2. El Programa MaB y las Reservas de la Biosfera ...ma.chm-cbd.net/manag_cons/esp_prot/res_biospheres/fol...calidad de lugares representativos de los distintos tipos de ecosistemas

17

El MaB (Hombre y Biosfera) es un programa interna-cional dedicado a la investigación científica y a laformación. Fue creado por la Organización de las

Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura(UNESCO) en noviembre del año 1971 y continúa hasta laactualidad. En el año 1974 nacen las Reservas de laBiosfera (RBs) formando parte de este mismo Programa encalidad de lugares representativos de los distintos tipos deecosistemas presentes en la tierra. Las RBs se han conver-tido en una de las bases del Programa MaB y se organizanen una Red Mundial que funciona como una "red de redes",dado que articula, en Redes de distintas escala: regional,continental, nacional, autonómica..., las 482 Reservas dela Biosfera existentes en la actualidad y que están disper-sas por 102 países. La coordinación de este complejomundo de relaciones se articula mediante Comités queactúan a distintos niveles: EuroMaB, Comité Marroquí del

Programa MaB, Comité Español del MaB, Comité Andaluz...A lo largo de sus más de treinta años de funcionamiento,éste Programa ha ido evolucionando, matizando y diversi-ficando sus campos de interés sin perder de vista su obje-

Le MaB (Homme et Biosphère) est un programmeinternational dédié à la recherche scientifique età la formation. Il fut créé par l'organisation des

Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture(UNESCO) au mois de novembre 1971. Il est actuelle-ment toujours en vigueur. En 1974 apparut la figure deRéserve de Biosphère (RB) au sein de ce mêmeProgramme, en tant que lieu représentatif des diffé-rents types d'écosystèmes présents sur la terre. Les RBsont devenues une des bases du Programme MaB et sontorganisées en un Réseau Mondial qui fonctionne commeun "réseau de réseaux", étant donné qu'il articule, enréseaux de différentes échelles (régionale, continenta-le, nationale, des autonomies, etc.) les 482 Réservesde Biosphère qui existent actuellement, réparties dans102 pays. La coordination de ce monde complexe derelations se fait par le biais de Comités qui agissent à

différents niveaux: EuroMaB, Comité Marocain, ComitéEspagnol, Comité Andalou, etc.)

Au cours de plus de trente années de fonctionnement,ce Programme a évolué, en amplifiant et en diversifiantses champs d'intérêt sans perdre de vue son objectifinitial qui consiste à " fournir les connaissances scienti-fiques et le personnel qualifié nécessaires au manie-ment rationnel et durable des ressources naturelles ".La formulation de cet objectif laisse deviner les deuxpréoccupations principales du Programme :

· Inciter la recherche afin d'acquérir des connaissancessuffisantes et de grande qualité.· La claire intention de mettre en place un système derecherche appliqué à des problèmes en relation avecl'amélioration de la planification et l'administration deterritoires spécifiques.

Garganta del Oued Laou / Gorge de l'Oued Laou

2. El Programa MaB y las Reservas de la Biosfera Transfronterizas declaradas.

2. Le Programme MaB et les Réserves de Biosphère Transfrontalières déclarées.

18

tivo inicial de "proveer los conocimientos científicos y elpersonal calificado necesario para el manejo racional y alargo plazo de los recursos naturales". En la formulaciónde ese objetivo se manifiestan las dos preocupacionesprincipales del Programa:

· Impulsar la investigación para adquirir un conocimientosuficiente y de calidad · La clara intención de que sea una investigación aplica-da a problemas vinculados a mejorar la planificación y laadministración de territorios específicos.

Los problemas y/o cuestiones a investigar responden anecesidades detectadas en lugares concretos, de ahí quetanto los responsables políticos como los agentes socialestengan la posibilidad de participar en todo el proceso,junto a científicos y especialistas técnicos.

De lo expresado se desprende el carácter pionero delPrograma MaB en la fecha que se conforma y la crecienteactualidad que han ido tomando las Reservas de laBiosfera, pues esta figura integra, en el mismo marco, lasfunciones de conservación y desarrollo, es decir, conside-ra bajo el mismo prisma los dos aspectos más preocupan-tes de las últimas décadas del pasado siglo para el conjun-to del planeta.

Desde la fecha de su nacimiento, las Reservas de laBiosfera habían ido avanzando hacia la conformación deuna identidad propia y unas funciones específicas, comose reflejan en los siguientes hitos: en 1979 se inicia la Red,en 1983 se organiza el primer congreso internacional sobreReservas de la Biosfera en Minsk (Belarrús) de cuyas con-clusiones emanó el Plan de Acción de las Reservas de laBiosfera y en 1991 se establece -por el Consejo Consultivode la UNESCO- un Comité Consultivo de Reservas de laBiosfera. Sin embargo, fue con posterioridad a la

Les problèmes et/ou les questions qui doivent fairel'objet de recherche répondent à des besoins détectésdans des lieux concrets. Il s'ensuit que les responsablespolitiques comme les agents sociaux aient la possibilitéde participer à l'ensemble du processus, aux cotés descientifiques et de spécialistes techniques.

