1/2547 eTAT Tourism Journal

l แนวโนมของอตสาหกรรมทองเทยวโลก และของประเทศไทย

l GMS กบการสงเสรมการทองเทยว

l การเจรจาพาณชยอเลกทรอนกสใน องคการการคาโลก

l สายการบนตนทนตำ(Low Cost Airlines) และผลกระทบทมตอการทองเทยวขาเขา

eTATjournal.com

T O U R I S MJ O U R N A L2004 v o l 1TATe 1

2547

e TAT

e TAT Tourism Journal 2547

พบกองบรรณาธการประจำไตรมาสท 1/2547มกราคม-มนาคม 2547

สถานการณการทองเทยวสถานการณการทองเทยวของนกทองเทยวชาวตางประเทศทเดนทางเขามาประเทศไทยในป

2546สถานการณตลาดนกทองเทยวชาวไทยป 2546แนวโนมของอตสาหกรรมทองเทยวโลกและของประเทศไทยผลกระทบทางเศรษฐกจทเกดจากอตสาหกรรมทองเทยว

- (ตารางผลกระทบทางเศรษฐกจทเกดจากอตสาหกรรมทองเทยว)วเคราะหศกยภาพของอตสาหกรรมทองเทยวของประเทศไทยGMS กบการสงเสรมการทองเทยว สายการบนตนทนตำและผลกระทบทมตอการทองเทยวขาเขากจกรรมโฮมสเตยของนกทองเทยวชาวไทย

สาระนารสปาอนดบของแหลงทองเทยวตางๆ (1)อนดบของแหลงทองเทยวตางๆ (2)การเปดเสรดานการทองเทยวกรณพาณชยอเลกทรอนกส

•

• • •

• • • •

• • • •

ตลาดนกทองเทยวญปน

eTAT Tourism Journalจลสารวชาการอเลกทรอนกสการทองเทยวแหงประเทศไทย1600 ถนนเพชรบรตดใหม แขวงมกกะสน เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400โทรศพท: 0 2250 5500 ตอ 2620-2โทรสาร: 0 2253 7468

email: [email protected]: http://www.etatjournal.com

ดวยภาระหนาทใหมของ ททท. ทมงเนนไปในดานการตลาด ททท. ไดมการปรบโครงสรางขององคกร ครงใหญเมอเดอนกรกฎาคม 2546 ในปนกองบรรณาธการชดใหมจงไดปรบเปลยนรปแบบการนำเสนอ สาระตางๆ ในดานการทองเทยวโดยผนวกจลสารทองเทยว และ บทความเชงวชาการ "เขมทศ" เขาดวย กน และขอเรยกวา e-TAT Tourism Journal โดยจะนำเสนอบนเวบไซดของ ททท. ดวยกองบรรณาธการ หวงวาสออเลกทรอนกสนจะทำใหสามารถตอบสนองความตองการทจะบรโภคขอมลขาวสารเชงวชาการ ตลอดจนความเคลอนไหวตางๆ ทเกยวของกบการทองเทยว ไดอยางกวางขวาง สะดวก รวดเรว และ ประหยด ซงเหมาะกบยคทลดการใชกระดาษ (Paperless Age) เปนทสด

ฉบบนเราขอเปดตวตอทานทงหลายดวยสถานการณทองเทยวของป 2546 แนวโนมการทองเทยวโลก พรอมดวยเรองราวทอยในความสนใจขณะน เชน การสงเสรมการทองเทยวของกลมอนภาคลมนำโขง (GMS) ตลาดนกทองเทยวญปน สายการบนตนทนตำ และโฮมสเตย ตามดวยเกรดเลกๆ นอยๆ เกยวกบ สปา อนดบของแหลงทองเทยวตางๆ จำแนกตามจำนวนนกทองเทยวและรายไดทไดรบ ตลอดจน ประเดนรอนเกยวกบการเปดเสรดานการทองเทยว กรณพาณชยอเลกทรอนกสเปนการตบทาย

นอกจากเนอหาสาระทเกยวกบการทองเทยวโดยตรงแลว พวกเรายงไดพยายามคนหาสงตางๆ ทนาสนใจ และเลอกเฟนสงซงเปนประโยชน มสาระมาประมวลนำเสนอตอทานผอานดวย แตขอจำกด ในหลายๆ ดาน โดยเฉพาะกำลงคน และเวลา กองบรรณาธการตองขออภยมา ณ ทน หากมขอบกพรอง ผดพลาดประการใด ทางกองบรรณาธการพรอมทจะรบฟงขอเสนอแนะ รวมทงขอทวงตงตางๆ และยนด ทจะปรบปรงแกไขเพอให e-TAT Tourism Journal ฉบบตอๆ ไปดขน นอกจากน ถาทานใดมขอมลท ตองการจะบอกเลาเพอเปนการถายทอดประสบการณ เรากยนดทจะรบไวพจารณา และหากบทความ ของทานไดรบคดเลอกมานำเสนอใน e-TAT Tourism Journal ทานจะไดรบคาตอบแทนเลกๆ นอยๆ เพอเปนกำลงใจ ทงนทานสามารถตดตอเราไดทหมายเลขโทรศพท 0-2250-5500 ตอ 2625-7 และหมายเลขโทรสาร 0-2253-7468 หรอท e-mail : [email protected] หรอ [email protected]

สารบญ

สงวนสทธ หามทาซา ทงหมด หรอบางสวน ไมวาในรปแบบหรอสงใด โดยไมไดรบ การอนญาต จากการทองเทยวแหงประเทศไทย - 1 -

ของนกทองเทยวชาวตางประเทศทเดนทางเขาประเทศไทยในป 2546

ภาพรวม ในชวงตนป 2546 สถานการณการทองเทยวของทวโลกไดรบผลกระทบอยางหนกจาก 2 เหตการณหลกคอ สงครามระหวางสหรฐอเมรกาและอรกทเกดขนในเดอนกมภาพนธ ตามดวยการแพรระบาดของโรคซารส (SARS) หรอโรคทางเดนหายใจเฉยบพลนรนแรงในภมภาคเอเชยตงแตเดอนมนาคมถงมถนายน โดยเหตการณทสงผลกระทบรนแรงตอประเทศไทยมากทสดเปนประวตการณ คอ สถานการณการแพรระบาดของโรคซารส แมองคการอนามยโลกจะไมไดประกาศวาประเทศไทยเปนแหลงทมการแพรระบาดของโรคซารสกตาม

จากวกฤตการณดงกลาว ทาใหประเทศไทยตองปรบเปาหมายจานวนนกทองเทยวลง จาก 11.13 ลานคน เปน 9.70 ลานคน (ลดลงรอยละ 10.15) รวมทงเปาหมายรายไดจาก 360,600 ลานบาท เปน 289,600 ลานบาท (ลดลงรอยละ 10.47)

ประเทศไทยไดรบผลกระทบหนกทสดในเดอนพฤษภาคม แตเมอหลายประเทศในเอเชยไดรวมมอกนและสามารถควบคมการระบาดของโรคซารสไดภายในเดอนมถนายน สถานการณการทองเทยวของไทยกเรมคลคลายตวไปในทางทดขนนบแตเดอนกรกฎาคมเปนตนมา โดยไดรบปจจยเสรมจากการทภาครฐและเอกชนตางรวมมอกนสงเสรมตลาดโดยใชมาตรการดานราคาเพอดงดดใจนกทองเทยว ผนวกกบภาพลกษณดานความปลอดภยในประเทศทรฐบาลไดพยายามนาเสนอในการจดประชมเอเปคในเดอนตลาคม รวมทงการเปดบรการของสายการบนตนทนตาในชวงปลายป ทาใหในไตรมาสสดทายสถานการณการทองเทยวไดพลกฟนกลบมาอกครงในระดบปานกลางทอตราการเตบโตรอยละ 8 ทงน

โดยสรปในภาพรวมป 2546มนกทองเทยวชาวตางประเทศเดนทางมาไทยทงสน 10,004,453 คน หรอมอตราการเตบโตลดลงรอยละ 7.36 (ซงเปนอตราทลดลงนอยกวาเปาหมายทวางไวทระดบ 10.15) อยางไรกด เมอเปรยบเทยบกบคแขงขนทสาคญภายในภมภาค พบวาประเทศไทยยงคงมจานวนนก ทองเทยวทชะลอตวลดลงนอยกวาประเทศอนๆ โดยเฉพาะฮองกง มาเลเซย และสงคโปร ซงมอตราการเตบโต ลดลงไปถงรอยละ 27 20 และ 19 ตามลาดบ

ภมภาคเอเชยตะวนออก ตลาดเอเชยตะวนออกมการปรบตวลดลงรอยละ 5.59 โดยประเทศไทยไดรบนกทองเทยวจากตลาดเอเชยตะวนออกเปนจานวนทงสน 6,166,460 ลานคน การลดลงของนกทองเทยวในภมภาคนเกดจากการแพรระบาดของโรคซารสในหลายๆ ประเทศในภมภาคเอเชยในชวงปลายไตรมาสแรก และมผลกระทบมากขนในไตรมาสท 2 ซงลดลงถงรอยละ 46.56 จานวนผตดเชอและผเสยชวตทมมากขนจากโรคซารสในพนทตางๆ เชน จน ฮองกง และไตหวน สราง


ความหวาดวตก และ ทาลายบรรยากาศในการทองเทยวเปนอนมาก รวมทงนกทองเทยวในพนทเสยงตางชะลอการเดนทางออกนอกประเทศ เพอยบยงการแพรระบาดของเชอโรค กอใหเกดผลเสยหายอยางรนแรงกบอตสาหกรรมทองเทยวทวภมภาคเอเชย โดยฉดอตราการเจรญเตบโตโดยรวมใหลดลง แมวาจะมการฟนตวอยางรวดเรวในไตรมาสท 3 ในอตรารอยละ 8 และม

อตราการเตบโตเพมมากขนในอตรารอยละ 17 ในไตรมาสท 4 กตาม

เมอพจารณาจานวนนกทองเทยวรายตลาดแลวพบวา ตลาดหลกเกอบทกตลาดหลกในภมภาคเอเชย อนไดแก ไตหวน จน ญปน สงคโปร และเกาหล มการปรบตวลดลง โดยตลาดทไดรบผลกระทบมากทสด คอ ไตหวน ลดลงรอยละ 23 จนลดลงรอยละ 18 และญปนลดลงรอยละ 17 เนองจากจนและไตหวนเปนพนทแพรระบาดของโรคซารส จงมการชะลอการเดนทางออกนอกประเทศ ในสวนของญปนนอกจากจะมความออนไหวในเรองของความปลอดภยในการเดนทางในชวงทเกดโรคซารสแลว การชะลอตวทางเศรษฐกจกเปนอกปจจยหนงททาใหนกทองเทยวญปนเดนทางออกนอกประเทศนอยลง ตรงกนขามกบตลาดฮองกงและเวยดนามทแมวาจะประสบกบปญหาการแพรระบาดของโรคซารสในประเทศ และมจานวนนกทองเทยวเดนทางมาไทยลดลงในเดอนเมษายนและพฤษภาคม แตกสามารถฟนตวกลบมาไดอยางรวดเรวจนมการเตบโตในระดบทนาพอใจนบตงแตเดอนมถนายนเปนตนมา ในขณะทตลาดมาเลเซยมการปรบตวเพมขนเพยงเลกนอยในอตรารอยละ 3 และตลาดอนโดนเซยเพมขนในอตรารอยละ 2 สวนตลาดอนโดจน นอกเหนอจากเวยดนามทปรบตวเพมขนถงรอยละ 39.58 แลว ลาวเปนอกตลาดหนงทมการขยายตวเพมขนรอยละ 11ในขณะทกมพชายงมการปรบตวลดลง

ปจจยหลายประการทเกอหนนใหตลาดตางๆในภมภาคเอเชยมการฟนตวไดอยางรวดเรวในชวงครงปหลงเพราะลวนแลวแตมสวนกระตนความตองการของนกทองเทยวใหมการเดนทางมากยงขน มอาทการทาตลาดอยางหนกของภาครฐ และ เอกชนโดยมการสงเสรมการขาย การลดราคารายการนาเทยวและบตรโดย สารเครองบน ตลอดจนงานเทศกาลชวงปลายป เชน ฮารรายา ครสตมาส และปใหม ซงทาใหการทองเทยวคกคกขน รวมทงการเปดใหบรการของสายการบนตนทนตา

ภมภาคยโรป สถานการณการทองเทยวของนกทองเทยวยโรปในภาพรวมของป 2546 โดยสรปแลวพบวาสถานการณตลาดอยในชวงชะลอตว โดยมนกทองเทยวยโรปเดนทางเขาสประเทศไทยมจานวนทงสน 2,256,160 คน ซงมอตราขยายตวลดลงรอยละ 7.94 ทงนสาเหตหลกททาใหตลาดทกาลงเตบโตตองประสบกบภาวะชะงกงนนน เกดจากผลกระทบของการแพรระบาดของโรคซารสในภมภาคเอเชย ในชวงเดอนมนาคมถงกรกฎาคมเปนสาเหตสาคญ ผนวกกบภาวะเศรษฐกจชะลอตวในประเทศทเปนตลาดหลก เชน เยอรมน ฝรงเศส สวสเซอรแลนด อตาล เปนตน และกาลงแผขยายไปยงประเทศอนๆ ในภมภาคยโรป อยางไรกตาม แมวาในเดอน


มกราคมตลาดยโรปจะมการขยายตวอยางตอเนองจากปลายป 2545 เปนตนมา แตเมอเขาสเดอนกมภาพนธการขยายตวของตลาดกลบชะลอตวลง เนองจากความวตกกงวลตอสถานการณความไมสงบของโลก เพราะแนวโนมการเกดสงครามระหวางสหรฐฯ กบอรกมสงมาก จนกระทงสงครามไดปะท ขน จรงในชวงกลางเดอนมนาคม ผนวกก บ เก ดก ารแพ ร ระบาดของโรคซารสขนในไมกสปดาหถดมา สงผลใหนบ ตงแตเดอนมนาคม เปนตนมา สถานการณตลาดภม ภาคยโรปเขาสภาวะหดตวลงเรอยมา โดยในไตรมาสท สองและไตรมาส ทสาม นน ตลาดมการชะลอตวลดลง รอยละ 22 และรอยละ14 ตามลาดบ สวนในไตรมาส สดทายซ งสภาวะการแพรระบาดของโรคซารส ไดคลคลายลงแลวนน จานวนนกทองเทยวยโรปกเรมปรบตวดขน โดยมการชะลอตวลงของตลาดเพยงรอยละ 5 เทานน อยางไรกตามเมอเปรยบเทยบผลกระทบตอการทองเทยวของไทยอนเนองจากเหตวกฤตในป 2546 กบป 2544ทเกดเหตการณกอวนาศกรรมในสหรฐอเมรกานน สงเกตไดวาผลกระทบจากวกฤตโรคซารสทสงผลตอตลาดยโรปนนมมากกวาผลกระทบจากเหตการณ 11 กนยายน ทงนเนองจากการแพรระบาดของโรคซารสเปนวกฤตการณทเกดขนภายในภมภาคเอเชย ดงนนผลกระทบทเกดขนกบการทองเทยวของไทยจงเปนผลกระทบโดยตรง ในขณะทเหตวนาศกรรมในสหรฐฯ สงผลกระทบตอประเทศไทยในทางออมเทานน หากพจารณาในรายตลาดแลว พบวาการชะลอตวของตลาดในอตราทสงมากกวารอยละ 10 นนเกดขนในตลาดขนาดกลางและขนาดเลก ไดแก ตลาดอตาล สเปน สวสเซอรแลนด และยโรปตะวนออก คงมฝรงเศสซงเปนตลาดขนาดใหญเพยงตลาดเดยวทมจานวนนกทองเทยวหดตวลดลงเกนกวารอยละ 10

การชะลอตวลงของตลาดอตาล และสเปน นอกจากมสาเหตมาจากเศรษฐกจทอยในชวงซบเซาแลว ลกษณะเฉพาะของนกทองเทยวทมความออนไหวตอความปลอดภยอยางมากกเปนสวนหนงทมอทธพลสาคญกบตลาดดงกลาว สาหรบตลาดสวสเซอรแลนดนน นอกจากผลกระทบภายนอกจากการแพรระบาดโรคซารสแลว ภายในประเทศเองกประสบปญหาเศรษฐกจทชะลอตวตงแตป 2545 เปนตนมา ภาคการเงนและภาคการทองเทยวซงเปนธรกจหลกของประเทศยงไมฟนตว นบตงแตไดรบผลกระทบจากเหตวนาศกรรมในสหรฐอเมรกา สวนฝรงเศสและยโรปตะวนออกกประสบกบปญหาเศรษฐกจซบเซาเชนเดยวกบตลาดอนๆ

เมอพจารณาการฟนตวกลบมาของตลาดแลวพบวา ตลาดออสเตรยและเยอรมนเปนตลาดทฟนตวกลบมาไดรวดเรวทสดในไตรมาสสดทายของป เนองจากนกทองเทยวสวนใหญเปนกลมผมาเยอนซาซงมความรจกและเขาใจประเทศไทยเปนอยางด ดงนนจงสามารถเรยกความเชอมนดานมาตรการการรกษาความปลอดภยจากนกทองเทยวกลมนกลบมาไดในชวงระยะเวลาอนสน

สวนตลาดรสเซยนนเปนเพยงตลาดเดยวในภมภาคยโรปทมการขยายตวโดดเดนโดยมการเตบโตเพมขนถงรอยละ 31แมวาในไตรมาสท 2 และ 3 จะไดรบผลกระทบจากโรคซารสเชนเดยวกบตลาดอนๆ แตกสามารถกลบมาฟนตวไดอยางรวดเรวในชวงครงปสดทาย โดยตลอด


ทงป 2546 ประเทศไทยไดรบนกทองเทยวรสเซยกวา 9 หมนคน เพมขนจากป 2545 กวา 2 หมนคน เนองจากภาครฐและเอกชนรวมมอทาการตลาดอยางจรงจง จงสงผลใหตลาดรสเซยเปนตลาดทมการเตบโตสวนทางกบตลาดอนๆ ในภมภาคเดยวกน

ภมภาคอเมรกา ในป 2546 มนกทองเทยวจากภมภาคอเมรกาเดนทางมาไทยลดลงไปรอยละ 6

หรอ มจานวน 576,589 คน เนองจากไดรบผลกระทบจากสงครามระหวาง สหรฐอเมรกา-อรก และการแพรระบาดของโรคซารส โดยตลาดจากภมภาคนมทศทางชะลอตวลงตงแตเดอนมนาคมเปนตนมา ทงนแมวาในชวงครงปหลงประเทศไทยจะสามารถควบคมสถานการณโรคซารสไดแลวกตาม แตสถานการณทองเทยวจากตลาดนกยงคงตกอยในภาวะซบเซาเชนเดม เนองจากยงคงมกระแสของการกอการรายจากทวโลกมงเปา

ไปยงชาวอเมรกนซงเปนตลาดหลกจากภมภาคน ในขณะทตลาดรองเชนแคนาดากยงคงไมคลายความหวนวตกตอสถานการณโรคซารส ทระบาดในประเทศของตนเชนกน กอปรกบมกระแสขาววาโรคซารสจะกลบมาระบาดอกครง ในชวงฤดหนาวซงตรงกบชวงไตรมาสสดทายของไทย จงเปนปจจยสาคญททาใหตลาดจากภมภาคนตกอยในสภาพซบเซาตลอดทงป

ภมภาคเอเชยใต ในขณะทตลาดภมภาคอนๆ มการชะลอตวลดลงอยางมาก แตตลาดเอเชยใตกลบเปนตลาดเดยวทชะลอตวลดลงเพยงเลกนอย คอ ชะลอตวลดลงในอตรารอยละ 0.10 ซงนบวาคงทเทากบปทผานมาโดยมจานวนนกทองเทยว 390,335 คน เนองจากสถานการณตลาดคอนขางดในชวงไตรมาสแรก และสามารถฟนตวกลบมาสแดนบวกไดอยางรวดเรวในชวงครงปหลงภายหลงจากททรดตาลงในไตรมาสท 2 จากวกฤตโรคซารส ทงนตลาดบงคลาเทศซงเปนตลาดอนดบสองของภมภาคเปนเพยงตลาดเดยวทไมไดรบผลกระทบจากโรคซารสและ ยงคงมการเดนทางมาประเทศไทยเพมขนในระดบสง อยางไรกด มขอสงเกตวาการเดนทางเขามาของตลาดบงคลาเทศไดสรางปญหาสงคมแกประเทศไทยคอนขางมาก ไมวาจะเปนปญหาการลกลอบเขามาทางาน หรอปญหาการหลอกลวงตางๆ เปนตน สาหรบในชวงครงปหลง ตลาดหลกเชนอนเดยรวมทงตลาดรองอนๆ เชน ศรลงกาและปากสถานตางเชอมนในมาตรการรกษาความปลอดภยของไทยและฟนตวกลบมาสประเทศไทยไดอยางรวดเรว นอกจากนการเพมเทยวบนของศรลงกาแอรไลนจาก 4 เทยวบน/สปดาห เปน 7 เทยวบน/สปดาห ตงแตเดอนตลาคมเปนตนมา กนบเปนอกปจจยหนงทสงเสรมใหนกทองเทยวศรลงกามการเดนทางมาไทยเพมขนในชวงไตรมาสสดทายของป

ภมภาคโอเชยเนย สถานการณทองเทยวของภมภาคโอเชยเนยในป 2546 อยในชวงภาวะชะลอตวตงแตปลายป 2545 เปนตนมาจนกระทงปลายป 2546 สถานการณจงเรมปรบตวดขน โดยในป 2546 ประเทศไทยไดรบนกทองเทยวจากภมภาคโอเชยเนยเปนจานวนทงสน 343,914 คน


ลดลงในอตรารอยละ 19 หรอมจานวนนกทองเทยวลดลงกวา 8 หมนคน ทงนสาเหตหลกเกดจากความวตกกงวลในภยจากการกอการรายทกาลงเกดขน ในประเทศตางๆ ทวโลก โดยนบตงแตการเกดระเบดบนเกาะบาหล ประเทศอนโดนเซย เมอปลายป 2545 ทเปนเหตใหนกทองเทยวออสเตรเลยเสยชวตเปนจานวนมาก จากเหตการณนพฤตกรรมของนกทองเทยวออสเตร

เลยไดเปลยนแปลงไป มความระมดระวงในการเดนทางมากขน รวมทงใหความสาคญกบปจจยดานความปลอดภยเปนอนดบตนๆ ในการตดสนใจเดนทาง และตดตามการประกาศเตอนเรอง ความปลอดภยจากทางภาครฐอยางใกลชด ในขณะเดยวกนประเทศไทยกลบตกอยในบญชรายชอประเทศทมความเสยงตอการกอการราย

ซงทางกระทรวงการตางประเทศของออสเตรเลยไดประกาศเตอนนกทองเทยวของตนอยเปนระยะๆ โดยชเฉพาะไปยงภเกตและพทยาวาเปนเปาหมายในการกอการราย กระแสขาวดงกลาวสงผลกระทบตอภาพลกษณและ การทองเทยวของไทยโดยตรง ทาใหนกทองเทยวไมมนใจตอความปลอดภยในประเทศไทย สถานการณตลาดจงตกอยในภาวะหดตวเกอบตลอดทงป การแพรระบาดของโรคซารสในภมภาคเอเชยยงซาเตมใหสถานการณตลาดนทรดตวลงมากยงขน อยางไรกตาม ในชวงปลายป 2546 เมอสถานการณโรคซารสคลคลายลง และไมมการกอการรายเกดขนในประเทศไทยตามกระแสขาวทเกดขนกอนหนาน นกทองเทยวออสเตรเลยจงมความมนใจตอสถานการณในประเทศไทยมากขนโดยมนกทองเทยวกลมตลาดเกา (Revisit) เปนนกทองเทยวกลมแรกทเรมเดนทางกลบเขามาในประเทศไทยอกครง

ภมภาคตะวนออกกลาง ในรอบป 2546 ตลาดตะวนออกกลางตกอยในภาวะซบเซามาโดยตลอด นบตงแตชวงตนปซงเกดสงครามระหวางสหรฐอเมรกาและอรก ทาใหแทบทกประเทศในภมภาคนขาดความมนใจในความปลอดภยในการเดนทางตลอดทงป รวมทงยงมความหวาดวตกกบภาวะการระบาดของโรคซารสในเอเชยในชวงไตรมาสท 2 ดวย ประกอบกบตลาดอสราเอลซงเปนตลาดหลกของภมภาคนยงประสบกบภาวะทางการเมองทไมแนนอนจากปญหาความขดแยงกบปาเลสไตนทยดเยอมานาน จงทาใหตลาดนตกอยในภาวะซบเซาตลอดทงป ในขณะทตลาดรองอนๆ กอยในภาวะขาลงเชนเดยวกนจากปจจยขางตน จงทาใหในป 2546 มนกทองเทยวเดนทางมาไทยลดลงไปรอยละ 4 หรอมจานวนนกทองเทยว 203,878 คน อยางไรกด ในชวงไตรมาสสดทายตลาดสหรฐอาหรบเอมเรตตทแมจะเปนตลาดขนาดเลกแตมปรมาณการใชจายสง พลกฟนกลบมาสแดนบวกไดอกครงในอตราการเตบโตทคอนขางสง การเตบโตของตลาดนไดสงผลดตอรายไดทางการทองเทยวระดบหนง

