14. Estudios Sobre Eficacia Escolar en Iberoamérica

7/23/2019 14. Estudios Sobre Eficacia Escolar en Iberoamrica

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Estudiossobre eficacia

escolar enIberoamrica buenas

investigaciones


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Estudios

sobre eficaciaescolar en

Iberoamrica


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buenas

investigaciones

Bolivia Chile Colombia Cuba Ecuador Espaa Mxico

Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Venezuela

F. J M T[]


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Estudios sobre eficacia escolar en Iberoamrica. buenas investigaciones

E C A B

Francisco Huerta Montalvo S E

Omar Jos Muoz Ramrez S A

Guillermo Soler Rodrguez C E

Henry Yesid Bernal C C T

Sylvia Amaya Londoo C (E) C

A

D E Jos Antonio Carbonell B.

D Camila Cesarino Costa

R Margarita Rosa Londoo M.

I DVinni Ltda. Impresores

P Abril de , Convenio Andrs Bello Derechos reservados.

Prohibida la reproduccin parcial o total de su contenido,sin la previa autorizacin de los editores.

--- Impreso en Colombia Printed in Colombia

C A B Avenida (paralela de la autopista) -

Bogot, .. Colombia

Telfono () Fax () Pgina web http://www.cab.int.co

Estudios sobre eficacia escolar en Iberoamrica. buenas investigaciones /

Floralba Cano, et al. Bogot: Convenio Andrs Bello,

p.

ISBN ---

. INVESTIGACIN EDUCATIVA. . EFICACIA ESCOLAR. . RENDIMIENTO ACADMICO.

. CALIDAD DE LA EDUCACIN. . ESTADO DEL ARTE. . EDUCACIN EN AMRICALATINA.

CDD

Floralba CanoJuan Luis CastejnCarlos ConchaMarcos A. DelpratoMaria Eugnia FerroRal FuentesM Lourdes HernndezLaboratorio Latinoamericano

de Evaluacin de laCalidad de la Educacin

Eduardo F. LastraMarielsa LpezAlejandra MizalaMercedes Muoz-RepisoF. Javier MurilloLuis Jaime PierosPilar RomagueraTeresa Reinaga,

Guadalupe Ruiz CullarAntonio Sancho


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C

P

I : L I IF. Javier Murillo T.

. F . E

, (-) Floralba Cano

. E :

Juan Luis Castejn C.

. E

Carlos Concha A.

. D

Marcos A. Delprato

. C - B Maria Eugnia Ferro

. E C G

Ral Fuentes et al

. E L

Laboratorio Latinoamericano de Evaluacinde la Calidad de la Educacin

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. L Eduardo F. Lastra

. T : Marielsa Lpez

. D B : S Alejandra Mizala, Pilar Romaguera y Teresa Reinaga

. L :

Mercedes Muoz-Repiso y M Lourdes Hernndez

. U E

F. Javier Muril lo T.

. E :

Luis Jaime Pieros J.

. B : E A, M

Guadalupe Ruiz Cullar

. L A L: Antonio Sancho

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P

L requiere cambios significativos para que losalumnos obtengan mejores resultados de aprendizaje. Esta afirmacin se fun-damenta en los numerosos estudios adelantados por los sistemas de evaluacinde los pases, los centros de investigacin, los organismos internacionales y losinvestigadores cientistas de la educacin. Las conclusiones de estos estudios sehan difundido ampliamente y califican como insatisfactorios los aprendizajesde los alumnos y como ineficaces los esfuerzos de las escuelas para cumplircon sus objetivos.

Por dcadas se mantiene vigente la pregunta sobre Qu debe hacer la escue-la para que los alumnos obtengan mejores aprendizajes? Tanto investigadorescomo profesores y sistemas educativos quisieran poseer algunas respuestas,para iniciar los cambios que permitan superar los persistentes escollos en lacalidad de la educacin.

En tal sentido han coincidido los investigadores de pases signatarios delCAB, quienes, por iniciativa del CIDE - Centro de Investigacin y Documen-tacin Educativa del Ministerio de Educacin de Espaa, han llevado a cabo

un estudio sobre eficacia escolar, que se propuso indagar sobre los elemen-tos que caracterizan a una escuela eficaz en la consecucin de sus objetivos eidentificar cules son los factores cruciales para mejorar los aprendizajes delos alumnos.

El proyecto se inspir en la experiencia de construccin de un modelo deeficacia escolar aplicado en pases de Europa, con la clara conviccin de quelas diferencias culturales y sociopolticas entre los dos continentes impedael trasplante de un modelo construido para otra realidad. En los contextos

escolares iberoamericanos es necesario reconocer condiciones de inequidady desigualdad social que configuran otro tipo de cultura escolar dentro de lacual, conceptos como eficacia de la escuela y aprendizaje de los alumnos estnfuertemente condicionados y exigen anlisis desde pticas diferentes a las em-pleadas en contextos europeos.

La propuesta del CIDE seal la necesidad de avanzar hacia un mode-lo iberoamericano de eficacia escolar que partiera del reconocimiento de esacultura escolar. El proyecto fue acogido por los ministerios de educacin de

Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, Espaa, Panam, Per y Venezuela;

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el Convenio Andrs Bello se ha encargado junto con el CIDE de coordinar suejecucin.

En el momento actual, tras cinco aos de investigacin, se cuenta con re-sultados intermedios que dan cuenta sobre procesos y resultados de estudioscuantitativos y cualitativos de gran valor metodolgico, que aportan nuevoconocimiento sobre dimensiones de la escuela y de la prctica pedaggica antesinditas. Hallazgos relevantes y novedosos en muchos casos parecen contradecirla realidad, como son los casos de escuelas pobres y vulnerables con resultadosde aprendizaje de los alumnos muy altos y consistentes.

Los anlisis avanzados por el proyecto de investigacin confirman hiptesisque se tenan e igualmente develan realidades y paradojas hasta ahora no bienconocidas sobre el rol de los diferentes actores involucrados en los procesos:los directivos, las autoridades locales, las asociaciones de padres de familia. El

partir de un modelo de eficacia escolar, producto de la investigacin europea,enriquece los anlisis e interpretaciones y muestra las ventajas y obstculospara su contextualizacin en realidades como las latinoamericanas, cuyas ca-ractersticas culturales hacen que los modelos de eficacia escolar concebidosdesde y para las realidades europeas, tambin se enriquezcan con los hallazgosde las investigaciones en los pases signatarios del CAB.

Prueba de ello es la compilacin de las investigaciones sobre EficaciaEscolar seleccionadas por los investigadores del proyecto CAB-CIDE, que

permite, en primer lugar, constatar la importancia que el tema ha alcanza-do en Iberoamrica y valorar los aportes que las investigaciones locales einternacionales pueden hacer al movimiento mundial por la calidad de laeducacin, cuya trascendencia se reconoce como prioritaria en las CumbresMundiales, en particular en la Cumbre del Milenio realizada en septiembrede .

Las investigaciones nacionales adelantadas por los equipos de cada pas enel marco del proyecto de CAB - CIDE y las quince investigaciones sobre Eficacia

Escolar que se compilan en este libro, tienen como primeros destinatarios a lasautoridades educativas de los ministerios de educacin quienes encontrarnen los estudios una fuente de informacin analizada y decantada por el rigorinvestigativo, importante para la toma de decisiones polticas.

Tambin son destinatarios de esta informacin los directivos docentes ylos educadores, que podrn apreciar en las investigaciones, en muchos casos,el reflejo de su propia experiencia en el devenir cotidiano de la institucinescolar, bien por los aciertos en las dimensiones de la reflexin y la prctica

pedaggica, bien por los avatares y dificultades que tantas veces enfrentan en

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contextos cuya inmovilidad educativa y pedaggica hacen de la escuela unainstitucin incompetente para responder a la realidad.

Con la publicacin de este libro, el Convenio Andrs Bello quiere ratificarla importancia de su misin integracionista y destacar la necesidad de aunaresfuerzos entre los pases signatarios para continuar avanzando por el difcilsendero de la calidad de la educacin, intercambiando experiencias, investiga-ciones, logros y progresos. Sin lugar a dudas, las investigaciones que se registran,adems de revelar la capacidad investigativa, muestran aspectos de la realidadeducativa que permiten contrastar y aprender para continuar indagando.

F H MSecretario Ejecutivo

Convenio Andrs Bello ()

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I

La investigacin sobre eficacia escolar en Iberoamrica

F. Javier Murillo orrecilla

afirmar que una de las lneasde investigacin educativa que ms est influyendo en la toma de decisionespara mejorar la calidad de la educacin en todo el mundo, incluyendo Ibero-amrica, es el Movimiento terico-prctico de Eficacia Escolar. Sin embargo,

esa influencia no siempre es clara ni directa; en ocasiones es utilizada de formaparcial, interesada y sesgada, con lo que sus efectos pueden resultar, incluso,contraproducentes.

