ПЕРЕХІДНА КНИГА МОНовини...2020/03/06 · Нова українська школа 17 3. Сучасна професійна освіта 28 4. Якісна

ПЕРЕХІДНА КНИГА МОНза період з вересня 2019 по березень 2020

Київ–2020

3

Зміст

ВСТУП 5

ПРОМІНІСТЕРСТВООСВІТИІНАУКИУКРАЇНИ 7

МандатМіністраосвітиінауки 8

ПовноваженнядержавногосекретаряМОН 8

Директоратстратегічногоплануваннятаєвропейськоїінтеграції 8

Директоратиполітик 9

Структурніпідрозділивпровадженняполітики 9

СекретаріатМОН 9

І.ПРІОРИТЕТНІНАПРЯМИДЕРЖАВНОЇПОЛІТИКИУСФЕРАХОСВІТИІНАУКИ 11

ІІ.ОГЛЯДСТРАТЕГІЧНИХПРІОРИТЕТІВДІЯЛЬНОСТІМОН14

1.Якіснатадоступнадошкільнаосвіта 14

2.Новаукраїнськашкола 17

3.Сучаснапрофесійнаосвіта 28

4.Якіснавищаосвітатарозвитокосвітидорослих 33

5.Наука,щостимулюєсоціально-економічнийрозвиток 40

6.Розвитокінновацій 46

ІІІ.ЄВРОПЕЙСЬКАІНТЕГРАЦІЯТАМІЖНАРОДНАСПІВПРАЦЯ 49

Проєкти,щореалізуютьсязапідтримкиміжнароднихфінансовихорганізацій 51

ІV.ДОДАТКИ 57

БюджетМОНна2020рік 57

Перелікміжнароднихдонорівтапартнерів 62

4

5

ВСТУП

Мета документу

ДокументміститьосновнівідомостіпроМіністерствоосвітиінаукиякцентральнийорганвиконавчоївладиусферахосвітиінауки,інформаціюпрорезультатидіяльностіусферахповноваженьМОНзавересень2019—березень2020рр,основнісередньостроковітакороткостроковізавданнядержавноїполітикиусферах.

Структура документа:

• ЗагальнаінформаціяпроМОН

• Описсферполітикитастансправуних(проблеми,цілі,результати,середньостроковітакороткостроковізавданнядержавноїполітики)

• Європейськаінтеграціятаміжнароднаспівпраця

• Додатки

6

7

I. ПРО МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ВІЗІЯ МОН

МОН України—відкритийізорієнтованийнавзаємодіюіпартнер-ствоцентральнийорганвиконавчоївлади,щовідповідаєпередсус-пільствомзастійкийтаінноваційнийрозвитоксистемиосвітиінау-кикраїнинанаціональному,європейськомутаглобальномурівнях,маєдовіруосвітянськоїспільноти,міжнароднихпартнерівіукраїн-ськогосуспільствавцілому.

Місія МОН:ТвореннявУкраїніінклюзивноготаінноваційногосуспільстваосві-ченого загалу, в якому кожний громадянин має рівні можливостідлярозвиткусвоїхобдаруваньвпродовжжиттязарадивласноїосо-бистоїсамореалізації,формуваннязгуртованоїспільнотигромадян,спроможнихдоактивноїтворчоїспівучастіустійкомуінноваційно-мурозвиткуУкраїни.

Цінності МОН:• Відкритість• Довіра• Відповідальністьтапідзвітність• Партнерство• Доброчесність• Професійністьтаекспертиза• Клієнто-орієнтованість

Головними завданнями МОН є:1) забезпечення формування та реалізація державної політики усферах освіти і науки, наукової, науково-технічної та інноваційноїдіяльності,трансферу(передачі)технологій;

2)забезпеченняформуваннятареалізаціїдержавноїполітикиусфе-різдійсненнядержавногонагляду(контролю)задіяльністюзакла-дівосвіти,підприємств,установтаорганізацій,якінадаютьпослугиусферіосвітиабопровадятьіншудіяльність,пов’язанузнаданнямтакихпослуг,незалежновідїхпідпорядкуванняіформивласності.

8

ВідповіднодозавданьПоложеннямпроМіністерствоосвітиінаукивизначенофункціїМОНякцентральногоорганувиконавчоївлади—https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/630-2014-%D0%BF.

Інформація про команду МОН

ЗагальнаштатначисельністьапаратуМОН—368штатниходиниць:

• Міністр• Державнийсекретар• ЗаступникиМіністра—6штатниходиниць.• Директорати—177штатниходиниць,втомучисліфахівці

зпитаньреформ—96• Структурніпідрозділивпровадженняполітики—

38штатниходиниць• Секретаріат—139штатниходиниць• ПатронатнаслужбаМіністра—6штатниходиниць• Кількістьвакантнихпосад(станомна01.03.2020)—28

Мандат Міністра освіти і наукиМОН очолює Міністр, який призначається на посаду за поданнямПрем’єр-міністраУкраїниізвільняєтьсязпосадиВерховноюРадоюУкраїни.

ДетальноповноваженняМіністравизначеноуп.10ПоложенняпроМОНhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/630-2014-%D0%BF.

Міністр має шість заступників, які призначаються на посаду тазвільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданнямПрем’єр-міністраУкраїнивідповіднодопропозиційМіністра.

Повноваження державного секретаря МОНЗабезпеченнядіяльностіМіністратаорганізаціїроботизвиконан-нязавданьміністерствапокладаєтьсянаДержавногосекретарямі-ністерства.Детальноповноваженнядержавногосекретарявизна-чено у п.10.2 Положення про МОН https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/630-2014-%D0%BF. Державний секретар МОН — Павло По-лянський.

Директорат стратегічного планування та європейської інтеграціїПовноваження директорату: організаційне, експертно-аналітич-не, інформаційне забезпечення діяльності МОН з питань коорди-

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/630-2014-%D0%BF




9

нації,наступностітапослідовностіформуванняіреалізаціїдержав-ноїполітикиусферахосвітиінауки,наукової,науково-технічноїтаінноваційної діяльності, трансферу технологій; політико-правоваекспертизанормативно-правовихактів,документівполітикитаін-шихдокументівМОН;забезпеченняузгодженостібюджетногопла-нування із стратегічними пріоритетами, визначеними МОН; забез-печеннянаступностідіяльностіМіністерства;координаціяпроцесувиконанняУгодипроасоціаціюміжУкраїною,зоднієїсторони,таЄвропейським Союзом, Європейським співтовариством з атомноїенергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони; співпраця зміжнароднимипартнерами.

Директорати політикМОН забезпечує формування та реалізацію державної політики утакихсферах:дошкільноїосвіти;загальноїсередньоїосвіти;фахо-воїпередвищоїосвіти;вищоїосвітитаосвітидорослих;професій-ної(професійно-технічної)освіти;інклюзивноїосвіти;позашкільноїосвіти; науки (наукової та науково-технічної діяльності), інноваційтатрансферутехнологій.

Формуваннядержавноїполітикиувідповіднихсферахєключовоюфункцієюп’ятидиректоратівполітик:

• Директоратудошкільної,позашкільноїтаінклюзивноїосвіти• Директоратушкільноїосвіти• Директоратупрофесійноїосвіти• Директоратувищоїосвітиіосвітидорослих• Директоратунаукитаінновацій

Структурні підрозділи впровадження політики• Департаментатестаціїкадріввищоїкваліфікації.• Управлінняміжнародногоспівробітництватапротоколу

Секретаріат МОНФункціїзабезпеченнядіяльностіМОН(організаційне,правове,ма-теріально-технічнетаіншезабезпеченнядіяльностіапарату)реалі-зуютьсясекретаріатом,щоскладаєтьсяізтакихсамостійнихструк-турнихпідрозділів:

• Департаментправовогозабезпечення,• Департаменткадровогозабезпечення,• Департаментфінансуваннядержавнихізагальнодержавних

видатків;

10

• Департаментзабезпеченнядокументообігу,контролютаінформаційнихтехнологій;

• Управліннязпитаньінформаційноїполітикитакомунікацій;• Управліннябухгалтерськогооблікутазвітності;• Відділвнутрішньогоаудиту;• Сектормобілізаційноїроботи,цивільногозахистутабезпеки

життєдіяльності;• Спецсектор.

Стратегічне планування, формування і координація державних політикМОН здійснює свою роботу з урахуванням положень Програмидіяльності Кабінету Міністрів України, схваленої постановою Вер-ховноїРадиУкраїнивід10жовтня2019року№188-IX,УгодипроасоціаціюміжУкраїною,зоднієїсторони,таЄвропейськимСоюзом,Європейськимспівтовариствомзатомноїенергіїіїхнімидержава-ми-членами,з іншоїсторони,Стратегіїреформуваннядержавногоуправління України на період до 2021 року, затвердженої розпо-рядженнямКабінетуМіністрівУкраїнивід24червня2016року№474-р (зі змінами), Національної стратегії сприяння розвитку гро-мадянськогосуспільствавУкраїніна2016-2020роки,затвердже-ноїУказомПрезидентаУкраїнивід26лютого2016року№68,тазурахуваннямпланівдійщодовиконаннязазначенихстратегічнихдокументів.

На виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів Укра-їни розроблено стратегічний план Міністерства освіти і нау-ки України до 2024 року та оперативний план МОН на 2020 рік(https://mon.gov.ua/ua/ministerstvo/diyalnist/plan-roboti).

Дорозробкипланівактивнозалучалисястейкхолдери,авїхструкту-ріврахованізавданнядержавноїполітики,визначеністратегічнимидокументами,міжнароднимизобов’язаннями,іншимиреформами/урядовимидокументами,зокремаУгодоюпроасоціаціюміжУкраї-ноютаЄС,Цілямисталогорозвиткудо2030рокутаіншими.

Ці матеріали покладено в основу проєктів концепцій державноїполітикищододосягненняцілей1.1–1.5ПрограмидіяльностіКабі-нетуМіністрівУкраїнитабюджетноїдекларації2021-2023рр.

https://mon.gov.ua/ua/ministerstvo/diyalnist/plan-roboti

11

II. ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРАХ ОСВІТИ І НАУКИ

Дошкільна освітаУ середньостроковій перспективі заплановано (1) подолання чер-гидозакладівдошкільноїосвіти;(2)розширеннямережіприватнихзакладів дошкільної освіти; (3) забезпечення безбар’єрного та ін-клюзивногодоступудозакладівдошкільноїосвіти;(4)підвищеннякваліфікаціїпедагогічнихпрацівниківзакладівдошкільноїосвітизановими програмами; (5) підвищення мотивації педагогічних пра-цівників закладів дошкільної освіти до професійної діяльності; (6)оновленнязмістудошкільноїосвіти;(7)створеннясистемизабезпе-ченняякостідошкільноїосвіти;(8)створеннясучасного,безпечноготакомфортногоосвітньогосередовища.

Шкільна освітаУ середньостроковій перспективі необхідно продовжити впрова-дження реформи НУШ на всіх рівнях загальної середньої освітишляхом(1)розробленнязмістубазовоїсередньоїосвіти,щовідпо-відаєсучаснимвимогам;(2)моніторингурезультатіввпровадженнякомпетентнісногопідходувнавчаннітапідтримкивосвітньомупро-цесі;(3)розробленнязміступрофільноїсередньоїосвітитаметодикнавчаннявідповіднодосучаснихвимог;(4)підвищеннякваліфікаціїтапрофесійногозростанняпедагогічнихпрацівників;(5)підвищен-нямотиваціїпедагогічнихпрацівниківдопедагогічноїдіяльності;(6)формуванняефективноїмережі,щозабезпечуєякіснутадоступнупочатковуібазовусереднюосвіту;(7)розбудовимережіліцеїв,щозабезпечуютьздобуттяпрофільноїзагальноїсередньоїосвітиака-демічноготапрофесійногоспрямування;(8)забезпеченнядоступ-ностімережізакладівосвітидляздобуттядітьмизООПповноїза-гальноїсередньоїосвіти;(9)діджиталізаціїосвітньогосередовищашкіл:підключеннядошвидкісногоІнтернету;забезпеченнякомп’ю-тернимтамультимедійнимобладнанням,електроннимиосвітнімиресурсами;(10)створеннябезпечного,комфортноготаінклюзивно-гоосвітньогосередовища;(11)створеннясучасноготарозвиваль-ного освітнього середовища; (12) створення ефективної системипрофорієнтації;(13)підвищеннякваліфікаціїпедагогічнихпрацівни-ківщодоздійсненняпрофорієнтаціївзакладахзагальноїсередньоїосвіти.

12

Професійна освітаВсередньостроковійперспективідержавнаполітикаусферіспря-мованана:(1)оптимізаціюмережізакладівпрофесійноїосвітивід-повіднодопотребрегіональнихринківпраці;(2)реалізаціюусис-теміпрофесійноїосвітиновоїдецентралізованоїмоделіуправліннятафінансування,орієнтованоїнарезультати;(3)створеннясучасноїнавчально-виробничоїінфраструктуридляздобувачівпрофесійноїосвіти;(4)розробленнядієвихвнутрішньоїтазовнішньоїсистемза-безпечення якості професійної освіти; (5) створення умов для на-данняпедагогічнимперсоналомякіснихосвітніхпослуг;(6)макси-мальнезалученнябізнесудопроцесупідготовкифахівцівузакладахпрофесійноїосвіти; (7)залученнябізнесудопопуляризаціїпрофе-сійноїосвітитаробітничихпрофесій;(8)проведеннякомунікаційноїкампаніїзпопуляризаціїпрофесійноїосвіти.

Вища освіта та освіта дорослихУ середньостроковій перспективі: (1) ЗВО реалізують усі види ав-тономії, передусім фінансову автономію; (2) ЗВО фінансуються зарезультатами їхньої освітньої, наукової та міжнародної діяльності;(3)створеноумовидлябюджетногофінансуванняпідготовкифахів-цівуприватнихЗВО;(4)керівникиЗВОреалізуютьтазабезпечуютьефективне управління закладами; (5) науково-педагогічні праців-ники мають конкурентний рівень оплати праці та постійний про-фесійнийрозвиток;(6)переміщеніЗВОреалізуютьвласністратегіїрозвитку,амешканцітимчасовоокупованихтериторіймаютьмож-ливістьздобутивищуосвітувУкраїні;(7)системаконкурсноговсту-пудоЗВОзабезпечуєвідбірвмотивованихосіб,якіспроможніздо-бувативищуосвіту;(8)атестаціяздобувачіввищоїосвітизабезпечуєвипускконкурентоспроможнихфахівців;(9)системазабезпеченняякості вищої освіти відповідає принципам стандартів та рекомен-даційЄвропейськогопросторувищоїосвіти(ESG);(10)вищаосвітаєконкурентоспроможноюнаміжнародномуринкуосвітніхпослуг;(11) представники бізнесу залучені до управління ЗВО, до системзабезпечення якості та до формування змісту освіти; (12) державапідтримуєпідготовкуфахівцівдляпотребпублічноготаприватногосекторів; (13)функціонуютьрізноманітнімоделіпрактико-орієнто-ваногонавчання;(14)створенагнучкатаефективнасистемаосвітидорослих (система навчання впродовж життя), яка відповідає по-требамізапитамгромадян,економікитасуспільства;(15)громадя-нимаютьрівніможливостіщододоступудопослугвсистеміосвітидорослих.

13

НаукаВажливими напрямками діяльності на середньостроковий періодє:(1)долученняУкраїнидоміжнароднихнауковихпрограмтаор-ганізацій; (2) долучення України до міжнародних дослідницькихінфраструктур; (3) запровадження державної підтримки права наакадемічну мобільність; (4) впровадження нових підходів до фор-мування оплати праці наукового працівника; (5) запровадженняпріоритетного розвитку матеріально-технічної бази дослідницькоїінфраструктури, що працює за принципом відкритого доступу; (6)фінансуваннядіяльностінауковихустановтазакладіввищоїосвітизарезультатамидержавноїатестації;(7)запровадженнягрантовогофінансуваннянауки;(8)запровадженняфіскальнихстимулівнауко-воїдіяльності; (9)запровадження новихпринципів проведення таоплати науково-технічної експертизи; (10) запровадження позиції«постдок»узакладахвищоїосвітитанауковихустановах; (11)роз-ширенняобсягівфінансуваннятадиверсифікаціяінструментівпід-тримкимолодихвчених(грантових,стипендіальнихпрограмтощо);(12)перехіддодержавноїпідтримкимолодихвченихнаосновіза-стосування критерію ідентифікації за етапами розвитку науковоїкар‘єри;(13)затвердженняновоїсистемипріоритетіврозвиткунау-китаінновацій;(14)запровадженнядієвоїсистемипротидіїакаде-мічнійнедоброчесності;(15)інформаціяпронапрямивикористаннякоштівтарезультатинауковихдослідженьєпублічною.

