مقدمه · Web viewالف- برنامه ریزی جهت حمایت از ایجاد و توسعه سازمان های مردم نهاد مرتبط با مدیریت شهری و

1دستورالعمل مشارکت های اجتماعی

دستورالعمل ارتقای

مشارکت هایاجتماعی

1396سال

معاونت اجتماعي و فرهنگي شهرداری تهرانسازمان خدمات اجتماعی


فصل اولارتقای مشارکت های اجتماعی

سازمان خدمات اجتماعیاداره توسعه مشارکتهای اجتماعی

مقدمه یكی از مهم ترین الزامات زندگی ش""هری ، مش""اركت فع"ال ش""هروندان در اداره امور شهر است و این مشاركت هنگامی تحقق می یاب""د ك""ه شهرنش""ینان از ح""الت فردی كه صرفاً در فضایی به نام شهر زندگی می كنن""د ب""ه در آم""ده و ب""ه ش""هروند بدل شوند. سنت هایی كه باید با تكی""ه ب"ر فرهن""گ ش"هروندان پدی"د آین""د. گس""ترش كالبد شهر، پیچیدگی و تن""وع رواب""ط اجتم""اعی ، اقتص""ادی ، سیاس""ی و ف""رهنگی در شهر ، كمبود امكانات زی""ر بن""ایی ، مش""كالت حم""ل و نق""ل درون ش""هری ، آل""ودگی محیط شهری و ... از مشكالتی هستند كه مدیریت شهری بسیاری از كشورهای در

حال توسعه و از جمله ایران با آنها در گیرند.


شهرداری ها به عنوان نه"اد اج"رایی حك"ومت محلی موظ""ف ب""ه ارائ"ه خ"دمات عمومی هستند. لذا به دلیل گستردگی وظ""ایف ش""هرداری ه""ا یكی از اب""زار مهم در اداره امور شهرها در حوزه مدیریت شهری به كارگیری ابزارهای مختل""ف م""دیریتی به خصوص مدیریت مشاركتی است. استفاده از ظرفیت مردمی و نهاده""ای م""ردم نهاد در انجام برخی از امور ش""هری یكی از موض""وعات مهم و قاب""ل توص""یه در این

زمینه است. ( به معنای درگیر شدن و تجمع برای منظ""ور خ""اصParticipationواژه مشاركت )

است . یكی از جنبه هایی كه در اغلب تعاریف مشاركت به آن توج""ه ش""ده اس""ت ، شركت در عمل تصمیم گیری است. مروری بر تعاریف مشاركت می تواند ما را به سمت تعریفی جامع یاری دهد.یكی از كامل ترین تعاریف مشاركت توسط آبهوف و

( بیان شده اس""ت. این دو معتق""د هس""تند؛ مش""اركت یع""نی ش""ركت1976كوهن ) افراد در" تصمیم گیری ، اجرا ، ارزش""یابی و تقس""یم من""افع" حاص""ل از ی""ك پ""روژه.

(1390: 84) غفاری ، عموماً به شهرداری ها توصیه می شود تا با انجام كارهایی چ""ون مق""ررات زدایی و اصالح نظامهای حقوقی مربوط به زمین ، مسكن ، امور مالی ، زیر بناها ، خ""دمات و بازارهای اشتغال ، تمركز زدایی قدرت های مدیریت شهری از سطوح مركزی به س""طح دولت محلی و مش""اركت عم""ومی و گروهه""ای محلی در ط""راحی و اج""رای پروژه ها و بهبود ام""ور م""الی در جهت ح""ل مش""كالت خ""ویش گ""ام بردارن""د. در این خصوص سازمان ه""ای غیردول""تی و س""ازمان ه""ای داوطلبان""ه خصوص""ی ب""ه عن""وان كارگزاران مناسب برای پیشبرد برنامه های توسعه معرفی شده اند ك""ه بای""د م""ورد

حمایت قرار گیرند. با توجه به چنین دستاوردهایی ، شهرداری ها تشویق به عقد قرارداد با س""ازمان

ب""رایCBO's و ) NGO'sهای غیردولتی یا به""تر بگ""وییم س""ازمانهای م""ردم نه""اد ) اداره پروژه های شهری یا بخشی از آنها تحت نظ""ارت م""الی و ف""نی ش""هرداری ه""ا شده اند. امتیازات استفاده سازمان های غیردولتی به این ش""یوه م""واردی را نظ""یر بی طرفی ، انعطاف پذیری و تعهد آنها ، آگاهی آنها از شرایط محلی و توانایی آنه""ا در ایجاد پیوندهای محلی ، فراهم آوردن راهنمایی فنی ، اداری ، حقوقی ، اقتصادی و تسهیالت پشتیبان برای گروههای محلی را در ب""ر می گ""یرد. ش""هرداری ه""ا ن""یز از قبل با انجام چنین همكاری به منافعی مانند كارآیی اقتصادی ب""ه س""بب تعه""د روانی قوی تر اجتماعی محلی به پروژه ، استفاده موثرتر از منابع و پ""روژه ه""ای ط""راحی شده بهتر، دریافت آس""ان ت""ر ع""وارض محلی ، نگه""داری م""وثر و كارآم""د خ""دمات ،

كاهش فساد و جانبداری در تخصیص كاالها و خدمات دست می یابند. سازمان خدمات اجتماعی به عن"وان ب"ازوی اج"رایی ش"هرداری در ح"وزه اجتم""اعی

برنام""ه پنج س""اله دوم104و 100،"" 96،97براساس مستندات ق""انونی م""اده ه""ای ) وظ"ایف و اختی""ارات (5 ) اه"داف ( اساس""نامه و م"اده 4شهرداری تهران ، ماده


، در این طرح استفاده نظام مند از ظرفیت های1389اساسنامه سازمان مصوب ،CBO's و NGO'sموجود جامعه بویژه تشکل ه""ا و س""ازمانهای م""ردم نه""اد ) ")

مؤسسات خیریه و فعالیت های داوطلبانه مردم برای مداخل""ه اجتم""اعی در عرص""همدیریت شهری را ارائه داده است .

اسناد باالدستی : شهرداری موظ"ف اس"ت ، ب"ا همک"اری الیحه برنامه پنج ساله دوم :96ماده

سازمان ها و دستگاه های مربوطه و استفاده از ظ""رفیت س""ازمان ه""ای م""ردم نه""اد ذیرب""ط در راس""تای ارتق""اء و اعتالی س""رمایه ف""رهنگی و اجتم""اعی ش""هروندان ، ب""ا

گیری از فرهنگ غنی اسالمی- ای""رانی ب""ه منظ""ور ت""رویج س""نت وق""ف ، هب""ه وبهرههای دست دوم برای استفاده همگانامانت برای دسترس قراردادن کتاب و کتاب

ش""هرداری موظ""ف اس""ت در جهتالیح55ه برنام55ه پنج س55ال دوم :100م55اده ه""ای م""ردم نه""اد واس""تفاده از ظ""رفیت و توانمن""دی ، بخش خصوص""ی ، س""ازمان

غیردول""تی در ح""وزه اجتم""اعی ، ف""رهنگی ، ه""نری ، ورزش""ی و زیس""ت محیطیاقدامات زیر را به عمل آورد.

بسترس""ازی و ایج""اد زمین""ه الیح55ه برنام55ه پنج س55ال دوم :الفبن55د - مشارکت بیشتر تشكل هاي صنفي در فعالیت های فرهنگی ، هنری ، ورزشی ، اجتم"""اعی و زيس"""ت محيطي م"""دیریت ش"""هری از طري"""ق برون س"""پاري ،

مشاركت دوجانبه و پيمان مديريت. ه""ای دی""نی ، حم""ایت از برنام""ه الیح55ه برنام55ه پنج س55ال دوم :ببن55د -

های غ""یرهای مردم نهاد و تشکلفرهنگی ، اجتماعی ، هنری و ورزشی سازمان های موفق ف""رهنگی و ه""نری ب""ه منظ""ور مش""ارکتبندی تشکلدولتی و سطحها.آنها در برنامه

دهی ب""ه فع""الیت وت""رغیب و جهت الیح55ه برنام55ه پنج س55ال دوم : پبند - های مشترک ح""وزههای صنفی در برنامههای مردم نهاد و تشکلحضور سازمان

ها ، رفاه و مشارکت اجتماعی.آسیب شهرداری موظ55ف اس55ت ، در راس55تای ؛ ساله دوم 5 الیحه برنامه 104 ماده

های اجتماعی ، س55اماندهیتوسعه رفاه اجتماعی ، مهار و کاهش آسیب پ55ذیرکم ت55وان و معل55ول،های آسیبکارگران فصلی و ساختمانی ، گروه

دیده ، شهردوستدارسالمند و توس55عهضرورت ساماندهی کودکان آسیب های دولتی ، غیردول55تی وکارآفرینی در شهر تهران با همکاری سازمان

نهادهای مدنی اقدام نماید.-های آموزشی و بهرهاجرای برنامه الیحه برنامه پنج ساله دوم : ثبند -

-های غیردولتی ، نهادهای مدنی ، رسانه ملی وک""انونمندی از ظرفیت سازمان های محلی به منظور توانمندس""ازی اف""راد در مع""رض آس""یب و آس""یب دی""ده

ه""ای اجتم""اعی ازاجتماعی و همکاری در پیشگیری از بروز رفتارها و ناهنجاری


های اجتماعی در قالب نظام نامه جامع آموزشیطریق آموزش و ارتقا مهارتدار.ای صالحیتو همچنین مددکاری اجتماعی و ارایه خدمات مشاوره

: حم""ایت از مراک""ز خیری""ه ، ایت""ام والیحه برنامه پنج س55اله دومخ بند - مستمندان با همکاری ش""ورایاری و م""دیریت محل""ه ب""ه منظ""ور مش""ارکت در

های اجتماعی افراد نیازمند حمایت.پیشگیری در آسیب جلب مشارکت در تدوین و اجرای الیحه برنامه پنج ساله دوم : ش بند -

ه"ای اجتم""اعی ناش""ی از اس""کانهای مورد نیاز به منظور ک""اهش آس""یببرنامه ه""ای مس""ئول درنشینی ، با همکاری و هم""اهنگی دس""تگاهغیررسمی و حاشیه

این زمینه. ه"ای م"ردم نه"اد ،حم"ایت از تش"کل الیحه برنامه پنج ساله دوم : ع بند -

های خیریه ، همیاران مرتبط کودکان به ویژه معلولین و کودک"ان ف"رار ،انجمنکار و خیابان در چارچوب ضوابط قانونی.