Parece obvio que uno de los requisitos imprescindibles para que los re-sultados de la investigacin aplicada sean realmente tiles es que hayan sidoobtenidos a partir del anlisis de la realidad que se quiere mejorar, es decir, apartir de sus propias escuelas. Suponer que los hallazgos encontrados en pasescon un contexto social, econmico, cultural y educativo diferente al iberoame-

ricano pueden ser transplantados inmediatamente a nuestra realidad, ms queuna ilusin, es un engao. Sin desdear la utilidad de los aprendizajes que sepueden obtener de trabajos realizados en otros contextos, es imprescindibleverificar la capacidad de generabilidad de los mismos.

Si se analizan diferentes revisiones internacionales de investigacin sobreeficacia escolar, tanto clsicas: Purkey y Smith, ; Mackenzie, ; Clark,Lotto y Astuto, , como recientes: Cotton, ; Sammons, Hillam y Mor-timore, ; Scheerens y Bosker, , es posible concluir que la investigacin

en Iberoamrica, simplemente, no existe.Sin embargo, ahora sabemos que ello no es cierto. Un estudio recientementepublicado, que recoge el estado del arte de la investigacin sobre eficacia escolaren Iberoamrica (Murillo, a), nos ha mostrado que la calidad y cantidadde trabajos en nuestros pases es, si no alto, al menos aceptable, slo que hantenido una repercusin muy pequea en el mundo acadmico y en la tomade decisiones. De esta forma, la tarea consiguiente es lograr que los hallazgosno queden arrinconados en las bibliotecas universitarias o en los centros de

investigacin, sino que contribuyan a conformar un cuerpo de conocimiento

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y de ayuda para optimizar los niveles de calidad y de equidad de la educacinen nuestros pases.

En este breve artculo se busca aportar una imagen global de la investiga-cin sobre eficacia escolar realizada en Iberoamrica, de tal forma que se sealecmo es, cules son sus caractersticas y cules sus puntos dbiles.

Ha sido elaborado a partir de la revisin de los originales de las investigaciones,(Murillo a), ofreciendo una visin complementaria a la aportada por SergioMartinic y Marcela Pardo en la parte comparada, (Martinic y Pardo, ).

Est conformado por cinco apartados. En primer lugar, y como posicio-namiento conceptual que orientar todo el trabajo, se definir en qu consisteel Movimiento de Eficacia Escolar y qu se entiende por eficacia escolar. En laparte central del artculo, en los apartados dos, tres y cuatro, se describirnlas caractersticas, lneas de trabajo y resultados de las investigaciones sobre

eficacia escolar desarrolladas en Iberoamrica. Por ltimo, y como no podaser de otra forma, unas palabras finales de conclusin provisional.

C

El trmino eficacia escolar y la lnea de investigacin que lleva su nombretienen una importante connotacin negativa en gran parte de nuestros pases.Desde nuestro punto de vista, ello ha sido generado en gran medida por una

confusin conceptual, quiz interesada, que ha considerado como estudio deeficacia escolar trabajos encuadrados en la lnea de Productividad Escolar.Y la diferencia entre ambos enfoques es radical. Mientras que los estudios deproductividad tienen unas races y un desarrollo estrictamente econmicosbuscando optimizar los insumos para conseguir los productos (lo que se en-tiende como eficiencia), los trabajos de eficacia escolar son estudios puramentepedaggicos cuyo inters es analizar con qu procesos se consiguen mejor losobjetivos, es decir, la eficacia.

Sea como fuera, parece interesante detenerse un momento a reflexionar quentendemos por eficacia escolar. Expresado de una forma sencilla, la lnea deinvestigacin de eficacia escolar est conformada por los estudios empricos quebuscan, por un lado, conocer qu capacidad tienen las escuelas para incidir en el de-sarrollo de los alumnos y, por otro, conocer qu hace que una escuela sea eficaz.

Ms tcnicamente formulado, es posible distinguir dos grandes objetivosde los estudios de eficacia escolar, (Murillo, b): . Estimar la magnitud de los efectos escolares y analizar sus propiedades cientficas

(consistencia entre reas, estabilidad, eficacia diferencial y perdurabilidad).

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. Identificar los factores de aula y contexto que hacen que una escuela seaeficaz.Un elemento clave en esta idea es el concepto que se tenga de eficacia escolar.

En la actualidad se entiende que una escuela es eficaz si consigue un desarrollointegral mayor de todos y cada uno de sus alumnos de lo que sera esperable te-niendo en cuenta su rendimiento previo y la situacin social, econmica y culturalde las amilias. Esta definicin incluye tres caractersticas: . Valor aadido,como factibilidad de la eficacia, que sera el progreso de los

alumnos teniendo en cuenta su rendimiento previo y la situacin socioeco-nmica y cultural de las familias. La utilizacin de las puntuaciones brutasdel rendimiento de los alumnos, sin tener en cuenta estos factores de ajuste,slo ofrecen informaciones sesgadas y falsas de la realidad de los centros.Se trata de conocer slo qu le aporta el centro al alumno.

. Equidad,como un elemento bsicoen el concepto de eficacia. Un centrodiferencialmente eficaz, en el sentido de que es mejor para unos alumnosque para otros, no es eficaz sino discriminatorio. Y aqu no sirve optarentre la equidad y la excelencia, entendida como el rendimiento medioalto: sin equidad no hay eficacia, y adems tal centro debe ser socialmenterechazable.

. Desarrollo integral de los alumnos,como un objetivo irrenunciable de todocentro y todo sistema educativo. Aunque ya queda lejos la idea de eficacia

como rendimiento en matemticas o lengua, es necesario seguir insistiendoen este aspecto. Eficacia no slo implica valor aadido del rendimiento enlectura, comprensin o clculo, sino tambin la felicidad de los alumnos,su autoconcepto o su actitud creativa y crtica. Aqu, el reto es que la in-vestigacin cuente con instrumentos para poder medir esta realidad.Con esta definicin, que supone una ntida toma de postura sobre qu es y

qu no es un trabajo sobre eficacia escolar, se est en condiciones de analizarel estado de la investigacin iberoamericana en este mbito.

C

I

La investigacin sobre eficacia escolar realizada en Iberoamrica, por ibero-americanos, tiene tres caractersticas especialmente destacables. En primerlugar, su carcter claramente aplicado; en segundo trmino la influenciarecibida no slo de los estudios ortodoxos sino tambin de los llama-

dos estudios de productividad escolar; y, por ltimo, su relacin con el

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desarrollo de la educacin y de la investigacin educativa, aunque coninfinidad de matices.

Como se ha sealado, la investigacin tiene como objetivos estimar la mag-nitud y propiedades cientficas de los efectos escolares, as como determinarlos factores asociados con ellos y cuantificar su aportacin. El estudio se hadedicado casi en exclusividad al segundo fin, hecho que puede estar influidopor la orientacin prctica que tienen la mayora de los trabajos realizados enla regin. Lo importante es conocer mejor los factores que ayudan a optimizarlos niveles de calidad y equidad: las cuestiones de investigacin bsica quedanrelegadas por la imposibilidad de su aplicacin inmediata, postura sealada deforma magistral por Carlos Muoz Izquierdo () y recogida por MargaritaZorrilla ():

Indiscutiblemente, el fin inmediato de la investigacin educativa es el aportar co-nocimientos que mejoren nuestra comprensin de los fenmenos que ocurren en el

amplio campo de las ciencias de la educacin. Sin embargo, muchos de nosotros, al

dedicarnos profesionalmente a esta actividad, partimos de que los conocimientos

slo son medios que contribuyen a orientar la praxis transformadora de la reali-

dad. No nos interesamos, pues, en los conocimientos en s mismos, sino en tanto

pueden ser instrumentos para modificar la realidad educativa. Nos dedicamos a

esta profesin con la finalidad mediata de contribuir a solucionar algunos de los

problemas que afectan a la educacin del pas.

