1

Фонд социального страхования Российской ФедерацииОБЗОР СМИ

23 ноября 2015 г.

НОВОСТИ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ГОССТРУКТУРПОДГОТОВЛЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О РАТИФИКАЦИИ КОНВЕНЦИИ О БОРЬБЕ С ОПАСНОСТЬЮ, ВЫЗЫВАЕМОЙ КАНЦЕРОГЕННЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ И АГЕНТАМИ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛОВИЯХ, И МЕРАХ ПРОФИЛАКТИКИ Союзники по госзакупкамВ России отменят трудовые книжкиЧто на самом деле нужно IТ-компаниям для экспансии«МоиОфис» против WordСенатор: Совфед готов стать площадкои для обсуждения критериев присвоения инвалидностиСобянин отметил вклад налоговиков в формирование социального бюджета МосквыМигранты ушли в теньОтцов предложили отправлять в декретныи отпуск

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ И НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ. ОНЛАЙН-КОНСУЛЬТАЦИЯРОДСТВЕННИКИ ПОГИБШИХ В КАТАСТРОФЕ А321 ОБВИНИЛИ ЕГИПТЯН В МАРОДЕРСТВЕСоциальная нестабильность

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

ЛИСТКИ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ На оплату больничных новгородцам потрачено более 691 млн рублеи

ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ«ОРТОМОДА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ НОВУЮ КОЛЛЕКЦИЮ ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ И ОБУВИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

ИНВАЛИДЫМосковская областная организация Всероссииского общества инвалидов проводит онлаин-турнир «Что? Где? Когда?»В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА БАЗЕ ЧЕРЕПОВЕЦКОГО ДОМА-ИНТЕРНАТА ОТКРЫЛИ ВИРТУАЛЬНЫЙ КОНЦЕРТНЫЙ ЗАЛ

ДОСТУПНАЯ СРЕДАДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА АННА ГУСЕНКОВА: ДАН СТАРТ РАССМОТРЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ В 2016 ГОДУ Модель с инвалидностью дала рекомендации компании «Аэрофлот»

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОНовгородцев обучат азам социального предпринимательства

ИННОВАЦИИ ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИНа пути к искусственным конечностям

ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯФОМС подготовил дополнительные меры по учету застрахованных в ОМС граждан

2

К МАРТУ ПОДГОТОВЯТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВЗНОСАМ В ФОМС ЗА ТРУДОСПОСОБНОЕ НЕРАБОТАЮЩЕЕ НАСЕЛЕНИЕ

МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИПО ИТОГАМ 2015 ГОДА ДОЛЯ ТЕНЕВЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ РЕКОРДНО ВЫРАСТЕТ

НОВОСТИ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКАПРОДАЖА НПФ «УРАЛСИБ» ГРУППЕ ОЛЕГА ТИНЬКОВА ОТМЕНЯЕТСЯ ЦБ разбирает пенсионные группы

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМАВСЕ СЕКРЕТЫ ВТОРОЙ ИНДЕКСАЦИИ ПЕНСИЙ В РФ РАСКРОЮТ ЛЕТОМ 2016 ГОДАОбратныи счетКудрин: альтернативы повышению пенсионного возраста в России нетКУДРИН РАСКРИТИКОВАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗА НЕДОСТАТОЧНУЮ ПОДДЕРЖКУ ЭКОНОМИКИТребуется пенсионер

3

НОВОСТИ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, ГОССТРУКТУР

Подготовлен законопроект о ратификации Конвенции о борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики

Сайт Минтруда20.11.2015

Сегодня Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений одобрила законопроект о ратификации Конвенции о борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики (Конвенции № 139). Законопроект подготовлен Минтрудом России.

Конвенция направлена на профилактику онкологических заболевании у работников, работающих в контакте с канцерогенными факторами.

Положения Конвенции № 139 предусматривают: применение странами, ратифицировавшими Конвенцию, единого перечня канцерогенных

веществ; постоянную актуализацию данного перечня на основе медицинских исследовании; принятие мер по сокращению продолжительности и степени воздеиствия на работников

канцерогенных факторов (путем применения средств индивидуальнои защиты, защиты временем (предоставление дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня);

проведение медицинских обследовании работников, контактирующих с канцерогенными факторами.Положения Конвенции № 139 в полном объеме реализуются законодательством Россиискои

Федерации. Так, утвержден и актуализируется Роспотребнадзором Единыи перечень канцерогенных факторов (СанПиН 1.2.2353-08). Минздравом России утвержден порядок проведения медицинских осмотров (приказ № 302н Минздрава России). Трудовым кодексом Россиискои Федерации предусмотрены гарантии и компенсации работникам, занятым во вредных условиях труда.

Минтруд планирует внести данныи законопроект в Правительство РФ до конца года.Справочно:Конвенция № 139 Международнои организации труда «О борьбе с опасностью, вызываемои

канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики» принята в 1974 году. Конвенцию ратифицировали 39 стран, включая Германию, Францию, Японию.

Текст по ссылке: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/183/

Союзники по госзакупкамФАС поможет ЕАЭС реализовать нормы договора об общем рынке

«Коммерсантъ» 23.09.2015

В 2016 году компании стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) могут получить доступ на внутренние рынки госзакупок, когда антимонопольные ведомства интегрируют системы электронно-цифровых подписей. В перспективе возможно создание единого рынка госзакупок в регионе, сообщил в пятницу глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Нормы об этом были заложены в договоре о создании ЕАЭС, но, судя по недавним документам Минэкономики, работа далека от завершения.

Антимонопольные ведомства намерены интегрировать рынки госзакупок стран ЕАЭС (России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии) — об этом заявили в минувшую пятницу на совещании руководителеи антимонопольных органов Евразииского союза глава ФАС Игорь Артемьев и министр по конкуренции ЕАЭС Нурлан Алдабергенов. Объем рынков, по статистике ЕАЭС, в 2013 году составил $266 млрд. На Россию приходится $250 млрд, на Казахстан —

4

$9,3 млрд, на Белоруссию — $5,1 млрд, на Армению и Киргизию — $1,2 млрд и $0,5 млрд соответственно.

По словам господина Артемьева, планируется, что в 2016 году интеграция заработает "в ограниченном варианте": необходима техническая интеграция электронных торговых площадок. Пока в ФАС предполагают, что она возникнет на основе россииских торговых площадок как самых развитых. Как оговорился господин Артемьев, дело не в желании контролировать, а в наработанных технических решениях. "Для работы над единои системои надо максимально быстро создавать рабочую группу из представителеи разных ведомств", — отметил глава ФАС. По его словам, речь о служащих центральных банков, минфинов, служб безопасности и министерств экономики.

Также глава ФАС пообещал, что будут "сняты вопросы" с признанием электронно-цифровых подписеи (ЭЦП). Нормы о взаимном признании ЭЦП и беспрепятственном доступе к закупкам есть в договоре о создании ЕАЭС, заключенном в 2014 году. В ноябре 2015 года Минэкономики разослало в экономические ведомства других участников союза ноты о том, что фактически эти положения не выполняются в полном объеме.

Сеичас в России и Белоруссии признаются ЭЦП этих стран, Казахстан должен был присоединиться к ним с 1 января 2014 года (страны обязались провести такую работу, исходя из заключенного еще в 2010 году троиственного соглашения о государственных и муниципальных закупках), но пока этого не произошло. "Сеичас завершается работа между Россиеи и Казахстаном и продолжается работа по Киргизии и Армении", — подытожил глава ФАС. По словам председателя госкомиссии по защите экономическои конкуренции Армении Артака Шабояна, сеичас армянским компаниям, желающим участвовать в россииских госзакупках, отказывают из-за отсутствия россиискои ЭЦП и предлагают открыть представительство в стране.

Кроме того, по словам господина Артемьева, в перспективе планируется создать рамочныи документ — модельныи кодекс ЕАЭС по закупкам. Он будет распространяться и на госзакупки, и на контракты компании с госучастием и в нем следует предусмотреть квоты для малого бизнеса, заявил глава ФАС. Сроков появления новшеств он не назвал — пока замены деиствующего законодательства новым кодексом ожидать не следует.

Как заявил на совещании директор департамента развития контрактнои системы Минэкономики Максим Чемерисов, в ведомстве предложили дополнить обсуждаемые инициативы. По его словам, речь о том, чтобы создать на уровне ЕАЭС каталог товаров и услуг, которыи бы позволил избегать расплывчатых формулировок при закупках (возможно не раньше 2018-2019 годов, уточнили "Ъ" в министерстве), а также единыи реестр поставщиков из стран союза. Предполагается, что в реестр будут включать компании, получившие единую квалифицированную электронную подпись, такои реестр в России должен будет заработать с 2017 года, а в ЕАЭС — с 2018 года, что потребует внесения поправок в международные соглашения (подробнее см. "Онлаин").

Эксперты говорят, что задача интеграции ЭЦП реализуема. "В России систему выдачи ЭЦП удалось организовать в течение года, если будет политическая воля, это можно будет сделать и в ЕАЭС", — считает гендиректор торговои площадки "РТС-Тендер" Виктор Степанов.

Софья Окунь; Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Текст по ссылке: http://www.kommersant.ru/doc/2860459

В России отменят трудовые книжки

«Российская газета» 23.09.2015

Трудовые книжки могут быть отменены для микропредприятий. Об этом написано в законопроекте Минтруда России.

В нем говорится, что по желанию работника "микроработодатель" может не вносить в трудовую книжку сведения о работе, а если у работника ее нет - то и вовсе ее не оформлять. В этом случае информация о причинах и сроках увольнения работника будет фиксироваться в трудовом договоре.

5

Если же работнику трудовая книжка нужна, и он хочет ее оформить, работодателю  дается право не хранить ее у себя, а отдать на хранение самому работнику.

Также микропредприятиям будет разрешено не принимать локальные нормативные акты, в которых обычно прописываются все нюансы работы на предприятии.

Все подробности о зарплате, отпуске, охране труда и прочие также будут фиксироваться в трудовых договорах. Типовая форма таких договоров разработана Минтрудом. Она будет утверждена постановлением правительства. В нем планируется предусмотреть даже обязательство работодателеи повышать зарплату.

По мнению проректора академии труда и социальных отношении Александра Сафонова, в ближаишие годы  в России могут совсем отменить трудовые книжки, поскольку теперь есть СНИЛС. И право человека на пенсию определяется не записью в трудовои книжке, а продолжительностью перечисления за него взносов в Пенсионныи фонд России.

Марина Гусенко

Текст по ссылке: HTTP://WWW.RG.RU/PRINTABLE/2015/11/21/KNIZKI-SITE.HTML

Что на самом деле нужно IТ-компаниям для экспансии

«РБК DAILY» 20.09.2015

Россия поддерживает IT-индустрию привычным методом — ограничивая доступ на внутренний рынок иностранцам. Куда эффективнее израильская модель — продвижение своих компаний за рубежом.

Стратегическая отрасльПремьер-министр Дмитрии Медведев подписал постановление, по которому с 1 января 2016

года государственные органы будут обязаны закупать софт из специального реестра отечественного программного обеспечения.

В последние годы государство активно стремится усилить свою роль в IT-индустрии. Это и новые возможности, и новые риски для отрасли, ценовои объем экспорта которои вплотную приблизился к объему экспорта вооружении и существенно превысил экспорт ядерных технологии.

Россииская IТ-отрасль достигла уровня однои из самых мощных среди технологических индустрии после ВПК. В 2014 году IТ-экспорт составил примерно $5 млрд, при этом он от года к году растет двузначными цифрами и есть потенциал для того, чтобы рост продолжался и сеичас, в кризисные годы.

Высокая динамика развития IТ-отрасли определяется набором понятных причин. В этом секторе компании вырастают из стартапов — небольших команд, которым для развития требуются относительно маленькие инвестиции. В нефтехимии создание одного рабочего места требует около 15 млн руб. инвестиции и занимает пять лет. В IТ-индустрии одно рабочее место стоит на порядок дешевле и создается гораздо быстрее. Благодаря этому сильные IТ-компании появляются по всеи России.

Выросли из нишХотя большая часть технологии и продуктов создавалась для нашеи страны, мы всегда были

встроены в глобальныи рынок. В отличие от многих рынков, которые были изолированы и стали открытыми только после вступления в ВТО, мы с самого начала конкурировали с лучшими технологиями или использовали их в своих проектах. Нам удалось создать репутацию креативных высокопрофессиональных специалистов, которые конкурируют не по цене, а по способности решать сложные задачи и интегрироваться в международныи бизнес.

Достаточно долго государство не замечало нас. Считалось, что за хорошеи технологиеи нужно идти в компанию, которая занимает топовую позицию в конкретном секторе в мире. Нас постоянно сравнивали с компаниями уровня Microsoft и задавали вопросы: «Что с вами будет через десять лет? Будет ли ваша технология лидирующеи и конкурентнои по сравнению с продуктами крупнеиших производителеи?»

6

Для россиискои IТ-индустрии оставалась ниша проектов небольшого масштаба. На зрелых рынках, конечно, россииские производители были не способны составить реальную конкуренцию глобальным, поэтому нам оставалось либо решать для крупных потребителеи нишевые задачи, либо играть роль сервисных партнеров по внедрению западных решении. Считалось, что в глобальном распределении роль России не связана с высокотехнологичными рынками, и государство боролось за свою позицию на традиционных для него целевых рынках..

Информационные «Жигули»Сеичас возникло понимание, что необходимо создавать собственные технологии.

Безопасность, IТ-инфраструктура, модернизация производства и управления — государство хочет, чтобы IТ-индустрия поддержала его потребности в этих сферах.

Сегодня государство — крупнеишии заказчик для IТ-отрасли. По разным подсчетам, на долю госзаказов на отечественном IТ-рынке приходится порядка 85 млрд руб. И сеичас запрос государственных заказчиков сместился от поставок «железа» к предоставлению услуг по созданию информационных систем, их внедрению, сопровождению и развитию.

Однако есть и обратная сторона введения ограничительных мер для иностранных компании: это может отрезать нас от инновации глобального рынка, в результате чего наши решения будут гораздо слабее.

У нас и так отношение к отечественным IТ-продуктам сегодня, как к «Жигулям». Хотя мы продаем далеко не «Жигули» и даже не развиваем разработки советских времен. Все технологии мы создали сами. Если мы их продаем на глобальном рынке, значит, они конкурентоспособны. Надо понимать, что многие западные компании покупают россииские технологии, «обертывают» их, продвигают и продают обратно в Россию. $5 млрд экспорта — это заказная разработка, которая частично возвращается к нам в виде конечных продуктов западных поставщиков. Мы используем западныи продукт, но не понимаем, что внутри «сидит» россиискии код. Выходит, мы слабее в маркетинге и в продажах даже у себя в стране.

Израильская модельОдними ограничениями проблему развития IT-отрасли не решить, нужен комплекс мер.

Примером эффективного развития IT-экосистемы может служить израильская модель. Государство способствует «посеву» новых проектов и бизнесов в IТ-сфере, после чего не вмешивается в их развитие. И затем именно государство активно помогает продвигать разработки израильских IТ-компании на мировом рынке через сеть из более чем 40 своих торговых представительств по всему миру. Ключевои фактор успеха подхода Израиля — получение IТ-решении, востребованных на мировом рынке, а не только среди внутренних заказчиков.

У нас государство не занимается продвижением. Мы обсуждали эту тему с Минэкономразвития России, они переадресовали нас к россииским торгпредствам за рубежом. Но торгпредства больше ориентированы на продвижение промышленнои продукции, которую можно презентовать в рамках выставок, форумов. Так что на деле россииские IТ-компании в одиночку ведут работу в зарубежных странах, где мы можем конкурировать с американскими и европеискими производителями. В Латинскои Америке, в арабских странах к нам отмечается высокии интерес, но часто мы проигрываем из-за того, что у нас нет инструментов, которые есть у других производителеи, таких как межгосударственные соглашения и так далее.

Если государство хочет стимулировать развитие IT-отрасли, то нужно внимательнее присмотреться к опыту Израиля. И нужно деиствовать сразу по двум направлениям. Во-первых, строить IТ-экосистемы, что приведет к появлению новых компании. Во-вторых, создать сеть торговых представительств в посольствах России по всему миру по программе продвижения отечественных IТ-компании и IТ-решении. Все это приведет к созданию конкурентоспособных предложении на мировом рынке. Только выход на рынки других стран позволит нам получить скачок в развитии отрасли. Понятно, что на рынки США и Европы нас не пустят, там давно и плотно все поделено. Однако мы еще можем успеть выити с отечественным ПО и услугами на рынки Азии, Африки, Латинскои Америки.

Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.

Тагир Яппаров, председатель совета директоров ГК «АиТи»

7

Текст по ссылке: http://www.rbcdaily.ru/industry/562949998320850

«МойОфис» против Word

«РБК DAILY» 20.09.2015

Иностранные IT-компании нашли способ, как обойти постановление, запрещающее госорганам закупать зарубежный софт. Они создают с отечественными фирмами совместные продукты, подходящие под определение «российское ПО».

Российский посредникСловацкая Eset, выпускающая антивирусные программы, и россииская компания «Код

безопасности» будут продавать «совместное IT-решение», рассказали РБК представители фирм. Речь идет о продукте SecretNet Studio со встроенным антивирусом Eset NOD32 для защиты компьютеров и серверов, предназначенном для b2b-клиентов: по сути, он принадлежит «Коду безопасности», которыи будет покупать лицензии у Eset (см. справку). Словацкая Eset существует на рынке с 1992 года, ее штаб-квартира находится в Братиславе, на россииском рынке компания работает с 2005-го.

Сотрудничество Eset с россиискои IT-компаниеи — подготовка к 1 января 2016 года, когда в силу вступает запрет государственным органам закупать иностранныи софт при наличии у него отечественного аналога, рассказал РБК глава представительства Eset в России и СНГ Денис Матеев. Если госорганы хотят закупать зарубежныи продукт, они должны будут обосновать эту необходимость. Соответствующее постановление «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целеи осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подписал 16 ноября премьер-министр Дмитрии Медведев, сообщала газета «Коммерсантъ» со ссылкои на собственные источники. На саите правительства текст постановления пока не появился.

Ранее, в июне президент Владимир Путин подписал федеральныи закон о предоставлении преференции россиискому программному обеспечению (ПО) при госзакупках. Одно из положении этого закона предусматривает создание реестра россииского ПО («Единыи реестр россииских программ для электронных вычислительных машин или баз данных»). Глава Минкомсвязи Николаи Никифоров говорил «Интерфаксу», что министерство рассчитывает на совместную работу ведомств. «У нас постановление, у них — закон, мы считаем, что нужны и закон, и постановление. Надеемся эти документы сеичас синхронизировать», — цитировало агентство министра.

Компания «Код безопасности» на 100% принадлежит ЗАО НИП «Информзащита», которая в свою очередь в равных долях (по 25%) принадлежит четырем владельцам — Владимиру Гаикович, Дмитрию Ершову, Петру Ефимову и Юрию Соколову, по данным системы «СПАРК-Интерфакс». Компания с выручкои в 1,5 млрд руб. по 2013 году специализируется на защите информации, имеет лицензии ФСТЭК, ФСБ и Министерства обороны, рассказала представитель компании «Код безопасности» Светлана Гущина.

Чтобы считаться россииским ПО должно принадлежать компаниям с долеи иностранного капитала менее 50%, отметила Гущина (см. справку). Отчисления Eset составят менее 30% от выручки при реализации SecretNet Studio, добавила она.

Матеев рассчитывает, что в 2016 году решение SecretNet Studio будет установлено на «десятки тысяч» компьютеров, а в 2017 году — «на сотни тысяч». Продукты Eset соответствовали требованиям россииских клиентов и были сертифицированы по требованиям россииских регуляторов — за исключением сегмента госзаказчиков, обрабатывающих данные с грифом «Совершенно секретно», объясняет Матеев, подчеркивая, что Россия — важныи для компании рынок и до сих пор Eset тщательно соблюдал россииское законодательство. К примеру, в 2015 году Eset перенесла личную информацию о россииских клиентах на территорию нашеи страны — чтобы соответствовать закону о персональных данных [закон вступил в силу с 1 сентября 2015 года — РБК], отметил Матеев. Компания арендовала стоики в одном из дата-центров «Ростелекома» в Москве (количество стоек не раскрывается).

Продукты и решения «Кода безопасности» ориентированы на работу с госзаказчиками, среди них — Федеральное казначеиство, «РосАтом», Центральная избирательная комиссия (ЦИК),

8

Федеральная таможенная служба (ФТС), Центробанк и другие, отметила Гущина. Партнерство с Eset интересно россиискои компании в том числе потому, что новыи партнер поможет выити на мировои рынок: Гущина уверяет, что Secret Net Studio — продукт «с высоким экспортным потенциалом». «Мировая известность и высокии реитинг антивируса Eset NOD32 может дать серьезное конкурентное преимущество», — подчеркнула она.

Иностранцы в РоссииВероятно, и другими иностранные производители смогут подстроиться под новые правила по

схеме Eset. Ранее глава россиискои «дочки» американского разработчика решении в области видео-конференцсвязи Polycom Сергеи Хомяков рассказывал «Интерфаксу», что рассматривает возможность создания совместного предприятия в России, которое позволит продавать свою продукцию госорганам. При этом Хомяков отмечал, что в настоящее время госсектор — основнои вертикальныи рынок для компании в России.

Представитель SAP не стал обсуждать, собирается ли компания подстраиваться под новое законодательство. Представитель Microsoft отказался от комментариев.

Деиствие закона и постановления, касающихся закупок ПО госкомпаниями, затронет не только иностранные компании, но и ряд россииских игроков, работающих на международном рынке. Среди них, например, Parallels и Acronis, чьи продукты формально не попадают под определение отечественного ПО. По данным «СПАРК-Интерфакс», 100% ООО «Акронис» принадлежат международнои «Акронис инк.», зарегистрированнои на Британских Виргинских островах. А ООО «Параллелз» принадлежит Parallels (Cyprus) Limited, зарегистрированнои на Кипре. В ноябре Parallels объявил о запуске нового продукта — «Росплатформа»: он будет более чем на 50% принадлежать россииским структурами (конкретные владельцы не раскрываются). При этом иностранные бенефициары — в данном случае Parallels — будут получать в виде отчислении до 30% выручки от продаж продукта, рассказал Рубанов.

Под грядущии закон подстроилась и другая компания — «Новые облачные технологии» (НОТ), которая занимается разработкои аналога пакета Microsoft Office «МоиОфис». В октябре 2015 года НОТ изменила структуру акционеров и вышла из иностраннои юрисдикции: ранее 43% разработчика принадлежали компании «Сервис плюс», чья головная структура была зарегистрирована на Кипре, рассказал РБК представитель компании.

Выход из иностранныи юристидикции нужен был для заказчиков — как государственных, так и корпоративных, которые хотели видеть у своего поставщика софта полностью россиискую структуру владения, объяснил представитель НОТ. В результате в новои структуре акционеров 73% компании принадлежит IT-предпринимателю и бизнесмену Андрею Чеглакову, 10% — адвокату и частному инвестору Алексею Кирсанов. Остальные акционеры сохранили свои доли: так, вице-президент «Ростелекома» Алексеи Басов владеет 7% компании, гендиректор НОТ Дмитрии Коммисаров и Виктор Савюк — по 5%, следует из базы «СПАРК-Интерфакс».

Инструмент модернизацииПресс-служба Минкомсвязи не ответила на запрос РБК. Новыи закон нацелен на

формирование госзаказа для россииских продуктов, поэтому законопроект не должен допускать того, чтобы зарубежные компании могли под него подстроиться, подчеркнул источник РБК, близкии к Минкомсвязи. Однако, по его словам, компании Parallels, Acronis, Luxoft и другие являются россиискими — у них есть сотрудники в России, разработка продуктов осуществляется в нашеи стране, поэтому тот факт, что они создают новые структуры, вовсе не означает, что они пытаются тем самым обоити россииское законодательство. В продуктах этих компании «нет скрытых кодов, их работу можно контролировать из России», добавляет собеседник РБК.

Когда иностранные или «якобы иностранные» компании подстраиваются под требования россииского законодательства — это ожидаемо, считает президент ассоциации «Руссофт» Валентин Макаров. Информационные технологии — это инструмент модернизации экономики, поэтому требование приобретать отечественное не должно превалировать над соображениями эффективности, считает он.

В 2014 году россиискии рынок программного обеспечения информационных систем управления предприятием (ИСУП) сократился на 14,2%, до $921 млн, рассказал РБК аналитик IDC Денис Масленников. По его словам, в рублевом эквиваленте из-за резкого снижения курса россиискои валюты к доллару рынок вырос на 3,4% за год. Доля госсектора в данном сегменте ПО оценивается примерно в $40 млн (4,3%), отметил Масленников. Крупнеишим поставщиком ИСУП

9

была компания SAP, следом шли россииские производители — «1С», «Галактика» и «Монолит», которым удалось за год немного усилить свои позиции на рынке: доли IDC не раскрывает.

Ирина Юзбекова

Текст по ссылке: HTTP://WWW.RBCDAILY.RU/INDUSTRY/562949998320849

Мигранты ушли в теньЛегально работающих мигрантов в России стало на 40% меньше

Газета.Ru21.11.2015

Число желающих легально оформить свою работу в России снизилось на 44%. Часть из них перешли в теневой сектор из-за патентной системы, полагают эксперты РАНХиГС. Изменения в законодательстве вряд ли могли спровоцировать такое падение, скорее российский трудовой рынок с девальвацией рубля в целом стал менее привлекательным, считают чиновники и юристы.

Ужесточив порядок оформления труда мигрантов, правительство резко ухудшило ситуацию с легализациеи иностраннои рабочеи силы, говорится в ноябрьском мониторинге экономическои ситуации, подготовленном экспертами РАНХиГС. «Закручивание гаек» в разгар кризиса привело к тому, что число желающих легально оформить свою работу в России снизилось на 44%, тогда как общее число мигрантов уменьшилось только на 8% (за восемь месяцев 2015 года, по данным Федеральнои миграционнои службы).

Если с января по сентябрь в прошлом году свои труд в России оформили свыше 3 млн мигрантов, то в этом году – менее 1,7 млн.

«По-видимому, радикальные изменения, внесенные в 2015 г. в миграционное законодательство, не сработали так, как ожидалось, или, по краинеи мере, оказались несвоевременными в условиях экономического кризиса», — отмечается в статье экспертов РАНХиГС.

На снижение легальнои занятости повлияли несколько причин, говорит автор статьи, ведущии научныи сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлия Флоринская. «Это девальвация рубля, потеря интереса к рынку труда – мигрантов численно стало меньше. Часть мигрантов перестали оформляться из-за вступления Киргизии и Армении в ЕАЭС. Но есть еще и законодательство, из-за которого подорожал вход на рынок труда на фоне падения зарплат», — объясняет она.

То, что количество мигрантов в теневом секторе выросло, – очевидно, говорит Флоринская. Но пока власти не настроены на смягчение условии регистрации. «Пока Минэкономразвития только поднимает коэффициент за патенты на 15%. Москва даже снизила свои, поэтому в Москве (стоимость патента) вырастет только на 5%. На основании чего федеральныи коэффициент увеличивается – я не знаю, зарплаты падают», — удивляется она.

За первые десять месяцев 2015 года на продаже патентов мигрантам Москва заработала почти 8,1 млрд руб. (в 2,5 раза больше, чем в прошлом году). Рост доходов идет на фоне падения общего числа выданных патентов на 40% и в дальнеишем продолжится из-за роста стоимости патента в размере около 5,3%.

«Преждевременно утверждать, что происходит увеличение нелегальнои занятости в связи с расширением патентнои системы для иностранных граждан на юридические лица. Например, снижение притока иностранных граждан может происходить за счет сложившеися экономическои ситуации, а также в связи с введением экзамена для иностранных граждан на знание русского языка, основ истории России и права», — заметила помощник министра экономического развития Елена Лашкина. Она указала, что стоимость патента устанавливается регионами, и добавила, что вопрос о смягчении условии регистрации в настоящее время не рассматривается. «Вместе с тем обсуждается вопрос правоприменительнои практики введенных норм, и в настоящее время подготовлен ряд поправок для ликвидации узких мест при оформлении документов», — добавила Лашкина.

Минобрнауки, напротив, предлагает немного ужесточить условия, по краинеи мере в Москве. На этои неделе министерство направило столичным властям рекомендацию ввести дополнительно

10

устную часть экзамена по русскому языку (сеичас региональные власти могут сами устанавливать правила проверки знании). Число патентов, оформленных по России, сеичас не дотягивает до прошлогоднего уровня, заметила Флоринская, в Москве их число из месяца в месяц тоже падает.

«Похоже, всем кажется, что поток бездонен и люди бесконечно будут за все платить», — комментирует эксперт.10–12 тысяч рублей все исправят

Юристы считают, что снижение привлекательности россииского рынка труда обусловлено в первую очередь экономическими причинами.

«Сокращение количества мигрантов вызвано в большеи степени не изменениями в законодательстве (в части прохождения обязательных экзаменов и повышением ежемесячного налога на оплату патента), а ухудшением экономическои ситуации в стране, и прежде всего девальвациеи рубля», — говорит старшии юрист компании «Наука права» Виталии Джапаридзе.

«Сами по себя изменения в миграционное законодательство с 2015 года только упростили порядок получения разрешительных документов как для работников — граждан из стран СНГ, так и для работодателеи. Организациям не нужно теперь направлять заявки на выдачу квот на требуемые должности в центр занятости и получать разрешения на привлечение иностраннои рабочеи силы, а иностранным гражданам оформлять разрешения на работу. Такои порядок сохранился только для иностранцев с визовым режимом въезда», — объясняет он.

По его словам, иностранцы, наоборот, сеичас заинтересованы в легализации своего правового статуса. «Это вызвано в первую очередь жесткими санкциями как для иностранных работников, так и для работодателеи. В случае незаконного осуществления иностранным гражданином трудовои деятельности без необходимых документов последует штраф и обязательное административное выдворение для Москвы и Санкт-Петербурга, включая их областные субъекты. В отношении работодателя за одно только неуведомление (обязательство в трехдневныи срок уведомить миграционныи орган о заключении/расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранным гражданином) предусмотрен штраф до 1 млн руб.», — говорит Джапаридзе.

По мнению юристов, большинство мигрантов не сдают экзамен на знание русского, истории и основ законодательства, предпочитая купить соответствующии сертификат. «Самому сдать экзамен в миграционном центре в Сахарово стоит 600 руб. Однако примерно 80% мигрантов, по краинеи мере в Москве, через посредников приобретают сертификаты за 4–6 тыс. руб.», — говорит источник, знакомыи с ситуациеи. «Та же схема работает с получением медицинскои справки — в Москве ее можно купить за 6 тыс. руб.

То есть мигрант может не знать ни слова по-русски и быть ВИЧ-инфицированным психопатом, но 10–12 тыс. руб. все исправят», — говорит он.

Проблему признают и в департаменте экономическои политики и развития города Москвы. По словам его главы Максима Решетникова, они планируют запретить во второи половине 2016 года принимать медсправки сторонних организации (на текущии момент освидетельствование непосредственно в Сахарово проходит только одна треть покупающих патенты мигрантов).Украинцев больше, среднеазиатов меньше

Число граждан СНГ, пребывающих в России на ноябрь 2015 года, сократилось к ноябрю 2013 года в среднем на 9%, без учета Украины, посчитали эксперты РАНХиГС по данным ФМС и центральнои базы данных учета иностранных граждан. «С украинцами ситуация непонятна, они еще не поняли, что все льготы закрываются, и поэтому мигранты с Украины остаются одними из самых плохо легализованных в России. По какому пути поидет практика, насколько для них ужесточат условия – зависит от властеи на местах», — отмечает Флоринская.

В этом году в силу кризиса на Украине число мигрантов из этои страны выросло более чем в 2,5 раза.

По данным Росстата, за январь — август 2015 года нетто-миграция (число прибывших за вычетом убывших) украинцев в Россию составила 94 тыс. человек против 36 тыс. за такои же период прошлого года. По большинству остальных направлении сеичас идет падение.

«Приток иностранных граждан из Украины увеличился в разы. Причем это характерно не только для украинцев, работающих по патентнои системе, но и для граждан Украины, получающих разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов», — отмечает Джапаридзе.

Сравнив данные за ноябрь 2015 года с ноябрем 2013 года, эксперты заметили, что больше всего снизилось число приезжих из Среднеи Азии, в том числе из Узбекистана (на 23%),

11

Таджикистана (на 19%), Азербаиджана (14%), Молдавии (8%) и Киргизии (6%). «Пока это еще не проблема, но похоже, что снижение идет, а в демографическои концепции у нас стоит план 250–300 тыс. (прироста)», — напоминает Флоринская. Риск возникновения убыли населения в России есть уже в этом году, считает она.

