1 Desarrollo humano sostenible en Centroamérica: panorama general y desafíos

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Desarrollo humano sostenible en Centroamérica: panorama general y desafíos

Desarrollo humano sostenible en Centroamérica: panorama general y desafíos

2Centroamérica en el contexto

internacional

323 mil km2 [FRAN] 67% territorio HON, NIC, GUA 43,6 millones [2011]

1 de cada 3 es guatemalteco [14 de 43]

80% vive en CA-4: ≈33 millones

PIB consolidado [US$ 124 mil millones]: 5% del de California, 42% HON, NIC, GUA

2

3Interés nacional en la región

Comercio intraregional: 30% exportaciones, 15% importaciones

50% de turistas Elites y grupos económicos Acuerdos regionales de libre comercio Plataforma de relacionamiento con el mundo 60 mil migrantes viven en Centroamérica (5%) Geopolítica de inseguridad Biodiversidad y desastres

3

44

55

66

7Múltiples transiciones

Guerra paz➠

Autoritarismo democracia➠

Rural urbano➠

Estructura demográfica piramidal romboide➠

Sustitución de importaciones ➠economías abiertas

Paz duradera

Inclusión y estado de derecho

Expectativas emergentes

Productividad

Desarrollo


Guerra paz➠


Rural urbano➠



Paz duradera



Productividad

Desarrollo

9

Un informe desde Centroamérica y para Centroamérica

168 mil homicidios (2000-2011) 87% CA-3

Tasa de homicidios. 2000 a 2011

Fuente: Organismo encargado de asuntos policiales y/o judiciales en cada país. Belice: Banco Mundial.

10Armonía 10En ciertas áreas inseguridad ha quebrado

pacto básico de respeto a la vida

11


44 a 82 mil privados de libertad (2000-2011)

Capacidad carcelaria y población penitenciaria. Circa 2011

Fuente: Organismo encargado de asuntos judiciales y/o penales en cada país. Belice, Honduras y Nicaragua: Observatorio Hemisférico de Seguridad de la OEA.

12Armonía 12Estados pequeños y débiles

13Armonía 13

Centroamérica: indicadores agregados del poder infraestructural de los Estados. 2005-2009

Pocas capacidades parala acción pública

14ArmoníaPresencia territorial limitada

Centroamérica: penetración de la infraestructura vial y nivel de desarrollo humano. Circa 2009

Fuente: Bonilla, 2011, con base en mediciones del IDH del PNUD en los países y CCAD-SICA y Banco Mundial, 2004.


Guerra paz➠


Rural urbano➠



Paz duradera



Productividad

Desarrollo

16


Voto mecanismo para el acceso al poder

Porcentaje de abstencionismo en la elección presidencial. Últimas cuatro elecciones presidenciales.

Fuente: Tribunal Electoral de cada país. Nicaragua: Ipade.

17Preocupantes retrocesos

Cuestionamientos electorales: Elecciones municipales 2008 y nacionales 2011 en Nicaragua

Golpe de Estado: 2009 Honduras -> elecciones en estado de emergencia.

Guatemala 2011: Alta violencia política en período electoral y cooptación de candidatos

Estrujamiento de poderes por el Ejecutivo:

Cooptación de poderes judiciales.

Amenazas a la libertad de expresión.

Neutralización de contrapesos o entes contralores.

18Predominan regímenesimperfectos o híbridos

18

Índice de democracia de The Economist Intelligence Unit. 2010

Región Países Democracia

s plenasDemocracias imperfectas

Regímenes híbridos

Regímenes autoritarios

África Subsahariana

44 1 8 10 25

América Latina (SMCA)

18 2 11 5 0

Asia y Australasia 28 4 10 7 7Centroamérica 6 1 3 2 0El Caribe 6 0 4 1 1Europa del Este 28 1 15 6 6Total 173 27 56 35 55Fuente: Elaboración propia con base en The Economist Intelligence Unit, 2010.

19


Debilidad de los Estados de derecho

Gasto judicial per cápita. 2000, 2005 y 2011

Fuente: Poder Judicial de cada país.

2020


Guerra paz➠


Rural urbano➠



Paz duradera



Productividad

Desarrollo

2222

23


Economías agrícolas a economías de servicios

Composición del PIB por sectores productivos. 2000 y 2011

Fuente: Banco Central de cada país. Panamá: Contraloría General de la República. Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

24


Auge del turismo, 9 millones (2011) doble 2000

Turistas que ingresan a cada país. 2002 y 2011

Fuente: Instituto de Turismo de cada país. El Salvador: Corporación Salvadoreña de Turismo (Corsatur). Panamá: Contraloría General de la República. Belice: Federación de Cámaras de Turismo de Centroamérica (Fedecatur).

25


US$7.208 millones, 5% del PIB regional (2011)

Evolución del ingreso de divisas por turismo. 2000 a 2011

Fuente: Belice: Federación de Cámaras de Turismo de Centroamérica (Fedecatur). Costa Rica: Banco Central de Costa Rica. El Salvador: Corporación Salvadoreña de Turismo (Corsatur). Guatemala: Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat). Honduras: Instituto Hondureño de Turismo. Nicaragua: Instituto Nicaragüense de Turismo. Panamá: Contraloría General de la República.

