Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
MARKA YÖNETİM KURULU
Yönetim Kurulu Üyesi Unvan
1 Ali İhsan SU / Yönetim Kurulu Başkanı Düzce Valisi
2 Ercan TOPACA / Yönetim Kurulu Başkan
Vekili Kocaeli Valisi
3 Mustafa BÜYÜK Sakarya Valisi
4 İbrahim ÖZÇİMEN Bolu Valisi
5 Esengül CİVELEK Yalova Valisi
6 İbrahim KARAOSMANOĞLU Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı
7 Zeki TOÇOĞLU Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı
8 İsmail BAYRAM Düzce Belediye Başkanı
9 Alaaddin YILMAZ Bolu Belediye Başkanı
10 Yakup Bilgin KOÇAL Yalova Belediye Başkanı
11 Fahim KILIÇ Kocaeli İl Genel Meclisi Başkanı
12 Oktay YILDIRIM Sakarya İl Genel Meclisi Başkanı
13 Muzaffer BÜLBÜL Düzce İl Genel Meclisi Başkanı
14 Mücahit KUTLU Bolu İl Genel Meclisi Başkanı
15 Ali Rıza ALKIŞ Yalova İl Genel Meclisi Başkanı
16 Murat ÖZDAĞ Kocaeli Ticaret Odası Başkanı
17 Mahmut KÖSEMUSUL Sakarya Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
18 Fahri ÇAKIR Düzce Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
19 Türker ATEŞ Bolu Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
20 Tahsin BECAN Yalova Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU
Kurulduğu 2009 yılından günümüze başarıyla faaliyet göstermekte olan Doğu Marmara Kalkınma Ajansı
(MARKA); Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsayan Doğu Marmara Bölgesi’ne hizmet
etmektedir. MARKA, etkin organizasyon yapısı ile bu bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına yönelik
faaliyetlerine 2013 yılında da devam etmektedir.
Doğu Marmara Bölgesi’nde gerçekleştirilecek kamu ve özel yatırımlara yön vermesinin yanı sıra,
Kalkınma Ajansı desteklerini de şekillendiren Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı hazırlık çalışmaları
MARKA tarafından 2013 yılı ilk altı ayında sürdürülmüş, bu çerçevede farklı amaçlarla ve yöntemlerle
bölge paydaşları bir araya getirilerek, kendi geleceklerinin belirlenmesinde etkin rol oynamışlardır.
MARKA 2013 yılı ilk altı ayında da bölgesel kalkınmayı gerçekleştirme noktasında elinde bulundurduğu
mali ve teknik destek araçlarını Doğu Marmara Bölgesi’nin ihtiyaçları dâhilinde başarıyla kullanmaya
devam etmiştir. MARKA tarafından ilk güdümlü desteğin sözleşme imza töreni gerçekleştirilmiş,
güdümlü proje uygulama dönemine geçilmiştir. Ayrıca, doğrudan faaliyet ve teknik destek programları
açıklanmış ve 2012 yılı mali destek programlarında uygulama sürecine geçilmiştir.
MARKA’nın faaliyet gösterdiği hemen her ilde bulunan Yatırım Destek Ofisleri, pek çok yatırımın bölgeye
kazandırılmasında ve girişimcilerin bilgilendirilmesinde önemli rol oynamış, illerindeki kurumlara azami
destek sağlamıştır. 2013 yılı başından itibaren faaliyetlerini başarıyla gerçekleştiren MARKA, ilerleyen
zamanlarda da Doğu Marmara Bölgesi’nin kalkınmasına ilişkin faaliyetlerine hızla devam edecektir.
Ali İhsan SU / Düzce Valisi, MARKA Yönetim Kurulu Başkanı
İÇİNDEKİLER TABLOSU
MARKA YÖNETİM KURULU .............................................................................................................................................. 9
YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU ....................................................................................................................... 10
GENEL BİLGİLER .............................................................................................................................................................. 13
MİSYON VE VİZYON .................................................................................................................................................... 13
YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR .......................................................................................................................... 14
AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER ............................................................................................................................................ 14
Fiziksel Yapı ............................................................................................................................................................ 14
Teşkilat Yapısı......................................................................................................................................................... 15
Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ................................................................................................................................. 18
İnsan Kaynakları ..................................................................................................................................................... 23
Sunulan Hizmetler ................................................................................................................................................. 25
Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ............................................................................................................................... 27
AMAÇ VE HEDEFLER ....................................................................................................................................................... 28
AJANSIN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ ................................................................................................................. 28
TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER ............................................................................................................................... 29
MALİ BİLGİLER ................................................................................................................................................................ 30
BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI ................................................................................................................................ 30
TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR ...................................................................................................... 32
MALİ DENETİM SONUÇLARI ................................................................................................................................ 32
İç Denetim Sonuçları ............................................................................................................................................. 32
Dış Denetim Sonuçları ........................................................................................................................................... 32
FAALİYET BİLGİLERİ ......................................................................................................................................................... 33
Planlama Faaliyetleri .................................................................................................................................................. 33
Bölge Planına Yönelik Çalışma Toplantıları........................................................................................................... 34
Bölge Planı Saha Çalışmaları ................................................................................................................................. 37
Bölge Planı Farkındalığını Artırma Faaliyetleri ..................................................................................................... 37
Bölgesel Yenilik Stratejisi Hazırlıkları .................................................................................................................... 39
Coğrafi Bilgi Sistemi Çalışmaları ............................................................................................................................ 40
Mali ve Teknik Destek Programları ............................................................................................................................ 40
Proje Teklif Çağrıları .............................................................................................................................................. 41
Proje Teklif Çağrıları Etki Analizi ........................................................................................................................... 44
Teknik Destek Programları .................................................................................................................................... 45
Doğrudan Faaliyet Desteği .................................................................................................................................... 45
Güdümlü Proje Desteği ......................................................................................................................................... 46
Yatırım Destek Faaliyetleri ......................................................................................................................................... 47
Girişimcilerin Bilgilendirilmesi .............................................................................................................................. 47
Yatırım Teşvik İşlemleri ......................................................................................................................................... 47
Uygulamalı Girişimcilik ve Dış Ticaret Eğitimleri .................................................................................................. 48
Takip Edilen Yatırım-Proje ve Toplantılar ............................................................................................................. 49
YDO’lar Tarafından Katılım Sağlanan Organizasyonlar ........................................................................................ 49
Bölgesel Tanıtım Faaliyetleri ................................................................................................................................. 50
Avrupa Birliği Projeleri ............................................................................................................................................... 52
Kurumsal Tanıtım ....................................................................................................................................................... 55
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE .............................................................................................................................. 56
ÜSTÜNLÜKLER-ZAYIFLIKLAR ....................................................................................................................................... 56
DEĞERLENDİRME ....................................................................................................................................................... 56
ÖNERİ VE TEDBİRLER .................................................................................................................................................. 56
EKLER .............................................................................................................................................................................. 58
EK-1: 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEKLENEN PROJELER ........................................................... 58
EK-2: 2013 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEK ALMAYA HAK KAZANAN PROJELER (30 Haziran 2013
İtibari ile) .................................................................................................................................................................... 61
EK-3: 2013 YILI GİRİŞİMCİLİK POTANSİYELİNİN ARTIRILMASI TEKNİK DESTEK PROGRAMINDA DESTEKLENEN
KURUMLAR ................................................................................................................................................................. 63
GENEL BİLGİLER
Doğu Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA), 25.01.2006 tarih ve 5449 Sayılı “Kalkınma Ajanslarının
Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesine dayanılarak Kalkınma
Bakanlığı'nın koordinasyonunda, 25 Temmuz 2009 tarih ve 27299 Sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan
14.07.2009 tarihli ve 2009/15236 Karar Sayılı “Bazı Düzey 2 Bölgelerinde Kalkınma Ajansları Kurulması
Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı” ile kurulmuştur.
MARKA’nın görev alanı Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsamakta, Ajansın merkezi
Kocaeli’de bulunmaktadır. MARKA, kamu tüzel kişiliğini haiz olup, bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler
ile donatılmıştır.
MİSYON VE VİZYON
MARKA’nın misyon, vizyon, temel değerler ile ilkeleri, hem Ajans personelinin hem de tüm paydaşlar
arasından seçilen bir örneklem grubunun katılımları ile Kurumsal Stratejik Plan çalışmaları kapsamında
belirlenmiştir.
MİSYONUMUZ
Doğu Marmara'da sürdürülebilir kalkınmayı sağlayabilmek amacı ile sosyal ve iktisadi kaynakların en
fazla katkı sağlayacak şekilde değerlendirileceği stratejileri belirlemek ve tüm paydaşlarla koordinasyonu
ve çalışanlarının katılımını sağlayarak, bu stratejileri uygulamak için hazırlanan plan ve programlar
çerçevesinde nitelikli ve yönlendirici faaliyetlerde bulunmak.
VİZYONUMUZ
Doğu Marmara için sürdürülebilir kalkınmada küresel standartları yakalamış ve iş mükemmelliği
doğrultusunda sürekli kendini yenileyen MARKA ajans olmak.
İLKELERİMİZ
MARKA kuruluş yasası gereği birçok temel değeri ve ilkeyi yasal olarak tüm faaliyetlerine yansıtmaktadır.
Ancak bununla birlikte hizmet vermekte olduğu 5 ilden oluşan bölgedeki faaliyetlerin yürütülmesi
sırasında uygulama aşamasından edinilen tecrübe ışığında temel değerler-ilkeler aşağıdaki şekilde
belirlenmiştir.
Katılımcılık
Şeffaflık
Yönetişim
Sürdürülebilirlik
Ortaklık
Bilimsellik
YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
MARKA’nın yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı “Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve
Görevleri Hakkında Kanun” kapsamında belirlenmektedir. 5449 sayılı Kanunun görev ve yetkiler başlıklı
ikinci bölümünün 5. Maddesinde Ajans görev, yetki ve sorumlulukları;
a. Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak,
b. Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu
kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve
sonuçlarını T.C. Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek,
c. Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin
geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak,
d. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plân
ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek,
e. Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil
toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek,
f. 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge
plân ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak,
g. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve
rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve
kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek,
h. Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası
düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak,
i. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve
ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde
sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek,
j. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi
konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri
desteklemek,
k. Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede
tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak,
l. Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir
internet sitesi oluşturmak şeklinde tanımlanmaktadır.
AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER
FİZİKSEL YAPI
Ajans merkez hizmet binası İzmit’te bulunmakla beraber, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerinde ve
Kocaeli’nin Gebze ilçesinde merkezi noktalarda konumlanmış Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır.
Ayrıca, Ajans hizmetlerinde kullanılmak üzere 9 araç kiralama yolu ile temin edilmiştir.
MARKA Merkez Hizmet Binası; MARKA merkez birimler; Kocaeli Yatırım Destek Ofisi ile beraber,
“Yenişehir Mahallesi, Demokrasi Bulvarı, No:72/A, İzmit” adresinde yer alan MARKA Merkez Hizmet
Binasında hizmet vermektedir.
Sakarya Yatırım Destek Ofisi; “Sakarya Mahallesi No: 19 Sakarya Sanayi ve Ticaret Odası (SATSO) Binası,
Arifiye” adresinde, Düzce Yatırım Destek Ofisi; “Kültür Mah. Süleyman Kuyumcu Cad. No:11, Düzce”
adresinde, Bolu Yatırım Destek Ofisi; “İzzet Baysal Caddesi Özel İdare Hizmet ve İş merkezi Binası No:94
Bolu” adresinde ve Yalova Yatırım Destek Ofisi; “Fatih Caddesi Hürriyet Sokak No: 22/3” adresinde hizmet
vermektedir. Kocaeli Yatırım Destek Ofisine bağlı Gebze İrtibat Bürosu Gebze ve civarında yer alan
paydaşlara ve yatırımcılara daha yakın olabilmek ve hizmet kapasitesini arttırmak amacıyla Gebze Ticaret
Odası binasının içerisinde hizmete açılmıştır.
TEŞKİLAT YAPISI
5449 sayılı Kanunun “Ajansın Teşkilat Yapısı” başlıklı üçüncü bölümünde kalkınma ajansları teşkilat yapısı
Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisleri şeklinde
tanımlanmaktadır. Bu çerçevede, MARKA’nın organizasyon yapısı Ajans’ın faaliyetlerini etkili ve etkin bir
şekilde yürütebilmesi yönünde belirlenmiştir. Ajans bünyesinde Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova
illerinde faaliyetlerini sürdüren Yatırım Destek Ofisleri dışında 5 çalışma birimi bulunmaktadır. Kalkınma
Ajansları Çalışma Usul ve Esaslarına ilişkin 2009/15433 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 20 inci
maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak beşinci birim olarak Muhasebe ve Ödeme Birimi 19 Şubat 2013
tarihli ve 2 sayılı Ajans Yönetim Kurulu kararı ile kurulmuştur.
KALKINMA KURULU
Kalkınma Kurulu ajansın danışma organıdır. Kurul, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki
kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında
işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur. Kalkınma Kurulu’nun görev ve
yetkileri 5449 sayılı Kanunun 9. Maddesinde tanımlanmaktadır:
a. Tek ilden oluşan bölgelerde Yönetim Kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum
kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek,
b. Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve Yönetim Kuruluna
önerilerde bulunmak,
c. Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik
olarak Yönetim Kuruluna tavsiyelerde bulunmak,
d. Toplantı sonuçlarını T.C. Kalkınma Bakanlığı’na raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi
yayımlamak.
MARKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda toplam 100 üyeden
oluşmaktadır. MARKA Kalkınma Kurulu üyelerinin %30’u kamu kesimi, %70’i özel kesim ve STK
temsilcilerinden oluşmaktadır.
MARKA Kalkınma Kurulu, 2013 yılı ilk 6 ayında 1 kez olağan toplanmıştır. 21 Mart 2013 tarihinde
Kocaeli’de gerçekleştirilen 2013 Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu’nda, bir önceki birleşimde alınan
kararların kurula okunması, gündem maddelerinin sırasıyla okunması, 2012 yılı Faaliyet Raporu’nun
sunumu ve değerlendirilmesi, 2012 yılı İç Denetim Raporu’nun sunumu ve değerlendirilmesi bir sonraki
toplantının gündeminin, yeri ve saatinin tespit edilmesi maddeleri görüşülmüştür.
2013 Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu’nun ardından Bölge Planı konulu bir çalıştay düzenlenmiş; Kurul
üyeleri iller bazında gruplandırılarak, her bir ilde kalkınmaya ilişkin çalışılması gereken öncelikli alanlar
tespit edilmiştir. Bu toplantıdan elde edilen sonuçlar «il katılımcı planlama çalışmaları» raporlarında yer
almaktadır.
Fotoğraf 1. MARKA Kalkınma Kurulu 2013 Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu, 21 Mart 2013
YÖNETİM KURULU
Yönetim Kurulu ajansın karar organıdır. Kurul, başkanın daveti üzerine üye tam sayısının yarısından bir
fazlası ile her ay en az bir kere toplanır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili
başkanlık eder. Kurul, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın oyu
yönünde karar alınır. Ajans Genel Sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile Yönetim Kurulu toplantılarına
katılır. Yönetim Kurulu’nun görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 11. Maddesinde tanımlanmaktadır:
a. Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunmak,
b. Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek,
c. Yıllık malî raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak,
d. Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek,
e. Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı’na göndermek,
f. Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı’na göndermek,
g. Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin
teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak,
h. Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek,
i. Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek,
j. Genel Sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak,
k. Genel Sekreteri belirlemek ve Kalkınma Bakanlığı onayına sunmak,
l. Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında Genel
Sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek.
Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça
belirlemek şartıyla Genel Sekretere devredebilir.
MARKA Yönetim Kurulu faaliyet alanına giren illerin (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova) valileri,
büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde (Bolu, Düzce ve Yalova) il merkez
belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi
odası başkanlarından oluşmaktadır. Ajansı Yönetim Kurulu başkanı temsil etmektedir. 2013 yılı ilk altı
ayında MARKA Yönetim Kurulu, her ay bir defa olmak üzere toplam 6 kez olağan toplantı
gerçekleştirmiştir.
Fotoğraf 2. 2013 Yılı İlk Altı Ayında Düzenlenen Bazı Yönetim Kurulu Toplantılarından Görüntüler
GENEL SEKRETERLİK
Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri
Genel Sekreterdir. Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur. Genel Sekreter’in görev ve
yetkileri 5449 sayılı Kanunun 14. Maddesinde tanımlanmaktadır:
a. Yönetim Kurulu kararlarını uygulamak,
b. Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve Yönetim Kuruluna sunmak,
c. Ajans gelirlerini toplamak, 4 üncü maddeye göre belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve
Yönetim Kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak,
d. Yönetim Kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların
alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek,
e. Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliştirici
faaliyetlerde bulunmak,
f. Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini
değerlendirerek malî destek sağlamak üzere Yönetim Kuruluna öneri götürmek,
g. Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak,
h. Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak
projeler geliştirmek,
i. Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak,
j. Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek,
k. Personelin işe alınması ve işine son verilmesini Yönetim Kuruluna teklif etmek,
l. Ajans Genel Sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara
katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak,
m. Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek,
n. Yönetim Kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
MARKA merkez hizmet binasında ve yatırım destek ofislerinde faaliyetleri yürütürken bilişim teknolojileri
(donanım, yazılım, internet ve altyapı) sistemlerini en üst düzeyde güncel tutarak aktif bir şekilde
kullanılmaktadır. MARKA personelinin sistematik, güvenli, hızlı ve etkin bir biçimde verilere ulaşabilmesi
için sistem odasında bulunan sunucuların güvenliği ileri düzeyde güvenlik yazılımlarıyla sağlanmış,
çalışan sunucu sistemlerinin hiç durmaması için yedekli çalışabilir sanal sunucular oluşturulmuştur.
