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Communauté d’Agglomération de La Rochelle

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La J

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Direction générale des services techniques

Service Études Urbaines

Plan local d'urbanisme Pièce N°3

Orientations d’aménagement

Modification N°3

Approuvée le 18 décembre 2014

PLU de la Jarrie / 06 - Modification N°3 – Approuvée le 18 décembre 2014 1

COMMUNE DE LA JARRIE

PLAN LOCAL D'URBANISME

Modification n°3

Approuvée le 18 décembre 2014

LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT

Sommaire

Introduction page : page : 3

Chapitre I - Principes généraux d’aménagement ayant valeur de recommandation page : 5

2-1) Principes d’aménagement communs aux nouveaux quartiers page : 5

2-2) Les espaces publics et communs page : 7

2-3) Clôtures et accès à la parcelle page : 10

Chapitre II - Orientations d’aménagement des zones d’urbanisation futures :

orientation N°1 : Fief Chapitre page : 13

orientation N°2 : le Moulin du Million page : 17

orientation N°3 : Providence page : 21

orientation N°4 : La Mallolière page : 27



INTRODUCTION

Les orientations d’aménagement peuvent concerner des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, à réhabiliter, à restructurer, ou à aménager et peuvent prévoir les actions et opérations d’aménagement à mettre en œuvre, notamment pour la mise en valeur de l’environnement, les paysages, les entrées de ville et le patrimoine, lutter contre l’insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la Commune. Pour tout grand secteur d’extension à vocation résidentielle ou d’aménagement ou de renouvellement urbain, le document d’urbanisme a déterminé un schéma d’aménagement global, destiné à assurer la cohérence d’ensemble des futures opérations. Les opérations d’urbanisation à venir, devront être compatibles avec le schéma et les orientations proposées, conformément au Code de l’Urbanisme. Le dimensionnement de ces zones permettra de satisfaire les besoins de la collectivité à un horizon estimé aujourd’hui à une dizaine d’années en intégrant le fait qu’une rétention foncière perdurera.

Les orientations présentées ci-dessous traduisent dans un premier temps des principes d’aménagement d’ordre général applicables à l’ensemble du territoire communal (à l’échelle de la commune, du quartier et de la parcelle). Elles ont une valeur de recommandations et constituent un document complémentaire et explicatif du règlement et des schémas d’aménagement des principales zones AU et 1AU.

La deuxième partie détaille les conditions d’aménagement de toutes les zones AU afin de planifier l’organisation des nouveaux quartiers et de favoriser une insertion cohérente, dans l’environnement bâti ou naturel, existant. Les principes opposables et ceux qui ont plus une valeur de principe, sont clairement distingués pour une interprétation plus aisée.



Chapitre I - Principes généraux d’aménagement ayant valeur de recommandations

2-1) Principes d’aménagement communs aux nouveaux quartiers Cette partie a comme objet de favoriser un urbanisme durable et de qualité. L’articulation des nouveaux quartiers avec leur environnement. Les nouvelles zones

d’extension urbaine doivent être conçues, non pas comme des secteurs bâtis qui se juxtaposent successivement les uns aux autres, mais comme des quartiers, ou des rues, qui s’articulent dans un environnement existant (urbain ou agricole) et qui ont un rôle dans l’organisation du territoire que ce soit en termes de maillage routier, de liaisons douces, d’espaces de respiration, (…). Aussi, les nouveaux quartiers ne pourront-ils s’implanter qu’en extension des villages de Puyvineux, Grolleau et des bourgs de La Jarrie et de Croix Chapeau. Les orientations à respecter consistent donc :

1. à identifier préalablement les éléments paysagers à préserver (hameaux, fermes, arbres isolés, bois, haies, point de vue...).

2. à tenter de composer afin que les extensions lorsqu’elles sont autorisées respectent ces composantes, voire les mettent en valeur.

3. Par exemple, il paraît important d’implanter les constructions neuves selon les principes du bâti existant, de réutiliser les motifs végétaux présents (arbres fruitiers, haies champêtres), de mettre en valeur le petit patrimoine (puits, arbres d’ornement, pigeonniers, porches, piliers…).

4. à préserver si possible les abords des hameaux existants. Par exemple, pour préserver l’entrée de Chassagné, aucun bâtiment agricole ne doit être réalisé dans l’espace interstitiel entre la RD 204 et le village.

5. à favoriser les transitions végétales afin d’intégrer les nouvelles constructions par des haies (clôtures et/ou limites de zone), par le positionnement préférentiel des jardins en co-visibilité avec l’espace agricole, par la replantation de vergers dans les jardins ou aux abords des habitations (...).