26Economía mundial determina desempeño económico centroamericano

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

Economía mundial Centroamérica

Crecimiento real de la producción mundial y de Centroamérica. 2000-2010

Fuente: Rosales, 2010b, con cifras de los bancos centrales de la región y el FMI.

2727

Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua

2000

TLCAN 51,8 24,8 42,8 53,7 45,5

Unión Europea 21,6 11,4 11,6 14,0 22,4

MCCA 10,7 55,3 30,2 23,5 26,1

Resto 16,0 8,5 15,4 8,8 6,0

2009

TLCAN 36,1 21,2 33,6 50,0 36,6

Unión Europea 17,9 9,2 6,1 19,1 12,8

MCCA 13,7 55,4 37,4 19,4 32,2

Resto 32,3 14,2 22,9 11,5 18,4

Centroamérica: composición porcentual de las exportaciones a/, por mercados. 2000 y 2009

a/ Las cifras no incluyen maquila. Fuente: Rosales, 2010b, con cifras de la Sieca.

Mayor comercio intraregional

28


Mayores brechas intra regionales

Producto Interno Bruto (PIB) per cápita por décadas. 1960-2010

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

29


20,8 millones de pobres

Porcentaje de población pobre. Circa 2000 y 2011

Fuente: Instituto de Estadística de cada país, Nicaragua: Banco Central.

3030Incidencia es aun mayor en fronteras y

costas

Nota: HON 2002 - NIC 2005 – GUA 2006 – PAN 2008 - ELS y BEL 2009 -CRI 2010Fuente: Elaboración propia.

Centroamérica: Incidencia de la pobreza. Varios años.

31


Índice de Gini. Circa 2000 y 2011

Nota: El valor del índice oscila entre 0 y 1. 1 significa el máximo nivel de desigualdad. Fuente: Instituto de Estadística de cada país, Nicaragua: Banco Central.

Altos niveles de desigualdad

32Concentración de los ingresos

33Armonía 33Sólo en Belice y Nicaragua es más del 15% del PIB

AL 18,4%OCDE 36,3%

34Armonía Concentración en el centro y norte: retrato de un desastre humano

Sin reducciones significativas en la última

década

Hogares en exclusión social, según países. 2001, 2005 y 2009 (porcentajes)

País 2001 2005 2009Costa Rica 11,3 10,3 10,0El Salvador 40,1 42,2 39,8Guatemalaa/ 38,7 41,6 Hondurasb/ 48,3 48,9 48,5Nicaragua 44,8 35,6 Panamá 30,0 29,8 29,1 a/ Los datos del 2005 corresponden al 2006.

b/ Los datos del 2009 corresponden al 2007.

Fuente: Pérez-Sáinz et al., 2010, a partir de las encuestas de hogares de los países.


Guerra paz➠


Rural urbano➠



Paz duradera



Productividad

Desarrollo

36


Cantidad total de habitantes y porcentaje de población rural por décadas a nivel regional. 1960-2010

Fuente: Censos nacionales de población, instituto de estadística de cada país.

Migración campo - ciudad

37


Sociedades mayoritariamente urbanas

Porcentaje de población urbana. 2011

Fuente: Instituto de Estadística de cada país con base en censos de población y proyecciones.

3838

País Indígena No indígenaPorcentaje de analfabetismo en personas de 15 años o mása/

Costa Rica (2000) 20,4 4,9El Salvador (2007) 29,0 18,0Guatemala (2002) 47,7 20,4Honduras (2001) 28,9 19,4Nicaragua (2005) 26,0 20,0Panamá (2000) 37,8 5,5Incidencia de la pobrezaGuatemala (2006) 74,8 36,2Honduras (2003) 60,4 34,2Nicaragua (2001) 68,4 37,5Panamá (2008)b/ 96,3 50,7

Centroamérica: analfabetismo e incidencia de pobreza en poblaciones indígenas y no indígenas

a/ Los datos proceden del último censo publicado.b/ Los datos corresponden a los grupos rural indígena y rural no indígena.

Fuente: Rayo, 2011; con datos de Celade, 2011; Bastos y Camus, 2004; Encovi 2006 de Guatemala y Encuesta de Niveles de Vida 2008 de Panamá.

3939

País 2005 2010Hombres Mujeres M-H Hombres Mujeres M-H

Costa Rica 8,8 51,8 43,0 11,6 45,2 33,6

El Salvador 21,3 59,6 38,3 18,7 43,9 25,2

Guatemala 14,9 57,8 42,9 10,4 52,0 41,6

Honduras 14,7 55,0 40,3 17,2 49,3 32,1

Nicaragua 26,5 73,2 46,7

Panamá 9,1 47,6 38,5 8,3 36,3 28,0

Fuente: CEPAL: Serie 2005: comprende las encuestas de hogares realizadas por los países en 2005, con excepción de Honduras, realizada en 2003; El Salvador y Guatemala, realizadas en 2004. Serie 2010: comprende las encuestas de hogares realizadas por los países en 2010, con excepción de Guatemala realizada en 2006.

