:: INSTITUTO NICARAGÜENSE DE ENERGIA - …...Asamblea Nacional, el Informe de Gestión del Instituto Nicaragüense de Energía (INE) del año 2014, referido a las actividades ejecutadas

Informe de Gestión del Instituto

Nicaragüense de Energía

Ante la Honorable Asamblea

Nacional de Nicaragua

Período 01 de Enero al 31 de

Diciembre 2014

Managua, Nicaragua. Abril, 2015

INSTITUTO NICARAGÜENSE DE ENERGÍA INFORME DE GESTIÓN 2014

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Presentación

Introducción Cumpliendo con lo dispuesto por el artículo 9 inciso o) del Decreto No 87, “Ley Orgánica del Instituto Nicaragüense de Energía”, nos es grato presentar a la Honorable Asamblea Nacional, el Informe de Gestión del Instituto Nicaragüense de Energía (INE) del año 2014, referido a las actividades ejecutadas por el Ente Regulador en materia de regulación y fiscalización del sector energía y los principales resultados alcanzados en el período comprendido entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de 2014. El Informe en referencia, que fue aprobado por el Consejo de Dirección del INE en la Sesión Ordinaria No 12-04-2015, con la presencia del Ingeniero José David Castillo Sánchez, quien lo preside y de los miembros, Licenciado José Antonio Castañeda Méndez e Ingeniero José Manuel Obando Solano. Con posterioridad a la entrega a los Honorables Diputados, el Informe se dará a conocer a conocer a la ciudadanía a través de nuestra página web. En el período informado, el país gozó de estabilidad tanto en el suministro de energía eléctrica como en el abastecimiento de combustibles, condiciones que contribuyen al mejoramiento del nivel de vida de todos los nicaragüenses, ya que la economía nacional y las exportaciones crecieron en un 4.7 y 9.6 por ciento respectivamente, con una inflación de sólo el 6.48 por ciento y se mantuvo el clima favorable para el aumento del empleo y la inversión. El comportamiento del sector energía en lo últimos años permite inferir el funcionamiento adecuado y armónico del sistema, en el cual los agentes económicos desempeñan sus actividades de manera responsable cumpliendo con el marco regulatorio que es aplicado por el Ente Regulador en sus dos dimensiones, velar porque exista continuidad, equidad y tutelar los derechos de los derechos de los usuarios y consumidores en un marco de protección al medio ambiente. Matriz de generación Nicaragua sigue avanzando hacia una matriz de generación de energía eléctrica basada en fuentes renovables, aunque la participación de las plantas que utilizan combustibles fósiles todavía es alta; esta situación y la importación de combustibles derivados del petróleo, mantienen vinculado los precios y costos de sector energía nacional, con comportamiento del precio del petróleo y sus derivados en los mercados internacionales. Precio del petróleo Durante el año 2014 el petróleo crudo West Texas Intermédiate (WTI) de referencia para el mercado nacional, registró un precio promedio de US$ 93.51 por barril (Bbl1), menor en un 4.6 por ciento que en el año anterior, aunque en el transcurso del año se observaron dos tendencias de signo contrario. Creciente en el primer semestre, el

1 Barril de 159 litros.


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precio promedio pasó de US$ 94.93/Bbl en enero a US$ 105.24/Bbl en junio y decreciente a partir de julio hasta bajar a un promedio de US$ 59.50/Bbl en diciembre. Por su parte, el precio promedio internacional del barril de fuel oil No 6 en el 2014 fue de US$ 82.7/Bbl, un 11.1 por ciento menor al promedio del año anterior, habiéndose observado un precio promedio máximo de US$ 93.1/Bbl, en junio y un promedio mínimo de US$ 48.88/Bbl en el último mes del año. Generación de energía y precios Los datos preliminares de la generación de electricidad del 2014 en el Sistema Interconectado Nacional (SIN), indican que la participación de las plantas que utilizan combustibles fósiles fue del 48.7 por ciento, menor en un 1.6 puntos porcentuales respecto al año 2013, resultado que confirma que se progresa en la utilización de la energía limpia. El precio promedio mayorista de la energía en el año 2014 fue de 157.19/MWh, inferior en 1.9 por ciento al precio promedio del año que le antecede, habiendo oscilado entre un mínimo de US$ 133.79/MWh en mayo a un máximo de US$ 173.43./MWh en septiembre. Abono al financiamiento La evolución del precio de la energía y el sostenimiento de la tarifa a lo largo del año permitió certificar US$ 7.1 millones para abonarlos a la deuda por financiamiento a la tarifa recibido en años anteriores2. Subsidio residencial y asentamientos En el período informado, continuó vigente la política de subsidios al consumo de electricidad aprobada por la Honorable Asamblea Nacional para beneficiar a los sectores vulnerables de la población. Se mantuvo la tarifa eléctrica desde julio 2005 para los clientes residenciales con consumo mensual igual o menor a 150 kWh y el subsidio por el consumo en los asentamientos humanos espontáneos. En el año 2014, a solicitud de las Distribuidoras, el INE emitió certificaciones que suman el equivalente a US$ 60.9 millones en concepto de subsidio para clientes residenciales con consumo mensual igual o menor a 150 kWh, que tienen fija la tarifa eléctrica desde julio 2005, en diciembre de 2014, este estrato alcanzó los 741,896 clientes, el 84.3 por ciento de los 879,545 clientes residenciales registrados ese mes. Las certificaciones de subsidio por consumo de los asentamientos espontáneos alcanzó la suma de US$ 8.9 millones. Inspecciones y atención a recursos administrativos En el transcurso del 2014 el INE realizó en el subsector eléctrico 31,230 inspecciones a clientes: 16,047 inspecciones vinculadas a la presentación de recursos administrativos ante el Ente Regulador, 14,897 inspecciones relacionadas con la aplicación de la Ley No 6613 y 286 inspecciones sobre casos de calidad del servicio; además, se recibieron 26,793 recursos administrativos; se emitieron 26,826 resoluciones y se efectuaron los apersonamientos y presentación de informes para 170 recursos de amparos que fueron interpuestos ante la Corte Suprema de Justicia.

2 Los contratos de financiamiento a la tarifa se encuentran publicados en la página web del INE: www.ine.gob.ni.

3 Ley para la Distribución y el Uso Responsable del Servicio Público de Energía y sus Reformas, la Ley

No 731.


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Verificación de medidores e inspección de calidad del servicio Así mismo, en el Laboratorio de Medición Eléctrica del INE se verificó el funcionamiento de 1,957 medidores de electricidad vinculados a casos de fraude y se autorizó a las Distribuidoras la utilización de 87,119 medidores nuevos; se efectuaron siete auditorías en el servicio de alumbrado público que implicaron el desarrollo de 54 inspecciones en 55 municipios de los departamentos de Managua, Masaya, Granada, Carazo, Rivas, León, Chinandega y Matagalpa. Es relevante mencionar que el porcentaje de luminarias es mal estado encontrado fue inferior al 5.0 por ciento que permite la Normativa de Alumbrado Público vigente. Promotoría social En la promoción comunitaria, se continuó con el acompañamiento de los procesos de normalización del suministro de electricidad velando por el respeto de los derechos de la población y el desarrollo de acciones capacitación en temas vinculados al uso de la energía. De manera específica, se acompañó la realización de 412 censos de carga, contribuyendo a evitar posibles conflictos entre Empresas Distribuidoras y usuarios, la ejecución de 19 proyectos de normalización del servicio eléctrico (instalación de transformadores, medidores y legalización de servicios) y fueron coordinadas 170 acciones de capacitación a consumidores, en el uso eficiente de la energía, derechos y deberes y los procedimientos de reclamos por la vía administrativa. Distribución de gas licuado de petróleo Durante el 2014, el INE mantuvo y fortaleció la gestión reguladora y fiscalizadora en el sub sector hidrocarburos. En cumplimiento con la responsabilidad de establecer el precio oficial del gas licuado de petróleo (GLP) que se comercializa envasado, el INE autorizó 29 cambios de precios en función de la variación de los precios internacionales del propano y del butano y de la devaluación del córdoba con respecto al dólar, 17 bajas y 12 alzas; se publicaron 53 informes con los resultados del monitoreo semanal de precios de los combustibles. Como fruto de su actuación y esfuerzos iniciados en años anteriores en torno al GLP envasado, se logró mantener baja la proporción de los cilindros fuera de peso, en 2,173 puestos de distribución inspeccionados el 20.9 por ciento de los cilindros tenía peso fuera de la norma; este porcentaje es 3.3 veces menor que el observado en el año que se inicio el programa de inspecciones. Así mismo, el INE instruyó la destrucción de 7,320 cilindros en mal estado. Distribución de combustibles En el despacho de combustibles líquidos en las estaciones de servicios, el resultado de la fiscalización ha sido de mayor impacto, se verificó el funcionamiento de 5,194 dispensadores durante 447 inspecciones a estaciones de servicio (gasolineras), habiendo encontrado que sólo el 0.6 por ciento de los dispensadores despachaba fuera de la norma, 6.8 veces menor que el 4.1 por ciento observado cuando comenzó el programa de inspecciones. En todos los casos se tomaron las medidas administrativas y legales correctivas correspondientes. Gestión ambiental En cuanto a la seguridad y protección del ambiente, el programa de pruebas de hermeticidad continúa dando los frutos esperados, previniendo y reduciendo la


