23
Seminar & Brokerage event PROMOCIJA ISTRAŽIVANJA I INOVACIJA U FUNKCIJI KONKURENTNOSTI 19 j i 2012 B j Lk 19. juni 2012, Banja Luka AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE OZNAČAVANJE PROIZVODA KAO PREDUSLOV ZA UKLANJANJE TEHNIČKIH PREDUSLOV ZA UKLANJANJE TEHNIČKIH BARIJERA U TRGOVINI dr Vid Jovišević redovni professor dr Vid Jovišević, redovni professor, mr Stevo Borojević,dipl.inž., viši asistent Univerzitet u Banjoj Luci, Mašinski fakultet, Banja Luka

06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Seminar & Brokerage eventPROMOCIJA ISTRAŽIVANJA I INOVACIJA

U FUNKCIJI KONKURENTNOSTI19 j i 2012 B j L k19. juni 2012, Banja Luka

AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE OZNAČAVANJE PROIZVODA KAO

PREDUSLOV ZA UKLANJANJE TEHNIČKIH PREDUSLOV ZA UKLANJANJE TEHNIČKIH BARIJERA U TRGOVINI

dr Vid Jovišević redovni professor dr Vid Jovišević, redovni professor, mr Stevo Borojević,dipl.inž., viši asistent

Univerzitet u Banjoj Luci, Mašinski fakultet, Banja Luka

Page 2: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

EVROPSKA EVROPSKA UNIJA

1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973 Danska, Irska, Velika Britanija1981 Grčka

Š

• 27 država u EU

• 450.000.000 1986 Portugal i Španija1990 područje istočne Nemačke1995 Austrija, Finska, Švedska 2004 Češka Estonija Kipar Latvija Litva

450.000.000 stanovnika

• + Norveška, Island Liht št j (EEA)2004 Češka, Estonija, Kipar, Latvija, Litva,

Mađarska, Malta,Poljska, Slovaška, Slovenija2006 Rumunija, Bugarska

Lihtenštajn (EEA)

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

2

Page 3: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Model organizacije tržišta EU

Sistem sa snažnim institucijama koje štite Sistem sa snažnim institucijama koje štite prava građana i regulisano tržište koje osigurava slobodnu konkurenciju po osigurava slobodnu konkurenciju po strogo utvrđenim pravilima;

Onemogućuje monopol, štiti zdravlje i Onemogućuje monopol, štiti zdravlje i život građana, štiti okolinu, štiti interesepotrošača i ruši barijere slobodnom kretanju ljudi, roba i usluga;

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

3

Page 4: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

PODRUČJE BEZ NUTRAŠNJIH GRANICA U KOME JE SLOBODAN PROTOK

Slobodno kretanje ljudi

ukidanje granične kontroleusklađivanje Zakona o ulazu azilu oružju i drogamakretanje ljudi usklađivanje Zakona o ulazu, azilu, oružju i drogamapravo građanina EU da se nastani i radi na teritoriji druge zemlje iz EU

Slobodno ukidanje graničnih kontrolakretanje roba

j gusklađivanje međusobnog priznavanja pravila i regulativa usklađivanje poreza

Slobodno liberalizacija finansijskih uslugakretanje usluga usklađivanje bankarskih i osiguravajućih supervizija

otvaranje tržišta transporta i telekomunikacija

Slobodno veća sloboda kretanja monetarnih i transakcija kapitalakretanje kapitala

j jkoraci prema zajedničkom tržištu za financijske uslugeliberalizacija transfera hartija od vrijednosti

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

4

Page 5: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

HARMONIZACIJA TEHNIČKOG ZAKONODAVSTVA

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

5

Page 6: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

AKREDITACIJA, IZDAVANJE CERTIFIKATA I TESTIRANJE

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

6

Page 7: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

ZAHTJEVI

CERTIFIKACIJA PREDUZEĆA:INTEGRISANI UPRAVLJAČKI SISTEMI SERIJE ISO 9000, ISO 14000,OHSAS 18000; FSC-COC, ;

