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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012. Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 38 12.11.1 Presentación Presentación El concepto de un organismo del espacio en México permaneció durante mucho tiempo en la mente de aquellos individuos que deseaban convertir la sombra de una utopía en un ente tangible. Su proceso de idealización, creación y constitución trascendió por distintas etapas y en el margen de diversos contextos políticos, para finalmente culminar con la instauración de un organismo que aglutina en su doctrina la opinión de los sectores académico, industrial, internacional y gubernamental. Los primeros indicios para la creación de una Agencia Espacial Nacional como tal, se dieron en la década de 1990. La Sociedad Espacial Mexicana (SEM), una organización sin fines de lucro, entregó al entonces Presidente de la República, Ernesto Zedillo Ponce de León, y a la Comisión de Energía del Congreso de la Unión, una propuesta para la creación de la Agencia. Posteriormente, un grupo de académicos mexicanos manifestó dicho interés ante la Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso. No obstante, a pesar de los diferentes esfuerzos, no se concretó la aprobación del proyecto. Años más tarde, se generó nuevamente una iniciativa para la creación de la Agencia Espacial Mexicana, la cual fue presentada ante la Cámara de Diputados el 25 de noviembre de 2005, en donde fue turnada, para su estudio, análisis y dictamen, a la Comisión de Ciencia y Tecnología. Posteriormente, la propuesta fue aprobada por la Cámara Baja el 26 de abril de 2006 y canalizada a la Senado. Una vez en la Cámara de Senadores, se hizo notar la inconformidad de algunos sectores que argumentaron se dio una reducida difusión del proyecto en la comunidad académica y científica previa a la presentación del proyecto en el Congreso de la Unión. Para atender dicha inquietud, el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, Francisco Javier Castellón Fonseca, solicitó la organización de una serie de foros de consulta a nivel nacional, a fin de atender dichas inquietudes. A raíz de estos foros se integró el denominado Grupo Impulsor de la Agencia Espacial Mexicana, conformado por más de 60 participantes de la comunidad científica. La Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado se dio a la tarea de incorporar, a la iniciativa de ley aprobada por la Cámara Baja, las observaciones del Grupo Impulsor de la Agencia Espacial Mexicana, así como las emitidas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y el Consejo Consultivo de Ciencias de Presidencia de la República.

12.11.1 Presentación - Secretaría de Comunicaciones y ... · Ernesto Zedillo Ponce de León, y a la Comisión de Energía del Congreso de la Unión, una propuesta para la creación

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12.11.1 Presentación

Presentación

El concepto de un organismo del espacio en México permaneció durante mucho tiempo en la mente de aquellos individuos que deseaban convertir la sombra de una utopía en un ente tangible. Su proceso de idealización, creación y constitución trascendió por distintas etapas y en el margen de diversos contextos políticos, para finalmente culminar con la instauración de un organismo que aglutina en su doctrina la opinión de los sectores académico, industrial, internacional y gubernamental.

Los primeros indicios para la creación de una Agencia Espacial Nacional como tal, se dieron en la década de 1990. La Sociedad Espacial Mexicana (SEM), una organización sin fines de lucro, entregó al entonces Presidente de la República, Ernesto Zedillo Ponce de León, y a la Comisión de Energía del Congreso de la Unión, una propuesta para la creación de la Agencia. Posteriormente, un grupo de académicos mexicanos manifestó dicho interés ante la Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso. No obstante, a pesar de los diferentes esfuerzos, no se concretó la aprobación del proyecto.

Años más tarde, se generó nuevamente una iniciativa para la creación de la Agencia Espacial Mexicana, la cual fue presentada ante la Cámara de Diputados el 25 de noviembre de 2005, en donde fue turnada, para su estudio, análisis y dictamen, a la Comisión de Ciencia y Tecnología. Posteriormente, la propuesta fue aprobada por la Cámara Baja el 26 de abril de 2006 y canalizada a la Senado.

Una vez en la Cámara de Senadores, se hizo notar la inconformidad de algunos sectores que argumentaron se dio una reducida difusión del proyecto en la comunidad académica y científica previa a la presentación del proyecto en el Congreso de la Unión. Para atender dicha inquietud, el presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado, Francisco Javier Castellón Fonseca, solicitó la organización de una serie de foros de consulta a nivel nacional, a fin de atender dichas inquietudes. A raíz de estos foros se integró el denominado Grupo Impulsor de la Agencia Espacial Mexicana, conformado por más de 60 participantes de la comunidad científica.

La Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado se dio a la tarea de incorporar, a la iniciativa de ley aprobada por la Cámara Baja, las observaciones del Grupo Impulsor de la Agencia Espacial Mexicana, así como las emitidas por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y el Consejo Consultivo de Ciencias de Presidencia de la República.

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La propuesta integrada fue aprobada por unanimidad el 4 de noviembre de 2008 y posteriormente se envió a la Cámara de Diputados para que se turnase a las comisiones de Ciencia y Tecnología y de Presupuesto y Cuenta Pública con el propósito de efectuarse un segundo análisis y ronda de votaciones.

La Cámara de Diputados aprobó la iniciativa el 20 de abril de 2010. La Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana fue promulgada el 13 de julio de 2010 por el Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa; y se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 30 de julio de 2011.

La Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana (AEM) define el preludio de una nueva etapa en el desarrollo espacial de México. Posee el potencial y brío necesarios para impulsar al País en el aprovechamiento de las experiencias globales, catalizar su acceso al espacio y articular los esfuerzos de diferentes actores; todo con el fin de dotar a México con la habilidad de utilizar y aprovechar el espacio en favor del bien común, mejorando sus aspectos de seguridad, autonomía, integridad, sustentabilidad y soberanía nacional.

Una vez publicada la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana, se procedió a instaurar a primera Junta de Gobierno de la Agencia Espacial Mexicana el 7 de septiembre de 2010, lo anterior de conformidad con lo estipulado en el Artículo Segundo Transitorio de dicha ley.

Posteriormente la Junta de Gobierno de la Agencia Espacial Mexicana organizó una serie de foros y paneles, con expertos en materia espacial, a fin de desarrollar las Líneas Generales de la Política Espacial de México; mismas que fueron publicadas el día miércoles 13 de julio de 2011 en el Diario Oficial de la Federación.

El 01 de noviembre de 2011 se designó como Director General de la Agencia Espacial Mexicana al Dr. Francisco Javier Mendieta Jiménez, para el periodo 2011-2015. Fue seleccionado de un grupo de 18 interesados que respondieron a la Convocatoria publicada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el día 23 de septiembre de ese mismo año.