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incidencia de fugas y derrames por fallas de tuberías y tanques, en estaciones de servicio y en instalaciones de almacenamiento de clientes industriales. En el año 2014 se realizaron un total de 175 pruebas de presión y 652 inspecciones técnicas en estaciones de servicio, plantas envasadoras e industrias, con resultados altamente satisfactorios. También el INE coordinó el funcionamiento de 66 Comités Técnicos de Emergencia4 con participación de las autoridades locales, para evaluar y dar seguimiento a 45 casos de contaminación ambiental en fase de remediación y 21 en investigación. Adicionalmente en febrero del 2014, por tercer año consecutivo el INE coordinó con la Policía Nacional, Dirección General de Bomberos y Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), la ejecución de inspecciones a los equipos de transporte de hidrocarburos en las principales vías de mayor flujo de estos vehículos, las inspecciones fueron continuadas por el INE a lo largo del año en las instalaciones de las empresas transportistas. Se inspeccionaron 516 equipos, habiéndose verificado que el 95.0 por ciento de los equipos cumplían con medidas de seguridad y estado mecánicos; la proporción antes anotada es superior al 86.0 por ciento encontrada en el primer año en que efectuaron estas inspecciones, siendo relevante enfatizar que en el año 2014 no se registraron accidentes ni derrames relacionados con el estado mecánico de los equipos. Importación de combustibles El Ente Regulador continuó coordinando los planes de producción e importación de hidrocarburos de los agentes económicos y ha mantenido el seguimiento diario de inventarios de la refinería, planteles de almacenamiento de mayoristas, generadoras y estaciones de servicio. Estas actividades regulatorias han permitido tomar las acciones oportunas en el subsector para mantener las reservas país en todo momento, asegurando un abastecimiento fluido de combustibles. Gestión administrativa En lo que corresponde a la gestión interna en el período, es de nuestro agrado informarles que se continuaron ejecutando acciones de fortalecimiento institucional. Se destaca la actualización de sistemas informáticos que sustentan, por una parte la gestión técnica y por otra la administrativa y financiera, y de los manuales de procedimiento, cuidando de mantener la eficiencia alcanzada y el control en todas las operaciones financieras del Instituto. También es satisfactorio mencionar que los resultados de las diez auditorías internas finalizadas en el año 2014, indican consistencia en las cifras y cumplimiento de los procedimientos y de los controles internos. Descripción del Informe El Informe de Gestión del INE 2014, se encuentra organizado en cinco capítulos. El primero contiene el contexto energético, en el cual se presenta una perspectiva general del ámbito de trabajo del Ente Regulador. En el segundo capítulo, se presentan los resultados de los principales actividades regulatorias; a continuación está el tercer capítulo con las acciones y resultados de los esfuerzos destinados a fortalecer

4 En cumplimiento del Arto. No 35 de la Ley No 742.


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institucionalmente al INE y en el cuarto capítulo se sintetiza el desempeño administrativo financiero. En el último capítulo se resumen las perspectivas y retos para el 2015. Es nuestro deseo que este Informe contenga los elementos cuantitativos y explicaciones suficientes para presentar un panorama general del quehacer del Ente Regulador del sector energía y exponga los aspectos relevantes, la amplitud de temas y particularidades de nuestras labores diarias. Asimismo, esperamos que el Informe, al ser conocido por la población, constituya un elemento de rendición de cuentas del INE a la ciudadanía y contribuya a fortalecer la confianza en nuestra institución, que continúa trabajando para que los nicaragüenses reciban servicios y productos, con la calidad y en la cantidad por los que paga y que además vela por la aplicación de las regulaciones para evitar o mitigar la contaminación ambiental y principalmente proteger a los seres humanos. Finalmente, teniendo presente la importancia que tiene la energía para el desarrollo de la humanidad en general y de la sociedad nicaragüense en particular, reiteramos a los Honorables Diputados de la Asamblea Nacional, nuestra solicitud de seguir contando con su respaldo para las labores de fiscalización y regulación del sector energía que desempeña el INE y que en coordinación con las instituciones especializadas del Poder Ejecutivo, pueda identificar y promover el desarrollo de las mejores alternativas de suministro de energía para el país respetando el medio ambiente.

José David Castillo Sánchez

Presidente del Consejo de Dirección José Manuel Obando Solano José Antonio Castañeda Méndez Miembro del Consejo de Dirección Miembro del Consejo de Dirección


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CONTENIDO I. EL SECTOR ENERGETICO .................................................................................... 2 1.1 El Subsector Energía Eléctrica .............................................................................. ..2 1.2 La Industria del Petróleo y sus Derivados ............................................................ ..3

II. PRINCIPALES EVENTOS REGULATORIOS ......................................................... 6 2.1 Subsector Energía Eléctrica .................................................................................... 6 2.2 Seguimiento a la ejecución del Plan de Inversión de las Empresas

Distribuidoras de Electricidad ................................................................................ 10 2.3 Subsector Hidrocarburos ...................................................................................... 11 2.4 Protección al Medio Ambiente............................................................................... 15 2.5 Gestiones Jurídicas y Procesos Administrativos ................................................... 16

III. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................ 17 3.1 Comunicación Institucional ................................................................................... 17 3.2 Desarrollo Institucional .......................................................................................... 17 3.3 Gestión de los Recursos Humanos ....................................................................... 18

IV. DESEMPEÑO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO .............................................. 19 4.1 Ejecución Presupuestaria y Adquisiciones ............................................................ 19 4.2 Auditorías Internas ................................................................................................ 20

V. PERSPECTIVAS Y RETOS DEL 2015 .................................................................. 22 ANEXOS……………………………………..…………………….……………………..….. 24


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I. EL SECTOR ENERGETICO

1.1 El Subsector Energía Eléctrica

La capacidad instalada nominal y efectiva de generación de energía eléctrica del sistema interconectado nacional (SIN) en el 2014, fueron de 1,311.7 y 1,048.84 MW5 respectivamente. Durante este año se observo aumentos en la generación por el orden del 3.1 por ciento en la capacidad nominal instalada principalmente en el grupo de plantas eólicas el que pasó de 146.0 MW a 186.2 MW, similar comportamiento se observó en la potencia efectiva, la cual incrementó en un 3.6 por ciento, impactada directamente por el crecimiento de la producción de energía eólica y por la recuperación de la generación de energía en la planta geotérmica Momotombo.

La capacidad nominal de generación de electricidad del 2014 del Sistema Interconectado Nacional (SIN) estuvo compuesta de un 54.7 por ciento por plantas que utilizan combustibles fósiles y un 45.3 por ciento por plantas que generan energía limpia. Se observa que las plantas que funcionan con derivados del petróleo, disminuyeron su participación en la capacidad instalada en 1.7 puntos porcentuales.

La generación neta para el período informado en el SIN fue de 4,050.2 GWh un 6.7 por ciento mayor al registrado en el año anterior; la demanda de potencia alcanzó los 636.1 MW el 021 de abril de 2014, registrando un 2.3 por ciento de aumento con respecto al máximo registrado el año anterior. Las plantas que utilizan combustibles fósiles generaron el 48.7 por ciento de la energía neta y el restante 51.3 por ciento fue energía limpia. Con respecto al año pasado, se observa que la generación a base de combustibles fósiles se redujo en 1.6 puntos porcentuales. El precio promedio al mayorista de la energía en el 2014 fue de US$ 157.19/MWh; el precio promedio máximo fue de US$ 173.43/MWh en septiembre y el mínimo se registró en mayo con US$ 133.79/MWh.

La energía comercializada en el SIN fue de 2,940.5 GWh, un 4.1 por ciento mayor que las ventas del año pasado. Las pérdidas de energía en barras de distribución, que resultan de relacionar las extracciones y las ventas al consumidor final, alcanzaron el 21.04 por ciento. El número de clientes registrados en el SIN a diciembre de 2014 fue 942,652, un 5.6 por ciento mayor a igual mes que el año pasado; de manera particular, el bloque de clientes residenciales que es el más numeroso aumentó hasta totalizar los 879,545 clientes, que representan el 93.3 por ciento de los clientes del SIN.

La electricidad vendida fue consumida en los siguientes bloques, en por cientos: residencial el 35.6, comercial el 25.4, industrial 25.2, bombeo el 7.0, irrigación el 3.8 y alumbrado público el 3.0. Con respecto al año anterior, en la estructura de consumo se observan ligeros aumentos en la participación de los bloques industrial, irrigación y alumbrado público; que permiten inferir un crecimiento de las actividades productivas y un mejor funcionamiento de las luminarias del alumbrado público. También se observa que en el período informado continuó la evolución positiva de los indicadores contemplados en la Normativa de calidad del Servicio Eléctrico referidos a la continuidad del servicio eléctrico, la Frecuencia Media de Interrupción (FMIK) y Tiempo Total de Interrupción (TTIK). Anexo No 1.

5 Nota: Las cifras del sub sector eléctrico para el 2014 son preliminares y sujetas a revisión posterior.


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En el período informado continuó vigente la política de subsidios para clientes residenciales con consumo mensual menor o igual a 150 kWh por mes y por el consumo de electricidad en asentamientos humanos espontáneos. En el año 2014, a solicitud de las Distribuidoras, el INE emitió certificaciones por estos subsidios que suman el equivalente a US$ 60.9 millones y US$ 8.9 millones respectivamente. El mayor subsidio es por la electricidad utilizada por los clientes residenciales que mensualmente consumen 150 kWh o menos, ya tienen fija la tarifa desde julio 2005 cuando fue aprobado; en diciembre de 2014, este estrato alcanzó los 741,896 clientes, el 84.3 por ciento de los 879,545 clientes residenciales registrados ese mes.

Durante el año 2014 se continuó el proceso de ejecución de las acciones que mandata la reforma legislativa establecida en la Ley No 839. Una acción muy importante fue el comienzo de la amortización del financiamiento recibido en años anteriores que permitió en su momento, mantener estable la tarifa al consumidor final. El abono de US$ 7.1 millones se efectuó en el período enero a julio de 2014, habiéndose utilizado para ello, los desvíos de Costos Mayoristas acumulados a diciembre del 2013 y parte de la disminución de los precios de la energía en el primer semestre del 2014, en el Anexo No 3 se presenta la situación del financiamiento al sub sector eléctrico a diciembre de 2014. Otra acción importante para el sub-sector electricidad es la conciliación de deudas realizada por las Empresas Distribuidoras DISNORTE y DISSUR con los generadores, tal como lo contempla el artículo 113 de la Ley de la Industria Eléctrica; esta conciliación fue enviada al INE y al Ministerio de Energía y Minas (MEM) para que después de ser analizada y revisada proceder a la certificación de la misma. 1.2 La Industria del Petróleo y sus Derivados

Durante el 2014 diversas situaciones de índole internacional, provocaron un inesperado comportamiento de precios de los hidrocarburos. En el 2014 el precio promedio del petróleo crudo West Texas Intermediate (WTI) de referencia para el mercado nacional, fue de US$ 93.51 por barril (Bbl), menor en un 4.6 por ciento que el año anterior, aunque en el transcurso del año se observaron dos tendencias de signo contrario. Creciente en el primer semestre, el precio promedio pasó de US$ 94.93/Bbl en enero a US$ 105.24/Bbl en junio y decreciente a partir de julio hasta bajar a un promedio de US$ 59.50/Bbl en diciembre.

