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滨海新区促进经济发展专项资金信息及兑现程序

2011.8.17

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内容概要

滨海新区政策性资金兑现情况

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兑现情况

• 2010 年度滨海新区组织了两批专项资金的审批工作，扶持金额合计 10 个亿。 （具体见兑现汇总表，注：此表不包括政府服务外包专项资金、航运中心建设专项资金。）

• 2010 年度滨海新区科技类专项资金总扶持金额28,642.9 万元，其中开发区的企业获得扶持金额为 11,383.4 万元，占 滨海新区 39.74% 。

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政策兑现出口 专项名称

新区总额度（万

元）

开发区企业额度（万

元）所占比例 支持企

业个数开发区企

业个数企业个数所

占比例

科

技

局

高新技术产业化专项资金 1940 300 15.46% 15 3 20.00%

高新技术企业认定和培

育项目

高新技术企业培育资金 4085 1017 24.90% 133 32 24.06%

高新技术企业认定 747 147 19.68% 249 49 19.68%

科学技术奖励专项资金 216 72 33.33% 84 23 27.38%

科技创新专项资金

自主创新重大平台与环境建设 11525 6840 59.35% 43 19 44.19%

科技小巨人成长计划 8355.9 2871.4 34.36% 285 79 27.72%

十大战役重大科技支撑项目 2625 210 8.00% 11 1 9.09%

科技发展战略研究和科技普及项

目456 65 14.25% 23 3 13.04%

知识产权发展资金项目 633 161 25.43% 48 13 27.08%

信息化建设专项资金 3512.85 420 11.96% 46 5 10.87%

兑现情况

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政策兑现出口 专项名称 新区总额度

（万元）开发区企业额

度（万元） 所占比例 支持企业个数

开发区企业个数

企业个数所占比例

发 展 计 划 局

战略新兴产业专项资金 3951 776 19.64% 25 7 28.00%

服务业引导专项资金 2950 550 18.64% 38 6 15.79%

重大项目建设专项资金 4999 450 9.00% 27 3 11.11%工业技改及工业园区建

设专项资金 4990 800 16.03% 28 5 17.86%

环保局 循环经济和低碳经济专项资金   2000 90 4.50% 18 2 11.11%

贸发局中小企业发展 4777 1531 32.05% 63 20 31.75%

旅游发展专项资金 2000 20 1.00% 15 1 6.67%公用事

业局 节能专项资金   3925 981 24.99% 57 9 15.79%

新区安监局 安全生产专项资金 4979 290.52 5.83% 69 12 17.39%

新区商务委

外贸和商业发展专项资金 4906 63 1.28% 46 3 6.52%

新区文广电局 文化产业发展引导资金 752 105 13.96% 17 2 11.76%

新区农业局

农业现代化建设专项资金 9500 0 0.00% 7 0 0.00%

各类专项资金合计 83,824.75 17,759.92 21.17% 1,347 297 22.05%

兑现情况

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第四步第三步

第二步

第一步

兑现程序

申报单位按隶属关系向所在管委会、功能区主管单位申报，提供相关材料

申报材料经所在管委会、功能区主管部门初审后，统一上报滨海新区主管部门

新区主管部门审核后，报新区促进经济发展专项资金领导小组办公室

最后由专项资金领导小组审定、批准、下达

注： 1. 泰达科技发展集团协助主管部门推荐企业申报 2. 请重点关注网上申报通知 泰达政府门户网首页政务公告 泰达政府门户网首页政务公告 http://www.teda.gov.cn 科技集团网站首页科技集团网站首页 http://www.innovateda.org