ภมภาคแอฟรกา ในรอบป 2546 ตลาดจากภมภาคแอฟรกาตกอยในภาวะขาลงมาโดยตลอด ทาใหมนกทองเทยวจากภมภาคนเดนทางมาไทยเพยง 67,117 คน หรอลดลงไปถงรอยละ 25 สาเหตสาคญเกดจากปญหาการบรหาร/จดการดานการตลาดของสายการบนในแอฟรกาใต โดยสาย


การบนไทยซงแตเดมไดทาการบนรวมกบเซาท แอฟรกน แอรไลนจานวน 3 เทยวบน/สปดาห ในเสนทางบนตรงโยฮนเนสเบรก-กรงเทพฯ ไดยกเลกสานกงานในพนท จงทาใหการดาเนนงานดานการตลาดไมประสบความสาเรจเทาทควร และไดยกเลกเทยวบนตรงดงกลาวไปในทสด ลกษณะกลมตลาดทประเทศไทยไดรบ Ø ภาวะวกฤตการณทงสงคราม การกอการราย และโรคระบาดทเกดขนในป 2546 ไดสราง

กระแสความสบสนตอตลาดนกทองเทยว สงผลใหตลาดนกทองเทยวสตรซงมความออนไหวตอความปลอดภยในการเดนทางไดชะลอการเดนทางลงอยางมาก รวมทงการเจาะตลาดกลมใหมๆ (First visit) กทาไดยากขนเชนกน การลดลงของกลมตลาดใหมสวนหนงไดสงผลใหมการเดนทางทองเทยวกบบรษทนาเทยวนอยลงดวย

Ø ในขณะทตลาดเกา (Revisit) ซงเคยเดนทางมาประเทศไทยแลวจะเขาใจความแตกตางระหวางประเทศไทยและประเทศอนๆ ในภมภาคไดด จงยงคงเดนทางมาไทยเพมขนในอตรารอยละ 4 นอกจากน นกทองเทยวทจดการเดนทางมาเอง (FIT) ซงสวนใหญจะเปนกลมตลาดเกากมแนวโนมเพมขนเชนกนในอตรารอยละ 3 เนองจากนกทองเทยวกลมนมประสบการณในการเดนทาง และ สามารถคนหาขอมลการเดนทางตางๆ ไดดวยตนเอง จงเขาใจสถานการณประเทศไทยไดเปนอยางด การเพมขนของตลาดเกาและตลาดทจดการเดนทางมาเองซงเปนฐานตลาดขนาดใหญของไทย ทาใหสถานการณการทองเทยวโดยรวมของไทยมอตราการชะลอตวลดลงไมมากนก

Ø การสรางความเชอมนดานความปลอดภยของรฐบาลและการสงเสรมการประชมขนาดใหญในประเทศไทยหลายครง อาท การประชมเอเปคแและการประชมเรองการจดการปญหาโรคซารสระหวางประเทศในภมภาคเอเชย เปนตน ไดสงผลใหนกทองเทยวกลมนกธรกจและกลมขาราชการมการเดนทางมาไทยเพมมากขน

Ø การสงเสรมดานการตลาดโดยการแขงขนดานราคากนอยางรนแรงในชวงครงปหลงภายหลงจากวกฤตโรคซารสสงผลใหประเทศไทยไดรบกลมตลาดระดบลางเพมขนคอนขางสง และมอตราสวนการครองตลาดใกลเคยงกบกลมตลาดระดบกลาง

Ø สาหรบกลมตลาดระดบบนในปนแมจะมการขยายตวไมสงนก แตกยงสามารถครองสวนแบงทางการตลาดไดมากทสด

Ø กลมตลาดอนๆ ทมแนวโนมเตบโตด ไดแก ตลาดกลมผสงอายและกลมครอบครว แมวาจะยงมขนาดตลาดไมใหญนก แตกจดเปนนกทองเทยวทมแนวโนมการใชจายสง

การคาดการณสถานการณการทองเทยวในป 2547

• สถานการณในภาพรวม : ในป 2547 คาดวาสถานการณการทองเทยวของตลาดตางประเทศโดยรวมจะปรบตวดขนจากปทผานมา แตอาจจะเตบโตไดในระดบปานกลางเทานน เนองจากในชวงตนปไดเกด วกฤตการณการระบาดของโรคไขหวดนก ความไมสงบในภาคใตและการกอการรายในประเทศตางๆ ทบนทอนความมนใจดานความปลอดภยในการเดนทางของนกทองเทยว สวนหนงนอกจากน หลายประเทศทเปนตลาดสาคญ


ของไทย เชน มาเลเซย สหรฐอเมรกา ไตหวน สหราชอาณาจกร สเปน และอนเดย ตางกกาลงมการเปลยนแปลงดานการเมองในประเทศ ซงจะสงผลใหสภาพทางเศรษฐกจไมแนนอนดวยเชนกน และอาจทาใหนกทองเทยวระมดระวงการใชจายมากขน ทงนประเดนสาคญทสดซงคาดวาจะกระทบตอสถานการณทองเทยวคอ การกอการรายขามชาตทเกดจากความขดแยงทางการเมองซงกาลงจะปะทขนในหลายประเทศทวโลก ทาใหทกประเทศระมดระวงเกยวกบเรองนเปนพเศษ อยางไรกด ทงภาครฐและภาคเอกชน ไมวาจะเปนธรกจทองเทยว หรอสายการบนของประเทศไทยตางกพยายามรวมมอกนเพอสงเสรมการทองเทยว ซงคาดวาจะเปนปจจยบวกทเสรมตลาดไดในระดบหนง

• ภมภาคเอเชยตะวนออก : จากการแพรระบาดของโรคไขหวดนก จงคาดวาตลาดหลกสวนใหญจะมการชะลอตวในชวงไตรมาสแรกโดยเฉพาะในตลาดญปน จน ฮองกง เกาหล ไตหวน และสงคโปร เชนเดยวกบตลาดมาเลเซยซงอาจมการขยายตวเพมขนไมมากนกเนองจากผลกระทบจากเหตการณความไมสงบในภาคใตซงมอยางตอเนอง ทาใหการเดนทางเขาไปในพนททองเทยวทกาลงมปญหา คอ นราธวาส ปตตาน และยะลา ลดนอยลง อยางไรกตาม คาดวาสถานการณตลาดของภมภาคนจะปรบตวดขนตามลาดบในไตรมาสถดไป เนองจากมขอสงเกตวานกทองเทยวจากตลาดเอเชยตะวนออกจะมพฤตกรรมทออนไหวตอวกฤตตางๆ ไดงาย และจะชะลอตวลงทนทเมอเกดเหตวกฤตตางๆ แตเมอสถานการณคลคลายตวลง กจะเปนตลาดในลาดบแรกทฟนตวเรวกวาตลาดระยะกลางและระยะไกลอนๆ นอกจากน ตลาดยงไดรบปจจยเกอหนนอนๆ โดยเฉพาะการเพมเทยวบนในหลายเสนทางของสายการบนไทย เชน กรงเทพฯ–โตเกยว และเชยงใหม – สบสองปนนา ซงเรมบนในชวงฤดรอนป 2547 ทงนรวมถงการเปดเสนทางใหมของแอรเอเชย คอกรงเทพฯ-สงคโปร ในเดอนกมภาพนธ ซงมสวนชวยเพมจานวนนกทองเทยวใหสามารถเดนทางเขาประเทศไดมากขน

• ภมภาคยโรป: ปจจยดานบวกสาหรบตลาดนในป 2547 คอ การเพมเทยวบนของสายการบนไทยในเสนทางจากแฟรงคเฟรท ลอนดอน โคเปนเฮเกน และมลานมายงประเทศไทย ทจะชวยสนบสนนการเดนทางของนกทองเทยวยโรปไดอยางมาก อยางไรกตาม หลายประเทศในภมภาคยโรปกยงคงตองเผชญกบปญหาภาวะเศรษฐกจตกตาอย แมวาบางประเทศจะคาดการณวาสภาพเศรษฐกจในป 2547 นาจะปรบตวดขน แตประชาชนกยงคงระมดระวงการใชจายอย เนองจากยงไมแนใจในสถานการณในอนาคต ปจจยลบทสาคญอกประการหนง คอ เรองความปลอดภยทงภายในและภายนอกภมภาค เหตการณกอการรายระเบดขบวนรถไฟในสเปนเมอตนป 2547 ชใหเหนวาภยจากการกอการรายไดเขาใกลวถชวตของชาวยโรปมากขน โดยเฉพาะกบประเทศทเปนพนธมตรกบสหรฐอเมรกา ดงนนนกทองเทยวจงมแนวโนมทจะตระหนกถง ความปลอดภยและเพมความระมดระวงในการเดนทางมากขน อกทงสถานการณความไมปลอดภยภายนอกภมภาค เชน การระบาดของไขหวดนกในประเทศไทย กนบเปนอกปจจยหนงทเปนอปสรรคตอการสงเสรมการทองเทยวของไทยในป 2547 ดงนนในภาพรวมคาดวาสถานการณ


การทองเทยวจากภมภาคยโรปจะคงอยในภาวะทรงตวอยเนองจากอปสรรคหลายประการดงกลาวขางตน

• ภมภาคอเมรกา : คาดวาตลาดจากภมภาคอเมรกาจะยงไมสามารถฟนตวมาอยในแดนบวกไดมากนก เนองจากในปนจะมการเลอกตงประธานาธบดสหรฐอเมรกา ซงอาจจะสงผลใหเกดการเปลยนแปลงทางการเมองและเศรษฐกจในสหรฐอเมรกา กอปรกบสถานการณความขดแยงระหวางสหรฐฯ กบประเทศตางๆ ในตะวนออกกลาง จะทาใหประชาชนชาวอเมรกนหวนเกรงภยจากการกอการรายทพงเปาไปทชาวอเมรกนและอาจจะปะทขนทวโลก ทาใหในปนสถานการณการเดนทางทองเทยวของตลาดตกอยในภาวะไมแนนอน

• ภมภาคเอเชยใต : ตลาดภมภาคเอเชยใตมแนวโนมทจะกลบมาเตบโตในแนวบวกไดอกครงและ มทศทางทสดใสมากขน เนองจากไดรบปจจยเสรมจากการทสายการบนไทยเพมเทยวบนตรงจากเมองหลกในอนเดยหลายเสนทางผนวกกบการเพมเทยวบนของทงสายการบนไทยและสายการบนศรลงกาแอรไลนจากศรลงกาเขาสไทยเพมขนเชนกน

• ภมภาคโอเชยเนย: คาดวาตลาดโอเชยเนยอาจจะเตบโตเพมขนจากปทผานมาแตอยในอตราทไมสงนกเนองจากนกทองเทยวมความเชอมนตอความปลอดภยในประเทศไทยมากขน ในขณะเดยวกนสภาวะเศรษฐกจของออสเตรเลยกมแนวโนมดขน อยางไรกตาม ปจจยสาคญทตองใหความสนใจและระมดระวงเปนพเศษ คอ สถานการณความไมสงบในเขตพนทชายแดนภาคใตททวความรนแรงมากขน หากสถานการณอยในสภาวะทไมสามารถควบคมได และลกลามจนกลายเปนการกอการรายระดบชาต กอาจจะกลายเปนประเดนสาคญททาลายความเชอมนทมตอประเทศไทยของนกทองเทยวตลาดนไดในทสด

• ภมภาคตะวนออกกลาง: ตลาดจากภมภาคนอาจจะยงไมสามารถฟนตวไดมากนกเนองจากสถานการณการเมองในภมภาคนยงมความไมมนคงคอนขางสงโดยเฉพาะในประเทศอสราเอล ซงประชาชนกาลงตกเปนเปาของการโจมตหรอการกอการรายทวโลก รวมทงนกทองเทยวชาวอสราเอลทอยในประเทศไทยดวยเชนกน เนองจากอสราเอลไดลอบสงหารผนาทางศาสนาของปาเลสไตนเสยชวตในเดอนมนาคม


สถานการณตลาดนกทองเทยวชาวไทย ป 2546

ภาพรวม การทรฐบาลไดประกาศเพมความเชอมนใหแกประชาชนภายในประเทศเพอกระตนใหเกดการ

เดนทางทองเทยวในชวงเทศกาลสงกรานตซงเปนชวงเวลาหนงทคนไทยนยมเดนทางทองเทยว โดยมรางวลชดเชยใหสาหรบประชาชนคนไทยทเดนทางทองเทยว และ ตดเชอโรคซารสในประเทศไทยแลวเสยชวตเปนจานวนเงน 1 ลานบาท และหากเจบปวยจะไดรบการรกษาอยางดในโรงพยาบาลชนนา นบไดวาเปนจดหนกลบทดขนของทศทางการทองเทยวของคนไทยจากทเคยชะลอการเดนทางเนองจากความไมแนใจในสถานการณการระบาดของโรคซารสในประเทศไทย การดาเนนการสนบสนนกจกรรมทองเทยวภายในประเทศอยางตอเนองไดสงผลใหเมอสนป 2546 มคนไทยเดนทางทองเทยวภายในประเทศ 68.77 ลานคน-ครง เพมขนรอยละ 11.24 และมการใชจายเฉลยตอคนตอวน 1,825.88 บาท เพมขนรอยละ 8.07 กอใหเกดรายได 288,826.11 ลานบาท เพมขนรอยละ 22.73

สถานการณการเดนทางทองเทยวในประเทศของคนไทย การเดนทางทองเทยวภายในประเทศของคนไทยในชวงทเกด

วกฤตการณจากปจจยภายนอก ไดรบการกระตนจากการรณรงคดวยเคมเปญ ”Unseen in Thailand” อนเปนการนาเสนอแหลงทองเทยวและกจกรรมในชดมมมองใหมในเมองไทยเมอเดอนเมษายน 2546 ซงไดรบการตอบรบจากประชาชนภายในประเทศเปนอยางมาก นอกจากน หนวยงานตางๆ ทงภาครฐและเอกชนทเกยวของได

รวมมอกนสงเสรมใหคนไทยมการเดนทางทองเทยวมากขน โดยการจดงานแสดงตลาดนดผบรโภค (Consumer Fair) อาทงาน Amazing Thailand Grand Sale & Grand Service และ International Youth & Eco Travel Mart ในเดอนเมษายน งานไทยเทยวไทยทศนยประชมแหงชาตสรกตต และ Thailand Travel Mart(TTM)ท BITEC ใน เด อนก นย ายน รวมถ ง Unseen October Holiday APEC ในเดอนตลาคม

โครงการ Unseen October Holiday APEC มวตถประสงคทจะกระตนใหคนไทยออกมาเดนทางทองเทยวภายในประเทศในชวงวนหยดเพมมากขน และเพมกระแสการเดนทางทองเทยวภาย


ในทดแทนการสญเสยรายไดทเกดจากการหยดชะงกการเดนทางของนกทองเทยวตางประเทศ โครงการนไดใหงบประมาณสนบสนนโครงการใหรางวลแกขาราชการและนกเรยนทมความประพฤตดเดนจานวน 82 ลานบาท โดยมงหวงกระตนใหคนไทยออกมาเดนทางทองเทยวในชวงทรฐบาลเปนเจาภาพจดการประชมผนาเอเปค ประมาณวนท 17 - 22 เดอนตลาคม 2546 โดยเฉพาะในวนหย ดยาว ต อเน องของขาราชการและรฐว สาหก จ ใน เขตกรงเทพมหานคร นนทบร และ สมทรปราการ และไดมการจดแพกเกจทวรตามรอยผนาเอเปคชมสถานทสาคญทไดตอนรบผนาเอเปคหลงการจดประชมผนาฯ จนถงเดอนกมภาพนธ 2547

นอกจากน มการเพมสสนการจดกจกรรมการทองเทยวทสาคญของประเทศไทยในชวงเดอนพฤศจกายน 2546 ดวยเทศกาลลอยกระทงป 2546 และการจดงานเฉลมฉลองการนบถอยหลงและเรมตนปใหมทกรงเทพมหานคร (Bangkok Count Down 2004) ทงนเพอมงหวงกระตนใหคนไทยออกมาเดนทางทองเทยวภายในประเทศในชวงไตรมาสท 4 ของป 2546

การสงเสรมใหคนไทยเดนทางทองเทยวในประเทศยงคงมตอเนองดวยการรณรงคสงเสรมการทองเทยวแลกเปลยนระหวางภมภาค เชน การจดแพกเกจนาเทยวใหกบคนไทยในจงหวดกระบมาทองเทยวทจงหวดอบลราชธาน ตามมาดวยการเปดตวของ Campaign “Unseen Paradise” และ “โครงการวนธรรมดาทไมธรรมดา” ในตนป 2547

ในป 2546 ผเยยมเยอนคนไทยซงประกอบดวยกลมทมการพกคางคนหรอทเรยกวานกทองเทยว และ กลมทไมมการพกคางคนหรอทเรยกวานกทศนาจรนน มการขยายตวคอนขางนาพอใจ โดยกลมนกทองเทยวไทยมจานวน 42,815,651 คน-ครง เพมขนรอยละ 11.46 ขณะท

นกทศนาจรไทยมจานวน 25,951,747 คน-ครง เพมขนรอยละ 10.88 เมอพจารณาการกระจายตวในการเดนทางทองเทยวภายในประเทศของคนไทยจาแนกตามภมภาคแลว ภาคกลาง (ไมรวมกรงเทพมหานคร) มคนไทยไปเยยมเยอน 18,003,836 คน-ครง เพมขนรอยละ 8.34 รองลงมาเปนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มคนไทยไปเยยมเยอน 15,905,733 คน-ครง เพมขนรอยละ 2.30

ขณะทภาคเหนอ มคนไทยไปเยยมเยอน 9,719,279 คน-ครง เพมขนรอยละ 7.51ภาคตะวนออก มคนไทยไปเยยมเยอน 9,257,618 คน-ครง เพมขนถงรอยละ 17.23 และภาคใต มคนไทยไปเยยมเยอน 8,670,645 คน-ครง เพมขน สงทสด คอ รอยละ 23.84 สาหรบกรงเทพมหานครนนมคนไทยไปเยยมเยอนถง 19,524,010 คน-ครง เพมขนรอยละ 16.35


จานวนคนพกของนกทองเทยวคนไทยในป2546 มถง 124,994,217 คนพก โดยมระยะเวลาพานกเฉลย 2.61 วน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มจานวนคนพกมากทสด คอ 32,182,197 คนพก รองลงมาเปนภาคเหนอ (19,053,059 คนพก) ภาคใต (17,058,435 คนพก) ภาคกลางซงไมรวมก รง เท พมหานคร (10,563,166 ค นพ ก ) แล ะภ าคต ะว นออก (9,864,334 ค นพ ก ) ส วนกรงเทพมหานครมจานวนคนพกถง 36,273,026 คนพก ซงเพมถงรอยละ 23.84 เมอเทยบกบป 2545

หากพจารณาในแงรายไดและการใชจายเฉลยตอคนตอวน พบวารายไดจากนกทองเทยวพกคางคนมจานวน 255,341.01 ลานบาท เพมขนรอยละ 23.21เพราะมการใชจายเฉลยตอคนตอวน 2,042.82 บาท เพมขนรอยละ 7.79 สวนรายไดจากนกทศนาจรมจานวน 33,485.10 ลานบาท เพมขนรอยละ 19.21 โดยมการใชจายเฉลยตอคนตอวน 1,008.89 บาท เพมขนรอยละ 7.51

ภาคใต เป นภาคท ได รบรายได จากการเดนทางทองเท ยวของคนไทยสงท สด คอ 40,231.46 ลานบาท เพมขนรอยละ 25.63 และมการใชจายเฉลย 2,115.71 บาท/คน/วน เพมขนเลกนอยเพยงรอยละ 1.25 รองลงมาเปนภาคเหนอซงไดรบรายได 38,022.09 ลานบาท เพมขนรอยละ 13.31 โดยมการใชจายเฉลยตอคนตอวน 1,771.44 บาท เพมขนรอยละ 3.88 ภาคกลางไมรวมกรงเทพมหานครไดรบรายได 25,112.82 ลานบาท เพมขนรอยละ 27.61 โดยมการใชจาย

เฉลยตอคนตอวน 1,123.86 บาท เพมขนรอยละ 17.02 ขณะทภาคตะวนออกเฉยงเหนอไดรบรายได 23,820.02 ลานบาทเพมขนรอยละ 7.08 โดยมการใชจายเฉลยตอคนตอวน 628.64 บาท เพมขนรอยละ 2.81 และภาคตะวนออกไดรบรายได 22,174.12 ลานบาท เพมขนรอยละ 23.06 โดยมการใชจ าย เฉลยตอคนตอวน 1,582.82 บาท เพมขนรอยละ 3.06 สาหรบกรงเทพมหานครนนไดรบรายไดถง 139,465.60 ลานบาท เพม ขนรอยละ 27 โดยมการใชจายเฉลยตอคนตอวน 2,891.16 บาท

การทคนไทยมการเดนทางทองเทยวในประเทศเพมขนบรรลเกนเปาหมายทกาหนดไว สวนหนงเปนผลกระทบเชงบวกจากปจจยภายนอกประเทศ ทงวกฤตการณสงครามอรกและสหรฐ โรคระบาดซารสในภมภาคเอเชย สวนปจจยภายใน เชน การกาหนดนโยบายทชดเจนของรฐบาลโดยเนนการกระตนรณรงคสงเสรมการทองเทยวภายในประเทศ และ สรางกระแสใหคนไทยเดนทางทองเทยวภายในประเทศอยางตอเนอง โดยมเคมเปญ “Unseen in Thailand” ซงไดรบการกลาวขวญและไดรบความนยมจากประชาชนคนไทยเพมมากขนนน ลวนเปนปจจยเสรมประการสาคญททาใหคนไทยนยมเดนทางทองเทยวในประเทศ


สถานการณการเดนทางทองเทยวในตางประเทศของชาวไทย สงครามอรก-สหรฐอเมรกา และโรคระบาดซารสได

สงผลใหคนไทยมการเดนทางไปตางประเทศลดลง หนเหและเลอกเดนทางทองเทยวภายในประเทศ เพมขนในชวงครงปแรกจงมคนไทยเดนทางออกตางประเทศเพยง 969,370 คน ลดลงรอยละ 15.89 เมอเปรยบเทยบกบปทผานมา หากพจารณาในรายละเอยด พบวาหากเปนแหลงทองเทยวในภมภาค มเฉพาะมาเลเซยทคนไทยเดนทางไปทองเทยวเพม

ขน(+4.83%) หรอมจานวน 375,498 คน แตการเดนทางไปแหลงทองเทยวอนๆ กลบลดลง กลาวคอ มคนไทยเพยง 88,979 คน เดนทางไปสงคโปร ลดลงรอยละ 32.69 จน (64,511 คน ลดลงรอยละ 44.47) ฮองกง (55,440 คน ลดลงรอยละ 43.47) และไตหวน (52,849 คน ลดลงรอยละ 21.79)

สวนในชวงครงหลงของป 2546 คนไทยมการเดนทางทองเทยวตางประเทศเพมขน แตเนองจากในชวงครงปหลงประเทศไทยมการสรางกระแสการเดนทางทองเทยวภายในประเทศ เพมขนสงมาก ทงราคาแพกเกจการจดงานสงเสรมสนคา โดยเฉพาะการเพมชองทางใหกบคนไทยในการซอโปรแกรมทองเทยวโดยสะดวกและคมคา ทาใหชวง 9 เดอนแรกของป 2546 มคนไทยเดนทางออกตางประเทศ 1,448,579 คน ลดลงรอยละ 8.56

แหลงทองเทยวซงคนไทยนยมอนดบแรกยงคงเปนมาเลเซย (653,642 คน เพมขนรอยละ 6.58) รองลงมาเปนสงคโปร (117,098 คน ลดลงรอยละ 18.77) จน (122,943 คน ลดลงรอยละ 34.41) ฮองกง (116,440 คน ลดลงรอยละ 30.14)และญปน (92,883 คนเพมขนรอยละ 9.90) จากสถานการณและแนวโนมดงกลาวจงคาดวาสนป 2546 คนไทยจะเดนทางทองเทยวในตางประเทศลดลงรอยละ 4.5 เมอเปรยบเทยบกบป ทผานมา โดยประเทศทไดรบความนยมยงเปนประเทศในแถบภมภาคเอเชยเชนเดม

ทมา : งานวเคราะหสถานการณตลาดในประเทศ และ งานฐานขอมลการตลาด กองวชาการ ฝายนโยบายและแผน การทองเทยวแหงประเทศไทย


แนวโนมของอตสาหกรรมทองเทยวโลกและของประเทศไทย

รงทพ วองปฏการ* ตลาดการทองเทยวโลกในปจจบนนม การเตบโตอยางรวดเรวและอยในอตราคอนขางสง จากการพยากรณขององคการการทองเทยวโลก (World Tourism Organization) คาดวาในป 2563 จะมนกทองเทยวเดนทางระหวางประเทศเปนจานวนกวา 1.5 พนลานคน ยโรปจะยงคง เปนแหลงทองเทยวทนกทองเทยวนยมเดนทางไปเยยมเยอนมากทสด อยางไรกด สวนแบงทางการตลาดของยโรปจะลดลง ซงทาใหแหลงทองเทยวอนๆ โดยเฉพาะแหลงทองเทยวในเอเชยแปซฟคมนกทองเทยวไปเยยมเยอนเพมขนและ ยงคงเปนแหลง

ทองเทยวทนกทองเทยวนยมเปนลาดบ 2 ของโลก โดยจะมนกทองเทยวถง 397 ลานคน อตราการเตบโตเฉลยประมาณรอยละ 6.5 ตอป

สมาคมสงเสรมการทองเทยวภมภาคเอเชยแปซฟค (PATA) คาดการณวาในป 2547 ภมภาคเอเชยแปซฟคจะยงคงมการขยายตวทางการทองเทยว สวนหนงเปนผลมาจากเหตการณ “11 กนยายน” ทเปนแรงผลกสาคญซงทาใหชาวยโรปหนเหการเดนทางมายงเอเชยแปซฟค ความตองการจานวนทนงและเทยวบนมายงภมภาคจงคาดวาจะสงขนอยางตอเนอง และผโดยสารประมาณรอยละ 40 เปนชาวตางประเทศ ทงนนกทองเทยวจะมการเดนทางทองเทยวในระยะสนมากขนอยางเหนไดชด โดยเฉพาะในเสนทางสงคโปร-กวลาลมเปอร-กรงเทพฯ จะไดรบความนยมอยางมาก

อยางไรกด แมวาแนวโนมการเตบโตทางการทองเทยวจะอยในอตราทนาพอใจยง แตการแขงขนทางการทองเทยวกลบทวความรนแรงมากยงขน เนองจากการทองเทยวเปนอตสาหกรรมภาคบรการซงนาเงนตราตางประเทศเขาสระบบเศรษฐกจของประเทศไดอยางรวดเรว ประเทศทกาลงพฒนาหลายประเทศหนมาใหความสาคญกบการทองเทยว โดยเนนการพฒนาการทองเทยวใหอยในลาดบตนๆของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ประเทศทพฒนาแลวกไดเรงพฒนาการทองเทยวเชนเดยวกน โดยเฉพาะประเทศในสหภาพยโรปซงนบวาเปนแหลงทองเทยวสาคญของโลก อาท ฝรงเศส สหราชอาณาจกร และอตาล ตลอดจนแหลงทองเทยว เชน ออสเตรเลยและสงคโปรไดทาการวจยศกษาทางดานความสามารถในการแขงขนไดของแหลงทองเทยว (Destination Competitiveness) เพอเพมศกยภาพใหสามารถแขงขนไดกบคแขงทางการทองเทยว ไมวาจะเปนประเทศทเปนแหลงทองเทยวเดม (Traditional Destination) หรอแหลงทองเทยวใหม

--------------------------------------------------------------------------

*หวหนางานวจยและวชาการ กองวชาการ ฝายนโยบายและแผน ททท.


