52

Охорона праці і пожежна безпека | - OPPB dodatok 08-2016oppb.com.ua/sites/default/files/masvel/dodatok/pdf/OPPB... · 2016-10-13 · ревірки знань

  • Upload
    others

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

OPPB_dodatok_08-2016_cover.indd 1 27.07.2016 13:03:52

ре

клам

а

OPPB_dodatok_08-2016_cover.indd 2 27.07.2016 13:03:58

1

Навігатор«КОНСУЛЬТАНТ З ОХОРОНИ ПРАЦІ ТА ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ» № 8 (38)/2016Щомісячне вкладення до журналу «ОХОРОНА ПРАЦІ І ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА»Видається з липня 2013

Серпень/08/2016Засновник і видавець — ТОВ «МЕДІА-ПРО»

Головний редакторСергій Пономарьов[email protected]

Заступник головного редактораОлеся Щербак[email protected]

РедакторІрина Каленська[email protected]

Виконавчий директорВікторія Заєць

Заступник директора з фінансівОлеся Яременко

Головний дизайнерДмитро Безкровний

Керівник відділу дизайнуВалентина Мартиненко

ВерсткаЄлизавети Вітранюк

Менеджер з рекламиЛариса БульдаТел./факс (44) [email protected]

Керівник відділу маркетингу, зв’язків з громадськістю та професійної освітиЛюдмила Циганоктел./факс: (44) [email protected]тел./факс: (44) [email protected]

Керівник відділу передплатиІнна ЗарєчнєваТел./факс (44) [email protected]

Адреса редакціївул. Є. Сверстюка, 11, корпус А,а/с 185, Київ, 02660, УкраїнаТел./факс (44) 507-22-26www.mediapro.com.ua

Друк: ТОВ «СКАЙ-ПРІНТ» вул. Кржижановського, 4, офіс 312, м. Київ, 03680, Україна

Наклад 9925 прим.Замовлення № 0379

Журнал «Охорона праці і пожежна безпека» зареєстровано в Міністерстві юстиції УкраїниСвідоцтво про реєстрацію КВ № 16823-5495 Р від 12.07.2010.Передплатний індексу каталозі ДП «Преса» 49609

© ТОВ «МЕДІА-ПРО», 2016

Василь Харченко

Організація проведення інструктажів, навчання та перевірки знань з питань охорони праці. Практичні рекомендації ................. 2

Вступ .......................................................................... 2

Роль та значення інструктажів та навчання в забезпеченні належних, безпечних та здорових умов праці .............................. 2

Мета інструктажів та навчання працівників з питань охорони праці ............................. 3

Види та порядок проведення інструктажів з охорони праці ....................................... 5

Нормативна база з проведення навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці ........................... 11

Організація навчання і перевірка знань працівників з питань охорони праці ........................... 11

Види, форми та методи навчання з питань охорони праці .............................. 13

Перевірка знань з питань охорони праці та допуск працівників до виконання роботи .............. 20

Додаток .................................................................... 21

Дмитро Охримчук

Інструктажі з охорони праці на підприємстві ....... 32

Форма проведення інструктажу ................................ 33

Види і тематика інструктажів ..................................... 34

Розроблення та складання програми проведення інструктажів та способи їх реєстрації ....... 37

Ведення журналів для реєстрації інструктажів .......... 39

Додатки ...................................................................... 40

OPPB_dodatok_08-2016.indd 1 29.07.2016 11:08:13

2

ОХОРОНА ПРАЦІ

Василь ХАРЧЕНКО,начальник відділу охорони праці ТОВ «Українські Радіотелекомунікації»

ВСТУП

Створення належних, безпечних і здорових умов праці та беззаперечне дотримання вимог нормативно-правових актів з охорони праці є важливим завданням охорони пра-ці, яке виконується лише за умови, що посадові особи та виконавці знають і розуміють, що і як потрібно робити, щоб зберегти життя та здоров’я працівників при виконанні ними трудових обов’язків.

Мета цієї публікації — надати практичну допомогу від-повідним працівникам підприємств в організації та прове-денні інструктажів, навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці безпосередньо на підприємствах.

РОЛЬ ТА ЗНАЧЕННЯ ІНСТРУКТАЖІВ ТА НАВЧАННЯ В ЗАБЕЗПЕЧЕННІ НАЛЕЖНИХ, БЕЗПЕЧНИХ ТА ЗДОРОВИХ УМОВ ПРАЦІ

Однією з найважливіших складових ефективної робо-ти з профілактики виробничого травматизму є підготовка, навчання та підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці. Саме тому «інформування населення, про-ведення навчання, професійної підготовки і підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці» є одним

Організація проведення інструктажів,навчання та перевірки знань з питань охорони праці. Практичні рекомендації

OPPB_dodatok_08-2016.indd 2 29.07.2016 11:08:17

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

3

із принципів державної політики в галузі охорони праці згідно зі ст. 4 Закону України «Про охорону праці».

Нині в Україні здійснюють підготовку фахівців в галузі знань «цивільна безпека» за напрямом підготовки «охорона праці» лише п’ять вищих навчальних закладів із загальним ліцензійним обсягом 240 осіб, що не може забезпечити дип-ломованими спеціалістами з охорони праці потреби всіх га-лузей економіки. Всі інші навчальні заклади не забезпе чують достатню підготовку з охорони праці, обмежуючись курсом обсягом 54 години.

Охорона праці, як і будь-яка інша робота, починається з підготовки працівників до того, яку роботу слід виконувати та як робити це безпечно. Причому навчання з безпечних методів виконання робіт (особливо робіт підвищеної небез-пеки) необхідне не лише початківцям, а й працівникам, які вже мають практичний досвід.

Про це свідчить статистика травматизму, згідно з якою частіше травмуються при виконанні робіт підвищеної небез-пеки працівники зі стажем понад 5 років. Це пов’язано з тим, що вони звикають до таких умов праці, вважають, що вони вже все знають і вміють і, як наслідок, нерідко з ними трап-ляються нещасні випадки.

Неприпустимими є випадки, коли керівники робіт і ке-рівники підприємств демонструють неправильний, викрив-лений підхід до питання навчання та перевірки знань праців-ників з питань охорони праці, стверджуючи, що навчання з охорони праці працівників з великим стажем роботи не має особливого значення. Така думка є хибною і неприй-нятною.

МЕТА ІНСТРУКТАЖІВ ТА НАВЧАННЯ ПРАЦІВНИКІВ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Ціль інструктажів та навчання працівників з питань охо-рони праці — навчити їх правильно та безпечно виконувати свою роботу, не створюючи при цьому небезпечних умов для людей, що працюють чи знаходяться поруч. Якщо кожен працівник буде дотримуватись безпеки праці на своєму робочому місці та позитивно впливатиме на дотримання безпечних умов на робочих місцях, що знаходяться поруч, це значно вплине на загальний рівень безпеки праці.

Метою навчання є надання, оновлення та вдосконалення знань і вмінь, необхідних для ефективного вирішення завдань з питань охорони праці під час професійної діяльності поса-дових осіб та фахівців підприємств, організацій, установ.

НАВЧАТИ БЕЗПЕЧ-НИМ МЕТОДАМ ТА ПРИЙОМАМ ВИКОНАННЯ РОБІТ НЕОБХІДНО ВСІХ ПРАЦІВНИКІВ: І ПОЧАТКІВЦІВ, І ВЕТЕРАНІВ, І КЕРІВНИКІВ РОБІТ

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!

OPPB_dodatok_08-2016.indd 3 29.07.2016 11:08:17

Охорона праці

4

В результаті проведеного навчання слухачі повинні:

ЗНАТИ:

• закони й нормативно-правові акти, що регулюють порядок і організа-цію охорони праці та безпечної експлуатації машин, механізмів, устат-ковання підвищеної небезпеки;

• основні положення щодо управління охороною праці;• порядок розслідування нещасних випадків, професійних захворювань

і аварій на виробництві;• основні вимоги до безпечної експлуатації машин, механізмів, устатко-

вання підвищеної небезпеки;• основні вимоги електробезпеки;• основні вимоги пожежної безпеки.

ВМІТИ:

• аналізувати стан охорони праці на підприємстві на підставі інформа-тивних даних, узагальнювати фактичний матеріал;

• організувати роботу з охорони праці за напрямом згідно зі своїми функ-ціональними обов’язками;

• виконувати свою роботу з дотриманням вимог безпеки, забезпечивши свою безпеку та безпеку людей, що працюють чи знаходяться поруч;

• організувати відповідно до вимог законодавства з охорони праці нав-чання і перевірку знань працівників підприємства.

1

2

БУТИ ОЗНАЙОМЛЕНІ З:

• сучасним станом охорони праці в Україні;• змінами в законодавстві України з питань охорони праці;• загальними вимогами безпеки праці в галузі і на своєму підприємстві;• порядком проведення інструктажів, навчання та перевірки знань з пи-

тань охорони праці на підприємстві;• основами гігієни праці та надання допомоги потерпілим у разі нещас-

ного випадку.

3

OPPB_dodatok_08-2016.indd 4 29.07.2016 11:08:17

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

5

ВИДИ ТА ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ІНСТРУКТАЖІВ З ОХОРОНИ ПРАЦІ

Однією зі складових навчання працівників з питань охо-рони праці є проведення інструктажів.

Під час прийняття на роботу та періодично, згідно з п. 6.1 Типового положення про порядок проведення навчання і пе-ревірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05; далі — Типове положення), працівники повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці.

На якість інструктажів значною мірою впливає рівень під-готовки працівника, який проводить інструктаж, та належна якість інструкцій, за якими інструктується працівник (безпо-середній виконавець роботи).

Інструкції з охорони праці

Інструкції, що діють на підприємстві, належать до нор-мативних актів про охорону праці, чинних у межах конкрет-ного підприємства. Вони затверджуються наказом робото-давця і є обов’язковими для дотримання працівниками при виконанні відповідних робіт на цьому підприємстві. Інст-рукції повинні відповідати чинному законодавству України та вимогам нормативних актів про охорону праці й містити ті вимоги, дотримання яких обов’язкове для пра цівників.

До початку розроблення інструкцій з охорони праці служ-ба охорони праці підприємства за участю керівників підроз-ділів, служб головних спеціалістів (техніка, механіка, енер-гетика тощо), служби організації праці та заробітної плати розробляє перелік інструкцій, які необхідно розробити на підприємстві. Цей перелік затверджується роботодавцем, який здійснює загальне керівництво розробленням інст-рукцій та несе відповідальність за організацію своєчасного розроблення (перегляду) та забезпечення всіх працівників необхідними інструкціями.

Розроблення інструкцій на підприємстві здійснюється відповідно до Положення про розробку інструкцій з охорони праці (ДНАОП 0.00-4.15-98).

Інструктажі за часом і характером проведення поділяють на:

• ВСТУПНИЙ; • ПЕРВИННИЙ; • ПОВТОРНИЙ;• ПОЗАПЛАНОВИЙ; • ЦІЛЬОВИЙ.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 5 29.07.2016 11:08:17

Охорона праці

6

Згідно з п. 4.3.4 цього Положення розроблення (перегляд) необхідних інструкцій, що діють на підприємстві, здійснюєть-ся безпосередніми керівниками робіт (начальник виробниц-тва, цеху, дільниці, відділу, лабораторії та інших відповідних їм підрозділів підприємства), які несуть відповідальність за своєчасне виконання цієї роботи.

Роль служби охорони праці при розробленні інструкцій з охорони праці визначена п. 4.3.5 Положення про розробку інструкцій з охорони праці і полягає у здійсненні система-тичного контролю за своєчасним розробленням нових та відповідністю чинних на підприємстві інструкцій вимогам чинного законодавства, їх періодичним переглядом та вне-сенням змін і доповнень до них, а також надання відповідної методичної допомоги розробникам.

Підписують інструкції розробники, зазначені в п. 4.3.4 Положення про розробку інструкцій з охорони праці, а служ-ба охорони праці, юрисконсульт та зацікавлені служби під-приємства їх узгоджують. Затверджуються та вводяться в дію інструкції з охорони праці наказом роботодавця.

Вимоги щодо змісту та структури інструкцій викладені в розділі 2 Положення про розробку інструкцій з охорони праці.

У назві інструкції стисло вказується, для якої професії або виду робіт вона призначена.

До інструкцій слід включати загальні положення щодо охорони праці та організаційні й технічні вимоги безпеки, що визначаються на основі:

• чинного законодавства України про працю та охорону праці, стандартів, правил, норм та інших нормативних і орга-нізаційно-методичних документів про охорону праці;

• аналізу документів з охорони праці стосовно відповід-ного виробництва, професії (виду робіт);

• характеристики робіт, що підлягають виконанню пра-цівником конкретної професії відповідно до її кваліфікацій-ної характеристики;

• вимог безпеки до технологічного процесу, виробничо-го обладнання, інструментів і пристроїв, що застосовуються при виконанні відповідних робіт, а також вимог безпеки, що містяться в експлуатаційній та ремонтній документації і в тех-нологічному регламенті;

• виявлення небезпечних і шкідливих виробничих фак-торів, характерних для конкретної професії (виду робіт) як при нормальному перебігу процесу, так і при відхиленнях від оптимального режиму, визначення заходів та засобів захис-ту від них, вивчення конструктивних та експлуатаційних особ-ливостей і ефективності використання цих засобів;

OPPB_dodatok_08-2016.indd 6 29.07.2016 11:08:18

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

7

• вивчення передового досвіду безпечної організації пра-ці та виконання відповідних робіт, визначення найбезпечніших методів та прийомів їх виконання.

