ОГЛАВЛЕНИЕ - kpfu.ru · 1.1 Предпосылки и условия формирования мирового рынка услуг Мировой рынок - это система

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ................................................................................................................... 3

Глава 1. Теоретические подходы к исследованию мирового рынка услуг ....... 6

1.1 Предпосылки и условия формирования мирового рынка услуг ............... 6

1.2 Экономические особенности международной торговли услугами ........ 11

1.3 Регулирование международной торговли услугами ................................ 17

Глава 2. Современные тенденции развития мирового рынка туристических

услуг ........................................................................................................................ 24

2.1 Динамика развития мирового рынка туристических услуг ..................... 24

2.2 Географическая структура туристических услуг ..................................... 37

2.3 Влияния туризма на экономическое развитие региона ........................... 46

Глава 3. Участие России в международной торговле услугами ...................... 53

3.1 Место и роль России на мировом рынке туристических услуг .............. 53

3.2 Оценка туристского потенциала России ................................................... 58

3.3 Пути активизации участия России в международной торговле

туристическими услугами ................................................................................. 68

Заключение ............................................................................................................ 76

3

ВВЕДЕНИЕ

За последние десятилетия мир кардинально изменился: быстрый рост

технологий, инноваций, а поэтому и экономики, привел к изменению уклада

жизни людей. Вследствие того, что у них появилось больше материальных

ресурсов, они стали тратить некоторую часть не только на товары первой

необходимости, но и на развлечения. Главной их составляющей являются

путешествия. Повышение популярности туристских услуг обусловлено

несколькими факторами: во-первых, они стали более доступными; во-

вторых, путешествие – это получение новых знаний, эмоций; в-третьих,

смена обстановки необходима человеку, чтобы отвлечься от работы и

повысить свою производительность.

Российская Федерация, несмотря на богатые туристические ресурсы,

занимает не лидирующее место по количеству принимаемых иностранных

туристов. Всѐ дело в том, что туризм в России только становится на путь

устойчивого развития, ведь в СССР доходы от туризма в бюджет государства

были недооценены, что повлияло на отсутствие развития и инвестиций в

данную сферу. На сегодняшний день, вследствие изменения мировой

ситуации, а именно натянутых отношений с Турцией и Египтом, наша страна

имеет все шансы на привлечение большего числа туристов, в том числе

иностранных.

Целью работы является комплексное исследование современных

тенденций развития мирового рынка туристических услуг, определение

места и роли России на мировом рынке туристических услуг и выработка

рекомендаций, направленных на повышение ее туристической

привлекательности.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

Изучить теоретические подходы к исследованию развития мирового

рынка услуг;

4

Проанализировать современные тенденции развития мирового рынка

туристических услуг, его динамику;

Рассмотреть географическую структуру туристических услуг;

Оценить влияние туризма на экономическое развитие региона;

Оценить потенциал России на мировом рынке туристических услуг и

выработать рекомендации, направленные на укрепление позиций

России на мировом рынке туристических услуг.

Объектом выпускной квалификационной работы является рынок

туристических услуг.

Предметом – анализ современных тенденций развития мирового рынка

туристических услуг и оценка места и роли России в международной

торговле туристическими услугами

Теоретической и методологической основой данной работы являются

труды российских и зарубежных ученых в области теории рыночной

экономики, общей теории статистики, а также методов математической

статистики, методологические пояснения Организации Объединенных Наций

и некоторых других международных организаций (Всемирная Туристская

Организация), методологические разработки Федеральной службы

государственной статистики РФ, Федерального агентства по туризму России,

материалы научных форумов и конференций. Из документов нормативно-

правовой базы основой данного исследования стали: Федеральный закон «Об

основах туристической деятельности в РФ», «Правила по оказанию услуг по

реализации туристского продукта», а также «Стратегия развития туризма в

Российской Федерации в период до 2020 года».

Информационную базу исследования составляют данные Федеральной

службы Государственной статистики России о состоянии и развитии туризма

в России в целом и по регионам в динамике с 2005 г. по 2015 г., а также

статистические данные Федерального агентства туризма России

Министерства культуры РФ.

5

Дипломное исследование осуществлялось на основе системного

подхода к проблеме управления развитием, формированием и

функционированием мирового рынка туристических услуг. В качестве

специальных инструментов исследования использовались приемы и методы

логического сопоставления и сравнения, анализа и синтеза, методы

статистических группировок и классификаций, экспертных оценок, научного

наблюдения и другие.

Структура работы: данная исследовательская работа содержит

введение, 3 главы, каждая из которых состоит из 3 параграфов, заключение и

2 приложения. В первой главе рассматриваются теоретические основы

международного рынка услуг, особенности развития и регулирование

международной торговли услугами. Вторая глава содержит анализ динамики

объемов туристических услуг. В третьей главе приведены результаты анализа

туристского потенциала России и направления активизации на

международном рынке туристических услуг.

6

ГЛАВА 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ

МИРОВОГО РЫНКА УСЛУГ

1.1 Предпосылки и условия формирования мирового рынка услуг

Мировой рынок - это система обмена услугами и товарами на

международном уровне. Он состоит из национальных рынков отдельных

государств, которые связаны между собой отношениями торгово-

экономического характера.

На сегодня существует достаточно факторов, чтобы понимать

причину возникновения международных отношений:

1. Различные географические факторы. Так одна страна может быть

полностью обделена ресурсами, а другая страна будет ими щедро

награждена природой. С расширением и увеличением производства,

введением в товарооборот новой продукции и услуг повышается спрос и на

ресурсы, которые в свою очередь ограничены и имеют тенденцию

заканчиваться. Появляется и увеличивается спрос на товары, ограниченных

особыми условиями их производства.

2. Развитость производства. Чтобы крупное производство было

эффективным, оно должно выходить на международный уровень, то есть

ориентироваться не только на внутренних потребителей, но и внешних.

3. НТП тоже имеет огромное влияние. Сегодня, в условиях его

ускорения нельзя больше ограничиваться одной страной, нужно

ориентироваться на более крупные цели, а это за собой влечет активное

участие в обмене товарами и услугами производства в рамках уже не

только одной страны1.

Мировое хозяйство имеет сложную структуру. Это обусловлено

различными течениями ресурсов, продукции, услуг благодаря которым

возникают международные экономические отношения.

1 Бусоедов И. А., Гребенюк Т. А. Основные тенденции развития мирового хозяйства // Молодой ученый. -

2017. - №12. - С. 245-247

http://utmagazine.ru/posts/14941-rynok

7

В структуре мирового рынка выделяют:

разнообразные виды товарных рынков (например, существуют

рынки нефти, оружия, продуктов питания, машиностроительной

продукции, драгметаллов и др.)

финансовые рынки;

рынок труда;

рынок ресурсов;

рынок информации;

рынок услуг.

Движение ресурсов и движение товаров и услуг рассматривают по-

разному. В основе перемещения первых лежит перемещение капитала,

рабочей силы, а также информации. Другие же виды ресурсов обычно

двигаются в виде уже готовых товаров и услуг, так как это более

благоразумно с экономической точки зрения. Отдельное внимание стоит

уделить предпринимательству и валютным отношениям. Но, если первые

неразрывно связаны с капиталом, то вторые приобрели самостоятельность.

Приведенная выше теория не является единственной, но она

приведена, так как проста и логична. Также ранее писалось, что

международные отношения зародились очень давно, но окончательно

сформироваться они сумели относительно недавно, примерно сто лет тому

назад. Одна из известных древних цивилизаций, Египет. Их торговля, в

основном, распространялась на соседей. Затем торговые отношения

перешли на новый уровень. Появилась торговля услугами: дополнительный

перевоз чужих товаров, а также пассажиров.

Большой вклад был сделан географическими открытиями, открытие

машинной индустрии. На протяжении некоторого времени мировая

экономика видоизменялась под воздействием таких важных событий, как

мировые войны. В 1950–1970 гг. в игру вступают социалистические и

развивающие страны, которые хотели заявить о себе и самоутвердиться на

http://utmagazine.ru/posts/14962-finansovye-rynki

http://utmagazine.ru/posts/14245-rynok-truda

http://utmagazine.ru/posts/14622-rynok-resursov

http://utmagazine.ru/posts/13882-rynok-uslug

8

мировом рынке. Современный период, берущий свое начало в конце XX в.

характеризуется периодом перехода наиболее развитых стран в

информационный период, для большинства отставших стран этот период

характеризуется целью достичь уровень развитых стран, для экс-

социалистических стран - восстановлением рыночных отношений. XXI в.

характеризуется глобализацией2.

На данном этапе мировое хозяйство объединено рынком товаров,

услуг, рабочей силы и информации. Кроме это существует процесс,

параллельно сопровождающий процесс глобализации, -

интернационализация. Которая является ответным результатом на активное

международное участие стран: кооперация производства, прогресс в

мировом разделении труда.

Конечно же не остались без внимания мировые войны, отвечавшие за

временное сворачивание процесса интернационализации. Конечно к концу

ХХ в. Процесс возобновился и даже превзошел большинство прежних

показателей. Для глобализации характерно то, что развивается

либерализация национальных экономик. Тем самым границы многих стран

на уровне торговли экономическими ресурсами, продукцией и услугами

имеет тенденцию размываться.

Транснациональные корпорации, включая, кроме основных

компаний, филиалы за рубежом, становятся мощными двигателями для

мировой глобализации. Тактика транснациональных корпораций

заключается в следующем. Они располагают родительские компании в

развитых странах, а филиалы в развивающихся. При этом для развития

филиалов используют прямые инвестиции. Они делают ресурсы за рубежом

доступными для использования. А это порождает нужную для

транснациональных корпораций собственную сеть производства и сбыта.

2 Пинчук В. Н. Проблемы управления национальным хозяйством в условиях интеграции в мировую

экономику Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2013. № 3. С. 22–23.

9

Глобализация обеспечивает экономический рост, для вовлеченных

стран, а также усиливает отношения в международном плане. Особое

внимание стоит уделить переход развитых стран от индустриального

периода к постиндустриальному.

Конечно индустриализация еще имеет место в развивающихся

странах. Но для в развитых странах отмечается ускорения развития

экономического сектора услуг. Этому способствуют развитие следующих

отраслей: образование, науки, искусство, здравоохранение, бытовое

обслуживание, индустрия отдыха. Они направлены на производство знаний

и обслугу людей. Конечно же наибольшими всего равно остаются отрасли,

связанные именно с обслуживанием людей: торговля, общественное

питание, государственное управление.

Основные ресурсы разных этапов развития общества существенно

отличаются. Так для доиндустриального общества это были природные

ресурсы, для индустриального общества - капитал, а для

постиндустриального - знания и труд. Все определяется правильным

умением использования данных ресурсов. Естественно особое место

занимают знания и техника и технология, как плоды этих знаний.

Особенностями пост индустриализации становятся следующие ее

черты:

– Рост уровня образования, который напрямую связан с после

школьным образованием.

– Изменения взглядов работников на труд. Подход к нему как к

творческому процессу.

– Усиления внимание к экологическим процессам. Эффективное

использование природных ресурсов с помощью имеющихся знаний, а

также средств, как результат этих знаний.

– Доступность знаний.

– Развитие малого бизнеса.

10

– Возрастание роли услуг и влияние его на сферу производства и

потребления3.

Также особое внимание нужно уделить тенденции развития

информационно-коммуникационных технологий, упрощающих и

делающих в разы дешевле связи экономических агентов. Эти технологии

относят к четвертой революции в научно-технической сфере и в результате

им приписывают то, что они будут увеличивать эффективность мирового

хозяйства4.

Субъекты мирового рынка:

международные организации экономического характера;

субъекты хозяйствования отдельных государств;

межнациональные компании;

внешнеэкономические организации отдельных стран;

транснациональные компании.

Формы осуществления экономических отношений на мировом рынке:

миграция рабочей силы;

внешняя торговля;

перемещение инвестиций и капиталов;

валютно-кредитные отношения;

участие в работе экономических организаций всемирного

масштаба;

обмен в области техники и науки на международном уровне5.

Функции мирового рынка:

интегрирует национальные хозяйства в международную

экономику;

3 Азимов Т. А., Безнощук Л. Ю. МАЛОЕ Предпринимательство в России: значение и проблемы Экономика и

предпринимательство. 2016. № 11–2 (76–2). С. 424–426 4 Афанасьев В. Д., Евсеев П. В. Субъекты мирового хозяйства и основные принципы развития мирового

хозяйства Новая наука: От идеи к результату. 2016. № 3–1 (72). С. 87–88 5 Кутовой В. М. Основы и механизм адаптации внешнеэкономических связей россии к мировому хозяйству

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук / Дипломатическая

академия МИД РФ. Москва, 1999

11

исполняет санирующую функцию (отсеивает ту продукцию,

которая не в состоянии обеспечить при конкурентных ценах

международный стандарт качества);

информирует продавцов/покупателей в области соответствия

качества сырья и уже готового продукта международному стандарту.

В основном, мировое хозяйство, то есть развитие, определяется

развитыми странами, а также их дальнейшим экономическим ростом.

Степень тенденция развития мирового хозяйства зависит от путей развития

наиболее развитых стран.

1.2 Экономические особенности международной торговли услугами

Мировой рынок характеризуется такими отличительными сторонами:

сформировался и активно развивался на базе внутренних

рынков;

проявляется в перемещении благ материального характера и

услуг между государствами;

характеризуется спросом/предложением, наличием

конкуренции, институциональной структурой, отсутствием четких

временных и пространственных границ, огромными масштабами,

универсальностью, глобализацией, использованием ведущих иностранных

денег в качестве валюты сделок.

Сфера услуг играет значительную роль в национальной экономике

стран мира. Это выражается во взаимосвязи экономического роста стран с

увеличением значимости услуг в экономике. С ростом экономического

состояния общества происходит развитие рынка услуг, увеличивается

занятость населения (как известно, в высокоразвитых странах большая часть

населения занята в сфере услуг), путем внедрения современных технологий

улучшается техническая оснащенность труда. Происходящий в жизни

12

общества научно-технический прогресс привел к усложнению всех сфер

общественного производства, внедрению инноваций в повседневную жизнь

населения. Это в свою очередь требует развития консалтинговых,

юридических, информационных, туристических, транспортных, финансовых

услуг. В сфере торговли товарами услуги также имеют приоритетное

значение, тем более когда речь идет сбыте технически сложной продукции,

требующей особого внимания, пред- и послепродажного обслуживания и

консультаций.

Переход России к рыночным отношениям и связанные с ним

экономические, социальные и политико-правовые изменения имеют

непосредственное воздействие на формирование и развитие рынка услуг. В

России увеличился объем услуг, присущих для стран с рыночной

экономикой, таких как, банковские услуги (интернет-банкинг), финансовые

услуги, страховые услуги, услуги по аудиту и консалтингу, юридические

услуги, риэлтерские услуги и услуги по туризму.

И в то же время глобализация экономики и интернационализация

хозяйственной сферы привели к развитию импорта и экспорта услуг,

появлению мировых стандартов в сфере обслуживания.

В настоящее время, согласно статистическим данным, более 40%

иностранных инвестиций вкладывается именно в сферу услуг, что

подчеркивает приоритетность и значимость данного сектора экономики.

Сфера услуг как специфичная область экономики, занимающаяся

предоставлением различных услуг физическим и юридическим лицам, имеет

ряд присущих ей специфических особенностей, которые отличают данную

сферу от сферы материального производства. Рассмотрим эти особенности

подробнее:

- производство и потребление услуг происходит единовременно, что

приводит к проблеме регулирования спроса и предложения услуг;

- услуги не подлежат хранению;

13

- с усложнением продукции производственно-технического назначения

увеличивается значимость технического обслуживания товаров,

предоставления гарантийных услуг. Продажа товаров и услуг тесно

взаимосвязаны, что порождает сложности с учетом услуг;

- сфера услуг более жестко, чем сфера материального производства

защищается государством. Ряд стратегически важных услуг, таких как,

транспорт, финансы, наука, связь, образование, коммуникации находятся под

полным или частичным контролем государства;

- услуга нематериальна, ее невозможно оценить до ее предоставления,

что порождает ряд проблем и рисков, сравнить можно лишь ожидаемые и

реальные выгоды от использования услуги;

- неопределенность связанная с невозможностью ознакомления с

услугой до ее предоставления, порождает определенный риск как для

покупателей, так и для продавцов услуг.