ประเทศไทยซงอยในภมภาคเอเชยแปซฟคจะเปนแหลงทองเทยวจดหมายปลายทาง (Destination) หนงทนกทองเทยวใหความสนใจเดนทางมาเยยมเยอน สวนแบงทางการตลาดทางการทองเทยวทไทยจะได รบนนคาดวาจะสงขน โดยในป 2563 จะมนกทองเทยวเดนทางมาเยยมเยอนประเทศไทยประมาณ 37 ลานคน เพมขนในอตราเฉลยรอยละ 6.9 สวนกระแสการทองเทยวโลก นอกจากจะเปนเรองของความบนเทงเพลดเพลน ความตนเตน ทตองมสาระแลว ประเดนในเรองความมนคง ปลอดภย ความสะอาด สขอนามย และความพอใจ กเปนเรองสาคญเชนเดยวกน


ผลกระทบทางเศรษฐกจทเกดจากอตสาหกรรมทองเทยว

รงทพ วองปฏการ* และ สกจ วงษนพดลเดชา**

คาวา “การทองเทยว” นน มทงความหมายอยางแคบและความหมายอยางกวาง แตอาจประมวลสรปไดวา การทองเทยวหมายถงผลรวมของปรากฏการณตางๆ และความสมพนธทเกดขนระหวางธรกจทองเทยวและธรกจทเกยวเนองกบการทองเทยว ภาครฐ องคกรเอกชน ตลอดจนประชาชนในทองถนซงเปนเจาของทรพยากรทองเทยวอนถกผนวกอยในกจกรรมหรอกระบวนการในการดงดดใจนกทองเทยวผมาเยอน1 จากความหมายขางตน เหนไดวาอตสาหกรรมทองเทยวครอบคลมหนวยตางๆ อยางนอย 5 กลม คอ นกทองเทยวหรอผ มาเยอนธรกจทองเทยว และ ธรกจทเกยวเนองกบการทอง เทยวภาครฐองคกรเอกชน และชมชนในพนททองเทยว ซงเปนเจาของทรพยากรทองเทยวกลมเหลานลวนมความ เกยวพนเชอมโยงระหวางกนและ มสวนไดสวนเสย จาก การท อ ง เท ยวฉะนน จงมความ จาเป นอย าง ยง ท จะ ตองพฒนาผลกดนสงเสรมและสนบสนนใหอตสาหกรรม ทองเทยวสามารถดาเนนไปไดอยางเหมาะสม สอดคลองกบสภาพการณตางๆ ทงภายนอกและภายใน และใหมความสามารถในการแขงขนได ทงนเพอใหอตสาหกรรมทองเทยวมศกยภาพและสามารถมบทบาทในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศไทยไดตามเปาหมายทวางไวโดยเฉพาะในปจจบนทมการแขงขนทางการทองเทยวอยางเขมขนเนองจากประเทศตางๆ ลวนเหนความสาคญและมการพฒนาสงเสรมอตสาหกรรมทองเทยวของตนอยางจรงจง ผลกระทบของอตสาหกรรมทองเทยวดานเศรษฐกจ

ไทยเปนประเทศหนงทเหนถงความสาคญของอตสาหกรรมทองเทยวเปนอยางมาก เนองจากเปนอตสาหกรรมทกอใหเกดผลกระทบทงทางเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม และสงแวดลอม บทบาททเดนชดบทบาทหนงในชวงหลายปทผานมาของอตสาหกรรมทองเทยวกคอ บทบาทดานเศรษฐกจ ซงอาจกลาวไดวาอตสาหกรรมทองเทยวเปนแหลงทารายไดทสาคญใหกบประเทศในลาดบตนโดยเฉพาะการนาเงนตราตางประเทศเขามาใชจายในระบบเศรษฐกจของประเทศ รายละเอยดดงตารางท 1 -------------------------------------------------------------------------- * หวหนางานวจยและวชาการ กองวชาการ ฝายนโยบายและแผน ททท. **ทปรกษาโครงการบญชประชาตดานการทองเทยว (Tourism Satellite Account)


ตารางท 1 เปรยบเทยบผลกระทบทางเศรษฐกจจากการทองเทยวระหวางป 2545 – 2546

2545 2546*

ชาวไทย ชาวตางประเทศ รวม ชาวไทย ชาวตางประเทศ รวม

รายไดจากนกทองเทยว (ลานบาท) 235,337 323,484 558,821 301,900 289,600 591,500

ผลกระทบทางเศษฐกจทมตอ การผลตภายในประเทศ (ลานบาท) 15,425 524,183 839,608 404,640 470,708 875,349

ผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (ลานบาท) 69,970 270,892 440,862 218,045 242,343 460,388

การจางงาน (คน) 1,220,421 1,473,898 2,694,319 1,565,606 1,319,044 2,884,650

การทวรายได 1.58 1.62 1.61 1.58 1.63 1.61

การเปลยนแปลงอปสงคทางการทองเทยว - การเปลยนแปลงของมลคาการผลตภายในประเทศ ตอนกทองเทยว 1 คน

(บาท) 5,102 48,535 6,216 48,527

- การเปลยนแปลงของจานวนการจางงานตอนกทองเทยว 1,000 คน(คน) 20 136 24 136

หมายเหต *ประมาณการรายได ณ วนท 9 ธนวาคม 2546 วเคราะหผลกระทบทางเศรษฐกจจากตาราง TSA 1998


ผลกระทบทางเศรษฐกจของการทองเทยว สามารถประมาณการไดจากจานวนนกทองเทยวทมการเดนทางทองเทยวในประเทศไทย ซงในป 2546 นกทองเทยวระหวางประเทศทเดนทางเขามาในประเทศมจานวน 9.7 ลานคน สามารถสรางรายไดใหกบประเทศ 289,600 แสนลานบาท หรอประมาณรอยละ 4.9 ของจดพทงประเทศขณะเดยวกนภายใตภาวะเศรษฐกจทถดถอยในชวง 2-3 ปทผานมา ทาใหคนไทยหนมาทองเทยวภายในประเทศมากขนและลดสดสวนการเดนทางไปตางประเทศไดจานวนหนง สงผลใหการทองเทยวภายในประเทศมอตราการเตบโตสงขน โดยในปเดยวกนน คาดวาคนไทยมการเดนทางทองเทยวในแหลงทองเทยวภายในประเทศทงสน 65.10 ลานคน-ครงกอใหเกดรายไดหมนเวยนในแหลงทองเทยวตางๆ 301,900 ลานบาท ไมเพยงแตรายไดเหลานเทานนทประเทศไดรบ แตผลกระทบของการใชจายของนกทองเทยวยงสงผลตอเนองไปตามสาขาการผลตอนๆ ซงผลตสนคาและบรการตอบสนองความตองการของนกทองเทยวอกดวย (ตารางท 2 ถง 8)

จากการประมาณการความสาคญทางเศรษฐกจของการทองเทยวภายในประเทศทมตอประเทศซงไดจากการวเคราะหบญชประชาชาตดานการทองเทยว สามารถสรปผลกระทบทางเศรษฐกจทเกดขนจากการใชจายของนกทองเทยวภายในประเทศไทยป 2546ไดวากจกรรมทองเทยวไมเพยงแตกอใหเกดการผลตเพมขนในอตสาหกรรมทองเทยวหรอสาขาทผลตสนคา และบรการทเปนทตองการของนกทองเทยวเทานน แตยงทาใหเกดการผลตเพมขนในสาขาการผลตอนๆ ตามมาดวย

โดยในป 2546 รายไดจากการใชจายของทองเทยวทงนกทองเทยวชาวตางประเทศ และ นกทองเทยวคนไทยทเดนทางทองเทยวในประเทศทงสน 591,500 ลานบาท กอใหเกดการผลตสนคาและบรการในประเทศ (Gross Domestic Output) เปนมลคาถง 875,349 ลานบาท

สาหรบผลของการทองเทยว ทมตอมลคาผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศประมาณไดวาการใชจายของนกทองเทยวสามารถสรางผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศไดประมาณ 460,388 ลานบาท และคาดวาจะมการจางงานเพอรองรบการผลตดงขางตนเปนจานวนถง 2.88 ลานคน

จากภาพรวมผลกระทบทเกดขนน สามารถจาแนกเปนผลกระทบทเกดจากการใชจายของนกทองเทยวระหวางประเทศ และนกทองเทยวชาวไทยไดดงน ผลกระทบทางเศรษฐกจจากการใชจายของนกทองเทยวระหวางประเทศ

- การใชจายของนกทองเทยวระหวางประเทศในป 2546 จานวน 289,600 ลานบาท กอใหเกดการผลตสนคาและบรการในประเทศเปนมลคาถง 470,708 ลานบาท และสามารถสรางผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศไดประมาณ 242,343 ลานบาท


ผลของการทองเทยวทมตอการจางงานประมาณไดวา การทองเทยวของนกทองเทยวระหวางประเทศ กอใหเกดการจางงานทงทางตรงและทางออมรวมประมาณ 1.32 ลานคน

- ทางดานรายได จากการประมาณการพบวา การใชจายของนกทองเทยวระหวางประเทศ 1 ลานบาท จะกอใหเกดรายไดทงทางตรงและทางออมเพมขนเปน 1.63 ลานบาท

- ในสวนของผลกระทบจากการเปลยนแปลงดานผลผลตนน พบวาถาจานวนนกทองเทยวระหวางประเทศเพมขน 1 คน จะทาใหเกดการผลตสนคาและบรการขนภายในระบบเศรษฐกจเปนมลคา 48,527 บาท และเกดการจางงานรวมเพมขน 136 คน จากการเพมขนของนกทองเทยวระหวางประเทศ 1,000 คน ผลกระทบทางเศรษฐกจจากการใชจายของนกทองเทยวคนไทย

- การเดนทางทองเทยวภายในประเทศของนกทองเทยวคนไทยป 2546 กอใหเกดการผลตสนคาและบรการในประเทศทงสน 404,640 ลานบาทและสามารถสรางผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศไดประมาณ 218,045 ลานบาท

- ผลของการทองเทยวทมตอการจางงานประมาณไดวาการทองเทยวภายในประเทศของนกทองเทยวคนไทย กอใหเกดการจางงานทงทางตรงและทางออมรวมประมาณ 1.56 ลานคน

- จากการประมาณการผลทางดานรายได พบวาการใชจายของนกทองเทยวคนไทย1 ลานบาท จะกอใหเกดรายไดทงทางตรงและทางออมเพมขนเปน 1.58 ลานบาท

- สาหรบผลกระทบจากการเปลยนแปลงดานการผลตพบวาถานกทองเทยวคนไทยเดนทางทองเทยวภายในประเทศเพมขน 1 คน จะทาใหเกดการผลตสนคาและบรการขนภายในระบบเศรษฐกจเปนมลคา 6,216 บาท และเกดการจางงานรวมเพมขน 24 คน สาหรบนกทองเทยวคนไทยทเพมขนทก 1,000 คน ผลกระทบของอตสาหกรรมทองเทยวดานสงคม วฒนธรรม และสงแวดลอม

นอกจากผลกระทบในเชงเศรษฐกจแลว ผลไดของการทองเทยวยงไดสงผลกระทบทางบวกตอเนองในเชงสงคม วฒนธรรม และสงแวดลอมดวย กลาวคอ การทการทองเทยวกอใหเกดการกระจายรายไดและการจางงานนน ทาใหกลมประชาชนทประกอบอาชพดานการทองเทยวและสาขาทเกยวเนองกบการทองเทยวมรายได สามารถซอหาสนคาอปโภคบรโภคและบรการตางๆ ใหกบตนเองและครอบครวซงเปนการเสรมสรางคณภาพชวตและทาใหมชวตความเปนอยทดขน สวนกลมประชา

ชนทอาศยอยในบรเวณทมทรพยากรทองเทยวซงสวยงาม นาสนใจ เปนทรจก จนสามารถดง


ดดใจใหนกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางประเทศเดนทางไปเยยมเยอนและทองเทยวนน นอกจากจะเปนความภาคภมใจของประชาชนในพนทแลว ยงเปนโอกาสอนดทประชาชนเหลานนจะไดใชประโยชนจากทรพยากรทองเทยวเหลานน เพราะสามารถประกอบกจกรรมนนทนาการได ทาใหสามารถผอนคลายจากชวตและภาระงานประจาวน สงผลใหมสขภาพกายท

สมบรณแขงแรงและมสขภาพจตทดทสดใส เปนประชากรทมคณภาพ กลมเยาวชนในพนทเหลานนกมโอกาสทจะไดเปดโลกทศนเนองจากทรพยากรทองเทยวในพนทเปรยบไดกบหองปฏบตการ ทาใหเยาวชนสามารถทจะเรยนรจากของจรง การไดสมผสและเรยนรเกยวกบทรพยากรทองเทยวทงทางธรรมชาตประวตศาสตร โบราณสถาน โบราณวตถ ศลปะวฒนธรรมและขนบธรรมเนยมประเพณซงสะทอนภมปญญาของบรรพชน ทาใหประชาชนโดยเฉพาะเยาวชนมความรความเขาใจในเรองราวตางๆ อนงดงาม ทรงคณคาและนาไปสความรสกรกและหวงแหน กอใหเกดการอนรกษและพฒนามใหทรพยากรทองเทยวของตนถกทาลาย สญสลาย หากมการนาทรพยากรทองเทยวเหลานไปใช กจะรงสรรคใหมการจดการอยางระมดระวง และมการบรโภคอยางมจตสานกโดยคานงถงอนชนคนรนตอๆ ไปตามหลกการและแนวคดในเรองของการทองเทยวอยางยงยน (Sustainable Tourism)

จากทกลาวมาขางตน สามารถสรปไดวา การทองเทยวเปนอตสาหกรรมหนงทมความสาคญตอประเทศชาต และมคณลกษณะพเศษเนองจากมองคประกอบทหลากหลาย แตลวนมความเกยวพนเชอมโยงระหวางกน ขณะเดยวกนกอาจมสวนไดและสวนเสยประโยชนแตกตางกน แตละองคประกอบในอตสาหกรรมทองเทยวไทยจงจาเปนตองมการประสานเชอมโยงกนเพอจะผลกดนและสนบสนนใหการพฒนาการทองเทยวเปนไปอยางมคณภาพ สงผลกระทบในทางบวกตอเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม สงแวดลอม และการตลาด ประการสาคญคอ กอใหเกดประโยชนตอทกฝายอยางเตมทและแทจรง ประโยชนทกลาวนหมายความรวมถงการกระจายรายไดการยกระดบคณภาพชวต และการไดรบผลตอบแทนหรอกลบมาบารงรกษาและจดการทรพยากรทองเทยวดวย

ตารางท 2 ผลกระทบทางเศรษฐกจของรายไดจากนกทองเทยวภายในประเทศ ป 2546

การผลตผลตภณฑมวลรวม

ภายในประเทศภายในประเทศ

(ลานบาท) (ลานบาท) (ลานบาท)

1 เกษตร 32,047 55,557 36,627 1,230,474 4,114 2 เหมองแร - 6,529 4,507 2,071 8,139 3 อตสาหกรรมการผลต 192,342 270,794 89,270 220,184 90,028 4 สาธารณปโภค - 21,340 9,084 12,364 1 5 กอสราง - 1,279 460 3,149 - 6 คาสง-คาปลก 5,475 103,140 73,363 295,953 6 7 บรการขนสงสนคา 4,766 23,198 10,909 18,022 162 8 บรการธรกจและสงคม 136,555 154,737 117,257 446,736 28,492 9 โรงแรมและทพก 78,235 80,307 50,057 140,983 -

10 บานหลงทสอง - - - - - 11 ภตตาคาร รานขายอาหารและเครองดม 51,669 55,714 23,302 213,680 - 12 การขนสงผโดยสารทางรถไฟ 1,399 1,593 738 7,252 - 13 การขนสงผโดยสารทางถนน 47,874 49,458 18,261 149,559 - 14 การขนสงผโดยสารทางนา 5,798 6,620 3,484 9,122 5 15 การขนสงผโดยสารทางอากาศ 16,233 22,522 8,089 10,973 - 16 การใหบรการสนบสนนการขนสง 4,039 6,227 3,688 5,530 143 17 บรการใหเชาเครองอปกรณโดยไมมผควบคม - 184 66 286 22 18 บรการนาเทยว 3,896 4,928 2,916 14,675 - 19 บรการทางดานวฒนธรรม 195 195 143 941 - 20 บรการบนเทง กฬา และกจกรรมนนทนาการ 10,977 11,026 8,167 102,694 -

591,500 875,349 460,388 2,884,650 131,112

อตสาหกรรมทองเทยว 220,316 238,776 118,911 655,696 170 สดสวน 37.25 27.28 25.83 22.73 0.13 อตสาหกรรมตอเนอง 371,184 636,573 341,477 2,228,954 130,942 สดสวน 62.75 72.72 74.17 77.27 99.87

หมายเหต วเคราะหผลกระทบทางเศรษฐกจจากตาราง TSA 1998

ผลรวมทงหมด

ลาดบท กจกรรม

รายไดจากนกทองเทยวภายในประเทศ

ผลกระทบทางเศรษฐกจ

การจางงาน(คน)

การนาเขา(ลานบาท)

สงวนสทธ หามทาซา ทงหมด หรอบางสวน ไมวาในรปแบบหรอสงใด โดยไมไดรบ การอนญาต จากการทองเทยวแหงประเทศไทย1

ตารางท 3 ผลกระทบทางเศรษฐกจของรายไดจากนกทองเทยวชาวตางประเทศ ป 2546

รายไดจาก

นกทองเทยว การผลตผลตภณฑมวลรวม

ชาวตางประเทศ

ภายในประเทศ


(ลานบาท) (ลานบาท) (ลานบาท) (คน) (ลานบาท)

1 เกษตร 2,326 20,702 13,648 458,500 1,445 2 เหมองแร - 3,937 2,718 1,249 4,658 3 อตสาหกรรมการผลต 99,994 154,983 51,091 126,017 40,181 4 สาธารณปโภค - 13,194 5,616 7,644 1 5 กอสราง - 761 273 1,874 - 6 คาสง-คาปลก 3 47,031 33,453 134,953 - 7 บรการขนสงสนคา 1,496 10,553 4,963 8,198 91 8 บรการธรกจและสงคม 50,643 74,901 56,759 216,245 784 9 โรงแรมและทพก 61,003 62,060 38,684 108,951 -

10 บานหลงทสอง - - - - - 11 ภตตาคาร รานขายอาหารและเครองดม 30,336 32,320 13,518 123,959 - 12 การขนสงผโดยสารทางรถไฟ 779 889 411 4,044 - 13 การขนสงผโดยสารทางถนน 23,892 24,699 9,119 74,688 - 14 การขนสงผโดยสารทางนา 3,518 4,210 2,216 5,800 2 15 การขนสงผโดยสารทางอากาศ 8,699 11,822 4,246 5,760 - 16 การใหบรการสนบสนนการขนสง 2,236 3,322 1,967 2,950 82 17 บรการใหเชาเครองอปกรณโดยไมมผควบคม - 104 38 162 12 18 บรการนาเทยว 1,116 1,639 970 4,881 - 19 บรการทางดานวฒนธรรม 45 45 33 215 - 20 บรการบนเทง กฬา และกจกรรมนนทนาการ 3,515 3,538 2,621 32,954 -

289,600 470,708 242,343 1,319,044 47,257

อตสาหกรรมทองเทยว 135,138 144,648 73,822 364,364 97 สดสวน 46.66 30.73 30.46 27.62 0.20 อตสาหกรรมตอเนอง 154,462 326,061 168,521 954,680 47,160 สดสวน 53.34 69.27 69.54 72.38 99.80


ลาดบท หมวดกจกรรม


การจางงาน


การนาเขา


ตารางท 4 ผลกระทบทางเศรษฐกจของรายไดจากการเดนทางทองเทยวภายในประเทศของคนไทย ป 2546

การผลตผลตภณฑมวลรวม



(ลานบาท) (ลานบาท) (คน) (ลานบาท)

1 เกษตร 29,721 34,855 22,979 771,974 2,669 2 เหมองแร - 2,592 1,789 822 3,481 3 อตสาหกรรมการผลต 92,347 115,812 38,178 94,167 49,847 4 สาธารณปโภค - 8,146 3,468 4,720 1 5 กอสราง - 518 186 1,276 - 6 คาสง-คาปลก 5,471 56,108 39,910 160,999 6 7 บรการขนสงสนคา 3,271 12,645 5,947 9,824 71 8 บรการธรกจและสงคม 85,912 79,836 60,498 230,491 27,707 9 โรงแรมและทพก 17,231 18,246 11,374 32,033 -

10 บานหลงทสอง - - - - - 11 ภตตาคาร รานขายอาหารและเครองดม 21,333 23,394 9,784 89,722 - 12 การขนสงผโดยสารทางรถไฟ 619 705 326 3,208 - 13 การขนสงผโดยสารทางถนน 23,983 24,760 9,142 74,871 - 14 การขนสงผโดยสารทางนา 2,280 2,411 1,269 3,321 3 15 การขนสงผโดยสารทางอากาศ 7,534 10,700 3,843 5,213 - 16 การใหบรการสนบสนนการขนสง 1,804 2,906 1,721 2,580 61 17 บรการใหเชาเครองอปกรณโดยไมมผควบคม - 80 29 124 10 18 บรการนาเทยว 2,780 3,289 1,946 9,793 - 19 บรการทางดานวฒนธรรม 151 151 110 727 - 20 บรการบนเทง กฬา และกจกรรมนนทนาการ 7,463 7,488 5,546 69,740 -

301,900 404,640 218,045 1,565,606 83,855

อตสาหกรรมทองเทยว 85,178 94,128 45,090 291,332 73 สดสวน 28.21 23.26 20.68 18.61 0.09 อตสาหกรรมตอเนอง 216,722 310,512 172,955 1,274,274 83,782 สดสวน 71.79 76.74 79.32 81.39 99.91


ลาดบท กจกรรม


การจางงาน

การนาเขา


รายไดจากผเยยมเยอนคนไทย(ลานบาท)


ตารางท 5 การทวรายไดจากการใชจายของนกทองเทยวภายในประเทศ ป 2546

เบองตน ทางตรง ทางออม ผลรวม

1 เกษตร 0.0353 0.0368 0.0299 0.1020 2 เหมองแร - 0.0018 0.0102 0.0120 3 อตสาหกรรมการผลต 0.2466 0.1587 0.0916 0.4969 4 สาธารณปโภค - 0.0241 0.0151 0.0392 5 กอสราง - 0.0018 0.0005 0.0023 6 คาสง-คาปลก 0.0966 0.0641 0.0286 0.1893 7 บรการขนสงสนคา 0.0146 0.0184 0.0097 0.0426 8 บรการธรกจและสงคม 0.2011 0.0539 0.0290 0.2840 9 โรงแรมและทพก 0.1436 0.0025 0.0013 0.1474