Toutes ces remarques mettent l'accent sur le caractèrepionnier du programme MaB, la date de sa mise enplace et l'importance croissante des Réserves deBiosphère dans l'actualité, étant donné que cette figu-re intègre dans le même cadre les fonctions de conser-vation et de développement, c'est à dire qu'elle prenden charge ensemble, par le biais d'un même program-me, les deux aspects les plus préoccupants des derniè-res décennies de ce siècle sur l'ensemble de la planète.

Depuis qu'elles ont étés crées, les Réserves deBiosphère ont évolué jusqu'à la création d'une identité

Vegetación rupícola / Végétation Rupicole

2. LE PROGRAMME MaB ET LES RÉSERVES DE BIOSPHÈRE TRANSFRONTALIÈRES DÉCLARÉES

2. EL PROGRAMA MaB Y LAS RESERVAS DE LA BIOSFERA TRANSFRONTERIZAS DECLARADAS

19

Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo deNaciones Unidas, celebrada en Río de Janeiro en 1992 y enfunción de su relación con las conclusiones y acuerdos allíadoptados sobre desarrollo sostenible, desertificación,diversidad biológica y cambio climático, cuando la figurade Reserva de la Biosfera ha cobrado un nuevo protagonis-mo, apareciendo como un marco de gran interés para aco-ger iniciativas y proyectos que exijan una visión global. Enesta figura pueden concatenarse los aspectos naturales yculturales de cada territorio y considerarlas, además, auna doble escala, por una parte, valorando sus particula-ridades y, por otra, definiendo el papel que puede jugar enel conjunto de la Red planetaria donde se inscribe.

Con todo este bagaje de base, el Consejo Ejecutivo de laUNESCO decide convocar una Conferencia Internacionalsobre Reservas de la Biosfera que se celebró en Sevilla enel año 1995 con el múltiple objetivo de:

propre et de fonctions spécifiques, comme on peut leconstater si on observe ces dates importantes : en 1979débute le Réseau, en 1983 est organisé le premier con-grès international sur les Réserves de Biosphère à Minsk(Bielorussie), dont les conclusions débouchent sur lePlan d'Action des Réserves de Biosphère, et en 1991, leConseil Consultatif de l'UNESCO établit un ComitéConsultatif de Réserve de Biosphère. Cependant, lafigure de Réserve de Biosphère n'atteint une importan-ce nouvelle qu'en 1992, à la suite de la Conférence surl'Environnement et le Développement organisée à Riode Janeiro par les nations-Unis, du fait de son étroiterelation avec les conclusions et les accords qui y ontété adoptés en matière de développement durable, dedésertification, de diversité biologique et de change-ment climatique. La Réserve de Biosphère apparaîtalors comme un cadre de grand intérêt pour les initia-tives et les projets exigeant une vision globale danslaquelle peuvent être regroupés les aspects naturels et

culturels de chaque territoire, et être considérés sousdeux angles différents, d'une part pour leurs particula-rités et d'autre part pour le rôle qu'elles peuvent jouerau sein de l'ensemble du Réseau planétaire auquel ellesappartiennent.

Sur cette base, le Conseil Exécutif de l'UNESCO décidede convoquer une Conférence Internationale sur lesRéserves de Biosphère, qui eu finalement lieu à Sévilleen 1995, et dont les objectifs sont les suivants:

· Évaluer l'expérience accumulée jusqu'à lors, surtouten ce qui concerne l'application du Plan d'Action établien 1984.· Réfléchir sur le rôle que devraient jouer les Réservesà l'avenir.· Doter cette figure de statuts qui l'aideront à attein-dre ses objectifs et à remplir ses fonctions.

Tronco de árbol secoTronc d'arbre sec



20

· Evaluar la experiencia acumulada hasta ese momento,sobre todo con relación a la aplicación del Plan de Acciónestablecido en 1984.· Reflexionar sobre el papel que debían jugar las Reservas enel futuro· Dotar a la figura de unas directrices que faciliten el cumpli-miento de sus objetivos y funciones.

La Estrategia de Sevilla -emanada de la I ConferenciaInternacional de Reservas de la Biosfera celebrada en Sevillay revisada en Pamplona en el año 2000-, tiene como base diezdirectrices cuyas consideraciones más destacadas se resumenen los aspectos reseñados a continuación. En primer lugar, seseñala la necesidad de fortalecer la identidad de la figura deReserva de la Biosfera y el papel que debe jugar en el marcode acuerdos internacionales que se relacionen con sus funcio-nes de conservación, desarrollo y conocimiento científico.Destacar los aspectos culturales de las Reservas de la Biosfera,normalmente eclipsados por los valores naturales, es otra de

las líneas de trabajo a desarrollar. Este último aspecto es degran interés, dado el enriquecimiento que el conocimiento delas formas de vida propia puede aportar sobre esos territorios,a la par que facilita la comunicación con la población local-comarcal y ayuda a su implicación en los proyectos que seplanteen en las distintas Reservas.