Otro elemento interesante de estos trabajos es el anlisis de las bases te-ricas sobre las que se asientan. En ese sentido, se pueden reconocer dos tiposde estudios en funcin de las influencias que tienen: por un lado, aquellos quebeben de la tradicin del Movimiento terico-prctico de Eficacia Escolarsensu stricto; por otro, los que se fundamentan en los llamados Estudios deProductividad Escolar. Como se ha destacado anteriormente, a pesar de que

ambos enfoques comparten un origen comn (la reaccin al Informe Coleman),y que poco a poco los estudios de productividad escolar van incorporandovariables referidas a los procesos culturales en la escuela (Fuller y Clarke, )para acercarse a los trabajos de eficacia escolar, los planteamientos de base deambos enfoques son radicalmente distintos: las preocupaciones de los econo-mistas que buscan optimizar la eficacia y la eficiencia de los centros para latoma de decisiones polticas, frente al inters de los investigadores educativospor conocer ms profundamente qu ocurre en las escuelas para poder mejo-

rarlas. Posiblemente, mucha de la mala prensa de la eficacia escolar en algunos

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pases, incluidos los de Amrica Latina, sea responsabilidad de los Estudiosde Productividad Escolar, dado que le otorgan una orientacin economicistaque en ningn caso posee.

Por ltimo, como cabra esperar, se encuentra una clara relacin entre elnmero y calidad de los trabajos y el grado de desarrollo educativo de un pas,as como el nivel de sus investigaciones educativas en general. Utilizando unindicador aceptado, se observa que la correlacin entre el ndice de desarrollohumano (Orealc/Unesco, ) y el nmero de trabajos sobre eficacia escolares significativa y positiva. Sin embargo, tambin hay multitud de otros factoresrelacionados, desde la conflictividad de esta lnea de investigacin, hasta elapoyo de las Administraciones, o la existencia de un equipo potente que hayarealizado un buen nmero de trabajos.

L

Los estudios sobre eficacia escolar realizados en Iberoamrica se puedenagrupar en cuatro reas o lneas de trabajo: Estudios de eficacia escolar;Estudios que buscan encontrar la relacin entre determinados factores yrendimiento; Evaluaciones de programas de mejora y Estudios etnogrficossobre la escuela.

Estudios de eficacia escolar

La investigacin sobre eficacia escolar tiene una larga tradicin en Iberoam-rica. Desde finales de los setenta y hasta la actualidad se ha desarrollado unbuen nmero de estudios cuyo objetivo era identificar los factores escolaresasociados con el rendimiento de los alumnos. La serie de informes realizadapor el Instituto de Investigaciones Socioeconmicas de la Universidad CatlicaBoliviana a partir de los datos recogidos por el Programa de Estudios Con-

juntos de Integracin Econmica Latinoamericana (Morales, ; Comboni,; Virreina, , junto con la tesis doctoral de Antonio Milln, , desdeEspaa, pueden ser considerados como las primeras investigaciones, con unacierta entidad sobre eficacia escolar, realizadas en nuestros pases. A ellos ha deaadirse el excelente trabajo de Schmelkes, Martnez, Noriega y Lavn ()que, aunque ms tardo en el tiempo, abre las puertas a posteriores estudiosmexicanos de gran calidad.

Desde entonces, el nmero de trabajos especficos de eficacia escolar de-

sarrollados en Iberoamrica supera la treintena, cifra global que puede ser

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considerada como aceptable, sobre todo teniendo en cuenta que la cantidad ycalidad aumenta ao tras ao.

Dentro de este gran bloque de investigaciones hay que distinguir dos l-neas muy claramente diferenciadas: por un lado, los estudios cuyo diseo yrecogida de datos ha sido realizada ad hoc, con el fin de conocer los factoresde eficacia escolar; por otro, los que han realizado una explotacin secundariade datos recogidos con otros propsitos, fundamentalmente de evaluacionesdel sistema educativo.

En primer lugar estn los trabajos diseados y desarrollados especficamentepara localizar el conjunto de actores escolares y de aulaasociados con el rendi-miento de los alumnos y, en algunos casos, estimar su aportacin. Ello implicauna serie de caractersticas comunes a todos ellos.

Poseen una fundamentacin terica centrada en trabajos de eficacia es-

colar aunque, como se ha sealado anteriormente, ese trasfondo procede, enocasiones, de estudios de Productividad Escolar. . Se ha realizado una obtencin de datos especfica para el estudio, con lo

que se consiguen informaciones ms idneas tanto en su concepcin comoen el instrumento utilizado.

. La metodologa es muy variada, desde estudios cuantitativos con grandesmuestras, hasta trabajos con escuelas prototpicas.

. Los resultados fundamentales de la investigacin se refieren a la relacin

de factores asociados al logro acadmico de los alumnos.Sin pretender ser exhaustivos, hay que subrayar la serie de trabajos reali-zados en Venezuela por el equipo del Centro de Investigaciones Culturales yEducativas (Herrera y Daz, ); Herrera y Lpez, ; Herrera, ;Lpez, ); las tesis de Guadalupe Ruiz Cullar, y de Eduardo Lastra,, desde Mxico, y los trabajos de Himmel, Maltes y Majluf, ; Zrate, y Concha, , de Chile. Los trabajos realizados en Espaa son numerosos,destacando especialmente los de Aurora Fuentes, y Juan Luis Castejn,

y los realizados por el Centro de Investigacin y Documentacin Educativa (Muoz-Repiso et al, ; Murillo, ; y el estudio internacionalrealizado por este centro junto con otros siete equipos de diferentes pases,entre ellos el Instituto de Inovao Educional portugus coordinadopor Bert Creemers sobre el tema novedoso de la Mejora de la Eficacia Escolar.(Muoz-Repiso y Murillo, ).

En segundo lugar, destacan las explotaciones especiales de evaluacionesnacionales. Efectivamente, en los ltimos aos se ha vivido en todo el mundo,

y muy especialmente en Iberoamrica, un desbordante inters por la evalua-

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cin de los sistemas educativos. En este sentido, el impulso dado en nuestraregin por organismos internacionales como la Oficina Regional de la Unescopara Amrica Latina y el Caribe (Orealc/Unesco) y la Organizacin de EstadosIberoamericanos () es realmente importante. En la actualidad todos los mi-nisterios de la regin han creado un centro de evaluacin o un departamentopara la evaluacin de sus sistemas educativos (es el caso del Sistema de Mediciny Evaluacin de la Calidad de la Educacin boliviano, el SistemaNacional Avaliao da Educao Bsica brasileo o el Instituto Nacionalde Calidad y Evaluacin espaol, por poner tres ejemplos), dato quecontrasta fuertemente con la prctica inexistencia de centros de investigacindentro de los ministerios.

Habitualmente, entre los objetivos de los sistemas de evaluacin se encuen-tra el de conocer los factores asociados con el rendimiento acadmico, por lo

que varios pases han realizado explotaciones especiales para localizarlos. Elmejor ejemplo de esa tendencia es la evaluacin internacional realizada por elLaboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin.(Llece, ).

Los trabajos que se encuadran en este bloque suelen partir de un conceptoms o menos elaborado de eficacia escolar, pero tienen las limitaciones pro-pias de una explotacin secundaria de datos no obtenidos expresamente paraeste objetivo. En el caso del Laboratorio, incluso, su base son ms los estudios

de productividad escolar que trabajos propiamente de eficacia. Por otro lado,todos estos estudios comparten las ventajas y las limitaciones de este tipo deexplotacin especial: una gran cantidad de datos representativos del pas, slodatos cuantitativos recogidos de encuestas y pruebas estandarizadas, un diseono especfico para ese objetivo, entre otros.

Adems del estudio del Llece (), los ms interesantes son los estudiosrealizados en: Brasil, con datos del , entre ellos los de Soares, Csar y Mambrini

(), Barbosa et al., () y Esposito, Davis y Nunes () Colombia, con los datos del Sistema Nacional de Evaluacin de la Calidadde la Educacin () Ministerio de Educacin Nacional (); Cano(); Pieros y Rodrguez Pinzn () o de evaluaciones internacio-nales como la del Tercer Estudio sobre matemticas y Ciencias () enColombia (vila, ) o del Llece. (Pardo, )

Argentina, con los datos de las evaluaciones nacionales. (Delprato, ) Bolivia, tanto procedentes de la evaluacin que realiz la Orealc/Unesco a

comienzos de los aos (replad, ); (Vera, ; ), como con datos

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de la evaluacin nacional realizados por el (p.e. Talavera y Sn-chez, ); o con datos del sistema de evaluacin docente (Querejazu yRomero, ; Reinaga, ; Mizala, Romagera y Reinaga, ).

Per, con datos de las dos evaluaciones del sistema educativo que se hanrealizado hasta el momento; la primera de ellas en , por el BancoMundial y la segunda por el propio Ministerio de Educacin a travs desu Unidad de Medicin de la Calidad (Benavides, ); (/Grade, ).