Інструкції, які вводяться в дію на підприємстві, реєструються службою охорони праці в журналі реєстрації інструкцій.

Введені в дію інструкції видаються (тиражуються) у ви-гляді брошур (для видачі працівникам на руки) або одно-сторонніх аркушів чи плакатів (для вивішування на робочих місцях або дільницях).

Інструкції видаються керівникам структурних підрозділів (служб) підприємства службою охорони праці з реєстрацією в журналі обліку видачі інструкцій.

Інструкції видаються працівникам на руки безпосередні-ми керівниками робіт під підпис у журналі реєстрації інструк-тажів з питань охорони праці під час проведення первинного інструктажу або вивішуються на його робочому місці.

У кожного керівника структурного підрозділу (служби) підприємства повинен постійно зберігатись комплект інст-рукцій, необхідних у цьому підрозділі (службі) для працівни-ків усіх професій і видів робіт підрозділу (служби), а також перелік цих інструкцій, затверджений роботодавцем.

Крім того, повний комплект інструкцій зберігається у пев-ному доступному для працівників місці, визначеному керів-ником структурного підрозділу (служби) підприємства з ура-хуванням забезпечення простоти та зручності ознайомлення з ними працівників.

Роботодавець безкоштовно забезпечує інструкціями пра-цівників та керівників структурних підрозділів (служб).

Інструктажі з охорони праці

Одним із найбільш ефективних видів навчання з питань безпечного виконання робіт є інструктажі з охорони праці.

Інструкції повинні містити такі розділи:• загальні положення;• вимоги безпеки перед початком роботи;• вимоги безпеки під час виконання роботи;• вимоги безпеки після закінчення роботи;• вимоги безпеки в аварійних ситуаціях.

За необхідності до них можна включити й інші розділи.

На підприємствах, де структурні підрозділи відсутні, комплект інструкцій зберігається у роботодавця

OPPB_dodatok_08-2016.indd 7 29.07.2016 11:08:18

Охорона праці

8

Працівники, під час прийняття на роботу та періодично, повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також з правил поведінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих.

За характером і часом проведення інструктажі з питань охорони праці поділяються на вступний, первинний, пов-торний, позаплановий та цільовий.

Запис про проведення вступного інструктажу робиться в Журналі реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці, який зберігається службою охорони праці або праців-ником, що відповідає за проведення вступного інструктажу, а також у наказі про прийняття працівника на роботу. Жур-нал реєстрації вступного інструктажу є документом постій-ного зберігання.

ВСТУПНИЙ ІНСТРУКТАЖ

Проводиться спеціалістом служби охорони праці або іншим фахівцем відповідно до наказу (розпорядження) по підприємству, який в установ-леному Типовим положенням порядку пройшов навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

ПЕРВИННИЙ ІНСТРУКТАЖ

Проводиться з працівником до початку роботи безпосередньо на робочому місці.

2

1

ПОВТОРНИЙ ІНСТРУКТАЖ

Проводиться на робочому місці індивідуально з кожним працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу. Повторний інструктаж проводиться в терміни, визначені нормативно-правовими актами з охо-рони праці, не рідше:• на роботах з підвищеною небезпекою — 1 раз на 3 місяці;• для решти робіт — 1 раз на 6 місяців.

3

OPPB_dodatok_08-2016.indd 8 29.07.2016 11:08:18

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

9

Про проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажів особа, яка проводила інструктаж, вносить запис до Журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці.

На підприємствах, які мають центральний офіс в одно-му населеному пункті, а філії чи структурні підрозділи — в інших населених пунктах (іноді розташовані на значній від-стані від основного офісу), виникають труднощі в організації

ЦІЛЬОВИЙ ІНСТРУКТАЖ

Проводиться з працівниками:• при ліквідації аварії або стихійного лиха;• при проведенні робіт, на які відповідно до законодавства оформлюються

наряд-допуск, наказ або розпорядження.

4

ПОЗАПЛАНОВИЙ ІНСТРУКТАЖ

Проводиться з працівниками на робочому місці або в кабінеті охорони праці:• при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правових актів

з охорони праці, а також при внесенні змін та доповнень до них;• при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткуван-

ня, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що впливають на стан охорони праці;

• при порушенні працівниками вимог нормативно-правових актів з охо-рони праці, що призвели до травм, аварій, пожеж тощо;

• при перерві в роботі виконавця робіт більш ніж на 30 календарних днів — для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт — по-над 60 днів.

5

Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі проводить безпосеред-ній керівник робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю.

Первинний, повторний, позаплановий і цільовий інструктажі завершуються пере-віркою знань у вигляді усного опитування або за допомогою технічних засобів, а також перевіркою набутих навичок безпечних методів праці, особою, яка проводила інструктаж.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 9 29.07.2016 11:08:18

Охорона праці

10

Наказом керівника підприємства призначається комісія з проведення навчання та перевірки знань працівників з пи-тань охорони праці філії чи структурного підрозділу із чис-ла посадових осіб цього підрозділу. Також наказом керів-ника підприємства призначається інженер з охорони праці (із числа посадових осіб філії чи підрозділу) за суміщенням (за згодою працівника).

та проведенні навчання, інструктажів та перевірки знань з питань охорони праці. Для проведення навчання, інструк-тажів та перевірки знань працівників філій чи відокремлених структурних підрозділів необхідно, щоб їх працівники при-їжджали до центрального офіса, або ж відповідні посадові особи виїжджали в філії чи структурні підрозділи для вико-нання цієї роботи. Це забирає багато часу і спричиняє значні фінансові витрати.

З огляду на це існує практика організації цієї роботи на таких підприємствах, яка рекомендується для застосування. На підприємствах, в філіях чи відокремлених структурних підрозділах створюються відповідні служби із числа поса-дових осіб, які виконують інші функції (наприклад, інженер з охорони праці) за суміщенням професій з відповідною до-платою до основного посадового окладу. Регламентуються ці питання розробленими, затвердженими та введеними в дію положеннями підприємства (про службу охорони праці, про СУОП та ін.).

Наказами керівника підприємства в філіях чи відокремлених структурних підрозділах призначаються відповідальні особи:

• за створення здорових і безпечних умов праці;• за справний стан і безпечну експлуатацію електрогосподарства, облад-

нання, машин і механізмів, інструментів та пристроїв;• за пожежну безпеку;• за виконання робіт підвищеної небезпеки;• за проведення інструктажів та навчання з питань охорони праці.

Всі посадові особи, які призначаються відповідальними особами, члени комісії, інженер з охорони праці філії чи структурного підрозділу повинні пройти навчан-ня та перевірку знань в спеціалізованих навчальних закладах (учбових центрах) та мати відповідне посвідчення.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 10 29.07.2016 11:08:18

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

11

НОРМАТИВНА БАЗА З ПРОВЕДЕННЯ НАВЧАННЯ ТА ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ ПРАЦІВНИКІВ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Загальний порядок проведення навчання з питань охоро-ни праці встановлений Законом України «Про охорону праці» (ст. 18 «Навчання з питань охорони праці»), а забезпечення його належного виконання в частині проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці здійснюється від-повідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці.

Типове положення встановлює порядок навчання та пе-ревірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників в процесі трудової діяльності, а також учнів, сту-дентів, курсантів під час трудового і професійного навчання.

Контроль за дотриманням Типового положення здійсню-ють органи державного нагляду за охороною праці, а коорди-націю та методичний супровід — Головний навчально-мето-дичний центр та навчальні підрозділи експертно-технічних центрів.

Вивчення предмета «Охорона праці» при підготовці, пере-підготовці та підвищенні кваліфікації працівників, які залуча-ються до виконання робіт з підвищеною небезпекою, на під-приємстві регламентується п. 2.3 Типового положення. Тео-ретична частина предмета «Охорона праці» при підготовці повинна становити не менше 30 годин, а при перепідготовці та підвищенні кваліфікації — не менше 15 год.

Теоретична частина предмета «Охорона праці» під час професійної підготовки працівників, які не виконують ро-боти підвищеної небезпеки, вивчається в обсязі не менше 10 годин, а під час перепідготовки та підвищення кваліфіка-ції — не менше 8 годин. За необхідності на підприємствах ці обсяги можуть бути збільшені (обмежень Типове положення не встановлює), але зменшення їх при розроблення програм та навчальних планів Типове положення не передбачає.

В Типовому положенні наведені тематичний план і програ-ма за 8-ма основними темами, які безпосередньо на підпри-ємствах повинні доповнюватись специфічними питаннями, актуальними для конкретного підприємства.

ОРГАНІЗАЦІЯ НАВЧАННЯ І ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ ПРАЦІВНИКІВ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Насамперед потрібно розробити, затвердити та ввести в дію Положення про проведення навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці підприємства.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 11 29.07.2016 11:08:18

Охорона праці

12

Розробляється воно на підставі Типового положення, Закону України «Про охорону праці» та інших нормативно-право вих актів (наприклад, галузевих правил охорони праці).

В Положенні про навчання та перевірку знань працівників з питань охорони праці підприємства регламентується, яке навчання, в який період, з якою групою людей та за якими програмами повинно проводитись, хто і як проводить таке навчання. Для правильної організації проведення навчання та перевірки знань до початку поточного року необхідно скласти план навчання та перевірки знань.

План повинен передбачати конкретних працівників, тер-міни та види навчання, яке необхідно провести в поточному році, розрахувати витрати на цю роботу.

Планом навчання передбачаються види навчання та місце його проведення. Планується навчання фахівців, ке-рівників, працівників у спеціалізованих навчальних центрах, а також безпосередньо на підприємстві силами його поса-дових осіб.

За необхідності може плануватись навчання на підпри-ємстві силами запрошених фахівців з інших підприємств (на-приклад, викладачами навчальних закладів, працівниками державних установ тощо).

План навчання та накази з питань навчання розробля-ються на підставі нормативних актів. Зменшувати вимоги, передбачені нормативними актами до організації та прове-дення навчання, не допускається, виконання їх обов’язкове всіма підприємствами, установами, організаціями незалеж-но від форм власності та видів діяльності. З іншого боку під-приємства мають право збільшувати ці вимоги, і нормативні акти цього не забороняють.

Наприклад, Типове положення передбачає періодич-ність проведення навчання працівників, які не виконують роботи підвищеної небезпеки «не рідше 1 разу на 3 роки»,

На підприємстві необхідно видати наказ з організації навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці, в якому регламентується проведення навчання, інструктажів з охорони праці і пожежної безпеки та перевірки знань.

В наказі слід конкретно вказати, коли та які навчання й інструктажі проводяться, хто їх проводить, як і ким здійснюється контроль за виконанням наказу.

План навчання та наказ по його проведенню можуть змінюватись у міру необхідності.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 12 29.07.2016 11:08:18

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

13

але при цьому підприємству не забороняється проводити таке навчання частіше. Те ж саме стосується й інструктажів з охорони праці. Типове положення передбачає проведення повторного інструктажу працівників, які не виконують робо-ти підвищеної небезпеки, не рідше 1 разу на 6 місяців, але водночас не забороняє проводити такі інструктажі частіше (через 5, 4, 3 місяці). Проте проведення такого інструктажу рідше ніж 1 раз на 6 місяців (через 7, 8 місяців) вважається порушенням вимог нормативних актів.

Працівники (посадові особи) підприємства чи фахівці, запрошені з інших підприємств для проведення навчання, обов’язково повинні пройти навчання та перевірку знань з питань, по яких будуть навчати інших, у спеціалізованих навчальних закладах та одержати відповідне посвідчення на право проведення навчання з питань охорони праці.

Для перевірки знань працівників з питань охорони праці створюються відповідні комісії. Комісії з перевірки знань спе-ціалізованих навчальних закладів створюються наказами органів державного нагляду (Держпраці, Територіальними управліннями, Міністерствами, відомствами).

Комісії з перевірки знань підприємств створюються на-казом власника (керівника) підприємства. У разі необхіднос-ті на підприємстві можуть створюватись комісії підрозділів (філій, дільниць, цехів).

Усі керівники, члени комісій (зокрема й залучені з інших організацій) повинні в обов’язковому порядку пройти нав-чання і перевірку знань в спеціалізованих навчальних цент-рах (закладах) та одержати відповідне посвідчення на пра-во проведення навчання та перевірки знань з питань охо-рони праці.

Якщо голови та члени комісій з перевірки знань з питань охорони праці самі не пройшли навчання та перевірку знань в навчальних центрах (як цього вимагає Типове положення), то рішення таких комісій не будуть мати юридичної сили і перевірка знань працівників буде визнана недійсною.

