ЗЕЛЁНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РАССКАЗОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвёртый созыв – заседание пятьдесят первое)

Р Е Ш Е Н И Е 31 октября 2017 года №236

Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Зелёновского сельсовета на 2017-2026 годы

В соответствии с Федеральными законами от 29 декабря 2014 года №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», Уставом Зелёновского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области

Зелёновский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить программу комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры Зелёновского сельсовета на 2017 - 2026 годы согласно приложению. 2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации «Вестник Зелёновского сельсовета» и вступает в силу после его опубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению (Лутовина О.Г.). 4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава сельсовета Ю.В.Хребтов

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА решением Зелёновского сельского

Совета народных депутатов Рассказовского района от 31.10.2017 №236

Программа комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры Зелёновского сельсовета на 2017 - 2026 годы

пос.Зелёный 2017

Паспорт

программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Зелёновского сельсовета Рассказовского района на

2017-2026 годы Наименование программы -

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Зелёновского сельсовета Рассказовского района на 2017-2026 годы ( далее – Программа)

Разработчик Программы

Администрация Зелёновского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области

Цели и задачи Программы

Цель Программы: повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства, создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Задачи Программы: Снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства до 50

Сроки и этапы реализации Программы

2017 – 2026 годы

Объемы и источники финансирования Программы

в 2017-2026 годах общий объем финансирования Программы составит: за счет всех источников финансирования - 1724 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета 2017- 0,0 тыс. рублей 2018-0,0 тыс. рублей 2019-0,0 тыс. рублей 2020-2026 -0,0 тыс. рублей областного бюджета 2017- 0,0 тыс. рублей 2018-0,0 тыс. рублей 2019-0,0 тыс. рублей 2020-2026 - 0,0 тыс. рублей районного бюджета 2017- 50,0 тыс. рублей 2018-0,0 тыс. рублей

2019-0,0 тыс. рублей 2020-2026 -0,0 тыс. рублей местного бюджета – 2017- 80,0 тыс. рублей 2018-216,0 тыс. рублей 2019-216,0 тыс. рублей 2020-2026 - 1162,0 тыс. рублей

1. Общие сведения 1.1. Общие сведения о Зелёновском сельсовете Рассказовского района Тамбовской области.

Сельсовет входит в состав Рассказовского муниципального района Тамбовской области. В северо-восточном направлении по северной стороне полосы отвода железной дороги на протяжении около 3025 м. граничит с муниципальным образованием «Дмитриевщинский сельсовет». В юго – восточном направлении пересекает полосу отвода железной дороги, далее по автодороге на протяжении 1130 м. граничит с муниципальным образованием «Платоновский сельсовет»

Географическое положение поселения создаёт уникальное пересечение железнодорожных и автомобильных трасс. Транспортная доступность поселения хорошая и не сдерживает развитие муниципального образования. Федеральная трасса «Тамбов-Пенза» и автодорога областного значения Рассказово-Уварово-Мучкапский проходят по территории Рассказовского района

Расстояние до района -15 км., областного центра – 42 км. Площадь территории сельского поселения в его современных

административных границах составляет 82 га . Численность населения Зелёновского сельсовета на 01.01.2017 года

952 человека. Климат Рассказовского района, в том числе и Зелёновского сельского

поселения, умеренно-континентальный, и характеризуется теплым, иногда засушливым летом, умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом и хорошо выраженными переходными сезонами. Годовой ход температуры воздуха характеризуется значительными суточными колебаниями и сезонными изменениями. Среднегодовая температура колеблется от +2ºС до +5º; среднемесячные температуры: -11ºС в январе, +20ºС в июле. Максимальная температура летом доходит до +30ºС, а минимальная температура зимой -30ºС. Продолжительность безморозного периода в среднем составляет 144 дней. Период со средней температурой воздуха -3,7 длится до 201 суток. Но бывают и оттепели, чаще всего в начале и конце зимы в течение суммарных 16 дней. В физико-географическом отношении Зелёновский сельсовет расположен в зоне недостаточного и неустойчивого увлажнения.

В физико-географическом отношении Зелёновский сельсовет расположен в зоне недостаточного и неустойчивого увлажнения. Среднегодовое количество осадков изменяется в основном от 400 до 650 мм. Летние осадки носят, как правило, ливневый, кратковременный характер. Количество дней с осадками не превышает 10 в любой летний месяц. Влажность воздуха изменяется от 45 до 60% и не превышает 70%. Число дней со снежным покровом в среднем равно 135. Устойчивый снежный покров образуется в конце ноября и разрушается к началу апреля.

Зеленовский сельсовет имеет благоприятную экологическую ситуацию, плодородные земли, хорошие климатические условия, что способствует развитию экономики данной территории.

В Зелёновском сельсовете жилая застройка представлена застройкой смешанного типа: индивидуальными жилыми домами и многоквартирными жилыми домами.