В последнее время наблюдается рост инвестиций в сферу услуг, хотя в

сфере международной торговли торговля услугами все еще уступает

торговле готовой продукции. Большая часть торговли услугами (около 70 %)

приходится на экономически развитые страны, в том числе, на США,

Францию и Германию. Основные данные о мировой торговле услугами

приведены в таблице 1.

Таблица 1

Внешняя торговля услугами за 2016г. (млрд. долларов)6

Страна Экспорт Импорт

США 189,5 128,3

6

UNWTO World Tourism Barometer May 2016, vol.14 [Электронный ресурс] // World Tourism

Organization UNWTO [Официальный сайт].

URL:http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/unwto_barom16_03_may_excerpt_.pdf (дата обращения

09.02.2017)

http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/unwto_barom16_03_may_excerpt_.pdf

14

Продолжение таблицы 1

Франция 96,0 76,9

Германия 79,5 130,3

Великобритания 69,5 57,3

Япония 63,9 121,6

Нидерланды 47,2 45,3

Сянган 36,1 26,2

Сингапур 29,3 16,5

На протяжении двух последних десятилетий сфера услуг является

одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. При

этом, наиболее высокой динамикой характеризовались соответствующие

показатели для группы экономически развитых стран, для которых

среднегодовые темпы прироста ВВП в сфере услуг за этот период

равнялись5,7% и существенно опережали по значению темпы прироста ВВП

в сфере производства товаров (2,3%).

Аналогичные тенденции были характерны и для развивающихся стран,

в ряде которых показатели динамики сферы услуги ее основных отраслей

характеризовались еще более высокими значениями.

Такой интерес к сфере услуг объясняется в первую очередь ростом

объема их потребления – как промежуточного, так и конечного. Это

предопределило тот факт, что в мировой экономике прослеживается

тенденция стабильного роста доли сектора услуг в совокупном ВВП. В

настоящее время доля сферы услуг в совокупном ВВП достигла более чем

70% от его общего объема, эти показатели намного опережают долю

производственной сферы и свидетельствуют о значимости рассматриваемого

сектора. Причем, интересным является тот факт, что такое соотношение

характерно не только для стран с развитой экономикой, но также для стран с

развивающимся типом экономического развития.

15

Основные типы услуг мы перечислили в представленном выше

классификаторе, рассмотрим некоторые виды услуг подробнее.

Услуги связи представляют собой совокупность внутренних и

международных операций в секторе связи, совершающиеся между

резидентами как внутри конкретной страны, так и между субъектами

различных стран. В том числе к данным услугам относятся:

- коммуникационные услуги, к которым относится широкий спектр

услуг, связанных с передачей звуковой, визуальной информации

посредством неличных средств связи, таких как телефакс, телефон,

электронная почта, радио, телевидение, спутниковая и факсимильная связь.

- также сюда можно отнести почтовую службу, а именно, передача и

доставка писем, периодических изданий, различных бандеролей, которые

осуществляет национальная почтовая служба и другие отделения почтовой

связи.

Следующий вид услуг это строительные услуги, которые связаны со

строительством различных объектов, как производственной, так и

непроизводственной сферы и оказанием различных услуг, связанных с

дизайном домов и строительных участков.

Услуги, связанные со страхованием, включают в себя различные виды

страхования, предоставляемые страховыми компаниями для отечественных и

зарубежных клиентов, например, сюда можно отнести страхование жизни,

имущества, недвижимости, транспортировочных грузов, медицинское

страхование и другие.

К финансовым услугам относятся операции с национальной

иностранной валютой, различные виды комиссионных сборов, банковских

услуг, предоставлением кредитов, брокерских операций, осуществляемых на

биржах, операций с ценными бумагами и активами.

К современным видам услуг можно отнести компьютерные услуги,

связанные со сбором и обработкой необходимой информации, созданием

16

базы и банка данных о постоянных клиентах, разработкой и внедрением

программного обеспечения, использованием вычислительной техники, а

также услуги информационных агентств.

Также к видам услуг можно отнести роялти и лицензионные платежи.

Данные виды услуг связаны с оплатой за использование

нематериальных активов и прав собственности, прототипов и опытных

образцов.

Ряд услуг в рассматриваемом классификаторе входит в наименование

«прочие услуги». В частности, это услуги, связанные с техническим

обслуживанием и ремонтом изделий, перепродажей товаров и услуг на

зарубежные рынки, услуги по управлению и ведению бухгалтерии,

исследование рынка, изучение общественного мнения, опросы, научно-

исследовательские разработки, архитектурные услуги, услуги типа

инжиниринг, сельскохозяйственные услуги, деловые услуги и прочие.

Следующая группа услуг – это государственные услуги, связанные с

одной стороны с внешнеэкономическими операциями, проводимыми на

государственном уровне, например, операции, проводимые посольствами и

консульствами; с другой – управленческие услуги, осуществляемые на

государственном уровне, в том числе, услуги, связанные с поддержкой

управления социальных сфер, например, образования, здравоохранения,

культуры.

С перевозкой грузовых и пассажирских грузов связаны транспортные

услуги, в том числе, сюда относятся все виды транспортного обслуживания,

наземные, морские, воздушные, аренда транспортных средств, пассажирские

перевозки, вспомогательные услуги, например, погрузочно-разгрузочные

работы, связанные с грузовыми перевозками.

Одним из наиболее популярных направлений сферы услуг является

туризм и туристические услуги. Данная сфера характеризуется наличием

большого спроса на туристические услуги и динамичностью развития. К

17

данной категории относятся услуги, предоставляемые туристическими

компаниями, гостиницами, ресторанами, мотелями, экскурсионными бюро,

предприятиями общественного питания и другими.

1.3 Регулирование международной торговли услугами

Функционирование мирового рынка регламентируется

специальными международными товарными договорными соглашениями.

В настоящее время ВТО является главной международной

организацией, регулирующей торговлю товарами, услугами и

интеллектуальной собственностью. Это регулирование заключается в

реализации согласованных принципов поведения стран в международной

торговле и комплексе мероприятий, проводимых под эгидой ВТО с участием

большинства стран мира7.

В задачи ВТО входит не только непосредственно выработка правил по

регулированию международной торговли, но и проведение системной работы

по взаимодействию со всеми международными институтами, которые могут

оказывать влияние на развитие глобальных торговых потоков. Поэтому

одним из важных направлений деятельности Всемирной торговой

организации (ВТО) является взаимодействие с другими международными

институтами, прямо или косвенно связанными с регулированием

международной торговли8.

Так, в Марракешском соглашении о создании ВТО прямо указано, что

ВТО обязано поддерживать постоянную связь с Международным валютным

7 Авшаров, А.Г. Государственная внешнеэкономическая политика Российской Федерации [Текст]: Учебник

для ВУЗов /А.Г.Авшаров. – М.: «Питер», 2012. 8 Зуев, В. Н., Братерский, М. В. Экономические инструменты внешней политики [Текст] // В кн.: Невоенные

рычаги внешней политики России: региональные и глобальные механизмы / Рук.: М. В. Братерский; под

общ. ред.: М. В. Братерский. 2-е издание. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2013. Гл. 4.

18

фондом (МВФ) и с Международным банком реконструкции и развития

(МБРР)9.

И даже в тех случаях, когда взаимодействие прямо не предписывается

документами ВТО, внутри организации преобладает устойчивое убеждение,

что любые контакты с международными структурами, которые способствуют

развитию международной торговли, должны всячески поощряться и

укрепляться.

Таким образом, выстраивается разветвленная сетевая структура

регулирования международной торговли.

С одной стороны, обеспечивается репрезентативное представление

интересов различных международных институтов в деятельности ВТО, а с

другой, - позиция ВТО находит отражение в политике многих

международных и региональных организаций, воздействующих на

международную торговлю.

Количество и международное значение международных организаций,

принимающих активное участие в деятельности ВТО, внушительны. Их

деятельность позволяет, с одной стороны, активно использовать механизмы

ВТО для регулирования сотрудничества государств в областях,

подпадающих под их компетенцию, но, в то же время, такое взаимодействие

позволяет избегать дублирования предпринимаемых в этих институтах мер с

деятельностью ВТО10

.

Особое значение в этой сетевой структуре принадлежит Органу по

разрешению торговых споров ВТО. Он как бы возвышается над многими

международными структурами в своей роли арбитра. В случае нарушения

принятых обязательств в области регулирования международной торговли, в

его арсенале находится широкий набор мер воздействия на участников

9MarrakeshDeclarationof 15 April 1994. URL:https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/marrakesh_decl_e.htm

10 Уилсон, Дж.С., Оцуки, Ц. Содействие развитию торговли: общий обзор [Электронный ресурс] // в кн.

«Всемирная торговая организация и вступление России в ВТО» // Всемирный Банк. – Режим доступа:

http://siteresources.worldbank.org/INTRANETTRADE/Resources/WBI-Training/Ch27.pdf

19

торговых связей вплоть до применения достаточно жестких санкционных

экономических мер.

Таким образом, ВТО имеет в своем арсенале возможность

использовать даже инструменты принуждения для реализации основных

целей развития международной торговли. И ВТО активно пользуется этими

инструментами и последовательно внедряет в систему международных

торговых отношений широкий набор обязательств и правил, которые

постепенно начинают восприниматься как устоявшийся свод законов для

международной торговли и другими международными и региональными

структурами.

Рассмотрим некоторые основные сферы и базовые механизмы

взаимодействия ВТО с ведущими международными организациями.

Взаимодействие ВТО и ЮНКТАД. Конференция ООН по торговле и

развитию, ЮНКТАД была учреждена 30 декабря 1964 г. в соответствии с

резолюцией 19-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, является

специализированным учреждением в системе ООН. Данная организация

была создана в целях содействия развитию международной торговли и

стимулирования экономического роста развивающихся стран. Кроме того, в

компетенцию ЮНКТАД входила координация деятельности других

международных организаций в области регулирования торговли, чтобы

избежать дублирования ими функций и обязанностей. Штаб-квартира

ЮНКТАД находится в Женеве.

И ВТО и ЮНКТАД относятся к числу международных экономических

организаций, занимающихся регулированием международной торговли.

Экономико-правовые аспекты взаимодействия двух институтов

представляют большой интерес. Очевидно, что с появлением такого

глобального и масштабного института, как ВТО стратегическая роль

ЮНКТАД в данном направлении существенно снизилась, тем не менее, ей

удалось занять свою особую нишу. Более того, ВТО и ЮНКТАД удалось

20

наладить взаимодействие ради достижения общей цели – эффективного

развития международной торговли.

Важнейшая роль в рамках взаимодействия между ЮНКТАД и ВТО

отводится Центру ЮНКТАД/ВТО по международной торговле.

МТЦ является международной межправительственной организацией в

рамках ООН и занимается вопросами развития и стимулирования

международной торговли, оказанием технической поддержки и содействием

развивающимся странам и странам с переходной экономикой в целях

развития экспортного потенциала и совершенствования импортных

операций. В первую очередь, содействие и поддержка по данному

направлению оказываются предпринимательскому сектору.

МТЦ появился в 1964 г. по инициативе Генерального соглашения по

тарифам и торговле (ГАТТ) для того, чтобы обеспечивать развивающиеся

экономики информацией и предоставлять консультации в области развития

экспорта. В 1968 г. МТЦ перешел в совместное управление ГАТТ, а с 1995 г.

– ВТО, и ЮНКТАД. С этого момента его деятельность финансируется в

равных долях ЮНКТАД и ВТО за счет взносов обеих организаций. Кроме

того, МТЦ в праве реализовывать проекты по запросу за счет добровольных

взносов правительств стран-доноров и организаций гражданского общества.

Бюджет МТЦ составляет порядка $33 млрд. в год, в штаб-квартире

организации работает примерно 200 сотрудников, а также несколько сотен

представителей МТЦ консультируют на местах11

.

По факту технические программы и проекты Центра разворачиваются

по следующим основным направлениям:

исследование конъюнктуры рынка;

оказание консультативных услуг;

разработка национальных стратегий развития экспорта;

11

Официальная страница Центра ЮНКТАД/ВТО по международной торговле http://www.un.org/ru/ga/itc

21

оценка воздействия торгово-политических соглашений на

развитие торговли;

подготовка кадров для внешней торговли;

меры по поддержке коммерческой деятельности

(ценообразование, экспортное финансирование, юридические аспекты

торговли, реклама, упаковка и контроль качества);

развитие отраслевого производства и отраслевых рынков;

торговля услугами;

управление производственно-сбытовой цепью и др.12

Важным этапом развития взаимодействия стало подписание в 1996 г.

Соглашения между ВТО, МВФ и ВБ13

, конечной целью которого является

достижение высокого уровня согласованности в видении глобальной

экономической политики посредством создания необходимых условий для

дальнейшего расширения сотрудничества, развития различных совместных

программ и инициатив.

В 1996 г. также было подписано отдельное соглашение о

сотрудничестве между ВТО и МВФ14

. Годом позже 28 апреля 1997 г. ВТО и

ВБ тоже подписали соглашение о сотрудничестве. По многим вопросам

данные соглашения схожи между собой. Основной их целью является обмен

информацией между организациями, участием представителей одной

организации в заседаниях другой, проведение совместных мероприятий.

Соглашения включает в себя три основные идеи: во-первых, сотрудничество

ВТО с ВБ и МВФ будет способствовать большей согласованности между

данными международными организациями по вопросам глобальной

экономической политики. Секретариат ВТО и ВБ, МВФ будут обмениваться

информацией и мнениями относительно решения проблем, находящихся в

12

Официальная страница Центра ЮНКТАД/ВТО по международной торговле http://www.un.org/ru/ga/itc 13

Agreements between the WTO, IMF and World BankGeneral Council decision, November 1996.

URLhttps://www.wto.org/english/thewto_e/coher_e/wto_wb_e.htm 14

Cooperation Agreement between the WTO and IMF, December 1996. URL:

https://www.wto.org/english/news_e/pres96_e/pr062_e.htm

22

общей компетенции. Во-вторых, соглашение призывает стороны к

улучшению коммуникации между организациями путем обмена и

совместного использования информацией с тем, чтобы исключить

дублирование деятельности и пересечение интересов.

В-третьих, соглашения предоставляет сторонам статус

наблюдателя/обозревателя.

Сотрудничество по вопросам технических барьеров в торговле.

Функция обеспечения исполнения обязательств Соглашения ВТО по

техническим барьерам в торговле возложена на Комитет ВТО по ТБТ. В ходе

Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров были приняты

два решения в отношении Соглашения по техническим барьерам в торговле.

Решение министров «О предлагаемой договоренности по информационной

системе стандартов ВТО/ИСО» рекомендует Секретариату ВТО достичь

договоренности с ИСО об образовании информационной системы и

содержит некоторые ее технические детали.15

Решение «Об обзорах

публикаций информационного центра ИСО/МЭК» рекомендует для

ознакомления членов ВТО Комитету по техническим барьерам в торговле

периодически обозревать публикации информационного центра ИСО/МЭК,

полученные согласно положениям Кодекса добросовестной практики по

подготовке, принятию и применению стандартов16

.

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной

собственности17

(ТРИПС) затрагивает проблему, связанную с биологической

диверсификацией, которая является предметом изучения и регулирования в

рамках ФАО. С целью избежать дублирования и не допустить различных

принципиальных подходов к исследованию данной проблематики ВТО

разрабатывала соответствующие статьи ТРИПС на основе консультаций с

15

Аnnex 3. Code of good practice for the preparation, adoption and application of standards // WTO Agreement on

technical barriers to trade. URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/17-tbt.pdf 16

Аnnex 3. Code of good practice for the preparation, adoption and application of standards // WTO Agreement on

technical barriers to trade. URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/17-tbt.pdf 17

The WTO website.Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights

/https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/t_agm0_e.htm

23

ФАО. В результате была принята Конвенция о биологической

диверсификации, которая вступила в силу в 1993 г.18

. Таким образом, ВТО и

ФАО взаимодействуют, чтобы исключить противоречия между нормами

международных организаций.

22 декабря 1995 г. было подписано Соглашение между ВОИС и ВТО,

регулирующее взаимодействие между указанными организациями.19

Принятие данного соглашения было связано с тем, что в компетенцию

созданной на базе ГАТТ в 1995 г. Всемирной торговой организации наряду с

регулированием торговли товарами входило также регулирование торговли

услугами и регулирование торговли объектами интеллектуальной

собственности. До этого периода вопросами, связанными с охраной

интеллектуальной собственности, а значит, и торговлей в этой сфере

занималась исключительно ВОИС. Следовательно, возникла насущная

необходимость координации деятельности обоих институтов в сфере

регулирования прав интеллектуальной собственности, а также установления

правил передачи технологий между странами.

