أداءمخبر المؤسسات

واالقتصاديات فيظل العولمة

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية-*-*-*-*-*-*-*-

وزارة التعليم العالي و البحث العلمي-*-*-*-*-*-*-*-

جامعة قاصدي مرباح ورقلــــة كلية العلوم اإلقتصادية والتجارية

وعلوم التسيير-*-*-*-*-*-*-*-

قسم العلوم التجارية-*-*-*-*-*-*-*-وبالتعاون مع

مخبر الجامعة،المؤسسة

والتنمية المحليةالمستدامة

2

إشكالي ة

الملتقى:

ــدة حــول مســائل ــة األخــيرة تســاؤالت جدي ــة العالمي ــة المالي أفــرزت األزمــام، ــتوى القطــاعين الخــاص والع المحاســبة والشــفافية واإلفصــاح على مس فشرارة األزمة كان ســببها نقص الشــفافية وعجــز في معــايير المحاســبة في تغطية التطورات واإلبداع المستمر التي شهدته المنتجات الماليــة بشــكل عــام والمهيكلة منها على وجه الخصوص حيث هذه المعايير كان لها الــدور المباشــر وغير المباشر في إنفجار هذه األزمة والنتائج المترتبــة عنهــا، من جهــة أخــرى ألقت هــذه األزمــة ظاللهــا على الممارســات المحاســبية وسياســات اإلفصــاحــالي والشفافية للحكومات والقطاع العام أين ظهر إخفاء وتحريف للوضــع الم الحقيقي لهذه الدول ومؤسساتها مما عمق من االضطرابات وزيادة حالة عدمــد من االستقرار لالقتصاد العالمي والذي إصطدم بأزمة الديون السيادية للعدي الدول المتقدمة التي سرعان ما ظهـر أن لمعـايير المحاسـبة الدوليـة للقطـاع العام وممارسات كشف البيانات المعتمدة كان لها دورا فعال في تأخر رصدها

والتنبؤ بحدوثها. دفعت هــذه األحــداث المنظمــات الدوليــة والهيئــات المتخصصــة إلى فتح النقاش من أجل إعادة النظــر في المعــايير المحاســبية وسياســيات اإلفصــاح

/IASوالشفافية لكل من معــايير المحاســبة والتقـارير الماليــة الدوليــة ) IFRS) ( ومعــايير المحاسـبة الدوليـةIASBبقيــادة مجلس معــايير المحاسـبة الدوليـة )

( بقيادة مجلس معايير المحاســبة الدوليــة للقطــاع العــامIPSASللقطاع العام ) التــابع لالتحــاد الــدولي للمحاســبين باإلضــافة للبنــك الــدولي وصــندوق النقــد الــدولي، حيث كــان الهــدف هــو وضــع معــايير محاســبية أقــل تعقيــدا وتــوفي باالحتياجــات المتجــددة لممارســات األعمــال وإدارات الحكومــات والمؤسســاتــات ذات جــودة تغطي احتياجــات ــة وتمكن من الحصــول على المعلوم العمومي

مستخدميها بما فيها الكشف المبكر عن األزمات. في ظل هذا الزخم الذي شهدته صناعات المعايير المحاسبية على المستوى الدولي كانت الجزائر تعرف تغيرا جوهريا في نظــام المحاســبة الماليــة والــذي

( متوافق مع معايير المحاسـبة والتقـاريرSCFشهد تبني نظام محاسبي مالي ) المالية الدوليــة، باإلضــافة إلى التوجــه الــذي تبنتــه من أجــل إصــالح األســاليب المعتمدة في عملية اإلعــداد والتســيير والرقابــة على ميزانيتهــا الحكوميــة من

أجل زيادة الشفافية والمساءلة وهذا وفق إستراتجية طويلة األمد. إن هـذه الخيـارات الـتي سـلكتها الجزائـر ضـمن التوجـه العــالمي نحـو هـذه المعايير كان هدفه االندماج بشكل أكبر في االقتصاد العالمي وتحقيــق فعاليــة أكــبر ألنظمتهــا على المســتوى الجــزئي بنســبة لمؤسســات القطــاع الخــاص والمؤسسة االقتصادية العمومية وعلى المســتوى الكلي بالنســبة للمؤسســات

والمرافق العمومية واإلدارات الحكومية. وعلى هذا األساس فــإن الســؤال الجــوهري الــذي نحــاول اإلجابــة عليــه من