10 บานหลงทสอง - - - - 11 ภตตาคาร รานขายอาหารและเครองดม 0.0948 0.0043 0.0031 0.1022 12 การขนสงผโดยสารทางรถไฟ 0.0026 0.0002 0.0001 0.0029 13 การขนสงผโดยสารทางถนน 0.0879 0.0017 0.0012 0.0908 14 การขนสงผโดยสารทางนา 0.0117 0.0002 0.0002 0.0121 15 การขนสงผโดยสารทางอากาศ 0.0302 0.0075 0.0036 0.0413 16 การใหบรการสนบสนนการขนสง 0.0075 0.0028 0.0011 0.0114 17 บรการใหเชาเครองอปกรณโดยไมมผควบคม - 0.0002 0.0001 0.0003 18 บรการนาเทยว 0.0071 0.0013 0.0006 0.0090 19 บรการทางดานวฒนธรรม 0.0004 0.0000 0.0000 0.0004 20 บรการบนเทง กฬา และกจกรรมนนทนาการ 0.0201 0.0001 0.0000 0.0202

1.0000 0.3806 0.2257 1.6063

ลาดบท กจกรรมการทวรายได



ตารางท 6 การทวรายไดจากการใชจายของนกทองเทยวชาวตางประเทศ ป 2546




1.0000 0.3913 0.2341 1.6254

การทวรายไดลาดบท กจกรรม



ตารางท 7 การทวรายไดจากการใชจายของนกทองเทยวคนไทย ป 2546




1.0000 0.3685 0.2163 1.5847

การทวรายไดลาดบท กจกรรม



ตารางท 8 ผลกระทบทางเศรษฐกจจากการเปลยนแปลงอปสงคทางการทองเทยว 2546

คนไทยชาวตางประเทศ

คนไทยชาวตางประเทศ

1 เกษตร 535 2,134 12 47 2 เหมองแร 40 406 0 0 3 อตสาหกรรมการผลต 1,779 15,978 1 13 4 สาธารณปโภค 125 1,360 0 1 5 กอสราง 8 78 0 0 6 คาสง-คาปลก 862 4,849 2 14 7 บรการขนสงสนคา 194 1,088 0 1 8 บรการธรกจและสงคม 1,226 7,722 4 22 9 โรงแรมและทพก 280 6,398 0 11

10 บานหลงทสอง - - - - 11 ภตตาคาร รานขายอาหารและเครองดม 359 3,332 1 13 12 การขนสงผโดยสารทางรถไฟ 11 92 0 0 13 การขนสงผโดยสารทางถนน 380 2,546 1 8 14 การขนสงผโดยสารทางนา 37 434 0 1 15 การขนสงผโดยสารทางอากาศ 164 1,219 0 1 16 การใหบรการสนบสนนการขนสง 45 342 0 0 17 บรการใหเชาเครองอปกรณโดยไมมผควบคม 1 11 0 0 18 บรการนาเทยว 51 169 0 1 19 บรการทางดานวฒนธรรม 2 5 0 0 20 บรการบนเทง กฬา และกจกรรมนนทนาการ 115 365 1 3

6,216 48,527 24 136

หมวดกจกรรม

การเปลยนแปลงของจานวนการจางงานตอนกทองเทยว 1,000

คน( คน )

การเปลยนแปลงของมลคาการผลตภายใน

ประเทศตอนกทองเทยว 1 คน( บาท )

ลาดบท




วเคราะหศกยภาพของอตสาหกรรมทองเทยวของประเทศไทย

รงทพ วองปฏการ*

ผลกระทบในเชงบวกทเกดขน จากอตสาหกรรมทองเทยว โดยเฉพาะผลในเชงเศรษฐกจ ทาใหมอาจหลกเลยงการประเมนวเคราะหอตสาหกรรมทองเทยวได เนองจากศกยภาพการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของไทย จาเปนอยางยงทจะตองอาศยอตสาหกรรมทองเทยว นนเอง ดงนนจงเปนเรอง

สาคญทจะตองวเคราะหสถานภาพของประเทศไทยในฐานะทเปนแหลงทองเทยว รวมทงวเคราะหสภาพแวดลอมภายในประเทศไทยเพอประเมนและ กาหนดยทธศาสตรทางการทองเทยวเพอเพมศกยภาพและเพอพฒนาเศรษฐกจของไทย จากการประเมนวเคราะหจดเดนจดดอยภยคกคามและโอกาสทางการ

ทองเทยวดวย SWOT Analysis สามารถสรปไดดงน จดแขง

• เปนจดหมายปลายทางทเปนทรจกระดบหนง • แหลงทองเทยวมความหลากหลายและมศกยภาพเทยบเคยงได

กบแหลงทองเทยวระดบโลก • คนไทยมชอเสยงในเรองอธยาศยไมตรทมตอนกทองเทยว • มความคมคาเงน • ไดรบเลอกใหเปนแหลงทองเทยวยอดนยมจากการสารวจ เชน Lonely Planet

จดออน • ไมมสญลกษณทเปนหนงเดยวในโลก • ไมมการพฒนาสนคาและบรการเฉพาะทางทเหมาะสมเพยงพอเพอรองรบแตละกลม

เปาหมาย • ยงขาดความมมาตรฐานในดานสงอานวยความสะดวกและความปลอดภยในบาง

สวน • มการหลอกลวงเอาเปรยบนกทองเทยว • มการตดราคาระหวางผประกอบการไทย

-------------------------------------------------------------------------- *หวหนางานวจยและวชาการ กองวชาการ ฝายนโยบายและแผน ททท.


• ขาดการประสานงานระหวางหนวยงานทเกยวของ • ขาดขอมลททนเหตการณ และความรความเขาใจทถกตองในการบรหาร/จดการ

ดานการทองเทยว • ปญหาการกอการรายในหลายภมภาคทวโลก

ภยคกคาม • ภาวะเศรษฐกจของตลาดสาคญอยในภาวะชะงกงน เชน ญปน • ปญหาโรคซาร (รอบสอง) และปญหาไขหวดนก • ตนทนในการสงเสรมการทองเทยวสงกวาแหลงทองเทยวคแขงขน • คแขงขนทางการทองเทยวมจานวนเพมมากขนจากการเปดการคาเสร ขณะทขด

ความสามารถในการแขงขนของธรกจทองเทยวไทย โดยเฉพาะกลมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมยงอยในระดบทคอนขางตา

โอกาส • ตลาดทองเทยวระยะใกลของไทย เชน มาเลเซย จน มการเตบโตสง • นกทองเทยวภายในภมภาคมการใชจายตอคนตอวนสงกวาคาเฉลย • เศรษฐกจจนขยายตวตอเนอง ทาใหนกทองเทยวจนมกาลงซอสงขน • ทตงของไทยนบเปนศนยกลางของอนภาคลมนาโขง ซงเปนจดสนใจของตลาด

ดงนน จะเหนไดวาประเทศไทยมโอกาสทคอนขางจะดหากไมมตวแปรทไมสามารถจะควบคมได เชน โรคซาร โรคไขหวดนก และการกอการราย

อยางไรกด การตดราคา หรอการขายในราคาตา แมวาจะทาใหมจานวนนกทองเทยวเพมขน แตกาไรทไดตอหวกลบตาทาใหมเงนเหลอเพอการปรบปรงฟนฟทรพยากรทใชไปนอย สงผลตอเนองใหทรพยากรทองเทยวทถกใชเสอมโทรมลง

โดยสรปจะเหนไดวาจดแขง จดออน ภยคกคาม และโอกาสของประเทศไทยสวนใหญยงคงเปนประเดนเดมๆ ซงหากจดกลมโครงสรางปญหาในอตสาหกรรมทองเทยว อาจจดได 4 กลม ดงน กลมท 1 เปนปญหาในระดบนโยบาย อาท ปญหาในเรองการบรหารจดการ ปญหาการบงคบใชกฏหมาย ปญหาความจากดของงบประมาณในการดาเนนงานทงดานการตลาดและการพฒนา กลมท 2 เปนปญหาในระดบการบรหารจดการ ซงแบงออกไดเปน 3 กรอบปญหา ไดแก


*กรอบดานการพฒนา ปญหาทพบมอาท ปญหาการพฒนา/การอนรกษสนคาการทองเทยว ปญหาบรการทองเทยวและบคลากร ปญหาความปลอดภยของนกทองเทยว *กรอบดานการตลาด ปญหาทพบ อาท ปญหาการสงเสรมการทองเทยว *กรอบดานการบรหารจดการ ปญหาทพบมอาท ปญหาโครงสราง/กฎหมาย ปญหางบประมาณ ปญหาองคกรทองถนยงขาดความเขมแขง กลมท 3 เปนปญหาในระดบปฏบตการ ซงมปญหามากมายทเกดขนเปนประจา


GMS กบการสงเสรมการทองเทยว

รงทพ วองปฏการ* และ อาภารตน กตตจรพงศ**

ดวยความพยายามทจะใหภาครฐและเอกชนในกลมแมนาโขง(Greater Mekong Subregion :GMS) รวมมอกนในดานการทองเทยวมากยงขน การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) จงรวมกบสมาคมสงเสรมการทองเทยวภมภาคเอเชยแปซฟก (PATA) ธนาคารเพอการพฒนาแหงเอเชย (ADB) และคณะกรรมาธการเศรษฐกจและสงคมสาหรบภมภาคเอเชยแปซฟก (UNESCAP) จด Mekong Tourism Forum (MTF) ครงท 9 ขน การประชมนนบเปนเวทสาคญททาใหผเกยวของสามารถแลกเปลยนขอมล ระดมความคดเหน ตลอดจนขอเสนอ แนะในการปรบปรงแล ะ สง เส รมแหล งทองเทยว รวมทงกจกรรมการทองเท ย ว ขอ งกล ม ป ร ะ เท ศ สมาชกอนภมภาคลมนาโขง (Greater Mekong Subregion : GMS) 6 ป ร ะ เ ท ศ อ นประกอบดวยกมพชา ลาว พม า ไทย เว ยดนามแล ะมณฑลยนนาน ใหเปนทร จกในตลาดโลกมากขน ขอสรปรวมถงขอ เสนอแนะ ตางๆ ทไดจากเวทน ไดถกนาไป ประมวลวเคราะห เพอรายงาน ตอคณะทางานดานการทองเทยว GMS (GMS Tourism Working Group) และนาไป จดทากรอบในการวางแผนเพอสรางความรวมมอดานการทองเทยวของกลม GMS ทงในระยะสน ระยะกลาง และระยะยาว

ขอเสนอแนะในระยะสนนนคาดวาจะสามารถดาเนนการไดในระยะ 12 เดอนขางหนาน และสามารถรายงานใหทราบความคบหนาไดในการประชม MTF ครงท 10 ซงมกาหนดจดในเดอนมนาคม 2548 ทเสยมเรยบ กมพชา สวนขอเสนอแนะสาหรบการดาเนนการในระยะกลางและระยะยาวจะตกผลกและนาไปใชในการจดทากลยทธดานการทองเทยวของกลม GMS ตอไป ทงนคาดวาคณะทางานดานการทองเทยว GMS จะมการพจารณาและรบรางกลยทธทไดรบการสนบสนนจาก ADB ในการประชมครงท 10 ดวย

เปนทนาสนใจวาความคาดหวงทชดเจนจากการจดการประชม MTF ในครงน ไดทาใหตองทาทายทกคนทเกยวของลองคดและทบทวนการมความรวมมอในเชงปฏบตการในแงมมตางๆ โดยเฉพาะในการ พฒนาสนคาทางการทองเทยว การพฒนาบคลากรดานการทองเทยว การตง

-------------------------------------------------------------------------- * หวหนางานวจยและวชาการ กองวชาการ ฝายนโยบายและแผน **พนกงานประชาสมพนธ 6 กองประชาสมพนธในประเทศ ฝายโฆษณาและประชาสมพนธ


ชอแหลงทองเทยวในเชงการ คา (Destination Branding) และการจดการการทองเทยวอยางยงยนทงในมตของธรรมชาตและวฒนธรรม และเพอใหไดขอสรปทเตมไปดวยสาระ จงไดมการแบงกลมเพอระดมความคดเหนเปน 3 กลม เพอพจารณา ในเรองของการปกปอง การวางตาแหนง และการสงเสรมการขายกลม GMS

ในปนมหนวยงานและผประกอบธรกจทองเทยวจากทวโลก รวมทงองคการสงเสรมการทองเทยวของกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขง ตลอดจนองคกรระหวางประเทศตางๆ เขารวมงานประมาณ 300 คน โดยมนายสนธยา คณปลม รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา เปนประธานเปดการประชม

การประชมในปนใหความสาคญตอการหามาตรการการปองกนวกฤตการณตางๆ ทมผลกระทบตอการทองเทยวภายในอนภมภาคลมนาโขง ทงภยคกคามทเกดจากโรคระบาดและปจจยดานลบ อาท การกอการรายขามชาต การวางตาแหนงยทธศาสตรดานการแขงขนในตลาดโลก และการสงเสรมการทองเทยวใหเขมแขงทงภายในและนอกภมภาค ภายใตแนวคด “Protect, Position and Promote” โดยเนนการแสวงหาความรวมมอในระดบพหภาคเพอพฒนาการทองเทยวและ การดาเนนการดานการตลาดรวมกนระหวางประเทศสมาชก

ในการประชม MTF ครงท 9 น ทประชมมขอเสนอแนะทนาไปสการจดทาแผนเชงกลยทธภายใตแนวคดขางตนทงในระยะสน ระยะกลาง และระยะยาวซงประเทศสมาชกจะตองเพมความรวมมอกนอยางแขงแกรงมากขน

การททกประเทศมความเหนพองกนวา กลมประเทศอนภมภาคลมนาโขงเปนจดหมายปลายทางทมศกยภาพสงทางการทองเทยว ดวยมความโดดเดนดานโบราณสถาน โบราณวตถ และศลปวฒนธรรม จงไดพงเปาไปทการทาการตลาดรวมทจะตองมการดาเนนการในระดบทเขมขนมากขน ทงนประเทศไทยไดรบมอบหมายให เปนแกนนาในการทาการตลาดในตางประเทศ ขณะเดยวกนการดาเนนการในเรองของการสงเสรมการขาย รวมทงการวจย และ พฒนาบคลากรดานการทองเทยวของประเทศสมาชก กเปนประเดนทไดรบความสนใจเปนอยางมากเชนกน สาระสาคญสามารถสรปไดดงน

1. ระยะสน

1.1 สนบสนนการจดการและประสทธภาพของ Agency for Co-ordinating Mekong Tourism Activities : AMTA โดย • ใหการทองเทยวของแตละประเทศจดหาเงนประมาณ 15,000 เหรยญสหรฐ (ระยะ

เวลา 2 ป) • จดตง AMTA ใหเปนองคกรทถกตองตามกฎหมายในประเทศไทย • ใหการทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) จดหาพนทและอปกรณให


• จดจางผชวยและผจดการมออาชพ • มอบหมายใหพนกงานของหนวยงานในแตละประเทศ

ชวยผจดการในการดาเนนการตามแผนปฏบตการใหบรรลเปาหมายตามตวชวดทกาหนดไว

• จดต งคณ ะกรรมการท ปร กษาโดยม PATA เป นประธาน เพอกาหนดตวชวด เปาหมาย และวตถประสงคของ AMTA

• จดประชมในกลมประเทศสมาชกทกๆ 3 เดอน โดยมผจ ดการ AMTA และพนกงานทประสานงานในกจการของ AMTA เพ อรายงานเรองตางๆ รวมถงความคบหนาตางๆ ตามตวชวดทกาหนดไว

1.2 ปกปอง • สนบสนนใหเขตปกครองทองถนทเกยวของในลาวและกมพชา มการประชมรวมกนใน

เรองการปกปองและ จดการปลาโลมาในแมนาโขงอยางมความรบผดชอบ • จดเตรยมกรณศกษาเกยวกบการสอสารในเรองการทองเทยว และ การปกปอง

ทรพยากรของผเกยวของในลาวและเวยดนาม • เตรยมและจด “โครงการฝกอบรมดานการจดการการทองเทยวและทรพยากรทม

ระยะเวลา 2 สปดาห” ใหกบเจาหนาทอาวโสทดแลรบผดชอบในการวางแผนและพฒนาการทองเทยว

• พฒนาหลกสตรเกยวกบการทองเทยวเชงนเวศและการทองเทยวทเนนชมชนเปนหลก • ศกษาการประเมนความตองการการฝกอบรมเพอการวางแผนและพฒนาการทอง

เทยวในกลม GMS ใหเสรจสมบรณ • ประเมนความเปนไปไดในการออกใบรบรองใหกบบรษทจดนาเทยว และจดเตรยม

Concept Paper • รวบรวมการดาเนนการ/วธปฏบตทด ในเรองการทองเทยวอยางมความรบผดชอบ

เปนกรณศกษา และเผยแพรใหภาครฐและเอกชนทราบ รวมทงมการจด Workshop • เชญเจาหนาททดแลมรดกทงดานวฒนธรรมและธรรมชาตรวมการประชม MTF ครง

ท 10 • จดทา Position Paper เรองการสอสารในประเดนทเกยวกบการทองเทยวกบสอ • เผยแพรกรณศกษาทไดจาก LEAP Program

1.3 วางตาแหนง


• สมาชก GMS เหนวา “Mekong Region” เปนชอทอตสาหกรรมทองเทยวโลกและนกทองเทยวรจกแลว ฉะนนในเบองตนน จงเหนควรให AMTA ทาการศกษาวจยเพอตรวจสอบสมมตฐานดงกลาว

1.4 สงเสรม • Database Marketing โดย

-รวบรวมขอมลทสาคญเกยวกบ MICE Organizers -จดขอมลจาแนกเปนประเภท -จดสงจดหมายขาว ปรบปรงสนคาใหทนสมย เปนตน ตามเวลาทกาหนดไว -เสนอการบรการแจกจายขอมลทจดประเภทไวเรยบรอยแลวแกภาคเอกชน

• E-Marketing โดย -ทาใหเวบไซดทนสมยอยเสมอ -เพ มการเชอมโยงกบหนวยงานการทองเท ยวของแตละประเทศ PATA ADB และ UNESCAP -เพมเตมขอมลในเรองปฏทนงานเทศกาล/กจกรรมตางๆ

2. ระยะกลางและระยะยาว

2.1 ปกปอง • มการประเมนเกยวกบความเปนไปไดในการออกใบรบรองใหกบมคคเทศกทองถน • จดทา Briefing Paper และหลกสตรการฝกอบรมเรองความสามารถในการรองรบเพอ

การจดการสถานททองเทยวซงเปนมรดกทางดานวฒนธรรมและธรรมชาต • จดทากลยทธเพอใหเกดความเขาใจระหวางผเกยวของตางๆ • ปรบเทคนคของประเทศอนๆมาใชในการจดการทรพยากรทางธรรมชาตและสงทตก

ทอดสรนปจจบนของกลม GMS • จดทากลยทธเพอยกระดบความตระหนกรบรของภาคเอกชนในการจดการสงทไดตก

ทอดมาสรนปจจบน • ทางานรวมกบหนวยงานดานวฒนธรรมและ ธรรมชาตในการบงคบใชมาตรการเพอ

รกษามรดกทมไวใหได • จดทา Concept Paper และหลกสตรการฝกอบรมเพอใหม นใจวากจกรรมทางวฒน

ธรรม และธรรมชาตยงคงความเปนตวตนทแทจรง มไดถกปรงแตงจนบดเบอนไป • จดทากลยทธทางการตลาดทเคารพตอการรกษามรดกทสบทอดมา • ศกษาวจย ในเรองความตองการของนกทองเทยวทงในประเดนทเก ยวกบประสบ

การณ ในทางวฒนธรรมและธรรมชาต


• ประเมนและกาหนดวธในการรกษาระดบของรายไดทเกดจากการทองเทยวเชงวฒนธรรม

• พฒนาเทคนคการจดการเพ อสรางความมนใจวาระบบของการแบงคาธรรมเนยมการเขาชมใหกบแหลงทองเทยวมความโปรงใส

• จดทา Concept Paper และหลกสตรการฝกอบรมทใหความสาคญกบการลดผลกระทบทางลบของการทองเทยวทมตอชมชนโดยรอบ

2.2 วางตาแหนง • สนบสนนการเดนทางทองเทยวภายใน GMS • สนบสนนการเดนทางทองเทยวระหวาง GMS กบภมภาคอนๆ • จดทาโครงการเพอจดทาฐานในการวดความสาเรจในการชกจงใหมการเดนทางทอง

เทยวระหวางภมภาค • แกไขปญหาในการเดนทางขามแดนของคนในบงคบของประเทศเพอนบาน • พจารณาโอกาสทจนจะเปนตลาดสาคญสาหรบกลม GMS • ตองดาเนนการในเรองตอไปนเพอการวางตาแหนงในอนาคตสาหรบการเดนทางทอง

เทยวระหวางภมภาค คอ -พฒนาระบบในการอานวยความสะดวกเรอง Visa-on-arrival -ปรบปรงโครงสรางภาษชายแดนใหซบซอนนอยลง -ศกษาโอกาสทอนเดยจะเปนตลาดสาคญสาหรบกลม GMS

• พจารณาในประเดนตอไปนในการทจะจดทาแนวคดในการวางตาแหนง เพราะสมาชกตระหนกดวาโอกาสในการแขงขนของกลม GMS จะเกดขนไดถา

-ทาใหการเดนทางทองเทยวภายในภมภาคสะดวก -วางนโยบายทจะรกษาไวซงจดแขงของแตละวฒนธรรม/บรณภาพของผคนทแตกตางกน -กาหนดขอผกพนโดยรวมเพอการทองเทยวทมคณภาพ -เชอมโยง Mekong Style กบศลปะ วฒนธรรม และอาหารแมจะมความแตกตางกน

• อาจกาหนดแนวคดหลกในการวางตาแหนงทางการตลาดสาหรบ GMS ในอก 10 ปขางหนา เปน “celebrating GMS lifestyles and cultural diversity.”