Kurumsal olarak Proje Uygulama Birimi, Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, İzleme ve
Değerlendirme Birimi, Yatırım Destek Ofisleri, Kurumsal Yönetim ve Kalite Biriminin çalışmalarını daha
hızlı ve güvenli bir ortam olan sunucular ile yazılım, donanım ve internet iletişimi ihtiyaçları anında
karşılanmış, Ajans personeli bilgi ve iletişim teknolojilerini bilgilendirme, eğitim, saha çalıştayları, sunum
çalışmaları, katılım sağlandığı fuar alanlarında en iyi şekilde kullanmıştır.
2012 Yılı "Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması" Teknik Destek Programı ve 2013 Yılı Teknik Destek
Programı proje başvurusu yapmak isteyen kurum / kuruluşlar öncelikle sisteme kayıt olduktan sonra
güvenlik doğrulaması ile başvurularını çevrimiçi olarak elektronik sistem üzerinden yapmışlardır. Teknik
Destek Programı proje başvurularını alma süresince http://www.marka.org.tr adresine programlarla
ilgili dokümanları sisteme yüklenmiş ve çevrimiçi olarak paylaşıma sunulmuştur. Çevrimiçi olarak alınan
proje başvuruları olası bir durum da sunucularda yedekli bir şekilde çalışması sağlanmış olup
kullanıcıların maddi hatalarını da minimuma indirmiştir. Sistem üzerinde tanımlı uzmanlar tarafından
başvuru projeleri güvenli bir şekilde değerlendirilmiş ve sisteme ait tüm veri kayıtları kontrol altına
alınmıştır.
Kurumsal olarak 2013 yılı Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı ve 2013 yılı Temiz
Üretim Mali Destek Programı proje teklif çağrısı başvuruları için ilana çıkılmıştır. 2013 Yılı Proje Teklif
Çağrısı proje değerlendiriciler için Bağımsız değerlendirici sistemi Ajans internet web sitesinden çevrimiçi
olarak elektronik başvuru sisteminden başvurular alınmıştır. Proje başvurusu yapmak isteyen kurum /
kuruluşlar öncelikle sisteme kayıt olduktan sonra güvenlik doğrulaması ile başvurularını çevrimiçi olarak
elektronik sistem üzerinden yapmışlardır. Proje başvurularını alma süresince http://www.marka.org.tr
adresine programlarla ilgili Dokümanları sisteme yüklenmiş ve çevrimiçi olarak Ajans web sitesinden
https://uygulama.kays.kalkinma.gov.tr/Kays/KaysIstemci/ adresine link verilerek paylaşıma sunulmuş
olup proje başvurusu elektronik sistem üzerinden çevrimiçi gerçekleştirilmiştir. Ajansa yapılan proje
başvurularının değerlendirilmesi için bağımsız değerlendirici sistem odası oluşturulmuş projeler ise
elektronik ortam da online sistem üzerinden değerlendirilmiştir. Destek almaya hak kazanan projeler ise
kurumsal kullanılan izleme bilgi sistemi uzmanları tarafından yapılmaktadır. Proje başvurusu süreçlere
ilişkin Ajans web sitesi ve tüm sistemlerde bilgi ve teknoloji kaynakları (Sunucu, masaüstü bilgisayarlar,
dizüstü bilgisayarlar, metro ethernet (internet), firewall (güvenlik) cihazı ve network altyapı sistemler
gibi vb.) iletişim ve donanım ürünleri kullanılarak gerçekleştirilmiştir.
Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine yönelik başvurular ilebilgilendirme ve eğitim başvuruları merkez
hizmet binasında bulunan sistem odasında oluşturulan web sunucu ve veri tabanı sunucusundan
çevrimiçi olarak elektronik ortamdan başvurular alınmış Ajans web sitesi olan http://www.marka.org.tr
adresinden ilgili eğitim doküman duyuruları ve başvuru linkleri kullanılmıştır.
Kurum içerisinde kullanılan veri tabanı sunucusu Microsoft SQL Server 2012 ile ayrı bir sunucuda
bulunan Web Application sunucusu ile Kurum olarak geliştirilen veri tabanları ve uygulamalar
listelenmektedir;
Teknik Destek Başvuru ve Yönetim Sistemi
Kurumsal Araç Takip Rezervasyon Sistemi yazılımı
Girişimcilik Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı
Dış Ticaret Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı
Bilgilendirme ve Eğitim Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı
QDMS Entegre Yönetim Sistemi yazılımı
EBYS (Elektronik Belge Yönetimi) yazılımı
Kurumda kullanılan sunucular, masaüstü bilgisayarlar, diz üstü bilgisayarlar ve diğer donanımlar için
lisanslı yazılım alımları gerçekleştirilmiştir. İhtiyaçlar doğrultusunda Kurum merkez hizmet binasına ve
yatırım destek ofisleri için malzeme alımları gerçekleştirilmiştir. 2013 Yılında yeni alınan personel için ve
kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda masa üstü ve diz üstü bilgisayar alımları ile yazılım alımları
gerçekleştirilmiştir. MARKA Yönetim Kurulu kararına istinaden kurulan Muhasebe ve Ödeme Birimi
(MÖB) için network altyapı sistemleri oluşturulmuş, ihtiyaç duyulan bilgisayar (donanım ve yazılım)
alımları yapılmıştır. Sistem odası için HP ProCurve Switch 5406zl Intelligent Edge (J8697A) üzerinde
bulunan boş modul yuvasına HP ProCurve J8702A 24p Gig-T zl Module switch 24 port’u 10/100/1000
module alımı gerçekleştirilmiştir. Fotokopi ve yazıcı ihtiyaçları doğrultusunda bir yıllık kiralama
yöntemiyle anlaşma yapılmıştır. Merkez hizmet binası ve yatırım destek ofislerinde bulunan personelin
Ajans faaliyetleri gereğince oluşturulan doküman, belge ve çalışmalarının güvenli bir ortamda verilerinin
saklanması ve yedeklenmesi için veri depolama (NAS) server QNAP TS-EC1679U-RP model ürün ile 48
TB HDD donanım cihazı alımı gerçekleştirilmiştir.
Doğu Marmara Bölge Planı (2014-2023) hazırlık çalışmaları ve kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda
gerçekleştirilen faaliyetler için http://www.dogumarmarabolgeplani.gov.tr ve
http://www.dogumarmara.org.tr domain isim tescil işlemleri gerçekleştirilmiş ve web sitesi kullanıma
açılmıştır. Kurumsal grafik ve tasarımlar için Adobe (Photoshop®, Acrobat® XI Pro, InDesign® vb.)
yazılımlarının lisanslarının alımları gerçekleştirilmiştir.
Kurum İçinde Elektronik Olarak Bilgi Akışını Sağlamada Kullanılan Yöntemler;
İletişim teknolojileri, bilginin işlenmesine ve iletilmesine yarayan tüm teknolojileri ve iletişim alanındaki
teknolojileri kapsayan bir kavram olmasından dolayı; Kurum olarak bilgi akışı ise web tabanlı uygulamalar
ile birlikte İletişim teknolojileri, IP telefon, faks sunucu, Mobil cihazlar, Masa üstü bilgisayarlar, Diz üstü
bilgisayarlar, Firewall cihazları, Modem, Fiber Metro Ethernet, video çalar, video kamera, video
projektör, amplifikatör, CD-ROM, VCD, DVD, yazıcı, fotokopi gibi teknolojileri içermektedir. Kurumsal
web tabanlı uygulamalar yolu ile bilgi akışını sağlamada kullanılan yöntemler aşağıda listelenmiştir.
Unified Communications Solution - Microsoft Lync Server 2010 ve CAL (Client Access License)
60 kullanıcı lisansları ile birlikte sunucu da kullanılmaktadır. ) Birbirinden farklı yerlerde bulunan
personelin şehirlerarası ve uluslararası iletişim ücreti ödemeden iletişim kurmasını
sağlamaktadır. Ayrıca, entegre ses, video ve internet konferansı ile seyahat masraflarının ve
ayrıca üçüncül tarafların konferans çözümlerinden kaynaklanacak masrafların azaltılmasına
yardımcı olmaktadır. Ağ/Akıllı ağ hizmetleri ile esnek, güvenli ve ölçeklendirilebilir ağ altyapısı ile
veri, ses, video iletişimini çeşitli ortamlarda desteklemektedir.
E-Posta yönetimi ise merkez hizmet binasında bulunan Microsoft Exchange Server 2010
lisansları ile birlikte mail sunucu kullanılmaktadır.
Ajansın bilgi akışının en hızlı düzeyde olmasını sağlayacak uygun kablolu-kablosuz ağ bağlantıları
ve yerel ağ altyapısı oluşturulmuş, Ajansın dış dünyaya açılan internet bağlantısı mevcut
teknoloji ve güvenlik standartları ile hizmet vermeye başlamıştır. Ajansın çevre illerde yer alan
yatırım destek ofisleri ile iletişimini internet bağlantısı üzerinden ücretsiz sağlayacak olan ve
iletişim maliyetlerini düşürmeye yönelik olarak Site to Site VPN bağlantıları oluşturularak IP PBX
telefon santrali kurulmuştur.
Kurumsal faks sunucu hizmeti oluşturulmuş, gelen ve giden fakslar güvenlik yazılımları ile (e-
posta, web panel gibi) çevrimiçi sistem üzerinden sağlanmaktadır.
Ajans Merkez Hizmet Binasında ve Yatırım Destek Ofislerinde Kullanılan;
Merkez hizmet binasında ve yatırım destek ofislerinde bulunan güvenlik donanım cihazları
(Firewall) ve diğer donanım cihazları yıllık yazılım lisansları yenilenmiş ve alımları yapılmıştır.
Kurumsal olarak kullanılan Anti-Virüs yazılımının yıllık lisansı yenilenmiş ve alımları yapılmıştır.
Kurum merkez hizmet binası sistem odasında bulunan sunucular ile ilgili yedekleme cihazı
yazılımı ve sanallaştırma yazılımı için yıllık lisansları yenilenmiş ve alımları yapılmıştır.
Kurum merkez hizmet binasında kullanılmak üzere KAMUSİS Elektronik Belge ve Doküman Arşiv
Yönetim Yazılımı kurulumu yapılmıştır. Kurum merkez hizmet binası ve yatırım destek ofisleri
için bilgi işlem donanım sarf malzeme alımı ve ihtiyaç duyulan yazılım alımları gerçekleştirilmiştir.
Kurumsal faaliyet kapsamında merkez hizmet binası ve yatırım destek ofislerinde bulunan
personelin Ajans faaliyetleri gereğince oluşturulan doküman, belge ve çalışmalarının güvenli bir
ortam da verilerinin saklanması ve yedeklenmesi için veri depolama (NAS) server QNAP TS-
EC1679U-RP model ürün ile 48 TB HDD donanım cihazı alımı gerçekleştirilmiştir.
Kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda personeller için masa üstü bilgisayarlar (donanım ve yazılım)
alımları gerçekleştirilmiştir.
Ajansın tanıtımı, çalışma usulleri ve ajansla ilgili diğer bilgilerin güncel olarak yayımlandığı internet sitesi
(http://www.marka.org.tr) kurumsallaşması, yapılandırılması ve daha etkin hale getirilmesi amacıyla
tasarımı, içerik yönetim paneli ve veri tabanı yenilenmiştir. Ajans web sitesi tasarım, içerik yönetim
paneli ve veri tabanı ile http://en.marka.org.tr/ İngilizce dili yayınına geçmiştir. Türkçe ve İngilizce dil
seçenekleriyle Ajans faaliyet ve duyuruları güncel olarak buradan kamuoyuna ilan edilmektedir.
Şekil 1. MARKA Resmi İnternet Sayfasından Görünüm
Şekil 2. MARKA İngilizce Resmi İnternet Sayfasından Görünüm
Aynı zaman da Ajans faaliyetlerini sosyal paylaşım siteleri Facebook (http://www.facebook.com/
dogumarmarakalkinmaajansi), Twitter (http://twitter.com/dogumarmaramrka/), Emek borsası
(http://marka.emekborsasi.com) üzerinden duyurular güncel olarak ilan edilmektedir. Web sayfasının
102 farklı ülke/bölgeden ziyaretçileri olan MARKA internet sitesi; 2013 yılı (01 Ocak – 30 Haziran 2013)
tarihleri arasında toplam 46.940 defa ziyaret edilmiş; sayfa 273.856 defa görüntülenmiştir. Resmi
internet sitesini görüntüleyenlerin %43,7’u ‘yeni ziyaretçi’ olarak internet sitesini ziyaret etmiştir.
Kurumsal olarak hazırlanan Bilgi ve İletişim Sistemleri Kullanım Yönergesi ve prosedürler doğrultusunda
bilgi teknoloji kaynaklarını güncellemekte ve geliştirmektedir. Elektronik ortamda yürütülen faaliyetlerin
verilerini daha güvenilir ortamlarda muhafaza edilmesi ve yedekli bir şekilde çalışması sağlanmaktadır.
İNSAN KAYNAKLARI
MARKA’nın insan kaynakları politikası; 5449 sayılı Kanun’un 18 ve 25’inci maddeleri ile Kalkınma Ajansları
Personel Yönetmeliği’nin 4, 5 ve 6’ıncı maddelerinde belirlenmiş olan ilkelere dayanmaktadır. İnsan
kaynakları yönetim sistemi, iş tanım ve profilleri, işe alma ve yerleştirme sistemi, ücret yönetimi,
performans yönetim sistemi, kariyer yedekleme sistemi, eğitim, çalışma yaşamının kalitesi süreçlerine
ilişkin daha önceden hazırlanmış olan tüm bilgiler ‘MARKA İnsan Kaynakları El Kitabı’nda bir araya
getirilmiştir. MARKA’nın insan kaynakları politikası Ajans’ın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine
getirebilmesi için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip
personelin istihdamı, personelin niteliklerinin geliştirilmesi ve sürdürülebilirliği esasına dayanmaktadır.
2013 yılı Mayıs-Haziran döneminde 9 uzman ve 1 destek personel alımı ilanına çıkılmış; değerlendirme
süreci sonucunda 8 uzman 1 destek personel alımı gerçekleşmiş fakat 7 uzman 1 destek personel işbaşı
yapmıştır. MARKA, 2013 yılı Ağustos ayı sonu itibariyle 1 genel sekreter, 1 iç denetçi, 1 hukuk
müşavirliğinden sorumlu uzman personel, 5 birim başkanı, 5 koordinatör, 20 uzman ve 8 destek
personel olmak üzere 41 çalışandan oluşmaktadır.
Tablo 1. MARKA Personelinin Birimlere Dağılımı
Ajans Birimleri Personel Yapısı ve Lisans Eğitimi
Genel Sekreterlik Genel Sekreter (Kamu Yönetimi), İç Denetçi (ÇEKO) ve Hukuk
Müşavirliğinden Sorumlu Uzman Personel (Hukuk)
Merkez Birimler
Planlama, Programlama ve
Koordinasyon Birimi
Birim Başkanı (Şehir ve Bölge Planlama) ve 5 Uzman (Şehir ve Bölge
Planlama, Kamu Yönetimi, İstatistik)
Proje Uygulama Birimi Birim Başkanı (Kamu Yönetimi) 4 Uzman (İktisat, Uluslararası İlişkiler,
Çevre Mühendisliği)
İzleme ve Değerlendirme Birimi Birim Başkanı (Gıda Mühendisi) ve 5 Uzman (İşletme, İktisat, Kamu
Yönetimi, Makine ve İnşaat Mühendislikleri)
Muhasebe ve Ödeme Birimi Birim Başkanı (Kamu Yönetimi), 1 Muhasebe Yetkilisi (İktisat)
Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi Birim Başkanı (Uluslararası İlişkiler) ve 7 Destek Personel (İşletme,
ÇEKO, Kamu Yönetimi, Bilgisayar Mühendisliği ve İktisat)
Yatırım Destek Ofisleri
Kocaeli Yatırım Destek Ofisi Koordinatör (Kamu Yönetimi) ve 1 Uzman (İktisat )
Sakarya Yatırım Destek Ofisi Koordinatör (İşletme) ve 2 Uzman (İktisat ve İşletme)
Düzce Yatırım Destek Ofisi Koordinatör (Kamu yönetimi) ve 1 Uzman (İşletme)
Bolu Yatırım Destek Ofisi Koordinatör (Endüstri Mühendisliği) ve 1 Uzman (İktisat)
Yalova Yatırım Destek Ofisi Koordinatör (Endüstri Mühendisliği) ve 1 Uzman (Endüstri
Mühendisliği)
Ajans çalışanlarının %78’i (32 çalışan) erkek ve %22’si (9 çalışan) kadındır. MARKA uzman personelinin
tamamı İngilizce diline ileri düzeyde hakim olmakla beraber, Almanca, Fransızca, İtalyanca ve Japonca
olmak üzere 5 dilde daha ajans uzmanlarının sertifikalı yabancı dil bilgisi bulunmaktadır.
Şekil 3. Personel Eğitim Durumu
Şekil 4. Personel İş Deneyimi Durumu
Şekil 5. Personel Yaş Durumu
Kurumun hizmet kalitesinin artırılmasında en önemli faktörlerden biri olan insan kaynaklarının
geliştirilmesi adına, hizmet içi eğitimler düzenlenmekte ve ulusal düzeyde düzenlenen eğitimlere katılım
sağlanmaktadır. Bu kapsamda 2013 yılı ilk altı ayında toplamda 217 saate denk gelen 11 eğitim
programına Ajans personeli tarafından katılım sağlanmıştır.
