ОТЧЕТО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

МО «ВЫБОРГСКИЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2009 ГОДА

Выборгский муниципальный район расположен на Севере Ленинградской области, на Карельском перешейке. Район граничит с Финляндской Республикой (протяженность государственной границы -120 км.), с субъектом Российской Федерации: Республикой Карелия, с городом федерального значения Cанкт – Петербург, а также с двумя муниципальными районами Ленинградской области: Приозерским и Всеволожским.

Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области образовано в 1996 году, административный центр района - г. Выборг, который расположен на расстоянии 174 км от г. Санкт-Петербурга. Выборгский муниципальный район объединяет 14 муниципальных образования (муниципалитеты первого уровня), среди которых 8 городских и 6 сельских поселений.

Согласно ст.1 Закона Ленинградской области №50-оз от 03.07.2009 года произошло объединение МО «Светогорское городское поселение» и МО «Лесогорское городское поселение» во вновь образованное МО «Светогорское городское поселение». МО «Выборгский район» Ленинградской области включает в себя 182 населенных пункта, из них 5 городов, 3 городских поселка и 174 сельских поселения. Согласно Закона Ленинградской области №17-оз от 10.03.2009 года часть поселка Черкасово (ранее полностью входившего в состав МО «Гончаровское сельское поселение») вошла в состав МО «Советское городское поселение».

Постановлением Администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в 2009 году получили статус поселка:

- дер. Лосево (МО «Светогорское ГП»)

- дер.Решетниково (МО «Первомайское СП»)

- дер. Камышевка (МО «Приморское ГП»)

По численности населения Выборгский муниципальный район является одним из самых крупных (после Всеволожского и Гатчинского районов) среди 17 муниципальных районов и одного городского округа Ленинградской области. Численность постоянного населения района по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 188,5 тыс.чел., из них городское население – 124,5 тыс. чел., сельское население – 63,9 тыс. чел.

Общая площадь МО «Выборгский район» составляет 7431,2 кв. км, из нее земли лесного фонда составляют 73,3 %, сельхозназначения - 12,8%; земли населенных пунктов -4,0%.

1. ДЕМОГРАФИЯ

Численность населения Выборгского муниципального района по состоянию на 01.01.2010г. составила 188472 человек и впервые за последние 10 лет выросла по сравнению с предыдущим годом на 0,1% (или на 197 человек). Из общей численности населения: в сельских поселениях проживает 45,4 тыс. чел. (24,1 % в общей численности);

в городских поселениях – 143,1 тыс. чел.(75,9%), из них 18,5 тыс. чел. проживают в сельской местности.

Естественная убыль населения и неблагоприятная возрастная структура продолжают оставаться определяющей характеристикой демографической ситуации в районе, однако в последние время наметилась четко выраженная тенденция к стабилизации уровня рождаемости и снижении смертности.

Естественное движение населения в январе - декабре 2009 года

1854 1740

2878 2978

-1024 -1238-2000

-1000

0

1000

2000

3000

4000

январь -декабрь 2009 года январь - декабрь 2008 года

чело

век

родилось умерло естественная убыль населения

В 2009 году в демографии Выборгского муниципального района сохранялись позитивные тенденции. За прошедший год зафиксировано появление на свет 1854 новорожденных, что на 7,1% больше (или на 114 чел.), чем в предыдущем году. Коэффициент рождаемости, в расчете на 1 тысячу человек населения, вырос с 9,16 до 9,82.

Продолжает снижаться уровень смертности в районе. Число умерших сократилось по сравнению с 2008 годом более чем на 3% (или на 100 человек), причем надо отметить, что на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области зарегистрировано 316чел. (10,6%) умерших жителей других регионов РФ, СП, иностранцев и неизвестных лиц.

Коэффициент смертности, в расчете на 1000 человек населения, уменьшился с 15,75 до 15,29. Младенческая смертность уменьшилась на 2,0%о, перинатальная уменьшилась на 4,3%о.

Среди умерших за 2009 год: 69,4 % составили лица старше трудоспособного возраста (в 2008г. – 67,4%), в этой

группе 74,6% составляют лица старше 70лет (в 2008г. -72,7%), 27,7% - лица в трудоспособном возрасте (в 2008г.- 30,3%), 0,8% - дети и подростки (в 2008г. – 0,9%).

Снижение уровня смертности и увеличение рождаемости в 2009 году позитивно повлияло на показатель естественной убыли населения, который, относительно предыдущего года, уменьшился на 17%.

Показатель 2008 2009

2

год год

Родилось, всего 1740 1854

в том числе мертворожденные 9 5

Рождаемость (на 1000 населения), %о 9,16 9,82

Умерло, всего 2978 2878

Общая смертность (на 1000 населения), %о 15,75 15,29

Младенческая смертность, %о 6,3 4,3

Перинатальная смертность, %о 8,6 4,3

Материнская смертность, %о 1 0

Естественная убыль населения, %о -6,59 -5,47

Соотношение рождаемости и смертности 1 : 1,7 1 : 1,6

Структура общей смертности осталась без изменения по сравнению с 2008 годом. На первом месте остаются болезни сердечно-сосудистой системы (54,6%), на втором месте смертность от злокачественных новообразований (15,5%), на третьем месте смертность от травм, отравлений, воздействия внешних факторов (12,2%) Смертность от болезней системы кровообращения увеличилась с 820,4 на 100тыс населения до 834,95 (на 1,8%). Смертность от несчастных случаев, травм, убийств и самоубийств продолжает снижаться и уменьшилась с 202,6 в 2008г. до 185,37 на 100 тысяч населения в 2009г. Смертность от новообразований снизилась с 243,8 на 100 тысяч населения в 2008г. до 237,95 в 2009г. ( на 2,4%)

В 2009 году отмечается увеличение интенсивности деторождений по сравнению с прошлым годом. За период с начала года в 650 семьях Выборгского муниципального района родился второй ребенок, у 156 семей – третий, в 34 семьях – четвертый и более ребенок.

2009 год 2008 год Темп

Cтруктура смертности населения (в %%) за 2009г

; 0

Болезни системы кровообращения; 54,6

Болезни кожи и подкож.клетчатки; 0,1

;

Травмы,отравления,последствия возд.внешних факт; 12,2

Болезни костно-мышечной и соеденит.ткани; 0,2

Болезни мочеполовой системы; 0,8

Болезни органов пищеварения; 5,3

Болезни органов дыхания; 3,9

Прочие причины; 2,6

Инфекционные и паразитарные; 2,2

Новообразования; 15,5

Психические рассстройства ; 1,4

Болезни нервной системы; 0,9

Болезни эндокринной системы; 0,3

3

Показатель чел. чел. роста, %

Всего родившихся 1848 1740 106,2

в том числе по очередности рождения:

первыми 1008 954 105,7

вторыми 650 632 102,8

третьими 156 124 125,8

более 34 30 113

В определенной степени на рождаемость влияют процессы брачности и разводимости. За период с начала года управлением ЗАГС зарегистрировано 1418 браков (на 1,1% больше, чем в 2008 году), а число разводов превысило аналогичный период 2008 года на 2,5% и составило 975.

Миграционный прирост населения за 2009 года составил 1219 чел., наибольший приток мигрантов наблюдался в МО «Выборгское городское поселение» - 622 чел., в МО «Рощинское городское поселение» - 118 чел., в МО «Гончаровское сельское поселение» -138 чел.

2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ВЫБОРГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

За январь – декабрь 2009 года оборот по кругу крупных и средних организаций превысил соответствующий период предыдущего года на 48,2% (в действующих ценах) и составил 136623,8 млн. руб. Наибольший удельный вес в общем обороте приходится на долю организаций промышленности – 40% и транспорта – 41,8 %.

По данным ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в бюджетную систему РФ с территории Выборгского района за январь – декабрь 2009 года поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей в сумме 12869,3 млн. руб. – это в 1,9 раза больше соответствующего периода 2008 года. В федеральный бюджет направлено 6029,9 млн. руб., в областной бюджет - 5533,5 млн. руб. налоговых поступлений (111,5 % к соотв. периоду 2008 года), в доходы местных бюджетов – 1305,9 млн. руб. (110,6% к соотв. периоду 2008 года).

Мировой финансовый кризис, безусловно, отразился и на экономике Выборгского муниципального района. Следствием финансового кризиса явились такие негативные моменты как ограничение рынка сбыта продукции, уменьшение заказов, задержка в оплате за поставленную продукцию, что, безусловно, приводит к росту дебиторской задолженности и ухудшению финансового состояния предприятий. Тревожным симптомом в реальном секторе экономики муниципального района в текущем году явилось снижение объема инвестиций в основной капитал, резкое замедление темпов роста отгрузки товаров в отдельных отраслях промышленного производства, рост просроченной задолженности по заработной плате на отдельных предприятиях промышленности и ЖКХ. Однако уровень безработицы в Выборгском муниципальном районе остается пока одним из самых низких в Ленинградской области. В целях смягчения негативных последствий кризисных явлений в администрации муниципального района создана антикризисная комиссия, Постановлением администрации МО «Выборгский район» №337 от 30.01.09 утвержден и действовал план антикризисных мер на 2009 год.

2.1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

4

По кругу крупных и средних предприятий промышленности за январь- декабрь 2009 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 54204,9 млн. руб. (145 % к соответствующему периоду 2008 года в действующих ценах). Фактором роста темпов производства является деятельность ОАО «Выборгский судостроительный завод», определяющим общую ситуацию не только в производстве транспортных средств и оборудования, но и в промышленности в целом (если в 2008 году доля ОАО «ВСЗ» в общем объеме промышленного производства составляла 27%, то в 2009 году она выросла до 48%). В промышленности Выборгского района основным видом деятельности являются обрабатывающие производства (93 % в общем объеме производства). Структура промышленного производства по основным видам деятельности крупных и средних предприятий представлена в таблице:

Вид деятельностиОтгружено* за январь-

декабрь2009 года,млн. руб.

в % к соотв. периоду

2008 года,в действ. ценах

Удельный вес в общем объеме отгруженной

промышленной продукции,

%

2009год

2008год

Добыча полезных ископаемых 2656,5 68,5 4,9 10,4

Обрабатывающие производства 50411,7 154,7 93 87,2

из них

производство пищевых продуктов, включая напитки

1084,7 108,2 2 2,7

обработка древесины и производство изделий из дерева

22,4 76,8 0,04 0,08

производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них

19202,2 112,9 35,4 45,5

производство резиновых и пластмассовых изделий

699,8 131,5 1,3 1,4

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

2425 111,5 4,5 5,8

производство готовых металлических изделий

198,7 122,1 0,4 0,4

производство машин и оборудования 815,3 79,9 1,5 2,7

производство электрооборудования 110,3 93,2 0,2 0,3

производство судов и прочих транспортных средств

25740,6 в 2,5 р. 47,5 27,3

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

1136,7 125,1 2,1 2,4

Итого по промышленности 54204,9 145 100 100

*- по «чистым» видам экономической деятельностиДоли промышленного производства городских и сельских поселений в общем

объеме производства Выборгского муниципального района в январе – декабре 2009 года составили:

5

ПоселениеПо крупным и средним организациям Удельный вес в

общем объеме отгруженной продукции, %млн. руб.

в % к январю – декабрю

2008 года

Выборгский район 54204,9 145 100

в том числе по поселениям:

Выборгское ГП 31660,5 в 2 р. 58,4

Светогорское ГП 16780 118,2 31

Каменногорское ГП 1792,3 58,8 3,3

Лесогорское ГП 699,8 131,5 1,3

Советское ГП 2253,3 94,3 4,1

Глебычевское СП 86,3 196 0,2

Гончаровское ГП 476,3 105,9 0,9

Полянское СП 456,4 83,5 0,8

За январь – декабрь 2009 года промышленные организации Выборгского района перечислили в бюджетную систему РФ 5557,8 млн. руб. налоговых платежей и сборов (45,4% в общей сумме поступлений), в областной бюджет направлено 1322 млн. руб. (23,9% в общей сумме поступлений в областной бюджет), в доходную часть бюджета Выборгского муниципального района 253,8 млн. руб. (19,5% в общей сумме поступлений в местный бюджет).

Поступление налогов и сборов в бюджет Выборгского муниципального района по основным видам промышленного производства в январе – декабре 2009 года*

Вид деятельности

Поступление налоговых платежей в

местный бюджет,млн. руб.

В % к

соотв. периоду

2008 года

Удельный вес в общей сумме

поступлений в

местный бюджет,

%Добыча полезных ископаемых 40,9 150,9 16,1Обрабатывающие производства - всего 177,2 137,1 69,8из них производство пищевых продуктов, включая напитки

10,1 133,8 4

обработка древесины и производство изделий из дерева

6,7 в 6,2 р. 2,6

производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

66,4 103,6 26,2

химическое производство 1,1 167,3. 0,4 производство прочих неметаллических минеральных продуктов

21,8 163,1 8,6

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

8,1 177,8 3,2

производство машин и оборудования 12,2 135,9 4,8 производство электрооборудования 4,4 145,8 1,7 производство транспортных средств и 35,8 151,1 14,1

6

оборудованияПроизводство и распределение электроэнергии, газа и воды

35,9 в 2,6 р. 14,1

Всего по промышленности 253,8 115 100*- по данным ИФНС по Выборгскому району

За январь – декабрь 2009 года промышленность муниципального района направила в бюджетную систему РФ:

543,3 млн. руб. налога на прибыль (17% в общей сумме поступлений по этому виду налога) – это в 1,4 раза больше аналогичного периода 2008 года;

403,1 млн. руб. налога на имущество организаций (41,9% в общей сумме поступлений по этому виду налога) - в 1,6 раза больше прошлого года;

571,2 млн. руб. налога на доходы физических лиц (24% в общей сумме поступлений по этому виду налога) – 111,5% к соотв. периоду 2008 года;

9,4 млн. руб. транспортного налога (5,0% в общей сумме поступлений по этому виду налога) – 110,6 % к 2008 году.

По состоянию на 1 января 2010 года задолженность промышленных предприятий Выборгского муниципального района по налоговым платежам составила 68,1 млн. руб, из нее просроченная задолженность составила 30,7 млн. руб. (8,7% в общей сумме задолженности по району). Задолженность по добывающим производствам составила 28 млн. руб. (просроченная – 16,6 млн. руб.), по обрабатывающим – 40,2 млн. руб. (просроченная – 14,1 млн. руб.).

Недоимка промышленных предприятий по федеральным налогам и сборам составила 25,4 млн. руб. (13,3% в общей сумме задолженности по федеральным налогам), по региональным налогам и сборам недоимка составила -3,4 млн. руб.(3,4% в общей сумме задолженности по региональным налогам и сборам), по местным налогам и сборам – 1,4 млн. руб. (2,7% в общей сумме задолженности по местным налогам). По единому социальному налогу задолженность предприятий промышленности составила 6 млн. руб. (или 5% в общей сумме задолженности по этому виду налога), в государственные внебюджетные фонды – 1,4 млн. руб. (или 2,1% в общей сумме неплатежей в эти фонды).

Кризис сказался негативно на всех экономических сферах Выборгского муниципального района, наиболее пострадали в этой ситуации такие отрасли, как добывающая, производство машин и оборудования и производство электрооборудования. Спад в этих видах деятельности составил 68,5%, 79,9% и 93,2,9% к соотв. периоду 2008 года соответственно.

7

Темпы прироста (снижения) отгруженной продукции за январь - декабрь 2009 года по основным видам

экономической деятельности (в% к соотв. периоду 2008 года в действ. ценах)

25,1

- 31,5

8,2

31,5

12,9

- 20,1

252

производство и распределениеэлектроэнергии, газа и водыпроизводство транспортных средств иоборудованияпроизводство машин и оборудования

производство целлюлозы, бумаги, картонаи изделий из нихпроизводство резиновых и пластмассовыхизделийпроизводство пищевых продуктов

добыча полезных ископаемых

По виду деятельности «добыча полезных ископаемых» предприятиями - недропользователями за январь-декабрь 2009 года отгружено продукции на сумму 2656,5 млн. руб., это на 31,5 % меньше, чем за соответствующий период прошлого года. За отчетный период предприятиями этого вида деятельности выработано материалов строительных нерудных –10021,2 тыс. куб. м (75,5 % к уровню соответствующего периода 2008 года), в том числе щебня и гравия – 7783 тыс. куб. м (79,8 %). Проблемным вопросом для предприятий этой отрасли остается ограничение заказов и неполная загрузка производственных мощностей. Численность работающих на предприятиях отрасли сократилась по сравнению с соотв. периодом 2008 года на 9,5%. Ряд нерудных предприятий (ЗАО «Выборгское карьероуправление», ЗАО «Семиозерское карьероуправление», ЗАО «Каменногорский КНМ») в отчетном периоде 2009 года были вынуждены перейти на режим неполной рабочей недели, с 15 октября т. г. руководство ЗАО «Семиозерское карьероуправление» инициирует процедуру массового сокращения численности работников – уволено 34 работника (9% от списочного состава). Ниже уровня прошлого года и среднемесячная заработная плата в отрасли, ее размер сократился на 12% (или на 2861 руб.) и составил 21114 руб.

В обрабатывающих производствах (на их долю приходится более 93% объемов всего промышленного производства) объем отгруженной продукции за 2009 год превысил аналогичный уровень прошлого года в 1,5 раза. На столь позитивный результат повлияла деятельность ОАО «Выборгский судостроительный завод», которое за отчетный период отгрузило товаров собственного производства в 2,5 раза больше, чем за 2008 год. Однако существенный спад производства отмечен в производстве машин и оборудования (79,9%) и производстве электрооборудования (93,2%). С ростом объема производства и отгрузки развивалось производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них, лидером в отрасли является ЗАО «Интернешнл Пейпер» (где производят 30% промышленной продукции всего муниципального образования).

В 2009 году предприятиями этого вида деятельности произведено: целлюлозы товарной – 8,0 тыс. тонн (77,9 % к 2008 году); бумаги – 422,9 тыс. тонн (97,2%);

8

картона (включая бумагу для гофрирования) – 148,8 тыс. тонн (102,1%); тетрадей школьных – 23,4 млн. шт. (73,2%); тетрадей общих - 6,4 млн. шт. (62,4%); бумаги туалетной – 363,4 млн. рулонов (95%).

В ОАО «Выборгская целлюлоза» (4,2% в общем объеме отгруженной промышленной продукции) в связи со снижением потребительского спроса отмечается снижение производства бумаги и картона на 9% к уровню прошлого года, сократилось также производство товарной целлюлозы на 22%, лигносульфонатов на 14,7%. С целью компенсировать ущерб от снижения платежеспособного спроса на белый картон и обойную бумагу, комбинат увеличил производство коричневого картона, необходимого для производства гофротары; для снижения издержек по сырью более активно используется макулатура, применяется древесина более дешевых сортов.

Однако предприятие продолжает вкладывать средства в производство: на реконструкцию и модернизацию производственных мощностей в отчетном периоде направлено 294,1 млн. руб. – это в 2,9 раза больше, чем в 2008 году. На комбинате ведется реконструкция производства бумаги- основы - строительство макулатурной линии, а также строительство нового производства по выпуску древесных гранул.

6 ноября 2008 года решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области на Каменногорской фабрике офсетных бумаг введена процедура внешнего управления сроком на 1год и 8 месяцев.

В 2009 году производство в ЗАО «Каменногорская фабрика офсетных бумаг» сократилось в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. На фабрике работает только цех по производству бумажно – беловых изделий, остальные производства остановлены еще в августе 2008 года. Численность работающих сократилась по сравнению с прошлым годом более чем в 2,5 раза или на 168 чел. Однако предприятие по-прежнему остается одним из ведущих игроков на отечественном рынке общих тетрадей, продолжает выплачивать зарплату (ее рост составил 127% к 2008 году) и перечислять налоги.

В производстве машин и оборудования наблюдается некоторое замедление спада производства. По сравнению с началом года спад производства сократился с 42,2% до 79,9%.

В связи ростом конкуренции на рынке производителей холодильного оборудования, сокращением спроса на эту продукцию со стороны производителей молочных продуктов, напитков и пива, объем производства в ООО «Хелкама Форсте Виипури» снизился на 16,3% по сравнению с прошлым годом (произведено на 0,8 тыс. холодильных шкафов и камер меньше прошлого года) - это привело к сокращению численности работников на 28% или на 70 чел.

Объем отгруженной продукции в ЗАО «Приборостроитель» за 2009 год остался на уровне предыдущего года, хотя предприятие испытывало некоторые трудности в течение года в связи с сокращением заказов, ростом тарифов на энергоносители.

Инвестиции в основной капитал составили в 2009 году -9,4 млн. руб. собственных средств: введен в эксплуатацию новый обрабатывающий центр «Super Mini Mill»

По виду деятельности «Производство судов и прочих транспортных средств» за январь – декабрь 2009 года отгружено продукции в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В 2009 году вся произведенная Выборгским судостроительным заводом продукция была предназначена для отечественного рынка.

9

В январе – декабре т. г. производственные мощности предприятия использованы на 100%. Верфь продолжает работы по строительству двух полупогружных плавучих буровых платформ (заказчик ООО «Газфлот», Россия) и строительству жилого модуля морской ледостойкой стационарной платформы (заказчик ФГУП ПО «Севмаш», Россия). Согласно контракту завод должен произвести полный комплекс работ по проектированию и строительству «под ключ» двух ППБУ в рамках программы освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения в интересах ОАО «Газпром». Сдача первой установки запланирована на III квартал 2010, второй на I квартал 2011 г.

На мероприятия в рамках технического перевооружения и модернизации производства в 2009 году предприятием направлено 141,4 млн. рублей собственных и привлеченных средств (93,8% к 2008 году). На заводе построена и введена в эксплуатацию камера абразивно –структурной очистки блоков и корпусных конструкций, что позволит увеличить производительность труда на этом виде работ в 3 раза.

Численность работающих на судоверфи выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11%, среднемесячная заработная плата увеличилась на 18% и превысила средний уровень по Выборгскому муниципальному району на 33%.

122% к 2008 году составил темп роста отгрузки готовых металлических изделий. ОАО «Выборгмонтаж» изготовил 3,8 тыс. тонн металлоконструкций.

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов выросло к прошлому году на 11,5%, хотя в 1 полугодии т.г. в отрасли наблюдался значительный спад производства, связанный с замедлением темпов капитального строительства и снижением спроса на строительные материалы.

Сложная экономическая ситуация в строительной отрасли и жесткая конкуренция среди производителей строительных материалов, повлекла снижение производства в ООО «Роквул – Север» (на 37% к 2008 году), который занимает лидирующие позиции в производстве негорючей теплоизоляции. Однако благодаря эффективным мерам антикризисного управления удалось сохранить численность персонала и даже увеличить заработную плату сотрудникам. В 2009 году инвестиции в производство составили 526,7 млн. руб.привлеченных средств.

За отчетный период на предприятии введен в эксплуатацию участок сушки фасадных плит (мощностью до 140 тыс. кв. м в год), установлен автоматизированный комплекс внутренней очистки технологического оборудования производства минеральной ваты WOMA. Успешно завершено строительство цеха брикетирования (площадью 1500 кв.м), который позволит компании возможность сэкономить до 25% используемого сырья.

В 2009 году запущены в производство новые виды продукции:

продукт серии «Spanrock» - используется в качестве материала сердечника при производстве сэндвич – панелей;

«Лайт Баттс» - теплоизоляция «с флекси краем» предназначена для индивидуального строительства и розничных торговых сетей.

По виду деятельности «производство пищевых продуктов» отгрузка товаров выросла на 8,2% по сравнению с прошлым годом, причем в течение года отрасль испытала серьезные проблемы с отгрузкой собственной продукции.

ООО «Национальный винный терминал» увеличило объемы отгруженной продукции по сравнению с 2008 годом на 10%. Основными проблемами, с которыми

10

столкнулась компания в 2009 году стали: падение потребительского спроса, рост валютного курса и увеличение закупочных цен на виноматериалы в европейских странах.

