26
עעעעע עעע עעעע עעעעע,- עעעע"ע1998 עעעעע עעעעע עעעעעע עעע עעעעעע עעעע2019 1

דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 [email protected] המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

1998יישום חוק חופש המידע, התשנ"ח-במשרד להגנת הסביבה

2019דוח הממונה לשנת

1

Page 2: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תוכן עניינים3...........................................................................................................פתח דבר

4...................................................................................................מבנה הרשות(1)

4......................................................................................תחומי אחריות המשרד(2)

6......דרכי התקשרות עם המשרד להגנת הסביבה, תחום פניות ציבור וחופש המידע(3)

6.............................................................יחידות ברשות הציבורית הנותנות שירות(4)

7.......................................................סקירת עיקרי פעילות הרשות בשנה החולפת(5)

7..............................................................2020פעולות מתוכננות לשנה הנוכחית (6)

8.................................................................2019תקציב המשרד בשנה החולפת (7)

8...................................................................2019פירוט הוצאות בשנה החולפת (8)

8...............................................................................2020תקציב המשרד לשנת (9)

8...........................................................חוברות ועלונים שפורסמו בשנה החולפת(10)

8...................................................................................הנחיות מנהליות כתובות(11)

9.............................................................................תיאור ומטרות מאגרי המידע(12)

16..........................................................................קרנות ומלגות במימון המשרד(13)

16..........................................................................................................תמיכות(14)

16..............................................................................................רשימת החוקים(15)

16...........................הגופים הנמצאים תחת אחריותו של השר להגנת הסביבה הם:(16)

16.................................................................................................דיווח הממונה(17)

17............................................................................................מידע על בקשות שסורבו

18............................................................................מידע על זמני טיפול בבקשות שנענו

19.......................................................................................................מידע על עתירות

2

Page 3: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

פתח דבר

גם השנה, כבכל שנה אני מתכבדת להגיש את דוח חוק חופש המידע של המשרדלהגנת הסביבה.

לאחר מספר שנים בהם מספר הבקשות המוגשות למשרד עלה בעשרות רבות של- התייצב מספר הבקשות. 2019אחוזים, בשנת

זכותו של כל אזרח או תושב יישום הוראות חוק חופש המידע המעגן בחקיקה את לקבל מידע מרשויות ציבוריות בהתאם להוראות שנקבעו בחוק ובתקנות, הינו חלק מהעשייה הסביבתית הטומנת בחובה גם את יידוע הציבור ושיתופו למען קידום ושיפור

הסביבה כמו גם השקיפות השלטונית.

ובמידע אנו מברכים את התעניינותו של כלל הציבור במידע אודות המשרד בכלל סביבתי בפרט.

תקנות חופש המידע )העמדת מידע על איכות הסביבה לעיון הציבור(, אשר חוקקו מאירות ומדגישות את חשיבות המידע הסביבתי לכל אחת ואחד מאיתנו.2009בשנת

במסגרת תקנות אלו אנו מפרסמים באופן יזום מידע אודות חומרים שנפלטו לסביבה– לאוויר, לים וליבשה.

המפורסם במאגר חופש המידע - נתוניםאנו מזמינים אתכם לעשות שימוש במידע זה . סביבתיים

בברכה,

מיכל ריבליןראש תחום פניות ציבור

וחופש המידע

3

Page 4: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

מבנה הרשות(1)

מציג את מבנה הרשות, אגפיה,התרשים הארגוני של המשרד להגנת הסביבהיחידותיה ויחידות הסמך שלה.