SUNULAN HİZMETLER
MARKA faaliyetleri merkezde Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Proje Uygulama Birimi,
İzleme ve Değerlendirme Birimi, Muhasebe ve Ödeme Birimi ile Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi
tarafından, illerde ise Yatırım Destek Ofisleri tarafından yürütülmektedir.
Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB); PPKB, bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel
gelişmesini hızlandırmaya ve rekabet gücünü arttırmaya yönelik araştırmalar yapılması, yerel aktörlerin
katılımı ile bölgesel ve sektörler bazında plan ve programlar hazırlanması, yerel-ulusal ve uluslararası
kurumlarla işbirliği ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapılması gibi alanlarda faaliyette
bulunmaktan sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce
seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar.
Proje Uygulama Birimi (PUB); PUB, PPKB tarafından hazırlanan bölge planı ve bölgesel operasyonel
programlara göre oluşturulacak destek programlarının yönetiminden sorumlu birimdir. PUB tüm
destekler kapsamında başvuruların alınmasından, destek almaya hak kazanan projelerin/faaliyetlerin
belirlenmesi ve başvuru sahipleri ile sözleşmelerin imzalanmasına kadar olan sürecin uygulanmasından
sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve
Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar.
İzleme ve Değerlendirme Birimi (İDB); İDB Ajans tarafından hazırlanan plan ve programların ve
desteklenen projelerin izleme ve değerlendirilmesi amacıyla gerekli bilgilerin toplanması, analizi,
bildirimi ve kullanılması hususunda çalışmalar yapar. Destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik,
yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlar. Bu nedenle destek
programları çerçevesinde başarılı olup, sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, yasa ve
usullere uygunluğunun kontrolü, proje sahibinin sorunları ve ihtiyaçları ile yakından ilgilenir. Uzman
Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla
görev yapar.
Muhasebe ve Ödeme Birimi (MÖB); Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde muhasebe
yetkilisince yapılması gereken tüm mali işleri yerine getirmek, aynı yönetmeliğe göre ilgili birimlerce
hazırlanan çalışma programındaki faaliyetler için bütçe tahsislerini yaparak Ajans bütçesini hazırlamak
ve Ajanstan karşılıksız mali destek alan yararlanıcılara ait projelerin İzleme ve Değerlendirme Birimi
teknik açıdan uygun bulunmasını müteakip ödeme taleplerini ve destekleyici belgeleri üzerinden mali
açıdan değerlendirerek ön, ara ve nihai ödeme miktarları tespit ederek tüm ödemeleri
gerçekleştirmekten sorumludur.
Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi (KYKB); KYKB Birim Başkanı Genel Sekreterce Uzman Personel
arasından seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. KYKB faaliyetlerini daha verimli yürütebilmesi
amacıyla bağlı sorumluluklar tanımlanmıştır. Buna göre birim; Ajans’ın kurumsal gelişim, yönetim,
iletişim ve tanıtıma yönelik faaliyetleri ile insan kaynakları, eğitim, idari işler, satın alma, arşiv, bilgi işlem,
tanıtım, halkla ilişkiler ve organizasyon faaliyetlerini yerine getirmekten sorumludur.
Yatırım Destek Ofisleri
5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanun’un 15.
maddesi uyarınca, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok beş
uzmandan oluşan yatırım destek ofisleri teşkil edilir. Yatırım Destek Ofislerinde çalışan uzman personel
sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, Yönetim Kurulu kararı ve
Kalkınma Bakanlığı’nın onayı ile artırılabilir. Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü uzman personel arasından
Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Yatırım Destek Ofisleri Koordinatörleri
direkt olarak Genel Sekretere bağlıdır. Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun
16. Maddesinde tanımlanmaktadır:
a. Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına
giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre
içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere
yönetim kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek.
b. İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek
ve yol göstermek.
c. Başvurular hakkında ön inceleme yapmak.
d. 4 üncü madde uyarınca çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak.
e. İş ve işlemler konusunda valiliğe ve genel sekreterliğe bilgi vermek.
İç Denetçi
İç Denetçi idari yönden doğrudan Genel Sekretere bağlıdır. 5449 sayılı kanunun 18’inci maddesi hükmü
doğrultusunda istihdam edilir. İç denetim faaliyeti; Ajansın faaliyetlerinin amaç ve politikalara, planlara,
programlara ve mevzuata uygun olarak planlanmasını ve yürütülmesini; kaynakların etkili, ekonomik ve
verimli kullanılmasını; bilgilerin güvenilirliğini, bütünlüğünü ve zamanında elde edilebilirliğini sağlamayı
amaçlar. Ajansın tüm işlem ve faaliyetleri iç denetim kapsamındadır. İç denetim faaliyetleri sistematik ve
disiplinli olarak ilgili mevzuat çerçevesinde, Ajans İç denetim Yönergesi ve Rehberi ile uluslararası iç
denetim standartları, İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenen kamu iç denetim
standartları ve meslek ahlak kurallarına uygun olarak yürütülür. İç Denetçiye, Yönetim Kurulu ve Genel
Sekreter dışında herhangi bir merci veya makam tarafından emir ya da talimat verilemez.
Hukuk Müşavirliğinden Sorumlu Uzman Personel
Genel Sekreter’e bağlı olarak çalışır ve ona karşı sorumludur. Ajans’ın hukuki konuları hakkında görüş
bildirmek, Ajans’ın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak
ve anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak, davalarda ve icra ve
takiplerde gerekli bilgileri hazırlamak, taraf olduğu davalarda ve icra ve takiplerde Ajans’ı temsil etmek
veya Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla temsil ettirilen dava ve icra - iflas takiplerini takip ve koordine
etmek, Ajans personeli hakkında düzenlenip ilgisi nedeniyle kendisine gönderilen inceleme ve
soruşturma raporlarını inceleyerek gerekli işlemleri yapmak, Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz
görevleri üstlenmek ve çağrıldığı toplantılarda hazır bulunmak üzere avukatlık ruhsatnamesine ve uzman
personel niteliklerine sahip kişiler arasından bir kişi, uzman personelin istihdam usullerine uygun olarak
Genel Sekreter tarafından görevlendirilir. Genel Sekreter’in gerekli gördüğü tüm yazışma ve sair
işlemlerde, yahut Ajans’ı bağlayıcı nitelikler taşıdığı öngörülen diğer işlerde hukuk müşavirliğinden
sorumlu uzman personelin yazılı görüşünün alınması zorunludur.
Hukuk müşavirliğinden sorumlu uzman personel tarafından Yönetim Kurulu başta olmak üzere, Genel
Sekreterlik ve diğer icrai birimlere, iş ve işlemlerin hukukun genel kaidelerine ve Ajans mevzuatına uygun
olarak yürütülmesi amacıyla yazılı ve sözlü danışmalık hizmeti verilmiştir. Bu kapsamda verilen görüşler,
risk eksenli değerlendirmeler neticesinde, kurumu olası olumsuz neticelerden koruma amacına yönelik
bir temelde yürütülmüştür.
2013 yılı ilk 6 ayında, Ajans tüzel kişiliğini temsilen; işçi alacağı konulu bir davada davalı yanında müdahil
olarak yargılamaya iştirak edilmiştir. Bu dosya ilk derece mahkemesinde derdesttir. Sözleşmesi
feshedilen 1 yararlanıcının usulsüzlük yaptığı şüphesiyle Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda
bulunulmuştur. Savcılığın takipsizlik kararına süresi içinde itiraz edilmiş ve fakat bu başvurunun da ilgili
Ağır Ceza Mahkemesi tarafından reddedilmesiyle karar kesinleşmiştir. Sözleşmesi feshedilen 1
yararlanıcı hakkında başlatılan icra takibine devam edilmiştir.
Hukuk Müşavirliği olarak, başta Ajans desteklerinin dağıtılmasına ilişkin destek sözleşmeleri olmak üzere,
Ajansın taraf olduğu tüm sözleşme ve zeyilnamelerin, işbirliği anlaşmaları ve protokollerin
müzakerelerinin yürütülmesi, metinlerin hazırlanması, riskli unsurların raporlanması ve imza aşamasına
getirilmesi faaliyetlerine devam edilmiştir. Bunların yanı sıra, hukuk müşavirliği olarak MARKA Yönetim
ve Kalkınma Kurulları toplantılarına yönelik sekretarya iş ve işlemleri takip edilmiştir.
YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ
İç kontrol; idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin; etkili,
ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynaklarının korunmasını, muhasebe
kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir
olarak üretilmesini sağlamak üzere yönetim tarafından oluşturulan; organizasyon, yöntem ve süreçle, iç
denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünüdür.
İç denetim faaliyetleri 5549 sayılı Kanun ve bu kanuna dayanılarak hazırlanan Kalkınma Ajansları Denetim
Yönetmeliği, MARKA İç Denetim Yönergesi ve İç Denetim Rehberi ile Kamu İç Denetim Standartları
çerçevesinde yürütülmektedir. İç denetçi tarafından 2013 yılı ilk altı ayında;
2012 yılı Yıllık İç Denetim Raporu ve 2013 yılı Altı Aylık İç Denetim Raporu hazırlanmıştır.
2012 Yıllık İç Denetim Raporu’nda izleneceği belirtilen bulgulara ilişkin izleme faaliyeti
yürütülerek İzleme Raporu hazırlanmıştır.
Ajansımız tarafından yapılan harcamaların Aralık 2012 döneminden başlayarak aylık olarak
mevzuata uygunluk açısından denetimi ve buna ilişkin İç Denetim Raporu düzenlenmiştir.
Arşiv ve bazı izleme dosyaları ile ilgili personel talebi üzerine konu ile ilgili arşiv ve ilgili proje
dosyaları, idari işler ve güvenlik ile ilgili sürçlerde denetim gerçekleştirilmiş ve İç Denetim
İnceleme Raporu hazırlanmıştır.
Bilgi ve teknoloji yönetimi sürecinin denetimi gerçekleştirilmiştir.
Mali mevzuat ve iç kontrol ile ilgili danışmanlık faaliyetleri yürütülmüştür.
Yukarıda listelenen faaliyetlerin yanı sıra, dış denetim kapsamında 01.01.2012-31.12.2012 dönemi
Bağımsız Denetimi ve Raporu(28.03.2013) hazırlatılmış ve Ajans 2013 yılı hesap ve işlemleri ile ilgili
olarak Sayıştay Denetimi (19-23.08.2013) gerçekleşmiştir.
AMAÇ VE HEDEFLER
MARKA’nın amacı; 5449 Sayılı Kanun’un kendisine verdiği görevleri etkin ve verimli bir şekilde yerine
getirebilmesi için; TR42 Doğu Marmara Bölgesi’nde gelişmeyi hızlandırmak ve bölge içi gelişmişlik
farklarını fırsat eşitliği ilkesi çerçevesinde azaltmaktır. MARKA; bölgenin sürdürülebilir kalkınması için
bütüncül ve katılımcı bir yaklaşım ile yerel kaynakları harekete geçirerek planlama çalışmalarına katkıda
bulunmak, politika önerileri ve yeni uygulama araçları geliştirmek, uygulamayı koordine etmek,
yönlendirmek, izlemek ve değerlendirmek amacıyla 2010-2013 döneminde çalışmalarını T.C. Kalkınma
Bakanlığı tarafında uygun görülen Doğu Marmara Bölge Planı ile uyumlu şekilde sürdürecektir.
AJANSIN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ
2012 yılı başında Ajansın kurumsallaşma ve kalite sürecinin bir parçası olarak ilk Kurumsal Stratejik Planı
hazırlanmıştır. Stratejik Planda kurumun 2012-2014 dönemi için stratejik amaçları belirlenmiştir.
Stratejik Amaç 1: İş Mükemmelliğini Esas Alan Güçlü Bir Kurumsal Yapıya Sahip Olmak
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
1.1. İnsan kaynağımızı geliştirmek ve katılımını sağlamak
1.2. Kurumsal performansımızı arttırmak
1.3. EFQM Mükemmellik Modeli Uygulamalarımızı Geliştirmek ve Gelişimi Belgelendirmek
1.4. Bilgi Yönetim Sistemlerimizi Geliştirmek ve Belgelendirmek
1.5. Çalışma Ortamının Konforunu Artırmak ve İş Sağlığı Güvenliği için Gerekli Çalışmaları Yürütmek
Stratejik Amaç 2: Finansal Kaynaklarımızı Güçlendirmek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
2.1. Gelirlerimizi Arttırmak
2.2. Giderlerimiz Azaltmak
Stratejik Amaç 3: Paydaşlarla İlişkilerimizi Güçlendirmek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
3.1. Paydaş Veri Tabanı Geliştirmek
3.2. Paydaş Memnuniyetini Arttırmak
3.3. Diğer Kamu ve Kamu Kuruluşları Nezdinde MARKA’nın Bilinirliğine ve Kabullenilmesine Yönelik
Çalışmaları Gerçekleştirmek
Stratejik Amaç 4: Bölge Envanterini Çıkartmak ve Bölge Kalkınması İçin Öncelikleri Belirlemek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
4.1. Bölge Vizyonuna Ulaşmayı Sağlayacak ve Bölge Planına Girdi Teşkil Edecek Verileri Toplamak,
Analizler Yapmak ve Paylaşmak
Stratejik Amaç 5: Bölgesel Kapasiteyi Geliştirmek
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
5.1. Bölgenin Geleceğini Şekillendiren Projeler Üretmek
5.2. Bölgedeki Kurum ve Paydaşların Kurumsal Kapasitelerinin Arttırılmasına Yönelik Faaliyetlerde
Bulunmak
5.3. Bölgeye Nitelikli Yapıların Yönlendirilmesi İçin Çalışmalar Gerçekleştirmek
5.4. Bölgede İşbirliği Kültürünü Yaygınlaştırmak ve İşbirliği Ağlarını Geliştirmek
Stratejik Amaç 6: Ulusal ve Uluslararası İşbirliklerimizi Arttırmak ve programlar çerçevesinde nitelikli ve
yönlendirici faaliyetlerde bulunmak.
Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler;
6.1. Bölge Vizyonu Doğrultusunda Bölgeler Arasında Ortak Proje Geliştirmek/ Faaliyetler Yürütmek
6.2. Ulusal Kurum ve Kuruluşlarla İşbirlikleri Kurmak
6.3. Bölge Vizyonu Doğrultusunda Uluslararası Kurum/Kuruluşlarla Ortak Proje Geliştirmek/Faaliyet
Geliştirmek
TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER
MARKA'nın benimsediği temel ilke ve politikalar şunlardır;
Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına uygun olarak, ulusal plan ve programlar
çerçevesinde bölgesel plan ve programların etkili bir şekilde uygulanmasını desteklemek,
MARKA'nın faaliyet gösterdiği beş ilin kurumsal, idari ve beşeri kapasitesinin gelişmesine katkıda
bulunmak,
Katılımcı, yenilikçi, çevreye duyarlı, toplumsal sorumluluğa sahip ve çözüm odaklı bir anlayış
çerçevesinde; yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğinin
geliştirilmesine, vatandaş ile devlet arasında hızlı, etkin ve sürekli bir iletişim sürecinin
oluşturulmasına katkı sağlamak,
Doğal ve kültürel varlıkların korunmasına, bölgenin beşeri sermayesi ve maddi kaynaklarının
sürdürülebilir bir çerçevede, etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasına, yatırım ortamının
iyileştirilmesine, istihdam ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik faaliyetlere destek vermek,
Yürütülecek faaliyetlerin tamamında açıklık, adalet, hakkaniyet, tarafsızlık, şeffaflık, toplumsal
mutabakat, katılımcılık, eşit muamele, güvenilirlik, verimlilik, sürdürülebilirlik, bilimsellik,
etkinlik, erişilebilirlik, öngörülebilirlik ve hesap verilebilirliğin sağlanması için gerekli tedbirleri
almak,
Belirtilen tüm bu amaçları gerçekleştirebilecek, planlama ve programlama faaliyetlerini
destekleyebilecek gerekli koordinasyon kabiliyetini haiz, teknik kapasitesi yüksek, bölgesel
gelişme politikalarının uygulanmasını desteklemek üzere yereldeki bütün aktörlerle birlikte etkin
ve verimli bir kurumsallaşma sürecini tamamlamaktır.
MALİ BİLGİLER
BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI
2013 yılına ilişkin mali denetim 2014 yılının Mart ayında gerçekleşeceğinden kesinleşmemiş bütçe
uygulama sonuçları, mali tablolara ilişkin açıklamalar ve mali denetim sonuçları aşağıdaki şekilde
gerçekleşmiştir.
Ajansın ulusal ve bölgesel düzeyde plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulu’nca belirlenen ödenek
tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırladığı bütçesi, ajansın bütçe yılı içindeki gelir ve gider
tahminlerini göstermektedir. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır.
Ajansın 2013 yılı bütçesi ve çalışma programı 2 Kasım 2012 tarihinde Ajans Yönetim Kurulu tarafından
kabul edilerek 5449 sayılı Kanun’un 23. Maddesi uyarınca Kalkınma Bakanlığı’na gönderilmiştir. 15 Kasım
2012 tarihinde Kalkınma Bakanlığı, 2013 yılı çalışma programının uygun olduğuna ve 2013 yılı bütçesinin
de çalışma programı ile uyumlu olduğuna ilişkin görüş belirtmiştir. 14 Ocak 2013 tarihinde ise, ilgili
görüşe istinaden Ajans Yönetim Kurulu 2013 yılı bütçesini kesinleştirmiştir.