Marco legal

En cumplimiento al Acuerdo para la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el 19 de diciembre de 2011, y de conformidad con los Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, emitidos por la Secretaría de la Función Pública, DOF del 18 de enero de 2012, la Agencia Espacial Mexicana elaboró el presente Informe de rendición de cuentas del Organismo, correspondiente al periodo establecido en la

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segunda etapa para su integración, del 1 de enero de 2012 al 30 de Junio de 2012.

En este contexto, y de acuerdo con la estrategia nacional para la rendición de cuentas y la transparencia, definida en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y en el Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012, se integra la presente información con los resultados y logros alcanzados por la AEM, así como las acciones, actividades y asuntos pendientes o en proceso de atención al cierre de 2012, con el fin de cumplir con el proceso de rendición de cuentas de la administración 2006-2012 y la entrega-recepción de los asuntos estratégicos a cargo de la Agencia.

Descripción de los servicios y funciones de la AEM

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 4 y 5 de la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana, la AEM tiene las siguientes funciones y atribuciones:

Artículo 4. Para el cumplimiento de su objeto, la Agencia tendrá las siguientes funciones: I. Impulsar estudios y desarrollo de investigaciones científicas y tecnológicas en la materia y en las áreas prioritarias de atención definidas en el Programa Nacional de Actividades Espaciales; II. Establecer y desarrollar actividades de vinculación con instituciones nacionales de carácter académico, tecnológico y profesional dedicadas a estudios de especialidades relacionadas con la materia; III. Promover el desarrollo de actividades espaciales para ampliar las capacidades del país, tanto en esta materia como en lo que a la industria aeronáutica, las telecomunicaciones y todas sus aplicaciones relacionadas con la ciencia y la tecnología espacial corresponde; IV. Apoyar la adecuación de los sectores relacionados con la política espacial, particularmente el productivo, para que se incorporen y participen competitivamente en los mercados de bienes y servicios espaciales; V. Promover la formación, el acercamiento y la colaboración entre instituciones, organismos públicos y privados nacionales, extranjeros o internacionales, que realicen actividades en materia espacial, así como el desarrollo de los sistemas espaciales y los medios, tecnología, infraestructura y formación de los recursos humanos necesarios para la consolidación y autonomía de este sector en México; VI. Promover la firma de tratados internacionales de carácter bilateral y multilateral, y asesorar al Gobierno Federal en la implementación de los mismos, así como en la interpretación de textos internacionales relativos; VII. Diseñar estrategias e instrumentos para el desarrollo del conocimiento, difusión y aplicación de las ciencias y tecnologías asociadas a la investigación

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espacial, en coordinación con dependencias de los tres órdenes de gobierno, así como con las instancias de la iniciativa privada y organizaciones de la sociedad civil interesadas; VIII. Definir y promover programas, proyectos y acciones para fortalecer conocimiento y el desarrollo de la investigación espacial, su influencia en la vida cotidiana y sus potencialidades como factor de desarrollo económico; IX. Impulsar investigaciones a través de las instituciones de investigación básica y aplicada y/o empresas especializadas, así como la difusión de sus resultados y aplicaciones; X. Realizar investigaciones, trabajos, peritajes y emitir opiniones de carácter técnico, científico y legal sobre la materia; XI. Impulsar la formación de especialistas en materia espacial y sus disciplinas afines, mediante la vinculación de actividades y programas de licenciatura, posgrado, diplomados y cursos de especialización, actualización y capacitación; XII. Formular y realizar proyectos de difusión y educativos en la materia, así como elaborar y promover la producción de materiales de divulgación; XIII. Crear y operar un sistema de información y consulta en la materia; llevar el registro nacional de las actividades relativas y promover el desarrollo y la educación espacial formal, así como la divulgación de estudios sobre investigación espacial, y XIV. Las demás que se deriven de los ordenamientos jurídicos y administrativos aplicables en la materia. Artículo 5. Son atribuciones de la Agencia Espacial Mexicana: I. Coordinar el desarrollo de los sistemas de normalización, acreditación y certificación en la materia, en colaboración con las dependencias nacionales y organismos extranjeros e internacionales competentes; II. Difundir lo dispuesto en la Constitución, esta Ley y los tratados internacionales ratificados por México en la materia, para aprovechar las oportunidades de desarrollo que puedan permitir estos últimos, y expedir a los tres órdenes de gobierno recomendaciones pertinentes para su desarrollo y aprovechamiento; III. Promover y apoyar la creación y funcionamiento de instancias afines en los estados y municipios, conforme a las leyes aplicables en las entidades federativas y de acuerdo a sus realidades, necesidades y capacidades de participación en proyectos; IV. Formular el Programa Nacional de Actividades Espaciales, gestionar y ejercer el presupuesto necesario para la realización de sus fines, así como procurar fuentes alternas de financiamiento; V. Asesorar y resolver consultas que le formulen instituciones y dependencias de los diferentes órdenes y ramas de gobierno, sobre los problemas relativos a

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concesiones, permisos y autorizaciones de uso, desarrollo y aplicaciones tecnológicas en materia espacial; VI. Realizar eventos científicos y tecnológicos en materia espacial, donde participen integrantes de la Agencia y especialistas invitados nacionales y extranjeros; VII. Proponer la designación de los representantes del país ante las instancias internacionales en materia espacial de las que México sea parte y establecer la postura nacional en materia de su competencia; VIII. Realizar y participar en acciones y eventos científicos y tecnológicos en materia espacial, con el fin de incrementar la competencia técnico científica nacional, y IX. Ejecutar todos los demás actos análogos que impliquen la realización de sus atribuciones.

Objetivos Institucionales y su vinculación con el P lan Nacional de Desarrollo 2007-2012

Con el objetivo de implementar las trece líneas generales de la Política Espacial de México, el Programa Nacional de Actividades Espaciales (PNAE) se estructura en cinco ejes de actividades estratégicas

1. Formación de capital humano en el campo espacial.

2. Investigación científica y desarrollo tecnológico espacial.

3. Desarrollo industrial, comercial y competitividad en el sector espacial.

4. Asuntos internacionales, normatividad y seguridad en el dominio espacial.

5. Financiamiento, organización y tecnologías de la información en materia espacial.

La siguiente tabla muestra la alineación del Programa Nacional de Actividades Espaciales con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, y las Líneas Generales de la Política Espacial de México.