سیاس""ت اص""لی ش""هرداری الیحه برنامه پنج ساله دوم :104 ماده تبصره بایس""تهای یادشده ، می در جهت انجام اقدامات و فعالیتدر تمامی بندهای این ماده

بر اساس ساختارهای سازمانی مصوب شورا و با جلب مشارکت و همکاری تمامی ه""ا و ن""یز واگ""ذاریهای دولتی ، غیردولتی و نهادهای مدنی مرتب""ط ب""ا فع""الیتدستگاه

ها به بخش خصوصی و جلب مشارکت مردم استوار باشد.فعالیت اهداف سازمان مندرج در اساسنامه : 4 ماده

الف- حمایت از ایجاد و ساماندهی فعالیت های سازمان های مردم نه""اد مرتب""ط ب""ا مسائل شهری به منظ""ور مش""ارکت ه""ای اجتم""اعی و ف""رهنگی مبت""نی ب""ر نیازه""ای

جمعیتی شهر ب- ارتقای فرهنگ شهروندی و جلب افزایش مش""ارکت و همک""اری ش""هروندان در

اداره مطلوب ج- حمایت ، همکاری و مشارکت جهت توسعه کمی و کیفی رف""اه اجتم""اعی مبت""نی

بر نیازهای جمعیتی شهر وظایف و اختیارات سازمان مندرج در اساسنامه : 5 ماده

الف- برنامه ریزی جهت حمایت از ایجاد و توسعه سازمان های مردم نهاد مرتبط با مدیریت شهری و چگونگی تعام""ل ش""هرداری ته""ران ب""ا س""ازمان ه""ای م""ردم نه""اد مذکور در چارچوب قوانین و مقررات موضوعه و با همکاری کلی""ه نهاده""ای ق""انونی

ذیربط مص""وبه ش""ورای اس""المی ش""هر ته""ران در زمین""ه پیش""گیری از آس""یب ه""ای9بن""د

اجتماعی : تقویت و توسعه کانون های اجتماع محور در سطح محالت با موضوعاتفرهنگی و اجتماعی

مص""وبه ش""ورای اس""المی ش""هر ته""ران در زمین""ه پیش""گیری از آس""یب ه""ای17بند اجتم""اعی : برنام""ه ه""ای توانمندس""ازی ، اق""دام اجتم""اعی و مش""ارکتی از طری""ق


سازمان های مردم نهاد در محالت ج""رم خ""یز و آس""یب زا ب""ا فع""الیت ه""ای اجتم""اعمحور

تعریف مفاهیمسازمان خدمات اجتماعی :

س""ازمان خ""دمات اجتم""اعی س""ازمانی غ""یر انتف""اعی دارای شخص""یت حق""وقی ، استقالل مالی و وابسته به شهرداری تهران که مطابق با اساسنامه فعالیت می کند مرکز اصلی این سازمان شهر تهران و مدت فعالیت آن از ت""اریخ تاس""یس نامح""دود

است. ستاد توان افزایی و حمایت از فع55الیت س55ازمانهای م55ردم نه55اد ش55هر

تهران : سازمانی غیرانتفاعی ، وابسته به کمیسیون اجتماعی شورای اسالمی ش""هر ته""ران که وظیفه توان افزایی سمن های مرتبط با مدیریت شهری را با همک""اری س""ازمان

خدمات اجتماعی بر عهده دار است .( : Non Govermental Organization'sسازمانهای غیردولتی )

سازمانهای غیردولتی یا سازمانهای م""ردم نه""اد ) س""من ( ب""ه تش""کلهایی اطالق می گردد که توسط گ""روهی از اش""خاص حقیقی ی""ا حق""وقی غ""یر حکوم""تی ب""ه ص""ورت داوطلبانه با رعایت مقررات مربوط تأسیس شده اند و دارای اهداف غ""یر انتف""اعی

(1384و غیر سیاسی می باشند. ) وزارت کشور؛ : گروهی از افراد ک""ه داوطلبان""ه1992بنا به تعریفی از سازمان ملل متحد درسال

و ب""ا ه""دف غ""یر انتف""اعی گ""ردهم می آین""د و در س""طح محلی ، ملی و بین المللی (1382 : 38فعالیت می کنند . ) سعیدی؛

Communityک55انون محلی ی55ا س55ازمان ه55ای اجتم55اع مح55ور ) Based Organization's: )

سازمانهای اجتماع محور یا کانون های محلی ، سازمان های داوطلب ، غیر دولتی ، غیرسیاسی ، غیر انتفاعی و مستقلی هس""تند ک""ه ش""امل جمعیت ه""ا و گ""روه ه""ای خود جوش برآمده از درون مردم محله ک""ه ب""ه ط""ور داوطلبان""ه در جهت توس""عه و رفاه اجتماعی- فرهنگی و ارایه خ""دمات عم""ومی ب""ه همنوع""ان خ""ود در محل""ه ب""ه

انجام وظیفه می پردازند . ( :Social participationمشارکت اجتماعی )

فرآیندی است که از طریق آن اجتم""اع ، جم""اعت ی""ا گ""روهی ب""ا هم می پیوندن""د ت""ا (1382:12عملکردهای مورد انتظار یا مورد نیاز را به اجرا در آورند . ) سعیدی ;

( :Local facilitatorتسهیلگر محلی ) کسی است که با استفاده از تکنیک ه""ای تس""هیل گ""ری ) روش""های برنام""ه ری""زی ، ارزشیابی مشارکتی و روشهای برقراری ارتباط مؤثر ( و با فع""الیت مس""تمر خ""ود ،


بتواند افراد ساکن محله را جهت انج""ام فع""الیت ه""ای گ""روهی ب""ه ح""رکت درآورد وآنان را برای انجام کارهای مشارکتی سازماندهی نماید .

( : communityاجتماع انسانی ) گروه معینی از مردم است که اغلب در یک محدوده جغرافی""ایی زن""دگی می کنن""د . فرهنگ ، ارزشها و هنجارهای مشترکی دارند و طب""ق روابطی ک""ه جامع""ه در ط""ول زمان آن را به وجود آورده است ، در یک ساختار اجتماعی سازماندهی شده به سر

(1379 : 39می برند. ) سازمان جهانی بهداشت ، ( :Empowermentتوانمندسازی )

ی""ک فراین""د اجتم""اعی ، ف""رهنگی ، روانی و ی""ا سیاس""ی ک""ه از طری""ق آن اف""راد و گروههای اجتماعی می توانند نیازهای خود را بیان ک""رده ، نگرانیه""ای خ""ود را اب""راز داشته ، برای مشارکت فعال در روند تصمیم گیری استراتژیهایی را مطرح نموده و برای برآورده ساختن نیازهای خود به اقدامات سیاسی ، اجتماعی و فرهنگی دست

(1379 : 43بزنند . ) سازمان بهداشت جهانی ؛ ش""ورای منطق""ه ای ش55ورای هم55اهنگی مش55ارکتهای اجتم55اعی من55اطق:

بمنظور هماهنگی و برنامه ریزی مشارکتهای اجتماعی زیر نظر معاونت اجتماعی و فرهنگی منطقه که متشکل از دبیران سمن های فعال در منطق""ه و دب""یران ک""انون

های محلی منطقه تشکیل و فعالیت می کند. گروهی متشکل از مؤسسات خیریه ، خیرین حقیقی ، بنگاه ه""ای : مجمع خیرین

افتصادی مسئولیت پذیر اجتماعی منطقه ، صندوق های قرض الحس""نه مس""اجد ب""همنظور کمک به نیازمندان منطقه

روزی اس""ت ک""ه م""ردم ، س""من ه""ا ، کارکن""ان ش""هرداری وروز داوطلبی کار : شرکت ها به ص""ورت داوطلبان""ه در ق""الب کم""پین ، وقت خ""ود را ب""ه منظ""ور ارائ""ه

جامعه هدف خدمت داوطلبانه به مؤسسات ، جامعه و نیازمندان صرف می کنند . (،CBO's ( ، ک""انون ه""ای محلی )NGO'sش""هروندان ، س""ازمانهای م""ردم نه""اد )

شهر تهرانمؤسسات خیریه و خیرین فعال در سطح مناطق بیست و دوگانه کلیهدف

ارتقای مشارکت ش""هروندان ، س""ازمانهای م""ردم نه""اد ،کانونه""ای محلی و خ""یرین سطح شهر تهران