Estudios que buscan encontrar la relacin entredeterminados actores escolares y el rendimiento de los alumnos

No todo el conocimiento que se tiene de los factores asociados con el rendi-

miento de los alumnos se puede obtener de los estudios completos de eficaciaescolar; las investigaciones que analizan la relacin entre uno o ms factores,o el rendimiento en sus diversas manifestaciones, tambin ofrecen datos re-levantes tanto para la toma de decisiones polticas o docentes como para eldiseo de ulteriores trabajos. De esta forma, un buen nmero de investigacionesenmarcadas en otras lneas o campos pueden ser tiles para nuestro propsito,con lo que el mbito de anlisis se vuelve mucho ms amplio y complejo. As,la pretendida exhaustividad de anteriores apartados se torna en una misin

imposible, de forma que los trabajos recogidos representan poco ms que unacata de la compleja realidad.Para facilitar la comprensin se ha optado por organizar las investigaciones

en funcin del grupo de factores analizados. De esta forma, se han organizadoen los siguientes grupos: eficacia docente, clima, recursos econmicos, prees-colarizacin, nutricin/desnutricin y educacin bilinge.

Desde mediados de los aos ochenta, la investigacin sobre eficacia escolarreconoci la importancia de tener en cuenta el nivel de aula para obtener una

imagen global de los factores de eficacia. As, se volvi la mirada a la lnea deinvestigacin de eficacia docente, cuyo objetivo era conocer los rasgos, actitudesy comportamientos de los docentes que parecan tener un efecto beneficioso enel desarrollo de los alumnos. Desde entonces, ambas lneas (eficacia docentey eficacia escolar) trabajan de forma conjunta, hablndose incluso de eficaciaeducativa como un trmino ms adecuado.

En Iberoamrica se han realizado algunas buenas investigaciones en estesentido, entre las que se destacan las de Filpet al. (), Rodrguez Prez ()

y Arancibia y lvarez (). El primero de estos trabajos tiene el sugerente

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ttulo de Caractersticas de los proesores asociadas con el logro educativo, y enlnea con los estudios de eficacia docente en todo el mundo explora diferentesfactores actitudinales y de personalidad del profesor relacionados con el rendi-miento de los sujetos. Rodrguez Prez () da una vuelta a la tuerca y analizalos factores del profesor que generan ineficacia docente. Arancibia y lvarez(), por su parte, buscan los factores del profesor que ejercen una relacinya sea directa o indirecta con el rendimiento de los alumnos.

Una segunda lnea es la que analiza el factor clima, bien sea de aula o decentro, y lo relaciona con el rendimiento de los alumnos. As, un interesantetrabajo es el de Filp et al.() que analiza la asociacin entre las dinmicasdel aula y la relacin profesor-alumno, en tanto factores del fracaso escolar.Lpez, Neumann y Assal (), se interesan por el conjunto de interaccionessociales que acontecen en el interior del aula. Un tercer estudio es el de Pertie-

rra Rodrguez (), El clima social escolar y su influencia en el rendimientoacadmico. Aspectos psicopedaggicos, en el que se analizan cuestiones relativasal clima social del aula como claro determinante del bienestar del alumno,que afecta tanto a su aprendizaje y rendimiento como a su desarrollo personaly social. Finalmente, pero no menos importante, tenemos el reciente trabajode Gonzlez Galn (), cuya particularidad es considerar el clima comovariable dependiente en un modelo de eficacia escolar, con lo que contribuyea explicar los factores que lo determinan.

Como se ha sealado anteriormente, los Estudios de Productividad Esco-lar se han preocupado de la influencia de los recursos econmicos y materialessobre los resultados de los alumnos. En ese marco se encuentra el trabajo deVirreira (), dentro de la serie de trabajos realizados por el Instituto deInvestigaciones Socioeconmicas de la Universidad Catlica Boliviana, quese centra en establecer la forma de disminuir los costos de funcionamientodel sistema escolar a rendimiento constante o, alternativamente, aumentarlomantenindolo constante en sus costos. Entre otros resultados se encontr que

las escuelas que invierten el capital expresado en dotacin material por alumno,obtienen mejor rendimiento.Un cuarto factor extensamente investigado en Iberoamrica es el de la

preescolarizacin.La preocupacin por elevar los niveles de calidad en lasetapas obligatorias y por extender la escolarizacin en las previas ha gene-rado una interesante lnea de investigacin que busca indagar si los sujetosque han estado asistiendo a preescolar obtienen mejores resultados en susprimeros aos de educacin bsica. As, Subirats, Nogales y Gottret ()

analizaron una experiencia constituida por una red de pases de la Regin

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cuyo objetivo fue conocer la relacin entre la educacin preescolar y su impac-to en el rendimiento escolar del nio de

erao de primaria, con la finalidad

de sugerir a la poltica pblica acciones sobre aspectos relacionados con elxito escolar y la introduccin de mejoras en el aprendizaje de los nios desectores marginados.

Como quinto tema, Morales (), desde Bolivia, se propuso demostrar lasrelaciones entre los niveles de nutricinde los escolares y su aprovechamientoescolar en nios de escuelas primarias y su efecto en el atraso al ingresar alsistema formal. Conjetura que la clase social a la que pertenece el escolar es unfactor explicativo de la desnutricin crnica y que sta no determina totalmenteel desempeo escolar; encuentra, sin embargo, que el ingreso tardo a la escuelaest fuertemente asociado con la desnutricin, especialmente en nios ruralescon alta preocupacin por la comida.

Por ltimo, hay que sealar la preocupacin en toda Amrica Latina porla educacin intercultural bilinge, desde principios de los aos ochenta. Encoherencia con ese planteamiento en Bolivia se desarrollaron una serie de inte-resantes trabajos como el de Doria Medina (), que encuentra la importanciade la educacin en la lengua materna del alumno y el de Susana Barrera (),que analiza las situaciones de conflicto existentes entre los dominios culturalesdesarrollados a travs de la educacin preescolar rural y los dominios culturalesmanejados en la educacin familiar del nio campesino.

Ms recientes son los trabajos de Vera (), desde Argentina, en que sepropone establecer la influencia del bilingismo en la calidad de la educacinexpresada en rendimiento escolar y determinar en qu medida contribuye aexplicar las diferencias en el rendimiento entre el grupo castellano y el grupodiglsico (caracterizado por escolares de lengua originaria diferente al caste-llano). Valiente y Kuper (), por su parte, analizan la influencia de los textosescolares bilinges en la mejora del rendimiento escolar.

Evaluacin o anlisis de programas de mejora

Desde el mismo nacimiento del Movimiento terico-prctico de Eficacia Es-colar, las relaciones con la Mejora de la Escuela han sido constantes y bidirec-cionales. As, los resultados de la investigacin sobre factores asociados con elrendimiento han ayudado a poner en marcha procesos exitosos de mejora en lasescuelas. Pero tambin ha habido influencia en el sentido contrario: muchos delos resultados de eficacia han sido obtenidos a partir del anlisis de programas

de mejora escolar.

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Si la cantidad y calidad de investigaciones en Amrica Latina no puedenser valoradas como satisfactorias, la cantidad y calidad de innovaciones puestasen marcha por docentes de la regin debe ser considerado como admirable.La ilusin y la capacidad de innovar de los docentes latinoamericanos no tie-nen parangn con lo que ocurre en otros pases con mayores ingresos. A estehecho hay que aadir los esfuerzos de sistematizacin realizados por muchospases y por organismos internacionales como el Convenio Andrs Bello o laUnesco/Orealc (p.e. Blanco y Messina, ).

De esta forma, contamos con una gran cantidad de material en bruto parapoder aprender, a pesar de que no est tan extendida la realizacin de inves-tigaciones que busquen comprender por qu ha ocurrido el cambio. Es unode los retos pendientes de la investigacin educativa en Iberoamrica para losprximos aos.

Entre los trabajos realizados destacan los siguientes: El anlisis del Programade mejoramiento de la calidad de las escuelas bsicas de sectores pobresde Chile,conocido como el programa P-, realizado por Vaccaro y Fabiane (). La sistematizacin de una experiencia de mejoramiento de la calidad de la

educacin bsica en cinco reas rurales donde, durante tres aos, se validuna experiencia de innovacin en . escuelas rurales (Unicef, ).

El anlisis de las Innovaciones educativas en los planteles del distrito Metropolita-no de Quito (Direccin de Educacin-Distrito Metropolitano de Quito, ).

La evaluacin cualitativa delPrograma para abatir el rezago educativo(PARE)en Mxico (Ezpeletaet al., ). La evaluacin, en , del Proyecto de escuela multigradode a en

Bolivia (Subirats et al.,).