Однако, испытывая временные трудности, предприятие продолжает вкладывать собственные средства в производство – инвестиции за период с начала года составили 13 млн. руб. Введены в эксплуатацию три спиртохранилища, получены лицензии на осуществление новых видов деятельности - перевалка жидких наливных грузов (этилового спирта, каустической соды, лигносульфоната). Продолжаются работы по подписанию долгосрочных контрактов с крупными шампанкомбинатами, что позволит увеличить реализацию продукции терминала в следующем году.

Среди предприятий отрасли стабильно отработали 2009 год: ООО «Вереск» отгрузка продукции здесь превысила уровень 2008 года на 5,5%, в ЗАО «Выборгский хлебокомбинат» на 3%; за счет увеличения оптовых поставок в отдаленные регионы страны ООО «Малета» отгрузило алкогольной продукции на 10% больше прошлого года (или на 65,1 тыс. дал).

По виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» объем отгруженной продукции, работ и услуг превысил уровень прошлого года на 25,1%.

ОАО «Выборгтеплоэнерго» отпустило потребителям 528,7 тыс. Гкал тепловой энергии. За отчетный год объем производства на предприятии вырос по сравнению с прошлыми годом на 36,3%. В 2009 году предприятие продолжает реализацию инвестиционной программы развития теплоснабжения города Выборга: инвестиции в основной капитал составили 75,8 млн. руб., из них собственные средства – 65,1 млн. руб.

Объем производства продукции в ОАО «Выборгский водоканал» не превысил уровень 2008 года, снижение составило менее 0,5 %. В натуральном выражении объем отпущенной воды населению уменьшился на 376 тыс. куб. м за счет продолжающейся установки населением водомерных счетчиков (установлено за год 4294 водомера) и замедлением темпов ввода в эксплуатацию жилых домов. Значительно (на 314,5 тыс. куб. м) сократили потребление воды промышленные предприятия города Выборга. В результате объем реализации воды по сравнению с 2008 годом снизился на 827,4 тыс. куб. м, водоотведение на 772,3 тыс. куб. м. Выборгский водоканал в 2009 году вложил в производство 5,5 млн. руб. собственных средств.

Стабильно работает филиал ОАО «ЛОЭСК» «Выборгские городские электрические сети», бесперебойно осуществляется энергоснабжение потребителей города Выборга; за счет индексации тарифов и расширения ассортимента услуг вырос объем услуг, оказываемых населению. На предприятии действует план антикризисных мероприятий, расширяется филиальная сеть и клиентская база. За год инвестировано в производство 1,2 млн. руб.9в 2 раза больше прошлого года).

В 2009 году промышленные предприятия вложили в производство в 2 раза меньше инвестиционных средств, чем в 2008 году - 1749,9 млн. руб. (30,2% в общем объеме инвестиций по Выборгскому муниципальному району). Из общей суммы инвестиций в основной капитал: собственные средства предприятий составили 1242,6 млн. руб., привлеченные средства – 507,3 млн. руб., в том числе кредиты банков составляют

182,9 млн. руб.На обновление основных средств производства и повышение их технического

уровня промышленные предприятия направили 1701 млн. руб. инвестиционных средств (30% в общем объеме инвестиций по району, направленных на эти цели).

11

Инвестиции в нефинансовые активы, осуществляемые предприятиями промышленности за счет всех источников финансирования

в январе – декабре 2009 годаВид экономической деятельности январь –декабрь

2009 года, тыс. руб.

В % к соотв. периоду 2008 года

Удельный вес в общем объеме инвестиций в промышленное производство, %

Добыча полезных ископаемых 38576 42,8 2,2

Производство пищевых продуктов, включая напитки 54038 32,9 3,1

Целлюлозно – бумажное производство 634175 25 36,2

Производство прочих неметаллических минеральных

продуктов629290 В 3,2 р. 36

Производство электрооборудования 269 50,6 0,0

Производство судов и прочих транспортных средств 141395 93,8 8,1

Производство, передача и распределение электроэнергии, газа

и воды246776 75 14,1

Сбор, очистка и распределение воды 5340 91,6 0,3

Всего промышленное производство 1 749 859 50,3 100

За январь – декабрь 2009 года крупными и средними предприятиями промышленности получен положительный сальдированный финансовый результат 2663 млн. руб. (за аналогичный период 2008 года получен также положительный финансовый результат, но значительно меньший, в размере 299,1 млн. руб.). По итогам 2009 года 57% организаций промышленности являются прибыльными, сумма полученной ими прибыли составила 3142,2 млн. руб.; сумма убытка убыточных организаций составила 479,3 млн. руб.

Убыток по результатам за январь – декабрь текущего года допущен в следующих видах деятельности: Производство машин и оборудования – 88,6 млн. руб.; Производство электрооборудования – 2,0 млн. руб; Обработка вторичного сырья– 7,3 млн. руб.

В целом по промышленности кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2009 года составила 52221,4 млн. руб.. (из нее просроченная – 1,4 %) и превысила дебиторскую в 5,6 раза.

Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях промышленности по состоянию на 01.01.2010 года составила 12575 человек (94,6% к аналогичному периоду 2008 года).

Рост численности работающих по сравнению с прошлым годом отмечен в ОАО «Выборгский судостроительный завод» - на 119 чел., ОАО «Глебычевский керамический завод» - на 26 чел, ООО «Малета» - на 18 чел.

12

Наибольшее сокращение произошло в ЗАО «Каменногорская фабрика офсетных бумаг» - на 115 чел., ОАО «Выборгская целлюлоза» - на 118 человек, ЗАО «Финскор» - на 40 человек, ООО «Хелкама Форсте Виипури» - на 70 чел. Процедура массового увольнения работников в 2009 году отмечена на четырех предприятиях промышленности – это ЗАО «Каменногорская фабрика офсетных бумаг», с начала высвобождения уволено 107 чел.(40% от списочного состава на момент принятия решения о высвобождении), ЗАО «Финскор» с 24.04.2009 года уволено 54 чел., ЗАО «Семиозерское карьероуправление» уволено 34 чел. и ЗАО «Карелия Принт» уволено 40 чел. На ряде предприятий в 2009 году был введен режим неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простой) – это ЗАО «Выборгское карьероуправление», ЗАО «Трафо», ЗАО «Семиозерское карьероуправление», ЗАО «Каменногорский КНМ», ОАО «Выборгмонтаж», ООО «ПромБетон», ОАО «ВСЗ», ООО «Малета», ОАО «Выборгская целлюлоза», ОАО «Рощинский Дом».

За отчетный период по инициативе администрации 1240 чел. работали в режиме неполного рабочего времени. За январь – декабрь 2009 года выбытие работников компенсировалось приемом новых кадров на 78,8 %. Из общей численности выбывших работников -56% уволились по собственному желанию, сокращены -8%.

За отчетный период на действующих промышленных предприятиях дополнительно введено 125 рабочих места, однако 48 рабочих мест остаются вакантными.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в промышленности за январь- декабрь 2009 года превысила уровень аналогичного периода 2008 года на 5,7% и составила 22333 рубля. Зарплата в промышленности превысила уровень средней заработной платы по Выборгскому муниципальному району на 1063 рубля.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника промышленного предприятия

Вид деятельности

Среднемесячная начисленная заработная

плата за январь –декабрь

2009 года, руб.

В %к соотв. периоду

2008 года

К среднему уровню в

промышленности Выборгского

муниципального района

Добыча прочих полезных ископаемых 21116 88,1 94,5

Обрабатывающие производства, всего 23151 111,6 103,7

из них

Производство пищевых продуктов, включая напитки

18931 108,8 84,8

Обработка древесины и производство изделий из дерева

14722 96,3 65,9

Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них

24512 111,5 109,8

Производство резиновых и пластмассовых изделий

8986 107,3 40,2

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов

27192 110,2 121,8

13

Производство готовых металлических изделий

13442 73,3 60,2

Производство машин и оборудования 17257 101,7 77,3

Производство электрооборудования 17509 108,2 78,4

Производство судов и прочих транспортных средств

28336 117,1 126,9

Обработка вторичного сырья 15991 115,9 71,6

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

20875 111 93,5

Итого по промышленности 22333 105,7 100

По состоянию на 01.01.2010 года о просроченной задолженности по заработной плате в Выборгский РОГС заявило ООО «Карьер Петровский» - сумма задолженности здесь составила 2068 тыс. руб.

Итоги участие в конкурсах 2009 года

В конкурсе на соискание премии Правительства Ленинградской области по качеству: первое место заняла: ОАО «Птицефабрика Приморская» (номинация «Промышленные организации»)

Дипломом за достижение высоких результатов в области качества продукции и услуг удостоена:

ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» (номинация «Организации сферы услуг»)

В конкурсе на соискание звания «Лучшее государственное образовательное учреждение профессионального образования, реализующее программы начального профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров для экономики Ленинградской области», в номинации «Развитие отношений социального партнерства образовательного учреждения с работодателями» победителем конкурса стало  Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Ленинградской области «Профессиональное училище № 46» (г. Выборг);

В конкурсе среди предприятий высокой социальной ответственности конкурсная комиссия утвердила 11 победителей. Среди них 3 предприятия Выборгского муниципального района - победители конкурса в производственной сфере:

ОАО «Распределительный Перевалочный Комплекс – Высоцк «ЛУКОЙЛ – II» (победитель) в номинации «Оплата и стимулирование  труда работников»;

ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт «Приморск» (II место) в номинации «Охрана здоровья и безопасные условия труда на предприятии»;

ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт «Приморск» и ОАО «Выборгский судостроительный завод» (II место) в номинации «Реализация социальных программ на предприятии»;

14

ОАО «Выборгский судостроительный завод» (победитель) в номинации  «Содействие занятости населения»;

Национальная общественная премия транспортной отрасли России "Золотая Колесница" учреждена Комитетом Государственной Думы по транспорту и Министерством транспорта РФ, как общественная премия и присуждается руководителям и коллективам, представляющим отечественную транспортную отрасль, сферу транспортных услуг, транспортную науку и образование, смежные с ней отрасли. Национальная общественная премия способствует достижению социально-экономических целей и задач Президента и Правительства Российской Федерации, направленных на подъем экономики транспортной отрасли и страны в целом, повышения уровня жизни и благосостояния россиян. В 2009 году ее лауреатом признано ООО «Приморский торговый порт» в номинации «Лучшее российское региональное предприятие морского транспорта». В конкурсе Правительства Ленинградской области и ЛОТПП «Бизнес, развивающий регион – 2009 » победителем в номинации «Антикризисное управление» среди предприятий промышленного комплекса стало ОАО «Выборгский судостроительный завод»; в номинации «Внедрение новой техники и технологий» среди предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства – ЗАО «Птицефабрика РОСКАР». На международной выставке- ярмарке «АГРОРУСЬ- 2009» - ООО «Малета» награждено золотой медалью за серию столового вина «Ля Жанесс» и серебряной медалью за серию столового вина «Тессоро дель Соль».

2. 2. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В агропромышленный комплекс МО "Выборгский район" входит 23 предприятия по производству сельскохозяйственной продукции, 1074 крестьянских (фермерских) хозяйства, 27 тысяч личных подсобных хозяйств населения, 512 садоводческих товариществ. Наибольший удельный вес, около 90% в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции, занимают сельскохозяйственные предприятия. Кроме того, в районе зарегистрировано 18 рыбодобывающих и рыбоводных предприятий.

Из 23 предприятий, 14 занималось производством молока и мяса крупного рогатого скота и мяса свиней, 3 - производством яйца и мяса птицы, пушным звероводством занимались одно предприятие и 2 филиала ООО «Северная пушнина», на выращивании овощей открытого и защищенного грунта специализируется одно предприятие, в 2-х хозяйствах организовано кормопроизводство.

За январь – декабрь 2009 года крупными сельхозпредприятиями отгружено продукции сельского хозяйства на сумму 3679,4 млн. рублей, 112,3% к прошлому году.

За 2009 год сельскохозяйственными предприятиями района произведено 30936 тонн молока или 101,3% к прошлому году, мяса скота и птицы 16529 тонн или 114,3%, яиц 1001,8 млн. штук или 113,9% к соответствующему периоду прошлого года, овощей открытого и защищенного грунта 2778 тонн, 103,5% к прошлому году.

15

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в январе - декабре 2009 года

16529

2778

30936 30525

2683

14464

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

молоко мясо овощи

тонн

январь -декабрь 2009 г.

январь -декабрь 2008 г.1002

880

500

600

700

800

900

1000

1100

яйца

млн

. шту

к

Поголовье коров в сельхозпредприятиях района сохранилось на уровне прошлого года и составило на 1.01.2010 года 5259 голов. Снижение поголовья коров произошло в СПК «Кировский транспортник» на 92 головы, в СПК «Кондратьевский» на 29 голов и в ЗАО «Цвелодубово» на 10 голов. Увеличилось поголовье коров в ООО «Тарасово» на 110 голов и в ООО «Смена» на 20 голов.

Надой на 1 фуражную корову в среднем по району составил 5947 кг, что на 36 кг больше уровня прошлого года. Лучшие результаты по продуктивности дойного стада в СПК "Нива" 7744 кг и в ООО "СП Смена" 7454 кг от 1 фуражной коровы. Улучшили свои показатели в ООО «СХП Лосево», на 1 корову надоено 6833 кг молока, на 853 кг больше прошлого года. Надой ниже 3-х тысячного уровня получили в СПК «Шестаковский» 2390кг, на 1222 кг меньше прошлого года и в ООО «Тарасово» 2775кг, минус 1032 кг к 2008 году.

За 2009 год сельхозпредприятиями района отгружено 29689 тонн молока, 101% к соответствующему периоду прошлого года.

Производство яиц увеличилось на 122 млн. штук яиц, что составляет 12,5 % к прошлому году, за счет увеличения поголовья кур-несушек и повышения средней яйценоскости одной куры-несушки. От одной куры-несушки в среднем по району получено 332 яйца, на 16 яиц больше прошлого года. Яйценоскость птицы выросла на всех птицефабриках района. Лучшие результаты в ЗАО "Птицефабрика "Роскар" 341 яйцо от 1 куры-несушки, +6 яиц к прошлому году.

Производство мяса птицы увеличилось на 16,7% по сравнению с 2008 годом и составило 15381тонну, 93% от общего производства мяса.

Отгружено птицефабриками района 980,9 млн. штук яиц, 112,8 % к прошлому году, мяса птицы 15058 тонн, 115,2% к прошлому году.

За 2009 год производство овощей защищенного грунта составило 2509 тонн, 113% к 2008 году.

В текущем году убрано 10,5 га овощей открытого грунта, валовый сбор составил 268 тонн, 57% к прошлому году. Урожайность составила 255 цн /га.

Уборочная площадь зерновых 17 га, валовый сбор составил 27 тонн зерна, 17% к прошлому году, урожайность 16 цн /га.

Посадки картофеля производились в СПК «Кондратьевский» и ЗАО «Расватту» на площади 4 га. Получен валовый сбор картофеля 77 тонн, 96,3% к прошлому году,

16

урожайность составила 193 цн/га. В сельхозпредприятиях района скошено 10746 га кормовых угодий, что на 609 га

больше прошлого года, заготовлено 7938 тонн сена, 139 % к прошлому году, 67218 тонн провяленного корма, 94 % к прошлому году. Заготовлено всего 17600 тонн кормовых единиц, в том числе на 1 условную голову крупного рогатого скота 21 цн к.ед., 98 % к прошлому году.

В целом по сельхозпредприятиям района по ожидаемым результатам сумма прибыли от реализации за 2009 год увеличится на 256 млн. рублей и составит 618 млн. руб. Увеличение суммы прибыли произошло за счет увеличения суммы прибыли в птицеводческих хозяйствах. В хозяйствах молочного направления планируется увеличение суммы убытка на 12,7 млн. рублей. Из 22 сельхозпредприятий в 5-ти ожидается получить убыток, в 17-ти прибыль от их деятельности.

В районе из 1074 зарегистрированных хозяйств около 100 крестьянских (фермерских) хозяйств, производят товарную сельскохозяйственную продукцию: молоко, мясо крупного и мелкого рогатого скота, мясо свиней, птицеводческую продукцию, картофель, овощи.

Отчет о сборе урожая за 2009 год в статистику сдали 33 крестьянских (фермерских) хозяйства. Уборочная площадь под картофелем в К(Ф)Х составила 44 га, под овощами 52 га. Валовый сбор составил: картофеля - 406 тонн, овощей - 739 тонн. Урожайность картофеля составила 92 цн/га, овощей - 154 цн/га. Наибольшие площади под овощами и картофелем были заняты в крестьянских хозяйствах Воробьева Н.Н. – 32га и Калганова В.Н. – 29 га. За успехи в растениеводстве Воробьев Н.Н. награжден дипломом Министерством сельского хозяйства России в номинации «Лучший фермер».

Отчет по численности скота и производству продукции животноводства за 2009 год сдали 19 крестьянских (фермерских) хозяйств. Поголовье крупного скота в них составило 307 голов, из них коров 92 головы, поголовье свиней 640 голов, овец и коз - 168 голов, птицы 226 голов. Произведено мяса в живом весе 192 тонны, молока 345 тонн. Наиболее крупные и успешно работающие хозяйства животноводческого направления Быковой Е.В. (270 голов свиней) и Кашеева И. (120 голов крупного рогатого скота) в 2009 году награждены в номинации «Лучший по профессии» на федеральном и областном уровне.

В звероводческих предприятиях поголовье норки и лисицы сократилось, поголовье соболя немного выросло по сравнению с прошлым годом. Выход молодняка зверей сократился в связи с заболеванием зверей.

По предприятиям промышленной добычи водных биоресурсов улов рыбы в Финском и Выборгском заливе Балтийского моря составил за 2009 год 10651 тонна рыбной продукции в натуральном выражении, 125 % к прошлому году.

Рыбоводные хозяйства произвели и реализовали 800 тонн товарной рыбы и рыбопосадочного материала, 131 % к прошлому году.

Реализация мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия на 2008-2012 годы

В рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы продолжается модернизация производства в сельхозпредприятиях.

В ЗАО «Птицефабрика Роскар» реализуются следующие инвестиционные проекты: «Реконструкция комбикормового завода и строительство зернохранилищ», за 2009 год

17

освоено кредитных средств в сумме 61 млн. рублей, с начала реализации проекта освоено 189,3 млн. рублей;

«Реконструкция цеха промышленных кур-несушек: птичник № 9 (4 этажа)», получено и освоено 75,7 млн. рублей, объект введен в текущем году;

«Реконструкция птицеводческих помещений и модернизация инкубатория на 13 млн. инкубационных яиц в год с увеличением производства мяса бройлеров на 6,4 тыс. тонн», освоено 76 млн. рублей.

Из федерального и областного бюджета ЗАО «Птицефабрика Роскар» получена бюджетная поддержка в виде субсидирования % ставки за инвестиционные кредиты в сумме 59510 тыс. рублей

В СПК «Птицефабрика «Ударник» продолжается реализация инвестиционного проекта рассчитанного на 8 лет «Реконструкция цеха клеточных кур-несушек с механизацией транспортировки яиц на яйцесортировальную машину в цехе сортировки яиц». За 2009 года освоено 22 млн. рублей кредитных средств. Из федерального и областного бюджета получена бюджетная поддержка в виде субсидирования % ставки за долгосрочные кредиты в сумме 3110 тыс. рублей

В ООО «Сельхозпредприятие Смена» с 2008 года реализуется инвестиционный проект по реконструкции животноводческой фермы «Пчелино» на 800 скотомест. За 2009 год освоено кредитных ресурсов в сумме 34,6 млн. рублей. Введен комплекс на 320 голов беспривязного содержания коров с доильным залом «Европараллель». Компенсирована % ставка за долгосрочные кредиты в сумме 14013 тыс. рублей.

Всего за 2009 год получена бюджетная поддержка из федерального и областного бюджета в виде субсидирования процентной ставки за долгосрочные и краткосрочные кредиты, привлеченные сельхозтоваропроизводителями в рамках Государственной программы в сумме 161 млн. рублей, в 2,4 раза больше чем в 2008 году, в том числе за инвестиционные кредиты 95,7 млн. рублей.

В целях развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе в районе производится выдача субсидированных кредитов муниципальным фондом сельского развития и малого предпринимательства и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом "Развитие". С начала деятельности кооператива выдано 46 займов на сумму 10,5 млн. рублей, в том числе 28 займов на сумму 5,7 млн. рублей выдано личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам. В 2009 году выдано 10 займов на сумму 2,3 млн. рублей, в том числе ЛПХ и К(Ф)Х – 5 займов, выдан 1 млн. рублей.

Продолжается кредитование малых форм хозяйствования из муниципального фонда сельского развития. За весь период деятельности с 2003 года по 2009 год выдано 259 займов на сумму 28 млн. рублей, из них 214 займов на сумму 17,4 млн. рублей личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам. За 2009 год выдано 27 займов на сумму 5,3 млн. рублей, в том числе ЛПХ и К(Ф)Х - 21 займ, на сумму 2,5 млн. рублей.

Всего за 2009 год сельскохозяйственными товаропроизводителями района получена бюджетная поддержка из всех уровней бюджета в сумме 214734 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 144530 тыс. рублей, из областного бюджета 57747 тыс. рублей. Бюджетная поддержка из средств бюджета МО «Выборгский район» и бюджетов поселений получена в сумме 12457 тыс. рублей, в том числе из бюджета района 10400 тыс. рублей, 100% от утвержденного финансирования. За 4 года реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Поддержка развития агропромышленного комплекса МО «Выборгский район» Ленинградской области на 2006-2010г.г.» на поддержку сельхозтоваропроизводителей выделено 34823 тыс. рублей, 108,5% запланированного по программе.

18

В рамках реализации федеральной и региональной целевых программ «Социальное развитие села» за 2009 год профинансировано приобретение жилья из федерального и областного бюджетов на сумму 7895,3 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 2985,7 тыс. рублей, из областного 4909,6 тыс. рублей. За отчетный период из 15 участников программы по спискам прошлых лет (2007-2008г.г.) 10 молодых семей и специалистов использовали субсидию на строительство и приобретение жилья, у 3-х участников истек срок действия свидетельств, у 2-х участников срок действия свидетельства продлен в связи с рождением ребенка. По спискам 2009 года получила субсидию одна семья на строительство индивидуального жилого дома. Всего из 11 участников, получивших субсидию за истекший период 2009 года, 7 специалисты сельскохозяйственных предприятий района, 4 работники социальной сферы.

Предприятия сельского хозяйства и переработки района, а также фермерские хозяйства в 2009 году активно участвовали и были награждены дипломами, золотыми и серебряными медалями за участие в международной агропромышленной выставке «Агрорусь» и Российской агропромышленной выставке «Золотая осень».

По результатам областных конкурсов операторов машинного доения и техников -биологов, проводимых в 2009 году, занято 1 место среди молодых операторов машинного доения дояром из ООО «СП Смена», среди техников-биологов занято 2 место и 3 место специалистами из СПК «Нива» и ООО «СП Смена».

Наибольшие объемы сельскохозяйственной продукции производятся в городских и сельских поселениях: Первомайское, Рощинское, Приморское, Полянское и Красносельское.

В Приморском городском поселении расположены: предприятие молочного направления СПК "Рябовский", ОАО "Птицефабрика "Приморская", звероводческое предприятие ООО "Север"

В СПК "Рябовский" на 1.01.2010 года содержится 731 голова крупного рогатого скота, в том числе 410 голов коров. За текущий год произведено 2131 тонна молока, 88% к 2008 году, на 1 корову надоено 5197 кг молока, на 739 кг меньше прошлого года.

Поголовье птицы в ОАО "Птицефабрика "Приморская" составляет 707,8 тыс. голов, 98% к прошлому году. Произведено 148,2 млн. штук куриных яиц, 132,5% к прошлому году. Средняя яйценоскость 1 куры-несушки составила 318 яиц, на 51 яйцо больше уровня 2008 года.

ООО "Север" производит шкурки пушных зверей. Основное стадо зверей на 1.01.2010 года составляет 15218 голов норки и 441 голова песца. В 2009 году получено молодняка норки 29410 голов, 60,3 %, молодняка песца 2372 головы, 68,5 % к прошлому году.