Ampliar y diversificar las características de las Reservas de laBiosfera declaradas hasta ese momento (1995), estimulando eimpulsando el diseño como "Red de redes" que define el siste-ma mundial del Programa MaB, se consideraba otro pilar bási-co de la Estrategia de Sevilla. El cumplimiento de los aspec-tos anteriores facilitaría el intercambio de experiencias y, laampliación de tipos de Reservas, y obligaría a flexibilizar elmodelo y la zonificación inicial. Con todos estos aspectos lafigura de Reserva se dotaría de una identidad más abierta,donde la declaración como tal significara más, la apertura deun proceso y un marco donde, tras integrar a los actores eintereses de cada territorio, pudiese desarrollarse, de forma

La Stratégie de Séville, qui émane de la conférence deSéville de 1995 et qui a été modifiée à Pamplona en2000, se base sur dix directives dont les considérationsles plus importantes sont contenues dans les aspectsrésumés ci-dessous. En premier lieu, on signale lanécessité de renforcer l'identité de la figure de laRéserve de Biosphère et le rôle que celle-ci doit jouerdans le cadre d'accords internationaux en relation avecses fonctions de conservation, de développement et deconnaissances scientifiques. Il est également intéres-sant de travailler sur la mise en valeur des aspects cul-turels des Réserves de Biosphère, normalement éclip-sés par les valeurs naturelles. Cet aspect présente ungrand intérêt si on prend en compte l'enrichissementque la connaissance des coutumes peut apporter surces territoires. De plus, il facilite la communicationavec la population locale- régionale et l'implication decelle-ci dans les projets prévus dans le cadre des diffé-rentes Réserve.

Vista del Oued Laou / Vu de l'Oued Laou



21

civilizada y positiva, una dialéctica que construyese un futuroidóneo para cada espacio.

En relación con la ampliación de los tipos de Reservas de laBiosfera existentes se planteó la necesidad de crear RBsTransfronterizas para paliar las discontinuidades que generanlas fronteras políticas en los grandes ecosistemas naturales,dados los problemas que esta situación genera para la gestiónóptima de los mismos. Para impulsar esta idea se creó ungrupo de trabajo específico que estudiase las posibilidades desu puesta en práctica y que presentó algunas conclusiones yexperiencias en la reunión de la revisión de la Estrategia deSevilla, celebrada en Pamplona en el año 2000 y conocidacomo Sevilla+5.

Un autre pilier de base de la Stratégie de Séville con-siste à élargir et à diversifier les caractéristiques desRéserves de Biosphère qui ont été déclarées jusqu'alors(1995), par le biais de la stimulation et de l'incitationau projet de " Réseau de Réseaux " qui définit le systè-me mondial du Programme MaB. La réalisation desaspects ci-dessus facilitera l'échange d'expériences etl'agrandissement du nombre de types de Réserves obli-gerait à rendre plus flexible le modèle et le zonageinitiale, ce qui aurait pour conséquence une ouverturede l'identité de la figure de la Réserve de Biosphère, etune plus grande signification de la déclaration de celle-ci. Une autre conséquence serait l'ouverture d'un pro-cessus et d'un cadre dans lequel il serait possible, aprèsavoir intégrer les acteurs et les intérêts de chaqueterritoire, de développer, de façon civilisée et positive,une dialectique permettant de construire un aveniridéal pour chaque espace.

En ce qui concerne l'augmentation du nombre de typesde Réserves de Biosphère existantes, la nécessité decréer des RB Transfrontalières a été posée, afin depalier les discontinuités générées par les frontièrespolitiques dans les grands écosystèmes naturels, étantdonné les problèmes qui résultent de cette situation,et pour atteindre une gestion optimale de ceux-ci. Afind'appuyer cette idée, un groupe de travail spécifique aété mis en place pour étudier les possibilités de la miseen pratique. Ce groupe de travail présenta quelquesconclusions et expériences lors de la réunion de la révi-sion de la Stratégie de Séville, en l'an 2000 à Pamplona,connue sous le nom de Séville+5.

Las rutas de Al-Andalus / Les Routes de Al-Andalus



22

2-1 Recomendaciones del Programa MaB para las Reservas de la Biosfera Transfronterizas.

Como se ha señalado anteriormente, en la reunión dePamplona en el año 2000 (Sevilla+5) se reunió el grupo detrabajo sobre Reservas de la Biosfera Transfronterizas ypresentó unas recomendaciones generales tras evaluar lasexperiencias existentes hasta esa fecha, además de rese-ñar que las propuestas y funcionamiento de las RBTs debenresponder a las metas de la Estrategia de Sevilla:

· Utilización de las Reservas de la Biosfera para la conser-vación de la diversidad biológica y cultural.· Utilizar las Reservas de la Biosfera como modelos en laordenación del territorio y lugares de experimentación deldesarrollo sostenible.· Utilizar las Reservas de la Biosfera para la investigación,la observación permanente, la educación y la capacita-ción.

2-1 Recommandations du Programme MaB pour lesRéserves de Biosphère Transfrontalières.

Comme cela a été dit ci-dessus, le groupe de travail surles Réserves de Biosphère transfrontalières s'est réuniten 2000 lors de la réunion de Pamplona, et a présentédes recommandations générales après avoir évalué lesexpériences existantes jusqu'aujourd'hui. De plus, il asignalé, comme il est normal, que les propositions et lefonctionnement des RBIM doivent répondre aux objec-tifs de la Stratégie de Séville :· Utilisation des RBs pour la conservation de la diversi-té biologique et culturelle.· Utilisation des RBs comme modèle pour l'aménage-ment du territoire et comme lieux d'expérimentationdu développement durable.· Utilisation des RBs au profit de la recherche, de l'ob-servation continue, de l'éducation et de la formation.