שמות בעלי התפקידים הבכירים העומדים בראש אגפי הרשות ויחידות הסמך, מפורטים בפרק המבנה הארגוני, תחת אשכולות המשרד, מחוזותיו והלשכות

המרכזיות:

לשכת השרה

לשכת מנכ"ל

הלשכה המשפטית

לשכת המדענית הראשית

דוברות

ביקורת פנים

חשבות

אשכול תעשיות

אשכול מנהל ומשאבי אנוש

אשכול משאבי טבע

אשכול פיקוח ואכיפה

אשכול שלטון מקומי, חינוך וקהילה

אשכול תכנון ומדיניות

מחוז הדרום

מחוז המרכז

מחוז הצפון

מחוז חיפה

מחוז יהודה ושומרון

מחוז ירושלים

מחוז תל אביב

תחומי אחריות המשרד(2)

המשרד להגנת הסביבה נושא באחריות לניסוחה של מדיניות ארצית משולבת וכוללנית, וכן לפיתוח אסטרטגיות, תקנים וקדימויות להגנת הסביבה. במישור זה

פועלים במשרד אגפים ומחלקות העוסקים בטיפול בנושאים הסביבתיים המקצועיים,במנגנון האדמיניסטרטיבי ובקשרי גומלין עם האזרח.

4

Page 5: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

,25.12.88 לחוק יסוד הממשלה ובהמשך להחלטת הממשלה מיום 33לפי סעיף שטחי הפעולה של המשרד לאיכות הסביבה יהיו:

;שמירת משאבי טבע, מניעת זיהומם של משאבי טבע,מניעת מפגעים ומטרדים סביבתיים לרבות מניעת זיהום אוויר, מים ונחלים

מניעת זיהום הים והחופים, מניעת מפגעי רעש;;טיפול בפסולת ובשמירת הניקיון;תכנון סביבתי, לרבות הפעלתה של מערכת תסקירי השפעה על הסביבה;הפעלת היחידות הסביבתיות ברשויות המקומיות;פיקוח על מתקני הטיפול בביובפעולות הנוגעות לבריאות הסביבה, ובכללן מניעת מפגעים והסרתם, טיפול

בחומרים מסוכנים, פסולת רעילה, פסולת מוצקה, קרינה )למעט פיקוח על מכשירי רנטגן רפואיים ומכשירי קרינה רפואיים(, רישוי עסקים )למעט עסקים טעוני רישוי בתחומי הרפואה, הרוקחות, המזון, הקוסמטיקה, ועסקים הנוגעים

לבריאות הציבור, המפורטים בהסכם בין שרי הבריאות ואיכות הסביבה(, הדברת מזיקים, לרבות פיקוח על מדבירים ועל רישוים, פיקוח על ריסוסים

מהאוויר, פיקוח על מחסני רעלים ומניעת הפגיעה בבעלי חיים;.קידום המודעות לנושאי איכות הסביבה

יש להדגיש כי פעילות המשרד להגנת הסביבה בנושאים אלו אינה באה במקום חובתןשל הרשויות המקומיות לטפל במפגעים סביבתיים בתחומן ולפעול למניעתם.

5

Page 6: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

דרכי התקשרות עם המשרד להגנת הסביבה, תחום פניות ציבור(3) וחופש המידע

,2, בניין ג'נרי 7כתובת למשלוח דואר: המשרד להגנת הסביבה, רחוב בנק ישראל .9195024ירושלים

מפורטות בפרק פניותוחופש המידע פניות הציבורהדרכים ליצירת קשר עם הציבור באתר.

יחידות ברשות הציבורית הנותנות שירות(4) גורםתפקיד

מטפלדואר אלקטרוניטלפון

פניות ראש תחום וחופשהציבורהמידע

מיכלריבלין

[email protected]

מרכזת חוק חופשמידע

איילתאברהם

[email protected]

מרכזת פניותהציבור במטה

אורית הכהןטוויל

[email protected]

רכזת לשכת פניותהציבור

קרןמזרחי

[email protected]

-6911*-מוקד הסביבה - רח'מחוז צפון , ת"ד3המלאכה

נצרת עילית57517105

ריקישלוש

073-2733352פקס:

04-6020590

[email protected]

-מחוז חיפה שדרות הפל-ים

א', קריית15 הממשלה, ת"ד

, חיפה81133095

אושירהגוטליב

073-2733353פקס:

04-8632288

[email protected]

- רח'מחוז מרכז , ת"ד91הרצל

רמלה,56272102

מריםמונדרי

073-2733255פקס:

08-9229135

[email protected]