На территории поселения зарегистрировано 81 крестьянское (фермерское) хозяйство, с общей площадью сельскохозяйственных угодий 309 га, а также расположено 30 садоводческих некоммерческих партнерств.

В Лесогорском городском поселении расположены ЗАО "Сосновая Горка" и ООО «СХП Лосево».

По состоянию на 1.01.2010 года в ООО «СХП Лосево» содержится 1242 головы крупного рогатого скота, в том числе 670 коров. За текущий год произведено 4578 тонн молока, 115,3% к 2008 году, на 1 корову надоено 6833 кг молока, на 853 кг больше прошлого года. ЗАО «Сосновая Горка» в летнее время занимается заготовкой зимних кормов, используемых для кормления крупного рогатого скота ООО «СХП Лосево».

В поселении имеется 47 крестьянских хозяйств, ими занято 202 га сельскохозяйственных угодий и одно садоводческое некоммерческое партнерство «Химик».

19

В Каменногорском городском поселении имеется одно действующее сельскохозяйственных предприятие СПК "Возрождение".

В СПК "Возрождение" по состоянию на 1.01.2010 года содержится 97 голов молодняка крупного рогатого скота для откорма на мясо. Произведено мяса в живом весе 44,7 тонны.

В АОЗТ "Лазурное" определением арбитражного суда от 25 августа 2006 года введена процедура конкурсного производства. В ЗАО «Триумф» процедура конкурсного производства прекращена в связи с принятием мирового соглашения. В настоящее время сельскохозяйственным производством предприятия не занимаются.

На территории поселения зарегистрировано 208 крестьянских (фермерских) хозяйств, около 20% от общего количества, в их пользовании находится 2380 га сельскохозяйственных угодий, 57 % сельскохозяйственных угодий выделенных в районе для использования К(Ф)Х. В поселении находится 18 садоводческих некоммерческих партнерств.

В Рощинском городском поселении расположены следующие сельскохозяйственные предприятия: СПК "Птицефабрика "Ударник", ЗАО "Цвелодубово", ООО "Северная пушнина" филиалы "Заря" и "Рощинское."

Поголовье птицы в СПК "Птицефабрика "Ударник" составляет 651,4 тыс. голов. Произведено 137,3 млн. штук куриных яиц, 95,2% к прошлому году. Средняя яйценоскость 1 куры-несушки за 2009 год составила 308 яиц, на 22 яйца больше, чем в прошлом году.

В ЗАО "Цвелодубово" на 1.01.2010 года содержится 166 голов крупного рогатого скота, в том числе 120 голов коров. За 2009 год произведено 466 тонн молока, 103,9 % к прошлому году, на 1 корову надоено 4021 кг молока, на 399 кг больше прошлого года.

Основное стадо зверей в филиалах ООО Северная пушнина» ("Заря" и "Рощинское") сократилось по норке и лисице и увеличилось поголовье соболя. На 1.01.2010 года основное стадо составляет: норки - 3780 голов, 61%, лисицы -1944 головы, 90%, соболя – 7668 головы, 100,7% к прошлому году. Получено молодняка норки 11260 голов, 34,3%, лисицы 6343 головы, 88,4 %, соболя 4576 голов, 131,3% к 2008 году.

В поселении расположено 64 садоводческих некоммерческих партнерства. Кроме того, имеется 37 крестьянских хозяйств, площадь сельскохозяйственных угодий которых составляет 219 га.

В Советском городском поселении находится сельхозпредприятие СПК "Матросово". На 1.01.2010 года на предприятии содержится 1656 голов крупного рогатого скота, в том числе 820 коров. За 2009 год произведено 4498 тонн молока, 105,4 % к прошлому году, на 1 корову надоено 5485 кг молока, на 166 кг больше прошлого года.

В поселении имеется 39 крестьянских хозяйств, ими занято 133 га сельскохозяйственных угодий. На территории поселения расположено 31 садоводческое товарищество.

В Красносельском сельском поселении расположено ООО "Сельхозпредприятие "Смена". В ООО "Смена" содержится 1565 голов крупного рогатого скота, в том числе 830 коров. За 2009 год произведено 6053 тонны молока, 100 % к 2008 году, на 1 корову надоено 7454 кг молока, на 17 кг меньше прошлого года.

На территории поселения зарегистрировано 100 крестьянских (фермерских) хозяйств, в их пользовании находится 594 га сельскохозяйственных угодий, а также 29 садоводческих некоммерческих партнерств.

В Первомайском сельском поселении находится 3 сельскохозяйственных предприятия: СПК "Коопхоз "Нива", ЗАО "Птицефабрика "Роскар", ФГУСХП "Ильичево" МО РФ.

20

На 1.01.2010 года в СПК "Нива" содержится 1656 голов крупного рогатого скота, в том числе 740 коров. За 2009 год произведено 5730 тонн молока, 97,5% к 2008 году, на 1 корову надоено 7744 кг молока, на 194 кг меньше прошлого года.

Поголовье птицы в ЗАО "Птицефабрика "Роскар" составляет 3773,7 тыс. голов. Произведено 716,2 млн. штук куриных яиц, 112,9% к прошлому году. Средняя яйценоскость 1 куры-несушки составила 341 яйцо, на 6 яиц больше чем в 2008 году.

В ФГУСХП "Ильичево" Министерства обороны РФ введена процедура внешнего управления и в настоящее время производственная деятельность не ведется.

В поселении расположено 61 садоводческое некоммерческое партнерство, занимающие земельную площадь 754 га, кроме того, зарегистрировано 53 крестьянских хозяйства с площадью сельскохозяйственных угодий 267 га.

В Полянском сельском поселении расположены 3 сельхозяйственных предприятия: СПК "Поляны", ООО "Тарасово " и ООО "Расватту".

На 1.01.2010 года на предприятиях поселения содержится 1842 головы крупного рогатого скота, в том числе 1040 коров, кроме того, имеется 632 головы свиней.

За 2009 год сельхозпредприятиями поселения произведено 5435 тонн молока, 110,9 % к прошлому году. Надой на 1 корову составил в СПК "Поляны" 5934 кг, +172 кг, в ЗАО «Расватту» 6007 кг, -29 кг, в ООО "Тарасово" 2775 кг, -1032 кг к прошлому году.

В поселении расположено 146 садоводческих некоммерческих партнерств самое большое количество в районе. Имеется 41 крестьянское (фермерское) хозяйство, общая площадь сельскохозяйственных угодий 94 га.

В Селезневском сельском поселении находятся СПК "Шестаковский" и СПК "Кондратьевский". Поголовье крупного рогатого скота содержащегося в этих хозяйствах составляет 563 головы, в том числе 365 голов коров. Произведено за 2009 год 965 тонн молока, 86,8 % к прошлому году. Надой на 1 корову составил в СПК "Шестаковский" 2390 кг, на 1222 кг меньше прошлого года и в СПК "Кондратьевский" 3479 кг, на 1174 кг больше прошлого года.

На территории поселения зарегистрировано 115 крестьянских (фермерских) хозяйств, в их пользовании находится 650 га сельскохозяйственных угодий, а также 28 садоводческих некоммерческих партнерств.

В Гончаровском сельском поселении находятся сельскохозяйственные предприятия СПК "Кировский транспортник" и ООО «СП Бекон». В СПК «Кировский транспортник» поголовье крупного рогатого скота составляет 495 голов, в том числе коров 270 голов, кроме того, 38 голов свиней. За 2009 год произведено 1081 тонна молока, 73,1% к прошлому году, на 1 корову надоено 4002 кг молока, на 260 кг больше прошлого года.

АОЗТ "Житково", ранее занимавшееся производством молока, находится в процедуре банкротства, определением арбитражного суда продлена процедура конкурсного производства.

На территории поселения находится рыбоводное предприятие ООО "Рыбстандарт". За 2009 год предприятием произведено 788 тонн товарной рыбы, на 30 % больше прошлого года.

В поселении зарегистрировано самое большое количество крестьянских хозяйств в районе – 320 хозяйств, что составляет 30% от общего количества. Площадь сельскохозяйственных угодий 1560 га, 38% от общей площади сельскохозяйственных угодий находящихся в пользовании у К(Ф)Х района. В поселении расположено 62 садоводческих некоммерческих партнерства.

ЗАО «Карельский» отнесен к Выборгскому городскому поселению. В ЗАО "Карельский" за год произведено 2778 тонн овощей, 103,5% , в том числе овощей

21

защищенного грунта 2509 тонн, 113% к прошлому году.Кроме того, в поселении расположено 35 садоводческих некоммерческих партнерств.

2.3.ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

По данным статистики на 01.01.2010 г. в Выборгском районе зарегистрировано 25 крупных и средних транспортных предприятия. В том числе по основному виду экономической деятельности - «Деятельность сухопутного транспорта» - 4 и 21 предприятие по основному виду экономической деятельности - «Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность».

Распределение по видам экономической деятельности работ и услуг, выполненных крупными и средними предприятиями транспортной отрасли, отражено в таблице:

Виды экономической деятельности 2009 год, тыс. руб.

%к 2008 году

Удельный вес в общем объеме работ и услуг, выполненных

собственными силами, %

2009 год 2008 год

МО "Выборгский район" Ленинградской области, всего

в том числе:56886972 155 100 100

Деятельность автомобильного грузового транспорта 142561,2 24,2 0,3 1,6

Транспортирование по трубопроводам нефти 41080855 181,7 72,2 61,6

Транспортная обработка грузов 10734523 154,2 18,9 19,0

Хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки 1487528 37,7 2,6 10,7

Пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию

41824 0,1

Эксплуатация автомобильных дорог общего пользования 137764 98,5 0,2 0,4

Прочая вспомогательная деятельность морского транспорта 2316262 142,3 4,1 4,4

Организация перевозок грузов 127907 44,5 0,2 0,8

Прочие 817747,8 150,9 1,4 1,5

С начала года собственными силами предприятий выполнено работ и оказано услуг на сумму 56 887 млн. руб., рост в 1,5 раза к уровню прошлого года.

Данные предприятия закончили 2009 г. с положительным финансовым результатом в 14212,6 млн. руб. Прибыль от их деятельности составила 14400,3 млн. руб. Кредиторская задолженность предприятий 5909,3 млн. руб., из нее просроченная 0,1 млн. руб. Задолженность по платежам в бюджет 2372,8 млн. руб. Дебиторская задолженность

22

превышает кредиторскую в 2,9 раза. На конец года ее сумма составила 17448,3 млн. руб., из нее просроченная 4,6 млн. руб.

Численность работающих на крупных и средних транспортных предприятиях 4584 человек (89,0 % к уровню 2008 г.), в последнем месяце квартала – 4476 человек. Средняя заработная, плата с начала года, порядка 31,2 тыс. руб. (рост в 1,1 раза).

Высокий уровень заработной платы обусловлен деятельностью на территории муниципального образования организаций морского и трубопроводного транспорта.

Сначала года грузооборот стивидорных компаний осуществляющих деятельность в акваториях портов «Выборг», «Высоцк» и «Приморск» вырос на 5,1 % к уровню 2008 года и достиг 97,1 млн. тонн. Рост грузооборота стивидоров в основном обеспечили нефть и нефтепродукты, на долю наливных грузов пришлось порядка 95,8 % от общего объема перевалки.

Основной объем грузооборота среди портов Ленобласти приходится на порт Приморск. Объем перевалки нефтеналивных грузов в порту за 2009 год вырос на 5% по сравнению с показателем аналогичного периода 2008 года. Объем перевалки сырой нефти ООО «Спецморнефтепорт Приморск» в 2009 году вырос на 1,2 % к показателю прошлого года). Численность работающих 442 человека.

Через причалы порта Высоцк с начала года прошло грузов на 7 % больше 2008 года.

Грузооборот ООО «Порт Высоцкий» в 2009 году сохранился на уровне 2008 года. В рамках Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы Росси (2002-2010 гг.)», специалистами ФГУП «Росморпорт» в порту в плановом режиме велись работы по реконструкции причалов и дноуглублению подходного канала и акватории порта до отметки – 12,7 м. Вся деятельность по реконструкции осуществлялась без прекращения перевалки. После завершения работ по дноуглублению подходного канала и акватории, терминал сможет обслуживать суда дедвейтом в два раза больше, чем на данный момент. Окончание всех работ намечено на 2011 год. В 2009 году продолжилось обновление техники и транспортного парка предприятия. Численность работающих в порту 465 человек.

Объем перевалки нефтепродуктов через РПК Высоцк "ЛУКОЙЛ-II" в 2009 г. вырос на 9%. Среднесписочная численность 669 человек.

ООО "Порт Выборгский" за 2009 год переработано на 8,4 % меньше , чем в прошлом году. Численность работающих 394 человека.

Объем транспортировки нефти трубопроводным транспортом (ООО «Балтнефтепровод») в денежном выражении с начала года увеличился в 1,8 раза по сравнению соответствующим периодом прошлого года.

Муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области выгодно отличается широко разветвленной сетью транспортных магистралей. Услуги по перевозке пассажиров на территории муниципального образования предоставляют 13 предприятий: ООО «Выборгавтотранс», ООО «Северо-Западные линии плюс», ООО «Стрела», ООО «Светогорское ЖКХ», ООО «Транслайн», ООО «Виплайн», ОАО «Третий парк», ООО «Промсоюз», ООО «Нева-транс», ООО «Саюр», ИП Никульников Ю.Н., ИП Газиев Р.Ф., ИП Титов А.В. Из них 11 предприятий зарегистрированы в Выборгском районе и работают по договорам с администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области. Остальные предприятия работают по договорам с комитетом по транспорту и транспортной инфраструктуре Правительства Ленинградской области.

Организация пригородного сообщения характеризуется стабильностью и обеспечивает связь г. Выборга со всеми административными центрами муниципальных образований городских (сельских) поселений. Перевозка пассажиров на междугородном

23

маршруте Выборг – Санкт-Петербург организована с интенсивностью 20 минут, что полностью обеспечивает потребность граждан в перевозках.

Среднесписочное количество автобусов – 131 единица. Коэффициент выпуска транспортных средств из парков составил 87 %.

Средняя численность работающих на предприятиях заключивших договоры с администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области составляет 345 человек.

Среднемесячная заработная плата работников транспортных организаций равна 18 000 рублей.

Объем пассажирских перевозок вырос на 10 % к уровню 2008 г. и составил 5908,3 тыс. человек. Пассажирооборот – 75626,5 тыс. пасс.-км.

В 2009 году льготными категориями граждан Выборгского района было активировано 100572 единых социальных проездных билетов на основе бесконтактных пластиковых карт.

Стоимость проезда 1 км в пригородном сообщении составила 1 рубль 75 копеек, проезд в городском транспорте – 15 рублей.

Объем дотаций в 2009 году на пригородный пассажирский транспорт из бюджета муниципального образования составил 29 563 тыс. рублей.

Железнодорожный транспорт, обеспечивающий перевозки пассажиров электропоездами следованием Санкт-Петербург–Выборг на сегодняшний день характеризуется нестабильностью в связи с реконструкцией дороги под скоростное движение. Сообщение на других направлениях дизель-поездами Зеленогорск–Приморск–Выборг, Выборг–Хиитола, Выборг–Светогорск и Выборг–Каменногорск отличается устаревшими вагонами, несоответствием платформ для посадки и высадки пассажиров к эксплуатирующимся вагонам.

По территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области проходит автодорога федерального значения «Скандинавия»-Санкт-Петербург–Первомайское–Выборг–Торфяновка и железнодорожная линия Санкт-Петербург–Выборг– Бусловская.

Протяженность автодорог общего пользования в границах муниципального образования составляет 2701,88 км, в т.ч. автодорог федерального значения – 209,0 км, регионального значения 1314,6 км, муниципального значения 1178,28 км. Дороги обслуживаются Выборгским и Рощинским ДРЭУ, муниципальные – муниципальными предприятиями преобразованные в открытые акционерные общества. Степень износа муниципальных дорог – 90%, региональных – 60%.

В 2009 году в Выборгском районе выполнено работ по реконструкции региональных автодорог на сумму 351920,5 тыс. руб.; по капитальному ремонту региональных автодорог 853,9 тыс. руб.; по ремонту региональных автодорог 238012,7 тыс. руб. На содержание региональных автодорог выделено и освоено 98 523 тыс. руб. На ремонт муниципальных дорог израсходовано 196 792,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета области 106 947,0 тыс. руб., на содержание муниципальных дорог – 51 955,1 тыс. руб.

Работа линейного участка № 8 ЦТЛЭС и стационарного участка № 3 ЦТЭСС Ленинградского областного филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» с начала года характеризуется следующими показателями:

Наименование показателей Наличие на 01.01.2010 г.% к уровню

2008 г.

Количество АТС (единиц)- городских- сельских

1213

100100

24

Емкость АТС монтированная (номеров)- городских- сельских

536784832

101,1100,0

Емкость АТС задействованная (номеров)- городских- сельских

495594321

99,698,8

Установка:- телефонов (номеров)- радиоточек (ед.)

18818

66,072,7

Наличие телефонов-автоматов ГТА (штук) 176 100

Количество работающих (чел.) 161 90,4

За 2009 год монтированная емкость АТС увеличилась на 560 номеров. Монтированная емкость широкополосного доступа в Интернет увеличилась на 3336 портов. Число пользователей ШД возросло на 2845 единиц. Оборудовано 11 пунктов коллективного доступа в Интернет. Построены оптико-волоконные линии связи протяженностью 94,9 км.

В результате реализации федерального проекта «Универсальная услуга связи» все населенные пункты оборудованы универсальными телефонами за исключением пяти (без постоянного места жительства) в том числе: Бор – Каменногорское ГП, Гранитное, Ровное – Гончаровское СП, Майнило – Первомайское СП, Вишневка – Полянское СП; в поселках Тарасово, Отрадное, Дятлово, Яшино устаревшие аналоговые сельские АТС заменены на современные цифровые; механизировано 36 отделений почтовой связи, общее количество которых возросло до 55 единиц; 14 отделений почтовой связи предоставляли универсальную услугу связи (льгота по выходу в Интернет, тариф – 4,90 рублей).

2.4. ИНВЕСТИЦИИ, СТРОИТЕЛЬСТВО

По данным Выборгского РОГС инвестиционная деятельность предприятий МО «Выборгский район» Ленинградской области с начала 2009 года характеризуется снижением инвестиций в нефинансовые активы. Общий объем инвестиций в основной капитал с начала года составил 5801 млн. руб. (72,8 % к уровню 2008 г.).

В структуре инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий по источникам финансирования наибольший удельный вес занимают собственные средства предприятий. Их доля от общего объема финансирования инвестиций в основной капитал составила 54,6 % или 4348,5 млн. руб. Объем привлеченных средств с начала года 1452,5 млн. руб., доля ресурсов банковской системы от общей суммы привлеченных средств составила 36,1 % (524,4 млн. руб.). Наиболее значительный объем инвестиций направлен на возведение зданий и сооружения 50,2 % (2914,3 млн. руб.), а также на приобретение машин и оборудования 47,3 % (2745,9 млн. руб.).

25

Отраслевая структура инвестиций в основной капитал в январе - декабре 2009 года, млн. руб.

126,85106

8,72,5

4,6

3222703

1750

промышленность

транспорт и связь

сельское и лесное хозяйство

строительство

финансовая деятельность

оптовая и розничная торговля

ЖКХ

прочая деятельность

Отраслевая структура инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий МО «Выборгский район» ЛО и их распределение по видам экономической деятельности отражены в таблице:

Виды экономической деятельности 2009 г., тыс. руб.

Темп роста,%

Удельный вес,%

Всего по МО "Выборгский район" Ленинградской области 5 800 990,0 72,8 100,0

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 702 486,0 103,8 12,1

Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях 687 090,0 104,7 11,8

Лесное хозяйство и предоставление услуг в этих области 15 396,0 75,3 0,3

Добыча полезных ископаемых 38 576,0 42,8 0,7

Обрабатывающие производства 1 459 167,0 47,8 25,2

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 252 116,0 75,2 4,3

Строительство 5 224,0 426,8 0,1

Торговля 2 521,0 9,7 0,0

Транспорт и связь 3 221 627,0 85,6 55,5

Деятельность сухопутного транспорта 2 091 822,0 97,6 36,1

Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность 1 129 805,0 69,7 19,5

26

Финансовая деятельность 4 609,0 371,4 0,1

Жилищно-коммунальное хозяйство 8 707,0 350,8 0,2

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

105 957,0 602,0 1,8

Наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности имеют:

«Транспорт и связь» (55,5 %), в том числе «Деятельность сухопутного транспорта» 36,1 %;

«Обрабатывающие производства» (25,2 %), в том числе «Целлюлозно-бумажное производство» - 10,9 %.

«Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (12,1 %), в том числе «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях» - 11,8 %.

Объем иностранных инвестиций, поступивших с начала года в экономику района составил 52134,4 тыс. рублей (в том числе прямых – 42134,4 тыс. руб.) и 160226,0 тыс. долларов США (в том числе прочих – 160168 тыс. долларов США).

В августе 2009 года в г. Выборге введена в эксплуатацию школа № 13 на 600 учащихся. В пос. Рощино за счет средств муниципального образования продолжается строительство детского сада, в 2009 начаты работы по строительству пристройки на 300 мест к школе (в 4 квартале 2009 года выделено 20 млн. руб., в том числе 5 млн. руб. из бюджета Выборгского района и 15 млн. руб. из областного бюджета).

Завершаются проектные работы на строительство детских садов в г. Выборге и в г. Светогорске, КОС в пос. Лужки, проектные работы на строительство спортивного зала – пристройки к школе №6 в г. Выборге, на строительство спортивного комплекса в г. Приморске. Закончены проектные работы на строительство пристройки к школе №1 в г. Выборге – заказчик АУ «Служба заказчика».

В 2009 году в жилищно-коммунальном хозяйстве, заказчиком ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» проведены работы по проектированию блок-модульных газовых котельных в пос. Зеленый Холм (0,5 МВт), пос. Коробицыно (4,7 МВт), по реконструкции блок модульной котельной в пос. Гончарово (5,2 МВт), проектированию наружных сетей от БМК «Кирпичное». Продолжилось строительство котельной МУЗ «Каменногорская городская больница» мощностью 2,5 МВт. На завершающем этапе находятся работы по газификации поселков Приветнинское, Пески, Озерки, Зеленая Роща, Песочное, г. Каменногорска, проводимые за счет средств областного и местного бюджетов. Начаты работы по проектированию КОС пос. Лесогорский, КОС пос. Торфяновка. В 2009 году начато строительство КОС пос. Ленинское, мощностью 1000 м3 в сутки, с начала года выделено и освоено 56,1 млн. руб. (областной бюджет и бюджет МО «Полянское сельское поселение»). Продолжается газификация жилого фонда в пос. Озерки (МО «Приморское городское поселение»), пос. Пески, пос. Приветненское (МО «Полянское сельское поселение»), г. Каменногорске.

В январе 2010 года после полной реконструкции открылся мост через реку Сестра в поселке Ленинское Выборгского района. Работы по реконструкции моста начались в августе 2009 г., подрядчик ООО «Пилон». На их финансирования из бюджета Ленобласти было выделено 47 млн. руб., кроме того, 3,6 млн. руб. на проектные работы были изысканы из местного бюджета.

Наиболее крупные инвестиционные проекты, реализуемые на территории муниципального образования, относятся к транспортной сфере, это, прежде всего, создание новых и расширение существующих портовых комплексов.

27

В рамках Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» в ООО «Порт Высоцкий» ведутся работы по дноуглублению акватории с подходным каналом. Основной объем этих работ выполнен в 2009 г. В результате комплекса мероприятий по реконструкции и дноуглублению порт получит возможность принимать суда дедвейтом до 40 тыс. тонн. Окончание всех работ намечено на 2011 год. Продолжается обновление техники и транспортного парка предприятия.