6. à réaliser des constructions discrètes que ce soit en termes de forme, de hauteur (limiter les hauteurs) et d’implantation par rapport au relief naturel.

7. à proscrire les clôtures inappropriées à un milieu agricole environnant (murs en parpaing, haies denses de thuyas...).

En ce qui concerne le village de Puyvineux, par exemple, un élargissement des voies est prévu (chemin de la Bataille et Chemin de la Ville). Celui-ci doit être réalisé dans l’alignement du front bâti existant, afin d’élargir la voie et de la traiter de façon plus urbaine la section concernée et ainsi, améliorer la lisibilité des séquences paysagères, notamment au moyen d’accotements aménagés de manière à favoriser une circulation piétonne. Ainsi, il est important de marquer les entrées par un accompagnement paysager destiné à susciter le changement d’ambiance et donc de comportement des usagers de ces voies départementales (ralentissement par un effet de fermeture). Toujours dans cette optique, de marquer le caractère urbain des entrées de village, les accès des parcelles devront être directs sur la voie et les constructions devront être implantées le plus proche de celle-ci afin que les façades puissent accompagner l’arrivée dans un secteur aggloméré.


Favoriser la continuité urbaine Les nouveaux secteurs urbanisés doivent s’articuler avec le tissu urbain existant par l’aménagement de voies nouvelles qui relient les quartiers entre eux et non plus des voies en impasse qui renferment ces quartiers sur eux-mêmes et ne permettent ni une cohésion sociale et ni une composition urbaine. Une certaine densité peut-être mise en avant, (supérieure à 20 logements / ha) car celle-ci est propice à des implantations jointives et à la création d’un tissu proche du tissu ancien et à l’alignement des voies. L’objectif est de recréer un espace public agréable qui donne l’envie aux habitants de se déplacer à pieds, plutôt que de continuer à créer des espaces anonymes, sans identité et qui se ressemblent tous. Il s’agit de reconstruire une continuité urbaine en encourageant les implantations à l’alignement. Dans les espaces situés dans le centre bourg ou à proximité, il est important de ménager des espaces verts afin de créer des aérations tout comme y participent, déjà, les quelques rares jardins potagers ou parcs boisés dont les frondaisons débordent des murs.

Une forme parcellaire qui devra s’intégrer dans le site et assurer la diversité La surface, la forme et le nombre des parcelles devront assurer l’implantation de constructions de tailles différentes et assurer ainsi, une certaine mixité de formes et de bâti. Ce principe général de diversité des tailles est retenu afin de fournir une offre variée aux accédants à la propriété. La trame viaire et son organisation dans l’espace devront donc être l’outil privilégié de constitution d’îlots de tailles variées, propices à la création de formes urbaines différenciées. La création d’un lotissement se résume, en effet, trop souvent à la division d’un terrain en parcelles à construire avec des objectifs économiques et démographiques immédiats. Or, s’il est important de prendre en compte cet aspect, il n’en est pas pour autant exclusif. Il est tout aussi nécessaire d’inscrire tout projet dans une démarche de développement durable notamment en intégrant des paramètres environnementaux et historiques. Dans le cadre de l’aménagement d’une zone AU, il convient de prendre en compte les signes identitaires du lieu, l’orientation des parcelles et du bâti, la géographie locale, la trame végétale, l’histoire et les éléments bâtis existants. L’objectif premier est de positionner les zones d’urbanisation future dans le prolongement naturel du bourg, en tenant compte de son développement historique. La Commune de La Jarrie dans son centre bourg a la particularité d’avoir une urbanisation peu dense (avec de grands jardins intérieurs) qui permet au végétal en débordant des limites de propriétés d’animer rues et ruelles. C’est ce caractère spécifique que la Commune souhaite conserver afin d’éviter de trop densifier son bourg au risque de perdre ce patrimoine végétal et paysager très identitaire. Ainsi, il est important de tenir compte de l’histoire des lieux, tout en reprenant les principes qui ont prévalu autrefois. En conséquence, dans les nouveaux quartiers, il serait intéressant d’orienter la structure du bâti selon l’ensoleillement. Ainsi dans les futurs lotissements, il est recommandé que les constructions, s’implantent à l’alignement du domaine public, façade ou pignon au Nord, laissant le jardin au Sud. En effet, pour des questions de cadre de vie, il est beaucoup plus agréable d’utiliser la trame du parcellaire et son orientation Nord - Sud comme base de développement et d’aménagement. De même, afin d’éviter la monotonie, il convient de mettre de la variété dans les lots. A surface égale, un lot étroit est plus efficace pour gérer l’implantation et la qualité architecturale. De même le principe de mitoyenneté constitue une solution afin de


limiter la co-visibilité entre des parcelles voisines. En jouant ainsi, sur la mixité entre maisons jumelées et maisons isolées, le tissu apparaît plus aéré et moins monotone.