Для любой страны является важной защита прав экспортеров, которые

сталкиваются с ограничительными мерами при выходе на внешние рынки.

Для Российской Федерации данный вопрос является крайне актуальным, так

как зачастую такого рода меры на иностранных рынках носят

дискриминирующий, протекционистский характер.

После присоединения к ВТО у России появилась возможность

устранения ограничительных барьеров за счет использования эффективно

функционирующего механизма разрешения торговых споров ВТО.

18

International Convention on Biological Diversity / https://www.cbd.int/convention 19

Agreement Between the World Intellectual Property Organization and the World Trade Organization, Source:

Communication from the International Bureau of WIP and the WTO Secretariat, 1995.

24

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

МИРОВОГО РЫНКА ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ

2.1 Динамика развития мирового рынка туристических услуг

Современный туризм играет важную роль в мировом социально-

экономическом развитии, активно умножая как количество, так и качество

дестинаций. В 2016 году доходы от международного туризма с учетом

влияния инфляции и колебаний валютного курса составили 1,260 млрд. долл.

США (1,136 млрд. Евро), что соответствовало росту на 3,6% по сравнению с

предыдущим 2015 годом. Еще 211 млрд. долл. США был получен в сфере

международных пассажирских перевозок, благодаря чему общая сумма

экспортных поступлений от международного туризма составила в 2016 г. 1,5

триллиона долл. США (в среднем 4 млрд. долл. США в день)20

. Число

занятых в туристской сфере также увеличилось, достигнув в 2015 г. 266 млн.

человек. В среднем каждый одиннадцатый работник во всех странах мира

трудится в сфере туризма.

Как категория экспорта туризм занимает сегодня третье место в мире

после топливной и химической промышленности, опережая

продовольственный сектор и сектор автомобильной продукции21

. Туризм в

2016 г. создал более 30% мировых поступлений от экспорта коммерческих

услуг и около 7% мирового экспорта всех товаров и услуг.

По данным Всемирной туристской организации (UNWTO), количество

международных туристских прибытий в мире за последние десять лет

возросло в 1,5 раза и достигло в 2016 г. 2030 млн. человек (рис.1):

20

UNWTO World Tourism Barometer May 2016, vol.14 [Электронный ресурс] // World Tourism

Organization UNWTO [Официальный сайт].


09.02.2017) 21

UNWTO Annual report 2015 [Электронный ресурс] // World Tourism Organization UNWTO

[Официальный сайт]. URL: http://www2.unwto.org/publication/unwto-annual-report-2015 (дата обращения

09.02.2017)


http://www2.unwto.org/publication/unwto-annual-report-2015

25

«В 2016 году международный туризм достиг новых высот.

Эффективная деятельность сектора способствует развитию экономики и

созданию рабочих мест во многих частях мира. Поэтому крайне важно,

чтобы страны поощряли политику, содействующую неуклонному росту

туризма, включая облегчение путешествий, развитие людских ресурсов и

устойчивость», – заявил Генеральный секретарь UNWTO Талеб Рифаи22

Рис. 1 Количество туристских прибытий в мире (млн. чел.)23

Среди регионов, наибольший рост туристских прибытий в 2016 г. был

отмечен на Американском континенте (+ 5%), в Европе (+ 5%) и в Азиатско-

Тихоокеанском регионе (+ 5%), тогда как на Ближнем Востоке (+ 2%)

показатель роста был более скромным, а в Африке (-3%) отрицательным. Что

касается субрегионов, среди них наилучшие результаты в 2015 г. показали

Центральная Америка, Океания и Карибский регион (во всех перечисленных

субрегионах средний рост составил 7%).

22

UNWTO World Tourism Barometer May 2016, vol.14 [Электронныйресурс]

// World TourismOrganization UNWTO [Официальныйсайт].


09.02.2017) 23

Составлена автором на основе данных с сайта UNWTO World Tourism Barometer May 2016

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

млн.чел.


26

Прирост международных туристских прибытий в Европейские страны

в 2016 г. по сравнению с 2016 г. (+4,0%) повысился и составил 5,0%, что

позволило Европе стать лидером по темпам роста в абсолютном и

относительном выражении. Такому результату способствовало ослабление

позиций Евро по отношению к доллару США и валютам других стран

в 2016 г. Общее количество прибытий в Европе достигло 609,0 млн. чел., что

на 29 млн. больше, чем в 2014 г. (см. рис. 2). Лидерами среди субрегионов

стали дестинации Северной, Центральной и Восточной Европы (по +7,0%),

среди которых необходимо отметить существенный прирост туристских

потоков в Исландию (+ 29%), Великобританию (+ 6%), Таджикистан (+ 94%),

Румынию (+ 17%), Венгрию (+ 18%), Словакию (+ 17%), Латвию (+ 10%),

Российскую Федерацию (+ 5%), Чешскую республику (+ 5%), Польшу

(+ 5%).

В Южной и Средиземноморской Европе средний рост прибытий

составил + 5%. Наибольший рост наблюдался в Боснии и Герцеговине

(+ 27%), Монтенегро (+ 16%), Македонии (+ 14%). Спад наблюдался в Сан-

Марино (- 28%), Израиле (- 4%), Турции (- 1%). Рост в дестинациях Западной

Европы составил в 2016 г. в среднем лишь + 3%24

.

Рис. 2 Международные туристские прибытия в 2016 г.25

24

UNWTO Tourism Highlights, 2015 Edition [Электронный ресурс] // UNWTO World Tourism Organization

[Официальный сайт]. URL: http://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284416899(дата обращения

09.02.2017) 25

UNWTO Annual report 2015 [Электронный ресурс] // World Tourism Organization UNWTO

[Официальный сайт]. URL: http://www2.unwto.org/publication/unwto-annual-report-2015 (дата обращения

09.02.2017)

http://www.e-unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284416899


27

Азиатско-Тихоокеанский регион посетили в 2016 г. 279 млн.

иностранных туристов, что на 15 млн. (6%) больше, чем в 2014 г. Таким

образом, темпы роста международных прибытий в относительном

выражении позволили региону занять в 2016 г. второе место после Америки.

Доходы от международного туризма принесли региону 418 млрд. долл.

США, что больше соответствующего показателя в 2015 г. на 41 млрд. долл.

США (на 4% в относительном выражении). При том, что число

международных прибытий составляет 24% от общемирового показателя, на

долю поступлений от международного туризма в этот регион приходится

33%.

Лидерами роста среди субрегионов стали в 2016 г. Юго-Восточная

Азия и Океания, где рост туристских прибытий составил в среднем 7,5%.

Лидером роста в Юго-Восточной Азии стала Мьянма (+ 52%), существенно

увеличили число туристских прибытий Таиланд (+ 20%), Лаос (+ 12%),

Филиппины (+ 11%) и Индонезия (+ 10%). В Океании рекордные показатели

в 2015–г. у островных дестинаций Палау (+ 15%), Самоа (+ 11%), Фиджи

(+ 9%) и Новой Каледонии (+ 6%). Рост прибытий в ведущие дестинации –

Австралию и Новую Зеландию – составил + 8% и + 10% соответственно.

В Южной Азии также наблюдался рост международных прибытий, в

среднем составивший 4%. Поток туристов в Шри-Ланку вырос в 2016 г. на

18%, в Иран – на 5%. Лидером среди субрегионов в абсолютном выражении

стала Индия, показавшая рост + 5%. После нескольких лет лидерства,

Северо-Восточная Азия в 2016 г. увеличила число международных прибытий

всего на 4%. Такой низкий результат объясняется снижением роста прибытий

в Гонконг (- 4%), Макао (- 2%), Монголию (- 2%) и Южную Корею (- 7%),

хотя в ряде других дестинаций наблюдался устойчивый рост прибытий:

Япония (+ 47%), Тайвань (провинция Китая) (+ 5%), Китай (+ 2%)26

.

26



09.02.2017)


28

В Американском регионе в 2016 г. число прибытий возросло на 11 млн.

(+ 6%), и достигло рекордной отметки 193 млн. Поступления от

международного туризма достигли показателя 304 млрд. долл. США, в

относительном выражении рост составил 8% в год. Это обеспечило долю

16% в общем числе международных прибытий в мире, и 24% в общей

мировой сумме денежных поступлений от международного туризма. В

Северной Америке, обеспечивающей две трети туристских прибытий

Американского региона, рост международных прибытий составил в среднем

6% в год за счет роста прибытий в Мексику (+9%) и Канаду (+ 9%). Рост

прибытий в США в связи с укреплением доллара и, как следствие,

относительным удорожанием стоимости всех ресурсов, был относительно

низким, и составил + 3%.

Страны Карибского бассейна увеличили свои показатели в 2016 г. до +

7% по сравнению с предыдущим годом, когда средний рост составлял + 5%.

Лидерами стали Куба (+ 18%), Аруба (+ 14%) и Барбадос (+ 14%). Среди

субрегионов высокие показатели в 2015 г. также у Гаити (+ 11%),

Доминиканской Республики (+ 9%) и Пуэрто-Рико (+ 9%), тогда как рост

прибытий на Багамские Острова (+ 3%) и Ямайку (+ 2%) снизился по

сравнению с прошлым годом.

Рост прибытий в Центральную Америку составил в 2016 г. в среднем +

7%, за счет таких субрегионов, как Панама (+ 20%), Белиз (+ 6%), Коста-Рика

(+ 5%) и Гондурас (+ 5%). Число прибытий в Южную Америку выросло на

6% в 2016 г., благодаря существенному росту этого показателя у Парагвая,

почти удвоившего число прибытий (+ 88%), а также Чили (+ 22%) и

Колумбии (+ 16%). Такие крупные дестинации, как Бразилия и Эквадор, в

2015 году продемонстрировали отрицательный рост27

.

27



09.02.2017)


29

Число туристских прибытий в страны Африканского континента

сократилось в 2016 году на 3%, в связи с продолжающимися медицинскими

проблемами и геополитической нестабильностью, приводящими к

замедлению экономического роста. В 2016 г. континент посетили 53 млн.

туристов, обеспечив поступления в сумме 33 млрд.долл. США. Регион

продолжает обеспечивать пятипроцентную долю количества международных

прибытий в мире и 3% всех мировых поступлений от туризма. Средний рост

числа прибытий в Северной Африке составил в 2016 г. (– 12%),

отрицательные темпы роста продемонстрировали ведущие дестинации:

Алжир, Марокко и Тунис. Дестинации, расположенные южнее Сахары,

благодаря введению новых визовых режимов сохранили средний рост

посещаемости на уровне 2%. Лидерами среди дестинаций стали Гвинея-

Биссау (+ 21%), Сейшелы (+ 19%), Маврикий (+ 11%), Мадагаскар (+ 10%) и

Зимбабве (+ 9%), отрицательный рост наблюдался в Кении (- 12%), Того (-

3%), Мозамбике (- 7%), Сьерра-Леоне (- 46%)28

.

Ближний Восток сохранил в 2016 г. рост на уровне + 2% (после + 4% в

2014 году). Количество международных туристских прибытий выросло на 1

млн. и составило 53 млн. Сумма поступлений от туризма также выросла на 5

млрд.долл. США и достигла 54 млрд.долл. США. Доля региона в

общемировом количестве прибытий составляет 4%, доля поступлений от

туризма – 4% от общемировых показателей. Ведущие дестинации региона –

Саудовская Аравия, Египет, Палестина демонстрировали в 2016 г.

отрицательные темпы роста, однако ряд дестинаций позволил сохранить

средний темп роста посещаемости на положительном уровне: Оман (+ 16%),

Либанон (+ 12%), Катар (+ 4%)29

.

Структура международных поездок по типу транспорта в 2016 г.

распределилась следующим образом: большинство путешествует по воздуху

28



09.02.2017) 29

Там же


30

(54%), далее – при помощи автотранспорта – 39%, на долю морских поездок

приходится 5% от общего числа международных посещений.

Рис. 3 Структура международных посещений

по типу транспорта 2016,% 30

Важным индикатором развития туризма в регионе являются

показатели международных туристских доходов и расходов.

Согласно данным Всемирной туристской организации,

опубликованным в «Барометре международного туризма UNWTO, 2016»31

,

поступления от международного туризма продолжают рост после потерь

2009 года. В большинстве дестинаций были зарегистрированы новые

рекордные показатели туристских доходов, общая сумма которых в мире в

2015 г. достигла рекордной отметки в 1260 млрд. долл. США, что на 340

млрд. долл. США больше, чем в предкризисном 2008 г. (рисунок 4).

30



09.02.2017) 31

UNWTO World Tourism Barometer May 2016, vol.14 [Электронныйресурс]



09.02.2017)

Железнодорожный транспорт

2%

Автотранспорт 39%

Морской транспорт

5%

Авиаперевозки 54%



31

Рис. 4 Поступления от международного туризма, млрд. долл. США32

По регионам, самые высокие темпы роста поступлений (+ 8,0%) в

2016г. были зафиксированы в Америке, далее – Азиатско-Тихоокеанский

регион и Ближний Восток (по + 4,0%), Европа (+ 3,0%), Африка (+ 2,0%).

В абсолютных величинах наибольшая доля поступлений от

международного туризма пришлась на Европу – 451 млрд. долл. США (36%

от общемировых), за которой следуют Азиатско-Тихоокеанский (33%, или

418 млрд. долл. США) и Американский (24%, или 304 млрд. долл. США)

регионы. На Ближнем Востоке туристы потратили 54 млрд. долл. США (4%),

в Африке– 33 млрд. долл. США (или 3% от общемировых)33

32

UNWTO World Tourism Barometer January 2016, vol.14 [Электронный ресурс] // World Tourism Organization

UNWTO [Официальный сайт]. URL: http://mkt.unwto.org/es/node/44593 (дата обращения 01.05.2017) 33



09.02.2017)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

http://mkt.unwto.org/es/node/44593


32

Тройку стран-лидеров по объему международных поступлений от

туризма в 2016 г. представляют США (204,5 млрд. долл. США), Китай (114,1

млрд. долл США) и Испания (56,5 млрд. долл. США)34

Среди дестинаций-лидеров в 2016 г. наиболее существенно доходы от

туризма возросли в Таиланде (+ 16,0%) и Китае (+ 8,3%). Вместе с тем, в

ряде дестинаций-лидеров по доходам наблюдался спад поступлений от

международного туризма по сравнению с 2014 г.: Макао (- 26,4%), Франция

(– 21,0 %), Германия (- 14,9%), Италия (- 13,3%), Испания (- 13,2%)

В 2016 году на многих туристских рынках наблюдался активный рост

спроса. Китай, занимающий первое место по международным расходам на

туризм с 2012 г., установил новый рекорд в сумме 292,2 млрд. долл. США в

2015 г., что на 26% больше, чем в предыдущем 2014 г. Начиная с 2000 г.,

ежегодные расходы Китая на международный туризм выросли более чем в

десять раз. В 2014 г. Китай опередил США по этой статье расходов почти на

180 млрд. долл. США. Международные расходы США в 2014 г. составили

112,9 млрд. долл. США, а Германии, занявшей третье место рейтинга – 77,5

млрд. долл. США.

В большинстве стран-лидеров также наблюдалась положительная

динамика спроса. Несмотря на экономическую напряженность в Европе,

расходы на международный туризм были на хорошем уровне:

Великобритания – 63,3 млрд. долл. США, Франция – 38,4 млрд. долл. США.

Расходы Российской Федерации на международный туризм составили 34,9

млрд. долл. США, что позволило ей занять шестую строчку рейтинга. В

Канаде данный показатель составил 29,4 млрд. долл. США. Австралия,

потратившая на международный туризм в 2015 г. 23,5 млрд. долл. США,

оказалась последней в десятке стран, предъявивших максимальный спрос на

34

Там же

33

туризм в 2015 г., после Южной Кореи (25,0 млрд. долл. США) и Италии

(24,4 млрд. долл. США)35

К числу менее крупных рынков, на которых наблюдался существенный

прирост расходов на путешествия в 2016 г., можно отнести: Испанию,

Швецию, Тайвань (провинция Китая), Кувейт, Филиппины, Таиланд,

Аргентину, Израиль, Египет и Южную Африку.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о тенденции

устойчивого роста всех показателей мировой сферы туризма, а,

следовательно, об устойчивости данного сектора экономики во время

глобального экономического кризиса. Такой вывод подтверждается

ежегодными положительными прогнозами экспертов Всемирной туристской

организации, а также словами Генерального секретаря UNWTO Талеба

Рифаи, прозвучавшими на открытии Глобального форума по туризму,

проходившего в январе 2015 г. в Мадриде, Испания: «В последние годы

туризм проявил себя как поразительно устойчивая и жизнеспособная

экономическая сфера деятельности и один из ключевых факторов

экономического восстановления, генерируя миллиарды долларов в

экспортном секторе и способствуя созданию миллионов рабочих мест.