Общая площадь жилого фонда составляет 20,7 тыс.м². Жилищный фонд характеризуется высоким уровнем благоустройства. Жилые дома имеют индивидуальное газовое отопление, что способствует повышению уровня благоустройства жилья.

Жилищная обеспеченность населения в среднем по Зеленовскому сельсовету на начало 2017 года составляет 21,7 м² общей площади на 1 жителя.

1.2. В настоящей Программе используются следующие термины и определения: «водовод» – водопроводящее сооружение, сооружение для пропуска (подачи) воды к месту её потребления; «источник водоснабжения» – используемый для водоснабжения водный объект или месторождение подземных вод; «расчетные расходы воды» – расходы воды для различных видов водоснабжения, определенные в соответствии с требованиями нормативов; «система водоотведения» – совокупность водоприемных устройств, внутриквартальных сетей, коллекторов, насосных станций, трубопроводов, очистных сооружений водоотведения, сооружений для отведения очищенного стока в окружающую среду, обеспечивающих отведение поверхностных, дренажных вод с территории поселений и сточных вод от жизнедеятельности населения, общественных, промышленных и прочих предприятий; «зона действия предприятия» (эксплуатационная зона) – территория, включающая в себя зоны расположения объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, а также зоны расположения объектов ее абонентов (потребителей); «зона действия (технологическая зона) объекта водоснабжения» - часть водопроводной сети, в пределах которой сооружение способно обеспечивать нормативные значения напора при подаче потребителям требуемых расходов воды; «зона действия (бассейн канализования) канализационного очистного сооружения или прямого выпуска» - часть канализационной сети, в пределах которой сооружение (прямой выпуск) способно обеспечивать прием и/или очистку сточных вод; «схема водоснабжения и водоотведения» – совокупность элементов графического представления и исчерпывающего однозначного текстового описания состояния и перспектив развития систем водоснабжения и водоотведения на расчетный срок;

«схема инженерной инфраструктуры» – совокупность графического представления и исчерпывающего однозначного текстового описания состояния и перспектив развития инженерной инфраструктуры на расчетный срок; «электронная модель сети водоснабжения и (или) водоотведения» – комплекс программ и баз данных, описывающий топологию наружных сетей и сооружений водоснабжения и (или) водоотведения, их технические и режимные характеристики и позволяющий проводить гидравлические расчеты.

1.3. Общая характеристика систем водоснабжения и водоотведения В настоящее время на территории Зелёновского сельсовета

Рассказовского района имеются слаборазвитые централизованные системы водоснабжения и водоотведения. Водоснабжение централизовано осуществляется из двух скважин и подачей в сеть потребителям через водонапорную башню.

Водоподготовка и водоочистка как таковые отсутствуют, потребителям подается исходная (природная) вода, что отрицательно сказывается на здоровье человека, так как основные показатели качества воды не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявляемых к ним требований. Водозаборные устройства (далее ВЗУ) находятся в аварийном состоянии из-за длительного срока эксплуатации. Существующая линия центрального водопровода в поселке действует с 1960 года. В 2005 году была проведена её реконструкция. Канализационные очистные сооружения на территории поселения отсутствуют.

Сточные воды в поселке по канализационным самотечным сетям подаются в отстойники, представляющие жалкое зрелище, а далее сбрасываются на рельеф местности. Система канализации находится в неудовлетворительном состоянии, что влечет за собой ухудшение экологической обстановки. В настоящее время объекты систем водоснабжения и водоотведения являются муниципальной собственностью поселения и эксплуатируются МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Рассказовского района».

2.Существующее положение в сфере водоснабжения 2.1. Анализ структуры системы водоснабжения

Водоснабжение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности сельского поселения и требует целенаправленных мероприятий по развитию надежной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. В настоящее время основным источником хозяйственно-питьевого, противопожарного и производственного водоснабжения Зеленовского сельского поселения Рассказовского района Тамбовской области являются подземные источники. Качество воды по основным

показателям не удовлетворяет требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» из-за повышенного содержания железа от 0,3мг/л до 1,8 мг/л (при норме 0,3 мг/л), повышенной мутности 2,73 мг/л (при норме 2,6 мг/л) и повышенной цветности 28,6 гр. (при норме 20,0 гр.).

Водоснабжение населенного пункта сельского поселения организовано от: централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети.

Действующих станций водоподготовки (обезжелезивания) на территории поселения нет.

Основные данные по существующим водозаборным узлам и скважинам, их месторасположение и характеристика представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Характеристика существующих водозаборных узлов и основные данные по существующим водозаборным узлам и скважинам

№пп Населенный пункт Водоисточник Удельный дебит м3/ч

Марка насоса,

мощность 1 п.Зелёный, ул.