Favoriser les liaisons piétonnes et cyclables sécurisées Les aménagements de sentiers piétonniers et/ou cyclables sécurisés doivent être favorisés lors des opérations d’aménagement d’ensemble afin d’inciter la pratique de ces modes de déplacement doux. Les liaisons entre les différents quartiers et avec le centre ville, les établissements scolaires et l’axe commercial doivent être recherchées dans la continuité du riche réseau de venelles existant.

Eviter le gaspillage des terrains constructibles (zones U et AU) Outre les grands principes évoqués ci-dessus, à savoir, composer avec l’environnement bâti ou naturel existant, créer des liaisons avec les quartiers voisins et soigner les transitions avec les milieux naturels ou agraires, les conditions d’urbanisation doivent aller dans le sens d’une économie des terrains constructibles, en évitant d’enclaver des terrains situés plus en arrière des voies existantes. L’urbanisation linéaire le long des voies existantes hors agglomération est fortement consommatrice d’espace et pose de nombreux problèmes de sécurité par la multiplication des accès. Une réflexion d’ensemble doit donc être menée afin d’optimiser les conditions d’urbanisation, et aménager, si besoin, des voiries internes permettant de désenclaver les terrains et de limiter les accès sur la voirie principale tout en réduisant les voies en impasse. En revanche, dans les zones agglomérées, l’accès direct sur la voie sera privilégié afin d’affirmer le caractère urbain de la voie et d’assurer une cohérence urbaine.

2-2) Les espaces publics et communs Des espaces libres à vocation collective seront proposés dans chaque opération pour agrémenter les nouvelles extensions urbaines et y créer des espaces de sociabilité propices à l’intégration des populations futures et pouvant compenser la réduction parcellaire induite par la recherche de densités supérieures. Voirie et accotements dans les quartiers semi denses

Il est important de favoriser une largeur de chaussée minimaliste afin de limiter la vitesse, privilégier les déplacements doux et permettre le traitement qualitatif des accotements. Le traitement de la voirie a une importance primordiale dans les quartiers résidentiels. Ils constituent souvent les seuls espaces publics et forment la trame initiale du quartier en lui donnant une identité. La simplicité dans le traitement de la voirie interne, des nouveaux quartiers, est fortement recommandée. Elle doit s’appuyer sur une faible emprise de la chaussée permettant ainsi de réduire la vitesse des véhicules ou être envisagée dans le cadre d’un espace semi piétonnier. Dans les quartiers résidentiels, excepté les déplacements domicile/travail (début de matinée et fin d’après-midi), la circulation est, en effet, faible et ne nécessite donc pas une large voirie. Cette dernière doit s’adapter au nombre de résidences desservies (présentes et à venir), allant de la simple allée qui peut être à sens unique pour éviter les impasses, à une chaussée de 4 à 4,5 mètres de large pour une voirie à double sens. L’étroitesse de ces rues permet également de favoriser une ambiance de village et de laisser une plus grande place aux espaces verts.


Une légère sinuosité des voies est également recommandée afin de rompre la monotonie des nouveaux quartiers et d’inciter les automobilistes, à la prudence. Les aménagements de type bordures de trottoirs ne doivent pas être systématiquement utilisés, notamment dans les zones AUh (les hameaux). Il est important de traiter l’accotement en tenant compte de l’identité des lieux. Le traitement végétal joue un rôle primordial dans les nouveaux quartiers. Il a également plusieurs fonctions : - Embellissement des espaces publics (plantation d’alignement d’arbres le long des

voies, plantation d’arbres de manière non ordonnée afin de reproduire une ambiance naturelle...)

- Intégration des constructions neuves (plantation de haies, de massifs et d’arbres isolés) - Rétention des eaux pluviales par l’augmentation des surfaces engazonnées, et

aménagement éventuel de techniques alternatives d’assainissement de type « noues » (fossé engazonné permettant l’infiltration et la rétention des eaux de ruissellement) ou bassins de rétention.

