Проблемы управления Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

2006

1. Большое количество программ, проектов и необходимость обработки большого количества документов в сжатые сроки

2. Необходимость выполнения большого количества требований законодательства по различным критериям при проведении конкурсов, подведении итогов и заключении контрактов (сроки, требования к участникам конкурсов, документам и т.д.)

3. Необходимость обеспечения участие в конкурсах заявителей со всей территории РФ

4. Наличие филиалов Фонда по округам и необходимость проведения заседаний конкурсных комиссий по округам

5. Необходимость проведения экспертизы заявок экспертами, проживающими на всей территории РФ

6. Использование функционального подхода в управлении

Проблемы IT-инфраструктуры 2006

1. Лоскутная автоматизация

2. Дублирование ввода и хранения информации

3. Рабочие места не объединены в единую информационную систему

4. Наличие неавтоматизированных рабочих мест

5. Большинство этапов жизненного цикла проектов не автоматизировано

Жизненный цикл проекта до автоматизации

Подготовка и рассмотрение Заявки

Подготовка Контракта

Выполнение Этапа Контракта

Согласование Контракта

Подготовка Отчетов

Рассмотрение Отчетов

Пути решения проблемы1. Комплексная автоматизация на единой платформе

2. Все участники деятельности (внутренние и внешние) должны работать в единой распределенной информационной системе

3. Использование универсальной процессной модели проектов, процессов и создание типовых процессов обработки документов на всех стадиях жизненного цикла проектов

4. Формализация и проверка выполнения большого количества требований законодательства по различным критериям при проведении конкурсов, подведении итогов и заключении контрактов (сроки, требования к участникам конкурсов, документам и т.д.)

5. Использование Интернет для обеспечения участия в конкурсах заявителей со всей территории РФ, проведения экспертиз, конкурсных комиссий, заключения и выполнения государственных контрактов

Модель деятельности

A0

Проект

A0

ФондРП Этап 1

A0

Казначейство

Сообщение

Деньги

РП Этап n

A0

Инвестор

Деньги

A0

Исполнитель

Деньги

Знания

Ресурсы

A0

Соисполнители

РП

Деньги

Управление

A0

Независимые эксперты

Заявка

Заключение

A0

Федеральное аг. понауке и инновациям

A0

РосПатент

РП

РП

Ресурсы Обучение

Ресурсы

Модель проекта

A0

Проект

A0

ФондРезультаты проекта

Связь

Деньги Фонда

A0

Инвестор

A0

Исполнитель

Деньги инвестора

Трудовыересурсы

A0

Соисполнитель

Результат

Расчет

Расчет

A0

Покупатель

Результаты

Модель контракта

A0

Проект

A0

Отдел экспертизыРезультат Э1

Деньги Э2

Связь

A0

Финансовый отдел

Результат Э2Результат Эn

Деньги Э1

Деньги Эn

Связь

Связь

Возврат 1Возврат n

A0

Инвестор

A0

Исполнитель

Деньги инвестора

Собственные деньги

Ресурсы

Задел

Структура процессов проекта по выполнению НИОКР

Контракт

Этап 1

Этап 2

Этап N

Работа 2

Работа N

Работа 1

Проект

Управление научно-техническими проектами (http://www.fasie-online.ru)

Подготовитьзаявку

Провестиэкспертизу

ПровестиКонкурсную комиссию

Подготовитьконтракт

ПодготовитьТехнический

Отчет по этапу

Подготовитьфинансовый

Отчет по этапу

ПодготовитьпредложенияПо коррекции

ПодготовитьДополнительное

согласшение

Завершить проект

Статистика по проектам Фонда

Показатель 2007 2008 2009

Общее количество программ

26 39 51

Количество заявок (Старт) 1379 1418 1537

Проведено экспертиз (Старт)

2935 3007 3486

Поддержано заявок (Старт) 319 332 428

Заключено контрактов 644 829 1152

Принято отчетов 16069 2139 6425 7505

Всего проектов в системе 644 1473 2625

Проблемы этапа 1 автоматизации

1. Частые изменения процессов с течением времени

2. Большое количество вариантов процессов для различных программ

3. Необходимость использования элементов свободной маршрутизации

4. Необходимость частого изменения алгоритмов выполнения действий в процессах

5. Отсутствие контроля со стороны исполнителей за процессом прохождения документов в Фонде

Пути решения проблем этапа 1

1. Использование типовых процессов в сочетании с сервис-ориентированной архитектурой(SOA)

2. Создание и изменение логики типовых процессов без программирования (использование дизайнера процессов)

3. Создание сервисов для отображения состояния процессов прохождения документов

Постановка задачи по автоматизации процессов Фонда

Фонд

Система«Фонд»

Заявители

1

2 3

4

База данных

Подсистема«Фонд - Work Flow»

Действие Действие Действие Действие

Требования к подсистеме «Фонд Work Flow»

1. Полная совместимость с системой «ФОНД»2. Максимально простой интерфейс пользователей3. Максимальная гибкость настройки процессов4. Совместимость с системой «Электронный

Архив»5. Возможность автоматизации любых процессов

Фонда

Бизнес-процесс прохождения финансового отчета

Бизнес-процесс прохождения научно-технического отчета

Бизнес-процесс прохождения актов

Интерфейс Исполнителя НИОКР в системе Фонд

Интерфейс пользователя в системе

Направления автоматизации оперативной работы Фонда

1. Выдача и контроль исполнения задач

2. Регистрация входящих и исходящих документов

3. Внутренний документооборот и работа с архивами

4. Подготовка и проведение совещаний

5. Панели показателей работы Фонда для руководителей

6. Удаленное управление проектами