6

Page 7: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

גורםתפקידמטפל

דואר אלקטרוניטלפון

-מחוז תל אביב דרך מנחם בגין

, קריית125 הממשלה, ת"ד

תל אביב2011067012

עפרה בסלי

)עזרזר(

073-2733347פקס:

03-7634401

[email protected]

מחוז ירושלים - ,3רח' יד חרוצים

34199ת"ד 95464ירושלים

גליתנחמיה

073-2733355פקס:

[email protected]

- רח'מחוז דרום , קריית4התקווה

הממשלה, ת"ד באר שבע230

84102

איילתבסקינד

073-2733356פקס:

08-6264111

[email protected]

אילת - התחנהלמניעת זיהום ים - חוף אלמוג ת"ד

אילת1569

דליתמוהר

073-2733357פקס:

08-6376375

[email protected]

-יהודה ושומרון, בית אל17ת"ד

שליממן

073-2733358פקס:

02-9977734

[email protected]

המשטרה הירוקה ,91- רח' הרצל

רמלה,562ת"ד 72102

טליהכהן

073-2733370פקס:

08-9223650

[email protected]

סקירת עיקרי פעילות הרשות בשנה החולפת(5)

באתר האינטרנט של המשרד.מתעדכן באופן שוטף

2020פעולות מתוכננות לשנה הנוכחית (6)

נושאי המיקוד של עבודת המשרד עתידים להתפרסם בקרוב באתר המשרד.

פעילות האגפים על ניתן למצוא מידע לכך, באתר המשרד להגנת הסביבה פרט והמחוזות לפי נושאי הטיפול או העיסוק של המשרד.

7

Page 8: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

2019תקציב המשרד בשנה החולפת (7)

באתר התקציבים של מתפרסם 2019פירוט תקציב המשרד להגנת הסביבה לשנת .משרד האוצר

2019פירוט הוצאות בשנה החולפת (8)

תחומים: 4בתקציב המשרד יש

– שכר ותפעול – ממנו משולם השכר והתפעול המשרדי. תשלומים 2611 תחום

אלף שקלים.259,065)ביצוע בפועל(:

- פעולות המשרד: פארק אריאל שרון, פעולות אשכול תעשיות )בדיקות 2612 תחום –

פתע בארובות, יישום חוק אויר נקי, וכו'( פעולות אשכול משאבי טבע )שיקום נחלים,

שיקום הקישון וכו', פעולות אשכול תכנון, פעולות אשכול כלכלה, יועצים, ועוד(

אלף שקלים.259,178תשלומים )ביצוע בפועל(:

– תחום קרנות המשרד ובכללם- קרן הניקיון הכוללת את ארבעת 2613 תחום

חשבונותיה הטמנה, כללי, פיקדון ושקיות, קרן זיהום ים וקרן צער בעלי חיים. תשלומים

אלף שקלים.242,103)ביצוע בפועל(:

אלף שקלים.53,378- פרויקטים מקק"ל- תשלומים )ביצוע בפועל(: 2614 תחום

2020תקציב המשרד לשנת (9)

באתר אגף יעודכן 2020פירוט הצעת תקציב המשרד להגנת הסביבה לשנת , וזאת לאחר הכנתו.התקציבים של משרד האוצר

חוברות ועלונים שפורסמו בשנה החולפת(10)

ישנה אפשרות לבצע חיפוש מתקדם שבו ניתן למצוא את כל הפרסומיםבקישור זה באתרלפי שנה, סוג הפרסום ופרמטרים נוספים. לנוחיותכם, ניתן לבצע חיפוש גם

.הקודם של המשרד להגנת הסביבה

הנחיות מנהליות כתובות(11)

לפיהן פועלת הרשות ויש להן נגיעה או חשיבות לציבור, מופיעותהנחיות המנהליות.באתר המשרד להגנת הסביבה בפרק אודות המשרד

8

Page 9: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תיאור ומטרות מאגרי המידע(12) להלן, רשימת מאגרי המידע ומטרתם, הרשומים באתר המשרד להגנת הסביבה, לפי

:1981חוק הגנת הפרטיות, התשמ''א-

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מאגר היתרי הזרמה אוהטלה לים

מאגר היתרי ההזרמה/ההטלה לים מכיל את ההיתרים הניתנים על ידי הוועדה הבין-משרדית

למתן היתרי הזרמה לים בראשות המשרד להגנת הסביבה. המאגר מכיל היתרי הזרמה לים בתוקף

והיתרים שתוקפם פג.

