А.В. Шпак - minec.gov-murman.ru1.3 Подготовка предложений (заключений) к проектам документов стратегического

УТВЕРЖДАЮ:

И.о. министра экономического развития

Мурманской области

_________________ А.В. Шпак

«___» августа 2018 года

Отчет

о работе Министерства экономического развития Мурманской области за I полугодие 2018 года

Мероприятие Срок

выполнения

Ответственные

за выполнение

1. Совершенствование системы стратегического планирования социально-экономического развития

региона

Актуализация региональной нормативной правовой базы в сфере стратегического планирования (за исключением долгосрочного

бюджетного и территориального планирования)

1.1 Подготовка и внесение в Мурманскую областную Думу проекта закона Мурманской

области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области»

(в части уточнения полномочий органов государственной власти и органов местного

самоуправления Мурманской области по организации и осуществлению стратегического

планирования)

I квартал Шпак А.В.,

Макеенко С.Г.

Результат Принят Закон Мурманской области «О внесении изменений в законы Мурманской области «О Правительстве Мурманской

области» и «О стратегическом планировании в Мурманской области» (от 09.04.2018 № 2242-01-ЗМО)

1.2 Разработка проектов нормативных правовых актов Мурманской области в сфере

разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской

области

в течение года Тихонова Е.М.,

Зарипова Г.Н.

Результат Приняты постановления Правительства Мурманской области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства

Мурманской области» (от 22.03.2018 № 121-ПП, от 01.06.2018 № 254-ПП)

2





Обеспечение согласованности документов стратегического планирования Мурманской области, в т.ч. с документами стратегического

планирования Российской Федерации

1.3 Подготовка предложений (заключений) к проектам документов стратегического

планирования Мурманской области

в течение года Шпак А.В.,

Макеенко С.Г.,

руководители

структурных

подразделений

Результат Подготовлено положительное заключение на проект постановления Правительства Мурманской области «О внесении изменений

в схему территориального планирования Мурманской области, утвержденную постановлением Правительства Мурманской

области от 19.12.2011 № 645-ПП»

1.4 Корректировка Стратегии социально-экономического развития Мурманской области

до 2020 года и на период до 2025 года (далее – Стратегия)



Иванова Н.Ю.,

Князик А.В.,

Зарипова Г.Н.,

Остапчук И.Н.

Результат Проведена оценка достижения целевых индикаторов, определенных в Стратегии и характеризующих результаты реализации ее

первого этапа, подведены основные итоги, достигнутые за период 2013-2016 гг., а также краткие итоги развития региона

за 2017 год

1.5 Организация публичного рассмотрения проекта Стратегии:

в муниципальных образованиях Мурманской области;

на заседаниях Экономического совета при Губернаторе Мурманской области

и Полярной комиссии при нем, других коллегиальных и совещательных органов

с участием представителей бизнес-сообщества, Мурманской областной Думы,

Общероссийского народного фронта, Общественной палаты Мурманской области

и других органов власти и общественных организаций;

в рамках проведения конгрессно-выставочных мероприятий







Результат 1. Обеспечена подготовка материалов по вопросам, связанным с корректировкой Стратегии, на заседания:

Программно-целевого совета Мурманской области (02.04.2018);

президиума Программно-целевого совета Мурманской области (13.04.2018);

рабочей группы по направлению «Устойчивый экономический рост» (26.06.2018).

3





2. Организованы выездные совещания в городских округах и муниципальных районах Мурманской области по обсуждению

корректировки Стратегии (04.04.2018, 11.04.2018, 18.04.2018, 25.04.2018, 03-05.05.2018, 10-11.05.2018, 16.05.2018, 23.05.2018,

25.05.2018, 30.05.2018).

3. По итогам проведенных заседаний обеспечена координация деятельности рабочих групп Программно-целевого совета

Мурманской области по рассмотрению откорректированных задач Стратегии (06.06.2018, 14-15.06.2018, 19-21.06.2018, 26.06.2018)

1.6 Организация согласования проекта корректировки Стратегии социально-экономического

развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года с ФОИВ в части

полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской

Федерации и Мурманской области в порядке, определенном Правительством Российской

Федерации

IV квартал Шпак А.В.,





Результат

1.7 Подготовка предложений к проектам документов стратегического планирования

Российской Федерации по запросам ФОИВ






Результат В целях подготовки проекта Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года подготовлены

и направлены в Минэкономразвития России предложения:

по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры федерального значения, необходимых для снятия

инфраструктурных ограничений в целях развития приоритетных отраслей экономики Мурманской области, в т.ч. для

реализации крупных частных инвестиционных проектов, а также уточнения к ним, сформированные с учетом

дополнительных рекомендаций Минэкономразвития России (исх. от 05.02.2018 № 01/351-МК, от 06.03.2018 № 01/717-РД);

по формированию перечня эффективных экономических специализаций Мурманской области (исх. от 27.04.2018

№ 01/1326-РД)

Обеспечение государственной регистрации документов стратегического планирования

1.8 Предоставление сведений для регистрации документов стратегического планирования

Мурманской области, организация разработки которых осуществлялась Министерством,

в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования



Результат Сформированы и направлены посредством ГАС «Управление» уведомления для регистрации изменений в государственную

программу Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского

климата»

4





1.9 Методическое и организационное сопровождение ОМСУ по вопросам предоставления

сведений для регистрации документов стратегического планирования ОМСУ Мурманской

области в федеральном государственном реестре документов стратегического

планирования


Иванова Н.Ю.

Результат Осуществляется методическое сопровождение ОМСУ по вопросам работы в федеральном государственном реестре документов

стратегического планирования:

в режиме ВКС организован информационный семинар по вопросу расширения функционала ГАС «Управление» в части

мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования (30.03.2018);

в рабочем порядке оказываются консультационные услуги по заполнению уведомлений для регистрации документов

стратегического планирования в системе ГАС «Управление»

Обеспечение мониторинга и анализа социально-экономической ситуации в регионе

1.10 Обеспечение ИОГВ, специалистов Министерства информационно-статистическими

материалами, характеризующими социально-экономическое положение Мурманской

области

декабрь (заявка),

в течение года

Шпак А.В.,


Таскаева Г.П.,




Результат Обеспечено получение и передача ИОГВ Мурманской области, специалистам Министерства информационно-статистических

материалов, характеризующих социально-экономическое положение Мурманской области

1.11 Обеспечение деятельности Экономического совета при Губернаторе Мурманской области:

подготовка проведения заседаний и контроль исполнения принятых решений;

подготовка изменений в положение и состав Экономического совета

при Губернаторе Мурманской области






Результат Организованы и проведены 2 расширенных заседания Экономического совета при Губернаторе Мурманской области и Полярной

комиссии при нем (26.01.2018, 06.03.2018)

1.12 Подготовка аналитических записок и материалов о социально-экономическом развитии

региона

ежемесячно,


Шпак А.В.,




5





Результат Подготовлены:

для размещения на официальном сайте Министерства 6 аналитических записок об основных результатах экономической

деятельности, уровне жизни населения Мурманской области (из них: 1 - за январь-декабрь 2017 года, 5 - за 2018 год);

аналитический материал о демографической ситуации в Мурманской области в 2017 году для заместителя Губернатора

Мурманской области И.О. Погребняк (исх. от 15.03.2018 № 04-04/906-ЕТ)

1.13 Проведение мониторингов и обеспечение предоставления информации по запросам

Минэкономразвития России, Аппарата полномочного представителя Президента РФ

в СЗФО, Счетной палаты РФ, главного федерального инспектора по Мурманской области,

в т.ч.:

мониторинг процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской

и социальной сферах Мурманской области;

оперативный мониторинг социально-экономической ситуации в монопрофильных

муниципальных образованиях Мурманской области;

доклад о социально-экономическом положении Мурманской области;

информация об экономическом развитии Мурманской области;

информация о социально-экономическом развитии субъекта РФ


ежемесячно


ежеквартально



Шпак А.В.,




Результат 1. Подготовлено 6 мониторингов процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах

Мурманской области (из них: 1 - за январь-декабрь 2017 года, 5 - за 2018 год). Соответствующая информация внесена

в ГАС «Управление».

2. Проведено 6 оперативных мониторингов социально-экономической ситуации в монопрофильных муниципальных образованиях

Мурманской области (из них: 1 - за январь-декабрь 2017 года, 5 - за 2018 год). Информация внесена в ГАС «Управление»,

размещена на официальном сайте Министерства и направлена в Минэкономразвития России.

3. Подготовлены, размещены на официальном сайте Министерства и направлены в Минэкономразвития России доклады

о социально-экономическом положении Мурманской области за 2017 год и I квартал 2018 года (исх. от 15.02.2018 № 04-05/553-ЕТ

с уточнениями от 12.03.2018 № 04-05/803-ЕТ, от 16.05.2018 № 04-05/1789-ЕТ с уточнениями от 29.05.2018 № 04-05/1984-ЕТ).

4. Подготовлена информация в соответствии с запросом:

Минпромторга России (от 17.02.2017 № 10724/02) для формирования информационно-аналитической справки по основным

показателям промышленного развития Мурманской области в части касающейся (исх. от 16.03.2018 № 04-05/928-ЕТ);

полномочного представителя Президента РФ в СЗФО:

по проблемным предприятиям в субъектах РФ, расположенным в СЗФО, (запрос от 11.01.2017 № А51-8-16) за 2017 год

и I квартал 2018 года (исх. от 12.01.2018 № 04-03/67-ЕТ, от 12.04.2018 № 04-03/1329-ЕТ);

6





об исполнении п.п. 2.3 п. 2 раздела 1 протокола заседания Совета при полномочном представителе Президента РФ

в СЗФО (от 07.04.2017 № 49) в части организации взаимодействия с МРУ Росфинмониторинга по СЗФО по вопросам

пресечения организациями незаконного вывода денежных средств, в т.ч. бюджетных, в «теневой» оборот (запрос

от 17.04.2017 № А51-3015) (исх. от 14.02.2018 № 01/490-ЕН);

о принятии регионом мер по обеспечению социально приемлемого уровня налоговой нагрузки на граждан с учетом

сложившегося уровня доходов населения при исчислении налогов на недвижимое имущество на основе его кадастровой

стоимости (запрос от 01.12.2016 № А51-10547) (исх. от 19.01.2018 № 04-03/183-АШ);

главного федерального инспектора по Мурманской области (от 28.12.2016 № А51-8-2020) по разделам 1.2 «О социально-

экономическом развитии субъекта Российской Федерации», 1.2.1 «Экономика», 1.2.2 «Характеристика развития основных

секторов экономики региона» (исх. от 09.01.2018 № 04-03/9-ЕТ);

Минэкономразвития России:

о проблемном поле в развитии Мурманской области и предложениях по решению обозначенных проблем (протокол

от 19.11.2017 № 55-ОВ/02) (исх. от 27.02.2018 № 01/634-МК);

об экономическом развитии Мурманской области (запрос от 28.12.2017 № Д12и-2363) (исх. от 30.03.2018

№ 04-02/1146-ЕТ);

Комитета по труду и занятости населения Мурманской области (запрос от 04.04.2018 № 26-06/1382-РН) о состоянии

экономики Мурманской области в 2017 году и перспективах ее развития по основным видам экономической деятельности,

наиболее характерным для региона (исх. от 19.04.2018 № 04-05/1429-АШ);

Счетной палаты РФ (запрос от 19.03.2018 № ЗИ13-17/13-01) в рамках проведения мониторинга исполнения

консолидированных бюджетов субъектов РФ за I квартал 2018 года (исх. от 12.04.2018 № 04-03/1325-ЕТ).

5. Подготовлена и направлена в МРУ Росфинмониторинга по СЗФО информация о бюджетном финансировании свыше 50 млн.

рублей в отношении стратегических, бюджето-, системо-, градообразующих и социально значимых организаций

(исх. от 13.02.2018 № 04-03/498-ЕТ).

6. Подготовлены материалы для рабочей поездки полномочного представителя Президента РФ в СЗФО А.Д. Беглова

в Мурманскую область (исх. от 07.02.2018 № 04-05/428-ЕТ) 1.14 Проведение анализа финансово-экономического состояния градообразующих организаций

и организаций регионального значения Мурманской области на основании сведений,

предоставляемых в рамках соглашений об информационном партнерстве между

Правительством Мурманской области и хозяйствующими субъектами, в соответствии

с распоряжением Правительства Мурманской области от 16.05.2015 № 122-РП,

и подготовка информации о социально-экономическом положении системообразующих

ежеквартально Шпак А.В.,

Князик А.В.

7





организаций Губернатору Мурманской области

Результат 1. Подготовлена аналитическая информация для Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун о социально-экономическом

положении системообразующих организаций за 2017 год и I квартал 2018 года (исх. от 22.02.2018 № 04-03/650-ЕТ, от 25.05.2018

№ 04-03/1916-АШ).

2. В перечень системообразующих организаций Мурманской области включено ООО «Русское море - Аквакультура»

(распоряжение Правительства Мурманской области от 26.04.2018 № 82-РП)

1.15 Администрирование и сопровождение регионального сегмента ГАС «Управление»

в Мурманской области (далее – ГАС «Управление» в Мурманской области), наполнение

ГАС «Управление» в Мурманской области показателями, характеризующими социально-

экономическое положение области






Результат Осуществлялось сопровождение и наполнение базы данных ГАС «Управление» в Мурманской области показателями,

характеризующими социально-экономическое положение Мурманской области

Организация работы по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе

1.16 Подведение уточненных итогов реализации Плана мероприятий по обеспечению

устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Мурманской области

в 2016 и 2017 годах (далее - План).

Подготовка информации о результатах оперативного мониторинга ситуации в финансово-

экономической и социальной сферах для направления полномочному представителю

Президента РФ в СЗФО

март-апрель

ежеквартально

Шпак А.В.,






Результат Подведены, представлены на заседании рабочей группы (см. п. 1.17) и размещены на официальном сайте Министерства

уточненные итоги реализации Плана за 2017 год

1.17 Подготовка аналитических материалов для участия в заседаниях рабочей группы

по вопросам социально-экономического развития, занятости населения и мониторингу

финансово-экономического состояния системообразующих предприятий и организаций

Мурманской области (в части социально-экономического развития Мурманской области)







Результат Подготовлена аналитическая информация о ходе реализации Плана за 2017 год (03.04.2018)

8





Обеспечение прогнозирования социально-экономического развития региона

1.18 Разработка предварительного прогноза социально-экономического развития Мурманской

области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, включая прогноз развития

моногородов, представление документа в Министерство финансов Мурманской области,

Минэкономразвития России

июнь-июль Шпак А.В.,



Князик А.В.