Інновації та трансфер технологійВсередньостроковійперспективі:(1)державанадаєпідтримкупро-вадженнюінноваційноїдіяльностітасприяєзалученнюприватнихінвестиційунаукутаінновації(R&D&І);(2)інноваторикористуютьсяпідтримкою у доступі до міжнародних грантових фондів; (3) ство-реномережуструктур,якізабезпечуютьвпровадження(комерціа-лізацію)розробокінноваторами;(4)винахідникитаінноваториот-римуютьпослугизтрансферутехнологій,оцінкиінновацій,оцінкиправ інтелектуальної власності, прототипування та створення до-сліднихзразківнависокомурівні;(5)фахівцізпитаньінноваційноїдіяльностіволодіютьнавичкамиуправлінняінноваційноюдіяльніс-тю(підприємництва,фінансовоїграмотності,охорониінтелектуаль-ноївласностітощо)нависокомурівні; (6)учасники інноваційногопроцесу обізнані з питань інноваційної діяльності та комунікуютьміжсобою;(7)інноваційнадіяльністьєпопулярноювукраїнськомусуспільстві.

14

ІІ. ОГЛЯД СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ ДІЯЛЬНОСТІ МОН

1. Якісна та доступна дошкільна освіта(ЛюбомираМандзій,заступникМіністра;ВікторСальков,т.в.о.ген.директора)

ПРОБЛЕМАТИКА У СФЕРІ Проблема політики: Якість дошкільної освіти та мережа закладівневідповідаютьсучаснимпотребамрозвиткудитини.

Причина 1 —Мережазакладівдошкільноїосвітинеспроможнаохо-питивсіхдітейдошкільноговікуякіснимипослугами.

Причина 2—Змістдошкільноїосвітипотребуєоновленняувідпо-відностідопотребформуванняпервинногосоціальногодосвідутапозитивнихякостейособистостейдітей.

Кінцева мета державної політики у сфері:Кожнадитинамаєдо-ступдоякісноїдошкільноїосвіти,спрямованоїнарозвитокпервин-ного соціального досвіду та позитивних особистісних якостей якпередумовиформуваннянаскрізнихуміньтаключовихкомпетент-ностей.

Стратегічні цілі державної політики:

1.Освітаузакладахдошкільноїосвітиєдоступною

2.Закладиосвітинадаютьякіснудошкільнуосвіту

Показники досягнення результатів політики:

• Зростаннящорічногопоказникаохопленнядітей3-5роківдошкільноюосвітоюуміськійтасільськіймісцевості;

• Зростаннячастки5-6(7)-річнихдітей,якіздобуваютьдошкільнуосвітувзакладахдошкільноїосвіти;

• ОцінкаякостідошкільноїосвітизашкаламидослідженняECERS(EarlyChildhoodEnvironmentRatingScale).

ЩО ЗРОБЛЕНО?На досягнення цілі 1:

• Звересня2019рокупобудовано,реконструйованотавіднов-ленодіяльністьЗДО,щотривалийчасвикористовувалисьнезапризначеннямза2019рік—55);

• Всьогофактичностворено20тис.321додатковихмісцьуза-кладах освіти для дітей дошкільного віку за 2019 рік. Ці міс-

15

ця було створено шляхом відкриття новобудов, реорганіза-ціїзакладівізутворенняунихдошкільнихвідділень,відкриттяприватнихзакладівдошкільноїосвіти,реконструкції,відкриттязакладівдошкільноїосвітиупристосованихприміщеннях,ата-кождодатковихгрупуфункціонуючихзакладахосвіти,відкрит-тягрупізкороткотривалимперебуванням;

• Станомна15грудня2019р.охопленнядітей3–5роківдошкіль-ною освітою у міській та сільській місцевості становить 88%%,щона0,5%більше,ніжстаномна15грудня2018р.;частка5–6(7)-річнихдітей,якіздобуваютьдошкільнуосвітувзакладахдо-шкільноїосвітистановить96,9%,щона0,6%більше,ніжстаномна15грудня2018року.Джереломданихщододинамікироз-виткусферидошкільноїосвітиєоперативнаінформаціянаданаобласнимитаКиївськоюміськоюдержавнимиадміністраціяминалистМОН№1/9-728від26.11.2019

• Протягом2019рокукількістьдітейзособливимиосвітнімипо-требами,щонавчаютьсяінклюзивно,збільшиласьв2,1рази(з2190до4681)

Лібералізовано вимоги до відкриття та функціонування приват-них закладів дошкільної освіти (назасіданніУряду02.03.2020вне-сено відповідні зміни до Ліцензійних умов провадження освітньоїдіяльності(постановаКМУвід03березня2020р.№180).

На досягнення цілі 2:

Розпочато роботу над комплексною реформою дошкільної освіти:

• Проведено публічні консультації зпитаньзабезпеченняякіс-ноїтадоступноїдошкільноїосвітизаучастіблизько3тис.пред-ставниківбатьківськоїспільноти,громадськихорганізацій,осві-тян та освітніх управлінців у мм. Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі,ЛьвовітаТернополі,атакожуформатіонлайн-опитування.Ре-зультатиконсультаційврахованопідчасформуваннядержав-ноїполітикиусферідошкільноїосвіти;

• Розроблено проєкт Концепції розвитку дошкільної освіти,в основу якої покладено нове бачення розвитку якісної до-шкільноїосвіти,спрямованоїнарозвитокпервинногосоціаль-ногодосвідутапозитивнихособистіснихякостейякпередумо-виформуваннянаскрізнихуміньтаключовихкомпетентностей;

• Розроблено проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про дошкільну освіту»,якийпередбачаєпри-значення керівників закладів дошкільної освіти за конкурсом,зменшеннятижневогонавантаженнятазбільшеннявідпусткипедагогічним працівникам закладів освіти до 56 календарних

16

днів,фінансовуавтономіюзакладівдошкільноїосвіти,основнівимогидозабезпеченняякостідошкільноїосвіти,атакожшля-хизабезпеченнядоступностіздобуттядошкільноїосвіти.

• З метою проведення оцінки якості дошкільної освіти за шка-лами дослідження ECERS (Early Childhood Environment RatingScale)виданонаказМОНвід12грудня2019р.№1561«Проор-ганізацію та проведення у 2020 році моніторингового дослі-дженняякостідошкільноїосвітизвикористаннямміжнародноїметодикиECERS».

Подальші заплановані дії:

• Встановленняпільговоїплатизаорендуприміщеннятакимза-кладамосвіти,щорозширитьдоступдодошкільноїосвіти.

• Оновленнядержавногостандартуусферідошкільноїосвіти—Базовогокомпонентадошкільноїосвіти.

• ЗатвердженняновогоПоложенняпрозакладдошкільноїосвітитакритеріївякостідошкільноїосвіти.

• Закупівля необхідного спеціального обладнання для наданнякорекційно-розвиткових послуг дітям з особливими освітнімипотребамидошкільноговіку.

• Затвердженняпрофесійногостандартувихователятастандар-тіввищоїосвітизіспеціальності«Дошкільнаосвіта».

• Зменшенняобсягупедагогічногонавантаженнятазбільшеннятривалостівідпусткидляпедагогівзакладівдошкільноїосвіти,атакожзапровадженнямеханізмунаданняодноразовоїгрошо-воївиплатимолодимпедагогамзакладівдошкільноїосвіти.

• Проведенняоцінкиякостідошкільноїосвітизашкаламидослі-дженняECERS.

• Розроблення програм підвищення кваліфікації педагогічнихпрацівниківзакладівдошкільноїосвітищодонаданняпідтрим-кивосвітньомупроцесітазапобіганняпроявамнасильства.

• Розробленнярекомендаційщодостворенняресурснихкімнат,інклюзивногоосвітньогосередовищавприміщенняхтанате-риторіїзакладівдошкільноїосвіти.

Фінансування сфери

• Відповідно до статті 89 Бюджетного кодексу України видаткинадошкільнуосвітуздійснюютьсязмісцевихбюджетів.Видат-кинаутриманнязакладівдошкільноїосвітисклалив2019році35млрд788млнгрн,ізнихвидаткизагальногофонду—31млрд851млнгрн.(89%),спеціального—3млрд937млнгрн(11%).

17

2. Нова українська школа(ЛюбомираМандзій,заступникМіністра;АндрійОсмоловський,ген.директор)

ПРОБЛЕМАТИКА У СФЕРІ Проблема політики: Учнівзакладахзагальноїсередньоїосвітиненабувають компетентності, які б забезпечили їм успішний особи-стіснийтапрофесійнийрозвиток.

Причина 1—Змістосвіти,підходидоорганізаціїосвітньоїдіяльності,методикинавчаннятакультураоцінювання,атакожосвітнійпро-стірєзастарілими.

Причина 2—Педагогічнапрофесіянеєпрестижноютанедаєгід-нихумовпраці.

Причина 3—Мережашкілєвкрайнеефективноютахарактеризу-єтьсявеликоюкількістюмалокомплектнихшкіл.

Причина 4—Освітнєсередовищезакладівзагальноїсередньоїосві-тинезавждиєінклюзивним,безпечнимікомфортним.

Причина 5—Школанестворюєумовдовчасноїпрофесійноїорієн-тації,усвідомленняучнямитаученицямивласноговиборуподаль-шоїосвітньоїтраєкторіїчипрофесійноїдіяльності.

Кінцева мета державної політики у сфері: Випускникишколиєса-модостатніми,творчимитакреативнимиособистостями,якімаютьґрунтовнізнаннятаволодіютькомпетентностями,щопотрібніусу-часномусвіті.


1.Оновленийзмістосвітиіметодикинавчаннявідповідаютьпотре-бамформуванняключовихкомпетентностейдляжиття.

2.Кваліфікованіпедагогічніпрацівникиєвмотивованимидопеда-гогічноїдіяльностітапрофесійногорозвитку,володіютьсучаснимиметодикаминавчання.Соціальнийстатуспедагогаєпривабливим.

3.Мережашкілспроможнанадаватиякіснуосвітуусімдітям,неза-лежновідмісцяїхньогопроживання.

4.Здобувачіосвітинавчаютьсявбезпечному,сучасному,комфорт-ному,інклюзивномутамотивуючомуосвітньомусередовищі.

5.Випускницітавипускникиздійснюютьсвідомий,зваженийвибірпрофесії,розуміючиперспективи,якідаєзавершеннятогочиіншо-горівняосвіти.

18


• РезультатиУкраїниуміжнародномупорівняльномудосліджен-ніякостіосвітиPISAзчитацької,математичної,природничо-на-уковоїграмотності;

• Різницяунавчальнихдосягненняхвипускниківшкілусільськійтаміськіймісцевості;

• Рівеньвмотивованостіучнівунавчанні.

Статус виконання (основні результати, ключові досягнення, продукти)

ЩО ЗРОБЛЕНО?ВерховноюРадоюУкраїни16січня2020р.прийнято Закон Укра-їни «Про повну загальну середню освіту»,якимзапроваджуєть-сянизкановаційдлявсіхучасниківосвітньогопроцесу,зокрема,започаткуванняпедагогічноїінтернатуритавизначенняумовдлязапровадження старшої профільної школи, забезпечення фінан-совоїавтономіїшкіл,розширенняможливостейдляпрофесійногозростаннятазбільшеннязарплатвчителів,відкриттяможливостейдляучнівобиратикурси,навчальніпредмети(інтегрованікурси),атакожсвоюосвітнютраєкторію,отримуватиуразіпотребиін-дивідуальніта/абогруповіконсультаціїнабазішколизарахунокдержави,атакожгарантуваннязарахуваннядітейдопочатковоїшколибезжоднихконкурсів.


• Розроблено проєкт Державного стандарту базової середньоїосвітиназасадахкомпетентнісного,діяльнісноготаособистіс-нозорієнтованогопідходівувідповідностідоКонцепціїНовоїУкраїнської школи. Проєкт має розширений опис компетент-нісногопотенціалукожноїосвітньоїгалузі,щоунаочнюємож-ливістьінтеграціївсіхключовихкомпетентностейтаїхреаліза-ціїчерезнавчальнийзмісткожноїгалузі.УберезнізапланованопрезентаціюпроєктуДержавногостандартубазовоїсередньоїосвітитаКолегіїМОН,ауквітні—публічнупрезентаціюпроєкту.

• ЗатвердженоСтандартспеціалізованоїосвітинауковогоспря-мування(наказМОНвід16жовтня2019р.№1303),відповід-нодоякогоздобувачіосвітинауковогоспрямуванняотрималичітківимогидорезультатівдослідницькоїдіяльності,щозабез-печитьпідвищенняякостіїхнавчальнихдосягненьтапідготов-кудоподальшоїнауковоїдіяльності.

• Затверджено Порядок проведення моніторингу якості освіти(наказМОНвід16.01.2020№54,зареєстрованийвМін’юстівід10.02.2020№154/34437).

19

• Утвореноробочугрупузрозробленняконцепціїрозвиткупри-родничо-математичноїосвіти(STEM-освіти).26.12.2019прове-денопершезасіданняробочоїгрупи.Наразіздійснюєтьсяпід-готовкапроєктуконцепції.

• 3грудня2019р.опублікованозвітзарезультатамиміжнарод-ногодослідженняякостіосвітиPISA-2018(у2018роціУкраїнавпершевзялаучастьуміжнародномудослідженніякостіосвітиPISA).Узвітіпредставленодетальнуінформаціюпрорезультатинавчальних досягнень українських 15-річних підлітків у такихгалузях,якчитання,математикатаприродничонауковідисци-пліни.Крімтого,узвітінапідставіаналізурезультатівУкраїнивPISA-2018йдієвихміжнароднихпрактикокресленоконкрет-ніпропозиціїщодополітик,реалізаціяякихмаєсприятизмен-шеннюрозривувнавчальнихдосягненняхукраїнськихучнів/студентіврізнихкатегорійізабезпечитипідвищенняякостіза-гальноїсередньоїосвітивУкраїні(http://testportal.gov.ua/wp-content/uploads/2019/12/PISA_2018_Report_UKR.pdf).

• ВиданонаказМОНвід14.01.2020№40«Пропідготовкутапро-веденняу2020роціпілотногоетапуміжнародногодосліджен-няякостіосвітиPISA-2021вУкраїні».

• Розширенобазу(зі100до143шкіл)пілотуванняНовоїукраїн-ськоїшколидлязалученнядонавчаннязановимДержавнимстандартомпочатковоїосвітиширшогоколаучнів.

• Проведенодослідженняінтересівтазапитівучнівпілотнихкла-сів, результати якого стали ключовими для розроблення темдлямодельнихпрограм3–4класівНовоїукраїнськоїшколи.

• Утворено державну установу «Український інститут розвиткуосвіти»,однезголовнихзавданьякої—стативпроваджуваль-ноюагенцієюдляреалізаціїдокоріннихосвітніхреформ,зокре-маконцепції«Новаукраїнськашкола».

• Створено робочу групу для внесення змін до порядку випла-тиіменнихстипендійпризерамміжнароднихіВсеукраїнськихінтелектуальних конкурсів (олімпіад), із метою передбаченнямеханізмувиплатитакихстипендійстипендіатам,якінездобу-вають освіту в державних чи комунальних закладах освіти (4березня2020рокупідписанийнаказМОН).


• Здійсненопілотнийпроєктсертифікаціїпедагогічнихпрацівни-ків—успішнопройшлисертифікацію705вчителівпочатковоїшколи,якіз1січня2020р.отримуватимутьщомісячнудоплатуурозмірі20%допосадовогоокладупротягомстрокудіїсерти-

http://testportal.gov.ua/wp-content/uploads/2019/12/PISA_2018_Report_UKR.pdf

http://testportal.gov.ua/wp-content/uploads/2019/12/PISA_2018_Report_UKR.pdf

20

фіката (тобто 3 роки) та будуть впроваджувати і поширюватиметодикикомпетентнісногонавчанняйновіосвітнітехнології.

• Зарезультатамипілотуоновленопроцедурупроведеннясер-тифікаціївчителів(постановаКабінетуМіністрівУкраїнивід24грудня2019р.№1094).Визначенограничнукількістьпедаго-гічнихпрацівників,якіможутьу2020роціпройтисертифікацію(наказ МОН від 26 грудня 2019 р. №1634 «Про деякі питанняпроведеннясертифікаціїв2020році»).

Довідково: 1711 вчителів початкових класів з усієї України подализаявки на участь у цьогорічній сертифікації педагогів. 29 лютого2020рокупроведенонезалежнетестування,яякомувзялиучасть1552педагоги.До16березня2020рокурезультатитестуваннябу-дутьопублікованівособистихкабінетахучасниківсертифікаціїнасайтіУЦОЯО.

ПрийнятопостановуКабінетуМіністрівУкраїнивід12.02.2020№105«Деякіпитаннянаданнясубвенціїздержавногобюджетумісцевимбюджетамназабезпеченняякісної,сучасноїтадоступноїзагальноїсередньої освіти «Нова українська школа» у 2020 році», одним ізнапрямівспрямуванняякоїєфінансуванняпідвищеннякваліфікаціїпедагогічнихпрацівників.

Запроваджено систему супервізії — затверджено програму під-готовкисупервізорівтапрограмупроведеннясупервізії,щозабез-печуєпрофесійнупідтримку,індивідуальнийсупровідтанаставни-цтводляпедагогічнихпрацівниківтадопоможереалізовуватиціліреформи,долатитруднощітаростипрофесійно(наказМОНвід18жовтня2019р.№1313“Деякіпитанняорганізаціїтапроведеннясу-первізії”).Спеціалістидопомагатимутьвчителямпротидіятистресу,запобігати професійному вигоранню та зміцнювати позитивну са-мооцінку.Окрімтого,супервізориматимутьфункціюфасилітаторівтадопомагатимутьналагоджуватипедагогікупартнерства.