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Alineación del

Programa Nacional de Actividades Espaciales

Plan Nacional de

Desarrollo Líneas Generales de Política Espacial de México

Ejes del Programa Nacional de

Actividades Espaciales

Ejes

Rectores

Objetivos

Nacionales No. Descripción 1 2 3 4 5

1 3 Protección a la soberanía y seguridad

nacional

1 Rectoría del Estado en la materia

2 Autonomía del país en la materia

1

2

4 Protección de la población

3 7 Desarrollo del sector productivo

6 Investigación, Desarrollo CyT, e innovación

8 Formación de recursos humanos

9 Coordinación, reglamentación y certificación

12 Financiamiento

13 Organización y gestión

2

4

11 Divulgación de actividades aeroespaciales

3

5

6

7

8 Formación de recursos humanos

4 8 5 Sustentabilidad ambiental

5

9 10 10

Cooperación internacional

- con libertad, legalidad y uso ético del poder

- con responsabilidad y convivencia pacífica

El Programa Nacional de Actividades Espaciales se estructura con base en objetivos, estrategias y líneas de acción; ahora, las actividades espaciales comprenden una gran diversidad de disciplinas, abordadas en diferentes dependencias del gobierno federal, así como en los gobiernos de los estados y en el sector privado.

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Entonces, para la correcta ejecución de este Programa, deberá existir una intensa actividad de coordinación entre la Agencia Espacial Mexicana y dichas entidades. Además, a modo de evitar duplicidad de esfuerzos, la Agencia se mantendrá exclusivamente en los aspectos relacionados con el campo espacial, evitando invadir atribuciones de otras entidades

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12.11.2 Marco Jurídico

La Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana promulgada el 30 de julio de 2010, establece que es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio y con autonomía técnica y de gestión para el cumplimiento de su objeto, atribuciones y funciones; forma parte del sector coordinado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y su domicilio legal es la Ciudad de México, previendo establecer oficinas y domicilios convencionales en cualquier otra entidad del territorio nacional.

El 13 de julio de 2011, se publican en el Diario Oficial de la Federación las Líneas Generales de la Política Espacial de México, que tienen como objeto traducir el desarrollo científico, tecnológico e industrial aeroespacial del país en nuevos nichos de oportunidad; brindar a México competitividad a nivel internacional en el sector y apoyar la generación de más y mejores empleos. Además promover la formación de nuevas capacidades en el sector industrial y científico, estimular nuevos espacios para la competitividad y creatividad de los mexicanos, en un escenario enfocado al desarrollo de la innovación como estrategia para afrontar los grandes desafíos nacionales y mundiales.

La Política Espacial de México privilegia el interés público y estimula la creación de programas encaminados a incursionar en áreas estratégicas para la sociedad de la información y del conocimiento, y en sectores prioritarios para la competitividad en el mundo global. Así como impulsar la ciencia, tecnología e innovación, asociadas a programas industriales y de desarrollo económico. En un contexto de observación al marco legal aplicable, que de forma enunciativa más no limitativa se enlista a continuación.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y su Reglamentos, vigentes

Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento, vigentes.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, vigentes.

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Ley de Ingresos de la Federación, aplicable y vigente

Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, aplicable y vigente

Ley del Impuesto al Valor Agregado y su reglamento, vigentes.

Ley del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento, vigentes.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, vigentes

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, vigentes.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y su Reglamento, vigentes.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento, vigentes.

Ley General de Contabilidad Gubernamental y su Reglamento, vigentes.

Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, vigente.

Ley Federal de Telecomunicaciones, vigente.

Ley de Seguridad Nacional, vigente.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo, vigente.

Ley General de Bienes Nacionales, vigente.

Ley Federal de Derechos, vigente.

Ley de Ciencia y Tecnología, vigente.

Ley Federal del Trabajo, vigente.

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, vigente.

Ley General de Protección Civil, vigente.

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Ley de Planeación, vigente.

Ley de Inversión Extranjera, vigente.

Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, vigente.

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, vigente.

Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, vigente.

Ley Sobre la Celebración de Tratados, vigente.

Código Fiscal Federal, vigente.

Tratados y Acuerdos Internacionales en la Materia, vigentes.

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12.11.3 Acciones y resultados relevantes obtenidos durante el periodo que corresponde del 1 de enero de 2012 al 3 0 de junio de 2012

a.1 Formación de capital humano en el campo espacia l

a.1.1 Formación de capital humano especializado en el campo espacial 1. Establecimiento de contactos y acciones iniciales con las instituciones que

se enlistan, para, a corto y mediano plazos, celebrar acuerdos con diferentes instituciones para la realización de proyectos conjuntos para desarrollar capital humano especializado en el campo espacial en México:

1.1 UAM Iztapalapa 1.2 UNAM 1.3 Centro de Ingeniería Tecnología Valle de las Palmas,

Universidad Autónoma de Baja California, UABC 1.4 Programa Espacial Politécnico del IPN 1.5 Centro Regional de Enseñanza de Ciencia y Tecnología del

Espacio para América Latina y el Caribe, CRECTEALC 1.6 Consejo Mexicano de Educación Aeroespacial COMEA 1.7 Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial, FEMIA 1.8 Fundación IDEA 1.9 C230 Consultores 1.10 Kuo Aerospace 1.11 Instituto Tecnológico Sanmiguelense de Estudios Superiores 1.12 Instituto de Innovación y Transferencia de Tecnología, I2T2 de

i. Monterrey, N.L. 1.13 Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de

Ensenada, CICESE 1.14 Centro de Investigación en Innovación en Ingeniería

Aeroespacial de la UANL 1.15 Instituto de Investigaciones Eléctricas, IIE

2. Co-organización en conjunto con la Secretaría de Relaciones Exteriores y otras instituciones, del Foro: “Uso del Espacio para la Seguridad Humana y

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Ambiental en las Américas: Política Espacial, Sostenibilidad a Largo Plazo y Ciber-Salud" , Cd. de México, abril de 2012, en el contexto de la actividades de la Secretaría Pro-Témpore de la VI Conferencia Espacial de las Américas.