Молодёжная в 150 метрах на запад от жилого дома №1

скважина №6689

1,05 ЭЦВ 6-6,5-60 2,2 кВт

2 п.Зелёный, ул. Молодёжная в 150 метрах на запад от жилого дома №1

скважина №8197

1,05 ЭЦВ 6-6,5-60 2,2 кВт

Централизованным водоснабжением на территории Зеленовского

сельсовета занимается МУП «ЖКХ Рассказовского района». Общая протяженность водопроводных сетей сельского поселения

составляет 3,8 км. Основная часть была проложена в 1960г – 2005 г. Основная масса

водопроводных сетей составляют трубы ПВХ диаметром от 32 - 100мм. Износ водопроводных сетей составляет более 56%. Потери воды в 2011 - 2013 годах составили свыше 9%. Возле каждой скважины установлена водонапорная башня Рожновского по 25 м3. Скважины работают круглосуточно в полуавтоматическом режиме.

Водопроводная сеть жилого фонда представляет собой не замкнутую систему водопроводных труб диаметром 50-100мм. Глубина прокладки

трубопроводов составляет 1,8 – 3,0 м. Общая протяженность водонапорных сетей в сельском поселении составляет 3,8 км; разводящих тупиковых сетей – 1,2 км.

При таком состоянии дел фактические потери будут увеличиваться, из-за роста аварийности на трубопроводах и неплотностей в колодцах и стыках труб и запорной арматуры. Необходим срочный капитальный ремонт и реконструкция системы водоснабжения, распоряжается сетевым хозяйством на основании концессионного соглашения ООО «ЖКХ Рассказовского района».

Капитальный ремонт системы водоснабжения требует больших затрат поэтому в мероприятиях Программы реконструкция будет финансироваться из трех источников: целевые региональные программы Тамбовской области на условиях софинансирования средств из местного бюджета, плата за технологическое присоединение к инженерным сетям водоснабжения и инвестиционная надбавка к тарифу на водоснабжение.

Количество поднятой воды в Зеленовском сельсовете в населенных пунктах с центральным водоснабжением за последние три года составляет: 2015 –53,0 тыс. м3; 2016-49,9 тыс. м3

Общая численность населения Зеленовского сельского поселения составляет 952 человека, все пользуются услугами водоснабжения при средней норме потребления 4,5 м3 . Обеспеченность абонентов приборами учета расходы воды очень низкая, не более 60,0% абонентов имеют счетчики (информация на 01.10.2017 г.).

Зона санитарной охраны первого пояса площадью 3600 м² ограждена колючей проволокой. Артезианские скважины являются собственностью Зелёновского сельсовета. Все артезианские скважины имеют наземные павильоны (металлические) для отбора проб с целью контроля качества воды. На артскважинах установлены погружные насосы марки ЭЦВ различной мощности указанные в таблице 1. Выводы: 1. Отбор воды осуществляется с помощью водозаборных узлов, размещаемых на территориях жилой застройки. 2. Источником водоснабжения Зеленовского сельсовета являются артезианские воды. 3. Артезианская вода не соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа, мутности и цветности. 4. Станции водоподготовки в Зеленовском сельсовете отсутствуют. 2.2. Анализ существующих проблем 1. Длительная эксплуатация водозаборных скважин, коррозия обсадных труб и фильтрующих элементов ухудшают органолептические показатели качества питьевой

воды. 2. Действующие ВЗУ не оборудованы установками обезжелезивания и установками для профилактического обеззараживания воды. 3. Водозаборные узлы требуют реконструкции и капитального ремонта. 2.3. Обоснование объемов производственных мощностей

Развитие систем водоснабжения и водоотведения на период до 2026 года учитывает мероприятия по реорганизации пространственной организации Зеленовского сельсовета: - увеличение размера территорий, занятых индивидуальной жилой застройкой повышенной комфортности, на основе нового строительства на свободных от застройки территориях и реконструкции существующих кварталов жилой застройки; - динамика роста численности населения в населенных пунктах получена расчетным путем, исходя из данных по планируемому развитию жилищного фонда на расчетный срок в этих населенных пунктах и его обеспеченности на одного человека.

Жилищное строительство на период до 2026 года планируется с постепенным небольшим нарастанием ежегодного ввода жилья до достижения благоприятных жилищных условий. 2.4. Перспективное потребление коммунальных ресурсов в системе водоснабжения

Источником хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения населенных пунктов сельского поселения принимаются артезианские воды.

При проектировании системы водоснабжения определяются требуемые расходы воды для различных потребителей. Расходование воды на хозяйственно-питьевые нужды населения является основной категорией водопотребления в сельском поселении.