• เนนไปทงานเทศกาลและการเฉลมฉลองในการดาเนนการตลาดแนวใหมของ GMS ดวยภาพของกลม GMS ทมตอเนองยงคงเปนในเรองของความสงบ ความรวมมอ และการเฉลมฉลอง เชน

-Special annual events that cross borders -Special events that gather decision-makers


-Special events that move around the Mekong countries covering popular aspects of life-style เชน กฬา (ฟตบอล) เทศกาลอาหาร เทศกาลดนตร และแรลลรถ เปนตน

• นาเสนอสงทกลาวไปขางตนในการไปรวม Trade Show • ใหความสาคญกบการสรางขดความสามารถในการแขงขนในเชงวฒนธรรมของกลม

GMS ดวยโดยผนวกกบการเฉลมฉลองในเรองวถชวต ภาพยนตร ศลปะ และดนตร เปนตน โดยใช Online ดวยนอกเหนอไปจากการทาการตลาดแบบเดม

• ใช “แมนาโขง” เปนตวเชอมโยงความหลากหลายของ GMS • วางตาแหนงดานอปทานของกลม GMS ภายใตแนวคด “Making Travel Easier” • เชอมโยงการจด MTF กบงาน/เทศกาลเฉลมฉลองเพอเพมความนาสนใจใหมมากขน

รวมทงเพอใหเวทนเปนทหารอกนระหวางบรษทจดนาเทยวและหนวยงานการทองเทยวของแตละประเทศ

2.3 สงเสรม • ประชาสมพนธ

-เคมเปญในระดบรากหญาโดยใชความเปนบานพเมองนอง -ใชผมชอเสยงตามการเปดตวของภมภาค -ทางานรวมกบคณะกรรมการภาพยนตรของประเทศสมาชกใน GMS

• ขายตรง -ทาใหหนวยงานการทองเทยวในกลม GMS รจกสนคาทางการทองเทยวของกลม -สนบสนน Trade และ MICE Tradeshow -เพมแหลงทองเทยวของ GMS ในกาหนดการสาหรบ Fam. Trip ทหนวยงานการทองเทยวจด

• กาหนดตราสนคา -ปลอย Jewels of the Mekong สตลาดอกครง -เนน Sub-brands ไปทธรรมชาต วฒนธรรม และความยวนใจ -ใชเทศกาลตางๆ ของ GMS เปนเครองมอในการกาหนดตราสนคา

โดยสรป อาจกลาวไดวาการรวมมอกนของกลม GMS มความชดเจนมากขนเปนลาดบ โดยเฉพาะในการสงเสรมการตลาดในลกษณะของ “Single Destination” การทาการตลาดทองเทยวของกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขงในระยะตอไปจะไมเนนการขายประเทศใดประเทศหนงเพยงตลาดเดยว แตจะเสนอขายการทองเทยวเปนกลมประเทศ โดยใชจดดงดดจากความเปนกลมประเทศลมนาโขงทมศกยภาพดานแหลงทองเทยว โดยเฉพาะแหลงทองเทยวประเภทธรรมชาตและวฒนธรรมมาเปนจดขายหลก และอาศยประโยชนจากการทแตละประเทศมพรมแดนตดตอกน แนวทางการสงเสรมการขายเบองตนอาจดาเนนการโดยการปรบปรงและพฒนาเวบไซด “Mekong-tourism” ทมอยแลวใหสามารถเขาถงไดงายและมความทนสมยมากขน


ซงอาจจะมการเปลยนช อเวบไซดเปน experiencemekong visitmekong หรอ discoverymekong เวบไซดนจะเปนตวเชอมโยงและเผยแพรขอมลของทกประเทศ นอกจากน จะมการผลตเอกสารเผยแพรประเภทแผนพบตางๆ เพอใชในการประชาสมพนธการทองเทยว รวมทงจะมการเขารวมงานสงเสรมการขายในระดบนานาชาตรวมกนดวย เปนตน

ในสวนของการประชมคณะทางานสาขาการทองเทยวของกลมประเทศลมนาโขง ทประชมไดมมตใหประเทศไทยเปนศนยกลางในการทาการตลาดภายในอนภมภาค เนองจากมความพรอมและศกยภาพมากทสด โดยจะมคณะทางานทเปนตวแทนของแตละประเทศสมาชกเขามารวมทางานดวย และเนนการสงเสรมการขายดาน e-Marketing ใหมากขน เพอใหลกคาสามารถเขาถงขอมลไดอยางสะดวกยงขน นอกจากน ททท. จะใหการสนบสนนในการจดพนทสาหรบการสงเสรมการทองเทยวของกลมประเทศลมนาโขง ในการรวมงานสงเสรมการขายระดบนานาชาตแตละครง

การททประชมมฉนทามตรวมกนทจะใหประเทศไทยคงภาระกจหลกในการเปนศนยประสานงานดานการทองเทยวของกลมประเทศลมนาโขง (AMTA) ตอไป และใหจดตงศนย AMTA เปนองคกรอสระทจดทะเบยนอยางถกตองตามกฎหมายในประเทศไทยดงทกลาวแลวขางตน ทงนเพอสงเสรมใหมความรวมมอระหวางประเทศสมาชกเพมมากขนผานศนยประสานงาน AMTA นนเอง

สวน ADB จะใหการสนบสนนในเรองของการศกษาวจย และ ใหคาปรกษาในการพฒนาระบบสาธารณป โภคทางการทองเทยว อาท การสรางถนนเชอมโยง การสรางทาเรอ การปรบปรงทาอากาศยานในเมองหลกทางการทองเทยวของประเทศสมาชก ขณะท PATA เสนอแนะใหกลมประเทศลมนาโขงเพมความเขมขนในการทาการวจยและการพฒนาดานการทองเทยวใหมากยงขนรวมทงการจดฝกอบรมพฒนาบคลากรเพอสงเสรมทกษะดานการบรการการทองเทยว โดยใหประเทศสมาชกทมความพรอมและองคกรระหวางประเทศทเกยวเนองกบการทองเทยวทาหนาทสนบสนนในสวนน

นอกจากน จะมการสงเสรมใหภาคเอกชนดานการทองเทยวอาท บรษทนาเทยว สายการบน โรงแรม บรษทรถเชา และบรษทเดนเรอ เปน เขามามสวนรวมมากขนโดยเฉพาะใน Mekong Tourism Forum

ขอคดเหนทนาสนใจจากวทยากร • ปจจยสาคญในการพฒนาการทองเทยวในอนภมภาคน คอ ความพรอมของโครงสรางพนฐานดานการขนสง อาท เสนทางคมนาคมและสถานพกแรม เปนตน รวมถงการพฒนาคณภาพดานการบรการใหสามารถแขงขนกบตลาดโลกได • ธรกจการใหบรการสายการบนตนทนตา และศกยภาพของตลาดนกทองเทยวจน จะเปนปจจยสงเสรมสาคญททาใหอต


สาหกรรมการเดนทางทองเทยวในกลมประเทศลมนาโขงมการขยายตวอยางรวดเรวในระยะตอไป • กลม GMS ตองสงเสรมใหผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอมมการพฒนาและมความรดานการทองเทยว รวมทงตองใหความสาคญกบการพฒนาดานทรพยากรบคคลดวยการสงเสรมความรดานการบรการ ในธรกจการทองเทยว ตลอดจนมความรวมมอกนระหวางภาครฐและภาคเอกชนในการพฒนาอตสาหกรรมดานการทองเทยว

ความคบหนาของการดาเนนงานทสาคญ

• รฐบาลไทยใหการสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานดานการขนสงเพอสงเสรมการเดนทางทองเทยวภายในภมภาคมากขน โดยในวนท 1 เมษายน 2547 จะเปดใหมบรการเดนทางโดยรถยนตโดยสารสาธารณะไป-กลบ ระหวางไทยและลาวผานสะพานมตรภาพไทย-ลาว เปนครงแรกใน 2 เสนทาง คอ เสนทางหนองคาย–เวยงจนทนและเสนทางอดรธาน–เวยงจนทน วนละ 2 เทยวในแตละเสนทาง

สถตการเดนทางเขาอนภมภาคลมนาโขงของนกทองเทยวระหวางประเทศ ป 2545-2546 ประเทศ ป 2545 ป 2546 อตราการเตบโต

(รอยละ) หมายเหต

กมพชา 786,526 701,014 -10.87 เด น ท าง เข าท างบ ก / น า / อากาศ

ลาว

735,662 465,470 (ม.ค.–ก.ย.)

-16.00 เด น ท าง เข าท างบ ก / น า / อากาศ

พมา 217,212 205,610 -5.34 เดนทางเขาทางอากาศ ไทย 10,799,06

7 8,899,877 (ม.ค.–พ.ย.)

-8.88 เด น ท าง เข าท างบ ก / น า / อากาศ

เ ว ย ดนาม

2,627,988 2,428,735 -7.58 เดนทางเขาทางอากาศ

ยนนาน 1,304,000 1,001,000 -23.28 เดนทางเขาทางอากาศ รวม 16,206,90

7 13,700,806

- -

ทมา : การประชม Mekong Tourism Forum (MTF) ครงท 9 ณ โรงแรมเชอราตน จงหวดเชยงใหม ระหวางวนท 26 - 28 มนาคม 2547


สายการบนตนทนตา (Low Cost Airlines) และผลกระทบทมตอการทองเทยวขาเขา

จรา บวทอง*

ความเปนมา ธรกจสายการบนนนถอไดวา เปนองค

ประกอบทสาคญองคประกอบหนงของอตสาหกรรมทองเทยวดวยมรปแบบการขนสงผโดยสารทสะดวกรวดเรว ประหยดเวลา และมประสทธภาพ แต หล งจาก เกด เห ตก ารณ ว น าศ กรรม 11 กนยายน ทาใหเกดความซบเซาขนกบธรกจการบนทวโลก สมาคมขนสงทางอากาศระหวางประเทศ (International Air Transport Association - IATA) เปดเผยวา ในป 2544 สายการบนจานวนมากประสบกบการขาดทนมากกวา 18 พนลานเหรยญสหรฐ และ 13 พนลานเหรยญสหรฐ ในป 2545 เนองจากจานวนผโดยสารลดลงเพราะมความหวาดวตกในเรองของความปลอดภย ประกอบกบภาวะเศรษฐกจทซบเซา ทาใหมผลกระทบตอการทองเทยวและการเดนทางโดยเครองบน ขณะทตนทนดาเนนการทางดานการบนกลบสงขนจากภาระคาใชจายดานการประกนภย และ ระบบรกษาความปลอดภยทเพมขนอยางมาก จงสงผลใหธรกจสายการบนขาดทนอยางหนก

ในขณะทสายการบนใหญๆ ทวโลกประสบกบภาวะตกตา โดยเฉพาะสายการบนยกษใหญในอเมรกา สายการบนขนาดเลกซงใหบรการแบบประหยดดวยตนทนตา ทเรยกวา Low-cost Airlines หรอ Budget Airlines เชน Southwest Airlines JetBlue Airways และ AirTran Airways กลบสามารถอยรอดและฟนฝาวกฤตไปได รวมทงยงสามารถชงสวนแบงตลาดของสายการบนใหญๆ ในสหรฐฯ ไดดวย

สายการบนขนาดเลกทใหบรการแบบตนทนตาทงเกาและใหมตางเกดขนอยางมากมายในยโรปและเอเชย โดยเฉพาะหลงจากทเกดการระบาดของโรคซารส ซงทาใหสายการบนใหญๆ ไดรบผลกระทบอยางหนกอกครง และประสบกบการขาดทนอยางมาก เนองจากตองใชเงนในการทาตลาดและ

----------------------------------------------------------------------------

*นกวชาการทองเทยว 4 งานวเคราะหสถานการณตลาดตางประเทศ กองวชาการ ฝายนโยบายและแผน การทองเทยวแหงประเทศไทย


สงเสรมการขาย แตยงคงไดรายไดลดลงจากการลดราคาบตรโดยสารเครองบนเพอจงใจผโดยสาร ขณะทคาใชจายกลบมมากขน ในชวงนเองสายการบนแบบตนทนตาจงเรมไดรบความนยมเพมขนทงจากผลงทนและผใชบรการเพราะคาโดยสารเครองบนประหยดกวา รวมทงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจในปจจบน

ลกษณะของสายการบนตนทนตา สายการบนตนทนตามรปแบบการบรการทแตกตางจากบรการของสายการบนใหญๆ เพอ

ใหสอดคลองกบสถานการณเศรษฐกจ และทศนคตของผบรโภคทเปลยนไป ลกษณะสาคญๆ มดงน

1. ราคาบตรโดยสารเครองบนของสายการบนประเภทนตากวาบตรโดยสารชนประหยดของสายการบนใหญๆ ประมาณ 40-50 %

2. ใหบรการแบบ Single Economy Class คอมบรการทนงเฉพาะชนประหยด 3. ใหบรการเสนทางบนไมไกลนก สวนใหญมกใชเวลาบนไมเกน 3-4 ชวโมง 4. สวนใหญจะไมมบรการอาหารและเครองดมใหแกผโดยสารบนเครองบน หากผโดยสาร

ตองการ กสามารถซอไดจากพนกงานในราคาพเศษ ซงวธนจะชวยลดภาระงานและจานวนพนกงานตอนรบบนเครองบนได

5. เนนบรการขนและลงจอด ณ สนามบนระดบรอง ไมใชสนามบนทเปนศนยกลางการบนหลกๆ ระหวางประเทศ (Hub) ทาใหตนทนคาใชสนามบนตากวา ไมวาจะเปนคาธรรมเนยมขน–ลงจอด และการใชพนทจอดเครองบน

6. มกใชเครองบนโดยสารเพยงรนเดยวหรอแบบเดยว ในการใหบรการเพอประหยดคาบารงรกษา (สวนใหญ คอ Boeing 737 Commercial Jet) ตลอดจนคาใชจายฝกอบรมนกบน เพราะการใชเครองบนนอยรนทาใหประหยดคาอะไหล/อปกรณ และงายตอการดแลรกษา นอกจากน ยงอาจไดรบสวนลดในการสงซอจากบรษทผผลตเครองบนเมอเหมาซอเครองบนแบบและรนเดยวกนทงฝงบน

7. มการพฒนาระบบการจอง และ การขายบตรโดยสารของสายการบนเองโดยไมผานตวกลางหรอตวแทนจาหนาย เพอลดคาใชจายตางๆ เชน คาคอมมสชน เปนตน สวนใหญเปนการขายบตรโดยสารผานทางอนเตอรเนต (e-ticketing) หรอทางโทรศพท (Call Center) นอกจากน เพอประหยดคาใชจายในการพมพและคากระดาษ สายการบนมการออกบตรโดยสารแบบ Ticketless คอ ไมมการออกบตรโดยสารเปนกระดาษให แตจะบอกรหสบตรโดยสารใหผโดยสาร เมอ Check-in ผโดยสารเพยงแตบอกรหสและแสดงบตรประจาตวประชาชนใหเจาหนาทตรวจสอบเทานน


8. ไมมการบรการภาคพนดน เชน ไมมหองรบรองพเศษ (VIP Lounge) ไมมบรการจดสงหรอถายโอนสมภาระเลยเสนทางบนหรอจดหมายปลายทาง (No Baggage Transferring Service) แตอาจมบรการตามความตองการของผโดยสาร เชน หองรบรอง รถรบสงจากสนามบนไปยงเมองปลายทาง โดยผโดยสารตองเสยคาใชจายเพมเตม

สายการบนตนทนตาและเสนทางการบนทเปดในภมภาคเอเชยแปซฟก

แอรเอเชย (Air Asia) แอรเอเชยมบรษทแมอยในประเทศมาเลเซย มการขยายฐานธรกจโดยการรวมทนกบชน

คอรปเปดสายการบนในประเทศไทยโดยใชชอวา บรษท แอรเอเชย เอวเอชน จากด และใช Boeing 737-300 เพยงรนเดยวมความจ 148 ทนง แอรเอเชยมการเปดเสนทางการบนทงในประเทศมาเลเซยและไทย รวมทงเสนทางการบนระหวางประเทศ เชน ไทยและสงคโปร ในเรวๆ น แอรเอเชยจะมการรวมทนกบประเทศสงคโปร ซงขณะนอยในระหวางการสรรหาผลงทนรวม

ในสวนของแอรเอเชยประเทศไทย สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (BOI) ไดยกเวนภาษรายไดนตบคคลรอยละ 30 และอากรนาเขาเครองจกรตางๆ ทใชประกอบการเปนเวลา 8 ป เพอสงเสรมการลงทน ทงนการลงทนของแอรเอเชยในประเทศไทยจะกอใหเกดการจางแรงงานไทย 279 คน สวนราคาบตรโดยสารเครองบนทขายจะถกกวาทองตลาดรอยละ 20-50 สายการบนมการเปดตวอยางเปนทางการเมอเดอนมกราคมทผานมาดวยการกาหนดราคาเรมตนท 99 บาท จานวน 40,000 ใบ และตองเดนทางใหเสรจสนภายในเดอนกมภาพนธ ซงไดรบความสนใจจากประชาชนเปนจานวนมาก ราคาดงกลาวนไมรวมภาษมลคาเพม ภาษสนามบน คาประกน และคาธรรมเนยมในการออกบตรโดยสาร

แอรเอเชยคาดวาจะคมทนภายในระยะเวลา 8-10 เดอน และไดวางแผนขยายเสนทางการบนเปน 3 ระยะ คอ ในระยะแรกเปนการเปดตวเสนทางการบน 4 เสนทาง ระยะท 2 จะเพมเสนทางการบนทมศกยภาพทงในและนอกประเทศโดยเรมบนไปยงพมา จน และเวยดนามในชวงเดอนมนาคม/เมษายน สวนในระยะท 3 จะเปดเทยวบนทไมมใครบนมากอน แตจะมราคาสงกวาปกต สาหรบเสนทางการบนมายงประเทศไทยมดงน • สงคโปร–กรงเทพฯ เปนเสนทางทเปดใหมในเดอนกมภาพนธ โดยมเพยง 1 เทยวบนตอวน มราคาเรมตนท 59.99 เหรยญสงคโปร หรอประมาณ 1,300 บาท ไมรวมภาษสนามบน • กวลาลมเปอร–ภเกต ราคา 89.99 รงกต หรอประมาณ 962 บาท โดยมเพยง 1 เทยวบนตอวน


• ยะโฮรบาร–กรงเทพฯ ราคา 99.99 รงกต หรอประมาณ 1,068 บาท ในระหวางวนท 2 กมภาพนธ–27 มนาคม 2547 โดยมเพยง 1 เทยวบนตอวน ∗∗ • กวลาลมเปอร–อะลอ สตาร (หาดใหญ) ม 2 เทยวบนตอวน โดยผโดยสารตองนงรถโดยสารเขาไปทหาดใหญ ใชเวลาประมาณ 90 นาท นกแอร (Nok Air)

การบนไทยไดประกาศตวผถอหนสายการบนตนทนตา โดยตกลงจะใชชอวา นกแอร (Nok Air) ซงมนายพาท สารสน เปนประธานเจาหนาทบรหารของบรษท (CEO) โดยมผรวมทน คอ การบนไทย ทพยประกนภย และสานกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย มเงนทนจดทะเบยนประมาณ 500 ลานบาท นกแอรเรมดาเนนการในไตรมาสท 2 ของป 2547 โดยใชเครองบน B737-400s จานวน 3 ลาน และเรมตนใหบรการใน 6 เสนทางหลกในประเทศ คอ ภเกต เชยงใหม อดรธาน ขอนแกน พษณโลก และหาดใหญ สวนเสนทางระหวางประเทศซงจะเปนเสนทางทใชเวลาบนภายใน 3 ชวโมงจากกรงเทพฯ มกาหนดเปดดาเนนการในป 2548

One Two Go by Orient Thai เปนสายการบนตนทนตาของ Orient Thai โดยมความมงหวงทจะแขงกบแอรเอเชย และใชกลยทธทางการตลาดในการเปนสายการบนของคนไทยเพอคนไทย One Two Go ใชเครอง Boeing 757-200s ซงมความจประมาณ 200 ทนง มเสนทางหลก คอ กรงเทพฯ–เชยงใหม ในราคา 1,400 บาท และเสนทางใหมอก 2 เสนทาง คอ กรงเทพฯ–เชยงราย และ กรงเทพฯ–หาดใหญ โดยราคาบตรโดยสารจะถกกวาของการบนไทย 30% Virgin Blue Airlines

Virgin Blue เปนสายการบนตนทนตาของประเทศออสเตรเลย สวนใหญใหบรการเสนทางการบนในประเทศออสเตรเลย และกาลงขยายเสนทางไปยงนวซแลนด ทางสายการบนคาดวาไดกาไรเพมขนรอยละ 36 หรอประมาณ 150 ลานเหรยญออสเตรเลยในสนเดอนมนาคม 2547

Lion Air Lion Air ของอนโดนเชยเรมดาเนนการมาตงแตป 2542 โดยกอนหนานบรษทดาเนนธรกจ

นาเทยวมาถง 13 ป และไดยนขอเปดสายการบนดงกลาวตอรฐบาล เพราะหลงจากเกดภาวะเศรษฐกจถดถอยซงสงผลกระทบตอสายการบนตางๆ Lion Air จงมความคดทจะใหบรการเทยวบนซงมคาใชจายตากวาสายการบนอนโดยเนนกลมผโดยสารระดบกลางถงระดบลาง เรมแรกเปน


การเปดบรการเฉพาะเทยวบนในประเทศ ตอมามการขยายเสนทางจากจาการตาไปยงกวลาลมเปอร โฮจมนห ซต สงคโปร และจากเดนปาซาร (บาหล) ไปยงสงคโปร รวมถงสงคโปรไปยงโฮจมนห ซต และจากเมดานไปยงปนง

Tiger Airlines Singapore Airlines มแผนในการลงทนจดตงสายการบนตนทนตาโดยรวมกบ Ryan Air ซงเปนสายการบนตนทนตาในยโรป Singapore Airlines ถอหนรอยละ 49 ขณะท Ryan Air ถอหนรอยละ 16 สวนอกรอยละ 11 รฐบาลสงคโปรเปนผถอหน และอกรอยละ 24 ม Indigo Investment ซง David Bonderman ประธานของ Ryan Air และ Bill Franke เปนผถอหน คาดวาจะเรมดาเนนการไดในชวงกลางป 2547 โดยจะมเสนทางการบนไปยงฮองกง ไทย บาหล อนเดย และตอนใตของจน ซงเปนเสนทางบนทไมเกน 4 ชวโมง การบรหาร/จดการสายการบนจะแยกจากสายการบนหลก สวนในดานเทคนคและความรดานการจดการตางๆ จะเปนความรวมมอจาก Ryan Air เนองจากการบรหารสายการบนตนทนตา มความแตกตางอยางมากจากสายการบนธรรมดา และเปนการยากทจะบรหารงานทง 2 ระบบไปพรอมๆ กน จงจาเปนตองมผเชยวชาญพเศษในดานนเขามารวมดวย

นอกจากน สงคโปรจะมการขยายสนามบนชางฮ เพอรองรบสายการบนตนทนตาโดยเฉพาะ โดยจะมการยกเวนหรอลดคาธรรมเนยมตางๆ เพอลดตนทนการดาเนนงานของสายการบนตนทนตา และยงเปนการสงเสรมใหประเทศสงคโปรเปนศนยกลาง (Hub) ทางการบนในเอเชยอยางแทจรง

ผลจากการเกดสายการบนตนทนตา

ผลด • กระตนใหนกทองเทยวมการเดนทางโดยเครองบนมากขน

และขยายเสนทางทองเทยวไดกวางขวางขน โดยเฉพาะนกทองเทยวจากมาเลเซยซงมกเดนทางเขาประเทศไทยจากดานทางบกทอาเภอหาดใหญเปนหลก ราคาบตรโดยสารเครองบนทถกลงอยางมากจะ เปนตวจงใจใหนกทองเทยวเดนทางทองเทยวไปยงแหลงทองเทยวอนๆ เชน เชยงใหมและภเกตมากขน แทนทจะทองเทยวอย ในกรงเทพฯ เพยงอยางเดยว จงเปนการกระจายนกทองเทยว และทาใหสะดวกสบายในการบนตรงมากขน

• ทาใหเกดการขยายตวของนกทองเทยวกลมตางๆ มากขน โดยเฉพาะตลาดนกทองเทยวระดบกลางและระดบลางทมงบจากดในการเดนทาง รวมทงทาใหมการขยายตวในกลมนกทองเทยว


จากประเทศเพอนบานและในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต และเปนการสงเสรมใหเมองหลกในประเทศไทย เชน เชยงใหมและภเกต รวมทงเมองใหญอนๆ เปนศนยกลางทางการบน และเปนประตสประเทศเพอนบานอนๆ

• เพมความถในการเดนทางมากขน โดยนกทองเทยวมโอกาสเดนทางไดบอยขน จากเดมอาจเดนทางเพยงปละ 1 ครง ราคาบตรโดยสารเครองบนทถกลงทาใหนกทองเทยวมโอกาสเลอกเดนทางไดมากกวา 1 ครง ตอป โดยสงเสรมใหนกทองเทยวมาเลเซยและสงคโปรสามารถเดนทางมาประเทศไทยในชวงสดสปดาหไดงายขน โดยเฉพาะการเดนทางเขาภเกตและเชยงใหมซงจะทาใหประเทศไทยมจานวนนกทองเทยวและรายไดโดยรวมมากขน แตวนพกเฉลยของนกทองเทยวสนลง

• สงผลดตอธรกจทองเทยวอนๆ เชน ตวแทนจาหนายบรการทางการทองเทยว บรษทจดนาเทยว และโรงแรมสามารถเสนอขายรายการนาเทยวหรอแพกเกจไดหลายรปแบบในราคาทประหยดหรอถกลง ซงจะชวยสงเสรมการขยายตวของภาคธรกจ เพราะเมอนกทองเทยวสามารถประหยดคาใชจายในสวนของการเดนทาง กจะมเงนในการใชจายเปนคาทพก คาอาหาร คาของทระลก และการจบจายใชสอยอนๆ ไดมากขน นอกจากน ยงทาใหเกดการขยายตวของธรกจโรงแรมเพมขนเพอรองรบกระแสการเดนทางของกลมนกทองเทยวระดบกลาง–ลาง โดยในปหนา โรงแรม 1-3 ดาว มแนวโนมจะเตบโตมากขน ทงดานอตราการเขาพกเฉลยและจานวนโรงแรม ทงน โรงแรมในเครอ ACCOR มนโยบายทจะเปดโรงแรมระดบกลาง– ลางในเมองทองเทยวหลกรองรบ เชน โคราชและขอนแกน เปนตน

• ทาใหเกดการแขงขนในภาคธรกจการบนและภาคการขนสงอนๆ มากขนไมวาจะเปนรถไฟหรอรถประจาทางทงในดานราคา คณภาพ และการบรการ ซงธรกจตางๆ ตองมการปรบปรง เปลยนแปลง และพฒนาประสทธภาพใหดขนอนจะสงผลดตอผบรโภคในการมทางเลอกมากยงขน

ผลลบ

• ทางเลอกทมากขนทาใหนกทองเทยวไทยเดนทางออกไปเทยวตางประเทศมากขนกวาเดม สวนนกทองเทยวตางประเทศทเคยเดนทางมาประเทศไทยไดงาย เชน มาเลเซย ซงนยมเดนทางโดยรถยนต/รถโดยสารมาไทย กสามารถเดนทางไปประเทศอนๆ ได เชน บรไน หรอในเสนทางอนๆ เนองจากราคาคาบตรโดยสารเครองบนถกลงและมความสะดวกรวดเรว ซงอาจทาใหมการดงนกทองเทยวสวนหนงไปจากประเทศไทยได

ขอเสนอแนะ 1. สายการบนตนทนตาจะตองรกษาคณภาพของการบรการใหได โดยจะตองใหขอมลทเปน

จรงกบผบรโภคเกยวกบมาตรฐานความปลอดภยของเครองบน เทคนคการขายและการโฆษณาจะตอง


ตรงไปตรงมา ไมหลอก ลวงผบรโภค การใหบรการตองตรงเวลา สะดวกสบาย มประกนสาหรบการเดนทาง และใชกลยทธดานราคาทดงดดใจตลอดไป

2. ใหระวงการถอโอกาสขนราคาคาบรการของธรกจโรงแรมและบรษทนาเทยวจากภาวะเศรษฐกจขาขน และการสงเสรมการเดนทางของสายการบนตนทนตา ซงจะทาใหเกดผลเสยตอภาคธรกจทองเทยวโดยรวม ดงนน สายการบนตนทนตา บรษทนาเทยว และโรงแรมควรรวมมอกนทาแพกเกจราคาพเศษ หรอเสนอขายการทองเทยวในรปแบบใหมโดยอาจพจารณาเจาะกลมนกธรกจหรอกลมครอบครว ซงมเวลาเดนทางทองเทยวชวงสนๆ แควนหยดสดสปดาห ซงจะทาใหมการขยายฐานลกคาไดกวางขวางขน โดยเฉพาะกลมนกทองเทยวในวนหยดสดสปดาห (Weekender) อนเปนการสงเสรมการทองเทยวอกทางหนง

3. บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) (ทอท.) และหนวยงานตางๆ ทเกยวของควรรวมกนพจารณาการเปดพนททาอากาศยานทงแหงเกาและแหงใหมเพอรองรบการใหบรการของสายการบนตนทนตาทจะขยายตวมากขนในเอเชย โดยจะตองคานงถงการคดคาธรรมเนยมและการใหบรการตางๆ ทตางไปจากสายการบนปกตอนๆ ทงนเพอใหสามารถแขงขนกบสงคโปรและสนบสนนใหไทยเปนศนยกลางการบนและการทองเทยวในเอเชยไดอยางแทจรง

ทมา : เอกสารอางอง จาก วารสาร Airport & Airline Aia Pacific และเวบไซตของสายการบนตนทนตา


กจกรรมโฮมสเตยของนกทองเทยวชาวไทย

นงลกษณ อยเยนด∗

จากการศกษากลมนกทองเทยวโฮมสเตยชาว

ไทยทเขาพกคางคน โดยไดทาการศกษาปจจยทางลกษณะสวนบคคลและแรงจงใจททาใหนกทองเทยวชอบเดนทางเขาไปทองเทยว โดยใชแบบสอบถามเกบขอมลจากนกทองเทยวกลมตวอยางจานวน 402 ตวอยาง จากพนทจดโฮมสเตยจานวน 5 แหง โดยแบงกลมพนททใชในการศกษาเปน 2 กลมพนท คอกลมพนทโฮมสเตย ทมความเดนทางดานธรรมชาต คอท บานเขาเหลก จงหวดกาญจนบร และ บานทาดาน จงหวดนครนายก พนททมความเดนทางดานวฒนธรรม คอทบานปลายโพงพาง จงหวดสมทรสงคราม บานปราสาท จงหวดนครราชสมา และบานโคกโกง จงหวดกาฬสนธ จากนนทาการวเคราะหเพอตรวจสอบสมมตฐานโดยใชสถตแบบ t-test และแบบ F-test สาหรบทดสอบปจจยทางลกษณะประชากรและการวเคราะหคาสมประสทธสมพนธ (Correlation) และการวเคราะหถดถอยพหคณ (Multiple Regression) สาหรบปจจยทางดานแรงจงใจโดยกาหนดใหมนยสาคญทางสถตทระดบ 0.05

ผลการวจยปรากฎวา ปจจยทางดานประชากรทมความสมพนธกบความชอบในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตยทงในพนทธรรมชาตและพนทวฒนธรรม คอ อาย อาชพ รายได และภมลาเนา ขณะทเพศ และระดบการศกษาเปนปจจยทไมมสมพนธกบความชอบของนกทองเทยว

สวนปจจยทางดานแรงจงใจพบวา แรงจงใจทมความสมพนธกบความชอบของนกทองเทยวโฮมสเตยของทงพนทธรรมชาตและวฒนธรรม คอ แรงจงใจดานความสะดวกสบายในการเดนทางเขาถงแหลงทองเทยว แรงจงใจการเรยนรวฒนธรรม ประเพณและวถชวต แรงจงใจดานกจกรรมการแสดง และการละเลน แรงจงใจในเรองของทศนยภาพของแหลงทองเทยว และแรงจงใจดานการพกผอนทางรางกายและจตใจ (ดวยคาสมประสทธในการทานายเทากบ .153) สวนในพนทธรรมชาตคอแรงจงใจดานการพกผอนและความเปนมตรไมตรเจาของบาน (ดวยคาสมประสทธในการทานายเทากบ .087) และสาหรบพนทวฒนธรรม คอ แรงจงใจทางดานความสะดวกสบายในการเดนทางเขาถง แรงจงใจในการเรยนรวฒนธรรม ประเพณและวถชวต แรงจงใจดานความปลอดภย และแรงจงใจในเรองของความสะดวกสบายของ สงอานวยความสะดวก (ดวยคาสมประสทธในการทานายเทากบ .248)

∗นกวชาการทองเทยว 6 งานวเคราะหตลาดในประเทศ กองวชาการ ฝายนโยบายและแผน ททท.


จากผลการศกษาในเรองลกษณะทวไปของนกทองเทยวพบวานกทองเทยวชาวไทยทเดนทางเขาไปทองเทยวสวนใหญเปนโสดและเปนเพศหญงมากกวาเพศชาย โดยมอายไมมากนก สวนใหญอยในวยหนมสาว จบการศกษาในระดบปรญญาตร และมรายไดตากวา 10,000 บาท เปนนกเรยน นกศกษาและมภมลาเนาอยในกรงเทพฯ และปรมณฑลมากทสด

นกทองเทยวสวนใหญเดนทางทองเทยวในรปแบบโฮมสเตยเปนครงแรกโดยมระยะเวลาในการพกคางแรมจานวน 1 คน และมความตองการกลบไปทองเทยวอก สงทนกทองเทยวตองการ คอ การไดเขาไปสมผส เรยนร ศกษาวถชวตความเปนอย และความมนาใจไมตรของคนในทองถนทไมสามารถหาไดจากวถชวตคนในเมอง นอกจากน นกทองเทยวอยากมสวนรวมกบชมชนในการทากจกรรมตางๆ อาท การประกอบอาชพ การใชชวตรวมกบชมชน และการทาบญตกบาตร

เปนตน นกทองเทยวมกตองการพกคางแรมกบชาวบานในครวเรอนเดยวกนมากกวาพกคางโดย แยกทพกกบชาวบาน ซงเปนแนวเดยวกนกบผลการศกษาในเรองของการจดลาดบความชอบของการทองเทยวโฮมสเตยในดานตางๆ ทพบวานกทองเทยวสวนใหญชอบโฮมสเตยเพราะ ตองการศกษาวถชวตและวฒนธรรมสงทสด รองลงมา คอ ความตองการใกลชดธรรมชาต

หากเปนพนทวฒนธรรม นกทองเทยวสวนใหญเดนทางกบกลมเพอนโดยมขนาดกลม

โดยเฉลยมาก ทสดคอ 38 คนตอกลม หากเปนพนทธรรมชาตจะมขนาดกลมเลกทสด คอ 15 คนตอกลม แตโดยภาพรวมแลวขนาดกลมอยท 28 คนตอกลม

แหลงขอมลททาใหนกทองเทยวทราบขอมลเกยวกบแหลงทองเทยวโดยมากคอ คนใกลชดโดยเฉพาะ เพอน อาจารย และผบงคบบญชามากทสด

คาใชจายโดยเฉลยอยท 960 บาทตอครง ทงนในพนทธรรมชาตมคาใชจายเฉลยตอครงสงทสด คอ 1,059 บาท ในขณะทในพนทวฒนธรรมมคาใชจายเฉลยตอครงตาทสด คอ 889 บาท

จากการทดสอบสมมตฐานพบวาปจจยทางลกษณะประชากร คอ รายได อาชพ อาย และภมลาเนามความสมพนธกบความชอบในการประกอบกจกรรมโฮมสเตยอยางมนยสาคญทางสถต ทระดบ 0.05 นกทองเทยวในกลมทมรายไดนอย คอมรายไดตากวา 10,000 บาท โดยเฉพาะนกเรยน นสต นกศกษา ทมอายตากวา 20 ป ละมภมลาเนาอยในภาคตะวนออกเฉยง


เหนอ จะมคาเฉลยความชอบ ในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตยมากกวากลมอนๆ ขณะทเพศและระดบการศกษาไมมความสมพนธกบ ความชอบในการประกอบกจกรรมโฮมสเตยอยางมนยสาคญทางสถต

อยางไรกด เมอพนทตางกน และ ลกษณะนกทองเทยวตางกน แรงจงใจกตางกนดวย โดยแรงจง ใจทางดานการศกษาวถชวตและวฒนธรรม ความสะดวกสบายในการเดนทางเขาถงแหลงทองเทยว ความนาสนใจของกจกรรมการแสดงและการละเลน การพกผอนทางรางกาย จตใจ และทศนยภาพของ แหลงทองเทยว โดยแรงจงใจ ลวนมความสมพนธกบความชอบของนกทองเทยวชาวไทยทงพนทธรรมชาต และ วฒนธรรม แรงจงใจทงหมดกอใหเกดความผนแปรในตวแปรตาม คอความชอบของนกทองเทยว ชาวไทยในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตยรอยละ 15.3 โดยแรงจงใจทมอทธพลมากทสด คอ แรงจงใจทาง ดานการเดนทางเขาถงแหลงทองเทยวทงายและสะดวกสบาย (ดวยคาสมประสทธการถดถอยทปรบเปน คามาตรฐานแลว (Beta) เทากบ .183)

สาหรบในพนทธรรมชาตปรากฏวาแรงจงใจทม ความสมพนธกบความสนใจในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตยของนกทองเทยวชาวไทย คอ แรงจงใจในการพกผอนทางรางกายและจตใจ ความเปนมตรไมตรและความสภาพออนโยนของเจาของบานและทองถน โดยแรงจงใจทงหมดกอใหเกดความผนแปรในตวแปรตาม คอ ความชอบของนกทองเทยวชาวไทยในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตยรอยละ 8.7 โดยแรงจงใจทมอทธพลมากทสดคอแรงจงใจทางดานการพกผอนทางรางกายและจตใจ (ดวยคาสมประสทธการถดถอยทปรบเปนคามาตรฐานแลว (Beta) เทากบ .200)

ในพนทวฒนธรรมพบวามแรงจงใจเพยง 4 ตว ทมความสมพนธกบความชอบของนกทองเทยวชาว ไทยในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตย คอ แรงจงใจทางดานความสะดวกสบายในการเดนทางเขาถงแหลงทองเทยวแรงจงใจทางดานการศกษาวถชวตและวฒนธรรม แรงจงใจทางดานความปลอดภยของแหลงทองเทยว กจกรรมทองเทยวและแรงจงใจทางดานความสะดวกสบายของทพกและสงอานวยความสะดวก โดยแรงจงใจทงหมดกอใหเกดความผนแปรในตวแปรตาม คอ ความชอบของนกทองเทยวชาวไทยในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตยรอยละ 24.8 และแรงจงใจทมอทธพลมากทสด คอ แรงจงใจทางดานการศกษาวถชวตและวฒนธรรม (ดวยคาสมประสทธการถดถอยทปรบเปนคามาตรฐานแลว (Beta) เทากบ .246) ขอเสนอแนะ

ขอเสนอแนะจากการศกษา

1. จากผลการศกษาลกษณะทวไปของนกทองเทยวทพบวานกทองเทยวกวารอยละ 70 เปนเพศหญง ซงมพฤตกรรมอยางหนงทถอเปนลกษณะประจาตวของนกทองเทยวกลมน คอ การจบจายใชสอย (รญจวน, 2543) ดงนนหากในพนทโฮมสเตยสามารถจดหาสนคาทองถนหรอของทระลกตางๆ เพอใหนกทองเทยวไดเลอกซอสนคาตามความพอใจแลว นอกจากจะทา


ใหชมชนมรายไดจากการทองเทยวเพมมากขนยงทาใหนกทองเทยวไดรบความพงพอใจและเปนการเพมมลคา ของการเดนทางทองเทยวใหกบนกทองเทยวดวย ทงนสนคาทนามาวางจาหนายควรเปนสนคาในทอง ถน ไมใชสนคาทสามารถหาซอไดตามตลาดทวไป ซงจะทา ใหนกทองเทยวรสกถงคณคาสนคาทซอไปไดมากกวา สน คาทสามารถหาซอไดตามทองตลาดทวไป นอกจากนยง ควรใหความสนใจกบนกทองเทยวกลมดงกลาว โดย เฉพ าะใน เรองของความปลอดภยในชวตและทรพยสน โดยการจดทพกทมความปลอดภยและเปนสดสวนใหกบ นกทองเทยวกลมผหญ ง จากรายงานการสมมนาการ ทองเทยวงาน ITA ทฮองกงของรญจวน (2543) กลาววานกทองเทยวกลมตลาดผหญงโสดจะเปนกลมตลาดทมศกยภาพในอนาคต และนกทองเทยวกลมนใหความสาคญเปนอนดบหนงในเรองของความปลอดภยในชวตและทรพยสน ในขณะทนชนารถ (2539) กลาววาโดยภาพรวมแลวนกทองเทยวเพศหญงตองการรปแบบการทองเทยวทปลอดภยมากกวาเพศชาย

2. จากการศกษาในเรองของขอมลทางดานการเดนทางพบวา นกทองเทยวสวนใหญเดนทางทองเทยวในรปแบบโฮมสเตยเปนครงแรกและเมอถามถงความตองการในการกลบมาเยอนพบวาโดยสวนใหญมแนวโนมกลบไปเยอนซา ดงนนการดาเนนกลยทธทางการตลาดเพอกระตนใหนกทองเทยวกลบไปเยอนซา อาท พจารณาจดทาปฎทนทองเทยวในแตละเดอน หรอตามฤดกาล หรอตามชวงเวลา โดยมรายละเอยดเกยวกบกจกรรมหรอเหตการณหรอปรากฏการณตางๆ ทนกทองเทยวจะไดพบเหนหากเขามาทองเทยวในชวงเวลานนๆ และจดสงไปยงกลมนกทองเทยวทเคยเขามาทองเทยว วธนอาจมคาใชจายแตสามารถหลกเลยงไดโดยจดทาและนาไปวางตามจดประชาสมพนธตางๆเชนทการทองเทยวแหงประเทศไทย เปนตนซงเปนวธทสามารถ ดงดดนกทองเทยวกลมใหมและกลมเดมใหเดนทางไปทองเทยว

3. การทนกทองเทยวสวนใหญมระยะเวลาในการพกคางแรมจานวน 1 คนสงทสด ชใหเหนวานกทองเทยวใชเวลาอยในแหลงทองเทยวไมนานนก สาเหตสวนหนงอาจเนองมาจากกจกรรมในแหลงทองเทยวมนอยหรอไมดงดดความสนใจทจะทาใหนกทองเทยวใชเวลาอยในแหลงทองเทยวไดนาน การเพมกจกรรมทนาสนใจอาจทาใหนกทองเทยวเพมระยะเวลาในการพานกนานขน ซงจะทาใหการใชจายของนกทองเทยวเพมมากขน

4. จากการศกษาในเรองของรปแบบการพกคางทนกทองเทยวตองการ พบวานกทองเทยวสวนใหญตองการพกคางแรมกบชาวบานในครวเรอนเดยวกนมากทสด ทาใหแนวโนมของความตองการรปแบบทพกจะเปนไปในทศทางของการพกคางแรมกบชาวบานมากกวา อยางไรกตาม การจดการควรขนอยกบความพงพอใจของนกทองเทยวเปนหลก อนงการพกคางแรมในครวเรอนเดยวกนแตนกทองเทยวมพนทเปนสดสวนและมความเปนสวนตวอาจสามารถชดเชยความตองการของนกทองเทยวในกลมทตองการพกแยกทพกกบชาวบานไดในระดบหนง


5. การทนกทองเทยวมขนาดกลมตงแต 21 คนขนไปมากทสด ฉะนนเมอรบนกทองเทยวกลมใหญแลวไมควรรบนกทองเทยวกลมอนๆ อก หรอควรมการจดการ/แยกออกจากกนเพอไมใหเกดการรบกวนกนและแยงสงอานวยความสะดวกกน เปนตน ทงนเพอปองกนการกระทบกระทงระหวางกลม

6. แหลงขอมลททาใหนกทองเทยวทราบเกยวกบแหลงทองเทยวสวนใหญมาจากสอบคคลมากกวาสอสาธาณะตางๆ ดงนนจงควรทาการประชาสมพนธไปยงสอสาธารณะตางๆ มากขน เพ อใหม นกทองเทยวมาเยอนอยางสม าเสมอ สอหนง ทนาจะพ จารณาเผยแพรขอมล คอ สอทางอนเตอรเนต (Internet) เพราะสะดวกในการคนหา ใหรายละเอยดไดมาก และ สามารถปรบปรงขอมลใหทนสมยอยเสมอ ทงนอาจรวมกนทาหลายๆ พนท หรอขอความอนเคราะหหนวยงานตางๆ ในการจดทากได

7. จากผลการศกษาในดานความคดเหนของนกทองเทยวทมตอขอมลในการเดนทางทองเทยวโดยสวนใหญเหนวา การใหขอมลกบนก

ทองเทยวทงกอนการเดนทางและในระหวางการพานกในแหลงทองเทยวไมเพยงพอ ดงนน นกจดการจงควรพจารณาในประเดนของการใหขอมลกบนกทองเทยวทงกอนการเดนทางและระหวางเดนทางทองเทยวในพนทการใหขอมลกอนการเดนทางจะมประโยชนในแงทวานกทองเทยวสามารถเตรยมตวและ สรางความคาดหวงเกยวกบแหลงทจะเดนทางไดอยางถกตอง ขอมลทควรใหนกทองเทยวทราบกอนการเดนทาง คอ ขอมลเกยวกบทตงของแหลงทองเทยว ทอยเบอรโทรศพททตดตอไดกรณนกทองเทยวหลงทาง สงทนกทองเทยวจะไดพบหรอไดทากจกรรมในขณะมาเยอนแหลงทองเทยว การเตรยมตวของนกทองเทยวกอนการเดนทาง ขอปฏบตตวของนกทองเทยว ขอหามตางๆ ในระหวางพานกอยในแหลงทองเทยว รวมทงในเรองของคาใชจายดานการบรการ คาทพก คาทากจกรรมตางๆ ทงน เพอเปนขอมลใหนกทองเทยวสามารถประเมนตนเองไดอยางถกตองวาเหมาะสมกบแหลงทองเทยวดงกลาวหรอไม ขอมลเหลานจะทาใหนกทองเทยวไมมความคาดหวงเกนความเปนจรงและทาใหนกทองเทยวมความพงพอใจในทสด

ในระหวางทองเทยว ควรมการใหคาแนะนาและใหความรกบนกทองเทยว นกทองเทยวจานวนมากตอง การมคคเทศกทองถนในการใหขอมลและนาชมสถานททองเทยว นอกจากน ยงเหนวาในแหลงทองเทยวควรมระบบสอความหมายตางๆ อาท ปายสอความหมาย แผนพบ หรอคมอนกทองเทยวซงประกอบไปดวยขอปฏบตตว ขอมลแนะนาสถานททองเทยว กจกรรม และเวลาทสามารถทากจกรรมได เปนตน ทงน อาจมการจดทาเวบไซดสาหรบโฮมสเตยในประเทศไทยเพอเปนขอมลใหกบนกทองเทยวทสนใจการทองเทยวในลกษณะน ขอดของการทาเวบไซด คอ ขอมลสามารถกระจายไดกวางขวาง นกทองเทยวไดเหนทงภาพและขอมล ซงจะชวยในการเตรยมตวและการสรางความคาดหวงทถกตอง แตทงนตองมผดแลรกษาระบบและปรบปรงขอมลใหทนสมยอยเสมอ


8. การทนกทองเทยวในกลมทมรายไดนอย คอ มรายไดตากวา 10,000 บาท โดยเฉพาะนกเรยน นสต นกศกษาทมอายตากวา 20 ป และมภมลาเนาอยในภาคตะวนออกเฉยงเหนอชอบกจกรรมโฮมสเตยมากกวากลมอนๆ ดงนน หากนกการจดการตองการจะขยายฐานกลมเปาหมายไปยงกลมอนๆ ทมรายไดมากกวาและไมใชกลมทเปนนกเรยนนกศกษา อาจตองมการปรบเปลยนการจดการในบางดานใหมมาตรฐานขน 9. การทมแรงจงใจมากกวาหนงขอทมความสมพนธกบความชอบของนกทองเทยว แรงจงใจในทนกคอความตองการของนกทองเทยว ดงนนในฐานะของนกจดการ ควรทาความเขาใจเกยวกบแรงจงใจแตละขอและหาทางตอบสนองตอแรงจงใจดงกลาว เพราะเมอแรงจงใจไดรบการตอบสนอง กจะทาใหนกทองเทยวเกดความพงพอใจ 10. การทแหลงทองเทยวโฮมสเตยแตละแหง มมาตรฐานในการจดการแตกตางกนทงในเรองของบานพก สงอานวยความสะดวก และการบรการ เปนตน ดงนนเพอใหการจดการเปนไปอยางมมาตรฐานควรมหนวยงานกลางในการควบคม ดแล จดการการทองเทยวรปแบบโฮมสเตย โดยมภารกจในการใหการอบรม ความร รวมทงการกาหนดและจดการการทองเทยวใหเปนไปตามมาตรฐานสากลตลอดจนดาเนนการในเรองของการตลาด

ขอเสนอแนะในการทาวจยครงตอไป

1. เนองจากการวจยครงนเปนการศกษาในภาพรวมของ 5 พนท ซงอาจใหขอมลในแงของภาพรวมมากกวาในระดบพนทเฉพาะและเปนการวจยเชงปรมาณ ดงนนควรมการศกษาในระดบลกของแตละพนท โดยใชทงการวจยเชงปรมาณและคณภาพเพอใหไดผลทถกตองมากขน

2. ควรมการศกษารปแบบการบรหาร/จดการแหลงทองเทยวชมชน ทนาไปสความยงยนและประสบผลสาเรจ ในปจจบนการจดการการทองเทยวโดยชมชนมหลายรปแบบ อาท การบรหารเปนกลมองคกรและการบรหารโดยผมอานาจเพยงคนเดยว ซงแตละแบบมขอดขอเสยแตกตางกน ฉะนนควรจะมการศกษารปแบบตางๆ เหลานนเพอเปนตวอยางในการพฒนาตอไป

3. ควรมการศกษาผลกระทบของชมชนทดาเนนการจดการทองเทยวในรปแบบโฮมสเตย ทงนเพอปองกนผลกระทบดานลบทอาจจะเกดขนและสงเสรมผลกระทบดานบวกเพอการทองเทยวในทศทางทยงยนตอไป

4. ควรมการศกษาเพอกาหนดมาตรฐานเบองตนของการทองเทยวในรปแบบโฮมสเตยหรอจดทาคมอการพฒนาการทองเทยวในรปแบบโฮมสเตยเพอเปนแนวทางการพฒนาและจดการการทองเทยวในรปแบบดงกลาว

ทมา : วทยานพนธระดบมหาบณฑต สาขาอทยานและนนทนาการ เรอง “ปจจยทมความสมพนธกบความชอบในการเขารวมกจกรรมโฮมสเตยของนกทองเทยวชาวไทย” คณะวนศาสตร มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ป 2546


สปา

“สปา” เรมแพรหลายเขามาในบานเราเมอหลายปกอน และไดรบความนยมไปสวงกวางอยางรวดเรวแมในตอนนนสถานททจะเปน “สปา” ไดอยางแทจรงนนจะมอยอยางจากดกตาม ปจจบน “สปา” เกดขนมากมาย ทงนเพราะตลาดของ “สปา” ขยายตวอยางรวดเรว เพอรองรบความตองการอยางสงจากผบรโภคยคดจทอล ทไดรบความเครยดจากการทางาน “สปา” จงกลายเปนทางออกอยางหนงของคนเหลาน

“สปา” เปนกจกรรมเพอการบาบดสขภาพดวยนาในหลากหลายวธ ไมวาจะปนอาบ แช หรอตม นอกจากน ยงมเรองโภชนาการ การออกกาลงกาย และธรรมชาตบาบดเขามาเกยวของดวย อยางไรกตาม หวใจของสปามอย 4 ประการดวยกน คอ การอาบนาชาระรางกาย การใหความรอนแกรางกาย การขดถ-นวด และการผอนคลาย ไฮโดรเทอราป (Hydrotherapy) หรอวารบาบด

วธนจะใชทงนารอนและนาเยนรวมกน ทงการอาบ อง แช และจม นาจะชวยชาระลางทาความสะอาด และกระตนระบบไหลเวยนชวยใหรางกายสดชนและผอนคลาย อะโรมาเทอราป (Aromatherapy) หรอ สวคนธบาบด

อะโรมาเทอราป หรอ สวคนธบาบดเปนการใชคณสมบตแหงกลนหอมของดอกไมและสมนไพรมาสกดเปนนามนหอมระเหยทนาไปใชในลกษณะตางๆ กน กลนเหลานมผลตอรางกาย จตใจ และอารมณมากทเดยว