Cuadro No 1 Precios Promedios Internacionales de los Hidrocarburos. US$/Bbl

Producto

Ene-14

Jun-14

Dic-14

Diferencia Ene-Dic

Variac. % Ene-Dic

Petróleo WTI 94.93 105.24 59.50 (35.43) (37.3)

Fuel Oil No 6 88.24 93.10 48.88 (39.36) (44.6)

Gasolina Súper 119.74 135.44 70.76 (48.98) (40.9)

Gasolina Regular 108.71 125.94 61.52 (47.19) (43.4)

Diesel 120.73 120.89 72.66 (48.07) (39.8)

Kerosene 122.60 121.66 76.12 (46.48) (37.9)

Fuente: Sistema de Información Platts


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Análogamente los precios internacionales de los productos refinados experimentaron las mismas tendencias, Cuadro No 1 y Gráfica No 1. Las expectativas de los precios del petróleo para el 2015, es hacia la baja en los primeros meses; sin embargo, diversos análisis de expertos en torno al pronóstico, sitúan al promedio entre los US$ 70.0 y US$ 80.0 por barril en el 2015.

Gráfica No 1

WTIFUEL OILNº6 3%

DIESEL KEROSENEGASOLINAREGULAR

GASOLINASUPER

PROPANONORMALBUTANO

MEZCLA GLP

PRECIOS PROMEDIO 2011 95,04 95,80 122,83 126,29 116,09 121,75 61,28 77,61 66,18




0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

110,00

120,00

130,00

140,00

150,00

Dó

lare

s p

or

ba

rril

PRECIOS PROMEDIO ANUAL

PRECIOS PROMEDIO INTERNACIONAL CRUDO, FUELOIL, DIESEL, KEROSENE, GASOLINAS Y G.L.P, 2011- 2014

PRECIOS PROMEDIO 2011 PRECIOS PROMEDIO 2012 PRECIOS PROMEDIO 2013 PRECIOS PROMEDIO 2014

Los precios de los combustibles en el mercado nacional, como es de esperarse siguieron en forma general la tendencia de los precios en los mercados internacionales; aumento hasta junio y disminución en el segundo semestre. Cuadro No 2 y Anexo No 2.

Cuadro No 2 Precios Promedios Nacionales de los Combustibles 2014. C$/Litro

El precio internacional de la mezcla del gas licuado de petróleo (GLP), 70.0 por ciento propano y 30.0 por ciento butano, registró en enero un promedio de US$ 53.12/Bbl, en febrero US$60,02/Bbl, continuó con ligeros altibajos desde abril a septiembre hasta llegar a un promedio de US$ 25.73/Bbl en diciembre. El GLP envasado, único

Producto Ene Jun Dic Diferencia Ene - Jun

Diferencia Ene - Dic

Variac. % Ene-Jun

Variac. % Ene-Dic

Gasolina Súper 32.22 34.98 26.32 (5.90) (8.66) (18.3) (24.8)

Gasolina Regular

30.50 33.56 24.88 (5.62) (8.68) (18.4) (25.9)

Diesel 29.32 29.73 23.75 (5.57) (5.98) (19.0) (20.1)

Kerosene 28.98 29.11 24.95 (4.03) (4.16) (13.9) (14.3)


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combustible con precio regulado, experimentó en el año 12 alzas y 17 bajas. La presentación de mayor consumo, el cilindro de 11.34kg (25 libras) en la ciudad de Managua cerró el año a C$ 208.75; valor que es menor en un 30.2 por ciento que el precio de la primera semana de enero 2014, situándose entre los precios más bajos de la región centroamericana. Gráfica No 2.

Gráfica No 2

DIESEL REGULAR SUPER GLP

GUATEMALA 3,20 3,41 3,73 2,97

HONDURAS 3,63 3,83 4,19 1,95

NICARAGUA 3,47 3,61 3,85 1,61

COSTA RICA 4,26 4,59 4,83 2,59

EL SALVADOR 3,57 3,60 4,06 1,89

3,20

3,41 3,

73

2,97

3,63 3,

83

4,19

1,95

3,47 3,

61 3,85

1,61

4,26 4,

59 4,83

2,59

3,57

3,60

4,06

1,89

0,000,501,001,502,002,503,003,504,004,505,005,50

US$

/Gal

ón

PRECIOS PROMEDIO AL CONSUMIDOR FINAL DE GASOLINAS, DIESEL y GLP EN CENTROAMERICA, 07 DE DICIEMBRE DE 2014

El mercado interno de los hidrocarburos no experimentó grandes cambios en el 2014. Las importaciones de crudo y derivados siguen bajo los acuerdos Alba con Venezuela, la Refinería Puma mantuvo estable sus operaciones durante el año, procesando un promedio diario de 21.0 mil Bbl, el 66.2 por ciento de su capacidad nominal, habiendo producido el 43.7 de los 10.6 millones de Bbl de combustible consumidos en el país de enero a noviembre 2014.

Cuadro No 3 Participación en la Distribución de Combustible 2014. Porcientos

Agente Económico Combustibles Líquidos

GLP

PUMA ENERGY/ PUMAGAS 29.5 10.8

UNO Nicaragua 25.7 -

UNO Petróleos y CCRL 19.6 -

DNP 24.9

PETRONIC /PETROGAS 0.3 15.2

TROPIGAS - 63.0

ZETAGAS - 11.0

Total 100.0 100.0


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Por su parte, la participación de los agentes mayoristas (petroleras) en la distribución de los combustibles a las estaciones de servicio y puestos de GLP, se mantuvo sin variaciones importantes y como en los años anteriores, el mercado nicaragüense de hidrocarburos continúa mostrando una alta concentración económica. Cuadro No 3. En el año 2014 se continuó avanzando en la modernización de las instalaciones de la cadena de distribución de combustibles. TROPIGAS instaló una nueva envasadora con 28 básculas de llenado semiautomático en Managua, ZETAGAS reemplazó sus básculas por semi automáticas en Managua y PETROGAS proyecta finalizar el cambio de básculas en el primer trimestre del 2015. También se continuó con las adecuaciones de estaciones de servicio alcanzándose el 42.0 por ciento del total de estaciones remodeladas. En diciembre el MIFIC emitió el Acuerdo Ministerial No. 0144-2014 que reformó la Norma de Estaciones de Servicio NTON 14 002-03 y amplía en 10 años el plazo, a partir del 31 de diciembre de 2014, para finalizar las adecuaciones de las estaciones de servicio.


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II. PRINCIPALES EVENTOS REGULATORIOS

2.1 Subsector Energía Eléctrica

Se mantuvo el monitoreo a la operación del sistema eléctrico nacional y su relación con el mercado regional, se recibieron y analizaron los reportes de acciones ejecutadas, además, se realizaron inspecciones a subestaciones, plantas de generación, pequeñas concesionarias tales como: Zelaya Luz, ATDER-BL, ASOLPIC, APRODELBO, El Naranjo, Puerto Viejo y Bilampí-Musún, a las empresas de distribución DISNORTE y DISSUR y grandes consumidores, así como a Sistemas Aislados; para actualizar información técnica, económica y ambiental, se emitieron recomendaciones y se les dio el debido seguimiento.

Se calculó mensualmente, el Costo de Compra Mayorista de las empresas distribuidoras. El registro de las compras mayoristas de DISNORTE-DISSUR indica que el precio monómico promedio de compra en el período enero a noviembre de 2014 fue de 159.36 US$/MWh.

Se efectuaron los cálculos para tres ajustes tarifarios que corresponden a los meses de febrero y julio 2014 y el correspondiente a enero 2015, en cumplimiento de lo establecido en el marco normativo vigente.

Se analizaron nuevos contratos de suministro de energía eléctrica o modificaciones a los existentes entre generadores y distribuidores. entre ellos: TICHANA/DISNORTE, ENEL-PCF-PCA con las Distribuidoras Bluefields, Siuna, Kukra Hill y Mulukukú y los de TECNOSA, La Trinidad ATDER, ALBARIVAS, EEC, TPC, PENSA con DISNORTE/DISSUR, así como los contratos de importación/exportación entre ellos, GEOCONSA Energy/DISNORTE-DISSUR, Duke Energy/EEC y EEC/CED.

El INE en el año 2014, certificó a solicitud de las Distribuidoras los siguientes montos en concepto de subsidio: para clientes residenciales que consumen menos de 150 KWh, US$ 60.9 millones, (Ley No 667) y por consumo de electricidad en asentamientos humanos, US$ 8.9 millones, (Ley No 728).

Cuadro No 4 Gestión de Recursos Administrativos Primera Instancia en INE

Conceptos Unidad 2013 2014

Recursos Recibidos Uno 22,963 19,227

Recursos Resueltos Uno 22,973 19,281

A favor de las Distribuidoras Uno 16,494 15,032

Por extemporáneos Uno 2,582 2,122

A favor del Cliente Uno 6,479 4,249

Monto de los Recursos Recibidos Millones de C$ 164.1 171.6

Monto de los Recursos Resueltos Millones de C$ 163.5 170.0

Inspecciones realizadas Uno 15,119 16,047

Resoluciones notificadas Uno 23,043 19,280


8

En la Gestión y Atención a Recursos Administrativos en primera instancia en el INE se observó una disminución del 16.2 por ciento en los recursos recibidos y por consiguiente en todas las actividades que se vinculan a la tramitación y emisión de la resolución de los mismos. Cuadro No 4.