Количество расходуемой воды зависит от степени санитарно-технического благоустройства районов жилой застройки. Благоустройство жилой застройки для сельского поселения принято следующим: - планируемая жилая застройка на конец расчетного срока (2026 год) оборудуется внутренними системами водоснабжения и канализации; - существующий сохраняемый малоэтажный жилой фонд оборудуется ванными и местными водонагревателями; - новое индивидуальное жилищное строительство оборудуется ванными и местными водонагревателями;

В настоящее время нормы водопотребления в Зеленовском сельсовете: - малоэтажной застройки с водопроводом, канализацией и ванными – 5,7 куб.м. в месяц - жилой застройки с водопроводом и выгребными ямами при круглогодичном проживании – 4,5 куб.м. в месяц.

3.5. Перспективная схема водоснабжения

Источником водоснабжения Зеленовского сельсовет на расчетный срок предусматривается 100%-ное обеспечение централизованным водоснабжением существующих и планируемых на данный период объектов капитального строительства. Водоснабжение населенных пунктов организуется от существующих, требующих реконструкции и планируемых водозаборных узлов (ВЗУ). Увеличение водопотребления поселения планируется за счет развития объектов хозяйственной деятельности и прироста дачного населения.

Расчетное потребление воды питьевого качества на территории сельского поселении составит: 39,2 тыс.м3/год.

Запасы подземных вод в пределах сельского поселения по эксплуатируемому водоносному горизонту неизвестны, поэтому следует предусмотреть мероприятия по их оценке. На территории поселения сохраняется существующая и, в связи с освоением новых территорий, будет развиваться планируемая централизованная система водоснабжения.

Состав и характеристика ВЗУ определяются на последующих стадиях проектирования. Водопроводные сети необходимо предусмотреть для обеспечения 100%-ного охвата жилой и коммунальной застройки централизованными системами водоснабжения с одновременной заменой старых сетей, выработавших свой амортизационный срок и сетей с недостаточной пропускной способностью.

Площадки под размещение новых водозаборных узлов согласовываются с органами санитарного надзора в установленном порядке после получения заключений гидрогеологов на бурение артезианских скважин. Выбор площадок под новое водозаборное сооружение производится с учетом соблюдения первого пояса зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения».

Подключение планируемых площадок нового строительства, располагаемых на территории или вблизи действующих систем водоснабжения, производится по техническим условиям владельцев водопроводных сооружений.

Для снижения потерь воды, связанных с нерациональным ее использованием, у потребителей повсеместно устанавливаются счетчики учета расхода воды.

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ

ВОДОСНАБЖЕНИЯ Для нормальной работы системы водоснабжения Зелёновского

сельсовета планируется:

- реконструировать существующие ВЗУ в населенных пунктах с центральным водопроводом; – заменой оборудования, выработавшего свой амортизационный срок (глубинные насосы, центробежные насосы); - получить гидрогеологические заключения по площадкам, отведенным для размещения новых водозаборных узлов в зонах капитального строительства населенных пунктов. Для соблюдения зоны санитарной охраны І пояса в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения» и СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* « Водоснабжение наружной сети и сооружений» площадь каждого водозаборного узла принимается не менее 0,36 га; - переложить изношенные сети, сети недостаточного диаметра и новые во всех населенных пунктах (п. Зелёный), обеспечив подключение всей жилой застройки с установкой индивидуальных узлов учета холодной воды;

На этот период для обеспечения жителей сельского поселения водой питьевого качества в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения необходимо выполнить следующие мероприятия: 1. Построить ВЗУ в составе центрального водоснабжения. 2. Организовать І и ІІ пояс зон санитарной охраны для всех действующих и планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения». Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников водоснабжения представлены в таблице 2.

Таблица 2. № пп Наименование мероприятия Сроки

реализации Цели мероприятия

1 Реконструкция водозаборной скважины и водонапорной башни

2020 Обеспечение населения питьевой водой в достаточном объеме и т.д.

2 Замена участков изношенных водопроводных сетей

2017-2026 Снижение процента износа водопроводных сетей, снижение потерь воды при транспортировке

3 Подключение вновь вводимых жилых домов к существующим водопроводным сетям

2017-2026 Обеспечение новых жилых домов централизованным водоснабжением

Для реализации данных мероприятий необходима инвестиционная

программа. Администрация Зелёновского сельсовета предложит разработку инвестиционной программы обслуживающей организации, в первую очередь, ООО «ЖКХ Рассказовского района». Лишь после их отказа в участии инвестирования, администрация Зеленовского сельсовета продолжит подбор инвесторов для инвестиций в водоснабжение Зелёновского сельсовета.

4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия на водный бассейн предлагаемых к строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения при сбросе (утилизации) промывных вод.

Реализация проектов реконструкции и технического перевооружения систем водоснабжения сельского поселения повлечет увеличение нагрузки на компоненты окружающей среды. В строительный период в ходе работ по строительству и реконструкции водоводов неизбежны следующие основные виды воздействия на компоненты окружающей среды: -загрязнение атмосферного воздуха и акустическое воздействие в результате работы строительной техники и механизмов; -образование определенных видов и объемов отходов строительства, демонтажа, сноса; -образование различного вида стоков (поверхностных, хозяйственно-бытовых, производственных) с территории проведения работ.