ВИДИ, ФОРМИ ТА МЕТОДИ НАВЧАННЯ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ

Навчання з питань охорони праці можна проводити тра-диційно (лекції, семінари, консультації, бесіди, практичні на-вчання, навчання в режимі «запитання – відповідь»), а також із використанням сучасних видів навчання — модульного, дистанційного, з використанням технічних засобів (аудіо, відео, комп’ютерних систем і технологій).

OPPB_dodatok_08-2016.indd 13 29.07.2016 11:08:19

Охорона праці

14

Заслуговує на увагу самопідготовка з питань охорони праці. Особливо корисною може бути самопідготовка на під-приємствах, де створені та функціонують кабінети та кутки промислової безпеки та охорони праці.

Навчання з охорони праці може бути з відривом від ви-робництва, а також без відриву від виробництва. Може за-стосовуватись вечірня форма навчання з охорони праці.

Типове положення (Додаток 4 «Типові тематичний план і програма») вимагає, щоб навчання за темами № 4 «Пожеж-на безпека», № 6 «Гігієна праці, медичні огляди, профілак-тика професійних отруєнь і захворювань» та № 7 «Надання першої допомоги потерпілим у разі нещасного випадку» про-водили відповідні фахівці. На більшості підприємств такі фахівці відсутні, а тому підприємства повинні запрошувати їх з профільних організацій (навчальні центри, навчальні заклади, експертно-технічні центри, лікувальні заклади, СЕС та місцеві органи, що здійснюють державний нагляд за станом охорони праці та пожежної безпеки). Такі фахів-ці проведуть навчання більш кваліфіковано, на достатньому професійному рівні. Для проведення навчань можна також звернутися до спеціалізованих навчальних центрів, однак це вимагатиме більших фінансових витрат.

Дуже важливо, щоб працівник, що проводить навчання, добре знав предмет навчання, доводив матеріал, розка-зуючи його своїми словами, і в жодному разі не зачитував правила, інструкції, нормативні акти.

Лекція повинна в повному обсязі розкривати тему нав-чання, відповідати програмі. При підготовці лекції необхід-но скласти план лекції — тезисний тематичний план. Дуже корисним для якісного навчання є конспект лекції. План та конспект лекції необхідні для того, щоб не упустити важли-вих моментів в процесі навчання.

При підготовці до навчання викладач (лектор) повинен використовувати нормативно-правові акти, загальнодер-жавні, галузеві та нормативні акти підприємств.

Нині деякі спеціалізовані навчальні центри видають окре-мі лекції чи курси лекцій, які також успішно можуть викорис-товуватись при підготовці та проведенні навчання з питань охорони праці.

Значно підвищується ефективність лекції, коли викладач наводить конкретні приклади з життя та роз’яснює правиль-ний вихід із ситуації, що склалась. При цьому особливого значення не має: була це реальна ситуація чи вигадана. Для підвищення ефективності навчання можна і навіть потрібно вигадувати складні ситуації, які можуть виникнути в процесі виконання роботи, але дуже важливо при цьому сформулю-вати правильний, безпечний вихід із неї.

Після лекції рекомендується у формі вільного спілкування в режимі «запи-тання – відповідь» закріпити прой дений матеріал

OPPB_dodatok_08-2016.indd 14 29.07.2016 11:08:19

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

15

Наприклад, при вивченні питань розслідування нещас-них випадків корисно навести вигадані обставини нещасних випадків, як правильно кваліфікувати нещасний випадок, які заходи з профілактики подібних нещасних випадків необ-хідно розробити і здійснити? Іншими словами, слід пока-зати весь процес розслідування та складання необхідних матеріалів.

Встановлено, що негативні приклади з вирішення тих чи інших питань охорони праці впливають на підвищення якос-ті навчання більше, ніж позитивні. В таких випадках важливо розкрити всі матеріали неправильно вирішеного питання, детально розкрити наслідки і детально описати правильне вирішення цієї проблеми. До таких конкретних питань слу-хачі завжди проявляють підвищену зацікавленість і активно беруть участь у пошуку їх вирішення. Лекція стає значно цін-нішою, якщо вона закінчується вільним спілкуванням слухачів з викладачем в режимі «запитання – відповідь».

Заслуговують на увагу такі форми навчання, як семінари, консультації, бесіди. Особ ли-во прийнятні такі форми навчання з працівниками при проведенні повторного навчання, тобто в тих випадках, коли працівник уже раніше проходив навчання з питань охорони праці на підприємстві.

Для працівників-початківців така форма навчання неефективна. Вона може застосову-ватись як додаткова форма навчання. В інших випадках ця форма спілкування (навчання) має право на існування і заслуговує на увагу.

Семінари, консультації, бесіди — це більш вільні форми спілкування. На семінари виносяться на розгляд окремі пи-тання або ряд питань, які вивчаються учасниками семінару, в вільній формі спілкування. Що стосується консультацій і бе-сід, то їх теми пропонуються слухачами. Слухачі порушують питання, які недостатньо їм зрозумілі, і з допомогою лектора, викладача, спеціаліста з охорони праці та інших слухачів ви-вчають їх. Така форма спілкування є більш відкритою, віль-ною і дозволяє слухачам розслабитись, позбутися скутості та поводитись на рівних із фахівцями та іншими слухачами.

Практичні навчання є дуже корисними при вивченні спеціальних питань безпеки праці. Наприклад, при вивченні безпечних методів виконання верхолазних робіт, при виконанні робіт в електроустановках та багатьох інших видів робіт. Коли працівник під керівництвом

OPPB_dodatok_08-2016.indd 15 29.07.2016 11:08:19

Охорона праці

16

Стажування і дублювання

Однією з найважливіших і ефективних форм практичного навчання є стажування і дублювання. Ця форма практич-ного навчання дає можливість працівнику виконувати робо-ту під керівництвом і наглядом кваліфікованого працівника, який допомагає стажеру (дублеру) освоїти правильні та без-печні методи виконання робіт. І хоча це обов’язкова форма навчання, передбачена нормативними документами, але керівники всіх рівнів неналежним чином виконують вимоги нормативних актів щодо її виконання. При тому, що затрат на виконання цієї вимоги практично немає, а ефективність від її втілення висока.

Стажування встановлюється від 2 до 15 змін, а дублюван-ня протягом не менше 6 змін. При необхідності стажування і дублювання можна продовжувати. Після проходження ста-жування чи дублювання допуск до самостійної роботи здійс-нюється наказом чи розпорядженням керівника підприємства чи керівника підрозділу (якщо таке право йому надано).

Працівник може бути звільнений від проходження стажу-вання чи дублювання в окремих випадках, але лише наказом чи розпорядженням керівника підприємства чи підрозділу.

Самопідготовка з питань охорони праці

Самопідготовка працівників з питань охорони праці є од-нією з найбільш доступних і демократичних форм навчання. Річ у тім, що спілкування лектора і слухача не завжди буває рівноправним через те, що рівень знань працівників значно нижчий за рівень знань викладачів. Нерідко природне почут-тя такту та сорому не дозволяє слухачеві задавати запитан-ня (особливо на перший погляд нескладні). Уникнути такого відчуття можна використовуючи метод самопідготовки. Та-ка форма навчання не передбачена нашими нормативними документами (Законом України «Про охорону праці» та Ти-повим положенням про навчання та перевірку знань), але в багатьох країнах світу такий метод набуває все ширшого

досвідченого викладача, інструктора чи іншого фахівця сам виконує роботу чи безпечний прийом роботи, то це запам’ятається набагато краще, ніж уроки теорії. Можна розповіда-ти дуже довго, як правильно в’язати вузли, виконувати кріплення елементів систем без-печного виконання робіт, але одне правильне виконання цієї роботи дасть більше користі, ніж розповіді без практики.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 16 29.07.2016 11:08:19

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

17

застосування. Краще дозволяє застосовувати цей метод модульна форма навчання з допомогою розроблених на-вчальних елементів.

Суть цього методу полягає в тому, що на всі важливі те-ми охорони праці розробляються навчальні елементи, кожен з яких включає: Загальні положення, безпеку праці при вико-нанні конкретного виду робіт (на яку розроблений навчаль-ний елемент), дії персоналу (працівників) в аварійних си-туаціях, характерні причини виникнення нещасних випадків та професійних захворювань при виконанні певного виду ро-боти, надання домедичної допомоги. Закінчується навчаль-ний елемент контрольними запитаннями, які дозволяють перевірити рівень засвоєння матеріалу працівником. Конт-рольних запитань розробляється 5–10 (чим більше, тим кра-ще). На кожне запитання наводиться не менше трьох (а мож-на 4, 5) варіантів відповідей, із яких правильною може бути одна або декілька відповідей.

В тексті навчального елемента повною мірою висвітлю-ються вимоги чинних нормативних актів з охорони праці для певного виду роботи. «Повною мірою» означає, що вони по-винні бути викладені так, щоб для вивчення вимог охорони праці для цієї роботи працівнику було достатньо навчального елементу і не було необхідності шукати та вивчати додат-кову нормативну літературу (норми, правила, регламенти, інструкції тощо).

Цінність цього методу значно зростає в період, коли ке-рівники всіх рівнів (підприємств, об’єднань, галузей, регіонів) не надають серйозного значення процесу навчанню та пере-вірці знань працівників з питань охорони праці в спеціалізо-ваних навчальних центрах та не бажають витрачати кош ти на навчання працівників. Документи про проходження навчання для багатьох керівників (власників) підприємств мають біль-ше значення, аніж знання працівників підприємства. Розумі-ючи, що така ситуація має ще й об’єктивні економічні причи-ни, необхідно застосовувати нові підходи організації та про-ведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці.

Модульний метод навчання з охорони праці в Україні вперше був розроблений за до-рученням і під егідою МБП (Міжнародного Бюро Праці) Головним навчальним центром Держнаглядохоронпраці України в 1998 році. Усі права на видання, тиражування й по-ширення навчальних елементів на території України і країн СНД надані саме згаданому навчально-методичному центру.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 17 29.07.2016 11:08:19

Охорона праці

18

Доцільно змістити центр проведення навчання в бік під-приємств. Практика показує, що коли навчання проводиться безпосередньо на підприємстві, відвідують таке навчання практично всі працівники, які включені в групу. При прове-денні навчання безпосередньо на підприємстві можна ви-брати такий час навчання, при якому втрати робочого часу будуть мінімальними чи хоча б меншими. Недоліком такого навчання є те, що якість його частково знижується за раху-нок відсутності необхідних наочних посібників (особливо коли на підприємстві немає кабінету промислової безпеки та охорони праці).

Заслуговує на увагу й організація вечірньої форми нав-чання та перевірки знань працівників. Раніше така форма навчання широко застосовувалась. Зараз це зробити значно складніше, але й відхиляти її повністю також не слід.

На кожному підприємстві відповідні служби (охорони праці, юридична та кадрова служби, служби: головного тех-нолога (технолога), головного енергетика (енергетика) та інші служби) можуть розробляти навчальні елементи за всі-ма видами робіт на підприємстві. Вони затверджуються та вводяться в дію наказом керівника (власника) підприємства і використовуються для проведення навчання й контролю знань з питань охорони праці.

Модульна форма навчання та контролю знань дозволяє працівнику в будь-який вільний час (перерва в роботі, після закінчення роботи чи навіть у робочий час) зайти в кабінет промислової безпеки та охорони праці, а у разі його відсут-ності — в кабінет працівника служби охорони праці, само-стійно вивчити певний навчальний елемент, дати відповіді на контрольні запитання. Працівник служби чи кабінету охоро-ни праці вкаже працівникові на неправильні відповіді (якщо такі були) і працівник матиме змогу продовжити вивчення цього навчального елемента. Така форма навчання та не-офіційного контролю знань дозволяє працівникові без зайвих хвилювань вивчати вимоги нормативних актів з охорони пра-ці. Вивчивши один навчальний елемент, працівник переходить до іншого й поступово вивчає всі розроблені на підприємстві навчальні елементи. А це і є мета, якої бажано досягти при проведенні навчання та перевірки знань працівників.

Найдоцільнішою формою навчання зараз, очевидно, є самонавчання та контроль знань з питань охорони праці, при цьому просто незамінною є модульна форма навчання.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 18 29.07.2016 11:08:19

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

19

Наведені методи й форми навчання та контролю знань можуть застосовуватися підприємствами незалежно від ви-дів діяльності та форм власності. Водночас можуть існувати й інші форми та методи навчання і перевірки знань, головне, щоб вони були результативними.

Перш ніж приступити до розроблення навчальних еле-ментів, потрібно наказом керівника (власника) підприєм-ства визначити групу фахівців та керівника цієї групи, яка буде розроб ляти навчальні елементи. Зрозуміло, що ці фа-хівці (зокрема й керівник) повинні пройти навчання та пере-вірку знань в спеціалізованому навчальному центрі з охо-рони праці (загальні питання) та щодо знання нормативних актів з охорони праці за видами робіт, на які розробляються навчальні елементи. Затрати, які понесе підприємство на навчання фахівців, окупляться при застосуванні навчальних елементів.