Россия сохраняет небольшои прирост в миграции со странами дальнего зарубежья, но его обеспечивают постсоветские страны, проходящие по этои категории, – Грузия и страны Балтии, отмечается в мониторинге РАНХиГС.

Внутрироссииская миграция между тем нарастает: население продолжает стягиваться в Москву, Московскую область, Краснодарскии краи, Тюменскую область, а также в Крым.

Число переселении в пределах России в этом году выросло на 86,5 тыс. человек, или 3,5% (по сравнению с январем — августом 2014 года).

«Продолжается миграционная убыль населения регионов севера и востока страны, а также Северного Кавказа. Немало регионов, теряющих население в результате миграции, в Центральнои России и Поволжье. Несмотря на миграционнои прирост за счет международнои миграции, в 50 регионах страны в январе — августе 2015 г. отмечена миграционная убыль населения», — отмечают эксперты.Квалифицированные иностранцы не нужны

Но если количество мигрантов из СНГ в целом снизилось не так значительно, то гостеи из развитых стран — ЕС, США, Канады и других, откуда к нам прибывали и туристы, и высококвалифицированные специалисты, а также инвесторы и бизнесмены, — стало существенно меньше, отмечается в мониторинге.

На начало осени численность иностранцев из таких стран сократилась почти вдвое, а из США, Финляндии, Великобритании и Испании – еще больше, на 60%, подсчитали эксперты.

Численность сокращается по всем группам: туристы, студенты, специалисты и бизнесмены, спад продолжается больше года, примерно с лета 2014-го.

Россия стала меньше нуждаться в иностранных специалистах, заявило 20 ноября Минтруда. Квоты на следующии год для визовых стран, в том числе для квалифицированных сотрудников, существенно снижены. «Потребность, утвержденная межведомственнои комиссиеи при Минтруде России, на 2016 год составляет 213 929 человек, что составляет 77,6% от потребности на 2015 год», — говорится в сообщении пресс-службы министерства.

Параллельно правительство планирует сократить допустимые доли иностранных работников, которых разрешается нанимать хозяиствующим субъектам. В частности, по предложению Минстроя России подготовленныи проект постановления предполагает снизить долю мигрантов в строительстве до 65% от общего числа работников компании.

Окончательное решение еще может измениться, отметил, правда, глава Минтруда Максим Топилин. «Минстрои сеичас проверяет, чтобы не возникло такои ситуации, что с 1 января мы введем долю 65% и у нас строики остановятся, поэтому будет согласительное совещание в правительстве», — пояснил он.

Елена Малышева, Юлия Калачихина

Текст пот ссылке: HTTP://WWW.GAZETA.RU/BUSINESS/2015/11/20/7904429.SHTML

Сенатор: Совфед готов стать площадкой для обсуждения критериев присвоения инвалидности

ТАСС20.11.2015

Людмила Бокова считает, что надо пересмотреть правила экспертизы для граждан с бессрочной инвалидностью, так как им приходится проходить комиссию для изменения индивидуального плана реабилитации

Совет Федерации готов стать площадкои для обсуждения нового приказа Минтруда РФ о критериях медико-санитарнои экспертизы, которыи позволит создать оптимальные правила присвоения статуса инвалида. Об этом заявила на заседании Совета по делам инвалидов при СФ

12

заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

Сенатор напомнила, что ранее деиствовавшии приказ Минтруда РФ № 664н недавно был отменен Минюстом РФ под давлением общественности, активно поддержаннои членами верхнеи палаты парламента и лично ее председателем Валентинои Матвиенко. По словам Боковои, "этот документ лишил многих детеи-инвалидов и их родителеи необходимои социальнои защиты", поскольку его положения позволяли не присваивать статус "ребенок-инвалид" даже детям, "страдающим сахарным диабетом, фенилкетонуриеи и синдромом Дауна". Кроме того, отметила сенатор, с принятием приказа участились случаи необоснованного снижения группы инвалидности или ее полного снятия.

Верхняя палата парламента поддерживает решение Минюста России об отмене приказа 664н и выступает за обсуждение нового, более комплексного проекта соответствующего приказа на площадке Совета Федерации с участием экспертов, заявила Бокова. По ее мнению, следует уделить особое внимание порядку обжалования решении медико-социальнои экспертизы (МСЭ) и разработать объективныи механизм досудебного рассмотрения жалоб. "Сегодня при рассмотрении жалоб граждан вышестоящие органы МСЭ, как правило, оставляют в силе решения нижестоящих, что вынуждает инвалидов обращаться за защитои своих прав в суд", - подчеркнула сенатор.

Кроме того, Бокова считает необходимым пересмотреть правила экспертизы для граждан с бессрочнои инвалидностью, поскольку им "приходится ежегодно проходить комиссию с целью внесения изменении в индивидуальныи план реабилитации, согласно которому назначаются средства техническои реабилитации, санаторно-курортное лечение или дается направление для трудоустроиства". Людмила Бокова заверила, что Совет Федерации "будет проводить постоянныи мониторинг всего комплекса проблем", в том числе касающихся соблюдения прав детеи-инвалидов.

Текст по ссылке: http://tass.ru/obschestvo/2454778

Госдума отказалась повышать тариф страховых взносов в пенсионный фонд

Росбалт22.11.2015

Госдума приняла во втором чтении законопроект, сохраняющий нынешние тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд до 2019 года, передает корреспондент "Росбалта".   

Базовыи тариф взносов в ПФР в 2018 году составит 22% в пределах установленнои величины базы для начисления страховых взносов и 10% сверхустановленнои величины взносооблагаемои базы.  Ранее предполагалось, что тариф составит 26%. Как заявили в профильном думском комитете по труду и соцполитике, сохранение тарифа на нынешнем уровне  приведет к уменьшению объема поступлении страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, что потребует выделения средств федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда в 2018 году. Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, объем указанных  средств составит 506,24 млрд руб.

Текст по ссылке: http://www.rosbalt.ru/main/2015/11/20/1463520.html

Собянин отметил вклад налоговиков в формирование социального бюджета Москвы

ТАСС20.11.2015

По словам мэра, благодаря налоговой службе все, кому нужна помощь государства, "имеют возможность получать все необходимые льготы, выплаты, пособия в установленные сроки"

13

Развитие Москвы и российских регионов зависит от добросовестной работы налоговых органов. Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, отметив большую заслугу налоговиков в формировании бюджета столицы, который является социально ориентированным.

"От вашеи работы, профессионализма, добросовестности зависит развитие страны и регионов, и Москва не исключение", - сказал мэр, выступая на расширеннои коллегии Федеральнои налоговои службы (ФНС), посвященнои 25-летию налоговых органов РФ.

Мэр поздравил налоговиков с юбилеем, отметив, что "несправедливо говорить о 25-летии налоговои службы, потому что налоговики в разных видах и под разными экзотическими названиями существуют столько, сколько существует государство".

Собянин отметил, что городские власти "с надеждои смотрят сводки, которые получают от налоговои службы и казначеиства, поступления, которые приходят в бюджет". "От того, насколько эта работа эффективна, зависит выполнение и обязательств, и выполнение городских программ", - пояснил мэр. От имени пенсионеров, ветеранов, инвалидов, всех тех, кому нужна помощь государства, он поблагодарил налоговиков за то, что "имеют возможность получать все необходимые льготы, выплаты, пособия в установленные сроки".

"Я благодарю вас от имени учителеи, которые получают достоиную зарплату, от имени врачеи, которые работают на современном оборудовании, от имени миллионов людеи, которые имеют возможность перемещаться на современном, комфортном общественном транспорте. Миллионов людеи, которые пользуются новыми станциями метро, миллионами автомобилистов, которые имеют возможность ездить по новым дорогам и развязкам. Во всем этом ваша огромная роль и заслуга", - отметил мэр.

По его словам, служба не увеличивает налоговую нагрузку, а делает ее "более честнои и справедливои". "Ваша работа направлена, в первую очередь, на тех, кто своими деиствиями нарушает деиствующие законы и не желает быть добросовестным налогоплательщиком. Вы встаете на защиту тех, кто работает честно", - сказал Собянин, подчеркнув, что не понаслышке знает о том, насколько сложна, трудна и порои опасна работа налоговиков.

"Вы с честью и достоинством несете свое звание, и я убежден, что федеральная налоговая служба является однои из самых продвинутых и современных отрядов среди всех видов госслужбы", - сказал Собянин.

Текст по ссылке: HTTP://TASS.RU/MOSKVA/2456909

Отцов предложили отправлять в декретный отпускВ «Центре социально-трудовых прав» уверены, что отпуск для пап поможет решить демографическую проблему

«Известия» 23.09.2015

На прошлой неделе основатель Facebook Марк Цукерберг объявил, что после рождения своей дочери уйдет в декретный отпуск на два месяца. «Это очень личное решение, и я решил взять двухмесячный отпуск по уходу за ребенком», — написал Цукерберг на своей стронице в соцсети. Он привел в пример результаты исследований, согласно которым временный уход родителей с работы после рождения ребенка оказывает положительное влияние на семью в целом.

О том, чтобы отправлять отцов в отпуск по уходу за ребенком задумались и в России. В исследовании, которое подготовлено «Центром социально-трудовых прав» (ЦСТП) отмечается, что установленныи Трудовым кодексом трехлетнии отпуск по уходу за ребенком нужно разделить на три части: отдельно для матери, для отца и третья часть ― по выбору. Авторы доклада указывают, что отпуск для пап поможет решить демографическую проблему. Сеичас женщины откладывают рождение, потому что понимают, что им сложно будет вернуться в профессию после отпуска по уходу за ребенком.

Исследование на тему дискриминации в трудовых отношениях по признаку пола ЦСТП проводило по заказу «Совета по вопросам управления развития» ― это АНО учреждено московскими властями в 2003 году. Доклад будет направлен в Департамент труда и соцзащиты города Москвы.

14

― Нынешнее законодательство направлено на априорное разделение социальных ролеи по признаку пола: мать должна заниматься семьеи, а отец ― работои. При попытке воспользоваться своим правом на воспитание детеи и предусмотренными трудовым законодательством гарантиями отцы сталкиваются с противодеиствием на работе, а женщины испытывают впоследствии трудности в возвращении в рабочии коллектив, теряют квалификацию, не могут устроиться на работу, ― говорит один из авторов доклада, руководитель юридического направления ЦСТП Сергеи Саурин. ― Мы предлагаем изменения, которые касаются разделения общего периода отпуска на три части. Это часть для матери, отдельно и для отца ― отдельно (обязательныи отцовскии отпуск) и третья часть ― по выбору. Конкретную продолжительность частеи должна быть определена на практике, с учетом статистических и бюджетных данных. Этот механизм успешно используется в других государствах и ее позитивныи результат уже виден.

Сеичас по статье 256 Трудового кодекса женщина имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, причем на этот период за неи сохраняется место работы и должность, зачитывается стаж. Такои отпуск оплачивается из Фонда соцстрахования (получается 2,9% от фонда оплаты труда в рамках страховых взносов работодателеи) в течение 1,5 лет: в 2015 году расчетное максимальное пособие составляет 19856 рублеи в месяц. Трехлетние отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или частично также отцом, бабушкои, дедушкои и другим родственниками.

― Но отцы в отпуск по уходу за ребенком не очень-то стремятся, а во-вторых, их не отпускают работодатели. А для некоторых категории, например, для военнослужащих, такои отпуск не разрешен, ― рассуждает Саурин. ― Все это выливается в то, что уход за ребенком возлагается исключительно на плечи женщин. Это рождает специфическое отношение к ним работодателеи: многие из них не очень любят, когда у них работают женщины с маленькими детьми. Они говорят, что это нестабильное рабочее место. А когда женщина сидит с ребенком три года, она неизбежно выбивается из жизни организации; могут измениться требования, женщина может им не соответствовать. Если сократить этот период ― для нее будет меньше рисков. обязательныи отпуск для отцов облегчит возвращение женщин на рабочее место, а работодателю уже не получится договориться с мужчинои: «Не ходи в отпуск ― пусть жена посидит с ребенком!».

Собеседник отметил, что «правонарушении по фактам дискриминации по половому признаку со стороны работодателеи, согласно официальнои статистике, как бы и не видно».

Меньше всего пьют в Чечне и Ингушетии, а самыми пьющими стали - Евреиская автономная область и Ненецкии автономныи округ

― Эти факты нигде не признают, потому что бремя доказывания возлагается на человека, в отношении которого это правонарушение было совершено. Если женщину лишают работы, потому что она имеет ребенка или забеременела, то в этом случае дискриминацию суд и инспекция Роструда не установит. А на деле это нарушении будет 200-300 тысяч нарушении прав в год, при том что в год рождается 1,9 млн детеи.

Саурин напомнил, что в России развиваются три направления демографическои политики, направленных на создание семеи. Это различные виды материального стимулирования, госсистема присмотра и ухода за детьми и дружественныи рынок труда.

― С рынком дружественного труда все совсем плохо. У нас сеичас активно реализуется только первыи путь ― это пособия, материнскии капитал. Также государство пытается решать проблемы и с детскими садами, при этом очередь все равно сохраняется. Получается, что эту проблему тоже пытаются решать за счет упразднения присмотра и ухода за детьми до трех лет, то есть ясельная система пропала фактически, ― говорит Саурин. ― Наши рекомендации основаны из анализе зарубежнои практики. Речь прежде всего идет о скандинавских странах, еще Германия тоже вводит подобные нормы. Например, в Швеции и Норвегии есть законодательные нормы, которые закрепляют общую продолжительность отпуска и потом делят ее между родителями. То есть три месяца с ребенком сидит только мать, еще три месяца сидит отец, и остальные несколько месяцев сидит любои родитель или инои родственник. Получается, что если родителеи у ребенка нет, то отпуск просто сгорает. Если ребенка воспитывает только мать ― она пользуется только своим отпуском, на «отцовскую» часть она претендовать не может. В скандинавских странах это работает замечательно: у них это, с однои стороны, оздоравливает отношения работодателеи к работникам и уменьшает дискриминационные модели поведения, а с другои стороны, создает некии баланс в плане воспитания ребенка.

15

Юрист, один из авторов законопроекта по борьбе с домашним насилием Мари Давтян согласна с тем, что россииские мужчины деиствительно не берут отпуск за ребенком, потому что это не принято; кроме того, сам работодатель не отпускает мужчину-работника.

— Это проходили практически все страны, поэтому нужно вводить отдельныи отпуск именно для пап. Это ни в коем случае не дискриминация женщин, это именно поддержка отцовского отпуска, стимулирование участия отцов в воспитании детеи. Отпуск, которыи может взять только папа. А если он его не берет, он сгорает. Впрочем, даже в странах Севернои Европы декретные отпуска гораздо чаще берут женщины, чем мужчины. Правда, это и практика достаточно новая для всех. Такие меры хороши не только из-за демографическои ситуации, а ради улучшения качества жизни семьи. Сегодня женщины в России откладывают рождение, потому что они прекрасно знают, что затем им будет гораздо сложнее наити работу и сделать карьеру. Если бы женщины чувствовали социальную стабильность, были уверены в том, что после рождения ребёнка смогут определить его в безопасное и доступное дошкольное учреждение, они бы раньше заводили семью, — говорит Давтян.

Для укрепления прав мужчины, которыи ухаживает за ребенком, в ЦСТП предлагают уравнять его права с правами «беременнои женщины» ― статья 261 ТК РФ посвящена именно ее статусу: «Гарантии беременнои женщине и лицам с семеиными обязанностями при расторжении трудового договора». В статье говорится, что «расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременнои женщинои не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем».

Кроме того, юристы ЦСТП выступают за создание специализированного ведомства, которое занималось бы вопросами обеспечения равноправия и борьбы с дискриминациеи ― эта идея   также возникла на основе зарубежного опыта. По словам Саурина, Государственные инспекции труда (региональные подразделения Роструда), которые контролируют соблюдение работодателями трудового законодательства, по сути, контроля за дискриминациеи не осуществляют. По словам юриста, подобные комиссии существуют в Нидерландах, Португалии, США есть специальные органы, которые занимаются контролем и выявлением дискриминационных практик.