Данные виды воздействия носят кратковременный характер, прекращаются после завершения строительных работ и не окажет существенного влияния на окружающую среду.

Для предотвращения влияния на компоненты окружающей среды в течение строительного периода предлагается осуществлять мероприятия: -работы производить минимально возможным количеством строительных механизмов и техники, что позволит снизить количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; -предусмотреть организацию рационального режима работы строительной техники; -при длительных перерывах в работе запрещается оставлять механизмы и автотранспорт с включёнными двигателями, исключить нерабочий отстой строительной техники с включенным двигателем; -не допускать отстоя на строительной площадке «лишнего» транспорта и механизмов (строгое соблюдение графика работ); -для уменьшения токсичности и дымности отходящих газов дизельной строительной техники применять каталитические и жидкостные нейтрализаторы, сажевые фильтры;

-организовать подъезды к строительной площадке таким образом, чтобы максимально снизить шумовое воздействие на жилую застройку; -предусматривать организацию сбора, очистки и отведения загрязненного поверхностного стока со строительной площадки с целью исключения попадания загрязнителей на соседние территории, в поверхностные и подземные водные объекты; -запрещается захоронение на территории ведения работ строительного мусора, захламление прилегающей территории, слив топлива и масел на поверхность почвы; -запрещается сжигание отходов на строительной площадке; -строительный мусор должен складироваться в специально отведенных местах на стройплощадке для вывоза специализированной организацией к месту переработки или размещения.

Реализация решений по развитию системы водоснабжения Зелёновского сельсовета в рамках актуализации схемы систем водоснабжения должна проводиться при строгом соблюдении норм строительства и эксплуатации в соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства.

Технологический процесс забора воды из скважин и транспортирования ее в водопроводную сеть не сопровождается вредными выбросами.

Эксплуатация водопроводной сети не предусматривает каких-либо сбросов вредных веществ в водоемы и рельеф.

Сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия на

окружающую среду при реализации мероприятий по снабжению и хранению химических реагентов, используемых в водоподготовке (хлор и др.).

При анализе существующего положения в системе водоснабжения сельского поселения вредного воздействия на окружающую среду при снабжении и хранении химических реагентов, используемых в водоподготовке, не обнаружено.

Очистные сооружения в Зелёновском сельсовете отсутствуют. 5. ОЦЕНКА ОБЪЁМОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В

СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

В соответствии с действующим законодательством в объем

финансовых потребностей на реализацию мероприятий настоящей Программы включается весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий. К таким расходам относятся: - проектно-изыскательские работы; - строительно-монтажные работы; - работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;

- приобретение материалов и оборудования; - пусконаладочные работы; - расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.); - дополнительные налоговые платежи, возникающие от увеличения выручки в связи с реализацией Программы.

Таким образом, финансовые потребности включают в себя сметную стоимость реконструкции и строительства производственных объектов централизованных систем водоснабжения. Кроме того, финансовые потребности включают в себя добавочную стоимость, учитывающую инфляцию, налог на прибыль, необходимые суммы кредитов. Сметная стоимость в текущих ценах – это стоимость мероприятия в ценах того года, в котором планируется его проведение, и складывается из всех затрат на строительство с учетом всех вышеперечисленных составляющих. Сметная стоимость строительства и реконструкции объектов определена в ценах 2016 года. За основу принимаются сметы по имеющейся проектно-сметной документации и сметы- аналоги мероприятий (объектов), аналогичным приведенным в схеме с учетом пересчитывающих коэффициентов. Предложения по величине необходимых инвестиций в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников водоснабжения планируются на период до 2026 года и подлежат ежегодной корректировке на каждом этапе планируемого периода с учетом утвержденной Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Предложения по величине необходимых инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение источников водоснабжения представлены в таблице

Таблица – объем инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение систем водоснабжения

№ пп

Планируемые мероприятия

Цель реализации проекта

Ориентировочный объем инвестиций

всего

По годам 2017 2018 2019 2020-2026

1 Реконструкция

водозаборной скважины и водонапорной башни

Обеспечение населения питьевой водой в достаточном

объеме и т.д.

985,5 985,5

2 Замена участков изношенных

водопроводных сетей

Снижение процента износа

водопроводных сетей, снижение потерь воды при транспортировке

550,0 50,0 50,0 50,0 400,0

3 Подключение вновь вводимых жилых домов

к существующим водопроводным сетям

Обеспечение новых жилых домов

централизованным водоснабжением

270,0 30,0 30,0 210,0

Итого 1805,5 50,0 80,0 80,0 1595,5

6. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

В соответствии со статьей 13 постановления Правительства Российской

Федерации от 05.09.2013 «О схемах водоснабжения и водоотведения» схема водоснабжения должна содержать значения целевых показателей на момент окончания реализации мероприятий, предусмотренных схемой водоснабжения, включая целевые показатели и их значения с разбивкой по годам.