Это относится к туристическим направлениям по всему миру»36

.

В 2016 году спрос на международный туризм остался прежним,

несмотря на трудности. По данным последнего издания Барометра

международного туризма ЮНВТО, число международных туристских

прибытий возросло на 3,9% и достигло в общем итоге 1 миллиарда

235 миллионов. В прошлом году количество международных туристов

(ночующих посетителей) увеличилось примерно на 46 миллионов человек по

сравнению с показателем за 2015 год.

35



09.02.2017) 36

Press Release [Электронный ресурс] // UNWTO World Tourism Organization. [Официальный сайт].

URL: http://media.unwto.org/ru/press-release/2015-01-28/bolee-11-milliarda-turistov-puteshestvovali-za-rubezh-v-

2014-g, (дата обращения 01.05.2016)


http://media.unwto.org/ru/press-release/2015-01-28/bolee-11-milliarda-turistov-puteshestvovali-za-rubezh-v-2014-g


34

2016 год стал седьмым годом устойчивого роста подряд после

глобального финансово-экономического кризиса 2009 года. Подобного

периода непрерывного, стабильного роста не наблюдалось с 60-х годов XX

века. Вследствие этого в 2016 году число международных туристов,

путешествующих по миру, выросло на 300 миллионов по сравнению с

докризисным показателем за 2008 год. Доходы от международного туризма в

этот период увеличивались соответствующими темпами (результаты по

доходам за 2016 год будут объявлены в мае).

«За последние годы туризм продемонстрировал необычайную силу и

жизнеспособность, несмотря на многие трудности, особенно те, которые

связаны с вопросами безопасности. Международный туризм продолжает

неуклонно расти и вносить свой вклад в создание рабочих мест и

благосостояние сообществ по всему миру», – заявил Генеральный секретарь

ЮНВТО Талеб Рифаи.

Что касается данных по регионам, в 2016 году наибольший рост числа

международных туристских прибытий пришелся на Азиатско-Тихоокеанский

регион (+8%) в результате высокого спроса со стороны как внутри-, так и

межрегиональных направляющих рынков. В Африке был зафиксирован

серьезный скачок (+8%) после двух лет ослабления. В Американском регионе

сохранилась положительная динамика (+4%). В Европе (+2%) были

зафиксированы смешанные результаты: в некоторых турнаправлениях имел

место двузначный рост, в других же наблюдался спад. На Ближнем Востоке

(-4%) спрос тоже распределился неравномерно: в одних турнаправлениях –

положительные результаты, в других – спады.

Напомнив о том, что Организация Объединенных Наций объявила 2017

год Международным годом устойчивого туризма в интересах развития, г-н

Рифаи заметил: «Мы должны теснее сотрудничать, чтобы поспособствовать

внесению туризмом вклада в экономический рост, социальную инклюзию,

35

сохранение культуры, окружающей среды и взаимопонимание, особенно в

нынешние времена дефицита уважения и терпимости».

Последний опрос, проведенный группой экспертов ЮНВТО, отражает

сохраняющуюся уверенность в 2017 годе, при этом подавляющее

большинство (63%) от общего числа респондентов (около 300 человек)

ожидает «лучших» или «гораздо лучших» результатов по сравнению с

показателями за 2016 год. Прогноз экспертов на 2017 год практически

совпадает с прогнозом на 2016 год, следовательно, ожидается, что уровень

роста останется прежним.

Принимая во внимание текущие тенденции, прогноз группы экспертов

ЮНВТО и экономические перспективы, ЮНВТО полагает, что в 2017 году

число международных туристских прибытий по всему миру вырастет на 3-

4%. Ожидается, что в Европе рост составит 2-3%, в Азиатско-Тихоокеанском

регионе и в Африке – 5-6%, в Американском регионе – 4-5%, а на Ближнем

Востоке – 2-5% в связи с высокой неустойчивостью в регионе.

На результаты в Европе оказали влияние некоторые туристические

направления, столкнувшиеся с трудностями в сфере безопасности. В 2016

году количество международных прибытий достигло 620 миллионов, что на

12 миллионов (+2%) превышает показатель за 2015 год. Как в Северной

(+6%), так и в Центральной Европе (+4%) были зафиксированы

внушительные результаты, в то время как в Южно-Средиземноморской

Европе число прибытий выросло на 1%, а в Западной Европе результаты не

изменились.

Азиатско-Тихоокеанский регион (+8%) лидировал среди других

регионов, как в относительном, так и в абсолютном выражении: 303

миллиона международных туристских прибытий, что на 24 миллиона

больше, чем в 2016 году. Рост был значительным во всех четырех

субрегионах: в Океании число прибытий увеличилось на 10%, в Южной Азии

– на 9%, а в Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии – на 8%.

36

Количество международных туристских прибытий в Американском

регионе (+4%) возросло на 8 миллионов и достигло 201 миллиона, закрепив

положительные результаты последних двух лет. Рост был несколько

динамичнее в Южной и Центральной Америке (+6%), в то время как в

странах Карибского бассейна и Северной Америки число прибытий

увеличилось на 4%.

Доступные данные по Африке за 2016 год указывают на 8%-ный скачок

в числе международных прибытий после двухлетнего трудного периода:

число прибытий увеличилось на 4 миллиона и достигло 58 миллионов. В

странах Африки к югу от Сахары (+11%) наблюдался наибольший рост, в то

время как в Северной Африке было отмечено начало постепенного

восстановления (+3%).

Ближний Восток в 2016 году посетило 54 миллиона международных

туристов. Число прибытий снизилось примерно на 4%, при этом результаты

по различным тур направлениям региона распределились неравномерно. К

показателям по Африке и Ближнему Востоку следует относиться с

осторожностью, так как они основаны на ограниченных данных37

.

Масштабы развития международного туризма свидетельствуют о его

глобальном характере. Исследование динамики туристических потоков также

позволяет выделить группу наиболее динамических туристических центров,

которые на данный момент не относятся к странам-лидерам мирового

туристического рынка, однако демонстрируют высокие темпы прироста

туристических потоков и доходов от туризма. Высокий потенциал для

развития международного туризма обусловлен наличием у данной группы

стран отличительных конкурентных преимуществ: уникальные

туристические ресурсы, высокая ценовая конкурентоспособность и

относительно высокий уровень сервиса для туристов.

37

http://www2.unwto.org/ru/press-release/2017-01-17/spros-na-mezhdunarodnyi-turizm-ostaetsya-prezhnim-

nesmotrya-na-trudnosti

37

2.2 Географическая структура туристических услуг

Международный туризм, сформировавшийся как явление в последние

десятилетия, в начале XXI века образовал одну из наиболее динамичных и

доходных отраслей мировой экономики. Постоянно увеличивается доля

туризма как формы международной торговли услугами. Интенсивное

развитие международного туризма сопровождается возникновением новых

тенденций, которые должны учитываться при разработке государственной

политики в сфере туризма. Интенсивное развитие международного туризма

во многих странах оказало большое влияние на экономический рост,

повышение уровня занятости, позволило увеличить бюджетные поступления

и решать экологические проблемы. При большом разнообразии

современного туризма его роль постоянно расширяется. В связи с этим

многие страны ставят задачу обеспечить ускоренное и сбалансированное

развитие туристической индустрии, для определения императивов и

направлений развития которой необходим учет мировых тенденций и

последствий глобализации.

В последние годы внимание к международному туризму постоянно

увеличивается вследствие его бурного развития. С. Радаев рассматривает

международный туризм как составляющую системы современных

международных отношений. Автор выделяет виды и факторы развития

международного туризма, исследует соответствующий мировой рынок и

систему регулирования. Рассмотрено влияние международного туризма на

национальную экономику, а также общемировые и региональные аспекты его

развития38

. С. Пономарева исследует международный туризм как форму

38

Раднаев С.Б. Международный туризм в системе современных международных экономических отношений

/ С.Б. Раднаев; дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14. Москва, 2013. 159 с.

38

внешнеэкономической деятельности региона, что также подтверждает

большую роль в развитии национальной экономики39

.

Исследованию тенденций развития международного туризма на

глобальном уровне посвящены работы: И. Гараньи40

, О. Лозовой41

, Н.

Полещука42

, С. Чернецкой43

. Эти труды демонстрируют глубокие

преобразования туристической отрасли на мировом уровне, появление новых

тенденций и закономерностей ее развития. Обобщив результаты этих

исследований, можно на новом уровне оценить конъюнктуру и направления

трансформаций системы международного туризма. Также необходимо

выделить и некоторые угрозы, которые блокируют его развитие. А. Адамеску

рассматривает аспекты интеграции российской туристической индустрии в

систему международного туризма, учитывая ее изменения44

. Все это

позволяет определить направления модернизации туристической

инфраструктуры, что предполагает широкое использование мирового

опыта45

.

В последние годы аналитические публикации Всемирной

туристической организации, являющейся учреждением ООН (ЮНВТО),

показывают ускоренные темпы роста международного туризма. В мире его

доля по количеству поездок превысила 71 %. В большинстве стран

международный туризм стал привычным явлением и частью жизни

населения (модели потребления). Международный туризм признан одним из

39

Пономарева С.Ю. Международный туризм как форма внешнеэкономической деятельности региона (на

примере Ростовской области) / С.Ю. Пономарева; дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14. Ростов-на-Дону, 2014.

205 с. 40

3. Гаранья И. Тенденции развития международного туризма [Электронный ресурс] / И. Гаранья // Режим

доступа: . 41

Лозова О.А. Анализ тенденций развития международного туризма. [Электронный ресурс] / Лозова О.А. //

Режим доступа: . 42

Полещук Н.И. Основные тенденции развития международного туризма / Н.И. Полещук // Научный

сборник Белорусского государственного университета. 2012. Вып. III. С.176-179. 43

Чернецкая С.А. Современные тенденции развития международного туризма / С.А. Чернецкая // Культура

народов Причерноморья. 2012. №232. С. 85-88. 44

Адамеску А.А. Экономические и организационные аспекты интеграции российской туристской индустрии

в систему международного туризма / А.А. Адамеску, В.Ю. Воскресенский // Региональная экономика:

теория и практика. 2011. № 11 (194). С. 53- 59. 45

Артемова Е.И. Международный опыт управления в сфере продвижения и развития туризма [Электронный

режим] / Е.И. Артемова, Н.А. Цапенко // Научный журнал КубГАУ. 2013. №92(08). – Режим доступа: .

39

важнейших мировых рынков (по обороту и динамике), катализатором

экономического роста, экспорта и повышения занятости, экологического

развития и совершенствования инфраструктуры на глобальном уровне46

. Для

отдельных стран, преимущественно развивающихся, международный туризм

стал ключевым видом экономической деятельности, позволяющим

включиться в мировую экономику и бороться с бедностью. Туристические

услуги становятся все более и более востребованными, что способствует

взаимодействию национальных экономик. В связи с этим развитие

международного туризма является предпосылкой стабильного роста мировой

экономики. В последние десятилетия это подтвердилось. По интенсивности

развития и увеличению доходности международный туризм опережал другие

секторы. Превратившись в одну из наибольших экспортных отраслей, туризм

играет большую роль в перераспределении совокупного мирового дохода и

иностранных инвестиций. При этом международный туризм является

экологически безопасным и все более инновационным, способствует

диверсификации экономики и развитию сферы услуг и других отраслей.

Международный туризм закономерно является объектом

международно-правового регулирования на основе Всеобщей Декларации

прав человека и Международного пакта об экономических, социальных и

культурных правах. Среди основных международных соглашений и

документов в сфере туризма следует выделить: Манильская декларация по

мировому туризму, Гаагская декларация по туризму, Общая резолюция

Римской конференции ООН по международному туризму и путешествиям,

Международные гостиничные правила, Кодекс отношений между

гостиницами и туристскими агентствами и др. Эти акты на глобальном

уровне создают правовой массив, создающий условия для интенсивных

туристических потоков, выбор маршрутов и видов путешествий становится

46

World Tourism Organization UNWTO [Электронный ресурс] // Режим доступа: .

40

все более свободным. Еще больше это выражено на уровне регионов мира в

рамках интеграционных объединений.

Разработкой и обеспечением реализации норм регулирования

международного туризма занимается ЮНВТО, объединяющая также ряд

межправительственных, неправительственных и коммерческих организаций,

действующих в сфере туризма и путешествий. Также в мире функционируют

специализированные организации, смежные со сферой туризма, в том числе:

Международная ассоциация воздушного транспорта, Международная

организация гражданской авиации, Азиатско-Тихоокеанская туристическая

ассоциация, Международная ассоциация гостиниц и ресторанов и др. Всего в

мире насчитывается свыше 200 международных организаций, связанных с

туризмом, которые совершенствуют международное право и оказывают

поддержку национальным и региональным органам.

Прежде чем рассмотреть современные тенденции, важно выделить

факторы, определяющие стремительное развитие международного туризма.

Он является сложным социальным явлением, которое имеет

оздоровительную, рекреационную, познавательную, гуманитарную,

воспитательную и эстетическую направленность. Спрос на туристические

услуги постоянно возрастает, что, помимо экономических причин, вызвано

изменением культуры, психологии и мировоззрения людей по поводу других

стран и народов, единства мира и т.п. У людей возник интерес и даже

потребность в туризме, не говоря уже, например, о деловом и

образовательном туризме, когда он рассматривается как необходимость. На

современном этапе необходимо выделить несколько групп факторов,

вызывающих развитие международного туризма:

1) социальные (демографические изменения, рост мобильности,

специфическая мотивация, восприятие других стран и народов);

2) экономические (повышение дохода, доступность туристических

услуг);

41

3) инфраструктурные (расширение трансфертной и гостиничной

инфраструктуры);

4) экологические (ухудшение экологической ситуации, поиск

экономической альтернативы в районах, имеющих рекреационный

потенциал);

5) технологические (появление информационных сетей). Также следует

учитывать влияние факторов, которые имеют негативное значение, в том

числе: военные и социальные конфликты, природные катастрофы,

экономические кризисы и культурные противоречия.

После кризиса 2008–2009 гг. практически все процессы и явления

рассматриваются через призму его последствий. Тем более это касается

туризма, являющегося одной из отраслей наиболее чувствительных к разного

рода потрясениям. Влияние кризиса было значительным, поэтому

необходимо различать и восстановление отрасли, и краткосрочные

конъюнктурные изменения, и долгосрочные структурные тенденции. При

этом следует отметить, что международный туризм во многих стран

позволил поддержать экономический рост во время кризиса и рецессии,

превратился в важнейший (и не требующий больших вложений) двигатель

восстановления экономики.

Развивающиеся страны быстрыми темпами наращивали объемы

экспорта туристических услуг, что позволило им приблизиться к позициям

развитых стран со значением 45 % мирового рынка. Страны с переходной

экономикой, обеспечивающиеся 2 % мирового экспорта, не оказывают

существенного влияния на развитие туристического сегмента мирового

хозяйства.

Указанные выводы, полученные на основании анализа статистических

данных ЮНКТАД, коррелируют с рейтингом стран мира по показателям

международных прибытий и поступлений от международного туризма. Так,

42

основными центрами по приему туристов являются такие развитые страны,

как Франция, США, Испания, Италия, Германия и Великобритания (табл. 2).

Среди развивающихся стран высокие позиции в рейтинге занимают

Китай (в 2015 г. четвертая позиция с долей в мировом экспорте 56,9 %) и

Турция (6 позиция, 39,5 %).

Таблица 2

Страны-лидеры по числу международных туристических прибытий в 2011-

2016 гг., млн.47

Ранг Страна Год

2011 2012 2013 2014 2015

1 Франция 81,6 83,0 83,6 83,7 84,5

2 США 62,7 66,7 70,0 75,0 77,5

3 Испания 56,2 57,5 60,7 64,9 68,2

4 Китай 57,6 57,7 55,7 55,6 56,9

5 Италия 46,1 46,4 47,7 48,6 50,7

6 Турция 34,7 35,7 37,8 39,8 39,5

7 Германия 28,4 30,4 31,5 33,0 35,0

8 Великобритания 29,3 29,3 31,1 32,6 34,4

9 Мексика* — — 24,2 29,3 32,1

10 Российская Федерация 22,7 25,7 28,4 29,8 31,3

Россия – единственный представитель в рейтинге ЮНВТО из стран с

переходной экономикой, обеспечивающий 31,3 % мирового экспорта

туристических услуг. Однако с 2015 г. страна опустилась на одну строчку,

уступив место Мексике (32,1 %), которая вошла в число лидеров в 2013 г.