Parmi les recommandations de la réunion Séville+5, onsignale entre autres que les Réserves de BiosphèreTransfrontalières (RBT) supposent un outil utile pourl'établissement d'une gestion commune, orientée versdes actions de conservation et d'usage durable de l'é-cosystème qu'elles partagent. La déclaration d'uneRéserve de Biosphère Transfrontalière représente éga-lement l'engagement, de deux pays ou plus, d'appliquerensemble la stratégie de Séville et les objectifs qu'elleimplique, dans le contexte de qualité que représenteune reconnaissance internationale par une institutiontelle que l'UNESCO.

La mise en place d'une RBT est une action d'une grandecomplexité, étant donné que celle-ci doit servir decadre commun, tout en restant suffisamment flexiblepour couvrir toute la diversité naturelle, culturelle etadministrative que supposent généralement les espacessusceptibles d'être déclarés comme RBT. C'est dans ce

Valle del Oued HajeraVallée de l'oued Hajera



23

Entre las recomendaciones de Sevilla+5 se señala que lasReservas de la Biosfera Transfronterizas (RBT) suponen unaherramienta útil a la hora de establecer una gestióncomún, orientada hacia acciones de conservación y usosostenible en el ecosistema que comparten. La declara-ción de una Reserva de la Biosfera Transfronteriza tambiénrepresenta el compromiso de dos o más países por aplicarjuntos la Estrategia de Sevilla y sus objetivos, en el con-texto de calidad que representa un reconocimiento inter-nacional efectuado por una institución como la UNESCO.

El establecimiento de una RBT presenta una gran comple-jidad pues, a la par, debe funcionar como un marco comúnpero con la suficiente flexibilidad para dar cabida a todala diversidad natural, cultural y administrativa que suelecontener los ámbitos susceptibles de ser declarados comotales. En ese sentido, definen una serie de orientacionesprocedimentales para el establecimiento de las RBT:

· La identificación de los socios.· El establecimiento de grupos de trabajo.· La identificación de los temas claves para la cooperación. · La firma de un acuerdo oficial entre las autoridadesgubernamentales participantes· Señalar, si es posible, indicaciones para un plan de coo-peración en el futuro y una designación oficial del CIC delMaB de la UNESCO.

En las recomendaciones de este grupo se determinan algu-nas medidas para el funcionamiento de las RBT: prepa-rar y adoptar un plan de zonificación de todo el área,publicar una cartografía conjunta, definir un medio decomunicación entre los gestores de ambas partes, definiry armonizar las medidas y actuaciones a seguir. E, igual-mente, orientan acerca de los posibles mecanismos insti-tucionales señalando la necesidad de la existencia de unaestructura conjunta dedicada a la coordinación de la RBTy donde deben estar representadas tanto las administra-

but qu'a été établie une série d'orientations de procé-dés pour la création de RBIM:

· L'identification des partenaires· La mise en place de groupes de travail· L'identification des thèmes clefs pour la coopération.· La signature d'un accord officiel entre les différentesautorités gouvernementales participantes· La signalisation, dans la mesure du possible, d'indica-tions pour un plan de coopération future et une désig-nation officielle du CIC du MaB de l'UNESCO.

Dans les recommandations de ce groupe, on déterminequelques mesures pour le fonctionnement des RBT:Préparer et adopter un plan de zonage de toute l'aire,publier une cartographie conjointe, définir un moyende communication entre les responsables de chacunedes deux parties, définir et harmoniser les mesures à

Industria de salazón romana en Baelo ClaudioManufacture romaine de salaisons à Baelo Claudio



24

ciones como los agentes sociales, el mundo científico etc.Así mismo debe contar con una secretaría y una asociaciónespecífica que centralice y promueva la RBT.

En el desarrollo del proyecto de la RBIM Andalucía(España)-Marruecos se han ido realizando las acciones talcomo se definen en las recomendaciones determinadascon anterioridad, aunque este caso presenta una caracte-rística propia y nueva que lo convierte en un proyecto pio-nero: su carácter intercontinental. Este carácter le sumacomplicación y complejidad al proyecto, que, en sí, supo-ne un nuevo reto y un avance más en el desarrollo delPrograma MaB y en la Estrategia de Sevilla.

2-2 Reservas de la Biosfera Transfronterizas

Las experiencias existentes en áreas transfronterizas pro-tegidas en el mundo son muy variadas y se han ido esta-

bleciendo bien en función de convenios internacionales,para afrontar problemas concretos o respondiendo a com-promisos informales. Estas iniciativas suelen estar impul-sadas por organismos e instituciones públicas aunque, pau-latinamente va cobrando importancia la participación deONGs y agentes locales. Los objetivos de las experienciaspueden reducirse a la conservación de algunos elementosde su naturaleza o considerar aspectos de manejo derecursos y expresiones culturales, e incluso estar relacio-nadas con soluciones pacíficas de conflictos fronterizos.