В бухте Портовая ведется строительство компрессорной станции «Портовая» магистрального газопровода «Грязовец – Выборг», которая станет отправной точкой для поставок газа по трубопроводу «Северный поток». Это последний объект, который концерн построит перед началом прокладки морского участка «Северного потока» весной 2010 года. Станция обеспечит транспортировку газа по «Северному потоку» без создания дополнительных компрессорных мощностей на немецком берегу.

С 2007 года проводится комплексная реконструкция скоростного участка Санкт-Петербург – Выборг – Бусловская (Госграница) с целью сокращения времени следования с 2 часов 15 минут до 1 часа 30 минут. Скоростной проект Санкт-Петербург – Хельсинки» входит в «Программу развития скоростного и высокоскоростного движения», являющейся частью «Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года».

В 2009 году выполнено работ по реконструкции региональной автодороги Зеленогорск-Приморск-Выборг (участок СПб-Озерки) на сумму 347,5 млн. руб., в том числе финансирование из федерального бюджета – 143,7 млн. руб., из областного бюджета – 203,8 млн. руб.

Работы по капитальному ремонту, ремонту и содержанию региональных автодорог профинансированы из областного бюджета на сумму 1190,4 млн. руб., в том числе: капитальный ремонт региональных автодорог: ПИР автодороги Молодежное-

ВерхнееЧеркасово и подъезда к Уткино - 0,9 млн. руб.; ремонт региональных автодорог - 238 млн. руб.; содержание – 98,5 млн. руб.

На ремонт муниципальных дорог израсходовано 196,8 млн. рублей, в том числе из бюджета области 106,9 млн. руб., на содержание муниципальных дорог – 51,9 млн. руб.

В Выборгском районе продолжается строительство жилых домов. В Выборге ООО «Гринвич» ведется строительство 7-9 этажного кирпичного дома по ул. Садовая, д. 10; ООО «Ленстройтрест» - многоквартирного жилого дом в мкр. Д; ООО «Балтпромэнергомонтаж» - по ул. 2-ая Южная; ООО «СРВ- Папула» - по ул. Тупиковая- Горная в г. Выборге.

В пос. Рощино ООО «СКИК» ведет строительство жилого дома по ул. Садовая, корп. 9; ЗАО «Рощинострой» - по ул. Шалавина; ООО «Взлет-Строй» завершает строительство жилого дома по ул. Шалавина.

28

Ввод в действие жилых домов в январе - декабре 2009 года

125 тыс. кв. м120 тыс.кв.м

13401223

0

25

50

75

100

125

150

январь -декабрь 2009 г. январь -декабрь 2008 г.

тыс.

кв.

м

0

1350квартир

ввод в действие жилых домов введено квартир

На территории Выборгского района продолжается реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В рамках проекта в 2009 году в муниципальном образовании «Выборгский район» Ленинградской области: введено в эксплуатацию 1223 квартиры 125,02 тыс. кв. м жилья, в том числе 820

жилых домов коттеджного типа общей площадью 95,088 тыс.кв. м.; выдано ипотечных кредитов банкам на приобретение и строительство жилья

жителям Выборгского района - более 60 млн. рублей; улучшили жилищные условия по федеральным и областным жилищным

программам – 28 семей, относящих к категориям, установленным федеральным законодательством;

улучшили жилищные условия - 18 молодых семей; введено в эксплуатацию – 1 тыс. кв. м социального жилья.

Деятельность строительных организаций

По данным Выборгского РОГС в 2009 году на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подрядной деятельностью занимались 5 крупных строительных организаций, расположенных в городских поселениях. Общая численность работающих на крупных предприятиях – 1212 человек (106,2% к соответствующему периоду прошлого года). Средняя заработная плата – 36389,3 рубля (124,1 % по отношению к соответствующему периоду прошлого года). Объем подрядных работ за январь-декабрь 2009 года, выполняемых крупными строительными предприятиями по г. Выборгу и Выборгскому району составил 1 515 043 тыс. рублей – 144,1% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Прирост объема подрядных работ объясняется, завершением строительства в г. Выборге школы на 600 мест, сметной стоимостью 273,989 млн. рублей (ввод в эксплуатацию август 2009 года).

По данным статистики, в связи с выделением из малых предприятий микропредприятий, на территории Выборгского района зарегистрированы 5 малых предприятий с численностью 332 человека.

2.5. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

29

По состоянию на 01.01.2010. по данным из Реестра предприятий потребительского рынка в Выборгском районе осуществляют деятельность:1. Предприятий розничной торговли (объектов) – 2489, в том числе:1.1. Магазинов – 1229:- продовольственных – 528;- непродовольственных – 623;- смешанного ассортимента – 38;- сетевых магазинов – 40.1.2. Аптеки – 34, аптечные пункты и др. – 28.1.3. Мелкая розница (павильоны, киоски и пр.) – 1199.2. Предприятий оптовой торговли и оптово-посреднической деятельности (объектов)

– 194.3. Предприятий общественного питания (объектов) - 478, в том числе:3.1. Предприятий общедоступной сети – 383:- рестораны – 21,- бары – 41,- кафе – 205,- столовые – 10,- закусочные – 45,- прочие – 61.3.2. При учебных заведениях – 73:- кафе – 2,- столовые – 46,- буфет – 25.3.3. Предприятия корпоративного питания – 23:- кафе – 1,- столовые – 13,- буфеты – 4,- закусочные – 5.4. Предприятий бытового обслуживания (объектов) – 586, в том числе:- бани и душевые – 18 (количество помывочных мест – 600);- химчистки – 4 (общей мощностью за смену – 400 кг белья);- прачечные – 3 (общей мощностью за смену – 2185 кг белья);- парикмахерские и салоны – 133 (общее количество рабочих мест (работников) – 432);- ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий – 44 (общее количество рабочих

мест (работников) – 127);- ремонт, окраска и пошив обуви – 33 (общее количество рабочих мест (работников) –42);- ремонт бытовой радиоэлектронной техники и бытовых приборов – 21 (общее количество

рабочих мест (работников) – 41);- ремонт транспортных средств – 84 (общее количество рабочих мест (работников) – 287);- ремонт и строительство жилья – 46 (общее количество рабочих мест (работников) – 154);

30

- ритуальные услуги – 12 (общее количество рабочих мест (работников) – 54);- прочие виды бытовых услуг – 221.

Сравним данные из Реестра предприятий потребительского рынка МО «Выборгский район» Ленинградской области с данными по состоянию на 01.01.2009.:

№ п/п

Наименование объектов Количество Отклонение (+/-)

01.01.2010 01.01.2009

1 Предприятия розничной торговли 2489 2524 -35

В том числе:- магазины всего- магазины продовольственные- магазины непродовольственные- магазины смешанного ассортимента- сетевые магазины- мелкая розница (павильоны, киоски и пр.)

12295286233840

1199

12065385567438

1318

+23-10+67-36+2

-119

2 Предприятия оптовой торговли и оптово-посреднической деятельности

194 154 +40

3 Предприятий общественного питанияВ том числе:- предприятий общедоступной сети всего:-рестораны-бары-кафе-столовые-закусочные-прочие- при учебных заведениях- предприятия корпоративного питания

478

38321412051045617323

442

37716422161044444421

+36

+6+5-1-110

+1+17+29+2

4 Предприятий бытового обслуживания населения 586 586 0

Общее количество предприятий розничной торговли по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 35 объектов, за счёт уменьшения предприятий мелкой розницы (снижение на 119 объектов). Это говорит об укрупнении торговых объектов, перехода торговли на современные формы обслуживания – общее количество магазинов увеличилось на 23 единицы.

В условиях кризиса и в связи с открытием крупных сетевых предприятий субъекты малого и среднего бизнеса вынуждены переориентировать свой бизнес, расширять и совершенствовать ассортимент продаваемых товаров, что также отражено в таблице - уменьшилось количество продовольственных магазинов и магазинов смешанного ассортимента, увеличилось количество магазинов, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами. В течение 2009 года на территории Выборгского муниципального района в городе Выборге открылось 2 новых крупных сетевых предприятия – это универсам «Пятёрочка» и магазин товаров для детей «Здоровый малыш».

В сфере общественного питания наблюдаются положительные тенденции. Общее количество предприятий увеличилось на 36 единиц, в структуре объектов уменьшилось количество баров на 1 единицу и стало меньше кафе (11 единиц), но увеличилось

31

количество ресторанов (на 5 единиц). Увеличение произошло и за счёт открытия новых предприятий – 2 ресторана в международном деловом центре «Виктория» и ресторан «Божоле» в городе Выборге, кафе «Летучая мышь» приобрело статус ресторана. Увеличилось число предприятий общественного питания при учебных заведениях и предприятий корпоративного питания. Это свидетельствует о развитии сети предприятий общественного питания, её совершенствования.

Основными показателями обеспеченности услугами сферы потребительского рынка являются:- в розничной торговле – обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей;- в общественном питании – обеспеченность посадочными местами на 1000 жителей;- в сфере бытовых услуг – количество рабочих мест на 1000 жителей.

Обеспеченность торговыми площадями населения в поселениях Выборгского муниципального района

Наименование поселения

Численность жителей,

тыс.чел. на 01.01.2010.

Норматив обеспеченности

Гор.пос. – 280кв.м/1 тыс.жителейСель.пос. – 300кв.м./1тыс.жителей

Норма Факт % факт/норма

Выборгское ГП 77,8 21784 76491,28 351,1

Высоцкое ГП 1,7 476 222,0 46,6

Каменногорское ГП 11,6 3248 4392,4 135,2

Лесогорское ГП 3,7 1036 1131,79 109,2

Приморское ГП 9,8 2744 5579,07 203,3

Рощинское ГП 14,9 4172 12805,5 306,9

Светогорское ГП 15,2 4256 9754,11 229,2

Советское ГП 8,5 2380 2859,26 120,1

Глебычевское СП 3,8 1140 1038,06 91,1

Гончаровское СП 9,0 2700 12218,25 452,5

Красносельское СП 5,0 1500 3975,04 265,0

Первомайское СП 8,4 2520 4109,82 166,3

Полянское СП 12,6 3780 5092,62 134,7

Селезнёвское СП 6,6 1980 4324,12 218,4

Выборгский район 188,5 53660 143993,32 268,3

Фактическая обеспеченность торговыми площадями в основном практически во всех поселениях превышает норматив (за исключением Высоцкого городского и Глебычевского сельского поселений).

Так как установить точное количество рабочих мест на предприятиях бытового обслуживания населения не представляется возможным ввиду отсутствия данных в Реестре предприятий потребительского рынка, возьмём для расчёта обеспеченности мощностями предприятий бытового обслуживания в поселениях количество занятых в этой сфере работников.

32

Обеспеченность поселений Выборгского района мощностями предприятий бытового обслуживания

Наименование поселения

Численность жителей,

тыс.чел. на 01.01.2010.

Норматив обеспеченности

Гор.пос. – 9мест/1 тыс.жителейСель.пос. – 7мест/1тыс.жителей

Норма Факт % факт/норма

Выборгское ГП 77,8 700,2 1293 184,7

Высоцкое ГП 1,6 14,4 0 0

Каменногорское ГП 11,6 104,4 14 13,4

Лесогорское ГП 3,7 33,3 9 27,0

Приморское ГП 9,8 88,2 48 54,4

Рощинское ГП 14,9 134,1 84 62,6

Светогорское ГП 15,2 136,8 66 48,2

Советское ГП 8,5 76,5 48 62,7

Глебычевское СП 3,8 26,6 9 33,8

Гончаровское СП 9,0 63,0 7 11,1

Красносельское СП 5,0 35 1 2,9

Первомайское СП 8,4 58,8 28 47,6

Полянское СП 12,6 88,2 22 24,9

Селезнёвское СП 6,6 46,2 27 58,4

Выборгский район 188,5 1605,7 1656 103,1

Из таблицы видно, что бытовыми услугами обеспечено только Выборгское городское поселение. Бытовое обслуживание населения остаётся приоритетным направлением в развитии малого и среднего бизнеса в Ленинградской области, предусмотрен ряд мер по оптимизации данного сегмента рынка, работа в этом направлении ведётся, результаты уже есть – это открытие объектов бытового обслуживания, которые предлагают новые современные виды услуг (организация праздничных мероприятий, клиринг (услуги по уборке помещений) и др.). Но в основном эти предприятия открываются в г. Выборге – административном центре района, где востребованность данных видов услуг на много выше, чем в других поселениях.

Отрицательное влияние на развитие бытовых услуг также оказал экономический

кризис. Население меньше стало пользоваться предлагаемыми услугами в связи со снижением доходов и увеличением цен на основные продукты питания. Это подтверждается и тем, что количество объектов бытового обслуживания населения в течение 2009 года в целом не изменилось.

33

Обеспеченность посадочными местами предприятий общественного питания населения в поселениях Выборгского муниципального района

Наименование поселения

Численность жителей,

тыс.чел на 01.01.2010.

Норматив обеспеченности

Гор.и сель.пос..40 посад.мест/1тыс.жителей

Норма Факт % факт/норма

Выборгское ГП 77,8 3112 8160 262,2

Высоцкое ГП 1,7 68 246 361,8

Каменногорское ГП 11,6 464 584 125,9

Лесогорское ГП 3,7 144 34 23,6

Приморское ГП 9,8 392 740 188,8

Рощинское ГП 14,9 596 1126 188,9

Светогорское ГП 15,2 608 778 128,0

Советское ГП 8,5 340 767 225,6

Глебычевское СП 3,8 152 178 117,1

Гончаровское СП 9,0 360 610 169,4

Красносельское СП 5,0 200 306 153,0

Первомайское СП 8,4 336 628 186,9

Полянское СП 12,6 504 1214 240,9

Селезнёвское СП 6,6 264 535 202,6

Выборгский район 188,5 7544 15906 210,8

Из таблицы видно, что мощностями общественного питания поселения района обеспечены, за исключением Лесогорского городского поселения. Для расчёта были взяты данные из Реестра предприятий потребительского рынка МО «Выборгский район» Ленинградской области по всем предприятиям общественного питания (открытая и закрытая сеть). Рассмотрим статистические данные товарооборота за 2009 год по основным видам деятельности потребительского рынка в сравнении с 2008 годом. В 2009 году по кругу наблюдаемых крупных и средних предприятий розничный товарооборот составил 2766846,8 тысяч рублей, что в сравнении с 2008 годом составляет 92,4%, розничный товарооборот малых предприятий за 2009 год составил 1473864, 2 тысяч рублей, в сравнении с 2008 годом – 107,1%, доля малых предприятий в общем объёме розничного товарооборота за 2009 год составляет 34,8%.

Товарооборот по основным видам деятельности потребительского рынка по кругу наблюдаемых крупных, средних и малых предприятий в фактических ценах

тыс. руб.

Наименование поселения

Оборот розничной торговли

Оборот общественного

питания

Оборот оптовой торговли

Платные услуги населению

2009г.% к

2008г2009г.

% к2008

2009г.% к2008

2009г.% к2008

Выборгское ГП 3844008 100,6 124100,0 87,6 4026937,9 74,5 1358132 99,5

Высоцкое ГП - - 5062,0 73,8 - - 397,0 128,1

34

Каменногорское ГП 3823,0 112,3 1379,0 55,3 5229,0 96,2 6250,2 121,2

Приморское ГП 65591,3 107,6 2859,0 98,6 228700,0 185,4 19168,6 157,8

Светогорское ГП 1164,0 111,2 18424,0 116,0 9681,0 117,8 203100,0

164,8

Лесогорское ГП - - - - - - 961,0 122,6

Рощинское ГП 131735 60,8 - - 102,0 52,8 17061,0 80,1

Советское ГП 87729,7 100,1 - - - - 5996,0 113,0

Глебычевское СП 7560,2 98,6 - - - - 744,0 124,8

Красносельское СП 3616,0 115,0 1390,0 161,3 - - 1550,0 105,9

Первомайское СП 87230,8 56,4 1934,9 24,9 8261,0 - 6937,1 101,4

Полянское СП 8253,0 100,0 194,0 206,4 - - 45957,9 140,1

Селезневское СП - - - - - - 1052,0 103,3

Гончаровское СП - - - - - - 2216,0 109,2

Выборгский район 4240711 97,0 155342,9 87,0 4278911 77,2 1669523 105,8

Как видно из таблицы, положительные показатели за 2009 год в сравнении с 2008 годом по МО «Выборгский район» Ленинградской области отмечены только по объёму платных услуг населению – 108,5%, по остальным позициям продолжается спад товарооборота:- по розничной торговле – 97,0 %;- по общественному питанию – 87,0 %;- по оптовой торговле – 77,2 %.

Основной причиной отрицательных темпов безусловно является мировой экономический кризис, который повлёк закрытие или приостановку деятельности предприятий, массовые увольнения работников, увеличении цен на основные продукты питания и товары первой необходимости.

Рассмотрим статистические данные по численности и заработной плате по крупным и средним предприятиям сферы потребительского рынка:

Вид деятельности по группам наблюдаемых предприятий

Среднесписочная численность (человек)

Средняя заработная плата (рублей)

2009г. 2008г. % 2009/2008

2009г. 2008г. % 2009/2008

Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их т/о и ремонт

41 45 91,1 10523,6 12487,0 84,3

Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами

1021 688 148,4 14479,2 16256,8 89,1

Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами

564 641 88,0 20942,6 17973,8 116,5

Деятельность гостиниц и ресторанов 358 287 124,7 13806,4 13461,5 102,6

35

Основными причинами снижения численности в данных сегментах отрасли можно назвать:

С 01.01.2009. изменение группировки предприятий, предоставляющих статистические данные.

Сокращение штатов по предприятиям и закрытие торговых точек. Открытие предприятий сетевой торговли, зарегистрированных в других

муниципальных образованиях Ленинградской области или в других субъектах Российской Федерации.В сфере оптовой торговли, включая торговлю через агентов, кроме торговли

автотранспортными средствами и мотоциклами и в по деятельности гостиниц и ресторанов из таблицы видно, что численность работников в целом по району увеличилась и составила к прошлому отчётному периоду 148,4% и 124,7% соответственно. Рост численности в сфере оптовой торговли, скорее всего, получился в связи с изменением группировки в статистической отчётности, а в сфере общественного питания (гостиницы и рестораны) - за счёт открытия новых предприятий общественного питания.

Малый бизнес

В связи вступлением в силу Постановления Правительства от 16 февраля 2008 года №79 «О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства» с начала 2009 года Выборгским РОГС предоставляются сведения по выборке предприятий малого бизнеса, в состав которой вошли 60 предприятий Выборгского района. В связи с этим в 2009 году анализ показателей осуществлялся по 60-ти предприятиям, входящих в выборку. В 2008 году за аналогичный период прошлого года анализ проводился по 648 предприятиям малого бизнеса. Поэтому в полной мере оценить состояние развития малого бизнеса Выборгского муниципального района в 2009 году не представляется возможным.

Оборот организаций малого бизнеса за январь-сентябрь2008-2009 г.г.

Вид экономическойдеятельности

Оборот (в млн.руб.) Темп ростак соот-

ветствующему периоду

2008 года ,%

январь-сентябрь 2009 г.

январь-сентябрь2008 г.

Всегов том числе:

1996,04 2380,6 83,8

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 218 345,8 63,04

Рыболовство, рыбоводство 55,9 34,9 160,2

Добыча полезных ископаемых 232,3 260,4 89,2

Обрабатывающие производства 334,1 648,9 51,5

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 5,2 11,8 44,1

Строительство 280,5 246,4 113,8

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного

331,6 292,8 113,3

36

пользования

Гостиницы и рестораны 69,1 86,9 79,5

Транспорт и связь 348,5 294,2 118,5

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 92 130,4 70,6

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 28,8 28,05 102,7

По сравнению с соответствующим периодом 2008 года количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 3,5% и составило 4337 человек. Наблюдается некоторое снижение оборотов малых предприятий, оно составляет 83,8% к 2008 году. Спад оборотов произошел по следующим видам деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В сравнении с соответствующим периодом 2008 года в январе-сентябре 2009 года наблюдается уменьшение показателей среднесписочной численности работников, которое составило 86,5 %, однако среднемесячная заработная плата возросла на 4,4% по сравнению с январем-сентябрем 2008 года и составила 13349 рублей. Снижение выше перечисленных показателей связано с последствиями финансово-экономического кризиса, влияние, которого испытало на себе предпринимательство: свернули хозяйственную деятельность некоторые малые предприятия , сократилось количество работающих. На основе областной региональной целевой программы по развитию малого бизнеса 25.12.2007года была принята «Муниципальная целевая программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области на 2008-2010 г.г.». Несмотря на небольшие средства, которые были предусмотрены на реализацию программы, удалось грамотно их использовать и тем самым привлечь дополнительные средства из областного бюджета. Данная программа предоставила субъектам малого предпринимательства широкие возможности для получения помощи при создании и ведении бизнеса: это получение стартового капитала для развития бизнеса для молодёжи, предоставление льготных кредитов на развитие бизнеса, участие на льготных условиях в выставочной деятельности и др. Преимущество при получении поддержки отдавалось начинающим предпринимателям из категории социально незащищенных слоев населения и молодежи, а также субъектам малого предпринимательства, ведущих бизнес на территориях депрессивных муниципальных образований. Муниципальной программой были предусмотрены виды финансовой, информационной и консультационной поддержки, а также помощь в виде обучающих семинаров, мероприятий по обмену опытом. Финансовое обеспечение осуществлялось за счет средств бюджета МО «Выборгский район» Ленинградской области и составило 725 тысяч рублей на 2009 год.

Реализация «Муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области на

2008-2010 гг.»№ Наименование мероприятия отчет

2007отчет2008

отчет2009

Темпроста

2009 г. к 2008 г., %

37

1Консультации для субъектов малого предпринимательства, ед.

655 2200 3721 169

в том числе для социально незащищенных слоев населения и молодежи

465 560 1420 253,6

2 Информационные семинары, ед. 6 12 12 100

3Обучение основам предпринимательства, чел.

30 50 110 220

5Новые СМП, созданные при содействии Ресурсного Центра, ед.

8 37 42 113,5

6Новые рабочие места, созданные при новых СМП, ед.

40 148 126 85,1

7 Разработка бизнес-планов, ед. 6 20 64 320

8

Средства из областного бюджета на стартовые пособия для организации новых СМП, тыс.руб.

540 2 900 6 988 ,2 241

Из средств областной программы поддержки малого и среднего бизнеса Ленинградской области общая сумма привлеченных средств 2009 году составила - 21 455 284 руб., из них:

Поручительства по кредитам от «Агентства кредитного обеспечения» получили 4 предпринимателя на сумму 6 265 тыс. руб.

Возвратом %-ной ставки по кредитам воспользовались 9 СМП на сумму 6 662,9 тыс. руб.

31 СМП получил стартовые пособия на открытие собственного дела на сумму 8 088,2 тыс. руб.

6 СМП была предоставлена компенсация за участие в выставках и конференциях на сумму 439,2 тыс. руб.

В рамках программы в 2008-2009 г.г. состоялись международные мероприятия с участием субъектов малого предпринимательства Выборгского муниципального района:

«Обмен опытом в сфере общественного питания на предприятиях Финляндии» 11.11.2008 г.

«Изучение опыта г. Лахти в сфере поддержки малого бизнеса органами власти» 19.11.2008 г.

«Развитие приграничного сотрудничества и сельского туризма в районе Новая Коувола»

Деловой визит в Испанию - провинцию Аликанте «Весенняя выставка-ярмарка» 1-2 мая 2009 г. с участием финских

партнеров. « Осенняя выставка-ярмарка» 26-27 сентября 2009 гС 14.12.2009 года вступила в действие « Муниципальная целевая программа

поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО «Выборгский район» ЛО на 2010-2013 гг.». Целью программы является создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития Выборгского района. Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе:

из средств областного бюджета - 6320 тыс. рублей, в том числе на 2010 год -1520 тыс. руб.

из средств местного бюджета - 3445 тыс. рублей, в том числе на 2010 год -745 тыс. руб.