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专项资金新区主管部门专项类别 主管部门

农业和示范小城镇建设类专项资金

农业现代化专项资金 农业局—科教与产业发展处

示范小城镇建设专项资金 发改委—外经处

科技发展类专项资金

科技创新专项资金 科委—高新处

高新技术企业培育专项资金 科委—高新处

科学技术奖励专项资金 科委—知识产权处

高新技术产业化专项资金 发改委—社会与科技处

工业发展类专项资金

工业技改及工业园区建设专项资金 经信委—技改处

中小企业发展专项资金 科委—金融处

上市企业培育和奖励资金 发改委—投资处

重大项目建设专项资金 发改委—产业处

战略新兴产业培育资金 发改委—产业处

节能专项资金 经信委—节能处

循环经济和低碳经济专项资金 发改委—环资处

信息化建设专项资金 经信委—信息化处

招商引资专项资金 商务委—招商引资处

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专项资金新区主管部门专项类别 主管部门

服务业发展类专项资金

服务业引导专项资金 发改委—产业处

航运中心建设专项资金 发改委—外经处

文化发展专项资金 文广电局—产业处

外贸和商业发展专项资金 商务委—外经贸处等

旅游发展专项资金 商务委—旅游处

金融创新专项资金 财政局—金融处

其他类专项资金安全生产专项资金 安监局—安全生产处

人才发展专项资金 组织部

政府外包服务专项资金 发改委—投资处

2010 年度滨海新区知识产权专项资金项目

知识产权奖励

科委—知识产权处产学研合作知识产权初创项目

知识产权实施激励项目

滨海新区 2010 年度科技小巨人成长计划

科技型企业创新发展项目科委—发展计划处科技型企业成长路线图项目

孵育载体建设提升项目

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资金内容介绍

专项资金类别

一、农业和示范小城镇建设类专项资金二、科技发展类专项资金三、工业发展类专项资金四、服务业发展类专项资金五、其他类专项资金 引导资金 2010 年度滨海新区知识产权专项资金项目 滨海新区 2010 年度科技小巨人成长计划

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资金内容介绍

一、农业和示范小城镇建设类专项资金（ 1.5 亿元）

专项类别 资金预算

农业现代化专项资金（ 1.1 亿元）

农业科技园区 0.6 亿元

农业产业园区建设 0.25 亿元

设施农业 0.18 亿元

其他农业 0.07 亿元

示范小城镇建设专项资金 0.4 亿元

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资金内容介绍

二、 科技发展类专项资金（ 3.14 亿元）

专项类别 资金预算

科技创新专项资金 2.4 亿元高新技术企业培育专项资金 0.5 亿元

科学技术奖励专项资金 0.04 亿元高新技术产业化专项资金 0.2 亿元

注：点击划线部分可进行链接。

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资金内容介绍三、工业发展类专项资金（ 3.7 亿元）

专项类别 资金预算

工业技改及工业园区建设专项资金 0.5 亿元

中小企业发展专项资金 0.5 亿元上市企业培育和奖励资金 0.5 亿元

重大项目建设专项资金 0.5 亿元战略新兴产业培育资金 0.5 亿元

节能专项资金 0.4 亿元循环经济和低碳经济专项资金 0.2 亿元

招商引资专项资金 0.2 亿元信息化建设专项资金 0.4 亿元

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四、服务业发展类专项资金（ 3.2 亿元）

专项类别 资金预算

服务业引导专项资金 0.3 亿元

航运中心建设专项资金 1.5 亿元

文化发展专项资金 0.5 亿元

外贸和商业发展专项资金 0.5 亿元

旅游发展专项资金 0.2 亿元

金融创新专项资金 0.2 亿元

资金内容介绍

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五、其他类专项资金（ 1.1 亿元）

专项类别 资金预算

安全生产专项资金 0.5 亿元

人才发展专项资金 0.3 亿元

政府外包服务专项资金 0.3 亿元

资金内容介绍

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2010年度滨海新区知识产权专项资金项目专项类别

知识产权奖励产学研合作知识产权初创项目

知识产权实施激励项目

资金内容介绍

引导资金

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滨海新区2010年度科技小巨人成长计划

专项类别

科技创业项目成长助推项目

创新领军企业发展项目科技型企业成长路线图项目

孵育载体建设提升项目

资金内容介绍

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科技创新专项资金——支持范围

对新区自主创新重大平台与环境建设、自主创新重大项目建设、科技型企业成长助推、社会发展科技支撑、科技创新创业团队引进、知识产权创造与保护等方面给予资金补助。 ( 各类项目支持额度按该项目研发经费总投入的 35% 以内确定，奖励性补助项目、科普及软课题除外 )