En el caso de las RBTs estas experiencias se enmarcan enel Programa MaB, por lo cual en sus proyectos y prácticasde gestión transnacional está implícito el impulso al enfo-que ecosistémico para conseguir un uso equilibrado de losrecursos naturales. Este enfoque ha sido adoptado por laConferencia de las Partes en el Convenio de Biodiversidad(Montreal, 2000) considerando que ayudará a lograr unequilibrio entre los tres objetivos del Convenio: conserva-

suivre et les actions à exécuter et également donnerdes orientations sur les possibles mécanismes institu-tionnels en insistant sur la nécessité de l'existenced'une structure conjointe se chargeant de la coordina-tion de la RBIM et dans laquelle doivent être représen-tées les administrations, les agents sociaux, le mondescientifique, etc. De même, cette structure doit com-prendre un secrétariat et une association spécifiquecapable de centraliser et de promouvoir la RBIM.

Dans le projet de la RBIM Maroc-Andalousie (Espagne)se sont réalisé les actions définies dans les recomman-dations évoquées ci-dessus, ont déjà été menées àbien, même si la particularité et la nouveauté de cetteréserve en fait un projet pionnier : son caractère trans-continental. Ce trait de caractère rend le projet pluscompliqué et plus complexe, et en fait un nouveau défiet un pas de plus dans le sens du développement duProgramme MaB et de la Stratégie de Séville.

Formaciones de matorral litoralFormations de maquis littoraux



25

ción; utilización sostenible y distribución justa y equitati-va de los beneficios. Esa mirada permite abordar la reali-dad en función de su complejidad y su dinamismo, queconsidera todos los elementos físicos y humanos que laconforman y a una escala adecuada a los distintos procesos.

Este concepto es básico en el MaB y en la definición deReservas de la Biosfera pues permite que, en el marco deun Programa Internacional ya con una larga andadura, sepuedan iniciar experiencias que -salvando las fronteraspolíticas- aborden los problemas existentes desde la esca-la adecuada a cada ecosistema.

Las primeras Reservas de la Biosfera Transfronterizas -Tatras (Polonia-Eslovaquia) y Karkonosze (RepúblicaCheca-Polonia)- se Declaran e inscriben en la Red Mundialde Reservas de la Biosfera en el año 1992 y la última, queimplica a los países de Benin, Burkina faso y Niger, lo hasido en el año 2002. Con anterioridad a esta fecha ya se

2-2 Réserves de Biosphère Transfrontalières.

Il existe une très grande variété d'expériences dans deszones transfrontalières protégées à travers le mondequi ont été peu à peu établies selon des conventionsinternationales afin d'affronter des problèmes concretsou de répondre à des engagements informels. Cesinitiatives sont en général encouragées par des organis-mes ou des institutions publiques, bien que la partici-pation d'ONG e d'agents locaux prenne peu à peu deplus en plus d'importance. Les objectifs de l'expériencepeuvent être réduits à la conservation de quelques élé-ments de la nature ou bien envisager des aspects liés àl'exploitation de ressources et à la culture, ou mêmeêtre liés à des solutions pacifistes dans le cas de con-flits transfrontaliers.

Dans le cas des RBT, ces expériences sont réalisées dansle cadre du programme MaB, et leurs projets et prati-

ques de gestion transnationales impliquent la recon-naissance de l'importance des écosystèmes pour l'ex-ploitation équilibrée des ressources naturelles. Cettevision par écosystèmes a été adoptée par la Conférencedes Parties dans la Convention sur la Biodiversité(Montréal, 2000), et est considéré comme un élémentcapable d'aider à l'obtention d'un équilibre entre lestrois objectifs de la convention : la conservation, l'ex-ploitation respectueuse de l'environnement et la distri-bution équitable des bénéfices. Ce point de vue permetd'aborder la réalité en prenant en compte sa complexi-té et son dynamisme, et en considérant, de ce fait,tous les éléments physiques et humains qui la compo-sent, en adéquation avec les différents processus.

Ce concept, considéré comme un concept de base ausein du Programme MaB et dans la définition desRéserves de Biosphère, a permis de mettre à jour lesRBT et de leur donner une utilité, étant donné que,

Pinsapar y encinar en la Sierra del Pinar en GrazalemaSapinière et chêneraie de la Sierra del Pinar à Grazalema



26

estaban desarrollando algunas experiencias de coopera-ción transfronteriza muy interesantes entre Reservas de laBiosfera limítrofes, algunas de las cuales continúan en laactualidad. Los proyectos comunes que se abordan son decarácter variado, destacando los dedicados al ecoturismo,a la conservación de especies protegidas e, incluso amisiones de paz.

Las Reservas de la Biosfera Transfronterizas declaradashasta ahora se localizan en el continente europeo y enÁfrica, aunque en América del Sur existe el caso particu-lar de La Amistad una Reserva de la Biosfera que se reco-noce por su funcionamiento como Transfronteriza, aunqueno cuente con una declaración e inscripción como tal en elPrograma MaB y la Red Internacional.

La Amistad aparece como sendas Reservas con el mismonombre, la primera declarada el año 1982 en Costa Rica yla segunda en Panamá el año 2000, acogiendo además un

dans le cadre d'un Programme International et expéri-menté, il est possible d'initier des expériences qui, touten sauvant les frontières politiques, abordent les pro-blèmes existants à une échelle adaptée à chaque écos-ystème.