Se verificó mensualmente en una muestra aleatoria de 2,786 facturas, los cargos aplicados por consumo de energía, comercialización, alumbrado público, y regulación, comprobando la correcta aplicación de los mismos. También se recibieron y tramitaron 189 solicitudes de cambio de tarifa; se resolvieron 145 y las restante 44 tenían pendientes completar requisitos.

En cumplimiento a las disposiciones de la Ley No 661 Ley para la Distribución y el Uso Responsable del Servicio Público de Energía y sus Reformas, Ley No 731, aprobada el 13 de Julio del 2010 Publicada en La Gaceta No. 147 del 04 de agosto del 2010, en el 2014 se obtuvieron los resultados que se detallan en el Cuadro No 5.

Cuadro No 5 Actividades de Cumplimiento de la Ley No 661 y sus Reformas

Conceptos 2013 2014

Acompañamientos a Inspecciones antifraude 13,514 14,897

Con fraude 9,886 12,275

Sin fraude 3,628 2,622

Verificación de medidores en el laboratorio 1,989 1,957

Conforme 505 518

No conforme sin responsabilidad del cliente 814 703

No conforme con responsabilidad del cliente 670 736

Recursos de Revisión 889 357

A favor del cliente 56 30

A favor de las Distribuidoras 503 224

Parcial 208 39

Improcedente 122 64

Monto de los Recursos (Millones C$) 57.7 3.0

Facturas certificadas 551 277

Monto certificado (Millones C$) 49.9 34.4

Se autorizó a las Distribuidoras la utilización de 87,119 medidores de energía eléctrica nuevos, habiéndose verificado en el Laboratorio de Verificación de Medidores del INE, el funcionamiento de una muestra aleatoria de 1,279 de medidores.

Durante el 2014 se continuó la fiscalización sobre el estado y funcionamiento del sistema de alumbrado público, principalmente en acciones nocturnas, así como la verificación de la calidad de las nuevas luminarias instaladas. En el Cuadro No 6 se anotan los resultados de cada una de estas líneas de trabajo.


9

Cuadro No 6

Actividades de Fiscalización del Alumbrado Público

Concepto 2013 2014 Observaciones

Auditoría al Alumbrado Público 5 7

Se realizaron 54 inspecciones en 55 municipios: Managua, Masaya, Granada, Carazo, Rivas, León, Chinandega y Matagalpa. Se encontró que las luminarias en mal estado son inferiores al 5.0 por ciento que permite la Normativa de Alumbrado Público.

Inspecciones para actualizar inventario y estado técnico de luminarias

93 97 Estas labores se ejecutaron en seis departamentos del país.

Verificación de sistemas de alumbrado público en ventanilla única

9 Se verificó la existencia y estado de 431 luminarias de nueve proyectos en seis municipios de los departamentos de Managua, Masaya y Carazo.

En el período informado se mantuvieron las actividades de verificación y fiscalización de la calidad del servicio eléctrico tienen como objetivo comprobar el cumplimiento de las normativas vigentes. Cuadro No 7.

Cuadro No 7 Resumen de Actividades de Fiscalización y Verificación de la Calidad del Servicio

Eléctrico

Concepto 2013 2014 Observaciones

Inspecciones a servicio eléctricos 153 286 Inspecciones necesarias para resolver recursos

Inspecciones a Subestaciones de ENATREL 64 42

Se verificó in situ que existe un cumplimiento parcial de las recomendaciones.

Inspecciones a circuitos 25 63 Se generaron 585 observaciones que se hicieron llegar a la Distribuidoras

Resoluciones de recursos 278 286 Recursos principalmente de daños en equipos

A favor del cliente 214 220 Representa el 76.9 por ciento del total en el 2014

A favor de las Distribuidoras 64 66

Investigación de accidentes 105 64

Se reportaron 20 personas fallecidas, sin responsabilidad para las Distribuidoras.

Investigación de incendios 24 9 Sin responsabilidad para las Distribuidoras

Solicitudes de certificación de medidores

25 Se verificaron en el laboratorio 1,279 medidores, que es la muestra de un total de 87,119 unidades.

Inspecciones a oficinas comerciales 42 63

Realizadas en 14 municipios de: Managua, Granada, Carazo, Masaya, León Chinandega, Matagalpa, Jinotega, Estelí, Nueva Segovia, Madriz, Boaco, Chontales, Rivas, RAAN.

Se siguieron las actividades de promoción comunitaria, entre ellas el acompañamiento a los procesos de normalización del suministro de electricidad, el impulso de procesos educativos en comunidades y barrios para promover la responsabilidad en el uso de la energía, mejorando la comunicación entre ciudadanos, Empresas Distribuidoras y el Ente Regulador. Cuadro No 8.


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Cuadro No 8 Principales Actividades de Promoción Comunitaria

Actividad Número Objetivos/Resultados

Acompañamiento procesos de normalización de servicios eléctricos

19 Promover la participación de la población en los proyectos de normalización de servicios eléctricos en barrios para disminuir los índices morosidad

Apoyo en la realización y verificación de censo de carga.

412 Acompañamiento a la realización de los censos de carga realizados por personal de las Distribuidoras verificando que se respeten los derechos de los clientes

Asambleas con pobladores 30 Plantear soluciones viables y concertar respuestas a los problemas referidos al servicio de energía eléctrica

Coordinación y ejecución de acciones de capacitación

170

Mejorar los conocimientos de los pobladores sobre sus derechos y deberes relacionados con el servicio eléctrico y mejorar la comunicación y colaboración entre la población, Distribuidoras y el INE.

Atención de clientes con reclamos

395 Acompañamiento a usuarios en los procedimientos para interponer reclamos por la vía administrativa

Seguimiento casos de reclamos en oficinas de DN-DS

295

Acompañamiento y seguimiento de las gestiones para solucionar casos de gestión de arreglos de pago, cambio de medidor, cambio de tarifa, cambio de razón social, re facturación, reconexión del servicio, distribución de consumo, baja del servicio etc.

2.2 Seguimiento a la ejecución del Plan de Inversión de las Empresas Distribuidoras de Electricidad

En octubre del 2013 delegados del INE se incorporaron al Equipo Multi-Institucional conformado por el MEM, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el INE, para dar seguimiento a las inversiones de la empresa TSK Melfosur InternacionaL S.A, contenidos en el Memorándum de Entendimiento para la Sostenibilidad del Sector Eléctrico de Nicaragua, entre el Gobierno de Reconstrucción y Unidad Nacional y TSK Melfosur InternacionaL S.A. La empresa se obligó a invertir US$ 75.0 millones en cinco años.

Cuadro No 9 Resumen Inversiones de la empresa TSK Melfosur InternacionaL S.A. Millones de US$

Líneas de Inversión

Inversiones informadas Acepta- do del 2013

En proceso de verificación

Jun-Dic 2013

Ene-Jun 2014

Total Jun-Dic

2013

Ene-Jun 2014

Total

Reducción de Pérdidas 2.77 9.15 11.92 2.71 1.10 9.15 10.25

Mejoras de la Calidad 4.66 7.97 12.63 4.64 2.57 7.97 10.54

Mejoras de la Gestión 1.65 1.27 2.92 1.42 0.77 1.27 2.04

Ampliación de la Cobertura 2.46 2.93 5.39 2.18 0.76 2.93 3.69

Extraordinario de Inversiones 1.74 7.10 8.84 1.74 0.95 7.10 8.05

Total 13.28 28.42 41.70 12.69 6.15 28.42 34.57


11

El Equipo Multi-institucional ha recibido dos informes de las inversiones ejecutadas por un total de US$ 41.7 millones. Después de la verificación in situ por técnicos del INE, se ha aceptado la suma de US$ 12.69 millones y se labora en la comprobación de las restantes acciones de inversión. El Equipo Multi-Institucional informará a las autoridades correspondientes una vez concluido el proceso de verificación de las inversiones informadas. Cuadro No 9.

2.3 Subsector Hidrocarburos

Se coordinaron 34 sesiones de trabajo ordinarias y extraordinarias con los agentes claves, MEM y Centro Nacional de Despacho de Carga para la programación y seguimiento del suministro de hidrocarburos al país.

Se continuó el seguimiento en coordinación con la Dirección General de Transportes Acuáticos, de la implementación de los Convenios Internacionales ante derrames de hidrocarburos en el mar, Adhesión al Convenio del Fondo 1992 y al Protocolo de 2003, Convenio de Responsabilidad Civil por derrame de combustibles de buques (2001), Convenio de Responsabilidad Civil CLC 1992, suscritos en el 2012 por Nicaragua.

Se participó en el Comité Nacional de Normalización Técnica y Calidad coordinada por el MIFIC, para elaborar la Norma Técnica de Construcción de Estaciones de Servicio y Norma para Elaboración de Planes de Contingencias en Instalaciones de Almacenamiento de Combustibles.

Se participó en la Comisión de transporte de sustancias peligrosas y permisos requeridos para su paso en las fronteras del territorio nacional.

Se participó en un comité técnico Ad Hoc, MEM-INE para revisar y actualizar los elementos de la fórmula de precios del GLP envasado; como resultado se elaboró propuesta de reforma al Decreto Ejecutivo No 62-2006, que se encuentra en revisión.