خالل هذا الملتقى، يمكن صياغته على النحو اآلتي: كيف يمكن أن تساهم المعايير المحاسبية الدولية في تفعيل أداء

المؤسسات اإلقتصادية واألجهزة الحكومية ؟

3

من هــذا المنطلــق أردنــا تنظيم هــذا الملتقى الــدولي لتســليط الضــوء على أهميــة المعــايير المحاســبية الدوليــة في الحيــاة اإلقتصــادية من أجــل تحســين نوعية المعلومة الماليــة والحــد من التالعب بالمــال العــام وترشــيد السياســات

االقتصادية للدولة. وسيتناول مجموعة محاور نحاول من خاللها التطــرق لكــل العناصــر المهمــة

وذات العالقة المباشرة بالموضوع. سـيكون الملتقى دولي بهـدف إعطـاءه أبعـاد عربيـة وعالميــة بهــدف تبــادل

الخبرات ووجهات النظر.

األسـس النظريـة لبنـاء معـايير المحاسـبة الدوليـة وإختيـار المحور األول:السياسات المحاسبية.

اإلطار المؤسسي لمعايير المحاسبة الدولية؛ .1 األنظمة المحاسبية وجهود التوحيد الدولية؛.2 المداخل البحثية لتفسير اختيار السياسات المحاسبية في بناء المعايير؛.3(؛IAS/ IFRSمعايير المحاسبة ومعايير التقارير المالية الدولية ). 4(؛IPSAS معايير المحاسبة الدولية للقطاع العام ).5معايير المحاسبة المالية للمصارف والمؤسسات المالية اإلسالمية؛. 6معايير المحاسبة الدولية وتأثيرات األزمة المالية العالمية.. 7

ــاني: ــايير المحــور الث ــات تطــبيق مع النظــام المحاســبي المــالي ومتطلبالمحاسبة الدولية.

اإلطار المفاهيمي والقانوني للنظام المالي المحاسبي؛.1 هيئات المعايرة المحاسبية في الجزائر؛ .2 النظام المحاسبي المالي وإشكالية التقييم والقياس؛.3 النظام المحاسبي المالي وفعالية اإلتصال المالي؛.4 النظام المحاسبي المالي واألداء المالي، حوكمة الشركات؛.5 النظام المحاسبي المالي والتشريعات المالية والضريبية؛.6النظام المحاسبي المالي ومنهجية المراجعة في ظل المعايير الدولية للمراجعة. .7

( واألداءIPSASمعــايير المحاســبة الدوليــة للقطــاع العــام ) المحور الثالث:المحاسبي لألجهزة الحكومية في الجزائر.

دور األجهزة العليا )مجالس المحاسبة والمؤسسات البرلمانية( في التشريعات المالية؛.1 محاسبة المسؤولية وأسلوب اإلدارة الالمركزية في األجهزة الحكومية؛.2 القياس واإلفصاح المحاسبي في األجهزة الحكومية؛.3 مؤشرات تقييم األداء المحاسبي لألجهزة الحكومية؛.4 نظام المعلومات المحاسبي العمومي ودوره في تحسين األداء اإلداري لألجهزة الحكومية؛.5 دور العوامل اإلقتصادية والبيئية في بناء المعايير والسياسات المحاسبية في القطاع العام؛.6 واقع نظام المحاسبة العمومية في الجزائر وآليات التطوير..7

عرض تجارب بعض المؤسسات والــدول في مجــال تطــبيق المحور الرابع:معايير المحاسبة الدولية.

4

محاو ر

دور المنظمات المهنية وغير المهنية في تحقيق توافق البيئة الجزائرية مع معايير المحاسبة الدولية؛.1في مجال تطبيق معايير المحاسبة الدولية؛  تجارب الدول المتقدمة.2 تجارب الدول النامية في مجال تطبيق معايير المحاسبة الدولية؛.3 النظام المحاسبي الدولي ومجهودات التوافق المحاسبي على المستويات الدولية و اإلقليمية؛.4 دراسة مقارنة بين معايير المحاسبة اإلسالمية ومعايير المحاسبة الدولية؛.5 عرض تجارب تطبيقية للممارس]]ات المحاس]]بية لبعض المؤسس]]ات اإلقتص]]ادية واألجه]]زة الحكومي]]ة.6

المحلية؛ تقييم تطبيق]]ات النظ]]ام الم]]الي المحاس]]بي في قطاع]]ات اإلقتص]]اد الوط]]ني )البن]]وك والمؤسس]]ات.7

المالية، البناء واألشغال العمومية، المؤسسات السياحية....إلخ(.