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科技创新专项资金——扶持项目及扶持标准自主创新重大平台与环境建

设

1. 支持国家级研发转化基地服务产业。2. 支持国家级、省部级工程技术中心、行业技术中心、民营企业兴办独立研究机构建设。3. 支持专业科技孵化器建设。 4. 支持技术转移中心、育成中心、生产力促进中心等科技服务机构建设。

每个项目原则上给予不高于500 万元的资助。

自主创新重大项目建设

支持航空航天、电子信息、装备制造、生物医药、能源环保、新能源汽车、纳米及新材料、高端信息网络等新区优势产业和新区产业技术领域。

每个项目原则上给予不高于500 万元的资助。

科技型企业成长助推

l. 支持科技创业、扶持科技型企业加速成长。2. 支持增强专业孵化器、加速器、育成中心、生产力促进中心对科技型中小企业孵育的服务功能。

根据自主创新水平、成长性等指标，有 100 万、 200万、 300 万不等的补助。

“十大战役”重大科技支撑

支持土木工程、交通设施、数字城市、绿色建筑、环境建设、循环经济等科技进步

单项支持额度为不高于 500 万元。

社会发展科技支撑

支持农业、生态环境、节约资源能源、城市建设等领域的科技进步，支持开展科学普及和科技发展战略研究，支持强街强镇。

基于不同农业科技项目给予10-300 万不等的支持额度。

科技创新创业团队培育

引进和集聚海内外高科技团队来新区创新创业，壮大技术创新的工程师和高级技术人才队伍，壮大科技企业家和科技创业者队伍。

对于海内外高水平创新团队落户新区实施的创新创业项目给予50-500 万元的启动资金支持

知识产权创造与保护 重点资助、奖励滨海新区企事业单位申请国内外专利。 对不同知识产权创造类企业有

相对应的支持

高新技术企业培育专项资金——支持范围、扶持项目及扶持标准

对新区科技型企业研发活动、增强科技创新能力给予资助。

国家级高新技术企业 培育资金 给予 5 万元的一次性奖励。

滨海新区高新技术企业 培育资金

给予 3 万元的一次性奖励。对被认定为滨海新区高新技术企业 2 年内，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过 5 年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术形成自主知识产权 3 项以上的企业，由培育资金再给予 2 万元奖励。

获得科技立项支持的优秀的国家高新技术企业和滨

海新区高新技术企业科技立项

资助额度一般为20至50万元 。原则上一个企业只能获得一次立项资助。

科学技术奖励专项资金——支持范围、扶持项目及扶持标准

对新区科学技术进步做出显著贡献的个人、组织给予奖励。

奖励对象为对本区科学技术进步做出显著贡献的个人、组织。（涉及国防和国家安全的项目除外。）

奖励

科学技术突出成就奖 50 万元；技术发明奖、科学技术进步奖的一等奖 8 万元，二等奖 3 万元，三等奖 1 万元；科学技术合作奖 10万元；对获得国家科学技术奖的项目，由区人民政府给予重奖 注：技术发明奖和科学技术进步奖的项目，必须办理完成科技成果登记手续，并提供成果登记号。