Le traitement végétal des bas-côtés des voies (gazon, massifs, haies, arbres isolés) permet d’opérer un lien harmonieux avec les parcelles privées. Le stationnement ne doit pas occuper une place prédominante et les espaces communs de stationnement doivent s’insérer dans le site. La voiture doit s’adapter au cadre de vie et non l’inverse. Le stationnement peut s’opérer soit : - en bordure des voies comme dans une rue de bourg (largeur réservée au stationnement

de 2,50 m. de large), - sur des emprises privées ou communes prévues à cet effet. Ces espaces doivent

s’harmoniser avec l’ensemble et participer à la composition urbaine et peuvent prendre la forme : . de placettes aménagées sur l’espace public. Elles doivent être d’emprise limitée et

plantées d’arbres isolés qui permettent une meilleure intégration. . d’emprises libres prises sur les parcelles privées, formées par un léger recul des

clôtures. Ce retrait permet de varier la forme du bâti. Afin de limiter les accès et successions de clôtures, ces emprises peuvent être communes à deux habitations voisines.

Afin de réduire le champ de visibilité de l’automobiliste, les espaces réservés aux circulations douces (piétons et cyclistes), devront être traités de couleur claire, c'est-à-dire dans les tons blancs à écru. Afin d’assurer la cohérence dans le traitement des différents lotissements et afin de tenir compte du caractère rural de la commune, les circulations piétonnes et cyclables devront être traitées en calcaire renforcé. Les accès automobile qui nécessitent un matériau plus solide pourront être traités avec un béton lavé avec un granulat anguleux et de petite taille, similaire à ce qui est déjà utilisé sur la Commune.

Aérer le tissu bâti par un meilleur traitement de l’espaces publics Dans les quartiers concentrant une densité relativement importante, il est recommandé d’aménager des espaces publics qui peuvent avoir plusieurs fonctions :

- Espaces verts, - Site pour le ramassage scolaire, - Emplacement pour la collecte des déchets ménagers (tri sélectif), - Stationnement.


Ces derniers permettent de rompre l’uniformité du bâti et de favoriser les liaisons entre les différents quartiers. Ils répondent à l’attente des jeunes souvent en mal de lieux de rassemblement. Ces espaces, en fonction de leur taille, de leur situation et de leur caractère naturel ou urbain peuvent permettre :

- l’implantation de bassins de rétention paysagers qui s’intègrent parfaitement aux espaces verts,

- la création d’espaces d’agrément (aires de jeux, pique-nique, pétanque…). Ces derniers ne doivent pas s’apparenter à des parcs urbains. Une simple pelouse bordée d’arbres de hautes tiges, ou complantés d’arbres d’essences forestières locales est plutôt recommandée.

- Assainissement pluvial et techniques alternatives

Les techniques d’assainissement pluvial de type « noues engazonnées » en bordure de voie et bassins de rétention paysager permettent de combiner « aménagements techniques de rétention des eaux pluviales » et « aménagements paysagers ». La mise en avant de ces techniques est recommandée mais non imposée. Leur réalisation passe par des études hydrauliques et des études de sol complémentaires. Le gabarit de ces dispositifs devra être calculé sur la base des plus fortes précipitations décennales. . Les noues engazonnées

Les noues engazonnées sont des fossés enherbés, en pente douce, d’une largeur de trois mètres, qui ont une importante capacité d’infiltration des eaux pluviales (variable en fonction du substrat). Par fort temps de pluie, elles ont un rôle de rétention des eaux qui seront ensuite infiltrées dans le sol et conduites progressivement vers un bassin collecteur (bassin de rétention) ou un milieu récepteur. Leurs abords peuvent être plantés d’essences adaptées.

. Les bassins de rétention paysagers Les bassins de rétention paysagers ont une double fonction : - celle de collecter et de retenir les eaux de ruissellement des opérations, limitant

ainsi en aval les risques d’inondations surtout en cas de fortes pluies (réduction des vitesses d’écoulements et des débits),

- et celle d’espaces verts de qualité s’insérant très bien dans les opérations d’aménagement. L’équipement ne doit pas être caché mais plutôt intégré à un espace vert collectif.

Ces équipements nécessitent des études techniques et hydrauliques adaptées aux projets urbains et à la nature des sols. La réussite des aménagements paysagers demande le respect de principes écologiques (profil des pentes, végétaux adaptés au caractère inondable…) et, fait donc appel à des compétences spécifiques.


2.3) Les Clôtures et accès à la parcelle

Privilégier les clôtures basses en façades sur rue en retour jusqu’à la construction.

Privilégier les clôtures végétales en limite d’urbanisation

En limite d’urbanisation, c’est à dire lorsque la limite du terrain est en co-visibilité avec l’espace agricole, les clôtures vététales (haies champêtres ou libres) composées d’essences locales et diversifiées sont obligatoires. Elles permettent de former une transition harmonieuse entre des espaces à caractère naturel et les espaces bâtis. La plantation d’arbres fruitiers dans les jardins privés ou incérée dans les haies, est également préconisée. Par contre, les plantations denses, hautes et mono-spécifiques (une seule espèce) de type haies de thuyas ou de laurier cerise sont interdites pour les plantations nouvelles.