Урядспрямувавурегіонисубвенціюврозмірі1млрд553млнгрндлявиплатинадбавокмолодимвчителям—понад73тиспедагогівзістажемдо10роківотримаютьвиплатув21020грн.Виплатудо-помогиудесятикратномурозміріпрожитковогомінімумупередба-ченовчителямзакладівзагальноїсередньоїосвіти,якімаютьстажпедагогічноїроботидо10років(постановаКабінетуМіністрівУкра-їнивід15листопада2019р.№1028“Провиплатудопомогивчите-лямзакладівзагальноїсередньоїосвіти”).

Забезпеченоумовидляобранняпедагогічнимипрацівникамикон-кретнихформ,видів,напрямівтасуб’єктівнаданняосвітніхпослуг

21

зпідвищеннякваліфікації(постановаКабінетуМіністрівУкраїнивід27.12.2019№1133).Крімцього,постановоювизначеноколосуб’єктівпідвищеннякваліфікації,вимогищодозмісту,обсягутапорядкуза-твердженняпрограмипідвищеннякваліфікації,порядокплануванняпідвищеннякваліфікаціїпрацівниківзакладуосвіти.

20січня2020рокуМОНтаБританськаРадапідписалимеморандум,в якому визначено пріоритети співпраці до 2024 року. Серед них:викладанняівивченняанглійськоїмови,вдосконаленняпідготовкивчителіванглійськоїмовиузакладахвищоїосвіти,розробленняна-ціональнихпрофесійнихстандартівдлявчителівіноземноїмовитасистемоцінюваннярівняволодінняанглійськоюмовоюсередучнівтастудентівзгіднозрекомендаціямиРадиЄвропи.

ПідготовленопроєктнаказуМОНщодозатвердженнятиповихпро-грампідвищеннякваліфікаціїпедагогічнихпрацівників:“Новаукраїн-ськашкола:відповідаємонавиклики”,«ІнформатикавНовійукраїн-ськійшколі:перезавантаження»,«Навчанняіноземноїмовиуновомуконтексті»,атакожщодовнесеннязміндоперелікутренерівдляпід-готовкитренерів-педагогівзпідвищеннякваліфікаціївчителівпочат-ковоїшколи,якізабезпечуютьздобуттяучнями14класівпочатковоїосвітивідповіднодоКонцепції«Новаукраїнськашкола»таперелікутренерівдляпідготовкитренерів-педагогівзпідвищеннякваліфіка-ціїпедагогічнихпрацівників,якіобіймаютьпосадуасистентавчителязакладу загальної середньої освіти з інклюзивним та інтегрованимнавчанням,та/абофахівцівінклюзивно-ресурснихцентрів.


Кількістьопорнихшкілз1вересня2019рокузрослана49закладівтаскладає887.Збільшеннякількостіопорнихшкілпідвищитьякістьнавчаннятазменшитьнепродуктивнівитратидержавинаутриман-нямалокомплектнихшкіл.Длядовезеннядітейтавчителівпридба-но381шкільнийавтобус.

Запровадженоокремусубвенцію«Спроможна школа для кращих результатів» у державному бюджеті, кошти якої буде спрямованонарозвитокопорнихівеликихшкіл.

Удосконалено процедуру проведення інституційного аудиту за-кладівзагальноїсередньоїосвіти(наказМОНвід04.02.2020№127«Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки Укра-їни від 09.01.2019 №17», зареєстрований у Мін’юсті від 27.0.200№209/34492), яка відтепер відбуватиметься за визначеними кри-теріями, індикаторами, що забезпечить чітку та прозору системуоцінюванняосвітніхтауправлінськихпроцесіввзакладіосвіти,вну-трішньоїсистемизабезпеченняякостіосвіти.

22

ДержавнаслужбаякостіосвітиспільнозУніверситетомменеджмен-туосвітиНаціональноїакадеміїпедагогічнихнаукУкраїниз20по24січня2020рокупровелапідготовку300регіональнихтренерів-екс-пертівзпитаньпроведенняінституційногоаудиту,створенняіроз-будовивнутрішньоїсистемизабезпеченняякостіосвітивзакладахзагальноїсередньоїосвіти.У101закладізагальноїсередньоїосвітиу2020роцівідбудетьсяінституційнийаудит,якийнавідмінувідстароїпроцедуриатестаціїзакладів,щомаланаглядово-контрольніфунк-ції,єінструментомпідтримкизакладівзагальноїсередньоїосвіти.


Розпочато роботу Служби освітнього омбудсмена (4 листопада2019року),щозабезпечилостворенняналежнихумовдляреаліза-ціїправаособинаосвіту:захистправвосвіті;соціально-психоло-гічна підтримка у закладах освіти; протидія булінгу та насильству;консультативнадопомогапедагогамвконфліктнийтапостконфлік-тнийперіод.

Україна приєдналася до Декларації про безпеку шкіл(SafeSchoolsDeclaration)істаласотоюкраїною,щопідтрималаположенняцьогодокумента.Важливимаспектомприєднаннядодеклараціїєвіднов-ленняосвітньоїінфраструктури,забезпеченняпсихологічноїреабі-літації учнів, батьків і вчителів, сприяння проведенню тренінгів ізбезпекитаохорониздоров’ятощо.

18.02.2020рокунабувчинностінаказМОНвід28.12.2019 №1646«Деякіпитанняреагуваннянавипадкибулінгу(цькування)тазасто-суваннязаходіввиховноговпливувзакладахосвіти»,якимзатвер-джено Порядок реагування на випадки булінгу (цькування) та Порядок застосування заходів виховного впливу,щовизначаютьмеханізмреагуваннянавипадкибулінгу(цькування)тапроцедурузастосуваннязаходіввиховноговпливувзакладахосвіти.

Врамкахствореннянаціональноїсистемипротидіїтапопереджен-нябулінгу(цькування)взакладахосвітиМОНзапідтримкиМіжна-родногофонду«Відродження»таукраїнськогогромадськогопро-єкту відкритих онлайн-курсів Prometheus створено онлайн-курс зпротидіїтапопередженнябулінгу(цькування)дляосвітян,наякийпротягом2019рокузареєструвалосяблизько100тис.слухачів.

Упродовж2019рокузакоштиосвітньоїсубвенціїтакоштимісцевихбюджетіву778закладахзагальноїсередньоїосвітибулооблашто-вановнутрішнісанвузли.

Запроваджено механізм навчання при лікарнях, завдяки якомубулоохопленозагальноюсередньоюосвітою804здобувачізаоч-ноюформою,атакож327заіндивідуальноюформоюнавчання.

23

У 2020 році з резерву освітньої субвенції 2019 року спрямовано600млнгрннапридбанняшкільнихавтобусів,утомучисліоблад-наних місцями для дітей з особливими освітніми потребами, 400млнгрннаремонттапридбанняобладнаннядляшкільнихїдалень(харчоблоків),55,3млнгрннаоблаштуваннясанвузлів,атакож44,3млнгрннапридбанняобладнаннядляспеціальнихшкілтанавчаль-но-реабілітаційнихцентрів.

СпільнозМОЗрозробленопроєктНаціональноїстратегіїрозбудовибезпечногоіздоровогоосвітньогосередовищауНовійукраїнськійшколі.


24грудня2019р.проведеноНаціональнийурок«МоємайбутнєвУкраїні»зметоюдопомогтиучням9–11класівсформуватиуявленняпромайбутнюпрофесіютазробитипершийкрокдонеї.

3березня2020рокустартувавновийбезкоштовнийонлайн-курсдлявчителівібатьків—«Зучнямипроосвітутакар’єру»:https://courses.ed-era.com/courses/course-v1: EducationUSA+CO2502+2020/about?fbclid=IwAR3Z0TWJBFxzE6Ox57ZXYq-wHtBaLg78eHxhB4YTFLkG6Ro8aRQhr59eJKs. Курс буде корисний вчителям старших класів, клас-нимкерівникам,соціальнимпедагогам,шкільнимпсихологам,мо-лодіжнимпрацівникамібатькамшколярів.Уньомувонидізнають-ся:щотакеосвітнєтакар’єрнеконсультуваннятаякі інструментидляцьогоіснують;якієможливостідляпрофесійноїтавищоїосвітив Україні та за кордоном, а також для неформальної освіти. Курстакожпропонуєінструментидляроботизішколярами-старшоклас-никами:планиуроків;додатковіматеріали;презентаціїтаінтерак-тивнісценаріїконсультацій.

У сфері інклюзивної освіти:

• ТриваєрозбудовамережіІРЦ,щостаномналютий2020р.на-раховує625;

• Здійснено закупівлю обладнання за уніфікованим перелікомдляутворенихІРЦтакомплектівметодикдлякомплексноїпси-холого-педагогічноїоцінкидітей;

• Створено1079ресурснихкімнатушколахзметоюрозбудовиінклюзивного освітнього середовища, що дає додаткові мож-ливостірозвиткудлявсіхучнів;

• Восени2019рокузакупленозакоштидержави30назвпідруч-ників для учнів з особливими освітніми потребами загальнимнакладом85544примірники;

• Підготовлено75тренерівзвикористанняМіжнародноїкласи-фікаціїфункціонування,обмеженняжиттєдіяльностітаздоров’я

https://courses.ed-era.com/courses/course-v1: EducationUSA+CO2502+2020/about?fbclid=IwAR3Z0TWJBFxzE6Ox57ZXYq-wHtBaLg78eHxhB4YTFLkG6Ro8aRQhr59eJKs




24

дітейіпідлітків,яківподальшомупроводитимутьнавчаннянасвоїхтериторіях;

• Проведено навчання частини психологів ІРЦ використаннюкомплектів методик для комплексної психолого-педагогічноїоцінкидітей,зовнішнєнезалежнеоцінюванняотриманихнимизнать та 507 фахівців отримали сертифікати міжнародногозразка;

• Затверджено Типову програму підвищення кваліфікації педа-гогічнихпрацівниківінклюзивно-ресурснихцентріввідповіднодоконцепції“Новоїукраїнськоїшколи”(наказМОНвід13січ-ня 2020 р. № 32) та Типову програму підвищення кваліфіка-ціїпедагогічнихпрацівниківдляроботивумовахінклюзивногонавчаннявзакладахзагальноїсередньоїосвітивідповіднодовимогКонцепції«Новаукраїнськашкола»;

• ВиданоспільнийнаказМОНіМінсоцполітикивід4лютого2020р.№67/125“Проапробаціюпроєктудержавногостандартусу-проводупідчасінклюзивногонавчання”.Апробаціядозволитьврахувати всі проблемні питання міжвідомчої взаємодії та єпрактичним кроком для впровадження послуг асистента ди-тинивзакладахосвіти,забезпеченняміжнароднихстандартівосвітидляосібзіскладнимипорушеннямирозвитку,щосприя-тимезменшеннюнавантаженнянабатьків;

• ПідготовленопроєктНаціональноїстратегіїрозвиткуінклюзив-ноїосвітина2020-2030роки,проведенопублічніконсультаціїщодопроєкту.

• Реалізаціявсіхцихзаходівсприяла:• Збільшенню у 2019/2020 н. р. у порівнянні з 2018/2019 н. р.

кількостіучнівв інклюзивнихкласахв1,6рази(з11866до18546учнів).Станомна01.01.2020р.кількістьучнівзООПвін-клюзивнихкласахсклала19345;

• Збільшеннюкількостіінклюзивнихкласівна60%(з8417до13443).

У сфері виховання та позашкільної освіти:

• РозробленопроєктЗаконуУкраїни“ПровнесеннязміндоЗа-конуУкраїни“Пропозашкільнуосвіту”,якийпередбачаєпри-значеннякерівниківзакладівпозашкільноїосвітизаконкурсом,збільшеннявідпусткипедагогічнимпрацівникамзакладівосвітидо56календарнихднів,основнівимогидозабезпеченняякостіпозашкільноїосвіти.

• РозробленопроєктКонцепціїпідтримкитарозвиткупозашкіль-ноїосвітивУкраїні,восновуякоїпокладеноновебаченняроз-

25

виткуякісноїпозашкільноїосвіти,спрямованоїнапідвищенняїїякостітадоступностів інтересахособистості,суспільстватадержави.

ПОДАЛЬШІ ЗАПЛАНОВАНІ ДІЇ • ЗатвердженняДержавногостандартубазовоїсередньоїосвіти.• Розроблення системи оцінювання компетентностей, набутих

нарівнібазовоїсередньоїосвіти.• Схвалення Концепції розвитку природничо-математичної та

SТЕМ-освіти, а також організація та проведення у 2020–2021навчальномуроцірокуматематикивУкраїні.

• Запровадженняновихпідходівдоекспертизипідручників,ата-кожоновленняпорядкунаданнягрифівнавчальнійлітературітанавчальнимпрограмам.

• Забезпеченняшкілелектроннимиосвітнімиресурсами,комп’ю-тернимтамультимедійнимобладнанням,сучаснимимеблями,обладнаннямдляприродничо-математичнихкабінетів,утомучислідляSТЕМ-лабораторій.

• Організація навчання педагогічних працівників з питань під-тримкидітейзособливимиосвітнімипотребамивосвітньомупроцесітазапобіганняпроявамнасильства.

• Внесення змін до нормативно-правових актів, що регулюютьпорядок виплати іменних стипендій призерам міжнародних іВсеукраїнських інтелектуальних конкурсів (олімпіад), із метоюпередбачення механізму виплати таких стипендій стипендіа-там,якінездобуваютьосвітувдержавнихчикомунальнихза-кладах освіти (4 березня 2020 року видано наказ МОН простворенняробочоїгрупидлянапрацюваннявідповіднихзмін).

• Підвищеннякваліфікаціївчителів,організаціясупервізії,прове-деннясертифікаціївчителівпочатковоїшколи.

• ЗатвердженняПоложенняпроцентрипрофесійногорозвиткупедагогічнихпрацівників.

• ЗатвердженняПоложенняпропедагогічнуінтернатуру.• ЗатвердженняПоложенняпроатестаціюпедагогічнихпраців-

ників.• Затвердженняпрофесійногостандартузапрофесією«Вчитель

закладузагальноїсередньоїосвіти»,«Керівникзакладузагаль-ної середньої освіти (директор навчально-виховного закладу(середньої загальноосвітньої школи, спеціалізованої школи,гімназії,інтернатуіт.ін.)»,«Практичнийпсихолог».

• Розроблення нової концепції оплати праці педагогічних пра-цівників.

26

• Затвердження дорожньої карти впровадження старшої про-фільноїшколитанаданняпідтримкизформуваннямережілі-цеїв.

• Затвердження нового Порядку організації інклюзивного нав-чаннявзакладахзагальноїсередньоїосвіти.

• Затвердження Національної стратегії розвитку інклюзивноїосвітина2020–2030рокитапланузаходівнаїївиконання.

Реалізація проєкту в межах Книжкового Арсеналу для вчителівукраїнськоїлітератури(22травня2020).Вчителі-ключовіретран-сляторидосвідів,навиківтазнаньдлядітей-зустріч ізсучаснимиписьменниками,черезпризмуспогадівталокальнихдосвідів,на-дастьвчителямукраїнськоїлітературиважливіважіліувикладанні.Контактищодоорганізації:УІК,АнастасіяЄвдокимова–0930113862;Арсенал,ЮліяКозловець–0674669852;МОН,ГоловнийспеціаліствідділузмістуосвітиКотусенкоОленаЮріївна-481-47-59).


Бюджетсфериу2020роціскладає86,1млрдгривень.

Впершездійсненорозрахунокосвітньоїсубвенції,якаспрямовуєть-ся на виплату заробітної плати педагогічним працівникам, на ос-нові фактичної кількості учнів, а не їх кількості дворічної давнини.Дляцьогозагальнийобсягосвітньоїсубвенціїбулозбільшенона2,2млрдгривеньдо79,7млрдгривень.Обсягосвітньоїсубвенції,якийрозрахованийнаактуальнихданих,підвищивспроможністьмісце-воївладидовиплатинадбавокідоплатпедагогічнимпрацівникамумаксимальномурозмірі.(РозпорядженняКМУвід12.02.2020№116-рhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/116-2020-%D1%80).

Водночас,передбаченасубвенціянапокращеннясоціальногозахи-стуокремихкатегорійпедагогічнихпрацівників.1,55млрдгрнспря-мованонапідтримкумолодихвчителів—у2020роцівсівчителізістажемроботидо10роківотримаютьматеріальнудопомогууроз-мірідесятипрожитковихмінімумів—21020грн.(РішенняУрядувід03.03.2020).

Субвенціянареалізаціюпрограми«Спроможнашколадлякращихрезультатів»урозмірі3,5млрдспрямовананазавершеннярозпо-чатих у попередніх періодах будівництва нових будівель і спорудкомунальних закладах загальної середньої освіти, реконструкцію,капітальний ремонт та формування нового освітнього простору узакладахзагальноїсередньоїосвіти.(ПостановаКМУвід12.02.2020№100https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/100-2020-%D0%BF).

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/116-2020-%D1%80


27

Субвенціюназабезпеченняякісної,сучасноїтадоступноїзагальноїсередньої освіти «Нова українська школа» збільшено до 1,4 млрдгрн, що будуть спрямовані на закупівлю дидактичних матеріалів,музичнихінструментів,меблів,комп’ютерногообладнаннядляпо-чатковихкласівтапідвищеннякваліфікаціїпедагогічнихпрацівни-ків,втомучислі,напідвищеннякваліфікаціївчителів5-12класівзановоюсистемою«грошіходятьзавчителем». (ПостановаКМУвід12.020.2020№105https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/105-2020-%D0%BF).