שוטף

מאגר היתרי פליטהלאוויר

מאגר היתרי הפליטה לאוויר מכיל את היתרי פליטת המזהמים לאוויר שנתן המשרד להגנת

הסביבה לגופים שונים. במאגר ניתן למצוא את כל השלבים הקשורים בהיתר: החל משלב הגשת

הבקשה ועד לשלב מתן היתר הפליטה לאוויר.

שוטף

מאגר מדביריםמורשים

מאגר המדבירים המורשים מכיל מידע על מדבירים שעברו את מבחני הרישוי ועמדו

בקריטריונים הנדרשים לקבלת רישיון מדביר.

שוטף

מאגר תכשירי הדברה

מאושריםלשימוש

מאגר תכשירי ההדברה המאושרים לשימוש מכיל את תכשירי ההדברה אותם אישרה הוועדה

המקצועית לאישור תכשירי הדברה.

תקופתי, בהתאם להתכנסות

הוועדה לאישורתכשירי הדברה

מאגר נתוני חופש

המידע -אתר חדש

מאגר נתוני חופש

המידע -אתר ישן

מאגר זה מכיל נתונים בנושאים סביבתיים, בדגש על חומרים שנפלטו, נשפכו וסולקו לסביבה, וכן

תוצאות של מדידות רעש, ריח וקרינה שלא ברשות היחיד. המאגר מכיל מידע גולמי ומידע

מעובד.

מפורסמים נתוניםgov.ilבאתר המשרד החדש ב .2018אודות פליטות לסביבה החל מינואר

באתר הישן ישנם נתונים משנים קודמות

שוטף

9

Page 10: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מאגר פרסומיהמשרד

מאגר הפרסומים של המשרד להגנת הסביבה מכיל פרסומים שונים הקשורים למשרד

ולעבודתו. המאגר מכיל פרסומים שהופקו על ידי המשרד להגנת הסביבה, פרסומים שהמשרד

היה שותף להפקתם ופרסומים שהופקו על ידיגופים אחרים אך קשורים למשרד ולעבודתו.

שבועי

מאגר מחקרי המדעןהראשי

במאגר זה מופיעים מחקרים שבוצעו במימון לשכת המדען הראשי במשרד להגנת הסביבה.

במאגר ניתן למצוא מחקרים בנושאים סביבתייםשונים הקשורים למשרד ולעבודתו.

חודשי

מאגר חוקיםותקנות

במאגר החוקים והתקנות של המשרד להגנת הסביבה ניתן למצוא חיקוקים בנושאים

סביבתיים שונים הקשורים למשרד.

חודשי

מאגר החלטותממשלה

החלטות ממשלה

באתרהחדש

במאגר זה ניתן למצוא החלטות ממשלה הקשורות למשרד להגנת הסביבה, החל

מהחלטת הממשלה שבה הוחלט על הקמת המשרד להגנת הסביבה ועד החלטות הממשלה

האחרונות הקשורות לעבודת המשרד.

חודשי

מאגר צווי הרשאה להזרמהלנחלים

מאגר צווי ההרשאה להזרמה לנחלים כולל את צווי הרשאה הניתנים על ידי מנהל רשות המים, באמצעות הוועדה המייעצת למתן צווי הרשאה להזרמה לנחלים. בוועדה חברים אנשי מקצוע

מטעם המשרד להגנת הסביבה, משרד הבריאותורשות המים.

מערכת החיפוש במאגר צווי ההרשאה מאפשרת חיפוש לפי פרמטרים שונים: בעל הצו, סוג צו

ההרשאה, מעמד הבקשה, סוג המים, שם הנחל,שם אגן הניקוז ותאריך תוקף הצו.