2013 yılı ilk altı ayına ilişkin bütçe uygulama sonuçları aşağıdaki gibi gerçekleşmiştir:
5449 sayılı Kanun kapsamında ajansa aktarılması gereken paylardan; merkezi yönetim bütçesi 2012 yılı
payından 12.664.000,00 TL transfer ödeneği, İl Özel İdarelerinden 615.907,00 TL, belediyelerden
1.013.669,92 TL, ticaret ve sanayi odalarından 202.902,05 TL bütçe geliri elde edilmiştir. Ayrıca, diğer
faaliyet gelirleri ve faiz gelirleri kalemi dâhil 831.801,57 TL tutarında faaliyet geliri elde edilmiş ve 2013
yılı ilk altı ayında gelirler toplamı 15.328.280,54 TL olarak gerçekleşmiştir. Son olarak, 2013 yılı ilk altı ayı
sonu (30 Haziran 2013) itibariyle Ajansın Banka hesaplarındaki nakit miktarı 18.797.778,88 TL olarak
gerçekleşmiştir. Ayrıca Ajansın banka hesaplarında uygulanmakta olan Avrupa Birliği proje giderlerinde
kullanılmak üzere Avrupa Birliği fonlarından sağlanan 153.972,55 Euro bulunmaktadır.
Tablo 2. 2013 Yılı İlk Altı Ayı Bütçe Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu
Tahakkuk Tutarı (TL) Tahsilat Tutarı (TL) Tahsilat Yüzdesi
Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı 17.187.000,00 0,00 0,00%
İl Özel İdareleri Katkı Payları 1.382.057,44 615.907,00 44,56%
Belediyeler Katkı Payları 8.853.506,80 174.012,93 1,97%
Ticaret Ve Sanayi Odaları Katkı Payları 289.463,71 200.138,63 69,14%
Faaliyet Gelirleri 1.015.000,00 500.994,44 49,36%
Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı 28.727.027,95 1.491.053,00 5,19%
Tablo 3. 2013 Öncesi Dönemlere (2012-2011-2010-2009) Ait Anapara Alacakları Tahsilatı
Tahakkuk Tutarı (TL) Tahsilat Tutarı (TL) Tahsilat Yüzdesi
Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı 12.664.000,00 12.664.000,00 100,00%
İl Özel İdareleri Katkı Payları 0,00 0,00
Belediyeler Katkı Payları 10.926.289,61 790.862,92 7,24%
Ticaret Ve Sanayi Odaları Katkı Payları 6.317,27 2.187,39 34,63%
Faaliyet Gelirleri 176.117,83 380.177,23 215,87%
Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı 23.772.724,71 13.837.227,54 58,21%
Tablo 4. 2013 Yılı 6. Ayı İtibari ile Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu (Tablo 2 ile Tablo 3’ün toplamıdır)
Tahakkuk Tutarı (TL) Tahsilat Tutarı (TL) Tahsilat Yüzdesi
Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı 29.851.000,00 12.664.000,00 42,42%
İl Özel İdareleri Katkı Payları 1.382.057,44 615.907,00 44,56%
Belediyeler Katkı Payları 19.779.796,41 964.875,85 4,88%
Ticaret Ve Sanayi Odaları Katkı Payları 295.780,98 202.326,02 68,40%
Faaliyet Gelirleri 1.191.117,83 881.171,67 73,98%
Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı 52.499.752,66 15.328.280,54 29,20%
Şekil 6. 2013 Yılı 6. Ayı İtibari ile Gelir Gerçekleşmeleri (Bin TL)
Tablo 5. 2013 Yılı İlk Altı Ayı Bütçe Gider Gerçekleşmeleri Tablosu
2013 Yılı Bütçe Ödeneği (TL)
2013 Yılı İlk 6 Ay
Gerçekleşmesi (TL)
A. Genel Hizmetler Toplamı 29.774.944,90 3.633.630,16 1. Genel Yönetim Hizmetleri 11.186.280,41 2.466.152,06
1.1. Personel Giderleri 4.842.030,41 1.542.632,63
1.2. Mal Ve Hizmet Alım Giderleri 3.344.250,00 923.519,43
1.3. Yedek Ödenekler 3.000.000,00 0,00
2. İzleme, Değerlendirme Ve Koordinasyon
Hizmetleri 989.620,00 308.928,17
3. Plan, Program Ve Proje Hizmetleri 2.91345,90 163.590,70
4. Araştırma Ve Geliştirme Hizmetleri 12.202.973,59 201.500,58
5. Tanıtım Ve Eğitim Hizmetleri 3.304.725,00 493.458,65
B. Proje Ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri 30.577.300,00 888.528,88 1. Doğrudan Finansman Destekleri 17.484.300,00 888.528,88
2. Ortak Mali Destekler 1.100.000,00 0,00
3. Güdümlü Proje Destekleri 9.850.000,00 0,00
4. Teknik Destekler 843.000,00 0,00
5. Doğrudan Faaliyet Desteği 1.300.000,00 0,00
Genel Toplam (A+B) 60.352.244,90 4.522.159,04
2013 yılı ilk 6 ayı gider bütçesi gerçekleşmelerine ilişkin ise; personel giderleri için 1.542.632,63 TL, mal
ve hizmet alımı giderleri için 923519,43 olmak üzere genel yönetim hizmetlerine toplam 2466152,06 TL
harcama yapılmıştır. 2013 yılı ilk altı ayında proje ve faaliyet destekleme hizmetlerine yönelik 888.528,88
TL’lik harcama gerçekleşirken; izleme, değerlendirme ve koordinasyon hizmetlerine 308928,17 TL, plan,
program ve proje hizmetlerine 163.590,70 TL, araştırma ve geliştirme hizmetlerine 201.500,58 TL ve
tanıtım ve eğitim hizmetlerine 493.458,65 TL harcanmıştır. Genel toplamda ise 2013 yılı ilk altı ayı
sonunda bütçe giderleri 4.522.159,04 TL olarak gerçekleşmiştir.
TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
5449 sayılı Kanun’un ajansın gelirlerini belirleyen 19 uncu maddesi ile ajansın giderlerini belirleyen 20
inci maddesi hükümleri doğrultusunda MARKA 2013 Yılı ilk altı ayı sonunda 15.328.280,54 TL gelir,
4.522.159,04 TL gider gerçekleştirmiştir. 2013 yılı ilk altı ayı sonu (30 Haziran 2013) itibariyle ajansın
banka hesaplarındaki nakit miktarı ise 18.797.778,88 TL olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca Ajansın banka
hesaplarında uygulanmakta olan Avrupa Birliği proje giderlerinde kullanılmak üzere Avrupa Birliği
fonlarından sağlanan 153.972,55 Euro bulunmaktadır. Yerel kaynaklardan 2013 yılı ilk altı ayında toplam
1.783.108,87 TL tutarında tahsilât yapılabilmiştir. Merkezi bütçeden sağlanan kaynak kapsamında, 2013
yılı Ocak ayında 2012 yılı merkezi bütçe payı olan 12.664.000,00 TL kaynak aktarımı gerçekleşmiştir.
Merkezi bütçe 2013 yılı payı kapsamında ise 2013 yılı ilk altı ayında herhangi bir aktarım
gerçekleşmemiştir.
Gerçekleşen giderlere bakıldığında ise, genel hizmetler için 3.633.630,16 TL, proje ve faaliyet destekleme
hizmetleri için 888.528,88 TL olmak üzere 2013 yılı ilk altı ayında giderler 4.522.159,04 TL olarak
gerçekleşmiştir.
MALİ DENETİM SONUÇLARI
İÇ DENETİM SONUÇLARI
İç denetim faaliyetleri, 5449 Sayılı Kanunun 25 inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim
Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri hükmü uyarınca yürütülmektedir. İlgili Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin
üçüncü ve dördüncü fıkraları uyarınca, İç Denetçi tarafından hazırlanan altı aylık raporda, İç Denetim Ara
Raporlarının bulgularına, önerilerine, bunlara ilişkin eylemlere, eylem sonuçlarına ve riskli alanlara özet
olarak yer verilerek, Genel Sekreter’in bu rapora ilişkin görüşleri ile birlikte MARKA Yönetim Kurulu’na
sunulmuştur.
DIŞ DENETİM SONUÇLARI
Dış denetim faaliyetleri, 5449 Sayılı Kanunun 25 inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim
Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri hükmü uyarınca yürütülmektedir. Söz konusu Yönetmeliğin ilgili
maddeleri doğrultusunda Yönetim Kurulunca, Ajansımız 2012 dönemine ait bağımsız dış denetimi
Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatına göre faaliyette bulunan bağımsız denetim kuruluşuna 2013 yılı mart
ayı içerisinde yaptırılmıştır. Bağımsız dış denetim kuruluşunca hazırlanan rapor eş zamanlı olarak T.C.
İçişleri Bakanlığı’na ve Kalkınma Bakanlığı’na sunulmuştur. İncelemeler sırasında, Ajans faaliyetleriyle
ilgisi olmayan, olağandışı işlemlere rastlanmamış olup, ilgili dış denetim raporuna MARKA resmi internet
sitesinden erişmek mümkündür. Ayrıca 2013 yılı hesap ve işlemleri ile ilgili olarak 19-23 Ağustos 2013
tarihleri arasında Sayıştay Denetimi gerçekleşmiştir.
FAALİYET BİLGİLERİ
PLANLAMA FAALİYETLERİ
Hazırlıklarına 2012 yılında başlanan Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı süreci yaklaşık 1,5 sene
sürmüş ve 2013 yılı son çeyreğinde plan onay mercilerine sırayla sunulmuştur. Hazırlıklarına 2012 yılında
başlanmış olsa da, 2010-2011 yıllarında MARKA tarafından yürütülen ve desteklenen pek çok çalışma da
bölge planına girdi sağlamıştır. Bölge Planı; hiçbir kurum/kuruluş/kişiden hizmet alımı yapılmadan
Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB) tarafından Yatırım Destek Ofislerinden (YDO)
destek alınarak hazırlanmıştır. Bölge Planı’na MARKA tarafından hazırlanan 200’ü aşkın araştırma raporu
temel teşkil etmektedir.
Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı’nın ulusal politika, plan ve stratejiler ile yerel misyon ve
sorumluluklar arasında köprü görevi görmesi kaygısı güdülmüştür. Bölge planının hedeflerine ulaşması,
bölgedeki tarafların bu planı benimsemesine, kaynak ve çabalarını kalkınma için ortak hedefler
doğrultusunda seferber etmesine bağlıdır. Bu nedenle, başta Kalkınma Ajansının Yönetim Kurulu ve
Kalkınma Kurulu üyeleri olmak üzere bölgedeki tüm tarafların planlama ve uygulama süreçlerine azami
katılımına özel önem atfedilmiş ve Şekil 8’de yer alan şemada gösterilen tüm planlama adımlarında
paydaşların görüşlerine başvurulmuştur.
Planlama süreci katılımcı odaklı olarak tasarlanan Bölge Planı’nın paydaşlar tarafından takip edilmesini
kolaylaştırmak ve paydaşların plan hazırlıklarına müdahil olmalarını kolaylaştırmak adına Bölge Planı
özelinde resmi bir web sayfası oluşturulmuş ve etkinlikler ile haberlerin yanı sıra katılımcılık anketleri de
bu sitede yer almıştır.
Şekil 7. Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı Resmi İnternet Sayfası
Şekil 8. Bölge Planı Hazırlık Sürecinde Takip Edilen Aşamalar ve Bu Aşamalarda Gerçekleştirilen Faaliyetler
MARKA tarafından 2010-2013 yılları arasında toplam 208 rapor üzerinde çalışılmıştır. 2013 yılı ilk 6
ayında ise çoğunluğu Bölge Planı’na altlık teşkil etmek üzere 84 raporlama çalışması yürütülmüştür. Bu
çalışmaların bazıları basılarak veya Ajans resmi internet sayfasında yayınlanarak kamuoyu ile paylaşılmış,
bazıları yetkili mercilere sunulmuş, bazıları ise kurum içinde bilgilendirme amaçlı hazırlanmıştır.
BÖLGE PLANINA YÖNELİK ÇALIŞMA TOPLANTILARI
Kalkınma Kurulu Çalışma Toplantısı
21 Mart 2013 tarihinde düzenlenen 2013 Yılı I. Olağan Kalkınma Kurulu toplantısında Kurul üyeleri genel
oturumda bölge planında izlenen süreç ve gelinen aşama hakkında bilgilendirilmiş, genel oturumun
ardından da bölge planına girdi sağlamak üzere bölgesel sorun ve kimlik tespiti üzerine odak grup
toplantıları düzenlenmiştir. Odak grup toplantılarında Kurul üyeleri iller bazında gruplandırılarak, her bir
ilde kalkınmaya ilişkin çalışılması gereken öncelikli sorunsal alanları ve illerin öne çıkarılması gereken
kimlikleri tespit edilmiştir.
Fotoğraf 3. 2013 Yılı I. Olağan Kalkınma Kurulu Çalışma Toplantısından Görüntüler
Kocaeli Çalışma Toplantısı
26 Mart 2013 tarihinde Kocaeli Ramada Plaza Hotel'de gerçekleştirilen Kocaeli ili çalışma toplantısı için;
kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 177 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı
toplam 85 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Kocaeli’de yürütülen tüm Bölge Planı
çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve “Kocaeli’de Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları
Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 4. Kocaeli Çalışma Toplantısından Görüntüler, 26 Mart 2013
Sakarya Çalışma Toplantısı
22 Mayıs 2013 tarihinde Sakarya Elmas Garden Inn Otel’de gerçekleştirilen Sakarya ili çalışma toplantısı
için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 186 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş;
toplantı toplam 244 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Sakarya’da yürütülen tüm
Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve “Sakarya’da Başvurulan Katılımcı
Planlama Araçları Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 5. Sakarya Çalışma Toplantısından Görüntüler, 22 Mayıs 2013
Düzce Çalışma Toplantısı
Bölge planı uygulama önerilerinin belirlenmesinde paydaş görüşüne başvurulan bir diğer il toplantısı da
Düzce’de Düzce paydaşının katılımıyla 14 Mart 2013 tarihinde Düzce Akçakoca Sky Tower Hotel'de
gerçekleştirilmiştir. Düzce ili çalışma toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak
üzere 220 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı toplam 232 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
Toplantı sonuçları Düzce’de yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış
ve “Düzce’de Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden
kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 6. Düzce Çalışma Toplantısından Görüntüler, 14 Mart 2013
Bolu Çalışma Toplantısı
29 Nisan 2013 tarihinde Bolu Gazelle Resort Otel’de gerçekleştirilen Bolu ili çalışma toplantısı için; kamu,
özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 129 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı toplam
89 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Bolu’da yürütülen tüm Bölge Planı
çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve “Bolu’da Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları
Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 7. Bolu Çalışma Toplantısından Görüntüler, 29 Nisan 2013
Yalova Çalışma Toplantısı
3 Nisan 2013 tarihinde Yalova Grand Aydoğan Otel’de gerçekleştirilen Yalova ili çalışma toplantısı için;
kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 117 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiştir. Çalışma
toplantısı kamu, özel sektör ve sivil toplum örgütlerinden 152 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
Toplantı sonuçları Yalova’da yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış
ve “Yalova’da Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu” olarak bölge planı internet sitesinden
kamuoyuna duyurulmuştur.
Fotoğraf 8. Yalova Çalışma Toplantısından Görüntüler, 3 Nisan 2013
BÖLGE PLANI SAHA ÇALIŞMALARI
Bölge Planı çalışmalarının bir diğer aşaması, yaklaşık 3 ay süren saha çalışmasıdır. Sahada bölgedeki 51
ilçeye gidilerek, ilçelerin özellikleri tespit edilmiş ve standart bir soru formu üzerinden ilçe yöneticileri ile
görüşmeler yapılmıştır. Bu ziyaretlerin sonunda her ilçe için birer tutanak hazırlanmıştır. İlçe
ziyaretlerinde, ilçe belediye başkanları ve kaymakamları ile görüşülmüş ve ilçe ile ilgili detaylı bilgiler
alınmıştır. Ayrıca bu görüşmelerde ilçenin ve bölgenin kalkınmasına yönelik olarak potansiyeller tespit
edilmiş, ilçenin komşu ilçelerle ilişkileri irdelenmiştir.
İlçe belediye başkanları ve kaymakamlar ile yapılan görüşmelerden elde edilen bilgilerin ortak paydada
toplanabilmesi için önceden belirlenen bir soru listesi üzerinden gidilmiştir. İlçe yöneticilerinin ilçelerini
2023 yılında nerede görmek istedikleri ve bu hedefe erişilmesi için sosyal, ekonomik ve çevresel açıdan
ne gibi sıkıntıların aşılması gerektiği sorgulanmıştır.
Bu çerçevede; Ocak-Şubat döneminde Kocaeli, Şubat-Mayıs döneminde Sakarya, Şubat-Mart
döneminde Düzce, Nisan ayında Bolu ve Şubat ayında Yalova ilçelerinde kaymakam ve ilçe belediye
başkanları makamlarında ziyaret edilmiştir.
Fotoğraf 9. Bölge Planı İlçe Ziyaretlerinden Görüntüler
BÖLGE PLANI FARKINDALIĞINI ARTIRMA FAALİYETLERİ
Bölge planı kararlarının belirlenmesinde geniş kitlelerin görüşüne başvurulması ve yalnızca kurumların
ve kurum temsilcilerinin değil, aynı zamanda bölge halkının da bölge planında söz sahibi olması adına
anket uygulamasına başvurulmuştur. Bu çerçevede, bölge planı hazırlık döneminde düzenlenen tüm
toplantıların sonunda katılımcılara bölgesel gelişme anketi uygulanmasının yanı sıra, bölge planı resmi
internet sayfasında bölgede rekabetçilik, yaşanabilirlik ve yenilikçilik üzerine anketler düzenlenmiştir.