Субвенціянанаданнядержавноїпідтримкиособамзособливимиосвітнімипотребамиурозмірі504,5млнгрн–напроведенняпси-холого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять, придбан-ня спеціальних засобів корекції розвитку, оснащення кабінетівінклюзивно-ресурсних центрів. (Постанова КМУ від 26.02.2020№152https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vikoristannya-subven-a152).

Коштирезервуосвітньоїсубвенції2019рокутаобсягнерозподі-ленихвидатківосвітньоїсубвенціїдлятериторійДонецькоїтаЛу-ганської областей у загальному розмірі 1,1 млрд грн на 2020 рікперерозподілено на (Розпорядження КМУ від 27.11.2019 №1106-рhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1106-2019-%D1%80):

• Придбанняшкільнихавтобусів,утомучисліобладнанихмісцямидлядітейзособливимиосвітнімипотребами—600млнгрн;

• Ремонттапридбанняобладнаннядляїдалень(харчоблоків)за-кладівзагальноїсередньоїосвіти—400млнгрн;

• Придбанняобладнаннядляспеціальнихшкілтанавчально-реа-білітаційнихцентрів,вякихнавчаютьсясліпі,іззниженимзором,глухідіти—44,3млнгрн;

• Забезпеченняналежнихсанітарно-гігієнічнихумовуприміщен-няхзакладівзагальноїсередньоїосвіти—55,3млнгрн.

• Критеріїдлявиборузакладівтапроцедурапогодженняоб’єктівзатвердженінаказомМОНвід04.02.2020№126,зареєстрова-нимуМін’юстівід13.02.2020№167/34450.

• ЗалишкикоштівсубвенційтабюджетнихпрограмМОН2019рокуусумі801,6млнгрнна2020рікперерозподіленіназакупівлюобладнаннядлянавчальнихкабінетівтаSTEM-лабораторії–за-купівлю3Dпринтерів,засобівдляробототехніки,комп’ютерноїтехнікитаіншогосучасногообладнаннядлявивченняприрод-ничінаук,технологій,технічноїтворчостітаматематики.(Розпо-рядженняКМУвід27.11.2019№1109-рhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1109-2019-%D1%80).



https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vikoristannya-subven-a152

https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-vikoristannya-subven-a152




28

3. Сучасна професійна освіта(ПетроКоржевський,заступникМіністра;ІринаШумік,ген.директорка)

ПРОБЛЕМАТИКА У СФЕРІ Проблема політики: Випускники шкіл орієнтуються виключно наздобуття вищої освіти, що призводить до нераціонального витра-чанняїхчасуікоштівдержавиупроцесіпрофесійноїреалізації.

Причина 1 —Мережазакладівпрофесійноїосвіти,якаміститьблизь-ко 50% малокомплектних закладів із застарілим обладнанням, невідповідаєпотребамрегіональнихринківпраці.

Причина 2—Невідповідністьзмістутаякостіпрофесійної(профе-сійно-технічної)освітипотребамроботодавців.

Причина 3—Суспільнийстереотипдругорядності,непрестижностіпрофесійної(професійно-технічної)освіти.

Кінцеваметадержавноїполітикиусфері:Випускникишкілмаютьширокий вибір закладів для здобуття якісної професійної освіти зподальшимпрацевлаштуванням.


1.Єдинасистемапрофесійноїосвіти,якапоєднуєпрофесійно-тех-нічнутафаховупередвищуосвіту,єефективноютавідповідаєпо-требамринкупраці.

2.Змісттаякістьпрофесійноїосвітивідповідаєпотребамрегіональ-ногоринкупраці.

3.Професійнаосвітасприймаєтьсяякдостойнаосвітнятраєкторіядлявипускниківшкіл.


• Зростання відсотка випускників шкіл, що обирають професійну(професійно-технічнутафаховупередвищу)освітупісляшколи,щонайменшедо45%;

• Зростаннявідсоткавипускниківзакладівпрофесійної(професій-но-технічноїтафаховоїпередвищої)освіти,працевлаштованихвУкраїнічерез6місяцівта1рікпіслязакінченнянавчання,утомучислізапрофесією(спеціальністю).

29


ЩО ЗРОБЛЕНО?


Розроблено проєкт Закону України «Про професійну освіту», якимпередбаченостворенняєдиноїсистемипрофесійноїосвіти,щопо-єднуєпрофесійну(професійно-технічну)тафаховупередвищуосві-ту,єефективноютавідповідаєпотребамринкупраці.Наразізаконо-проєктобговорюєтьсянаробочихнарадахіззалученнямнароднихдепутатів,представниківроботодавців,іншихстейкхолдерів.

Розпочато реалізацію Програми ЄС “EU4Skills: Кращі навички длясучасноїУкраїни”іззагальнимобсягом58млн.євро.Передбаченонизкузаходів,спрямованихнапокращенняуправліннясистемоютазакладами професійної (професійно-технічної) освіти, вивчення тапрогнозування ринку праці, розроблення професійних та освітніхстандартів,підвищеннякваліфікаціїкерівниківтапедагогічнихпра-цівниківзакладівпрофесійної(професійно-технічної)освіти.

Розширено мережу навчально-практичних центрів галузевогоспрямування:зарахуноккоштівдержавногобюджетунабазідію-чихзакладівпрофесійної(професійно-технічної)освітиу 2019 році створено 45 навчально-практичних центрів (всього впродовж2016–2019років—145центрів).Удержавномубюджеті2020рокунаствореннятакихцентрівзакладеноу5разівбільшекоштів—259млн. гривень. Ці кошти вперше планується розподіляти за новимПорядком,якийпередбачаєпідготовкуконкретнихпроєктнихзая-воктаобов’язковеспівфінансуваннявідрегіонів.

За кошти приватних партнерів у 2019 році створено 7 навчаль-но-практичних центрів(ТОВ«Сініат»—2НПЦ,ТОВ«Снєжка-Укра-їна»—2НПЦ,ТМ«Будмайстер»—1НПЦ,Фондім.ЕбергардаШьока—2НПЦ)та6територійпрофесійнихкомпетентностей,створенихзапідтримкиТОВ«Фамальгаут-Полімін».

ЗатвердженоТиповеположенняпрорегіональнурадупрофесійної(професійно-технічної)освіти(постановаКабінетуМіністрівУкраїнивід4грудня2019р.№1002),уякомузакріпленостатус,процеду-руформування,основнізавдання,щопокладаютьсянарегіональ-нірадипрофесійної(професійно-технічної)освіти,атакожїхправащодоформуваннятареалізаціїрегіональноїполітикиусферіпро-фесійної(професійно-технічної)освіти.

Улютому2020рокурозпочатоаудитрегіональнихмережзакладівпрофесійноїосвіти.Йогоосновнамета—отриматиданідляпобу-довиоптимальноїкартизакладівпрофосвіти.

30


Здобувачіосвітинавчаютьсязасучаснимистандартамипрофесійної(професійно-технічної)освіти—оновленопідходидозміступрофе-сійноїосвіти.У2019роцізатверджено69стандартівпрофесійної(професійно-технічної) освіти, розроблених на основі компетент-нісногопідходу.Всьоготакихстандартівзатверджено179.

Видано 6 найменувань підручників та посібників для здобувачівпрофесійної(професійно-технічної)освітизагальнимнакладом96275примірників.

З1вересня2019р.елементидуальноїформиздобуттяосвітиуза-кладах професійної (професійно-технічної) освіти впроваджують262 заклади, 1000 роботодавців, здійснюється підготовка зі 190робітничихпрофесій,навчаєтьсязапрограмамидуальноїосвіти12000учнів.

Затверджено Положення про дуальну формуздобуттяпрофесій-ної(професійно-технічної)освіти(наказМОНвід12.12.2019№1551,зареєстрованийвМін’юсті20.02.2020за№193/34476).

26березня2020рокувідбудетьсяФорумпрофесійноїосвіти.


Запровадженосучаснімеханізмипрофесійноїорієнтаціїздобувачівосвітитапопуляризаціїробітничихпрофесій:

• Зметоюпідвищенняпрестижностіробітничихпрофесій прове-деноІ(відбірковий)етапВсеукраїнськогоконкурсупрофесійноїмайстерності “WORLDSKILLS UKRAINE”. Всього у конкурсі за 17компетенціямивзялаучасть1191особа.У2020роцідляпрове-денняІІ(фінального)етапуВсеукраїнськогоконкурсуудержав-номубюджетіпередбачено2,2млн.гривень;

• 750осібвзялиучастьувебінарідлянавчаннякерівниківпсихо-логічнихслужбтапрактичнихпсихологівзакладівосвітизпитаньпрофесійноїорієнтації;

• Длядопомогимолодісвідомообратимайбутнійфахлишеугруд-ні2019рокупроведено1266профорієнтаційнихтренінгівзаріз-нимипрофесіямиу1028закладахсередньоїосвітиіззалученням33916учнів8–11класів;

• У закладах професійної (професійно-технічної) освіти стартува-лиДнівідкритихдверей.17січня2020рокуМОНоприлюдненографіктакихзаходіву21регіоніУкраїни:https://mon.gov.ua/ua/news/u-zakladah-profosviti-pochinayut-provoditi-dni-vidkritih-dverej-oprilyudneno-grafik.

https://mon.gov.ua/ua/news/u-zakladah-profosviti-pochinayut-provoditi-dni-vidkritih-dverej-oprilyudneno-grafik



31

ПОДАЛЬШІ ЗАПЛАНОВАНІ ДІЇ:

• Законодавчеврегулюваннястворенняєдиноїсистемипрофесій-ноїосвіти—прийняттяЗаконуУкраїни«Пропрофесійнуосвіту».

• Завершення аудиту регіональних мереж професійної освіти тарозробленнярекомендаційзоптимізаціїмережізакладівпрофе-сійноїосвітидержавноїтакомунальноїформивласності.

• Наданняметодичноїдопомогизрозробленнярегіональнихпла-ніврозвиткупрофесійноїосвітичленамрегіональнихрадпрофе-сійної(професійно-технічної)освіти.

• Прискоренняпередачізакладівпрофесійноїосвітиздержавноїукомунальнувласність.

• Модернізаціяінфраструктуризакладівпрофесійноїосвіти.

• Оновленнязміступрофесійноїосвіти,зокрема,розробленнястан-дартівпрофесійноїосвітитаосвітніхпрограмнакомпетентніснійоснові.

• Створенняінструментівоцінюванняякостіпрофесійноїосвіти.

• Залученняпредставниківбізнесудоосвітньогопроцесуузакла-дахпрофесійноїосвіти.

• Проведеннякомунікаційноїкампаніїреформипрофесійноїосві-титапрестижностіробітничихпрофесій.


Бюджетсферина2020рікскладає679млнгривень.

Фінансуваннязабезпеченняздобуттяпрофесійної(професійно-тех-нічної) освіти за професіями загальнодержавного значення збіль-шенона37,0млнгривеньдо200,0млнгривень.

Субвенція на модернізацію та оновлення матеріально-технічноїбазипрофесійно-технічнихнавчальнихзакладівурозмірі259млнгрнспрямовананаствореннянавчально-практичнихцентрівзпід-готовки кваліфікованих фахівців робітничих спеціальностей, якихпотребує сьогодні ринок праці. (постанова КМУ від 12.02.2020 №104https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/104-2020-%D0%BF).

З1вересня2020рокурозпочнетьсяпілотнийпроєктщодофінансу-ваннязакладівпрофесійної(професійно-технічної)освітизоблас-нихбюджетівзчастковоюкомпенсацієювитратзміськогобюджету(пропорційнокількостіучнів-міськихжителів).учасникамипілот-ногопроєктуєВінницька,ОдеськатаСумськаобласті.Такерішеннязапроваджуємодель,девсізакладибудутьзнаходитисявуправлін-


32

нітанафінансуванніобласті,якаформуватимезамовленнявідпо-віднодопотребрегіональногоринкупраці.

ЗалишкикоштівсубвенційтабюджетнихпрограмМОН2019року,що перерозподілені на закупівлю обладнання для навчальних ка-бінетівтаSTEM-лабораторійу2020році,такожможутьспрямову-ватисядляоснащеннязакладівпрофесійної(професійно-технічної)освіти,щозабезпечуютьздобуттяповноїзагальноїсередньоїосвіти(розпорядженняКМУвід27.11.2019№1109-рhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1109-2019-%D1%80).

На2020рікплануєтьсярозгорнутиширокукомунікаційнукампанію«Профтех—цекруто»,нащопередбачено5,0млнгривень.



33

4. Якісна вища освіта та розвиток освіти дорослих(ЄгорСтадний,заступникМіністра;ОлегШаров,ген.директор)

ПРОБЛЕМАТИКА В СФЕРІ:Проблема політики: Випускникивищоїосвітинемаютьможливостівповнійміріреалізуватисебенаукраїнськомуринкупраці.

Причина 1 —Системадержавногофінансуваннястимулюєзакладивищоїосвітипрацюватипередовсімнакількістьстудентів,аненаякістьїхньоїосвіти.

ЗВОнамагаютьсязарахуватиякомогабільшестудентів,заплющую-чиочінарівеньїхньоїпідготовки,частонабираючитих,хтонемаєнеобхідногорівнязнань.ЗВОзмушеністримувативідрахуваннясту-дентів, навіть якщо вони не виконують вимог освітньої програми,аджезвідрахуванням,зновужтаки,зменшитьсяїхнєфінансування.Такеполюваннязакількістюнеодміннознижуєякість,аджевипус-каєтьсячималоосіб,якіоб’єктивноневиконуютьвимогдляотри-маннядипломупровищуосвіту.

Такожзакладипозбавленіфінансовоїавтономії,томунеможутьопе-ративно реагувати на виклики, які перед ними постають. Зокремачерездіюєдиноїтарифноїсіткирівеньоплативідносномалодифе-ренційованийтанедозволяєвинагороджувативикладачівспівмір-ноїхнімдосягненням.

Недостатнійрівеньфінансуваннявищоїосвітитазношеністьматері-ально-технічноїбази,череззаниженняціннаконтрактненавчаннятавідсутністьможливостейдляприватних інвестицій,втомучислічерездержавно-приватнепартнерство.

Причина 2 —Впродовжтривалогочасуякістьвищоїосвітинепід-тримувалась системами внутрішнього і зовнішнього забезпеченняякості,оскількицісистемибулиорієнтованінаформальніпоказни-ки,аненазабезпеченняпроцесівтапотребстейкхолдерів.

Причина 3 —Закладивищоїосвітивсещеслабковраховуютьпо-требироботодавців.

Причина 4 —Випускникизакладіввищоїосвітимаютьобмеженийдоступдопослугосвітипротягомжиттязадержавнийкошт.Про-вайдеритакихпослугрізнихформвласностітатипіворганізаціїнемаютьрівногодоступудодержавногофінансуваннясвоїхпослуг.

Кінцева мета державної політики: Випускникизакладіввищоїосві-тиєконкурентоспроможнимифахівцяминаринкупраці,якімають

34

сучасні знання, вміють вирішувати комплексні завдання, можутьстворювативисококласнітаінноваційніінтелектуальніпродуктитаподіляютьцінностівільногодемократичногосуспільства


1. Закладивищоїосвітитаосвітидорослихфункціонуютьефективно.

2. Функціонуєдієвасистемазабезпеченняякостівищоїосвіти,якаґрунтується,зокрема,наширокійприхильностіпринципамака-демічноїдоброчесності.

3. УкраїнськіроботодавцідовіряютьсистемівищоїосвітивУкраїні.

4. Задоволенірізноманітніосвітніпотребинаселення(утомучис-лісоціальновразливихкатегорійгромадян)щодоособистоготапрофесійногорозвиткувсистеміосвітидорослих.

Показники ефективності:

• Відсотоквипускниківзакладіввищоїосвіти,зайнятихнапозиціяхчиусферах,щовимагаютьвищоїосвіти;

• Величинарізниціміжоплатоюпраціосібзвищоюосвітоюрізнихрівнівтаосіб,якінемаютьвищоїосвіти;

• Відсотокроботодавцівзарезультатаминаціональнихопитувань,які повністю або переважно позитивно оцінюють якість вищоїосвітивУкраїні.


ЩО ЗРОБЛЕНО?Запровадженофінансуваннязакладіввищоїосвітизарезультатамиїхньоїосвітньої,науковоїтаміжнародноїдіяльності(постановаКМУвід24.12.2019№1146«Пророзподілвидатківдержавногобюджетуміжзакладамивищоїосвітинаосновіпоказниківїхосвітньої,науко-воїтаміжнародноїдіяльності»).

24січня2020рокуопублікованодетальнийрозподілкоштівздер-жавногобюджетуміжзакладамивищоїосвітизаформулою,затвер-дженоюУрядом(наказМОНвід23.01.2020№76).

Довідково: всього на університети у 2020 році МОН витратить16,26млрд.гривень.Фінансуваннязаформулоюотримають136закладіввищоїосвітита12їхфілій,якімаютьвласнікошториси.У2020році94%закладиотримають100–120%відбюджету2019року,а54заклади—95–99%відбюджету2019року.