اهداف اختصاصی ( مداخل""ه گ""ر دربرنام""هCBO's و NGO's- شبکه سازی سازمانهای مردم نه""اد ) 1

های مدیریت شهری - شبکه سازی مؤسسات خیریه و خ""یرین فع""ال در س""طح ش""هر ته""ران در ق""الب2

مجمع خیرین مناطق - بسترس""ازی بمنظ""ور ایج""اد فرهن""گ مش""ارکت آح""اد م""ردم در ق""الب گروهه""ای3

اجتماعی مسئول و فعال در عرصه عمومی جامعه


- اثربخشی ، بهره وری وصرفه جویی در برنام""ه ه""ای ش""هری ب""ا جلب مش""ارکت4سازمانهای مردم نهاد

( در زمین""هCBO's وNGO's-ارتق""ای س""طح مه""ارت س""ازمانهای م""ردم نه""اد ) 5فعالیتهای مشارکتی در عرصه مدیریت شهری

( ، مؤسس""اتCBO'sوNGO's- تشکیل بانک اطالعاتی س""ازمانهای م""ردم نه""اد ) 6خیریه و خیرین در سطح شهر تهران

- آشنایی دبیران کانونهای محلی ، مسئولین خانه های خدمات اجتماعی و م""دیران7 محالت ، کارشناسان و مدیران نواحی ، کارشناسان و مدیران مناطق با تسهیلگری

اجتماعیراهبردها

وNGO'sآموزش و اطالع رسانی ب""ه م""ردم و س""ازمانهای م""ردم نه""اد ) -1CBO's)

اعتماد سازی عمومی بمنظ""ور جلب مش""ارکت ش""هروندان ، س""ازمانهای-2مردم نهاد و خیرین

( فع""ال درس""طحNGO'sتقویت مشارکت بالقوه سازمانهای مردم نهاد ) -3 گانه 22مناطق

( جهت مداخل""هCBO's نقش دهی بیشترکانونهای اجتماع مح""ور محلی ) -4درسطح محالت

ایجاد مجمع خیرین مناطق جهت پوشش آسیب دیدگان اجتماعی-5 راه اندازی کمپین روز های داوطلبی ک""ار در س""طح من""اطق ب""ا مش""ارکت-6

مردم ، سازمانهای مردم نهاد و کارکنان شهرداری

فصل دوم


روند اجرای طرح


برنامه ها( در سطح محالت CBO’sساماندهی و توسعه کانون های محلی ) -1 ( درNGO’sحم""ایت از ایج""اد و توس""عه فع""الیت س""ازمانهای م""ردم نه""اد ) -2

مدیریت شهریتشکیل مجمع خیرین مناطق-3برگزاری کمپین روز داوطلبی کار در طی سال-4توسعه زیر ساختهای آموزش تسهیلگری اجتماعی در سطح مناطق-5

روند اجرای طرح)ایجاد سامانه سازمانهای مردم نهاد و خیریه ها )سمات(اطالع رس""انی و فراخ""وان س""ازمانهای م""ردم نه""ادNGO's ( و CBO'sو

در سطح شهر تهرانمؤسسات خیریه ارایه مجوز فعالیت به کانون های محلی در عرصه مدیریت شهریبرگزاری کارگ""اه ه""ای آموزش""ی ب""ه منظ""ور توانمندس""ازی س""ازمان ه""ای

( CBO's و NGO'sمردم نهاد )ایجاد زیر ساخت آموزش تسهیلگری اجتماعیتسهیل در شکل گیری کانون های محلی مورد نیاز م""دیریت ش""هری ) س""ه

کانون : رفاه ، تعاونگران محلی و خدمات اجتماعی ( شناسایی و تسهیل در شکل گیری مجمع خیرین مناطق



ساختار اجرایی )فلوچارت(

تالحم ییارجا یاهراک و یلحم یاه نوناک یفرعمیلحم یاه نوناک یزاسدنمناوت روظنم هب یشزومآ یاه هاگراک یرازگربیلحم یاه نوناک تبث و ییاسانشیلحم یاه نوناک یریگ لکش رد لیهستاه هناخ نیلوئسم هیجوت و یعامتجا یرگلیهست شزومآیماح هناماس نادنمزاین هب یگدیسرعمجم هب اه تدعاسم هیلک تیادهعمجم ءانما تایه و ریبد نییعت و یریگ لکشهقطنم نیریخ عمجم لیکشتقطانم یاه هیریخ و نیریخ ییاسانشاه نمس اب همان مهافت داقعنا و یراپس نوربقطانم یعامتجا یاه تکراشم یگنهامه یاروش لیکشتقطانم رد اهتکراشم هناخریبد یزادنا هارقطانم هب ییارجا یاهراک تهج داهن مدرم یاهنامزاس یفرعمداهن مدرم یاه نامزاس یزاسدنمناوتیصصخت یاه هورگراک رد اه نمس یهدناماستامس هناماسرد اه نمس تبث و ییاسانشداهن مدرم یاه نامزاس زا ناوخارف و یناسر عالطایشزومآ یاه هرود یرازگربهنابلطواد راک هزوح یاه هدیا ییاسانشیعامتجا یاهتکراشم یاقترا یاه همانرب یارجا دنیارف12دستورالعمل مشارکت های اجتماعی


فصل سومدستورالعمل

اجرایی ارتقای مشارکتهایاجتماعی


1تشکیل بانک اطالعاتی سمن ها و خیریه ها -مقدمه

امروزه دستیابی به رشد و توسعه پایدار ، بدون مشارکت سازماندهی شده و هدفمند گروههای مختلف مردم امکان پذیر نیست و توجه به تشکل ها و فعالیت

های مشارکتی مردم راهبرد جدید توسعه می باشد. بطوریکه تشکل های غيردولتي بعنوان نهادی نیرومند جهت فعالیت ه""ای مش""ارکتی مردم بوجود آمده و نيروي مهم براي دموکراتيزه ساختن و تق"ويت نهاده"اي جامع"ه

مدني به شمار مي آيند.


سازمانهای غیر دولتی و کانونهای محلی اص""والً دارای س""اختار انعط"اف پ""ذیر ، غ""یر بوروکراتیک ، ماهیت داوطلبانه ، با انگیزه های بشر دوستانه ، پایبن""دی ب""ه اص""ول و تعهدات کارگروهی ، تنوع تخصص و کارکردها ، گس""تردگی ح""وزه نف""وذ اجتم""اعی و

می باشند و حاميان و تسريع کنندگان مهم تغييرات اجتم""اعي ب""ه ش""مارجغرافیایی مي روند.

جامعه هدف ( و مؤسسات خیریه دارای مجوزNGO’sسازمانهای مردم نهاد )

اهداف عملیاتیگردآوری اطالعات کامل سمن ها و مؤسسات خیریه-1ثبت اطالعات سمن ها در سامانه سمات-2بازدید و طبقه بندی فعالیت سمن ها و خیریه ها -3اخذ تائیدیه فعالیت سمن ها و خیریه ها-4

:زمان اجرا 1396سال

مکان اجرای طرح شهر تهران

مسئول اجرامرکز خدمات اجتماعی منطقه

فرایند اجراایجاد ، راه اندازی و بهره برداری از سامانه سمات-1در اختیار گذاشتن امکان دسترسی سامانه به موسسات خیریه و سمن ها-2ثبت کلیه اطالعات در سامانه سمات -3بازدید از سازمان های مردم نهاد توسط مناطق-4رتبه بندی سازمان های مردم نهاد توسط سازمان خدمات اجتماعی-5

شرح وظایف نقش سازمان خدمات اجتماعی– الف

طراحی ، توسعه و پشتیبانی از زیر سامانه سازمان های مردم نهاد و-1مؤسسات خیریه) سامانه سمات (

تعریف دسترسی سامانه سمات برای کارشناسان مشارکت های اجتماعی-2مناطق

تعریف دسترسی سامانه برای سازمان های مردم نهاد-3نظارت بر اجرای فرایند و تائید اطالعات وارد شده-4 رتبه بندی سازمان های مردم نهاد و اختصاص زیرساخت های شهری بر-5

مبنای نظام رتبه بندی نقش مرکز خدمات اجتماعی منطقه– ب


شناسایی و تکمیل بانک اطالعاتی سمن ها ، مؤسسات خیریه و خیرین فع""ال-1در سطح منطقه

بازدید از سازمان های مردم نهاد و ارائه گزارش مستمر در خصوص فعالیت-2های مشترک و ارائه خدمات به سازمان های مردم نهاد

شاخص های ارزیابیتشکل های غیر دولتی ثبت شده در سامانه سمات-1تعداد خیریه های ثبت شده در سامانه سمات-2نحوه تعامل و ارائه خدمات به سازمان های مردم نهاد-3تعداد سمن های بازدید شده توسط منطقه-4