Результат 1. Принят приказ Министерства экономического развития Мурманской области «О разработке прогноза социально-

экономического развития Мурманской области на среднесрочный период до 2024 года» (от 29.05.2018 № ОД-44).

2. Начата разработка предварительного прогноза социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный

период до 2024 года

1.19 Разработка прогноза социально-экономического развития Мурманской области

на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, включая прогноз развития моногородов,

представление документа в Правительство Мурманской области, Мурманскую областную

Думу, Минэкономразвития России

III-IV квартал Шпак А.В.,



Князик А.В.

Результат

1.20 Корректировка прогноза социально-экономического развития Мурманской области

на долгосрочный период (при условии корректировки прогноза социально-экономического

развития Российской Федерации на долгосрочный период)




Князик А.В.

Результат

1.21 Организация согласования и защиты в Министерстве отдельных показателей прогноза

социально-экономического развития муниципальных образований на 2019 год и основных

параметров прогноза на 2020 и 2021 гг.

III квартал Шпак А.В.,





Результат

Организация работы по реализации Стратегии социально-экономического развития Мурманской области

1.22 Корректировка Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического

развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года


(после

корректировки

Стратегии)

Тихонова Е.М.,


9





Результат

1.23 Организация методического сопровождения разработки проектов государственных

программ Мурманской области на 2021-2025 гг. ИОГВ



Результат 1. В ИОГВ Мурманской области направлены запросы предложений по формированию временного порядка разработки

государственных программ на 2021-2025 гг. (исх. от 22.02.2018 № 04-07/652-ЕТ).

2. Принято постановление Правительства Мурманской области «О Временном порядке разработки государственных программ

Мурманской области на 2021-2025 годы» (от 22.05.2018 № 232-ПП/5)

1.24 Организация деятельности Программно-целевого совета Мурманской области (далее -

ПЦС), президиума ПЦС, рабочей группы по направлению «Устойчивый экономический

рост», участие в работе рабочих групп ПЦС Мурманской области



Результат 1. Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области «О создании программно-целевого совета

Мурманской области» (постановление Правительства Мурманской области от 22.03.2018 № 121-ПП).

2. Направлены предложения в планы заседаний 2 рабочих групп ПЦС Мурманской области на 2018 год, а также утвержден план

заседаний рабочей группы ПЦС по направлению «Устойчивый экономический рост» (17.03.2018).

3. Актуализирован план рабочей группы ПЦС по направлению «Устойчивый экономический рост» (17.05.2018).

4. Проведены заседания:

ПЦС Мурманской области (02.04.2018);

президиума ПЦС Мурманской области (13.04.2018, 28.05.2018);

рабочей группы ПЦС по направлению «Устойчивый экономический рост» (22.03.2018, 28.04.2018, 19.06.2018, 26.06.2018).

5. Принято участие в заседаниях рабочей группы ПЦС по направлениям:

«Развитие человеческого капитала» (11.01.2018, 13.04.2018, 23.05.2018, 06.06.2018, 14.06.2018, 21.06.2018);

«Комфортная и безопасная среда» (15.06.2018, 20.06.2018);

«Эффективное государственное управление» (16.05.2018)

1.25 Координация деятельности ИОГВ по привлечению средств федерального бюджета

в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых

программ и федеральной адресной инвестиционной программы на решение важнейших

проблем региона



Результат Подготовлен и направлен на согласование в ИОГВ Мурманской области перечень межбюджетных трансфертов (за исключением

субвенций) на 2018 год (исх. от 19.03.2018 № 04-07/936-ЕТ)

10





1.26 Осуществление функций ответственного исполнителя государственной программы

Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование

благоприятного предпринимательского климата»






Результат Внесены изменения в государственную программу Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование

благоприятного предпринимательского климата» (постановления Правительства Мурманской области от 15.01.2018 № 13-ПП,

от 20.02.2018 № 81-ПП, от 03.05.2018 № 194-ПП), а также в план ее реализации (приказ Министерства экономического развития

Мурманской области от 19.01.2018 № ОД-4)

Мониторинг реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности

на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года

(далее - Стратегия АЗРФ, Стратегия СЭР СЗФО)

1.27 Формирование в соответствии с запросами ФОИВ сводной информации о ходе реализации

Стратегии АЗРФ, об исполнении Плана мероприятий по реализации Стратегии АЗРФ

на основании сведений, представленных ИОГВ






Результат Подготовлена и направлена в Минэкономразвития России информация о ходе реализации Стратегии АЗРФ и Плана мероприятий

по реализации Стратегии, а также информация о проблемных вопросах развития АЗРФ, требующих дополнительных решений

Президента РФ (исх. от 05.03.2018 № 04-05/761-ЕТ)

1.28 Формирование в соответствии с запросами ФОИВ сводной информации об исполнении

Плана мероприятий по реализации Стратегии СЭР СЗФО на основании сведений,

представленных ИОГВ



Результат Подготовлена и направлена полномочному представителю Президента РФ в СЗФО информация об исполнении в 2017 году

на территории Мурманской области Плана мероприятий по реализации Стратегии СЭР СЗФО (исх. от 01.02.2018 № 01/328-МК)

11





Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Мурманской области (за исключением долгосрочного

бюджетного и территориального планирования)

1.29 Подготовка ежеквартальных отчетов о ходе реализации государственных программ


ежеквартально Тихонова Е.М.,





Результат Подготовлен, размещен на официальном сайте Министерства и направлен заместителям Губернатора Мурманской области

сводный отчет о ходе реализации государственных программ Мурманской области за I квартал 2018 года (исх. от 24.05.2017

№ 04-07/1904-ЕТ)

1.30 Подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности

государственных программ Мурманской области с последующим вынесением на заседание

Правительства Мурманской области

до 20 мая Тихонова Е.М.,


Результат Подготовлен, размещен на официальном сайте Министерства и рассмотрен на заседании Правительства Мурманской области

(22.06.2017) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Мурманской

области за 2017 год

1.31 Подготовка отчета о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии

социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период

до 2025 года за отчетный год с последующим вынесением на рассмотрение Правительства


до 1 июня Тихонова Е.М.,





Результат Подготовлен, размещен на официальном сайте Министерства и рассмотрен на заседании Правительства Мурманской области

(22.06.2017) отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития

Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года за 2017 год

1.32 Подготовка ежеквартальной и годовой информации о ходе выполнения мероприятий

государственных программ РФ, федеральных целевых программ, федеральной адресной

инвестиционной программы, реализуемых на территории Мурманской области

ежеквартально,

до 10 февраля -

годовой

Тихонова Е.М.,


Результат Подготовлен, размещен на официальном сайте Министерства и направлен Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун отчет

о ходе выполнения мероприятий государственных программ РФ, федеральных целевых программ, федеральной адресной

инвестиционной программы, реализуемых на территории Мурманской области, за 2017 год и I квартал 2018 года

(исх. от 08.02.2018 № 04-07/453-АШ, от 07.05.2018 № 04-07/1686-ЕТ)

12





1.33 Обеспечение подготовки проекта ежегодного отчета Губернатора Мурманской области

о результатах деятельности Правительства Мурманской области, в т.ч. по вопросам,

поставленным Мурманской областной Думой

до 1 июня Шпак А.В.,


Результат 1. Подготовлен, согласован с заместителями Губернатора Мурманской области и представлен Губернатору Мурманской области

М.В. Ковтун проект отчета Губернатора Мурманской области о результатах деятельности Правительства Мурманской области

за 2017 год (исх. от 23.04.2018 № 04-05/1477-ЕТ).

2. Подготовлен и представлен Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун проект ответов по вопросам, поставленным

Мурманской областной Думой (исх. от 20.04.2018 № 01/1213-МК)

1.34 Обеспечение подготовки проекта ежегодного доклада Губернатора Мурманской области

об основных итогах 2018 года и задачах на 2019 год

декабрь Шпак А.В.,


Результат

Проведение оценки эффективности деятельности ИОГВ (в рамках реализации Указа Президента РФ от 14.11.2017 № 548)

1.35 Подготовка проекта доклада Губернатора Мурманской области о достигнутых

и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности ИОГВ

до 1 октября Шпак А.В.,


Результат

1.36 Проведение анализа значений показателей для оценки эффективности деятельности ИОГВ

и подготовка предложений в Минэкономразвития России по совершенствованию методики

оценки эффективности деятельности ИОГВ



Результат Подготовлены и направлены предложения:

члену Комитета СФ по социальной политике Т.А. Кусайко к проекту методики по оценке эффективности деятельности

ОИВ субъектов РФ (исх. от 13.02.2018 № 04-03/519-ЕТ);

в Министерство финансов Мурманской области по изменению методики распределения гранта за достижение высоких

темпов социально-экономического развития регионов (исх. от 05.03.2018 № 04-05/760-ЕТ);

члену Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике и делам Севера И.К. Чернышенко к проектам

методик по оценке эффективности деятельности ОИВ субъектов Российской Федерации, а также о возврате в регионы

прироста по налогу на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет (исх. от 02.04.2018 № 01/980-ГС);

в Минэкономразвития России о целесообразности дополнения перечня показателей для оценки эффективности

деятельности ИОГВ субъектов РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2017 № 548, показателями,

характеризующими развитие сельских территорий (исх. от 28.05.2018 № 04-05/1958-ЕТ)

13





Координация деятельности ИОГВ по исполнению указов Президента РФ от 07.05.2012 на территории региона

1.37 Методическое руководство и координация деятельности ИОГВ по вопросам исполнения

указов Президента РФ и проведение мониторинга достижения плановых значений целевых

показателей, определенных в указах, в т.ч. формирование отчетов в ГАС «Управление»



Результат 1. Подготовлена информация:

по запросу главного федерального инспектора по Мурманской области:

о ходе исполнения в Мурманской области указов Президента РФ от 07.05.2012 № 596-606 за 9 месяцев 2017 года

и 2017 год (исх. от 11.01.2018 № 04-04/59-ЕТ, от 25.01.2018 № 04-04/259-ЕТ);

о достижении в Мурманской области значений плановых показателей, установленных указами Президента РФ

от 07.05.2012 № 596-606, за 2017 год и I квартал 2018 года (исх. от 09.02.2018 № 01/432-РД, от 02.04.2018

№ 04-04/1167-ЕТ);

по запросу Счетной палаты РФ об основных проблемах при реализации указов Президента РФ (исх. от 11.01.2018

№ 04-04/53-ЕТ);

полномочному представителю Президента РФ в СЗФО об исполнении пункта 3.1.1 протокола совещания под руководством

полномочного представителя Президента РФ в СЗФО от 12.10.2017 (исх. от 03.04.2018 № 01/1016-МК);

по запросу Медиахолдинга «Эксперт» об исполнении майских указов Президента РФ на территории Мурманской области

(исх. от 26.04.2018 № 04-04/1545-ЕТ);

для размещения в паспорте «Справка-рубрикатор субъекта» Администрации Президента РФ о достижении плановых

значений показателей майских указов Президента РФ и о ходе выполнения мероприятий, направленных на их достижение,

на территории Мурманской области по итогам 2017 года (исх. от 20.04.2018 № 04-04/1462-АШ).

2. Актуализированы и размещены на официальном сайте Правительства Мурманской области формы публичной отчетности:

о реализации мероприятий, направленных на достижение значений показателей, содержащихся в майских указах

Президента РФ, (форма № 2) за 2017 год и I квартал 2018 года;

по перечню показателей мониторинга хода исполнения поручений, содержащихся в майских указах Президента РФ,

(форма № 3) за 2017 год и I квартал 2018 года;

о ходе достижения значений показателей, содержащихся в майских указах Президента РФ, в разрезе муниципальных

образований (форма № 4) за 2017 год и I квартал 2018 года;

о ходе достижения в Мурманской области значений показателей, содержащихся в указах Президента РФ, (форма № 1)

за 2017 год

1.38 Организация работы Межведомственной комиссии по мониторингу достижения

показателей, определенных в указах Президента РФ

один раз в

полугодие

Шпак А.В.,


14





Результат Заседание Межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей, определенных в указах Президента РФ,

запланировано на декабрь 2018 года

1.39 Контроль исполнения плана мероприятий по достижению комплексного показателя «темп

прироста реальной среднемесячной заработной платы, %», закрепленного за тематической

рабочей группой «По социальной политике» (Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597),

на 2016-2018 гг.



Результат Подготовлен, размещен на официальном сайте Министерства отчет об исполнении плана мероприятий по достижению плановых

значений комплексного показателя «темп прироста реальной среднемесячной заработной платы, %» за 2017 год

1.40 Исполнение обязанностей рабочего органа рабочей группы по мониторингу достижения

показателей социально-экономического развития Мурманской области в целях исполнения

Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной

экономической политике» (далее – рабочая группа):

подготовка проведения заседаний и контроль исполнения принятых решений;

подготовка аналитического материала об исполнении плана мероприятий

по достижению комплексных показателей, закрепленных за рабочей группой;

подготовка изменений в состав рабочей группы;

организация заполнения форм публичной отчетности ИОГВ по реализации

Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 596;

организация работы по корректировке целевых значений показателей

Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 596, в случае изменения методик их расчета;

оказание консультативной помощи ИОГВ в части применения методик расчета

комплексных показателей;

координация деятельности ИОГВ в рамках реализации приоритетных проектов

и программ по направлению стратегического развития Российской Федерации:

«Производительность труда»

один раз в квартал

по мере

необходимости

Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат 1. Подготовлен отчет о ходе реализации плана мероприятий по достижению комплексных показателей, закрепленных за рабочей

группой, за 2017 год.

2. Организовано и проведено заседание рабочей группы (04.04.2018)

15





2. Организация проектной деятельности в ИОГВ Мурманской области

2.1 Координация, обеспечение поддержки внедрения и развития проектной деятельности

в ИОГВ



Результат 1. Внесены изменения в:

Положения об организации проектной деятельности в ИОГВ Мурманской области, а также о Совете по проектной

деятельности Мурманской области (постановление Правительства Мурманской области от 07.02.2018 № 47-ПП,

от 22.05.2018 № 233-ПП/5);

Реестр проектов Мурманской области (распоряжение Правительства Мурманской области от 13.03.2018 № 48-РП,

от 15.05.2018 № 88-РП).