3. Participación en el Comité de Formación de Recursos Humanos de la Federación Mexicana de la Industria Aeroespacial (FEMIA),

4. Establecimiento de contactos y acciones iniciales para, a corto y mediano plazos, celebrar acuerdos con diferentes empresas para la realización de alianzas con la AEM en la formación de capital humano especializado:

4.1 Tata Consulting

4.2 Dassault Systemes

4.3 SENER, División Espacial

4.4 Editorial Richmond

5. Establecimiento de contactos y acciones iniciales para, a corto y mediano plazos, celebrar acuerdos con diferentes instituciones en el extranjero para la realización de proyectos conjuntos en formación de capital de humano especializado en el campo espacial:

5.1 California Institute for Information Technology and Telecommunications, Calit2, de la Universidad de California, San Diego e Irvine

5.2 San Diego State University, Visualization Center, San Diego,

California

5.3 The Maritime Alliance, de San Diego, California

5.4 The Security Network, de San Diego, California

5.5 Defense Technology Analysts, San Diego, California

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5.6 Institute of the Americas, de San Diego California

5.7 Azercosmos de la República de Azerbaiyán

6. Avance en el desarrollo del Programa Multi-institucional de Formación de Capital Humano Especializado en el Campo Espacial.

7. Preparación del Foro: “Formación de Capital Humano Especializado en el Campo Espacial”, para llevarse a cabo en el 2ndo. Congreso de la Sociedad Mexicana de Ciencia y Tecnología Aeroespacial, SOMECYTA, en San Luis Potosí, S.L.P.

a.1.2 Divulgación de la Ciencia y la Tecnología Esp acial

1. Establecimiento de contactos y acciones iniciales para, a corto plazo, celebrar acuerdo con la Dirección General de Divulgación de la Ciencia, DGDC, de la UNAM para desarrollar proyectos conjuntos en divulgación de la ciencia y la tecnología espacial.

2. Establecimiento de contactos y acciones iniciales para, a corto plazo, celebrar acuerdo con el Centro de Consulta y Capacitación en Ciencias del Espacio, CECOCACE del Estado de Jalisco para desarrollar proyectos conjuntos en la formación de profesores de educación básica en ciencia y tecnología espacial.

3. Participación en programas de divulgación de la ciencia en diferentes estaciones de radio y televisión.

4. Elaboración de comunicados de prensa y en redes sociales para divulgar las actividades de la AEM.

5. Participación en el evento Cumbre Ciudadana.

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6. Participación en el proyecto Agenda Ciudadana de la DGDC de la UNAM. Propuesta de dos retos para la consulta ciudadana e inicio de la preparación de un libro sobre la participación de México en el espacio.

7. Avance en el desarrollo del Programa Multi-institucional de Divulgación de la Ciencia y Tecnología Espacial.

a.1.3 Desarrollo de Aplicaciones Gubernamentales en el Campo Espacial

1. Establecimiento de contactos y acciones iniciales para, a corto y mediano plazos, celebrar acuerdos con diferentes instituciones gubernamentales para desarrollar proyectos conjuntos en materia de desarrollo de aplicaciones gubernamentales en el campo espacial.

1.1 SEDESOL 1.2 CONABIO 1.3 Gobierno del Estado de Veracruz 1.4 Gobierno del Estado de Hidalgo 1.5 Gobierno del Estado de Puebla 1.6 Gobierno del Estado de Colima 1.7 Gobierno del Estado de Jalisco 1.8 Gobierno Municipal de Tijuana, B.C. 1.9 Gobierno Municipal de Ensenada, B.C

a.1.4 Otras Acciones

1. Participación en el “Mexican-German binational workshop on remote sensing for forest fire detection”, Cd. De México, enero de 2012, con el objeto de determinar las necesidades de formación de capital humano para el desarrollo de la plataforma satelital “MIROS”.

2. Participación en los foros de consulta ciudadana para la creación de la Agencia Mexicana de Mares y Costas, organizados por la Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República.

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3. Participación en el XXIV Congreso de la ADIAT, en Monterrey, N.L., marzo de 2012.

4. Participación en el V Congreso Nacional de la Academia de Ingeniería, organizado por la Academia de Ingeniería, enero 2012.

5. Participación en el Congreso ENIINVIE 2012 , organizado por la Facultad de Ingeniería de la UABC, febrero de 2012.

6. Participación en el Simposium de Ingeniería de la región Centro Occidente, organizada por la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica de la Universidad de Colima, marzo de 2012.

7. Participación en la Reunión de Primavera de la Corporación Universitaria de Desarrollo de Internet, CUDI., mayo de 2012.

a.2 Investigación científica y desarrollo tecnológi co espacial

En esta sección se presenta el informe de actividades del área de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Espacial, el cual por el momento se conforma por las siguientes áreas temáticas: Investigación Científica y Tecnológica, Ciencias Médicas y Cibersalud y Centros de Desarrollo de Ciencia y Tecnología Espacial.

a.2.1 Investigación Científica y Tecnológica

Dentro de esta área temática se han desarrollado actividades agrupadas bajo los aspectos de: 1) Integración de Propuestas de Proyectos; 2) Asistencia a Eventos y Reuniones de Trabajo; 3) Publicaciones 4) Acciones de coordinación 5) Colaboraciones Internacionales.

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1. Integración de Propuestas de Proyectos

Se coordinó el trabajo de integración de propuestas de proyectos a realizar en los siguientes ejercicios fiscales, principalmente se ha estructurado un proyecto marco de referencia en seguimiento a un acuerdo que para el efecto tomó la Junta de Gobierno.

Se propone un proyecto de integración de un sistema de alerta temprana para nuestro país, consistente en la creación e integración de infraestructura tanto satelital como terrestre que facilite la disponibilidad de información que agilice y fortalezca las acciones de prevención y mitigación de los efectos en la población y territorio nacional de desastres por causas naturales; el mismo tiene como componentes fundamentales el diseño, construcción, lanzamiento y operación de un segmento satelital que incluye inicialmente: a) un satélite de percepción remota de órbita baja, para la captura de imágenes multi-espectrales del territorio nacional y b) un satélite geoestacionario para asegurar una red de comunicaciones propia del sistema de prevención de desastres, interconectando a todas las dependencias e instancias que lo integran, utilizando banda Ka. Esta red funcionará permanentemente y apoyará las situaciones de emergencia en cualquier región del país.

Adicionalmente el proyecto busca generar capacidades nacionales para el desarrollo de sistemas satelitales que brinden independencia tecnológica en la materia y propicien la creación y consolidación de empresas de alta tecnología con la consiguiente creación de empleos. Estas acciones además buscan fortalecer el crecimiento sostenido de la industria aeroespacial en el País complementando la oferta en la misma y propiciando con ello la creación de nuevos nichos de oportunidad que propicien el desarrollo de ventajas competitivas para el sector. También tendrá una incidencia en las acciones coordinadas de formación de capital humano.