- تشکیل و توسعه کانون های محلی2مقدمه

مشارکت یک نیاز سرشتی انسان است . انسان برپایه آفرینش خویش نیاز به تعلق و پیوند ب""ادیگران دارد و خ""وی اجتم""اعی ب""ودن در درون او نهفت""ه اس""ت . نهاده""ای بنیادی که انسان درآنها پرورش و زندگی را پی می گیرد ، به طور عمومی پاس""خی به نیاز مشارکت فراهم می آورن""د . خ""انواده ب""ه عن""وان نخس""تین ک""انون اجتم""اعی انسان ، برپایه مشارکت دو عضو اصلی آن در مقام شریک زن""دگی اس""توار اس"ت . نظام اجتماعی و حمایت سیاسی جامعه بش""ری ب""ه تع""اون و مش""ارکت اعض""ای آن بستگی دارد و از یاری های عمومی و ارادی آنان استواری می یاب""د . حف""ظ دس""ت آوردهای بزرگ جامعه انسانی به تعاون و همدستی و مشارکت همه م""ردم بس""تگی دارد. بدین سبب مشارکت ، یک سازوکار زندگی اجتماعی به شمار می آید و نقش کلیدی درهمه قلمرو های زندگی اعم""ال می کن""د و موجب""ات ش""کوفایی و بالن""دگی

فراگیر را فراهم می آورد . شبکه سازی کانونهای محلی غیر دولتی در شهر ته""ران م""وجب گس""ترش و تعمی""ق فعالیت ه""ای آنه""ا ، تب""ادل اطالع""ات و دانش و ایج""اد اجم""اع در رهیافته""ای جدی""د ، افزایش میزان نفوذ و تاثیر گذاری آنها بر اجتماع"ات انس""انی محل""ه خواهن""د ب""ود.از آنجائیکه شبکه ها ، گروه های ذینفع را در عرصه های مختلف حول یک موضوع گرد می آورند و بوجود آورن""ده ع"زمی اجتم""اعی ب""وده می توانن""د من""ابع حی""اتی تغی""یر و

تحول در جامعه باشند. سازمان های داوطلب ، غ""یر دول""تی ، غ""یر(CBO's)یا محلیکانون های محله محور

انتفاعی و مستقلی هستند که شامل جمعیت ها و گروه های خود ج""وش برآم""ده از


درون مردم محله که به طور داوطلبانه در جهت توسعه و رفاه اجتماعی- ف""رهنگی و ارائه خدمات عمومی به همنوعان خود در محل"ه ب"ه انج""ام وظیف"ه می پردازن"د و نقش مهمی در کاهش آس""یب ه""ای اجتم""اعی ، فق""ر اقتص""ادی و ف""رهنگی و بهب""ود

زندگی مردم دارند.جامعه هدف

کانون های زیرمجموعه خانه خدمات اجتماعی محالت شامل : کانون رفاه اجتماعی-کانون کارآفرینان و تعاون گران -کانون مدیریت آسیب های اجتماعی -

هدف کلی : (CBO'sتوسعه و ارتقای تشکل ها و کانون های محلی )

اهداف اختصاصی : ( در برنام""هCBO’sشبکه سازی و تقویت نقش اجرایی کانون های محلی ) -1

های سرای محالت شناسایی افراد تحصیل کرده و عالقمند محلی و توانمندسازی آنها در ق""الب-2

تسهیل گران محلی بستر سازی بمنظور ایجاد فرهنگ مشارکت آحاد مردم در قالب کانون های-3

محلی در عرصه محله ( در زمین""ه فع""الیت ه""ایCBO’s ارتقای سطح مهارت ک""انون ه""ای محلی )-4

مشارکتی در سطح محله تشکیل بانک اطالعاتی کانون های محلی-5صدور مجوز فعالیت کانونهای محلی-6برون سپاری فعالیتهای اجتماعی و فرهنگی محله به کانونهای محلی-7

فرایند اجرا آم""وزش و توجی""ه م""دیران مراک""ز خ""دمات اجتم""اعی من""اطق توس""ط-1

معاونت های تخصصی سازمانآموزش و توجیه مسئولین خانه ها توسط مناطق-2برگزاری کارگاه های آموزشی توانمندسازی کانون های محلی-3

انعقاد قرار داد با موسسه مجری -اخذ تائیدیه موسسه از سوی سازمان- س""اعته کارگ""اه آم""وزش تس""هیلگری اجتم""اعی وی""ژه4 جلس""ه 6برگ""زاری -

مسئولین خانه های خدمات اجتماعی محالت


دریافت گواهینامه تسهیلگری اجتماعی-تشکیل بانک اطالعاتی و تثبیت کانون های محلی-4تکمیل فرم فرایند صدور تائیدیه فعالیت کانون ) به پیوست (-5بررسی و صدور تائیدیه فعالیت کانون ها توسط سازمان-6انعقاد تفاهم نامه سرای محله با کانون های محلی-7(CBO’sواگذاری امور اجرایی محله به کانون های محلی )-8

مکان اجراخانه های خدمات اجتماعی محالت

مسئول اجرامسئول خانه خدمات اجتماعی محله

تبصره : پرداخت مالی به مسئولین خانه های خدمات اجتم"اعی پس از اخ"ذ تائیدی"ه فع"الیت کانون از سازمان خدمات اجتماعی و انجام فراین""د اج""رایی طب""ق اعتب""ار تخص""یص

یافته قابل قبول می باشد.شرح وظایف

الف - نقش سازمان خدمات اجتماعی :تهیه و ابالغ دستورالعمل کانون های محلیبررسی و صدور تائیدیه فعالیت کانون برای کانون های محلینظارت بر برگزاری دوره های آموزشینظارت بر انعقاد تفاهم نامه یا قرارداد همکاری مشترک بین سرای محله و

کانون های محلیب- نقش مرکز خدمات اجتماعی منطقه :

معرفی افراد عالقمند و تحصیل کرده محلی جهت انجام امر تسهیلگری محله

برگزاری کارگاه آموزشی/اخذ تائیدیه موسسه مجری برگزار کننده کارگاه آموزشی از سازمان 1 ویژه ساعت( 24) مجموعا ساعته تسهیل گری اجتماعی 4 کارگاه 6/اجرای 2

مسئولین خانه های خدمات اجتماعی/ ارائه گواهی حضور در جلسه به شرکت کنندگان3/ارائه گزارش قبل،حین و بعد از تشکیل کارگاه ها به سازمان4

نظارت بر تشکیل کانون ها در سطح محله و اخذ تائیدیه فعالیت کانون از سازمان

حمایت از فعالیت کانون های محلی و ارزیابی فعالیت آن هاارائه گزارش فعالیت کانون های محلی به سازمان


نقش خانه خدمات اجتماعی محله :–ج تشکیل کانونهای زیر مجموعه خانه خدمات اجتماعی ) کانون رفاه

اجتماعی ، کانون آسیب های اجتماعی ، کانون کارآفرینان و تعاونگران (اخذ تائیدیه فعالیت کانون های زیر مجموعه خانه خدمات اجتماعی از

سازمان خدمات اجتماعیشناسایی فعالیت های اجرایی در سطح محله جهت برون سپاری شناسایی توانمندیهای کانون های محلیپیشنهاد انعقاد قرارداد یا تف"اهم نام""ه توس""ط س""رای محل"ه ب"ا ک"انون ه"ای

محلی جهت برون سپاری فعالیت های اجراییبرگزاری جلسات بصورت ماهانه برای بررسی مشکالت کانون های محلی

شاخص های ارزیابی زی""ر تائیدی""ه فع""الیت ک""انون تع""داد ک""انون ه""ای فع""ال محلی دری""افت کنن""ده-

مجموعه خانه خدمات اجتم""اعی از س""ازمان خ"دمات اجتم""اعی) متناس""ب ب"اتعداد محالت (

تعداد تفاهم نامه های همکاری منعقده با کانون های زیر مجموعه-کیفیت برگزاری کارگاه تسهیل گری اجتماعی-نحوه تعامل مرکز رفاه منطقه و عملکرد کانون-

جدول نحوه هزینه کردردیعنوانف

هزینه پیش بینی شده )به ریال (

جمع کلتوضیحاتتعداد) به ریال (

برگزاری کارگاه های1 آموزشی تسهیلگری

اجتماعی

000/000/30

000/000/660

22 کارگاه

6هر منطقه ساعته4کارگاه

تشکیل و توسعه2کانون های محلی

000/000/4 000/000/248/4

1062 کانون

به تعداد هر محله کانون محلی3

پرداخت هزینه های3جاری کانون

000/000/4 000/000/416/1

354 محله

تامین اقالم

000/000/324/6جمع کل

3اجرای برنامه های مش55ارکتی ب55ا س55ازمان ه55ای - مردم نهاد

مقدمه


( به سازمانی اشاره می کند که مس""تقیما بخش""یNGOسازمان مردم نهاد یا سمن ) از ساختار دولت محسوب نمی ش""ود ام""ا نقش بس""یار مهمی به عن""وان واس""طه بین فرد فرد مردم و قوای حاکم ایفا می کن""د. بس""یاری از س""ازمان های مردم نه""اد غ""یر انتفاعی هستند. بودجه این سازمان ها از طریق کمک ه""ای م""ردمی ی""ا س""ازمان های

دولتی تأمین می شود. بعضی از سازمان های مردم نهاد نیمه مستقل وظایف و کارهای دولتی را ن""یز انج""ام می دهند. ب""رخی از این س""ازمان ها هیچ عالقه ای ب""ه سیاس""ت ندارن""د؛ این در ح""الی است که برخی از آنها به منظور تأمین من""افع اعض""ای خ""ود ص""رفا ب""ه البی گ""ری در

دولت می پردازند. سازمان های مردم نهاد برای رسیدن به اهداف گوناگونی فع"الیت می کنن""د و معم"وال در جهت پیشبرد اهداف سیاسی یا اجتم"اعی اعض"ا در ح"رکت هس"تند. ب"رای مث""ال می توان به بهبود وضعیت محیط زیست ، تشویق گروه ها و مردم ب""ه رع""ایت حق""وق بشر، باال بردن سطح رفاه اقشار محروم و آسیب پذیر یا مطرح ساختن ی"ک برنام"ه مشترک و دسته جمعی اشاره کرد. تعداد این قبی""ل س""ازمان ها بس""یار زی""اد اس""ت و