L’absence de clôture bâtie donnant sur la voie permet une mise en valeur de la façade de la maison qui participe alors à former le paysage urbain.

Les espaces jardinets et plantés soulignent la façade et permettent de faire la transition entre les espaces publics et privés et contribuant, ainsi, à créer une ambiance, voir une identité pour le quartier. L’ouverture ainsi créée participe également aux échanges entre habitants et donc à la vie de quartier. Cela n’empêche pas d’avoir, à l’arrière de la maison, un jardin clos procurant une intimité à ses habitants.

En effet, l’omniprésence des clôtures bâties, surtout lorsqu’elles sont hautes, participent à former des espaces sans identité, où il n’est pas plaisant de se promener. Elles marquent un passage brutal entre les différents espaces et masquent les façades, encerclant chaque maison de manière uniforme.

Les murets enduits (sans artifices), la végétalisation des pieds de murs et l’accès direct au garage (plutôt qu’un portail voyant) doivent être privilégiés dans les futures quartiers et dans les zones Ub.

Exemple de cas


Définition des types de clôtures

Essences recommandées concernant les haies et plantations d’arbres Se reporter à l’annexe horticole du règlement.

Favoriser la discrétion des portails

Le portail est souvent un élément très marquant de la clôture, très à la mode dans les quartiers résidentiels, où il devient un ouvrage parfois imposant, et peut avoir une identité plus marquée que la maison elle-même. Pour des raisons soit disant de sécurité, la mode préconise également les portails en retrait, ce qui ajoute une maçonnerie importante et rendent les portails encore plus visibles. Ce type d’aménagement n’est souvent pas justifié et doit donc être évité.

L’accès ouvert au garage : une alternative au portail Pour ceux qui désirent une implantation en retrait ainsi qu’une clôture sur voie, l’accès direct au garage constitue une alternative simple et sécurisée au portail. Il évite ainsi la construction de portails en retrait.

L e règlement distingue 3 types de clôtures : - Les clôtures sur voies et emprises publiques ou privées. - Les clôtures en limite séparative et fond de parcelle. - Les clôtures situées en limite d’urbanisation (limite avec des zones agricoles ou naturelles / limite avec des secteurs classés en AU ou 1AU qui ne sont pas encore construit.

Les limites séparatives ou fonds de parcelles, en co-visibilité avec l’espace agricole ou dans les hameaux et écarts, doivent faire l’objet d’une attention particulière compte tenu de leur exposition. La haie libre ou champêtre composée d’essences diverses et locales est alors fortement recommandée et obligatoire en co-visibilité avec l’espace agricole.

Limite avec une zone d’urbanisation future (AU) dont l’urbanisation n’est pas prévue à court terme

Secteur déjà urbanisé


PLU de LA JARRIE / 06 – Modification N°3 – Approuvée le 18 décembre 2014 13

Orientation N°1 : FIEF CHAPITRE

VOCATION CLASSEMENT SUPERFICIE GLOBALE SERVITUDES PARTICULIERES

Habitat AU 1,092 ha. Servitude de mixité sociale au titre de l’article L 123-2 b du code de l’urbanisme Bande de recul de 5 mètres rue de Clavette Périmètre de captage

DESCRIPTION GÉNÉRALE

Ce secteur correspond à une poche agricole insérée dans le tissu bâti entre deux lotissements en impasse qu’il convient dans un souci de cohérence, d’ouvrir à l’urbanisation, notamment pour désenclaver les deux quartiers mitoyens. Situé à proximité, d’une part, du futur itinéraire cyclable qui doit rejoindre Clavette au Collège F. Dolto et à l’école J. TATI et, d’autre part, de l’arrêt de cars menant à La Rochelle, il doit favoriser l’accueil de familles avec enfants. Il apparaît donc nécessaire, de le vouer prioritairement à l’habitat, notamment en intégrant de la mixité sociale, mais également en laissant la possibilité à des professions libérales de s’y installer. En outre, il est positionné à proximité du rond point de Croix Fort qui vient d’être aménagé, assurant ainsi, une sortie sécurisée sur la RD 108.

ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT

Désenclaver le foncier de manière évolutive en créant des amorces dans le prolongement des voies

à créer, notamment un raccordement de désenclavement sur la limite NW d’une largeur de 10 mètres minimum.

Désenclavement du lotissement du Moulin (liaison à prévoir qui peut être à sens unique avec de préférence une sortie sécurisée par la parcelle qui doit faire l’objet de l’opération).