Наступним кроком має бути визначення переліку та наз-ви навчальних елементів за видами робіт, які виконуються на підприємстві. Цей перелік повинен бути затверджений наказом керівника (власника) підприємства. Після цього слід визначити конкретних виконавців та терміни виконан-ня роботи з розроблення навчальних елементів. Після роз-роблення необхідно затвердити, зареєструвати та ввести в дію всі розроблені навчальні елементи.

Наказом призначається особа, яка буде організовувати та контролювати проведення навчання працівників за допо-могою навчальних елементів. Це може бути фахівець з охо-рони праці, завідувач кабінету охорони праці (якщо такий є) або інша посадова особа (яка пройшла навчання та перевір-ку знань в установленому порядку), призначена керівником (власником) підприємства.

Дуже важливо для проведення якісного навчання безпеч-ним методам та способам виконання робіт створити належне матеріально-технічне забезпечення навчання.

Матеріально-технічне забезпечення навчання

Для проведення навчання та перевірки знань працівників з питань охорони праці на досить високому рівні необхідно створити клас для навчання та обладнати його наочними посібниками, макетами, схемами, плакатами, технічними засобами, нормативними актами, засобами захисту, захис-ними пристроями та іншими необхідними для практичного навчання пристосуваннями.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 19 29.07.2016 11:08:19

Охорона праці

20

Кабінети, куточки охорони праці, класи для навчання

З метою створення належної матеріально-технічної бази для забезпечення роботи з охорони праці та організації на-вчання і перевірки знань працівників на підприємствах по-трібно обладнувати кабінети, кутки та класи з охорони праці, головною метою діяльності яких є пропаганда охорони праці, а це насамперед навчання безпечним методам та прийомам виконання робіт.

Головою Держгірпромнагляду 16 січня 2008 р. були за-тверджені Рекомендації щодо організації роботи кабінету про-мислової безпеки та охорони праці. Рекомендації не є нор-мативним документом і не можуть вимагати від роботодавців створювати кабінети охорони праці, не можуть зобов’я зувати їх вирішувати ці питання, а лише пояснюють тим роботодав-цям, які бажають створити кабінети та кутки охорони праці, як правильно це робити та як організувати їх роботу.

ПЕРЕВІРКА ЗНАНЬ З ПИТАНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ ТА ДОПУСК ПРАЦІВНИКІВ ДО ВИКОНАННЯ РОБОТИ

Навчання, незалежно від форми та методів його прове-дення, закінчується перевіркою знань працівників. Найбільш поширеною формою перевірки знань є екзамен. Для прове-дення екзамену на підприємстві необхідно розробити та за-твердити наказом перелік контрольних запитань, а на його основі розробити та затвердити білети для проведення пере-вірки знань. В білетах може бути 3–5 запитань. Кількість за-питань не регламентується, але це оптимальні межі, встанов-лені практикою. Найбільш ефективною формою перевірки знань є вільна бесіда членів комісії з працівником, оскільки вона дає змогу якнайглибше виявити знання працівника. При такій формі кожен член комісії може задавати запитання, які він вважає потрібними. Крім того, можлива перевірка знань за допомогою тестів, зокрема й в електрон ному варіанті.

Всі працівники, які показали задовільні знання, допуска-ються до самостійної роботи, а працівники, які не пройшли перевірку, направляються на повторне навчання.

Слід пам’ятати, що працівники, включно з керівниками, які не пройшли попереднє навчання та перевірку знань з пи-тань охорони праці, до роботи не допускаються.

Приклад розроблення навчального елемента з вивчен-ня Закону України «Про охорону праці» наведений в додат-ку. Така тема вибрана тому, що цей закон є обов’язковим для всіх підприємств усіх галузей господарювання і може бути використаний всіма підприємствами, незалежно від форм власності та галузевої приналежності.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 20 29.07.2016 11:08:19

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

21

Додаток

Титульна сторінка

ЗатвердженоНаказом директора

(назва підприємства)

від ________ 201_ р.Навчальний елемент № ___Назва: Закон України «Про охорону праці». Основні положенняГалузь застосування: Навчання працівників

м. Київ 2016 рік

Основний блок

Цілі навчального елементаВивчивши цей навчальний елемент, ви будете знати:• ким і коли був прийнятий Закон України «Про охорону праці»;• сферу дії закону;• основні принципи державної політики в галузі охорони праці;• вимоги до створення служби охорони праці на підприємствах;• фінансування заходів з охорони праці;• відповідальність керівників (власників) підприємств за створення здорових

і безпечних умов праці;• навчання з охорони праці;• розслідування нещасних випадків;• відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.

Обладнання, матеріали та допоміжні засоби не потребуються.Супутні навчальні елементи та матеріали не потребуються.

Примітка: При розробленні навчальних елементів за конкретними видами робіт розділи «Обладнання, матеріали та допоміжні засоби» та «Супутні навчаль-ні елементи та матеріали» у разі необхідності заповнюються відповідною інфор-мацією в кожному конкретному випадку. За необхідності тестовий матеріал ілюструється малюнками, схемами та виділеними текстами.

Закон України «Про охорону праці» був прийнятий Верховною Радою Украї-ни 14 жовтня 1992 р. за № 2694-XII та набрав чинності з дня опублікування в офі-ційній пресі 24 листопада 1992 р.

Пізніше Верховна Рада України внесла зміни та доповнення до цього закону, і Постановою від 21 листопада 2002 р. № 229-IV було прийнято нову редакцію Закону України, яка чинна й досі.

Цей Закон визначає основні положення щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров’я у процесі трудової діяльності,

OPPB_dodatok_08-2016.indd 21 29.07.2016 11:08:19

Охорона праці

22

на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних орга-нів державної влади відносини між роботодавцем і працівником з питань без-пеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

Охорона праці — це система правових, соціально-економічних, організа-ційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров’я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.

1. Дія цього Закону поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та на всіх пра-цюючих.

Законодавство про охорону праці складається з цього Закону, Кодексу за-конів про працю України, Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

2. Державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Кон-ституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професій-ним захворюванням.

Державна політика в галузі охорони праці базується на принципах:• пріоритету життя і здоров’я працівників, повної відповідальності робото-

давця за створення належних, безпечних і здорових умов праці;• підвищення рівня промислової безпеки шляхом забезпечення суцільно-

го технічного контролю за станом виробництв, технологій та продукції, а також сприяння підприємствам у створенні безпечних та нешкідливих умов праці;

• комплексного розв’язання завдань охорони праці на основі загальнодер-жавної, галузевих, регіональних програм з цього питання та з урахуванням інших напрямів економічної і соціальної політики, досягнень в галузі науки і техніки та охорони довкілля;

• соціального захисту працівників, повного відшкодування шкоди особам, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

• встановлення єдиних вимог з охорони праці для всіх підприємств та суб’єк-тів підприємницької діяльності незалежно від форм власності та видів діяльності;

• адаптації трудових процесів до можливостей працівника з урахуванням його здоров’я та психологічного стану;

• використання економічних методів управління охороною праці, участі дер-жави у фінансуванні заходів щодо охорони праці, залучення добровільних внесків та інших надходжень на цілі, отримання яких не суперечить законодавству;

• інформування населення, проведення навчання, професійної підготовки і підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці;

• забезпечення координації діяльності органів державної влади, установ, орга-нізацій, об’єднань громадян, що розв’язують проблеми охорони здоров’я, гігієни та безпеки праці, а також співробітництва і проведення консультацій між робото-

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 22 29.07.2016 11:08:19

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

23

давцями та працівниками (їх представниками), між усіма соціальними групами під час прийняття рішень з охорони праці на місцевому та державному рівнях;

• використання світового досвіду організації роботи щодо поліпшення умов і підвищення безпеки праці на основі міжнародного співробітництва.

3. Умови трудового договору не можуть містити положень, що суперечать законам та іншим нормативно-правовим актам з охорони праці.

Під час укладання трудового договору роботодавець повинен проінформувати працівника під розписку про умови праці та про наявність на його робочому місці небезпечних і шкідливих виробничих факторів, можливі наслідки їх впливу на здо-ров’я та про права працівника на пільги і компенсації за роботу в таких умовах.

4. Працівнику не може пропонуватися робота, яка за медичним висновком протипоказана йому за станом здоров’я. До виконання робіт підвищеної небез-пеки та тих, що потребують професійного добору, допускаються особи за наяв-ності висновку психофізіологічної експертизи.

5. Усі працівники згідно із законом підлягають загальнообов’язковому дер-жавному соціальному страхуванню від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Умови праці на робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, ме-ханізмів, устаткування та інших засобів виробництва, стан засобів колективного та індивідуального захисту, що використовуються працівником, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам законодавства.

6. Працівник має право відмовитися від дорученої роботи, якщо створилася виробнича ситуація, небезпечна для його життя чи здоров’я або для людей, які його оточують, або для виробничого середовища чи довкілля. Він зобов’язаний негайно повідомити про це безпосереднього керівника або роботодавця. Факт на-явності такої ситуації за необхідності підтверджується спеціалістами з охорони праці підприємства за участю представника профспілки, членом якої він є, або упо-вноваженої працівниками особи з питань охорони праці (якщо професійна спілка на підприємстві не створювалася), а також страхового експерта з охорони праці.

За період простою з причин, передбачених частиною другою цієї статті, які виникли не з вини працівника, за ним зберігається середній заробіток.

7. Працівник має право розірвати трудовий договір за власним бажанням, якщо роботодавець не виконує законодавства про охорону праці, не додержуєть-ся умов колективного договору з цих питань. У цьому разі працівникові виплачу-ється вихідна допомога в розмірі, передбаченому колективним договором, але не менше тримісячного заробітку.

8. Працівника, який за станом здоров’я відповідно до медичного висновку потребує надання легшої роботи, роботодавець повинен перевести за згодою працівника на таку роботу на термін, зазначений у медичному висновку, і у разі потреби встановити скорочений робочий день та організувати проведення на-вчання працівника з набуття іншої професії відповідно до законодавства.

9. На час зупинення експлуатації підприємства, цеху, дільниці, окремого виробництва або устаткування органом державного нагляду за охороною пра-ці чи службою охорони праці за працівником зберігаються місце роботи, а також середній заробіток.

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 23 29.07.2016 11:08:19

Охорона праці

24

10. Працівники, зайняті на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, безоплатно забезпечуються лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, газованою солоною водою, мають пра-во на оплачувані перерви санітарно-оздоровчого призначення, скорочення три-валості робочого часу, додаткову оплачувану відпустку, пільгову пенсію, оплату праці у підвищеному розмірі та інші пільги і компенсації, що надаються в порядку, визначеному законодавством.

11. У разі роз’їзного характеру роботи працівникові виплачується грошо-ва компенсація на придбання лікувально-профілактичного харчування, молока або рівноцінних йому харчових продуктів на умовах, передбачених колективним договором.

12. Роботодавець може за свої кошти додатково встановлювати за колектив-ним договором (угодою, трудовим договором) працівникові пільги і компенсації, не передбачені законодавством.

13. Протягом дії укладеного з працівником трудового договору роботода-вець повинен не пізніше як за два місяці письмово інформувати працівника про зміни виробничих умов та розмірів пільг і компенсацій, з урахуванням тих, що надаються йому додатково.

14. На роботах зі шкідливими та небезпечними умовами праці, а також роботах, пов’язаних із забрудненням або несприятливими метеорологічними умовами, працівникам видаються безоплатно за встановленими нормами спе-ціальний одяг, спеціальне взуття та інші засоби індивідуального захисту, а також мийні та знешкоджувальні засоби.

15. Роботодавець зобов’язаний забезпечити за свій рахунок придбання, комплектування, видачу та утримання засобів індивідуального захисту відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці та колективного договору.

У разі передчасного зношення цих засобів не з вини працівника роботодавець зобов’язаний замінити їх за свій рахунок. У разі придбання працівником спецодя-гу, інших засобів індивідуального захисту, мийних та знешкоджувальних засобів за свої кошти роботодавець зобов’язаний компенсувати всі витрати на умовах, передбачених колективним договором.

16. Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або у разі смерті працівника, здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про загально-обов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на вироб-ництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

За працівниками, які втратили працездатність у зв’язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням, зберігаються місце роботи (по-сада) та середня заробітна плата на весь період до відновлення працездатності або до встановлення стійкої втрати професійної працездатності. У разі неможли-вості виконання потерпілим попередньої роботи проводяться його навчання і пере-кваліфікація, а також працевлаштування відповідно до медичних рекомендацій.

Час перебування на інвалідності у зв’язку з нещасним випадком на виробни-цтві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для при-значення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах.

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 24 29.07.2016 11:08:19

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

25

17. Забороняється застосування праці жінок на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, на підземних роботах, крім де-яких підземних робіт (нефізичних робіт або робіт, пов’язаних з санітарним або побутовим обслуговуванням), а також залучення жінок до підіймання і перемі-щення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми.