اهداف آنها طیف وسیعی از موقعیت های سیاسی و اجتماعی را در بر می گیرد. جامعه هدف

سازمان های مردم نهاد فعال در دبیرخانه مشارکتهای اجتماعی منطقهاهداف

ایجاد انگیزه در سمن ها برای مداخالت اجتماعی در سطح منطقهحمایت مالی از طرح های پیشنهادی در سطح منطقه

زمان اجرای

زمان

******ارائه طرح******اجرای طرح

فرایند اجراارائه ط""رح مکت""وب ب""ه ش""ورای هم""اهنگی مش""ارکتهای اجتم""اعی منطق""ه از

سوی سازمان های مردم نهادتصویب طرح در شورای هماهنگی بر مبنای نیاز منطقه

انعقاد قرارداد و اختصاص بودجه مورد نیاز به سازمان های مردم نهاد

اجرای طرح در سطح منطقهارایه گزارش مکتوب و مستند به سازمان خدمات اجتماعی

شرح وظایفالف- نقش سازمان خدمات اجتماعی


شرکت در جلسات ش""ورای مش"ارکت ه""ای اجتم""اعی و کم"ک ب"ه بررس""ی و تصویب طرح در منطقه

نظارت بر اجرای طرح در سطح مناطقب- نقش مرکز خدمات اجتماعی منطقه

دریافت طرح مکتوب از سمن ها و ارائه در شورای هماهنگی منطقهاعالم نیاز به اجرای طرح در منطقه

انعقاد قرارداد با سمن ها و اختصاص اعتب""ار در ص""ورت تص""ویب در ش""ورای هماهنگی منطقه

تهیه گ""زارش فراین""د اج""رای ط""رح در س""طح منطق""ه و ارس""ال ب""ه س""ازمان خدمات اجتماعی

شاخص های ارزیابیتصویب و اجرای طرح بر مبنای جدولتعداد قرارداد منعقد شده با سمن هاتطابق نحوه اجرای طرح با پروپوزال اولیه




اج""رای برنام""ه ه""ای1 مشارکتی ب""ا س""ازمان

های مردم نهاد

000/000/50

000/000/200/2

2ه""""ر منطق""""ه 44 ط"""رح در ط"""ول

96سال000/000/200/2جمع کل

پیوست برنامه :(NGO’sفرم پیشنهاد طرح مشارکتی سمن )

منطقه .........شماره رهگیری طرح پیشنهادی اولیه: طرح اولیه اصالحی

عنوان طرح:

علمی- پژوهشی ادبی اجتماعی محیط زیستموضوع طرح: ورزشی


خیریه بهداشت و درمان توانبخشی مذهبی شهریسایر

تاریخ پیشنهادی برای اجرای طرح :مدت اجرای طرح: ماه یکساله و6کمتر از دوماه تا بیشتر مستمر

اهداف طرح:

خالصه طرح:

گستره جغرافیایی طرح: منطقه ...................... ناحیه .....................محله .....................................

اعضاء مخاطب عام مخاطب خاص ) ناممخاطب طرح : مخاطب: ........................................(

آورده سمن (NGO’s)

موضوع آورده)درخواست(

نوع یا میزانآورده)درخواست(

تأسیسات، تجهیزات و لوازمسرمایه ای ومصرفی

فضا یا ابنیه خدمات مشاوره، کارشناسی و

مدیریتنیروی انسانی )نفر- ساعت(

مشارکت نقدی

امکانات مورد درخواست

تأسیسات، تجهیزات و لوازم سرمایه ای ومصرفی

فضا یا ابنیه خدمات مشاوره، کارشناسی و

مدیریت نیروی انسانی )نفر- ساعت(

مشارکت نقدی دستاوردها و نتایج طرح :


: آماده اجرا نیاز بهنظر دبیرشورای هماهنگی مشارکتهای اجتماعی اصالح غیرقابل اجرا

توضیح:

امضاء

سمن درخواست کننده دبیرشورای هماهنگی مشارکت هایاجتماعی

رئیس مرکز خدمات اجتماعی منطقه معاون رفاه و مشارکت هایاجتماعی

سازمان خدماتاجتماعی

4 توانمندسازی سمن های مداخله گر اجتماعی -مقدمه

پيچيدگي اداره امور شهرها نياز به شناخت اهرم ها، ابزارها و موانع مشاركت دارد، لذا اهميت بهره گيري ازتوان و س""رمايه ه""اي اجتم""اعي و ف""رهنگي ش""هروندان در حل مشكالت ، نيازمند تربيت و آموزش ن""يروي انس""اني م""اهر و متخص""ص در هم""ه

امور است. با توجه به اينكه كشور ما جزء كشورهاي در ح""ال توس""عه مي باش""د الزم اس""ت ت""ا جامعه به طرف توس""عه م""دني و اجتم""اعي گ""ام برداش""ته و م""ديريت مش""اركتي را تمرين نمايد. در این خصوص سازمانهای مردم نهاد مستثنی از جامعه نیس""تند ، ل""ذا برای تقویت بنیه علمی و اجرایی آنها برنامه توانمندس"ازی س"من ه"ای مداخل"ه گ"ر

اجتماعی پیشنهاد می گردد.


جامعه هدفسمن های فعال در سطح شهر تهران

اهدافآشنا سازی سمن ها با اهداف و برنامه های اجرایی شهرداری تهرانآشنایی با ساختارهای واقعی سازمانهای مردم نهاد در سطح جهانیآشنایی با نحوه تأمین منابع مالیعضو گیری و تیم سازی در سطح مناطق شهرداریآشنایی با مداخالت اجتماعی توسعه نیروهای داوطلبی سمن ها

مسئول اجراسازمان خدمات اجتماعی

فرایند اجراانتخاب و انعقاد قرارداد با موسسه مجریبرگزاری کارگاه آموزشی ویژه سمن هاارزیابی دوره و باز تعریف دوره های آموزشی مورد نیاز

شرح وظایفالف- نقش سازمان خدمات اجتماعی

: هماهنگی با دستگاه های دولتی مرتبط با سازمان های مردم نه""اد از جمل""ه اس""تانداری ، فرمان""داری ، بهزیس""تی ، ن""یروی انتظ""امی ، وزارت ورزش و

جوانان و ...انتخاب و انعقاد قرارداد پیمانکار مجری برنامه نظارت بر اجرای برگزاری دوره آموزشی

ب- نقش معاونت اجتماعی و فرهنگی منطقهمعرفی سمن های فعال در دبیرخانه منطقهمیزبانی دوره های آموزشی در منطقه




توانمندس"""ازی س"""من1 ه""""ای مداخل""""ه گ""""ر

اجتماعی

000/000/850/1

300 سمن

اعتب""ار ب""ه ص""ورت متمرک""""ز توس""""ط س"""ازمان خ"""دمات اجتماعی هزینه می

گردد


000/000/850/1جمع کل

5 مجمع خیرین -مقدمه

بهره گیری از ظرفیت ها و منابع اجتماعی در ارائه خدمت به نیازمندان زمین""ه س""از .توس""عه محلی، ارتق""اء س""رمایه اجتم""اعی و کیفیت زن""دگی ش""هروندان اس""ت.

همانگونه که تجربیات گذشته اجتماعی، ف""رهنگی نش""ان می ده""د تحق""ق این ه""دف بدون بهره گیری از ظرفیت مردمی ش""هر امک""ان پ""ذیر نیس""ت. ب""ر این مبن""ا ط""رح حامی )حمایت اجتماعی مردم یار( با راهبری س""ازمان خ""دمات اجتم""اعی ت""دوین و اجرا می گردد. این طرح که حلقه وصل محرومین به خیرین ب""ه ش""مار می آی""د دو بخش اص""لی شناس""ایی مح""رومین و خ""یرین را ش""امل می گ""ردد ک""ه دس""تورالعمل حاضر مرب""وط ب""ه ش""یوه شناس""ایی و س""اختار بخش""ی ب""ه نح""وه حم""ایت اجتم""اعی

مؤسس""ات خيري""ه ب""ه واس""طه وج""ودنیکوک""اران و خ""یرین در ط""رح ح""امی اس""ت. نيروهاي داوطلب كه معموالً تعداد افراد زيادي هم هستند ، داراي س""اختار ، رواب""ط و گروه هاي رس""مي و غيررس""مي پيچي"ده و گ"اهي متع"دد هس"تند ك"ه در اين مي"ان

نيروهاي داوطلب فعال در مؤسسه عامل مهمي در ايجاد اين ويژگي هستند. جامعه هدف

کلی""ه ی خ""یرین حقیقی و حق""وقی ، مؤسس""ات خیری""ه فع""ال محلی و بنگاهه""ایاقتصادی مسئولیت پذیر اجتماعی

هدف کلی ایجادشبکه و هم افزایی بین خ""یرین و خیری""ه ه""ا جهت حم""ایت اث""ربخش از آس""یب

دیدگان و نیازمندان شهر تهراناهداف فرعی

ایجاد شبکه خیرین مناطق با استفاده از کانونهای خیریه و خیرین محلی ،-1مساجد ، هیأت امنای محالت