Estudios etnogrficos sobre la escuela

Encontramos aqu dos trabajos de Mxico sobre al anlisis de la gestin escolar

como totalidad compleja: el estudio de Leonor Pastrana (), que realiza unainvestigacin de carcter etnogrfico sobre las condiciones institucionales de ladocencia, y el de Cuahtmoc Guerrero (), centrado en analizar la gestinescolar mediante la descripcin del trabajo de los directivos escolares.

Un trabajo anlogo es el realizado por Rodrguez (), desde Venezue-la, donde realiza un estudio etnogrfico en cinco escuelas venezolanas sobregestin, autonoma y liderazgo, y tambin el llevado a cabo en Argentina porel equipo de Brandiet al. () titulado La transposicin del conocimiento en

circuitos escolares dierenciados. Conocimiento escolar y cultura institucional.

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R :

La multitud de investigaciones sobre eficacia escolar realizadas en estos aosen Iberoamrica, junto con las aportaciones de otros trabajos relacionados,ofrecen una compleja maraa de resultados no fcil de desenredar. Todas ellascontribuyen a un mejor conocimiento de la realidad de la educacin en la regin,aportando el anlisis de los distintos factores asociados al rendimiento de losalumnos de una forma u otra.

En la tabla se ofrece, de forma sinttica, un resumen de las aportacionesde una decena de investigaciones significativas.

De su anlisis se puede concluir que estos factores comparten muchoselementos de otras revisiones clsicas, como la de Sammons et al(). As,

elementos fundamentales como son el clima de centro y de aula, liderazgo,metas compartidas, altas expectativas, metodologa o trabajo en equipo del pro-fesorado aparecen de forma recurrente en todos los trabajos, tanto de AmricaLatina como del resto del mundo. Sin embargo, tambin encontramos elementosnovedosos y as, prcticamente la totalidad de las investigaciones demuestranla importancia de los recursos econmicos y materiales y su gestin comofactores directamente relacionados con el rendimiento de los alumnos y, portanto, implicados directamente en la calidad de la educacin. Otros elementos

que aparecen con reiterada persistencia son los relacionados con la profesindocente, concretamente su formacin inicial y permanente, su estabilidad osus condiciones laborales.

Bien sea en los elementos comunes con la investigacin en otros pases, bienen aqullos que son diferentes, este conjunto de factores puede ayudar clara-mente a la toma de decisiones por parte de las distintas Administraciones, enla puesta en marcha de programas de mejora y para servir de sustento a nuevasinvestigaciones sobre el tema en nuestra regin.

U

No cabe duda de que la investigacin sobre eficacia escolar puede aportar in-teresantes informaciones que ayuden a la toma de decisiones por parte de lasAdministraciones y a la puesta en marcha de programas de mejora en centrosdocentes, de forma que ambas contribuyan a aumentar los niveles de calidad yequidad de los sistemas educativos de Iberoamrica. Sin embargo, la investiga-

cin desarrollada en otros pases, con datos de sistemas educativos con caracte-

[24]


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rsticas muy diferentes a las nuestras y con condicionantes sociales, culturales y,sobre todo, econmicos tan variados, no sirve. Si realmente queremos que seatil, debe estar desarrollada analizando la realidad de los sistemas educativosiberoamericanos, con datos de nuestras escuelas y realizada por investigadoresque conozcan en profundidad dicha realidad.

Tabla 1. Factores de eficacia escolar segn algunas investigaciones realizadas en Iberoamrica

F A C T O R E S E S C O L A R E S [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]

Clima escolar X X X X X X X X XInfraestructura X X X X X X XRecursos de la escuela X X X X X X X XGestin econmica del centro X X X X X X

Autonoma del centro X X XTrabajo en equipo X X X X XPlanificacin X X X X XParticipacin e implicacin de la comunidad educativa X X X X X X XMetas compartidas X X X X X X X XLiderazgo X X X X X X

F A C T O R E S D E A U L A [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]

Clima del aula X X X X X X X XDotacin y calidad del aula X X X X XRatio maestro-alumno X X XPlanificacin docente (trabajo en el aula) X X X XRecursos curriculares X X X X XMetodologa didctica X X X X X X X XMecanismos de seguimiento y evaluacin X X X Xdel rendimiento del alumno

F A C T O R E S A S O C I A D O S A L P E R S O N A L D O C E N T E [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]

Cualificacin del docente X X X

Formacin continua X X X XEstabilidad X X X X X X XExperiencia X X X X XCondiciones laborables del profesorado X XImplicacin X X X X X X XRelacin maestro-alumno X X X X XAltas expectativas X X X X XRefuerzo positivo X X X X

[1] CIDE: Muoz-Repiso et al (1995) [2] LLECE (2001) [3] Herrera y Lpez (1996) [4] Concha (1986) [5] Cano (1997) [6] Himmel et

al (1984) [7] CIDE: Muoz-Repiso et al (2000) [8] Castejn (1996) [9] Pieiros (1996) [10] Barbosa y Fernndez (2001)

[25]


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Esta revisin de estudios ha demostrado, en primer lugar, que la inves-tigacin iberoamericana sobre eficacia escolar existe, que hay una cantidadimportante y que tiene calidad. Tambin ha evidenciado la importancia delapoyo institucional para el desarrollo de esa investigacin y que, con l o sin l,el nmero de trabajos aumenta ao tras ao. El carcter aplicado de los mismoses la nota que mejor los caracteriza.

Los factores de eficacia escolar encontrados en las distintas investigacioneshan mostrado que, junto con los hallados en investigaciones de otros pases,aparecen otros elementos propios de nuestro contexto. As, destacamos princi-palmente dos: los recursos humanos y materiales y la calidad del docente y desus condiciones para desempear su labor. De esta forma, se puede concluir quelos resultados de la investigacin internacional sobre eficacia escolar resultanuna excelente base, un punto de partida, para la realizacin de trabajos en Ibero-

amrica. Sin embargo, han de complementarse con informaciones procedentesde investigaciones y anlisis generados de la propia realidad iberoamericana.Es necesario elevar los niveles de calidad y equidad en nuestros sistemas

educativos, y el trabajo de los investigadores que se desarrollan en el mbito dela eficacia escolar puede contribuir a ello. Pero, para conseguirlo, hay que seguirtrabajando por hacer ms y mejor investigacin, ha de haber ms investigadoresy mejor formados, hay que esforzarse por difundir los resultados y lograr questos sean utilizados para la toma de decisiones. Slo as podremos colaborar

por la construccin de un mundo ms equitativo, justo y fraternal.

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Factores de logro cognitivo en la escuela primariacolombiana. Estudio realizado sobre una muestrade planteles grados , (-)

Floralba Cano R.

de la escuela es comprender en qu medida setiene fuerza para actuar como educadora de los infantes y jvenes confiadospor la sociedad para su formacin. El juicio que extendemos sobre la obra de

la escuela depende de qu esperamos de la educacin. A juzgar por las investi-gaciones y las decisiones que toman los gobiernos, en todo el mundo se esperaque la escuela resuelva los problemas que genera el saber como producto y lossaberes posibles que se involucran en una sociedad, lengua, tradiciones, creen-cias, ciencia, tcnica, arte, religin. De stos se destaca siempre el conocimientoacuado por la ciencia y dentro de ste, lenguaje y matemticas como pisoeducativo para cualquier individuo y lo mnimo necesario para construir suadaptacin al mundo de la cultura escolarizada.

Colombia ha venido efectuando desde evaluaciones en sas y otrasreas del conocimiento para los grados , , y de la Educacin Nacionalcon el concurso del Servicio Nacional de Pruebas del Instituto Colombianopara la Educacin Superior -- a cuyo cargo ha estado la construccin yaplicacin de pruebas de conocimiento, as como la obtencin, procesamien-to y divulgacin de los resultados. En la perspectiva de encontrar evidenciassobre la calidad de la educacin y sabiendo que ella no se limita a la cantidadde saber organizado alcanzado por los estudiantes, sino que tambin atae

a otros de sus elementos (por ejemplo, los enunciados en la Ley General deEducacin Ley de , el Ministerio de Educacin Nacional ha obtenidoinformacin sobre los estudiantes y sus hogares, los docentes y sus prcticaspedaggicas y administrativas, los establecimientos educativos, los medios yrecursos para la docencia. Los resultados sobre estas indagaciones han sido

Floralba Cano. Profesora de las Universidades Nacional de Colombia y Valle del Cauca hasta

. Ex asesora del Ministerio de Educacin Nacional y del Servicio Nacional de Pruebas parala Educacin Superior ().

. [33]


32/456

publicados por el Ministerio en la coleccin Documentos del Saber y en laserie Publicaciones para Maestros.