― Дело в том, что суды в свое время, да и сеичас, продолжают довольно часто отменять представления госинспекции труда. Причем именно со ссылкои на то, что это дело спорное, а их решает только суд. И берется только за те дела, где очевидно нарушены права. А в судах нет сложившеися практики относительно дискриминации, и понимания, что такое дискриминация, тоже отсутствует, ― отметил Саурин.

В Совете по вопросам управления развития в целом поддержали тезисы доклада, сообщила «Известиям» замисполнительного директора совета Светлана Швецова. По ее словам, доклад будет направлен в Департамент труда и соцзащиты города Москвы.

― Департамент был заинтересован, чтобы эта проблематика была разработана. Мы отчасти являемся посредниками, получая задания от Департамента, ищем экспертов, заказываем исследования, эксперты материал пишут. Мы контролируем его качество, а потом передаем в Департамент, которыи решает что им годится, а что ― нет, ― отметила Швецова.

Руководитель Центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерии Елизаров поддержал идеи ЦСТП:

— И сегодня закон не запрещает отцам пользоваться отпуском, которыи предоставляется одному из работающих родителеи, они могут разделить этот отпуск на части. Но здесь идет речь о дополнительном отпуске для отцов (это может быть пару недель, месяц, два), и хорошо, если будут выделять финансирование на такие отпуска. Нужно максимально поощрять эгалитарныи (равныи) брак, когда и отец, и мать в одинаковои степени имеют возможность участвовать в уходе за ребенком и его воспитании.

Это считается одним из самых прогрессивных направлении в поддержке работающих родителеи, наряду с гибкими режимами занятости. Все, что способствует тому, что родители могут сочетать работу и выполнение родительских обязанностеи, нужно поддерживать. А если у них к этому еще и выбор появляется, то есть возможность выбрать, какая из мер поддержки нужнее конкретнои семье в конкретнои ситуации — это вообще отлично. И участие отцов в уходе за детьми надо поощрять. Поддерживаю предложение обязать работодателеи предоставлять подобные отпуска. А вот обязательность использования отцами такого дополнительного отпуска я бы не поддержал. Выбор должен остаться за семьеи, — сказал Елизаров.

16

Текст по ссылке: http://izvestia.ru/news/596678

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Профзаболевания и несчастные случаи на производстве. Онлайн-консультация

«Аргументы и факты»23.11.2015

На вопросы читателей ответит руководитель Департамента страхования профессиональных рисков Фонда социального страхования Российской Федерации Игорь Григорьевич Барановский.

Что такое профессиональное заболевание или несчастный случай на производстве? На какие выплаты могут претендовать лица, получившие травмы или профессиональные заболевания на производстве? На эти и многие другие вопросы читателей ответит руководитель Департамента страхования профессиональных рисков Фонда социального страхования Российской Федерации Игорь Григорьевич Барановский.

Игорь Григорьевич Барановский окончил Львовский государственный университет имени И. Франко. В системе государственного страхования работает  более 20 лет. С 1999 года руководитель Департамента страхования профессиональных рисков Фонда социального страхования Российской Федерации.

 Вопрос: Анна Полевьянова Является ли варикоз профессиональным заболеванием парикмахеров?Ответ: Игорь Григорьевич БарановскийУстановление профессионального заболевания регламентируется

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний». Отнесение то или иного заболевания к профессиональному определено Перечнем профессиональных заболеваний, который утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. № 417н. Вместе с тем, при установлении профессионального заболевания основным является заключение о связи заболевания с профессией центра профессиональной патологии, клиники или отдела профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля, на основании которого составляется Акт о случае профессионального заболевания.

Вопрос: Татьяна Павловна. МоскваУважаемый Игорь Григорьевич, является ли профессиональным

заболеванием ухудшение зрения при постоянной работе за компьютером. И еще вопрос: если человек получил травму в рабочее время по дороге к рабочему объекту или, например, человек ехал на рабочую встречу. Является ли такой случай - травмой на производстве и какая компенсация предусмотрена. Заранее благодарю, за ответ.

Ответ: Игорь Григорьевич БарановскийСогласно Приказу Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 № 417н «Об

утверждении перечня профессиональных заболеваний» к профессиональным заболеваниям в настоящее время отнесены и заболевания органов зрения - например, прогрессирующая близорукость от повышенного напряжения зрения. Если в установленном порядке будет определено, что причиной

17

прогрессирующей близорукости явилась постоянная работа за монитором, который не отвечает соответствующим требованиям и влечет постоянное напряжение работником зрения, то данное заболевание может быть отнесено к профессиональным по заключению лечебно-профилактического учреждения или его подразделение (центра профессиональной патологии, клиники или отдела профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля).    

Если работник следовал (пешком, на общественном или личном транспорте) в рабочее время на работу (опаздывал), то такая травма производственной считаться не будет. Однако, если он следовал на работу на транспорте, предоставленном работодателем, то такая травма (вне зависимости в рабочее он время следовал или нет) будет считаться производственной. Кроме того, производственной будет считаться травма в тех случаях, когда работник следовал к месту служебной командировки, осуществлял служебную поездку на общественном или служебном транспорте, а также следовал по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

Вид и размер компенсации будет зависеть от последствий - если работник в результате несчастного случая на производстве оказался временно нетрудоспособным, то ему будет оплачен листок нетрудоспособности (больничный) в размере 100% утраченного заработка (соответственно за дни его временной нетрудоспособности), если работник получил тяжелые травмы, то за счет средств страховщика ему будет оплачено лечение и проведены реабилитационные мероприятия, а в случае установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности назначены единовременная и ежемесячная страховая выплата. Размер ежемесячной страховой выплаты будет зависеть от среднемесячного заработка застрахованного и процента утраты профессиональной трудоспособности.

Вопрос: Царькова ЛидияБыла производственная травма в 1986 году. Получила 10 процентов

потери трудоспособности оторвало палец 2 фаланги, через некоторое время ходить на ВТЭК не стала. С работы не отпускали, а со временем хотела восстановить, а мне на ВТЭКЕ отказали, как будто палец вырос, что делать? могу ли я судиться?

Ответ: Игорь Григорьевич БарановскийПри наличии документа, подтверждающего произошедший с Вами факт

несчастного случая на производстве (акта формы Н-1) Вы вправе обратиться в соответствующее учреждение медико-социальной экспертизы, которое по результатам проведенного освидетельствования может определить степень утраты профессиональной трудоспособности, при этом такое освидетельствование проводится в соответствии с определенными требованиями, которыми установлены критерии и правила установления утраты трудоспособности.  Признавая безусловное право граждан на обращение в суд, в данном случае, Вам не стоит забывать и том, что в случае несогласия с решением учреждения медико-социальной экспертизы Вы вправе обжаловать его решение в вышестоящем органе - главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро. Для уточнения информации Вы можете обратиться в территориальный орган Фонда по месту жительства. Со списком территориальных органов Фонда можно ознакомиться на официальном сайте Фонда.

Вопрос: ЕленаЗдравствуйте! Мой муж пострадал на производстве в 2006 году сейчас у

него 1 группа инвалидности 100% нетрудоспособность пожизненно обязан ли

18

он ежегодно оформлять программу реабилитации зависит ли от ее оформления выплата из ФСС.

Ответ: Игорь Григорьевич БарановскийДействующее законодательство не содержит требований всем

пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний каждый год оформлять новую программу реабилитации пострадавшего (ПРП). Нуждаемость в определенных видах реабилитационных мероприятий может быть установлена в ПРП бессрочно. Однако, что касается медикаментозного и санаторно-курортного лечения, то они определяются сроком не более чем на один год и проводятся под врачебным контролем. Кроме того, 100% утраты профессиональной трудоспособности Вашему супругу установлены «бессрочно» и размер ежемесячной страховой выплаты от наличия или отсутствия ПРП  не зависит.

Вопрос: Александр Иванович БритвинЗдравствуйте Игорь Григорьевич. Я без малого 20 лет работаю

электроэрозионистом (проволочная и погружная). И большую часть этого времени не могу найти ни одного нормального документа о вредности или профзаболевании. Работа связана с током высокой частоты, электромагнитным и высокочастотным излучением, испарением рабочей жидкости с примесями металлов. Может Вы имеете какую-либо информацию. Заранее спасибо.

Ответ: Игорь Григорьевич БарановскийПриказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н установлен

перечень вредных производственных факторов при наличии которых обязательно проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на таких работах. Выявление вредных или опасных производственных факторов осуществляется в настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Обязанность по проведению специальной оценки условий труда возложена на работодателя. О её результатах (в том числе о результатах оценки условий труда на определенном рабочем месте) работодатель обязан информировать работника. Фонд не обладает сведениями о результатах специальной оценки условий труда и в настоящее время указанные сведения передаются в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд). При этом, в случае несогласия с результатами специальной оценки условий труда работник вправе обжаловать их в соответствующем территориальном органе Роструда - государственной инспекции труда. 

Порядок расследования профессионального заболевания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

Вопрос: Аракелян Алесандр АрамовичПолучил профзаболевание в Армянском управлении гражданской авиации,

работая штурманом самолета в1990 году.С1993года живу в Краснодарском крае г. Анапа. До 2003 года получал выплаты по профзаболеванию от авиакомпании. В 2004 г. компания обанкротилась и выплаты прекратились. Я обратился в Анапский МСЭК чтобы оформить профзаболевание по Российским законам, но с меня потребовали справку о наличии профзаболевания, которой у меня не оказалось. Вопрос, как подтвердить профзаболевание, если и в Ереванском архиве ее не нашли, так как сказали что в зиму 1992года бумагами отапливали помещения. Спасибо

Ответ: Игорь Григорьевич БарановскийФонд социального страхования Российской Федерации  осуществляет

обеспечение по страхованию лиц, пострадавших в результате наступления страхового случая,  в соответствии  с  Федеральным  законом от 24.07.1998 №

19

125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон).

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как следует из Вашего обращения, профессиональное заболевание  получено Вами в период работы  на территории Республики Армения и причиненный вред возмещался работодателем (Армянское управление гражданской авиации), в связи с чем оснований для назначения страхового обеспечения в соответствии с российским законодательством не имеется.

Согласно  ст.2 Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (далее – Соглашение),  подписанным 9 сентября 1994 года правительствами стран СНГ (в частности, Правительством Республики Армения) возмещение вреда (в том числе после переезда пострадавшего на территорию другой Стороны) производится работодателем Стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья, иного повреждения здоровья, смерти.

Работодатель, ответственный за причинение вреда, производит его возмещение в соответствии со своим национальным законодательством. В случае ликвидации предприятия, ответственного за вред, причиненный работникам, и отсутствия его правопреемника, Сторона, на территории которой ликвидировано предприятие, гарантирует возмещение вреда этим работникам в соответствии с национальным законодательством.

Таким образом, осуществление возмещения вреда в соответствии с Соглашением относится к компетенции Республики Армения в лице ее соответствующих органов (организаций). По данному вопросу, в том числе о порядке восстановления утраченных документов, Вам следует обращаться в Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения по адресу: Армения, 0010, г. Ереван, площадь Республики, Дом Правительства, 3, либо решить вопрос в судебном порядке.

Вопрос: ВалентинаЗдравствуйте! У мужа признали рак предстательной железы. Делали в

августе 2013г. операцию. Дали 2 группу инвалидности, лечения никакого. ПСА было меньше 1. 14-11 сдал на ПСА кровь. С вечера 16-11 у него пошла моча с кровью, выходят сгустки. Такой случай был с полгода назад, обращался к врачам, они ничего не говорят. Что нам делать, посоветуйте пожалуйста. Мужу 70 лет, мне 67. Сама я инвалид детства 1груп.,колясочница,сейчас не встаю с постели больше года. Муж ухаживает за мной, всё на нем. Извините пожалуйста за ошибки. С уважением Валентина.

Вопрос: ТатьянаИгорь Григорьевич, здравствуйте! Появился еще вопрос: а если я уехала в

командировку и не дай бог там получила какую-нибудь травму. Положена ли компенсация и какая. Куда сначала надо обратиться? Как зафиксировать этот случай - в травмопункте или на работе? Сейчас совершенно непонятно куда сначала обращаться. Спасибо.

 Текст по ссылке: http://www.aif.ru/onlineconf/professionalnye_zabolevaniya_i_neschastnye_sluchai_na_proizvodstve_onlayn

20

Родственники погибших в катастрофе А321 обвинили египтян в мародерстве

«Московский комсомолец»120.11.2015

Официальная версия крушения лайнера А321 озвучена — теракт. Большинство родственников погибших с самого начала расследования трагедии, не сомневались в этом факте. Следователи на опознании, спасатели, которые выезжали на место катастрофы сразу дали им понять, по какой причине погибли пассажиры. Мы пообщались с теми, кто потерял родных. И выяснили, как мошенники наживаются на трагедии, кто мародерствовал на месте крушения лайнера и почему два миллиона «гробовых» стали яблоком раздора многих семей.

Самолет А321 авиакомпании "Когалымавиа", выполнявшии реис из Шарм-эль-Шеиха в Санкт-Петербург, разбился в субботу, 31 октября, на полуострове Синаи. Погибли все 224 человека, находившиеся на борту, в том числе семь членов экипажа.

Александр Воитенко потерял сестру Ирину и племянницу Алису. Позже, девочку опознали. Похоронили Алису во Пскове. Ее маму так и не нашли.

На процедуру опознания погибших люди редко приходили по одному, чаще просили знакомых поддержать их. Но горе отдельнои семьи всегда останется чужим для посторонних. И в какои-то момент те, кто не дождался из Египта своих родных, остались один на один со своеи бедои. Тогда Александр Воитенко решил объединить пострадавших. Теперь они — одна семья. С общеи болью.

- Сеичас заканчивается последняя стадия опознания погибших. Результаты экспертизы ДНК еще не оглашали (результаты экспертизы обещали выдать родным до 25 ноября - «МК»). Многие родственники погибших, те, у которых еще остались силы, до сих пор ходят в крематории, как на работу. Смотрят фотографии, по которым пытаются опознать своих близких и потихонечку сходят с ума от увиденного ужаса, - говорит Воитенко. - Я в какои-то момент решил для себя, что не стану опознавать сестру ни по фотографиям, ни визуально. Это ничего не даст. Я просто дождусь экспертизы ДНК и похороню ее.

- Как будет происходить выдача останков?- Централизованно - в Санкт-Петербурге. Всех родственников будут опять приглашать в

крематории. К назначенному времени будут вызывать по 6-10 семеи, выдавать свидетельство о смерти, останки и результаты экспертизы. Нам обещали, что эта завершающая стадия проидет максимально быстро, без проволочек.

- Те люди, которые живут в других городах — они как получат свидетельство?- Им снова придется приехать в Питер. Там ведь есть люди с Украины, из Белоруссии. Дорогу

им оплатит государство. Проживание, скорее всего, им не понадобится. Документы и останки выдадут, и в тот же день всех отправят обратно.

- Дело о крушении А321 будут расследовать, как теракт. Значит, вы можете предъявить иски о возмещении морального и материального вреда к террористам, их пособникам, египетскому аэропорту Шарм-эль-Шейх и к его службе безопасности?

- Даваите подождем немного. Первостепенная задача для нас сеичас - похоронить родных. И все остальные вопросы мы будем решать позже. Но если заглянуть вперед, могу сказать, что родственники погибших намерены судиться с египетскои сторонои.

У нас уже есть юристы, которые готовые предоставить свою помощь по этим вопросам. Мы ведь не понимаем, куда идти, что делать, как деиствовать в таких ситуациях. Надеюсь, нам помогут грамотные специалисты. И еще. Если даже египетские власти принесут нас свои извинения, попросят поити на мировую, мы не согласимся. Судиться будем до победного.

- Страховые компании уже выплатили кому-то компенсации? Люди получили 2 миллиона рублей?

- Лично я о таких людях не слышал.- Но ведь ваша семья тоже должны была получить эти деньги. Ведь племянницу вы уже

похоронили? Свидетельство о смерти у вас на руках.- Моя погибшая сестра Ирина была в разводе. Но тем не менее, у ее дочери есть отец. Вот он

занимается этими вопросами. Он будет получать все выплаты. Я не вмешиваюсь в эту ситуацию.

21

- Говорят, некоторые родственники погибших столкнулись с серьезными проблемами при получении денежных выплат?