Зокрема,завдякирозрахункуфінансуваннязаформулоюу2020році17університетівотримализбільшенняфінансуваннянапо-

35

над15млн.гривень.З-поміжних—Київськийполітехнічнийінсти-тутім.І.Сікорського,Львівськаполітехніка,Харківськийполітех-нічнийінститут,Сумськийдержавнийуніверситет,Ужгородськийнаціональнийуніверситеттощо.Розрахунокобсягуфінансуванняу 2020 році робився МОН за конкретними показниками, середяких: масштаб університету; контингент; регіональний коефіці-єнт;позиціїуміжнароднихрейтингах;обсягкоштівнадосліджен-ня,якіуніверситетзалучаєвідбізнесучизміжнароднихгрантів.З2021рокудоцихпоказниківдодастьсяпрацевлаштуванняви-пускників, які МОН буде відслідковувати через онлайн-систему.Дляпоступовостіпереходуу2020роцібулизапровадженіобме-женнядлямінімальноїтамаксимальноїзмінибюджетукожногозакладувищоїосвіти—95%%та120%від2019рокувідповідно.

Створеноможливостідляприватнихзакладіввищоїосвітиотриму-ватибюджетнефінансування:внесеновідповіднізмінидоБюджет-ногокодексу(підпункт“в”пункту7частинипершоїстатті87).

Завершено роботу над впровадженням індикативної собівартостіздобуття вищої освіти, яка дозволить привести плату за навчанняна окремих спеціальностях у відповідність до фактичних витрат. 3березня2020рокуУрядомприйнятовідповіднупостановуКабінетуМіністрівУкраїни.

Довідково: Запровадження індикативної собівартості означати-ме,щомінімальнацінаконтрактногонавчаннястановитимедлятихзакладів,якінавчатимутьхочабодного“бюджетника”:

2020рік–60%%віддержавногофінансуванняна1студента,

2021рік–70%віддержавногофінансуванняна1студента,

2022рік–80%віддержавногофінансуванняна1студента.

Водночас вартість навчання буде корелюватись із офіційнимидоходами людей у регіоні. Буде продовжувати діяти так званаподаткова знижка та можливість отримати державний пільго-вий кредит на здобуття вищої освіти. Зміни будуть стосуватисьновонабранихстудентів,починаючивідвересня2020року.Сту-денти-контрактники, які навчаються зараз, будуть продовжува-тинавчаннянаумовахсвоїхчиннихдоговорів.Підвищенняцінина контрактне навчання на окремих спеціальностях сприятимевідновленню умов для справедливої конкуренції між закладамивищоїосвіти(зупинитьдемпінг),відповідальномуставленнюздо-бувачів до свого навчання, а також дасть можливість закладампідвищуватизаробітнуплатувикладачам.

Розроблено нову редакцію Типової форми контракту зкерівни-комдержавногозакладувищоїосвіти(змінидопостановиКМУвід

36

05.12.2014№726)тарозміщенонасайтіМОНдлягромадськогооб-говорення.

Уперіодз29листопадапо13грудня2019рокуМОНбулопрове-дено моніторинг тимчасово переміщених закладів вищої освітищодозмістуосвітитаметодичногозабезпечення,організаціїосвіт-нього процесу, формування контингенту, кадрового забезпеченняосвітнього процесу, матеріально-технічного забезпечення освіт-нього процесу, дотримання принципу академічної доброчесності,підготовкистудентівізчислаіноземнихгромадян.Результатипро-веденогомоніторингубудутьвикористанідляформуваннядержав-ноїполітикищодовдосконаленнядіяльностітапідвищенняякостіосвітніхпослугпереміщенихзакладіввищоїосвіти.31.01.2020про-веденозасіданняробочоїгрупизарезультатамимоніторингупере-міщенихзакладіввищоїосвіти.

У січні 2020 року внесено зміни до Закону України «Про вищу освіту»,відповіднодоякихбудерозширеномережіосвітніхцентрів,зокремазарахуноквзаємоінтеграціїосвітніхцентрів«Донбас-Укра-їна»та«Крим-Україна».

12лютогонабазіУрядовогоконтактногоцентрузапрацювалага-ряча лінія з питань освіти для мешканців тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб.Із2014рокутакалініяадмініструваласьФондом“Відкритаполітика”запідтримкиЮНІСЕФ.Напочатку2019рокуномергарячоїлініїбувпереданийнабалансУКЦ.Першочерговоюнеобхідністюєзапускінформаційноїкампанії(МОНспільнозМКМС,МінВетіФондом“Відкритаполітика”),іпрове-деннятренінгівдляконсультантівУКЦ(МОНспільнозФондом“Від-критаполітика”).Наперехіднийперіод(2020рік)проектUSAID“Де-мократичневрядуванняуСхіднійУкраїні”підтримаєзапускгарячоїлінії(інформкампанія,тренінгитазакупівлятехнічногообладнання).Наразітриваютьпереговориздонором(стадіяпогодження).

Впершезатривалийперіодбуловиділено27,75млн.грн.наонов-лення79кабінетівталабораторійу35закладахвищоїосвітидляфахівців природничих та педагогічних спеціальностей. Внаслідоконовленнялабораторійтааудиторійздобувачівищоїосвітипеда-гогічнихспеціальностеймаютьдоступдосучаснихнавчальнихка-бінетів.

Довідково:оновлено27кабінетівфізики(виділено11,7млн.грн.),23кабінетихімії(виділено6,9млн.грн.)та29кабінетівбіології(виділено8,4млн.грн.)утакихзакладахвищоїосвітиякВінниць-кийдержавнийпедагогічнийуніверситетім.МихайлаКоцюбин-ського (оновлення кабінетів/лабораторій фізики, хімії, біології,1,05млн.грн.),Центральноукраїнськийдержавнийпедагогічний

37

університетім.В.Винниченка(оновленнякабінетів/лабораторійфізики,хімії,біології,1,05млн.грн.),Дрогобицькийдержавнийпе-дагогічнийуніверситетім.Франка(оновленнякабінетів/лабора-торійфізики,хімії,біології,1,05млн.грн.),Уманськийдержавнийпедагогічний університет ім. Павла Тичини (оновлення кабіне-тів/лабораторійфізики,хімії,біології,1,05млн.грн.),Бердянськийдержавний педагогічний університет (осучаснення фізичної ла-бораторії,0,45млн.грн.)таінші.

Такожзакладивищоїосвітиотримали421,9млн.грн.накапіталь-ні видатки. Зокрема завершено будівництво нового навчальногокорпусу та реконструйовано гуртожиток Національного універси-тету“Острозькаакадемія”(10млн.грн.),реконструйованоаварійнубудівлю для створення учбового корпусу, завершено будівництвонауково-виробничогокорпусуСумськогодержавногоуніверситету(15 млн.грн.),атакожвідбулиськапітальніремонти,проєктніро-боти в Університеті митної справи та фінансів (15 млн. грн.), Біло-церківськомунаціональномуаграрномууніверситеті(13млн.грн.),Київському національному університеті будівництва і архітектури(7,4млн.грн.),Національномутехнічномууніверситеті“Дніпровськаполітехніка”(9,8млн.грн.),Львівськомунаціональномууніверситетіім. ІванаФранка (18,7млн.грн.)та іншихзакладах.Завдякицьомуздобувачімаютьможливістьнавчатисятапроживативоновленихкомфортнихбудівлях,астудентиприродничихтапедагогічнихспе-ціальностеймаютьдоступдосучаснихнавчальнихкабінетівтала-бораторій.


Верховною Радою України прийнято Закон України “Про внесен-нязміндодеякихзаконодавчихактівУкраїнищодовдосконаленняосвітньоїдіяльностіусферівищоїосвіти” (№392-IXвід18грудня2019р.),якийпередбачаєзмінивідразузакількоманапрямами:де-регуляція ліцензування, відхід від дипломів державного зразка таобов’язковаакредитаціяосвітніхпрограм,запровадженнядуальноїформиздобуттявищоїосвіти,ширшіможливостідляміждисциплі-нарнихпрограм,ключовіпоказникиефективностідляконтрактівзректорами,розширенняпросторудлязастосуваннятехнологійЗНО,можливість (необов’язок)використаннямотиваційного листапривступі,розширеннядоступудлявступниківзокупованихтериторійтаіншіважливізміни.


Розпочатопілотнийпроєктіздуальноїосвітиузакладахфаховоїпе-редвищоїтавищоїосвіти.Протягом4роківу44закладахфаховоїпередвищоїтавищоїосвітибудевтілюватисьекспериментізвпро-

38

вадження дуальної освіти, тобто студенти отримуватимуть теоре-тичнупідготовкувзакладіосвітиіводночаспроходитимутьнавчан-ня на підприємствах, або в установах чи організаціях обсягом до70% часупрограми.


ВиданонаказМОНвід30.10.2019№1350«ПрозатвердженняУмовприйомунанавчаннядозакладівфаховоїпередвищоїосвітиУкраї-нив2020році»,зареєстрованийуМіністерствіюстиції17січня2020року(набуваєчинності31.01.2020),якимвизначеноправоосібпов-торноздобуватифаховупередвищуосвітузабюджетнікошти.


• Подальша імплементація формули фінансування закладів вищоїосвітизарезультатамиїхдіяльності(включноізмоніторингомза-йнятостівипускників).

• Реалізаціяфінансовоїавтономіїзакладамивищоїосвіти.

• Дерегуляціяліцензійнихумовтазапровадженняелектронноголі-цензуваннядіяльностіусферівищоїосвіти.

• Змінапідходівдоуправлінняуніверситетами(ключовіпоказникиефективності для керівників, наглядові ради в системі управлін-нязакладамивищоїосвіти,управлінськаавтономіязакладіввищоїосвіти,антикризовийменеджмент,кадровийрезерв).

• Розвитокосвітидорослих.

Фінансування сфери (2020 у порівнянні з 2019)

Бюджетсфери(вбюджетіМОН)у2020роцістановить25,1млрдгривень.

Задляпідвищенняефективностівикористаннянаявногофінансово-горесурсуз2020рокузапровадженоформульнийрозподілвидат-ківдержавногобюджетунавищуосвітуміжзакладамивищоїосвіти.(постановаКМУвід24.12.2019№1146https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146-2019-%D0%BF#n18).ПіддіюФормулипідпаливидаткизабюджетноюпрограмою2201160“Підготовкакадрівзакладамивищоїосвітитазабезпеченнядіяльностіїхбазпрактики”(фінансуванняді-яльностіКНУіменіТарасаШевченказаформульнимрозподіломроз-почнетьсяз1січня2021року).Видаткизабюджетноюпрограмою2201160на2020рікзменшеноупорівнянняз2019рокомузв’язкуізвиокремленнямокремоїбюджетноїпрограми2201420«Підготовкакадрівзакладамифаховоїпередвищоїосвіти»,щостановить3,8млрдгривень.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146-2019-%D0%BF#n18

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146-2019-%D0%BF#n18

39

Дляпрозорогорозподілувидатківрозвиткуміжзакладивищоїосвітиу2020роцівиокремленобюджетнупрограму2201140«Фондроз-виткузакладіввищоїосвіти»,щосклала250,0млнгривень.Вказанікоштиплануєтьсяспрямуватина:

• Забезпеченнятехнічнихпротипожежнихзаходів(неменше25%);

• СтвореннятаоновленнялабораторійЗВО,щоздійснюютьпідго-товкумайбутніхучителів(неменше15%);

• Створення та оновлення лабораторій закладів вищої освіти, щоздійснюютьпідготовкуфахівцівзаспеціальностямигалузейБіоло-гія,Природничінауки,Механічнаінженерія,Електричнаінженеріяурозмірі(неменше15%);

• Заклади вищої освіти, до яких були приєднані інші заклади, абоутворенівнаслідокзлиттязакладівосвіти(небільше45%);

• Здійснення закладами вищої освіти невідкладних аварійних ре-монтно-відновлювальнихробіт(небільше20%).

40

5. Наука, що стимулює соціально-економічний розвиток(ЮрійПолюхович,першийзаступникМіністра;ЗояПетренко,т.в.о.ген.директора)

ПРОБЛЕМАТИКА У СФЕРІ:Українськанаукапродукуєрезультати,щовсвоїйбільшостіневід-повідаютьпотребамдержавитасвітовомурівню.Обмеженаможли-вістьукраїнськихвченихреалізовувативласніідеїтадолучатисьдорозв’язанняважливихекономічнихісуспільнихпроблем.

Причина 1—Можливостізалученняукраїнськихвченихдоучастіуміжнароднихпрограмахдослідженьтаміжнароднихдослідницькихінфраструктурах є недостатніми та не відповідають реальній спро-можностінауковців

Причина 2 — Система управління та оплати праці у державномусекторідослідженьірозробокєнадтоконсервативними,щонедаєможливостіоперативноадаптуватидослідницькуінфраструктурудоактуальнихпотреброзвиткунаукиітехнікитастимулювативченихдопродуктивноїроботитапрофесійногорозвитку.

Причина 3—Бюджетнефінансуваннянаукипобудованонадоміну-ванніодноджерельноговідомчогофінансування.Грантовефінансу-вання практично відсутнє. Переважна більшість вчених мають об-меженіможливостізалученняальтернативнихджерелфінансуваннячерезнадлишковуфінансовурегуляціютабюрократизаціюсупрово-дунауковихдослідженьірозробокунауковихустановахтазакладахвищоїосвітидержавноїформивласності.

Причина 4 —Обмеженістьможливостейдлякар’єрноготапрофе-сійногозростаннядлямолодихвченихчерезконсервативнукадровуполітикувсистемідержавнихнауковихустанов.Недостатністьспе-ціальнихпрогрампідтримкидослідженьірозробоктастимулюванняакадемічноїмобільностімолодихвчених.

Причина5—Українськанауканеорієнтовананавирішеннянагаль-нихактуальнихекономічнихісоціальнихпроблемкраїничерезвсе-охоплення законодавчо визначених пріоритетів та відсутність ме-ханізмів чіткої орієнтації бюджетної фінансової підтримки науки назабезпеченняконкретнихтаактуальнихпотреброзвиткукраїни.

Кінцева мета державної політики: вчені,якіпрацюютьвУкраїні,ма-ютьналежніумовидляпрофесійногорозвитку, інтегрованіусвіто-вийнауковийпростіртаконкурентноздатнівньому.

41

Стратегічні цілі:

1. Вчені інтегровані до європейського та світового дослідницькогопросторів, мають можливість доступу до провідних світових до-слідницькихінфраструктур,фінансовихджерелдляреалізаціїпра-ваакадемічноїмобільностітамотивованідоучастіуміжнародно-мунауково-технічномуспівробітництві.

2. Вченімаютьдостойнийрівеньоплатипрацітадоступдодослід-ницькоїінфраструктури,якадаєможливістьпроводитидосліджен-нянависокомуякісномурівні.

3. Вченімаютьдоступдобагатоканальногофінансуваннянауковихдосліджень,якерозподіляєтьсязапрозоримипроцедурами.

4. Длямолодихвченихзапровадженоспеціальніпрограмидлясти-мулюванняпродовженнянауковоїкар’єри.

5. Суспільствосприймаєукраїнськунаукуякреальнеджерелоеко-номічногорозвиткутадобробутунаселення,маєможливістьоці-нитиефективністьвитрачаннябюджетнихкоштівнанауку.Псев-донауканетолеруєтьсяужодномуїїпрояві.


• Кількість публікацій та кількість цитувань українських вчених ужурналах, які індексуються провідними міжнародними наукоме-тричнимибазамиданих;

• Зростання частки грантового фінансування в загальному обсязіфінансуваннянауковихдослідженьтарозробок;

• Зростанняпитомоївагивидатківнафінансуваннянауковихпро-єктів,грантовихтастипендіальнихпрограмдлямолодихвченихузагальномуобсязівидатківдержавногобюджетунанауку.


ЩО ЗРОБЛЕНО?


Зменшенобюрократичніпроцедуридлявчених,зокремаскасованозастарілі норми щодо обов’язкового погодження міжнародних ві-дряджень з МОН, а також скасовано обмеження щодо збільшенняштатноїчисельностіпрацівниківпідпорядкованихустанов(постано-ваКабінетуМіністрівУкраїнивід23жовтня2019р.№930).

Створенонормативнубазущодозапускуновогоконкурсудляукра-їнськихнауковців–зарахуноккоштівдопомоги,якуЄСнадавУкраїні

42

запрограмою“Горизонт2020”(7млн.євро)(постановаКабінетуМі-ністрівУкраїнивід20листопада2019р.№971).Стартпершогокон-курсуплануєтьсянавесну2020року.Зайогопідсумкамивченізмо-жутьотриматикоштинадослідженнятарозвитокінфраструктури.

ЗдійснюєтьсярозробленняробочоюгрупоюКонцепціїрозвиткудо-слідницькоїінфраструктури.

Тривають переговори з трьома дослідницькими інфраструктурамиЄСнапредметприєднанняУкраїни:

1) Консорціум Danubius ERIC знаходиться у стадії імплементації.ПіслязатвердженняпроєктуСтатутузазначеногоконсорціумуЄК,МОНрозробитьтаподастьнаузгодженняпроєктактущодопри-єднаннядозазаначеноїінфраструктури.