ارتقای فرهنگ مشارکت و مسئولیت اجتماعی مردم شهر تهران-2 افزایش اثربخشی و کارایی اقدامات شهرداری در حوزه حمایت از محرومین با-3

استفاده از ظرفیت خیرین کاهش موازی کاری در نهادهای اجرایی ذیربط در حمایت از آسیب دیدگان و-4

نیازمندان سطح شهر تهرانهدفمند سازی اقدامات حمایتی در سطح شهر تهران-5 کاهش سوء استفاده بعضی افراد سود جو و فرصت طلب به منظور دریافت-6

کمک به عنوان محروم جامعه

روند اجرایی


شرح وظایف


الف : سازمان خدمات اجتماعی- زمینه سازی و هماهنگی طرح با شهرداری های مناطق و سازمان ها1

تهیه طرح و دستورالعمل و ابالغ به مناطقهماهنگی روند اجرای طرح با معاونین امور اجتماعی و فرهنگی مناطقایجاد اتصال بین نیازمندان ، خیرین و شرکت های بخش خصوصی

- ایجاد دبیرخانه مرکزی مجمع عالی خیرین شهر تهران2سیاست گذاری ، برنامه ریزی، نظارت و حمایت از فعالیت مجمع خیرین

مناطق برنامه ریزی تقویم جلسات ماهانه مجمع عالی خیرین شهر تهران

-تشکیل بانک اطالعات3طراحی زیر سیستم شناسایی محرومین و خیرین شهر تهران) سامانه

سمات (تهیه بانک اطالعاتی شرکت ها ، مؤسسات و سازمانهای دولتی و غیر دولتی

در چارچوب مسئولیت اجتماعی سازمانی برگزاری مراسم تقدیر از دبیران و افراد فعال مجمع خیرین مناطق -3

ب : وظایف معاونین امور اجتماعی و فرهنگی مناطقشکل گیری شورای مرکزی مجمع خیرین منطقه-1شناسایی خیریه های فعال در منطقهشناسایی افراد خیَر و نیکوکار منطقه به تفکیک محالتشناسایی کانون های خیرین محلی به تفکیک محالتشناسایی شرکت ها ، مؤسسات بخش خصوصی داوطلب در انجام مسئولیت

پذیری اجتماعی در سطح منطقهشناسایی سازمان های مردم نهاد عالقمند و داوطلب حمایت گر اجتم""اعی در

سطح منطقه، شکل گیری مجمع خیرین منطقه متش""کل از : مع""اون اجتم""اعی منطق""ه

مؤسس""ات خیری""ه فع""ال در س""طح منطق""ه ، ک""انون ه""ای خیری""ه محلی ، ش""رکتها و مؤسس""ات بخش خصوص""ی داوطلب ، ائم""ه جماع""ات مس""اجد فع""ال منطق""ه ، س""من ه""ای حم""ایت گ""ر اجتم""اعی ، ص""ندوق ه""ای ق""رضالحس"""""""""""""""""""""نه ، هی"""""""""""""""""""""أت امن"""""""""""""""""""""ای محالت

نحوه انتخاب اعضای هیأت امناء مجمع خیرین : نف""ر عض""و منتخب9الف - اعض""ای دارای ح"ق رأی : این اعض""ا متش""کل از

مجمع منطقه هستند که در قالب رأی گیری انتخاب و معرفی می شوند اعض""ای حق""وقی و فاق""د ح""ق رأی ) اعض""ای افتخ""اری( : این اعض""اء–ب

شامل : معاون اجتماعی منطقه،مدیر مرکز خ""دمات اجتم""اعی، نماین""ده یکی


از سازمان های مردم نه""اد،مش""اور ش""هردار در ام""ور ب""انوان،نماین""ده کمیت""هامداد

تشکیل هیأت امنای مجمع و انتخاب دب""یر از بین خ""یرین ص""احب ن""ام و معت""بر منطقه

دبیرخانه مجمع خیرین منطقه-2ایجاد و تجهیز دبیرخانه مجمع خیرین منطقهتشکیل کارگروه های تخصصی توسط خیریه ها و خیرین در دبیرخانهایجاد بانک اولیه از خیریه ها ، خیرین ، س""من ه""ا ، ش""رکت ه""ا و ک""انون ه""ای

خیریه محلی و ارسال اطالعات به جهت ثبت در سامانه سماتتهیه دستورالعمل اجرایی توسط مجمع خیرین منطقههدایت کمک های شهرداری منطقه به مجمع خیرین به منظور اعتماد سازیبرپایی جشنواره ب""ا حض""ور ش""هردار منطق""ه و م""دیر عام""ل س""ازمان و اعالم

رسمی شکل گیری مجمع خیرین منطقهجدول هزینه کرد

ردیعنوانف



000/000/1توسعه مجمع خیرین1 ريال5

000/000/330

به ازای هر22منطقه

تقدیر از افراد فعال2مجمع خیرین

000/000/350

هزینه به صورت1 متمرکز توسط سازمان صورت

می گیرد000/000/680جمع کل

ساختار مجمع خیرین منطقه


پیوست هافرم شماره یک : مؤسسات یا انجمن های خیریه

- مشخصات عمومی :1

یلام عبانم نیمات هورگراکنادنمزاین هب کمک هورگراکیزاسدنمناوت هورگراکنیریخ عمجم هناخ ریبدرگتیامح داهن مدرم یاه نامزاسیلحم لومتم و ریخ دارفایلحم نیریخ یاه نوناکهنسحلا ضرق یاه قودنصتالحم ءانما تایهدجاسم تاعامج همئااه هیریخیعامتجا ریذپ تیلوئسم یداصتقا یاه هاگنبقطانم یگنهرف و یعامتجا روما نواعمنیریخ عمجم نام مؤسسه / انجمن : شماره ثبت: : سال تأسیس

مرجع صدور مجوز : نام مدیر عامل : : شماره همراه: تعداد اعضای تحت پوشش


- محور فعالیت مؤسسه / انجمن :2 حم""""""""""ایتی توانمندس""""""""""ازی درم""""""""""انی

اشتغال و کارآفرینی - گروه مخاطبین مؤسسه / انجمن:3

زن"""ان سرپرس"""ت خ"""انوار بیم"""اران کودک"""ان ک"""ار و خیاب"""انخانواده زندانیان

ایت""""""""ام معت""""""""ادان بی خانم""""""""ان ه""""""""اخانواده های بی سر پناه

کم""ک هزین""ه ازدواج ت""أمین جهیزی""ه س""ایرذکر شود ..........................

چنانچه عالقمندی و آمادگی دارید که در حیطه فعالیت مؤسسه و یا انجمن خ""ود خدماتی را ب"ه گروهه"ای نیازمن""د ارای"ه دهی"د لطف"ا خ"دمات م"دنظر خ"ود را ب"ه

اختصار ذکر نمایید ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

..................نشانی و تلفن مؤسسه / انجمن :

.....................................................................................................

.....................................................................................................

.......................................................................................................................

: حامیان با توان مالی 2 فرم شماره حامیان با توان مالی با توج""ه ب""ه بض""اعت م""الی و م""ادی ب""ه ص""ورت داوطلبان""ه بخشی از امکانات مالی و کمک های غیر نقدی خود را برای رض""ایت خداون""د در

اختیار افراد نیازمند و محروم جامعه قرار می دهند .مشخصات فردی :

نام مؤسسه / انجمن : شماره ثبت: : سال تأسیس

مرجع صدور مجوز : نام مدیر عامل : : شماره همراه

: تعداد اعضای تحت پوشش

نام و نام خانوادگی : شماره ملی : : تاریخ تولد: شماره شناسنامه : محل صدور : تحصیالت: نشانی: تلفن ثابت : تلفن همراه


- روش واریز کمک ها و مساعدت های نقدی :1 ) ماهیانه ) مبلغ پیشنهادی .............................ريال) مناسبتی و مقطعی ) صدقات و نذورات) سالیانه ) مبلغ پیشنهادی.............................ريال

- نوع تأمین هزینه های نیازمندان2ت"""أمین هزین"""ه ه"""ای تحص"""یلی دانش آم"""وزان نیازمن"""د ) مبل"""غ

پیشنهادی.............................ريال (ت"""""""أمین هزین"""""""ه ه"""""""ای درم"""""""انی نیازمن"""""""دان ) مبل"""""""غ

پیشنهادی.............................ريال (ت"""""""أمین هزین"""""""ه ه"""""""ای ازدواج زوجین نیازمن"""""""د ) ن"""""""وع

مساعدت.............................................................تأمین هزینه ه""ای درم""ان اف""راد آس""یب دی""ده اجتم""اعی نظ""یر معت""ادان و بی

خانم"""ان ه"""ا جهت بهب"""ودی و برگش"""ت ب"""ه زن"""دگی ) مبل"""غپیشنهادی.............................ريال (

روش واریزکمک ها ومساعدتهای غیر نقدی :– 3 ) تهیه و توزیع سبد ارزاق ویژه نیازمندان ) مناسبتی و غیر مناسبتیتهیه و توزی""ع ل""وازم التحری""ر و وس""ایل کم""ک آموزش""ی وی""ژه دانش آم""وزان

نیازمند تهیه و توزیع پوشاک ویژه خانواده های نیازمند ) ذکر گ""روه س""نی و

نوع پوشاک مورد نظر() اقالم جهیزیه ) نوع وسیله اعطایی خود را اعالم فرمایید

تاریخ و امضا

: حامیان شغلی 3 فرم شماره حامیان شغلی با توجه به تخصص حرفه ای به صورت داوطلبانه بخشی از

توانایی های فنی و حرفه ای خود را برای رضایت خداوند متعال در اختیار افرادنیازمند و محروم جامعه قرار می دهند .