Праця вагітних жінок і жінок, які мають неповнолітню дитину, регулюється законодавством.

18. Не допускається залучення неповнолітніх до праці на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, на підземних роботах, до нічних, надурочних робіт та робіт у вихідні дні, а також до підіймання і пере-міщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми.

Неповнолітні приймаються на роботу лише після попереднього медичного огляду.

Вік, з якого допускається прийняття на роботу, тривалість робочого часу, відпусток та деякі інші умови праці неповнолітніх визначаються законом.

19. Підприємства, які використовують працю інвалідів, зобов’язані ство-рювати для них умови праці з урахуванням рекомендацій медико-соціальної експертної комісії та індивідуальних програм реабілітації, вживати додаткових заходів безпеки праці, які відповідають специфічним особливостям цієї кате-горії працівників. Залучення інвалідів до надурочних робіт і робіт у нічний час не допускається.

20. Роботодавець зобов’язаний створити на робочому місці в кожному струк-турному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

• створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов’яз-ки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

• розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

• забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

• впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби ме-ханізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

• забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

• забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, профе-сійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

• організовує проведення перевірок охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устат кування,

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 25 29.07.2016 11:08:19

Охорона праці

26

атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охоро-ни праці;

• розробляє і затверджує положення, інструкції інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства;

• здійснює контроль за додержанням працівниками технологічних проце-сів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

• організовує пропаганду безпечних методів праці;• вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхід-

ності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підпри-ємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазна-чених вимог.

21. Працівник зобов’язаний:• дбати про особисту безпеку і здоров’я, а також про безпеку і здоров’я ото-

чуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства;

• знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, пра-вила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту;

• проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періо-дичні медичні огляди.

Працівник несе відповідальність за порушення зазначених вимог.

22. На підприємстві з кількістю працівників 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення.

На підприємстві з кількістю працівників менше 50 осіб функції служби охоро-ни праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку.

На підприємстві з кількістю працівників менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних за-садах, які мають відповідну підготовку.

23. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю.Керівники та спеціалісти служби охорони праці за своєю посадою і заро-

бітною платою прирівнюються до керівників і спеціалістів основних виробничо-технічних служб.

24. Спеціалісти служби охорони праці у разі виявлення порушень охорони праці мають право:

• видавати керівникам структурних підрозділів підприємства обов’язкові для виконання приписи;

• вимагати відсторонення від роботи осіб, які не пройшли передбачених законодавством медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань;

• зупиняти роботу виробництва, дільниці, машин, механізмів, устаткування у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоров’ю працюючих;

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 26 29.07.2016 11:08:19

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

27

• надсилати роботодавцю подання про притягнення до відповідальності пра-цівників, які порушують вимоги щодо охорони праці.

Припис спеціаліста з охорони праці може скасувати лише роботодавець і лише письмово.

25. Ліквідація служби охорони праці допускається тільки у разі ліквідації під-приємства чи припинення використання найманої праці фізичною особою.

26. На підприємстві з метою забезпечення пропорційної участі працівників у вирішенні будь-яких питань безпеки, гігієни праці, виробничого середовища за рішенням трудового колективу може створюватися комісія з питань охорони праці.

Рішення комісії мають рекомендаційний характер.27. Роботодавець зобов’язаний за свої кошти забезпечити фінансування та

організувати проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодич-них (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або та-ких, де є потреба у професійному доборі, щорічного обов’язкового медичного огляду осіб віком до 21 року.

Роботодавець має право в установленому законом порядку притягнути працівника, який ухиляється від проходження обов’язкового медичного огляду, до дисциплінарної відповідальності, а також зобов’язаний відсторонити його від роботи без збереження заробітної плати.

Роботодавець зобов’язаний забезпечити за свій рахунок позачерговий медичний огляд працівників:

• за заявою працівника, якщо він вважає, що погіршення стану його здоров’я пов’язане з умовами праці;

• за своєю ініціативою, якщо стан здоров’я працівника не дозволяє йому виконувати свої трудові обов’язки.

За час проходження медичного огляду за працівниками зберігаються місце роботи (посада) і середній заробіток.

28. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні про-ходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведін-ки у разі виникнення аварії.

Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є по-треба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Посадові особи, діяльність яких пов’язана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, проходять навчання, а також перевірку знань з питань охорони праці.

Порядок проведення навчання та перевірки знань посадових осіб з питань охорони праці визначається типовим положенням.

Не допускаються до роботи працівники, зокрема посадові особи, які не про-йшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.

У разі виявлення у працівників, зокрема у посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні у місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань.

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 27 29.07.2016 11:08:20

Охорона праці

28

29. Відповідно до ст. 19 фінансування охорони праці здійснюється робото-давцем.

Для підприємств, незалежно від форм власності, або фізичних осіб, які ви-користовують найману працю, витрати на охорону праці становлять не менше 0,5 відсотка від суми заробітної плати за попередній рік.

На підприємствах, що утримуються за рахунок бюджету, витрати на охорону праці передбачаються в державному або місцевих бюджетах і становлять не менше 0,2 відсотка від фонду оплати праці.

Суми витрат з охорони праці, що належать до валових витрат юридичної чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, визначаються згідно з переліком заходів та засобів з охорони праці, що затвер-джується Кабінетом Міністрів України.

30. Відповідно до ст. 20 у колективному договорі, угоді сторони передба-чають забезпечення працівникам соціальних гарантій у галузі охорони праці на рівні, не нижчому за передбачений законодавством.

31. Виробничі будівлі, споруди, машини, механізми, устатковання, транс-портні засоби, що вводяться в дію після будівництва (виготовлення) або рекон-струкції, капітального ремонту тощо, та технологічні процеси повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці.

Проектування виробничих об’єктів, розроблення нових технологій, засобів виробництва, засобів колективного та індивідуального захисту працівників по-винні провадитися з урахуванням вимог щодо охорони праці. Не допускається будівництво, реконструкція, технічне переоснащення тощо виробничих об’єктів, інженерних інфраструктур об’єктів соціально-культурного призначення, виго-товлення і впровадження нових для цього підприємства технологій і зазначених засобів без попередньої експертизи робочого проекту або робочої документа-ції на їх відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці. Фінансуван-ня цих робіт може провадитися лише після одержання позитивних результатів експертизи.

32. Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовт-ня 2011 р. № 1107.

Якщо роботодавець не одержав зазначеного дозволу, місцевий орган ви-конавчої влади або орган місцевого самоврядування, за поданням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці, вживає заходів до скасування державної реєстрації цього підприєм-ства у встановленому законом порядку за умови, якщо протягом місяця від часу виявлення вказаних недоліків роботодавець не провів належних заходів з їх усунення.

33. Згідно зі ст. 22 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен організовувати розслідування та вести облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій. Розслідування нещасних випадків, професійних захворю-вань та аварій на виробництві здійснюється згідно з постановою Кабінету Мініст-рів України від 30 листопада 2011 р. № 1232.

Цією постановою затверджений Порядок проведення розслідування та веден-

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 28 29.07.2016 11:08:20

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

29

ня обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, який набрав чинності 1 січня 2012 року. Водночас втратили чинність постанови Кабінету Міністрів України, які регламентували вирішення цих питань раніше.

34. Роботодавець зобов’язаний інформувати працівників або осіб, уповно-важених на здійснення громадського контролю за дотриманням вимог норма-тивно-правових актів з охорони праці, та Фонд соціального страхування від не-щасних випадків про стан охорони праці, причини аварій, нещасних випадків і професійних захворювань і про заходи, яких вжито для їх усунення та для за-безпечення на підприємстві умов і безпеки праці на рівні нормативних вимог.

Працівникам або їх представникам забезпечується доступ до інформації та документів, що містять результати атестації робочих місць, заплановані ро-ботодавцем профілактичні заходи, результати розслідування, обліку та аналізу нещасних випадків і професійних захворювань і звіти з цих питань.

35. На державному рівні ведеться єдина державна статистична звітність з питань охорони праці.

36. З метою об’єднання зусиль найманих працівників, учених, спеціалістів з охорони праці та окремих громадян для поліпшення охорони праці, захисту працівників від виробничого травматизму і професійних захворювань можуть створюватись асоціації, товариства, фонди та інші добровільні об’єднання гро-мадян, що діють відповідно до закону.

37. Стимулювання охорони праціДо працівників можуть застосовуватися будь-які заохочення за активну участь

та ініціативу у здійсненні заходів щодо підвищення рівня безпеки та поліпшення умов праці. Види заохочень визначаються колективним договором, угодою.

38. Нормативно-правові акти з охорони праціОпрацювання та прийняття нових, перегляд і скасування чинних нормативно-

правових актів з охорони праці провадяться спеціально уповноваженим цент-ральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці за участю про-фесійних спілок і Фонду соціального страхування від нещасних випадків та за погодженням з органами державного нагляду за охороною праці.

Стандарти, технічні умови та інші документи на засоби праці і технологічні процеси повинні включати вимоги щодо охорони праці і погоджуватися з орга-нами державного нагляду за охороною праці.

У разі неможливості повного усунення небезпечних і шкідливих для здоров’я умов праці роботодавець зобов’язаний повідомити про це відповідний орган державного нагляду за охороною праці. Він може звернутися до зазначеного органу з клопотанням про встановлення необхідного строку для виконання заходів щодо приведення умов праці на конкретному виробництві чи робочому місці до нормативних вимог.

Відповідний орган державного нагляду за охороною праці розглядає клопо-тання роботодавця, проводить у разі потреби експертизу запланованих заходів, визначає їх достатність і за наявності підстав може як виняток прийняти рішення про встановлення іншого строку застосування вимог нормативних актів з охо-рони праці.

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 29 29.07.2016 11:08:20

Охорона праці

30

39. Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці

Органи державного нагляду за охороною праціДержавний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових

актів про охорону праці здійснюють:• спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду

за охороною праці;• спеціально уповноважений державний орган з питань радіаційної безпеки;• спеціально уповноважений державний орган з питань пожежної безпеки;• спеціально уповноважений державний орган з питань гігієни праці.Органи державного нагляду за охороною праці не залежать від будь-яких

господарських органів, суб’єктів підприємництва, об’єднань громадян, політич-них формувань, місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самовря-дування, їм не підзвітні і не підконтрольні.

Права і відповідальність посадових осіб спеціально уповноваженого цент-рального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці

Посадові особи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці мають право:

• безперешкодно відвідувати підконтрольні підприємства (об’єкти), вироб-ництва фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, та здійснювати в присутності роботодавця або його представника пере-вірку додержання законодавства з питань, віднесених до їх компетенції;

• одержувати від роботодавця і посадових осіб письмові чи усні пояснення, висновки експертних обстежень, аудитів, матеріали та інформацію з відповідних питань, звіти про рівень і стан профілактичної роботи, причини порушень зако-нодавства та вжиті заходи щодо їх усунення;

• видавати в установленому порядку роботодавцям, керівникам та іншим посадовим особам юридичних та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, приписи про усунення порушень і недоліків по охороні праці.

Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праціГромадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці

здійснюють професійні спілки, їх об’єднання в особі своїх виборних органів і представників.

Професійні спілки здійснюють громадський контроль за додержанням за-конодавства про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих та санітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колективного захисту. У разі загрози життю або здоров’ю працівників професійні спілки мають право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших структурних підрозділах або на підпри-ємствах чи виробництвах фізичних осіб, які відповідно до законодавства викорис-товують найману працю, в цілому на період, необхідний для усунення загрози життю або здоров’ю працівників.

Професійні спілки також мають право на проведення незалежної експерти-зи умов праці, а також об’єктів виробничого призначення, що проектуються,

Продовження Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 30 29.07.2016 11:08:20

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

31

будуються чи експлуатуються, на відповідність їх нормативно-правовим актам про охорону праці, брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і про-фесійних захворювань на виробництві та надавати свої висновки про них, вно-сити роботодавцям, державним органам управління і нагляду подання з питань охорони праці та одержувати від них аргументовану відповідь.

У разі відсутності професійної спілки на підприємстві громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці здійснює уповноважена най-маними працівниками особа.

Уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці мають право безперешкодно перевіряти на підприємствах виконання вимог щодо охоро-ни праці і вносити обов’язкові для розгляду роботодавцем пропозиції про усунення виявлених порушень нормативно-правових актів з безпеки і гігієни праці.

Для виконання цих обов’язків роботодавець за свій рахунок організовує на-вчання, забезпечує необхідними засобами і звільняє уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці від роботи на передбачений колек-тивним договором строк із збереженням за ними середнього заробітку.

Не можуть бути порушені будь-які законні інтереси працівників у зв’язку з виконанням ними обов’язків уповноважених найманими працівниками осіб з питань охорони праці. Їх звільнення або притягнення до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності здійснюється лише за згодою найманих праців-ників у порядку, визначеному колективним договором.