El presente artculo recoge una sinopsis de los resultados de un estudio sobreFactores asociados al logro cognitivo de los estudiantes grados y (-)publicado en , y realizado por el Instituto de investigacin con-tratado para tal fin. Para ello, el Instituto cont con los resultados depuradosde logro en lenguaje y matemticas suministrados por el Servicio Nacional dePruebas del y con la informacin obtenida, sobre una muestra maestrade planteles respecto a directivos, docentes de estas materias, estudiantes yestablecimientos educativos.

Sobre la base del valor cultural del que gozan los conocimientos como metade la educacin, la investigacin tom el logro cognitivo como termmetrode la eficacia de otros componentes de la calidad educativa, bajo el supuesto de

que lo ms adecuado para evaluarla de manera global es asumir que los hechosque la afectan se dan prioritariamente en el contexto escolar, pero tambin en elcomunitario y cultural, mediando o determinando los logros acadmicos de losestudiantes. Elpropsito del estudiofue identificar los determinantes del logrocognitivo de los estudiantes en lenguaje y matemticas, tomando el proceso edu-cativo como un sistema social que gira en torno a tres ejes: el alumno, el docentey el establecimiento, a su vez influenciados por el contexto externo de la escuela, yal interior de ste la familia. Visto as el propsito, oblig a un anlisis estadstico

de tipo correlacional que tom el logro cognitivo como variable a explicar y lasdel proceso escolar y su contexto como variables explicativas.

.. E

El mtodo concierne a la especificacin y caracterizacin de la muestra de es-tudio, de los instrumentos para obtener la informacin y del procedimiento paraprocesarla. Como se trata de buscar explicaciones probabilsticas, es importante

sealar que puede haber dificultades para obtener informacin totalmente vliday confiable sobre algn factor porque es difcil precisar o por imposibilidad de noafectar la unidad de observacin durante el proceso de obtener la informacin:un director por mantener cierta imagen puede, por ejemplo, sobre o subestimarlos recursos de su plantel; un estudiante, al abordar la prueba de logro, quizencuentre una manera de resolver un problema que a su juicio no se encuentradescrita en las opciones de respuesta, puede escucharla de su compaero o puedeintuirla sin plena certeza. Aunque muchos de estos problemas pueden controlarse

al depurar los datos, siempre quedan otros imposibles de prever.

[34]


33/456

... La muestra

El tamao de la muestra maestra se defini a partir de estimacin de propor-ciones en poblaciones finitas y de manera independiente para los grados y en los tres sectores: oficial rural, oficial urbano y no oficial o privado urbano(la iniciativa privada no ofreca, entonces, sus servicios en el sector rural) y enlos planteles de calendario A y B que ofrecan en - el grado de laBsica primaria. La unidad de seleccin fue el curso o conjunto de estudiantesde una asignatura y su correspondiente profesor; las unidades de observacinfueron los alumnos seleccionados, el director del respectivo plantel y el plantel.Se utiliz un muestreo probabilstico, multietpico estratificado por conglo-merado y proporcional. La muestra permite estimaciones al nivel de unidadterritorial porque todos los municipios tuvieron la misma oportunidad de ser

seleccionados. La muestra no permite inferencias sobre planteles, estudiantesy docentes tomados como individuos.La muestra se depur as:

a. Se eliminaron los casos en los que las pruebas de logro no fueron respondi-das en su totalidad, presentaron ms de un de respuestas inadecuadas,o acusaron cierto porcentaje de respuestas errneas idnticas.

b. Se eliminaron los casos cuyos cuestionarios sobre factores fueron respon-didos en menos de un de su extensin. En consecuencia, se incluyeron

todos los casos en los que, de cada estudiante, adems de los resultados delogro en lenguaje y matemticas se tuviera informacin sobre s mismo ysu hogar, sus docentes de estas materias, del director y de su respectivoplantel.

Tabla 1.1. Muestra final - C alendarios A y B

NVEL DE ANLISIS GRADO 3 GRADO 5

LENGUAJE Cursoa 1.228 1.469 Estudiantes 1.850 21.313

MATEMTICAS Cursoa 1.447 1.445 Estudiantes 22.432 21.526

N O T A a El curso est determinado por uno o ms estudiantes seleccionados en la muestra, que estudian una materia (lenguaje omatemticas) con un profesor comn, en un establecimiento educativo determinado. Hay un curso por plantel (InstitutoS E R de Investigacin, 1994b: 10).

F U E N T E I C F E S S N P(1997).

. [35]


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La muestra del calendario A incluy unidades territoriales y el distritocapital, Bogot; la del calendario B, cuatro unidades territoriales y el distritocapital, Bogot. Redondeando porcentajes, los calendarios A y B aportaronrespectivamente el y de los casos. En cuanto a los sectores, el oficialrural representa el , el oficial urbano el y el privado urbano el dela muestra de estudio.

... Los instrumentos

No miden estrictamente rendimiento ni corresponden a exigencias escolarespuntuales e inmediatas. Se construyeron sobre el supuesto de que toda adqui-sicin de conocimientos se inscribe en la perspectiva de llegar a ser algo ms

dado su efecto transformador sobre qu, quin, cmo y por qu se aprende. Laescala de medida del logro representa cuatro puntos de llegada o niveles en elproceso de conocer, que implican esfuerzos diferentes para coronar con xitocada nivel. Para clasificar en un nivel , , , o (donde > ) es necesariohaber contestado por los menos el de las preguntas del nivel en el que seclasifica y, adems, haber contestado al menos al de las respuestas de cadauno de los niveles anteriores a ste. Las pruebas de lenguaje miden qu tantose sabe usar el lenguaje y no qu tanto se sabe de ste. Las de matemticas lo

hacen en el dominio de habilidades bsicas que implican procesos intelectualestpicos requeridos para resolver problemas matemticos.

Se disearon para obtener informacin sobre los posibles factores de logro y seaplicaron como encuesta escrita de diligenciamiento personal, con preguntas derespuesta cerrada, a partir de las cuales se establecieron las variables, la mayorade ellas como de naturaleza discreta y dictomas; pocas fueron de ms de dos

valores y slo cuando la informacin lo hizo indispensable, se establecieronvariables de naturaleza continua. El cuestionario para el director y sobre el plantelse dise como una uni-

dad, para ser contestado por el director. Se incluyeron los requisitos exigi-dos por la ley para el funcionamiento de establecimientos educativos y enconsonancia con los lineamientos del Ministerio de Educacin Nacional.Los planteles se concibieron como organizacin especfica, compleja,multidisciplinaria e intermedia entre la familia, la sociedad y el Estado

(Instituto , a, b).

[36]


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El cuestionario para docentes del lenguaje y matemticasrefleja la con-cepcin del educador como orientador, acompaante, organizador y co-municador con responsabilidad pedaggica respecto del xito acadmicode los estudiantes, para generar cambios actitudinales y del desarrollo ymadurez de los educandos (Instituto , a, b). Se le asumi comoun profesional de la educacin, conocedor de la asignatura a su cargo, conun rol social y autoimagen para respaldar su liderazgo en la comunidad.

El cuestionario para el estudiante y sus hogaresrespondi a una concep-cin del alumno como producto de un medio familiar y socioculturalespecficos, a quien la escuela moldea como persona, dirige su desarrolloy aprendizaje al igual que sus relaciones con compaeros y profesores(Instituto , a, b).

La estructura de cada cuestionario puede advertirse en las entradas de laprimera columna de cada tabla que informa sobre las variables del plantel y eldirector, del docente y su espacio pedaggico, del estudiante y su hogar quese encontraron asociadas al logro cognitivo en lenguaje () y matemticas ()en cada grado escolar. Entre parntesis, cada subentrada especifica el nmerode variables que entr al anlisis. (Tablas . a .)

... El procedimiento

Una vez depurada la muestra de datos, las siguientes fueron las etapas delanlisis.

Transformacin de los resultados de logro cognitivo, expresados en es-calas categricas ordenadas, a puntajes segn el nmero de respuestas co-rrectas (caso del calendario A); o segn si el estudiante alcanz o no

el nivel esperado (caso del calendario B). Adems, obtencin del puntaje delogro promedio de cada curso, para cruzarlo con las variables provenientesdel director, el plantel, el docente de matemticas y el de lenguaje. Para elcruce con variables del estudiante y su hogar se tuvo en cuenta el puntajeindividual del estudiante.

Agrupacin de la informacin obtenida para cada factor en un cierto n-mero de variables con sentido para el propsito del estudio.

Seleccin de variables mediante anlisis factorial, para disminuir el conjunto

original, tomando aqullas cuya intercorrelacin fue mayor o igual a ,.