مشخصات فردی :

محور فعالیت داوطلبانه :-1

نام و نام خانوادگی : شماره ملی : : تاریخ تولد: شماره شناسنامه : محل صدور : تحصیالت: نشانی: تلفن ثابت : تلفن همراه

نام و نام خانوادگی : شماره ملی : : تاریخ تولد شماره شناسنامه : محل صدور : تحصیالت : : شغل: نشانی محل کار: تلفن ثابت : تلفن همراه


حمایتی توانمندسازی افراد ارایه خدمات فنیاشتغال افراد

گروه مخاطبین :-2 کودکان و جوانان خانواده بی سر پناه

سالمندان زنان بیماران معتادان بازپروری شده کودکان کار و خیابان خانواده های

نیازمندشیوه ارایه خدمات :-3

خدمات در محل کار خدمات در منازل خدمات در جامعهخدمت در اماکن عمومی

میزان و تعداد ارایه خدمت :-4 روزانه یک خدمت روزانه بیش از یک خدمت

) ............... خدمت ( در هفته یک خدمت در هفته بیش از یک خدمت

) ................... خدمت ( در ماه یک خدمت در ماه بیش از یک خدمت

) ................... خدمت ( لطفا نوع خدمت خود را تعریف

نمایید ..................................................................................ارایه خدمات اشتغال-5

به کارگیری نیروی معرفی شده از سوی خیریه ها جهت اشتغال بکارگیری موقت در قالب توانمندسازی افراد و آموزش مهارت های فنی

تقاضای نیکوکار شغلی-6تمایل دارم مساعدت ها ی خود را در قالب ارایه خدمت مس""تقیم ب""ه دس""ت

نیازمندان برسانم .تمایل دارم خدمات فنی و حرفه ای خود را از طری""ق مؤسس""ات خیری""ه ب""ه

نیازمندان جامعه بر عهده بگیرم. تاریخ و امضا

: حامیان آموزشی 4 فرم شماره حامیان آموزشی با توجه به تخصص علمی و آموزشی به صورت داوطلبانه

بخشی از توانایی ها و دانش خود را برای رضایت خداوند متعال در اختیار افرادنیازمند و محروم جامعه قرار می دهند .

مشخصات فردی :




آموزش های رسمی آموزشهای تقویتیمشاوره های آموزشی

گروه مخاطبین :-2 دانش آموزان بی سرپرست جوانان

سالمندان زنان معتادانبازپروری شده کودکان کار و خیابان

شیوه ارایه خدمات :-3 آموزش در محل خیریه آموزش در منازل آموزش در جامعه

آموزش در اماکن عمومی میزان و تعداد ساعات آموزشی :-4

روزانه دو ساعت روزانه بیش از دو ساعت) ............... ساعت (

در هفته یک روز در هفته بیش از یک روز) ................... روز (

در ماه یک روز در ماه بیش از یک روز) ................... روز (

لطفا نوع آموزش و سطح خود را تعریفنمایید................................................................

تعیین سطوح آموزشی-5 پیش دبستانی ابتدایی مرحله اول متوسطه

مرحله دوم متوسطهآموزش بیسوادان بزرگسال

تقاضای نیکوکار آموزشی-6تمایل دارم مساعدت ها ی خ""ود را در ق""الب خ""دمات آموزش""ی مس""تقیم ب""ه

دست نیازمندان برسانم .تمایل دارم خدمات آموزشی خود را از طریق معرفی مؤسس""ات خیری""ه ب""ه

نیازمندان جامعه بر عهده بگیرم. تاریخ و امضا

: حامیان عاطفی 5 فرم شماره حامیان عاطفی با توجه ب""ه عالقمن""دی ، تجرب""ه و ی""ا تخص""ص علمی ب""ه ص""ورت داوطلبانه بخشی از اوقات فراغت و توانایی ها ی خود را برای رض""ایت خداون""د

متعال در اختیار افراد نیازمند و محروم جامعه قرار می دهند .مشخصات فردی :




مشاوره فردی همدلی و همراهیکار داوطلبانه

گروه مخاطبین :-2 کودکان بی سرپرست جوانان

سالمندان زنان معتادانبازپروری شده کودکان کار و خیابان

شیوه ارایه خدمات :-3 حضور در محل خیریه حضور در منازل

حضور در جامعهحضور در اماکن عمومی

میزان و تعداد ساعات ارایه خدمت :-4 روزانه دو ساعت روزانه بیش از دو ساعت

) ............... ساعت ( در هفته یک روز در هفته بیش از یک روز

) ................... روز ( در ماه یک روز در ماه بیش از یک روز

) ................... روز ( سایر ) لطفا توضیح

فرمایید .........................................................................................) .......

لطفا توانایی و سطح خود را تعریف نمایید................................................................

تقاضای نیکوکار عاطفی-5تمایل دارم مساعدت ها ی خود را در ق""الب خ""دمات مس""تقیم ب""ه نیازمن""دان

ارایه دهم .تمایل دارم خدمات خود را از طریق معرفی مؤسسات خیریه ب""ه نیازمن""دان

جامعه بر عهده بگیرم.

تاریخ و امضا6روزهای داوطلبی کار -

مقدمه

حيات اجتماعي زماني ميسر است که افراد چون عضوي از ي""ک ب""دن ب""ا يک""ديگر تعامل و همکاري داشته باشند.الزمه ي همکاري ، نگرش مثبت به ديگران و داش""تن اعتماد به آنان است.البته تصمیم گیرندگان ارش""د جامع""ه و مس""ئوالن در ايج""اد اين

تأثيري انکار ناپذير دارند. الزمه ساخت ي""ک جامع""ه خ""وب،اس""تفاده از تم""ام نگرش ظرفيت هاي موجود و مهم تر از همه اعتماد بین ف""ردی و نه""ادی اس""ت. بيش""ترين پيشرفت را کشورهايي دارند که توانس""ته ان""د هم""دلي بيش""تري بين شهروندانش""ان


ايجاد نمايند و آنان را به عرصه ي فع""اليت ه""اي اجتم""اعي بکش""انند چ""را ک""ه م""ا درعصر مشارکت زندگي مي کنيم.

روزهای داوطلبی کار و خدمت در سطح جهانی در دو روز با مفاهیم جداگان""ه ارائ""ه می شود و افراد ، سازمانهای مردم نهاد ، بخش خصوصی و سازمانهای دولتی آنه""ا

را ارج نهاده و اقدامات الزم را انجام می دهند . که از سال (volunteering international dayروز جهانی داوطلبی ) -1

دس""امبر5 توسط سازمان ملل متحد پیشنهاد شده است هر س""ال در 1985 آذر ( در سراس""ر جه""ان توج""ه وی""ژه ای ب""ه آن می ش""ود. در این روز14)

فرصتی برای سازمانهای داوطلب ، اف""راد داوطلب فرص""تی ف""راهم می کن""د ک""ه بتوانن""د مش""ارکت خ""ود را در س""طح محلی ، ملی و بین المللی ب""رای دستیابی به اهداف توسعه هزاره از طریق توسعه اجتماعی و اقتصادی ارائ""ه

دهند . یک" Give and Gain Day "کارکنان شرکت ها و سازمان ها تحت عنوان -2

روز در سال ، در طول ساعت کاری خ""ود فعالیته""ای داوطلبان""ه ای را انج""ام می دهند. در حال حاضر برای این امر روز کامال مشخصی وج""ود ن""دارد ولی هر سال در اردیبهشت ماه روزی را تعیین می کنند . مثال کارکنان یک شرکت می توانند به شکل گروهی در پروژه ای در اجتماع محلی خود همکاری کنن""د. این برنام""ه ه""ا طی""ف وس""یعی از فع""الیت ه""ا مث""ل فع"الیت ه""ای آموزش""ی ،هنری ، زیست محیطی ، اجتماعی ، بهداشت و سالمت را شامل می شوند.

برنامه های داوطلبی کارکنان بخشی از استراتژی مسئولیت اجتم""اعی ش""رکت ها و سازمان ه""ا هس""تند ک""ه توس""ط کارفرمای""ان ب""ه منظ""ور تش""ویق و حم""ایت از کارکن""ان جهت مش""ارکت داوطلبان""ه در جامع""ه و تالش در جهت رف""ع چ""الش ه""ا و مشکالت آن ، تعریف و سازماندهی می شوند. این برنامه ها با توجه به اس""تراتژی و چشم انداز شرکت ها ، در ساختار ، مقیاس ، مدل اجرایی ، تأمین منابع و اثراتی که خلق می کنن""د ، متف"اوت هس"تند و طی""ف وس""یعی از فع"الیت ه"ا را ش"امل می شوند. هر چه برنامه داوطلبی کارکنان یک سازمان با استراتژی ها و اول""ویت ه""ای کسب و کار شرکت ، همسوتر باشد میزان ارزش مشترک خلق ش""ده و اثربخش""ی برنامه داوطلبی بیشتر خواهد بود. این برنامه ها می توانن""د ب""ه دو ص""ورت ف""ردی و

جامع55ه ، سازمان هاگروهی سازماندهی شوند و سه گروه را منتفع می سازند، .کارکنان و محلی

این برنام""ه ه""ا یکی از فاکتوره""ای مهم در تق""ویت ارزش ه""ا و فرهن""گ مش""ارکت مردمی در سطح جامعه و همچنین فرهنگهای سازمانی ، توانمن""د ک""ردن کارکن""ان و اخالقی کردن سازمانها به شمار می رود . هر چه کارکنان نس""بت ب""ه چ""الش ه""ای اجتماعی جامعه آگاه تر گردند ریس"ک ه"ای اخالقی و عملی"اتی ش"رکت ک"اهش می

یابد.