38

2.6. БЮДЖЕТ И ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

По состоянию на 01.01.2010 года налоговое администрирование на территории Выборгского муниципального района осуществляется по 6329 организациям, зарегистрированных в качестве налогоплательщиков по различным видам налогов. Состоит на налоговом учете 277127 физических лица, в том числе 4412 индивидуальных предпринимателя, осуществляющих деятельность без образования юридического лица.

По данным ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в бюджетную систему РФ с территории Выборгского муниципального района за январь – декабрь 2009 года поступило налогов и других обязательных платежей в сумме 12869,3 млн. руб., из нее в федеральный бюджет направлено 6029,9 млн. руб., в областной бюджет - 5533,5 млн. руб. налоговых поступлений, в доходы местного бюджета – 1305,9 млн. руб.

Поступление налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему РФ на 01.01.2010 г. составило 12869,3 млн. руб.

(по данным ИФНС по Выборгскому району)

местный бюджет 1305,9 млн. руб.

федеральный бюджет 6029,9 млн. руб.

областной бюджет 5533,5 млн. руб.

Среди основных видов экономической деятельности Выборгского района 45,4 % налоговых отчислений в бюджетную систему РФ приходится на промышленное производство, 23,6% поступлений осуществили организации транспорта и связи, оптовая и розничная торговля – 3,5%, строительная отрасль – 6,9%, сельское и лесное хозяйство – 1,6%.

Наибольший удельный вес в общей сумме налоговых поступлений имеют: налог на прибыль, НДС, налог на доходы физических лиц.

Структура поступлений основных налогов и обязательных платежей в

бюджетную систему РФ в январе – декабре 2009 года*, млн. руб.

Налоги и сборы

Поступило

за январь – декабрь

2009 г.

В %

к соотв. периоду

2008 года

Удельный вес в общей сумме поступлений в

бюджет, %

39

НДС 4962,3 - 33,5

Налог на прибыль 3193 119,7 21,6

Налог на доходы физических лиц 2373,6 94,6 16

Налог на имущество организаций 962,4 123,5 6,5

Транспортный налог 184 96,1 1,2

* по данным ИФНС России по Выборгскому району

4962,3

3193

2373,6

184

962,4

31,4

НДС налог наприбыль

налог на доходыфизических лиц

транспортныййналог

налог наимущество

организаций

налог наимущество

физических лиц

Структура поступлений основных видов налоговых платежей по Выборгскому району за январь - декабрь 2009 года, млн. руб.

За январь – декабрь 2009 года крупными и средними организациями всех видов деятельности получен положительный сальдированный финансовый результат 18148,9 млн. руб. (за алогичный период 2008 года финансовый результат составил 17763,3 млн. руб.). Из общего количества организаций 75% являются прибыльными, сумма прибыли составила за отчетный период 18826,9 млн. руб., из нее по видам деятельности:

промышленность – 3142,2 млн. руб.; сельское хозяйство – 588,8 млн. руб.; строительство – 184,9 млн. руб.; оптовая, розничная торговля, гостиницы и рестораны – 457,2 млн. руб.; транспорт и связь – 14400,3 млн. руб.

Сумма убытка убыточных организаций составила 680 млн. руб., из нее наибольшую сумму убытка имеют) предприятия промышленности – 479,3 млн. руб. (70% в общей сумме убытка), предприятия транспорта – 187,6 млн. руб. (28% в общей сумме убытка)

40

В целом по крупными и средними организациям муниципального района кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2010 года составила 60679,8 млн. руб.. (из нее просроченная – 1,2 %). Кредиторская задолженность превысила дебиторскую в 3,3 раза и составила 60679,8 млн. руб.

Исполнение консолидированного бюджета Выборгского муниципального района.

Консолидированный бюджет Выборгского муниципального района Ленинградской области за 2009 год исполнен по доходам на 102,3 % к годовому плану (план – 4 699 332 тыс. руб., поступило – 4 806 003 тыс. руб.), в том числе поступления по собственным доходным источникам (с учетом поступлений от приносящей доход деятельности) выполнены на 107,5 % к уточненному годовому плану (план – 2 277 862 тыс.руб., поступило – 2 448 507 тыс.руб.).

По результатам работы за 2009 год уточненный годовой план поступления собственных доходов в консолидированный бюджет Выборгского муниципального района Ленинградской области выполнен на 107,5 %, (уточненный план поступления собственных доходов в консолидированный бюджет Выборгского муниципального района на 2009 год – 2277861,8 тыс. руб., фактически поступило налогов и сборов на 01.01.2010 года – 2448506,4 тыс. руб..), сверх плана поступило собственных доходов на сумму 170644,6 тыс. руб.

Справка об исполнении доходной части консолидированного бюджета Выборгского муниципального района в разрезе поселений.

Наименование бюджетовУточненный план на 2009

год

Фактически поступило на 01.01.2010г.

% исполнения

годового плана

Бюджеты поселений      

1. Выборгское ГП 451292.3 534040.9 118.3

2. Высоцкое ГП 20509 30189.6 147.2

3. Глебычевское СП 7776.2 8638.5 111.1

4. Гончаровское СП 26878.4 30434.7 113.2

5. Каменногорское ГП 32126.7 32766.6 102.0

6. Красносельское СП 12246.7 14997.3 122.5

7. Лесогорское ГП 5919 8392.6 141.8

8. Первомайское СП 132291.5 134004.8 101.3

9. Полянское СП 39167.9 49871.3 127.3

10. Приморское ГП 68757.2 77998.7 113.4

11. Рощинское ГП 58822.8 75045 127.6

41

12. Светогорское ГП 58631 64084.3 109.3

13. Селезневское СП 16514.5 18686.6 113.2

14. Советское ГП 28462.5 21135.8 74.3

Итого доходная часть поселений 959395.7 1100286.7 114.7

Бюджет МО "Выборгский район" 1318466.1 1348219.7 102.3

Всего консолидированный бюджет 2277861.8 2448506.4 107.5

2007 год

2008 год

2009 год

2448,5

2205,5

1466,5

Динамика поступления собственных доходов в консолидированный бюджет Выборгского муниципального района, млн. руб.

+243 млн. руб.

+ 739 млн. руб.

Уточненный план поступления собственных доходов на 2009 год в разрезе муниципальных образований выполнен по состоянию на 01.01.2010 года в 14 муниципальных образованиях из 15, не выполнен план по собственным доходам в одном муниципальном образовании – в МО «Советское ГП».

В разрезе муниципальных образований поселений уточненный план на 2009 год поступления собственных доходов выполнен на 114,7%, сверх плана поступило 140891 тыс. руб.; уточненный план поступления собственных доходов в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2009г. выполнен на 102,3%, сверх плана поступило 29753,6 тыс. руб.

В целом по всем поселениям план поступления собственных доходов в разрезе доходов и сборов перевыполнен практически по всем видам платежей, кроме единого сельскохозяйственного налога. Сверхплановое поступление собственных доходов в поселениях достигнуто, в основном, за счет сверхплановых поступлений доходов от продажи имущества и земли (годовой план перевыполнен на 67317,3 тыс. руб. или на 46,2%), земельного налога (сверх плана поступило 17338,9 тыс. руб. или 10,5%), налога на имущество физических лиц (годовой план выполнен на 136,3%%, сверх плана 8359,5 тыс. руб.), транспортного налога (годовой план выполнен на 118,2%, сверх плана поступило 14144,1 тыс. руб.), арендных платежей (план перевыполнен на 4,7% или на 13764 тыс. руб.).

42

Перевыполнение плана по доходам от продажи земли объясняется активизацией процесса выкупа физическими лицами земельных участков, в том числе и под существующие на праве собственности индивидуальные жилые дома. Перевыполнение плана по арендным платежам достигнуто за счет постоянно проводимой работы по выявлению неиспользуемого муниципального имущества, заключения дополнительных договоров аренды (заключено 1673 новых договоров аренды земельных участков на сумму 6692 тыс. руб.), незапланированного поступления доходов от продажи права аренды земельного участка в сумме 1804 тыс. руб., кроме того, не был включен в план заключенный в ноябре 2008 года договор аренды с ОАО «РПК Высоцк» Лукойл-2», по этому договору поступило в отчетном году в бюджет поселения 5 млн. руб.

Перевыполнение плана поступления земельного налога объясняется увеличением количества плательщиков налога (садоводства и физические лица стали более активно оформлять в собственность земельные участки), взамодействием с ФГУ «Земельная кадастровая палата» и налоговыми органами по вопросу формирования достоверной базы данных юридических и физических лиц, являющихся плательщиками земельного налога, а также введением с 01.01.2008 года новой кадастровой оценки земли населенных пунктов (сумма начисленного земельного налога увеличилась по сравнению с прошлым 2008 годом на 21,7% или на 29815,1 тыс. руб.). Кроме того, в общей сумме поступлений налога имеется переплата в размере 5 млн. руб. Перевыполнение плана по налогу на имущество физических лиц достигнуто за счет увеличения количества плательщиков, что связано с процессом приватизации недвижимого имущества граждан, а также за счет выявления новых налогоплательщиков – физических лиц, имеющих в собственности недвижимое имущество, в том числе приобретенное на правах как долевого, так и индивидуального жилищного строительства, сумма начисленного налога увеличилась по сравнению с прошлым 2008 годом в 2,2 раза или на 21286,5 тыс. руб. Перевыполнение плана по транспортному налогу достигнуто за счет значительного увеличения налогооблагаемой базы по транспортному налогу с физических лиц в связи с обновлением и дополнением базы данных в инспекции ФНС России по Выборгскому району за 2005-2006 годы, а также активизации работы администраций поселений по ликвидации недоимки физических лиц, кроме того, в мае-июне 2009 года администрациями поселений была проведена большая работа по уточнению адресов, базы данных по налогу, по вручению уведомлений по сроку уплаты 15.07.2009г. и требований об уплате имеющейся задолженности за прошлые годы. В процессе обращения граждан составляются дополнительные списки отсутствующих в базе данных налоговой инспекции владельцев транспортных средств – для передачи в налоговую инспекцию, а также выявляются граждане, не имеющие транспортных средств, им предложено снять с учета несуществующие транспортные средства. Проводимые мероприятия положительно сказались на поступлении налога.

План поступления налога на доходы физических лиц на 2009г. в поселениях выполнен на 106,3%, сверх плана поступило 14197,9 тыс. руб., план перевыполнен в 10 поселениях из 14. По сравнению с поступлениями за прошлый 2008 год в отчетном 2009 году снизились поступления налога на доходы физических лиц на 12436,1 тыс. руб. или на 5%. Снижение поступления данного налога объясняется кризисными явлениями в экономике района, следствием которых стало сокращение численности работающих в ряде отраслей экономики, ряд нерудных предприятий были вынуждены перейти на режим неполной рабочей недели. Такие негативные моменты в экономике района сказались и на показателе роста фонда оплаты труда. Так, рост фонда оплаты труда по сравнению с соответствующим периодом прошлого года по состоянию на 01.12.2009г. составил 5,9% при первоначально планируемом индексе-дефляторе роста заработной платы 1,227, что и стало причиной невыполнения плана по данному доходному источнику в четырех поселениях. В сложившейся ситуации у ряда предприятий образовалась задолженность перед бюджетом по уплате налога на доходы физических лиц, что негативно сказалось на

43

фактическом поступлении налога в бюджет. Кроме того, значительно уменьшились поступления налога, подлежащего уплате по итогам декларационной компании текущего года по сравнению с прошлым 2008 годом.

Годовой план поступления единого сельскохозяйственного налога по поселениям выполнен на 49,2%, недопоступило 459,5 тыс. руб. Основными плательщиками налога являются СПК «Коопхоз «Нива», ЗАО «Совхоз «Карельский» и вновь созданное предприятие «Динос-Парк», однако, с 01.01.2009 года СПК «Коопхоз «Нива» перешел на общий режим налогообложения и поэтому не является плательщиком данного налога, кроме того, этому предприятию в отчетном периоде возвращена переплата по налогу в сумме 170 тыс. руб., Исходя из того, что по этому предприятию были запланированы в 2009 году поступления в сумме 402 тыс. руб., недопоступило в бюджет МО «Первомайское СП» 575,9 тыс. руб., незапланированные поступления налога от вновь созданного предприятия «Динос-Парк» увеличили сверхплановые поступления в бюджет МО «Выборгское ГП» на сумму 112,5 тыс. руб.;

Состояние платежной дисциплины

По состоянию на 01.01.2010 года по данным инспекции ФНС России по Выборгскому району недоимка по налоговым платежам в бюджеты всех уровней увеличилась по сравнению с недоимкой на 01.01.2009г. на 43008 тыс. руб. и составила 352253 тысячи рублей.

Недоимка по налоговым платежам в консолидированный бюджет Выборгского района Ленинградской области на 01.01.2010г. составляет 105246 рублей или 29,9%от общей суммы недоимки во все уровни бюджетов, в том числе в бюджет района – 13748тыс.руб., в бюджеты поселений – 91498 тыс. руб.

Недоимка по налоговым платежам по состоянию на 01.01.2010 года составила 352,3 млн. руб.

местные налоги - 50,7 млн. руб. федеральные налоги-

191,3 млн. руб.

региональные налоги- 100,5 млн. руб.

За отчетный 2009 год недоимка в консолидированный бюджет района увеличилась по сравнению с недоимкой на начало года на 40743 тыс. руб. или на 63,2% за счет увеличения недоимки в бюджеты поселений – на 53059 тыс. руб., в бюджет района недоимка уменьшилась на 12316 тыс. руб. В связи с передачей с 01.01.2009 года

44

транспортного налога в бюджеты поселений по увеличенному по сравнению с 2008 годом нормативу отчислений с 15% (в 2008 году транспортный налог зачислялся в бюджет района по нормативу 15%) до 50%, увеличилась недоимка в бюджеты поселений на 45569 тыс. руб., а недоимка в бюджет района уменьшилась по этой причине на 13145 тыс. руб. В пересчете на действующий в 2009 году норматив зачисления транспортного налога, недоимка по этому доходному источнику увеличилась по сравнению с началом года на 1752 тыс. руб. или на 4%, в том числе недоимка физических лиц увеличилась на 3865 тыс. руб. или на 14,2%, недоимка юридических лиц уменьшилась на 4222 тыс. руб. или на 68,8%. Одной из причин увеличения недоимки физических лиц по налогу явилось значительное увеличение начисленной суммы налога в связи с уточнением налогооблагаемой базы за 2005-2006 годы и доначислением налога за эти годы в 2008-2009 годах. Увеличилась недоимка в бюджеты поселений по налогу на имущество физических лиц на 7708 тыс. руб. или в 1,9 раза. Увеличение недоимки по налогу на имущество физических лиц объясняется значительным увеличением сумм начисленного налога - с 18046,9 тыс. руб. в 2008 году до 39333,4 тыс. руб. в 2009 году, что связано с увеличением налогооблагаемой базы налога. По земельному налогу недоимка уменьшилась на 218 тыс. руб. или на 0,7%. Увеличилась недоимка в бюджет района по единому налогу на вмененный доход на 1160 тыс. руб., в т.ч. недоимка юридических лиц увеличилась на 800 тыс. руб., недоимка физических лиц – на 360 тыс. руб., по отмененным налогу на прибыль и местным налогам и сборам недоимка сократилась на 331 тыс. руб.

В общей сумме недоимки по Выборгскому району, недоимка района составляет 13748 тыс. руб., недоимка поселений – 91498 тыс. руб.

Основными недоимщиками в бюджет района являются: по единому налогу на вмененный доход (задолженность по данному доходному

источнику составляет 8192 тыс. руб.) организации (3385 тыс. руб.): - ООО «Регион» - 157 тыс. руб.; - Некоммерческое партнерство «Выборгский центр делового сотрудничест ва» -

264 тыс. руб.;- ООО «Транс-Альянс»» - 141 тыс. руб.;- ООО ШАПА - 51 тыс. руб. ;- ООО «Выборг-Моторс»» - 111 тыс. руб.;- ЗАО «Парус» - 97 тыс. руб.;- ООО «Мария» - 112 тыс. руб.- ООО «Экодор» - 109 тыс. руб.- ООО «Глория» - 296,1 тыс. руб.- ЗАО «Каменногорская фабрика офсетных бумаг - 326,6 тыс. руб.физические лица – индивидуальные предприниматели (4807 тыс. руб.):- Куприянов В.А. – 168,3 тыс. руб.- Комарова И.В. – 129,6 тыс. руб.- Ковешникова М.А. – 251,9 тыс. руб.- Хафизов И.Р. – 99,1 тыс. руб., - Ефимов М. А. – 89 тыс. руб.-15 физических лиц имеют недоимку от 50т.р. до 90 т.р. на сумму 990 тыс. руб. по местным налогам и сборам (задолженность составляет 4747 тыс. руб.)- АО Строительная фирма «Хартела» -2349,4 тыс. руб.

45

- ГП «Содружество» - 154,8 тыс. руб.- ООО «Центральный рынок» - 122,4 тыс. руб.- ООО «Машиностроитель» - 117,4 тыс. руб. по налогу на прибыль (задолженность составляет 809 тыс. руб.) - ЗАО «Эрго-Русь» - 83,8 тыс. руб.- ООО «Машиностроитель» 75,1 тыс. руб. - Обособленное подразделение Ленинградского областного филиала ОАО «Северо-

Западный Телеком» - 103,8 тыс. руб.По состоянию на 1.01.2010 г. недоимка в бюджеты поселений составляет 91498 тыс.

руб. и включает в себя недоимку по: - налогу на имущество физических лиц – 15968 тыс. руб. или 17,5 % от общей

суммы недоимки в бюджеты поселений;- земельному налогу – 29961 тыс. руб. или 32,7 % от общей суммы недоимки в

бюджеты поселений, в том числе недоимка по земельному налогу, образовавшаяся до 01.01.2006 года – 9737 тыс. руб., текущая недоимка – 20224 тыс. руб., в т.ч. недоимка юридических лиц – 5200 тыс. руб., физических лиц – 15024 тыс. руб.

- транспортному налогу – 45569 тыс. руб. или 49,8% от общей суммы недоимки в бюджеты поселений, в том числе задолженность физических лиц – 44609,7 тыс. руб., задолженность юридических лиц – 959,3 тыс. руб.

Недоимка по земельному налогу уменьшилась по сравнению с недоимкой на 01.01.2009 года на 218 тыс. руб. за счет уменьшения недоимки по земельному налогу, образовавшейся до 01.01.2006 года на 1154 тыс. руб., текущая недоимка увеличилась на 936 тыс. руб.,

Основными недоимщиками - юридическими лицами по текущей задолженности по земельному налогу в бюджеты поселений являются:

- организации, финансируемые из областного и федерального бюджетов, а именно:- ГОУ Гимназия № 67 – 245,6 тыс. руб.- и другие организации:- ЗАО «Триумф»» - 289,8 тыс. руб.- ООО «НеваИнвестПроект» - 494,8 тыс. руб.- ОАО «Рощинский дом» - 204,3 тыс. руб.- ООО «ЮГ» - 143 тыс. руб.- ООО «Квикхауз» - 141,5 тыс. руб.- ООО «Линнойтус» - 87,5 тыс. руб.- ООО «Авангард» - 187,1 тыс. руб.- ООО «Леноблспецстрой» - 82,4 тыс. руб.- ООО «Уран» - 72,7 тыс. руб.- ОАО «Выборгское строительное управление» - 62,7 тыс. руб. - садоводческие некоммерческие товарищества (8 товариществ имеют

задолженность более 50 тыс. руб. )- 1142,8 тыс. руб. Физические лица имеют текущую недоимку по земельному налогу в сумме 15024

тыс. руб., в том числе 4 физических лица имеют недоимку от 50т.р. до 590 т.р. в сумме 913 тыс. руб.

по транспортному налогу (задолженность юридических лиц составляет 959,3 тыс. руб.)

- МУП по благоустройству города – 141,7 тыс. руб.

46

- ООО «Рент Шип» - 153 тыс. руб.- ООО «Рощинодорстрой» - 213,7 тыс. руб.- ООО «РуИмпортКо» - 118,6 тыс. руб.-МУП «Приморский ККП» - 102,8 тыс. руб.В целях снижения уровня недоимки по транспортному налогу, налоговой

инспекцией проводятся мероприятия по принудительному взысканию недоимки. По состоянию на 01.01.2010 года:

- по юридическим лицам направлено 1061 требование об уплате налога на сумму 16446 тыс. руб.;

- выставлено 520 инкассовых поручений на сумму 5406,9 тыс. руб.;- направлено требований по физическим лицам 21181 шт. на сумму 83379 тыс. руб.;- в соответствии со ст. 48 НК РФ направлены исковые заявления о взыскании налога

за счет имущества должника – 6810 исков на сумму 41254 тыс. руб.Кроме того, было вызвано на комиссию по неплатежам 86 налогоплательщиков,

явилось 46, погашена задолженность 303 тыс. руб. Проводилась работа по розыску неплательщиков транспортного налога, направлено 412 запросов в МВД, установлено место жительства 169 плательщиков. К этой работе также привлекались работники администраций поселений Выборгского района.

4. Для ликвидации имеющейся недоимки по налоговым платежам в бюджет проведены следующие мероприятия (по итогам работы за 2009г.):

проведено 12 совместных заседаний руководства инспекции ФНС России по Выборгскому району, представителей внебюджетных фондов и комитета финансов администрации муниципального образования “Выборгский район» Ленинградской области по вопросу разработки мероприятий по укреплению платежной дисциплины и сокращению недоимки. На заседаниях комиссии были заслушаны руководители и главные бухгалтеры 61 предприятий и организаций и 5 ИП, имеющих недоимку. В результате по каждому налогоплательщику разработаны конкретные меры, направленные на погашение задолженности в местные бюджеты;

направлены требования об уплате задолженности в бюджеты на общую сумму 411842 тыс. руб. После вручения требований поступило в местные бюджеты 304763 тыс. рублей;

с расчетных счетов предприятий-должников по инкассовым поручениям взыскано в местные бюджеты 41236 тыс. руб.;

вынесено 1046 решений о приостановлении операций по счетам предприятий, в результате поступило 78 тыс. руб.;

в Выборгское территориальное подразделение Службы судебных приставов направлены постановления о наложении ареста на имущество на общую сумму в местный бюджет 78158 тыс. руб. После проведенной работы судебными приставами в счет погашения недоимки по налогам и сборам перечислено в местный бюджет 6643 тыс. руб.;

проведены проверки 480 предприятий и индивидуальных предпринимателей по вопросу применения ККТ и полноты учета выручки, полученной с применением ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением в местах торговли и сфере оказания бытовых услуг, в результате поступило 1080 тыс. руб.;

проведено 138 рейдовых проверки по вопросу соблюдения законодательства при продаже алкогольной продукции, в результате предъявлено 546 тыс. руб., взыскано 800 тыс. руб.(в том числе по суммам прошлых лет 295,6 тыс. руб.) ;

в результате проведения выездных документальных проверок за 12 месяцев 2009 года доначислено налогов в местный бюджет 34549,3 тыс. руб., из них поступило 22265,2 тыс. руб.

47

Таким образом, в результате проведенной работы за 2009 год дополнительно мобилизовано налоговых доходов в местные бюджеты 376787,2 тыс. руб.

В целях более полного поступления арендных платежей (арендная плата за землю и арендная плата за помещения) КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и администрациями муниципальных образований Выборгского района проводится большая работа по мобилизации данных платежей в местные бюджеты – по погашению недоимки, по уточнению неправильно зачисленных платежей.

Так, КУМИГ за отчетный 2009 год:- в результате предъявленных претензий по арендным платежам поступило в

местные бюджеты 3647 тыс. руб., взыскано в судебном порядке 3845 тыс. руб., получено по исполнительным листам 2193 тыс. руб., всего в результате проведения претензионно-исковой работы поступило в местные бюджеты 9685 тыс. руб. арендных платежей.

В муниципальном образовании «Выборгское городское поселение» постановлением Главы администрации от 13.03.2006г. № 41 создана комиссия по исполнению доходной части бюджета поселения, основной задачей которой является рассмотрение вопросов о ликвидации недоимки по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета, осуществление контроля по соблюдению всеми юридическими и физическими лицами действующего налогового законодательства РФ и Постановления правительства Ленинградской области №202 от 23.09.2004 года «О мерах по обеспечению роста заработной платы на предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области».