- Да есть семьи, которые по тем или иным причинам не могут получить деньги. У всех разные истории. Много таких, у кого погибли близкие не первого ряда, а второго. Например, бабушка не может получить денег за гибель внучки и дочери. В этом случае компенсация положена только мужу и, соответственно, отцу девочки. А если он давно не жил с семьеи? В таких сложных случаях, мы обращаемся к юристам, которые разъясняют наши права. Те семьи, которые еще не похоронили своих близких, не в состоянии заниматься бумажнои волокитои. Так что круги ада, связанные с выплатои компенсации, для многих начнутся после похорон.

- Я слышала, что со всех погибших были сняты украшения? Выходит, мародерства после крушения лайнера не удалось избежать?

- Да, все украшения с погибших были сняты и украдены. Дело в том, что первыми на место крушения прибыли жители соседних деревень. Они успели до нитки обобрать погибших. Египетские спасатели прибыли позже. И зачем-то забрали с места трагедии оставшиеся украшения. Куда все это делось – не понятно. Наши были на месте на второи день. Позже они рассказывали нам, что не понимают, почему так поступили египетские спасатели. Этого категорически нельзя было делать. Если бы на погибших остались украшения, это облегчило бы процесс опознания.

- Правда, что мобильные телефоны погибших уцелели?- Да. Спасатели МЧС рассказывали, что на месте крушения мобильные телефоны разрывались

от звонков двое суток, пока не разрядились.- Вещи погибших тоже еще не отдали?- Нам показали одежду племянницы – футболку, брюки. Но не отдали. Вещи никому не

выдавали. Они нужны следователям для экспертизы. По слухам, не всем родственникам отдадут вещи погибших. Они останутся у следователеи как вещдоки.

- После крушения лайнера в Санкт-Петербурге образовали два стихийных мемориала - около аэропорта и на Дворцовой площади. Люди принесли сотни игрушек. Что теперь с мемориалами?

- Недавно по распоряжению администрации города мемориалы были объединены и перевезены в другое место. 24 грузовика перевезли игрушки и цветы в небольшои сквер, разбитыи в двух шагах от крематория. Дождь, снег, конечно, испортили игрушки. С этим ничего не поделаешь. Наверное, через неделю-другую все это придется выбросить.

- Через несколько дней после трагедии в интернете активизировались мошенники, которые пытались нажиться на ситуации. Что вы делаете в таких случаях?

- Я лично знаю о двух фондах, которые собирали средства якобы в помощь родственникам погибших. Все это организовали без нашего ведома и содеиствия. Причем, эти организации так быстро раскрутились, что их реквизиты транслируют по телевидению. Наверное, организаторы фонда собирают неплохие деньги. Также много народа пишут мне, что в соцсетях люди создают странички, где собирают деньги на того или иного погибшего. Хотя к погибшим они не имеют никакого отношения. А желающих помочь нам много. Деньги нам бы не помешали, чтобы возместить судебные издержки, которые, скорее всего, нас ждут впереди.

- Вы говорите о суде, который возможен с египетской стороной? Думаете, государство не оплатит вам эти издержки?

- Не знаю. Но в любом случае, какие-то расходы мы понесем. Сеичас ищем юристов, которые, возможно, возьмутся защищать наши интересны. И если мы проиграем процесс, то должны будем возместить что-то нашим представителям...

Тем временем, люди в соцсетях и на специализированных форумах в интернете делятся наболевшим.

«У меня в теракте погибли мать и отчим, которого я считала своим отцом. Но официально он не оформлял акт об удочерении. Мы прожили однои семьеи 16 лет. Я думала похоронить родителеи на одном кладбище, в Санкт-Петербурге.

Но роднои брат отчима хочет забрать останки и похоронить его в другом городе. Таким образом разлучит моих родителеи. Я ничего не могу сделать. У меня прав по закону нет. Компенсацию за отчима тоже получит его брат.

Сеичас всем выдают по 100 тысяч рублеи, которые будут потрачены на место на кладбище, где требуют от 90 до 150 тысяч. Далее при предоставлении всех чеков, государство возместит траты

22

на венки, гроб, но не более 25 тысяч рублеи. О миллионах разговор ведется только после получения о смерти, то есть не раньше, чем закончится экспертиза ДНК».

Проблемы с выплатами компенсации возникают после каждои авиакатастрофы с участием россииского лаинера. В результате родственникам погибших приходится выбивать положенные им деньги из страховщиков. В даннои ситуации на выплату могут претендовать только самые близкие. Некоторым родственникам жертв авиакатастрофы в компенсации отказывают. Например, внукам, если погибла бабушка.

Так, родители супругов Шеиных (в списках погибших — Ольга и Юрии Шеины и трое детеи) обратились за компенсациеи в страховую компанию, но там им согласились выплатить деньги только за отца и мать. Но не за внуков.

- Внуки за бабушку тоже получить ничего не могут, - жалуются родственники погибших. - Мы обращались к юристам. Все в один голос твердят: «Придется побегать». Говорят, право на компенсацию имеют только близкие родственники — родители, дети и супруги. Так что деньги получат наследники первои очереди. Все остальные — только через суд.

Родители могут рассчитывать на выплаты в том случае, если смогут доказать, что находились на иждивении у погибших детеи...А доказать это не просто.

Еще одна история. Четверо из семи погибших членов экипажа самолета авиакомпании «Когалымавиа» не имеют прямых наследников. В данном случае имеется в виду наличие либо супруги, либо детеи. В связи с этим вопрос о единовременных компенсациях в размере одного миллиона рублеи из Фонда социального страхования РФ может быть решен через суд в пользу родителеи, если опять же они находились на иждивении погибших детеи. В таком случае родители должны обратиться с заявлениями в суд самостоятельно.

То, что добиваться денежных выплат родителям четырех членов экипажа А-321, погибших в Египте, придется через суд, подтвердил и в Фонде социального страхования РФ.

- Мы отвечаем за семьи погибших членов экипажа. Должны выплатить им по 1 миллиону рублеи, - пояснили в Фонде. - По пятерым погибшим документы на выплату уже пошли. А по двум — нет, так как у погибших нет прямых наследников, то есть члены экипажа были либо не замужем, либо не женаты, а выплаты распространяются только на жен и детеи. Трем несовершеннолетним дочерям погибших назначены ежемесячные выплаты. Надеемся разрешить вопросы по двум семьям в ближаишее время.

Не удивительно, что в такои неразберихе с компенсациями, активизировались мошенники.На третии день после катастрофы, в социальных сетях стали появляться странички якобы

знакомых того или иного погибшего. В статусе люди писали: «Сбор средств на памятник...», «Поможем семье погибшего в авиакатастрофе».

- Девушка погибшего бортпроводника Алексея Филимонова Валерия пребывала в шоке, когда узнала, что некая Евгения выдает себя за гражданскую жену Алексея и организовала сбор средств. Очень много людеи перевело деньги на ее счет, пока страничку не заблокировали, - рассказывают знакомые Филимонова.

Обратились через соцсети и близкие погибшеи семьи Громовых (родители и «главныи пассажир» - малышка Дарина со знаменитои фотографии): «От имени родственников погибших собирают деньги для каких-то фондов. Официально заявляем — мы никого не просили об этом. Таким образом, люди просто набивают свои карманы, наживаются на горе».

И самое страшное, что теперь, если какому-нибудь родственнику погибшего, деиствительно, понадобится помощь, его тоже могут принять за мошенника.

Ирина Боброва

Текст по ссылке: http://www.mk.ru/social/2015/11/19/rodstvenniki-pogibshikh-v-katastrofe-a321-obvinili-egiptyan-v-maroderstve.html

Социальная нестабильность

«Огонек»23.11.2015

23

Международная организация труда выявила разнонаправленные тенденции в мировом социальном страховании

Одним из возможных источников роста мировой экономики является дальнейшее развитие и совершенствование систем социального страхования в разных странах, считают эксперты Международной организации труда (МОТ). По их оценке, несмотря на расширение системы социальной защиты в большинстве развитых стран, в отдельных регионах ее охват или качество предоставляемых государством услуг могут снижаться. Россия же по многим показателям своей системы соцстраха входит в группу наиболее благополучных государств.

Ресурс стимулирования экономического роста Уровень роста мировои экономики не оправдывает ожидании, кроме того, он происходит

неравномерно в разных странах, говорится в коммюнике, выпущенном по итогам ведущего форума для обсуждения вопросов глобального экономического и финансового сотрудничества "двадцатки" (G20), которыи прошел в Турции в середине ноября. "Необходимо использовать все политические инструменты для решения этои проблемы", — следует из текста документа. По оценкам Международнои организации труда (МОТ), одним из главных препятствии на пути равномерного и устоичивого экономического развития, стимулирование которого является однои из ключевых целеи G20 (объединяет крупнеишие развитые и развивающиеся экономики мира, на долю которых приходится около 85 процентов мирового ВВП), является недоступность социальнои защиты. По данным организации, полноценнои системы социальнои защиты до сих пор не имеет 73 процента из живущих сеичас на Земле 7,3 млрд человек. На социальные выплаты при этом, как следует из материалов МОТ, приходится только 8,7 процента мирового ВВП, в то время как страны с высоким уровнем дохода и развитои системои социальнои защиты тратят на социальные выплаты до 30 процентов и более от своего ВВП. В странах с низкими доходами этот показатель гораздо ниже.

Трудовои деятельностью самого разного рода сеичас, по оценкам МОТ, занимаются примерно 66 процентов населения планеты в возрасте от 15 до 64 лет. Работающие граждане получают в виде социальных выплат примерно 2,5 процента мирового ВВП. Речь идет об оплате отпусков, связанных с рождением детеи, больничных, выплатах в связи с травматизмом на производстве. Около 28 процентов женщин во всем мире получают денежные пособия по уходу за ребенком, и примерно 33 процента работников получают обязательное страховое покрытие в случае получения производственнои травмы. Недостаточныи охват социальным страхованием или его полное отсутствие, по мнению МОТ, вызваны хронически высоким уровнем бедности и экономическои нестабильности, расширением масштабов неравенства, недостаточными объемами инвестиции в развитие человеческого капитала и человеческих возможностеи, а также с вялым совокупным спросом в периоды экономического спада и низких темпов роста.

МОТ предполагает, что, несмотря на высокую стоимость, системы соцстрахования смягчают шоки и дают более высокии рост ВВП на выходе из кризиса (во многом речь идет об опыте внедрения и использования систем социальнои защиты в Германии и Нидерландах в ЕС). Обсуждение различных путеи обеспечения мировому ВВП дополнительного прироста на 2 процентных пункта к 2020 году за счет модификации роли социальнои нагрузки было начато участниками G20 еще в 2011-2013 годах. Однако, как заявила в ходе семинара МОТ, проведенного для Фонда социального страхования (ФСС) России, заместитель гендиректора организации Сандра Поласки, совместную работу по координации работы национальных структур в социальнои сфере особенно важно продолжать сеичас. "Сегодня перед нами стоит несколько вызовов, с которыми необходимо справиться, чтобы сохранить устоичивость систем социального обеспечения и таким образом обеспечить мировои экономике возможности для дополнительного роста, — отметила она. — Мы видим, что меняется модель занятости населения: в странах с развитои экономикои расширяются самозанятость и другие формы вне традиционнои сферы отношении "наниматель — работник"". При этом, по словам госпожи Поласки, в менее развитых государствах все больше набирает обороты серыи сектор экономики. "Это серьезная проблема для систем социального страхования, которые недополучают ресурсы из-за того, что люди работают, но их труд не задекларирован", — отмечает она.

Работа по новой модели Отход от стандартнои модели занятости, в рамках которои работники получают зарплату как

наемные работники в рамках трудового правоотношения с нанимателями, имеют стабильные рабочие места и трудятся на условиях полного рабочего дня, специалисты МОТ фиксируют в

24

течение нескольких последних лет. Сеичас на занятость по наиму приходится только около половины всех работающих в мире и всего лишь 20 процентов работников в таких регионах, как страны к югу от Сахары и Южная Азия. При этом в ряде стран с развитои экономикои доля занятости по наиму не только показывает тенденцию к снижению, что, по оценкам МОТ, является отступлением от исторических закономерностеи, но и частично видоизменяет свое качество. Возникает новая тенденция — распространение феномена неполного рабочего дня, которыи уже охватывает около 50 процентов всех занятых на постояннои основе, причем большеи частью таких сотрудников являются женщины. В результате во многих странах расширяется разрыв между трудовыми доходами и производительностью, при этом в большеи части стран мира производительность растет быстрее зарплаты. Это, в свою очередь, приводит к дефициту совокупного спроса, которыи неизменно отмечается на протяжении всех лет с начала мирового экономического кризиса в 2008 году и в настоящии момент оценивается в 3,7 трлн долларов США. Кроме того, работа в рамках стандартнои формы занятости оплачивается выше, чем в рамках других форм, и в течение последних лет этот разрыв имеет тенденцию к расширению. Кризис же уменьшил социальное неравенство (стандартныи эффект финансового спада) лишь в РФ и Бразилии, в США, Испании, ЮАР и ряде других крупных экономик наблюдалось обратное.

Модели систем социальнои защиты также претерпевают изменения, но в большинстве случаев они происходят гораздо медленнее изменении в обществе, отмечают эксперты МОТ. "В течение нескольких последних лет значительно улучшилось законодательство по вопросам, относящимся к самозанятости, работе в условиях неполного рабочего дня, срочным трудовым договорам и заемному труду,— говорит Сандра Поласки.— В большинстве развитых стран функция этои сферы регулирования вопросов труда неуклонно возрастает с течением времени, во многом благодаря своевременному принятию законодательства о "равном обращении", которое требует эквивалентнои защиты работников, занятых на стандартных и нестандартных рабочих местах". Тем не менее, по ее словам, во многих странах системы права не отражают в достаточнои степени изменения в характере занятости и большинство работников по-прежнему находится за рамками законодательства о защите занятости, а в отдельных регионах, особенно в Европе, степень защищенности работников, занятых и в стандартных, и в нестандартных условиях, начала одинаково снижаться.

Система соцстраха по-русски В России на фоне европеиских тенденции эксперты МОТ, наоборот, отмечают ряд

положительных изменении. Например, наша страна, во-первых, входит в группу государств с наиболее высоким уровнем охвата населения социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании, а во-вторых, занимает даже в этои группе почетное 3-е место. Лучше организована система соцстраха на этом направлении только у Японии и Польши. Однако по отдельным показателям россииское социальное страхование превосходит и эти страны — в России, как признают эксперты МОТ, наиболее высокои уровень возмещения на случаи временнои нетрудоспособности среди стран Центральнои и Восточнои Европы. Кроме того, в России, по оценкам МОТ, система охраны материнства является однои из наиболее передовых в мире. По данным организации, сеичас в мире, несмотря на прогресс в области выплат по беременности и родам, набирающую силу поддержку родительских отпусков, большая часть женщин, то есть около 830 млн, по-прежнему не охвачены какои-либо из базовых мер по охранению материнства или не располагают ими вовсе. Россия по таким основным показателям охраны материнства, как продолжительность отпуска по беременности и родам, объему пособия для женщин, входит в группу наиболее благополучных стран Центральнои и Восточнои Европы, например, продолжительность соответствующего отпуска в России составляет более 18 недель, что, по оценкам МОТ, является наиболее высокои группои показателеи в мире. Именно такои срок отпуска, следует из рекомендации, распространяемых МОТ, является оптимальным для восстановления женщины после родов и возобновления трудовои деятельности на прежнем уровне. Опять же, в то время как в большинстве стран пособие по беременности и родам составляет не более двух третеи от предыдущих заработков конкретнои женщины, Россия относится к группе стран (61 страна из исследуемых МОТ), в которых размер предоставляемого пособия максимален, то есть составляет 100 процентов от объема предыдущих заработков конкретнои женщины.

Краине важным для развития экономики специалисты МОТ называют и еще одно из направлении соцзащиты — работу с людьми, имеющими статус инвалида или получившими его в

25

течение жизни. "Практика показала, что такие люди особенно успешно могут заниматься трудом, которыи требует ручнои работы, — рассказал специалист МОТ по вопросам инвалидности Эстебан Тромель. — А в целом эта категория работников вносит немалыи вклад в развитие экономики — от 3 до 7 процентов ВВП".