. [37]


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Identificacin final de las variables, para establecer su fuerza predictivarespecto de logro cognitivo mediante un modelo de regresin mltiple,en cada una de las submuestras constituidas por los sectores oficial rural,oficial urbano y privado urbano. Para el modelo de regresin se utiliz latcnica paso a paso y un nivel de significacin de ,.

Sustraccin de variables con coeficientes inconsistentes de acuerdo conteoras educativas comnmente aceptadas o que no representaran aspectossignificativos para formular polticas, mediante un anlisis de regresin in-ter. Se mantuvieron variables de especial importancia en la formulacin depolticas, aunque no mostraran relaciones estadsticamente significativas.

Para el curso, donde se considera nicamente el sistema interno de rela-

ciones a partir del subsistema formal o de la organizacin del plantel conuno de los actores del subsistema formal, el docente. Para el alumno, donde se considera adems de lo anterior la influencia

del contexto externo (la familia) y la de sus caractersticas psicolgicas apartir de las cuales se adapta al sistema (Instituto , a, b).

Para identificar los factores del logro cognitivo promedio del curso:

. Modelo relativo al plantel para las asociaciones ms marcadas entre ellogro promedio del curso y las caractersticas del plantel y su director.(Tablas . y .)

. Modelo relativo al docente, para las asociaciones ms marcadas entre ellogro promedio del curso y las caractersticas del profesor de la materiay su espacio pedaggico. (Tablas . y .)

Para identificar los factores de logro cognitivo individual:. Modelo especfico relativo al alumno y su hogar. (Tablas . y .)

. Modelo agregado del alumno y su hogar, del plantel y del docente, conel se estableci el conjunto de variables que mejor explicaran el logroindividual. (Tabla .)

.. L

Un modelo de bsqueda y prueba de carcter estadstico puede verificar, congrados conocidos de confianza, si el logro depende o no de las variables que

se tomaron como independientes y bajo las circunstancias en que se obtuvo

[38]


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y depur la informacin. Pero es la concepcin que se tenga del procesoeducativo, del contexto escolar y del logro mismo lo que permite significarlos resultados y llegar a establecer las variables que lo explican, desencade-nndolo, condicionndolo o parasitndolo. Puede encontrarse que algunasde las variables son apenas indicadoras de otras ms complejas que no fueronmedidas (observadas explcita y aisladamente), pero cuyos efectos se dejansentir y cuyo significado, a veces, puede desentraarse con alguna otra infor-macin disponible: es el caso de variables como aula espaciosa (tabla .), elaula tiene tablero, silla para el profesor, ser profesor del grado solamente.(Tabla .)

Para la publicacin que hiciera el Ministerio de Educacin de Colombia(Cano, ) en la Serie para Maestros, a partir de los resultados entregadospor el Instituto , se tuvo cuidado de reorganizar los datos concentrndo-

los en un campo visual y de esta manera facilitar su inteleccin por parte dellector interesado en escudriar sentidos pedaggicos. Los he trascrito alfinal, ordenndolos segn los modelos de anlisis descritos en el punto .. yseparadamente para cada grado escolar. En las tablas . a . se indica la aso-ciacin significativa de cada factor con logro en lenguaje () o en matemticas(), en la celdilla correspondiente segn el sector. Las notas a pie de cada tablaespecifican otras convenciones necesarias.

Unamirada global de las tablas permite observar lo siguiente:

Funcionaron como factor de logro entre un y un de las variablesque entraron al anlisis. Para estimarlo, puede compararse el nmero defactores listados en cada tabla (. a .) con el nmero entre parntesis queaparece en cada subentrada de la primera columna.

Pocos fueron los factores generales del logro promedio (en el nivel delcurso), entendiendo por ello que funcionaron para ambas reas, los tressectores y los dos grados.

El tratamiento estadstico fue ms eficaz para verificar factores de logro

individual (tablas . y .) que para factores de logro promedio (tablas . a.); posiblemente esto se deba a que en el ltimo caso los puntajes originalesde logro individual fueron transformados para obtener el logro promedio encada curso, desapareciendo el significado de nivel de logro.

Respetando las condiciones de los modelos de anlisis para el logro pro-medio y el logro individual, los resultados permiten decir que el logrocognitivo depende en mayor medida, y mucho ms, de variables personalesdel escolar que de variables de la mediacin pedaggica en s, lo cual es

coincidente con la teora cognitiva. Para aludir a esta inteleccin de los re-

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sultados dira que, as como no hay juego sin jugador, no hay conocimientosin conocedor. Obsrvese que respecto del logro individual (tablas . y.) se verificaron mayor nmero de variables que afectan el logro de ambasreas, en los tres sectores y en los dos grados. Nos recuerda esto que ellogro implica el involucramiento del sujeto? Difieren entre s mucho mslos estudiantes en sus procesos y estrategias cognitivas de lo que hacen lasmediaciones y condiciones pedaggicas que buscan orientarlos?Al tomar los resultados en diferentes perspectivas se tiene que la eficacia

de la escuela, medida en trminos de los factores del logro de los estudiantes,est fuertemente contextuada: los factores de logro promedio funcionandiferencialmente indicando carcter diferente de los sectores y mediacionespedaggicas especficas para las reas: La combinacin de factores de logro provenientes del plantel y su director

es particular en cada sector y exceptuando el nivel educativo de los educa-dores, favorable al logro independientemente del sector, el grado y el rea,no se encuentra ningn otro factor general del logro promedio, aunquees cierto que uno u otro factor es comn a uno u otro par de sectores, delos que puede establecerse con los tres que se diferenciaron.La educacin oficial incluyendo urbana y rural y solamente para el grado

nos dice de un ordenamiento administrativo y acadmico expresado en:. La prctica de la evaluacin del ejercicio docente que se asocia a bajo logro

en ambas reas, como si sta se hubiese establecido para controlar algunaineficacia pedaggica y hubiese propiciado el efecto contrario al deseado,lo cual pudiera comprenderse bajo ciertas circunstancias.

. La prctica de la planeacin administrativa anual favorable al logro enmatemticas, como si ella fuese respuesta a la necesidad de proveer conestabilidad por lo menos de un ao, personal docente calificado para ladidctica de las matemticas.

. La provisin de alguna disposicin formal para el prstamo de libros a

los estudiantes para llevar a casa. Estos tres factores parecen complemen-tarios entre s, al indicar la satisfaccin de necesidades significativas parael logro de los estudiantes de grado y tener en cuenta, a la vez, algunaparticularidad del contexto escolar y familiar (tabla .). De otro lado, laeducacin oficial marca para el grado comportamientos de factores delogro diferentes para los mbitos urbano y rural. (Tabla .)En la educacin privada es factor propio de logro en ambas reas y grados,

la participacin de los docentes en la toma de decisiones pedaggicas para

orientar la enseanza en el plantel, quiz como una consecuencia de que en

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este sector haya la mayor proporcin de docentes licenciados y de directorescon ttulo universitario que influyen en una administracin y organizacinescolar ms racional, profesional y directa de lo acadmico, comparado conel sector de la educacin oficial ms pautada a distancia y por disposicionescentralizadas de orden burocrtico. Los factores de logro son diferentes enlos grados, as: . En los planteles masculinos y en los que, independientemente del gne-

ro, disponen en sus bibliotecas de revistas y cuentos, los alumnos de tienen mejores logros tanto en lenguaje como en matemticas. La infraes-tructura fsica medida en nmero de salones para la primaria tiene unefecto negativo en el logro, cuyo sentido no es fcil desentraar pues otrosindicadores de la misma y tambin medida cuantitativamente en espaciostienen comportamientos contrarios.

. En el grado , el logro en ambas reas es menor si se da la contingencia deun director con trabajo adicional extraplantel, pero los establecimientoscon dotacin didctica especfica, diccionarios, revistas y cuentos favorecenespecialmente el logro en lenguaje. Sin embargo, marca desfavorablementeel logro si el colegio no logra desarrollar metodologas de enseanza con ungrado alto de apropiacin y lo suficientemente probadas en contexto (vase enlas tablas . y . lo referente a las metodologas personalizada, constructi-vista y conductista calificadas o caracterizadas por el juicio del director).

La educacin rural favorece el logro en ambas reas y grados si premia asus estudiantes con Mencin de Honor, beca de estudios o Izada de ban-dera y, adems, evala el logro (entendido como esfuerzo y superacin). Estoes, en cierto modo, premiar el esfuerzo personal como algo que merece serreconocido socialmente y distinguido simblicamente como un valor personal.Mirado en contraparte, el sector urbano no hace las distinciones simblicas,lo que hace pensar que se manejan valores de socializacin diferentes que lainvestigacin no pudo anticipar. En los planteles rurales existe otro factor que

subraya el especial valor que tiene la oferta educativa que incluya, adems delos aos escolares, el preescolar. En el sector urbano no lo sera porque estetipo de oferta es comn y corriente; en el sector rural el preescolar s marca elacceso efectivo a la cultura escolarizada.