พฤกษาบาบด (Herbalism) วธนเปนการนาชาสมนไพรตางๆ มาชงนาดม เชน ชาตะไคร ชาดอกคาฝอย ฯลฯ สมนไพรเหลานมประโยชนตอรางกายหลายดาน โดยเฉพาะการปรบสมดลใหกบรางกาย การนวด (Massage) การนวดจะชวยใหรางกาย กลามเนอผอนคลาย กระตนระบบไหลเวยนชวยใหรางกายปรบเขาหาสมดล จตใจสงบคลายความ เครยดและความกงวลตางๆ การกดจด (Reflexology) วธเปนการใชนวมอกดลงไปยงจดบนฝาเทา ซงจดเหลานนจะเชอมตอกบระบบประสาททวรางกาย การกดทถกตองจะทาใหรางกายผอนคลาย โยคะ (Yoga) การฝกโยคะจะชวยใหรางกายมความยดหยน โดยเฉพาะตามขอตอตางๆ โยคะเปนการออกกาลงกายทผสมผสานเรองของการฝกลมหายใจใหถกตอง โยคะจงทาใหรางกายและจตใจเกดสมดล การนงสมาธ (Meditation) การนงสมาธ คอ การทาใหจตใจจดจออยทสงใดสงหนงจนอยในจดทสงบ อาจใชวธกาหนดลมหายใจกไดการนงสมาธจะทาใหจตใจสบาย สงบ นอนหลบไดดขน โภชนบาบด (Nutrition Therapy) โภชนบาบดเปนวธการบาบดรางกายใหมสขภาพดขน ดวยการกนอาหารทถกหลกโภชนาการ การกนอาหารทดจะชวยลางพษออกจากรางกาย วตามนและเกลอแรในอาหารจะชวยฟนฟสภาพรางกายใหดขนได

International Tourist Arrivals by Country of Destination 6 ตลาคม 2546International Tourism Receipts (US$ million)

90 95 97 98 99 00 01 02 Country of Destination 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002*1 1 1 1 1 1 1 1 United States 43,007 63,395 73,301 71,286 74,731 82,042 72,295 66,547

3 4 4 4 2 2 2 2 Spain 18,593 25,388 26,651 29,839 32,497 31,454 32,873 33,609

2 3 3 2 3 3 3 3 France 20,184 27,527 28,009 29,931 31,507 30,754 29,979 32,329

4 2 2 3 4 4 4 4 Italy 16,458 28,729 29,714 29,866 28,359 27,500 25,787 26,915

24 10 7 7 7 7 5 5 China 2,218 8,733 12,074 12,602 14,099 16,224 17,792 20,385

5 6 6 6 6 6 6 6 Germany 14,288 18,135 16,488 16,766 18,116 18,483 17,225 17,969

6 5 5 5 5 5 7 7 United Kingdom 13,762 18,554 20,039 20,978 20,223 19,544 16,283 17,591

7 7 8 8 8 9 9 8 Austria 13,417 12,927 10,991 11,276 11,035 9,931 10,118 11,237

11 8 9 13 15 13 13 9 China,Hong Kong SAR 5,032 9,604 9,242 7,496 7,210 7,886 8,241 10,117

23 24 23 19 10 10 10 10 Greece 2,587 4,136 5,151 6,188 8,783 9,219 9,448 9,741

9 12 11 9 9 8 8 11 Canada 6,339 7,882 8,828 9,396 10,171 10,704 10,774 9,700

21 20 13 12 23 14 11 12 Turkey 3,225 4,957 8,088 7,809 5,203 7,636 8,932 9,010

10 17 15 14 14 12 12 13 Mexico 5,467 6,179 7,593 7,493 7,223 8,295 8,401 8,858

15 13 10 15 11 11 14 14 Australia 4,088 7,857 9,057 7,335 8,027 8,452 7,625 8,087

14 16 18 17 16 16 18 15 Netherlands 4,155 6,252 6,304 6,850 6,996 7,217 6,722 7,706

8 9 14 10 12 15 15 16 Switzerland 7,411 9,365 7,915 7,973 7,769 7,500 7,618 7,628

13 14 17 20 18 17 17 17 Thailand 4,326 7,664 7,048 5,934 6,695 7,112 6,731 7,530

16 21 22 23 19 19 16 18 Belgium/Luxembourg 3,721 4,677 5,270 4,623 6,472 6,588 6,917 6,892

29 25 39 41 29 24 19 19 Malaysia 1,667 3,909 2,702 2,456 3,540 4,936 6,376 6,785

19 22 25 22 22 23 21 20 Portugal 3,555 4,339 4,619 5,302 5,261 5,257 5,479 5,919

18 18 24 16 17 18 20 21 Korea, Republic of 3,559 5,587 5,116 6,865 6,802 6,811 6,283 5,277

12 11 19 21 21 21 23 22 Singapore 4,937 8,390 6,066 5,402 5,859 6,018 5,079 4,932

61 15 12 11 20 20 24 23 Poland 358 6,614 8,679 7,946 6,100 6,100 4,815 4,500

32 30 34 39 39 34 30 24 Macau 1,473 3,233 2,956 2,648 2,598 3,205 3,745 4,415

27 29 31 30 28 30 26 25 Taiwan (Pr. Of China) 1,740 3,286 3,402 3,372 3,571 3,738 3,991 4,197

Source : World Tourism Oganization (WTO) September 2003


90 95 97 98 99 00 01 02 Country of Destination 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002*Source : World Tourism Oganization (WTO) September 2003

173 23 16 18 13 164 32 26 Russian Fed - 4,312 7,164 6,508 7,510 - 3,561 4,188

28 49 42 36 41 39 34 27 Croatia 1,704 1,349 2,530.00 2,733 2,493 2,758 3,335 3,811

42 35 28 40 26 25 29 28 Egypt 1,100 2,684 3,727 2,565 3,903 4,345 3,800 3,764

17 31 26 26 31 33 35 29 Japan 3,578 3,226 4,326 3,742 3,428 3,373 3,301 3,499

48 36 30 29 32 31 27 30 Hungary 824 2,640 3,440 3,514 3,407 3,438 3,933 3,273

33 42 41 28 25 26 31 31 Brazil 1,444 2,097 2,595 3,678 3,994 4,228 3,701 3,120

26 34 32 32 33 32 33 32 Ireland 1,883 2,691 3,189 3,247 3,320 3,387 3,547 3,089

174 26 20 31 44 42 40 33 Ukraine - 3,865 5,340 3,317 2,124 2,207 2,725 2,992

31 37 35 34 35 35 36 34 India 1,513 2,583 2,913 2,948 3,009 3,168 3,042 2,923

43 47 45 52 49 44 45 35 New Zealand 1,030 1,488 2,093 1,441 1,737 2,062 2,252 2,918

131 143 144 149 143 136 38 36 Dominica 25 34 40 38 49 47 2,798 2,736

44 41 38 37 38 40 43 37 South Africa 992 2,126 2,769 2,717 2,637 2,707 2,501 2,719

35 43 46 44 43 41 39 38 Puerto Rico 1,366 1,828 2,046 2,233 2,139 2,388 2,728 2,486

38 52 50 47 47 45 44 39 Morocco 1,259 1,304 1,449 1,712 1,880 2,040 2,460 2,152

37 38 37 42 40 43 49 40 Philippines 1,306 2,454 2,831 2,413 2,531 2,134 1,723 1,741

70 55 53 50 50 49 50 41 Cuba 243 977 1,354 1,571 1,695 1,737 1,692 1,633

45 48 52 51 52 50 51 42 Tunisia 948 1,393 1,414 1,557 1,560 1,496 1,605 1,422

63 51 58 58 56 55 118 43 Syria 320 1,338 1,035 1,017 1,031 1,082 - 1,366

66 65 204 64 62 58 59 44 Untd Arab Emirates 315 632 859 893 1,012 1,064 1,328

49 54 55 55 54 52 54 45 Jamaica 740 1,069 1,131 1,197 1,280 1,333 1,233 1,209

68 60 66 63 55 53 53 46 Costa Rica 275 660 719 884 1,036 1,229 1,278 1,078

175 59 60 54 69 62 63 47 Lebanon - 710 1,000 1,221 673 742 837 956

52 64 63 66 64 64 66 48 Jordan 512 652 774 773 795 722 700 786

51 57 59 57 61 61 64 49 Chile 540 900 1,020 1,062 898 827 788 733

104 87 80 71 66 63 65 50 Tanzania 65 259 392 570 733 739 725 730



151 166 160 161 151 165 119 51 Mauritania 9 11 21 20 28 - - 612

69 75 74 73 75 72 69 52 Mauritius 244 430 485 503 545 542 625 612

101 91 97 93 91 85 75 53 Ghana 81 233 266 284 304 386 448 520

72 68 64 69 72 67 71 54 Uruguay 238 611 759 695 653 652 561 318

93 99 111 108 101 90 84 55 Botswana 117 162 136 175 234 313 300 309

58 72 84 91 92 95 83 56 Kenya 443 486 361 290 304 276 308 297

105 144 180 134 128 118 101 57 Algeria 64 32 6 74 80 102 100 133

201 201 197 201 201 201 120 58 Afghanistan - - 1 - - - - -

162 120 155 139 104 84 121 59 Albania 4 65 27 54 211 389 - -

188 174 178 171 154 138 122 60 Amenia - 5 7 10 27 45 - -

150 194 174 192 192 192 123 61 American Samoa 10 - 10 - - - - -

144 167 175 174 166 152 124 62 Angola 13 10 9 8 13 18 - -

124 133 138 137 137 133 106 63 Anguilla 35 49 57 58 56 55 61 -

67 90 96 97 94 92 125 64 Antigua,Barb 298 247 269 256 290 290 - -

41 40 40 35 37 38 42 65 Argentina 1,131 2,144 2,693 2,936 2,813 2,817 2,534 -

62 70 68 67 65 68 61 66 Aruba 350 521 668 732 778 638 890 -

74 119 108 117 127 129 126 67 Azerbaijan 228 70 162 125 81 63 - -

36 50 51 53 51 48 127 68 Bahamas 1,324 1,346 1,416 1,354 1,583 1,814 - -

146 152 137 142 140 135 108 69 Bangladesh 11 23 59 51 50 50 48 -

55 67 69 68 68 65 128 70 Barbados 494 612 657 703 677 711 - -

86 89 90 85 81 76 129 71 Barhrain 135 247 311 366 408 469 - -

189 153 158 158 167 151 130 72 Belarus - 23 25 22 12 19 - -

117 117 124 123 118 111 94 73 Belize 44 77 87 108 111 121 121 -

128 147 154 156 185 185 131 74 Benin 28 27 31 33 - - - -

56 71 75 76 77 79 132 75 Bermuda 490 488 478 487 479 431 - -



168 176 181 176 172 157 133 76 Bhutan 2 5 6 8 9 10 - -

97 102 107 104 109 105 91 77 Bolivia 91 139 166 200 174 160 156 -

139 141 142 146 144 122 103 78 Bonaire 18 37 44 43 45 87 75 -

193 172 167 160 159 177 134 79 Bosnia Herzg - 7 15 21 21 - - -

88 95 100 98 93 89 135 80 Br.Vingin Is 132 205 219 255 300 315 - -

196 191 148 189 189 189 136 81 Brunei Darussalam - - 39 - - - - -

64 73 73 59 59 56 56 82 Bulgaria 320 473 496 966 932 1,074 1,201 -

147 151 147 147 184 184 137 83 Burrkina Faso 11 25 39 42 - - - -

163 183 196 200 200 200 138 84 Burundi 4 1 1 - - - - -

186 110 120 110 108 100 139 85 Cambodia - 100 103 166 190 228 - -

112 142 145 186 180 141 140 86 Cameroon 53 36 39 - - 39 - -

160 169 166 162 157 176 141 87 Cape Verde 6 10 15 20 23 - - -

73 77 77 80 80 77 142 88 Cayman Islands 236 394 436 450 439 448 - -

166 196 185 194 194 194 143 89 Cent.Afr.Rep. 3 - 5 - - - - -

155 195 176 193 193 193 144 90 Chad 8 - 9 - - - - -

60 62 57 62 60 57 55 91 Colombia 406 657 1,043 929 928 1,028 1,209 -

167 156 157 167 161 154 145 92 Comoros 2 21 26 16 19 15 - -

154 164 173 172 168 178 146 93 Congo 8 14 10 9 12 - - -

142 145 151 155 146 144 147 94 Cook Is 16 28 35 34 39 36 - -

113 113 121 125 122 132 148 95 Cote d'lvoire 51 89 95 98 100 57 - -

92 98 102 95 97 102 149 96 Curacao 120 175 201 261 267 227 - -

39 44 48 48 48 47 48 97 Cyprus 1,258 1,788 1,639 1,696 1,878 1,897 1,981 -

59 33 29 27 34 36 37 98 Czech Rep 419 2,875 3,647 3,719 3,035 2,869 2,979 -

158 198 193 197 197 197 150 99 Dem.R.Congo 7 - 2 - - - - -

20 27 33 33 30 28 28 100 Denmark 3,322 3,672 3,185 3,211 3,460 4,025 3,923 -



199 177 188 195 195 195 151 101 Djibouti - 4 4 - - - - -

47 46 44 46 42 37 41 102 Dominican Rp. 900 1,568 2,099 2,153 2,483 2,860 2,689 -

78 88 92 89 88 82 76 103 Ecuador 188 255 290 291 343 402 430 -

138 137 126 116 103 98 87 104 El Salvador 18 41 75 125 211 254 235 -

172 200 195 199 199 199 152 105 Equatorial Guinea 1 - 2 - - - - -

182 123 122 154 152 143 104 106 Eritrea - 58 90 34 28 36 74 -

177 80 76 72 73 74 72 107 Estonia - 353 465 534 560 506 507 -

133 148 150 166 164 127 153 108 Ethiopia 25 26 36 16 16 68 - -

76 83 91 99 95 103 89 109 Fiji 202 283 294 244 284 189 226 -

40 45 47 49 53 51 52 110 Finland 1,167 1,570 1,644 1,643 1,528 1,412 1,441 -

116 161 168 168 148 142 115 111 Former Yug.Rep of Macedc 45 19 14 15 37 37 23 -

192 187 199 143 142 172 154 112 French Guiana - - - 51 50 - - -

81 82 86 86 85 168 155 113 French Polynesia 171 326 345 354 394 - - -

165 171 177 173 169 159 117 114 Gabon 3 7 7 8 11 7 7 -

130 154 153 144 183 183 156 115 Gambia 26 23 32 49 - - - -

185 184 78 82 83 81 157 116 Georgia - - 416 423 400 413 - -

122 129 140 136 134 128 105 117 Grenada 38 54 55 59 63 67 63 -

77 74 83 78 86 80 158 118 Guadeloupe 197 458 372 466 375 418 - -

46 186 49 43 46 167 159 119 Guam 936 - 1,450 2,361 1,908 - - -

79 85 89 87 84 73 73 120 Guatermala 185 277 325 323 399 535 493 -

125 182 183 184 176 156 116 121 Guinea 30 1 5 1 7 12 14 -

129 115 136 140 136 171 160 122 Guyana 27 78 60 54 59 - - -

115 127 139 138 139 134 161 123 Haiti 46 56 57 56 55 54 - -

127 109 110 109 107 96 162 124 Honduras 29 107 146 168 195 262 - -

85 97 106 101 102 101 80 125 Iceland 139 185 173 207 221 227 335 -



25 19 21 24 24 22 22 126 Indonesia 2,105 5,229 5,321 4,331 4,710 5,749 5,411 -

107 96 88 77 71 66 58 127 Iran 61 190 327 477 662 671 1,122 -

198 193 171 191 191 191 163 128 Iraq - - 13 - - - - -

34 32 36 38 36 29 46 129 Israel 1,396 2,964 2,836 2,657 2,974 3,819 2,166 -

178 104 93 84 87 87 77 130 Kazakhatan - 122 289 407 363 356 396 -

171 180 191 182 179 163 164 131 Kiribati 1 2 2 3 3 2 - -

89 105 105 102 124 120 165 132 Kuwait 132 121 188 207 92 98 - -

190 175 179 175 165 155 166 133 Kyrgyzstan - 5 7 8 14 15 - -

164 149 130 130 123 115 99 134 Lao P.Dem.R. 3 25 73 80 97 114 104 -

181 158 104 106 115 109 95 135 Latvia - 20 192 182 117 131 120 -

140 146 159 157 156 149 167 136 Lesotho 17 27 22 24 23 24 - -

159 188 182 164 153 174 168 137 libya 6 - 6 18 28 - - -

179 116 85 79 74 83 78 138 Lithuania - 77 360 460 550 391 384 -

120 125 128 126 121 113 169 139 Madagascar 40 58 74 91 100 119 - -

143 170 172 169 160 147 170 140 Malawi 16 9 11 15 20 27 - -

98 94 94 88 89 88 81 141 Maldives 89 211 286 303 314 321 331 -

114 150 156 128 129 126 171 142 Mali 47 25 26 89 77 71 - -

53 61 70 70 67 69 70 143 Malta 496 660 648 656 679 613 580 -

191 178 190 181 178 162 172 144 Marshall Is - 3 3 3 4 4 - -

71 78 79 83 82 91 85 145 Martinique 240 384 400 415 404 302 245 -

161 157 170 153 149 173 173 146 Mongolia 5 21 13 35 36 - - -

156 159 184 177 170 158 174 147 Montserrat 7 20 5 8 11 9 - -

152 139 152 151 150 139 111 148 Myanmar 9 38 34 35 35 42 45 -

57 63 67 187 187 187 175 149 N.Mariana Is 455 655 672 - - - - -

99 84 87 92 181 181 176 150 Namibia 85 278 333 288 - - - -



106 106 117 113 110 104 93 151 Nepal 64 117 116 153 168 167 137 -

96 108 116 122 117 117 177 152 New Caledonia 94 108 117 110 112 110 - -

145 131 127 127 119 116 98 153 Nicaragua 12 50 74 90 107 111 109 -

141 163 162 165 155 175 178 154 Niger 17 15 18 18 24 - - -

132 128 114 115 113 107 92 155 Nigeria 25 54 118 142 145 148 156 -

195 181 192 185 186 186 179 156 Niue - 2 2 1 - - - -

30 39 43 45 45 46 47 157 Norway 1,570 2,362 2,216 2,172 2,115 1,937 2,042 -

103 112 119 118 120 112 96 158 Oman 69 92 108 114 106 120 118 -

83 107 115 124 131 123 102 159 Pakistan 156 114 117 98 76 84 92 -

187 185 198 119 114 106 180 160 Palestine - - - 114 132 155 - -

80 79 82 74 76 70 68 161 Panama 172 367 374 494 538 576 626 -

119 122 132 133 130 121 100 162 Papua New Guinea 41 60 71 75 76 92 101 -

90 103 65 121 126 119 181 163 Paraguay 128 137 753 111 81 101 - -

75 76 62 65 63 60 62 164 Peru 217 428 824 845 890 911 865 -

204 204 203 204 204 204 182 165 Qatar - - - - - - - -

183 126 187 148 147 137 109 166 Rep Moldova - 57 4 40 37 46 46 -

180 93 98 94 98 97 86 167 Reunion - 216 249 271 259 255 244 -

94 69 72 96 99 86 79 168 Romania 106 590 526 260 254 359 362 -

148 179 163 163 163 150 183 169 Rwanda 10 2 17 19 17 24 - -

200 197 189 196 196 196 184 170 Saba - - 4 - - - - -

84 86 95 90 90 94 88 171 Saint Lucia 154 268 284 291 311 277 232 -

135 140 149 150 145 140 113 172 Samoa 20 38 37 38 42 40 39 -

169 199 194 198 198 198 185 173 Sao Tome Prn 2 - 2 - - - - -

82 100 109 107 111 108 186 174 Senegal 167 161 153 178 166 140 - -

91 111 113 120 116 114 97 175 Seychelles 126 98 122 111 112 115 113 -



137 173 200 179 175 179 187 176 Sierra Leone 19 6 - 8 8 - - -

102 66 71 75 78 78 67 177 Slovakia 70 620 546 489 461 432 639 -

176 53 54 56 58 59 60 178 Slovenia - 1,084 1,188 1,088 954 964 996 -

157 162 165 180 177 180 188 179 Solomon Is 7 16 16 7 6 - - -

87 92 101 100 96 99 90 180 Sri Lanka 132 225 216 231 275 253 211 -

65 81 81 81 79 75 74 181 St Maarten 316 349 375 430 461 498 493 -

109 121 131 131 133 131 189 182 St.Kitts-Nev 58 65 72 76 70 58 - -

111 138 133 135 132 124 190 183 St.Vincent,G 56 41 70 71 74 79 - -

134 160 186 159 158 146 107 184 Sudan 21 19 4 21 22 30 56 -

170 155 135 183 171 153 191 185 Suriname 1 21 63 2 9 16 - -

126 134 146 145 141 145 192 186 Swaziland 30 48 39 47 50 34 - -

22 28 27 25 27 27 25 187 Sweden 2,906 3,464 3,730 4,189 3,894 4,034 4,162 -

203 203 202 203 203 203 193 188 Tajikistan - - - - - - - -

110 165 169 170 174 161 194 189 Togo 58 13 13 13 9 5 - -

153 168 164 178 173 160 195 190 Tongo 9 10 16 8 9 7 - -

95 118 103 103 105 169 196 191 Trinidad Tbg 95 72 193 201 210 - - -

194 189 129 105 182 182 197 192 Turkmenistan - - 74 192 - - - -

123 130 118 112 100 93 82 193 Turks,Caicos 37 53 113 157 238 285 328 -

149 114 112 114 112 170 198 194 Ugahda 10 78 135 144 149 - - -

50 58 61 61 57 54 57 195 US.Virgin Is 697 822 874 940 955 1,177 1,196 -

197 192 161 190 190 190 199 196 Uzbekistan - - 19 - - - - -

121 124 141 141 138 130 110 197 Vanuatu 39 58 46 52 56 58 46 -

54 56 56 60 70 71 200 198 Venezuela 496 951 1,086 961 673 563 - -

100 190 123 188 188 188 201 199 Viet Nam 85 - 88 - - - - -

136 132 134 129 135 125 114 200 Yemen 20 50 69 84 61 76 38 -



184 136 143 152 162 148 112 201 Yugoslavia - 42 41 35 17 26 40 -

118 135 125 132 125 166 202 202 Zambia 41 47 75 75 85 - - -

108 101 99 111 106 110 203 203 Zimbabwe 60 145 230 158 202 125 - -

202 202 201 202 202 202 204 204 Former U.S.S.R. - - - - - - - -

International Tourist Arrivals by Country of Destination 6 ตลาคม 2546International Tourist Arrivals (*1000)

90 95 97 98 99 00 01 02 Country of Destination 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 2002*

1 1 1 1 1 1 1 1 France 52,497 60,033 67,310 70,040 73,042 75,580 76,506 77,012

3 3 3 3 3 3 2 2 Spain 34,085 34,920 43,252 43,396 46,776 47,898 49,519 51,748

2 2 2 2 2 2 3 3 United States 39,362 43,318 47,752 46,404 48,497 50,945 45,490 41,892

4 4 4 4 4 4 4 4 Italy 26,679 31,052 34,692 34,933 36,516 41,181 39,055 39,799

173 7 6 6 5 5 5 5 China - 20,034 23,770 25,073 27,047 31,229 33,167 36,803

7 5 5 5 6 6 6 6 United Kingdom 18,013 23,537 25,515 25,744 25,396 25,211 22,833 24,180

10 11 9 8 7 9 8 7 Canada 15,209 16,932 17,636 18,828 19,367 19,663 19,697 20,057

8 6 8 7 8 8 7 8 Mexico 17,176 20,241 19,351 19,392 19,043 20,641 19,811 19,667

6 10 12 10 11 11 9 9 Austria 19,011 17,173 16,647 17,352 17,467 17,982 18,180 18,611

9 12 13 12 12 10 10 10 Germany 17,045 14,847 15,837 16,511 17,116 18,983 17,861 17,969

16 15 16 17 16 15 14 11 China,Hong Kong SAR 6,581 10,200 10,406 10,160 11,328 13,059 13,725 16,566

5 8 10 11 13 13 11 12 Hungary 20,510 19,620 17,248 16,812 14,402 15,571 15,340 15,870

12 16 18 15 14 14 13 13 Greece 8,873 10,130 10,070 10,916 12,164 13,096 14,053 14,180

174 9 7 9 10 12 12 14 Poland - 19,215 19,520 18,780 17,950 17,400 15,000 13,980

14 18 24 26 20 18 15 15 Malaysia 7,446 7,469 6,211 5,551 7,931 10,222 12,775 13,292

20 19 19 19 21 20 17 16 Turkey 4,799 7,083 9,040 8,960 6,893 9,586 10,783 12,782

13 17 17 14 15 16 16 17 Portugal 8,020 9,511 10,172 11,295 11,632 12,097 12,167 11,666

18 20 22 20 19 21 19 18 Thailand 5,299 6,952 7,294 7,764 8,580 9,508 10,061 10,799

11 13 15 16 17 17 18 19 Switzerland 13,200 11,500 10,600 10,900 10,700 11,000 10,700 10,000

17 21 20 18 18 19 20 20 Netherlands 5,795 6,574 7,834 9,312 9,874 10,003 9,500 9,595

175 14 14 13 9 7 21 21 Russian Fed - 10,290 15,350 15,805 18,496 21,169 7,402 7,943

31 35 205 204 201 25 23 22 Saudi Arabia 2,209 3,325 - - - 6,295 6,724 7,511

19 22 23 25 24 22 22 23 Singapore 4,842 6,422 6,531 5,631 6,258 6,917 6,726 6,996

15 55 34 33 38 27 24 24 Croatia 7,049 1,485 3,834 4,499 3,805 5,831 6,544 6,944





176 23 25 22 23 24 25 25 Belgium - 5,560 6,037 6,179 6,369 6,457 6,452 6,724

28 27 33 32 28 30 28 26 Macau 2,513 4,202 3,836 4,517 5,050 5,197 5,842 6,565

44 25 26 24 25 26 27 27 South Africa 1,029 4,684 5,653 5,898 6,026 6,001 5,908 6,550