2. Утверждено Положение об управлении мотивацией участников проектной деятельности в ИОГВ Мурманской области

(постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2018 № 233-ПП/5).

3. Подготовлены заключения на 6 проектных инициатив, направлены предложения по инициированию двух региональных

проектов в сфере финансов.

4. Организовано обучение представителей ИОГВ и подведомственных организаций (21 человек) по программе «Управление

проектами в органах власти: базовые знания» (13-14.04.2018).

5. Подготовлена и направлена в Счетную палату РФ информация о проблемах нормативного, финансового и организационного

характера, возникающих у ИОГВ и ОМСУ в ходе реализации приоритетных проектов, а также предложениях об их устранении, за I квартал

2018 года (исх. от 12.04.2018 № 04-03/1325-ЕТ). 6. Осуществлялось консультирование представителей ИОГВ Мурманской области по вопросам инициирования, планирования

и реализации проектов

2.2 Содействие внедрению проектного управления в ОМСУ в течение года Тихонова Е.М.,


Результат Представители ОМСУ:

приняли участие в заседаниях Совета по проектной деятельности Мурманской области в режиме ВКС (12.02.2018,

01.03.2018);

прошли обучение (14 человек) по программе «Управление проектами в органах власти: базовые знания» (13-14.04.2018)

2.3 Организационное обеспечение работы Совета по проектной деятельности Мурманской

области, участие в работе Проектных комитетов



Результат 1. Проведено 4 заседания Совета по проектной деятельности Мурманской области (12.02.2018, 01.03.2018, 12.04.2018, 18.05.2018).

16





2. Принято участие в заседаниях проектных комитетов по реализации проектов в сфере здравоохранения, «Мастер-план развития

Териберки», «Единая кадровая служба», «Система-112»

3. Продвижение региона как стратегического центра Арктической зоны Российской Федерации

Продвижение интересов региона в рамках работы коллегиальных органов, деятельность которых направлена на социально-

экономическое развитие АЗРФ

3.1 Организация (обеспечение) подготовки сводных предложений по совершенствованию

нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих

правоотношения в АЗРФ






Результат Подготовлены и направлены в Минэкономразвития России:

сводные предложения Правительства Мурманской области по совершенствованию нормативной правовой базы,

регламентирующей правоотношения в АЗРФ (исх. от 25.01.2018 № 01/221-АТ, от 23.03.2018 № 04-05/1035-ЕТ);

мнение региона о концепции проекта федерального закона «О территориях с преференциальными условиями ведения

предпринимательской деятельности в Российской Федерации» (исх. от 25.01.2018 № 04-05/263-ЕТ);

во исполнение п.2 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.О. Рогозина (от 05.04.2018

№ РД-П16-14пр) информация по вопросу подготовки проекта федерального закона об АЗРФ (исх. от 20.04.2018

№ 01/1209-АТ)

3.2 Организационное обеспечение работы Проектного офиса по подготовке предложений

по созданию и развитию Кольской опорной зоны Российской Федерации в Арктике

(далее – КОЗ)



Результат

3.3 Информационно-аналитическое обеспечение участия представителей Правительства

Мурманской области в работе Государственной комиссии по вопросам развития Арктики

(далее – Госкомиссия), президиума Госкомиссии, рабочей группы «Социально-

экономическое развитие», президиума Экспертного совета по Арктике и Антарктике

при СФ ФС РФ, а также иных коллегиальных органов, деятельность которых направлена

на развитие АЗРФ






17





Результат 1. Подготовлены и направлены:

Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун материалы для участия в:

заседании президиума Госкомиссии (исх. от 17.04.2018 № 04-05/1401-АШ);

публичных мероприятиях, посвященных празднованию Дня Полярника (исх. от 10.05.2018 № 04-05/1717-АШ);

заседании президиума Совета по Арктике и Антарктике при СФ ФС РФ с проектом выступления на тему «О новых

механизмах привлечения инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в АЗРФ (31.05.2018);

главному федеральному инспектору по Мурманской области А.Ю. Маякову информация (выступления и материалы

в рамках заседаний коллегиальных органов) о деятельности Правительства Мурманской области по развитию АЗРФ

(исх. от 21.06.2018 № 04-05/2360-ЕТ);

в Минэкономразвития России информация о реализации региональных программ социально-экономического развития

регионов АЗРФ (исх. от 17.04.2018 № 04-05/1392-АШ).

2. Подготовлены материалы для участия министра экономического развития Мурманской области Е.М. Тихоновой в заседаниях

проектного офиса (20-21.04.2018, 02-03.07.2018)

3.4 Подготовка предложений для направления в Минэкономразвития России в части

актуализации составов Госкомиссии и ее президиума



Результат Подготовлены и направлены в Минэкономразвития России предложения по актуализации состава Госкомиссии и ее президиума

(исх. от 14.03.2018 № 01/778-МК, от 30.05.2018 № 04-03/2006-ЕТ, от 13.06.2018 № 01/1793-МК)

3.5 Подготовка сводных предложений в план работы Госкомиссии и её президиума, а также

рабочей группы «Социально-экономическое развитие»






Результат Подготовлены и направлены:

ответственному секретарю Госкомиссии сводные предложения в проект плана работы Госкомиссии и ее президиума

на 2018 год (исх. от 15.01.2018 № 01/76-РД);

руководителю рабочей группы «Нормативно-правовое обеспечение» Госкомиссии О.Н. Епифановой предложение

о включении в состав рабочей группы первого заместителя Губернатора Мурманской области А.М. Тюкавина

(исх. от 30.05.2018 № 01/1630-МК);

председателю Научно-экспертного совета Госкомиссии предложения Министерства по внесению изменений в законопроект

«О развитии Арктической зоны Российской Федерации», включенных в итоговую общественную резолюцию по вопросам

социально-экономического развития АЗРФ за 2017 год (исх. от 25.04.2018 № 04-05/1533-ЕТ);

18





министру экономического развития Российской Федерации М.С. Орешкину предложение по повестке заседания

президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики, проводимом в рамках международной конференции Offshore

Marintec Russia (исх. от 13.06.2018 № 01/1768-МК);

в Минэкономразвития России предложения по актуализации плана работы Госкомиссии и ее президиума на 2018 год

(исх. от 26.06.2018 № 01/1949-ГС)

3.6 Организационное обеспечение работы Полярной комиссии при Экономическом совете в течение года Шпак А.В.,


Результат 1. Организованы и проведены расширенные заседания Экономического совета при Губернаторе Мурманской области и Полярной

комиссии при нем (26.01.2018, 06.03.2018).

2. Внесены изменения в состав Полярной комиссии при Экономическом совете при Губернаторе Мурманской области

(утвержден Губернатором Мурманской области 05.03.2018)

Продвижение региона как стратегического центра АЗРФ в рамках проведения и участия в конгрессно-выставочных и презентационных

мероприятиях арктической тематики

3.7 Дни Мурманской области в СФ ФС РФ (г. Москва)

17-18 апреля Остапчук И.Н.,




Результат 1. В целях подготовки к проведению Дней Мурманской области в СФ ФС РФ:

принято распоряжение Правительства Мурманской области «О проведении Дней Мурманской области в СФ ФС РФ»

(от 18.01.2018 № 6-РП);

проведены 5 заседаний рабочей группы по подготовке и проведению Дней Мурманской области в СФ ФС РФ (25.01.2018,

19.02.2018, 16.03.2018, 03.04.2018, 01.06.2018);

сформированы и направлены в Комитет СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному

самоуправлению и делам Севера списки официальной делегации Мурманской области (исх. от 06.04.2018 № 04-02/1230-ЕТ,

от 11.04.2018 № 04-02/1305-ЕТ);

организована работа ИОГВ Мурманской области по подготовке материалов к расширенным заседаниям Комитетов СФ

(темы, вопросы, проекты решений, проекты выступлений с презентациями и др.);

подготовлены:

материалы для участия Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун в пленарном заседании СФ ФС РФ, посвященном

«Часу субъекта РФ» (выступление, презентация);

19





материалы для расширенного заседания Комитета СФ по экономической политике, Комитета СФ по федеративному

устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (исх. от 26.03.2018 № 04-05/1068-ЕТ,

от 13.04.2018 № 04-05/1352-ЕТ);

проект итогового постановления СФ ФС РФ «О государственной поддержке социально-экономического развития

Мурманской области», сформированы предложения по его корректировке (исх. от 10.05.2018 № 01/1425-МК), а также

обеспечена его защита в СФ ФС РФ (16.04.2018, 15.05.2018).

2. В рамках проведения Дней Мурманской области в СФ ФС РФ:

на заседаниях отраслевых Комитетов СФ и пленарного заседания СФ рассмотрены предложения Мурманской области

по государственной поддержке социально-экономического развития региона;

принято постановление СФ ФС РФ от 16.05.2018 № 156-СФ «О государственной поддержке социально-экономического

развития Мурманской области»;

организовано проведение выставочной экспозиции, посвященной 80-летию Мурманской области;

утверждены Положение о рабочей группе по вопросам исполнения постановления СФ ФС РФ «О государственной

поддержке социально-экономического развития Мурманской области», а также ее состав (распоряжение Правительства

Мурманской области от 28.06.2018 № 121-РП);

сформирована «дорожная карта» по исполнению поручений и рекомендаций, содержащихся в постановлении СФ ФС РФ

от 16.05.2018 № 156-СФ (01.06.2018)

3.8 Петербургский международный экономический форум (далее – ПМЭФ) (г. Санкт-

Петербург)

24-26 мая

Остапчук И.Н.,




Результат 1. Обеспечено участие официальной делегации Мурманской области в программных мероприятиях ПМЭФ (24-26.05.2018,

г. Санкт-Петербург).

2. Подготовлены материалы для участия Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун в панельной дискуссии «Арктический

потенциал. Северный морской путь как драйвер экономического роста» (исх. от 21.05.2018 № 04-05/1853-ЕТ)

3.9 Организация и проведение VII Мурманской международной деловой недели (далее –

VII ММДН)

12-16 ноября Остапчук И.Н.,




Результат 1. Принято распоряжение Губернатора Мурманской области «О проведении VII Мурманской международной деловой недели»

(от 20.02.2018 № 29-РГ).

20





2. Проведены заседания организационного комитета (07.03.2018, 21.06.2018).

3. Утверждены:

структура программы VII ММДН;

культурная программа VII ММДН

3.10 Обеспечение участия делегации от Мурманской области в VIII Международном форуме

«Арктика: настоящее и будущее» (далее – VIII МФ) (г. Санкт-Петербург)

декабрь Остапчук И.Н.,


Результат Подготовлены и направлены в МОО «Ассоциация полярников» предложения по корректировке проекта резолюции VII МФ

(исх. от 15.02.2018 № 01/521-ЕН)

4. Содействие повышению эффективности экономики бюджетной сферы

Создание условий для привлечения негосударственного сектора экономики к оказанию государственных услуг в сферах образования,

здравоохранения, социального обслуживания и культуры

4.1 Координация работы ИОГВ по развитию негосударственного сектора в социальной сфере в течение года Шпак А.В.,


Результат 1. Подготовлен проект распоряжения Губернатора Мурманской области «Об организации работы по достижению наилучших

показателей в рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально

ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных

организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных

(муниципальных) услуг в социальной сфере» (в стадии согласования).

2. Подготовлены и направлены в АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» предложения

по доработке перечня показателей рейтинга субъектов РФ и методике их расчета, а также сведения по Мурманской области

для «пилотного» расчета значений показателей рейтинга (исх. от 20.03.2018 № 04-04/1052-ЕТ).

3. Принято участие в экспертной сессии по обсуждению результатов «пилотного» расчета значений показателей рейтинга

(28.03.2018, г. Москва).

4. Проведен анализ ёмкости рынка услуг дополнительного образования детей и возможных механизмов внедрения в Мурманской

области сертификатного метода финансирования услуг дополнительного образования детей (исх. от 22.02.2018 № 04-04/656-ЕТ).

5. Подготовлены:

для Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун отчет об исполнении п. 1.3 Комплексного плана мероприятий

по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, в т.ч. СО НКО, к предоставлению услуг в социальной

сфере (исх. от 29.01.2018 № 04-04/283-ЕТ).

21





для Минэкономразвития России:

отчет о реализации мер по обеспечению доступа СО НКО к бюджетным средствам, направленным на предоставление

услуг в социальной сфере (исх. от 05.03.2018 № 04-04/763-ЕТ);

сведения по показателям, используемым для расчета рейтинга субъектов РФ по итогам реализации механизмов

поддержки СО НКО и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций

к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных

(муниципальных) услуг в социальной сфере (исх. от 14.05.2018 № 01/1460-АТ);

для Аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО информация для мониторинга финансового

обеспечения за счёт средств бюджетов субъектов РФ деятельности СО НКО - исполнителей общественно полезных услуг

(исх. от 20.06.2018 № 01/1886-ИП).

6. Проведено совещание-консультация в администрации ЗАТО г. Североморск на тему «Основные направления реформы системы

оказания услуг в социальной сфере. Привлечение бизнеса и НКО к оказанию услуг в сферах образования, культуры, физкультуры

и спорта» (06.02.2018)

4.2 Координация работы ИОГВ в рамках реализации проектов по обеспечению доступа

негосударственных организаций, в т.ч. СО НКО, к предоставлению услуг в сферах

образования, здравоохранения, социального обслуживания и культуры, формирование

соответствующего проекта в сфере физической культуры и спорта



Результат 1. Совместно с Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области сформирован отраслевой проект «Привлечение

негосударственных (немуниципальных) организаций к организации и проведению мероприятий в сфере физической культуры

и спорта, финансируемых из бюджетных средств, на территории Мурманской области» (утвержден 29.03.2018 заместителем

Губернатора Мурманской области И.О. Погребняк).