Bölgesel Gelişme Anketi
Planlama sürecinde düzenlenen il çalışma
toplantılarında ve Kalkınma Kurulu toplantılarında
olmak üzere neredeyse tüm katılımcı planlama
uygulamalarında ve internet ortamında bölge
paydaşının Doğu Marmara Bölgesi’nin gelişmesi için
sektör, işbirliği, mekânsal ve kurumsal önceliklerin
ifade edilmesinin beklendiği “bölgesel gelişme
anketi” uygulanmış ve bu anket toplam 453 kişi
tarafından doldurulmuştur.
İnternet Anketleri
Bölge planı sürecine halkın katılımının sağlanması ve
bölge planı sürecinden haberdar olmasının azami
düzeyde sağlanması amacıyla çeşitli kanallarla
internet anketleri ve bölge planı çalışmaları
duyurulmuştur. Bu kapsamda, bir afiş hazırlanmış,
bölgedeki kurumların resmi internet sayfalarında ve
afiş panolarında, MARKA’nın ve bölge planının resmi
internet sayfasında duyurulmuştur.İnternet anketleri
paydaş veri tabanına kayıtlı kişilere e-posta yolu ile, ve
bölgede yer alan 453 kurum/kuruluşa üst yazı ile duyurulmuştur.
Bölge planı hazırlık ve değerlendirme sürecinde farklı kitlelere ulaşmak açısından kullanılan bir platform
da sosyal medya olmuştur. Bölge planı internet sitesi ve Ajans sosyal medya hesapları ile bütünleşmiş
şekilde facebook ve twitter üzerinden sorun tespiti, anket yoluyla görüş alınması ve proje önerilerinin
derlenmesine çalışılmıştır. 2013 yılı Ocak-Temmuz ayları arasında toplamda 133 paydaş tarafından söz
konusu siteler takip edilmiş ve görüşleri alınmaya çalışılmıştır. Sosyal medya ortamında toplanan bilgi,
değerlendirme ve anket sonuçlarına; diğer katılımcı planlama yöntemi sonuçları ile değerlendirilerek
planda yer verilmiştir.
Şekil 9. Bölge Planı Facebook ve Twitter Hesabı Görüntüsü
Bölge halkının plan kararlarına optimum katılımının sağlanması adına bölge planı resmi internet
sayfasında rekabetçilik, yenilikçilik ve yaşanabilirlik anketleri olmak üzere 3 farklı anket yayınlanmıştır. Bu
anketler 2013 yılı Ocak-Temmuz ayları arasında toplam 313 kişi tarafından doldurulmuştur.
BÖLGESEL YENİLİK STRATEJİSİ HAZIRLIKLARI
Bölge planı çalışmalarına paralel olarak bölge ölçeğinde teknoloji ve ar-ge odaklı, yüksek katma değere
sahip alanların belirlenmesi ve desteklenmesi için akıllı ihtisaslaşma ve bölgesel yenilik stratejisi
çalışmaları 2012 yılı içerisinde başlatılmış, 2013 yılında da devam edilmiştir. Bölgede istatistiki bilgiler ve
analizlerin yanı sıra düzenlenen paydaş toplantıları ile bölgede öne çıkması gereken yenilikçi alanlar
tespit edilmektedir.
Bölgede inovasyon adına etkin rol oynayan paydaş gruplarının organize edilmesi ile hazırlanmakta olan
Bölgesel Yenilik Stratejisi (BYS), bölge paydaşının bölgesel kalkınma vizyonunun ortak akılla belirlendiği
bir alan olması sebebiyle de bölge planı çalışmalarına da dayanak teşkil etmektedir. BYS hazırlıkları
kapsamında, yönetişimin kurgulanmasında kendi ihtisas alanında yetkin kişilerin görüşlerinin farklı
sektör ve alanlar için karşılaştırılmasında disiplinler arası bilgi ve deneyime sahip bölge dışı aktörlerin
görüşlerinden yararlanılmış, bu görüşlerle şekillenmekte olan BYS çerçevesinde tanımlanan yenilik
stratejileri Bölge Planı kararları belirlenirken dikkate alınmıştır.
BYS çalışmaları kapsamında yenilikçi sektörlerin tespit edilmesine yönelik olarak düzenlenen
toplantılarda elde edilen sonuçlar bölge planı stratejilerine de girdi sağlamıştır. Bölgede yenilikçi
sektörlerin tespiti ve bu sektörlerin geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi amacıyla TÜSSİDE,
TÜBİTAK MAM, bölgede yer alan teknoloji transfer ofisleri ile teknopark yetkililerinden oluşan “Bölgesel
Yenilik Komitesi” kurulmuştur. Bölgesel Yenilik Komitesi 2013 yılında 3 kez toplanmıştır.
Fotoğraf 10. Bölgesel Yenilik Komitesi ve Bölgesel Yenilik Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu Toplantılarından
Görüntüler
BYS çalışmaları kapsamında, MARKA ile beraber bölge üniversiteleri, ticaret ve sanayi odaları ve TUİK
yetkililerinden oluşan “Bölgesel Yenilik Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu” kurulmuş ve bu kurul ile strateji
belgesinin hazırlık sürecinde sürekli iletişim halinde kalınmasının yanı sıra 2013 yılı mart ayında bir
toplantı gerçekleştirilmiştir. Sakarya Üniversitesi’nin ev sahipliğinde düzenlenen ilk Bölgesel Yenilik
Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu toplantısına 6 bölge üniversitesinin rektör yardımcıları veya
akademisyenleri ile bölgedeki 6 ticaret ve sanayi odasının genel sekreterleri veya yetkilisi ile TÜİK
temsilcisi katılmışlardır.
COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ ÇALIŞMALARI
Doğu Marmara Bölgesi’ne ilişkin tüm mekansal veriler derlenerek ve bölge illerinde onanlı Çevre Düzeni
Planları birleştirilerek bölgesel bir coğrafi bilgi sistemi veri tabanı oluşturulmuştur. Oluşturulan sisteme;
Yatırım Destek Ofisleri tarafından derlenen yatırıma uygun arazi bilgileri sorgulanabilir ve sunulabilir
şekilde girilmiştir.
Kurulan sistem 2013 yılı Mayıs ayında Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet YILMAZ ile düzenlenen toplantıda
sunulmuş ve bu sunumun ardından sistemin ülke geneline yayılması için çalışmalar başlatılmıştır. Hiçbir
hizmet alımı yapılmadan, ajans uzmanlarının bilgisi ile oluşturulan sistem hakkında, ülke genelinde
Kalkınma Ajansları ve TSO’lar gibi kuruluşlara bilgilendirme gerçekleştirilmektedir. Bölgesel coğrafi bilgi
sistemi altyapısı; bölge planlama sürecinde mekansal analizlerin gerçekleştirilmesine de imkan
sağlamıştır.
Şekil 10. Bölgesel CBS Ekranından Görüntüler
MALİ VE TEKNİK DESTEK PROGRAMLARI
Kurulduğu 2009 yılından günümüze MARKA tarafından bölgenin kalkınma sürecinin hızlandırılması ve
bölge için kritik öneme sahip faaliyetlerin hayata geçirilmesi amacıyla önceden belirlenmiş uygunluk
kriterleri doğrultusunda; bölge planı ve programları ile yıllık çalışma programı ve ilgili başvuru
rehberlerinde belirlenen alanlarda bölge aktörlerine mali ve teknik destek sağlanmaktadır.
2013 yılının ilk 6 ayında da; yukarıda belirtilen kriterler gözetilerek belirlenen stratejik alanlar; MARKA
tarafından mali ve teknik destek programlarına başvurularak desteklenmiştir. 2013 yılı ilk 6 ayında ayrıca,
güdümlü proje desteğine ilişkin olarak da proje konu başlıkları üzerinde çalışmalar gerçekleştirilmiştir.
2013 yılı Haziran ayına kadar MARKA tarafından ilan edilen mali ve teknik destek programları ile
desteklenen 430 projenin uygulama süreci tamamlanmıştır. Bu projelerde Ajans desteği 29.346.770 TL
iken; projelerin toplam bütçesi 58.878.478 TL'dir. 39 projenin ise 2013 yılı içerisinde uygulama süreci
devam etmektedir. Bu projelerin de tamamlanması ile beraber Ajans tarafından 2010-2013 döneminde
desteklenen proje sayısı 469 olacaktır.
PROJE TEKLİF ÇAĞRILARI
2011 Yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı
2011 yılında ilan edilen KOBİ’lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı ile kar amacı güden
ve gütmeyen kuruluşlara yönelik Ar-Ge ve Yenilikçilik Mali Destek Programları çerçevesinde destek hakkı
kazanan projelerin uygulama dönemleri 2013 yılı ilk 6 ayında tamamlanmıştır. Desteklenen projelerin
nihai raporlar incelenmiş ve yerinde fiziki kontroller yapılmıştır. Projelerin nihai ödemeleri yapılarak 2011
Mali Destek Programı’nın kapanışı gerçekleştirilmiştir.
Böylece, 2011 yılı mali destek programlarında toplam 73 proje destek alarak uygulama sürecini
tamamlamıştır. 73 projenin 32'si Kocaeli, 15'i Sakarya, 9'u Düzce, 10'u Bolu ve 7'si Yalova ilinde
gerçekleşmiştir. Programda toplam destek bütçesi içerisinde illerin aldığı paylar ise Kocaeli %42, Sakarya
%24, Düzce %11, Bolu %17 ve Yalova %6 şeklinde gerçekleşmiştir.
2013 Yılı Mali Destek Programları
MARKA tarafından 2013 yılı bütçesi çerçevesinde 2 farklı mali destek programı 2012 yılı sonunda aynı
anda başlatılmıştır. Bunlardan biri bütçesi 8.500.000 TL olan ve kar amacı güden kuruluşlara yönelik
Temiz Üretim Mali Destek Programıdır. Programın amacı; KOBİ tanımını sağlayan mevcut ve yeni
girişimlerin, kar amacı güden kooperatiflerin üretim süreçlerinin gözden geçirilerek çevresel
sürdürülebilirliğin sağlanması ve bölgenin ulusal ve uluslararası düzeyde rekabet gücünün artırılmasına
katkı sağlamak şeklinde belirlenmiştir. Temiz üretim mali destek programında proje başına destek tutarı
asgari 30.000 TL ve azami 400.000 TL şeklinde belirlenmiştir. Programda hiçbir proje desteği, projenin
toplam uygun maliyetinin % 25’inden az ve %50’sinden fazla olamayacak şekilde tasarlanmıştır.
2012 yılında MARKA tarafından ilan edilen bir diğer proje teklif çağrısı ise bütçesi 7.500.000 TL olan ve
kar amacı gütmeyen kuruluşlara yönelik Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programıdır.
Programın amacı; tüm sosyal taraflar açısından fırsat eşitliğini temel alan hizmetler geliştirerek TR42
Düzey 2 Bölgesi’ni daha yaşanabilir bir bölge yapmak şeklinde belirlenmiştir. Sosyal kalkınma küçük
ölçekli altyapı mali destek programında proje başına destek tutarı 100.000 TL ve azami 750.000 TL
şeklinde belirlenmiştir. Programda hiçbir proje desteği, projenin toplam uygun maliyetinin % 25’inden
az ve %75’inden fazla olamayacak şekilde tasarlanmıştır.
2013 Yılı mali destek programları için 5 ilde bilgilendirme toplantıları düzenlenmiş ve eğitim, birebir
görüşmeler, teknik yardım masaları, il genel meclisi toplantılarında ve OSB’lerde sunumlar ile proje
başvuru döneminde 93 noktada 2.411 kişiye ulaşılmış, programlar hakkında bilgi verilmiştir.
Tablo 6. 2013 Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Yürütülen Eğitim ve Bilgilendirme Faaliyetleri
Faaliyet Türü Faaliyet Sayısı Katılımcı Sayısı
Açılış/Bilgilendirme Toplantısı 5 536 Eğitim ve Bilgilendirme Toplantısı 20 466 Kaymakamlık Görüşmeleri 47 168 İl Genel Meclisi Toplantıları 5 196 OSB Ziyaretleri 11 100 Yüz yüze Görüşme - 875 Teknik Yardım 5 70 Toplam 93 2411
Fotoğraf 11. 2013 Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Yürütülen Eğitim ve Bilgilendirme Faaliyetlerinden
Görüntüler
Proje başvuru döneminin 22 Şubat 2013 tarihinde tamamlanmasının ardından, ön inceleme, bağımsız
değerlendirici ve değerlendirme komitesi aşamaları takip edilmiştir. Bu aşamaların ardından, 25 Mart –
12 Nisan 2013 tarihleri arasında sözleşme öncesi dönemde Genel Sekreterin talebi üzerine, projelerin
risk ve ihtiyaç analizlerini yapmak üzere 56 adet ön izleme ziyareti yapılmıştır. Bu ziyaretlerin 32’si Sosyal
Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı, 24’si ise Temiz Üretim Mali Destek Programı
kapsamında gerçekleştirilmiştir. Yapılan ön izleme ziyaretlerinde kurumun/firmanın; proje kapsamında
yüklenecek olduğu mali/teknik/sosyal yükümlülükleri yerine getirme potansiyeli, proje konusuna vakıf
olup olmadığı, ilgili mevzuatta uyum sağlayıp sağlayamayacağı konularına ilişkin değerlendirme
yapılmıştır.
Son aşamada MARKA Yönetim Kurulu’na sunulan projeler Kurul üyeleri tarafından değerlendirilmiş ve
Temiz Üretim Mali Destek Programı’nda 18, Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek
programında ise 23 proje destek almaya hak kazanmıştır. Proje başvurularının ve desteklenmeye hak
kazanan projelerin bölge illeri arasındaki dağılımı aşağıdaki tabloda gösterildiği gibi gerçekleşmiştir.
Tablo 7. 2013 Yılı Mali Destek Programlarında Başvuruların ve Başarılı Bulunan Projelerin İllere Dağılımı
Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova Toplam
Temiz Üretim Başvuru Sayısı 47 21 7 2 2 79 Desteklenmeye Hak Kazanan Proje Sayısı
10 5 2 1 - 18
Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli
Altyapı
Başvuru Sayısı 31 25 18 8 12 94 Desteklenmeye Hak Kazanan Proje Sayısı
5 6 7 2 3 23
Temiz üretim mali destek programında 18 proje, sosyal kalkınma küçük ölçekli altyapı mali destek
programında ise 23 proje olmak üzere toplam 41 proje başarılı bulunmuştur. Ancak bu projelerden ikisi
mali gereklilikleri sağlayamamaları nedeniyle sözleşme aşamasına gelindiğinde elenmişlerdir. 14 Haziran
2013 tarihinde 22’si Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı, 17’si ise Temiz Üretim
Mali Destek Programı kapsamında olmak üzere toplam 39 adet sözleşme imzalanmıştır. Böylece,
toplamda 23.300.171,18 TL’lik bütçeye bağlanmış olan 39 projeye, MARKA tarafından 13.139.118,86 TL
destek verilmesi taahhüt altına alınmıştır.
Fotoğraf 12. 2013 Yılı Mali Destek Programları Sakarya Yararlanıcıları ile Düzenlenen Toplu Sözleşme İmza Töreni
Sözleşmelerin imzalanmasının ardından, 17 – 30 Haziran 2013 tarihleri arasında 39 projeye ilk izleme
ziyareti yapılmış; bu ziyaretlere ilişkin 39 adet rapor oluşturulmuştur. İlk izleme ziyaretlerinde
kurumun/firmanın; ön ödeme risk puanının ve proje uygulama sürecindeki ihtiyaçlarının belirlenmesi,
proje verilerinin ve gelişmelerin yerinde gözlemlenmesi, performans göstergelerinin değerlendirilmesi,
projeye ilişkin faaliyet planının oluşturulması amaçlanmıştır. Desteklenen projelerin uygulama süreci
devam etmektedir.
PROJE TEKLİF ÇAĞRILARI ETKİ ANALİZİ
2010 Yılı Proje Teklif Çağrısı Etki Analizi
2010 yılında ilan edilen ve uygulaması 2012 yılına kadar süren 2012 Yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün
Artırılması Mali Destek Programı’nın sonuçlarına dair şu değerlendirmeler yapılabilir;
63 KOBİ’ye destek verilmiştir.
Ajans tarafından 63 KOBİ’ye verilen karşılıksız mali destek tutarı 11.699.779,72 Türk Lirasıdır.
KOBİ başına ortalama 185.710,79 TL destek verilmiştir.
Verilen destek hibe şeklinde olduğundan yararlanıcıdan geri alınmamaktadır.
Verilen bu destekler sonucunda, destek verilen KOBİ’lerin cirolarında ortalama %43’lük bir artış
sağlanmıştır.
Yaklaşık 450 kişilik yeni istihdam sağlanırken, destek verilen KOBİ’lerin ihracatı ortalama %64
artış göstermiş ve kendilerine 840 yeni müşteri edinmişlerdir.
Ortalama kapasite artışı ise %38 olarak gerçekleşmiştir.
Mali destekler sonucunda 292 yeni ürün üretilmiştir.
2011 Yılı Proje Teklif Çağrıları Etki Analizi
2011 yılında ilan edilen ve uygulaması 2012 yılında devam eden 2011 yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün
Artırılması Mali Destek Programı ile Ar-Ge ve Yenilikçilik Mali Destek Programlarının sonuçlarına dair şu
değerlendirmeler yapılabilir;
2011 yılı mali destek programları kapsamında 73 kurum ve kuruluşa destek verilmiştir.