תקופתי, בהתאם למועדי

התכנסות הוועדה למתן התרי הזרמה

לנחלים

10

Page 11: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מאגרהטפסים

מאגר הטפסים כולל את הטפסים איתם ניתן לפנות למשרד להגנת הסביבה בבקשות

בנושאים שונים. במאגר קיימים טפסים בנושאים סביבתיים שונים. חלק מהטפסים המופיעים

אוWordבמאגר הינם מקוונים וחלקם בפורמט PDF.

חודשי

מוקדי שידור סלולאריפעילים

במאגר זה מופיעים מוקדי השידור הסלולארי )אנטנות( הפעילים. המאגר, שמופיע בפורמט

אקסל מכיל בין השאר את מיקום מוקד השידור )X/Yאת כתובתו, את החברה שלה הוא שייך ,)

ועוד.

דו חודשי

מוקדי שידור סלולאריבהקמה

במאגר זה מופיעים מוקדי השידור הסלולארי )אנטנות( הנמצאים בתהליך אישור והקמה.

המאגר, המופיע בפורמט אקסל, מכיל בין השאר את תאריך הגשת הבקשה, את החברה המגישה

את מיקום מוקד השידור (X/Y.כתובתו ועוד ,)

דו חודשי

מאגרהתמיכות

במאגר התמיכות המופיע באתר המשרד להגנת הסביבה מופיעות התמיכות שהמשרד מעניק מדי

שנה לגופים שונים: רשויות מקומיות, עמותות, עיריות ועוד במטרה לקדם פרויקטים הקשורים

לעבודת המשרד.

חודשי

במאגר המכרזים המופיע באתר המשרד להגנתמכרזים הסביבה מופיעים המכרזים שפורסמו על ידי

המשרד. במאגר ניתן למצוא את המכרזים הפעילים ואת המכרזים שכבר הסתיימו. ניתן

לאתר מכרז במאגר על ידי חיפוש מספר המכרז, שימוש בשפה חופשית או חיפוש לפי נושא

סביבתי.

חודשי

יחידותסביבתיות

במאגר היחידות הסביבתיות ניתן למצוא את היחידות הסביבתיות הפועלות ברחבי הארץ.

במאגר ניתן למצוא את שם היחידה הסביבתית, את הרשויות השייכות אליה ואת פרטי הקשר

עימה.

-

11

Page 12: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

במאגר הנהלים מופיעים הנהלים אותם פרסםמאגר נהלים המשרד להגנת הסביבה. הנהלים המופיעים

במאגר נועדו לסייע בהתוויית עקרונות פעולה אחידים לעובדי המשרד, תוך שמירה על שקיפות

מרבית לציבור

שוטף

מילון מונחים לחומרים1מזהמים

מילון מונחים לחומרים2מזהמים

מילון המונחים מכיל הגדרות ליותר ממאה חומרים מזהמים. במאגר ניתן למצוא את מספר

של כל אחד מן החומרים, את השימושיםCASה- הגורמים לפליטתו ואת ההשפעות הבריאותיות

והסביבתיות שלו.

שנתי

מרשם בעלי הרישיונות

לעיסוקבאסבסט

מרשם בעלי הרישיונות לעיסוק באסבסט מכיל את רשימת כל הגופים הרשאים לעסוק

באסבסט. המרשם מחולק לארבעה חלקים ומתייחס לקבלני אסבסט, מפקחי אסבסט,

מעבדות מורשות ואתרי הטמנה אליהם ניתןלהעביר פסולת אסבסט.

שבועי

מידע מתחנות

ניטור אווירבזמן אמת

מערך ניטור האוויר הארצי של המשרד להגנת הסביבה מפעיל תחנות לניטור איכות האוויר

ברחבי הארץ. המידע המגיע מהתחנות זמין כעת XML. ניתן לקבל את המידע בפורמט APIגם ב-

.JSONאו

שוטף

עמותות ואירגונים

למען בעליחיים

שנתיפרטים של עמותות וארגונים למען בעלי חיים

מספר מזהה הגנת

הסביבה

מספר מזהה הגנת הסביבה הוא אמצעי זיהוי קבוע לכל ההתקשרויות הדיגיטליות בין המפעל למשרד להגנת הסביבה. המספר ניתן לכל אתר

בנפרד, כך שחברה המפעילה מספר אתרים שונים, תקבל מספר מזהה הגנת סביבה שונה

עבור כל אחד מהם.