2)EPTRI:готуютьсявідповіднідокументипровходженняданоїінф-раструктуридодорожньоїкартиESFRI.Українамаєголосукерівно-муоргані—ГенеральнійАсамблеї.Також,відповіднодовнутрішніхпроцедур,МОНнадалокерівникампроєктулистщодопідтримкипроєкту.

3)EMBRC—вжестворенийконсорціум.МОНотрималоумовичлен-ства,здійсненоперекладстатутудержавноюмовоютаготуєтьсяпакетдокументівдоМіністерстваюстиціїУкраїнизметоювизна-ченнявнутрішньодержавнихпроцедурнабуттячленства.


У2019роцістворено13центрівколективногокористуваннянауко-вимобладнаннямузакладахвищоїосвіти(у2018році–9центрів),6зякихвжерозпочалисвоюроботу.Уцентрахсконцентрованенай-кращесучасненауковеобладнаннязапевнимнапрямом,працюватинаякомуможутьвченізрізнихуніверситетів,атакожнауковихуста-нов.Наданийчасузакладахвищоїосвітивідкрито15такихцентрів.

Улистопаді2019рокузавершеноатестацію176науковихустановзановимиправилами–єдинимипрозоримикритеріямитадолученнямнезалежнихекспертів.Найвищукатегоріюодержала31установа.

РозробленозмінидопостановиКабінетуМіністрівУкраїнивід10лип-ня2019р.№639“ПрозатвердженняПорядкувикористаннякоштів,передбачених у державному бюджеті для підтримки пріоритетнихнапрямівнауковихдослідженьінауково-технічних(експерименталь-них)розробокузакладахвищоїосвіти”танадісланонапогодженнядоМінфіну,МінекономікитаНауковогокомітетуНаціональноїрадиУкраїнизпитаньрозвиткунаукиітехнологій.

43


Завершено всі процедури для запуску Національного фонду дослі-дженьУкраїни—призначеноголовутавиконавчогодиректораНа-ціональногофондудосліджень,атакожзатвердженопорядкифор-мування та використання коштів фонду та конкурсного відбору йфінансування проєктів (постанови Кабінету Міністрів України від 4грудня2019р.№1007тавід27грудня2019р.№1170).Удержав-номубюджетіна2020рікдлязабезпеченнядіяльностіНаціональ-ногофондудослідженьтанаданнянимгрантовоїпідтримкинауко-вихдосліджень інауково-технічних (експериментальних)розробокзакладенопонад525млн.гривень.Такимчиному2020роцічасткагрантовогофінансуваннявзагальномуобсязіфінансуваннянауковихдослідженьтарозробокстановить4,95%,щона2,15%більше,ніжу2019році.


Збільшенобюджетконкурсумолодихвченихупонад8разів—до100млн.гривень.Завдякицьомуу2020роціМОНпрофінансує199науковіпроєктимолодихвчених—152перехіднізминулихроківта47 нових. Таким чином, у 2020 році на підтримку молодих вченихбудеспрямованоблизько144млн.гривень.

Розроблено зміни до указів Президента України від 24.12.2002 №1210 «Про затвердження Положення про порядок надання грантівПрезидента України для підтримки наукових досліджень молодихучених»тавід17.06.2009№446«ПроПоложенняпрощорічнігран-тиПрезидентаУкраїнидокторамнаукдляздійсненнянауковихдо-сліджень»танадісланонапогодженнядозаінтересованихорганів.


Запущеноновийпошуковийсервісдлянауковців–OpenUkrainianCitationIndex.ВідіншихподібнихсервісівOUCIвідрізняєтьсятим,щовін є повністю некомерційним, тобто доступ до нього безкоштов-нийтавідкритийдлявсіх.Водночаснаповненнябазивідбуваєтьсязапрозоримипринципамиівонамаєзрозумілиймеханізмзахистувідманіпуляційзцитуваннями.Віндопомагаєшукатинауковідокументитааналізуватицитуваннявчених.

OUCIєпершимелементоммайбутньоїНаціональноїелектронноїна-уково-інформаційноїсистеми.

РозробленопроєктСтратегіїкомунікаційусферінаукина2020ріктапроєктпланузаходівзпроведенняінформаційноїкампаніїщодопопуляризаціїнауки.

44

Стартувала інформаційна кампанія «Український полярник», що єскладовоюзагальноїінфокампанії.

З3січня2020рокуусінауковіустановитазакладивищоїосвітидер-жавноїтакомунальноїформвласностіотрималидоступдорефера-тивнихбазScopus,WebofScienceCoreCollectionтаповнотекстовоїбази—SpringerNature.

ПОДАЛЬШІ ЗАПЛАНОВАНІ ДІЇ:• Приєднання України до рамкової програми «Горизонт Європа»

(HorizonEurope)тарозширенняспівпрацізЄвропейськимСоюзомусферінаукитаінновацій.

• Затвердженняконцепціїдержавноїполітикирозвиткудослідниць-кої інфраструктури, формування національної дорожньої картидослідницькихінфраструктур.

• Здійсненняінвентаризаціїінноваційноїінфраструктуриузакладахвищоїосвітиінауковихустановахтавизначенняновихмеханізмівїїфункціонування.

• Забезпечення фінансової підтримки пріоритетних напрямів нау-кових досліджень закладів вищої освіти за результатами їх дер-жавноїатестації.

• ПроведенняНаціональнимфондомдослідженьконкурсівдляна-даннягрантовоїпідтримки.

• Скасуванняоподаткуванняіноземнихгрантівнапроведеннянау-ковихдослідженьірозробок.

• Розширенняобсягівфінансуваннятадиверсифікаціяінструментівпідтримки молодих вчених (грантових, стипендіальних програмтощо)тазабезпеченняпереходудодержавноїпідтримкимолодихвченихнаосновізастосуваннякритеріюідентифікаціїзаетапамирозвиткунауковоїкар’єри.

• Розробленнятазатвердженняновоїсистемипріоритетнихнапря-міврозвиткунаукитаінновацій,щоорієнтовананадосягненняЦі-лейсталогорозвитку.

• Проведенняінформаційнихзаходівщодопопуляризаціїнауки,за-охоченнядообраннямолоддюпрофесіїнауковцятащододотри-манняпринципівакадемічноїдоброчесності.

• ПродовженняробітзістворенняНаціональноїелектронноїнауко-во-інформаційноїсистеми,щоміститимепрофілівсіхукраїнськихвченихтакомплекснусистемупорівнюванихрезультативнихпо-казників.

45

Фінансування сфери (2020 у порівнянні з 2019)

Бюджетсфери(убюджетіМОН)на2020рікскладає2,3млрдгривень.

У2020роціпорівняноз2019рокому8разівзбільшенобюджеткон-курсумолодихвчених—до100млнгривень.

Підвищенорозмірстипендій:

• стипендіїПрезидентадлямолодихвченихзбільшеноз2305,2грн/місдо6021грн/міс;

• стипендіїУрядудлямолодихвченихзбільшеноз1921грн/місдо4014/міс.

Впонад10разівзбільшенорозмірвинагороди,якувинахідникима-ютьотримуватизавпровадженняїхніхрозробокуреальномусекторіекономіки.

У2019роціпроведенопершучастинумасштабноїмодернізаціїукра-їнськоїантарктичноїстанції«АкадемікВернадський»(впершезчасівпередачістанціїУкраїні(1996рік),нащоспрямовано35млнгривень.Длязавершеннямасштабноїмодернізаціїстанції«АкадемікВернад-ський»у2020роцібудевиділено27млнгрн.

ДлябазовогофінансуваннянаукиуЗВОзарезультатамиатестаціїу2020 році передбачено в 4 рази більше коштів ніж у 2019 році (у2020році-400млнгрн,у2019-100млнгрн).

Грантовефінансування,щобудездійснюватисячерезНаціональнийфонддосліджень,зрослов2разидо526млнгрну2020році.

46

6. Розвиток інновацій(ЮрійПолюхович,першийзаступникМіністра;ЗояПетренко,т.в.о.ген.директора)

ПРОБЛЕМАТИКА В СФЕРІПроблемамиусферіінноваційноїдіяльностіє:

• Відсутність ефективної моделі державної підтримки розвитку ін-новаційтаінноваційногобізнесутавідпливвисококваліфікованихкадрівувсіхсферахдіяльності;

• Низький рівень комерціалізації результатів науково-технічних(експериментальних)розробоктатрансферутехнологій;

• Бракзнаньтанавичокдляздійсненняінноваційноїдіяльності;

• Відсутність моделі ефективної державної підтримки розвитку ін-новаційтаінноваційногобізнесутавідпливвисококваліфікованихкадрівувсіхсферахдіяльності;

• Обмеженийдоступдофінансуваннянаранніхстадіяхрозвиткуін-новацій;

• Низькийрівеньвзаємозв’язкуміжбізнесом,закладамивищоїосві-титанауковимиустановами.

Кінцева мета державної політики: Інноватори(науковці,вчені,вина-хідникитощо)створюютьтавпроваджують(комерціалізують)власнірозробки.


• Інноваторимаютьдоступдофінансовихресурсівдляствореннятавпровадження(комерціалізації)власнихрозробок;

• Інфраструктура забезпечує сприятливі умови для створення тавпровадження(комерціалізації)розробокінноваторами;

• Рівень розвитку людського капіталу та підприємницька культурасприяютьствореннютавпровадженню(комерціалізації)розробокінноваторами.


• Зростаннячасткиреалізованоїінноваційноїпродукціївзагально-муобсязіреалізованоїпромисловоїпродукції;

• Зростаннячастки інноваційнихпідприємстввзагальнійкількостіпідприємств;

• ПідвищеннямісцяУкраїниврейтингах—GlobalInnovationIndexта

47

GlobalCompetitivenessIndex;

• Збільшенняобсягуфінансуванняінноваційноїдіяльностіповідно-шеннюдоВВП.


ЩО ЗРОБЛЕНО?Здійсненозаходищодостимулюваннявинахідниківтаінноваторівдоналагодженнякомунікаціїзпотенційнимиінвесторамитапошу-ку можливостей застосування створених за бюджетні кошти тех-нологій у реальному секторі економіки. З прийняттям постановиКабінетуМіністрівУкраїнивід4грудня2019р.№1030мінімальнаставкавинагородидляавторівтехнологіймаєбутинеменшою,ніж20%коштів,отриманихзадоговорамипротрансфертехнологій,амінімальнаставкавинагородидляосіб,якіздійснюютьфаховесу-проводженнятрансферутехнологій—неменшою2% коштів,отри-манихзадоговорамипротрансфертехнологій(ранішемінімальніставкисукупноївинагородиавторамтехнологійіособам,якіздій-снюютьїхтрансфер,становиливід0,5%до3%коштів,отриманихзадоговорамипротрансфертехнологій).

Підготовлено зміни до законодавства щодо активізації діяльностінауковихпарківтаудосконаленнямеханізмівтрансферутехнологій:

• РозробленопроєктЗаконуУкраїни“Провнесеннязміндодея-кихзаконівУкраїнищодоактивізаціїдіяльностінауковихпарків”,якимпередбачаєтьсяспрощенняпроцедуриствореннянауково-гопарку,запровадженнямеханізмівпідтримкидіяльності,розши-ренняперелікуджерелфінансуваннянауковогопарку.ПрийняттяЗаконусприятимеперетвореннюнауковихпарківвефективнийелементінноваційноїінфраструктури,якийдопомагатимефахів-цямзакладіввищоїосвітитанауковихустановкомерціалізуватирезультатинауковихдослідженьтарозробок,перетворюватиін-новаційніідеївкінцевийпродукт;

• РозробленопроєктЗаконуУкраїни“ПровнесеннязміндодеякихзаконівУкраїнищодостимулюваннядіяльностіусферітрансферутехнологій”,якимпередбачаєтьсявнестизмінидозаконодавствавчастинінаданнядержавноїпідтримкипатентуваннюінтелекту-альноївласностіукраїнськихінноваторівзакордономнаумовахспівфінансування та запровадження інноваційного ваучера нафінансування робіт, спрямованих на трансфер та комерціаліза-ціютехнологійта/абоїїскладових.

48

Оновлено перелік критичних технологій з метою технологічногооновленняізростанняконкурентоспроможностіусферівиробни-цтваозброєннятавійськовоїтехніки.Цедозволитьмодернізуватинаявне озброєння та поліпшити його тактико-технічні характери-стики,атакожнадастьвійськовослужбовцямефективніновітніза-собизахистутавідновленняорганізмуупольовихтастаціонарнихумовах(розпорядженняКабінетуМіністрівУкраїни«Провнесеннязмінудодатки1і2дорозпорядженняКМУвід30серпня2017р.№600-р»від24.12.2019№1358-р).

СпільнозМінекономікитаМінцифрипроведеноопитуваннясередпідприємців,власниківбізнесу,менеджерівкомпанійзметоюана-лізутехнологічнихпотребринкутазапитупідприємницькогосере-довищанавпровадженнятехнологійтарозробок,створенихукра-їнськимивченимитадослідниками.Проводитьсяаналізотриманихвходіопитуваннявідповідей,зарезультатамиякогобудесформо-вано перелік затребуваних підприємствами напрямів прикладнихдослідженьірозробок,зурахуваннямякихбудутьформуватисяпе-релікипріоритетнихнапрямівдіяльностіусферахнаукової,науко-во-технічноїтаінноваційноїдіяльностівУкраїні.


• Формуванняперелікупотенційноготовихдовпровадженняроз-робок,створенихзабюджетнікошти.

• Запровадженнязакордонногопатентуваннязабюджетнікошти.

• Запровадженняінноваційноговаучеру.

• Забезпечення доступу до міжнародних грантових фондів щодопідтримкиінноваційтабазданих.

• Стимулюванняінноваційноїдіяльностібюджетнихустанов.

• Здійсненняінвентаризаціїнаявноїінноваційноїінфраструктуриузакладахвищоїосвіти,науковихустановах;

• Забезпечення функціонування пілотних регіональних центрівтрансферутехнологій.

• Запусконлайнплатформидлякомунікаціїміжучасниками інно-ваційногопроцесу.

• Проведення заходів, спрямованих на підвищення рівня знаньщодоінноваційноїдіяльностітарозвиткуінноваційноїкультури.

49

ІІІ. ЄВРОПЕЙСЬКА ІНТЕГРАЦІЯ ТА МІЖНАРОДНА СПІВПРАЦЯ

Участь в міжнародних освітніх дослідженнях2016рокуУкраїнаприєдналасьдопрограмиміжнародногооціню-ванняучнівPISA(ProgrammeforInternationalStudentAssessment),що проводиться під егідою Організації економічного співробітни-цтва і розвитку (ОЕСР). 2018 року відбувся основний цикл PISA. Зметоювідслідковуванняпрогресуучніввикористовуватизнанняйуміння,отриманівшколі,заможливихжиттєвихтруднощівівикли-ків,співставленнярезультатівУкраїнинаміжнародномурівніукла-деноугодупроучастьУкраїниінаступномуциклідослідженняPISA-2021.ДоцільнимєпродовженняучастіудослідженніPISAінадалі-у2024році.

Зважаючи на реалізацію реформи НУШ, необхідним є порівняннянавчальних досягнень після початкової школи, тому запланованаучастьудослідженніTIMSS-2023(TrendsinInternationalMathematicsandScienceStudy),якевивчаєнавчальнідосягненняусферімате-матикийприродничо-науковихдисциплінучнів4-хкласів.

Гендерна рівність і недискримінація в сфері освітиНормативно-правовіакти,якимивизначенізобов’язанняМОНуга-лузігендерноїрівності:

• Державнасоціальнапрограмазабезпеченнярівнихправтамож-ливостейжінокічоловіківнаперіоддо2021року,затвердженапостановоюКабінетуМіністрівУкраїнивід11квітня2018року№273;

• Національнийпландійзвиконаннярекомендацій,викладенихузаключнихзауваженняхКомітетуООНзліквідаціїдискримінаціїщодожінокдовосьмоїперіодичноїдоповідіУкраїнипровико-нанняКонвенціїпроліквідаціювсіхформдискримінаціїщодожі-нокнаперіоддо2021року,затвердженийрозпорядженнямКа-бінетуМіністрівУкраїнивід05вересня2018року№634-р;

• НаціональнийпландійзвиконаннярезолюціїРадиБезпекиООН1325“Жінки,мир,безпека”наперіоддо2020року,затвердженийрозпорядженнямКабінетуМіністрівУкраїнивід05вересня2018року№637-р(зізмінами).

На виконання заходів, визначених вищевказаними актами, робо-чою групою МОН з питань політики гендерної рівності та про-

50

тидії дискримінації у сфері освіти розроблений проєкт Стратегії «Освіта: гендерний вимір 2030»,якийпідготовленодляпогоджен-няззаінтересованимиЦОВВ.

Такожрозроблений проєкт Плану заходів МОН навиконанняНа-ціональногопланудійзвиконаннярекомендацій,викладенихуза-ключнихзауваженняхКомітетуООНзліквідаціїдискримінаціїщодожінокдовосьмоїперіодичноїдоповідіУкраїнипровиконанняКон-венціїпроліквідаціювсіхформдискримінаціїщодожінокнаперіоддо2021року.