Amorce de deux voiries d’accès, rue de Clavette dont l’une peut être à sens unique (sens entrant). Création d’un accès direct sur la rue de Clavette pour quelques parcelles qui ont une façade sur

cette rue afin de confirmer sa vocation urbaine. Création d’une frange paysagère (pouvant intégrer un cheminement piétonnier) de 5 mètres

minimum entre les limites parcellaires des constructions neuves et la chaussée rue de Clavette. Assurer un traitement paysager de qualité le long de la voie principale d’accès et la bande de

recul rue de Clavette. Réalisation d’une voie de desserte interne d’un minimum de 10 mètres d’emprise. Sécuriser l’intersection entre la voie principale de desserte interne en tenant compte du projet de

désenclavement du lotissement des Perdrix. Création d’un espace vert commun. Création d’une liaison douce avec le lotissement du Fief Chapitre. Plantations d’une haie en co-visibilité avec l’espace agricole réalisée par l’aménageur. Traiter les interfaces avec le tissu résidentiel existant riverain.


ORIENTATIONS PROGRAMMATIQUES

La taille minimale pour engager une opération est de 5 constructions et 0,5 ha. Cette opération se réalisera en une seule tranche. L’ouverture à l’urbanisation ne pourra se faire que par voie de lotissement, permis groupé ou ZAC,

s’insérant dans un projet d’ensemble. Toute opération devra intégrer les dispositions prises dans le cadre de l’article L 123-2 b. En effet,

l’urbanisation de la zone doit participer au rééquilibrage de l’offre en habitat de la Commune. Il s’agit de développer une offre locative et en accession à coût maîtrisé avec une priorité donnée au développement du parc locatif conventionné.

Afin d’assurer la diversité de la population et de prendre en compte le site, en limite de la zone A, les parcelles devront être de tailles variées, c'est-à-dire de plus petites tailles côté rue et plus vastes côté champ (afin d’améliorer la transition avec l’espace agricole).

CONDITIONS D’ÉQUIPEMENT

Le raccordement au réseau d’assainissement collectif est obligatoire pour l’ensemble de

l’opération. La récupération des eaux pluviales liées à la construction de cet espace est obligatoire sur le site

même de l’opération et doit être l’occasion d’un aménagement paysager.


SCHÉMA SYNTHÉTISANT LES ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT


PLU de LA JARRIE / 06 - Modification N°3 – Approuvée le 18 décembre 2014 17

ORIENTATION N°2 : LE MOULIN DU MILLON

VOCATION PRINCIPALE

CLASSEMENT SUPERFICIE GLOBALE

SERVITUDES PARTICULIERES

Habitat et équipements publics

1 AU 3,442 ha. Servitude de mixité sociale au titre de l’article L 123-2 b du code de l’urbanisme Périmètre archéologique


Ce secteur correspond à une enclave agricole insérée dans le tissu bâti qu’il convient, dans un souci de cohérence et de densification, d’ouvrir progressivement à l’urbanisation. Situé à proximité du centre bourg ancien et donc des équipements scolaires, cet espace est facilement accessible par les ruelles piétonnes, notamment la ruelle des 2 moulins. Il apparaît donc nécessaire de vouer prioritairement ces secteurs à l’habitat, notamment en intégrant de la mixité sociale, mais également en laissant la possibilité à des professions libérales de s’y installer et d’envisager la réalisation d’un équipement tel qu’une Gendarmerie.


Création d’un accès par la rue des Colombes. Création d’un accès sur la rue de Châtelaillon par la parcelle A 560 et sur la ruelle des Deux

Moulins par le sentier rural. Création d’un accès en attente vers la parcelle agricole située le long de la rue des deux Moulins. Réalisation d’une voie de desserte automobile principale interne. Sécuriser l’intersection entre la voie principale de desserte interne et l’intersection avec la rue de

Châtelaillon. Création d’un espace vert commun. Création d’une liaison douce de desserte interne qui rejoint la ruelle des deux Moulins. Traiter les interfaces avec le tissu résidentiel existant riverain. Privilégier les clôtures végétales. Préserver les haies classées que ce soit au titre du L. 123-1-5 III 2° du code de l’urbanisme (dans

lesquelles des accès peuvent être créés uniquement dans le cadre d’un raccordement d’une voie nouvelle sur une voirie existante) ou du L. 130-1.

Mettre en valeur la trame de haies existantes, les percées sont admises mais la structure globale doit être conservée,

Les voies en impasse sont à limiter.