2. Подготовлены предложения по формированию проекта привлечения негосударственных организаций к предоставлению

социального обслуживания в полустационарной форме и на дому. Замечания к первой редакции отраслевого проекта направлены

в Министерство социального развития Мурманской области

4.3 Осуществление функции координатора работы по содействию развитию конкурентной

среды на социально значимых рынках в сферах образования, здравоохранения,

социального обслуживания и культуры



Результат 1. Доработаны и согласованы 5 ежегодных отчетов о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках услуг в сферах

образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания, здравоохранения.

2. Рассмотрены и внесены предложения по проектам методик, разработанных ФАС России, по расчету ключевых показателей

развития конкуренции в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания

22





4.4 Обеспечение работы Экспертного совета по развитию негосударственного сектора услуг

в социальной сфере и сопровождению социальных проектов (далее – Экспертный совет)



Результат Организованы заседания Экспертного совета:

по рассмотрению отраслевых проектов в сферах социального обслуживания населения и физической культуры и спорта

(29.03.2018);

по вопросам организации работы по включению СО НКО в реестр НКО - исполнителей общественно полезных услуг

и целесообразности создания Ресурсного центра СО НКО (26.06.2018)

4.5 Методическое, правовое и организационное обеспечение проведения независимой оценки

качества условий оказания услуг (далее – НОК) организациями в сферах образования,

здравоохранения, социального обслуживания и культуры:

подготовка аналитических материалов и сводных отчетов;

совершенствование региональной нормативной правовой базы, регулирующей

проведение НОК организациями в сферах образования, здравоохранения, культуры

и социального обслуживания населения;

обеспечение подготовки публичного отчета Губернатора Мурманской области

о результатах НОК организациями в сферах образования, здравоохранения,

социального обслуживания и культуры


I полугодие

2018 года

Шпак А.В.,


Результат 1. Разработаны:

закон Мурманской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области» в части

совершенствования проведения НОК (принят в первом чтении);

постановление Правительства Мурманской области «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской

области от 08.11.2013 № 650-ПП/16» в части изменения процедуры формирования общественных советов по проведению

НОК (от 03.04.2018 № 153-ПП);

постановление Правительства Мурманской области «Об утверждении Плана мероприятий по организации проведения

независимой оценки качества условий оказания услуг на территории Мурманской области организациями в сфере

культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» (от 29.06.2018 № 292-ПП).

2. Проведен и направлен Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун анализ результатов НОК организациям социальной

сферы в 2015-2017 гг. (исх. от 30.03.2018 № 04-04/1129-ЕТ).

3. Принято участие в заседании Совета Общественной палаты Мурманской области с докладом «Участие Общественной палаты

Мурманской области в формировании общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания

услуг» (01.02.2018).

23





4. Подготовлены и направлены:

Президенту РФ В.В. Путину отчет об исполнении пунктов «а», «в» перечня поручений Президента РФ от 28.01.2018

№ Пр-161 (исх. от 23.03.2018 № 01/898-МК);

в Минтруд России:

информация о законодательных ограничениях проведения закупки услуг по сбору и обобщению информации в рамках

НОК (исх. от 16.02.2018 № 01/528-РД);

отчет о согласовании информации по охвату организаций НОК (исх. от 21.03.2018 № 01/870-ИП).

5. В Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

размещена информация для осуществления закупки услуг организации-оператора независимой оценки по сбору и обобщению

информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, образования, здравоохранения и социального

обслуживания.

6. Согласованы сводные планы мероприятий по улучшению качества деятельности государственных и муниципальных

организаций в сфере образования по итогам независимой оценки, проведенной в 2017 году.

7. Заключен государственный контракт на оказание услуг по проведению сбора и обобщению информации о качестве условий

оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания в рамках НОК

в Мурманской области (от 03.05.2018 № 04-08/1)

Создание условий для повышения эффективности деятельности учреждений бюджетной сферы региона

4.6 Согласование внесения изменений в порядки определения нормативных затрат

на оказание государственными областными учреждениями Мурманской области

государственных услуг (выполнение работ)



Результат Согласованы 6 порядков определения нормативных затрат (в сферах образования, культуры, здравоохранения,

предпринимательства, занятости и имущественных отношений)

4.7 Методическое и организационное содействие деятельности ИОГВ в повышении

эффективности предоставления государственных услуг



Результат Подготовлен запрос, сформирована информация для проведения анализа эффективности бюджетных расходов, направленных

на организацию ведения бухгалтерского учета и формирования бюджетной отчетности

4.8 Совершенствование региональной нормативной правовой базы по стандартизации

государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными

учреждениями Мурманской области в соответствии с государственными заданиями

январь-апрель Шпак А.В.,


24






проект закона Мурманской области «О внесении изменений в закон Мурманской области «Об областных стандартах

качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)», предусматривающий актуализацию регионального

законодательства в связи со вступлением в силу положений Федерального закона от 18.07.2017 № 178-ФЗ «О внесении

изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений

в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов

Российской Федерации», регламентирующих применение общероссийских базовых (отраслевых) и региональных перечней

(классификаторов) государственных и муниципальных услуг (работ);

проект постановления Правительства Мурманской области «О внесении изменений в постановление Правительства

Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП», предусматривающий утверждение требований к областным стандартам

качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ) в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Мурманской

области от 07.11.2013 № 1672-01-ЗМО «Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг

(работ)»

5. Содействие социально-экономическому развитию муниципальных образований региона

Анализ эффективности деятельности ОМСУ городских округов и муниципальных районов

5.1 Обеспечение реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке

эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов»:

совершенствование региональной нормативной правовой базы, регулирующей

мониторинг эффективности деятельности ОМСУ городских округов

и муниципальных районов;

оказание консультационной и методической помощи ОМСУ при подготовке

докладов глав администраций городских округов или муниципальных районов

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности

за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

организация опроса населения на официальном сайте Правительства Мурманской

области с целью определения оценки эффективности деятельности руководителей

ОМСУ, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном

и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций

которых находится в государственной собственности Мурманской области или

январь-апрель

апрель-июнь

до 1 февраля

Шпак А.В.,


25





в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению

муниципальных образований в сфере организации транспортного обслуживания

и содержания автомобильных дорог, предоставления жилищно-коммунальных

услуг (теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения

(водоотведения), электроснабжения, газоснабжения). Предоставление Комиссии

по подведению итогов оценки эффективности деятельности ОМСУ доклада

об итогах проведенного опроса, размещение результатов опроса на официальном

сайте Правительства Мурманской области;

сбор и анализ докладов глав городских округов и муниципальных районов

Мурманской области;

взаимодействие с ИОГВ в части мониторинга значений эффективности и выявления

несоответствий представленных данных;

организация проведения социологического опроса населения городских округов

и муниципальных районов Мурманской области в целях выявления оценки

населением деятельности ОМСУ;

организация предварительной оценки эффективности деятельности ОМСУ

городских округов и муниципальных районов;

подготовка проекта Сводного доклада Мурманской области о результатах

мониторинга эффективности деятельности ОМСУ городских округов

и муниципальных районов Мурманской области и сводных рейтингов

муниципальных образований;

размещение Сводного доклада на официальном сайте Правительства Мурманской

области

апрель-июнь

май-июнь

январь-июнь

июнь-июль

июль-август

до 1 октября

Результат 1. С целью определения оценки эффективности деятельности руководителей ОМСУ, унитарных предприятий и учреждений,

действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится

в государственной собственности Мурманской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг

населению муниципальных образований, за 2017 год подведены и рассмотрены итоги опроса населения. Информация размещена

в ГАС «Управление».

2. Проведен социологический опрос общественного мнения на тему: «Выявление уровня удовлетворенности населения

деятельностью органов местного самоуправления в Мурманской области в 2017 году», по итогам которого подготовлен

соответствующий отчет.

26





3. Подготовлены уточнения и разъяснения к методическим рекомендациям Минэкономразвития России для подготовки доклада

главы администрации городского округа (муниципального района) Мурманской области.

4. Согласовано с ИОГВ Мурманской области 17 докладов глав администраций муниципальных образований о достигнутых

значениях показателей для оценки эффективности деятельности за 2017 год.

5. Внесены изменения в постановление Губернатора Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ «О реализации постановления

Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317» (постановление Губернатора Мурманской области от 09.04.2018

№ 28-ПГ)

Содействие улучшению социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях региона

5.2 Оказание содействия деятельности ОМСУ по стратегическому планированию развития

муниципалитетов:

оказание консультационной и методической помощи ОМСУ по подготовке

документов стратегического планирования;

организация и проведение консультаций в режиме ВКС



Результат 1. Проведен информационный семинар по вопросу организации регионального этапа конкурса «Лучшая муниципальная

практика», а также изменений информационного наполнения ГАС «Управления» при регистрации документов стратегического

планирования.

2. Организован информационный семинар по вопросу организации работы по разработке стратегий ЗАТО Мурманской области

5.3 Организация и проведение совещаний (в т.ч. выездных) по вопросам развития

муниципальных образований



Результат В рамках мероприятий Комплексного плана социально-экономического развития Терского района организовано выездное

совещание по вопросу дальнейшего использования пустующего здания детского сада и открытия магазина, реализующего товары

местных производителей (Терский район)

5.4 Подготовка информационно-аналитических материалов (паспортов муниципальных

образований) о социально-экономическом развитии муниципальных образований



Результат Подготовлено 19 паспортов социально-экономического развития муниципальных образований: г. Кировск, г. Апатиты

(2 паспорта), г. Оленегорск, Кандалакшский район, Ковдорский район (2 паспорта), Кольский район (2 паспорта), Ловозерский

район (2 паспорта), г. Оленегорск (2 паспорта), Терский район, г. Полярные Зори (2 паспорта), г. Мончегорск (3 паспорта),

г. Мурманск

5.5 Реализация поручений Губернатора Мурманской области, заместителей Губернатора

Мурманской области по вопросам содействия развитию муниципальных образований



27





Результат Подготовлен отчет о реализации Комплексного плана мероприятий, направленных на развитие Терского района за 2017 год

и I полугодие 2018 года (распоряжение Правительства Мурманской области от 13.11.2017 № 272-РП)

5.6 Разработка нормативных правовых актов Мурманской области, направленных

на улучшение социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях,

подготовка соответствующих соглашений, отчетов, информационно-аналитических

материалов



Князик А.В.

Результат 1. Проведен мониторинг, подготовлен и направлен Губернатору Мурманской области М.В. Ковтун и заместителю Губернатора

Мурманской области Р.А. Дурягину отчет о выполнении соглашений о социально-экономическом партнерстве между

Правительством Мурманской области, муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами в 2017 году

(исх. от 19.02.2018 № 04-03/579-ЕТ, от 22.02.2018 № 04-03/649-ЕТ).

2. Разработана программа социально-экономического развития Ковдорского района

Организация взаимодействия всех уровней власти в целях реализации основного направления стратегического развития Российской

Федерации «Моногорода» и обеспечения функционирования территорий опережающего социально-экономического развития

(далее – ТОСЭР) в моногородах

5.7 Координация деятельности ИОГВ и ОМСУ в рамках проектной деятельности

по основному направлению стратегического развития Российской Федерации

«Моногорода», в т.ч. по реализации программ комплексного развития моногородов



Результат 1. Проведено заседание:

рабочей группы по модернизации монопрофильных муниципальных образований Мурманской области (24.01.2018);

управляющих советов моногородов Мурманской области (23.03.2018, г. Кировск);

рабочей группы по развитию моногорода и подготовке заявки на софинансирование в НО «Фонд развития моногородов»

(31.05.2018).

2. Подготовлен и направлен в ФОИВ на согласование проект программы «Комплексное развитие моногородов Мурманской

области».

3. Организованы рабочие встречи с линейным менеджером (19-20.02.2018, г. Оленегорск, г. Мончегорск, г. Кировск)

5.8 Координация деятельности ИОГВ и ОМСУ по функционированию ТОСЭР в г. Кировске в течение года Шпак А.В.,


Результат 1. Направлено 2 обращения в Минэкономразвития России о включении юридического лица в реестр резидентов ТОСЭР

«Кировск».

2. За I полугодие 2018 года в реестр включено 2 резидента

28





5.9 Разработка нормативных правовых актов Мурманской области, направленных

на улучшение социально-экономической ситуации в монопрофильных муниципальных

образованиях, подготовка соответствующих заявок, соглашений, отчетов, информационно-

аналитических материалов, в т.ч. по запросам НО «Фонд развития моногородов»,

руководителя программы «Комплексное развитие моногородов» и Минэкономразвития

России



Результат 1. Принято постановление Правительства Мурманской области «О внесении изменений в порядок взаимодействия

исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных

образований Мурманской области по вопросам создания и функционирования территорий опережающего социально-

экономического развития моногородов Мурманской области» (от 22.03.2018 № 122-ПП).

