

三、声环境影响分析

本项目平改立桥梁连接的是 3 级公路，日交通流量小于 200 辆，运行速度

30km/h。本工程的实施，不会增加道路车流量，不会增加道路交通噪声的影响。

既有道路边界处交通噪声昼间 54.3dB(A)、夜间 41.7dB(A)满足《声环境质量

标准》（GB3096-2008）中昼间60dB(A) 、夜间 50dB(A)的 2 类标准要求。

1、交通量

本项目交通量，经现场向道口看守员调查，经过铁路道口的车辆每日 100 多

辆，最多不超过 200 辆，以小汽车、农用车、粮食运输车为主。为了保证预测结

果的前瞻性，按照项目投入使用后的第 7 年每日 800 量（自然车流量）计算。

表21 各时段各型车的自然车流量 单位：辆/h 小型车 中型车 大型车

路段名称 车型

预测年 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

北黑线

K44+548道口

连接的公路

2023 30 12 8 3 4 1

36

2、运行速度

本项目设计速度 30km/h，预测时小型车采用设计速度，中型车采用 25km/h，

大型车 20km/h。昼夜各车型速度不变。

3、噪声源强

单车行驶辐射噪声级应按下列公式计算：

小型车：

中型车：

大型车：

式中：右下角注S、M、L——分别表示小、中、大车型；

Vi－该车型车辆平均行驶速度，km/h。

计算出各车型的辐射声级见下表

表22 各型车的平均辐射声级（dB） 2017

路段 车型 昼间 夜间

小 64.9 64.9 中 70.1 70.1 北黑线K44+548道口连接的公路 大 75.2 75.2

注：表中为修正后的辐射声级，路面修正量 1.0dB；纵坡修正量大型车 4.9dB，中型车

3.7dB。

4、预测模式

预测模式采用环境影响评价技术导则(HJ2.4－2009)中的交通噪声预测模式。公路交通

噪声级计算：

式中：

Leq（h）i——i型车小时等效声级，dB；

37

——该车型车辆在参照点（7.5m处）的平均辐射噪声级，dB；

Ni——i型车辆的小时车流量，辆/h；

Vi——i型车辆的平均行驶速度，km/h；

T——计算等效声级的时间，取T=1h；

5、交通噪声预测结果

表23 两侧交通噪声贡献值 距中心线距离(M) 7.5 10 20 30 40 50 60 80 100

昼间 48.7 47.4 44.1 42.0 40.4 39.2 38.1 36.2 34.6 小型车

夜间 42.7 43.4 40.1 38.0 36.4 35.2 34.1 32.2 30.6

昼间 48.1 46.8 43.5 41.4 39.8 38.6 37.5 35.6 34.0 中型车

夜间 43.5 42.6 39.3 37.2 35.6 34.3 33.2 31.4 29.8

昼间 50.2 48.9 45.6 43.5 41.9 40.7 39.6 37.8 36.2 大型车

夜间 44.1 42.9 39.6 37.5 35.9 34.7 33.6 31.7 30.2

昼间 53.6 52.6 49.3 47.2 45.6 44.4 43.3 41.4 39.8 预测 结果 夜间 44.8 43.8 44.5 42.4 40.7 39.5 38.4 36.6 35.0