Якщо уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці вважають, що профілактичні заходи, вжиті роботодавцем, є недостатніми, вони можуть звернутися за допомогою до органу державного нагляду за охороною праці. Вони також мають право брати участь і вносити відповідні пропозиції під час інспекційних перевірок підприємств чи виробництв фізичних осіб, які відпо-відно до законодавства використовують найману працю, цими органами.

Уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці діють відповідно до типового положення, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики.

40. Відповідальність за порушення законодавства про охорону праціЗа порушення законодавства про охорону праці, невиконання розпоряджень

посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці юридичні та фі-зичні особи, які відповідно до законодавства використовують найману працю, притягаються органами державного нагляду за охороною праці до сплати штра-фу у порядку, встановленому законом.

За порушення законів та інших нормативно-правових актів про охорону пра-ці, створення перешкод у діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці, а також представників профспілок, їх організацій та об’єднань винні особи притягаються до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законом.

В цьому навчальному елементі викладені вимоги та положення, які сто-суються безпосередньо підприємств. Загальнодержавні положення та вимоги в нього не включені, оскільки працівники підприємств не мають впливу на їх ви-рішення.

Закінчення Додатка

OPPB_dodatok_08-2016.indd 31 29.07.2016 11:08:20

32

ОХОРОНА ПРАЦІ

Інструктажі на підприємстві, в установі чи організа-ції є однією із основних форм роботи з персоналом. Працівники під час прийняття на роботу та періодично повинні проходити на підприємстві інструктажі з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потер-пілим від нещасних випадків, а також з правил пове-дінки та дій при виникненні аварійних ситуацій, пожеж і стихійних лих. Законодавчими вимогами, що регла-ментують обов’язковість проведення роботи з персо-налом підприємств, установ і організацій є вимоги ст. 43 Конституції України, яка гарантує право на на-лежні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну пла-ту, не нижчу від визначеної законом. На виконання цих вимог розроблено та прийнято чинне законодавство з охорони праці.

Стаття 5 Закону України «Про охорону праці» перед-бачає, що роботодавець зобов’язаний проінформувати працівника під підпис про умови праці та про наявність на його робочому місці небезпечних і шкідливих вироб-ничих факторів, можливі наслідки їх впливу на здоров’я та про права працівника на пільги й компенсації за ро-боту в таких умовах відповідно до законодавства і колек-тивного договору. Інформування роботодавцем праців-ника про умови праці проводиться у вигляді ознайомчої співбесіди та називається інструктажем.

Інструктажі з питань охорони праці, пожежної та тех-ногенної безпеки проводяться на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від виду їх діяль-ності, підпорядкування та форми власності. Мета інст-руктажу — навчити працівника правильно й безпечно для себе і навколишнього середовища виконувати тру-дові обов’язки.

Дмитро ОХРИМЧУК,інженер з охорони праці ПАТ «Миколаївобленерго»

Інструктажі з охорони праціна підприємстві

OPPB_dodatok_08-2016.indd 32 29.07.2016 11:08:20

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

33

ФОРМА ПРОВЕДЕННЯ ІНСТРУКТАЖУ

Роботодавець у виборі форми проведення інструктажу абсолютно не обмежений законодавчим полем. Інструк-таж може бути індивідуальним або груповим, тобто про-водитися окремо з одним працівником або ж із групою працівників.

Інструктаж може відбуватися у вигляді:• співбесіди;• лекції;• самостійного вивчення працівником відповідних роз-

ділів місцевих інструкцій або ж правил, передбачених про-грамою відповідного інструктажу;

• перегляду навчальних фільмів, презентацій.Інструктаж проводиться, як правило, в спеціально об-

ладнаному для цього приміщенні, з використанням сучасних технічних засобів навчання, навчальних та наочних посібників за програмою, розробленою з урахуванням особливостей виробництва. З цією метою на підприємствах створюються куточки або навіть кабінети охорони праці.

Інструктажі проводяться згідно з темами, що заздалегідь розробляються і затверджуються у вигляді відповідних про-грам на основі чинних на підприємстві, в установі чи орга-нізації інструкцій. Програма та тривалість інструктажу за-тверджуються керівником підприємства. По закінченні інст-руктажу проводиться усне опитування осіб щодо засвоєння викладеного матеріалу.

Інструктажі з охорони праці проводяться в порядку, встановленому:• НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і пере-

вірки знань з питань охорони праці»;

Інструктажі з пожежної та техногенної безпеки проводяться в порядку, встанов-леному:

• Порядком здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвер-дженим постановою КМУ від 26 червня 2013 р. № 444;

• НАПБ А.01.001-2015 «Правила пожежної безпеки в Україні»;• Кодексом цивільного захисту України;• Правилами техногенної безпеки у сфері цивільного захисту, затвердженими наказом

Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 15 серпня 2007 р.№ 557.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 33 29.07.2016 11:08:20

Охорона праці

34

ВИДИ І ТЕМАТИКА ІНСТРУКТАЖІВ

Інструктажі за часом і характером проведення поділяють на:

• ВСТУПНИЙ; • ПЕРВИННИЙ; • ПОВТОРНИЙ;• ПОЗАПЛАНОВИЙ; • ЦІЛЬОВИЙ.

Вступний інструктаж з охорони праці, пожежної і тех-ногенної безпеки проводиться з усіма працівниками, які щой-но прийняті на роботу (постійну або тимчасову), незалежно від їх освіти, стажу роботи за цією професією або посади, з працівниками, які перебувають у відрядженні на підприєм-стві й беруть безпосередню участь у виробничому процесі, з водіями транспортних засобів, які вперше в’їжджають на територію підприємства, учнями, вихованцями та студента-ми навчально-виховних закладів перед початком трудового й професійного навчання в лабораторіях, майстернях на по-лігонах тощо.

Питання охорони праці, пожежної та техногенної безпе-ки, як правило, включаються в одну програму вступного ін-структажу (Додаток 1), проте запис про проведення вступ-ного інструктажу робиться в трьох окремих журналах: жур-налі реєстрації вступного інструктажу з охорони праці (вимога НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про поря-док проведення навчання і перевірки знань з питань охоро-ни праці», Додаток 2), журналі реєстрації інструктажів з пи-тань пожежної безпеки (вимога НАПБ А.01.001-2015 «Пра-вила пожежної безпеки в Україні», Додаток 3), журналі реєстрації вступного інструктажу з питань техногенної без-пеки (вимога Правил техногенної безпеки у сфері цивільно-го захисту, Додаток 4), окрім того, відмітка про проведення вступного інструктажу з охорони праці робиться і в наказі про працевлаштування (Додаток 5).

ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ПИТАНЬ ВСТУПНОГО ІНСТРУКТАЖУ, які повинна містити програма, передбачений у НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», а саме:

• Загальні відомості про підприємство, організацію, особливості вироб-ництва.

• Основні положення законодавства про охорону праці.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 34 29.07.2016 11:08:20

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

35

Первинний інструктаж з охорони праці проводиться на робочому місці до початку роботи з новоприйнятим праців-ником або працівником, який буде виконувати нову для ньо-го роботу, студентом, учнем та вихованцем перед роботою в майстернях, лабораторіях, дільницях тощо.

Первинний інструктаж проводиться індивідуально або для групи осіб спільного фаху за програмою, складеною з урахуванням вимог відповідних інструкцій з охорони праці та інших нормативних актів про охорону праці, технічної до-кументації і орієнтованого переліку питань первинного ін-структажу (Додаток 6). Програма первинного інструктажу розробляється керівником цеху чи дільниці, узгоджується зі службою охорони праці й затверджується роботодавцем, керівником навчального закладу або відповідного структур-ного підрозділу.

Первинний інструктаж з охорони праці реєструється в журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці (Додаток 7), а первинний інструктаж з питань

• Трудовий договір, робочий час і час відпочинку, охорона праці жінок і осіб молодше 18 років. Пільги та компенсації.

• Правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства, організації, відповідальність за порушення правил.

• Організація роботи з охорони праці на підприємстві. Відомчий, державний нагляд та громадський контроль за станом охорони праці.

• Загальні правила поведінки працюючих на території підприємства, у ви-робничих та допоміжних приміщеннях. Розташування основних цехів, служб, допоміжних приміщень.

• Основні небезпечні та шкідливі виробничі фактори, характерні для цього виробництва. Методи і засоби попередження нещасних випадків та професійних захворювань. Основні вимоги щодо попередження електротравматизму.

• Основні вимоги виробничої санітарії та особистої гігієни.• Засоби індивідуального захисту. Порядок і норми видачі ЗІЗ, строки но-

сіння.• Обставини та причини окремих характерних нещасних випадків, аварій,

пожеж, що сталися на підприємстві та інших аналогічних виробництвах через порушення вимог безпеки.

• Порядок розслідування та оформлення нещасних випадків і професійних захворювань.

• Пожежна безпека. Способи та засоби запобігання пожежам, вибухам, ава-ріям. Дії персоналу при їх виникненні.

• Домедична допомога потерпілим. Дії при виникненні нещасного випадку на ділянці, в цеху.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 35 29.07.2016 11:08:20

Охорона праці

36

пожежної безпеки реєструється в журналі реєстрації інст-руктажів з питань пожежної безпеки (Додаток 3).

Після проведення первинного інструктажу працівнику за рішенням роботодавця призначається стажування. Усі ро-бітники і випускники професійних навчальних закладів після інструктажу на робочому місці повинні пройти стажування протягом 2–15 змін під керівництвом досвідчених квалі-фікованих робітників або спеціалістів, що призначаються наказом (розпорядженням) по підприємству, цеху, дільниці, виробництву. В окремих випадках стажування може не при-значатися, якщо робітник має стаж роботи за своєю профе-сією не менше трьох років, а робота, яку він виконуватиме, для нього знайома з попереднього місця праці.

Призначення стажування або звільнення від проходжен-ня стажування працівником оформлюється розпорядчим документом по підприємству, установі й організації (наказ першого керівника) або окремому структурному підрозді-лу (розпорядження начальника структурного підрозділу). Стажування проводиться відповідно до індивідуальної про-грами стажування. Відмітка про проведення стажування робиться в журналі реєстрації інструктажів з питань охоро-ни праці на робочому місці (Додаток 7) після проходження стажування працівником.

Повторний інструктаж з охорони праці та з питань по-жежної безпеки проводиться на робочому місці з усіма пра-цівниками: на роботах із підвищеною небезпекою — не рідше ніж один раз на 3 місяці; на інших роботах — не рідше ніж один раз на 6 місяців. Мета інструктажу — поновити знання та уміння виконувати працівником роботу правильно і без-печно. Проводиться інструктаж індивідуально або для групи працівників, що виконують однотипні роботи, за програмою повторного інструктажу (Додаток 8) в повному обсязі таким чином, щоб протягом року повністю охопити питання пер-винного інструктажу.

Позаплановий інструктаж з охорони праці проводить-ся з працівниками на робочому місці або в кабінеті охорони праці у таких випадках:

• при введенні в дію нових або змінених нормативних актів про охорону праці;

• при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, ма-теріалів та інших факторів, що впливають на охорону праці;

• при порушенні працівником нормативних актів, що може призвести до травми, отруєння або аварії;

OPPB_dodatok_08-2016.indd 36 29.07.2016 11:08:20

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

37

• на вимогу працівника органу державного нагляду або вищої за ієрархією державної чи господарської організації при виявленні недостатнього знання працівником безпечних прийомів праці і нормативних актів про охорону праці;

• при перерві в роботі виконавця робіт понад 30 календар-них днів (для робіт із підвищеною небезпекою), а для решти робіт — понад 60 днів.

Позаплановий інструктаж проводиться індивідуально або для групи працівників спільного фаху. Обсяг і зміст інст-руктажу визначається для кожного окремого випадку залеж-но від причин і обставин, що викликали необхідність його проведення.

Цільовий інструктаж з охорони праці проводиться у та-ких випадках:

• при виконанні робіт, що оформляються нарядом-до-пуском, письмовим дозволом та іншими документами;

• при ліквідації наслідків аварії і стихійного лиха;• при виконанні разових робіт, що не пов’язані безпосе-

редньо з основними роботами працівника;• в разі проведення екскурсій або організації масових

заходів з учнями та вихованцями (екскурсії, походи, спор-тивні заходи тощо). Цільовий інструктаж фіксується наря-дом-допуском або іншим документом, що дозволяє прове-дення робіт.

При незадовільних результатах перевірки знань, умінь і навичок щодо безпечного виконання робіт після первин-ного, повторного чи позапланового інструктажів протягом 10 днів додатково проводяться інструктаж і повторна пере-вірка знань.

РОЗРОБЛЕННЯ ТА СКЛАДАННЯ ПРОГРАМИ ПРОВЕДЕННЯ ІНСТРУКТАЖІВ ТА СПОСОБИ ЇХ РЕЄСТРАЦІЇ

Програму проведення інструктажів краще складати так, щоб в одному документі поєднати питання інструктажу з охо-рони праці, пожежної і техногенної безпеки. Програму вступ-ного інструктажу розробляють спеціалісти з охорони праці та затверджує перший керівник підприємства.