Mirando el sector urbano sin diferenciar oficial de privado, el nico factorparticular y favorable al logro en ambas reas y grados es la existencia de losservicios de salud en el plantel. Posiblemente ello slo seale, por un lado,la desproteccin del sector rural al respecto y por otro, la oferta diferencial de

estos servicios en reas densamente pobladas como las urbanas.

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Es quiz observando los factores de logro promedio provenientes deldocente y su espacio pedaggico (tablas . y .) como se verifica lo particularque puede llegar a ser la situacin pedaggica en el aula.

Una mirada comparativa entre la educacin rural y la urbana lleva a sugerirque las caractersticas personales y de capacitacin para el ejercicio docenterelacionada con el logro de los estudiantes, puede evidenciarse ms claramenteen el sector rural que en los sectores urbano-oficial y urbano-privado. Ello de-viene probablemente de una mayor diferencia en las posibilidades de acceder aprogramas de capacitacin en el sector rural, mientras que en el urbano lo quese diversifica es la oferta de cursos no siempre como respuesta a necesidadespedaggicas sentidas y verificadas, pero que proliferan porque dan puntospara el escalafn. Adems, la exploracin de los factores de logro demostrms sensibilidad para rastrear el efecto de la Escuela Nueva, un programa con

prestigio internacional y muy conocido, mientras que no hay nada con carc-ter especial para responder a las necesidades especficas de la docencia y de lapoblacin estudiantil urbana.

Lo significativo de la manera como han sido descritas las caractersticaspersonales del docente es que indican contingencias que resultan condicio-nantes de la situacin pedaggica: el sitio de residencia entre o los fines desemana, cerca o lejos de la escuela ligado al tiempo de ir a y venir del trabajoy el ausentismo muestran circunstancias adversas para la buena disposicin

y dedicacin del quehacer docente. Es notorio que, para el sector rural, losfactores positivos de logro correspondientes a la capacitacin del docente loson mayoritariamente para matemticas; y, aunque no son los mismos en losdos calendarios, indican la exigencia de responder a la mayor formalizacindel conocimiento de las matemticas en grado ; si se le compara con Leguajey cualquiera de las dos reas en el grado .

Los factores de logro promedio provenientes de la mediacin pedag-gica y comunes a las dos reas son pocos. Se comprende, pues la docencia y

el espacio pedaggico se acoplan a objetos de conocimiento diferentes, queplantean distintos grados de formalizacin y accesos. Los factores particula-res de logro y con mayor fuerza de prediccin para cada rea pueden sugerirconjeturas interesantes para los investigadores en Sociologa de la Educacin.(Tablas . y .)

La naturaleza nada sutil del efecto de la actitud del docente hacia susalumnos, su desempeo o sus habilidades, ha sido destacada reiteradamenteen espacios no acadmicos. No obstante, ese efecto ha sido considerado equ-

vocamente como una realidad no abordable en los programas de capacitacin

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y desarrollo docente. Este factor actitudinal parece contrastar con la confianzaque a priori se suele atribuir a los manejos tcnicos de los materiales deapoyo didctico. Valdra la pena considerar si lo que afecta el logro es el manejoen s de los materiales, la significacin cultural que se les atribuye, los procesoscognitivos que ponen en juego o a la oportunidad de uso, pues es este ltimoel sentido que alcanzan si se les tiene a mano en el saln de clase para cuandola necesidad cognitiva del nio as lo seale.

La asociacin positiva entre el logro de los estudiantes y ciertos contenidosarreglos y relaciones de orden en matemticas y, comprensin de lecturacrtica y composicin escrita en lenguaje indica no slo el requisito de undocente conocedor de la materia sino la significacin de sus elementos curri-culares para dar en el clavo enfatizando ms unos contenidos que otros.Posiblemente, porque puede anticipar su importancia en el mundo del alumno,

porque allanan escollos de aprendizaje o los encuentran aprovechables fuerade clase. Esto indica que la mera intuicin docente no basta, que los nfasis noestn a eleccin caprichosa, ni tampoco son el resultado de lo que el docentems sabe. Cmo llega el docente a decidir acertadamente qu contenidos debeenfatizar, cundo y cmo? Es una pregunta a responder con investigacionesde contexto cerrado.

En cuanto a la verificacin de los factores de logro individual, se hizocon informacin del estudiante y su hogar rastreada bajo el supuesto de que

el estudiante es producto del medio familiar y sociocultural cuyo desarrollo,socializacin y aprendizaje moldea la escuela (ver sobre el particular, cuestio-narios,del apartado ..). As, principalmente pero no slo sobre esos tpicos,las preguntas sobre actividades no escolares y el estudiante y la televisin sehicieron desde la concepcin del conocimiento como el producto de la accindel medio sociocultural sobre el individuo, sin tener suficientemente en cuentalos procesos cognitivos ni la esfera subjetiva del estudiante. Ello explica en parteel que no hubiese funcionado como factores de logro individual.

En las tablas . y . puede observarse que una muy buena parte de losfactores de logro individual se refieren a descriptores de procesos actitudinales,emotivos o afectivos del estudiante. De hecho, es cuando lo subjetivo est presentecuando los factores de logro funcionan de manera general: en ambas reas, lostres sectores y los dos grados. A partir del comportamiento de los factores delogro individual de naturaleza subjetiva se puede comprender que la gnesis dellogro cognitivo sea la realidad interior subjetiva y que la realidad exterior objetivaes, por su efecto, apenas mediadora. El logro cognitivo es una construccin del

sujeto y ello recuerda a Piaget: el nio aprende a pesar de la escuela.

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Los factores de logro de mayor aporte a la explicacin de ste lo hacen ne-gativamente. Se puede afirmar que es ms probable que el grupo de estudiantescon bajos niveles de logro se perciba con dificultad para aprender, falten aclase por tener que cuidar hermanos o por trabajar, consideren que la materiaes difcil y sean repitentes de curso y que la inasistencia por las anteriorescausas tengan mayor repercusin en que en grado. Se dira que la inasis-tencia rompe el hilo conductor del aprendizaje porque el estudiante no puedecompensar con ponerse al da en el cuaderno o en sus deberes escolares, suparticipacin en el ambiente enactivo de la clase, esto es, el que surge de lasestrategias pedaggicas del docente y de las interacciones valorativas, reflexivasy actitudinales de la clase como grupo social, que el estudiante percibe, significae integra a sus estrategias cognitivas.

Teniendo en cuenta el valor de los coeficientes de regresin, los factores de

efecto negativo ms marcados estn en el sector urbano:. Los estudiantes de la escuela oficial urbana estn en ms alto riesgo de tenerbajos logros en matemticas cuando faltan a clase por cuidar hermanosque cuando se perciben con dificultades para aprender.

. En la escuela privada urbana es ms riesgoso percibirse con dificultades paraaprender lenguaje que no disponer de lpiz en clase de matemticas.

. En la escuela rural se tienen ms altos logros en lenguaje cuando el estu-diante percibe que sus compaeros lo aceptan para estudiar con ellos,

que en matemticas cuando percibe a su profesor preocupado por l.Para finalizar, otras interpretaciones para los datos suministrados debensurgir del educador interesado y concernido plenamente en su tarea.

Slo quisiera subrayar el que para m fuera el mayor hallazgo de este estudio:es del sujeto que aprende del que surgen los factores de logro cognitivo de msamplio alcance. Esto seala que, si deseamos lograr una mayor eficacia para laescuela, el docente adems de tener el ms alto nivel educativo e independiente-mente del ciclo educativo en el que ensee, ha de saber despertar la autoconfian-

za y autoestima en sus estudiantes, as como lograr interesarse genuinamentepor dar a cada uno de ellos el apoyo que tiene en cuenta su singularidad comopersona, como escolar y como miembro de una familia tambin singular. ParaColombia, en la perspectiva de educar integralmente, el educador ha de tener encuenta y aprovechar pedaggicamente las actividades no escolares que los niosrealizan en casa, pues involucran entre un y un de la poblacin escolar.La experiencia que derivan los nios del cuidado de sus hermanos menores, derealizar oficios domsticos diariamente y de trabajar para ayudar a su sustento

y al de su familia, afianza el sentido de pertenencia, el aprendizaje de valores

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familiares y el manejo de conflictos. Ayuda tambin al desarrollo de procesoslgicos que tienen que ver con el uso del tiempo, la plane

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14. Estudios Sobre Eficacia Escolar en Iberoamérica