Cuadro No 10

Resumen de la Evolución del Precio Oficial del GLP

Promedios ponderados 10 libras 25 libras 100 libras C$/libra

Total de cambios

Ene-Dic. 2014 115.46 278.35 1,292.32 11.13

Ene-Dic 2013 109.45 263.87 1,213.85 10.55

Ene-Dic 2012 109.40 264.14 1,215.09 10.57

VAR. % 2014/2013 5.5 5.5 6.5 5.5

VAR. % 2014/2012 5,5 5,4 6.3 5,4

2014 2013 2012

Total de cambios 29 20 22

Por variación de Precios Internacionales 16 7 8

Por ajuste de tasa de cambio y variación de Precios Internacionales 13 13 14

Alzas 12 12 7

Bajas 17 8 15


12

Durante el 2014 se fijó en forma periódica el precio oficial del GLP que se comercializa envasado en cilindros. Se efectuaron 52 cálculos semanales para fijación de precios máximos al consumidor del GLP; resultaron 29 en cambios efectivos de precios: 12 alzas y 17 bajas, habiéndose efectuado las publicaciones correspondientes. Cuadro No 10 y Anexo No 3.

Se elaboraron 53 informes de monitoreo de precios tanto de productos no regulados (combustibles) en 166 estaciones de servicio (72 en la ciudad de Managua y 94 en los departamentos). En el Cuadro No 11 está el resumen del monitoreo semanal. En el Anexo No.1 se encuentran las gráficas con el comportamiento de los precios nacionales e internacionales.

Se iniciaron 1,084 procesos administrativos, de ellos 1,058 fueron finalizados y 26 se encuentra en trámite. Del total de procesos completados, en 1,022 casos se dictaron amonestaciones, medidas correctivas y se impusieron multas por C$ 62,5 miles y en 36 casos se dio la razón a los agentes económicos.

Los inventarios nacionales de todos los productos en el 2014 estuvieron por encima de los días establecidos en la ley de la materia y el suministro a lo largo del año fue fluido. Se importaron 35 embarques con productos terminados; 16 embarques arribaron a Corinto, 12 embarques para el Atlántico, así como 7 embarques de fuel oil.

Cuadro No 11 Cilindros Inspeccionados por Marca

Marca Cilindros

Inspeccionados Cilindros fuera

de peso

% Bajos de peso por

marca

TROPIGAS 1,681 508 30.2

ZETAGAS 1,266 92 7.3

PUMAGAS 325 27 8.3

PETROGAS 901 243 26.9

TOTAL 4,173 870 20.9

Se inspeccionaron 2,173 puestos detallistas de venta de GLP, verificándose el peso de 4,173 cilindros, se encontraron 870 cilindros, el 20.9 por ciento fuera de la norma de peso; 3.07 puntos porcentuales mayor a la proporción de cilindros con bajo peso encontrada en el 2013, observándose un deterioro de este indicador en los cilindros de la marca TROPIGAS, habiéndose efectuado las gestiones administrativas y legales para superar esta situación. Cuadro No 11 y Gráfica No 4.


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Gráfica No 4 Porcentaje de Cilindros con Bajo Peso

Se efectuaron 39 inspecciones para verificar los estándares en lotes representativos de cilindros nuevos importados (97,169 unidades de 11.34 Kg y 4,156 unidades de 45.36 Kg) para comercialización de GLP.

Se inspeccionaron 64,112 cilindros utilizados en la comercialización del GLP, habiéndose detectado que 4,842 cilindros (el 7.6 por ciento) se encontraban en mal estado los cuales se desecharon o enviaron a mantenimiento. Resultado de las inspecciones a cilindros, el INE instruyó y verificó la destrucción de 7,320 cilindros en mal estado en los planteles de PUMAGAS y TROPIGAS.

Se verificó la calibración e inspección de las 40 básculas semiautomáticas nuevas de llenado de GLP instaladas en Managua: 28 de TROPIGAS y 12 de ZETAGAS.

Cuadro No 12 Resultado de Inspecciones a Estaciones de Servicio

Concepto 2013

2014

Inspecciones a Estaciones de Servicio 430

447

Surtidores Existentes 6,208 5,757

Surtidores Inspeccionados 5,426 5,194

Número Surtidores Fuera de Norma 52 31

Porcentajes de Surtidores Fuera de Norma 0.96 0.60

Se ejecutaron 447 inspecciones en estaciones de servicio para verificar el volumen de combustible despachado, habiendo inspeccionado 5,194 surtidores; de ellos 31 estaban fuera de norma, el 0.6 por ciento del total inspeccionado. Se aplicaron las acciones legales y administrativas correspondientes a cada caso Cuadro No 12 y Gráfica No 5.


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Gráfica No 5 Surtidores Fuera de Norma en Estaciones de Servicio

Se realizaron 1,073 inspecciones técnicas en equipos e instalaciones del subsector hidrocarburos: 590 equipos (camiones y cisternas); 109 en estaciones de servicio; 129 a clientes industriales que almacenan combustibles líquidos; 101 en industrias que almacenan GLP; 13 a plantas envasadoras de GLP, 10 a planteles de almacenamiento de combustibles líquidos marítimos y 85 tanques estacionarios para GLP recién importados.

Se inspeccionaron 366 puestos no autorizados de venta de combustibles en dos jornadas de inspección, la primera del 10 al 14 de marzo y la segunda, del 28 de julio al 1 de agosto 2014. En marzo, se inspeccionaron 199 puestos Ilegales de venta de combustibles: 16 puestos en el departamento de Boaco, 42 en Chinandega, 11 en Chontales, 32 en Jinotega, 4 en Madriz, 1 Managua, 16 en Nueva Segovia, 9 en RAAS, 25 Río San Juan y 43 en Rivas. En la jornada de julio, se hizo con acompañamiento del Instituto de Defensa de los Consumidores (INDEC) y se inspeccionaron 67 puestos ilegales: 20 en Chinandega, 20 en Jinotega y 27 en Rivas. Se encontró que muchos puestos visitados en marzo habían cerrado y otros optaron por la legalización, instalando equipos apropiados para esta actividad. Sin embargo, este tipo de actividad, aunque ilegal, su mayoría, suministran combustible a comunidades donde no hay estación de servicios o éstas se encuentran muy alejadas, tornándose un problema complejo de solucionar. El volumen total de combustible encontrado en estas actividades fue 43,035.58 litros de gasolina, 48,661.85 litros de diesel y 176.93 litros de keroseno.


15

2.4 Protección al Medio Ambiente

Se dio seguimiento a 66 casos de contaminación, de ellos, 45 casos en la fase de remediación y 21 casos en investigación por indicios de contaminación. Del total anterior; 8 casos fueron cerrados, recomendándose a MARENA emitir los finiquitos correspondientes.

Se ejecutaron 691 inspecciones técnicas ambientales a instalaciones de los agentes económicos, 211 preventivas y 480 correctivas, distribuidas de la siguiente manera: o En el sub hidrocarburos se efectuaron 615 inspecciones: 135 inspecciones

preventivas y 480 inspecciones correctivas a sitios donde ocurrieron accidentes o se detectó contaminación del suelo, en los departamentos de Chontales, Carazo, Managua, Rivas, Jinotega, Nueva Segovia, Matagalpa, Masaya, Chinandega, RAAN, RAAS, Río San Juan, León, Boaco y Masaya.

o En el sub sector electricidad se efectuaron 76 inspecciones preventivas y de seguimiento a plantas de generación, subestaciones, planteles de almacenamiento de materiales y equipos potencialmente tóxicos y líneas de transmisión.

Se participó en 141 sesiones de trabajo de los 66 Comités Técnicos de Emergencia para atender situaciones de contaminación ambiental (45 existentes y 21 nuevos), que derivaron en 480 inspecciones. Los Comités en referencia se organizan en cumplimiento al Arto. No 35 de la Ley No 742.

Se participó en la elaboración de las siguientes normativas; Norma Técnica de Construcción de Estaciones de Servicio, Norma para Elaboración de Planes de Contingencias en Instalaciones de Almacenamiento de Combustibles.

Se realizaron 175 pruebas de hermeticidad; 145 en estaciones de servicio y 30 a clientes industriales. Durante la ejecución de las pruebas de presión, 7 tanques y 5 tuberías no pasaron satisfactoriamente, sin que se produjera derrame de hidrocarburos. Se instruyó la suspensión de operaciones y la reparación o reemplazo, en función de cada caso.

Se ejecutaron las inspecciones técnicas y de seguridad siguientes: o 145 inspecciones de seguridad en igual número de estaciones de servicio,

ejecutadas en forma paralela a las pruebas de hermeticidad, lográndose cubrir el 50.5 por ciento de las 287 estaciones de servicio funcionando en el país.

o 230 inspecciones a clientes industriales: 129 inspecciones en instalaciones de 102 de clientes mayoristas que almacenan combustibles líquidos y GLP y 101 inspecciones en instalaciones de 81 clientes que sólo almacena GLP.

o 10 inspecciones técnicas y de seguridad en planteles o terminales marítimos. o 13 plantas envasadoras de GLP, todas las que existen en el país. o 85 tanques estacionarios para almacenar GLP importados en el 2014.

Inspecciones a Medios de Transporte de Hidrocarburos

Se inspeccionaron 516 vehículos que transportan hidrocarburos, el 92.1 por ciento de las 560 unidades que componen la flota especializada en trasladar estos productos que funciona en el país. Del total inspeccionado, 506 unidades pertenecen a 60 empresas nacionales y 10 unidades de seis empresas extranjeras. El INE en el marco de la Ley No 277, coordinó por tercer año consecutivo, con el Ministerio de Transporte e Infraestructura y (MTI), la Dirección General de Bomberos y la Policía Nacional, la inspección técnica de este tipo de vehículos. En


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el 2014 se registraron siete accidentes de cisternas sin que se produjera contaminación ambiental y en todos los casos, las autoridades correspondientes determinaron que la causa no fue por malas condiciones del equipo.

2.5 Gestiones Jurídicas y Procesos Administrativos

Se elaboraron 6,915 proyectos de resoluciones que fueron presentados para aprobación del Consejo de Dirección en 48 sesiones ordinarias celebradas en el 2014. Del total de resoluciones aprobadas, 6,902 corresponden a Recursos de Apelaciones interpuestos por Clientes y las Empresas Distribuidoras y las 13 restantes a las tarifas eléctricas y temas del subsector hidrocarburos.