由预测结果可知，在新建跨线桥两侧引桥开始的上坡路段，距离道路中心线

7.5 米处，公路交通噪声贡献值昼间 53.6dB（A），夜间 49.1dB（A）。40 米处交

通噪声贡献值昼间 45.6dB（A），夜间40.7dB（A）现状监测值中包含有现有道路

的交通噪声影响。与最近的居民敏感点处背景值叠加后，其室外声环境昼间 56.7dB

（A），比现状增加 0.4dB，夜间 47.2dB（A），比现状增加 1.1dB，满足其所在的

4a 类声环境功能区标准的要求。40 米以外区域，根据预测结果昼间 49.3dB（A），

夜间 44.5dB（A），能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 60dB(A) 、

夜间 50dB(A)的 2 类标准要求。

四、固体废物影响分析

营运期固体废物主要来源于交通车辆运行时遗漏的固废，发生概率小，故营

38

运期固废产生量很小，对环境的影响较小。

五、选址合理性分析

根据国家和铁路总局的要求，本次哈局管内共有四百多处道口平改立工程。

根据与地方的协商，同时根据铁路的线路条件，项目的选址在满足附近出行的情

况下，同时又减少对环境的最大影响，在采取各项保护措施后，项目的选址基本

合理。

六、项目环保三同时验收

根据《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）中第二十六条规定，

建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使

用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合

格后，本建设项目方可投入生产或者使用。本报告针对该条款要求提出该项目环

境保护三同时验收清单，项目环境保护三同时验收清单见下表。

表 24 项目环保验收清单

验收 项目

验收内容 验收标准

生态 环境

1、临时占地原有使用功能恢复 2、道路两侧是否绿化

1、恢复用地，减少工程导致的用地损失 2、应达到景观美化的要求，禁止使用外来入侵物种做绿化。

水环境 排水沟渠是否与既有排水沟渠联通，排水是否通畅

本桥梁设排水管，引桥路基设排水沟渠与公路既有沟渠相连通，防止水土流失。

39

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号） 污染物名称 防治措施 预期治理效果

施工期扬尘 TSP 运输车辆盖上蓬布，

晴天施工场地洒水

《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）规定

的颗粒物无组织排放监控

浓度限值1.0mg/m3，

大气

污染

物 运营期车辆 汽车尾气

路边各栽种乔木和

灌木，植草绿化

环境空气质量满足《环境

空 气 质 量 标 准 》

（GB3095-2012）二级标准

要求。

施工场地 施工废水 修建沉淀池，经过沉

淀处理后再回用 路面洒水降尘不外排

施工人员 生活污水 利用村屯既有旱厕，

堆肥农田利用 堆肥利用，不外排

水污

染物

运营期雨水 路面径流 排入路边沟渠 -

固体

废物 施工人员 生活垃圾

集中收集送城市垃

圾处理场 全部处理不外排

噪声

施工场地远离居民区，场界噪声满足《建筑施工场地环境噪声排放限值》

（GB12523-2011）的要求。营运期采取道路两侧设置绿化带、禁止汽车鸣笛、

限速等措施。铁路外轨中心线 30 米及以内满足《铁路边界噪声限制及其测

量方法》铁路边界噪声限值及其测量方法（GB 12525-90）中昼夜70dB（A）

标准要求，铁路边界至35米范围内4a类声环境功能区内满足昼间70 dB（A），

夜间 55dB（A）要求，距离铁路外轨中心线 65 米以外区域，满足《声环境

质量标准》（GB3096-2008）中昼间 60dB（A），夜间 50dB（A）标准的要求。

生态保护措施及预期效果

1、陆生生态环境影响

本项目所占地生态系统简单，工程建设前后相差不大，因此，工程引起的干扰是

可以承受的，生态系统的稳定性不会发生较大改变。施工结束后，项目采取一定的生

40

态补偿措施，如周边植树绿化、护坡采用植被结合方式等，同时公路两旁绿化应

防止外来物种入侵，尽可能选择本地物种进行绿化。

路基防护设计应遵循生态防护与景观设计相结合的设计思路，使公路景观与公

路周边自然、人文环境协调一致。路基边坡的防护形式以力求多样化、绿色化，

做到路景配合，使路线与环境协调为原则，结合本地区路基填料、气候特点及工