За отчетный период 2009 года в Выборгском городском поселении проведено 8 заседаний комиссии и 18 заседаний комиссии по легализации заработной платы. В целях контроля за исполнением вышеназванного постановления на заседания комиссии были приглашены руководители организаций с низким уровнем средней заработной платы. Организациям было предложено повысить среднюю зарплату до среднеотраслевого уровня. По результатам работы руководителями 463 предприятия были предоставлены новые штатные расписания, предусматривающие увеличение заработной платы на 10%-15% с января 2009 года.

В результате проведенной работы в бюджет городского поселения за отчетный период текущего года поступило дополнительно в погашение недоимки 9353,8 тыс. руб., в том числе: 436,5 тыс. руб. налога на имущество физических лиц; арендной платы за землю – 986,8 тыс. руб., транспортного налога – 1045,9 тыс. руб., земельного налога – 6057,8 тыс. руб., налога на доходы физических лиц – 41 тыс. руб.

Для проведения работы с неплательщиками арендной платы за землю и арендной платы за помещения в администрации муниципальных образований переданы списки должников по данным доходным источникам.

Администрацией муниципального образования «Приморское городское поселение» проведены следующие мероприятия, направленные на мобилизацию поступления доходов: в июне 2006г. создана комиссия по работе с налогоплательщиками; проводится работа по выявлению незаконно занятых земельных участков, их оформлению в собственность или сдачу в аренду; проводится работа по выявлению пустующих помещений, сдачу их в аренду.

Администрацией муниципального образования «Рощинское городское поселение» для снижения уровня недоимки по платежам в местный бюджет проводились мероприятия по уточнению базы плательщиков налогов совместно с ИФНС России по Выборгскому району и КУМИГ. Для более полного охвата налогоплательщиков совместно с почтовой службой поселка Рощино организована доставка извещений на оплату налогов. Проведены мероприятия по мобилизации поступлений в бюджет, а именно совместные совещания с руководителями организаций, представителями малого

48

бизнеса, депутатами муниципального образования и с общественностью (уличными комитетами) по вопросу разъяснения жителям значимости своевременной и полной уплаты налогов и сборов для функционирования экономики, осуществления развития и жизнедеятельности поселения.

Администрацией МО «Светогорское городское поселение» создана комиссия по исполнению доходной части бюджета, проведено одно заседание комиссии. На заседаниях комиссии было заслушано 4 предприятия-недоимщика и 7 индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по уплате арендной платы за землю. Направлены требования об уплате арендной платы, предоставлена отсрочка и рассрочка четырем плательщикам.

Налоговые льготы

Советами депутатов всех муниципальных образований городских и сельских поселений Выборгского района были приняты решения об установлении льготы по земельному налогу в виде освобождения от уплаты категории плательщиков – расположенные на территории муниципального образования органы местного самоуправления муниципальных образований Выборгкого района Ленинградской области и муниципальные учреждения, созданные ими, деятельность которых осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Выборгского района Ленинградской области на основе сметы доходов и расходов.

В Приморском ГП и в Красносельском СП приняты решения об освобождении на 30% от уплаты земельного налога налогоплательщиков, зарегистрированных в сельских населенных пунктах, в отношении земельных участков, расположенных в пределах муниципального образования.

В Высоцком ГП, Рощинском ГП, Лесогорском ГП приняты решения об уменьшении ставок земельного налога:

- 0,2% в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки, а также общежитий, а также для земельных участков, находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений (Высоцкое ГП);

- 0,2% в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки, а также для земельных участков, находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений (Рощинское ГП);

- 0,2% в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки, домов малоэтажной, среднеэтажной, многоэтажной жилой застройки, а также общежитий, а также для земельных участков, находящихся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений (Лесогорское ГП);

- 0,1% в отношении земельных участков, предназначенных для размещения домов малоэтажной, среднеэтажной, многоэтажной, жилой застройки, а также общежитий (Рощинское ГП);

- 0,5% для земельных участков, предназначенных для размещения объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физкультуры и спорта, культуры и искусства (Высоцкое ГП, Рощинское ГП);

- 0,4% для земельных участков, предназначенных для размещения объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры, искусства (Лесогорское ГП);

- 1,0% в отношении прочих земельных участков (Высоцкое ГП, Рощинское ГП);- 0,75% для прочих земельных участков (Лесогорское ГП)

49

Освобождены учреждения здравоохранения, образования, расположенные на территории МО, финансируемых из областного бюджета, как социально значимые объекты (Высоцкое ГП, Рощинское ГП, Каменногорское ГП).

Кроме того, во всех поселениях приняты решения совета депутатов о предоставлении льготы по земельному налогу в виде освобождения от уплаты категории плательщиков с 01.01.2007г. – ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, обладающие земельными участками на праве собственности, в отношении земельных участков, расположенных в пределах муниципального образования, предоставленных для садоводства и огородничества.

Согласно данных инспекции ФНС России по Выборгскому району, по декларациям, сданным в инспекцию, сумма налоговых льгот в результате освобождения от уплаты земельного налога вышеназванных категорий плательщиков составила по состоянию на 01.01.2010 года 7252,3 тыс. руб.

Безвозмездные поступленияПлан по безвозмездным поступлениям за 2009 год выполнен на 97,4 % к годовому

плану (план – 2 421 470 тыс. руб., поступило – 2 357 496 тыс. руб.), т.е. недопоступило средств в сумме 63 974 тыс. руб. в том числе из областного бюджета в сумме 33 364 тыс. руб. или 1,5 % (из них возвращено в областной бюджет в 2010 г. тыс. руб.) в том числе по субсидиям – 3 894 тыс. руб., из них:

- на денежные выплаты медперсоналу ФАПов, скорой медпомощи – 546 тыс. руб.- прочие субсидии – 3 315 тыс. руб..;

по субвенциям – 29 428 тыс. руб., из них:- субвенция на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан – 24 006 тыс. руб.- субвенция на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении - 941 тыс. руб.- субвенция на обеспечение жильем ветеранов ВОВ – 950 тыс. руб.- субвенция за классное руководство - 1 124 тыс. руб.- субвенция на обеспечение мер социальной поддержкиреабилитированным -1 577 тыс. руб.- субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъекта – 577 тыс. руб.

по иным межбюджетным трансфертам – 42 тыс. руб., в том числе:- прочие межбюджетные трансферты передаваемые бюджету района - 42 тыс. руб.

50

751,9 1186,8 1317,1

2007 год 2008 год 2009 год

Динамика изменения структуры доходной части консолидированного бюджета Выборгского муниципального района, млн. руб.

безвоздмездныепоступления

доходы отпредпринимательскойдеятельности

неналоговые доходы

налоговые доходы

2033,82295,6

2357,5

188,2

199,6

515830,6

1131,4

179,2

Недопоступление безвозмездных поступлений из областного бюджета проводилось в основном согласно заявок главных распорядителей бюджетных средств. Задолженности по текущим выплатам нет. По денежным выплатам медперсоналу ФАПов, скорой медпомощи субвенция из областного бюджета в сумме 546 тыс. руб. поступила уже в конце года.

По прочим безвозмездным поступлениям от добровольных пожертвований недопоступило 30 610 тыс. руб., в том числе по МО «Выборгский район» 35 098 тыс. руб.

Исполнения расходной части бюджета

Расходная часть консолидированного бюджета Выборгского муниципального района исполнена на 97,2 % к уточненному плану на год(план – 5 271 043 тыс. руб., исполнено – 5 125 859 тыс. руб.) или недоиспользовано средств в сумме 145 184 тыс. руб.

Неполное освоение средств по расходам обусловлено в основном неоткорректированным планом по безвозмездным поступлениям из областного бюджета, поздним поступлением областных средств, процедурой проведения конкурсных комиссий, недопоступлений по прочим безвозмездным поступлениям от добровольных пожертвований.

51

341 738

181 433

1 231 682

28 620

1 833 317303 030

454 477

745 819

общегосударственные вопросы

национальная экономика

жилищно- коммунальное хозяйство

национальная безопасность иправоохранительная деятельность

образование

культура, сми

здравоохранение и спорт

социальная политика

Расходы по ключевым статьям консолидированного бюджета Выборгского муниципального района в январе - декабре 2009 года, тыс. руб.

ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ За 2009 год расходы по общегосударственным вопросам исполнены на 94,5 % к уточненному годовому плану (план – 361 571 тыс. руб., исполнено – 341 738 тыс. руб.), или недоиспользовано 19 833 тыс. руб., из них:

- по функционированию законодательных органов власти (0102, 0103) - на 97,8 %, или недоиспользовано 277 тыс. руб., в том числе по заработной плате с начислениями 100 тыс. руб. в связи с наличием вакантной должности и регрессивной шкалой по начислениям на оплату труда, по другим статьям недоосвоены ассигнования в сумме 107 тыс. руб. – не оплачены счета за декабрь.

- по функционированию местных администраций (0104) – 96,9 %., или недоиспользовано 7631 тыс. руб., в том числе по оплате труда с начислениями 2798 тыс. руб. в связи с тем, что предусматривалось повышение зарплаты, фактически повышение не производилось; недоиспользованы ассигнования по коммунальным услугам в сумме 750 тыс. руб., т.к. не оплачены счета за декабрь; недоиспользованы ассигнования по ремонту зданий администраций по поселениям в сумме 558 тыс. руб.; по приобретению оборудования недоиспользованы ассигнования в сумме 1676 тыс. руб.; недоиспользованы средства, предусмотренные на единовременную выплату при выходе на пенсию в сумме 59 тыс. руб., т.к. сотрудники не увольнялись;

- по обеспечению деятельности финансовых органов (0106) – 96,6%, или недоиспользовано 816 тыс. руб., в том числе по приобретению оборудования 337 тыс. руб., по работам и услугам по содержанию имущества – 323 тыс. руб. – были предусмотрены средства на ремонт и оборудование нового кабинета, который не предоставили.

- по резервному фонду (0112) недоиспользованы ассигнования в сумме 6183 тыс. руб., т.к. расходование производится по мере потребности;

- по другим общегосударственным вопросам (0114) – 93,2 %, в том числе:

52

Не использованы средства по проектированию границ поселений в сумме 2000 тыс. руб., т.к. проведение работ перенесено на 2010 год; по созданию индустриального парка в сумме 1500 тыс. руб. – не заключены договора; по реестру муниципальной собственности в сумме 369 тыс. руб., т.к. организация, выигравшая тендер отказалась от выполнения работ.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

По данному разделу (0203) предусмотрены расходы на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Ассигнования за 2009 год использованы на 100 % (план – 5 162 тыс. руб.)

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

По разделу национальная безопасность и правоохранительная деятельность ассигнования использованы за 2009 год на 91,4 % к годовому плану (план – 31 311 тыс. руб., исполнено – 28 620 тыс. руб.), или недоиспользовано 2691 тыс. руб., из них:

- по органам внутренних дел (0302) – на 82,0 % - недоиспользованы ассигнования в сумме 2049 тыс. руб., в том числе: по доплатам сотрудникам ОВО, участковым уполномоченным и сотрудникам патрульно-постовой службы и зарплате дополнительной численности милиции в сумме 1928 тыс. руб. в связи с наличием вакантных должностей; по другим статьям (проезд в отпуск, медобслуживание, выходное пособие, оплата стажерам) – 121 тыс. руб.

- по подразделу (0309) «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона» – 86,7 %, или недоиспользовано 185 тыс. руб., т.к. по данному подразделу предусмотрены средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, которых в 2009 году не было;

- по подразделу (0310), противопожарная безопасность - ассигнования использованы на 93,9 %, или недоиспользовано 457 тыс. руб. – средства недоиспользованы в связи с отсутствием пожаров.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Расходы на национальную экономику в целом исполнены на 99,5 % к уточненному годовому плану (план- 182308 тыс. руб., исполнено – 181433 тыс. руб.), из них:

ТОПЛИВНО – ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Уточненным планом по бюджету на 2009 год предусмотрены расходы по обеспечению топливом населения, проживающего в домах, не имеющих центрального отопления, в размере 90 тыс. руб. Исполнение плана составило 90 тыс. руб., или 100 %.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО и РЫБОЛОВСТВО

Уточненным планом по бюджету на 2009 год предусмотрены ассигнования в размере 15690 тыс. руб. Исполнение за 2009 год составило 15690 тыс. руб., или 100,0 % к годовому плану.

ТРАНСПОРТ

Уточненным планом по бюджету на 2009 год по отрасли предусмотрены ассигнования на возмещение убытков от осуществления пассажирских перевозок в размере

53

30369 тыс. руб. Исполнение плана расходов составило 30284 тыс. руб., или 99,7 % к годовому плану. Неисполнение плана в сумме 85 тыс. руб. объясняется тем, что применены штрафные санкции за нарушение обязательств по муниципальным контрактам.

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО Уточненным планом по бюджету на 2009 год запланированы ассигнования на содержание дорожного хозяйства в размере 127107 тыс. руб. Исполнение расходов за 2009 год составило 127107 тыс. руб., или 100 % к плану.

СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА По подразделу 0410 предусмотрены расходы на содержание МУ «Городской информационный центр», а также на отдельные мероприятия в области информационно-коммуникационных технологий и связи. Уточненным планом по бюджету на 2009 год предусмотрены расходы в сумме 6067 тыс. руб. Исполнение плана расходов составило 5352 тыс. руб., или 88,2 % к годовому плану. Неисполнение плана расходов в сумме 21 тыс. руб. по ст. «Начисления на оплату труда» объясняется применением льготного налогообложения доходов инвалидов в МУ «ГИЦ» ( Выборгское городское поселение), а также тем, что не был выделен дополнительный кабинет для комитета финансов, что привело к неосвоению средств, запланированных на оснащение нового кабинета – 693 тыс. руб. ( муниципальное образование «Выборгский район» Ленинградской области ).

ДРУГИЕ ВОПРОСЫ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

По подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» предусмотрены расходы по поддержке малого и среднего бизнеса и предпринимательства. За 2009 год ассигнования по данному подразделу исполнены в сумме 2910 тыс. руб., или на 97,5 % от годового плана ( годовой план- 2985 тыс. руб.). Неисполнение плана в сумме 75 тыс. руб. объясняется тем, что по Центру поддержки предпринимательства г. Выборга достигнута экономия по заключенным договорам на различные услуги. (Выборгское городское поселение).

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВОУточненным планом по бюджету на 2009 год расходы по жилищно-

коммунальному хозяйству предусмотрены в сумме 1 252 873 тыс. руб. Исполнение расходов за 2009 год составило 1 231 682 тыс. руб., или 98,3 % к уточненному годовому плану.

В подразделе 0501 по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда неисполнение плана расходов в сумме 1 195 тыс. руб., или 1,8 %, объясняется тем, что добровольные пожертвования в сумме 499 тыс. руб. поступили в конце ноября и аукцион состоялся только 30 декабря 2009 года ( Приморское городское поселение); по Рощинскому городскому поселению не представлен полный пакет документов для оплаты расходов – 99 тыс. руб.; получена экономия в результате проведения конкурсов и аукционов по поселениям Выборгского района в сумме 597 тыс. руб. По мероприятиям в области жилищного хозяйства неисполнение плана расходов в сумме 817 тыс. руб., или 1,7 %, объясняется тем, что по дополнительному соглашению были перенесены сроки выполнения работ по формированию земельных участков под многоквартирные дома на 2010 год – 569,2 тыс. руб. ( Выборгское городское поселение), а также по Советскому городскому поселению мероприятия не исполнены в сумме 100 тыс. руб. из-за невыполнения плана по собственным доходам в сумме 7326,7 тыс. руб., или 25,7 % ( план

54

доходов-28462,5 тыс. руб., исполнение-21135,8 тыс. руб.). По целевым программам муниципальных образований неисполнение плана по капитальному ремонту жилого фонда в сумме 3160 тыс. руб., или 20,3 %, по Советскому городскому поселению объясняется невыполнением плана по собственным доходам.

В подразделе 0502 по целевым программам муниципальных образований и РЦП неисполнение плана по капитальному ремонту объектов коммунального хозяйства в сумме 1678 тыс. руб., или 19,6 %, объясняется невыполнением Советским городским поселением плана по собственным доходам в размере 7326,7 тыс. руб., или 25,7 %.

В подразделе 0503 по уличному освещению план не исполнен на 1226 тыс. руб., или 5,1 %, т.к. в основном по условиям договоров поселений с энергоснабжающими организациями не предусмотрена оплата потребляемой в декабре текущего года электроэнергии; кроме того, по Советскому городскому поселению не оплачены расходы в сумме 382,5 тыс. руб. из-за невыполнения плана собственных доходов. По озеленению неисполнение плана составляет 141 тыс. руб., или 2,5 %, по причине неисполнения плана по собственным доходам Советским городским поселением (95,4 тыс. руб.), а также из-за непредставления документов для оплаты расходов Лесогорским городским поселением (34,2 тыс. руб.). По организации и содержанию мест захоронения план не исполнен на 477 тыс. руб., или 11 %, из-за непредставления ООО «Строительная компания «Базис» актов выполненных работ по договору по благоустройству и ремонту гражданских кладбищ в сумме 424,6 тыс. руб. (Выборгское городское поселение), а также по причине невыполнения плана по доходам Советским городским поселением (47,8 тыс. руб.).

В подразделе 0505 по обеспечению деятельности подведомственных учреждений неисполнение плана составляет 9059 тыс. руб., или 10,7 %, а именно: по АУ «Служба заказчика» в сумме 9000 тыс. руб. объясняется непоступлением добровольных пожертвований в бюджет муниципального района; по МУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» план не исполнен на 59 тыс. руб. по ст. «Заработная плата» и «Начисления на выплаты по оплате труда», т.к. заработная плата за декабрь выплачена в январе 2010 года.

СОЦИАЛЬНО – КУЛЬТУРНАЯ СФЕРА

Бюджет Выборгского муниципального района Ленинградской области за 2009 год учреждениями социально-культурной сферы по сметам расходов и сметам доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности выполнен на 97,1 % (план – 3437237 тыс. руб., исполнено – 3336643 тыс. руб.). В разрезе отраслей социально-культурной сферы план расходов выполнен:

- по образованию (раздел 07) в целом на 97,6 % (уточненный годовой план – 1879310 тыс. руб., исполнено – 1833317 тыс. руб.), из них: за счет средств из областного и федерального бюджетов (субвенция на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ, субвенция на содержание детских домов и т.д.) на 99,7 %. (экономия средств от годового плана составила 1703,5 тыс.руб., из них 1046,9 тыс.руб. излишне предусмотренные средства по субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя - на счет комитета финансов МО «Выборгский район» Ленинградской области не перечислялись). Следует учесть, что остались не освоены средства выделенные: на поощрение победителей областных конкурсов в области образования - 25

тыс.руб. (средства поступили 31 декабря 2008 года); на реализацию основных общеобразовательных программ в части оплаты труда

работников общеобразовательных учреждений Ленинградской области, расходов на

55

учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды – 190,3 тыс.руб.;

на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя – 77,1 тыс.руб.;

на подготовку к новому учебному году – 364,2 тыс.руб. Недоиспользованные средства возвращены в комитет финансов Ленинградской области. За счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 95,3 %. Экономия составила 4385 тыс.руб., из них: из-за закрытия детских дошкольных учреждений на ремонт в летний период остались недоиспользованы средства по оплате продуктов питания – 2999 тыс.руб., по заработной плате с начислениями - 240 тыс.руб., по увеличению стоимости основных средств и материальных запасов – 516 тыс.руб.; за счет средств местного бюджета на 96,5 % или ниже плана на 39904 тыс.руб., из них: 26000 тыс.руб. (51,3 %) по капитальному ремонту детских дошкольных учреждений

в связи с непоступлением средств от добровольных пожертвований; 1470 тыс.руб. (9,1 %) по текущему ремонту из-за несвоевременного выставления

счетов и предоставления поставщиками актов выполненных работ на оказание услуг, проведением конкурсов;

5492 тыс.руб. (15,3 %) по прочим услугам, в связи с несвоевременным оформлением пакета документов;

- по культуре, кинематографии, средствам массовой информации (раздел 08) на 98,9 % (уточненный план на год –306366 тыс. руб., исполнено – 303030 тыс. руб.), из них:

средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности освоены на 97,8 %, неосвоение составило 413 тыс. руб.

за счет средств местного бюджета исполнение составило 98,5 % (не освоено 2923 тыс. руб.), что связано с невыполнением доходной части бюджета МО «Советское городское поселение», с несвоевременным выставлением счетов на выполнение работ на оказание услуг.

Средства областного и федерального бюджетов освоены полностью (уточненный план на год 98597,3 тыс. руб., исполнено – 98597,3 тыс. руб.) по здравоохранению и спорту (раздел 09) на 97,8 % (уточненный план – 464490 тыс. руб., исполнено – 454477 тыс. руб.), в том числе:

по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по учреждениям здравоохранения на 96,7 %. Недоосвоено 3300 тыс. руб. в основном по Выборгской поликлинике и Каменногорской больнице в связи с поступлением средств в последние дни декабря и невозможностью их своевременного использования.

по средствам областного бюджета:- субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению специализированной медицинской помощи на 97 %. Остались недоиспользованы средства в сумме 382 тыс. руб., в том числе: по Выборгской поликлинике – 273,8 тыс. руб., по Светогорской больнице – 108,2 тыс. руб. в связи с тем, что предусмотрено средств больше фактической потребности.- субвенция на денежные выплаты медицинскому персоналу ФАПов, скорой медицинской помощи на 87,6 % в связи с тем, что запланировано средств выше фактической потребности.- на приобретение спортивного инвентаря в рамках долгосрочной целевой региональной программы «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2009-

56

2011 годы» на 99,9 %, неиспользованный остаток в сумме 1,3 тыс. руб. возвращен на счет комитета финансов Ленинградской области.- по субсидии на реализацию целевой региональной программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями, обеспечение безопасного материнства и детства в Ленинградской области на 2009-2011 годы» в сумме 496 тыс. руб. возвращен на счет комитета финансов Ленинградской области.

За счет средств местного бюджета ассигнования освоены на 98,7 % или ниже плана на 4514 тыс. руб., в основном по: начислениям на заработную плату – 1099 тыс. руб., в том числе 968 тыс. руб. по

станции скорой помощи в связи с вакансиями и больничными листами. капитальному ремонту - 259 тыс. руб., по Выборгской больнице – экономия

средств по проведению аукциона. по оплате коммунальных услуг – 249 тыс. руб. не освоены в связи с тем, что

фактическое потребление услуг составило меньше запланированных средств. по увеличению стоимости основных средств – 1161 тыс. руб. по причине

несвоевременно произведенных процедур закупки и невозможность освоения в установленные сроки.

по оплате прочих услуг – 732 тыс. руб. в связи с несвоевременным оформлением пакета документов для оплаты, а также недопоступлением средств по добровольным пожертвованиям (по Приморской больнице – 262 тыс. руб. установка окон).

по увеличению стоимости материальных запасов – 315 тыс. руб. по причине несвоевременным оформлением пакета документов для оплаты, наличием экономии средств после проведения процедур закупки.

по социальной политике (раздел 10) на 94,8 % (план – 787071 тыс. руб., факт – 745819 тыс. руб.).

Не высокий процент исполнения по ряду статей расходов вызван следующими причинами: по подразделу 1001 не использованы средства в сумме 840 тыс. руб. по доплатам к пенсии в связи с невыходом работников на пенсию. по подразделу 1003 не освоено 39471 тыс. руб. (в основном по областной субвенции по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан, т.к. завышен план по данной субвенции). По субвенции на совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях остаток неиспользованных средств в сумме 2373,8 тыс.руб. возвращен на счет комитета финансов Ленинградской области; по подразделу 1004 не выполнен план на 941,3 тыс. руб. по областной субвенции по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях по причине невыполнения плана по дето-дням из-за закрытия ряда учреждений на летний период для проведения ремонтных работ; наличием льготной категории детей; оплатой в соответствии с фактически поданными родителями заявлениями; субвенции на предоставление социального обслуживания населения и на организацию социальной помощи и социальной защиты населения исполнены на 100 %. По расходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности средства использованы на 100 %.