К целевым показателям деятельности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, относятся: -показатели качества соответственно питьевой воды; -показатели надежности и бесперебойности водоснабжения; -показатели качества обслуживания абонентов; -показатели эффективности использования ресурсов, в том числе сокращения потерь воды при транспортировке.

показатели Целевые индикаторы

Ед.изм. Базовый показа-

тель

2017 2026

Показатели качества

питьевой воды

Доля проб питьевой воды после

водоподготовки, не соответствующих

санитарным нормам и правилам

% 84 60 10

Доля проб питьевой воды в

распределительной сети, не

соответствующих санитарным нормам

и правилам

% 87,7 50 10

Показатели надежности и

бесперебойности водоснабжения

Аварийность централизованных

систем водоснабжения

Ед/100 км 0 3 1

Удельный вес сетей водоснабжения, нуждающихся в

замене

% 60 40 10

Показатель качества

обслуживания

Среднее время ожидания ответа

оператора при

мин 0 2 1

абонентов* обращении абонента по вопросам

водоснабжения Показатель эффективности использования ресурсов**

Уровень потерь воды при транспортировке

% 0 10 5

Удельный расход электрической энергии

КВт*час/м3 1,36 1,2 1,1

* среднее время ожидания ответа оператора при обращении абонента по вопросам водоснабжения на момент проведения обследования не нормируется; ** нормативы потерь воды при транспортировке на момент проведения обследования не нормируется.

В результате реализации настоящей Программы: - потребители будут обеспечены коммунальными услугами централизованного водоснабжения; - будет достигнуто повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг; - будет улучшена экологическая ситуация.

Реализация Программы направлена на увеличение мощности по водоснабжению и для обеспечения подключения строящихся и существующих объектов Зелёновского сельского поселения Рассказовского муниципального района в необходимых объемах и необходимой точке присоединения на период 2017 – 2026 годы.

Разработанная Программа мероприятий по результатам оптимизации режимов работы систем водоснабжения муниципального образования должна стать базовым документом, определяющим стратегию и единую техническую политику перспективного развития систем водоснабжения Зелёновского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области. 7. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ 7.1. Анализ структуры системы водоотведения

Централизованный сбор и отвод сточных вод осуществляется на 4 улицах поселка. Жители других улиц пользуются местными выгребами, которые имеют недостаточную степень гидроизоляции, что приводит к загрязнению территории.

В систему водоотведения поселка Зелёный поступают стоки от населения и от объектов социального назначения. Канализационными сетями охвачена территория одно- и малоэтажной жилой застройки. Сеть водоотведения является самотечно-напорной и предназначена для транспортирования хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод от жилой застройки на очистные сооружения.

Канализационная сеть построена по схеме, определяемой планировкой застройки, общим направлениям рельефа местности и местоположением очистных сооружений канализации.

Сети проложены из чугунных, керамических и ПНД труб диаметром 100 мм и имеют неудовлетворительное состояние из-за длительного срока службы без капитального ремонта. Общая протяженность канализационных сетей Зелёновского сельского поселения составляет порядка 2,8 км. Канализационными сетями охвачено только 50% территории жилой застройки сельского поселения.

Нормативы, по которым они проектировались, не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к очистке стоков.

Ввиду постоянного возрастания требований к качеству стоков, сбрасываемых после очистки в водные объекты рыбохозяйственного назначения, необходимо внедрение новых технологий очистки стоков, реконструкция действующих канализационных сооружений со строительством узла обеззараживания, доочистки стоков и механического обезвоживания осадка.

Схемы водоотведения в населенных пунктах Зелёновского сельского поселения Рассказовского муниципального района представлены ниже по тексту. 7.2. Анализ существующих проблем 1. В настоящее время сельское поселение имеет довольно высокую степень благоустройства, но тем не менее, централизованной системой канализации охвачено только 50 % территории жилой застройки. 2. В связи с увеличением расхода сточных вод от существующих и планируемых объектов капитального строительства требуется реконструкция существующих очистных сооружений полной биологической очистки. 3. Для приведения степени очистки сточных вод к показателям, допустимым для сброса в водоем рыбохозяйственного назначения, необходимо строительство КОС полной биологической очистки с доочисткой сточных вод с последующим обеззараживанием. 4. Для обработки осадка планируется механическое обезвоживание с последующей утилизацией. 5. Длительный срок эксплуатации, агрессивная среда, увеличение объемов перекачивания сточных вод привели к физическому износу сетей, оборудования и сооружений системы водоотведения. 6. Отсутствие перспективной схемы водоотведения замедляет развитие сельского поселения в целом. 7. Отсутствие систем сбора и очистки поверхностного стока в жилых и промышленных зонах сельского поселения способствует загрязнению существующих водных объектов, грунтовых вод и грунтов, а также подтоплению территории.