Лидерами по показателю поступлений от международного туризма являются

те же страны, что и по числу прибытий туристов. По итогам 2015 г. в их

число вошли США (получено 204,5 млрд. долл. США), Китай (114,1 млрд.

долл. США), Испания (56,5 млрд. долл. США) и Франция (45,9 млрд. долл.

США) и др.

47

UNWTO World Tourism Barometer May 2016, vol.14 [Электронный ресурс]

// World TourismOrganization UNWTO [Официальный сайт].


07.06.2016)


43

Неизменным лидером на протяжении исследуемого периода остаются

США. Благодаря высоким темпам развития, Китай поднялся с четвертой на

вторую позицию в мировом рейтинге. Аналогично Таиланд не только в 2012

г. вошел в десятку передовых стран по сумме поступлений от

международного туризма, но и к 2015 г. занял пятое место в мире.

Представленные данные дают основания говорить о смещении

акцентов и центров развития международного туризма от традиционных

рынков Западной Европы и США к альтернативным рынкам (Центральная и

Восточная Европа, Китай, Южная Корея, Мексика, Ближний Восток).

Улучшение конъюнктуры мирового рынка туристических услуг

сопровождается некоторыми качественными преобразованиями, связанными

с его консолидацией и интенсификацией туристических потоков.

Во-первых, становление мирового туристического рынка

сопровождается процессами транснационализации, движений

международных инвестиций, усилением связей между фирмами разных

стран. Также более активно протекают интеграционные процессы в секторе

туризма (горизонтальная и вертикальная интеграция), в том числе на

международном уровне (преимущественно путем слияния или поглощения

однородных по бизнесу или смежных компаний). Например, путем слияния

происходит распространение по различным странам мира гостиничных

цепочек «Sheraton», «Mariotte», «Novotel», «Sofitel», «Hilton» и др. В 2012–

2013 гг. усилились интеграционные процессы между туристическим и

транспортным сектором48

.

Во-вторых, высокие темпы роста туристического сектора

сопровождаются обновлением его структуры за счет возникновения новых

видов туризма (приключенческий, культурно-познавательный,

исследовательский, деловой, космический), услуг (основные,

48

World Tourism Organization UNWTO [Электронный ресурс] // Режим доступа:

<http://www2.unwto.org/>.(дата обращения 07.06.2016)

44

дополнительные, сопутствующие), маршрутов, технологий обслуживания и

т.п. Существенно повышается значимость инноваций и влияния фактора

НТП.

В-третьих, постоянно повышаются требования к качеству

туристических услуг, в том числе к сервису и безопасности. При этом

следует учитывать, что в мире преобладают индивидуальные туристы (70–80

%), туризм с целью рекреации с увеличением продолжительности

пребывания. Международные туристы существенно отличаются по культуре,

менталитету. Это требует создания комбинированных туристических

продуктов (например, культурно-познавательно-развлекательного), а также

особых условий (размещения, перевозки, питания, программы поездки и пр.),

учитывающих их этнические и культурные особенности.

В-четвертых, при постоянном ужесточении конкуренции на мировом

рынке туристических услуг, открываются новые маршруты. Увеличивается

пространственный разброс туристических потоков, которые становятся все

более региональными. При этом туристическое предложение становится

перенасыщенным и превышает спрос.

В-пятых, происходит диверсификация видов туризма по различным

признакам как на традиционных, так и новых рынках. Интенсивно

развивается коммерческий и социальный туризм. Происходит углубление

специализации фирм и центров туризма. По различным видам туризма

происходит усложнение туристического продукта и появление его новых

разновидностей.

В-шестых, международный туризм более активно развивается в рамках

интеграционных группировок, где создаются благоприятные условия,

формируется единый рынок туристических услуг и облегчается мобильность

населения. К таким группировкам относятся, прежде всего, ЕС, КАРИКОМ и

АСЕАН. Кроме этого вопросами развития международного туризма

занимаются такие организации, как: НАФТА, МЕРКОСУР, Организация

45

Черноморского экономического сотрудничества, СНГ. В-пятых, глобальное

значение для развития туризма приобретают города. Прежде всего, это

касается ведущих городов мира, являющихся мировыми финансовыми,

торговыми и культурными центрами. По экспертным оценкам наиболее

привлекательными являются: Дублин, Лондон, Париж, Эдинбург, Берлин,

Франкфурт, Венна, Москва, Цюрих, Прага, Милан, Рим, Барселона, Женева,

Лиссабон, Амстердам, Брюссель, Мадрид.

Новые вызовы развития международного туризма создают: появление

новых угроз безопасности, дифференциацию туристов (по культуре, доходу,

образованию и т.п.), старение населения, прогресс технологий, ускорение

темпов урбанизации, изменение климата. В этой связи на национальном

уровне возникает необходимость качественного изменения предложения

туристических услуг и модернизации туристической индустрии по

глобальным императивам

Реализация этих императивов предполагает активизацию

государственной политики в сфере туризма, осуществление дополнительного

стимулирования предприятий отрасли при соблюдении условий рыночной

конкуренции. При этом государственное регулирование должно быть

направлено не только на улучшение материальных основ, но и на изменение

структуры туристических потоков. Для стимулирования может быть

использован широкий арсенал методов стимулирования туристического

сектора, известных из мировой практики. Специальная поддержка

государства должна включать: предоставление налоговых, кредитных,

земельных, тарифных льгот, бюджетное финансирование инфраструктурных

и образовательных проектов. Эти методы должны приобрести

модернизационную функцию, соблюдая представленные императивы.

46

2.3 Влияние туризма на экономическое развитие региона

Туризм является важной отраслью мирового хозяйства. Для некоторых

стран развитие туристического сектора стало в последние годы играть

определяющую роль для их экономики. Ежегодно туристические центры по

всему миру посещают сотни миллионов человек.

Российская Федерация располагает богатым природно-климатическим

и историческим потенциалом, эффективное использование которого может в

значительной степени расширить сегмент предлагаемых туристических и

рекреационных услуг. Развитие туристического и рекреационного комплекса

в нашей стране способно придать новый импульс развитию регионов,

располагающих достаточным потенциалом для развития туризма, но не

являющихся пока экономически развитыми.

Влияние туризма на социально-экономическое развитие в зарубежных

странах. По данным Всемирного совета туризма и путешествий (WTTC),

вклад туристической отрасли в основные показатели социально-

экономического развития стран и регионов мира в значительной степени

варьируется. Дифференциация уровня влияния туризма на экономику по

странам и регионам мира носит закономерный характер: различия

определяются уровнем экономического развития регионов, уровнем

диверсификации экономики страны, стадией развития туристического рынка,

наличием и уровнем реализации туристического потенциала и

диверсификации предоставляемых туристических услуг, зависимостью сфер

экономической деятельности от туристической индустрии49

.

Всемирный совет путешествий и туризма оценивает, что общий вклад

сектора T&T (Travel&Tourism) в сочетании прямой и косвенной деятельности

в мировую экономику вырос до 9,5 % от мирового ВВП (7 трлн. долларов

США). Мировая индустрия гостеприимства показала результаты, заметно

49

Шевыров П. В., Оценка и прогноз влияния туризма на социально-экономическое развитие регионов.

Вестник Института экономики Российской академии наук. 2014. № 1. С. 239–247.

47

превосходящие другие отрасли мировой экономии, включая производство,

розницу, финансовые услуги и коммуникации. Отрасль туризма

непосредственно вносит больший вклад в ВВП, чем отрасль

автомобилестроения в каждом регионе мира, в три раза больший в Америке и

в два раза больший в Европе.

Прямой вклад сектора T&T в ВВП составляет больше, чем от

химической промышленности в каждом регионе мира, за исключением Азии,

где он только на 8 % ниже. Около 4,7 млн новых рабочих мест были созданы

по всему миру в результате деятельности сектора T&T в 2013 году, что

означает, что сектор в настоящее время дает 266 млн рабочих мест — это 1 из

11 всех рабочих мест на планете. Устойчивый спрос на путешествия и

туризм, а также его способности генерировать высокий уровень занятости

продолжает доказывать важность и значение сектора T&T как инструмента

экономического развития и создания рабочих мест.

По мнению президента и главного исполнительного директора WTTC

Дэвида Скаусилла прогнозы развития сектора T&T на ближайшие 10 лет

выглядят крайне благоприятными, с прогнозируемыми темпами роста более

чем на 4 % в год. Этот показатель не только опережает экономику в целом,

но и продолжает быть выше, чем прирост в других отраслях

промышленности, таких как финансовые услуги и производство.

Основываясь на возможностях роста сектора T&T конечно, потребуется

поддержка региональных органов власти, особенно на формирующихся

рынках, для создания благоприятного делового климата для инвестиций в

инфраструктуру и трудовые ресурсы необходимо оказать поддержку для

обеспечения успешного и устойчивого роста сектора туризма.

На национальном уровне правительства стран также могут сделать

многое для реализации облегчения визового режима и использовать

интеллектуальную а не карательную налоговую политику.

48

При сильной глобальной роли туризма не удивительна его значимость

во многих странах. По мнению авторов доклада Мирового форума о

конкурентоспособности сектора T&T, он особенно выделяется в

развивающихся странах, поскольку помогает диверсифицировать экономику,

открывает возможности генерирования доходов и рабочих мест в сельских

территориях.

Туриндустрия, обладая мультипликативным эффектом, улучшает

качество жизни граждан и общие экономические перспективы.

Специфика российского туристического комплекса. Рост денежных

доходов населения в России стал мощным стимулом для роста потребления

туристических и рекреационных услуг в стране. Однако в России в

настоящее время в силу ряда обстоятельств внутренний туризм востребован в

меньшей степени, чем международный. Основной причиной сложившейся

ситуации является недостаточная информированность населения в

отношении внутренних туристических ресурсов. Второй причиной остается

достаточно низкий уровень развития туристической и рекреационной

инфраструктуры во многих перспективных, с точки зрения развития туризма,

регионах. Между тем, развитие въездного и местного туризма может стать

одним из основных факторов экономического роста и повышения

благосостояния населения для многих регионов России50

.

Динамика туристической отрасли в регионах России на протяжении

последних 10 лет развивается без резких колебаний, а общие тенденции

развития туристического комплекса сохраняются неизменными.

Дифференциация регионов России по основным показателям туристической

индустрии является относительно стабильной.

Смещение центра притяжения иностранных туристов от Центральной

России в сторону восточных регионов страны связано как с

привлекательностью всемирно известных природных объектов (озеро

50



49

Байкал, Алтай), так и со специализацией восточных районов на производстве

продукции, поставляемой на экспорт, что увеличивает численность

иностранных деловых туристов. Территориальная диспропорция также

наблюдается и в распределении туристических расходов иностранных

туристов. Смещение центра потребления туристических услуг от

Европейской части страны к регионам Урала и Дальнего Востока связано с

высоким уровнем цен на туристические услуги в восточной части России (в

том числе за счет транспортной составляющей и уровня цен), а также

определяется туристическим спросом на уникальные туристические объекты

России — Байкал, Уральские горы.

Специфика туристического комплекса России состоит также в том, что

он в значительной степени подвержен сезонности: морской отдых,

санаторно-оздоровительный, являющиеся основными в структуре доходной

корзины туристического сектора, зависят от времени года51

.

Вместе с тем, развитие российского туристического комплекса

характеризуется рядом проблем. Одной из важных проблем является

отсутствие достаточной информации у потенциального туриста о комплексе

предоставляемых услуг, об их стоимости, о преимуществах перед другими

туристическими ресурсами (как других регионов, так и других стран). Это

значит, что для эффективного развития туристического комплекса

необходимо уделять больше внимания активной информационной поддержке

туристических проектов.

Развитию туристического комплекса российских регионов

препятствует недостаточный уровень развития транспортной

инфраструктуры, средств размещения туристов и объектов притяжения

туристов (достопримечательностей). Комплексная и сбалансированная

поддержка инфраструктурного каркаса туристического комплекса является

непременным, обязательным фактором дальнейшей работы объектов туризма

51

Темный Ю. В., Темная Л. Р. Экономика туризма. М.:Финансы и статистика, 2010. 448 с.

50

и повышения их привлекательности для потенциальных потребителей

туристических услуг52

. Влияние туристической отрасли на показатели

социально-экономического развития регионов.

Влияние туристического сектора на уровень социально-

экономического развития регионов носит комплексный характер. Во-первых,

туристическая индустрия является отраслью, оказывающей услуги широкому

спектру населения. Во-вторых, отрасль оказывает комплексное воздействие

на многие смежные отрасли экономики — малое предпринимательство,

торговлю, сферу услуг в целом, транспорт, строительство, сельское

хозяйство. В-третьих, туристическая сфера внутренне неоднородна и

оказывает косвенное сопутствующее воздействие на развитие бизнес-среды

посредством организации конференций, семинаров, форумов, саммитов. Эта

особенность туристического сектора позволяет нивелировать сезонность,

свойственную туристической индустрии.

Эффективное развитие туристического сектора, масштабы

оказываемых туристических услуг, отражающиеся на максимизации

прибыли, определяются уровнем развития туристической инфраструктуры,

состоянием туристических объектов, экологическими свойствами

окружающей среды и др. В связи с этим, при одновременном развитии

нескольких отраслей экономики необходимо находить баланс между

развитием, с одной стороны, промышленного комплекса,

агропромышленного комплекса, транспортного комплекса и, с другой,

развитием туристической индустрии.

Развитие туризма необходимо рассматривать с позиции притока

туристов в регион и оценивать влияние этого притока на экономику всего

региона. Приток туристов необходимо рассматривать с двух точек зрения: а)

временное увеличение численности населения региона и б) увеличение

наличной денежной массы и спроса в регионе. Эти два фактора являются

52



51

основополагающими, поскольку именно они оказывают влияние на

различные сектора региональной экономики и общее социально-

экономическое развитие регионов53

. Развитие туризма, его влияние на

социально-экономическое положение в регионе может быть прямым или

косвенным. Прямые последствия развития туризма проявляются в смежных

отраслях достаточно быстро, тогда как время проявления косвенных

последствий значительно продолжительнее.

Прямым следствием увеличения численности населения региона

является рост пассажиропотоков как внутри региональных, так и

межрегиональных, что приводит к росту загруженности пассажирского

транспорта и росту выручки организаций транспорта. Рост численности

населения региона приводит к увеличению загруженности средств

размещения (гостиниц, пансионатов, домов отдыха и т. д.), следствием чего

является рост оборота организаций размещения. Увеличение наличной

денежной массы и спроса в регионе через предприятия малого

предпринимательства приводит к росту оборотов розничной торговли и

общественного питания, росту объемов потребления различных услуг. Рост

объемов потребления товаров в регионе требует увеличения промышленного

производства и создания новых производств, ориентированных на

посетителей региона. Рост производства в пищевой промышленности и в

целом в агропромышленном комплексе должен обеспечиваться за счет

развития сельского и фермерского хозяйств. Следовательно, рост

производства сельскохозяйственной продукции является косвенным

следствием развития туристического сектора экономики. Прямым

следствием роста объемов потребления в регионе за счет туристов является

увеличение оборотов организаций как туристического сектора и транспорта,

так и в других отраслях региональной экономики. Рост оборотов организаций

53

Темный Ю. В., Темная Л. Р. Экономика туризма. М.:Финансы и статистика, 2010. 448 с.

52

ведет к увеличению ВРП, налоговых платежей в бюджеты всех уровней,

росту заработной платы в регионе.

Косвенным следствием развития туризма в регионах является

снижение уровня безработицы за счет создания новых рабочих мест в

туристическом секторе и смежных секторах экономики.

Рост оборотов организаций является мощным стимулом

инвестирования в развитие предприятий туризма и в целом сферы услуг.