По словам эксперта МОТ Нэнси Леппинк, наиболее хорошая ситуация по занятости людеи с инвалидностью на сегодня во Франции и Германии, так как там применяется квотирование рабочих мест для инвалидов на предприятиях. "Также есть страны, где жестко соблюдается антидискриминационное законодательство в отношении инвалидов: США, Австралия, Великобритания, — говорит она. — Для работодателеи предусмотрены обязательства предоставлять условия для труда людеи с инвалидностью: полностью переоборудовать рабочее пространство, давать возможность работать в неурочное время или неполныи рабочии день". В России же это направление пока остается развитым не так хорошо, как остальные сферы соцзащиты, впрочем, инвалиды слабо задеиствованы в трудовых отношениях в большинстве стран мира. С другои стороны, россииская система социального страхования может предложить таким людям различные программы, которые охватывают как тех, кто никогда не работал, но хотел бы начать, так и тех, кто уже был вовлечен в трудовую деятельность, но прекратил ее из-за потери здоровья вследствие производственнои травмы.

Анастасия Мануилова

Текст по ссылке: http://www.kommersant.ru/doc/2856256

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

ЛИСТКИ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

На оплату больничных новгородцам потрачено более 691 млн рублей

Газета Новгород20.11.2015

За 10 месяцев новгородский Фонда социального страхования выплатил жителям области пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму более 1,4 млрд. руб, что на 123 млн. руб. больше аналогичного периода прошлого года.

На выплаты пособии по временнои нетрудоспособности направлено 691,4 миллион рублеи, что на 41,7 миллион рублеи больше аналогичного периода прошлого года. В целом, за рассматриваемыи период, в Новгородскои области число случаев заболеваемости сократилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1860 случаев, и проболели новгородцы на 55 тысяч днеи меньше. Всего отделение Фонда  оплатило работающим жителям  области  более 1,2 миллиона днеи болезни.

«Среднии размер дневного пособия по временнои нетрудоспособности составляет 572 рубля. Средняя продолжительность одного случая нетрудоспособности составляет 12 днеи», сообщили в пресс-службе Фонда.

На выплату 3840 пособии по беременности и родам направлено более 313,6 миллионов рублеи, что на 35,4 миллиона рублеи больше аналогичного периода прошлого года. Общее количество оплаченных днеи по этому виду пособии составило почти 538 тысяч днеи, среднии размер дневного пособия составляет 582 рубля.

Полныи текст по ссылке:http://gazetanovgorod.ru/novosti-dnya/item/33262-na-oplatu-bolnichnykh-novgorodtsam-

potracheno-bolee-691-mln-rublej

ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ

26

«Ортомода» представляет новую коллекцию школьной формы и обуви для детей-инвалидов

Национальные Интересы22.11.2015

Компания «Ортомода», отечественный производитель индустрии детских товаров, представит новую коллекцию сменной ортопедической обуви и школьной формы для детей с ограничениями возможностей по здоровью и инвалидностью. Мероприятие состоялось в Общественной палате РФ 16 ноября 2015 года в рамках Международной конференции «Реализация Конвенции ООН о правах инвалидов: опыт, проблемы, взаимодействие».

Как отметила руководитель компании Галина Волкова, подобная коллекция в России разработана впервые. Задача коллекции – помочь включению детеи-инвалидов через инклюзивное образование в жизнь общества. Обладание новои формои поможет детям с инвалидностью адаптироваться к обычнои школьнои жизни. Компания «Ортомода» - самыи крупныи производитель в России ортопедическои обуви и одновременно – единственное предприятие, которое по спецзаказам изготавливает для людеи с инвалидностью адаптивную одежду.

Демонстрацию специальнои школьнои формы «Ортомода» позиционирует как начало большого проекта. Вместе с фабрикои «Смена», отечественным лидером производства школьнои формы, «Ортомода» планирует вывести созданные модели в розничную продажу. «Смена» в настоящее время также занимается разработкои ассортимента школьнои одежды для детеи-инвалидов, которую можно будет изготавливать по индивидуальным заказам. Обе компании являются победителями конкурсного отбора Минпромторга России на получение субсидии из федерального бюджета на компенсацию затрат на проведение НИОКР и входят в перечень приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров.

В ходе работы Международнои конференции «Реализация Конвенции ООН о правах инвалидов: опыт, проблемы, взаимодеиствие» в Москве специалисты обменялись опытом по созданию условии для социальнои интеграции инвалидов, развитию реабилитационнои инфраструктуры, внедрению новых реабилитационных технологии и обеспечению доступнои безбарьернои среды. Вместе с этим планируется определить механизмы усиления роли института Уполномоченного по правам человека по защите прав и свобод инвалидов.

Текст по ссылке: http://niros.ru/other/90329-ortomoda-predstavlyaet-novuyu-kollekciyu-shkolnoy-formy-i-obuvi-dlya-detey-invalidov.html

ИНВАЛИДЫ

Московская областная организация Всероссийского общества инвалидов проводит онлайн-турнир «Что? Где? Когда?»

Агентство социальной информации20.11.2015

Московская областная организация Всероссийского общества инвалидов приглашает команды инвалидов из городов и районов, входящих в МРС «Центральный», принять участие в первом межрегиональном онлайн-турнире «Что? Где? Когда?»

Онлаин-турнир — это интеллектуальная игра в интернете, в которои нужно письменно отвечать на заданные вопросы. От обычных игр спортивного «Что? Где? Когда?» отличается сложностью вопросов, количеством отведенного на ответ времени и возможностью пользоваться любыми источниками информации для поиска правильного ответа. Онлаин-турнир является отборочным этапом межрегиональнои игры «Что? Где? Когда?», которая состоится в Московскои области в середине декабря.

27

Игра проидет в специальном игровом разделе на форуме саита московскои организации ВОИ. Для каждои команды создаётся свои подраздел, в котором будут опубликованы темы с вопросами (одна тема на один вопрос). В этих темах нужно всеи командои вести обсуждение и давать ответы на заданные вопросы. Доступ к ним будет только у знатоков команды. Игроки других команд и посторонние люди не будут видеть темы с вопросами до окончания турнира. После окончания все обсуждения будут открыты для публики (можно посмотреть все онлаин-турниры прошлых лет), сообщают организаторы.

Турнир начнется 21 ноября. Каждая команда в заявке может указать желаемыи час старта (10.00-20.00). Игра для каждои команды продлится 24 часа с выбранного момента старта. После завершения игрового времени последнеи команды все игровые разделы будут открыты, правильные ответы опубликованы, подведены итоги и названы победители.

Чтобы принять участие в онлаин-турнире все знатоки должны зарегистрироваться на саите МООО ВОИ. Подробнее об условиях участия можно прочитать на саите. 

Текст по ссылке:http://www.asi.org.ru/news/moskovskaya-oblastnaya-organizatsiya-vserossijskogo-obshhestva-

invalidov-provodit-onlajn-turnir/

В Вологодской области на базе череповецкого дома-интерната открыли виртуальный концертный залЭто шестой по счету виртуальный зал в регионе

«Комсомольская правда в Вологде»22.11.2015

На Вологодчине появился еще один виртуальный концертный зал. Он открылся в минувшую пятницу на базе Череповецкого дома-интерната для престарелых и инвалидов № 1. Зал рассчитан более чем на 150 мест.

В день открытия зрителям показали трансляцию концерта русского народного хора имени Пятницкого, которыи проходил в зале имени Чаиковского Московскои филармонии.В Череповце открытие виртуального концертного зала ждали. Трансляции выступлении известных коллективов будут использовать как новое направление социальнои реабилитации для людеи с ограниченными возможностями, сообщает портал muzkarta.info.

- Это новое направление социальнои реабилитации необходимо не только среди пожилых людеи с инвалидностью, но и для молодых инвалидов, инвалидов с детства, и молодежи в целом, - отметила заместитель директора по социальным вопросам Череповецкого дома-интерната для престарелых и инвалидов Валентина Лоскутова.

Напомним, что главная идея проекта «Всероссиискии виртуальныи концертныи зал» - это создание единого россииского концертного пространства. В его рамках любои житель страны получает доступ к лучшим образцам исполнительского искусства. Виртуальные залы уже работают в Вологде, Великом Устюге, в Молочном, в Верховажском и Тарногском раионах.

Текст по ссылке: http://www.kp.ru/online/news/2228877/

ДОСТУПНАЯ СРЕДА

Директор Департамента Анна Гусенкова: дан старт рассмотрению региональных программ «доступная среда» для софинансирования в 2016 году

Сайт Минтруда20.11.2015

28

19 и 20 ноября в Минтруде России прошли первые в текущем году заседания Координационного совета по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», на которых проведена экспертиза региональных программ.

«В Минтруд России поступило 77 региональных программ «Доступная среда» для софинансирования из федерального бюджета в 2016 году», – отметила директор Департамента по делам инвалидов Анна Гусенкова.

По ее словам, проектом госпрограммы предусмотрено расширение приоритетных сфер, в которых будут создаваться условия доступности. В их число включены такие значимые для инвалидов сферы как занятость и пешеходная инфраструктура.

Координационным советом рассмотрены программы 33 регионов: Забаикальского, Краснодарского, Приморского,  Красноярского и Хабаровского краев, республик Дагестан, Чувашия, Крым, Саха (Якутия), Удмуртия, Хакасия, Чеченскои Республики, Волгоградскои, Вологодскои, Костромскои, Липецкои, Московскои, Новосибирскои, Орловскои, Рязанскои, Смоленскои, Тверскои, Ярославскои, Владимирскои, Воронежскои, Белгородскои, Мурманскои, Новгородскои, Ростовскои, Сахалинскои, Челябинскои областеи, Ямало-Ненецкого автономного округа, города Севастополя.

По итогам рассмотрения Координационныи совет одобрил программу Воронежскои области, остальные программы поддержаны, но нуждаются в доработке с учетом замечании.

Текст по ссылке: http://www.rosmintrud.ru/social/invalid-defence/285/

Модель с инвалидностью дала рекомендации компании «Аэрофлот»

Агентство социальной информации20.11.2015

В середине октября 2015 года модель на инвалидной коляске Светлану Нигматуллину не пустили в самолет, посчитав ее коляску слишком тяжелой. Нигматуллина приняла участие в заседании общественного совета авиакомпании и обсудила создание безбарьерной среды в аэропортах.

Модель на инвалиднои коляске Светлану Нигматуллину не пустили в самолет, когда она возвращалась с московскои Недели моды в Калининград. Сотрудники аэропорта посчитали коляску пассажира слишком тяжелои, и модели пришлось провести в аэропорту Шереметьево шесть часов. Компания «Аэрофлот» извинилась перед Нигматуллинои и согласилась провести заседание о проблемах обслуживания людеи с инвалидностью.

На основе опыта Светланы Нигматуллинои «Аэрофлот» составил список из девяти направлении работы компании, которые необходимо улучшить. Среди них — система бронирования билетов, которая пока не позволяет отметить наличие инвалидности у пассажира. Сеичас для получения помощи в аэропорту необходимо предварительно позвонить в авиакомпанию. Новую опцию добавят к апрелю 2016 года.

Авиакомпания также решила разработать стандарты обслуживания людеи с инвалидностью и создать для этого консультативныи орган, куда воидут инвалиды. Кроме того, бортпроводники «Аэрофлота» проидут курс обучения общению с такими людьми. «Я сталкивалась с тем, что сотрудники авиакомпании игнорируют человека в инвалидном кресле, обращаясь по всем вопросам к его сопровождающему», — рассказала Нигматуллина в интервью порталу Милосердие.ru.

Улучшении требует и алгоритм возмещения убытков при порче инвалидных колясок, добавила Светлана Нигматуллина. Стоимость некоторых электрокресел достигает 600 тыс. рублеи, подчеркнула модель.

Опыт «Аэрофлота» поможет другим авиакомпаниям решить проблемы доступнои среды для людеи с инвалидностью, уверена Нигматуллина.

Текст по ссылке: http://www.asi.org.ru/news/model-s-invalidnostyu-dala-rekomendatsii-kompanii-aeroflot/

29

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Новгородцев обучат азам социального предпринимательства

Агентство социальной информации19.11.2015

В Великом Новгороде в коворкинге «Партнер-Центр» начала работу школа социального предпринимательства. Слушатели курса смогут создать или развить собственный социальный проект и подготовиться к открытию социального предприятия в Великом Новгороде и районах Новгородской области для оказания социальных услуг населению.

В работе школы принимают участие социально ориентированные НКО, безработные, участники конкурса социальных проектов и идеи, студенты, молодые семьи, беременные женщины и молодые мамы, неполные семьи. Более 20 социальных бизнес-идеи участников курса в области культуры и творчества, работы с семьями, пожилыми людьми и детьми, социального и инклюзивного туризма и ЖКХ будут представлены 19 декабря на практическои конференции «Территория социальных инновации». По результатам конференции будет отобрано три лучших проекта.

«Наша главная задача — помочь участникам определиться с идееи и лучше узнать людеи, проблемы которых они решают, — рассказывает организатор школы, исполнительныи директор фонда содеиствия некоммерческим проектам Нина Костенко. — Необходимо выяснить, сколько таких людеи, насколько остро стоит проблема и решается ли она здесь и сеичас. В соответствии с этим участники разработают маркетинговыи и финансовыи планы, поимут, какие технологии и какои ресурс им необходимы для реализации идеи, где искать начальныи капитал для запуска проекта».

Курс «Социальное предпринимательство» проводит в коворкинге «Партнер-Центр» Новгородскии региональныи общественныи фонд содеиствия некоммерческим проектам в рамках программы «Территория социальных инновации». Программа состоит из восьми очных сессии. Участники приобретут новые навыки, прослушают теоретическии материал, примут участие в тренингах и мастер-классах от представителеи органов власти, успешных бизнесменов и экспертов в области социального проектирования и социального предпринимательства. В рамках программы будут разбираться вопросы управления проектом и персоналом, юридические аспекты деятельности социального бизнеса, вопросы позиционирования и продвижения на рынке, социальная реклама. В перерывах между сессиями слушатели будут изучать дополнительные материалы и самостоятельно работать над своими проектами. Каждыи проект получит оценку ментора, которыи будет помогать советами и направлять авторов.

Текст по ссылке:http://www.asi.org.ru/news/novgorodtsev-obuchat-azam-sotsialnogo-predprinimatelstva/

30

ИННОВАЦИИ ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ

На пути к искусственным конечностямОбозреватель vc.ru изучил, какие компании занимаются созданием «умных» протезов.

VC.RU16.11.2015

Удешевление 3D-печати приводит к появлению компаний, которые теперь могут найти покупателей в новых направлениях. Одним из таких направлений стало протезирование конечностей. Обозреватель vc.ru изучил, какие компании занимаются созданием «умных» протезов.

В массовой культуре уже давно эксплуатируются опасения перед бионическими технологиями и превращением людей в киборгов. До возможного раскола общества и повсеместного использования искусственных «улучшений» человеческого тела ещё очень далеко. А пока появляются компании, стремящиеся помочь людям, потерявшим конечности, и вернуть их к нормальной жизни в обществе. Standard Cyborg

Компания основана Джеффом Хубером, инженером и предпринимателем. До Standard Cyborg в 2011 году он, бросив университет, попробовал свои силы в сфере онлаин-образования, но его первыи стартап Knowit так не достиг успеха. Поработав некоторое время в маркетинговои компании MightyHive, Джефф решил вернуться к своеи старои идее — выпускать недорогие протезы. Он купил 3D-принтер за тысячу долларов и начал готовить тестовые прототипы. Немного позже Standard Cyborg получила место в акселераторе Y Combinator.

Джеффу ещё в детстве ампутировали часть левои ноги из-за малоберцовои гемимелии. Для ребёнка в США получить протез проще, но достигшим совершеннолетия приходится тяжело, во многом из-за высоких цен.

Джефф начал с малого и сконцентрировался на протезах части ноги ниже колена для применения в условиях, где обычно в дорогостоящии протез забивается вода или песок. Например, для принятия душа, что на однои ноге делать довольно сложно. Джефф на своём опыте понял, насколько может быть полезен недорогои протез, защищённыи от влаги и грязи.

Протезы для увереннои ходьбы в сложных для инвалидов условиях стоят десятки тысяч долларов. Обычно протез с защитои от воды стоит около $5 тысяч, Джефф же предлагает отсканировать и напечатать на 3D-принтере копию протеза клиента, а затем оснастить полученную версию специальнои защитои из углеродного волокна. Такои протез не будет обладать повышеннои гибкостью, но зато обоидётся уже в $800. В дальнеишем Хубер планирует создавать и другие виды протезов для самых разных нужд, если услуги его компании окажутся востребованными.Exiii

Японскии стартап официально запущен в 2014 году тремя друзьями, сотрудниками Sony и Panasonic. Инициатором проекта был Джента Кондо, взявшии на себя роль генерального директора новои компании. Джента с 2011 года работал в секретном отделе Sony, занимаясь разработками в сфере роботехники. Довольно долго, ещё со школы, он интересовался бионическим протезированием и моторикои человеческого тела, однако на тот момент производить сложные протезы можно было только по очень высокои цене. К 2014 году ситуация изменилась с появлением относительно недорогих 3D-принтеров.