高新技术产业化专项资金——支持范围、扶持项目及扶持标准 对重大高新技术项目产业化过程中有关费用给予资金补助，对企业购置固定资产给予贷款贴息。

产业化资金支持项目应具备的条件：（ 1 ）符合产业、技术政策，技术含量高、成熟度高、处于国内领先或国际先进；（ 2 ）具有良好的产业化前景，市场需求广阔，产业带动性强，有望形成较大规模和较强竞争力的高新技术产业群；（ 3 ）以企业投入为主，自筹资金落实到位，投资结构合理，项目实施期一般为 2 年；（ 4 ）投资额应在 1000 万元以上，软件等行业项目可适当放宽；实施项目的企业应具备的条件：（ 1 ）在滨海新区及各产业功能区注册，具有独立法人资格；（ 2 ）有较高技术开发能力，具有长期良好的产学研合作基础，同等条件下优先支持建有企业研发中心的企业；（ 3 ）企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力，具备项目实施的各项条件。

资金补助

每个项目扶持最高不超过 300 万元。

贷款贴息 贴息按照项目实际贷款额、同期银行贷款利率给予全额或部分贴息，最高不超

过300 万元。

工业技改及工业园区建设专项资金——支持范围、扶持对象及标准

（ 1 ）项目申报单位应具有独立法人资格，建设项目符合国家产业政策和新区工业发展规划。（ 2 ）申报项目须为工业企业实施的扩大优势生产和技术改造的项目，项目投资在 5000 万元以上。（ 3 ）企业申报项目的金融贷款合同须为固定资产投资贷款合同。

贷款贴息

享受贷款贴息的额度，按照项目实际贷款额、同期银行贷款利率给予全额或部分贴息，贴息期限为一年，最高不超过 300 万元人民币。

直接补助

按照实际投资额的百分之四以内给予补助，最高不

超过200 万元人民币。

对新区重点工业技改项目和工业园区建设给予贴息或资金补助。

中小企业发展专项资金——支持范围、扶持对象及标准

新区中小企业产业升级、专业化发展以及改善中小企业发展环境

1. 支持中小企业发展。

2. 改善中小企业发展 环境 3. 经区政府批准需要扶持的其他项目。

贷款贴息 每个项目的贴息期限一般不超过两年，贴息额度根据项目贷款额度和利率确定，一般不超过贷款利息总额的 50% ，最多不超过300 万元。

无偿资助 每个项目的资助额度最多不超过 200 万元。

奖励 每个项目的奖励额度最多不超过 300 万元。

项目补助 每个项目最高补助金额不超过15万元。

上市企业培育和奖励资金——支持范围、扶持对象及标准 在滨海新区注册，拟在国内外资本市场 ( 主要是国内主板和创业板 )上市的科技型中小企业，包括在天津股权交易所挂牌交易的企业。 先决条件： 1.股改结束后，获得证监会确认函 。 2. 科技型中小企业。

在企业改制上市过程中，因资产评估增值、未分配利润转增股本及土地、房产等资产变动所需缴纳的各项税费达到 100 万元以上的股份制改制企业。

贷款贴息 可申请最高 2000 万元贷款额度的贴息支持，贴息期限 1 年。

给予贴息贷款提供担保的担保公司。担保风险补贴支持

按照贴息贷款担保额的 1% 给予担保风险补贴。

对于已正式进入上市辅导期并在证券监管部门登记备案的拟上市企业。

前期费用资金垫付

按照企业规模、资产状况，及与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构签订的服务协议，可给予最高 500 万元前期费用资金垫付支持，垫付期限一年，特殊情况可申请延长。