Elaboración de un sistema de integración de proyectos espaciales estratégicos en conjunto con la Coordinación de Desarrollo Industrial de la AEM.

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Entre los proyectos propuestos se considera el desarrollo de subsistemas de comunicaciones espaciales en las bandas L, C, Ku, Ka y óptica, para ser utilizados en enlaces espaciales de órbita baja y geoestacionarios. Estos proyectos buscan concretar aplicaciones de impacto social en ciber-salud, e-salud, e-educación, conectividad y comunicaciones.

2) Asistencia a Eventos y Reuniones de Trabajo

1. Participación en el Foro Regional de Desarrollo para la Región de América Promoviendo el Acceso a la Banda Ancha. Se realizó la Declaratoria de la Mesa 6: Espacio y la Salud Humana en la Región con los participantes para promover el desarrollo de proyectos de e-salud y cibersalud, como herramienta dirigida a proveer una atención médica integral, equitativa, oportuna y de calidad; impulsar la disponibilidad de conectividad como elemento medular para el desarrollo de programas de e-salud; desarrollar aplicaciones de TIC en salud que den respuesta a las necesidades y realidades de nuestros países; trabajar con estándares, interoperabilidad y mejores prácticas; crear mecanismos que permitan impulsar el trabajo colaborativo entre nuestros países; y trabajar conjuntamente con los organismos internacionales para garantizar la sustentabilidad. Fue firmada por 10 participantes de 5 países. Elaboración de la propuesta y seguimiento de la misma para el desarrollo del Ier Diplomado Latinoamericano en Cibersalud.

2. Reunión Preparatoria de la Cumbre Conectar las Américas. Correspondientes a las actividades de la UIT-D llevadas a cabo del 18 al 20 de abril de 2012 en la Ciudad de México.

3. Participación en la reunión Bilateral México Italia para la firma de un nuevo acuerdo de cooperación, Roma, 24 de mayo de 2012, aportando la colaboración de ambas agencias espaciales, la AIS y la AEM para proyectos de ciencia y tecnología espacial

4. Visita a la estación ERMEXS en la SEMAR para conocer la infraestructura y equipamiento para la adquisición de imágenes del Sistema Satelital SPOT, así como mecanismo de interacción y para proponer el nombramiento de un gestor por parte de la AEM, con objeto de tener acceso al banco de imágenes SPOT que resguarda, administra y distribuye la estación.

5. Reunión de trabajo en San Luis Potosí con objeto de coordinar las actividades de organización del 2do Congreso Nacional de Ciencia y tecnología Aeroespacial a realizarse en septiembre de 2012.

6. Visita a las instalaciones del Sistema de Información Agrícola y Pesquera (SIAP), dependiente de la SAGARPA, con objeto de conocer el sistema de

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manejo y administración de información agrícola y pesquera de nuestro país.

7. Reunión para la elaboración de propuesta conjunta de realización de una Mesa de Trabajo del Plan de Órbita de la Agencia Espacial Mexicana (AEM), el día 19 de septiembre de 2012 en San Luis Potosí. El propósito de la mesa de trabajo es dar seguimiento a los hitos definidos con ProMéxico, con interés particular en los hitos 1, 3 y 5, relacionados con: un centro de clase mundial de alta tecnología de validación y normalización para la industria espacial; el desarrollo de una plataforma satelital multifunción de órbita baja con un 50% de tecnologías criticas desarrolladas nacionalmente, y México tendrá una participación en la industria espacial equivalente al 1% (mil millones de dólares) en 5 años, respectivamente.

8. Elaboración del hito 3, “Integrar una plataforma satelital multifunción de baja órbita con un 50% de tecnologías críticas desarrolladas en México”, del Mapa de Órbita de la AEM. El documento elaborado está incluido en el documento preliminar del Mapa de Órbita.

9. Elaboración de la propuesta de un taller de Ciencias Médicas y Cibersalud, en el marco del 2do Congreso Nacional y 1er Latinoamericano de Ciencia y Tecnología Aeroespacial de la SOMECyTA, durante los días 17 y 18 de septiembre de 2012, en la Cd. de San Luis Potosí. Este taller contará con apoyo financiero por parte de la Red de Ciencia y Tecnología Espaciales (RedCyTE), del CONACYT.

10. Participacion en las actividades de la semana de ingenieria en el ITSON, asi como visitas a empresas del sector aeroespacial. Abril 2012.

3) Publicaciones

1. En Gaceta de COFETEL Año X, No 56 , Mar-Abr-2012 se realizó una publicación de difusión . “CIBERSALUD: Una Salud sin Distancia”,

2. Satélites de comunicaciones y de percepción remota para la Teleepidemiología panorámica del Mal de Chagas.

3. Teledetección de posibles riesgos a la salud humana, biodiversidad y medio ambiente producidos por cianobacterias en las aguas que se proveen al Valle de México.

4. Tecnología de satélites dentro de una red hemisférica de telemedicina .

3) Acciones de Coordinación

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1. Coordinación del Foro de Espacio para Seguridad Humana y Ambiental, Secretaría Pro-Tempore de la VI Conferencia Espacial de las Américas a realizado del 23 al 25 de abril de 2012.

2. Coordinación conjunta de la Agencia Espacial Mexicana (AEM) con la Sociedad Mexicana de Ciencia y Tecnología Aeroespacial (SOMECYTA) y la Sociedad Científica Francisco Javier Estrada (SCFJE), para la organización del 2do Congreso Nacional y 1er Latinoamericano de Ciencia y Tecnología Aeroespacial, que tendrá lugar en la ciudad de San Luis Potosí, entre los días 17 y 21 de septiembre de 2012. A propuesta de la AEM, SOMECYTA y SCFJE, el programa completo del congreso incluye las actividades siguientes: Taller de validación técnica y económica del proyecto SATEX 2

Taller de Ciencias Médicas y Ciber-Salud

Foro educativo en el ámbito aeroespacial

Mesa de trabajo de los hitos 1, 3 y 5 del Mapa de Órbita de la AEM.

Curso Pre-congreso "Diseño de satélites Pequeños"

Sesión de Conferencias Magistrales y programa de presentaciones técnicas del Congreso.