Bu kurumlardan 21’i AR-GE Mali destek programı kapsamında desteklenirken 52’si rekabet
gücünün artırılması mali destek programı kapsamında desteklenmiştir.
Ar-Ge kapsamında 3 proje kar amacı güden kurumlar tarafından yürütülmüştür.
Destek verilen kurum ve kuruluşlara toplam 13.106.964 TL karşılıksız mali destek verilmiştir.
Kurum başına düşen ortalama destek miktarı 179.547,45 TL olarak gerçekleşmiştir.
Destekler sonucunda yaklaşık 280 kişilik yeni istihdam sağlanmıştır.
Toplam 48.500.000 TL ciro artışı gerçekleşmiştir.
İhracatta ise 11.700.000 TL artış sağlanmıştır.
Ortalama kapasite artışı %17.75 düzeyinde olmuştur.
Yeni ulaşılan müşteri sayısı 1.700 olmuştur.
Toplamda 757 yeni ürün üretilmiştir.
TEKNİK DESTEK PROGRAMLARI
2013 Yılı Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması Teknik Destek Programı
Bölgenin girişimcilik potansiyelinin artırılması için kurumsal altyapının güçlendirilmesi amacıyla
tasarlanan Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması Teknik Destek Programı; 2012 yılı içerisinde ilan edilmiş,
son başvuru tarihi olan 8 Mart 2013’e kadar proje başvuruları kabul edilmiştir. Program için ayrılan
toplam bütçe miktarı 193.000 TL olup; proje başına düşen maliyet üst limiti 15.000 TL şeklinde
belirlenmiştir.
Programın öncelikleri; girişimcilerin önündeki, bilgi eksikliğinden kaynaklanan, engellerin ortadan
kaldırılması, girişimcilik potansiyelinin artırılmasına yönelik kurumlar arası ortak stratejilerin geliştirilmesi
ve eylem planlarının hazırlanması olan 2013 yılı Teknik Destek Programı’ndan 19 kurumdan 150 personel
yararlanmıştır. Uygulama dönemi 2013 yılı Haziran ayında gerçekleşen teknik destek programında;
toplam destek bütçesi içerisinde Kocaeli %26, Sakarya %16, Düzce %11, Bolu %16 ve Yalova %32
oranında pay almıştır.
2013 Yılı Teknik Destek Programı
2013 Yılı Teknik Destek programının amacı; TR42 Düzey 2
Bölgesi’nde faaliyet gösteren yerel aktörlerin bölgesel
kalkınmaya katkıda bulunabilecek, ancak kurumsal kapasite
eksikliği nedeniyle hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı
ile karşılaşılan, çalışmalarına destek sağlamaktır. Bu amaca
yönelik olarak şekillendirilen programın bütçesi 650.000 TL
olarak belirlenmiştir. Program; proje başına destek tutarı
azami 15.000 TL olacak şekilde tasarlanmıştır. Programa son
başvuru tarihi 29 Ağustos 2013’tür.
DOĞRUDAN FAALİYET DESTEĞİ
2013 yılı başında amacı; ulusal plan ve programlar çerçevesinde 2010-2013 TR42 Doğu Marmara Bölge
Planı’nın uygulama kapasitesini geliştirmeye, yerel ve bölgesel kalkınmaya katkı sağlamaya yönelik
stratejik araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına mali destek sağlamak amacıyla Doğrudan Faaliyet
Desteği ilan edilmiştir. Toplam program bütçesinin 1.300.000 TL olduğu Doğrudan Faaliyet Desteğinde
yararlanıcının eş finansmanı zorunluluğu bulunmamakta ve programda proje başına destek tutarı asgari
25.000 TL, azami 85.000 TL olarak tasarlanmıştır. Programa başvuruda bulunan projede toplam uygun
maliyeti içinde Ajans desteğinin % 25’ten az ve % 100’den fazla olmaması planlanmıştır. Programa son
başvuru tarihi 29 Ağustos 2013’tür.
GÜDÜMLÜ PROJE DESTEĞİ
Güdümlü proje desteğinin amacı; Ajansın öncülük etmesi ve koordinasyonu üstlenmesiyle bölgesel
gelişmenin hızlandırılması, bölgenin rekabet edebilirliğinin güçlendirilmesi ve bölgedeki iş ortamının
iyileştirilmesi açısından önem taşıyan projelerin gerçekleştirilmesidir. Bu amaca yönelik olarak, ilk 2012
yılı Ajans Çalışma Programı’na giren güdümlü proje desteği konusunda Kocaeli ve Sakarya Üniversiteleri
ile çalışmalar yürütülmüştür. 2013 yılında Kocaeli Üniversitesi ile proje sözleşme aşamasına gelinirken,
Sakarya Üniversitesi’nin nihai proje başvurusu üzerinde çalışmalar devam etmektedir. Güdümlü Proje
sözleşmesi; MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin yanı sıra; Kocaeli Üniversitesi Rektörü ve
akademisyenlerinin katılımıyla düzenlenen bir imza töreni ile imzalanmıştır.
Fotoğraf 13. KOÜ ile Güdümlü Proje Desteği Sözleşme İmza Töreni
MARKA’nın ilk güdümlü proje desteği olma özelliğini de taşıyan ve Kocaeli Üniversite’sinin hazırladığı
“Troponin I ve CK-MB Tanı Kitlerinin Üretilmesi” konulu projenin sözleşmesi 2013 yılı Haziran ayında
imzalanmıştır. Toplam Bütçesi 1.367.740,58 TL olan ve Ajansın 1.025.805 TL kısmını desteklediği
projenin amacı; koroner arter hastalıklarının tanısında kullanılmak üzere yurtdışından ithal edilen
Troponin I ve CK-MB kitlerinin Doğu Marmara’da üretilmesini sağlamak ve iç piyasada satışını
gerçekleştirmektir. Projeyle birlikte göğüs ağrısı veya kalp krizi tedavilerinde kullanılan tanı testleri, artık
Kocaeli Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde üretilebilecektir.
Güdümlü Proje Desteği kapsamında, Sakarya Üniversitesi ile “Bölgesel Ortopedik ve Dental İmplant
Tasarım, Endüstriyel Üretim ve Test Merkezi” Projesi geliştirilmiştir. Bu projede ise Sakarya Üniversitesi
ile mutabakata varılmış, Ajans Yönetim Kurulu’nun ön onayını takiben Sakarya Üniversitesi tarafından
proje başvuru dosyası hazırlıklarına başlanmıştır. Proje ile Türkiye’de henüz bulunmayan ve yeni nesil
implantların tasarlanıp üretileceği, bio-uyumluluk açısından önem arz eden implantların ileri teknoloji
yardımıyla kaplanacağı, malzeme ile bio uyumluluk performansının test edileceği ve hayvan deneyleri ile
gerçek ortam testlerinin yapılacağı bir merkez kurulması amaçlanmaktadır.
Kocaeli ve Sakarya Üniversitelerinin güdümlü proje desteği çalışmalarına ilaveten, Ajans çalışanları
tarafından bölgede yürütülebilecek diğer güdümlü proje desteklerine yönelik olarak da saha çalışmaları
devam etmektedir.
YATIRIM DESTEK FAALİYETLERİ
Yatırım destek faaliyetleri MARKA’nın faaliyet gösterdiği 5 ilde (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova)
Yatırım Destek Ofisleri (YDO) tarafından yürütülmektedir. Yatırım destek faaliyetleri kapsamında YDO’lar
tarafından yatırımcı-girişimci bilgilendirme faaliyetleri ile yatırım takip ve yönlendirme faaliyetleri
gerçekleştirilmektedir. Oldukça geniş bir uzmanlık alanına ihtiyaç duyulan yatırım destek faaliyetlerinde
YDO’lar ile beraber ihtisas alanlarına göre merkez birimlerde çalışan uzmanlar tarafından da destek
verilmektedir. Aynı zamanda YDO’ların sürekli sahada olmalarının bir sonucu olarak geniş bir yelpazeye
yayılan paydaş veri tabanına yönelik olarak işbirliği ağları faaliyetleri de yine YDO’lar tarafından
yürütülmektedir.
GİRİŞİMCİLERİN BİLGİLENDİRİLMESİ
Yatırım Destek Ofislerine başvuran girişimciler Ajans destek programları ile diğer devlet destekleri ve
Ajans eğitim programları hakkında bilgilendirilmektedir. Bu çerçevede, 2013 yılı ilk 6 ayında paydaşlarla
toplam 3.341 birebir görüşme gerçekleştirmiştir. Bu görüşmelerin 732’si kamu kurum ve kuruluşları,
2.153’ü özel sektörden KOBİ’ler, girişimciler ve yatırımcılar, 456’sı sivil toplum kuruluşları ve meslek
odaları ile gerçekleştirilmiştir. Bu görüşmelerde, devlet destekleri hakkında KOBİ ve girişimci
yönlendirme, Ajans destek programları ile Ajans eğitimleri hakkında bilgilendirme yapılmıştır.
Tablo 8. 2013 Yılı İlk 6 Ayında Ofiste ve Sahada Gerçekleştirilen Kamu Kurumu, Özel Sektör ve STK Görüşmeleri
Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova Toplam Kamu Kurumu 84 189 203 121 135 732
Özel Sektör 606 421 496 146 484 2.153 STK/Meslek Odaları 146 64 153 35 58 456
Toplam 836 674 852 302 677 3.341
Yatırım Destek Ofislerinin asli faaliyetleri arasında bölgeye yatırımcı çekilmesine yönelik faaliyetler yer
almaktadır. Bu çerçevede, bölgede tüm sektörlerde yatırıma uygun arazilerin güncel olarak tutulduğu
arazi veri tabanı çalışmaları yürütülmektedir. Yatırıma uygun araziler Coğrafi Bilgi Sistemi ile entegre
edilerek potansiyel yatırımcılara sorgulanabilir ve hızlı bir şekilde sunulabilir şekilde imar, yapılaşma,
mülkiyet, maliyet, altyapı, tevhid ve ifraz olanakları, görselleri ve diğer öznitelik bilgileri ile
derlenmektedir. Söz konusu faaliyetler, hizmet alımı yapılmadan gerçekleştirilmektedir. 2013 yılı ilk 6
ayında da yatırımcıların bölgede yatırım yapmak istediği sektörün durumu ve uygun araziler ile ruhsat
ve izin işlemleri konularında veri derlenmiş ve ilgili bilgiler yatırımcılarla herhangi bir ücret alınmadan
paylaşılmıştır.
YATIRIM TEŞVİK İŞLEMLERİ
Kalkınma Ajansları 19.06.2012 tarih ve 28328 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanan 2012/3305 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı gereğince Ekonomi Bakanlığı'nca düzenlenen teşvik belgelerini altışar aylık
dönemler halinde izlemekle görevlendirilmişlerdir. Bu kapsamda Ekonomi Bakanlığı tarafından Ajansa
iletilen listeye istinaden 31.12.2102 tarihine kadar yapılan yatırımların izlemeleri tamamlanmıştır. Söz
konusu faaliyet kapsamında Kocaeli’nde 202, Sakarya’da 92, Düzce’de 21, Bolu’da 4 ve Yalova’da 27
firma olmak üzere toplam 346 firmanın izlemesi yapılmıştır. Ayrıca, 29 firmaya teşvik başvuru sürecinde
danışmanlık verilmiş ve teşvik başvuruları yapılmıştır.
UYGULAMALI GİRİŞİMCİLİK VE DIŞ TİCARET EĞİTİMLERİ
2013 yılı ilk 6 ayında KOSGEB ile yapılan işbirliği uyarınca Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine devam
edilmiştir. 5 ilde toplam 31 uygulamalı girişimcilik eğitimi gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlerde Kocaeli’den
177, Sakarya’dan 174, Düzce’den 120, Bolu’dan 191 ve Yalova’dan 162 kişi olmak üzere toplamda 824
katılımcı sertifika almaya hak kazanmıştır.
Tablo 9. 2013 Yılı İlk 6 Ayında Düzenlenen Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri
Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova Toplam Eğitim Sayısı 7 7 4 7 6 31
Eğitim Alan Kişi Sayısı 210 210 120 210 180 930 Sertifika Alan Kişi Sayısı 177 174 120 191 162 824
Girişimcilik eğitimlerinin yanı sıra girişimcilik konusunda bilgilendirme amaçlı organizasyonlar
düzenlenmiş ve ilgili organizasyonlara katılım sağlanmıştır. Bu şekilde “girişimcilik seminerleri” adı altında
altı aylık dönemde 4 noktada toplam 250 kişiye ulaşılmıştır.
Fotoğraf 14. Girişimcilik Eğitimlerinden Görüntüler
2011 yılında başlanan sertifikalı dış ticaret eğitimleri organizasyonuna 2013 yılı ilk 6 ayında Düzce’de
devam edilmiştir. Düzce’de düzenlenen dış ticaret eğitimi organizasyonuna 41 kişi başvurmuş, 28 kişi
eğitim almış ve 26 katılımcıya sertifika verilmiştir.
2013 yılında ayrıca Yalova Esnaf ve Sanatkârlar
Odaları Birliği işbirliğiyle MARKA tarafından
Yalova’da Temel Düzey Risk Değerlendirme Eğitimi
gerçekleştirilmiştir. 6331 Sayılı İş Sağlığı ve
Güvenliği Kanunu uygulamalarına yönelik verilen
eğitimin sonunda, katılımcılara Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı tarafından onaylı belgeler
verilmiştir.
TAKİP EDİLEN YATIRIM -PROJE VE TOPLANTILAR
Yatırım destek ofisleri çalışanları ve ihtisas alanlarına göre merkez birimlerde çalışan uzmanlar tarafından
bölgenin kalkınmasında kilit öneme sahip olan yatırım ve projelerin takibi yapılmakta, bu yatırım ve
projelerle ilgili yürütülen çalışmalara aktif katılım sağlanmakta, ayrıca yatırımların tanıtımları da
gerçekleştirilmektedir. Bu çerçevede takip edilen yatırım ve projeler;
Kandıra Taşı Üreticileri İşbirliği Güç Birliği Projesi
Doğu Marmara Makine imalatçıları İhtisas OSB
Kaynarca Mobilya İhtisas OSB
Karasu Limanı
Büyük Kamu Yatırımları (Karasu Tren Yolu, Karadeniz Sahil Yolu Bağlantı Yolları, Hızlı Tren vs)
Sapanca Fidanlık Borsası
Taraklı Termal
Gümüşova Islah O.S.B. Kurulması
Kocaeli Artistic Kuaförler Derneği- İzmit Uluslararası Hairstistic Saç Tasarım Yarışması
Çilimli O.S.B Kurulması
Büyük İstanbul İçme Suyu Projesi
Düzce Üniversitesi Tasarım-Prototipleme-Kompozit Malzeme Ar-ge Laboratuvarı
Düzce Teknoloji Geliştirme Bölgesi
Abant Kongre Sarayı Projesi
Babas Termal Vadi
Karacasu TM Yatırımları
Köroğlu KTKGB planı çalışmaları
Sarot, Borvo ve Diğer termal projeler
Yalova Garden A.Ş.
Akrilik Bazlı Elyaf ve Kompozit Ürünler İleri Teknoloji Malzemeleri Islah OSB
Yalova Gemi İhtisas OSB
Yalova Çiçekçilik Tarıma Dayalı İhtisas OSB
Taşıt Araçları Yan Sanayi İhtisas OSB
Bilişim İhtisas OSB (Kalıp İmalatı İhtisas OSB)
YDO’LAR TARAFINDAN KATILIM SAĞLANAN ORGANİZASYONLAR
5 ilde yerel kurum ve kuruluşların yürütücülüğünde düzenlenen ve kent gelişimine yönelik stratejilerin
gündeme geldiği komisyon ve kurul toplantılarına YDO’lar tarafından düzeni katılım sağlanmaktadır. Bu
kapsamda bölgede takip edilen yerel toplantılar arasında;
OSB Parsel Satış Tahsis Komisyonu,
AB Uyum Danışma Yönlendirme Kurulu,
İl İstihdam Kurulu toplantıları,
İl Planlama-Koordinasyon Kurulu toplantıları,
Ticaret ve Sanayi Odaları Meslek Komiteleri toplantıları,
KÖYDES İl Tahsisat Komisyonu toplantıları,
OSB Parsel Satış Tahsis Komisyonu toplantıları yer almaktadır.