Se certificaron y notificaron 6,915 resoluciones aprobadas por el Consejo de Dirección de INE y fueron remitidas a la OAIP para su incorporación en el sitio web del INE.

Se recibió notificación de 170 Recursos de Amparo, habiéndose efectuado los apersonamientos correspondientes y elaboración de los informes respectivos que fueron presentados a la Corte Suprema de Justicia.

Se efectuaron las gestiones pertinentes para responder a notificaciones recibidas de 15 Recursos en lo Contencioso Administrativo.

Se recibieron 460 Notificaciones de Cédulas Judiciales de Sentencias de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), de éstas 225 fueron No ha lugar (el 48.9 por ciento); 45, Ha lugar (9.8 por ciento) y 190 declaradas Desiertas (41.3 por ciento).

Se elaboraron y se enviaron las siguientes comunicaciones: o 405 cartas de notificaciones de alegatos (250 a los usuarios y 155 a las

empresas Distribuidora). o 168 cartas de notificaciones de sentencias (97 para la Empresa Distribuidora; 41

para la Dirección de Uso Responsable de la Energía; 16 para la Dirección General de Electricidad y 14 a la Dirección General de Hidrocarburos).

o 56 cartas de notificaciones relacionadas a los casos que se encuentran recurridos de amparo, 52 a las Empresas Distribuidoras por ser Ha Lugar a la de Suspensión del Acto y cuatro notificaciones para Terceros Interesados.

o 45 cartas a instituciones públicas, usuarios y empresas, respondiendo a consultas sobre temas relacionados con la regulación del sector energía.

Se recibieron 332 Cédulas Judiciales de recursos de amparo que pasaron a estudio en la Corte Suprema de Justicia y se encuentran en espera de sentencia definitiva.

Se elaboraron 49 actas de notificación a empresas envasadoras de gas licuado de petróleo (GLP): 17 para ZETAGAS; 18 para TROPIGAS; siete para PETRONIC; cinco para PUMA ENERGY y dos para PETROGAS.

Se implantó del sistema del Centro Especializado de Documentación e Información Judicial en el INE y se acudió a cuatro citas judiciales para asesorar a los inspectores de la Dirección de Uso Responsable de Energía (DURE) y se brindó acompañamiento y asesoría jurídica en otros nueve casos.


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III. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

3.1 Comunicación Institucional

Se recibieron y respondieron en los plazos establecidos por la ley, 755 solicitudes de información sobre el sector energético

Se publicación de 8,150 archivos al sitio www.ine.gob.ni INE (estadísticas de generación, consumo y pliegos tarifarios de electricidad, consumo de hidrocarburos, precios oficiales del GLP y resultados de los monitores de los precios de los combustibles).

Se registraron 61,128 visita al sitio web de la institución y la descarga de 105,314 páginas con información del sector energético.

Se organizaron cinco entrevistas y una conferencia de prensa brindadas el Presidente del Consejo de Dirección del INE.

Se proporcionó a medios de comunicación los resultados de la implementación del plan de inspecciones a la flota de transporte de combustible y el resumen de las inspecciones en la cadena de distribución de hidrocarburos en el 2014.

Se publicaron en campo pagado trece comunicados con los precios oficiales del GLP en La Prensa y El Nuevo Diario, cumpliendo con el marco legal vigente.

Se entregó a los medios de comunicación 53 informes con los resultados del monitoreo de precios de los combustibles y de los 13 comunicados con los precios oficiales del GLP.

Se hicieron cinco publicaciones en campo pagado sobre temas de relevancia nacional e institucional.

Se reportaron a los medios de comunicación 20 incidencias documentadas en el servicio de electricidad.

3.2 Desarrollo Institucional

Se actualizó el Manual de Organización del INE para mantener la correspondencia entre la organización y el funcionamiento institucional para el 2014. Los cambios en el organigrama fueron aprobado en la Dirección General de Función Pública (DIGEFUP) del MHCP. En el Anexo No 5 se encuentra el organigrama vigente en el 2014.

Se actualizaron seis manuales operativos y se elaboraron siete nuevos, tanto de áreas técnicas como administrativas.

En el campo de tecnología de la información y comunicación se ejecutaron las siguientes actividades: o Se avanzó en la actualización y perfeccionamiento de los siguientes sistemas:

Sistema Administrativo Financiero (SAFI), Sistema de Información de Hidrocarburos (SIH), Sistema Automatizado de Gestión de Recursos de Usuarios (SAGRU), Módulo de Control y Seguimiento de Inventario de Hidrocarburos (CSI), Sistema de Verificación de Facturas (VERIFAC) y Sistema de Atención al Consumidor (SAC).

o Se continuó el desarrollo del SAGRU 2.0, para incorporar una plataforma tecnológica más moderna en ambiente web, al sistema utilizado para tramitar los recursos administrativos que conoce el Ente Regulador en el subsector eléctrico.

http://www.ine.gob.nis/


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o Se incrementó la conexión de Internet por fibra óptica de 6 mbps a 8 mbps del edificio central y se modernizó el servicio de enlace de datos de las sucursales.

o Se adquirió una nueva solución de seguridad vía software checkpoint R77.20 y una solución antispam vía software Mcafee Email Protection activado para 320 buzones de correos.

o Se implementó nuevo procedimiento para resguardo de los respaldo de las bases de datos de INE que incluye caja de seguridad en un banco comercial.

o Se ejecutó el plan de mantenimiento preventivo al parque de equipos de computación de la Institución incluyendo los servidores en operación.

3.3 Gestión de los Recursos Humanos

La plantilla del INE a diciembre de 2014, la componían 467 personas, (444 permanentes y 23 temporales), 10 servidores públicos más que el mismo mes del año anterior (Cuadro No 13). En el período informado se produjeron 25 bajas (10 renuncias y seis jubilaciones, dos despidos, seis finalizaron sus contratos y un deceso), para una rotación de personal del 5.3 por ciento.

Cuadro No 13 Recursos Humanos del INE. Diciembre 2014

Categoría Ocupacional Total Mujeres Hombres

Personas % Personas % Personas %

Dirección Superior 4 0.9 1 0.6 3 1.0

Directores Generales 2 0.4 0 0.0 2 0.7

Directores y Jefes de Deptos 58 12.4 23 13.2 35 11.9

Profesionales y Técnicos 208 44.5 92 52.9 116 39.6

Administrativos 41 8.8 21 12.0 20 6.8

Servicios* 149 31.9 37 21.3 112 38.3

Personal de apoyo administrativo. 5 1.1 0 0.0 5 1.7

Total 467 100.0 174 100.0 293 100.0

Participación (%) 100.0 37.3 62.7

* Incluye: conductores (69), conserjes (26), personal de mantenimiento (17), agentes de seguridad (10), mensajeros (8), archivadores (15), recepcionistas (3) y enfermera (1).

Entre las principales actividades y resultados en la gestión de los recursos humanos se tienen:

Se cumplió con la aplicación de la política de beneficios sociales a los servidores públicos del INE que significó un desembolso de C$ 11.2 millones.

Se actualizó y administró, en conjunto con la División de Finanzas Internas, la póliza de seguro de vida, accidentes y gastos funerarios suscrita con INISER, manteniendo asegurado a todo el personal de la institución.

Se realizaron las evaluaciones semestrales al desempeño del año 2014 y la entrega de C$ 8.9 millones en concepto de bonos por desempeño.

Se coordinó y apoyó la participación de 199 servidores públicos del INE en eventos de capacitación con valor de C$ 607.0 miles, el 55.0 por ciento financiados con recursos de la institución y el 45.0 por ciento con fondos que se aportan al INATEC. Cuadro No 14.


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Se dio seguimiento al cumplimiento de las medidas de seguridad en correspondencia con lo establecido por la Comisión Mixta de Higiene y Seguridad del Trabajo, que incluyen entre otras, inspecciones al sistema contra incendios, la verificación de rutas de evacuación, el funcionamiento de alarmas y se desarrolló un ejercicio de evacuación del edificio. Se efectuaron los trámites correspondientes en el INSS y MITRAB para reportar 31 accidentes leves de trabajo; 19 ocurrieron en la institución y 12 en el trayecto a las instalaciones del INE.

Cuadro No 14

Capacitación de los Servidores Públicos del INE en el 2014

Conceptos Capacitando Recursos Invertidos C$

INE INATEC Total

Maestría 3 127,159.7 127,159.7

Postgrado 6 91,820.7 91,820.7

Cursos de Inglés 30 30,000.0 30,000.0

Seminarios actualización 160 114,870.6 243,200.0 358,070.6

Energía y medio ambiente 7 59,440.0 59,440.0

Legislación Laboral 13 14,590.0 130,000.0 144,590.0

Ortografía y redacción 40 4,018.5 40,000.0 44,018.5

Administración 83 16,539.8 70,000.0 86,539.8

Otras disciplinas 17 20,282.4 3,200.0 23,482.4

Total 199 333,851.0 273,200.0 607,051.0

IV. DESEMPEÑO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

4.1 Ejecución Presupuestaria y Adquisiciones

Los ingresos alcanzaron los C$ 222.5 millones y los egresos llegaron a los C$ 227.9 millones, la diferencia fue cubierta con recursos remanentes del año anterior; siendo oportuno mencionar dos aspectos generales de la ejecución presupuestaria; que las estructuras de ingresos y egresos en el período informado, se mantuvieron similares a años anteriores y, que las gestiones para la adquisición de un terreno no avanzaron en el tiempo previsto, razón por la cual no se tramitó el préstamo contemplado en el presupuesto y explica la baja ejecución de los gastos de capital. Cuadro No 15. La ejecución del presupuesto del 2014 en el INE se efectuó bajo un continuo y estricto seguimiento de los gastos y la aplicación de las medidas de control previas a la ejecución que permitieron mantener en general los niveles de actividades de fiscalización y regulación, con gastos en el rango de lo presupuestado.