3. Coordinación de las reuniones técnicas para el desarrollo de la plataforma de la iniciativa de proyecto de microsatélite de órbita baja SATEX 2.

4) Colaboraciones Internacionales 1. Misión del 16 al 20 de Enero a Munich, Alemania con pláticas tendientes al

desarrollo de una colaboración formal con la Agencia Espacial Alemana (DLR) en respuesta a una visita por ellos realizada en diciembre del 2011. Se está en proceso de desarrollar un memorándum de entendimiento.

2. Misión del 16 al 20 de Abril a Colorado Springs para participar en el 28th National Space Symposium. Se tuvieron reuniones con la Space Foundation y se coordinaron trabajos del Space Generation Forum.

3. Misión del 14 al 18 de Mayo a la República de Azerbaijan en respuesta a una invitación de su embajada en México. Se está en proceso de desarrollar un memorándum de entendimiento para formalizar las acciones de colaboración para el desarrollo de capacidades mutuas.

4. Misión del 6 al 8 de Junio para participar como parte de la delegación Mexicana en la 55ª reunión de la Comisión del Uso Pacífico del Espacio Ultraterrestre de las Naciones Unidas en Viena. Se obtuvo la distinción de

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ser nombrado vicepresidente del Grupo de Expertos A, que analiza el desarrollo sustentable del espacio, así mismo se tuvieron reuniones con el Embajador Mexicano responsable de la Misión Permanente en Viena, así como con la directora de la Oficina de las Naciones Unidas para el Uso Pacífico del Espacio.

a.3 Desarrollo industrial, comercial y competitivid ad en el sector espacial El Programa Nacional de Actividades Espaciales PNAE 2011-2015, contiene

Tres Estrategias y Seis Líneas de Acción

1. Una de las tareas mas relevantes correspondientes al objetivo de desarrollo industrial , comercial y competitividad del PNAE, ha sido la elaboración del “Plan de Orbita: Mapa de Ruta de la Industria Espacial Mexicana”.

2. Las actividades de esta primera iteración, incluyen la coordinación con PROMEXICO, selección de los participantes de la triple hélice, estudio y segmentación de la economía del espacio, determinación de los elementos FODA de sector, así como la realización de talleres para integrar las aportaciones de los participantes de este “grupo de confianza”, expresadas en términos de hitos estratégicos y proyectos orientados a asegurar el que se logre alcanzar el objetivo de cada uno de estos hitos.

3. Se iniciaron los trabajos de caracterización de las vocaciones regionales espaciales en materia industrial, partiendo de las actividades que se realizan en los Estados relacionadas con el Sector Aeroespacial.

4. Se trabajó sobre la definición de la estructura y las descripciones de puestos de la coordinación de desarrollo industrial , comercial y competitividad.

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a.4 Asuntos internacionales y seguridad en materia espacial

a.4.1 Asuntos Internacionales

1. Identificación de los convenios internacionales celebrados por el Gobierno Federal con otros Gobiernos, en materia de cooperación científica, tecnológica y técnica. Se solicitó de la Secretaría de Relaciones Exteriores información de cada uno de ellos, con el objeto de identificar las áreas en las cuales la Agencia Espacial Mexicana podría interactuar.

2. Elaboración, revisión y análisis de proyectos de instrumentos internacionales a celebrar entre gobiernos cuyo objeto sea la utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, a esta fecha se han elaborado los siguientes:

2.1. Ucrania: Hizo una propuesta de convenio, el cual como parte de las negociaciones llevadas a cabo, se convino en dividirlo en dos instrumentos: i) para celebrar entre gobiernos enfocando el objeto al uso pacífico del espacio exterior, incluyendo aspectos generales, ii) a celebrar entre agencias espaciales.

2.2. República Federal de Alemania: El proyecto se encuentra elaborado y es materia de negociación;

Dichos convenios enfocados al uso pacífico del espacio ultraterrestre serían los primeros con dicho objeto, y la AEM pretende proponer negociar la celebración de otros convenios con dicho objeto, todo esto en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores.

3. Elaboración, revisión y análisis de proyectos de instrumentos internacionales a celebrar entre agencias espaciales extranjeras y la AEM, a esta fecha se han elaborado los siguientes proyectos, mismos que son materia de negociación:

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3.1. AZERCOSMOS (Azerbaiyán). Se iniciaron pláticas, se determinó el objeto y se elaboró un proyecto de Acuerdo (Memorando de Entendimiento) que se remitirá a dicha Agencia.

3.2. AGENCIA ESPACIAL ESTATAL (UCRANIA). El proyecto de acuerdo, ya negociado y acordadas las actividades a desarrollar en corto plazo entre ambas agencias, se encuentra en revisión en la Secretaría de Relaciones Exteriores.

3.3. AGENCIA ESPACIAL ALEMANA (DLR/República Federal de Alemania. El proyecto de acuerdo (MOU) se encuentra elaborado y el objeto del mismo es materia de negociación.

3.4. AGENCIA NACIONAL AERONÁUTICA Y DEL ESPACIO (NASA/EUA): Se encuentran en revisión y son materia de negociación, dos acuerdos:

3.4.1. Análisis de viabilidad y desarrollo de globos estratosféricos; y 3.4.2. Programa de Pasantías Internacionales (International Internship

Program).

3.5. CONGRESO INTERNACIONAL DE ASTRONAUTICA (IAC por sus siglas en inglés) que anualmente celebra la Federación Internacional de Astronáutica (IAF por sus siglas en inglés): México tiene interés en hospedar el IAC-15 (en 2015) en la Ciudad de Guadalajara, Jalisco. Se ha elaborado y revisado la propuesta formal de México, incluyendo las diferentes cartas y oficios :

Es un tema en proceso, ya que de acuerdo al procedimiento establecido por la IAF, la definición se tomará en la segunda reunión de la Asamblea General Ordinaria de la IAF a celebrarse en la Ciudad de Nápoles la primera semana de octubre de este año. Está programada una visita por parte del Director Ejecutivo de la IAF para el próximo día 30 de agosto, para verificar las instalaciones y facilidades a las que se alude en la propuesta de México, lo que implica que la propuesta pasó a la segunda etapa.