שנתי

12

Page 13: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

דיגומי המזהמיםבארובות

על פליטות מזהמים על המאגר מכיל מידעמארובות של מפעלים.

שוטף

מאגר עיצומיםכספיים

העיצום הכספי הוא אמצעי רגולטורי בהליך המנהלי, המעניק סמכות לעובד ברשות מנהלית להטיל קנס כספי בסכומים גבוהים על מי שמפר את הוראות החוק. יתרונותיו של העיצום הכספי הם יעילות, זריזות, חיסכון במשאבים ומידתיות

בין המעשה לבין העונש. יעילותו ומהירותו יכולה לשמש גורם מרתיע ולהביא לצמצום השכיחות

של הפרת החוק.

שנתי

מכוני טיהור שפכים

)מט"ש(

שנתימיקום וסוג שפכים.

בעלי היתר לשירותי

בדיקת גזראדון

פרטי המוסמכים מטעם משרד להגנת הסביבהלביצוע בדיקות גז ראדון.

חודשי

בעלי היתר למתן שירותי

מעבדה לבדיקת גז

ראדון ותכולת חומרים

רדיואקטיביים

פרטי המעבדות המוסמכות מטעם משרד להגנת הסביבה לביצוע בדיקות גז ראדון וחומרים

רדיואקטיביים.

חודשי

מאגר הכולל את כל הגנים שעברו הסמכה שלגנים ירוקים.משרד להגנת הסביבה לגן ירוק

שנתי

דיווחי פליטות גזי

חממה

מאגר דיווחים שנתיים של חברות וארגונים שונים בישראל ביחס ל פליטות גזי חממה לאוויר

שלהם.

לא מתעדכן

13

Page 14: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מפעלים בעלי אישור

רוחבי

מאגר הכולל רשימת מפעלים אשר קיבלו אישור רשמי ממשרד להגנת הסביבה לטפל בפסולת

מסוכנת ורשאים לקלוט פסולת מסוכנתממתקנים אחרים.

שנתי

אתרים סביבתיים

לפסולתבנייה

רשימת אתרי הטמנה, תחנות מעבר ומפעלימִחזור לסילוק וטיפול בפסולת בנייה.

שנתי

נקודות ניטוריתושים

מאגר המכיל נתונים על ניטור זחלים ויתושיםבוגרים.

שנתי

מפעלימִחזור

מאגר המכיל רשימה של כלל מפעלי המִחזורבישראל ופרטיהם: שם, ישוב, טלפון ודוא"ל.

שנתי

תחנותמעבר

מאגר המכיל רשימה של כלל מפעלי המִחזורבישראל ופרטיהם: שם, ישוב, טלפון ודוא"ל.

שנתי

מאגר מידעגאוגרפי

, המציגות אתGIS שכבות 28מאגר מידע הכולל כמויות החומרים המזהמים או הפסולת הנפלטים

או מועברים לסביבה ממקורות שונים, ביניהם: תחבורה, שימושים ביתיים, מחצבות, יערות קק"ל וכן ממקורות תעשייתיים שלא נכללים

במפל"ס ובנוסף אתרים לאומיים, ניקיון בחופים,מבנים ירוקים, מוקדי אמברוסיה ועוד.