ІНІЦІАТИВИ:

Партнерство Біарріц.Угрудні2019рокупершаледіОленаЗелен-ськаініціювалаприєднанняУкраїнидоміжнародного«ПартнерстваБіарріцзадлягендерноїрівності»,започаткованогокраїнамиG725серпня2019року,ізвернуласьізвідповіднимзакликомдоПрези-дентатаКабінетуміністрівУкраїни.Здійснитипроцесприєднаннябулоуповноваженовіцепрем’єр-міністразпитаньєвропейськоїтаєвроатлантичноїінтеграції,якийпідчасзустрічіізгенеральнимсе-кретаремГлобальногофорумуООН«Поколіннярівності»передавлистапронаміриУкраїниприєднатисьдоПартнерстваБіарріц.

ВідповіднодобаченняПартнерстваБіарріц,задлядосягненняген-дерної рівності, Україна приймає зобов’язання вдосконалити за-конодавство та чинні політичні норми за чотирма основними на-прямками, зокрема в напрямку «освіта». МОН брало участь урозробціпланузаходівнаприєднаннядоцьогоПартнерства,ібудевідповідальнимзареалізаціювизначенихзаходівпоосвіті.Проєктдокумента про приєднання до партнерства очікується з Офісу ві-цепрем’єр-міністразпитаньєвропейськоїтаєвроатлантичноїінте-граціїдляофіційногопогодження.

Конвенція проти дискримінації в освіті (CADE, 1960).РекомендаціїКонсультативноїрадизпитаньгендерноїрівності«ПартнерстваБі-арріц»щодопросуваннягендерноїрівностітарозширенняправтаможливостейдівчаттажінокпередбачаютьратифікаціюабопри-єднаннякраїн-учасницьПартнерствадопакетуосновнихпонадде-сяти міжнародних законодавчих інструментів. Серед них, країнамучасницям «Партнерства Біарріц» рекомендовано ратифікувативажливийміжнароднийдокумент,Конвенцію проти дискримінації в освіті (CADE, 1960),прийнятуГенеральноюконференцієюОрга-нізаціїОб’єднанихНаційзпитаньосвіти,наукитакультури,Париж,Франція,14грудня1960р.Наразі розглядається питання можли-вості ратифікації цієї Конвенції(МОН,ОфісУрядовоїуповноваже-ноїзпитаньгендерноїполітики,Офісвіцепрем’єр-міністразпитаньєвропейськоїтаєвроатлантичноїінтеграції).

51

Проєкти, що реалізуються за підтримки міжнарод-них фінансових організацій

ПРОЄКТ «ВИЩА ОСВІТА УКРАЇНИ»Координаціяпроєкту—заступникМіністраМаксимЯрмистий.

ВідповідальнаособавМОН—ЮрійМатюшенко.

ПроєктпередбачаєспівпрацюМОНзЄвропейськимінвестиційнимбанком(далі—ЄІБ)таПівнічноюекологічноюфінансовоюкорпора-цією(NEFCO)зметоюнаданняуніверситетамдопомогивпроведен-нізаходівзпокращенняенергоефективностібудівель–навчальнихкорпусівтагуртожитків.

Джерела фінансування проєкту:

НапершомуЕтапі1проєктубудутьпрофінансованіпроєктніпропо-зиції7університетів:

• Національнийтехнічнийуніверситет«Львівськаполітехніка»;

• Полтавський національний технічний університет ім. Юрія Кон-дратюка;

• Чернігівськийнаціональнийтехнологічнийуніверситет;

• Сумськийдержавнийуніверситет;

• Національнийпедагогічнийуніверситетім.М.Драгоманова;

• Національнийтехнічнийуніверситет«Харківськийполітехнічнийінститут»;

• Вінницькийнаціональнийтехнічнийуніверситет.

Джерело Сума (млн євро)

КредитЄІБ—ЗаконУкраїнивід8листопада2017року№2186-VIII

120,00

ІнвестиційнийгрантФондуСхідноєвропейськогопартнерствазенергоефективностітадовкілля(E5P)—надаєтьсяЄІБ,заразвпроцесіратифікаціяугодиВР—законопроєкт№0034

10,00

КоштиNEFCO(Північнаекологічнафінансовакорпорація)—ЗаконУкраїнивід20червня2018року№2467-VІІІ

30,00

ВСЬОГО 160,00

52

Ще14університетіввідібранодля2етапупроєкту.Допорядкуви-користаннякоштіву2019роцівнесеновідповіднізміни.

ТехнічнимконсультантомпроєктуєRambollDanmark(фінансуєть-сяЄІБ),експертиякогонадаютьвналежномуоформленідокумен-тівпроєкту,зокремащодопроведеннязакупівель.Закупівліпроєк-тно-конструкторських робіт та авторського нагляду за проєктами6-ти університетів-учасників Етапу 1 розпочато, створено міжуні-верситетський тендерний комітет, станом на 04.03.2020 цим ко-мітетом підписано протокол, щодо створення короткого списку з4 компаній (з 8 що подавали попередню пропозицію), яким буденадісланозапрошенняподатитехнічнітафінансовіпропозиції,піс-ля погодження МОН та ЄІБ тексту технічних вимог до учасників.ПланзакупівельдляНаціональногопедагогічногоуніверситету ім.М.Драгоманова,якийфінансуватиметьсязкоштівНЕФКО,подано2березня2020р.доМОНуновійредакції.Закупівлідляцьогоуні-верситетуплануютьсяуформаті«проєкт+роботи»-переможецьза-купівельбудевідповідатиякзапроєктування,такізапроведенняробіт.

Необхідно здійснити укладання угод про передачу коштів пози-киміжМОН,Мінфіномтауніверситетами-учасниками,текстиугодузгоджені всіма сторонами та підписано університетами, і в кінцілютого2020рокупереданонарозглядМОНізсупровіднимидоку-ментами.

ПРОЄКТ «ФІНСЬКА ПІДТРИМКА РЕФОРМИ УКРАЇНСЬКОЇ ШКОЛИ»Координаціяпроєкту—заступникМіністраЛюбомираМандзій.

ВідповідальнаособавМОН—ЛюбовЩітка.

Фінський проєкт — це чотирирічна програма співпраці, яка стар-тувалавлипні2018року,ідоякоївкінці2018рокудолучивсяЄС.Загальна підтримка в рамках проєкту складає 8 млн євро: внесокФінляндії—6млнєвро,фінансуванняЄС—2млнєвро.

Очікуваний довгостроковий вплив проєкту полягає у підвищенніякості освіти в Україні, а також в зміні сприйняття систему освітигромадянами України. Кошти ЄС спрямоватимуться на поліпшен-нявикладанняукраїнськоїмовиякдругоїмовисереднаціональнихменшинзгіднозДорожньоюкартоюімплементаціїСтатті7ЗаконуУкраїни«Проосвіту».

Проєкт має загальнонаціональне охоплення, хоча підтримка вдо-сконаленнянавчанняукраїнськоїмовизосередженанаЧернівець-кійтаЗакарпатськійобластях.

53

Проєкт спрямований на досягнення результатів у трьох взаємо-пов’язанихкластерах:

• Підготовкавчителів—включаєвсебепідтримкупідготовкивчи-телів 1-4 класів для реалізації компетентнісного навчальногоплану, а також розробку альтернативних систем професійногорозвитку, включаючи он-лайн курси і систему наставництва тасертифікації.

• Популяризація освіти — підвищення обізнаності про реформуосвіти,формуванняпозитивногоставленнядоосвітитавчителя.

• Освітнє середовище — розробка і використання електронноїплатформидляфахівцівіучніввгалузіосвіти,атакожрозроблен-ня стандартів для директорів шкіл та виробництво навчальнихматеріалів.

ДодатковефінансуванняЄСповністюінтегрованевтрипочатковихкластери на основі наскрізної підтримки розширення викладанняукраїнськоїмовиякдержавноїмовисереднаціональнихменшин,включаючипідтримкупідготовкивчителів,заохоченнядвомовностіібагатомовностітарозробкунавчальнихматеріалів.Крімтого,ін-клюзивна освіта для всіх підтримується в якості початкового на-скрізногоелементаусіхтрьохкластерів.

Очікується, що вплив проєкту буде оцінюватися за трьома ос-новними показниками:

• поліпшеннясуспільногосприйняттяосвіти;

• підвищеннязадоволеностіроботоювчителів;

• підвищеннярівнякомпетентностіучнів.

ПРОГРАМА «EU4SKILLS: КРАЩІ НАВИЧКИ ДЛЯ СУЧАСНОЇ УКРАЇНИ»

Координаціяпроєкту—заступникМіністраПетроКоржевський.

ВідповідальнаособавМОН—ІринаШумік.

Коштивсумі58млнєвронареалізаціюпроєкту«EU4Skills»нада-ютьсяврамкахУгодиміжУкраїноютаЄвропейськоюКомісієювід17грудня2018року(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_005-18),35млнзякихплануєтьсяспрямуватибезпосередньонамодер-нізаціюінфраструктури,тобтобудівництво,ремонтитаобладнання.

Джерела фінансування проєкту:

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_005-18

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_005-18

54

*Примітка:ТриваютьперемовинизУрядомНімеччинипронаданнядодатко-вогофінансуванняврозмірі5млнєвродляреалізаціїцілейпроєкту.

Очікуваними результатами реалізації проєкту є:

• Чіткаполітика—національнітарегіональністратегіїтапланидійв області професійно-технічної освіти, які визначають баченнящододовгостроковихреформусекторітазабезпечуютьможли-вістьодержаннякращихнавичокдлякращогопрацевлаштуван-няусучаснійукраїнськійекономіці;

• Збалансованефінансування—запровадженийбагатоканальниймеханізмфінансуваннясекторапрофесійно-технічноїосвіти,щозабезпечує зосередження та ефективність фінансових асигну-вань;

• Вищий рівень якості — засновано та функціонує Національнеагентство кваліфікацій. Національна рамка кваліфікацій (НРК)відповідає Європейській рамці кваліфікацій (ЕРК). Розроблено,схваленотазапроваджено100новихвідповіднихкваліфікацій;

• Покращення професійної орієнтації — створено комплексну таінституціоналізованусистемупрофесійноїорієнтаціїтакар’єрно-горозвитку.Системаінформаціїпроринокпраці(LMIS)оснащенавідповіднимиметодологіямитаінструментамидлязабезпеченнявідповідностінавичокпотребамринкупрацінарегіональномутанаціональномурівнях.

• Модернізована інфраструктура — у пілотних регіонах створенонизку багатофункціональних центрів професійної досконалості,як на базі реконструйованих будівель так і шляхом нового бу-дівництва.Ціцентризабезпеченінеобхіднимнавчальнимоблад-нанням. Налагоджено функціональні і життєздатних структуриуправлінняцентрамиутіснійспівпрацізприватнимсектором.

Джерело Сума(млнєвро)

ЗагальнасумавнескузбюджетуЄС 38,00

СпівфінансуваннязбокуНімеччини* 17,00

СпівфінансуваннязбокуФінляндії 2,00

СпівфінансуваннязбокуПольщі 1,00

Загальнакошториснавартістьпроєкту 58,00

55

ПРОЄКТ «ОФІС ПІДТРИМКИ І ВПРОВАДЖЕННЯ РЕФОРМ (RST)»Координаторпроєкту—заступникМіністраЛюбомираМандзій.

ВідповідальнаособавМОН—ЛюбовЩітка.

У2018роціМОНдолучилосядопроєктустворенняКомандпідтрим-киреформ(ReformSupportTeams,RSTs).Проєктреалізуєтьсязапід-тримкиміжнароднихдонорів,Європейськогобанкуреконструкціїірозвитку(ЄБРР)таЄС.ФінансуванняздійснюєтьсязакоштиБагато-сторонньогодонорськогофонду(MDA),якийадмініструєтьсяЄБРР,танаповнюєтьсявнескамиДанії,Фінляндії,Франції,Німеччини,Іта-лії,Японії,Нідерландів,Польщі,Швеції,Швейцарії,СполученогоКо-ролівства, Сполучених Штатів Америки та Європейського Союзу(найбільшогодонора).

ОфіспідтримкиівпровадженняреформМОНстворенийвберезні2019 року, підпорядковується Міністру освіти і науки, його діяль-ністькоординуєтьсязаступникомМіністра.ОсновниминапрямамидіяльностіОфісуєпідтримкавпровадженняреформиНоваукраїн-ськашколатавпровадженняреформипрофесійноїосвіти.

Очікувані результати проєкту:

НУШ:

• Розроблення навчальних матеріалів для 3 і 4 класів початковоїшколи(наосновізатвердженогодержавногостандартупочатко-воїосвіти);

• Розроблення державного стандарту, освітніх програма та на-вчальнихматеріалівбазовоїсередньоїосвіти;

• ТренінгидлятренерівНУШ,вчителів(2,3та4класи)тадиректо-рівпілотнихшкіл;

• Експертна оцінка підручників, процедури конкурсу та виданняпідручників,вимогитакритеріїякостіпідручників;

• Підготовка регулярних аналітичних звітів із реалізації НУШ длякерівництваМОН.

Професійнаосвіта:

• Розробленняпланузаходівдоконцепціїреалізаціїдержавноїпо-літикиусферіпрофесійноїосвіти«Сучаснапрофесійнаосвіта»;

• Розробленнянормативно-правовихактівпроформуваннярегіо-нальногозамовленнянапідготовкукадрів,регіональніради,за-безпеченняфункціонуваннязакладівпрофесійноїосвіти,Центрипрофесійноїдосконалості;

56

• Підготовка аналітичного звіту щодо поточної ситуації фінансу-ваннязакладівпрофесійноїосвітитапропозиціїпрозмінисисте-мифінансування;

• Підготовка концепції оптимізації мережі закладів професійноїосвіти,атакожЦентрівпрофесійноїдосконалості;

• Розробленняметодологіїосвітніхстандартівтавнутрішньогоза-безпеченняякостіосвіти.

ПРОЄКТ СВІТОВОГО БАНКУ ЩОДО ПІДТРИМКИ ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ ОСВІТИ В УКРАЇНИКоординаціяпроєкту—заступникМіністраЄгорСтадний.

ВідповідальніособивМОН—ОлександраГусак,ОлександрСмир-нов.

МОНспільнозіСвітовимБанкомпрацюєнадрозробленнямзмістукредитногопроєктущодопідтримкипідвищенняякостівищоїосві-тивУкраїни(UkraineImprovingHigherEducationforResultsProject),загальноюсумою200млндоларівСША.Проєктохоплюєсферуви-щої освіти (підвищення якості освіти, оптимізація мережі закладіввищої освіти, розвиток системи освітньої статистики і аналітики усфері,навчанняакадемічнихменеджерів).

Очікуванимивпливамивідреалізаціїпроєктуєзростанняякостіви-щоїосвітитавідповідністьпідготовкиздобувачіввищоїосвітипо-требам ринку праці, економіки та суспільства, підвищення прозо-ростітадовірисуспільствадосистемивищоїосвіти,ефективностівикористаннякоштіввосвітньомусекторі.

ПідчасмісіїСвітовогобанкуусічні2020рокубулодосягнутодо-мовленостей між МОН та Банком, що інструментом фінансуванняосвітнього проєкту буде Investment Project Financing (IPF) з вико-ристаннямDisbursement-linkedIndicators(DLI)впропорції125млндоларівСШАзамеханізмомIPF,75млндоларівСШАзамеханізмомDLI.19.02.2020проєктнупропозиціющодоініціаціїінвестиційногопроєкту подано до Міністерства фінансів України для проведенняекспертизи.ПереговоризБанкомщодопроєктузапланованінапо-чатоктравня2020року.СхваленняпроєктуРадоюСвітовогоБанкузапланованена23червня2020року.