La taille minimale pour engager une opération est de 5 constructions et une surface d’opération

minimale de 0,5 ha. Cette opération pourra se réaliser en deux tranches. L’ouverture à l’urbanisation ne pourra se faire que par voie de lotissement, permis groupé ou ZAC,

s’insérant dans un projet d’ensemble. Toute opération devra intégrer les dispositions prises dans le cadre de l’article L. 123-2 b du code

de l’urbanisme. En effet, l’urbanisation des zones 1AU (dont l’ouverture se fera dans le cadre d’une procédure de modification du P.L.U. ou d’une révision) doit participer au rééquilibrage de l’offre en habitat de la Commune. Il s’agit de développer une offre locative et en accession à coût maîtrisé avec une priorité donnée au développement du parc locatif conventionné.

la composition du plan masse et la hauteur des constructions devront préserver la perspective sur le clocher de l’Eglise, élément de repère traditionnel.


Le raccordement au réseau d’assainissement collectif est obligatoire pour l’ensemble de

l’opération. La récupération des eaux pluviales liées à l’aménagement de la zone est obligatoire sur le site de

l’opération et doit être l’occasion d’un aménagement paysager. L’aménagement de cette zone pourra être réalisé en 2 tranches. En outre, un ouvrage de type bassins de récupération des eaux pluviales devra être

impérativement réalisé en contrebas de la rue de Châtelaillon sur la parcelle A 560 et récupérer les eaux de ruissellement de l’ensemble du secteur concernant cette orientation d’aménagement.



A reprendre



FICHE 3 : PROVIDENCE


- Habitat - commerce - Equipement public

- 1AUa et AUa - AUXd - UL

- 0,904 Ha et 1,030 Ha - 1,894 Ha - 2,893 Ha

Total : 6,721 ha

- une servitude de ligne électrique traverse le site au sud - densité minimale de 20 logements à l’hectare.

DESCRIPTION GÉNÉRALE : CONTEXTE

Il s’agit d’un site de 7 hectares, au sud-est du centre bourg de La Jarrie, d’un ensemble d’espaces libres reliant en deuxième couronne des secteurs bâtis. Il est situé à proximité immédiate du centre bourg, délimité par des arrières de lotissements pavillonnaires récents ou par des voiries existantes, bordées pour partie de séquences bâties et pour partie de séquences de haies et s’ouvre en son angle sud-est, sur des paysages ouverts de champs, ponctués de haies, et des vues lointaines sur des collines boisées


ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT : ENJEUX ET OBJECTIFS

Il s’agit de conforter le centre bourg par le développement d’un nouveau quartier en continuité avec le bourg et en assurant la transition avec l’espace agricole. Il s’agit également de renforcer la centralité du bourg par une activité commerciale attractive, en affirmant son rôle de pôle de service de proximité.



Il s’agit de développer sur ce site : des surfaces commerciales, accompagnées ou non de services, au nord, pour étendre le secteur

commercial de la rue des Ecoles, un équipement public, comme une salle socioculturelle et un parc urbain dans l’angle sud-est, pour

assurer la transition avec les espaces agricoles, des logements situés en continuité du centre bourg et en contact avec les secteurs pavillonnaires

récents, dans une recherche de mixité sociale et de logements abordables.

CONDITIONS D’ÉQUIPEMENT : ORGANISATION SPATIALE

Aires de stationnement : Les aires de stationnement des surfaces commerciales et de l’équipement public seront localisées,

ainsi que les accès, prioritairement sur la rue de la Providence. La possibilité d’une mutualisation des surfaces et éventuellement des accès sera recherchée. Le stationnement engendré par les usagers devra être reparti dans les zones à urbaniser et non sur

le domaine public départemental. Réseaux : Le raccordement au réseau d’assainissement collectif est obligatoire pour l’ensemble de

l’opération. Un système de fonctionnement gravitaire sera privilégié. La récupération des eaux pluviales liées à l’opération est obligatoire sur le site de l’opération et

peut être l’occasion d’un aménagement paysager. Le débit des eaux pluviales issu des terrains urbanisés s’écoulant sur le domaine public

départemental devra après urbanisation être inférieur ou égal à ce même débit avant urbanisation. Accès : Les aménageurs devront consulter le plus tôt possible le service gestionnaire de la voirie

départementale.

Voiries : Les voiries en impasse sont à proscrire, les voiries à créer devront se raccorder aux voies existantes ou à créer.