Контрольно-ревизионная работа Проведены проверки в 7-ми учреждениях социально-культурной сферы и в МУП «Комбинат социального питания». В МУЗ «Светогорская районная больница» установлено нецелевое использование бюджетных средств по зарплате с начислениями в

57

сумме 127,7 тыс. руб., которое полностью восстановлено и сокращено. По 4-м учреждениям (детские музыкальные школы, детская школа искусств акты переданы в правоохранительные органы. Сумма незаконного использования бюджетных средств в этих учреждениях составила 53,4 тыс. руб.

Муниципальный заказ

Муниципальные закупки на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области осуществляются согласно Федеральному закону № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при этом соблюдаются принципы экономности, эффективности, равенства и справедливости, гласности и ответственности. В 2009 году процедуру закупок осуществляли 8 конкурсных комиссий (по предмету закупок), созданных при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и 19 комиссий при бюджетных учреждениях и комитетах администрации. Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществлялась одним из следующих способов, обеспечивающих конкуренцию между потенциальными поставщиками: открытые конкурсы, аукционы, регламентированные внеконкурсные способы закупки для небольших контрактов – запросы котировок и прямые закупки на сумму, не превышающую установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами. В случаях отсутствия конкуренции (естественные монополисты) или при необходимости срочного проведения закупки использовался способ закупки у единственного поставщика.

1050,1

1281,5

2008 год 2009 год

Муниципальные закупки, млн. руб.

Муниципальный заказ

конкурсы, аукционы и котировки

934,4787,1

Экономия - 25,4 млн. руб.

Экономия - 16,1 млн. руб.

Процедуры всех конкурентных способов содержат такие основные этапы, как информирование заказчиком потенциальных поставщиков и доведение до них своих потребностей и условий будущего контракта; подготовку поставщиками своих ценовых и технических предложений; оценку поступивших предложений заказчиком и определение предложения с наилучшими условиями.

58

В результате выполнения закупок для муниципальных нужд путем торгов и запросов котировок в 2009 году сэкономлено 25,4 млн. руб. бюджетных средств, в 2008 году экономия составляла 16,1 млн. руб. Закупки способом конкурсов, аукционов и запросом котировок в общем объеме муниципальных закупок в 2009 году составили 72,9 % (в 2008 году – 74,9 %), 10,5 % - закупки без проведения торгов, 16,6 % - закупки малого объема. 32% контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд заключены с субъектами малого предпринимательства

2.7. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

По состоянию на 01.01.2010 года в Выборгском муниципальном районе наблюдается самый низкий уровень регистрируемой безработицы в Ленинградской области – 0,47%.

Рынок труда Выборгского муниципального района в 2009 году развивался более динамично, чем в 2008 году, что связано с влиянием негативных последствий финансового кризиса, практически, на все сферы экономики и социальные стороны жизни региона.

В развитии рынка труда в 2009 году определились 2 периода.1-й период, когда наиболее существенное нарастание напряженности на рынке

труда района пришлось на январь-апрель.2-й период развития рынка труда, с июня по середину декабря, характеризовался не

только стабилизацией, но и тенденцией устойчивого постепенного сокращения безработицы и роста спроса на рабочую силу.

Динамика безработицы

474481491

612674654

327273

0,48 0,470,47

0,660,64

0,320,3

0,6

-100

100

300

500

700

900

1100

1300

18.12.2008 15.01.2009 31.03.2009 30.06.2009 01.09.2009 03.11.2009 29.12.2009 01.01.2010

чел.

0

0,2

0,4

0,6

0,8

%

численность официально зарегистрированных безработных, чел."банк" вакансийуровень безработицы,%

59

Численность безработных граждан, состоявших на учете в службе занятости, в Выборгском муниципальном районе возросла с 312 в начале 2009 года до 474 человек к началу 2010 года или на 162 человека.

Уровень регистрируемой безработицы в районе увеличился на 0,16 процентных пункта с 0,31 до 0,47%. (Среднеобластной показатель вырос на 0,28 процентных пункта с 0,91 до 1,19%).

Уровень регистрируемой безработицы в сельской местности по сравнению с началом 2009 года увеличился на 0,47 п/п и имеет значение - 1,06%.

Уровень безработицы выше среднего значения по району имеют 6 муниципальных образований из 14-ти: Каменногорское ГП – 0,88 %, Рощинскское ГП – 0,48%, Приморское ГП - 0,62%, Гончаровское ГП – 0,55%, Глебычевское СП - 1,06%, Красносельское СП – 0,56%.

В поисках работы в Выборгский ЦЗН за период с начала года обратилось 3727 чел., из них из сельских поселений 1069 чел. По состоянию на 1 января 2010 года признано безработными - 474чел., ищущих работу (из сельских поселений – 134 чел.), из них 36% - мужчины и 64% -женщины. За отчетный период снято с учета в связи с трудоустройством – 1851чел., на профессиональную переподготовку направлено 150 чел, в общественных работах приняло участие 148 чел.

Структура безработицы*

Показатель По состоянию на 01.01.2009 года

По состоянию на 01.01.2010 года

Численность безработных, всего, чел. 312 474

из них:

ранее не работавшие 7 10

уволившиеся по собственному желанию 76 174

уволившиеся по другим причинам (прекращение срока договора, соглашения сторон, переезд в другую местность)

76 83

уволенные с предприятия в связи ликвидацией организации

10 15

уволенные с предприятия, в связи с сокращением численности или штата работников

139 192

* - по данным ГУ Выборгский ЦЗН

60

Спрос и предложение труда в январе - декабре 2009 года

885

664

312

474

на 01.01.2010 года на 01.01.2009 года

потребность организаций вработниках, заявленная вслужбу занятости, чел.

численность официальнозарегистрированныхбезработных, чел.

В течение ряда лет в Выборгском районе сохраняется дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы. Количество заявленных предприятиями и организациями вакансий на конец 2009 года составило 885, из них 62% составляют рабочие специальности. Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах занятости, на одну заявленную вакансию составила 0,53 чел. Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций, занятых в экономике Выборгского муниципального района за январь – декабрь 2009 года составила 40962 чел. и сократилась по сравнению с прошлым годом на 2,5% (или на 1052 чел.).

В отчетном периоде выбытие работников крупных и средних организаций на 83% компенсировалось приемом новых кадров. Движение работников характеризовалось следующими данными: принято работников – 9370 чел. (23,2% от общей численности работников списочного состава); выбыло – 11296 чел. (28% от общей численности работников списочного состава), причем среди выбывших работников 7% уволены в связи с сокращением штата, 73% - по собственному желанию.

За отчетный период на действующих крупных и средних организациях дополнительно введено 579 рабочих места, 775 рабочих места остаются вакантным – из них наибольшее количество вакансий на транспорте – 187, в строительстве – 131, в организациях социальной сферы– 238 вакансий, в промышленности – 48.

В 2009 году о процедуре массового высвобождения работников в Выборгский ЦЗН заявлено следующими организациями: ЗАО «Каменногорская фабрика офсетных бумаг» (с 15.10.2008 года по 01.06.2009 года сокращено 107 чел.), ЗАО «Финскор» (с 24.04.2009г сокращено 54 чел.), ФГУ «1079 Военный госпиталь ЛенВО» (с 15.07.2009 г. из 393 работников уволено 105 чел.), ЗАО «Семиозерское карьероуправление» (с 15.10.2009 года из 384 работающих сокращено 34 чел.), ООО «Буксирно-экологическая кампания «Залив» (в связи с ликвидацией до 01.11.2009 г. будет уволен 61 чел.), ЗАО «Карелия Принт» (в связи с ликвидацией с 19.11.2009 г. уволено 45 чел.),

61

Войсковая часть 55745 пос. Глебычево в связи с расформированием будет уволено 154 чел.

В 2009 году по данным Выборгского ЦЗН режим неполного рабочего времени (простой) был введен на 12 предприятиях Выборгского муниципального района, из них на: ЗАО «Трафо», ОАО «Жилкомсервис пос. Советкий», ЗАО «Выборгское карьероуправление», ООО «Порт Выборгский», ОАО «ВЗСМ», ЗАО «Семиозерское карьероуправление», ЗАО «Каменногорский КНМ», ООО «ПромБетон», ОАО «Выборгская целлюлоза», ОАО «Рощинский Дом», ООО «Малета», ОАО «ВСЗ» и других.

Среднемесячная заработная плата в январе – декабре 2009 года по кругу крупных и средних предприятий Выборгского района составила 21270 руб., которая выросла по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 7,9%. Среднемесячную заработную плату выше средней по району имеют 4-е поселения из 14-ти: Высоцкое ГП (133,3% к среднему уровню), Приморское ГП (169,7 % к среднему уровню), Первомайское СП (121,7%), Светогорское ГП (110,9%).

Среднемесячная начисленная заработная плата* в январе- декабре 2009 годав расчете на одного работника по видам деятельности

Вид экономической деятельности

Среднемесячная начисленная

заработная плата, руб.

в %к соотв. периоду

2008 года

к среднему уровню, %

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 21019 114 98,8

Промышленность 22333 105,7 105

Строительство 36389 124,1 171

Оптовая торговля 14422 89,1 67,8

Розничная торговля 14188 116,5 66,7

Деятельность гостиниц и ресторанов 13806 102,6 64,9

Транспорт и связь 31203 114 146,7

Финансовое посредничество 25741 99,4 121

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

12963 110,2 60,9

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

25260 106 118,8

Образование 13672 104,3 64,3

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

15985 113,7 75,2

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

13334 112,6 62,9

Средняя по Выборгскому муниципальному району

21270 107,9 100

*- по кругу крупных и средних организаций

62

Среднемесячная заработная плата за январь - декабрь 2009 г.в отраслях экономики Выборгского муниципального района

( по кругу крупных и средних предприятий и организаций), руб.

21019

31203

36389

25741

13672 13334

22333

1418815985

пром

ышленн

ость

сель

ское

хозя

йств

о

тран

спор

т и св

язь

стро

ител

ьств

о

финан

сово

е пос

редн

ичес

тво

розн

ична

я тор

говл

я

обра

зова

ние

здра

воох

ране

ние и

соци

альн

ые усл

уги

куль

тура

и сп

орт

21270 руб. -средняя по Выборгскому

муниципальному району

По данным Выборгского РОГС о просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам по состоянию на 01.01.2010 г. заявило ООО «Карьер Петровский» - 2068 тыс. руб.

2.8. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В структуре населения Выборгского муниципального района пенсионеры составляют весьма солидную долю — их более 51 тыс. человек (27% в общей численности населения), причем по сравнению с 2008 годом их количество увеличилось на 4% или на 1985 человек. Из общего количества пенсионеров: 43342 чел. (85%) получают пенсию по старости, 5194 чел. (10%) - пенсию по инвалидности, 2530 чел. (5%) -по случаю потери кормильца. В 2009 году УПФР в Выборгском районе на пенсионное обеспечение и другие социальные выплаты жителям Выборгского муниципального района направило 3 823 636 тыс. руб.(125% к 2008 году). В 2009 году пенсии были проиндексированы 4 раза, в результате средний размер трудовой пенсии по Выборгскому району составил на конец года 7313,5 руб. (по Ленинградской области – 7484,1 руб.) и вырос по сравнению с предыдущим годом на 57,5%.

УПФР в Выборгском районе Ленинградской области в 2009 году вел учет страховых средств 173246 застрахованных по системе обязательного пенсионного страхования лиц на территории Выборгского района.

С 1 января 2007 года вступили в силу Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года №873. Эти нормативные акты устанавливают

63

право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Размер материнского капитала в 2010 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 343 тысячи 378 рублей 80 копеек. УПФР в Выборгском районе Ленинградской области в 2009 году выдало 1046 сертификатов на получение семейного капитала, 56 семей приняли решение о направлении средств МСК на погашение ипотечных кредитов, 1144 семей воспользовались единовременной выплатой в размере 12 тыс. руб. из средств МСК.

Начиная с 1 января 2009 года в Российской Федерации действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство. В Программе могут участвовать все россияне без ограничения, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В Выборгском муниципальном районе в Программе государственного софинансирования пенсии приняли участие 241 чел.

3. СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ВЫБОРГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3.1. ОБРАЗОВАНИЕ

На содержание учреждений образования в 2009 году направлено средств из консолидированного бюджета, включая областные субвенции:- сметные ассигнования –1483,7 млн.рублей, исполнение 1441,8 млн.рублей (97,2 %); в

том числе заработная плата - сметные ассигнования 847,6 млн.рублей, исполнение 844,7 млн.рублей (99,7%).

Начисления:Сметные ассигнования – 214,9 млн. рублей, исполнение 213,4 млн. рублей (99,3 %).

-из местного бюджета сметные ассигнования – 866,5 млн. рублей, исполнение – 830,2 млн.рублей (95,8%), в т.ч.:

Заработная плата: сметные ассигнования – 450,4 млн. рублей, исполнение – 448,3 млн. рублей (99,5%); В 2009 году Управлением образования совместно с образовательными учреждениями была продолжена работа: по оптимизации сети образовательных учреждений; расширению и обеспечению государственных гарантий качественного

образования на основе внедрения новых образовательных технологий; развитию инновационных процессов; совершенствованию механизмов контроля за качеством образования; усилению социальной направленности образования; развитию общественного участия в управлении образованиемРезультатами целенаправленной работы по обозначенным приоритетам стали:Реализация приоритетного национального проекта «Образование».1. Выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя

В рамках направления учителя школ, выполняющие функции классного руководителя, получают денежное вознаграждение в размере 1 000 рублей из федерального бюджета при нормативной наполняемости классов, соответствующей типу и виду образовательного учреждения.

64

Объем средств, направленных на выплату вознаграждения за классное руководство за счет субсидий из федерального бюджета составил за 2009 год 9637,4 тыс.рублей, в том числе вознаграждение 7643,0 тыс.рублей; ЕСН – 1994,5 тыс.рублей. Расходование денежных средств, поступающих из федерального бюджета на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ, производится в соответствии с распоряжением главы администрации МО «Выборгский район» от 10.03.2006г. №160-р «Об утверждении порядка выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных школ из средств федерального бюджета».

Также, учителя школ, выполняющие функции классного руководителя, по-прежнему получают доплаты за данную работу из фондов заработной платы образовательных учреждений (субвенция на выплату заработной платы работникам общеобразовательных учреждений из бюджета региона) в соответствии с Положениями о распределении надбавок и доплат, действующими в образовательных учреждениях

Объем средств, направленных на выплату вознаграждения за классное руководство за счёт средств областного бюджета ( из фондов заработной платы образовательных учреждений) за 2009 год составил 10096,5 тыс.рублей, в т.ч. вознаграждение 8001,6 тыс.рублей; ЕСН – 2094,9 тыс. рублей. Вознаграждение выплачивается в сроки выплаты зарплаты согласно утвержденному графику выплаты заработной платы муниципальным образовательным учреждениям, педагогические работники которых получают вознаграждение за классное руководство. Размер вознаграждения за классное руководство, которое устанавливается с учетом количества обучающихся в классе по состоянию на начало учебного года не пересчитывается в течение учебного года в связи с увеличением или уменьшением количества обучающихся. В рамках реализации данного направления приоритетного национального проекта «Образование» подведены итоги областного конкурса «Классный, самый классный», впервые среди призёров два классных руководителя муниципальных образовательных учреждений МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11 с углублённым изучением отдельных предметов «Английская школа» и МОУ «Средняя общеобразовательная школа пос.Советский»

Конкурс лучших учителей Ленинградской области Конкурс лучших учителей образовательных учреждений на получение денежного

поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование объявлен в соответствии с Сетевым графиком по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Ленинградской области в 2009 году, утвержденным приказом комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 19.02.2009 г. № 85, объявлен с 16 февраля по 30 апреля 2009 года.

34 учителя из 18 муниципальных общеобразовательных учреждений приняли участие в конкурсе в 2009 году.

В том числе 5 учителей из 5 сельских школ. Победителями конкурса стали 12 лучших учителей из 10 общеобразовательных учреждений, в том числе по 2 человека из школ №6 и №11.

Проведен районный тур Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Учитель года – 2010". Победитель районного тура КОКУНИНА Е. В. – учитель русского языка и литературы МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 37 с углублённым изучением отдельных предметов".

65

На реализацию мероприятия из средств местного бюджета выделено 96,46 тыс. руб.

3. Государственная поддержка талантливой молодёжиУровень реализации такого направления, как работа с интеллектуально и творчески одаренными детьми и подростками, целями которой являются выявление, сопровождение и поддержка школьников, обладающих незаурядными способностями в науке, искусстве и спорте, имеет большое значение для развития образования МО «Выборгский район» Ленинградской области. Число участников олимпиадного движения выросло за последние 6 лет с 1202 до 1961 человек, растёт число победителей и призёров районного этапа, число победителей и призёров областного этапа. По итогам олимпиадного движения призёрами и победителями областного этапа стали 47 учащихся (в 2007-2008 уч. году – 39), победителями и призёрами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников стали 2 учащихся. (в 2006-2007 уч. году – 2).

Награждение победителей и призеров областного этапа Всероссийской олимпиады школьников состоялось в апреле месяце 2009 года в МОУ «Гимназия».

В рамках развития одаренных детей в общеобразовательных учреждениях проводится огромная работа с учащимися претендентами на медаль. Так, в 2009 году 29 выпускника окончили школу с золотой медалью (в 2008 году – 22).

26 июня 2008 года организовано чествование выпускников общеобразовательных учреждений, награжденных золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении».

В соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 12 сентября 2001 года №426-рг «Об учреждении ежемесячных стипендий Губернатора Ленинградской области для особо одарённых студентов-выпускников школ Ленинградской области из социально незащищённых семей», на основании решения рабочей группы (протокол №1 от 11 сентября 2009 года) четырём нашим студентам назначена стипендия Губернатора Ленинградской области на 2009-2010 учебный год ( в прошлом году 2 студентам).

26 августа 2009 года на областном педсовете был обобщён опыт работы МО «Выборгский район» Ленинградской области с одарёнными и талантливыми детьми на уровне области.

Информация по поддержке талантливой молодежи за 2006-2009 годы в муниципальном образовании «Выборгский район» Ленинградской области

ПремияПрезидента РФ

ПремияГубернатора ЛО

ПремияГлавы администрации

МО «ВР» ЛО

2006 год 7 - -

2007 год 3 - 12

2008 год 7 2 17

2009 год 6 3 20

Итого за четыре года 23 5 49

Продолжена работа по развитию конкурсного движения. За 2009 года проведено 35 районных конкурсов.

66

В рамках реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006-2010», в целях формирования и воспитания у граждан чувства любви к Отечеству за 12 месяцев отчётного периода прошло 5 районных конкурсов.

В соответствии с приказом Управления образования № 748 от 30 декабря 2008 г., в соответствии с планом мероприятий, проводимых в Выборгском муниципальном районе в рамках реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан российской Федерации на 2006-2010 гг.», развития патриотических чувств на примерах подвигов воинов-интернационалистов, 22 января 2009 г. проведен районный конкурс исследовательских работ, посвященный 20-летию вывода Советских войск из Афганистана.

В районном конкурсе исследовательских работ приняли участие 86 учащихся 8-11 классов из 25 общеобразовательных учреждений.

Жюри отметило, что все работы выполнены в соответствии с критериями, предъявляемыми к работам. Исследовательские работы выполнены с использованием компьютерных технологий.

В соответствии с приказом Управления образования № 21 от 13 января 2009 г., на основании Положения о проведении конкурса патриотической песни «Музыка Отечества», а также в целях восстановления средствами искусства интереса к героической истории Отечества, семейным ценностям, выявления и развития творческих способностей одаренных детей и подростков 25 февраля 2009 г. проведен районный фестиваль-конкурс патриотической песни «Музыка Отечества».

В конкурсе приняли участие 728 учащихся 6-11 классов из 34 образовательных учреждений.

Жюри отметило ежегодное активное участие образовательных учреждений в конкурсе. Уровень подготовки участников растет с каждым годом. Педагоги творчески подходят к подготовке конкурсантов к фестивалю.

В соответствии с приказом Управления образования № 121 от 10 февраля 2009 г., в соответствии с планом мероприятий, проводимых в Выборгском муниципальном районе в рамках реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан российской Федерации на 2006-2010 гг.», в целях формирования и воспитания у граждан чувства любви к Отечеству, развития патриотических чувств на примерах подвигов воинов, а также с целью формирования чувства гордости за свой регион и его исторический вклад в победу над врагом, с 23 по 27 марта 2009 г. проведен районный конкурс исследовательских работ «Военные действия на территории Выборгского района».

В районном конкурсе исследовательских работ приняли участие 27 учащихся 5-11 классов из 8 общеобразовательных учреждений.

Жюри отметило, что все работы выполнены в соответствии с критериями, предъявляемыми к работам. Большинство исследовательских работ выполнены с использованием компьютерных технологий. В соответствии с приказом Управления образования № 26 от 15 января 2009 г., в соответствии с планом мероприятий, проводимых в Выборгском муниципальном районе, в целях развития патриотических чувств на примерах подвигов воинов, а также с целью формирования чувства гордости за свой регион и его исторический вклад в победу в Великой Отечественной войне, 24 февраля 2009 г. проведен районный конкурс краеведческих работ.

В районном конкурсе краеведческих работ приняли участие 34 учащихся 6-11 классов из 17 общеобразовательных учреждений.

67

Жюри отметило, что все работы выполнены в соответствии с критериями, предъявляемыми к работам. Большинство краеведческих работ выполнены с использованием компьютерных технологий. В соответствии с планом работы Управления образования на 2008-2009 учебный год, на основании приказа Управления образования № 280 от 06 апреля 2009 года, а также в целях пропаганды туристско-краеведческой и экологической работы, развития туристских умений и навыков, привития любви к родному краю, 27-28 мая 2009 года проведен слет юных туристов «Юный патриот» среди образовательных учреждений г. Выборга и Выборгского района.

В слете юных туристов «Юный патриот» приняли участие 19 команд из 13 образовательных учреждений города и района.

В целях реализации комплекса мероприятий, посвященных празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., в соответствии с планом мероприятий, проводимых в Выборгском муниципальном районе в 2008-2010 году в рамках Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", в целях развития у обучающихся патриотических чувств на примерах подвигов героев и тружеников страны, земляков, через проявление заботы и внимания к представителям старшего поколения проведены мероприятия по закреплению за образовательными учреждениями воинских захоронений, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов. В соответствии с приказом Управления образования № 120 от 10.02.2009 г., на основании Положения о конкурсе творческих работ «Голос ребенка», в целях формирования у ребят уважительного отношения к своему дому, семье, способствованию сближения взрослых и детей, воспитания чувства красоты и эстетики, формированию положительных эмоций, а также с целью предоставления детям возможности проявить себя и выразить своим творчеством отношение к происходящему вокруг, 31 марта 2009 года проведен районный этап конкурса «Голос ребенка».

В конкурсе приняли участие учащиеся и воспитанники из 11 образовательных учреждений.

В соответствии с приказом Управления образования № 109 от 12 февраля 2008 г., на основании Положения о проведении областного конкурса «Спасем мир от пожаров», в целях поддержки и развития творческих способностей подрастающего поколения, пропаганды знаний в области пожарной безопасности, популяризации деятельности подразделений МЧС России, 20 февраля 2009 г. проведен районный этап конкурса «Спасем мир от пожаров».

В конкурсе «Спасем мир от пожаров» приняли участие учащиеся и воспитанники из 33 образовательных учреждений.

Жюри отметило, что работы выполнены на высоком уровне, соответствуют тематике и требованиям, предъявляемым к работам.

Лучшие работы будут представлены для участия в областном этапе конкурса «Спасем мир от пожаров», который пройдет с 01 по 15 апреля 2009 г. в Главном управлении МЧС России по Ленинградской области.