程经济等因素选择树种、花草等植物进行绿化。

2、水土流失影响

本项目在路基、桥面和桥墩等建设过程中都会有弃土产生。土石方存放时需设

置围挡设施，土方表面须有遮盖，防止风蚀水蚀长生水土流失和扬尘污染。施工

多余表土土石方绿化利用，不得随意丢弃。

3、施工期间景观的影响

不良景观影响是道路、桥梁建设施工期间环境影响的重要方面。施工桥墩施工、

路基修建、水泥石屑和水泥混凝土等的浇铺，各项作业的全面铺开，桥梁建设处

景观发生了变化。

工程施工、建筑材料的运输等过程中，如管理不善，将出现晴天尘土飞扬，雨

天泥泞之不良景观。因此，建设单位和施工单位应采取施工运输路面硬化、洒水

抑尘等措施，避免不良景观的影响。

4、施工期减缓生态环境影响措施

(1) 生物多样性保护管理

工程建设管理部门应充分认识到生物多样性保护的重要性，施工前加强承包

商、施工人员的环境保护、生物多样性保护宣传教育工作，严禁施工人员利用作

业之便捕杀生物。

(2)合理规划施工进度

施工单位应与气象部门密切联系，及时掌握热带风暴和暴雨等灾害性天气情

况，事先掌握施工地点所在区域降雨的时间和特点，合理制定施工计划，以便在

41

暴雨前及时将挖开的路面清理干净，减缓暴雨对开挖路面的剧烈冲刷。

5、水土保持方案

(1)工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整

回填之用。

(2)工程施工应分期分区进行，以便缩短单项工期。开挖裸露面要有防治措施，

尽量缩短暴露时间，减少水土流失。

(3)弃土的临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，

避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，采取土袋护脚、草袋护坡

等措施使其不易被雨水冲刷造成流失。

(4)施工场地动土前修建沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后再外排。及时夯实回

填土、及时绿化、施工道路采用硬化路面。

(5)加强施工管理，加强对工人关于水土保持的教育，暴雨时不施工，减少水

土流失量。

6、临时占地复垦与永久占地占补平衡措施

本项目永久占用建设用地 21799m2。

项目永久占地的占补平衡，须按照黑龙江省国土资源厅《关于哈尔滨铁路局工

程管理所需要协调解决的道口平改立工程土地征用有关问题意见的函》（黑国土

资函[2016]240 号）的要求进行，建设单位须投入资金，由地方政府土地管理部门

按省国土厅黑国土资函[2016]240 号的要求进行占补平衡的工作。

对于临时占用的土地，施工结束后，项目建设单位需要进行复垦，恢复土地原

有使用功能。对于道口平改立工程建设后原有路面废弃的路段，要首先恢复为耕

地，不能恢复为耕地的要恢复为绿化用地，以利于改善当地的生态环境。

42

结论与建议

一、评价结论

（一）产业政策的符合性与选址选线合理性

该项目的建设不属于《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（修正）中限制

类和淘汰类建设项目，项目建设符合国家的产业政策。

本项目为既有铁道口原址建设，不存在选址选线问题。

（二）环境质量现状分析结论

大气环境：监测与评价结果表明，项目区环境空气均能达到《环境空气质量标

准》(GB3095-2012)中的二级标准，区域环境空气质量良好。

地表水环境：本项目所在地附近地表水体为讷谟尔河，监测断面的监测因子除石

油类超标外，均可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。

声环境现状：铁路边界处现状噪声昼间 57.9dB（A）、夜间 47.8dB（A）能够满

足 GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案昼间、夜间 70dB(A)标

准要求。铁路边界外延至 40 米范围内，昼间 54.5～57.9dB（A）、夜间 44.6～47.8dB

（A）能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)4a

类标准要求。距铁路边界 40 米以外区域昼间不超过 54.5dB(A)、夜间不超过

44.6dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间60dB(A) 、夜间 50dB(A)