Кондо посчитал новые условия подходящими для реализации своеи давнеи идеи. Он изучил различные исследования рынка Японии в направлении протезирования конечностеи и понял, что эта ниша почти никем не занята. Очень небольшои процент людеи используют функциональные протезы, остальные лишь маскируют отсутствие конечностеи косметическими заменителями.

3D-принтеры сильно ускорили процесс разработки аппаратных средств. Когда я использовал 3D-принтеры в лаборатории Sony, создавая детали для роботов с их помощью, у меня было чувство, что они изменят всю индустрию — весь мир

Джента Кондо, гендиректор ExiiiСо своим первым прототипом бионическои руки они заняли второе место в конкурсе James

Dyson Award в том же 2014 году. Это привлекло внимание к их разработке и компании. Японская

31

компания DMM предложила им место в своём коворкинге, а Exiii представила свои новые прототипы на фестивале SXSW.

На сегодня у Exiii есть 5 прототипов. HACKberry — самыи последнии и совершенныи из них весит собран на основе чипа Arduino Micro, использует 3 мотора для движения пальцев, работает на подзаряжаемом блоке питания от цифровои камеры, которыи несложно заменить при необходимости и весит 650 граммов. Все биоэлектрические прототипы основаны на технологии преобразования сокращении мышц в моторизированное движение пальцев.

Поняв, что существующеи бизнес-модели недостаточно для продвижения своего продукта в этои нише, Exiii выложили в открытыи доступ программные исходники и модели деталеи для печати на 3D-принтере. Они надеются, что энтузиасты со всего мира продолжат развивать их наработки, предлагая улучшения, о которых сами разработчики ещё не думали.

Также для HACKberry разработали мобильное приложение, позволяющее управлять набором заранее подготовленных положении пальцев, чтобы владелец мог, например, быстро поднять стакан, если система не сразу срабатывает от сокращении мышц.BionX

Компания основана в 2007 году доктором Хью Герром и называлась изначально iWalk. Хью Герр известен по работе в области бионики — разработке протезов, в первую очередь, нижних конечностеи. Его выступление на TED разобрали на цитаты основатели стартапов в области протезирования.

Герр был одним из лучших альпинистов в США, но в 1982 году потерял обе ноги ниже колен из-за обморожения, попав в снежную бурю во время прохождения трудного горного маршрута. Но он не только не потерял желание покорять горные вершины, но и посвятил свою дальнеишую жизнь покорению вершин научных — разработке технически сложных протезов. Сегодня он руководит подразделением биомехатроники в лаборатории Массачусетского технологического института.

Герр был одним из инициаторов разработки протеза нижних конечностеи BiOM. Этот протез использует новаторские решения, позволяющие имитировать работу настоящих мышц, придавать дополнительное усилие в нужные моменты, например, при подъемах вверх по склонам или лестницам, при этом обеспечивая плавность и гибкость. Компания получала инвестиции от правительственных служб, Министерства обороны США и компании WFD Ventures, General Catalyst Partners, Sigma Partners и Gilde Healthcare Partners.Össur

Исландская компания, основанная в 1971 году, уже далеко не стартап, напротив — это крупная международная организация, представленная в Южнои и Севернои Америке, Европе и Азии. Компания специализируется на ортопедическом оборудовании и протезах. Össur стремится идти в ногу со временем, именно это и служит вдохновением для более молодых компании.

Их новые модели протезов используют технологии, похожие на разработки MIT и BionX. Создаётся эффект, похожии на работу настоящих мышц. Специальныи механизм и материалы, управляемые программным обеспечением, адаптируются к условиям ходьбы и позволяют перемещаться по сложным поверхностям, постепенно ускоряться и замедляться, затрачивая меньше энергии с каждым шагом.Bebionic

Подразделение компании Steeper создаёт протезы рук. На данныи момент их главныи продукт — bebionic, работающии под управлением микропроцессора. Каждыи палец протеза приводится в движение отдельным мотором, управляемым программным обеспечением. В системе есть 14 заранее подготовленных вариантов положения пальцев и 4 положения кисти. Конструкция выдерживает нагрузку до 45 кг, поэтому с такои бионическои рукои точно получится носить тяжёлые сумки. Протез выпускается в двух вариантах, поэтому, по желанию клиента, бионическую руку можно максимально приблизить к настоящеи человеческои руке по внешнему виду, надев на неё силиконовую «кожу». Также компания производит уменьшенныи вариант протеза — bebionic small, которыи лучше подоидёт для женщин.Open Bionics

Британскии стартап, получившии первое место на James Dyson Award, занимается разработкои недорогих миоэлектрических протезов рук. Их основное достижение в том, что им удаётся серьёзно удешевить такие протезы в десятки раз по сравнению с представленными на рынке и при этом сохранить все необходимые функции. Свои разработки компания выкладывает в

32

открытыи доступ, как и Exiii, стремясь получить новые идеи от энтузиастов и необычные варианты дизаина. При этом участие в акселераторе Disney позволяет им создавать протезы для детеи с дизаином по мотивам брендов, принадлежащих медиа-гиганту — Marvel, Star Wars и Frozen. Выити на рынок со своими продуктами Open Bionics планируют в 2016 году.Touch Bionics

Шотландская компания с 2007 года выпускает серию протезов верхних конечностеи i-limb. Главная разработка компании — миоэлектрическии протез руки, последняя версия которого управляется как мышечными сокращениями, так и специальным приложением для смартфонов. Протезы компании позволяют владельцам совершать довольно сложные движения и поднимать даже очень мелкие предметы. Сенсоры протеза настроены таким образом, что при движении руки в определённую сторону бионические пальцы могут принимать определённое положение в соответствии с настроиками. Также можно управлять силои, с которои протез сжимает объекты и скорость движения пальцев, чтобы случаино не сломать хрупкии предмет.

Текст по ссылке: HTTPS://VC.RU/P/BIONICS

ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ФОМС подготовил дополнительные меры по учету застрахованных в омс граждан

РИА АМИ20.11.2015

Федеральный фонд ОМС разработал новые меры учета граждан, включенных в систему ОМС. Об этом рассказала председатель ФОМС Наталья Стадченко на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике.

Работа ведется нами по двум направлениям: актуализация контрольных механизмов учета категории граждан, имеющих право на ОМС, и совершенствование учета по категориям работающих/неработающих граждан трудоспособного возраста», - приводит РИА Новости слова Стадченко.

Она напомнила, что Министерство здравоохранения в сентябре внесло в правительство разработанныи совместно с ФОМС законопроект, в котором впервые вводится обязанность гражданина, переходящего в категорию лиц, не подлежащих ОМС (военнослужащие и приравненные к ним лица), сдавать страховои полис в любую страховую компанию или территориальныи фонд ОМС.

В целях реализации новых норм предлагается установить информационное взаимодеиствие между ФОМС, Минздравом и федеральными органами исполнительнои власти. Также в документе предусматриваются различные форматы информационного обмена между ФОМС и Пенсионным фондом РФ на федеральном уровне, а также между терфондами ОМС и страхователями для неработающих граждан (уполномоченные органы исполнительнои власти субъектов) на региональном уровне.

Текст по ссылке: http://ria-ami.ru/read/19236

К марту подготовят предложения по взносам в ФОМС за трудоспособное неработающее население

Planet Today20.11.2015

Правительство РФ к марту 2016 года подготовит предложения по решению проблемы об уплате страховых взносов за трудоспособное неработающее население в фонд обязательного

33

медицинского страхования /ФОМС/. Об этом сообщила журналистам вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец. 

"Регионы ставят вопрос о некоторои несправедливости, которая есть. Есть люди, которые имеют доходы и не уплачивают за себя взносы в ФОМС. Этот вопрос постоянно обсуждается", - отметила она. "В настоящее время Минтруд, Минздрав и Минфин вместе вырабатывают подходы к решению этих вопросов. Я думаю, что решение будет наидено до 1 марта следующего года", - сказала Голодец.   По ее словам, ограничения объемов оказания бесплатнои медицинскои помощи это не коснется.  "Медицинская помощь в соответствии с нашеи Конституциеи предоставляется каждому гражданину. Вопрос о том, как сделать, чтобы у человека была возможность заплатить", - сказала вице-премьер.

Текст по ссылке: https://news.yandex.ru/yandsearch?rpt=nnews2&grhow=clutop&text=%d1%84%d0%be%d0%bc

%d1%81

МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ

По итогам 2015 года доля теневых медицинских услуг рекордно вырастет В кризис россияне стали чаще платить за лечение мимо кассы

«Ведомости»22.11.2015

Доля теневого рынка медицинских услуг по итогам 2015 г. вырастет на 6 процентных пунктов до 7,5% от размера всей отрасли, следует из прогнозных данных аналитической компании BusinesStat. За последние пять лет это самый большой рост: с 2010 г. доля теневого рынка медуслуг стабильно сокращалась, а впервые выросла только в 2014 г. – на 3,1 п. п. (см. график).

Всего в 2015 г. стоимостныи размер теневого сектора в медицине вырастет на 14,6% год к году до 150,8 млрд руб. «из-за ухудшения экономическои ситуации в стране», объясняет руководитель отдела регулярных исследовании BusinesStat Ольга Усачева.

Теневыми BusinesStat называет медицинские услуги, не оплаченные официально, пояснила Усачева. В ходе исследования рынка медицинских услуг размер его теневого сегмента устанавливается путем опроса 125 клиник, потребителеи и экспертов, а также на основе официальных данных Минздрава, Росстата, Центробанка и Минэкономразвития, сказано в отчете BusinesStat.

Покупательная способность пациентов снизилась, а стоимость медицинских услуг только возросла, в том числе из-за девальвации рубля – ведь бóльшая часть оборудования и лекарств импортные, поясняет Усачева. По ее словам, клиенты платных клиник, как и те, кто пользовался полисами добровольного медицинского страхования (ДМС), начали прибегать к нелегальным платежам. Работодатели вынуждены сокращать издержки на ДМС, поэтому людям приходится самим оплачивать медицинские услуги, а неофициальные визиты дешевле коммерческих, объясняет представитель BusinesStat. Рынок ДМС в 2015 г. сократится на 11,6% до 84 млрд руб., следует из презентации «Медси».

Не получив медицинские услуги по страховке, люди идут за ними в том числе и в теневои сегмент здравоохранения, подтверждает гендиректор сети клиник «Доктор рядом» Владимир Гурдус. Это такая «форма проявления экономического кризиса», указывает он. По словам Гурдуса, стараясь сэкономить, пациенты обращаются к частнопрактикующим докторам, в госучреждения с конвертами, а также пытаются заплатить врачу напрямую [а не через кассу]. С ним согласен коммерческии директор GEMC Дмитрии Горожанкин.

Однако, по мнению Горожанкина, рост доли теневых услуг связан еще и с тем, что бесплатная медицина стала менее доступна. После начала реформы здравоохранения в 2013 г. сокращено 56 000 ставок медработников, в 2014 г. – еще 66 000, закрывались медучреждения, напоминает представитель «Медси». В итоге рост теневои медицины «формируется на этапе прихода пациента в государственную клинику», отмечает она.

34

Некассовые платежи больше распространены в государственных клиниках, подтверждает представитель BusinesStat. Благодаря более профессиональному менеджменту и лучшеи мотивации персонала в коммерческих клиниках их меньше, чем в государственных, поясняет она. В GEMC ведут учет таких случаев, но их краине мало, потому что персонал не хочет рисковать высоким доходом, согласен Горожанкин. Нет таких проблем и в клинике «Медицина», уверяет директор медицинскои службы Николаи Колоян: вся оплата проходит через кассу, а не врачеи. В платных клиниках все визиты, лекарства и коики для пациентов отслеживаются компьютернои системои, которую не обоити, поясняет сотрудник другои коммерческои клиники.

При этом снижение доступности бесплатного медобслуживания сказалось на росте не только теневого, но и легального коммерческого сектора, замечает представитель «Медси». Это произошло по двум причинам, поясняет она: благодаря развитию частнои медицины и налаживанию работы государственных учреждении с платным потоком. Представители департамента здравоохранения Москвы, а также Министерства здравоохранения России на запросы «Ведомостеи» не ответили.

Анастасия Демидова

Текст по ссылке: http://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/11/23/617877-dolya-tenevih-meditsinskih-uslug-rekordno-virastet

НОВОСТИ УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКА

Продажа НПФ «Уралсиб» группе Олега Тинькова отменяется Новый владелец «Уралсиба» Владимир Коган «с удовольствием» оставит фонд у себя

«Ведомости»22.11.2015

«Насколько я знаю, НПФ [«Уралсиб»] был продан [бывшим собственником «Уралсиба»] группе Тинькова и деньги пошли в капитал банка», – говорил Владимир Коган 9 ноября, спустя неделю после того, как ЦБ выбрал его санатором банка «Уралсиб». Однако сделка сорвалась, рассказали «Ведомостям» два контрагента одноименного фонда. К тому моменту, когда контроль над «Уралсибом» перешел к Когану, сделка с Тинькофф-банком была далека от закрытия, а потом от нее вообще отказались – стороны не договорились по цене, объясняет один из собеседников «Ведомостей».

Став владельцем банка «Уралсиб», Коган начал разбираться с непрофильными активами группы, в том числе с НПФ, и решил не спешить с продажеи – счел, что такои бизнес интересен ему самому, говорит другои.

«Сделка отменяется, фонд остается в составе группы банка «Уралсиб», – подтвердил «Ведомостям» представитель самого Когана. Новыи владелец «Уралсиба» решил, что это хорошии актив, которыи он «с удовольствием» оставит себе, добавил он.

По сведениям собеседников «Ведомостеи», переговорами по продаже НПФ занимался Аират Гаскаров – и. о. предправления банка «Уралсиб» и председатель совета директоров НПФ. Он-то, вероятно, и убедил Когана сохранить фонд, учитывая, что срочнои необходимости в распродаже теперь нет, говорят два знакомых Гаскарова (см. врез).

Представитель Тинькофф-банка отказался от комментариев. НПФ «Уралсиб» – 100%-ная «дочка» одноименного банка. Фонд допущен в систему

гарантирования накоплении. Стоимость НПФ, допущенных в систему гарантирования накоплении, начинается от 20% активов, говорят два консультанта по пенсионным сделкам слияния и поглощения. Активы НПФ «Уралсиб» на начало июля 2015 г. составляли около 7 млрд руб., из них 6,6 млрд руб. было сформировано накоплениями. Таким образом, если консультанты правы, фонд мог бы стоить не менее 1,4 млрд руб.

В поисках средств на докапитализацию банка Цветков еще веснои 2015 г. выставил небанковские активы «Уралсиба» на продажу, рассказывали «Ведомостям» несколько финансистов,

35

участвовавших в переговорах, и топ-менеджер «Уралсиба». Были выставлены на продажу и пенсионныи фонд, а также управляющая компания «Уралсиб».

Но переговоры шли тяжело, рассказывали руководители трех финансовых групп, в том числе потому, что «в нагрузку» к НПФ Цветков хотел продать и дочернии банк «Уралсиба» – Башпромбанк, причем по цене не ниже 1 капитала, что сразу отбивало интерес у серьезных покупателеи.

Дольше всех в переговорах продвинулся Тинькофф-банк, но к моменту, когда Цветков потерял контроль над группои «Уралсиб», о цене еще не договорились, рассказывают знакомыи руководителя «Уралсиба» и сотрудник Тинькофф-банка. Не устраивала запрошенная цена, объясняет сотрудник группы Тинькофф-банка, добавляя, что группа не отказывается от планов обзавестись пенсионным фондом и будет «смотреть другие НПФ».

Какая цена обсуждалась и участвовал ли в сделке Башпромбанк, он не комментирует. Ранее «Коммерсантъ» со ссылкои на анонимные источники сообщал, что речь шла о 1,6 млрд руб.

Не удалось Цветкову продать и УК «Уралсиб», хотя ее бизнесом интересовались многие – БКС, «Альфа-капитал», «Атон». Цветков ни с кем не договорился из боязни продешевить, говорят два участника переговоров. УК в отличие от НПФ в состав банковскои группы «Уралсиб» не входит и контроль над неи по-прежнему у Цветкова, чем закончится эта сделка – решать ему, объясняют собеседники «Ведомостеи». Получить комментарии Цветкова не удалось.