רבעוני

14

Page 15: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

תוכניותניטור ימי

שכבת תכניות הניטור מציגה את כלל פעולות הניטור המתבצעות כיום ובעבר לאורך חופי

מדינת ישראל. במסגרת היתרי ההזרמה לים, הניתנים ע"י המשרד להגנת הסביבה מתוקף החוק למניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים

(, נדרש כל בעל היתר הזרמת1988)התשמ"ח- שפכים לים בניטור הסביבה הימית. תכניות אלה,

הנקראות "תכנית ניטור מקומית", כוללות ניטור של פרמטרים כימיים, פיזיקליים וביולוגיים

בנקודות דיגום קבועות בשטח הסובב את מוצא השפכים לים, בכלל השטח הימי בו קיים חשש

להשפעת השפכים, ובנקודות ביקורת מרוחקות. פעמים4נקודות אלה נדגמות בין פעמיים ל-

בשנה.

על פי תכניותהניטור

מקורותזיהום נחלים

בשכבה זו ניתן לקבל מידע על זיהום נחלים ופרמטרים נוספים: כמות ספיקה, המזהם, איכות

המים ומקור הזיהום.

-

הפרדת פסולת

ברשויותהמקומיות

רשויות מקומיות שנכנסו לתהליך הפרדת פסולת במקור בתמיכת המשרד להגנת הסביבה או

באופן עצמאי. נתונים על כל רשות: גובה התמיכה של המשרד, מספר משקי בית ברשות,מספר משקי בית שנכנסו לתהליך ההפרדה ועוד

בהתאם לנתונים שמפרסם

הלמ"ס

בעלי היתר לביצוע מדידות

קרינה בלתימייננת

אדם אשר עבר הכשרה מקצועית מתאימה, בידיו ציוד המתאים לביצוע המדידות והוא שולח את

הציוד לכיול מדי שנה במעבדה מורשית. ההיתרמתחדש מדי שנה עם כיול מכשיר המדידה.

חודשי

15

Page 16: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מרשם מעבדות

אנליזהאסבסט

מאגר מעבדות לדגימות אסבסט סביבתיותולאנליזה

שוטף

מאגר העוסקיםבאסבסט

מפקחים וקבלנים המורשים לעסוק בעבודותאסבסט

שוטף

מאגר עבודות

מאושרות לפירוק

אסבסט2019לשנת

מאגר אישורי עבודה למוסמכי עבודה עםאסבסט, מיקום פרטי אתר העבודה וכו'

חודשי

מאגרמפל''ס

במאגר זה ניתן לראות את מרשם הפליטות לסביבה, הכולל מידע על העברת שפכים,

פסולת וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע מבוסס על

הדיווחים השנתיים המועברים למשרד ממפעלים, מטמנות, תחנות מעבר, מתקני טיהור

שפכים ודומיהם.

שנתי

מאגר רישיונות והיתרים

למפעלים

במאגר זה מופיעים הרישיונות וההיתרים שנתן המשרד להגנת הסביבה למפעלים שונים.

במאגר ניתן למצוא היתרים לעיסוק בקרינת רנטגן וקרינה רדיואקטיבית, היתר רעלים ואישור

שנותן המשרד לצורך קבלת רישיון עסק.

שוטף

קרנות ומלגות במימון המשרד(13)

הקרנות במשרד להגנת הסביבה:

הקרן לשמירת הניקיון

16

Page 17: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

הקרן למען בעלי חיים

הקרן למניעת זיהום ים

)המשרד להגנת הסביבה שותף בהנהלת הקרן יחד עםהקרן לשיקום מחצבות משרדים נוספים: משרד התשתיות, האנרגיה והמים, משרד הפנים, משרד האוצר

ועוד(.המשרד להגנת הסביבה אינו מעניק מלגות.

תמיכות(14)

מתפרסמת בפרק התמיכות באתר.רשימת התמיכות הכספיות של המשרד

רשימת החוקים(15) מתפרסמים במאגר החוקים באתר.החוקים והתקנות הנוגעים לנושאי הגנת הסביבה

הגופים הנמצאים תחת אחריותו של השר להגנת הסביבה הם:(16)

רשות הטבע והגנים רשות נחל הירקון רשות נחל הקישון החברה הממשלתית להגנות מצוקי חוף הים התיכון בע''מ חברת פארק אריאל שרון רשות נחל באר שבע החברה לשירותי איכות הסביבה