Les premières Réserve de Biosphère Transfrontalières -Tatras (Pologne- Slovaquie) et Karkonosze (RépubliqueTchèque- Pologne)- sont déclarées et incluses dans leRéseau Mondial de Réserves de Biosphère en 1992 et ladernière, qui implique le Bénin, le Burkina Faso et laNiger en 2002. Avant cette date, des expériences decoopération transfrontalière très intéressantes entredes Réserves de Biosphère limitrophe étaient déjà encours, certaines d'entre elles se poursuivant actuelle-ment. Les projets communs abordés sont variés, ceuxqui traite de l'éco-tourisme, de la conservation d'espè-ces protégées et même des missions de paix sont parti-culièrement intéressantes.

À ce jour, les Réserves de Biosphère TransfrontalièresDéclarées se trouvent sur les continents européen etafricain, même s'il existe en Amérique du Sud le casparticulier de La Amistad, une Réserve de Biosphèrereconnaissable pour son fonctionnement transfronta-lier, même si elle n'a pas fait l'objet d'une Déclarationet d'une inscription comme telle dans le programmeMaB et dans le Réseau International.

Dans le cas de La Amistad, il s'agit en fait de deuxRéserves portant le même nom, la première ayant étédéclarée en 1982 à Costa Rica et la deuxième auPanama en 2000 ; ainsi qu'un site de patrimoine mon-dial naturel déclaré par la Convention des Sites DePatrimoine Mondial. Cette Réserve est représentatived'un type spécifique de bois de montagnes, de géomor-phologie glaciale et l'avifaune qu'elle abrite est carac-térisée par une grande biodiversité. D'un point de vueculturel et socio-économique, ces montagnes ont une

Pinsapar de talassemntane / Sapinière de Talassemtane



27

sitio de patrimonio mundial natural declarado bajo laConvención de Sitios de Patrimonio Mundial de la UNESCO.Esta Reserva es representativa de un tipo específico debosques de montañas, geomorfología glacial y cuenta conuna alta biodiversidad de su avifauna; desde el punto devista cultural y socioeconómico sus montañas guardan ungran valor simbólico como lugar de habitación de pueblosprecolombinos, enterramientos y provisión de agua.

La RBT Región W declarada en África se extiende por trespaíses Benin, Burkina-Faso y Niger y su extensión supera elmillón de hectáreas. Se abordó como un proyecto conjun-to después de un proceso de estudio y coordinación,impulsándose como lugar de experimentación de estrate-gias de desarrollo sostenible. En la Cumbre Mundial deJohannesburgo se presentó como un proyecto concreto dela Iniciativa a favor del Medio Ambiente de la nuevaAlianza para el Desarrollo de África (NEPAD).

En Europa se han declarado cinco RBTs entre los años 1992y 1998, en tres de las cuales participa Polonia con algunosde sus países limítrofes y, en las dos restantes, Ucrania-Rumania y Francia-Alemania. Estas RBTs, reflejan el graninterés de las zonas fronterizas europeas como espaciosrurales con medios escasamente manejados, así como lapaulatina incidencia de la actividad turística en estoslugares y la necesidad de regularlo dada la multiplicidadde infraestructuras, servicios y alojamientos que un des-arrollo espontáneo de la misma acarrea; a la par que supo-ne unos ingresos significativos para la población local. Ladualidad de la actividad turística y sus posibilidades defuturo se consideran como uno de los aspectos más signi-ficativos para las RBTs y, de hecho, existe un grupo de tra-bajo sobre cooperación transfronteriza y ecoturismo den-tro del Programa MaB.

La RBT de Tatras (Polonia-Eslovaquia) se declara en elaño 1992 pero iniciaron el primer acuerdo formal de coo-

grande valeur symbolique en tant qu'ancien habitat despeuples précolombiens, en tant que sépulture et réser-voir d'eau.

La RBT Région W, déclarée en Afrique, s'étend sur troispays : Le Bénin, le Burkina Faso et le Niger, et sur plusd'un million d'hectares. Elle a été présentée comme unprojet conjoint à la suite d'un processus d'études et decoordination. Elle a été promue lieu pour l'expérimen-tation de stratégies de développement durable et pré-sentée, lors du Sommet Mondial de Johannesburg,comme un projet concret de l'Initiative en faveur del'Environnement de la Nouvelle Alliance pour leDéveloppement de l'Afrique (NEPAD).

En Europe, cinq RBT ont été déclarée entre 1992 et1998. Trois d'entre elles impliquent différentes zonesde la Pologne, en collaboration avec des pays limitro-phes, et les deux autres concernent respectivement

l'Ukraine et la Roumanie et l'Allemagne et la France.Comme le prouvent les données ci-dessous, cesRéserves reflètent le grand intérêt des zones frontaliè-res européennes en tant qu'espaces ruraux aux moyens

Calle característica de la serranía andaluzaRue typique d'un village de la sierra andalouse



28

peración en 1924, el Protocolo de Krakow, en el cual seproponía la constitución de áreas protegidas en ambos paí-ses para la conservación de la cultura local, la flora y lafauna y los paisajes. La diversidad geológica y el relieveson algunos de sus valores más destacados (escarpes ypicos rocosos, relieves kársticos de dolomías y areniscas,cañones, torrenteras, praderas alpinas y lagos). Su estruc-tura socioeconómica se basa en el turismo y la gestión delmonte.