2. Подготовлены и направлены в:

Минэкономразвития России отчет о значениях показателей «Создание рабочих мест, не связанных с градообразующей

организацией» и «Прирост рабочих мест, не связанных с градообразующей организацией» (по состоянию на 01.01.2018,

01.04.2018);

Минэкономразвития России и руководителю программы «Комплексное развитие моногородов» И.В. Макиевой информация

о достижении значений целевых показателей программ комплексного развития моногородов Мурманской области

(по состоянию на 01.01.2018, 01.04.2018);

Минтруд России сведения о количестве созданных рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих

предприятий, в рамках приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» (по состоянию на 01.01.2018,

01.02.2018, 01.03.2018, 01.04.2018, 01.05.2018, 01.06.2018);

НО «Фонд развития моногородов» и руководителю программы «Комплексное развитие моногородов» И.В. Макиевой

информация о ходе реализации программы «Комплексное развитие моногородов» и достижении установленных значений

ее целевых показателей (по состоянию на 01.01.2018, 01.04.2018);

НО «Фонд развития моногородов»:

отчеты об информационном сопровождении приоритетной программы комплексного развития моногородов

Мурманской области (по состоянию на 01.01.2018, 01.02.2018, 01.03.2018, 01.04.2018, 01.05.2018, 01.06.2018);

анкеты для мониторинга деятельности управленческих команд моногородов Кировск, Оленегорск, Ковдор, Мончегорск;

Министерство финансов Мурманской области информация для подготовки ответа по запросу Счетной палаты РФ

(от 06.03.2017 № ЗИ13-17/13-01) в части создания ТОСЭР в Мурманской области (по состоянию на 01.01.2018, 01.04.2018)

29





5.10 Формирование и подготовка отчетов в Минфин России:

о расходах бюджета субъекта РФ и местного бюджета на реализацию мероприятий,

источником финансового обеспечения которых является дотация на поддержку мер

по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ, предоставленная

из федерального бюджета бюджету Мурманской области;

о достижении значений целевых показателей эффективности использования

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

субъектов РФ, предоставленной из федерального бюджета



Результат Сформированы и представлены в Минфин России отчеты:

о расходах бюджета субъекта РФ и местного бюджета на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения

которых является дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ,

предоставленная из федерального бюджета бюджету Мурманской области, за 2017 год и I квартал 2018 года;

о достижении значений целевых показателей эффективности использования дотации на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности бюджетов субъектов РФ, предоставленной из федерального бюджета бюджету Мурманской области,

за 2017 год и I квартал 2018 года

6. Содействие укреплению и развитию налогового потенциала региона

Организация взаимодействия всех уровней власти, направленного на укрепление налогового потенциала Мурманской области

6.1 Исполнение обязанностей рабочего органа МВК по обеспечению доходов бюджета

Мурманской области, рабочей группы по вопросам социально-экономического развития,

занятости населения и мониторингу финансово-экономического состояния

системообразующих предприятий и организаций Мурманской области (далее - рабочая

группа):

организация проведения заседаний и контроль исполнения принятых решений;

подготовка докладов о работе рабочей группы на заседания МВК;

подготовка изменений в положения и состав рабочей группы и МВК;

участие в работе рабочих групп в рамках МВК (по имущественным налогам

и арендным платежам, по налогам, предусмотренным специальными налоговыми

режимами, по природным и экологическим платежам, по транспортному налогу)

для выполнения работ в пределах своих полномочий и оказания методической

и консультационной помощи ИОГВ и ОМСУ по решению вопросов, связанных


по мере


в соответствии

с планом работы

рабочих групп

Шпак А.В.,

Князик А.В.

30





с изменением федерального налогового законодательства, и при подготовке

предложений для внесения изменений в региональное налоговое законодательство

и нормативные правовые акты муниципальных образований по местным налогам

Результат 1. Организованы и проведены:

заседания МВК по обеспечению доходов бюджета Мурманской области (06.03.2018, 22.05.2018);

заседания рабочей группы (23.01.2018, 03.04.2018).

2. Принято участие в заседаниях рабочих групп в рамках МВК по обеспечению доходов бюджета Мурманской области:

по природным и экологическим платежам (02.03.2018);

по имущественным налогам и арендным платежам (09.02.2018, 18.05.2018);

по транспортному налогу (24.01.2018).

3. Подготовлена и направлена в Министерство имущественных отношений Мурманской области информация в части касающейся

для подготовки доклада об основных результатах исполнения мероприятий по повышению поступлений имущественных налогов

и арендных платежей в консолидированный бюджет Мурманской области за 2017 год (исх. от 19.02.2018 № 04-03/585-ЕТ).

4. Подготовлены для рассмотрения на заседании МВК по обеспечению доходов бюджета Мурманской области:

информация по итогам мониторинга законодательных инициатив субъектов РФ в части льготного налогообложения

движимого имущества;

доклад по вопросу предоставления налоговых преференций для организаций различных организационно-правовых форм,

использующих труд лиц, осужденных к принудительным работам на территории Мурманской области;

справочная информации по вопросу повышения ставок транспортного налога.

5. Подготовлены предложения в планы работы рабочих групп при МВК по налогам, предусмотренным специальными

налоговыми режимами, а также по имущественным налогам и арендным платежам на 2018 год (исх. от 10.01.2018 № 04-03/34-ЕТ,

от 19.02.2018 № 04-03/585-ЕТ)

6.2 Проведение анализа финансово-экономических показателей развития Мурманской

области, финансово-хозяйственной деятельности отдельных организаций и подготовка

аналитических материалов, информации, предложений Губернатору Мурманской области,

ФОИВ, ИОГВ, ОМСУ, юридическим и физическим лицам


Князик А.В.

Результат 1. По поручению первого заместителя Губернатора Мурманской области А.М. Тюкавина подготовлено и направлено

Министерству строительства и территориального развития Мурманской области заключение на обращение

АО «Мурманскпромстрой» о правомерности начисления налоговыми органами НДС при строительстве многоквартирных домов

для переселения граждан по государственным контрактам (исх. от 19.02.2018 № 04-03/582-ЕТ).

31





2. Подготовлен анализ финансово-хозяйственной деятельности Кировского филиала АО «Апатит» (группа «ФосАгро»)

за I квартал 2018 года для встречи Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун с представителями организации

Совершенствование нормативного правового регулирования по вопросам региональной налоговой политики (за исключением

законодательства по специальным налоговым режимам)

6.3 Подготовка информации о ставках налогов и сборов, нормативах распределения налоговых

и неналоговых доходов между бюджетами, действующих в 2018 году

январь Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат Подготовлена информация о ставках налогов и сборов, нормативах распределения налоговых и неналоговых доходов между

бюджетами, действующих в 2018 году

6.4 Разработка проекта постановления об основных направлениях налоговой политики

Мурманской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

II-III квартал Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат

6.5 Проведение оценки эффективности региональных налоговых льгот, предоставленных

в 2017 году в соответствии с законами Мурманской области о налогах:

организация проведения оценки предоставленных региональных налоговых льгот;

методическое руководство и координация деятельности ИОГВ по вопросам

проведения оценки предоставленных региональных налоговых льгот

по курируемым сферам (проведение для ответственных специалистов ИОГВ

консультации по ходу проведения оценки);

подготовка и предоставление аналитической записки Губернатору Мурманской

области;

размещение информации о региональных налоговых льготах и материалов

о результатах проведенной оценки на официальном сайте Министерства

II квартал

II-III кварталы

до 1 сентября

до 1 октября

Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат 1. Подготовлено и направлено обращение в УФНС России по Мурманской области о внесении изменений в соглашение

об информационном взаимодействии с Правительством Мурманской области в части переноса срока предоставления данных

для проведения оценки эффективности региональных налоговых льгот в соответствии со сроками, предусмотренными проектом

Методики оценки эффективности налоговых льгот, разработанным Минфином России (исх. от 15.01.2018 № 04-03/96-ЕТ).

2. В рамках подготовки информации для проведения оценки эффективности налоговых льгот организована встреча

с руководителем УФНС России по Мурманской области О.Ю. Савченко по вопросу межведомственного взаимодействия

(02.04.2018).

32





3. Проведена проверка информации в части объемов региональных налоговых льгот, полученных налогоплательщиками в 2012-

2016 гг., по перечню льгот, направленных УФНС России по Мурманской области (исх. от 08.06.2018 № 04-03/2181-АШ).

4. Организована работа по проведению оценки предоставленных в 2016 году региональных налоговых льгот:

направлены запросы налогоплательщикам, получившим региональные налоговые льготы (исх. от 25.06.2018

№ 04-03/2443-ЕТ, № 04-03/2444-ЕТ, № 04-03/2445-ЕТ, № 04-03/2446-ЕТ, № 04-03/2447-ЕТ, № 04-03/2448-ЕТ,

№ 04-03/2449-ЕТ);

направлен запрос о предоставлении информации в УФНС по Мурманской области (исх. от 25.06.2018 № 04-03/2441-ЕТ)

6.6 Разработка проекта закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Мурманской области на основании результатов проведенной оценки эффективности

предоставленных региональных налоговых льгот за 2017 год


Князик А.В.

Результат

6.7 Инвентаризация региональных налоговых льгот и иных налоговых преимуществ,

распределение их по группам полномочий ИОГВ с целью создания системы учета

региональных налоговых льгот при бюджетном планировании и оценке эффективности

бюджетных расходов

II-III кварталы

Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат Организована работа по оценке целесообразности осуществления налоговых расходов (соответствие налоговых расходов целям и

задачам государственных программ (их структурных элементов)), распределению налоговых льгот по группам полномочий.

Соответствующая информация направлена в Минфин России (исх. от 19.06.2018 № 04-03/2323-ЕТ)

6.8 Проведение оценки планируемых к предоставлению (предоставленных) региональных

налоговых льгот по обращениям налогоплательщиков, Мурманской областной Думы,

ИОГВ, по запросам ФОИВ


Князик А.В.

Результат 1. Подготовлены и направлены в соответствии с обращением:

ОК «РУСАЛ» информация в Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области по вопросу предоставления

региональной налоговой льготы по налогу на имущество организаций АО «Концерн Росэнергоатом» с целью снижения

цены на электроэнергию для Кандалакшского алюминиевого завода (исх. от 28.02.2018 № 04-03/697-АШ);

Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» информация в Министерство развития промышленности

и предпринимательства Мурманской области по вопросу подготовки законодательной инициативы, предусматривающей

предоставление налогоплательщикам инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций

(исх. от 13.03.2018 № 04-03/842-ЕТ);

33





ПАО «НОВАТЭК» мнение по вопросу доработки закона Мурманской области от 26.11.2003 № 446-01-ЗМО «О налоге

на имущество организаций» (исх. от 15.03.2018 № 04-03/910-ЕТ).

2. По запросу Председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Мурманской областной Думы проведена оценка

эффективности планируемой к предоставлению региональной налоговой льготы по транспортному налогу для общин коренных

малочисленных народов Севера Мурманской области (исх. от 24.01.2018 № 04-03/243-ЕТ).

3. По обращению депутата Мурманской областной Думы Л.А. Лукичева подготовлены заключения об оценке эффективности

планируемой к предоставлению региональной налоговой льготы по транспортному налогу для одного из опекунов инвалида

с детства, признанного судом недееспособным, - за один легковой автомобиль, мощность двигателя которого является

наибольшей, но не свыше 150 л.с. (110,33 кВт) из зарегистрированных на указанных лиц (исх. от 13.04.2018 № 04-03/1360-ЕТ,

от 20.06.2018 № 02-03/1996-ЕД).

4. Направлена на официальный адрес электронной почты в Минфин России анкета экспертного опроса «Налоговые льготы

и преференции: их влияние на доходы бюджетов Российской Федерации» (16.04.2018).

5. В соответствии с запросами Минфина России (от 28.04.2018 № 23-05-07/29126, от 25.05.2018 № 23-05-07/35446) подготовлен

и направлен уточненный перечень налоговых льгот (налоговых расходов) Мурманской области за 2011-2017 гг. и плановый

период 2018-2020 гг., а также информация о результатах оценки эффективности налоговых льгот, проведенной в соответствии с

проектом методических рекомендаций по проведению оценки, разработанных Минфином России, на основе данных за 2016 год, в

том числе об оценке бюджетной эффективности стимулирующих налоговых льгот (налоговых расходов) по налогу на прибыль

организаций и налогу на имущество организаций (исх. от 19.06.2018 № 04-03/2323-ЕТ)

6.9 Проведение мониторинга изменений налогового, бюджетного и пенсионного федерального

законодательства, изменения налогового законодательства субъектов РФ, в т.ч. АЗРФ,

в целях использования положительных практик и подготовки аналитических материалов

по результатам мониторинга


Князик А.В.

Результат Подготовлена информация:

об изменениях законодательных актов субъектов РФ в части предоставления с 01.01.2018 льгот и пониженных ставок

по налогу на имущество организаций в отношении движимого имущества;

в части применения упрощенной системы налогообложения и уплаты НДФЛ;

в части порядка учета в составе доходов и расходов для целей налогообложения прибыли налогоплательщиков -

судовладельцев морских судов, построенных иностранными судостроительными организациями и зарегистрированных

в Российском международном реестре судов (РМРС), сумм начисленной амортизации и расходов, относящихся

к использованию таких судов для каботажных перевозок

34





6.10 Взаимодействие с ФОИВ по совершенствованию налогового законодательства России

в соответствии с поручениями Губернатора Мурманской области, заместителей

Губернатора Мурманской области и руководства Министерства, подготовка

аналитических материалов, информации, предложений Губернатору Мурманской области,

ФОИВ


Князик А.В.

Результат 1. Подготовлены:

заключение на проект методики распределения дотаций бюджетам субъектов РФ на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности бюджетов субъектов РФ на возмещение части доходов от налога на прибыль организаций,

подлежащих зачислению в федеральный бюджет, которые были дополнительно начислены на соответствующей территории

в результате деятельности органов государственной власти субъектов РФ по наращиванию экономического потенциала

территорий (исх. от 30.03.2018 № 04-05/1134-ЕТ);

замечания к проекту методики оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) субъектов РФ

и муниципальных образований, доработанному Минфином России с учетом предложений финансовых органов

субъектов РФ (исх. от 29.03.2018 № 04-03/1114-ЕТ);

во исполнение п. 8, 16, 47 плана мероприятий («дорожной карты») по сохранению, возрождению и развитию народных

художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года (распоряжение Правительства Российской Федерации

от 14.12.2017 № 2800-р) информация о возможности установления льгот для организаций народных художественных

промыслов по налогу на прибыль организаций и транспортному налогу в части, зачисляемой в бюджеты субъектов РФ,

и предоставлении мер поддержки субъектам ремесленной деятельности субъектами РФ (исх. от 15.02.2018

№ 04-03/543-ЕТ);

запрос в Минфин России о планируемых сроках перехода на исчисление налога на имущество организаций в отношении

всех видов недвижимости нежилого назначения исходя из кадастровой стоимости (исх. от 19.04.2018 № 04-03/1431-АШ);

информация о платежах, уплачиваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

при осуществлении ими предпринимательской деятельности на территории Мурманской области и формирующих доходы

бюджетов или остающихся в распоряжении государственных или муниципальных учреждений и иных организаций,

выполняющих государственные функции (исх. от 28.04.2018 № 04-03/1595-ЕТ).

2. В соответствии с Соглашением о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ

из федерального бюджета бюджету Мурманской области (от 13.02.2017 № 01-01-06/06-21) подготовлен отчет об исполнении

обязательств субъекта РФ - получателя дотации в части оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок

по налогам) по состоянию на 01.01.2018 (исх. от 12.01.2018 № 04-03/73-ЕТ).

35





3. Во исполнение пункта 2.2 раздела 2 Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению

государственных финансов Мурманской области (от 09.02.2018 № 01-01-06/06-57) подготовлена информация об исполнении

обязательств, предусмотренных Соглашением, за I квартал и I полугодие 2018 года (исх. от 16.04.2018 № 04-03/1364-АШ,

от 22.06.2018 № 04-03/2408-ЕТ).