דיווח הממונה(17)אחוזיםמספר בקשותמידע על בקשות

7921.8%הרשות מסרה את כל המידע המבוקש .1

. הרשות מסרה את המידע המבוקש באופן2חלקי

4612.7%

4412.1%. הרשות דחתה את הבקשה למסירת מידע3

349.4%הטיפול בבקשה הופסק בשל אי תשלום אגרה .4

הטיפול בבקשה הופסק מטעמים הנוגעים .5לפונה

174.7%

14239%. הטיפול בבקשה טרם הסתיים6

362100%סה"כ

17

Page 18: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

מידע על בקשות שסורבומספר הבקשות שנדחו בשל עילה זוהעילה

2( - הקצאת משאבים1)85 שנים7( - נוצר לפני 2)8

32( - לא ניתן לאתר3)8

1( - פורסם ברבים4)8

31( - נוצר בידי רשות אחרת5)84( - פגיעה בביטחון הציבור1)א()9-( - פגיעה ביחסי החוץ1)א()9-( - פגיעה בביטחון הציבור1)א()9-( - פגיעה בביטחונו או שלומו של אדם1)א()9-( - צו2)א()919( - פגיעה בפרטיות3)א()91( איסור על פי דין4)א()91( - שיבוש תפקוד הרשות1)ב()9-( - מדיניות בעיצוב2)ב()9

-( - משא ומתן3)ב()9

2( - דיונים פנימיים4)ב()9-( - ניהול פנימי5)ב()911( - סוד מסחרי6)ב()9-( - תנאי לאי מסירה7)ב()9 ( - שיטות עבודה ונהלים שלרשות8)ב()9

אכיפה-

( - ענייני משמעת של עובד ברשות9)ב()9ציבורית

-

-(- פרטיות הנפטר10)ב()96- החוק אינו חל14

- קיים הסדר אחר למסירת המידע20עילת דחיה אינה ידועה

-

115סה"כ

טיפול בבקשות מידע על זמני שנענו

18

באחוזיםבמספרזמן הטיפול

2816.6% יום14עד

1911.2% יום30 ל-15בין

2917.2% יום60 ל-31בין

3621.3% יום120 ל-61בין

5733.7% יום120מעל

169100%סה"כ

Page 19: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

מידע על עתירות

עתירות:7 הוגשו כנגד הממונה 2019בשנת

עתירה מנהלית

מספר

תאריךשם העותר פתיחת

התיק

תוצאהעילת העתירה

12412-03-19

איגוד מכונירישוי

10/03/2019

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק.

54096-05-19

איגוד מכונירישוי

26/05/2019

השגה על החלטת הממונה לפיה

המסמכים אשר ביקש העותר אינםעוד בידי המשרד.

48737-11-19

פורוםקהלת

20/11/2019

מדובר בבקשת מידע לקבלת כלל הנחיות היועמ"ש

לעניין תקופת הבחירות והחלטות

ספציפיות בענייני חקיקה וחקיקת משנה בתקופת ממשלת מעבר.

העתירה היא כנגד אי טיפול בחלק

מהבקשה במסגרת הזמנים

הקבועה בחוק.

טרם ניתן פסק דין.

65236-09-19

אורנחמיאס

26/09/2019

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק.

המידע נמסר, נפסקו הוצאות

1500₪בסך של לטובת העותר.

80944-01-19

התנועה לחופשהמידע

04/02/2019

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק

המידע נמסר, נפסקו הוצאות

6000₪בסך של

19

Page 20: דוח הממונה על חוק חופש המידע · Web viewשלי ממן 073-2733358 פקס: 02-9977734 pniotyosh@sviva.gov.il המשטרה הירוקה - רח' הרצל 91 ,

עתירה מנהלית

מספר

תאריךשם העותר פתיחת

התיק

תוצאהעילת העתירה

לטובת העותר.

54365-11-19

25/11/201פיקה9

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק.

המידע נמסר, לאנפסקו הוצאות.

47618-02-19

03/02/201פיקה9

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק.

המידע נמסר, לאנפסקו הוצאות.

20