La RBT de Karkonosze (República Checa-Polonia), tam-bién del año 1992, está considerada una isla ecológica deecosistemas árticos y alpinos en los que aparecen áreas detundra alpina, turberas subárticas, praderas montanas ybosques de piceas. Se reconoce como un punto de impor-tancia geomorfológica en Europa Central. Su base socioe-conómica se encuentra en el turismo donde los deportesde montaña tienen una larga tradición.

sous.-utilisés, ainsi que la progressive incidence de l'ac-tivité touristique dans ces lieux et le besoin de régulercette activité étant donnée la multiplicité des infras-tructures, des services et des logements qu'un dévelop-pement spontané de celle-ci entraînerait, ainsi que lesrevenus significatifs que cela supposerait pour les habi-tants locaux. La dualité de l'activité touristique et lespossibilités que celle-ci offre à l'avenir sont considéréscomme faisant partie des aspects généraux et com-muns les plus significatifs pour les RBT. Il existe d'ai-lleurs un groupe de travail sur la coopération transfron-talière en matière d'éco-tourisme, au sein duProgramme MaB.

La RBT de Tratas (Pologne- Slovaquie) est déclarée en1992 mais le premier accord formel de coopérationdébute en 1924 : le Protocole de Kraqkow, dans lequelon propose la constitution d'aires protégées dans lesdeux pays pour la conservation de la culture locale, de

Puerta de codo en MarruecosPorte en angle au Maroc

2. EL PROGRAMA MaB Y LAS RESERVAS DE LA BIOSFERA TRANSFRONTERIZAS DECLARADAS2. LE PROGRAMME MaB ET LES RÉSERVES DE BIOSPHÈRE TRANSFRONTALIÈRES DÉCLARÉES

29

la faune, de la flore et des paysages. La diversité géo-logique et le relief sont quelques-uns unes des valeursles plus significatives (pentes et pics rocheux, reliefskarstiques de dolomites et de grès, canyons, lits detorrents, prairie alpines et lacs). Sa structure socio-économique se base sur le tourisme et la gestion deszones montagneuses.

La RBT de Karkonosze (République tchèque- Pologne),également déclarée en 1992, est considérée comme uneîle écologique avec des écosystèmes arctiques et alpinsrenfermant des aires de la toundra alpine, des tourbiè-res sub-arctiques, des prairies montagneuses et des boisd'épicéas. Elle est reconnue comme étant une zone degrande importance géomorphologique en EuropeCentrale. Sa structure socio-économique se base sur letourisme, avec une grande tradition des sports de mon-tagne. Cependant, il existe toujours une activité agrico-le, surtout dans la zone de la République- tchèque.

La RBT de East carpathians (Pologne- Slovaquie-Ukraine) est déclarée en 1998, tout comme les deuxRBT suivantes. Sa première expérience de coopérationfut la définition de l'Eurorégion des Carpates, pourorganiser et superviser les activités transfrontalières.La ONG ACANAP (association of Carpathian NationalParks and Protected Areas) fût crée en 1991 dans le butde regrouper les administrations des parcs nationaux eten 2001 la Déclaration sur l.'Environnement et leDéveloppement Durable de la Région des Carpates etdu Danube fut approuvée dans le but de maintenir lacoopération internationale et régionale et afin de réha-biliter les conditions naturelles du milieu.

Les écosystèmes qui la représentent sont des bois dehêtres et de sapins avec un grand nombre d'endémis-mes et une grande diversité. Parmi les aspects humainset économiques, on peut notamment citer la faibledensité de population dans la zone polonaise et l'exis-

La RBT de East Carpathians (Polonia-Eslovaquia-Ucrania)se declara en el año 1998 igual que las dos siguientes. Suprimera experiencia de cooperación consistió en definir laEuroregión de los Cárpatos para organizar y supervisar lasactividades transfronterizas. La ONG ACANAP (Associationof Carpathian National Parks and Protected Areas) se creóen 1991 con el objetivo de agrupar a las administracionesde los parques nacionales y, en 2001 se constituye laDeclaración de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible dela Región de los Cárpatos y del Danubio, con la intenciónde mantener la cooperación internacional y regional, ade-más de rehabilitar las condiciones naturales del ámbito.

Como ecosistemas representativos tiene bosques de hayasy abetos con un alto nivel de endemismos y biodiversidad.En los aspectos humanos y económicos destacan la bajadensidad de población en el sector de Polonia y la existen-cia de varias áreas protegidas en la zona que atraen anumerosos visitantes, convirtiendo al sector turístico en la

Llanura de inundación del Oued LaouPlaine inondable de l'oued Laou



30

fuente principal de empleo. En el área de Eslovaquia lomás destacable es el éxodo de población que se ha produ-cido en las áreas rurales, mientras que en Ucrania se man-tiene una mayor densidad de población y su economía sesustenta en pequeñas granjas.

La RBT Delta del Danubio (Ucrania-Rumanía) cuenta,desde el año 1998, con la comisión de la Euroregión delBajo Danubio que tiene como objetivo el propósito demejorar las condiciones ambientales del área, centrándo-se en la calidad del agua y en el control de la contamina-ción del río. Posteriormente la WWF y los gobiernos deRumania, Bulgaria, Moldavia y Ucrania han creado elCorredor Verde del Danubio para realizar la restauración yprotección de las zonas húmedas y áreas de influencia. Laszonas húmedas templadas, zonas costeras marinas conbosquetes, sistemas dunares y zonas agrícolas, son susprincipales valores, junto a la abundancia de aves acuáti-cas y peces. La actividad económica principal es la pesca,

seguido de la agricultura y la ganadería. La población tra-dicionalmente ha dependido de los múltiples recursos deldelta que se han visto enormemente disminuidos por laintervención humana a lo largo del siglo XX, participandodel proceso seguido por un amplio número de estuarios ydeltas en todo el planeta.