يهدف هذا الملتقى إلى: إثراء النقاش العملي حول أهمية معــايير المحاســبة الدوليــة في تفعيــل.1

أداء القطاعين العام والخاص في الجزائر؛ التعرف على إتجاهات النظام المحاســبي الجزائــري على ضــوء التجــارب.2

الدولية؛ إبراز دور هيئات المعايرة المحاسبية في الجزائر وكذا مســاهمة الجامعــة.3

وبرامج التعليم العالي بالنهوض باإلصالح المحاسـبي وتوفــير مــا تحتاجـهسوق العمل من يد عاملة مؤهلة ومتخصصة؛

ستعراض آليات تطبيق معايير المحاســبة الدوليــة في البيئــة المحاســبيةإ.4الجزائرية ودراسة اآلثار الناتجة عنها؛

دعم البحث العلمي في رسم وترشيد السياسات اإلقتصادية للدولة؛.5 تبيان دور المحاسبة ومدى مساهمتها في تجسيد التنمية المستدامة من.6

إضفاء الشفافية في إنفــاق المــال العــام والحفــاظ عليــه، وتــوفر خاللمعلومة محاسبية وفق المعايير الدولية المحاسبية؛

إشــراك المهنــيين والفــاعلين في التشــريعات الماليــة والمحاســبية في.7 طرح إنشغاالتهم ومحاولة صــياغتها في شــكل علمي أكــاديمي من خالل تقديم رؤى وسبل علميــة وعمليــة لتطــوير أداء المؤسســات اإلقتصــادية

واألجهزة الحكومية ترفع كتوصيات؛

صفحة على األكثر وفي أحد محاور20يجب أن تكون المداخلة في حدود .1الملتقى؛

تكتب المداخالت طبقا لألصول العلمية و المنهجية المتعارف عليها، علما.2أن جميع األعمال المقدمة تخضع للتحكيم العلمي؛

5

أهد افالملتقى:

شر وطوتعليم اتالم

لغة الملتقى: العربية/ الفرنسية/ اإلنجليزية؛.3Traditionalتكتب المداخلــة بخــط .4 Arabic بالنســبة للمــداخالت16 مقيــاس

Timesباللغة العربية وبخط New Roman بالنســبة للمــداخالت14 بمقيــاس باللغة األجنبية؛

يجب أن تتضمن كل مداخلة ملخصين بلغة البحث ولغة مغايرة؛.5 يجب أن تكون المداخلة المقدمة حديثة ولم يسبق وأن قــدمت لملتقيــات.6

أخرى أو نشرت في دوريات علمية؛ أال يتجاوز عدد المشاركين إثنين لكل مداخلة مع العلم أن الجامعة تتكفل.7

بنفقات اإلقامة لمتدخل واحد فقط. ترسل المداخالت رفقة استمارة المشاركة و السيرة الذاتية العلمية قبل.8

كآخر أجل؛2014 سبتمبر 11تاريخ .2014 أكتوبر 31يتم الرد على المداخالت المقبولة بتاريخ أقصاه .9

الرئيس الشرفيللملتقى

أ.د/ أحمد بوطرفاية)مدير الجامعة(

د/ عيسى بهدي )عميدالمشرف العامالكلية(

منسقي الملتقى د.إلياس بن ساسي

)مدير المخبر( د.عبد الوهاب ددان )مدير

المخبر(د/ محمد زرقونرئيس الملتقى

أ.د/ أعمر عزاويرئيس اللجنة العلميةد/ مبارك بوعالقرئيس اللجنة التنظيمية

6

اله يئةالمشر فةللم

توجه كافة المراسالت الخاصة بالملتقى )في اآلجال المحددة( إلى العنواناآلتي:

البريد اإللكتروني:Colloque.sp2013@gmail.com

لمزيد من المعلومات أنظرموقع الجامعة اإللكتروني:

http://www. univ-ouargla.dz/

رئيس اللجنة التنظيمية للملتقى كلية العلوم اإلقتصادية

والتجارية وعلوم التسيير جامعة قاصدي مرباح ورقلــــة /

الجزائر30000طريق ورقلة غرداية،

7

المراسال ت

واإل