AKREDITACIJA LABORATORIJA PREMA ZAHTJEVU MEĐUNARODNOG STANDARDA EN ISO/IEC17025:2005

CERTIFIKACIJA PROIZVODA:PRIMJENA DIREKTIVA I STANDARDA EVROPSKE UNIJE ZA TEHNIČKE INDUSTRIJSKE PROIZVODE

7

Page 8: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

RazličitaRazličita

Tehničke barijere u trgovini

ZemljaZemlja BBZemljaZemlja AARazličitaRazličita

dobrovoljnadobrovoljnastanovištastanovišta

RazličitRazličitiiRazličitRazličitiinacionalninacionalni

obavezujućiobavezujućipropisipropisi

Različite Različite procedure za procedure za ocjenjivanjeocjenjivanje

usaglašenostiusaglašenostiusaglašenostiusaglašenosti

Page 9: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Tehničke barijere u trgovini- Primjer

ZemljaZemlja AA

Presvučeni rezni alat

ZemljaZemlja AA•Visoka otpornost na habanje

Zemlja Zemlja BB

•Povećanje postojanosti alataZemlja Zemlja BB•Povećanje produktivnosti

Page 10: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

K lit t č l t

Tehničke barijere u trgovini- Primjer

ZemljaZemlja AA

Kvalitet presvučenog reznog alata testiran je prema sopstvenim standardima kompanije koja se bavi presvlačenjempresvlačenjem.

• performanse pri sječenju

ZemljaZemlja BB

• mogućnosti proizvodnje legure zapresvlačenje

•adhezija sloja za presvlačenjej j p j

Rezultati testiranja su prihvaćeni u zemlji Azemlji A

Page 11: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Tehničke barijere u trgovini- PrimjerTehničke barijere u trgovini Primjer

ZemljaZemlja AAKupac u zemlji B

•Ne poznaje standarde prema kojima •Ne poznaje standarde prema kojima je kompanija koja se bavi

presvlačenjem u zemlji A testirala kvalitet alata

ZemljaZemlja BB

kvalitet alata • nema povjerenja u rezultate testiranja kompanije koja se bavi presvlačenjem u zemlji Apresvlačenjem u zemlji A• insistiraće na novim testovima koje će uraditi ili izdati organ kome on vjeruje. vjeruje.

Page 12: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Tehničke barijere u trgovini- Primjer

Posljedice

Tehničke barijere u trgovini- Primjer

ZemljaZemlja AA

Posljedice

• dodatni troškovi za nova testiranja• gubitak vremena• gubitak vremena• problemi između proizvođača i

potencijalnih kupaca ji j j i j i

ZemljaZemlja BB

• ne postoji povjerenje u testiranja i certifikate između država• tržišna pozicija za oba partnera ne

ž d j č ik k d može da se ojača nikakav dogovor nije napravljen, iako postoje mnoge prednosti za oba partnera

Page 13: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Šta su posljedice?

Tehničke barijere u trgovini povlače za sobom iscrpna, skupa i višestruka testiranja i izdavanja certifikata.

Ovo posebno predstavlja poteškoće za SME* Ovo posebno predstavlja poteškoće za SME , što je u vezi sa značajnim negativnim uticajem na lokalnu ekonomiju.(*S ll & M di E t i M l i d j (*Small & Medium Enterprises – Mala i srednja preduzeća)

Page 14: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

CERTIFIKACIJA PROIZVODA

PROIZVODE OZNAČITI SA CE AKO ZA NIH POSTOJI DIREKTIVA NOVOG PRISTUPA;

PRIJE TOGA ISPUNITI SVE ZAHTEVE DIREKTIVA PRIJE TOGA ISPUNITI SVE ZAHTEVE DIREKTIVA (SVAKA DIREKTIVA ODREĐUJE POSTUPAK ZA UTVRĐIVANJE USAGLAŠENOSTI);)

14

Page 15: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

OSNIVANJE I RAZVOJ LABORATORIJAOSNIVANJE I RAZVOJ LABORATORIJA

Za certifikaciju pojedinih proizvoda, neophodno je prethodno izvršiti ispitivanja neophodno je prethodno izvršiti ispitivanja, prema zahtjevima direktiva i standarda EUkoja se vrše u akreditovanim laboratorijamakoja se vrše u akreditovanim laboratorijama.