Yerel toplantıların yanı sıra YDO’lar tarafından katılım sağlanan organizasyonlar aşağıdaki gibidir;
YDO Mevzuat Çalışmaları Ulusal Bilgisayar Mühendisleri Kongresi (BİLMÖK) Kocaeli Roman Çalıştayı Sakarya Üniversitesi Otomotiv Çalıştayı Kocaeli Enerji Forumu Sapanca Şiir Akşamları Kocaeli Çalıştayı Ali Fuat Paşa Şiir Akşamları Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetimin
Geliştirilmesi Projesi Düzce Üniversitesi Üniversite Sanayi İşbirliği
Kongresi Kocaeli Kadın Girişimciler Günü V. Süs Bitkileri Kongresi TURSEFF Ek Program Açılış DÜSİAD Aylık Kahvaltı toplantısı Kocaeli Doğa Turizmi Çalıştayı MÜSİAD Düzce Aylık Akşam Yemeği buluşması Kocaeli Doğa Ve Çevre Paneli Düzce Turizm Stratejisi toplantısı Yalova'nın Eğitimde Dünü Bugünü Geleceği
Çalıştayı Karacasu Turizm Merkezi Yatırım Planlama
Toplantıları Kocaeli Kent Ekonomileri Forumu Bolu Kent Ekonomileri Forumu Çalıştayı Kocaeli SMMMO Teşvik Semineri Sosyal Medya ve Turizm Sektörü Semineri Marmara Belediyeler Birliği Yerel Yönetimlerde Dış
İlişkiler Semineri Valiliklerde AB İşleri İçin Kapasite Oluşturulması
Projesi Toplantıları Sakarya Kent Ekonomi Forumu 215. Üniversitelerarası Kurul Toplantısı Sakarya Doğa Turizmi Çalıştayı Cari Açığa Karşı Kapasite Artırımı Semineri Makine İhtisas OSB Yer Seçim Komisyonu Yalova Kent Ekonomi Forumu, Mobilya OSB Müteşebbis Heyet Toplantısı Kalkınma Bakanlığı Bilgilendirme Semineri Ferizli OSB Müteşebbis Heyet Toplantısı YASİAD Yeni Hizmet Binası Açılış Etkinliği Kalkınma Bakanlığı Yatırım Promosyonu eğitimleri Yalova Üniversitesi Proje Pazarı Sakarya Üniversite Sanayi İşbirliği semineri Ekonomi Bakanlığı teşvik eğitimi Sakarya Kuzey Tarımsal Kalkınma Kooperatifi
Genel Kurulu Sakarya Genç Girişimciler Kurulu markalaşma
semineri Sakarya Valiliği AB Günü Etkinliği DESOB Başkanlar Kurulu Sakarya SGK Kadın Çalıştayı Sapanca Şiir Akşamları Kalkınma Bakanlığı AB Fonları Semineri Sakarya Üniversitesi Otomotiv Çalıştayı Sakarya Nehri Havza Koruma Eylem Planları
Paydaş Toplantısı Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetimin
Geliştirilmesi Projesi
BÖLGESEL TANITIM FAALİYETLERİ
Kalkınma Ajanslarının asli görevleri arasında yer alan “bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili
kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapma” görevinin icrası amacıyla
MARKA tarafından çeşitli organizasyonlarda bölgesel tanıtım faaliyetleri yürütülmektedir.
Aktif Katılım Sağlanan Yurtdışı Fuarları
Riyad Arap Seyahat Fuarı, Nisan 2013
Almanya Hannover Messe Fuarı, Nisan 2013
Dubai Arabian Travel Market / Arap Turizm Fuarı, Mayıs 2013
Çin Road Show; Çin’de Türkiye’nin Yatırım İmkanları Konulu Tanıtım Semineri, Mayıs 2013
Amerika Los Angeles Anadolu Kültürleri ve Yemek Festivali, Mayıs 2013
Fotoğraf 15. Yurtdışı Fuarlarında Doğu Marmara Stantlarından Görüntüler
Teknik İnceleme Gezileri
MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin (7 üye) MARKA Genel Sekreteri ve 2 Ajans Uzmanı eşliğinde
Avusturalya ve Singapur’a düzenlediği ‘kırsal ve bölgesel kalkınma’ ve ‘turizm’ temalı teknik
inceleme gezisi, Nisan 2013
MARKA Genel Sekreteri’nin Kalkınma Bakanlığı’nın Avrupa kümeleri temalı Almanya teknik
inceleme organizasyonuna katılımı, Nisan 2013
Bolu İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen ve Bolu YDO tarafından organizasyon desteği verilen
Japonya Teknik İnceleme Gezisi, Mayıs 2013
Fotoğraf 16. Teknik İnceleme Gezilerinden Görüntüler
Yabancı Heyetlerle Yapılan Toplantılar
Priştine İşletme Ajansı’nın Kocaeli Ziyareti
Macaristan Büyükelçisi’nin Kocaeli Ziyareti
Türkiye 2013 Süper Ticaret Misyonu-Avustralya İş Görüşmeleri
Rusya Federasyonu, Astrakhan Yerleşim Bölgesi Heyetinin Kocaeli ve Yalova Ziyareti
İtalyan Yatırımcı Heyetin Sakarya Ziyareti
Avusturya Heyetinin Kış Turizmi Konulu Ziyareti
Fotoğraf 17. Yabancı Heyetlerle Yapılan Toplantılardan Görüntüler
Aktif Katılım Sağlanan ve/ya Organize Edilen Yurtiçi Fuarları
24-27 Ocak 2013 tarihleri arasında düzenlenen EMITT Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat
Fuarı’na bölge illerinin ortak ve bölgesel katılımın koordinasyonu sağlanmıştır. 67 farklı ülkeden 4 bin
katılımcı iştirak ettiği fuarda 2350 metrekare alan kiralanmış ve tüm seyahat acenteleri ile tur
operatörlerinin davetli olduğu etkinlikte bölge illerinin turizm zenginliklerinin tanıtılması sağlanmıştır.
Fotoğraf 18. EMITT 2013 Fuarında Doğu Marmara Bölgesi Stantları
23-25 Mayıs 2013 tarihleri arasında 13.’sü düzenlenen Doğu Marmara İstihdam Fuarı (DOMİF)
MARKA’nın yanı sıra; Kocaeli Valiliği, İş-Kur Kocaeli İl Müdürlüğü, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi, Kocaeli
Üniversitesi, Kocaeli Sanayi Odası ve Kocaeli Ticaret Odası’nın ortaklığında gerçekleştirilmiştir. Fuara
Kocaeli başta olmak üzere; Sakarya, Bolu, Düzce, Yalova illerinden de destek verilmiştir. MARKA’nın da
tanıtım masasının bulunduğu fuara 200 firma katılmış, 236 tanıtım masası kurulmuş ve fuarı 86.107 kişi
ziyaret etmiştir.
Fotoğraf 19. DOMİF 2013 Fuarı Açılış Töreni
AVRUPA BİRLİĞİ PROJELERİ
Program Proje Adı
AB 7. Çerçeve Programı Bilgi Bölgeleri Çağrısı InTraRegio Projesi
AB Rekabetçilik ve İnovasyon / Enformasyon ve Komünikasyon Teknolojileri Destek Programı
OASIS (Açık Erişimli Hizmetler ve Etkileşimli Toplum) Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı Verimlilik ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı Doğu Marmara’da Afet Yönetimi Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı Kaliteye Yolculuk Projesi
AB Leonardo da Vinci Programı Work&VET Projesi
“Araştırma Odaklı Yenilikçi Kümelerle Örgütlü ve Rekabetçi Bilgi Bölgelerinde İntermodal Taşımacılık
Ağlarına Doğru” (InTraRegio) Projesi / AB 7. Çerçeve Programı Bilgi Bölgeleri Çağrısı:
Toplam AB fonu € 1.571.613 ve MARKA’nın payı € 72.800 olan Proje; 5 ülkeden (Türkiye, İspanya,
Almanya, İtalya ve Bulgaristan) 17 kurum ve kuruluşun katılımlarıyla gerçekleştirilmektedir. 2012’de
başlanan ve 3 yıl sürecek olan Proje ile Doğu Marmara Bölgesi lojistik ve taşımacılık sektörlerinin analizi
yapılmakta, temel gelişme alanları tespit edilmekte, uluslararası tanınırlığı arttırılmakta ve farklı lojistik
ve taşımacılık türlerinin entegrasyonunu sağlayacak çok yönlü modeller geliştirilmektedir. Proje sonunda
bölgede uluslararası arenada tanınan lojistik ve taşımacılık kümelenmesinin oluşumunun tamamlamış
olması hedeflenmektedir.
Türkiye’nin kamu ayağını temsil eden ve Doğu Marmara Ulaşım Kümesi’nin koordinatörü olan MARKA
tarafından; İspanya, Almanya ve Belçika’da yapılan toplantılara katılım gerçekleştirilmiştir. MARKA;
kümenin liderliği, “Bölgesel Değerlendirme Komitesi” üyeliği, hazırlanmakta olan “Bölgesel Araştırma
Gündemi”nin ulusal ve bölgesel öncelikler uyumlaştırılması, Ortak Eylem Planı’nın hazırlanmasına katkı
sağlanması, karşılıklı öğrenme süreçlerine aktif katılım ve projenin Asya’da aktif tanıtımının yapılması
görevlerinden sorumludur.
2013 yılı Şubat ayında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’ndan üst düzey katılımcıların da yer
aldığı bir toplantı organize edilerek, Doğu Marmara Taşımacılık Kümesi’nin açılışı gerçekleştirilmiştir.
Projenin dördüncü toplantısı 2013 yılı Nisan ayında İspanya’da düzenlenen "A European research
strategy for intermodal transport" konulu uluslararası konferansına paralel zamanlarda
gerçekleştirilmiştir. Projenin beşinci toplantısı ise zamanlaması İstanbul’da düzenlenen 6.Uluslararası
Girişimcilik, Yenilikçilik ve Bölgesel Kalkınma Konferansına paralel ayarlanarak MARKA tarafından
organize edilmiştir.
2013 yılı ilk 6 ayında yürütülen faaliyetlerle Kocaeli port inisiyatifinin oluşturulması benimsenmesi,
kümeler arası «Ortak Eylem Planı» hazırlanması ve
taşımacılık kümeleri araştırma gündemlerinin saptanması
ile küme oluşturma çalışmalarına devam edilmiştir.
OASIS (Açık Erişimli Hizmetler ve Etkileşimli Toplum Projesi)
/ AB Rekabetçilik ve İnovasyon Ana Programı, Enformasyon
ve Komünikasyon Teknolojileri Destek Programı:
Toplam bütçesi € 3.810.434 olan Proje dahilinde mevcut internet tabanlı hizmetlerin bir buluta taşınması
ve yurtdışında kurulu bir sunucu üzerinden pilot uygulamasının yapılması öngörülmektedir. Fransa’da
Kurulu bulut servise MARKA, mevcut ve ileriki dönemde geliştirmeyi planladığı e-hizmetlerin (mali
destek, teknik destek, yatırım destek ekranı, OSB bilgi takip ekranı, kamu kurumlarından veri akış ekranı
vb.) bir bulut üzerinden erişimi pilot uygulamasını gerçekleştirmeyi öngörmektedir.
Fransa başta olmak üzere İtalya, Bulgaristan ve İngiltere’den toplam 13 ortağın yer aldığı projeye MARKA
da ortak olarak katılım göstermektedir. 2012 yılında Proje açılış toplantısı Fransa’da düzenlenmiş olup;
uygulama faaliyetlerine 2013 yılında da devam edilmiştir.
Verimlilik ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı
2012 yılı Hareketlilik Proje Teklif Çağrısı Kapsamında Doğu Marmara Kalkınma Ajansının ortak olduğu
Mesleki Eğitim Uzmanlarının ve KOBİ Yöneticilerinin AB Ülkelerindeki KOBİ’lerde Uygulanan Verimlilik ve
İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi başarılı bulunmuş ve hibe almaya hak kazanmıştır.
Proje, Doğu Marmara bölgesinde bulunan iş geliştirme üzerine çalışan kurumların yöneticileri, mesleki
eğitim uzmanları ile bu bölgede faaliyette bulunan KOBİ’lerin yöneticilerine yöneliktir. Proje kapsamında
Ajans çalışanlarının da katılımıyla 2013 yılı Haziran ayında Belçika, Çe Cumhuriyeti, Macaristan ve
Almanya’ya teknik inceleme ziyaretleri gerçekleştirilmiştir.
Doğu Marmara’da Afet Yönetimi Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı
Düzce İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nün başvuru sahibi olduğu, MARKA’nın ise koordinatör ortak
olarak yer aldığı Proje ile 3D modelleme bazlı olarak afet önlemede en ileri GIS sistemlerinin bölgeye
aktarılması amaçlanmaktadır. Proje bütçesi € 248.759 olup; toplam hibe miktarı € 186.569 şeklindedir.
İtalya ve Avusturya’dan ortakların yer aldığı Projenin uygulama dönemi 2012 yılında başlamıştır. 2013
yılı içerisinde proje ortakları ile afet anında ve sonrasında ulaşım, ilk müdahale edicilerin eğitim ihtiyacı
gibi konularda yapılan toplantılar düzenlenmiş ve AB Bakanlığı tarafından düzenlenen “81 il 81 proje”
festivaline katılım sağlanmıştır. İlaveten, mevcut durum tespitine yönelik formlar tamamlanarak
Salzburg Üniversitesi’ne gönderilmiştir.
Kaliteye Yolculuk Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı
Çalışmalarına 2012 yılı Ocak ayında başlanan Bölgesel Kalite Yapılanması Projesi ile Bölgesel Kalite
Yapılanması Projesiyle ile Doğu Marmara İllerinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında mevcut
sistemin değerlendirilmesi, tespit edilen eksiklerin giderilmesi ve sistemin etkin olarak uygulanabilmesini
hedeflenmiştir. 2013 yılı Şubat ayında ise bazı MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin yanı sıra sertifika
alamaya hak kazanan 28 kurumun temsilcilerinin katılımıyla Proje kapanış toplantısı gerçekleştirilmiştir.
Bu projenin tamamlanmasının ardından, Bölgesel Kalite Yapılanması Projesi’nin devamı niteliğinde;
Almanya ve Yunanistan’daki iyi örnek uygulamalarının incelenmesi ile ISO/ 9001:2008 kalite sistemi
bağlamında kurumsal deneyiminin güçlendirilmesi amacıyla “Kaliteye Yolculuk Projesi” oluşturulmuş ve
AB LDV programından destek almaya hak kazanmıştır. Toplam bütçesi 34.000 £ olan projenin başvuru
sahibi Gölcük Belediyesi’dir ve MARKA projede ortak olarak yer almaktadır. Proje uygulama dönemi 2013
yılı ikinci yarısında başlayacaktır.
Work & VET Bridging the GAP Projesi / AB Leonardo da Vinci Yenilik
Transferi Programı
Work&Vet Projesi; iş dünyası ile mesleki eğitim arasındaki boşluğu
sosyal medya mecrasında ürünler ve servislerin yine iş dünyasındaki
gerçek örnek sorunlarda yola çıkarak daha geniş bir kitleye yayılmasını
ve bu sonuçların etkin bir şekilde kullanılmasını amaçlayan bir projedir.
Projenin toplam bütçesi: € 243.880 ve MARKA’nın payı € 28.330
şeklindedir. MARKA’nın koordinatörlüğünü yaptığı proje kapsamında 2013 yılı ilk 6 ayında; öğretmenlere
QR kod, medya hazırlama eğitimleri verilmiş, Bolu gastoronomi haritası çıkarılarak detayları ile sosyal
medya ortamına aktarılmış, Bolugram adıyla instagramda en güzel Bolu fotoğrafı yarışması yapılmış ve
proje ara raporu hazırlanmıştır.
KURUMSAL TANITIM
MARKA tarafından kurumsal tanıtım kapsamında 2013 yılı ilk 6 ayında;
• 8 adet basın toplantısı yapılmıştır.
• 5 Kalkınma Bülteni hazırlanmış ve toplam 16.000 adet basılmıştır. Basılan bültenler Doğu
Marmara Bölgesindeki paydaşlara ulaştırılmıştır.
• 38 adet kurumsal haber hazırlanmıştır.
• Resmi internet sitesinde 64 haber yayınlanmıştır.
• Yerel gazetelerde 511, ulusal gazetelerde 55 haber yayınlanmıştır.
• Yerel televizyon kanallarında 21 haber yayınlanmıştır.
• Resmi web sitesi haricindeki internet sitelerinde 364 haber yayınlanmıştır.
• Kurumsal Facebook ve Twitter sayfaları güncellenerek gelen bildirimlere cevap verilmektedir.
• Kurumsal Kalite ve Yönetim Birimi içerisinde tasarım ve grafik ekibi kurulmuştur. Bu kapsamda,
kurumsal internet sitesi dâhil bütün tasarımlar Ajans tarafından yapılmaktadır.
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE
Kurumsal kabiliyet ve kapasitenin artırılması ve sürdürülebilir bir şekilde değerlendirilebilmesi için EFQM
Mükemmellik Projesi yürütülmektedir. Bu proje ile bireyden/Ajans çalışanından başlayarak birimlerin ve
en geniş anlamda da Ajans’ın kurumsal anlamda mükemmelliğe doğru evrilmesi ile tespit edilen
hataların en verimli süreçlerle gözden geçirilerek iyileştirilmesi planlanmaktadır. Yine bu sistemle
gerçekleştirilmesi hedeflenen en önemli amaçlardan birisi de Ajans’ın kurumsal işleyişinin bireylere bağlı
olmasını sistemi mükemmel bir şekilde kurgulayarak önlemek ve yine çözümleri sistemin kendi içerisinde
bulmasını sağlayacak yolu çizmektir.
Kurumsal kabiliyet ve kapasite denildiği anda öncelikle insan kaynağı yapısı ve idari yapılanma ile
kurumun mevzuattan ileri gelen kapasitesi algılanmaktadır. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı’na
bakıldığında bu üç alanda da kurumsal kapasite artışı için gerekli çalışmaların sürdürüldüğü
görülmektedir. İnsan kaynağı kapasitesini artırmak için ihtiyaç duyulan alanlara yönelik olarak gerekli
formasyonlara sahip personel alımı için mevzuata uygun bir şekilde işe alım ilanlarına çıkılmakta ve bu
doğrultuda uygun personel istihdam edilmektedir. İdari yapılanma ile ilgili olarak da aşağıda daha
detaylıca anlatılmak üzere EFQM süreci takip edilmekte ve çeşitli yönergeler, iş akış şemaları, süreç
planlamaları oluşturularak çalışmalara devam edilmektedir.