22 24 27 23 22 23 26 28 Ireland 3,666 4,818 5,587 6,064 6,403 6,749 6,448 6,476

177 31 21 21 36 37 29 29 Ukraine - 3,716 7,658 6,208 4,232 4,406 5,791 6,326

47 42 215 41 39 40 40 30 Untd Arab Emirates 973 2,315 2,991 3,393 3,907 4,134 5,445

26 29 32 34 31 28 33 31 Korea, Republic of 2,959 3,753 3,908 4,250 4,660 5,322 5,147 5,347

23 34 31 36 35 35 36 32 Japan 3,236 3,345 4,218 4,106 4,438 4,757 4,772 5,239

24 28 30 29 29 33 30 33 Tunisia 3,204 4,120 4,263 4,718 4,832 5,057 5,387 5,064

32 26 28 30 30 32 32 34 Indonesia 2,178 4,324 5,185 4,606 4,728 5,064 5,154 5,033

29 38 35 39 32 31 37 35 Egypt 2,411 2,871 3,657 3,213 4,490 5,116 4,357 4,906

30 30 29 35 34 34 34 36 Australia 2,215 3,726 4,318 4,167 4,459 4,946 4,817 4,841

21 40 37 38 37 39 39 37 Morocco 4,024 2,602 3,072 3,242 3,817 4,113 4,223 4,193

42 49 40 28 27 29 35 38 Brazil 1,091 1,991 2,850 4,818 5,107 5,313 4,773 3,783

38 58 56 56 56 52 48 39 Bahrain 1,376 1,396 1,571 1,640 2,019 2,420 2,788 3,167

27 36 36 37 41 41 41 40 Puerto Rico 2,560 3,131 3,242 3,396 3,024 3,341 3,551 3,087

34 44 42 40 42 45 50 41 Argentina 1,930 2,289 2,764 3,012 2,898 2,909 2,629 2,820

39 51 48 47 43 43 45 42 Dominican Rp. 1,305 1,776 2,211 2,334 2,651 2,973 2,883 2,811

59 66 68 61 62 64 64 43 Syria 562 815 891 1,267 1,386 1,416 1,318 2,809

178 41 45 48 49 51 51 44 Taiwan (Pr. Of China) - 2,332 2,372 2,299 2,411 2,624 2,617 2,726

35 46 44 46 45 50 52 45 India 1,707 2,124 2,374 2,359 2,482 2,649 2,537 2,370

179 56 57 58 58 58 54 46 New Zealand - 1,409 1,497 1,485 1,607 1,789 1,910 2,045

45 52 47 51 52 56 57 47 Philippines 1,025 1,760 2,223 2,149 2,171 1,922 1,797 1,933




75 69 61 60 60 60 58 48 Cuba 327 742 1,153 1,390 1,561 1,741 1,736 1,656

58 63 62 62 63 63 60 49 Jordan 572 1,074 1,127 1,256 1,358 1,427 1,478 1,622

48 54 54 55 57 59 59 50 Chile 943 1,540 1,644 1,759 1,622 1,742 1,723 1,412

46 61 60 63 65 67 65 51 Jamaica 989 1,147 1,192 1,225 1,248 1,323 1,277 1,266

180 48 46 50 54 55 55 52 Uruguay - 2,022 2,316 2,163 2,073 1,968 1,892 1,258

66 67 72 70 69 72 72 53 Costa Rica 435 785 811 943 1,032 1,088 1,132 1,113

62 81 76 76 77 76 73 54 Botswana 543 521 734 750 843 995 1,049 1,037

41 82 81 80 80 79 76 55 Algeria 1,137 520 635 678 749 866 901 998

181 87 85 84 84 86 79 56 Lebanon - 450 558 631 673 742 837 956

52 65 67 74 76 78 78 57 Kenya 814 896 907 792 862 899 841 838

78 92 86 87 88 89 85 58 Mauritius 292 422 536 558 578 656 660 682

108 129 111 109 106 107 96 59 Zambia 141 159 341 362 404 457 492 565

182 107 110 96 89 106 94 60 Tanzania - 285 347 450 564 459 501 550

105 106 113 113 110 111 100 61 Ghana 146 286 325 348 373 399 439 483

183 33 11 27 26 36 31 62 Czech Rep - 3,381 16,830 5,482 5,610 4,666 5,194 -

33 37 41 31 33 38 38 63 Norway 1,955 2,880 2,802 4,538 4,481 4,348 4,244 -

184 201 206 205 50 44 42 64 Andorra - - - - 2,347 2,949 3,516 -

185 32 38 43 46 46 43 65 Bulgaria - 3,466 2,980 2,667 2,472 2,785 3,186 -

186 43 43 45 44 47 44 66 Sweden - 2,310 2,388 2,573 2,595 2,746 2,894 -

187 50 52 44 47 48 46 67 Finland - 1,779 1,832 2,644 2,454 2,714 2,826 -

25 39 39 42 40 42 47 68 Romania 3,009 2,757 2,957 2,966 3,209 2,995 2,820 -

37 47 50 49 48 49 49 69 Cyprus 1,561 2,100 2,088 2,223 2,434 2,686 2,697 -

188 202 49 52 55 54 53 70 Denmark - - 2,158 2,073 2,023 2,088 2,028 -




189 203 207 206 202 62 56 71 Kazakhatan - - - - - 1,471 1,845 -

36 53 55 57 59 61 61 72 Bahamas 1,562 1,598 1,618 1,528 1,577 1,596 1,439 -

102 86 75 66 64 66 62 73 Iran 154 452 740 1,008 1,321 1,342 1,402 -

190 80 77 72 72 69 63 74 Estonia - 530 730 825 950 1,240 1,320 -

191 74 64 59 61 73 66 75 Lithuania - 650 1,012 1,416 1,422 1,083 1,271 -

192 70 65 68 74 71 67 76 Slovenia - 732 974 977 884 1,090 1,219 -

50 64 70 71 70 74 68 77 Slovakia 822 903 814 896 975 1,053 1,219 -

43 45 51 54 51 53 69 78 Israel 1,063 2,215 2,010 1,942 2,312 2,417 1,196 -

49 62 63 64 66 70 70 79 Malta 872 1,116 1,111 1,182 1,214 1,216 1,180 -

54 60 59 65 68 68 71 80 Guam 780 1,362 1,382 1,137 1,162 1,287 1,160 -

76 78 74 73 73 75 74 81 Peru 317 541 747 820 944 1,027 1,010 -

99 73 83 77 79 82 75 82 Nigeria 190 656 611 739 776 813 955 -

193 94 90 85 82 85 77 83 Namibia - 399 502 614 693 758 861 -

64 77 84 83 78 81 80 84 Guatermala 509 563 576 636 823 826 835 -

51 68 73 75 75 80 81 85 Luxembourg 820 768 771 789 863 835 812 -

194 143 145 92 86 88 82 86 Azerbaijan - 93 123 483 602 681 766 -

98 114 99 89 85 84 83 87 El Salvador 194 235 387 542 658 795 735 -

68 76 80 82 83 87 84 88 Aruba 433 619 650 647 683 721 691 -

53 57 66 81 91 93 86 89 Colombia 813 1,399 969 674 546 557 616 -

73 90 88 91 93 90 87 90 Ecuador 362 440 529 511 518 627 609 -

65 85 96 100 98 91 88 91 US.Virgin Is 463 454 411 422 484 607 592 -

195 79 82 86 92 98 89 92 Latvia - 539 625 567 544 509 591 -

103 111 102 99 95 92 90 93 Oman 149 279 375 424 503 571 562 -




91 99 95 97 100 100 91 94 Panama 214 345 421 431 457 484 519 -

79 112 117 115 111 101 92 95 Honduras 290 271 303 321 371 471 518 -

69 89 91 90 94 95 93 96 Barbados 432 442 472 512 515 545 507 -

71 96 103 98 103 94 95 97 Pakistan 424 378 375 429 432 557 500 -

118 109 108 101 99 99 97 98 Nicaragua 106 281 358 406 468 486 483 -

96 101 105 104 104 103 98 99 Maldives 195 315 366 396 430 467 461 -

80 84 89 88 90 96 99 100 Martinique 282 457 513 549 564 526 460 -

70 72 78 93 96 97 101 101 N.Mariana Is 426 669 685 481 493 517 436 -

92 103 104 103 108 109 102 102 Reunion 200 304 374 400 394 430 424 -

61 88 92 95 101 108 103 103 St Maarten 545 449 439 458 445 432 403 -

84 97 94 94 97 105 104 104 Nepal 255 363 422 464 492 464 363 -

40 118 118 121 138 127 105 105 Yugoslavia 1,186 228 298 283 152 239 351 -

82 100 107 107 105 122 106 106 Fiji 279 318 359 371 410 294 348 -

77 93 106 106 102 110 107 107 Sri Lanka 298 403 366 381 436 400 337 -

86 98 100 102 107 115 108 108 Cayman Islands 253 361 381 404 395 354 334 -

196 147 116 116 109 114 109 109 Georgia - 85 313 317 384 387 302 -

85 108 109 105 116 119 110 110 Bolivia 254 284 355 387 342 306 300 -

81 91 98 112 121 118 111 111 Paraguay 280 438 395 350 269 323 295 -

67 95 101 108 115 117 112 112 Bermuda 435 387 380 369 354 328 275 -

89 115 120 123 119 121 113 113 Monaco 245 233 259 278 278 300 270 -

109 117 124 125 122 125 114 114 Saint Lucia 141 231 248 252 264 270 250 -

111 126 135 136 127 126 115 115 French Polynesia 132 172 180 189 211 252 228 -

113 130 134 139 136 133 116 116 Bangladesh 115 156 182 172 173 199 207 -




155 138 133 129 128 132 117 117 Myanmar 21 117 189 201 198 208 205 -

90 116 129 132 129 135 118 118 Curacao 219 232 209 199 198 191 205 -

131 128 127 135 130 136 119 119 Ugahda 69 160 227 192 187 191 205 -

93 134 139 138 132 134 120 120 Belize 197 131 146 176 181 196 196 -

104 139 157 133 137 140 121 121 Mongolia 147 108 82 197 159 158 192 -

136 151 150 146 140 139 122 122 Madagascar 53 75 101 121 138 160 170 -

161 158 132 131 124 137 123 123 Lao P.Dem.R. 14 60 193 200 259 191 169 -

116 135 136 134 135 141 124 124 Gabon 109 125 167 195 177 155 169 -

138 149 152 148 143 142 125 125 Turks,Caicos 49 79 93 111 121 152 165 -

119 137 143 145 141 145 126 126 Seychelles 104 121 130 128 125 130 129 -

55 155 170 175 178 155 127 127 Iraq 748 61 51 45 30 78 127 -

128 140 148 147 142 146 128 128 Grenada 76 108 111 116 125 129 123 -

197 102 97 137 166 159 129 129 Eritrea - 315 410 188 57 70 113 -

125 146 149 149 145 148 130 130 New Caledonia 87 86 105 104 100 110 101 -

60 131 146 141 133 131 131 131 Former Yug.Rep of Macedc 562 147 121 157 181 224 99 -

142 168 161 155 151 152 132 132 Mali 44 43 75 83 82 86 89 -

139 153 163 156 149 151 133 133 Samoa 48 68 68 78 85 88 88 -

137 156 158 154 165 156 134 134 Yemen 52 61 81 88 58 73 76 -

146 165 171 174 167 157 135 135 Cook Is 34 48 50 49 56 73 75 -

135 159 166 162 158 158 136 136 St.Vincent,G 54 60 65 67 68 73 71 -

132 191 174 171 171 168 138 137 Angola 67 10 45 52 45 51 67 -

127 160 169 167 163 162 139 138 Liechtenstien 78 59 57 59 60 62 58 -

120 163 153 158 155 163 140 139 Togo 103 53 92 69 70 60 57 -




163 194 195 178 172 173 141 140 Chad 9 8 9 41 43 43 56 -

143 170 164 163 159 164 142 141 Papua New Guinea 41 42 66 67 67 58 54 -

145 167 172 172 169 165 143 142 Vanuatu 35 44 50 52 51 58 53 -

156 178 187 177 173 170 144 143 Niger 21 35 19 42 43 50 52 -

144 161 167 166 162 169 145 144 Bonaire 37 59 63 62 61 51 50 -

147 154 177 179 175 175 146 145 Sudan 33 63 30 38 39 38 50 -

57 182 87 180 176 174 147 146 San Marino 582 28 532 36 35 43 49 -

151 172 176 176 170 172 148 147 Anguilla 31 39 43 44 47 44 48 -

198 204 189 187 180 177 149 148 Guinea - - 17 23 27 33 37 -

152 171 188 183 182 179 150 149 Albania 30 40 19 28 26 32 34 -

122 173 208 192 189 184 151 150 Sierra Leone 98 38 - 13 11 16 24 -

199 180 185 190 187 183 152 151 Rep Moldova - 32 21 19 14 18 16 -

200 193 182 195 192 186 153 152 St Eustatius - 9 25 9 9 9 10 -

201 192 192 194 193 187 154 153 Saba - 10 11 11 9 9 9 -

167 195 197 198 195 189 155 154 Sao Tome Prn 3 6 5 6 6 7 8 -

162 187 198 196 190 185 156 155 Montserrat 13 19 5 7 10 10 7 -

169 197 199 199 194 188 157 156 Bhutan 2 5 5 6 7 8 7 -

166 196 196 200 196 190 158 157 Marshall Is 5 6 6 6 5 5 5 -

202 205 209 207 197 191 159 158 Tajikistan - - - - 2 4 4 -

170 199 202 201 198 192 160 159 Niue 1 2 2 2 2 2 2 -

56 59 58 53 53 57 161 160 Zimbabwe 605 1,363 1,495 1,986 2,101 1,868 - -

87 206 53 67 67 65 162 161 Viet Nam 250 - 1,716 978 1,211 1,383 - -

72 83 69 69 71 77 163 162 Brunei Darussalam 377 498 850 964 967 984 - -




74 75 79 78 81 83 164 163 Guadeloupe 331 640 660 693 711 807 - -

63 71 71 79 87 102 165 164 Venezuela 525 700 814 685 587 469 - -

158 119 128 119 113 104 166 165 Cambodia 17 220 219 286 368 466 - -

97 113 114 114 114 112 167 166 Trinidad Tbg 195 260 324 334 358 399 - -

88 110 115 111 112 113 168 167 Senegal 246 280 314 352 369 389 - -

203 207 210 130 120 116 169 168 Palestine - - - 201 271 330 - -

107 124 131 127 123 120 170 169 Iceland 142 190 202 232 263 303 - -

83 104 112 120 117 123 171 170 Swaziland 263 300 340 284 289 281 - -

101 121 125 122 118 124 172 171 Br.Vingin Is 160 219 244 279 286 281 - -

94 120 126 126 126 128 173 172 Antigua,Barb 197 220 232 234 240 237 - -

100 145 140 143 131 129 174 173 Lesotho 171 87 144 150 186 231 - -

112 123 130 128 125 130 175 174 Malawi 130 192 206 220 254 228 - -

123 162 173 181 134 138 176 175 libya 96 56 50 32 178 174 - -

106 132 137 144 139 143 177 176 Haiti 144 145 149 147 143 140 - -

126 142 147 151 147 144 178 177 Ethiopia 79 103 115 91 92 136 - -

129 136 141 140 144 147 179 178 Burrkina Faso 74 124 138 160 117 126 - -

133 141 159 160 153 149 180 179 Guyana 64 106 76 68 75 105 - -

134 176 178 170 152 150 181 180 Dem.R.Congo 55 36 30 53 80 103 - -

154 183 175 173 160 153 182 181 Cape Verde 24 28 45 52 67 83 - -

160 152 160 157 203 154 183 182 Kuwait 15 69 76 77 - 79 - -

130 150 154 150 150 161 184 183 St.Kitts-Nev 73 79 88 93 84 69 - -

140 169 168 169 161 166 185 184 Suriname 46 43 61 55 63 58 - -

148 164 162 165 168 167 186 185 Palau 33 53 74 64 55 58 - -




204 189 183 182 174 171 187 186 Amenia - 12 23 32 41 45 - -

157 181 179 184 177 176 188 187 Tongo 21 30 26 27 31 35 - -

205 208 211 185 179 178 189 188 Micronesia (Fed.St.of) - - - 27 28 33 - -

206 209 212 208 184 180 190 189 Mauritania - - - - 24 30 - -

165 185 180 186 185 181 191 190 Comoros 8 23 26 27 24 24 - -

149 174 181 189 188 182 192 191 Congo 33 37 26 20 14 19 - -

171 200 203 203 199 193 193 192 Tuvalu 1 1 1 1 1 1 - -

121 166 156 152 146 194 194 193 Gambia 100 45 85 91 96 - - -

207 175 151 153 148 195 195 194 Bosnia Herzg - 37 100 90 89 - - -

208 210 213 161 156 196 196 195 French Guiana - - - 68 70 - - -

209 177 155 168 157 197 197 196 Kyrgyzstan - 36 87 59 69 - - -

124 148 142 159 164 198 198 197 Cameroon 89 84 133 69 59 - - -

153 188 184 209 181 199 199 198 American Samoa 26 18 22 - 27 - - -

117 179 193 191 183 200 200 199 Burundi 109 34 11 15 26 - - -

164 190 191 193 186 201 201 200 Solomon Is 9 12 16 13 21 - - -

210 184 190 197 191 202 202 201 Cent.Afr.Rep. - 26 17 7 10 - - -

168 198 200 202 200 203 203 202 Kiribati 3 3 5 2 1 - - -

211 127 122 110 204 204 204 203 Belarus - 161 254 355 - - - -

95 125 119 117 205 205 205 204 Cote d'lvoire 196 188 274 301 - - - -

212 122 121 118 206 206 206 205 Turkmenistan - 218 257 300 - - - -

213 144 123 124 207 207 207 206 Uzbekistan - 92 253 272 - - - -

115 133 138 142 208 208 208 207 Benin 110 138 148 152 - - - -

150 186 186 188 209 209 209 208 Djibouti 33 21 20 21 - - - -




110 105 93 210 210 210 210 209 Qotar 136 294 435 - - - - -

214 211 194 211 211 211 211 210 Somalia - - 10 - - - - -

215 212 201 212 212 212 212 211 Afghanistan - - 4 - - - - -

159 213 204 213 213 213 213 212 Rwanda 16 - 1 - - - - -

141 157 165 164 154 160 137 213 Dominica 45 60 65 66 74 69 68 -

172 214 214 214 214 214 214 214 Former U.S.S.R. - - - - - - -

114 215 144 215 215 215 215 215 Korea, D P Rp 115 - 128 - - - -


การเจรจาพาณชยอเลกทรอนกสในองคการการคาโลก

ความเปนมา

ในการประชมรฐมนตรองคการการคาโลกครงท 2 เมอเดอนพฤษภาคม2541 ณ กรง

เจนวา ประเทศสวตเซอรแลนด ไดมการหารอเกยวกบการพาณชยอเลกทรอนกสและทประชมรฐมนตรไดมมตใหคณะมนตรทวไปจดทาแผนงานเพอพจารณาในเรองน แตความคบหนาในเรองนยงไมมมากนก ทงนเนองมาจากเหตผล 3 ประการ คอ (1)ธรรมชาตของพาณชยอเลกทรอนกสซงเปนดจตลทจบตองไมได (Intangible / Non Physical Material) (2) พาณชยอเลกทรอนกส เปนเรองทเกยวพนกบหลายหนวยงานในองคการการคาโลกซงทาใหเกดความซาซอนและลกลนในการพจารณา และ(3) การเปลยนแปลงอยางรวดเรวของเทคโนโลยสารสนเทศ แนวคดและทาทของประเทศตางๆ กลมประเทศทพฒนาแลว ในการหารอทผานมาประเทศทพฒนาแลว เชน สหรฐอเมรกา สหภาพยโรป แคนาดา และญปน เปนตน มความประสงคทจะผลกดนใหมการเปดเสรในเรองพาณชยอเลกทรอนกส ทงนเนองจากประเทศเหลานเปนประเทศทมความกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ และเปนผสงออกสนคาและบรการทเกยวเนองกบการพาณชยอเลกทรอนกส จงตองการใหมการลด เลกขอจากด ตลอดจนกฏระเบยบตางๆ ของรฐทจะมผลกดกนการพฒนาพาณชยอเลกทรอนกส ทงนมหลายประเทศไดเสนอขอเสนอเกยวกบพาณชยอเลกทรอนกสในดานทเปนประโยชนกบประเทศของตนตอองคการการคาโลกแลว กลมประเทศกาลงพฒนา เนองจากพาณชยอเลกทรอนกสเปนการคารปแบบใหมทประเทศพฒนาแลวเปนผนา ขณะทประเทศกาลงพฒนาเปนผนาเขา ทสาคญคอ มชองวางหรอความแตกตางในเรองนระหวางประเทศทพฒนาแลวและประเทศทกาลงพฒนาเปนอยางมาก ฉะนน ประเทศทกาลงพฒนา เชน อยปต อนเดย และประเทศในกลมอาเซยน เปนตน จงมความเหนวายงไมควรมการเจรจาหรอทาความตกลงใดๆ ในเวทขององคการการคาโลก แตควรใหประเทศกาลงพฒนาไดม


2

โอกาสพฒนาความพรอมในดานตางๆเสยกอนซงรวมถงองคประกอบพนฐาน ทงนเพอลดชองวางหรอขจดความแตกตางในเรองนระหวางประเทศทพฒนาแลวและประเทศทกาลงพฒนา จงควรใหทง 2 ฝายมการเจรจาในเรองน ประเดนสาคญ สาหรบประเดนสาคญทจะถกหยบยกขนมาพจารณากอนทจะมการเจรจาทาความตกลงนน นาจะเปนประเดนดงตอไปน กลาวคอ 1.ควรจะมระดบการเปดตลาดพาณชยอเลกทรอนกสในองคการการคาโลกมากนอยเพยงใด ระหวางการเปดตลาดเตมท เปดตลาดบางสวน หรอปดตลาด 2.ควรหรอไมทจะพยายามปดกนพาณชยอเลกทรอนกสจากภายนอกประเทศ และหากจะทาจะมความเปนไปไดหรอไม เพยงใด 3.การพจารณาจดกลมการพาณชยอเลกทรอนกสวา ควรจะใหการพาณชยอเลกทรอนกสเปนการคาสนคา หรอการคาบรการหรอไมเปนทงสนคาและบรการแตใหเปนเรองใหมทนอกเหนอจาก สนคาและบรการ 4.ถาการพาณชยอเลกทรอนกสเปนการคาบรการ ควรจะเปน Mode 1 หรอ 2* 5.การคาทางพาณชยอเลกทรอนกสควรจะมการเกบภาษนาเขาหรอไมในกรณทเปนสนคาดจตล นอกจากน ควรหรอไมทจะมการเกบภาษอนๆ เชน ภาษรายไดและภาษมลคาเพม วเคราะหแนวโนม การทประเทศในกลมทพฒนาแลวเหนควรใหมการเจรจาจดทาความตกลงในเรอง พาณชยเลกทรอนกส ซงขณะนม ประเทศตางๆ เสนอขอเสนอเกยวกบ พาณชยอเลกทรอนกสในดาน ทเปนประโยชนกบประเทศของตนตอองคการการคาโลกไปแลวนน ป ร ะก อ บ ก บ ก ารค าพ าณ ช ยอเลกทรอนกสมมลคาสงมากและม อตราการเพมอยางรวดเรวในแตละป โดยในป 2545 พาณชย อ เลกทรอนกสจะมม ลค าสงถ ง 1,234 พนลานเหรยญสหรฐ จาก ในป 2538 ทม ม ลค า เพ ยง 0.1 พนลานเหรยญสหรฐ (จากการ ค าด ก ารณ ข อ ง ส ห ภ าพ โท รคมนาคมระหวางประเทศ) ทาให คาดหมาย ได ว ากล มประเทศ ทพฒนาแลวจะตองพยายามผลกดนใหมการเจรจาเกยวกบพาณชยอเลกทรอนกสอยางแนนอน ฉะนน ประเทศทกาลงพฒนาตองมการพจารณาหาจดสมดลททาใหทกประเทศไดรบประโยชน และ เปนธรรมโดยใชการเจรจารอบใหมขององคการการคาโลกเปนเวท ซงประเดนในขางตนประเทศไทยจะตองตดตามศกษา และประสานงานกบกรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชยอยางใกลชดตอไป *บรการระหวางประเทศม 4 รปแบบ (Modes) คอ Mode 1 : Cross Border Supply หรอ การใหบรการขามแดน หมายถง การยอมใหคนในประเทศหนงนาเขาบรการของผใหบรการของประเทศอนๆ โดยผใหบรการสามารถสงบรการขามประเทศมาใหแก ผซอบรการในอกประเทศได


3

Mode 2 : Consumption Abroad หมายถง การยอมใหคนในประเทศหนงเขาไปซอบรการของผใหบรการในประเทศของผใหบรการ Mode 3 : Commercial Presence หมายถง การยอมใหคนในประเทศหนงเขามาตงธรกจบรการในประเทศอน และขายใหแกคนในประเทศซงธรกจบรการตงอยนนโดยตรง Mode 4 : Presence of Natural Persons หมายถง การยอมใหบคคลธรรมดาในประเทศหนงเขามาทางานในอกประเทศหนง

Documents

1/2547 eTAT Tourism Journal