Akreditacije se vrše prema zahtjevu međunarodnog standarda EN ISO/IEC17025:2005.

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

15

Page 16: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Akreditacija –što je to?

Akreditacija je međunarodno priznati način dokazivanja osposobljenosti za ocjenjivanje usaglašenosti;ocjenjivanje usaglašenosti;

Akreditacija organa za ocjenjivanje Akreditacija organa za ocjenjivanje usaglašenosti uređena je serijom standarda ISO/IEC 17000;

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

16

Page 17: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Akreditacija –zašto? Povjerenje u tehničkim pitanjima ne može se Povjerenje u tehničkim pitanjima ne može se

nametnuti zakonski, već se mora zasnovati na međusobnom priznavanju i uvažavanju;

Uvođenjem procesa akreditacije omogućuje se:

Usaglašavanje nacionalne ispitne i mjerne Usaglašavanje nacionalne ispitne i mjerne infrastukture, što čini njihov rad transparentnim i efektivnim;

Povećanje i potvrda osposobljenosti laboratorija; Povećanje i potvrda osposobljenosti laboratorija; Osiguranje regionalnog i međunarodnog

prihvatanjea ispitnih/umjeravanih rezultata i certifikata;

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

17

certifikata;

Page 18: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Standard EN ISO/IEC 17025 Globalizacija trgovine utiče na razvoj nacionalnih Globalizacija trgovine utiče na razvoj nacionalnih

ispitnih i mjernih infrastruktura; Cilj je postaviti temelje za uspostavu povjerenja u

k lit t i d i t j či l kš ti kvalitet proizvoda i na taj način olakšati međunarodnu trgovinu;

Poglavlja: 1.Područje primjene; 2.Upućivanje na druge normativne dokumente; 3 Na i i i definicije; 3.Nazivi i definicije; 4.Zahtjevi koji se odnose na upravljanje; 5.Tehnički zahtjevi ;

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

18

j ;

Page 19: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Postupak akreditacije laboratorije Priprema laboratorije- Prvi korak za projekat akreditacije je Priprema laboratorije- Prvi korak za projekat akreditacije je

odluka rukovodstva laboratorije o postupku akreditacije. Rukovodstvo laboratorije prema svojim financijskim mogućnostima, broju i stručnosti osoblja određuje metode i

d čj k dit ijpodručje akreditacije; Potrebna dokumenta - Dokumentacija opisuje ispunjavanje

zahtjeva standarda BAS EN ISO/IEC 17025:2006, koji se odnose na: organizaciju sistem kvaliteta upravljanje odnose na: organizaciju, sistem kvaliteta, upravljanje dokumentima i zapisima, stručnost i obučenost osoblja, tehničku osposobljenost i metode ispitivanja.;

Podnošenje zahtjeva za akreditaciju-Zahtjev za j j j jodobravanje akreditacije podnosi se BATA-i, direktno ili preko ispostava u Entitetima (Republika Srpska i Federacija BiH), na odgovarajućim obrascima koje BATA dostavlja Organu (Laboratoriji) na njegov zahtjev;

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

19

Organu (Laboratoriji) na njegov zahtjev;

Page 20: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Akreditacija u BiH 23 maja 2001 godine Skupština BiH usvojila je Zakon o 23. maja 2001. godine, Skupština BiH usvojila je Zakon o

akreditaciji B i H - Prema ovom Zakonu mogu se akreditovati sljedeći organi za ocjenjivanje usaglašenosti:

Laboratorije za ispitivanje i kalibracije; Laboratorije za ispitivanje i kalibracije; Organi koji obavljaju certifikaciju proizvoda; Organi koji obavljaju certifikaciju sistema kvaliteta; Organi koji obavljaju certifikaciju sistema upravljanja zaštitom životne

sredine; Organi koji obavljaju certifikaciju osoblja; Inspekcijska organi;

17 aprila 2002 godine Skupština BiH usvojila je Zakon o osnivanju 17. aprila 2002. godine Skupština BiH usvojila je Zakon o osnivanju Instituta za akreditaciju B i H - Ovim zakonom osnivana je kao samostalna institucija Institut za akreditaciju B i H (BATA), kao organ državne uprave za provođenje Sistema akrediacije B i H;

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

20

organ državne uprave za provođenje Sistema akrediacije B i H;

Page 21: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Trenutna situacija u B i H

Pregled akreditovanih organa za ocjenjivanje Pregled akreditovanih organa za ocjenjivanje usaglašenosti u BiH na dan 29.04.2011. godine je sljedeći (www.bata.gov.ba): Prema standardu BAS ISO/IEC17020 - 10

Inspekcijskih tijela; Prema standardu BAS EN45011 2 Tijela za Prema standardu BAS EN45011 - 2 Tijela za

certifikaciju proizvoda; Prema standardu BAS EN ISO/IEC17025 - 6 /

Kalibracionih laboratorija; Prema standardu BAS EN ISO/IEC17025 - 21 Ispitnih

l b t ij 10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor

Mašinski fakultet, Banja Luka21

laboratorija;

Page 22: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

Zaključak Za certifikaciju proizvoda neophodno je prethodno izvršiti Za certifikaciju proizvoda neophodno je prethodno izvršiti

ispitivanja, koja se vrše u akreditovanim laboratorijama. Ova ispitivanja se izvode prema zahtjevima direktiva i standarda EU.

Laboratorije koje se koriste za ispitivanje trebaju biti akreditovane Laboratorije koje se koriste za ispitivanje trebaju biti akreditovane prema zahtjevu međunarodnog standarda ENISO/IEC17025:2005, da bi bile u mogućnosti da prate zahteve novih standarda za certifikaciju proizvoda;certifikaciju proizvoda;

Kao zemlja koja teži punopravnom članstvu u Evropskoj uniji, mi smo dužni da usaglašavamo naše propise, opremu i ponašanje sa propisima Evropske unije;propisima Evropske unije;

Zato je osnivanje i kontinualan razvoj laboratorija za ispitivanje i certifikacija proizvoda, jedan od nužnih preduslova sveobuhvatnog razvoja, uklanjanja tehničkih barijera u trgovini i

10.7.2012 dr Vid Jovišević, redovni profesor Mašinski fakultet, Banja Luka

22

sveobuhvatnog razvoja, uklanjanja tehničkih barijera u trgovini i razvoja sveukupne industrijske proizvodnje;

Page 23: 06 Jovisevic AKREDITACIJA LABORATORIJA I CE · PDF fileEVROPSKA UNIJA 1952 Belgija Francuska Holandija Italija 1952 Belgija, Francuska, Holandija, Italija, Luksemburg, Nemačka 1973

H l ž jiHvala na pažnji

Više informacija-kontakt:Prof.dr Vid Jovišević

Univerzitet u Banjoj Luci Mašinski fakultet Banja LukaUniverzitet u Banjoj Luci, Mašinski fakultet, Banja LukaUl. V. Stepe Stepavića 75, 78 000 Banja Luka tel.: ++387 51 462 400Mob tel ++387 65 587 379 Mob.tel. ++387 65 587 379 fax: ++387 51 465 085 E-mail:[email protected]

23