4. По поручению заместителя Губернатора Мурманской области Р.А. Дурягина:

организована работа по консультированию специалистов финансовых органов муниципальных образований Мурманской

области, сбору и обобщению информации по местным налоговым льготам за 2011-2017 гг. и плановый период 2018-

2020 гг.;

осуществлен и направлен в Министерство финансов Мурманской области свод информации о налоговых льготах,

установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах,

за 2011-2017 гг. и плановый период 2018-2020 гг. на основании данных, полученных от администраций муниципальных

образований Мурманской области (исх. от 09.02.2018 № 04-03/484-АШ)

6.11 Приведение регионального налогового законодательства в соответствие с федеральным

законодательством:

«О внесении изменений в статью 1 Закона Мурманской области от 09.11.2001

№ 304-01-ЗМО «О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет

Мурманской области, для отдельных категорий налогоплательщиков» (в части

изменения срока начала применения льгот по налогу на прибыль организациями,

получившими статус резидента территории опережающего социально-

экономического развития);

подготовка проекта Закона Мурманской области «Об установлении на территории

Мурманской области единой даты начала начисления пени на сумму недоимки

по налогу на имущество физических лиц, подлежащему уплате за 2017 год»

февраль

III квартал

Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат 1. Приняты Закон Мурманской области:

«О внесении изменений в статью 1 Закона Мурманской области «О ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в

бюджет Мурманской области, для отдельных категорий налогоплательщиков» (от 12.03.2018 № 2227-01-ЗМО);

«Об установлении на территории Мурманской области единой даты начала начисления пени на сумму недоимки по налогу

на имущество физических лиц, подлежащему уплате за 2017 год» (от 08.05.2018 № 2248-01-ЗМО)

6.12 Подготовка заключений на предоставляемые бизнес-планы, технико-экономические

обоснования, обоснований целесообразности предоставления налоговых преференций

по инвестиционным проектам


Князик А.В.

36





Результат Подготовлено заключение на представленные материалы:

ООО «Велл-Трайд» по инвестиционному проекту «Модернизация и возведение новых объектов теплогенерации на

территории Мурманской области» (исх. от 24.01.2018 № 04-03/249-ЕТ);

АО «Кольская горно-металлургическая компания» по бизнес-плану инвестиционного проекта «Программа реконфигурации

производства АО «Кольская ГМК» (исх. от 11.04.2018 № 04-03/1311-ЕТ);

АО «Ковдорский ГОК» по актуализированным бизнес-планам инвестиционных проектов «Комплекс по обогащению

апатит-штаффелитовых руд» (редакция 2017 года), «Модернизация производственных мощностей АО «Ковдорский ГОК»

(редакция 2018 года) (исх. от 24.04.2018 № 04-03/1509-ЕТ)

6.13 Актуализация нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам

региональной налоговой политики

по мере


Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат Для согласования с Минфином России подготовлен и направлен в Министерство финансов Мурманской области проект плана

по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) (исх. от 18.06.2018 № 04-03/2279-ЕТ)

Осуществление функций уполномоченного ИОГВ, представляющего в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле

о банкротстве, в отношении организаций, расположенных на территории Мурманской области, требования по денежным

обязательствам Мурманской области

6.14 Мониторинг процедур банкротства в отношении организаций, расположенных

на территории области и имеющих задолженность по заработной плате; подготовка

информационных отчетов по запросам главного Федерального инспектора по Мурманской

области, прокуратуры Мурманской области


Князик А.В.

Результат

6.15 Подготовка для уполномоченного федерального органа мнения Правительства

Мурманской области о применении процедуры банкротства и ходе процедуры банкротства

в отношении организаций, расположенных на территории Мурманской области

по мере

поступления

Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат Подготовлено 39 заключений о применении процедуры банкротства

6.16 Мониторинг дел о банкротстве и процедур банкротств в отношении требований

по денежным обязательствам Мурманской области

по мере


Шпак А.В.,

Князик А.В.

Результат Осуществлялся мониторинг дел о банкротстве и процедур банкротств в отношении требований по денежным обязательствам

Мурманской области, подготовлена информация в отношении 39 организаций

6.17 Информационное и организационное обеспечение деятельности Коллегии

по координации деятельности представителей ИОГВ, участвующих в собраниях

(комитетах) кредиторов организаций должников:


Шпак А.В.,

Князик А.В.

37





подготовка проведения заседаний;

подготовка изменений в положение и состав Коллегии

по мере


Результат Проведено заседание Коллегии в отношении ГОУП «Кандалакшаводоканал» (28.04.2018)

7. Стимулирование деловой активности в регионе, обеспечение развития взаимовыгодных международных,

внешнеэкономических связей, приграничного и межрегионального экономического сотрудничества

7.1 Организация подготовки и проведения конгрессно-выставочных и презентационных

мероприятий:

V международная конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы,

международные практики, перспективы» (г. Мурманск);

I Дни российско-финляндского приграничного сотрудничества (Кандалакшский

район);

VIII Дни российско-норвежского приграничного сотрудничества (п. Никель)

март

28-29 июня

27-28 сентября





Результат 1. Подготовлены и проведены:

V Международная конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы»

(14.03.2018);

I Дни российско-финляндского приграничного сотрудничества (28-29.06.2018, Кандалакшский район).

2. Заключен контракт на подготовку и проведение VIII Дней российско-норвежского приграничного сотрудничества, разработана

структура программы мероприятия

7.2 Обеспечение участия представителей Правительства Мурманской области в конгрессно-

выставочных и презентационных мероприятиях в рамках III Восточного экономического

форума (г. Владивосток)

6-7 сентября





Результат Осуществлялась проработка вопросов участия представителей Правительства Мурманской области в работе III Восточного

экономического форума

7.3 Обеспечение и организация участия представителей Правительства Мурманской области

в конгрессно-выставочных и презентационных мероприятиях, проводимых за рубежом:

Международная конференция «Арктические рубежи» (г. Тромсё, Норвегия);

Киркенесская конференция (г. Киркенес, Норвегия);

Презентация Мурманской области в рамках заседания рабочей группы

по сотрудничеству Мурманской области с Республикой Беларусь (г. Минск)

21-23 января

20-22 февраля



38





Результат Обеспечено участие первого заместителя Губернатора Мурманской области А.М. Тюкавина в:

Форуме «Арктические рубежи» (22-24.01.2018, г. Тромсе, Норвегия);

«Киркенесской конференции - 2018» (21-22.02.2018, г. Киркенес, Норвегия);

заседании рабочей группы по сотрудничеству Мурманской области с Республикой Беларусь (04-06.06.2018, г. Минск,

Республика Беларусь)

Координация деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей, реализации международных,

внешнеэкономических и межрегиональных соглашений, международных программ на территории региона

7.4 Содействие реализации программ международного сотрудничества в течение года Остапчук И.Н.

Результат

7.5 Содействие реализации программ приграничного сотрудничества в течение года Остапчук И.Н.

Результат 1. Осуществлялась работа в рамках:

РНСК программы приграничного сотрудничества «Интеррег. Регион Балтийского моря 2014-2020»;

программы приграничного сотрудничества Россия-ЕС «Коларктик 2014-2020».

2. Позиция Мурманской области представлена в заседании мониторингового комитета программы (24-25.04.2018, г. Рованиеми)

7.6 Представление интересов Мурманской области в рамках Баренцева сотрудничества в течение года Остапчук И.Н.

Результат 1. Позиция Мурманской области представлена в заседаниях:

Регионального Баренцева комитета по вопросам формирования Баренцевой программы на период 2018-2022 гг.,

проведенного в режиме ВКС (15.02.2018, г. Мурманск; 05.04.2018, г. Хельсинки);

Баренцева Регионального Совета и Баренцева Регионального Комитета (23.05.2018, г. Рованиеми).

2. Подготовлены и направлены в МИД РФ предложения к заседанию рабочей группы СБЕР по экономическому сотрудничеству

(исх. от 30.03.2018 № 04-02/1132-ЕТ)

7.7 Участие в совещательных органах международных программ и проектов в течение года Остапчук И.Н.

Результат

7.8 Обеспечение реализации и актуализации соглашений о торгово-экономическом, научно-

техническом и культурном сотрудничестве между Мурманской областью и субъектами РФ

в течение года Остапчук И.Н.,




Результат 1. В рамках реализации соглашений обеспечено проведение:

визита заместителя Губернатора Санкт-Петербурга М.М. Кучерявого (13-15.03.2018);

визита заместителя Губернатора Курской области В.Д. Черных (13-14.03.2018).

39





2. Подготовлена и направлена полномочному представителю Президента РФ в СЗФО А.Д. Беглову информация

о межрегиональных кооперационных связях (исх. от 17.01.2018 № 01/103-МК).

3. Подготовлены, согласованы и подписаны:

дополнительное соглашение к Соглашению между Правительством Мурманской области и Правительством Удмуртской

Республики (утвержден план сотрудничества на период 2018-2020 гг.);

протокол к Соглашению между Правительством Мурманской области и Правительством Санкт-Петербурга.

4. Принято участие в заседании рабочей группы по развитию межрегиональной кооперации и сотрудничества субъектов РФ,

находящихся в пределах СЗФО (25.04.2018, ВКС)

7.9 Обеспечение реализации и актуализации международных соглашений

в течение года Остапчук И.Н.

Результат Подписан план мероприятий рабочей группы по сотрудничеству Мурманской области и Республики Беларусь по развитию

торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества на 2018-2020 гг. (15.03.2018)

7.10 Координация работы по разработке проектов международных соглашений от имени

Правительства Мурманской области, осуществление их согласования и представление

в установленном порядке Губернатору Мурманской области предложений по проведению

переговоров о подписании международных соглашений, а также предложений

о прекращении или приостановлении их действия


Результат

7.11 Реализация мероприятий в рамках Соглашения между Минэкономразвития России

и Правительством Мурманской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере


Результат 1. В рамках проводимой Минэкономразвития России работы по оказанию государственной поддержки внешнеэкономической

деятельности российских компаний подготовлен пакет документов для оказания содействия в продвижении продукции

ООО «НИТРО СИБИРЬ Заполярье» на рынки Норвегии, Швеции и Финляндии.

2. Заместителем министра экономического развития России А.В. Груздевым утверждено Техническое задание торговым

представительствам России в Норвегии и Швеции по оказанию информационного содействия ООО «НИТРО СИБИРЬ Заполярье»

(16.03.2018).

3. Подготовлены и направлены в торговые представительства России в Китае (01.03.2018), Финляндии (28.03.2018), Швеции

(30.03.2018), Республике Беларусь (29.05.2018) информационные материалы о торгово-экономическом сотрудничестве

7.12 Содействие реализации экспортных проектов региональных компаний,

в т.ч. во взаимодействии с АО «Российский экспортный центр»


40





Результат 1. В ходе V международной конференции «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики,

перспективы» представлена информация о государственных мерах поддержки экспорта, оказываемых АО «Российский

экспортный центр» (15.03.2018).

2. АО «Российский экспортный центр» оказана поддержка ООО «НИТРО СИБИРЬ Заполярье» по получению сертификации

продукции для выхода на внешние рынки

7.13 Внедрение в Мурманской области Стандарта деятельности ОИВ субъекта РФ

по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности

(Регионального экспортного стандарта)


Результат 1. Разработан и утвержден рабочий план внедрения в Мурманской области Регионального экспортного стандарта (01.02.2018).

2. Подготовлена и направлена в Счетную палату РФ информация по мероприятию «Анализ эффективности действующего

организационного механизма поддержки ВЭД в РФ, а также мер, направленных на формирование целостной общенациональной

системы несырьевого экспорта» (исх. от 01.03.2018 № 01/668-РД)

7.14 Подготовка информационно-аналитических материалов о международных

и внешнеэкономических связях в рамках реализации деятельности межправительственных

комиссий по экономическому сотрудничеству и международных программ


Результат Подготовлены материалы к:

заседанию рабочей группы по межрегиональному и приграничному сотрудничеству Межправительственной российско-

норвежской комиссии (16.02.2018);

встрече сопредседателей Межправительственной российско-финляндской комиссии по приграничному сотрудничеству,

в т.ч. предложения в многолетний план действий в сфере приграничного сотрудничества на 2018-2022 гг. (09.02.2018)

7.15 Мониторинг и анализ развития международных и внешнеэкономических связей

и поступления международной технической помощи (содействия) в регион


Результат Подготовлены аналитические материалы и отчеты:

о выполнении мероприятий, предусмотренных планом действия Правительства РФ по реализации основных направлений

внешнеэкономической политики РФ до 2020, во II полугодии 2017 года (18.01.2017);

для Минэкономразвития России о состоянии международного сотрудничества в Мурманской области в IV квартале

2017 года (16.01.2018)

о действующих механизмах сотрудничества с Норвегией (16.02.2018);

о выполнении п.75 Плана мероприятий по реализации Стратегии АЗРФ (26.02.2018);

о выполнении в Мурманской области рекомендаций XXX заседания Совета глав субъектов РФ при МИД России

(23.03.2018);

41





для главного федерального инспектора по Мурманской области о планируемых в апреле 2018 года и состоявшихся в марте

2018 года встречах представителей Правительства Мурманской области с иностранными делегациями (26.03.2018);

о ВЭД Мурманской области (30.03.2018);

о международной технической помощи, поступившей в Мурманскую область в 2017 году (20.06.2018);

о подготовке председательства России в Арктическом Совете (29.06.2018)

7.16 Обеспечение работы координационного совета по развитию международных

и внешнеэкономических связей при Правительстве Мурманской области


Результат Обеспечено проведение заседания координационного совета по развитию международных и внешнеэкономических связей

при Правительстве Мурманской области (26.06.2018)

7.17 Подготовка и внесение в Мурманскую областную Думу проектов законов Мурманской

области:

«О международных и внешнеэкономических связях Мурманской области»

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области»


Результат

7.18 Обеспечение участия Губернатора Мурманской области и его заместителей в работе

международных советов, конференций, форумов, содействующих повышению

международного имиджа Мурманской области


Результат Обеспечено участие Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун в работе XXXI заседания Совета глав субъектов РФ при МИД

России (14.05.2018, г. Москва)