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Cuadro No 15 Resumen de Ingresos y Egresos del INE. Córdobas

Conceptos 2013

2014

Presupuesto Ejecutado* Ejec./Pto %

I. INGRESOS 208,645,463.3 215,783,203.6 222,509,921.8 103.1

I.1 Regulación y Fiscalización 193,046,028.3 211,869,447.6 218,841,398.0 103.3

Electricidad 160,846,438.2 180,333,118.2 185,287,615.3 102.7

Aplicación Ley No 661 16,843,118.8 17,511,017.4 17,911,914.9 102.3

Hidrocarburos 15,356,471.3 14,025,311.9 15,641,867.8 111.5

I.2 Otros Ingresos 15,599,435.0 3,913,756.0 3,668,523.8 93.7

Corrientes 15,599,435.0 3,913,756.0 3,668,523.8 93.7

Préstamo - 20,000,000.0 - 0.0

II. EGRESOS 201,351,033.5 250,023,090.4 227,887,553.8 91.1

II.1 Gastos Corrientes 189,421,430.6 216,742,860.7 215,395,133.1 99.4

Servicios personales 142,278,951.0 162,343,605.4 162,600,957.7 100.2

Servicios no personales 18,993,382.5 17,928,260.5 18,718,636.6 104.4

Materiales y suministros 10,529,286.7 13,423,121.4 12,116,012.9 90.3

Transferencias corrientes 15,100,795.4 19,996,636.0 19,192,409.5 96.0

Otros gastos corrientes 2,519,015.0 3,051,237.4 2,767,116.5 90.7

II.2 Gastos de capital 11,929,603.0 33,280,229.8 12,492,420.6 37.5

* Preliminar

Por su parte, la Oficina de Adquisiciones del INE ejecutó en el 2014 un total de 174 procesos de compras, de los cuales 149 fueron contrataciones menores, 16 contrataciones simplificadas y nueve licitaciones selectivas, para un monto total de C$ 20,479,190.33. Se declararon desiertos 10 procesos de contrataciones menores, dos licitaciones selectivas y una contratación simplificada fue cancelada. En todos los procesos se cumplió con las disposiciones de la Ley No 737. Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público y lineamientos de la Dirección General de Contrataciones del Estado (DGCE) del MHCP. 4.2 Auditorías Internas Durante el año 2014, la Unidad de Auditoria Interna del INE, teniendo como marco la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (CGR) laboró en doce auditorías, finalizó diez de auditorías y dos en proceso pasaron al 2015. En todos los informes de las auditorías que en su momento fueron remitidos a CGR, se confirmó que los procedimientos de registro y control en los períodos que corresponden, fueron efectuados razonablemente de conformidad con las Normas Técnicas de Control Interno del INE y demás Leyes y Regulaciones aplicables para el Sector Público. El resumen de las auditorías finalizadas se anota continuación:

Auditorías finalizadas: o Auditoría Especial a la cuenta Gastos Acumulados por Pagar, del 01 de enero de

2012 al 31 de diciembre del mismo año.


21

o Auditoría Especial de Seguimiento a las recomendaciones contenidas en los informes de Auditoría Interna del INE del 01 de enero al 31 de diciembre de 2012.

o Auditoría Especial al rubro del Capital al 31 de diciembre de 2012. o Auditoría Especial a los Ingresos y Egresos del 01 de julio al 31 de diciembre de

2009. o Auditoría Especial a la cuenta Anticipos a Justificar presentada en los estados

financieros del INE del 01 de enero al 31 de diciembre del año 2013. o Auditoría Especial a la cuenta de Gastos Pagados por Anticipado del 01 de

enero de 2013 al 31 de diciembre del mismo año. o Auditoría Especial de Seguimiento a las recomendaciones contenidas en ocho

informes, emitidos por la Unidad de Auditoria Interna del INE en el año 2013 o Auditoría Especial a los Reembolsos de Fondos Fijos de las Cajas Chicas del

01 de enero al 31 de diciembre de 2013, y ampliación para efectuar arqueos a los mismos fondos fijos de caja chica al 31 de octubre de 2014

o Auditoría Especial a la cuenta Retenciones por Pagar del 01 de enero al 31 de diciembre del 2013.

o Auditoría Especial a las Cuentas y Documentos por Cobrar del 01 de enero de 2013 al 31 de diciembre del mismo año.

Auditorías en proceso o Auditoría Especial a las cuentas del Activo Fijo del INE del 01 de enero al 31 de

diciembre de 2013. o Auditoría Especial a los Ingresos y Egresos del INE del 01 de enero de 2013 al

31 de diciembre del mismo año.


22

V. PERSPECTIVAS Y RETOS DEL 2015

La tendencia de los precios internacionales de los hidrocarburos en los últimos meses y las previsiones de los expertos indican que en el 2015 serán inferiores al registrado en el año que le precede. Este pronóstico permite inferir que el abastecimiento de electricidad y combustible en el país no deben de experimentar tensiones. Sin embargo, las limitaciones en la recepción y almacenamiento de hidrocarburos en Nicaragua, demanda un monitoreo permanente para evitar problemas transitorios en el suministro de combustibles. En el sub sector eléctrico, no obstante los avances en la transformación de la matriz de generación, en el corto plazo las plantas que utilizan combustibles fósiles continuarán generando una proporción importante de la electricidad consumida en el país; lo cual equivale a mantener vinculado el precio de la electricidad en el país con el precio de los hidrocarburos. Por su parte, las nuevas tecnologías que en forma creciente son incorporados por los agentes económicos y por clientes, plantean un contexto tecnológicamente más complejo, que demanda mantener actualizados los conocimientos técnicos de sus recursos humanos como y los instrumentos necesarios para cumplir con sus responsabilidades como Ente Regulador. De manera general y resumida, los retos hacia el futuro del Ente Regulador continúan siendo las nuevas tecnologías y la cada vez creciente necesidad de protección al medio ambiente. De manera específica el INE en el 2015 continuará con las líneas de trabajo trazadas en períodos anteriores y que se resumen a continuación:

Respaldar la promoción del clima de inversiones positivo para apoyar la política de atracción de inversiones para transformar la matriz energética y el desarrollo económico y social del país.

Continuar con las gestiones para la actualización y modernización del marco regulatorio del subsector energía eléctrica, de manera particular las normativas relativas al funcionamiento del sub sector eléctrico.

Mantener el seguimiento al desempeño financiero de los agentes económicos del subsector energía eléctrica, para prevenir una crisis en el funcionamiento del mismo.

Ampliar en la medida de las posibilidades la cobertura geográfica de los servicios que el INE brinda a la población para facilitar a los consumidores reclamar sus derechos.

Reducir la presencia de puestos ilegales de combustible, instando a la legalización, facilitando información que permita desarrollar proyectos para atender estos segmentos de mercado, aplicando el marco legal vigente.

Implementar uso de equipos avanzados de detección de fugas de hidrocarburos en las instalaciones de los agentes económicos.

Continuar con el proceso de fortalecimiento institucional, completando y actualizando los instrumentos metodológicos y de procedimiento, automatizar procesos y capacitar los recursos humanos.

Mantener el flujo de información institucional a través de la página Web del INE.


23

Fomentar la política de hermanamiento con instituciones homologas en el rol del INE, en función de aprovechar los avances tecnológicos y las experiencias positivas que puedan ser replicables para el país en el sector energético.

Ante esta perspectiva, agradecemos las muestras de confianza que los Honorables Diputados de la Asamblea Nacional han dispensado al INE y sus autoridades, lo que ha permitido alcanzar los logros anotados en el presente Informe, esperando que el apoyo recibido continúe en el futuro.


24

Anexo No 1

Indicadores de Calidad del Servicio Eléctrico

Los indicadores técnicos de continuidad del servicio eléctrico FMIK y TTIK están definidos en la Normativa de Calidad del Servicio conforme al artículo NCS 1.1.4, asociados a la continuidad del servicio eléctrico, y corresponden a:

Frecuencia Media de Interrupción (FMIK): Para un periodo determinado, representa la cantidad de veces que el KVA promedio sufrió una interrupción de servicio.

Tiempo total de interrupción (TTIK): Para un periodo determinado, representa el tiempo total en que el KVA promedio no tuvo servicio.