La RBT de los Vosges du Nord (Francia-Alemania) se ins-cribe en dos países que forman parte de la Unión Europea,lo que implica una moneda y una regulación normativacomún. Los inicios de cooperación entre ambos comienzaen 1983, acordando el intercambio de información y pro-moviendo la protección de la naturaleza de manera con-junta. Los bosques mixtos de hayas, robles, grandes exten-siones de pinar con pequeñas zonas húmedas, ríos y pra-deras son sus ecosistemas más representativos. La regiónde la reserva comparte historia, dialecto y arquitecturacomún y su desarrollo se basa en el turismo verde y el sen-derismo junto con pequeños resquicios de agricultura tra-

tence de plusieurs aires protégées dans la zone qui atti-rent de nombreux visiteurs, ce qui a fait du tourisme laprincipale source d'emploi. Dans la zone slovaque, l'é-lément dominant est l'exode des populations rurales.En Ukraine, la densité de population est plus forte etson économie est soutenue par de petites granges.

La RBT du Delta du Danube (Ukraine- Roumanie)bénéficie du soutien, depuis 1998, de la commission del'Euro-région du Bas Danube dont le but est d'améliorerles conditions environnementales de la zone. Elle sesoucie particulièrement de la qualité de l'eau et ducontrol de la pollution du fleuve. Postérieurement, laWWF et les gouvernements de Roumanie, de Bulgarie,de Moldavie et d'Ukraine ont crée le Chemin Vert duDanube afin de mener à bien la restauration et la pro-tection des zones humides et des aires d'influence. Leszones humides tièdes, les zones côtières marines avecdes bosquets, les systèmes de dunes et les zones agri-coles, avec leurs principales valeurs, ainsi que l'abon-dance d'oiseaux aquatiques et de poissons. La principa-le activité économique est la pêche, suivi de l'agricul-ture et de l'élevage. La population est traditionnelle-ment dépendante des multiples ressources du delta quiont fortement diminué à cause de l'intervention de

Mujer vendiendo pan / Vendeuse de pain



31

dicional. Las diferencias entre los dos países se establecenen cuanto a la densidad de población que en Alemania esmuchos más elevada que en Francia, existiendo mayorpresión sobre el sistema en el país germano.

La RBT del Delta del Río Senegal (Senegal y Mauritania),declarada en el año 2004, es la segunda RBT africana yestá conformada por un mosaico de ecosistemas deltaicosy costeros situados en la desembocadura del río Senegal,

frontera entre ambos países. Reconocido como uno de loslugares más singulares en las rutas de las aves migratoriasde África Occidental, acoge cinco humedales Ramsar y dossitios del Patrimonio Mundial, entre los que figura la ciu-dad isleña de San Luis. La búsqueda de una gestión soste-nible y compartida de la desembocadura de este impor-tante río africano es el objetivo básico de esta propuestade estos dos países.

l'homme tout au long du 20e siècle, un processus quis'est produit dans suivi par un grand nombre d'estuaireset de deltas sur toute la planète.

La RBT des Vosges du Nord (France- Allemagne) con-cerne deux pays qui font partie de l'Union Européenne,ce qui implique une monnaie et une régulation commu-ne. Les débuts de la coopération entre les deux paysdate de 1983. Celle-ci abouti sur un accord d'échanged'informations et une promotion de la protection de lanature de manière conjointe. Les écosystèmes qui lareprésentent le mieux sont les bois mixtes de hêtres,de chênes rouvre, les grandes étendues de pinèdesavec de petites zones humides, des fleuves et des prai-ries. La région de la réserve a une histoire, un dialecteet une architecture commune, et son développementse base sur le tourisme vert et la randonnée de montag-ne, et un peu d'agriculture traditionnelle. Les différen-

ces entre les deux pays sont la densité de population -beaucoup plus élevé en Allemagne-, et une plus grandepression sur le système également en Allemagne.

La RBT du Delta de la Rivière Sénégal (Sénégal -Mauritanie), deuxième RBT Africaine, se compose d'unmosaïque d'écosystèmes du Delta et côtiers, emplacésà l'embouchure de la rivière Sénégal, qui représenteune frontière naturelle entre ces deux pays. Reconnucomme un des endroits le plus singulier en terme delieu de passage de oiseaux migratoires de l'Afriqueoccidental, qui comprends 5 zones humides RAMSAR etdeux lieux de patrimoine mondial, un d'eux la cité d'ÎleSaint Louis, la recherche d'une gestion durable et par-tagé de l'embouchure de cette importante rivière afri-caine, est l'objet de base de la proposition de ces deuxpays.

CalderónGlobicéphale Noir

(Globicephala melas)



Documents

2. El Programa MaB y las Reservas de la Biosfera ...ma.chm-cbd.net/manag_cons/esp_prot/res_biospheres/fol...calidad de lugares representativos de los distintos tipos de ecosistemas