成功在天津股权交易所挂牌交易的新区企业。（只针对天交所）

前期费用补贴

按照实际发生的会计、律师、保荐、登记托管等相关前期费用给予最高50万元专项补贴。

重大项目建设专项资金——支持范围、扶持对象及标准

主要用于支持推动新区重大项目（投资额度 5000

万元以上）建设。

1 、项目符合新区的产业政策和产业发展规划； 2 、纳入新区年度重大建设项目安排意见；

3 、项目已具备立项、环评、能评和可行性研究报告批复文件；

4 、项目在年度内落实建设资金。

贷款贴息

贴息按照项目实际贷款额同期银行贷款利率给予全额或部分贴息，单一项目原则上按不超过 5000万元贷款额度进行贴息。

资金补助 补助按照项目实际投资额度百分之五以内确定，单一项目补助额，原则上不超过200万元。

战略新兴产业培育资金——支持范围、扶持对象及标准

1. 航空航天、新能源、新兴信息与网络、高端设备制造、生物技术与健康、节能环保、海洋工程、新材料、新能源汽车等九大战略性新兴产业。

2. 投资额 5000 万元以上的战略性新兴产业重点企业和项目，以及相关规划编制。

贷款贴息 按照实际贷款额、同期银行贷款利率给予全额或部分贴息，期限一年，最高不超过 5000 万元贷款额度。

资金补助

没有贷款的项目以资金补助方式给予支持，按照实际投资额在5%以内确定额度，单一项目补助额度原则上不超过300万元。

重点支持航空航天、新能源、新兴信息与网络、高端装备制造、生物技术与健康、节能环保、海洋工程、新材料、新能源汽车等九大战略性新兴产业。

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招商引资等专项资金——支持范围

对循环经济和低碳经济项目在建设过程中发生的购买科技成果、专利技术转让、项目前期工作、设备购置等费用给予资金补助。

循环经济和低碳经济专项资金

招商引资专项资金 用于新区重大项目引进、落户的前期费用及奖励补助等。

节能专项资金

对节能技术改造、节能推广应用、新能源可再生能源利用、节能产业、清洁生产与资源综合利用、节能管理体系建设、节能宣传教育和其他节能项目给予扶持。

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节能专项资金

原则上鼓励范围：节能技术改造项目建设；节能和替代传统能源的新技术、新工艺、新设备的推广应用项目；新能源和可再生能源开发利用项目；节能产业项目；清洁生产与资源综合利用项目；节能管理体系建设项目等。

资金补助　

循环经济和低碳经济专项资

金

采用循环经济链接技术、工艺，形成资源共享、副产品互用，实现区域最小排放，以及利用各类废弃物延伸循环经济产业链，具有显著节能、节水、节材效果，实现废弃物资源化再利用的项目。

资金补助

补助额度一般不超过总投资的10%且最多不超过200 万元。

相关扶持对象及标准

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信息化建设专项资金——支持范围、扶持对象及标准

对新区党政机关公用网络信息平台建设，企事业单位信息化建设，公共信息系统和公共平台维护管理，物联网应用及开展信息化的专题调研、宣传、培训、交流等给予资金补助。

（一）推进两化融合。

（二）物联网和云计算应用示范工程。

（三）促进三网融合。

（四）深化电子政务应用。

（五）软件与芯片研发应用示范。

（六）信息化环境建设。

（七）其他方面。

项目配套资助

100-200 万不等的资金

申请支持额度超过 200 万元的项目，按重大信息化专项申报，并根据项目实际情况补充申报材料。

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服务业引导专项资金——支持范围、扶持对象及标准

对符合新区服务业发展规划的现代金融、现代物流、航运服务、邮轮游艇、中介咨询、风险投资、总部经济、楼宇经济、服务外包以及综合性服务业重点项目等给予补助。

1.符合新区服务业发展规划的现代金融、现代物流、航运服务、会展、邮轮游艇、中介咨询、风险投资、总部经济、楼宇经济、服务外包以及综合性服务业重点项目。（不包括“北方国际航运中心建设专项资金”所涵盖的项目）

2. 投资额 2000 万元以上的在建项目和新引进的服务业项目，以及相关规划编制。

贷款贴息

按照实际贷款额、同期银行贷款利率给予全额或部分贴息，期限一年，最高不超过 3000万元贷款额度贴息。

资金补助 按照实际投资额在5% 以内确定额度，单一项目补助额度原则上不超过 200 万元。

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引导资金——支持范围、扶持对象及标准

利用私募股权基金和创业风险投资基金进行股权融资，并经区科委认定的新区科技型中小企业，以及经区委宣传部（文广局）、区科委认定的动漫、 3D 等文化创意企业。

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对利用私募股权基金和创业风险投资基金进行股权融资的融资金额不低于 1000 万元的科技型中小企业，新购建厂房或办公用房的，经区金融服务局认定后