的 2 类标准要求。既有道路边界处交通噪声昼间 50.3dB(A)、夜间 40.7dB(A)能够

满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)4a 类标准

要求，既有道路 40 米以外能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中昼间

60dB(A) 、夜间 50dB(A)的 2 类标准要求。

（三）施工期影响评价结论

1. 施工期影响空气评价结论

施工期环境空气污染物主要有粉尘、扬尘。施工过程中如能够切实落实本报告

表所提防治措施（遮盖、洒水），扬尘影响较小，可为评价区的环境所接受。

43

2. 地表水环境影响分析

本项目施工期废水主要是桥梁基础施工时的基坑废水、水泥混凝土构筑件养生

废水、设备冲洗废水和施工人员生活污水。生产废水沉淀后用于道路压尘，生活污

水进入旱厕经堆肥处理后农田利用，对地表水环境没有影响。

3. 施工期声影响评价结论

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12532-2011）场界噪声昼间为 70

分贝，夜间为 55 分贝，项目施工阶段采取措施后 30 米远昼间能达标，夜间 200 米

可以达标，项目施工噪声对环境的影响较小。

4.固体废物影响分析

固体废物主要来源为既有道路拆除产生的弃渣，既有道口及道口看守房拆除产

生的建筑垃圾。既有道路弃渣及建筑垃圾幸存道路修补综合利用，不能利用的运往

当地政府批准的垃圾填埋场填埋处理。工程弃土量较少，主要是表土，可用于绿化，

对环境无影响。施工期生活垃圾统一收集市政外运处理，不会对当地环境产生不利

影响。

（四）运营期环境影响分析结论

拟建 5x20m 预应力空心板梁桥，梁高 1.1m，桥梁全宽 9.5m，横断面布置 2 片边

梁+5 片中梁，桥下铁路净空不小于 6.8m。下部结构采用双柱式桥墩，肋板式桥台，

墩台均采用桩基础。主梁采用预制吊装施工，盖梁、墩台身、承台、系梁采用支架

现浇施工，桩基采用钻孔灌注施工。设计路线起于左侧既有道路，顺原路上跨既有

北黑线后接至线路右侧，为接顺右侧既有道路，桥梁引道终点需增设 221.5m 新建

道路。设计路线平面沿既有道路走向，路线全长 600m，全段设 1个交点，平曲线半

径 R=600m；路线最大纵坡 5%，最小竖曲线半径 R= 800m。立交路线纵断面最高点布

置在跨铁路孔中心。

1.环境空气评价结论

运营期环境空气影响主要是汽车尾气中一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物。由

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于公路车流量较小，机动车尾气对环境的影响较小。

2.声环境影响评价结论

项目投入运营后，不会增加道路的交通流量，公路交通量较小，车流密度较低，

车辆运行速度较低，交通噪声影响很小，对所在区域的声环境质量影响不大。经预

测，敏感点处噪声满足其所在功能区标准要求。

3.地表水环境影响

主要是初期雨水径流的影响，但由于本项目车流量较低，地面径流污染物含量

较少，对水环境的影响较小。

4.固体废物影响分析

项目运营后，固体废物主要是运输车辆的上散落的废弃物，数量较少，影响很

小。

（五）综述

该项目建成投入使用后，将有利于铁路运输安全，提高道路利用效率和服务水

平。该项目在实施中，严格加强施工期的环境管理，认真落实报告表所提出的污染

防治措施，将会降低施工期噪声、粉尘对周围环境的影响，运行期产生的污染较小，

对周边环境的影响是可以接受的。本工程的建设从环保角度是可行的。

二、建议

1、加强施工管理，实行文明施工，杜绝因不合理作业造成环境污染。合理规划

大型运输车辆通行的通行线路和通行时段，避免对沿线居民的生活产生不利影响。

2、施工结束后，清理好施工现场。临时用地及时恢复其原有使用功能。

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附件 省铁路建设办公室“关于征求平改立项目建设方案意见的函

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47

48

附件 黑龙建省国土资源厅关于平改立工程土地征用意见的函

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51

附件 哈尔滨铁路局立项文件

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附件 4现状噪声与振动监测报告

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附图 项目建设地理位置示意图

项目

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附图 项目所在地周边环境关系示意图

新建立交

△2

△3

△4

△1

原 道 口

60

附图 道口现状照片

61

附图 桥梁总体布置图

62

附图 项目平面布局及用地图

63

建设项目环境保护审批登记表 填表单位（盖章）：哈尔滨铁路局环境保护公司 填表人（签字）： 项目经办人（签字）： 项 目 名 称 北黑线 K44+343 道口平改立工程 建 设 地 点 五大连池市讷漠尔镇北黑线 K44+548 处 建设内容及规模 新建跨线立交桥 100m，净宽 8.5m，总宽 9.5m；引桥长 600m。 建 设 性 质 ■改建 □新建 □技术改造