7.3.Перспективные расчетные расходы сточных вод Нормы водоотведения от населения согласно СП 32.13330.2012 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения» принимаются равными нормам водопотребления, без учета расходов воды на восстановление пожарного запаса и полив территории, с учетом коэффициента суточной неравномерности. Суммарный расчет расходов сточных вод по Зеленовскому сельскому поселению: объемы водоотведения от сохраняемых и планируемых объектов производственного, общественно-делового и жилого фонда рассчитаны ориентировочно на основе объемов водопотребления и составит 36,7 тыс. куб.м./год. 7.4. Перспективная схема хозяйственно-бытовой канализации

Перспективная схема водоотведения учитывает развитие сельского поселения, его первоочередную и перспективную застройки, исходя из увеличения степени благоустройства жилых зданий, развития производственных и жилых помещений. Перспективная система водоотведения предусматривает дальнейшее строительство единой централизованной системы, в которую будут поступать хозяйственно-бытовые и промышленные стоки, прошедшие предварительную очистку на локальных очистных сооружениях до ПДК, допустимых к сбросу в сеть. На территории сельского поселения предлагается строительство канализационных очистных сооружений, развитие и замена изношенных канализационных сетей, а также строительство компактных очистных сооружений биологической очистки малой производительности на площадках планируемой индивидуальной жилой застройки в населенных пунктах.

Состав и характеристика, а также местоположение производственных объектов системы водоотведения определяются на последующих стадиях проектирования. Площадки планируемых объектов канализования, располагаемые рядом, следует объединять в единые системы хозяйственно-бытовой канализации. Территория существующей и планируемой застройки может быть подключена к существующим реконструированным очистным сооружениям. Для обеспечения отвода и очистки бытовых стоков на территории сельского поселения предусматриваются следующие мероприятия: - замена изношенных самотечно-напорных канализационных сетей; - строительство канализационных очистных сооружений. При выборе площадок под размещение новых сооружений обеспечить соблюдение санитарно-защитных зон от них в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и учесть наличие согласованных мест выпуска очищенных стоков; - утилизация образующегося осадка на площадках канализационных очистных сооружений;

- строительство очистных сооружений малой производительности 10 – 50 куб.м./сут. - подключение всей существующей и планируемой застройки к существующим или новым очистным сооружениям путем строительства самотечных сетей канализации.

8. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ

ВОДООТВЕДЕНИЯ

Мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры водоотведения.

Водоотведение будет осуществляться самотечными канализационными коллекторами до площадок существующих и новых очистных сооружений канализации с учетом увеличения их производительности. Общая протяженность канализационных сетей диаметром 100 - 150 мм составит 7,0 км. Самотечная сеть канализации прокладывается из полиэтиленовых безнапорных труб ТУ 2248-003-75245920-2005. Напорная канализационная сеть – из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 «Техническая».

Для обеспечения приема сточных вод от планируемых объектов канализования и их очистки предлагаются мероприятия освоения мощностей, учитывая этапы жилищного строительства и освоения выделяемых площадок под застройку. - Перекладка изношенных канализационных сетей и сетей имеющих недостаточную пропускную способность общей протяженностью 2,0 км. -Строительство канализационных очистных сооружений -Реконструкция и строительство очистных сооружений мощностью до 0,1 тыс. куб.м/сутки. - Перекладка изношенных канализационных сетей и сетей, имеющих недостаточную пропускную способность общей протяженностью 3,5 км. - Строительство канализационных сетей в районах планируемой застройки населенных пунктов для отвода бытовых стоков на существующие и планируемые очистные сооружения. Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников водоотведения представлены в таблице 2.

Таблица 2. № пп Наименование мероприятия Сроки

реализации Цели мероприятия

1 Перекладка изношенных канализационных сетей и сетей

имеющих недостаточную

2026 Снижение процента износа сетей

водоотведения

пропускную способность общей протяженностью 7,0 км.

2 Реконструкция и строительство очистных сооружений мощностью до 0,1 тыс.

куб.м/сутки.

2017-2026 Повышение качества предоставления

коммунальных услуг

3 Подключение вновь вводимых жилых домов к существующим

сетям водоотведения

2017-2026 Обеспечение новых жилых домов

централизованным водоотведением

9. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ Улучшение условий жизни населения сельского поселения и улучшение экологической обстановки в посёлке обеспечивается за счет: 1. Строительства канализационных очистных сооружений для пос. Зелёный с применением безопасных методов обеззараживания воды (ультрафиолетовое облучение, озонирование); 2. Организации канализования неканализованной существующей жилой застройки и объектов соцкультбыта; 3. Запрещения сброса сточных вод и жидких отходов в поглощающие горизонты, имеющие гидравлическую связь с горизонтами, используемыми для водоснабжения; 4. Устройства защитной гидроизоляции сооружений, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод; 5. Внедрения на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях экологически безопасных, ресурсосберегающих технологий, малоотходных и безотходных производств; 6. Организации строительства отводящих сооружений и дамб обвалования для отвода поверхностного стока, дренажей - для понижения уровня грунтовых вод; 7. Экологически безопасного размещения, захоронения, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления; 8. Засыпки отрицательных форм рельефа с покрытием поверхности потенциально плодородным и почвенным слоем.