57

ІV. ДОДАТКИ

ДОДАТОК1

БЮДЖЕТ МОН НА 2020 РІК

Код Найменування бюджетної програми

Загальний фонд, тис. грн

Спеціальний фонд, тис. грн

Разом, тис. грн

2200000 МіністерствоосвітиінаукиУкраїни

30630956,1 13972159,6 44603115,7

2201000 АпаратМіністерстваосвітиінаукиУкраїни

30450431,5 13972159,6 44422591,1

2201010 Загальнекерівництвотауправлінняусферіосвітиінауки

134675,3 250,0 134925,3

2201020 ЗабезпеченняорганізаціїроботиНаціональногоагентстваіззабезпеченняякостівищоїосвіти,Національногоагентствакваліфікацій,освітньогоомбудсмена,державнаатестаціятаакредитаціязакладівосвіти

88062,0 19500,0 107562,0

2201030 Забезпеченняздобуттяпрофесійної(професійно-технічної)освітизапрофесіямизагальнодержавногозначення

200000,0 0,0 200000,0

2201040 Науковаінауково-технічнадіяльністьзакладіввищоїосвітитанауковихустанов

833832,0 328296,3 1162128,3

2201070 ФондПрезидентаУкраїнизпідтримкиосвіти,наукитаспорту

500000,0 0,0 500000,0

2201080 Державніпремії,стипендіїтагрантивгалузіосвіти,наукиітехніки,стипендіїпереможцямміжнароднихконкурсів

62932,5 0,0 62932,5

2201100 Наданняосвітизакладамизагальноїсередньоїосвітидержавноїформивласності

192000,0 5615,0 197615,0

58

2201120 ЗабезпеченнядіяльностіНаціональногоцентру«МалаакадеміянаукУкраїни»,наданняпозашкільноїосвітидержавнимизакладамипозашкільноїосвіти,заходизпозашкільноїроботи

231587,0 6233,7 237820,7

2201130 Забезпеченняздобуттяпрофесійної(професійно-технічної)освітиузакладахосвітисоціальноїреабілітаціїтаадаптаціїдержавноїформивласності,методичнезабезпеченнязакладівпрофесійної(професійно-технічної)освіти

220000,0 5088,2 225088,2

2201140 Фондрозвиткузакладіввищоїосвіти

250000,0 0,0 250000,0

2201160 Підготовкакадрівзакладамивищоїосвітитазабезпеченнядіяльностіїхбазпрактики

16260224,3 11633310,1 27893534,4

2201170 Здійсненняметодичноготааналітичногозабезпеченнядіяльностізакладівосвіти

100757,4 5383,5 106140,9

2201180 Проведеннявсеукраїнськихтаміжнароднихолімпіадусферіосвіти,всеукраїнськогоконкурсу«Учительроку»

10099,2 0,0 10099,2

2201190 Виплатаакадемічнихстипендійстудентам(курсантам),аспірантам,докторантамзакладівфаховоїпередвищоїтавищоїосвіти

3514351,0 0,0 3514351,0

2201200 Пільговийпроїздстудентівзакладівфаховоїпередвищоїтавищоїосвітиіучнівзакладівпрофесійної(професійно-технічної)освітиузалізничному,автомобільномутаводномутранспорті

18000,0 0,0 18000,0

2201220 Реалізаціядержавногоінвестиційногопроєкту«СтворенняМіжнародногоцентрупідготовкипілотівнабазіНаціональногоавіаційногоуніверситету»

68000,0 0,0 68000,0

59

2201240 Реалізаціядержавногоінвестиційногопроєкту“РеставраціястароакадемічногокорпусуансамблюБратськогомонастиряповул.Г.Сковороди,2уПодільськомурайонім.Києва”

10000,0 0,0 10000,0

2201250 Підвищеннякваліфікаціїпедагогічнихтанауково-педагогічнихпрацівників,керівнихпрацівниківіспеціалістівхарчової,переробноїпромисловостітаагропромисловогокомплексу,медичнихтафармацевтичнихкадрів

38589,7 18724,2 57313,9

2201260 Загальнодержавнізаходиусферіосвіти

747573,3 0,0 747573,3

2201280 ПідготовкакадрівКиївськимнаціональнимуніверситетоміменіТарасаШевченка

1125920,1 595000,0 1720920,1

2201300 ЗабезпеченнядіяльностіНаціональногофондудосліджень,грантовапідтримканауковихдослідженьінауково-технічних(експериментальних)розробок

525533,3 0,0 525533,3

2201310 Фізичнаіспортивнапідготовкаучнівськоїтастудентськоїмолоді

172000,0 5584,7 177584,7

2201380 Виконаннязобов’язаньУкраїниусферіміжнародногонауково-технічноготаосвітньогоспівробітництва

87000,0 0,0 87000,0

2201390 Підтримкапріоритетнихнапрямівнауковихдослідженьінауково-технічних(експериментальних)розробокузакладахвищоїосвіти

400000,0 0,0 400000,0

2201410 Науковаінауково-технічнадіяльністьнаантарктичнійстанції«АкадемікВернадський»

143408,2 75,0 143483,2

2201420 Підготовкакадрівзакладамифаховоїпередвищоїосвіти

3842837,8 1026230,0 4869067,8

60

2201470 ЗдійсненнязовнішньогооцінюваннятамоніторингякостіосвітиУкраїнськимцентромоцінюванняякостіосвітитайогорегіональнимипідрозділами

313792,5 40120,6 353913,1

2201570 Виконаннязобов’язаньУкраїниуРамковійпрограміЄвропейськогоСоюзузнауковихдослідженьтаінновацій«Горизонт2020»

257181,0 129248,3 386429,3

2201610 Вищаосвіта,енергоефективністьтасталийрозвиток

0,0 153500,0 153500,0

2201840 Реалізаціядержавногоінвестиційногопроєкту«РеставраціяголовногокорпусуЛьвівськогонаціональногоуніверситетуіменіІванаФранка»

46699,6 0,0 46699,6

2201850 Реалізаціядержавногоінвестиційногопроєкту«БудівництвоМіжнародногоцентрузустрічейстудентськоїмолодіУкраїнитаРеспублікиПольща»

55375,3 0,0 55375,3

2203000 Державнаслужбаякостіосвіти

146924,6 0,0 146924,6

2203010 Керівництвотауправлінняусферізабезпеченняякостіосвіти

139619,9 0,0 139619,9

2203020 Здійсненнясертифікаціїпедагогічнихпрацівників,експертизиосвітніхпрограмусферізабезпеченняякостіосвіти

7304,7 0,0 7304,7

2207000 Національнакомісіязістандартівдержавноїмови

33600,0 0,0 33600,0

2207010 Керівництвотауправлінняусферістандартівдержавноїмови

33600,0 0,0 33600,0

2210000 МіністерствоосвітиінаукиУкраїни(загальнодержавнівидаткитакредитування)

84971323,8 2000000,0 86971323,8

2211000 МіністерствоосвітиінаукиУкраїни(загальнодержавнівидаткитакредитування)

84971323,8 2000000,0 86971323,8

2211190 Освітнясубвенціяздержавногобюджетумісцевимбюджетам

77533320,8 0,0 77533320,8

61

2211190 Освітнясубвенціяздержавногобюджетумісцевимбюджетам

77533320,8 0,0 77533320,8

2211210 Субвенціяздержавногобюджетумісцевимбюджетамнаствореннянавчально-практичнихцентрівсучасноїпрофесійної(професійно-технічної)освіти

259000,0 0,0 259000,0

2211220 Субвенціяздержавногобюджетумісцевимбюджетамнанаданнядержавноїпідтримкиособамзособливимиосвітнімипотребами

504458,3 0,0 504458,3

2211230 Субвенціяздержавногобюджетумісцевимбюджетамназабезпеченняякісної,сучасноїтадоступноїзагальноїсередньоїосвіти«Новаукраїнськашкола»

1421334,9 0,0 1421334,9

2211260 Субвенціяздержавногобюджетумісцевимбюджетамнареалізаціюпрограми«Спроможнашколадлякращихрезультатів»

1500000,0 2000000,0 3500000,0

2211270 Субвенціяздержавногобюджетумісцевимбюджетамнапокращеннясоціальногозахистуокремихкатегорійпедагогічнихпрацівниківзакладівзагальноїсередньоїосвіти

3753209,8 0,0 3753209,8

62

ДОДАТОК2

Донор/партнер Напрям співпраці

ЄвропейськийСоюз 1. ПрограмаЕразмус+(2014–2020рр.),щопідтримуєпроєктиспівпраці,партнерства,заходиімобільністьусферіосвіти,професійноїпідготовки,молодітаспорту.

2. ПідтримкаучастіУкраїниуРамковійпрограміЄвропейськогоСоюзуздослідженьтаінновацій«Горизонт2020»

3. EU4Skills—програмапідтримкимодернізаціїпрофесійноїосвіти

4. Програма«U-LEADзЄвропою»5. ПідтримкаЄСпереміщенихзакладіввищої

освітинаСходіУкраїни6. ПідтримкареалізаціїДорожньоїкарти

імплементаціїСтатті7ЗаконуУкраїни«Проосвіту»

РадаЄвропи Зміцненнязахистунаціональнихменшин,включаючиромів,імовменшинвУкраїнівмежахПланудійРадиЄвропидляУкраїнина2018-2021роки

Європейськийфондосвіти(ETF)

Підтримкареформпрофесійної(професійно-технічної)освіти

Європейськийбанкреконструкціїірозвитку(ЄБРР)

ФінансуванняОфісупідтримкиреформМОН(ReformSupportTeam)

Європейськийінвестиційнийбанк

Проєкт«ВищаосвітаУкраїни»зенергоефективностізакладіввищоїосвіти

Світовийбанк Проєктзміцненнянауковообгрунтованоїрозробкидержавноїполітикинаосновіосвітньоїстатистикитааналітики

НАТО(врамкахпрограми«Науказарадимиру»)

НовісенсорніматеріалитадетекторидляреєстраціїтонізуючоговипромінюванняРозробкановихкатодівдлястабільнихтабезпечнихлітій-сірчанихакумуляторів

ПЕРЕЛІК МІЖНАРОДНИХ ДОНОРІВ ТА ПАРТНЕРІВ(станомнаберезень2020року)

63

ОфісВерховногокомісараОБСЄусправахнаціональнихменшин

1. ПідтримкавпровадженняВсеукраїнськогоексперименту«Формуваннябагатомовностідітейтаучнів:прогресивнієвропейськіідеївукраїнськомуконтексті»

2. ЕкспертнапідтримкадіяльностіРадипредставниківгромадськихоб’єднанькоріннихнародів,національнихменшинУкраїниприМіністерствіосвітиінаукиУкраїни

ЮНІСЕФ 1. Підтримказборутааналізуданихосвітніхвимірювань(PISA,HBSC,SCORE)

2. Забезпеченнядоступудоосвітивумовахконфлікту

3. Підтримкаінклюзивноїосвіти4. Розвитокпотенціалуспівробітниківдошкільних

навчальнихзакладівтабатьківщодозапровадженнядружньогододитинипідходу

5. Створеннябезпечногосприятливогонавчальногосередовища:навчаннянаосновіжиттєвихнавичоктамоделювання«Безпечноїшколи»

АвстрійськаРеспубліка(KulturKontakt)

1. Проєкт«Компетентностілідерстватаменеджментудлярозвиткуякостівопорнихшколах».

2. ІнклюзивнаосвітавОдеськійобласті

ВеликаБританія(БританськаРада)

1. ПрограмарозвиткулідерськогопотенціалууніверситетівУкраїни

2. Рамкабезперервногопрофесійногорозвиткувчителів

3. Проєкт«Шкільнийвчительновогопокоління»4. Новасистемаакредитаціїякзасіб

забезпеченняякостітаподоланнякорупціїувищійосвіті

КоролівствоДанія,TheLEGOFoundation

1. Проєкт«Сприянняосвіті»зрозвиткукомпетентностей,необхіднихдлянавчанняпротягомжиття,розвитокпедагога-фасилітатора;

2. ЗабезпеченняпершихкласівусіхшкілУкраїнинаборамиLEGO

ЕстонськаРеспубліка(ФондInnove)

Проєкт«ПідтримкадіяльностіукраїнськихшкілтаМіністерстваосвітиінаукиугалузібагатомовноїосвіти»(завершився)

ДержаваІзраїль ПрограмаMASHAV(підготовкакваліфікованихспеціалістівтапередачісучаснихтехнологій)

64

Канада(EDGE)ПрограмаMitacs

1. РозробкатавпровадженняНаціональноїосвітньоїелектронноїплатформи(E-platform)

2. Розробкасистемизабезпеченняякостіосвіти:стандартитапроцедураінституційногоаудиту

3. Проєкт«Дерегуляціяшкіл»4. Mitacs—Дослідницькістажуваннястудентівза

програмоюGlobalinkResearchInternship

ЛитовськаРеспубліка ПідтримкаАвдіївськоїзагальноосвітньоїшколиІ-ІІІступенів№2АвдіївськоїміськоїрадиДонецькоїобласті(встановленняобладнання,будівництвоспортивно-гральнихмайданчиків,впровадженнясучаснихметодиквикладання)

ФРН(Ґете-Інститут)

1. СприяннярозвиткупрофесійноїосвітиваграрнихколеджахУкраїни

2. Початковашкола/Пілотнамережашкіл“НоваУкраїнськашкола”

3. Іспитиушколах(офіційновизнаніміжнароднісертифікатизнімецькоїмови)

4. CLIL(предметно-мовнеінтегрованенавчання)5. «Вчимосянавчатинімецької»/Deutschlehren

lernen6. Дуальнаосвіта(професійнаосвіта)7. Підвищеннякваліфікаціївонлайн-форматі

длявчителівнімецькоїмови

НімецькетовариствоміжнародногоспівробітництваGIZ

Реформаздецентралізації(сфераосвіти)

КоролівствоНорвегія(ЄвропейськийцентріменіВергеланда)

ПрограмапідтримкиосвітніхреформвУкраїні«Демократичнашкола:ПідтримкаосвітніхреформвУкраїні2018-2021»(розвитокдемократичнихкомпетентностейтадигіталізаціяшкільноїосвіти,децентралізаціятадемократизаціяшкіл,підвищенняякостіосвіти

ПольськаРеспубліка(ThePolishDevelop-mentCooperationProgramPolishAid)

Розробкастандартівдляпочатковоїшколи(Завершився)

США(АгентствоСШАзміжнародногорозвиткуUSAID,

1. “Програмaсприяннягромадськійактивності«Долучайся!»”

2. ПроєктIREX“Вивчайтарозрізняй:інфо-медійнаграмотність”

3. ПроєктКорпусумиру“Викладанняанглійськоїякіноземної”

65

АмериканськірадизміжнародноїосвітиAmericanCouncils,РадиміжнароднихнауковихдослідженьтаобмінівIREX,

ПрограманауковихобмінівіменіФулбрайта,

КорпусМируСША)

4. ПрограмаобмінумайбутніхлідерівFLEX5. Програма«Відкритийсвіт»6. Формуванняакадемічноїдоброчесностіу

школіSAISS7. Проєктсприянняакадемічнійдоброчесностів

УкраїніSAIUP8. Альянссприянняпрозоромууправлінню

освітоювУкраїні(UTEMA)9. Програмареформуваннясекторуюстиції

«Новеправосуддя»10.ПрограманауковихобмінівіменіФулбрайта

ФінляндськаРеспубліка

Проєкт«Фінськапідтримкареформиукраїнськоїшколи»

ПосольствоФранції(ФранцузькийінститутвУкраїні)

1. Зміцненнябілінгвальноїосвіти2. Популяризаціяфранцузькоїмовита

короткостроковіпоїздкидоФранції(Літнікультурно-пізнавальніпоїздкидоФранціїдляфранкомовнихучнівтастудентів.Конкурси,дебати,всеукраїнськіолімпіадизфранцузькоїмови)

3. Наданнянавчальнихматеріалівсереднімтавищимнавчальнимзакладам(Підручники,планшети,відеопроєктори)

4. Модернізаціявсистемівищоїосвіти(всеукраїнськітарегіональнісемінаринатемудіяльнісногопідходу)

5. СемінариуФранціїабоврегіонідлявчителівтавикладачівфранцузькоїмови

6. Франкомовнийвчитель-методист(лекціїушколахзбілінгвальноюосвітою,нафакультетахвищихнавчальнихзакладів(Дніпро,Харків,Львів,Одеса,Рівне,Запоріжжя)

7. ПідготовкавчителіввУкраїнізапрограмоюPROFLE

8. Пілотнийпроєкт«НУШ»

ЧеськаРеспубліка(CzechDevelopmentAgency)

Проєкт«Модернізаціядержавноїсистемиосвіти2»

ШвейцарськаКонфедерація

Проєкт«РозвитокгромадянськихкомпетентностейвУкраїні—DOCCU»

КоролівствоШвеція ПроєктSKLInternationalщодовпровадженняшведсько-українськогопроєкту«ПідтримкадецентралізаціївУкраїні»

66

Японія ПрограмаКУСАНОНЕ(фінансовадопомогадляпроєктіврозвитку)

Міжнароднийфонд«Відродження»

1. ПосиленняінституційноїспроможностіУкраїнськогоцентруоцінюванняякостіосвіти

2. МоніторингвиконаннярекомендаційзвітуОрганізаціїекономічногоспівробітництватарозвитку(ОЕСР)щододоброчесностівсистеміосвітиУкраїни

3. Теоріязмінвосвіті:впливкраудфандингунарозвитокгромадянськихкомпетенцій,творенняінноваційтасталийрозвиток

4. ПідтримкавпровадженняінклюзивноїосвітивУкраїні

5. ПідтримкауспішноїтаякісноїімплементаціїінклюзивногонавчаннявшколахчерезстворенняірозвитокрозділуприсвяченогоінклюзивномунавчаннюнапорталіНоваукраїнськашколаwww.nus.org.ua

GoogleУкраїна 1. Посібникізцифровогогромадянстватабезпеки«Обачність.Пильність.Захист.Ввічливість.Сміливість»;

2. ТренінгизцифровоїграмотностітабезпекивІнтернетідлявчителівпершогокласу;

3. Проєктизінклюзії

МайкрософтУкраїна Підтримкапроєктівзцифровізаціїосвіти

Міжнароднанеурядоваорганізація«Врятуймодітей»(Savethechildren)

ВпровадженняконцепціїНоваУкраїнськаШкола,підтримкаізабезпеченняфункціонуваннязакладівосвітипідчасвійськовоїагресіїРосії,побудовадружньогодлякожноїдитини,незалежновідособливостей,середовища

КомпаніяVisaInternationalServiceAssociation

Розвитокпідприємливостітапідвищенняфінансовоїграмотностіувчителівіздобувачівзагальноїсередньоїосвіти

Київ–2020

Documents

ПЕРЕХІДНА КНИГА МОНовини...2020/03/06 · Нова українська школа 17 3. Сучасна професійна освіта 28 4. Якісна