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4. CONSULTAS: De la Subsecretaría de Comunicaciones de la SCT y de la Secretaría de Relaciones Exteriores, respecto a los siguientes temas:

4.1 La adopción de las medidas necesarias con vista a los objetos espaciales que caen a la Tierra. Se solicitó el seguimiento de la sonda rusa FOBOS que cayó enfrente de la costa Chilena, pero que por su trayectoria era factible que parte de la misma cayese en territorio nacional. La AEM como parte de sus actividades, ha analizado el tema con un enfoque general, a efecto de establecer lineamientos para alertar a los gobiernos para tomar las medidas conducentes para el supuesto de que objetos espaciales caigan en territorio mexicano, teniendo en cuenta, adicionalmente que nuestro país es miembro.

4.2 El establecimiento de un Comité conformado por esta Secretaría, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), particularmente representada por la dependencia a cargo de la constelación MEXSAT, y la Agencia Espacial Mexicana (AEM), con el propósito de fomentar el adecuado registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre por México.

En opinión de la AEM, no es necesaria la creación de un Comité, pero si de un Registro de objetos mexicanos lanzados al espacio, en cumplimiento de lo establecido en el Convenio sobre el Registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre del que México es parte.

Al respecto se hizo un planteamiento al C. Subsecretario del Ramo, con el propósito de adoptar las medidas conducentes con vista a la necesidad de establecer dicho Registro y cumplir con el Convenio citado. A la fecha únicamente se ha registrado ante la Organización de las Naciones Unidas el Satélite Morelos 1, en 1984.

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4.3 Análisis y opinión con relación a las medidas adoptadas por Kazajstán con relación al impedimento del uso de las plataformas de lanzamiento que tiene en arrendamiento a la Federación Rusa. No obstante ser una cuestión de terceros países que involucra el Convenio sobre la responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales, se opinó la conveniencia de tener presente dicha situación, dado que hubo retrasos en los lanzamientos programados y ello representa costos para los operadores satelitales.

4.4 UNION EUROPEA: Análisis y opinión con relación a su contenido con la recomendación de analizar la conveniencia de negociar y celebrar un convenio.

5. Revisión y opinión con relación al Proyecto de Protocolo en Materia Específica de Equipo Espacial del Convenio relativo a Garantías Internacionales sobre Elementos de Equipo Móvil adoptado en Ciudad del Cabo, 16 de noviembre de 2001, adoptada dentro del marco de los trabajos del Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Internacional Privado (UNIDROIT). La opinión de la AEM fue en el sentido de que dicho Convenio por las implicaciones que conlleva no debería de firmarse.

a.4.2 Asuntos Jurídicos y de Seguridad

1. ORDENAMIENTOS BASICOS DE LA AEM: Se participó activamente en el análisis, propuestas y revisiones de los siguientes ordenamientos:

1.1. Estatuto Orgánico de la AEM

1.2. Programa Nacional de Actividades Espaciales

1.3. Reglamento Interior

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La elaboración de dichos instrumentos implicó la revisión de los Estatutos Orgánicos de otras dependencias, tales como TELECOMM, ASA, CAPUFE; de los Reglamentos Interiores de otras dependencias, tales como la Secretaría de la Función Pública y de Comunicaciones y Transportes; así como la Constitución Federal; de las Leyes Orgánica de la Administración Pública; de las Entidades Paraestatales y su Reglamento; de Planeación; de Celebración de Tratados; la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana; el Plan Nacional de Desarrollo; y las Líneas Generales de Política Espacial de México, entre otros ordenamientos de regulación nacional; así como la consulta de algunas leyes de agencias espaciales de otros países.

Lo anterior se llevó a cabo con una importante interacción con representantes del Grupo de Trabajo designado por la Junta de Gobierno de la AEM, quienes formularon interesantes propuestas, aportaciones y sugerencias, que enriquecieron los ordenamientos de manera decisiva.

2. FIDEICOMISOS: Revisión de propuesta de contratos para la creación de un Fondo con aportaciones de CONACYT y de la AEM, destinado a proyectos científicos y tecnológicos.

3. CONVENIOS: Análisis, revisión y propuesta de proyectos de convenios a celebrar con:

3.1. Instituciones académicas y científicas: Se revisaron los proyectos a celebrar con el CICESE (ya firmado); el IPN; y la UNAM. Los proyectos a realizar serán materia de acuerdos específicos;

3.2. Con Gobiernos Estatales. Se han elaborado los relacionados con los Gobiernos de Jalisco; Querétaro; Hidalgo. Uno de los objetivos de dichos convenios, adicional a desarrollar proyectos conjuntos científicos y tecnológicos de mutuo interés, es la creación de instancias afines de la

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AEM o centros regionales. Los proyectos a realizar serán materia de acuerdos específicos

3.3. Telecomunicaciones de México (TELECOMM). Revisión y adecuación de la propuesta de Convenio de Colaboración a celebrarse entre la AEM y TELECOMM en áreas de interés común que se concretarán en acuerdos específicos. Los proyectos a realizar serán materia de acuerdos específicos.

4. ANALISIS LEGALES:

4.1. Ley de Asociaciones Público-Privadas. Como parte del análisis para determinar la figura jurídica que permita la participación en los proyectos científicos y académicos, del sector público, se analizó el alcance de dicha Ley, concluyendo que es dable legalmente su implementación, seguido el procedimiento que establece dicha Ley.

4.2. Ley Federal de Derechos: Se solicitó a la AEM determinara qué derechos pretendía proponer para su inclusión en la Ley Federal de Derechos para el ejercicio 2013. Se opinó que la AEM en materia de precios y servicios está sujeta a la Comisión Federal de Precios y Tarifas del Gobierno Federal.

5. OPINIONES: Se emitió opinión con relación a una solicitud de transparencia que implicaba el procedimiento de comparecencia de los interesados en aplicar a la Dirección General del Organismo. Se opinó que no era un asunto a cargo de la AEM.

6. SEGURIDAD NACIONAL: Se está elaborando la justificación para solicitar al Secretariado Técnico del Consejo Nacional de Seguridad Nacional, que la AEM sea reconocida como instancia de seguridad nacional. Se ha participado en diversas reuniones relacionadas con seguridad nacional (México) y espacial, organizada por la Unión Internacional de Telecomunicaciones en Cartagena de Indias, Colombia.

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a.5 Financiamiento, organización y gestión de la in formación en materia

1. Aspectos legales y financieros para la creación de un fideicomiso para un fondo sectorial CONACYT-AEM, incluyendo el marco operativo, reglas de operación y gestión del proceso.