Centroamérica. Porcentaje de población rural sin ingresos propios por sexo. 2005 y 2010.

4040

República Dominicana (2010)

Panamá (2010)

Nicaragua (2009)

Honduras (2009)

Guatemala (2006)

El Salvador (2009)

Costa Rica (2010)

0% 100% 200% 300% 400% 500% 600% 700% 800% 900% 1000%

Mujeres Hombres

Centroamérica y República Dominicana: tasas de desempleo, según sexo. 2010

Fuente: Estado de la Región con base en encuestas de hogares de los países.

41Mujeres en desventaja

Guatemala (2006)

República Dominicana (2010)

Nicaragua (2005)

Costa Rica (2010)

Panamá (2010)

El Salvador (2010)

Honduras (2010)

5000% 5500% 6000% 6500% 7000% 7500% 8000% 8500% 9000% 9500% 10000%

Centroamérica y República Dominicana: ingreso medio de las mujeres comparado con el de los hombres. 2010

Fuente: Estado de la Región con base en encuestas de hogares de los países.


Guerra paz➠


Rural urbano➠



Paz duradera



Productividad

Desarrollo

43


Aumento en la esperanza de vida

Esperanza de vida al nacer por décadas. 1960-2010

Fuente: Censos nacionales de población, instituto de estadística de cada país.

44


Disminución de la mortalidad infantil

Tasa de mortalidad infantil por décadas. 1960-2010

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).

45


Tasa de mortalidad infantil. 2000 y 2011

Fuente: Instituto de estadística de cada país. Guatemala: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Nicaragua: Banco Central.

46Menor proporción de niños y niñas

46

47

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 20250%

20%

40%

60%

80%

100%

Costa Rica

0 a 14 15 a 64 65 y más

Distinto ritmo: 23% menor de 15 años

Fuente: Elaboración propia con base en Celade-Cepal, 2004 y Cepal, 2009.

48


Bajos niveles de productividad

Índice de productividad laboral. 2011

Fuente: Instituto de Estadística de cada país. Nicaragua: Banco Central. PIB de Cepal.

49

a/ Estimación de Presanca, 2010Fuente: Sauma, 2011, con datos de Presanca, 2010 y estimaciones de población de Celade, 2010.

Desnutrición infantil compromete desarrollo futuro

País

Niños y niñas con desnutrición

crónicaa/

Porcentaje con respecto al total de

niños y niñas

Región 1.796.000 34,9

Costa Rica 10.000 2,7

El Salvador 189.000 31,1

Guatemala 1.123.000 51,9

Honduras 263.000 27,1

Nicaragua 132.000 19,3

Panamá 79.000 22,9

Centroamérica: niños y niñas menores de 5 años que padecen desnutrición crónica. 2008

50


56% de la fuerza de trabajo tiene primaria completa o menos

Tasa neta de matrícula por nivel educativo. 2011

Fuente: Ministerio de Educación de cada país.

51Los “ni-nis”: un serio

problema51

Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano Rural Urbano RuralCosta Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Mujeres Hombres

Jóvenes (de 12 a 24 años) que no estudian ni trabajan,por país, según zona y sexo. Circa 2009a/

/ Los datos de Guatemala, Honduras y Nicaragua corresponden a los años 2006, 2007 y 2005, respectivamente. Para los demás países, la información es del 2009.Fuente: Elaboración propia a partir de las encuestas de hogares y de niveles de vida de cada país.

52


Más y mejor inversión social

Gasto público en educación y salud como porcentaje del PIB. 2011

Fuente: Belice: Instituto de Estadística y Banco Mundial. Costa Rica y El Salvador: Ministerio de Hacienda. Guatemala y Honduras: Ministerio de Finanzas. Nicaragua: Banco Central. Panamá: Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

53


7,7% del PIB regional (2011)

Ingresos por remesas como porcentaje del PIB. 2000 a 2011

Fuente: Banco Central de cada país. Panamá: Contraloría General de la República. Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

54Los países más rezagados tienen mayores márgenes

de maniobra

55

INEDITA CONVERGENCIA DE VULNERABILIDADES Y AMENAZAS

56Desafío estratégicos

• Transición demográfica presiona desarrollo futuro• Crónica exportación de personas: beneficios

inmediatos pero trampa a largo plazo• Región altamente vulnerable a efectos del cambio

climático• Alta y persistente exclusión social• Debilidad del poder infraestructural de Estados• Regímenes híbridos y retrocesos de la democracia

electoral

57País

ACCIÓN NACIONAL

Enmendar debilidadde mercados y estados

Superar el bloqueo político

Acuerdos políticos duraderos

58Región

ACCIÓN REGIONAL

Integración práctica

Acciones regionales conjuntas

59Armonía

Saltos cualitativos en la integración centroamericana requieren:

• Estados cumplan mínimos• Sociedades internamente

articuladas• Estados disciplinados con

acuerdos

60

www.estadonacion.or.cr

Correo electrónico:[email protected]

Dirección

Edificio Franklin Chang, Pavas- San José

T (506) 2519-5845

F (506) 2290-5879

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