7.19 Информационное и организационное обеспечение ведения переговоров Губернатора

Мурманской области и его заместителей с представителями субъектов иностранных

государств и международных организаций, в т.ч. при осуществлении визитов

на территории иностранных государств


Результат Обеспечена подготовка материалов и оказано содействие в организации участия первого заместителя Губернатора Мурманской

области А.М. Тюкавина:

в ВКС с представителями «Arctic Race of Norway AS» (16.01.2018);

во встрече с заместителем руководителя Союза рыбаков Норвегии М. Хаугсет (23.01.2018, г. Тромсё);

во встрече с Председателем Правительства губернии Тромс В. Эрнебакком (23.01.2018, г. Тромсё);

в визите в Республику Беларусь (04-06.06.2018, г. Минск)

7.20 Подготовка и организация протокольных и рабочих встреч Губернатора Мурманской

области и его заместителей с делегациями зарубежных партнеров


42





Результат Подготовлены и проведены протокольные и рабочие встречи

Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун:

со статс-секретарём Министерства торговли, промышленности и рыболовства Норвегии, руководителем Рабочей группы

по межрегиональному и приграничному сотрудничеству Межправительственной российско-норвежской комиссии

по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству Роем Ангельвиком (14.03.2018);

с руководителем отделения Посольства Республики Беларусь в Санкт-Петербурге И.В. Заломаем (14.03.2018);

с заместителем министра экономического развития России Д.В. Пристансковым, руководителем Рабочей группы

по межрегиональному и приграничному сотрудничеству Межправительственной российско-норвежской комиссии

по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству Роем Ангельвиком (15.03.2018);

с финской делегацией, возглавляемой Генеральным консулом Финляндии в Санкт-Петербурге госпожой Анне Ламмила

(25.04.2018);

с делегацией Председателя Правительства губернии Тромс господина Вилли Эрнебакка (11.05.2018);

с делегацией председателя губернского собрания Финнмарка госпожи Рагнхильд Вассвик (13.06.2018);

с голландской делегацией, возглавляемой Генеральным консулом Нидерландов в Санкт-Петербурге Хансом

Весселингом (13.06.2018);

первого заместителя Губернатора Мурманской области А.М. Тюкавина с делегацией и.о. Генерального консула Швеции

в Санкт-Петербурге Ханса Магнуссона (23.04.2018);

заместителя Губернатора Мурманской области Р.А. Дурягина:

с Генеральным консулом Индии в Санкт-Петербурге господином Дипаком Миглани (01.06.2018);

с Генеральным консулом ФРГ в Санкт-Петербурге госпожой Эльтье Адерхольд (06.06.2018);

заместителя Губернатора Мурманской области Е.В. Никоры с делегацией компании ПАО «Энел Россия» (01.02.2018);

заместителя Губернатора Мурманской области Г.И. Стратия с Генеральным директором и Председателем правления

группы компаний NORTERMINAL AS господином Якобом Столт-Нильсеном (13.02.2018)

7.21 Осуществление работы по согласованию проектов документов, планируемых

к подписанию с иностранной стороной, об осуществлении международных связей ИОГВ


Результат Получены заключения ФОИВ по итогам рассмотрения проекта:

Меморандума о сотрудничестве между Министерством здравоохранения Мурманской области и Региональным

Управлением здравоохранения Северной Норвегии (30.01.2018);

Соглашения об экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим в чрезвычайных ситуациях на приграничной

территории Мурманской области (Российская Федерация) и губернии Финнмарк (Королевство Норвегия) и о плановой

транспортировке больных/пострадавших через границу (21.03.2018)

43





7.22 Осуществление работы по согласованию участия представителей ИОГВ в мероприятиях

международного характера


Результат Согласовано участие:

председателя Комитета по ветеринарии Мурманской области А.Е. Касаткина в рабочей встрече представителей

ветеринарных служб России, Норвегии, Финляндии и Швеции по вопросам развития эпизоотической ситуации, связанной

с инфекционными заболеваниями рыб в хозяйствах аквакультуры и среди диких популяций лососевых (25-26.01.2018,

г. Киркенес, Норвегия);

председателя Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области С.И. Наумовой в совещании Баренцева

спорткомитета по вопросам организации и проведения зимних Баренцевых игр в 2018 году (05-07.02.2018, г. Лулео,

Швеция);

председателя Комитета по культуре и искусству Мурманской области С.Б. Ершова в заседании Объединенной рабочей

группы по культуре Баренцева/Евроарктического Совета (22.02.2018, г. Киркенес, Норвегия);

министра здравоохранения Мурманской области В.Г. Перетрухина в заседании Объединенной рабочей группы по вопросам

здравоохранения и связанным с ним социальным вопросам Баренцева/Евроарктического Совета (21-23.03.2018, г. Киркенес,

Норвегия)

7.23 Осуществление работы, связанной с обеспечением выездов в служебные заграничные

командировки лиц, замещающих государственные должности Правительства Мурманской

области, руководителей ИОГВ и иных сотрудников ИОГВ


Результат Подготовлено 10 распоряжений Губернатора Мурманской области о командировании лиц, замещающих государственные

должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области в ИОГВ Мурманской

области

7.24 Осуществление работы по координации деятельности ИОГВ в рамках реализации

приоритетного проекта по направлению стратегического развития Российской Федерации

«Международная кооперация и экспорт»


Результат

7.25 Осуществление переводов корреспонденции Губернатора Мурманской области и его

заместителей с русского на иностранный язык и с иностранного на русский язык


Результат Осуществлялись переводы входящей корреспонденции для Губернатора Мурманской области М.В. Ковтун и заместителей

Губернатора Мурманской области, а также презентационных материалов и докладов

7.26 Обеспечение актуализации англоязычной версии сайта Правительства Мурманской

области


44





Результат Осуществлялась актуализация и наполнение англоязычной версии сайта Правительства Мурманской области, в т.ч. осуществлен

перевод на английский язык 15 пресс-релизов

7.27 Координация осуществления ИОГВ и ОМСУ международных и внешнеэкономических

связей, в т.ч. приграничного сотрудничества


Результат Направлен в Минэкономразвития России отчет об осуществлении международных и внешнеэкономических связей ИОГВ и ОМСУ

Мурманской области по вопросам приграничного сотрудничества в 2017 году (01.02.2018)

7.28 Осуществление работы по исполнению поручений, данных Президентом РФ в рамках

заседания РОК «Победа», касающихся обеспечения координации деятельности ОМСУ

и ИОГВ по развитию гуманитарного сотрудничества с зарубежными странами,

в т.ч. в целях продвижения объективной исторической и актуальной информации о России


Результат Работа осуществляется на постоянной основе. Отчетность в адрес Президента РФ предоставляется в декабре

8. Содействие развитию торговой деятельности (за исключением розничных рынков)

8.1 Координация деятельности ИОГВ и ОМСУ, хозяйствующих субъектов, направленной

на развитие потребительского рынка



Результат 1. Подготовлены и размещены на официальном сайте Министерства:

план ярмарочных мероприятий на 2018 год;

актуализированная общедоступная справочная система ярмарочных площадок Мурманской области;

актуальные схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований


актуализированная информация о применении контрольно-кассовой техники.

2. Подготовлена информация:

для ИОГВ:

о внесении изменений в стандарт развития конкуренции (исх. от 22.03.2018 № 04-04/1017-ЕТ);

о судебной, региональной и муниципальной практике предоставлении земельных участков под нестационарную

торговлю (исх. от 24.04.2018 № 04-04/1512-ЕТ);

для Мурманскстата об организуемых на территории Мурманской области ярмарках (исх. от 15.02.2018 № 04-04/538-ЕТ,

от 14.05.2018 № 04-04/1764-АШ);

для Комитета по труду и занятности населения Мурманской области о согласовании контрольных цифр проекта

потребности в кадрах в отраслях экономики и социальной сферы на период до 2023 года (исх. от 20.06.2018

№ 04-04/2338-ЕТ);

45





для Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области о законодательном регулировании торговли

в электропоездах (исх. от 19.04.2018 № 04-04/1440-АШ);

для Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области об оценке деятельности

хозяйствующих субъектов (ремонт автотранспортных средств) в целях развития конкуренции (исх. от 31.05.2018

№ 04-04/2037-ЕТ);

для Роспотребнадзора России о защите прав потребителей (исх. от 04.04.2018 № 01/1026-РД).

3. Проведены:

совещание по открытию специализированного магазина в Терском районе с участием представителей администрации

Терского района и предпринимательского сообщества (30.01.2018);

мероприятие по обсуждению проекта федерального закона № 364444-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального

закона «О развитии сельского хозяйства» и статью 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования

торговой деятельности в Российской Федерации» с представителями торговых федеральных и региональных ритейлов,

осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, с местными производителями продовольственных

товаров (16.02.2018);

совещание по вопросу необходимости разработки и принятия на территории Мурманской области порядка,

предусматривающего условия использования земель и земельных участков, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, при размещении

нестационарных торговых объектов (27.04.2018)

8.2 Подготовка информационно-аналитических материалов о состоянии и развитии торговой

деятельности



Результат 1. Подготовлены и направлены в:

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области информация о ходе реализации

«дорожной карты» по содействию развитию конкуренции (исх. от 23.01.2018 № 04-04/218-ЕТ, от 09.02.2018

№ 04-04/482-АШ);

Минпромторг России:

информация о положительных мероприятиях или событиях, проходивших в Мурманской области на потребительском

рынке (еженедельная информация);

информация о состоянии торговли и тенденциях ее развития в Мурманской области, об издании нормативных правовых

актов, муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности за IV квартал

2017 года, 2017 год и I квартал 2018 года (исх. от 23.01.2018 № 04-04/223-ЕТ, от 16.03.2018 № 04-04/922-ЕТ,

от 20.04.20108 № 04-04/1452-АШ);

46





информация о развитии мобильных форм торговли и организаций бытового обслуживания в сельской местности

Мурманской области (исх. от 16.02.2018 № 01/525-РД);

о информация количестве объектов ярмарочной, нестационарной и мобильной торговли за IV квартал 2017 года

и I квартал 2018 года (исх. от 01.02.2018 № 04-04/351-ЕТ, от 04.05.2018 № 04-04/1658-АШ);

интервью министра экономического развития Мурманской области Е.М. Тихоновой для информационного портала

Retail Life, а также официального ежегодного издания форума в сфере розничной торговли «Неделя российского

ритейла» – журнала Retail Week о состоянии потребительского рынка, тенденции в развитии, рынках и ярмарках, работе

с сетевиками и об успешных практиках (исх. от 12.04.2018 № 04-04/1327-ЕТ);

Минэкономразвития России информация об итогах реализации комплекса мероприятий по поддержке районов Крайнего

Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), включая Северный завоз,

за 2017 год (исх. от 27.02.2018 № 04-04/679-АШ);

Прокуратуру Мурманской области информация о мерах, принятых Правительством Мурманской области во исполнение

постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента РФ

от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности

Российской Федерации» (исх. от 12.01.2018 № 04-04/60-ЕТ, от 12.02.2018 № 04-04/499-ЕТ, от 13.03.2017 № 04-04/858-ЕТ,

от 12.04.2018 № 04-04/1326-ЕТ, от 11.05.2018 № 1735-АШ);

в Министерство связи и массовых коммуникаций России ежегодный отчет об исполнении комплекса мер по поддержке

развития негосударственных организаций в сфере книготорговли и распространения печатных средств массовой

информации (исх. от 17.04.2018 № 04-04/1399-АШ)

8.3 Разработка проектов нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам

регулирования торговой деятельности




постановление Губернатора Мурманской области «Об уполномоченном органе» с пакетом документов по вопросу

обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории

Мурманской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты (от 18.04.2018

№ 31-ПГ);

распоряжение Губернатора Мурманской области «Об утверждении Перечня торговых объектов, расположенных

на территории Мурманской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты»

(от 01.06.2018 № 90-РГ)

8.4 Обеспечение формирования и ведения торгового реестра Мурманской области в течение года Шпак А.В.,


47





Результат 1. По состоянию на 01.07.2018 в торговый реестр Мурманской области внесены сведения о 3 793 хозяйствующих субъектах

и 5 118 торговых объектах.

2. Приказом Министерства экономического развития Мурманской области:

от 27.12.2017 № ОД-98 полномочия получателя средств субвенций на осуществление государственных полномочий

по формированию и ведению торгового реестра переданы Управлению Федерального казначейства по Мурманской

области;

от 28.12.2017 № ОД-101 утверждены средства субвенций ОМСУ на формирование и ведение торгового реестра.

3. Подготовлена информация и направлена в:

Министерство финансов Мурманской области о расходовании субвенций в разрезе муниципальных образований

за IV квартал 2017 года и I квартал 2018 года (исх. от 16.01.2018 № 04-04/122-АШ, от 06.04.2018 № 04-04/1242-ЕТ);

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области для публикации

на геоинформационном портале Мурманской области о данных из торгового реестра о хозяйствующих субъектах

(исх. от 16.01.2018 № 04-04/121-АШ, от 05.03.2018 № 04-04/756-ЕТ, от 08.05.2018 № 04-04/1712-ЕТ);

Мурманскстат о сведениях, содержащихся в торговом реестре Мурманской области (исх. от 22.01.2018

№ 04-04/204-ЕТ, от 20.04.2018 № 04-04/1446-АШ)

8.5 Координация деятельности ОМСУ по обеспечению доступности для инвалидов объектов

торговли и общественного питания



Результат 1. Подготовлена и направлена в Минпромторг России информация:

об исполнении п. 5 раздела 2 протокола заседания Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов от 29.08.2017 № 17

(исх. от 15.03.2018 № 01/793-МК);

об исполнении пп. 2, 3 и 4 протокола селекторного совещания по вопросу реализации планов мероприятий субъектов РФ

(«дорожных карт») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере торговли

и общественного питания от 28.02.2018 № ГК-23 (исх. от 23.03.2018 № 04-04/1031-ЕТ);

об итогах реализации планов мероприятий ОМСУ муниципальных образований региона по повышению значений

показателей доступности для инвалидов объектов, услуг и общественного питания в Мурманской области

(исх. от 29.05.2018 № 04-04/1982-ЕТ).