购（租）房补助

按照每平方米 300 元的标准给予一次性补助，补助金额最高不超过 100 万元；

“初创期”科技型中小企业，当基金申请股权退出时，经区金融服务局认定后 风险补偿

基金实际投资损失超过其投资额 20%以上，在基金股权退出前，按照基金实际投资额 10% 的比例给予补偿，补偿金额最高不超过 100 万元。

处于“初创期”和“成长期”的科技型中小企业 收益补贴 自完成股权融资起 3 年内，参照同期银行贷款利率的 20% 给予收益补贴，

已签订意向投资协议，且基金股权融资金额不低于 100 万元的科技型中小企业

“助学”借款

对所发生的审计、法律尽职调查等前期费用，经区金融服务局认定，给予最高不超过 10 万元的“助学”借款

科技型中小企业，其项目或产品具有自主知识产权、国内领先技术及产品优势、行业类地位突出且市场前景广阔的，经评估、认定后

政府跟投 由滨海新区创业风险引导基金等政府性基金优先跟投。

科技型中小企业，在天津股权交易所和滨海股权交易所挂牌交易，且股权挂牌转让后基金仍持有股份的，经区金融服务局认定后

挂牌资助 给予挂牌企业 50 万元一次性奖励。

科技型中小企业，基金投资超过 3 年的，在基金申请股权投资退出时，经评估、认定后 股权收购 由滨海新区创业风险引导基金等政府

性引导基金择优收购。

引导资金——支持范围、扶持对象及标准

2010 年度滨海新区知识产权专项资金项目——扶持对象及标准

知识产权奖励

主要奖励滨海新区企事业单位围绕核心技术和产品创造知识产权，产生发明专利和实用新型专利。

最高奖励6 万元

产学研合作知识产权初创项

目

主要支持滨海新区无专利申请或无发明专利 (有实用新型专利 )申请的企事业单位与高等院校或科研院所通过产学研合作的方式，共同开展科技项目研发活动，提升企业创新能力和专利创造能力。该项目由合作双方共同申报。

最高奖励30 万元

知识产权实施激励

项目

主要支持滨海新区知识产权优势企业围绕具有市场竞争力的自有专利技术实施转化和产业化 ,提升企业专利再创造的能力，产生显著的经济和社会效益。

最高奖励30 万元

滨海新区 2010 年度科技小巨人成长计划——扶持对象及标准

科技创业项目

企业成立时间不超过 3 年，上年度营业收入不高于 1000 万元，近 2 年营业收入增长率原则上不低于 25％（实际年限不足两年的按实际经营年限）。

重点项目给予最高 200 万元的资助，一般项目给予最高 60 万元资助。

成长助推项目

企业上年度营业收入为 1000 万元 -1 亿元，企业近 2 年营业收入增长率原则上不低于 15％（实际年限不足两年的按实际经营年限）。

最高立项支持额度不超过 300万元 。

创新领军企业发展

项目

企业上年度营业收入为 1 亿元 -10 亿元，企业近2 年营业收入增长率原则上不低于 10％（实际年限不足两年的按实际经营年限）。

每个项目最高支持额度不超过1000 万元。

科技型企业成长路线图项目

成长期和壮大期企业均可申请制定成长路线图，企业申报条件分别按照成长助推项目以及创新领军企业发展项目申报条件执行。成长期和壮大期企业申报科技型企业创新发展项目的同时可申报成长路线图项目。

最高 50 万元的资助。

孵育载体建设提升

项目可自主支配的孵育场地面积达到 5000 平方米以上，其中孵化企业使用的场地占 2/3 以上。

最高 800 万元的补助。

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