行 业 类 别 E4819 其他道路、隧道和桥梁工程建筑 环 境 影 响 评 价 管 理 类 别 □编制报告书 ■编制报告表 □填报登记表

建 设 项 目

总投资（万元） 1339.57 环 保 投 资 12.0 所占比例 0.9% 单 位 名 称 哈尔滨铁路局道口平改立工程建设指挥部 联系电话 15846001864 单 位 名 称 哈尔滨铁路局环境保护公司 联系电话 86428141 通 讯 地 址 哈尔滨市南岗区复华三道街 10 号 邮政编码 150006 通 讯 地 址 哈尔滨市南岗区满洲里街 118 号 邮政编码 150001

建 设 单 位 法 人 代 表 吴宝琪 联系人 马忠勋

评价 单位 证 书 编 号 国环评证乙字第 1712 号 评价经费

环境质量等级 环境空气：二级 地表水：Ⅲ类 地下水： 环境噪声：2 类 海水： 土壤： 其它： 环所建 境处设 现区项 状域目

环境敏感特征 □自然保护区 □风景名胜区 □饮用水水源保护区 □基本农田保护区 □水土流失重点防治区 □沙化地封禁保护区 □森林公园 □地质公园 □重要湿地 □基本草原 □文物保护单位 □珍惜动植物栖息地 □世界自然文化遗产 □重点流域 □重点湖泊 □两控区

现有工程（已建+在建） 本工程（拟建或调整变更） 总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）

排放量及 主要 污 染 物

实际排放浓度（1）

允许 排放 浓度（2）

实际 排放 总量 （3）

核定 排放 总量 （4）

预测 排放 浓度（5）

允许 排放 浓度 （6）

产生量 （7）

自身 削减量 （8）

预测排放总量（9）

核定 排放 总量 （10）

“以新带老”削减

量 （11）

区域平衡替代本工程削减量 （12）

预测排放总量 （13）

核定排放总量 （14）

排放增减量

（15）

废 水 - 化 学 需 氧 量 - 氨 氮 - 石 油 类 - 烟 尘 - 0.075 -0.075 二 氧 化 硫 - 0.008 -0.008 一 氧 化 碳 氮 氧 化 物 0.005 -0.005 工业固体 废物 -

污 染 排 放 达 标 与 总 量 控 制 工 业 建 设 项 目 详 填

其与 它本 特项 征目 污有 染关 物的

注 1. 排放增减量：(+)表示增加,(-)表示减少，（）：为排放分担量 2.（12），指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量 3.（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9） 4.计量单位:废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度-毫克/升；

大气污染物排放浓度-毫克/立方米； 水污染物排放量-吨/年；大气污染物排放量-吨/年。

64

影响及主要

措施 生态保 护目标

名称 级 别 或种

类数量

影响程度 (严重、一

般、小)

影响方式 （占用、切隔阻断

或二者均有）

避让、减免影响的

数量或采取保护

措施的种类数量

工程避让投资 （万元）

另建及功能

区划调整投

资（万元）

迁地增殖保护

投资 （万元）

工程防护治

理投资 （万元）

其 它

自然保护区

水源保护区

重要湿地

风景名胜区

世界自然、人文

遗产地

珍稀特有动物

珍稀特有植物

基本农田 林 地 农 地 其 它 工程占地 拆迁人口

环境影响 迁移人口

易地

安置 后靠

安置 其

它

既有道路

类别及形

式 占用土地 （hm2）

临时 占用

永久 占用

临时 占用

永久占用 临时占用 永久 占用

临时 永久

面 积 0.22 2.1799

移民及 拆迁人 口数量

环评后减缓 和恢复的面积 0.22 工程治理

（Km2）

生物 治理

（Km2）

减少水土流

失量（吨） 水土流失

治理率（%）

工程避让 （万元）

隔声屏障 （万元）

隔声窗 （万元）

绿化降噪 （万元）

低噪设备及 工艺（万元） 其它

主 要 生 态 破 坏 控 制 指 标

噪声治理

治理水土 流失面积

21.799 2.2