Следует отметить, что рост объемов инвестиций в экономику региона нельзя

отнести ни к прямым, ни к косвенным последствиям. На начальной стадии

развития туристического сектора экономики региона рост инвестиций

обеспечивается за счет вложений в отрасли с наиболее коротким сроком

окупаемости: торговлю, общественное питание, услуги населению. На

последующей стадии развития туризма требуются инвестиционные вложения

в отрасли с более длительным сроком окупаемости: гостиничный бизнес

(создание средств размещения), пассажирский транспорт. К косвенным

последствиям развития туризма можно отнести долгосрочные вложения в

экономику региона для развития транспортной инфраструктуры и

телекоммуникаций. Рост денежных доходов населения также нельзя целиком

отнести к прямым последствиям. Прямым последствием развития туризма в

регионе можно считать рост денежных доходов населения в сфере туризма,

торговли и общественного питания, платных услуг населению.

Развитие туризма в регионе способствует, следовательно, развитию

всей экономики территории и росту денежных доходов населения.

53

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ

ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ

3.1 Место и роль России на мировом рынке туристических услуг

Российская Федерация имеет огромный туристский потенциал и

невероятное пространство для реализации туристических услуг. Это один из

самых больших и притягательных туристских регионов мира.

Из результатов отчета Всемирного совета по путешествиям и туризму,

экономическую эффективность туристского сектора в России можно

представить в виде таблице 3.

Таблица 3

Экономическая эффективность развития туристского сектора в России

в 2014-2016 гг. (в реальных ценах 2016 г., млрд. руб.)54

2012 2014 2016

Туристский экспорт 657,4 735,4 720,6

Национальный туризм 2250,2 2277,0 2132,8

Туризм в пределах страны 2907,5 3012,4 2848,4

Закупки туроператоров в т.ч. импорт

(у сторонних поставщиков)

-1884,3 -1951,9 -1842,7

Прямой вклад путешествий и туризма в ВВП 1023,3 1060,5 1005,6

Количество рабочих мест за счет

путешествий и туризма (прямой вклад)

976,6 982,3 974,5

Общее количество рабочих мест

с учетом сопутствующих отраслей

3971,3 3960,9 3880,4

Выездной туризм 2018,7 2111,3 1919,8

На основании приведенной таблицы можно проанализировать

динамику внутреннего и внешнего туризма в России. Показатель

внутреннего туризма включает в себя туристский экспорт и национальный

туризм. Как мы видим из таблицы, данный показатель колеблется из года в

год. На 2014 год мы видим увеличение значений как внутреннего туризма,

так и вклада путешествий и туризма в ВВП. На 2016 год данные показатели 54

Отчет Всемирного совета по путешествиям и туризму по России [Электронный ресурс]

URL: http://www.wttc.org/site_media/uploads/downloads/russian_federation201_2.pdf (дата обращения

5.12.2016)

54

снизились: значение показателя туризма в пределах страны упало на 5,5% по

сравнению с 2014 годом, а прямой вклад путешествий и туризма в ВВП

снизился на 5,2%. Причинами данной ситуации могут служить как резкий

рост курса доллара и обесценение рубля в конце 2014 года, так и санкции,

наложенные на Россию, что прямым образом сказывается на потреблении

туристических услуг.

Снижение курса рубля привело к резкому падению цен на Российские

туры в долларах, благодаря этому заметен рост популярности России среди

туристов разных стран.

По данным Росстата, за 9 месяцев 2016 года приехало на 17 % меньше

путешественников, чем в 2013 году. В то же время туристский поток из

Турции вырос на 13,5 %, из Китая - на 10–15 %, из Южной Кореи благодаря

отмене виз - на 70 %.

Самыми популярными турами в России для туристов являются: туры

в Москву, Санкт-Петербург, по Золотому кольцу, меньшее количество

туристов едет в Екатеринбург и Казань. Иностранцев так же

привлекает Байкал, Сибирь и Дальний Восток, однако сильно сказываются

стоимость трансфера, длительность всей программы, что приводит к

повышениям цен на туры.

Кроме того, Российские граждане не прекратили ездить за рубеж, ниже

представлена статистика поездок граждан России за рубеж по целям: на

отдых, частная («по делам», поездки к друзьям, родственникам и так далее),

служебная, а также рабочая (например, обслуживающий персонал). С 2006 по

2014 год показана полная статистика, за 2016 год - за первые 6 месяцев

(приложение 1).

После 2014 года наблюдается резкое падение значений по всем

показателям. Россияне стали меньше ездить отдыхать, сократилось

количество командировок, и по рабочим целям поездки также сократились.

55

Но, не смотря на данный факт, внутренний въездной туризм

продолжает развиваться. При этом, по данным Росстата, за первые 6 месяцев

2016 года, наибольшее количество туристов в Россию прибыло из Украины –

3.7 млн. поездок, на втором месте – Казахстан с 1,6млн. поездок, и третье

место занимает Польша, 731 тыс. поездок в Россию (таблица 4).

Таблица 4

Топ 10 стран, по количеству поездок туристов в Россию за первые 6

месяцев 2016 года55

Гражданство количество поездок

Украина 3 782 000

Казахстан 1 607 000

Польша 731 000

Финляндия 700 000

Китай 458 000

Азербайджан 441 000

Узбекистан 304 000

Армения 283 000

Монголия 263 000

Германия 226 000

Поскольку Россия – огромная страна, с невероятным количеством

исторических, природных, культурных, рекреационных ресурсов, большое

внимание необходимо уделять внутреннему въездному туризму. Нам есть,

что показать туристам, а развитие въездного туризма даст России

следующие преимущества:

- рост валового национального продукта;

- приток иностранной валюты, а, следовательно, и рост доходов

населения;

- увеличение занятости населения за счет создания новых рабочих

мест;

55

Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]

URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/retail/ (дата обращения

4.12.2016)

56

- пополнение бюджета из-за увеличения налоговых сборов региона,

принимающего туристов, и других поступлений;

- развивая сферу туризма, страна постепенно развивает и другие

отрасли;

- привлечение капитала, в том числе иностранного;

- развитие инфраструктуры в регионах и по стране в целом, которая

может быть использована как туристами, так и местным населением.

В настоящее время развитие въездного туризма в России сдерживается

многими факторами, среди которых следует выделить:

1. Дефицит положительной информации о стране, отсутствие рекламы

России на зарубежных рынках.

2. Нехватка крупных массовых объектов современной индустрии

развлечений (аквапарков, тематических парков и т.д.). Остается актуальной

также проблема плохих дорог, изношенности транспортной базы и дефицита

комфортабельных туристских транспортных средств.

3. Низкий уровень сервиса, цены на предлагаемые туристские услуги

не соответствуют их качеству (особенно в части условий размещения,

питания и перевозок).

4. Не развитость торговли сувенирной продукцией на местах, а в ряде

регионов и местностей торговля сувенирами вообще отсутствует.

Говоря о выездном туризме, так же прослеживается отрицательная

динамика по количеству туристов, отправившихся путешествовать в страны

дальнего зарубежья (таблица 5).

Таблица 5

Географическая структура выезда россиян в страны дальнего

зарубежья 2013-2015( тыс.чел)

Страна 2013 2014 2015

Египет 1146,6 1196,3 916,7

Турция 1973,2 1761,8 1438,9

Таиланд 739,7 709,9 514,6

57

Продолжение таблицы 5

Страна 2013 2014 2015

Греция 625,6 472,6 443,7

Германия 53,7 27,2 24,5

Испания 436,5 321,1 185,2

Италия 309,9 190,4 125,8

Как видно из таблицы 5, в 2013 году наиболее популярными были и

остаются Египет, Таиланд, Германия, Испания, Италия. Их доля в общем

объеме туризма постепенно росла в 2013 году.

В 2014 году произошел резкий обвал выездного туризма в России из-за

резкого роста курса доллара и евро, и многие туры стали слишком дорогими

для потребителей туристических услуг. В результате, в 2015 году выездной

туризм в зарубежные страны сократился на 20%(по сравнению с 2013г.) и

составил 8,1 млн. человек(в целом по России). При этом наиболее

популярными среди туристов остались Турция, ее посетило 1,4 млн. На

втором месте оказался Египет, его посетило 1,2 млн. человек. Из

приведенных данных можно сделать вывод, что Россияне отказались ездить в

Европу, но выбрали путешествия в Египет, из-за сравнительно низкой

стоимости туров. Если проанализировать другие страны, то можно сделать

вывод, что поток туристов из России, по сравнению с 2013 годом,

сократился. Туризм в Грецию составил чуть более 443.7 тыс. человек, что на

29% ниже 2013 года, а в Испанию – 185,2 тысяч человек, что на 57% ниже

2013 года.

В 2015 году негативные тенденции сохранились, поэтому

продолжалось падение потока российских туристов за рубеж, особенно в

страны Европы, которые поддержали санкции против России.

По данным Росстата, в десятку стран, принимающих русских туристов,

вошли следующие страны (таблица 6).

58

Таблица 6

Количество поездок из России за первые 6 месяцев 2016 года56

Гражданство Кол-во поездок

Абхазия 1 541 000

Финляндия 1 264 000

Казахстан 1 255 000

Украина 816 000

Китай 712 000

Эстония 698 000

Польша 581 000

Германия 468 000

Таиланд 441 000

Испания 321 000

В тройку лидеров вошли Абхазия (1541000 человек), Финляндия

(12 564 000) и на третьем месте – Казахстан (125 000 человек). Ситуация по

выездному туризму за 2016 год в страны дальнего зарубежья значительно

отличаются от показателей 2013 и 2015 годов (приложение 2).

Поскольку за 2016 год нет полной статистики, использована

информация за первые шесть месяцев каждого года.

Нет какого-то одного фактора, из-за которого рынок туризма и

туристический поток так сократились. Сокращение началось в конце 2014

года из-за санкций и неустойчивости валюты. Наиболее сильным ударом

стало закрытие Турции и Египта. Это были очень популярные направления -

5 миллионов туристов в год.

3.2 Оценка туристического потенциала России

Современный туризм в России – явление, с одной стороны, довольно

молодое, так как массовым он стал всего лишь во второй половине ХХ века,

с другой стороны, он имеет глубокие исторические корни, поскольку

56

Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]

URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/retail/#(дата обращения

4.09.2016)

http://ekonomika.snauka.ru/goto/http:/www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/retail/

59

склонность к путешествиям у человека появилась еще в древнейшие

времена57

.

В последнее время наблюдается устойчивая тенденция увеличения

количества туристских поездок, в том числе краткосрочных, с целью отдыха.

Некоторые туристы начали отдавать предпочтения кратким, но частым

поездкам на выходные или в праздничные дни – например, на Новый Год,

Пасху, майские праздники и пр.

В макроэкономическом аспекте, в 2015 году доля поступлений

денежных средств от туризма в ВВП составила 6,5%, что на 3% больше, по

сравнению с предыдущим годом. Это говорит о развитии туризма и

внедрении его в экономику РФ.

Чтобы оценить в целом российский потенциал туризма, а также

сравнить его с другими странами, прибегают к анализу индекса

конкурентоспособности путешествий и туризма.

Анализ факторов, влияющих на конкурентоспособность сфер

туристической деятельности и путешествий предоставляет информацию для

сопоставлений, необходимую при принятии решений компаниям и

предприятиям, работающих в сфере туризма.

Также она достаточно ценна для правительства, которое стремится

усовершенствовать условия для сектора путешествий и туризма. При расчете

данного агрегированного индекса используется 4 суб-индекса, а именно:

создание благоприятных условий, политика в сфере туризма и путешествий,

инфраструктура, природные и культурные ресурсы.

В таблице 7, приведенной ниже, отражена динамика данного индекса

применительно к России.

57 Усыкин Г. Очерки истории туризма России, СПб.: Герда, 2000. - 224 с.

60

Таблица 7

Индекс конкурентоспособности путешествий и туризма России, 2009-

2015 гг.58

Год Индекс Место в рейтинге

2009 4,24 59

2011 4,3 59

2013 4,16 61

2015 4,2 45

Исходя из данной таблицы можно заметить, что за последний год

Россия поднялась на 16 мест в данном рейтинге. На это, в первую очередь,

повлияло проведение Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году, что

позволило улучшить инфраструктуру и создать благоприятные условия для

отдыха в Южном регионе России близ Черного моря. Таким образом, на

сегодняшний день Россия входит в ТОП-50 стран, привлекательных для

путешествий и туризма. Это довольно значимый результат, поскольку туризм

в стране только-только становится на путь устойчивого развития.

Что касается географии въездного туризма, то лидерами на всем

рассматриваемом периоде остаются крупные туристские центры,

сосредоточенные в европейской части России.

К самым часто посещаемым иностранцами регионам России относятся

гг. Москва, Санкт-Петербург, Казань и города Золотого кольца. Большую

часть туристов, которые любят экстремальный отдых, привлекают Байкал,

Сибирь, Сахалин Дальневосточный регион. Также, в связи с присоединением

полуострова Крым в состав Российской Федерации, объемы туристов из

стран, преимущественно СНГ, увеличатся, что поможет войти данному

региону в состав самых популярных в России, согласно прогнозам некоторых

аналитиков. В целом, можно заметить, что для туристов имеет

привлекательность лишь европейская часть России, а в азиатской части

страны туристы посещают лишь несколько регионов.

58

The Travel & Tourism Competitiveness Report 2015 Growth through Shocks, World Economic Forum, 2015

61

Природные богатства страны находятся на 4-ом месте, после Китая,

Америки и Австралии. А объекты всемирного культурного наследия − на 9-

ом. Статус объекта Всемирного наследия имеют 32 российских ООПТ, в

числе которых 12 государственных природных заповедников и 5

государственных природных национальных парков. В настоящее время

статус всемирного наследия России имеют такие известные нам объекты, как

Озеро Байкал, Ленские столбы, Вулканы Камчатки, Золотые горы Алтая. А

также многие места стоят на стадии подготовки, и вот некоторые из них:

Степи Даурии, Долина реки Бикин, Магаданский заповедник, Командорские

острова и другие.

Все эти объекты выбраны не просто так, ведь их выбор анализировался

по их природной значимости, проведенный научными организациями, и

одобрен МПР России. По приблизительным оценкам, в нашей стране

насчитывается около 20 территорий, достойных статуса объекта Всемирного

природного наследия. Список наиболее перспективных территорий был

выявлен в ходе совместного проекта ЮНЕСКО и Международного Союза

Охраны Природы и природных ресурсов (МСОП) по бореальным лесам59

.

Путешествия по своей стране для Россиян не так редки и как мы все

понимаем, среднестатистическая семья хотя бы раз в год выбирается на Юг,

к морю, чтобы отдохнуть или же в другой город, навестить родственников,

друзей или с целью туризма. И по тому, как часто россияне путешествуют по

своей стране, можно определить по загруженности различных средств

размещения. По состоянию на 2014-2015 гг. лидирует Краснодарский край, в

частности чѐрноморское побережье в списке наиболее популярных регионов

России для пляжного отдыха. После следуют Золотое кольцо России,

отмечается как туристический, историко-познавательный туризм и т.д.

Наиболее популярными оказались города, такие как Сочи и Санкт-

Петербург. Это и не удивительно. Ведь Санкт-Петербург, например,

59

Российские природные объекты, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО //

http://www.nhpfund.ru/world-heritage/russian-sites.html.

62

привлекает туристов не избыточным туристским потенциалом, а именно

своим историческим и культурным наследием. В нем множество памятников

послевоенного времени, старинные усадьбы.

Один Петергоф притягивает сотни туристов ежегодно.

Рассмотрим наиболее популярные города для туризма и примерную

стоимость проживания в гостиницах. Например, на черноморских курортах

России отдыхающие задерживаются в среднем на 8 дней, а в туристические

поездки в российские города туристы отправлялись в среднем на три дня.

Так, в 2015 г. туристы, приезжали в Санкт-Петербург летом в среднем на

четыре дня и платили за проживание в гостинице 3,5 тыс. руб. в сутки, в

Москве 3,9 тыс. руб., а в Казани − 3,1 тыс. руб. В Сочи туристам пришлось

заплатить в районе 4 тыс. руб. Для сравнения, в Нижнем Новгороде туристы

тратили на проживание 3 тыс. руб. в сутки, а в Калининграде − 3,4 тыс. руб.

Это сказывается на бюджете, но люди все равно едут, ведь число

путешествий внутри страны выросло на 40% по сравнению с 2014 годом.

Если смотреть в среднем, то туристы платили около 3,2 тыс. руб., что на 75%

дешевле, чем за рубежом60

.

С присоединением Крыма в состав Российской Федерации, туристы

рванули отдыхать в города полуострова, разбавив статистику

Краснодарского края. Так, в 2015 г. число отдыхающий возросло на один

миллион, по сравнению с 2014 г. и составил 3.4 млн. Рост потока составил

37%. Каждый год российские туристы совершают новые выезды в

ближайшие или дальние города. Кто-то для проведения досуга, кто-то для

посещения родственников, или для отдыха на море, придумывая новые

места, новые экскурсионные походы или новые пляжи. Поэтому туризм

остается одним из «не убиваемых» бизнесов, как в России, так и за

рубежом61

.