Bölgenin yüksek gelişme ve kalkınma kapasitesinin desteklenmesi için Ajans’ın da teknik ve kurumsal
kapasitesinin geliştirilmesi gerekliliğinden hareketle, farklı alanlarda çalışmalar sürdürülmektedir. Bu
noktada Ajans kurumsal stratejik planından söz etmek oldukça yerinde olacaktır. Çünkü stratejik planda
belirlenmiş olan stratejik ve amaç ve hedeflerin, bölgesel kalkınmayı sağlama amacı gütmek ile birlikte
bu amacı sağlamak için kurumsal kapasiteyi artırmaya ne kadar önem verdiğini görmek mümkündür.
ÜSTÜNLÜKLER-ZAYIFLIKLAR
2012 yılında ajansın üstünlük ve zayıflıkları tespit edilmiştir. Ancak ajansın üstünlük ve zayıflıkları 2013
yılının 2. yarısında güncellenecektir.
DEĞERLENDİRME
Ajans personel yapılanmasıyla beraber teknik kapasitesi yüksek; güçlü organizasyon yapısı ile bölge
kalkınma politikaları ve uygulamaları açısından model bir şekilde yerel ve bölgesel hizmeti üretmeye
başlamıştır ve üretmeye devam edecektir. Bölgede oluşturulan güçlü Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu
vasıtasıyla MARKA, “Bölge Kalkınma Stratejisinin”, potansiyeli ortaya çıkaracak ve bölgenin kalkınması
yönünde etkili ve verimli bir biçimde kullanılmasını sağlayacak, bölgenin sorunlarına makul ve etkili
çözümler üretecek ve bölgenin geleceğine yönelik güçlü bir perspektif sunacak şekilde hazırlanması
yönünde aktif ve yoğun olarak çalışacaktır. Bu çalışmaların yürütülmesi sırasında, alt komisyon ve benzeri
mekanizmaları kullanarak, bölgenin tüm toplum kesimlerinin görüş ve önerilerinin azami düzeyde
alınması için özel faaliyetler düzenlenecektir.
ÖNERİ VE TEDBİRLER
Özellikle aynı coğrafi bölgede yer alan Ajanslar başta olmak üzere diğer kalkınma ajansları ile
ortak iletişim ve işbirliği hızla kurulmalı, bilgi ve tecrübe paylaşımı ile birlikte iş yapabilme
kapasitesi en yüksek düzeye çıkarılmalıdır.
Ajans’ın idari yapıdaki yeri, kuruluş felsefesi ve temel faaliyet alanlarıyla ilgili diğer kurum ve
kuruluşlarla ilişkilerini düzenleyici bir yapı kurgulanmalıdır.
T.C. Kalkınma Bakanlığı ile Ajans arasında koordinasyon ve iletişimin hızlı ve etkin olabilmesi için
özel faaliyetler yapılmalıdır.
Özellikle Bölge Planı’nın ilk taslağının Yönetim Kurulu’na, Kalkınma Bakanlığı’na ve kamuoyuna
sunulduğu bu süreçten sonra, katılımcılık boyutunun genişletilmesine ağırlık verilmeli ve tanıtım
faaliyetleri sürdürülmelidir.
Stratejik plan ve çalışma programı birbirine entegre bir şekilde uygulanmalıdır.
EKLER
EK-1: 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEKLENEN PROJELER
2011 Yılı KOBİ’lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programında Desteklenen Projeler;
Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Geri Dönüşümü İle Daha Temiz Bir Çevre
Kurumsal Gelişme, İhracat Ve Kapasite Artırma Projesi
Kaliteli Ürün Elde Etmek Amacıyla Geri Dönüşüm Sisteminin Modernizasyonu Ve Ürün
Çeşitliliğinin Sağlanması
Radtek Üretim Süreçleri, İnsan Kaynakları Ve İhracat Geliştirme Projesi
Atık Kağıttan Üretilen Endüstriyel Kağıt Kalitesinin Olumsuz Çevresel Etkileri Minimize Edilerek
Arttırılması
Mrt Hava Klapesi İmalatı Ve Üretim Kapasitesi Geliştirme Projesi
Teknoloji Transferiyle Üretim Sürecinin Yenilenmesi, Kalite-Kapasite Ve Pazarın Artırılması İle
Markalaşmanın Sağlanması
Ürün Çeşitliliğini Ve Üretim Kapasitesini Arttırmak Amaçlı Yatırım Projesi
Kaliteli Ürün İçin Yeni Teknolojiler
Otomotiv Sektörüne Yönelik Yüksek Katma Değerli Üretim İçin Kapasite Artırımı
Teknoloji Entegrasyonu Ve Kalite Yönetimi İle Markalaşma Sürecine Katkı Projesi
Yasal Yönetmelikler Çerçevesinde Bölge Açısından Yeni Ve Gelişimci Çevre Laboratuvar
Altyapısının Geliştirilmesi
Atık Su Arıtma Ve Geri Dönüşüm Makineleri İmalatında Kapasite Artışı İle Rekabet Gücü
Geliştirilmesi Projesi
Bolu’dan Gelen Lezzet
Polisaj Ve Bükme İşlemlerinde Otomasyon Uygulaması İle İhracatın Geliştirilmesi
Üretimin Yeniden Düzenlenmesiyle Poliüretandan Kayış İmalatında Kapasite, Verimlilik İle
Pazar Payı Arttırma Projesi
Emesis Teknik Ve Kurumsal Kapasite Arttırımı Ve İyileştirme Projesi
ENS Ahşap Üretimde Ve Satışta Rekabet Gücünün Artırılması Projesi
Otomotiv Sektörüne Yönelik Bölgenin İlk Özel Akredite Laboratuvar Kuruluş Projesi
Ar-Ge Çalışmalarıyla Ürün Çeşitliliğinin Sağlanması Ve Kapasite Artırımı Projesi
Güneşlik Sunvisor Üretimi İçin Yeni Teknoloji Makine Teçhizatın Kurulum Ve Uygulaması
Kartuş Ve Torba Filtre Üretiminde Kapasite Ve Verimliliğin Artırılması
Robot Otomasyon Sistemlerinde Teknik Ve Kurumsal Kapasite Artışı İle Rekabet Gücünün
Geliştirilmesi Projesi
Demir Raf Stand Sanayi Üretim Teknolojisini Yeniliyor
Kurulacak Alüminyum Enjeksiyon Bölümünde Fırın Beki Üretilmesi İle Emka Mak. Kapasite Ve
Rekabet Gücü Arttırma Projesi
Hafif Ve Ağır Ticari Araçlar İçin Metal Yakıt Deposu Üretimi
Güven Kepçe Kapasite Artırma Ve Modernizasyon Projesi
Doğal Kaynağından Mutfağınıza
Özkan Makina Maliyet Düşürme, Zaman Tasarrufu, Kapasite Ve Rekabet Gücünü Arttırma
Projesi
Traktör Ve Kamyon Grubu Üretim Ve Montaj Hattı
Aksan Makina Maliyet-Etkin Çözümlerle Rekabetçi Yapının Güçlendirilmesi Projesi
Teknoloji Entegrasyonu İle Üretimde Kalite Ve Verimlilik Artışı
Kumlama Ve Boyama Hizmetlerinde Çevreye Duyarlılığın Ve Kalitenin Yükseltilmesi
Kalite, Üretim Ve Çevre Geliştirme Projesi
Şalt Malzemeleri İmalatında Kapasite Ve Rekabet Gücünün Arttırılması
Üretimde Oluşan Dar Boğazın Giderilmesi İçin Makine Yatırımı Ve Pazar Payının Arttırılması
Projesi
Disposable (Tek Kullanımlık) Enjektör Üretim Tesisi Yatırımı Ve Markalaşma Süreci
Yeni Nesil Dizel Araçlar Bakım Servisi Entegrasyonu Projesi
Ar-Ge Çalışması Yapılan Büyük Ve Yüksek Basınçlı Vana Üretimi
Sakarya İz Reklam Üretim Süreçlerinin İyileştirilmesi İle Rekabetçi Yapının Güçlendirilmesi
Timka Mühendislik Kapasite Ve Rekabet Gücü Artırımı İle Pazar Payını Büyütme Projesi
Mücadeleciyim, Arzuluyum, Rekabetten Kaçamam Asla; Kuvvetli Olmak Büyümek İstiyorum
(Marka Kobi)
Akova Un-Yem Tam Otomatik Paketleme Tesisi Projesi
Teknolojik Makine Yatırımı İle Yurtiçi Ve Yurtdışı Rakiplerimize Karşı Rekabet Gücümüzün
Arttırılması
Ölmez Çelik Yeni Üretim Hattı Ve Kurumsal Gelişim Projesi
Platform Üretim Teknolojisinin Geliştirilmesi Yoluyla Dış Ticaret Hacminin Artırılması Projesi
Bolu’da İlk Defa Özgün Tasarımlı Ve Yüksek Kapasiteli Demir Çelik Ürünleri Üretim Projesi
Havacılık Ve Rüzgâr Enerjisi Sektörleri İçin Orijinal Parça İmalatı
Dünyayı Kaldırıyoruz
Çivi Üretim Kapasitesinin Ve Pazar Payının Arttırılması
Spider Ürün Kalıbının Geliştirilmesi
2011 Yılı Kar Amacı Güden Kuruluşlara Yönelik Ar-Ge Ve Yenilikçilik Mali Destek Programında Desteklenen
Projeler
Ultrasonik Çatlak Kontrol Cihazı Geliştirme Ve Ar-Ge Kapasitesi Arttırma Projesi
Yatların Konstrüksiyonunda Kullanılan Alüminyum Yelken Direklerinin Tasarımı Ve Yurt İçinde
İmalatının Sağlanması
Endüstriyel Tasarım Tescilli İş Yağmurluğu Ve Plastikten Giyim Eşyaların Ticarileştirilmesi Ve
Yeni Ürünler Üretilmesi
2011 Yılı Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yönelik Ar-Ge Ve Yenilikçilik Mali Destek Programında
Desteklenen Projeler
Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü / İnteraktif Veri Tabanı
Kocaeli İl Özel İdaresi / Mikro Kredi Otomasyon Sistemi
Atatürk Bahçe Kültürleri Merkez Araştırma Enstitüsü / Bahçe Bitkileri Islahında Biyoteknolojinin
Kullanımı
Abant İzzet Baysal Üniversitesi / Doğu Marmara Bölgesi İllerinde Farmakogenetik Temelli
Bireye Özgü Tedavi Planlama Hizmeti.
Alifuatpaşa Belediye Başkanlığı / Alifuatpaşa Kent E-Dönüşüm Projesi
Yalova Valiliği İl Afet Ve Acil Durum Müdürlüğü / Yalova’da Afet Yönetim Sisteminin Yenilikçi,
Değer Üreten, Yaşam Kalitesini Artıran Şekilde Oluşturulması Projesi
Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü / Güneş Ve Rüzgar Enerjisiyle Çalışan Hibrit Ters Osmoz
Deniz Suyu Arıtma Sistemi
Göynük Belediye Başkanlığı / Akıllı Bilgi Yönetimi: Bolu-Göynük Belediyesi Bilişim Teknolojileri
İle Hizmet Yönetimi Projesi
Sakarya İl Milli Eğitim Müdürlüğü / Sakarya İlinde Özel Eğitimi Geliştirme Projesi
T.C. Yalova Valiliği Altınova Kaymakamlığı / Sermayecik Köyünde Albion Ve San Andreas Çilek
Çeşitleriyle Plantasyon Yenileme Projesi
Sakarya Büyükşehir Belediyesi / Sakarya Entegre Sürdürülebilir Ulaşım Yönetimi Sistemi
(Sesulaş): 1.Etap-Akıllı Kavşak Kontrol Merkezi Kurulumu
Düzce Ll Tarım Müdürlüğü / Orman Gülü Bitkisinden Elde Edilen Deli Balın Grayanatoksin
İçeriğinin Saptanması Ve Tüketim Olanaklarının Araştırılması
Bolu Belediye Başkanlığı / Kent Bilgi Sistemi (Kbs) Çağrı Merkezi Ve Resepsiyon Hizmetleri
Düzce Valiliği İl Mahalli İdareler Müdürlüğü / E-Muhtarım
Yalova Orman İşletme Müdürlüğü / Bölgemiz İçin Yeni Bir Ürün: Kulacık Mantarı (Pleurotus
Eryngii)
Düzce Üniversitesi / Akçakoca Meslek Yüksek Okulu Bünyesinde Gıda Sektörüne Yönelik Gıda
Analizleri Laboratuvarı Kurulumu
Yalova Gıda Tarım Hayvancılık İl Müdürlüğü / Yalova Sahil Bölgesine Yerleştirilen Yapay
Resiflerin Etkinliği Üzerine Bir Araştırma
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi / Kocaeli Akıllı Paylaşımlı Bisiklet Sistemi
EK-2: 2013 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEK ALMAYA HAK KAZANAN
PROJELER (30 Haziran 2013 İtibari ile)
2013 Yılı Temiz Üretim Mali Destek Programında Destek Almaya Hak Kazanan Projeler
Geri Dönüşüm Sistemini Geliştirerek Plastik Atıkları Yüksek Katma Değerli Ürüne Dönüştürme
Soğutma Sistemlerinde Çevreci Hammaddelerin Kullanımına Uygun Kalıp Tasarımlarının
Yapılması Ve Test Odalarının Kurulması
Güneşten Gelen Fırsat
Plastik Enjeksiyon Üretim Teknolojilerinin İyileştirme Yöntemleriyle Enerji Verimliliklerinin
Artırılması
Üretim Atıklarının Geri Kazanılması
Üretimdeki Enerji İhtiyacını Güneş Enerjisinden Karşılayarak Kaynak Tasarrufu Sağlama Ve
Temiz Üretime Geçiş Projesi
Boyama Prosesinin İyileştirilmesi Projesi
Biyokütleden Pelet Yakıt Elde Edilmesi
Hammaddeyi Verimli Kullanmak Ve Katma Değer Yaratmak Amacıyla, Fire Olarak Çıkan Plastik
Atıklardan Panel Elde Etme Projesi
Yenilenebilir Enerji İle Yenileniyoruz
Üretim Atıklarının Geri Dönüşümü İle Enerji Tasarrufu Sağlama Ve Çevreye Duyarlı Üretim
Yapma
Otomatik Döküm Tesisinin Kurulması İle Temiz Üretim Süreçlerine Geçiş
Gazlı Infrared Teknolojisi İle Temiz Üretim Projesi
Güneş Enerjisi İle Sürdürülebilir Üretim
Hazır Beton Ve Beton Ürünleri Üretiminde Temiz Enerji Kullanarak Rekabet Gücünün
Artırılması
Yeni Nesil Tav Fırınlarıyla Enerji Verimliliğinin Arttırılması
Temiz Boya, Temiz Üretim, Sürdürülebilir Dünya
2013 Yılı Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programında Destek Almaya Hak Kazanan
Projeler
Eğitime Destek Ol (EDO)
Engelsiz Kent Akçakoca
Sakarya Sağlık Müdürlüğü Ve Bağlı Kuruluşlarında Engellilerin Hizmete Etkin Katılımının
Sağlanması
Marifetli Eller Projesi
Sualtı Kaynakçısı Yetiştirme Projesi-Sukayp
Bir Başka Yaşam Mümkün
Hayatı Paylaşmak İçin Engel Yok.
Çocuk Köyünün Fiziki Ortamlarının İyileştirilmesi
Dezavantajlı Gruplar Sürekli Eğitim Birimi
Akyazı Belediyesi Çocukların Önündeki Engelleri Kaldırıyor
Herkese Eşit Hayat Projesi
Engelsiz Kent Bolu
Madde Bağımlısı Olan Kişilerin Tespiti, Rehabilite Ve İstihdam Edilmesi
Engelliye Değil, Özgürlüğe Yol Verelim.
Kocaeli Üniversitesi Mühendislik Fakültesinin Engelli Öğrenciler İçin Erişilebilirliğinin
Sağlanması.
Tek Adımda Engelleri Kaldıralım
Özürlü Hasta Ve Yaşlı Vatandaşların Emniyet Hizmetlerine Eşit Koşullarda Ulaşımının
Sağlanması
Sosyal Hizmette İlk Müdahale Birimi
Sakarya Yaşayarak Öğrenme Merkezinin Kurulması
Gerede Toplum Merkezi
Engelsizler Şehri Termal'de Hayallerimizi Süsleyerek Köpürtüyoruz
Sosyal Eşitsizliğin Giderilmesi Projesi
EK-3: 2013 YILI GİRİŞİMCİLİK POTANSİYELİNİN ARTIRILMASI TEKNİK DESTEK
PROGRAMINDA DESTEKLENEN KURUMLAR
Kocaeli Sanayi Odası
Bilişim Sektörü Derneği Kocaeli Şubesi
Kocaeli Aktif Sanayici Ve İşadamları Derneği
TÜMSİAD Gebze Şubesi
Kocaeli Ticaret Odası
Sakarya Ticaret Ve Sanayi Odası
Sakarya Makina İmalatçıları Birliği Derneği
Sakarya Bilişim Sektörü İşadamları Derneği
Düzce Ticaret Ve Sanayi Odası
Düzce Esnaf Ve Sanatkarlar Odaları Birliği
Bolu Ticaret Ve Sanayi Odası
Bolu Sanayici Ve İşadamları Derneği
Bolu Esnaf Ve Sanatkarlar Odası
Yalova Ticaret Ve Sanayi Odası
Yalova Esnaf Ve Sanatkarlar Odaları Birliği
Taşıt Araçları İhtisas Sanayici Ve İşadamları Derneği
Yalova Gemi Sanayicileri Derneği
Yalova Aktif Sanayiciler Ve İşadamları Derneği
Yalova-Altınova Tersane Girişimcileri Derneği