Реализация указанных мероприятий позволит повысить экологическую безопасность территории поселения. При этом реализация мероприятия схемы водоотведения даст положительный эффект только при строгом соблюдении норм строительства и эксплуатации в соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства, с учетом уникальности и экологической ценности района.

10.ОЦЕНКА ПОТРЕНОСТИ В КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЯХ В СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ

В соответствии с действующим законодательством в объем

финансовых потребностей на реализацию мероприятий настоящей Программы включается весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий. К таким расходам относятся: - проектно-изыскательские работы; - строительно-монтажные работы; - работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик; - приобретение материалов и оборудования; - пусконаладочные работы; - расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.); - дополнительные налоговые платежи, возникающие от увеличения выручки в связи с реализацией Программы.

Таким образом, финансовые потребности включают в себя сметную стоимость реконструкции и строительства производственных объектов централизованных систем водоотведения. Кроме того, финансовые потребности включают в себя добавочную стоимость, учитывающую инфляцию, налог на прибыль, необходимые суммы кредитов. Сметная стоимость в текущих ценах – это стоимость мероприятия в ценах того года, в котором планируется его проведение, и складывается из всех затрат на строительство с учетом всех вышеперечисленных составляющих. Сметная стоимость строительства и реконструкции объектов определена в ценах 2016 года. За основу принимаются сметы по имеющейся проектно-сметной документации и сметы- аналоги мероприятий (объектов), аналогичным приведенным в схеме с учетом пересчитывающих коэффициентов. Предложения по величине необходимых инвестиций в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников водоснабжения и водоотведения планируются на период до 2026 года и подлежат ежегодной корректировке на каждом этапе планируемого периода с учетом утвержденной Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Предложения по величине необходимых инвестиций в реконструкцию и техническое перевооружение источников водоснабжения и водоотведения представлены в таблице

Таблица – объем инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение систем водоотведения

№ пп

Планируемые мероприятия

Цель реализации проекта

Ориентировочный объем инвестиций

всего

По годам 2017 2018 2019 2020-2026

1 Строительство очистных сооружений и станции биологической

очистки сточных вод производительностью

200 м3/сут.

Повышение качества предоставления

коммунальных услуг

28000,0 1500,0 1500,0 25000,0

Итого 28000,0 1500,0 1500,0 25000,0

В результате реализации настоящей Программы: - потребители будут обеспечены коммунальными услугами централизованного водоотведения; - будет достигнуто повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг; - будет улучшена экологическая ситуация.

Реализация Программы направлена на увеличение мощности по водоотведению для обеспечения подключения строящихся и существующих объектов Зелёновского сельского поселения Рассказовского муниципального района в необходимых объемах и необходимой точке присоединения на период 2017 – 2026 годы.

Разработанная Программа мероприятий по результатам оптимизации режимов работы систем водоотведения муниципального образования должна стать базовым документом, определяющим стратегию и единую техническую политику перспективного развития систем водоснабжения и водоотведения Зелёновского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области.

11. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДООТВЕДЕНИЯ

Целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих водоотведение, предоставлены в таблице. Целевые показатели оценивались исходя из фактических параметров функционирования предприятия. К критериям сравнения относятся: 1) показатели надежности и бесперебойности водоотведения; 2) показатели качества обслуживания абонентов; 3) показатели очистки сточных вод

показатели Целевые индикаторы

Ед.изм. Базовый показатель

2017 2026

показатели надежности и

бесперебойности водоотведения

Канализационные сети,

нуждающиеся в замене

км 2,8

Износ канализационных

сетей

% 80 20

показатели качества

обслуживания абонентов

Обеспеченность населения

централизованным водоотведением

% 50 100

показатели очистки сточных

вод

Доля сточных вод (хозяйственно-

бытовых),

% 100

пропущенных через очистные

сооружения

12. ПЕРЕЧЕНЬ ВЫЯВЛЕННЫХ БЕСХОЗЯЙНЫХ ОБЪЕКТОВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОТВЕДЕНИЯ

И ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 7 Федерального закона от

07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водо- и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Расходы организации, осуществляющей горячее водо-, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) во-доотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По данным, предоставленным организацией, занятой в сфере водоснабжения и водоотведения сельского поселения и администрации Зеленовского сельсовета, бесхозяйных сетей водоснабжения на территории сельского поселения, не выявлено.