60

Самые популярные города России у туристов // http://www.the-village. ru/village/city/city/227337 61

Сайбель Я.В. Интеграция России в мировое хозяйство: состояние и перспективы // Постиндустриальная

63

По официальным статистическим данным, ежегодно российские

границы пересекают порядка 10 миллионов человек62

. Однако не все

путешествующие ставят перед собой туристическую цель. Существуют

также другие: транзит, служебная, частная и обслуживающий персонал. К

личным поездкам (туризм, частная) относятся поездки лиц, направляющихся

в Россию, но не преследующих деловых целей (для отпуска, участия в

различных мероприятиях, обучения или лечения и т. д.). К деловым поездкам

(служебные, обслуживающий персонал) относятся зарубежные поездки для

осуществления различных видов хозяйственной деятельности.

Структура иностранных поездок по целям претерпела изменения с

начала ХХI века до настоящего момента, о чем свидетельствуют

представленные ниже диаграммы (рис.3).

Рис. 3 Иностранные поездки в Россию по целям, 2000, 2014 гг.63

Исходя из выше представленных графиков можно заметить, что доли

обслуживающего персонала и транзита в рассматриваемых годах оставались

постоянными. Интересен тот факт, что доля туристов во всем иностранном

экономика: тенденции и перспективы России. Коллективная монография / под редакцией В.А. Сидорова.

Краснодар: Научно-исследовательский институт экономики ЮФО, 2011. С. 30-37. 62

Федеральная служба государственной статистики, раздел «Розничная торговля, туризм», Поездки

иностранных граждан в Россию по целям, 2014 63

Отчет Всемирного совета по путешествиям и туризму по России [Электронный ресурс]

URL: http://www.wttc.org/site_media/uploads/downloads/russian_federation201_2.pdf (дата обращения

5.12.2016)

27%

30%

30%

1%

12%

2000

служебная

туризм

частная

транзит

обслуживающий персонал

30%

22%

36%

1% 11%

2014

служебная

туризм

частная

транзит

обслуживающий персонал

64

потоке снизилась на 8%. Одновременно наблюдается увеличение поездок по

частным и деловым целям.

Вероятнее всего, это всѐ связано с событиями, произошедшими в 2014

году, а именно, введение санкций на въезд российских граждан в некоторые

страны и ввоз в Россию большого количества иностранной продукции.

Отношение к России в политическом и экономическом аспекте сильно

поменялось, что отпугивает иностранцев приезжать сюда. Именно поэтому

доля туристов во всѐм потоке имеет тенденцию к снижению.

Несмотря на то, что на сегодняшний день туризм играет неотъемлемую

роль в экономике России, так было не всегда. После развала Советского

Союза, а также вследствие политической и экономической нестабильности и

раздробленности страны немногие иностранцы решались посетить Россию.

Более того, отсутствовали достаточное обеспечение туристов услугами,

товарами, средствами коллективного размещения, развитая инфраструктура

и транспортная сеть.

Анализ динамики показал, что за последнее десятилетия проблема

неоцененности туризма, как важного фактора российской экономики

сдвинулась с мертвой точки, и прикладывается много усилий на ее решение.

Благодаря введению и строгому исполнению предложенных программ, под

влиянием многих факторов удалось добиться стабильного роста потока

иностранных путешественников, так как удовлетворение потребностей и

нужд иностранных посетителей на высоком уровне является приоритетом в

российской туристической индустрии на сегодняшний день.

На начало ХХ века пришелся не столь бурный рост в туристической

индустрии. Резкие изменения стали заметны после того, как Россия выиграла

конкурс на проведение Зимней Олимпиады в Сочи в 2014 году. Иностранцы

стали иначе смотреть на РФ, теперь уже как на страну, куда действительно

можно поехать ради путешествий. Поэтому начиная с 2010 года как раз

65

заметны резкие увеличения, а также стабильная растущая тенденция объема

въездного иностранного потока в Россию.

За последние десятилетия для привлечения туристов было изобретено и

введено большое количество новых товаров и услуг, чтобы повысить

конкурентоспособность регионов и страны в целом. Эксклюзивные туры,

VIP-экскурсии, новые виды сувениров – всѐ это можно обобщить в

показатель «Объем платных товаров и услуг, предоставленных туристам».

Именно этот показатель можно рассматривать, как основную характеристику

изменений спроса в туристской отрасли. Учитывая изменения цен, для

корректного анализа динамики искомый временной ряд необходимо

привести к одним ценам – текущим или базовым (рис. 4). В данной работе в

качестве дефлятора был выбран Индекс потребительских цен 2015 года (в %

к предыдущему месяцу).

Рис.4 Объем платных услуг, предоставляемых туристам, 2005-2015 гг. в

ценах 2015 г.64

На рис. 4 следует отметить постоянную тенденцию к увеличению – за

10 лет объем услуг вырос в 10 раз благодаря большому количеству усилий и

средств, направленных на становление и развитие туризма в современной

России. Более того, на графике также можно увидеть периодичность – это

64

Построено автором на основе данных Росстата и Федерального агентства по туризму в РФ

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

янв.

05

ию

н.…

но

я.0

5

апр

.06

сен

.06

фев

.07

ию

л.0

7

дек

.07

май

.08

окт

.08

мар

.09

авг.

09

янв.

10

ию

н.…

но

я.1

0

апр

.11

сен

.11

фев

.12

ию

л.1

2

дек

.12

май

.13

окт

.13

мар

.14

авг.

14

янв.

15

ию

н.…

но

я.1

5

мл

рд

. руб

.

ОПУ, исходный ОПУ, приведенный

66

говорит о сезонных пиках туризма в летнее время. Этот факт легко

объясняем, ведь климат России не является столь благоприятным в зимнее

время, поэтому излюбленное время для туристов – это теплые месяцы.

Если в изучаемом временном ряду наблюдаются регулярные

отклонения от средней тенденции (в любую сторону), то можно

предположить наличие в анализируемой последовательности некоторых

(одного или нескольких) колебательных процессов.

Это наблюдается, когда исследуемые явления носят сезонный характер

- увеличение или снижение уровня повторяется регулярно с одинаковым

интервалом. Для того, чтобы определить характер сезонности, ее частоту,

применяют индекс сезонности.

Индекс сезонности исчисляется путем деления средних величин за

каждые аналогичные месяцы на общую среднюю величину ряда динамики,

принятую за 100%. Для динамики объема платных туристических услуг

индексы сезонности представлены на рис.5

Рис. 5 Индексы сезонности, %, 2005-2015 гг. 65

Рисунок 5 отчетливо подтверждает наличие сезонности объема

платных услуг. В период с июня по сентябрь объем предоставляемых услуг

65

Построено автором на основе данных Росстата и Федерального агентства по туризму в РФ

0

50

100

150

200январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь 2005 2006

2007 2008

2009 2010

2011 2012

2013 2014

2015

67

выше среднего. Самый популярный месяц в туристическом аспекте – это

август – ведь количество услуг здесь на 80% выше среднего значения за

рассматриваемый период, а значит, количество прибывших туристов здесь

также выше, чем в остальные месяцы. А самые непопулярные месяцы для

посещения России – это январь-март, когда климатическая обстановка не

располагает к долгим прогулкам и осмотру достопримечательностей.

Поэтому в некоторые года объем услуг в эти месяцы был в 2 раза ниже

среднего. В целом, можно заметить, что диаграмма сезонных индексов

неоднообразная, носит эллипсоидный характер со смещением к лету.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод, что в

течение последних нескольких лет Российская Федерация осознала

неоцененность туризма, как важной составляющей экономики страны.

Безусловно, Россия обладает огромным потенциалом, а также

возможностями и ресурсами. Однако, это лишь малая часть туристской

отрасли. Все усилия, направленные на развитие туристической отрасли, уже

дают свои плоды: по данным газеты РБК, «Россия проанализировала свои

проблемы и направила много сил на улучшения качества туризма и

привлекательности среди других стран, что подтверждается тем, что РФ

поднялась с 63-го места два года назад до 44-го в 2015 году»66

. Более того, по

всем основным показателям туристической деятельности, таких как объем

платных туристических услуг, число иностранцев, размещенных в средствах

коллективного размещения, наблюдается устойчивая динамика к росту на

протяжении последних нескольких лет. Поэтому Россия имеет все шансы на

свое признание в качестве достойного соперника европейским и азиатским

странам в сфере туризма.

66

Онлайн газета РосБизнесКонсалтинг: http://top.rbc.ru/economics/07/05/2015/554b0bb39a79477e9ce6c234

68

3.3. Пути активизации участия России в международной торговле

туристическими услугами

Международный туризм рассматривается как источник доходов

бюджетов всех уровней, средство увеличения занятости и качества жизни

народонаселения, способ укрепления здоровья, база для становления социо-

культурной среды. В связи с этим, Правительством РФ был разработан

комплекс нормативно-правовых документов, регулирующих туристскую

деятельность.

В.В. Путин еще в 2013 году в Перечне поручений правительству указал

на необходимость разработки и утверждения общей долгосрочной стратегии

развития внешнего и внутреннего туризма в Российской Федерации.

Вследствие этого, Министерством культуры России была разработана и

принята к исполнению «Стратегия развития туризма в Российской

Федерации на период до 2020 года», являющаяся обязательной составной

частью Концепции долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации на период до 2020 года.

С целью продвижения туристского продукта Российской Федерации на

внутреннем и международном рынках Ростуризмом предлагаются

следующие направления:

1. Реализация «пилотного проекта» по развитию въездного туризма в

регионах Дальнего Востока, проведение выездных роад-шоу за рубежом с

презентацией туристского потенциала Российской Федерации.

2. Содействие в создании реестра туристских (экскурсионных)

маршрутов для болельщиков матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года.

3. Содействие в создании единой информационной базы санаторно-

курортного комплекса Российской Федерации.

69

Ожидаемые результаты:

1. Подготовка и размещение на официальном сайте Ростуризма

конкурентоспособного контента о туристских достопримечательностях в

России.

2. Увеличение охвата целевых аудиторий Ростуризма, снижение

стоимости контакта с ними.

3. Повышение информированности российских и зарубежных туристов

(в т.ч. болельщиков матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года) и

представителей турбизнеса о туристических возможностями России и ее

регионов, в частности, в части оздоровительного отдыха.

4. Вывод на рынок и популяризация комплексного межрегионального

экспортного туристского продукта, увеличение въездного туристского

потока в Российскую Федерацию из стран БРИКС и Юго-Восточной Азии67

.

5. Сохранение и ужесточение ответственности и роли координации

туристской отрасли со стороны правительств государств, уделяющих

внимание развитию туризма.

Россия обладает огромным потенциалом для развития

гастрономического туризма, а также для того, чтобы стать мировым лидером

на данном рынке. Условия для развития нового вида туризма имеют

абсолютно все регионы Российской Федерации.

Кроме того, гастрономический туризм не носит сезонный характер, что

является огромным преимуществом, учитывая неблагоприятные

климатические условия нашей страны.

67

Публичная декларация целей и задач Ростуризма на 2017 год (утв. Федеральным агентством по туризму)//

http://www.garant.ru/


70

Таблица 8

Факторы развития гастрономического туризма в России68

Основные виды

факторов

Подразделяющие факторы Составляющие факторы

Культурно-

исторические

Этнические факторы Многонациональность, разнообразие

культур, традиций, обычаев,

религий, многообразие кулинарных

традиций и рецептов

Исторические факторы Огромное количество исторических

и архитектурных памятников,

предметов культуры и искусства

Природно-

географические

Географические факторы Наличие природных

оздоровительных ресурсов,

экзотические объекты природы

Природные факторы Различные климатические зоны,

наличие уникальных объектов

флоры и фауны

Политико-

географические

Приграничное положение страны

У России есть немало стратегических рынков, которые интересны с точки

зрения «поставки» туристов: Китай, Япония, Иран, Германия, Италия,

Испания.

Финансово-

экономические

Сложившаяся экономическая ситуация в мире сделала Россию одной из

самых «дешевых» стран для посещения.

Социально-

демографические

Изменение системы ценностей и предпочтений населения мира, а также

сложившиеся стереотипы сделали Россию одной из самых

привлекательных «экзотических» стран в глазах путешественников.

Материально-

технические

Средства размещения и

предприятия питания

Постоянный рост числа

предприятий общественного

питания и средств размещения

Транспортная инфраструктура Высокие показатели развития

воздушно-транспортной и

железнодорожной инфраструктуры

Для повышения конкурентоспособности туристического продукта,

предлагаемого на российском рынке, успешного дальнейшего развития

гастрономического внутреннего и въездного туризма и, соответственно,

привлечения большего количества иностранных граждан России следует

сконцентрировать внимание на следующих важных моментах.

Во-первых, необходимо возрождать гастрономические традиции и

национальные кухни, характерные для определенных регионов. Как было

выше упомянуто, почти все регионы России обладают уникальными

68

Официальный сайт Национальной ассоциации гастрономического туризма [Электронный

ресурс]//Ассоциация гастрономического туризма России: [сайт]. URL: http://агтр.рф/ (дата обращения

19.04.2017)

71

продуктами и способами их приготовления. Развитие местной пищевой

культуры способствовало бы повышению самосознания населения.

Во-вторых, необходимо организовывать такие гастрономические

мероприятия, которые бы позволяли потребителям получить захватывающее

и сильное впечатление и, главное, вовлекали бы туриста в «производство

этих впечатлений». Согласно Пайну и Гилмору, самые богатые впечатления

содержат в себе элементы четырех областей69

: эстетика, уход от реальности,

обучение и развлечение.

В-третьих, следует развивать и поддерживать сотрудничество между

частными производителями туристических и гастрономических услуг, что

позволит сделать кулинарные мероприятия центральным элементом

предлагаемых туров.

Следующим важным шагом является создание имиджа страны и бренда

дестинаций за счет разработки и применения эффективных маркетинговых

стратегий, разработки новых туров, ориентирующихся на предпочтения того

или иного типа гастрономических туристов, инвестиций в информационные

средства. Успешное планирование деятельности дестинации и умелый

маркетинг могут принести территории сотни миллионов, а иногда и

миллиарды долларов.

Еще один из немаловажных факторов – это развитие общественных

услуг. Прежде всего, это касается обеспечения общественной безопасности, с

которой, как указано в рейтинге конкурентоспособности туризма и

путешествий, наша страна испытывает определенные сложности. Этот

фактор также включает контроль потоков людей и транспортных средств;

оперативное решения вопросов, связанных с сохранением здоровья и жизни

людей в чрезвычайных ситуациях; а также обеспечение необходимых

санитарных условий, в том числе поддержание экологической обстановки в

городах и регионах.

69

Pine, J. and Gilmore, J. (1999) The Experience Economy: Work is Theatre & Every Business a Stage, Harvard

Business School Press, Boston.

72

Разработка новых маршрутов и развитие транспортной

инфраструктуры также играют немаловажную роль в продвижении

гастрономического туризма в России в силу тесной взаимосвязи данных

секторов.

При условии выполнения данных рекомендаций, согласно самым

оптимистичным прогнозам, количество иностранцев, приезжающих в

Российскую Федерацию с целью туризма, к 2018 году должно увеличиться до

23 миллионов человек. Соответственно, должен вырасти и объем рынка

туристических услуг – до 417 млрд. рублей.70

Развитием нового вида туризма в Российской Федерации занимается

Ассоциация гастрономического туризма России (АГТР), созданная в январе

2015 года. Это единственная организация, профессионально развивающая

данную отрасль как новое и перспективное направление в нашей стране. Она

поставила перед собой цель71

добиться заслуженной оценки мировым

сообществом кулинарных, исторических и гастрономических традиций

России путем продвижения локальных продуктов, еды и напитков, местного

туризма и индустрии гостеприимства. Эта неправительственная

некоммерческая организация поддерживает и связывает 19 секторов

экономики, способствует развитию малого и среднего бизнеса в индустрии

гостеприимства, а также работает над туристической привлекательностью

сел, городов и регионов.

Реализация данных нормативно-правовых актов направлена на

оказание государственной поддержки туристской отрасли страны,

совершенствование отрасли международного туризма и выхода России на

международный туристский рынок в качестве надежного партнера. При этом

необходимостью является возможность постоянной корректировки стратегии

с учетом быстроизменяющейся социально-политической обстановки в мире.