Пункти програми вступного інструктажу (Додаток 1), скла-даються так, щоб розкрити зміст загальних питань вступного інструктажу, рекомендованих НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» та з урахуванням чинних на

OPPB_dodatok_08-2016.indd 37 29.07.2016 11:08:20

Охорона праці

38

підприємстві інструкцій з охорони праці та інструкцій з по-жежної та техногенної безпеки, адже саме там вказуються небезпечні та шкідливі фактори, на конкретному підприєм-стві, в установі чи організації.

Журнал реєстрації вступного інструктажу з охорони пра-ці зберігається в особи, визначеної наказом по підприєм-ству — відповідальної за проведення вступного інструктажу або в спеціаліста з охорони праці, разом із програмою про-ведення вступного інструктажу. Як свідчить практика, таку програму зручно розміщувати на форзаці журналу.

Програма первинного та повторного інструктажів з охо-рони праці та пожежної безпеки розробляються для кожного структурного підрозділу підприємства окремо з врахуванням технологічних особливостей виробничого процесу (Додатки 6 та 8). Складає таку програму керівник структурного підрозді-лу, а затверджує перший керівник підприємства, установи чи організації. Пункти програми повинні розкривати тематику загальних питань та передбачати вивчення чинних у струк-турному підрозділі інструкцій з охорони праці та пожежної безпеки, а також інструкції з експлуатації обладнання, карти технологічного процесу, технологічний регламент.

Відповідні журнали та програма проведення

Тематика проведення позапланового інструктажу визна-чається відповідним наказом по підприємству. Проведення позапланового інструктажу фіксується підписом в журналах.

Тематика проведення цільового інструктажу визначається змістом конкретно виконуваної роботи і може фіксуватися в журналах, а при виконанні робіт по наряду чи розпоряджен-ню фіксується підписами відповідних осіб в спеціально відве-дених графах (таблицях) бланка наряду чи розпорядження.

Згідно з пп. 6.11 НПАОП 0.00-4.12-05 «Типове положення про порядок проведення навчан-ня і перевірки знань з питань охорони праці» на підприємстві розробляється і затверджу-ється першим керівником підприємства, установи чи організації перелік професій та посад працівників, які звільняються від повторного інструктажу з охорони праці. До цього пере-ліку можуть бути зараховані працівники, участь у виробничому процесі яких не пов’язана з безпосереднім обслуговуванням об’єктів, машин, механізмів, устаткування, застосуван-ням приладів та інструментів, збереженням або переробкою сировини, матеріалів тощо, наприклад офісних працівників.

OPPB_dodatok_08-2016.indd 38 29.07.2016 11:08:20

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

39

ВЕДЕННЯ ЖУРНАЛІВ ДЛЯ РЕЄСТРАЦІЇ ІНСТРУКТАЖІВ

Форми журналів інструктажів визначаються вказаними вище нормативними документами. Журнали реєстрації ін-структажів повинні містити на титульній сторінці назву під-приємства та належність до структурного підрозділу, дату початку журналу, а у разі закінчення журналу — дату його за-кінчення. Сторінки відповідних журналів повинні бути про-нумеровані, прошиті та скріплені печаткою. На аркуші, де ставиться печатка, вказується загальна кількість пронуме-рованих, прошнурованих та скріплених печаткою сторінок прописом та цифрами, нижче ставиться підпис, прізвище, ініціали та посада керівника, на який може ставитись печатка підприємства, організації чи установи (відповідно до Ста-туту). Печатка ставиться таким чином, щоб частина її вихо-дила на аркуш форзацу відповідного журналу. По закінченні журналів, які призначені для реєстрації інструктажів, вони повинні зберігатися п’ять років в архіві підприємства.

реклама

OPPB_dodatok_08-2016.indd 39 29.07.2016 11:08:20

Охорона праці

40

«Затверджую» (назва посади першого керівника підприємства) (повна назва підприємства) (підпис, прізвище та ініціали першого керівника підприємства)

Програма вступного інструктажу(зразок)

1. Загальні відомості про підприємство, розташування та кількість основних цехів, служб допоміжних приміщень, характерні особливості виробництва, об’єкти підвищеної небезпеки.

2. Правила внутрішнього трудового розпорядку підприємства, робочий час та час відпочинку. Загальні правила поведінки працівників на території підпри-ємства, у виробничих та допоміжних приміщеннях, безпечний рух по території підприємства.

3. Основні небезпечні та шкідливі виробничі фактори, характерні для підпри-ємства, особливості їх дії на працівників. Методи та засоби запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням, засоби індивідуального та колектив-ного захисту, знаки безпеки та сигналізації. Порядок і норми видачі засобів інди-відуального захисту. Питання електробезпеки.

4. Управління охороною праці, державний нагляд та внутрішній контроль за охороною праці на підприємстві:

• обов’язки представника роботодавця з охорони праці;• обов’язки працівника щодо виконання вимог нормативно-правових актів

з охорони праці;• відповідальність працівника за порушення вимог з охорони праці;• попередні та періодичні медичні та наркологічні огляди;• відшкодування шкоди у разі отримання нещасних випадків на виробництві

та професійних захворювань;• навчання з питань охорони праці.5. Основні вимоги виробничої санітарії та особистої гігієни.6. Пожежна безпека. Способи та засоби запобігання пожежам, вибухам, ава-

ріям. Дії персоналу при їх виникненні. Чинні документи з питань пожежної без-пеки. Пожежонебезпечні виробничі дільниці та об’єкти. Протипожежний режим. Способи застосування первинних засобів пожежогасіння.

7. Домедична допомога потерпілим. Дії працівників у разі нещасного випадку та аварії на дільниці, у цеху, на підприємстві.

(посада розробника) (підпис) (прізвище та ініціали)

Вик. Тел.

Додаток 1

OPPB_dodatok_08-2016.indd 40 29.07.2016 11:08:20

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

41

Ти

тул

ьн

ий

ар

куш

жу

рн

ал

у

Т

зОВ

«К

оло

с»

(під

пр

иєм

ство

, ор

ган

ізац

ія, у

стан

ова

)

ЖУ

РН

АЛ

РЕ

ЄС

ТР

АЦ

ІЇ В

СТ

УП

НО

ГО ІН

СТ

РУ

КТА

ЖУ

З П

ИТА

НЬ

ОХ

ОР

ОН

И П

РА

ЦІ

Ро

зпо

чато

«0

___с

ічн

я___

20

11

р.

Зак

інче

но

«0

___к

вітн

я__

20

13

р.

Ро

бо

ча

ча

сти

на

жу

рн

ал

у

№ з/п

Дат

а п

ро

вед

ен

ня

інст

рук

таж

у

Пр

ізви

ще

, ім

’я

та п

о б

атьк

ові

о

соб

и, я

ку

інст

рук

тую

ть

Пр

оф

есія

, п

оса

да

осо

би

, як

у ін

стр

укту

ють

, її

вік

Наз

ва в

ир

об

ничо

го п

ідр

озд

ілу

(гр

упа,

кла

с, г

урто

к), д

о я

кого

пр

ий

має

ться

осо

ба,

що

інст

рук

туєт

ься

Пр

ізви

ще

, ін

іціа

ли,

по

сад

а о

соб

и,

яка

інст

рук

тує

Під

пи

си

осо

би

, яку

ін

стр

укту

ють

осо

би

, яка

ін

стр

укту

є

12

34

56

78

1.

19

.04

.20

13

р.

Іван

ов

Пе

тро

В

оло

ди

ми

ро

-ви

ч

Бух

галт

ер

, 2

3 р

оки

Це

нтр

альн

а б

ухга

лте

рія

Пе

трів

Д. В

.,ін

же

не

р з

ОП

Іва

но

вП

етр

ів

2.

21

.04

.20

13

р.

Си

до

ре

нко

Іван

П

етр

ови

чЕ

лект

ро

слю

сар

, 1

98

2 р

.н.

Еле

ктр

оц

ех

Пе

трів

Д. В

.,ін

же

не

р з

ОП

Си

до

ре

нко

Пе

трів

3.

22

.04

.20

13

р.

Ігн

ате

нко

К

ост

янти

н

Іван

ови

ч

Мо

нта

жн

ик,

2

7 р

ри

гад

а №

етр

ів Д

. В.,

інж

ен

ер

з О

ПІг

нат

ен

коП

етр

ів

До

дат

ок

2

OPPB_dodatok_08-2016.indd 41 29.07.2016 11:08:21

Охорона праці

42

Ти

тул

ьн

ий

ар

куш

жу

рн

ал

у

ТзО

В «

Ко

лос»

(п

ідп

ри

ємст

во, о

рга

ніз

ація

, уст

ано

ва)

ЖУ

РН

АЛ

РЕ

ЄС

ТР

АЦ

ІЇ ІН

СТ

РУ

КТА

ЖІВ

З П

ИТА

НЬ

ПО

ЖЕ

ЖН

ОЇ Б

ЕЗ

ПЕ

КИ

Ро

зпо

чато

«0

___с

ічн

я___

20

11

р.

Зак

інче

но

«0

___к

вітн

я__

20

13

р.

Ро

бо

ча

ча

сти

на

жу

рн

ал

у

№ з/п

Д

ата

Ви

д ін

стр

укта

жу

(вст

упн

ий

, пе

рви

нн

ий

, п

овт

ор

ни

й, п

оза

пла

но

-ви

й)

та н

азва

аб

о н

ом

ер

ін

стр

укц

ії, з

а як

ою

о

три

ман

о ін

стр

укта

ж

Пр

ізви

ще

, ім

’я т

а п

о

бат

ько

ві

осо

би

, яку

ін

стр

укту

ють

Пр

оф

есі

я (п

оса

да)

о

соб

и, я

ку ін

стр

укту

ють

ля в

ступ

но

го

інст

рук

таж

у —

най

ме

ну-

ван

ня

під

ро

зділ

у, к

уди

н

апр

авля

єтьс

я о

соб

а)

Пр

ізви

ще

, ін

іціа

ли,

по

сад

а о

соб

и,

яка

інст

рук

тує

Під

пи

си

Пр

им

ітки

осо

би

, як

у ін

стр

ук-

тую

ть

осо

би

, як

а ін

стр

укту

є

12

34

56

78

9

1.

06

.08

.11

р.

По

вто

рн

ий

, ін

стр

укц

ія

з П

Б №

4 д

ля е

лект

ро

-те

хніч

но

ї слу

жб

и

Тар

асе

нко

Ів

ан

Пе

тро

вич

Еле

ктр

осл

юса

р,

еле

ктр

оте

хніч

на

служ

ба

Фед

ор

иш

ин

В. В

.,

нач

альн

ик

еле

ктр

оте

хніч

но

ї сл

ужб

и

Тар

асе

нко

Фе

до

ри

ши

н

2.

19

.04

.13

р.

Вст

упн

ий

, зг

ідн

о з

пр

огр

амо

юІв

ано

в П

етр

о

Во

лод

им

и-

ро

вич

Бух

галт

ер

, це

нтр

альн

а б

ухга

лте

рія

Пе

трів

Д. В

.,ін

же

не

р з

ОП

Іван

ов

Пе

трів

3.

19

.04

.13

р.

Пе

рви

нн

ий

, ін

стр

укц

ія

з П

Б №

1 д

ля о

фіс

но

го

пр

им

іще

нн

я

Іван

ов

Пе

тро

В

оло

ди

ми

ови

ч

Бух

галт

ер

, це

нтр

альн

а б

ухга

лте

рія

Ост

апе

нко

М. В

.,

голо

вни

й

бух

галт

ер

Іван

ов

Ост

апе

нко

До

дат

ок

3

OPPB_dodatok_08-2016.indd 42 29.07.2016 11:08:21

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

43

Ти

тул

ьн

ий

ар

куш

жу

рн

ал

у

Т

зОВ

«К

оло

с»

(під

пр

иєм

ство

, ор

ган

ізац

ія, у

стан

ова

)

ЖУ

РН

АЛ

РЕ

ЄС

ТР

АЦ

ІЇ В

СТ

УП

НО

ГО ІН

СТ

РУ

КТА

ЖУ

З П

ИТА

НЬ

ТЕ

ХН

ОГЕ

НН

ОЇ Б

ЕЗ

ПЕ

КИ

Ро

зпо

чато

«0

___с

ічн

я___

20

11

р.

Зак

інче

но

«0

___к

вітн

я__

20

13

р.

Ро

бо

ча

ча

сти

на

жу

рн

ал

у

№ з/п

Дат

а п

ро

вед

ен

ня

інст

рук

таж

у

Пр

ізви

ще

, ім

’я,

по

бат

ько

ві о

соб

и,

яку

інст

рук

тую

ть

По

сад

а о

соб

и, я

ку

інст

рук

тую

ть

Наз

ва п

ідр

озд

ілу,

до

яко

го

над

сила

єтьс

я о

соб

а,

яку

інст

рук

тую

ть

Пр

ізви

ще

, ім

’я,

по

бат

ько

ві,

по

сад

а о

соб

и,

яка

інст

рук

тує

Під

пи

с

осо

би

, яку

ін

стр

укту

ють

осо

би

, яка

ін

стр

укту

є

12

34

56

78

1.