4.90

3.03

2.97 3.09

2.35

3.61

2.762.71 2.32

3.39

1.96 2.49

4.104.10

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

I II I II I II I II I II I II

2009 2010 2011 2012 2013 2014

FMIK DISNORTE URBANO

IndicadorCalculado

IndicadorNCS

4.50

3.65

4.50

3.65

6.43

8.69

5.57

6.88

4.76

5.99

4.20

5.20

15.0015.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00


2009 2010 2011 2012 2013 2014

FMIK DISNORTE RURAL

IndicadorCalculado

IndicadorNCS

6.40

5.134.67

5.13

3.75

4.35

4.21 3.49

3.24

5.15

3.67

5.17

7.007.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00


2009 2010 2011 2012 2013 2014

TTIK DISNORTE URBANO

IndicadorCalculado

IndicadorNCS

13.75

10.45

11.62

10.45

16.43

20.77

15.06

15.2612.86

17.71

11.30

18.60

27.0027.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00


2009 2010 2011 2012 2013 2014

TTIK DISNORTE RURAL

IndicadorCalculado

IndicadorNCS


25

6.65

4.41

3.74

4.41

2.39

3.47

3.23 2.71

2.27

2.66

2.10

2.40

4.10

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00


2009 2010 2011 2012 2013 2014

FMIK DISSUR URBANO

IndicadorCalculadoIndicadorNCS

2.362.73

6.29

2.73

6.18

8.667.44

8.49

7.106.94

6.20

7.90

15.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00


2009 2010 2011 2012 2013 2014

FMIK DISSUR RURAL

IndicadorCalculado

IndicadorNCS

10.86

5.95

8.20

5.95

3.33

5.10

4.50 4.343.46

5.97

3.50

5.00

7.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00


2009 2010 2011 2012 2013 2014

TTIK DISSUR URBANO

IndicadorCalculado

IndicadorNCS

6.686.48

20.75

6.48

14.86

20.91

17.20

17.04

16.85

16.61

13.00

19.30

27.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00


2009 2010 2011 2012 2013 2014

TTIK DISSUR RURAL

IndicadorCalculadoIndicadorNCS


26

Anexo 2


27


28

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

55,00

60,00

65,00

70,00

75,00

80,00

85,00

90,00

95,00

100,00

105,00

110,00

115,00

120,00

125,00

130,00

135,00

En

e-0

4-1

0

En

e-1

8

Fe

b-0

1

Fe

b-1

5

Mar-

01

Mar-

15

Ab

r-0

5

Ab

r-1

9

May-0

4

May-1

7

Jun

-01

Jun

-14

Jun

-28

Jul-

12

Jul-

26

Ag

o-1

1

Ag

o-2

3

Se

p-0

6

Se

p-2

0

Oct-

04

Oct-

18

No

v-0

1

No

v-1

5

No

v-2

9

Dic

-13

En

e-0

5-1

1

En

e-1

7

En

e-3

1

Fe

b-1

4

Fe

b-2

8

Mar-

14

Mar-

28

Ab

r-1

1

May-0

3

May-1

6

May-3

1

Jun

-13

Jun

-27

Jul-

11

Jul-

25

Ag

o-0

8

Ag

o-2

2

Se

p-0

5

Se

p-1

9

Oct-

03

Oct-

17

Oct-

31

No

v-1

4

No

v-2

8

Dic

-12

En

e-0

5-2

012

En

e-1

6

En

e-3

0

Fe

b-1

3

Fe

b-2

7

Mar-

12

Mar-

26

Ab

r-1

6

May-0

2

May-1

4

May-2

8

Jun

-12

Jun

-25

Jul-

09

Jul-

23

Ag

o-0

6

Ag

o-2

0

Se

p-0

3

Se

p-1

7

Oct-

01

Oct-

15

Oct-

29

No

v-1

2

No

v-2

6

Dic

-10

Dic

-27

En

e-0

7

En

e-2

1

Fe

b-0

4

Fe

b-1

8

Mar-

04

Mar-

18

Ab

r-0

1

Ab

r-1

5

Ab

r-2

9

May-1

3

May-2

7

Jun

-10

Jun

-25

Jul-

08

Jul-

22

Ag

o-0

5

Ag

o-1

9

Se

p-0

2

Se

p-1

7

Se

p-3

0

Oct-

14

Oct-

28

No

v-1

1

No

v-2

5

C$

/Ga

lón

Instituto Nicaragüense de EnergíaDirección General de Hidrocarburos

Evolución de los Precios de la Gasolina Regular, Nacional vs. Internacional, 2010-2013

UNO PUMA ENERGY UNO PETROLEOS Y CCRL PROMEDIO MERCADO MANAGUA PROMEDIO MERCADO INTERNACIONAL GAS. REGULAR PROMEDIO MERCADO INTERNACIONAL CRUDO

LAS DIFERENCIAS ENTRE LOS PRECIOS NACIONALES E INTERNACIONALES CORRESPONDEN A FLETE Y SEGUROS,, COSTOS DE INTERNACION , ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACION E IMPUESTOS,

2010

C$49,59

2011

26,86%C$13,32

73,25%C$46,08

2012

C$113,01

75,65%C$48,67

C$56,08

C$64,34

2013

101,52%C$56,93

14,73%C$8,26

119,78%C$59,40

C$62,91

C$108,99


29


30


31

Anexo No 3

FECHA 10 LBS 25 LBS 100 LBS C$/Libra

5-ene-2014 123,50 299,00 1 375,00 11,96 SIN CAMBIO

12-ene-2014 123,50 299,00 1 375,00 11,96 SIN CAMBIO

19-ene-2014 123,50 299,00 1 375,00 11,96 SIN CAMBIO

26/01/2014 (**) 126,00 305,00 1 403,50 12,20 ALZA

2-feb-2014 129,50 313,25 1 441,50 12,53 ALZA

9-feb-2014 133,25 323,00 1 485,50 12,92 ALZA

16-feb-2014 136,75 332,00 1 526,75 13,28 ALZA

23/02/2014 (**) 138,00 334,75 1 539,25 13,39 ALZA

2-mar-2014 134,25 325,25 1 496,25 13,01 BAJA

9-mar-2014 128,00 310,00 1 425,75 12,40 BAJA

16-mar-2014 121,75 294,00 1 352,50 11,76 BAJA

23/03/2014 (**) 117,00 282,50 1 299,50 11,30 BAJA

30-mar-2014 114,25 275,75 1 268,25 11,03 BAJA

6-abr-2014 114,25 275,75 1 268,25 11,03 SIN CAMBIO

13-abr-2014 114,25 275,75 1 268,25 11,03 SIN CAMBIO

20/04/2014 (**) 115,00 277,25 1 275,50 11,09 ALZA

27-abr-2014 115,00 277,25 1 275,50 11,09 SIN CAMBIO

4-may-2014 115,00 277,25 1 275,50 11,09 SIN CAMBIO

11-may-2014 115,00 277,25 1 275,50 11,09 SIN CAMBIO

18/05/2014 (**) 115,50 278,50 1 281,50 11,14 ALZA

25-may-2014 115,50 278,50 1 281,50 11,14 SIN CAMBIO

1-jun-2014 115,50 278,50 1 281,50 11,14 SIN CAMBIO

8-jun-2014 113,25 272,75 1 255,00 10,91 BAJA

15/06/2014 (**) 113,50 273,25 1 257,00 10,93 ALZA

22-jun-2014 113,50 273,25 1 257,00 10,93 SIN CAMBIO

29-jun-2014 113,50 273,25 1 257,00 10,93 SIN CAMBIO

6-jul-2014 113,50 273,25 1 257,00 10,93 SIN CAMBIO

13/07/2014 (**) 116,00 279,50 1 285,25 11,18 ALZA

20-jul-2014 116,00 279,50 1 285,25 11,18 SIN CAMBIO

27-jul-2014 116,00 279,50 1 285,25 11,18 SIN CAMBIO

3-ago-2014 116,00 279,50 1 285,25 11,18 SIN CAMBIO

10/08/2014 (**) 114,50 275,75 1 268,25 11,03 BAJA

17-ago-2014 114,50 275,75 1 268,25 11,03 SIN CAMBIO

24-ago-2014 114,50 275,75 1 268,25 11,03 SIN CAMBIO

31-ago-2014 114,50 275,75 1 268,25 11,03 SIN CAMBIO

07/09/2014 (**) 114,50 276,00 1 269,50 11,04 ALZA

14-sep-2014 114,50 276,00 1 269,50 11,04 SIN CAMBIO

21-sep-2014 114,50 276,00 1 269,50 11,04 SIN CAMBIO

28-sep-2014 116,75 281,75 1 295,50 11,27 ALZA

05/10/2014 (**) 117,25 282,75 1 300,25 11,31 ALZA

12-oct-2014 117,25 282,75 1 300,25 11,31 SIN CAMBIO

19-oct-2014 114,75 276,25 1 270,50 11,05 BAJA

26-oct-2014 111,75 269,00 1 238,00 10,76 BAJA

02/11/2014 (**) 109,75 264,00 1 214,75 10,56 BAJA

9-nov-2014 107,50 258,25 1 187,50 10,33 BAJA

16-nov-2014 107,50 258,25 1 187,50 10,33 SIN CAMBIO

23-nov-2014 105,00 252,25 1 160,00 10,09 BAJA

30/11/2014 (**) 103,75 248,75 1 144,50 9,95 BAJA

7-dic-2014 101,00 241,75 1 112,25 9,67 BAJA

14-dic-2014 95,75 228,75 1 052,50 9,15 BAJA

21-dic-2014 91,25 217,50 1 000,50 8,70 BAJA

28/12/2014 (**) 87,75 208,75 960,50 8,35 BAJA

VARIACION 28 DIC/05 ENE,2014 -28,9% -30,2% -30,1% -30,2%

PROMEDIO PONDERADO

C$/CIL

115,46 278,35 1 292,32 C$ 11,13

bajas: 17 29

alzas: 12 16

13 (**)

(CÓRDOBAS POR CILIINDRO)

PRECIOS OFICIALES MÁXIMOS AL CONSUMIDOR DEL GLP, EN MANAGUA

Cambios totales 2014:

Por variación de Precios Internacionales

Por ajuste de tasa de cambio y variación de Precios Internacionales


32

Anexo No 4

Estado del Financiamiento a la Tarifa Eléctrica

Período Monto Interés Comisión

Millones US$ (8.0%) (0.5%)

Noviembre 2009-Abril 2010 20.00 0.00 0.00

Julio-Diciembre 2011 107.20 0.00 0.00

Enero-Junio 2012 26.40 0.00 0.00

Subtotal Recibido (Sin intereses) 153.60

Restituido Diciembre 2014 (6.74) 1/

Saldo Financiamiento (Sin intereses) 146.86

Jul-Dic 2012 26.20 4.65 0.13

Ene-Marzo 2013 10.60 1.58 0.06

Abril – Agosto 2013 6.70 0.23 0.03

Saldo Financiamiento (Con intereses) 43.50 6.46 0.22

Financiamiento Recibido 190.36

Comisiones 0.22

Intereses devengados al 31 de diciembre 2014 6.46

Total de la Deuda al 31 de diciembre 2014 197.04

1/ Valor restituido al financiador de un total Certificado de US$ 7.1 millones, de acuerdo al contrato de financiamiento. Nota: Los contratos de financiamiento a la tarifa se encuentran publicados en la página web del INE: www.ine.gob.ni.


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Anexo No 5

Documents

:: INSTITUTO NICARAGÜENSE DE ENERGIA - …...Asamblea Nacional, el Informe de Gestión del Instituto Nicaragüense de Energía (INE) del año 2014, referido a las actividades ejecutadas