70

Лапочкина В. В. Особенности экономики впечатлений в период конъюнктурных изменений на примере

рынка туризма: Российский опыт // Сервис в России и за рубежом. 2014. №9 (56). С. 152. 71

Официальный сайт Национальной ассоциации гастрономического туризма [Электронный

ресурс]//Ассоциация гастрономического туризма России: [сайт]. URL: http://агтр.рф/ (19.04.2016)

73

Принципиальный смысл имеют целевые установки и ценности

становления международного туризма. С целью роста интернациональных

туристских прибытий Всемирная туристская организация (ЮНВТО)

определила долговременные задачи и приоритеты, стоящие в сфере туризма.

Среди первоочередных задач перспективного развития России,

согласно «Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до

2020 года» выделяют:

- создание благоприятных условий для улучшения качества жизни,

здоровья и общего благосостояния граждан России, а также социальной

среды, включая предоставление дополнительных возможностей для

интеллектуального развития населения;

- образование единого туристского пространства, свободы

перемещения, информации и финансовых ресурсов в сфере международного

туризма. Переход индустрии гостеприимства к инновационному типу

экономического развития; формирование образа России как страны,

благоприятной для международных путешествий;

- наиболее рациональное использование экономического потенциала

субъектов РФ, формирование на территории страны необходимой

современной туристской инфраструктуры;

- слияние российской индустрии гостеприимства с мировым

туристским хозяйством, продвижение компаний и капитала России на

приоритетные рынки туристской отрасли через эффективное

позиционирование в области международных туристских выездов72

.

Успешная реализация обозначенных выше задач находится в прямой

зависимости от возможности преодоления кризисных явлений, с которыми

российская туриндустрия, как и вся экономика России, все чаще

сталкиваются в период спада мировой экономики.

72

Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года // http://www.garant.ru/


74

Для максимизации доходов от туристской индустрии в бюджет страны,

государству необходимо непрерывно вкладывать средства в развитие

рекреационных участков и объектов отдыха, проводить оценку их

потенциала, внедрять программы поддержки турбизнеса, а так же создавать

проекты инфраструктуры курортных регионов и популярных туристских

центров, уделяя должное внимание рекламе и информационному

обеспечению туризма73

.

Таким образом, становится очевидным, что международный туризм

обладает значительным потенциалом в качестве инструмента

экономического развития для России. Совершенствование индустрии

международного туризма становится весомым фактором в ситуации, когда

валютные поступления уменьшаются при снижении курса рубля и цен на

основные экспортные товары, а путешествие в Россию для иностранных

туристов становится экономически выгодным. Следовательно, поддержка и

расширение туристского рынка открывает для страны широкие перспективы

выхода на мировой рынок индустрии гостеприимства, а в условиях

геополитических трансформаций, сохранение позиций на рынке

международных туристских услуг и увеличение темпов развития

международного туризма становится приоритетной задачей.

Исходя из вышесказанного, определим основные направления для

дальнейшего развития туристской индустрии:

1. Организация и проведение международных, общероссийских,

межрегиональных туристских форумов, выставок и иных мероприятий и

обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях

и организациях в сфере туризма.

2. Проведение информационно-пропагандистской кампании и

размещение социальной рекламы о туризме в Российской Федерации

73

Степанов С.А., Экономика предприятия туризма: Учебник / С.А. Степанова, А.В. Крыга. - М.: НИЦ

Инфра-М, 2013. - 346 с.

75

на телевидении, в электронных и печатных средствах массовой

информации, а также с помощью наружной рекламы, проведение пресс-туров

и обеспечение работы информационных центров и пунктов.

3. Сохранение и ужесточение ответственности и роли координации

туристской отрасли со стороны правительств государств, уделяющих

внимание развитию туризма.

4. Разработка системы льгот и преференций для инвесторов в

инфраструктуру туризма (налоговые льготы, кредиты и т.д.)

5. Разработка органами исполнительной власти субъектов Российской

Федерации в сфере туризма новых туристских (экскурсионных) маршрутов в

рамках подготовки проведения Всемирного фестиваля молодежи и студентов

и Кубка Конфедераций 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года.

76

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Мировой рынок - это система обмена услугами и товарами на

международном уровне. Он состоит из национальных рынков отдельных

государств, которые связаны между собой отношениями торгово-

экономического характера.

Сфера услуг играет значительную роль в национальной экономике

стран мира. Это выражается во взаимосвязи экономического роста стран с

увеличением значимости услуг в экономике. С ростом экономического

состояния общества происходит развитие рынка услуг, увеличивается

занятость населения (как известно, в высокоразвитых странах большая часть

населения занята в сфере услуг), путем внедрения современных технологий

улучшается техническая оснащенность труда.

Одним из наиболее популярных направлений сферы услуг является

туризм и туристические услуги. Данная сфера характеризуется наличием

большого спроса на туристические услуги и динамичностью развития. К

данной категории относятся услуги, предоставляемые туристическими

компаниями, гостиницами, ресторанами, мотелями, экскурсионными бюро,

предприятиями общественного питания и другими.

В настоящее время развитие въездного туризма в России сдерживается

многими факторами, среди которых следует выделить:

1. Дефицит положительной информации о стране, отсутствие рекламы

России на зарубежных рынках.

2. Нехватка крупных массовых объектов современной индустрии

развлечений (аквапарков, тематических парков и т.д.). Остается актуальной

также проблема плохих дорог, изношенности транспортной базы и дефицита

комфортабельных туристских транспортных средств.

http://utmagazine.ru/posts/14941-rynok

77

3. Низкий уровень сервиса, цены на предлагаемые туристские услуги

не соответствуют их качеству (особенно в части условий размещения,

питания и перевозок).

4. Не развитость торговли сувенирной продукцией на местах, а в ряде

регионов и местностей торговля сувенирами вообще отсутствует.

В течение последних нескольких лет Российская Федерация осознала

неоцененность туризма, как важной составляющей экономики страны.

Безусловно, Россия обладает огромным потенциалом, а также

возможностями и ресурсами. Однако, это лишь малая часть туристской

отрасли.

В.В. Путин еще в 2013 году в Перечне поручений правительству указал

на необходимость разработки и утверждения общей долгосрочной стратегии

развития внешнего и внутреннего туризма в Российской Федерации.

Вследствие этого, Министерством культуры России была разработана и

принята к исполнению «Стратегия развития туризма в Российской

Федерации на период до 2020 года», являющаяся обязательной составной

частью Концепции долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации на период до 2020 года.

Ожидаемые результаты:

- Подготовка и размещение на официальном сайте Ростуризма

конкурентоспособного контента о туристских достопримечательностях в

России.

- Увеличение охвата целевых аудиторий Ростуризма, снижение

стоимости контакта с ними.

- Повышение информированности российских и зарубежных туристов

(в т.ч. болельщиков матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года) и

представителей турбизнеса о туристических возможностями России и ее

регионов, в частности, в части оздоровительного отдыха.

78

- Вывод на рынок и популяризация комплексного межрегионального

экспортного туристского продукта, увеличение въездного туристского

потока в Российскую Федерацию из стран БРИКС и Юго-Восточной Азии.

Россия обладает огромным потенциалом для развития

гастрономического туризма, а также для того, чтобы стать мировым лидером

на данном рынке. Условия для развития нового вида туризма имеют

абсолютно все регионы Российской Федерации. Кроме того,

гастрономический туризм не носит сезонный характер, что является

огромным преимуществом, учитывая неблагоприятные климатические

условия нашей страны.

Успешная реализация обозначенных выше задач находится в прямой

зависимости от возможности преодоления кризисных явлений, с которыми

российская туриндустрия, как и вся экономика России, все чаще

сталкиваются в период спада мировой экономики.

Дальнейшее развитие исследований в области въездного туризма

должно охватывать все основные социальные и экономические аспекты

развития данной отрасли. Более того, оно должно коррелировать с основной

стратегией развития туризма до 2020 года, чтобы обеспечить возможность

анализа и сравнения запланированных и фактических результатов.

79

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Публичная декларация целей и задач Ростуризма на 2017 год

(утв. Федеральным агентством по туризму)// http://www.garant.ru/

2. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период

до 2020 года // http://www.garant.ru/

Монографии

3. Авшаров, А.Г. Государственная внешнеэкономическая политика

Российской Федерации [Текст]: Учебник для ВУЗов /А.Г.Авшаров. – М.:

«Питер», 2012.

4. Государственная программа Российской Федерации «Развитие

культуры и туризма» на 2013–2020 годы // http://www.garant.ru/

5. Зуев, В. Н., Братерский, М. В. Экономические инструменты

внешней политики [Текст] // В кн.: Невоенные рычаги внешней политики

России: региональные и глобальные механизмы / Рук.: М. В. Братерский; под

общ. ред.: М. В. Братерский. 2-е издание. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ,

2013. Гл. 4.

6. Кутовой В. М. Основы и механизм адаптации

внешнеэкономических связей россии к мировому хозяйству Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук /

Дипломатическая академия МИД РФ. Москва, 1999

7. Пономарева С.Ю. Международный туризм как форма

внешнеэкономической деятельности региона (на примере Ростовской

области) / С.Ю. Пономарева; дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14. Ростов-на-

Дону, 2014. 205 с.




80

8. Раднаев С.Б. Международный туризм в системе современных

международных экономических отношений / С.Б. Раднаев; дис. ... канд. экон.

наук: 08.00.14. Москва, 2013. 159 с.

9. Федеральная служба государственной статистики, раздел

«Розничная торговля, туризм», Поездки иностранных граждан в Россию по

целям, 2014

10. Agreement Between the World Intellectual Property Organization and

the World Trade Organization, Source: Communication from the International

Bureau of WIP and the WTO Secretariat, 1995.

11. Pine, J. and Gilmore, J. (1999) The Experience Economy: Work is

Theatre & Every Business a Stage, Harvard Business School Press, Boston.

12. The Travel & Tourism Competitiveness Report 2015 Growth through

Shocks, World Economic Forum, 2015

Статьи в сборниках

13. Адамеску А.А. Экономические и организационные аспекты

интеграции российской туристской индустрии в систему международного

туризма / А.А. Адамеску, В.Ю. Воскресенский // Региональная экономика:

теория и практика. 2011. № 11 (194). С. 53- 59.

14. Азимов Т. А., Безнощук Л. Ю. МАЛОЕ Предпринимательство в

России: значение и проблемы Экономика и предпринимательство. 2016. №

11–2 (76–2). С. 424–426

15. Артемова Е.И. Международный опыт управления в сфере

продвижения и развития туризма / Е.И. Артемова, Н.А. Цапенко // Научный

журнал КубГАУ. 2013. №92(08).

16. Афанасьев В. Д., Евсеев П. В. Субъекты мирового хозяйства и

основные принципы развития мирового хозяйства Новая наука: От идеи к

результату. 2016. № 3–1 (72). С. 87–88

81

17. Бусоедов И. А., Гребенюк Т. А. Основные тенденции развития

мирового хозяйства // Молодой ученый. - 2017. - №12. - С. 245-247

18. Кириллова С.О. Современное состояние российского рынка

туристских услуг // Экономика и менеджмент инновационных технологий.

2016. № 10

19. Лапочкина В. В. Особенности экономики впечатлений в период

конъюнктурных изменений на примере рынка туризма: Российский опыт //

Сервис в России и за рубежом. 2014. №9 (56). С. 152.

20. Пинчук В. Н. Проблемы управления национальным хозяйством в

условиях интеграции в мировую экономику Инновационная экономика:

информация, аналитика, прогнозы. 2013. № 3. С. 22–23.

21. Полещук Н.И. Основные тенденции развития международного

туризма / Н.И. Полещук // Научный сборник Белорусского государственного

университета. 2012. Вып. III. С.176-179.

22. Сайбель Я.В. Интеграция России в мировое хозяйство: состояние

и перспективы // Постиндустриальная экономика: тенденции и перспективы

России. Коллективная монография / под редакцией В.А. Сидорова.

Краснодар: Научно-исследовательский институт экономики ЮФО, 2011. С.

30-37.

23. Чернецкая С.А. Современные тенденции развития

международного туризма / С.А. Чернецкая // Культура народов

Причерноморья. 2012. №232. С. 85-88.

24. Шевыров П. В., Оценка и прогноз влияния туризма на социально-

экономическое развитие регионов. Вестник Института экономики

Российской академии инаук. 2014. № 1. С. 239–247

82

Учебники и учебные пособия

25. Степанов С.А., Экономика предприятия туризма: Учебник / С.А.

Степанова, А.В. Крыга. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 346 с.

26. Темный Ю. В., Темная Л. Р. Экономика туризма. М.:Финансы и

статистика, 2010. 448 с.

27. Усыкин Г. Очерки истории туризма России, СПб.: Герда, 2000. -

224 с.

Электронные ресурсы

28. Онлайн газета РосБизнесКонсалтинг:

http://top.rbc.ru/economics/07/05/2015/554b0bb39a79477e9ce6c234

29. Отчет Всемирного совета по путешествиям и туризму по России

[Электронный ресурс] URL:

http://www.wttc.org/site_media/uploads/downloads/russian_federation201_2.pdf

30. Официальная страница Центра ЮНКТАД/ВТО по

международной торговле http://www.un.org/ru/ga/itc

31. Официальный сайт Национальной ассоциации

гастрономического туризма [Электронный ресурс]//Ассоциация

гастрономического туризма России: [сайт]. URL: http://агтр.рф/

32. Самые популярные города России у туристов // http://www.the-

village. ru/village/city/city/227337

33. Российские природные объекты, включенные в Список

всемирного наследия ЮНЕСКО // http://www.nhpfund.ru/world-

heritage/russian-sites.html

34. Уилсон, Дж.С., Оцуки, Ц. Содействие развитию торговли: общий

обзор [Электронный ресурс] // в кн. «Всемирная торговая организация и

вступление России в ВТО» // Всемирный Банк. – Режим доступа:

http://www.wttc.org/site_media/uploads/downloads/russian_federation201_2.pdf

83

http://siteresources.worldbank.org/INTRANETTRADE/Resources/WBI-

Training/Ch27.pdf

35. Agreements between the WTO, IMF and World BankGeneral Council

decision, November 1996.

URLhttps://www.wto.org/english/thewto_e/coher_e/wto_wb_e.htm

36. Аnnex 3. Code of good practice for the preparation, adoption and

application of standards // WTO Agreement on technical barriers to trade. URL:

https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/17-tbt.pdf

37. Cooperation Agreement between the WTO and IMF, December 1996.

URL: https://www.wto.org/english/news_e/pres96_e/pr062_e.htm

38. Decision on Proposed Understanding on WTO-ISO Standards

Information System. URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/37-

dtbt1_e.htm

39. Decision on Review of the ISO/IEC Information Centre Publication.

URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/38-dtbt2_e.htm

40. International Convention on Biological Diversity /

https://www.cbd.int/convention

41. Marrakesh Declaration of 15 April 1994.

URL:https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/marrakesh_decl_e.htm

42. Press Release [Электронный ресурс] // UNWTO World Tourism

Organization. [Официальный сайт]. URL: http://media.unwto.org/ru/press-

release/2015-01-28/bolee-11-milliarda-turistov-puteshestvovali-za-rubezh-v-2014-

g,

43. The WTO website.Agreement on Trade-Related Aspects of

Intellectual Property Rights

/https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/t_agm0_e.htm

44. UNWTO World Tourism Barometer May 2016, vol.14

[Электронныйресурс]





84

URL:http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/unwto_barom16_03_may_excerpt_.

pdf

45. UNWTO Annual report 2015 [Электронный ресурс] // World

Tourism Organization UNWTO

[Официальный сайт]. URL: http://www2.unwto.org/publication/unwto-annual-

report-2015

46. UNWTO World Tourism Barometer May 2016, vol.14

[Электронныйресурс]


URL:http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/unwto_barom16_03_may_excerpt_.

pdf

47. UNWTO Tourism Highlights, 2015 Edition [Электронный ресурс] //

UNWTO World Tourism Organization [Официальный сайт]. URL: http://www.e-

unwto.org/doi/pdf/10.18111/9789284416899









85

Приложение 1 - Статистика поездок граждан России по целям (количество

поездок)

86

Приложение 2 - Статистика выездов российских туристов в 10 самых

популярных стран в 2013 и 2016 годах (кол-во человек)

Documents

ОГЛАВЛЕНИЕ - kpfu.ru · 1.1 Предпосылки и условия формирования мирового рынка услуг Мировой рынок - это система