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Teoria Geral do Direito Ambiental
30 de setembro de 2004
Profª Me. Fernanda Luiza F. de MedeirosProfª Me. Roberta Camineiro Baggio
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Conceito de Meio Ambiente
“O conceito de meio ambiente há de ser, pois, globalizante, abrangente de toda a natureza original e artificial, bem como os bens culturais correlatos compreendendo, portanto, o solo, a água, o ar, a flora, as belezas naturais, o patrimônio histórico, artístico, turístico, paisagístico e arqueológico”.
José Afonso da SilvaDireito Ambiental Constitucional
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“ Enquanto o patrimônio natural é a garantia de sobrevivência física da humanidade, que necessita do ecossistema – ar, água e alimentos – para viver, o patrimônio cultural é garantia de sobrevivência social dos povos, porque é produto e testemunho de sua vida”.
MARES, C.F.
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Classificação de Ambiente
• Ambiente Natural;
• Ambiente Artificial;
• Ambiente Cultural;
• Ambiente do Trabalho.
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Meio Ambiente Natural
É constituído de água, solo, ar atmosférico, flora e fauna.
Consiste no equilíbrio dinâmico entre os seres vivos e o meio em que vivem;
Art. 225 caput, §1°, I e II.
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Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
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§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas;
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II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético;
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Meio Ambiente Artificial
É compreendido pelo espaço urbano construído, consistente no conjunto de edificações (público e privado).
Diretamente relacionado com o ambiente urbano.
Art. 225; art. 182; art. 21, XX, dentre outros.
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Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
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Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
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Art. 21. Compete à União:
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitação, saneamento básico e transportes urbanos;
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Meio Ambiente Cultural
É integrado pelo patrimônio histórico, artístico, arqueológico, paisagístico, turístico.
Traduz a história de um povo, sua formação cultural.
Art. 216
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Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
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I - as formas de expressão;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
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IV - as obras, objetos,documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações artístico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico,artístico, arqueológico,paleontológico, ecológico e científico.
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Meio Ambiente do Trabalho
É o local onde as pessoas desempenham as suas atividades laborais, sejam remuneradas ou não, cujo equilíbrio está baseado na salubridade do meio e na ausência de agentes que comprometam a incolumidade físico-psíquica do trabalhador.
–Art. 200, VIII.
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Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei:
VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
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Conceito de Direito Ambiental
É um conjunto de normas e princípios pertencentes a vários ramos do Direito reunidos por sua função instrumental para o estudo das relações do homem com o meio que o circunda e envolve.
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Vertentes do Direito Ambiental
Direito AO Ambiente
– Direito à saudável qualidade de vida
– Dimensão humana
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Direito SOBRE o Ambiente
– Direito ao desenvolvimento econômico
– Dimensão econômica
Vertentes do Direito Ambiental
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Direito DO Ambiente
– Direito à proteção dos recursos naturais
– Dimensão ecológica
Vertentes do Direito Ambiental
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Fontes do Direito Ambiental
Materiais
• Sociedade Civil Organizada
Formais
• Leis
• Costumes
• Princípios Gerais do Direito
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Princípios do Direito Ambiental
1. Princípio eqüidade intergeracional
2. Princípio do direito à sadia qualidade de vida
3. Princípio do acesso eqüitativo dos recursos naturais
4. Princípio participação
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Princípios do Direito Ambiental
5. Princípio do poluidor-pagador
6. Princípio do usuário-pagador
7. Princípio da precaução
8. Princípio da prevenção
9. Princípio da reparação
10.Princípio da responsabilidade ecológica
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Princípio da eqüidade intergeracional
“As presentes gerações não podem deixar para as futuras gerações uma herança de déficits ambientais ou do estoque de recursos e benefícios inferiores aos que receberam das gerações passadas.”
José Adércio Leite Sampaio
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Modelos de Eqüidade
a) Utilitarista de mercado: critério da eficiência
b) Realista: futuro “árvore de plástico”
c) Comum Eqüitativo: distribuição de ônus e bônus entre todos
d) Confiança: a Terra como parceira
e) Direitos da Terra: deep ecology
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Princípio do direito à sadia qualidade de vida
A saúde dos seres humanos leva em conta o estado dos elementos da natureza.
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Carta da Terra Princípio I
“Os seres humanos (...)têm direito a uma vida sadia e produtiva em harmonia com a natureza.”
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Artigo 225 da Constituição Federal
“Todos têm DIREITO ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida impondo-se ao poder público e à coletividade o DEVER de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.”
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