برخی از حوزه های فعالیت های داوطلبانه عبارت است از:آموزشحفاظت از محیط زیستسالمت و رفاه جامعهمسائل و موضوعات اجتماعیهنر و فرهنگ

که در هر یک از شاخه ها به نوبه خود فع""الیت ه""ای داوطل""بی مختلفی را می ت""وانتعریف نمود.

جامعه هدف

تمامی شهروندان شهر ته""ران از جمل""ه :کارمن""دان و کارکن""ان ش""رکت ه""ا و-1 سازمان های عالقمند به فعالیت های اجتماعی و مدیران و پرسنل شهرداری

تهران نیروهای داوطلب سازمانهای مردم نهاد-2هیات امناء ، شورایاری و پرسنل سراهای محالت-3دانشجویان و دانش آموزان مدارس و مراکز آموزش عالی-4

اهدافایجاد فرهنگ کار داوطلبانه در جامعه و کارکنانبهبود کیفیت وضعیت اجتماعی و محیطی منطقهافزایش دانش ، مهارت و ظرفیت سازمانهای مردم نهاد در فعالیت های

داوطلبانهمطرح شدن چالش های اجتماعی و دسترسی به راهکارهایی برای حل آنهاتقویت مهارتهای کار گروهیپرورش قدرت ایده پروری و ارائه راه حل برای مشکالت

زمان اجرای طرح

زمان

*برنامه روز کار داوطلبانه برگزاری دوره های آموزشی ویژه

*سمن ها برگزاری دوره های آموزشی ویژه

*کارکنان شهرداری*برگزاری دوره های آموزشی ویژه محالت

*ویژه برنامه روز داوطلبی کارمکان اجرا

مناطق بیست و دوگانه


مسئول اجراشهرداران نواحی

روش اجراشناسایی سازمانها و یا شرکت های حمایت کننده -1

شناسایی نیازهای محله و سازمان های مردم نهاد حمایت گر -2

شناسایی افراد داوطلب محلی و ایجاد بانک داوطلبان-3

شناسایی کارکنان داوطلب و ایجاد بانک داوطلبان سازمانی-4

تعریف موضوع کمپین روز داوطلبی با مشارکت مردم ، کارکن""ان ، س""ازمانه-5های مردم نهاد و شرکت ها

اطالع رسانی و آگاه سازی جامعه به منظور فرهنگ سازی-6تهیه فرم و لباس داوطلبان ) مانند : کاله ، بازوبند ، کاور و . . . (-7

ناحی""ه ش""هر ته""ران ب""ا مح""وریت123 : برنام""ه روز داوطل""بی ک""ار در 1نکتهشهرداران نواحی و نظارت معاون اجتماعی فرهنگی منطقه برگزار می گردد

: شیوه اجراء در کارگاه های آموزشی به صورت کامل تشریح می شود 2نکتهشرایط اجرا

به منظور هم افزایی ، آموزش و تمرین گ""روهی اولین برنام""ه روز داوطل""بی-1 کار به صورت متمرکز و با محوریت س""ازمان خ""دمات اجتم""اعی برگ""زار می

گردد.

ب""ه منظ""ور ارتق""ای دانش و مه""ارت ه""ای ف""ردی و گ""روهی در ح""وزه ک""ار-2 داوطلبانه دوره ه""ای آموزش""ی وی"ژه س""ازمان ه""ای م""ردم نه"اد ، کارکن""ان و

مدیران شهرداری تهران ، مدیران محالت پیش بینی گردیده است.

به منظور فراگیر نمودن روز داوطلبی ک"ار در س"طح ش"هر ب"ه تع"داد ن"واحی-3برنامه مذکور در روز جهانی کار داوطلبانه اجراء خواهد گردید

کمپین اطالع رسانی از ابتدای آذر ماه فعال خواهد شد و مناطق موظف ان""د-4نسبت به اجرای کمپین مذکور اهتمام ورزند.

تع""داد اف""راد ش""رکت کنن""ده در ه""ر کم""پین ش""امل کارکن""ان ، اف""راد محلی ،-5 نفر باشد .50سازمانهای مردم نهاد و شرکت ها نباید کمتر از


ساعت باشد .2شروع کمپین و خاتمه آن نباید کمتر از -6 مستندات کمپین روز داوطلبی باید شامل بانک های اطالعاتی اف""راد ش""رکت-7

کننده ، عکس و فیلم باشد .جدول نحوه هزینه کرد

ردیعنوانف



اج""رای برنام""ه روز جه""انی1داوطلبی کار

000/000/15

000/000/845/1

123 برنامه

توسط نواحی

برگزاری دوره های2 آموزشی روز

داوطلبی و برنامهمتمرکز

*000/000/355

هزینه به صورت1 متمرکز توسط سازمان صورت

می گیرد000/000/200/2جمع کل

فصل چهارمپایش و ارزیابی



جدول شاخص های سنجش طرحردیف

امتیاشاخص های سنجشعنوان برنامهز

تشکیل بانک1 اطالعاتی سمن ها

وخیریه ها

تشکل های غیر دولتی ثبت شده در سامانه-1سمات

تعداد سمن های ثبت شده-فرایند ثبت اطالعات)زمان ، صحت و تکمیل اطالعات(-به روز رسانی اطالعات-خیریه های ثبت شده در سامانه سمات-2

تعداد خیریه های ثبت شده-فرایند ثبت اطالعات)زمان ، صحت و تکمیل اطالعات(-به روز رسانی اطالعات- نحوه تعامل و ارائه خدمات به سازمان های-3

مردم نهادمساعدت زیرساخت و فضا-مساعدت های مالی-بازدید و سرکشی منطقه از سمن ها-4

تعداد بازدید-شخص بازدید کننده-تهیه گزارش بازدید-

50

تشکیل و توسعه2کانون های محلی

-تشکیل و توسعه کانون های محلی 1تعداد کانون ها-تشکیل بانک اطالعات کانو.ن ها-فرایند تشکیل و توسعه در زمان مقرر-

- برگزاری کارگاه های آموزش تسهیلگری اجتماعی و3دریافت گواهینامه

انعقاد قرار داد با موسسه مجری -اخذ تائیدیه موسسه از سوی سازمان- کیفیت برگ"""زاری ) تع"""داد کارگ"""اه و رض"""ایتمندی ش"""رکت-

کنندگان (دریافت گواهینامه تسهیلگری اجتماعی-

- پرداخت هزینه های جاری کانون ها3

50

- نوآوری و شیوه اجرای برنامه مشارکتی1 اج55رای برنام55ه ه55ای3خالقیت در موضوع طرح-


با سازمان مشارکتی های مردم نهاد

نحوه اجرا فعالیت --تطابق اجرای طرح با حل یکی از مشکالت منطقه2

شناسایی مشکالت-اجراء برنامه براساس شیوع مشکالت منطقه-

-عدم تطابق با فعالیت های حوزه اجتماعی و5هفرهنگی منطق

- تطابق طرح با مداخالت اجتماع محور برگزاری6شورای هماهنگی مشارکتهای اجتماعی

100

توانمندسازی سمن4 های مداخله گر

اجتماعی

-مشارکت در برگزاری دوره های آموزشی و دریافت1گواهینامه

انعقاد قرار داد با موسسه مجری - کیفیت برگزاری ) تعداد کارگاه ، حضور و رض""ایتمندی ش""رکت-

کنندگان (دریافت گواهینامه-

تشکیل مجمع خیرین5منطقه

-تشکیل شورای مرکزی مجمع خیرین منطقه1تعداد برگزاری جلسات براساس دستورالعمل-پیگیری و اجراء مصوبات مجمع-نحوه حضور اعضاء در مجمع-

-تشکیل کمیته های زیر مجموعه مجمع خیرین منطقه3شناسایی خیرین و خیریه های فعال در منطقه-شناسایی کانون های خیرین محلی به تفکیک محالت- شناسایی شرکت ها ، مؤسس"ات بخش خصوص"ی داوطلب در-

انجام مسئولیت پذیری اجتماعی در سطح منطقه -نیازمندان دریافت کننده خدمات از مجمع خیرین3

منطقهتهیه بانک اطالعات نیازمندان طرح حامی-گزارش مساعدت های صورت گرفته-

80

روز ه555ای داوطل555بی6کار

- بانک اطالعات نیروهای داوطلب مردمی ، سمن ها1و کارکنان منطقه

-اعالم برنامه های پیشنهادی روز کار داوطلبانه2- برگزاری کارگاه های آموزشی3

انعقاد قرار داد با موسسه مجری -حضور مدعوین و استقبال از کارگاه ها-

- نحوه برگزاری برنامه روز داوطلبی کار 5خالقیت و نوآوری در اجراء طرح- کیفیت برنامه )مشارکت سمن ها در اجرا،حض""ور مس""ئولین و-

شهروندان،اطالع رسانی (ارائه گزارش اقدامات-

50

Documents

مقدمه · Web viewالف- برنامه ریزی جهت حمایت از ایجاد و توسعه سازمان های مردم نهاد مرتبط با مدیریت شهری و