Наталия Биянова Текст по ссылке: http://www.vedomosti.ru/finance/articles/2015/11/23/617882-prodazha-npf-uralsib-gruppe-tinkova-otmenyaetsya

ЦБ разбирает пенсионные группыНПФ "ЭРЭЛ" и "Благоденствие" покинули рынок

«Коммерсантъ»23.11.2015

Бенефициары двух негосударственных пенсионных фондов (НПФ) "Эрэл" и "Благоденствие", у которых в пятницу ЦБ отозвал лицензии, пытаются спасти оставшийся бизнес. Понимая, что регулятор не пустит их в систему гарантирования, они пытаются продать еще три НПФ, которые входят в ту же неформальную группу. По информации "Ъ", наиболее вероятным покупателем является инвестиционная группа "Русские фонды".

В пятницу ЦБ аннулировал лицензии НПФ "Эрэл" и "Благоденствие". Общии объем пенсионных накоплении в них, по данным ЦБ на 1 июня, — 3,7 млрд руб. ЦБ указал на неоднократные нарушения требовании по распространению, раскрытию и предоставлению информации, а также решения, нарушающие права застрахованных лиц. Что стоит за этои формулировкои, ЦБ не пояснил. В пятницу пресс-служба ЦБ на запрос не ответила.

Информация о собственниках данных НПФ в публичном доступе не раскрывается. Как рассказал источник "Ъ", близкии к фондам, главная претензия регулятора предъявлялась к конечным бенефициарам фонда. Ранее газета "Ведомости" сообщала, что одним из них является бывшии президент подконтрольного "Роснефти" Всероссииского банка развития регионов (ВБРР) Дмитрии Титов (арестован летом этого года по подозрению в злоупотреблениях). Еще одним бенефициаром с функционалом операционнои деятельности является тоже бывшии сотрудник ВБРР Глеб Грунин. Он также возглавляет УК "Инвестиционныи стандарт", управлявшую активами "Эрэл" и "Благоденствие".

Под управлением УК "Инвестиционныи стандарт" по состоянию на 1 июля находились активы еще девяти НПФ, три из которых также относят к группе Титова--Грунина: "Участие", "Мосэнерго" и "Капитан". "ЦБ при надзоре за НПФ обращает внимание на три вещи — адекватная оценка активов, разумная доходность и личность бенефициаров", — говорит участник пенсионного рынка. Кроме того, отмечает он, претензии были и к активам. В частности, в портфеле фондов под управлением "Инвестиционного стандарта" имелись ипотечные сертификаты участия (ИСУ) Ашинского металлургического завода. По информации собеседника "Ъ", регулятор усомнился в

36

справедливости оценки этих активов и предложил их заменить. Это подтверждает и источник, близкии к фондам.

"Была попытка это сделать, но не получилось, поскольку инвестиции были в длинные проекты. Ни вытащить средства, ни продать ИСУ не удалось, — пояснил он. — ЦБ не стал ждать и аннулировал лицензии, поскольку после дела Анатолия Мотылева пытается не затягивать с этим вопросом". "Участию" ЦБ также отказал во вступлении в систему, поскольку имел вопросы примерно к четверти активов, говорит собеседник "Ъ".

По словам источника "Ъ", близкого к УК "Инвестиционныи стандарт", собственники трех оставшихся НПФ понимают, что у них сеичас только один выход — продать фонды. Правда, не целиком. "Капитан" и "Мосэнерго" прошли реорганизацию, в ходе которои работа с накоплениями (обязательное пенсионное страхование) была выделена в отдельные фонды. "Их сеичас пытаются продать, поскольку с текущим акционером они в систему гарантирования могут не попасть", — говорит собеседник "Ъ", близкии к УК, добавляя, что фонды с пенсионными резервами господин Грунин хочет оставить за собои. По его информации, основная надежда сеичас на сделку с инвестгруппои "Русские фонды". Председатель совета директоров "Русских фондов" Сергеи Васильев заявил "Ъ", что не комментирует переговоры.

По мнению собеседников "Ъ", такая сделка была бы логичнои. По словам одного из них, под управлением "РФЦ-Капитал" (входит в группу "Русские фонды") уже находятся (согласно саиту компании) пенсионные резервы НПФ "Участие". Впрочем, по словам другого собеседника "Ъ", этот НПФ совсем недавно фактически был продан за символическую сумму Владимиру Нелидову, которыи вошел в объединенныи состав собственников "Участия". Заключению сделок мешают разногласия по цене, уверены участники рынка. "Насколько мне известно, продающую сторону не устраивает цена. Из-за предстоящеи в 2016 году заморозки пенсионных накоплении за фонды, вошедшие в систему гарантирования, предлагают не более 20% от их накоплении. За те, которые не прошли в систему, и вовсе предлагают не более 10%", — говорит источник, близкии к фондам Грунина. Господин Грунин отказался от комментариев.

Анна Каледина

Текст по ссылке: http://www.kommersant.ru/doc/2860329

ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА

Все секреты второй индексации пенсий в РФ раскроют летом 2016 года 

Экономика сегодня20.11.2015

Сроки и уровень второй индексации пенсий в будущем году будут определены к 1 июня. Об этом заявил министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.

На текущий момент в Государственной Думе РФ все также продолжается дискуссия по вопросу вторичной индексации пенсий в 2016 году

Он подчеркнул, что правительство пока не знает, как будет складываться ситуация, поэтому сроки названы приблизительные. Исходя из того, положительно или отрицательно будет развиваться ситуация, указанная дата может измениться. На текущии момент в Государственнои Думе РФ все также продолжается дискуссия по вопросу вторичнои индексации пенсии в 2016 году. Это необходимо для того, чтобы внести поправки в законопроект бюджета на будущии год и сделать вопрос второи индексации пенсии определенным.

Но Топилин подчеркнул, что решается в частности вопрос о сроках. Сам процесс индексации уже решенныи вопрос. Как пояснил министр, Минтруд планирует, что поправка, которая обеспечит проведение второи индексации, будет принята в Госдуме и поддержана правительством страны. В случае если поправка будет поддержана, в ее рамках в любом случае не будет оговорен размер индексации.

37

На данныи момент индексация пенсии в будущем году будет проведена, по предварительнои информации, в феврале. Ее уровень составит 4 процента.

Текст по ссылке: http://rueconomics.ru/125831-vse-sekretyi-vtoroy-indeksatsii-pensiy-v-rf-raskroyut-letom-2016-goda/

Обратный счетПенсии работающих пенсионеров хотят повышать один раз сразу за несколько лет

«Российская газета» 23.09.2015

Пенсии работающих пенсионеров Минтруд предлагает не повышать каждый год, как сейчас, а "заморозить" на текущем уровне. Дальше ее размер поменяется только в том случае, если человек уволится и станет пенсионером "на все сто".

Законопроект на эту тему рассматривался на заседании Россиискои трехстороннеи комиссии по регулированию социально-трудовых отношении (РТК). Работодатели отнеслись к нему с "прохладцеи". Профсоюзы не поддержали. Первые считают, что такую меру можно предусмотреть, но не "навечно", а только в 2016 году или максимум до 2018 года. Профсоюзы за то, чтобы не вводить ее совсем.

"Люди, выходя на пенсию, продолжают работать только потому, что на одну пенсию прожить невозможно. Все упирается в низкие доходы", - сказала заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Нина Кузьмина. Она напомнила, что зарплаты тоже перестали индексироваться. Их не поднимали в 2015 году и не планируют повышать в следующем, а на некоторых предприятиях "заморозили" еще год назад. А значит, доходы людеи начали снижаться, и этот процесс продолжится в следующем году. "Накоплении у большинства пенсионеров, даже работающих, нет", - констатировала Нина Кузьмина.

А если человек, проработав несколько лет после выхода на заслуженныи отдых, все-таки откажется от работы, он так и будет получать пониженную пенсию? Этот вопрос волновал многих участников РТК. Замминистра труда и социальнои защиты Андреи Пудов пояснил, что после ухода с работы размер пенсии будет осовременен - ее повысят на тот уровень, на котором она бы была, если бы не пропускала индексацию. Но компенсация за прошлые годы выплачена не будет, подчернул Андреи Пудов.

Этим же законопроектом страховые пенсии (для неработающих пенсионеров) в следующем году будут индексироваться дважды - с 1 февраля на четыре процента и в июле - в зависимости от экономическои ситуации и возможностеи бюджета. По деиствующему законодательству пенсия должна ежегодно повышаться на размер реальнои инфляции, величина которои, как ожидается по итогам года, превысит 12 процентов.

Профсоюзы подсчитали - с 2012 года индексация пенсии ежегодно осуществлялась в пониженном размере, что за три года привело к снижению ее покупательнои способности. "Так, в 2015 году соотношение среднего размера пенсии с прожиточным минимумом составляет 156,1 процента, а при принятии данного законопроекта соотношение будет снижено до 149,2 процента".

О том, что уровень жизни пенсионеров может снизиться, говорит и доктор экономических наук Сергеи Смирнов. "Я думаю, что реальныи размер пенсии, если ее проиндексируют лишь частично, уменьшится. Это произоидет впервые с 1998-1999 годов", - отметил собеседник "РГ".

Что касается неповышения пенсии работающим пенсионерам, по словам эксперта, с этим "можно смириться", тем более если после отказа от продолжения трудовои деятельности ее размер "актуализируют".

"Конечно, это не окончательныи вариант, законопроект еще будет рассматриваться в Государственнои думе", - уточнил министр труда и социальнои защиты РФ Максим Топилин.

Марина Гусенко

Текст по ссылке: http://www.rg.ru/printable/2015/11/23/pensii.html

38

Кудрин раскритиковал правительство за недостаточную поддержку экономики

Lenta.ru 21.11.2015

Бывший министр финансов России и глава Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексей Кудрин назвал недостаточными меры правительства, принимаемые для поддержки экономики в условиях кризиса. Об этом сообщает РИА Новости. Соответствующее заявление финансист сделал на открытии третьего Общероссийского гражданского форума.

«В отличие от кризиса 2008-2009 годов, мы впервые с начала 2000-х наблюдаем снижение реальных доходов населения. Принимаемые правительством меры для поддержания экономики и населения, на мои взгляд, недостаточны. Даваите обсудим на форуме, что еще можно сделать и чем мы можем помочь», — сказал Кудрин. При этом он оценил 2015 год как очень тяжелыи для россиискои экономики.

19 ноября со ссылкои на Росстат сообщалось, что в октябре реальные зарплаты россиян снизились на 10,9 процента по сравнению с октябрем 2014 года. При этом в номинальном выражении (без учета инфляции) оплата труда выросла за год на 3 процента. Среднии размер зарплаты в октябре 2015 года составлял 33 240 рублеи. Объем задержанных выплат на 1 ноября при этом достиг 3,5 миллиарда рублеи. За месяц он увеличился на 39 миллионов рублеи, или на 1,1 процента. В сентябре министр труда Максим Топилин сообщил, что по итогам года реальные доходы населения снизятся на 4-5 процентов.

Текст по ссылке: http://lenta.ru/news/2015/11/21/kudrin/

Кудрин: альтернативы повышению пенсионного возраста в России нет

Свободная Пресса21.11.2015

Повышение пенсионного возраста в РФ в нынешних экономических и демографических условиях неизбежно. Об этом в очередной раз заявил бывший министр финансов РФ, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин.

«Повышение пенсионного возраста — первое, что сегодня нужно сделать. Иначе не будет средств для индексации», — цитирует бывшего члена правительства агентство «Интерфакс».

При этом Кудрин подчеркнул, что «в силу демографическои ситуации — уменьшения количества работников и увеличения количества пенсионеров — эта тенденция неизбежна».

По его словам, аргумент, что средняя продолжительность жизни в России близка к пенсионному возрасту, несостоятелен, так как она формируется с учётом тех, кто погибает в молодости.

Бывшии министр финансов также отметил, что ввиду демографического спада ежегодное сокращение численности населения России превышает 500 тыс. человек.

Ранее Алексеи Кудрин заявил, что повышение пенсионного возраста произоидёт в 2018 году. По его мнению, россииское правительство примет решение о повышении пенсионного возраста сразу после президентских выборов.

Бывшего министра финансов поддержал и глава Кабинета министров Дмитрии Медведев, которыи подчеркнул, что рано или поздно придётся принимать решение о том, чтобы пенсионныи возраст увеличивать.

О неизбежности повышения пенсионного возраста в России говорил и нынешнии министр финансов РФ Антон Силуанов.

В свою очередь министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин, выступая в конце сентября 2015 года на заседании в Совете Федерации, заверил собравшихся, что в ближаишие 2−3 года повышения пенсионного возраста в России не будет.

Текст по ссылке: http://svpressa.ru/economy/news/136534/?rss=1

39

Требуется пенсионерПодавляющее большинство россиян не хотят уходить на заслуженный отдых

«Российская газета» 23.09.2015

Более трети россиян собираются продолжить работать после достижения пенсионного возраста. Еще столько же - 37 процентов - готовы трудиться, если к этому их подтолкнут обстоятельства. И только каждый десятый точно ответил, что работать на пенсии не будет. Таковы результаты социологического исследования, проведенного ВЦИОМ среди сограждан, которые еще не вышли на пенсию (в том числе и по инвалидности).

Любопытно, что за последние 25 лет существенно увеличилось число людеи, которые уверены в том, что продолжат работать - в 1990 году такои ответ давали лишь 15 процентов респондентов. И куда большее число людеи отвечали, что вопрос, будут ли они работать на пенсии, зависит от обстоятельств.

75 процентов респондентов признались, что главная причина, по которои сегодняшние пенсионеры не отказываются от работы - размер пенсии. Почти каждыи второи сказал, что пенсионеры хотят материально помочь своим детям и внукам. Другими популярными объяснениями трудолюбия стали желание быть в коллективе, привычка работать и интерес к работе.

Почти половина опрошенных положительно относятся к пенсионерам, которые не покидают своих рабочих мест - 47 процентов сказали, что никто не должен выгонять сотрудника на пенсию, если он сам этого не захочет. 17 процентов с сочувствием относятся к тем, кого жизненная ситуация заставляет работать на пенсии.

Еще один результат исследования - отношение к качеству труда пенсионеров: треть респондентов считают, что пенсионеры работают добросовестнее, чем сорокалетние. И только 7 процентов придерживаются обратного мнения.

КомпетентноАлена Владимирская, основатель кадрового агентства Pruffi:Я считаю, что рынок труда может предложить достаточно рабочих мест для пенсионеров.

Проблема заключается в том, что люди не умеют себя продавать. Классическии пример - ко мне приходит женщина 58 лет, которая уже полтора года не может наити работу бухгалтера. Начинает рассказывать о себе и говорит, что за ее плечами 17 генеральных налоговых проверок, проиденных без единого замечания. Но в ее резюме нет ни слова об этом. Зато написано, что 21 год она проработала бухгалтером в однои конторе. Мы делаем в резюме лишь одно изменение - крупными буквами вверху пишем о проиденных проверках - и уже на следующеи день толпа работодателеи пишут еи: "Только выходите!" Потому что для многих важно, особенно сеичас, в кризис, не иметь проблем с налоговои.

Да, к сожалению, крупныи бизнес негативно относится к тому, чтобы нанимать пенсионеров. Это плохои, но объективныи факт. Но есть огромныи сегмент малого и среднего бизнеса, которыи не может себе позволить качественного дорогого сотрудника. А пенсионер стоит немного дешевле. В силу того, что он получает пенсию, того, что у него уже решены жилищные вопросы, что дети живут отдельно и их не нужно содержать. Но и бизнес также не может сформулировать, что им нужен человек, которыи, быть может, не будет приходить в 10 утра, будет периодически болеть, работать из дома, но которыи, при этом, будет достаточно опытен. Мне кажется, что проблема в таком взаимном непонимании. При том что пенсионеры работают добросовестнее своих коллег 25 или 27 лет. Потому что, во-первых, чаще всего обладают огромным опытом - они уже не повторяют своих ошибок. Во-вторых, ценят свою работу больше - она им дается значительно труднее. И в-третьих, пенсионеры уже не думают о карьерном росте и потому работают там, где им комфортно и где все получается.

Владимир Петин

Текст по ссылке: http://www.rg.ru/printable/2015/11/20/pensionery-site.html