2. Совместно с ОМСУ проводилась работа по формированию реестра приоритетных объектов и услуг социальной

инфраструктуры Мурманской области в части, касающейся потребительского рынка

48





9. Создание региональной системы защиты прав потребителей

9.1 Создание Совета по вопросам защиты прав потребителей при Губернаторе Мурманской

области

I квартал Тихонова Е.М.


Результат Утверждены Положение о координационно-совещательном органе при высшем должностном лице региона - Совете по вопросам

защиты прав потребителей при Губернаторе Мурманской области, а также его состав (постановление Губернатора Мурманской

области от 27.02.2018 № 14-ПГ)

9.2 Обеспечение деятельности Совета по вопросам защиты прав потребителей

при Губернаторе Мурманской области.

в течение года Тихонова Е.М.


Результат 1. Проведены:

рабочая встреча руководителя территориального Роспотребнадзора с заместителем Губернатора Мурманской области

Р.А. Дурягиным (16.03.2018);

заседание Совета по вопросам защиты прав потребителей при Губернаторе Мурманской области (27.03.2018).

2. Подготовлен доклад (с презентационным материалом) министра экономического развития Мурманской области

Е.М. Тихоновой на тему «О региональной программе по обеспечению прав потребителей в Мурманской области на 2018-

2020 годы»

9.3 Разработка и утверждение региональной программы по защите прав потребителей (далее –

региональная программа)

до 20 апреля Тихонова Е.М.


Результат 1. Организована и проведена встреча с представителями Отделения Северо-Западного главного управления Центрального банка

РФ по Мурманской области по вопросу включения отдельных мероприятий в региональную программу на 2018-2020 гг.

(07.02.2018).

2. Разработан и представлен на Совете по вопросам защиты прав потребителей при Губернаторе Мурманской области проект

программы по защите прав потребителей (27.03.2018).

3. Проведено согласование региональной программы с ИОГВ, территориальными органами ФОГВ, организациями

(исх. от 07.02.2018 № 04-04/427-ЕТ, от 01.03.2018 № 04-04/726-ЕТ, от 05.04.2018 № 04-04/1218-ЕТ, от 05.04.2017

№ 04-04/1220-ЕТ).

4. Утверждена региональная программа на 2018-2020 гг. (постановление Губернатора Мурманской области от 20.04.2018

№ 178-ПГ).

5. Направлен доклад Президенту РФ В.В. Путину об утверждении региональной программы и создании координационно-

совещательного органа (исх. от 20.04.2018 № 01/1205-МК)

49





9.4 Координация работы ИОГВ Мурманской области в рамках реализации региональной

программы, направленной на создание условий для реализации потребителями своих прав

в течение года Тихонова Е.М.

Иванова Н.Ю. Результат 1. Проведено совещание с участием представителей ИОГВ и Роспотребнадзора по обсуждению дополнительных предложений

в проект региональной программы на 2018-2020 гг. (21.03.2018).

2. Направлены:

письмо в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области о необходимости дополнения региональной

программы мероприятиями в сфере жилищно коммунального хозяйства (исх. от 30.03.2018 № 04-04/1147-ЕТ);

информация по итогам сбора сведений и проведения анализа данных ОМСУ в Роспотребнадзор для подготовки

государственного доклада о защите прав потребителей в 2017 году (исх. от 22.03.2018 № 01/879-ГС);

письмо в Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области о создании на официальном

сайте Правительства Мурманской области баннера «Защита прав потребителей» с гиперссылками на информационные

ресурсы и информацией для населения (исх. от 19.06.2018 № 04-04/2317-ЕТ).

3. Сформирован сводный план мероприятий декады, посвященной Всемирному дню защиты прав потребителей на 2018 год

10. Обеспечение своевременного и качественного выполнения текущих (регламентных) заданий

и мероприятий, поручений Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области

10.1 Обеспечение подготовки для рассмотрения на заседании Правительства Мурманской

области отчета Министерства о результатах деятельности за 2017 год

август-сентябрь Шпак А.В.,




Результат

10.2 Подготовка предложений Министерства для включения:

в план заседаний Правительства Мурманской области;

в календарные планы основных мероприятий Правительства Мурманской области;

в планы протокольных мероприятий с участием Губернатора Мурманской области;

в план законопроектной деятельности на 2018 год


ежеквартально,


до 20 числа -

корректировка


(до 10 числа)

декабрь

Шпак А.В.,





50





Результат Подготовлены и направлены:

в Аппарат Правительства Мурманской области предложения Министерства:

в план заседаний и план основных мероприятий Правительства Мурманской области на II и III кварталы 2018 года;

в план протокольных мероприятий с участием Губернатора Мурманской области – ежемесячно;

в Министерство юстиции Мурманской области предложения в план законопроектной деятельности на 2018 год

(исх. от 11.01.2018 № 04-05/49-ЕТ)

10.3 Подготовка и предоставление в Министерство финансов Мурманской области отчета

о реализации плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов

и совершенствованию долговой политики Мурманской области на 2014-2018 гг.






Результат Подготовлен и представлен в Министерство финансов Мурманской области отчет о реализации плана мероприятий по росту

доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Мурманской области на 2014-2018 гг., за 2017 год

и I квартал 2018 года (исх. от 12.01.2018 № 04-03/71-ЕТ, от 05.04.2018 № 04-03/1202-ЕТ)

10.4 Обеспечение своевременной и качественной подготовки вопросов, входящих

в компетенцию Министерства, для рассмотрения на федеральном уровне





Результат Подготовлены, согласованы с Минэкономразвития России и направлены в Министерство финансов Мурманской области

показатели социально-экономического развития Мурманской области к соглашению, предусматривающему меры по социально-

экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Мурманской области, заключаемому на 2018 год

в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1701 (исх. от 25.01.2018 № 04-05/250-ЕТ)

10.5 Участие в разработке и экспертизе региональных и федеральных законопроектов,

постановлений или распоряжений Правительства Мурманской области, других

нормативных правовых документов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства

по мере


Шпак А.В.,




Результат

10.6 Проведение согласования проектов федеральных и региональных законов, постановлений,

распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства





51





Результат Проведено согласование, подготовлены заключения на проекты: 43 федеральных законов, 11 законов Мурманской области,

75 постановлений и распоряжений Правительства Мурманской области

10.7 Осуществление работы с письмами, заявлениями, обращениями ИОГВ, ОМСУ,

организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства

по мере


Шпак А.В.,




Результат Подготовлено 411 ответов на письма и обращения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, включая ответы

в электронном виде, в т.ч.: ФОИВ, ИОГВ, ОМСУ – 296, организациям – 60, гражданам – 55

10.8 Подготовка проектов соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между

Правительством Мурманской области и юридическими лицами (заключений на проекты

соглашений), организация процедуры их согласования





Результат

10.9 Подготовка проекта закона Мурманской области «Об установлении на 2019 год

коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории

Мурманской области»



Результат

10.10 Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета

при Министерстве



Результат 1. Обеспечено проведение заседаний Общественного совета при Министерстве (22.03.2018, 31.05.2018).

2. Подготовлены:

приказы Министерства экономического развития Мурманской области:

«О внесении изменений в Положение об Общественном совете при Министерстве экономического развития

Мурманской области» (от 10.04.2018 № ОД-27);

«О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Мурманской области от 05.06.2017 № ОД-39»

(от 04.06.2018 № ОД-45);

предложения Министерства в план работы Общественного совета при Министерстве на II полугодие 2018 года –

I полугодие 2019 года.

3. Направлена в Аппарат Правительства Мурманской области информация о проведенных в I полугодии 2018 года заседаниях

Общественного совета при Министерстве (исх. от 28 .06.2018 № 04-05/2533-СМ)

52





10.11 Участие в работе:

областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых

отношений, подготовка информации и внесение предложений по вопросам,

входящим в компетенцию Министерства;

тематических рабочих групп по исполнению майских указов Президента РФ;

координационного совета по кадровому обеспечению отраслей экономики

и социальной сферы Мурманской области;

конкурсной комиссии по распределению имеющим государственную аккредитацию

организациям Мурманской области, осуществляющим образовательную

деятельность, контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям

среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных

ассигнований бюджета Мурманской области;

координационного совета Правительства Мурманской области по реализации

мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни населения

региона, включая снижение потребления алкоголя и табака, защиту населения

от последствий потребления табака, по противодействию распространения

ВИЧ-инфекции в Мурманской области;

коллегий ИОГВ;

координационного совета Правительства Мурманской области по противодействию

коррупции;

МВК по совершенствованию территориальной организации местного

самоуправления;

МВК по реализации мер, направленных на снижение смертности населения


МВК по вопросам привлечения и использования иностранных работников

в Мурманской области;

межведомственной рабочей группы по реформированию законодательства

Мурманской области в сфере земельно-имущественных отношений





Результат Принято участие:

в рабочем совещании по вопросу налогообложения движимого имущества, организованном Министерством развития

промышленности и предпринимательства Мурманской области (17.01.2018);

53





областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Подготовлена информация

и внесены предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. Направлена информация о потребности

в кадрах на 2018/2019 учебный год (исх. от 27.02.2018 № 04-04/687-АШ, от 30.03.2018 № 04-04/1137-ЕТ);

в заседаниях рабочей группы МВК по рассмотрению эффективности осуществления ИОГВ Мурманской области

государственной функции по координации и регулированию деятельности подведомственных организаций (01.06.2018,

04.06.2018);

в совещании, организованном Министерством имущественных отношений Мурманской области, по вопросу включения

отдельных объектов (помещений) в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база

определяется как кадастровая стоимость (24.05.2018);

в заседании комиссии по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых

помещений на территории Мурманской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая

стоимость (05.06.2018)

10.12 Реализация мероприятий по внутреннему финансовому контролю в соответствии

с утвержденной картой


Синицына М.Г.

Результат Реализуются мероприятия по внутреннему финансовому контролю в соответствии с утвержденной картой

10.13 Реализация мероприятий плана внутреннего финансового аудита в течение года Шпак А.В.,

Синицына М.Г.

Результат Реализуется план внутреннего финансового аудита

10.14 Организация работы рабочей группы для подготовки решений по вопросам кадрового

обеспечения организаций сферы потребительского рынка, банковского сектора

Мурманской области во исполнение п. 3 постановления Правительства Мурманской

области от 24.03.2014 № 145-ПП «О Координационном совете по кадровому обеспечению

отраслей экономики и социальной сферы Мурманской области»

не реже 1 раза

в полугодие

Шпак А.В.,


Князик А.В.

Результат

54





11.

Организационно-кадровая работа, выполнение функции государственного заказчика в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, обеспечение мобилизационной подготовки,

участие в проведении мероприятий гражданской обороны, мероприятий антитеррористической

направленности

11.1 Организация подготовки проектов актов Министерства, связанных с поступлением

на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта,

назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой

должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской

службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих

решений Министерства; проектов актов, связанных с работой в Министерстве


Горбунова Е.Н.

Результат Издано более 200 актов Министерства

11.2 Ведение реестра гражданских служащих в течение года Тихонова Е.М.,


Результат Сформирован реестр гражданских служащих по состоянию на 01.01.2018, 01.02.2018, 01.03.2018, 01.04.2018, 01.05.2018,

01.06.2018, 01.07.2018

11.3 Обеспечение реализации программы профессионального развития гражданских служащих в течение года Тихонова Е.М.,


Результат Реализуются индивидуальные планы профессионального развития гражданских служащих Министерства

11.4 Организация работы по формированию и ведению кадрового резерва должностей

государственной гражданской службы



Результат 1. Осуществляется работа по формированию и ведению кадрового резерва должностей государственной гражданской службы.

2. По состоянию на 21.06.2018 сформирован кадровый резерв Министерства

11.5 Реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве

на 2018 год


Горбунова Е.Н.,




Результат 1. Организована работа по приему справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год размещены

на официальном сайте Министерства в установленный срок

55





11.6 Работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских

служащих и урегулированию конфликта интересов



Результат Реализуются мероприятий антикоррупционной направленности

11.7 Выполнение функции государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных нужд

в течение года Остапчук И.Н.,




Результат В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд», планом-графиком закупок товаров, работ, услуг на 2018 год

осуществлены 9 конкурсных процедур, по итогам которых заключены государственные контракты

11.7.1 Финансовое обеспечение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

нужд

в течение года Синицына М.Г.

Результат Обеспечено финансирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

11.9 Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства в целях

подготовки и организации нормированного снабжения населения Мурманской области

продовольственными и непродовольственными товарами


Таскаева Г.П.

Результат 1. Обеспечивалась своевременная подготовка документов.

2. Подготовлен отчет о проведении мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства

экономического развития Мурманской области за 2017 год и I квартал 2018 года (от 19.01.2018, от 13.04.2018)

11.10 Участие Министерства в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской

обороны



Результат 1. Обеспечивалось решение задач и проведение мероприятий в области гражданской обороны.

2. Подготовлен отчет о работе Министерства экономического развития Мурманской области в области гражданской обороны

за 2017 год и I квартал 2018 года (от 19.01.2018, от 13.04.2018)

11.11 Реализация Плана работы постоянно действующей рабочей группы по профилактике

террористических угроз на объектах торговли и общественного питания

при антитеррористической комиссии Мурманской области




Результат 1. Разработан предварительный перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Мурманской

области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

2. Внесены изменения в состав рабочей группы по профилактике террористических угроз на торговых объектах (территориях)

при антитеррористической комиссии Мурманской области.

56





3. Разработан перечень торговых объектов (территорий), расположенных на территории Мурманской области и подлежащих

категорированию в интересах их антитеррористической защиты (распоряжение Губернатора Мурманской области от 01.06.2018

№ 90-РГ).

4. Подготовлен и утвержден план работы постоянно действующей рабочей группы по профилактике террористических угроз

на торговых объектах (территориях) при антитеррористической комиссии Мурманской области на июнь-декабрь 2018 года.

5. Проведено:

заседание рабочей группы по профилактике террористических угроз на торговых объектах (территориях)

при антитеррористической комиссии Мурманской области (26.06.2018);

комиссионное обследование 3 (трех) торговых объектов в г. Мурманске.

6. Подготовлено и направлено хозяйствующим субъектам, расположенным на территории Мурманской области,

117 уведомительных писем

___________________________________

Documents

А.В. Шпак - minec.gov-murman.ru1.3 Подготовка предложений (заключений) к проектам документов стратегического