19

.04

.20

13

р.

Іван

ов

Пе

тро

В

оло

ди

ми

ро

вич

Бух

галт

ер

Це

нтр

альн

а б

ухга

лте

рія

Пе

трів

Д. В

.,ін

же

не

р з

ОП

Іва

но

вП

етр

ів

2.

21

.04

.20

13

р.

Си

до

ре

нко

Іван

П

етр

ови

чЕ

лект

ро

слю

сар

Еле

ктр

оц

ех

Пе

трів

Д. В

.,ін

же

не

р з

ОП

Си

до

ре

нко

Пе

трів

3.

22

.04

.20

13

р.

Ігн

ате

нко

Ко

стян

тин

Ів

ано

вич

Мо

нта

жн

ик.

Бр

ига

да

№ 1

Пе

трів

Д. В

.,ін

же

не

р з

ОП

Ігн

ате

нко

Пе

трів

До

дат

ок

4

OPPB_dodatok_08-2016.indd 43 29.07.2016 11:08:21

Охорона праці

44

ТОВ « »(назва підприємства)

НАКАЗ №

м. « » року.

Про прийняття на роботу (П.І.Б. працівника)

ПРИЙНЯТИ: (П.І.Б. працівника)

На посаду менеджера зі збуту з « » року ,

(зазначити розмір посадового окладу та особливі умови праці)

(Наприклад з посадовим окладом _____ грн на місяць;з посадовим окладом відповідно до штатного розпису;з погодинною оплатою праці відповідно до положення про оплату праці;з неповним робочим тижнем (понеділок, вівторок, п’ятниця), з оплатою про-

порційною до відпрацьованого часу, з огляду на посадовий оклад 1000 грн на місяць;

з випробувальним строком три місяці;на час відпустки співробітниці (П.І.Б.) для догляду за дитиною

до досягнення нею трирічного віку)Підстава: заява

(П.І.Б. працівника)

Директор (підпис) (П.І.Б)

Вступний інструктаж провів:

(підпис працівника, що проводив інструктаж) (П.І.Б. працівника)

Зі шкідливими та небезпечними умовами праці ознайомлений:

(підпис працівника) (П.І.Б. працівника)

З наказом ознайомлений:

(підпис працівника) (П.І.Б. працівника)

« » року.

До справи №

(посада, підпис, ініціали та прізвище виконавця)

« » року.

Додаток 5

OPPB_dodatok_08-2016.indd 44 29.07.2016 11:08:21

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

45

«Затверджую» (назва посади першого керівника підприємства) (повна назва підприємства) (підпис, прізвище та ініціали першого керівника підприємства)

Програма первинного інструктажу для електрослюсаря електротехнічної служби (Зразок)

Охорона праці1. Загальні відомості про технологічний процес та обладнання на робочому

місці, виробничій дільниці, в цеху. Основні небезпечні та шкідливі виробничі фак-тори, що виникають при цьому технологічному процесі, особливості їх дії на пра-цівників. Питання виробничої санітарії та особистої гігієни, пов’язані з виконанням роботи і перебуванням у приміщенні.

2. Безпечна організація робіт та утримання робочого місця.3. Небезпечні зони машин, механізмів, приладів. Засоби безпеки обладнан-

ня (запобіжні, гальмові пристрої та огорожа, системи блокування та сигналізації, знаки безпеки). Вимоги запобігання електротравматизму.

4. Порядок підготовки до роботи (перевірка справності інструменту та при-стосувань та інших засобів захисту).

5. Безпечні прийоми та методи роботи, дії при виникненні аварійної ситуації.6. Засоби індивідуального захисту на робочому місці та правила їх використання.7. Схема безпечного руху працівників по території цеху дільниці.8. Внутрішньо-цехові транспортні та вантажопідіймальні засоби та механізми.

Вимоги при вантажно-розвантажувальних роботах та транспортуванні вантажу.9. Характерні причини аварій (вибухів, пожеж тощо), випадків виробничого

травматизму.10. План ліквідації аварій, розташування пожежних виходів.11. Засоби запобігання можливим аваріям. Обов’язки і дії працівників при

аваріях. Способи застосування наявних у товаристві засобів пожежогасіння, протиаварійного захисту та сигналізації, місця їх розташування.

12. Надання домедичної допомоги потерпілим.13. Вимоги безпеки при закінченні роботи.Зазначені у пунктах 1–13 питання розглядаються в поєднанні з інструкцією

з охорони праці № 5 для електрослюсаря.

Пожежна безпека1. Заходи пожежної безпеки в побуті і на виробництві.2. Інструкція з ПБ № 4 для електротехнічної служби.3. Первинні засоби пожежогасіння.

Начальник підрозділу (дільниці, служби, цеху)

(підпис) (П.І.Б.)

Погоджено: (П.І.Б. посадової особи Державного органу нагляду за ПБ) (підпис) (П.І.Б.)

Додаток 6

OPPB_dodatok_08-2016.indd 45 29.07.2016 11:08:21

Охорона праці

46

Ти

тул

ьн

ий

ар

куш

жу

рн

ал

у

Т

зОВ

«К

оло

с»

(під

пр

иєм

ство

, ор

ган

ізац

ія, у

стан

ова

)

ЖУ

РН

АЛ

РЕ

ЄС

ТР

АЦ

ІЇ ІН

СТ

РУ

КТА

ЖІВ

З П

ИТА

НЬ

ОХ

ОР

ОН

И П

РА

ЦІ Н

А Р

ОБ

ОЧ

ОМ

У М

ІСЦ

І

Е

лект

ро

техн

ічн

а сл

ужб

а, р

ем

он

тно

-екс

плу

атац

ійн

а б

ри

гад

а №

1

(це

х, д

ільн

иц

я, б

ри

гад

а, с

луж

ба,

лаб

ор

ато

рія

, май

сте

рн

я, т

ощ

о)

Ро

зпо

чато

«0

тр

авн

я

20

11

р.

Зак

інче

но

«1

к

вітн

я

20

13

р.

Ро

бо

ча

ча

сти

на

жу

рн

ал

у

№ з/п

Дат

а пр

ове

ення

ін

стр

укта

жу

Пр

ізви

ще

, ін

іціа

ли

осо

би

, яку

ін

стр

укту

ть

Пр

оф

есія

, по

сад

а о

соб

и,

яку

інст

рук

-ту

ють

Ви

д ін

стр

укта

жу

(пе

рви

нн

ий

, п

овт

ор

ни

й,

по

за п

лан

ови

й,

ціл

ьови

й),

наз

ва

та н

ом

ер

ін

стр

укц

ії

Пр

ичи

на

пр

ове

де

нн

я п

оза

пла

но

-во

го а

бо

ц

ільо

вого

ін

стр

укта

жу

Пр

ізви

ще,

ін

іціа

ли

осо

би

, яка

ін

стр

укту

є та

пер

е вір

яє

знан

ня

Під

пи

сиС

таж

уван

ня

(дуб

люва

нн

я)

на

ро

бо

чом

у м

ісц

іЗ

нан

ня

пе

ре

вір

ив,

д

оп

уск

до

ро

бо

ти

здій

сни

в (п

ідп

ис,

д

ата)

осо

би

, як

у ін

стр

ук-

тую

ть

осо

би

, як

а ін

ст-

рук

тує

кіль

кіст

ь зм

ін,

з __

_ д

о _

__(д

ати

)

стаж

уван

ня

(дуб

люва

н-

ня)

пр

ой

шо

в (п

ідп

ис

пр

аців

ни

ка)

12

34

56

78

91

01

11

2

1.

06

.05

.11

р.

Тар

асе

н-

ко І.

П.

Еле

ктр

о-

слю

сар

Пе

рви

нн

ий

. Ін

стр

укц

ія з

ОП

5 д

ля

еле

ктр

осл

юса

ря

з р

ем

он

ту

об

лад

нан

ня

(РО

)

Фе

до

ри

ин

В. В

.Та

ра

-се

нко

Фе

до

иш

ин

——

Фе

до

ри

ин

06

.05

.11

р.

2.

06

.08

.11

р.

Тар

асе

н-

ко І.

П.

Еле

ктр

о-

слю

сар

По

вто

рн

ий

. Ін

стр

укц

ія

з О

П №

5

для

еле

ктр

о -

слю

сар

я з

РО

Фе

до

ри

ин

В.В

.Та

ра

-се

нко

Фе

до

иш

ин

——

Фе

до

ри

ин

06

.08

.11

р.

3.

25

.09

.11

р.

Тар

асе

н-

ко І.

П.

Еле

ктр

о-

слю

сар

По

зап

лан

ови

й.

Інст

рук

ція

з

ОП

№ 5

д

ля е

лект

ро

-сл

юса

ря

з Р

О

Пе

ре

рва

в

ро

бо

ті

біл

ьше

3

0 д

нів

Фе

до

ри

ин

В.В

.Та

ра

-се

нко

Фе

до

иш

ин

——

Фе

до

ри

ин

25

.09

.11

р.

До

дат

ок

7

OPPB_dodatok_08-2016.indd 46 29.07.2016 11:08:21

Консультант з охорони праці та пожежної безпеки

47

Програма проведення повторного інструктажу електрослюсаря

електротехнічної служби на 20 рік

І квартал

Охорона праці1. Загальні відомості про технологічний процес та обладнання на робочому

місці, виробничій дільниці, в цеху. Основні небезпечні та шкідливі фактори, що виникають при цьому технологічному процесі, особливості їх дії на працівників. Питання виробничої санітарії та особистої гігієни, пов’язані з виконанням роботи і перебуванням у приміщенні.

2. Безпечна організація робіт та утримання робочого місця.3. Небезпечні зони машин, механізмів, приладів. Засоби безпеки обладнан-

ня (запобіжні, гальмові пристрої та огорожа, системи блокування та сигналізації, знаки безпеки). Вимоги запобігання травматизму.

4. Порядок підготовки до праці (перевірка справності обладнання, пускових приладів, інструменту та пристосувань, блокування, заземлення та інших засобів захисту). Безпечні прийоми та методи роботи, дії при виникненні небезпечної ситуації.

5. Засоби індивідуального захисту на робочому місці та правила їх викорис-тання.

6. Схема безпечного руху працівників по території цеху, дільниці.7. Внутрішньоцехові транспортні та вантажопідіймальні засоби та меха-

нізми. Вимоги при вантажно-розвантажувальних роботах та транспортуванні вантажу.

8. Характерні принципи аварій (вибухів, пожеж тощо), випадків виробничого травматизму.

9. План ліквідації аварій, запасні виходи.10. Засоби запобігання можливим аваріям. Обов’язки і дії працівників при

аваріях. Способи застосування наявних на дільниці засобів пожежогасіння, проти аварійного захисту та сигналізації, місця їх розташування.

11. Надання домедичної допомоги потерпілим.12. Вимоги безпеки при закінченні роботи.Зазначенні у пунктах 1–12 питання розглядаються в поєднанні з інструкцією

з охорони праці № 5 для електрослюсаря та інструкцією з охорони праці для конкретного виду робіт.

Технічна експлуатація електричних станцій та мереж. ПравилаРозділ № 5.6.1 «Технічне обслуговування і ремонт».

Пожежна безпекаЗаходи пожежної безпеки в побуті та на виробництві.

Додаток 8

OPPB_dodatok_08-2016.indd 47 29.07.2016 11:08:21

Охорона праці

48

ІІ кварталОхорона праціПитання 1–12 переліку питань повторного інструктажу за І кв. цієї програми.

Технічна експлуатація електричних станцій та мереж. ПравилаРозділ № 12.3 «Силові трансформатори».

Пожежна безпекаВлаштування і принцип дії вуглекислотних ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8 та порошкових

ОП-2, ОП-5, ОПУ-8 вогнегасників.

ІІІ кварталОхорона праціПитання 1–12 переліку питань повторного інструктажу за І кв. цієї програми.

Технічна експлуатація електричних станцій та мереж. ПравилаРозділ № 12.4 «Розподільчі установки».

Пожежна безпекаТушіння пожежі на обладнанні ТП, ЗТП.

IV кварталОхорона праціПитання з 1–12 переліку питань повторного інструктажу за І кв. цієї програми.

Технічна експлуатація електричних станцій та мереж. ПравилаРозділ № 12.7 «Повітряні лінії електропередач».Розділ № 12.8 «Силові кабельні лінії».

Пожежна безпекаІнструкція з ПБ № 1 «Про заходи пожежної безпеки на об’єктах підпри-

ємства»

Начальник підрозділу (дільниці, служби, цеху)

(підпис) (П.І.Б.)

Погоджено:

(П.І.Б. посадової особи Державного органу нагляду за ПБ) (підпис) (П.І.Б.)

Закінчення Додатка 8

OPPB_dodatok_08-2016.indd 48 29.07.2016 11:08:21

ре

клам

а

OPPB_dodatok_08-2016_cover.indd 3 27.07.2016 13:03:59

OPPB_dodatok_08-2016_cover.indd 4 27.07.2016 13:04:00