2. Desarrollo de la propuesta para el establecimiento del FONDONET, así como la planeación de la estructura operativa.

3. Gestión, desarrollo y operación del portal electrónico de la AEM, desarrollo en base a los lineamientos que en esta materia ha emitido el gobierno federal.

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12.11.4 ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS

Situación Financiera 2011:

La Agencia Espacial Mexicana cuenta con un presupuesto autorizado por 60.0 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2012, mismos que no ejerce de forma directa, toda vez que, se encuentra en proceso de conformación la estructura administrativa.

Agencia Espacial Mexicana

Situación Presupuestal

Presupuesto a Junio de 2012 Concepto

Original Reducciones Ampliaciones Modificado Variación

Servicios Generales 60,000,000.00 16,799,321.10 0.00 43,200,678.90 -28.00%

Al cierre del segundo trimestre de 2012, se registraron reducciones al presupuesto por 16,799.3 miles de pesos (MP), de los cuales 4,075.7 MP corresponden a recursos transferidos a la Subsecretaria de Comunicaciones para el cubrir el costo de servicios personales de la plazas eventuales prestadas a la AEM, asimismo, 1,315.8 MP corresponden a gastos de operación para materiales y útiles de oficina, y viáticos y pasajes principalmente. En cumplimiento al Programa Nacional de Reducción de Gasto 2012, la SCT aplicó una reducción por 10,107,8 MP, los restantes 1,300.0 MP fueron reducidos por la DGPOP de SCT .

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12.11.5 Recursos Humanos

Recursos Humanos: Estructura Básica y No Básica.

Actualmente no se cuenta con estructura Básica y No Básica. Los recursos humanos de la Agencia Espacial Mexicana, se gestionaran una vez que se publique el Estatuto Orgánico del Organismo en el 2012.

Recursos Humanos: Personal de Base, Confianza, Hono rarios y Eventual.

Para iniciar los trabajos de estructuración de la Agencia, la Secretaria de Comunicaciones y Transporte asignó 18 plazas eventuales con vigencia hasta el 31 de Diciembre del 2012. Para iniciar el proceso de estructuración de la Agencia, la SCT como Coordinadora Sectorial de este Organismo Público Descentralizado, apoyo con estas plazas eventuales, en carácter temporal y registradas en la Subsecretaria de Comunicaciones, a la Agencia para dar cumplimiento a la Ley de creación para elaborar el Estatuto y Reglamento, que permita solicitar su Estructura Ocupacional.

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12.11.6 Recursos Materiales: Bienes Muebles.

Actualmente en la AEM no se cuenta con Bienes Muebles, Inmuebles y Tecnológicos, por ser un organismo de nueva creación y está en proceso su estructura administrativa, por lo que no se cuenta con ningún bien.

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12.11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2011-2012. La Agencia Espacial Mexicana, se encuentra en proceso de estructuración administrativa, lo que requiere en primer lugar la publicación de su Estatuto Orgánico y Reglamento Interior, documentos normativos que se encuentran en proceso de formalización, a fin de iniciar con las actividades y gestiones que realizará la Agencia, de acuerdo a las atribuciones, funciones y responsabilidades normativas, por lo que actualmente no se tienen acciones que integrar en el marco del Programa Especial de Mejora de la Gestión.

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12.11.8 Síntesis de las Acciones y Resultados Relev antes: Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y C ombate a la Corrupción 2008-2012

De acuerdo al Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2006-2012 (PNRCTCC 2006-2012), la Agencia Espacial Mexicana no desarrolló acciones que se incluyan en este programa, por iniciar actividades el primero de noviembre orientadas a su estructuración administrativa.

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12.11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

La Agencia Espacial Mexicana se encuentra en proceso de estructuración administrativa por lo que en el periodo que se informa no existen antecedentes de informes a referir.

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12.11.10 Observaciones de auditorías de las instanc ias de fiscalización en proceso de atención

La Agencia Espacial Mexicana es un Organismo Público Descentralizado de nueva creación en proceso de estructuración administrativa, por lo que en el periodo que se informa no existen observaciones.

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12.11.11 Procesos de Desincorporación.

Durante el periodo 2006-2012 la Agencia Espacial Mexicana, por ser un organismo de nueva creación no tuvo Procesos de Desincorporación.

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12.11.12 Resultados relevantes de las Bases o Conv enios de Desempeño o de Administración por Resultados.

La Agencia Espacial Mexicana se encuentra en proceso de estructuración administrativa por lo que en el periodo que se informa no existe información al respecto.

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Informe de Rendición de Cuentas de la Administració n Pública Federal 2006 – 2012.

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12.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa. La Agencia Espacial Mexicana es un Organismo Público Descentralizado en proceso de estructuración administrativa, por lo que en el periodo que se informa no existen aspectos relevantes que reportar.

Page 38: 12.11.1 Presentación - Secretaría de Comunicaciones y ... · Ernesto Zedillo Ponce de León, y a la Comisión de Energía del Congreso de la Unión, una propuesta para la creación

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12.11.14 Acciones y compromisos relevantes en proc eso de atención.

Avance No.

Descripción de la Acción

y Compromiso

Nivel

Actividad a Realizar

Área y Servidor Público

Responsable

Fecha Programada % Comentarios

1

Elaborar Proyecto del Programa Nacional de Actividades Espaciales

2

Presentar Proyecto del Programa Nacional de Actividades Espaciales al Consejo de la AEM

Dr. Francisco Javier Mendiola Jiménez

30/11/2012 50 Se presentó y aprobó en la Segunda Seción Ordinaria de la Junta de Gobierno 2012, llevada a cabo el 11 de abril de 2012.

2

Elaborar Proyecto de Estatuto Organico de la AEM

3

Presentar Proyecto de Estatuto Organico al Consejo de la AEM

Dr. Francisco Javier Mendiola Jiménez

30/11/2012 50 Se presentó y aprobó en la Segunda Seción Ordinaria de la Junta de Gobierno 2012, llevada a cabo el 11 de abril de 2012. Al 30 de junio del presente se encuentra en trámite de dictamen en la SFP.

3

Elaborar Proyecto de Reglamento Interior de la AEM

3

Presentar Proyecto de Reglamento Interior al Consejo de la AEM

Dr. Francisco Javier Mendiola Jiménez

30/11/2012 50 Se presentó y aprobó en la Segunda Seción Ordinaria de la Junta de Gobierno 2012, llevada a cabo el 11 de abril de 2012. Al 30 de junio del presente se encuentra en trámite de dictamen en la SFP.