COMPOSITION URBAINE

Implantation des surfaces commerciales, celle – ci devra être pensée : en recherchant la proximité de la rue de Nuaillé, en présentant un front bâti qualitatif et animé sur cette rue et sur la rue de la Providence, en recherchant par un travail sur les volumes, les pleins et les vides, les matériaux et les couleurs à

s'insérer harmonieusement dans le contexte du centre bourg, en traitant les abords des surfaces commerciales sur la rue de Nuaillé en continuité des espaces

publics requalifiés (place de la Mairie,….) et par la plantation d’un alignement d’arbres,


en plantant les aires de stationnement par un « semis aléatoire » d’arbres de haute tige, en créant une haie le long de la rue de la Providence, dans l’esprit de celle existant près du

collège. Le but est de créer un filtre végétal devant l’aire de stationnement et les masses bâties sans pour autant en dissimuler la présence. en traitant les limites des aires de stockage et de dépôt de façon à les

dissimuler.

Implantation de la salle socioculturelle, celle – ci devra être pensée : en veillant à mettre l’équipement et son Parc en relation avec le centre de La Jarrie en de

multiples points, à partir de la rue de l’Alerte et des rues des futurs secteurs d’habitat, par le maintien de perspectives visuelles sur le grand paysage et des vues loitaines et la création de liaisons douces. En respectant un périmètre de 100 m autour de l’exploitation agricole existante, en confortant les haies existantes tout en maintenant des transparences, des ouvertures vers le

parc et son équipement ou des perspectives lointaines vers le sud. en plantant les aires de stationnement par un « semis aléatoire » d’arbres de haute tige.

Implantation des logements en extension des secteurs pavillonnaires récents, en recherchant une façade construite de qualité

sur le Parc, créant une variation dans les hauteurs et les volumes entre R+1 et R+2 ou R+1+ attique, facilitant son intégration harmonieuse,

en diversifiant le parcellaire tout en recherchant une densité croissante du pavillonnaire vers le Parc, et des accroches adaptées avec le tissu pavillonnaire existant,

en créant un front bâti et proportionné sur le parc, introduisant un dialogue et un rapport d’échelle avec lui et le futur équipement culturel,

en organisant les constructions pour retrouver des lignes bâties rayonnantes, caractéristiques du centre de La Jarrie,

en créant un seul accès véhicule sur le chemin de la Bataille et un chemin piéton réalisé entre la haie et les lots privés pour protéger celle-ci.

PHASAGE

Le secteur entre la rue de l’Alerte et le parc reste en 1AU pour échelonner dans le temps la

réalisation de logements dans ce secteur.



LEGENDE



ORIENTATION N°4 : LA MALLOLIERRE


Habitat AU 0,648 Ha - Servitude de mixité sociale au titre de l’article L 123-2 b du code de l’urbanisme

- Bande de recul de 5 mètres rue du vieux Fief Haut derrière la haie.


Ce secteur correspond à une poche agricole insérée dans le tissu bâti qu’il convient, dans un souci de cohérence et de densification, d’ouvrir à l’urbanisation. Situé à proximité des équipements sportifs, il apparaît nécessaire de le vouer prioritairement à l’habitat, notamment en intégrant de la mixité sociale, mais également en laissant la possibilité à des professions libérales de s’y installer. Tout en étant proche des équipements sportifs, il est également proche des équipements scolaires et du centre bourg qui peuvent être reliés par des itinéraires réservés aux liaisons douces.


Désenclaver le foncier en se reliant à la voirie en attente dans le lotissement existant, le clos des charmes. La voirie pourra être à sens unique et présenter une largeur minimale de 5 mètres. Elle sera de

préférence « entrante ». Organiser le développement urbain de cette parcelle en veillant à une bonne intégration dans son

environnement, notamment en préservant la trame végétale existante et en la renforçant ou la mettant en valeur. Création d’une bande de recul de 5 mètres le long de la rue du vieux Fief aménagée en trottoir

utilisant des matériaux de surface de couleur claire afin de préserver la haie existante. Seul des accès d’une largeur maximale de 3 mètres seront autorisés et les accès des voies de desserte interne de l’opération. L’orientation des parcelles et de la trame parcellaire devra tirer partie de l’exposition nord-sud du site.


La taille minimale pour engager une opération est de 5 constructions et 0,5 ha. L’ouverture à l’urbanisation ne pourra se faire que par voie de lotissement, permis groupé ou ZAC,

s’insérant dans un projet d’ensemble. Toute opération devra intégrer les dispositions prises dans le cadre de l’article L. 123-2 b. En effet,

l’urbanisation des zones AU doit participer au rééquilibrage de l’offre en habitat. Il s’agit de développer une offre locative et en accession à coût maîtrisé avec une priorité donnée au développement du parc locatif conventionné.



Le raccordement au réseau d’assainissement collectif est obligatoire pour l’ensemble de l’opération La récupération des eaux pluviales liées à l’opération est obligatoire sur le site de l’opération et

doit être l’occasion d’un aménagement paysager (noues, fossés, espaces verts inondables,…).


Documents

00- Page de Garde