В соответствии с приказом Управления образования № 22 от 138 января 2009 г., на основании Положения о районном этапе областного конкурса детского экологического рисунка и плаката «Природа – дом твой. Береги его!» среди учащихся образовательных учреждений, а также в целях пропаганды экологических знаний и привлечения внимания, учащихся к проблемам окружающей среды, 29 января 2009 г. проведен районный этап конкурса детского экологического рисунка и плаката «Природа – дом твой. Береги его!».

В конкурсе «Природа – дом твой. Береги его!» (тема года «Воздух, которым мы дышим») приняли участие 185 учащихся и воспитанников из 28 образовательных

68

учреждений (20 школ, 2 учреждения дополнительного образования детей, Лесогорский детский дома 5 дошкольных учреждений).

В соответствии с приказом Управления образования от 25 февраля 2009 года № 155, на основании Положения о проведении турнира по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?», в целях популяризации среди молодежи разнообразных форм интеллектуальных игр, повышения уровня образованности и эрудиции молодых людей, формирования активной жизненной позиции юных жителей муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, 21 марта 2009 года проведен турнир по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?» на Кубок главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

В турнире по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?» приняли участие 35 команд из 20 общеобразовательных учреждений.

В соответствии с приказом Управления образования от 10 февраля 2009 года № 119, в целях дальнейшего развития детского изобразительного творчества, усиления его роли в художественном образовании, эстетическом и нравственном воспитании подрастающего поколения, а также пропаганде семейных ценностей с 31 марта по 08 апреля 2009 года проведен конкурс «Как прекрасен этот мир».

В районном конкурсе «Как прекрасен этот мир» приняли участие 191 учащихся и воспитанников из 37 образовательных учреждений.

В соответствии с приказом Управления образования от 10 февраля 2009 года № 118, в соответствии с Положением районного фестиваля-конкурса театральных коллективов «Веснушки-2009» и в целях дальнейшего развития детского и юношеского творчества, усиления его роли в художественном образовании, эстетическом и нравственном воспитании подрастающего поколения, 03 апреля 2009 года в МУК «Культурно-досуговый комплекс» проведен районный фестиваль-конкурс театральных коллективов «Веснушки-2009».

В районном фестивале-конкурсе театральных коллективов приняли участие театральные коллективы из 17 образовательных учреждений. В соответствии с приказом Управления образования от 11 марта 2009 года № 182, на основании Положения о проведении в рамках Года молодежи районной выставки декоративно-прикладного творчества «Город мастеров», а также в целях дальнейшего развития детского декоративно-прикладного творчества, усиления его роли в художественном образовании, эстетическом и нравственном воспитании подрастающего поколения, пропаганде семейных ценностей с 11 по 22 апреля 2009 года проведена выставка декоративно-прикладного творчества «Город мастеров».

В районной выставке декоративно-прикладного творчества «Город мастеров» приняли участие 282 учащихся и воспитанников из 44 образовательных учреждений. В соответствии с приказом Управления образования от 13 марта 2009 года № 191, на основании Положения о проведении районного конкурса-шоу «Модница-2009», а также в целях дальнейшего развития творческих способностей детей, повышения роли прикладного труда в эстетическом воспитании детей, повышения профессиональных навыков в изготовлении изделий, пропаганде семейных ценностей 23 апреля 2009 года проведен конкурс-шоу «Модница-2009».

В районном конкурсе-шоу «Модница-2009» приняли участие учащиеся и воспитанники из 12 образовательных учреждений, в демонстрационной программе представлены семейные работы. Жюри конкурса-шоу отметило повышение профессионального мастерства участников. В соответствии с приказом Управления образования № 260 от 31 марта 2009 г., в целях совершенствования и развития творчества учащихся, повышения уровня реализации дополнительных образовательных программ художественно-эстетической

69

направленности, а также для дальнейшей реализации мер по поддержке талантливой молодежи, 27 апреля 2009 г. проведен районный этап областного фотоконкурса «В зеркале фотографий».

В конкурсе приняли участие воспитанники МОУ ДОД «Дом детского творчества» г. Выборга и МОУ ДОД «Детско-юношеский центр» г. Каменногорска в трех возрастных группах (8-13 лет, 14-16 лет, 17-18 лет).

Конкурс проводился по следующим номинациям: «Портрет», «Пейзаж», «Натюрморт», «Жанр», «Животный мир», эксперимент «Цифровая фотография», «Аналоговаяфотография», серия «Техника и молодежь». В соответствии с приказом Управления образования № 86 от 02 февраля 2009 г., на основании Положения о конкурсе зеленого мастерства «Сад на окне» среди образовательных учреждений, а также в целях воспитания чувства красоты и эстетики через мир комнатных растений, использования комнатных растений в образовательных программах, со 02 февраля по 10 апреля 2009 г. проведен конкурс зеленого мастерства «Сад на окне».

В конкурсе «Сад на окне» приняли участие 27 образовательных учреждений, 1864 учащихся, 97 педагогов. В соответствии с приказом Управления образования № 211 от 17 марта 2009 г., на основании Положения о детско-юношеских соревнованиях «Безопасное колесо», а также в целях популяризации правил дорожного движения, привлечения учащихся к изучению и соблюдению правил дорожного движения, 29 апреля 2009 г. проведен районный этап детско-юношеских соревнований «Безопасное колесо».

В детско-юношеских соревнованиях «Безопасное колесо» приняли участие 30 команд учащихся из 29 общеобразовательных учреждений.

На основании приказа Управления образования № 487 от 26 августа 2009 года, в соответствии с планом работы Управления образования на 2009-2010 учебный год, в целях воспитания и развития у детей любви к природе, творческого потенциала, 18 сентября 2009 года была проведена выставка «Дары осени», которая проходила в рамках агроэкологического слета «Друзья природы».

В выставке «Дары осени» приняли участие учащиеся 36 образовательных учреждений. Всего на выставке «Дары осени» было представлено 372 экспоната, участвовало 607 учащихся.

Комиссия выставки отметила рост мастерства и оригинальности исполнения работ. На основании приказа Управления образования № 486 от 26 августа 2009 года, в соответствии с планом работы Управления образования на 2009-2010 учебный год, в целях воспитания у школьников творческого отношения к труду, развития у них навыков опытнической, исследовательской и натуралистической работы, а также повышения роли учебно-опытных участков в экономическом, экологическом, эстетическом обучении и воспитании учащихся, 18 сентября 2009 года проведен смотр-конкурс учебно-опытных участков образовательных учреждений.

В районном смотре-конкурсе учебно-опытных участков приняли участие 11 образовательных учреждений. Все учреждения показали высокий уровень подготовки. Работа, проводимая на учебно-опытных участках, была представлена в виде компьютерных презентаций, театрализованных представлений, с которыми выступили заведующие учебно-опытных участков, педагоги и учащиеся школ. Победителями стали: МОУ «Каменногорская СОШ» (зав. УОУ Дмитриенко В.В.) и МОУ «Бородинская СОШ» (зав. УОУ Кибальчич Л.В.). В рамках проекта «Служение Отечеству: события и имена» и в целях формирования национального самосознания для школьников Ленинградской области организован цикл

70

историко-просветительских уроков с участием ведущих российских историков, научных сотрудников Российской национальной библиотеки. 50 школьников Выборгского муниципального района 25 сентября 2009 г. приняли участие в историко-просветительском мероприятии «Служение Отечеству: события и имена». В соответствии с приказом Управления образования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области «Об организации и проведении районного конкурса на лучшую организацию школьного питания» № 64 от 26. 01.2009 года, в целях повышения качества питания в учебных заведениях при увеличении количества питающихся, улучшения здоровья детей и подростков, обмена опытом, укрепления профессиональных и деловых связей, совершенствования культуры обслуживания с 01.02.2009 года по 15.04.2009 года проведен районный конкурс на лучшую организацию школьного питания среди школьных столовых образовательных учреждений г. Выборга и Выборгского района. В конкурсе приняли участие 5 учреждений образования: МОУ «СОШ № 9» г. Выборга, МОУ «Каменногорская СОШ», МОУ «Каменская СОШ», МОУ «Первомайская СОШ», МОУ «Гончаровская СОШ». Изучение состояния работы школьных столовых комиссией показало, что уровень организации школьного питания по сравнению с прошлым годом вырос. Проводятся мероприятия по совершенствованию рационального питания школьников, присутствуют воспитательные элементы в работе столовых; улучшается санитарное состояние производственных помещений. В соответствии с приказом Управления образования № 329 от 06 мая 2009 г., на основании Положения о соревнованиях на картингах, а также в целях популяризации правил дорожного движения, совершенствования работы по предотвращению дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков, 13 мая 2009 г. проведены соревнования на картингах среди школ города Выборга.

В соревнованиях на картингах приняли участие команды учащихся из 8 средних школ г. Выборга. Соревнования проводились совместно с ОГИБДД, молодежным советом, администрацией МО «Выборгское городское поселение» и общественной организацией «Фаворит». На основании письма Отдела государственного пожарного надзора Выборгского района № 890-2-26 от 04.05.2009 г. 08 мая 2009 года в 13.00 в выставочном зале «Смольный» состоялось награждение призеров областного конкурса детского творчества «Спасем мир от пожаров». В церемонии награждения приняли участие учащиеся и воспитанники 5 образовательных учреждений: МОУ «СОШ № 9», МОУ «СОШ № 12», МОУ «СОШ № 37», МОУ «Светогорская СОШ № 2» и МОУ «Лесогорский детский дом». На основании письма ГОУ ДОД «Центр «Ладога» № 228 от 23.04.2009 г. 30 апреля 2009 года в 12.00 в ГОУ ДОД «Ладога» состоялось награждение победителей и призеров областного конкурса детского творчества «Дорога и мы». В церемонии награждения приняли участие учащиеся и воспитанники 4 образовательных учреждений: МОУ «СОШ № 9», МОУ «СОШ № 37», МОУ «Лесогорская СОШ» и МОУ ДОД «ДДТ» пос. Рощино. На основании письма Комитета общего и профессионального образования № 19-1809/09 от 28.04.2009 г. 19 мая 2009 года в 11.00 во Дворце труда состоялось награждение победителей и призеров областного конкурса детского экологического рисунка и плаката «Природа – дом твой. Береги его!». В церемонии награждения приняли участие учащиеся 4 образовательных учреждений: МОУ «Гимназия», МОУ «Каменногорская СОШ», МОУ Приветненская СОШ» и МОУ «Краснодолинская СОШ». 01 июня 2009 года в г. Выборге проводятся праздничные мероприятия, посвященные Международному Дню защиты детей, в которых приняли участие более 1000 детей детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования.

На основании приказа Управления образования № 486 от 26 августа 2009 года, в соответствии с планом работы Управления образования на 2009-2010 учебный год, в

71

целях воспитания у школьников творческого отношения к труду, развития у них навыков опытнической, исследовательской и натуралистической работы, а также повышения роли учебно-опытных участков в экономическом, экологическом, эстетическом обучении и воспитании учащихся, 18 сентября 2009 года проведен смотр-конкурс учебно-опытных участков образовательных учреждений.

В районном смотре-конкурсе учебно-опытных участков приняли участие 11 образовательных учреждений. Все учреждения показали высокий уровень подготовки. Работа, проводимая на учебно-опытных участках, была представлена в виде компьютерных презентаций, театрализованных представлений, с которыми выступили заведующие учебно-опытных участков, педагоги и учащиеся школ.

В соответствии с приказом Управления образования № 508 от 03 сентября 2009 г., в соответствии с планом мероприятий, проводимых в Выборгском муниципальном районе в рамках реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан российской Федерации на 2006-2010 гг.», в целях формирования и воспитания у школьников чувства любви к Отечеству, уважения к государственным символам России, 21 октября 2009 г. проведена районная фотовыставка «Знамя Отчизны».

В районной фотовыставке «Знамя Отчизны» приняли участие учащиеся и воспитанники из 18 образовательных учреждений.

Жюри отметило, что не все работы оформлены эстетично, полнота освещения темы просматривалась не во всех, представленных материалах. Творческий подход и уровень техники исполнения работ не во всех конкурсных материалах соответствовал критериям выставки.

В соответствии с приказом Управления образования № 507 от 03.09.09 «О проведении конкурса на лучший стенд по безопасности дорожного движения», в целях проведения профилактической работы по снижению детского дорожно-транспортного травматизма, воспитания культуры безопасного поведения детей на дорогах, 22 октября 2009 года проведен районный конкурс на лучший стенд по безопасности дорожного движения.

В конкурсе приняло участие 26 общеобразовательных учреждений. Вниманию жюри были представлены фотоматериалы и рисунки, отражающие работу образовательных учреждений по профилактике дорожно-транспортных происшествий и правильному выполнению правил дорожного движения. Жюри отметило, что эстетически оформлены стенды во всех образовательных учреждениях, наиболее полно и содержательно представлен материал в 28 ОУ.

В соответствии с приказом Управления образования № 546 от 14 сентября 2009 г., на основании Положения о проведении областного конкурса «Дети – против наркотиков» среди учащихся образовательных учреждений, а также в целях активизации работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, пропаганде здорового образа жизни среди детей и подростков 27 октября 2009 г. проведен районный этап областного конкурса «Дети – против наркотиков!».

Во II туре конкурса «Дети – против наркотиков!» приняли участие учащиеся и воспитанники из 30 образовательных учреждений. Творческие работы были представлены в следующих номинациях:- «Здоровье начинается в семье…» (семейные фотоальбомы, фотоколлажи, видео клипы, презентации, рисунки, рассказы, семейные газеты, стихи).- «Я выбираю стиль…» (рассказ, сочинение, письмо, стихи, фотографии, рисунки, презентации и др.).- «Социальная реклама» (листовки для социальных акций, плакаты, газеты, рисунки, ролики, коллажи, книжки-комиксы).

72

- «Социальные молодежные акции» (фотоколлаж, лидерские проекты в форме программы или презентации).- «Социальная традиция» (видеофильм или ролик (не более 10 минут) о проведенном мероприятии с приложением полного сценария).

Жюри отметило, что образовательные учреждения активно принимают участие в конкурсе «Дети – против наркотиков!». Многие работы выполнены на высоком уровне.

В соответствии с приказом Управления образования № 694 от 27 октября 2009 г., в целях формирования позитивного восприятия будущего России в обществе, формирования нового поколения, которое знает свою историю, культуру, а также воспитания у граждан чувства любви к Отечеству, развития патриотических чувств на примерах выдающихся деятелей, 23 ноября 2009 г. проведен районный детско-юношеский творческий конкурс «Александр Невский – мой герой».

В районном конкурсе детско-юношеского творческого конкурса приняли участие учащиеся и воспитанники 1-11 классов из 28 образовательных учреждений. Жюри отметило, что не все работы выполнены в соответствии с критериями, предъявляемыми к работам. Некоторые работы не соответствовали предложенным номинациям (рисунки и эссе): «Великий князь Александр Невский как выдающийся государственный деятель»; «Дипломатическая политика князя Александра Невского»; «Святой Александр Невский и Русская Православная Церковь»; «Великий князь Александр Невский – защитник Отечества».

В соответствии с приказом Управления образования от 27 октября 2009 года № 695, в соответствии с положением районного конкурса рисунков «Самая прекрасная мамочка моя», в целях формирования у ребят уважительного отношения к своему дому, семье, матери, а также формированию положительных эмоций и развитию творческих способностей, 26 ноября 2009 года на базе МОУ ДОД «Дом детского творчества» г. Выборга проведен районный конкурс рисунков «Самая прекрасная мамочка моя». Участие детей в этом конкурсе способствовало психическому развитию и формированию креативности, а также личностному росту.

В районном конкурсе рисунков приняли участие дети от 3 до 13 лет из 71 образовательного учреждения. Всего было представлено 540 творческих работ. Творческие работы выполнены карандашами, красками и фломастерами, использованы разные приемы и технологии.

В соответствии с приказом Управления образования № 799 от 03 декабря 2009 г., на основании Положения о конкурсе детского творчества «Дорога и мы» среди учащихся образовательных учреждений, а также в целях популяризации правил дорожного движения, привлечения учащихся к изучению и соблюдению правил дорожного движения, а также развития творческого потенциала учащихся, с 09 по 18 декабря 2009 г. проведен районный этап областного конкурса детского творчества «Дорога и мы».

Во II туре конкурса детского творчества «Дорога и мы» приняли участие учащиеся и воспитанники из 40 образовательных учреждений.

Жюри отметило ежегодное активное участие образовательных учреждений в конкурсе «Дорога и мы». Большинство работ выполнено на высоком уровне. Однако некоторые творческие работы не соответствовали требованиям, предъявляемым к работам, а также содержали фактические ошибки и неточности по правилам дорожного движения. В соответствии с приказом Управления образования № 709 от 12 декабря 2008 г., на основании Положения о проведении областного конкурса классных руководителей «Классный, самый классный», а также в целях усиления воспитательной направленности деятельности общеобразовательных учреждений, выявления и поддержки талантливых, творчески работающих классных руководителей, распространения опыта их работы, с 01

73

декабря 2008 года по 31 марта 2009 года проведен районный этап областного конкурса классных руководителей «Классный, самый классный».

В конкурсе приняли участие 18 классных руководителей из 13 общеобразовательных учреждений.

Жюри отметило ежегодное активное участие общеобразовательных учреждений в конкурсе классных руководителей.

Победители конкурса в каждой номинации представляли Выборгский муниципальный район на областном этапе конкурса классных руководителей.

В соответствии с приказом Управления образования от 19 октября 2009 года № 662, на основании Положения о проведении турнира по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?», в целях популяризации интеллектуальных игр среди работников образовательных учреждений, трансляции методики проведения интеллектуальных игр, организации досуга работников образовательных учреждений, 07 ноября 2009 года проведен турнир по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?» среди работников общеобразовательных учреждений.

В турнире по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?» приняли участие 19 команд из 18 образовательных учреждений.

В соответствии с приказом Управления образования № 682 от 22 октября 2009 г., на основании Положения об областном конкурсе «Лучшее учебно-методическое пособие (разработка), сценарий, материалы по проведению массовых мероприятий с детьми по тематике «Пожарная безопасность», а также с целью пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности среди подрастающего поколения, с 22 октября по 16 ноября 2009 г. проведен районный этап конкурса методических разработок.

В конкурсе методических разработок приняли участие 26 образовательных учреждений. В соответствии с приказом Управления образования от 07 декабря 2009 года № 807, на основании Положения о проведении семейного турнира по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?», в целях популяризации интеллектуальных игр, укрепления дружеских связей, формирования у ребят уважительного отношения к своему дому, семье, формирования положительных эмоций, а также с целью выявления лучших семейных команд 19 декабря 2009 года проведена интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?».

В турнире приняли участие 16 семейных команд из 12 образовательных учреждений. В апреле-мае месяце проводилась организационная работа по открытию лагерей на базе учреждений образования. На трех совещаниях начальников лагерей изучалась нормативная база по организации летней работы, охране жизни и здоровья детей. На совещания приглашались специалисты Госпожнадзора, ТО ТУ «Роспотребнадзор», ГИБДД, а также представители различных учреждений культуры с предложениями по культмассовым мероприятиям, проводимым во время летних каникул. Кроме того, за прошедший период1. Подготовлены материалы к 7 заседаниям межведомственной координационной

комиссии при администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

1. Проведены совещания с начальниками детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования: 15 апреля, 21 мая и 17 июня.

2. Составлен комплексный план мероприятий по организации структурными подразделениями администрации МО «Выборгский район» отдыха, занятости и оздоровления детей и подростков летом 2009 года.

74

3. Подготовлено постановление главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодёжи в летний период 2009 года»

4. На конкурсной основе определены поставщики услуг по организации питания в детских оздоровительных лагерях: проведен запрос котировок цен на оказание услуг для детских оздоровительных лагерей по организации питания (для 23 учреждений) и на поставку продуктов питания (для 20 учреждений) на общую сумму 11 млн. 547,3 тыс.руб..

5. Организована работа по открытию 3 смен детских оздоровительных лагерей: на базе 52 учреждений образования открыто 96 оздоровительных лагеря различной направленности с дневным пребыванием детей с общим охватом 3636 человек.

03.06. - 04.06. июня состоялось выездное заседание координационной комиссии при Правительстве Ленинградской области по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков летом 2009г., которое положительно оценило работу муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.

Финансовое обеспечение летней оздоровительной кампании составило 60, 9 млн рублей, в том числе местный бюджет 30,8 млн рублей (в 2008 году - 53.6 млн рублей, в том числе местный бюджет составил 26,5 млн рублей ).Проведены совещания:С руководителями образовательных учреждений - 5 С заместителями руководителей ОУ по воспитательной работе - 6Совещание заместителей директоров по учебно-воспитательной работе – 8

С руководителями дошкольных ОУ – 8С руководителями ППЭ по организации и проведения ЕГЭ – 6Подготовлено лицензионных дел – 25 , дел по государственной аккредитации – 22 Проведена государственная (итоговая) аттестация выпускников 9, 11(12) классов:9 класс: сдавало -1553, сдали успешно и получили аттестаты – 1553 , из них 48 чел получили аттестаты с отличием 11 класс: сдавало -1201, сдали успешно и получили аттестаты – 1138 , выпущены со справкой – 51 , из них 29 чел получили золотые медали , 41 серебряные Сдавало ЕГЭ – 1194 чел, ГВЭ – 7 чел. 100 баллов по русскому языку – Хон Стела – СОШ №37100 баллов литература – Чудин Максим Гимназия99 баллов информатика – Арефьева Елена – СОШ №3799 баллов английский язык – Третьякова Елизавета – СОШ №11 С целью поощрения руководящих и педагогических работников награждено 310 педагогических и руководящих работника:- Почетной грамотой Управления образования – 175 человека- Почетной грамотой администрации МО «Выборгский район» Ленинградской

области –30 человек- Почетным дипломом ЗАКСа Ленинградской области – 1 человек- Почетной грамотой Комитета общего и профессионального образования

Ленинградской области – 102 человек- Почетной грамотой Губернатора Ленинградской области – 2 человек.

27 августа 2009 года состоялся районный педагогический совет по теме «Национальная инициатива «Наша новая школа» - стратегия развития образования

75

Выборгского района», на котором были поставлены основные задачи работы образовательных учреждений в новом 2009-2010 уч.году, в том числе в следующих направлениях: обновление образовательных стандартов; система поддержки талантливых детей; развитие учительского потенциала; современная школьная инфраструктура; здоровье школьников. Проведено районное родительское собрание по теме «О взаимодействии субъектов профилактики и родительской общественности по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» 30.03.2009г., в котором приняли участие более 450 представителей родительской общественности из всех общеобразовательных учреждений. С анализом состояния преступности среди несовершеннолетних в Ленинградской области выступила Т.А.Литвинова, начальник сектора по делам несовершеннолетних, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ленинградской области. 21 апреля 2009 года состоялось областное родительское собрание по теме «Взаимная ответственность родителей и школы – путь достижения высоких результатов образования», в котором приняли участие 20 представителей родительской общественности Выборгского района. На данном родительском собрании был представлен опыт работы с родителями МО «Выборгский район» Ленинградской области, по вопросу «Роль муниципального органа управления образования в создании условий для повышения доверия родителей к школе» выступил начальник Управления образования М.М.Амиридзе.

В соответствии с постановлением главы МО "Выборгский район" Ленинградской области от 19.02.2009 года № 60-р «О проведении комплексной операции «Подросток», а также в целях исполнения требований Федерального Закона №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и обеспечения социальной и правовой защиты несовершеннолетних, не занятых учёбой и работой, на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области с 01 по 30 сентября 2009 года проведён IV этап «Всеобуч» комплексной операции «Подросток».

Основной целью этапа «Всеобуч» являлось обеспечение социальной и правовой защиты несовершеннолетних, не занятых учёбой и работой.

В ходе проведения этапа решались следующие задачи: выявление не занятых учёбой детей и подростков; принятие безотлагательных мер по возвращению в общеобразовательные

учреждения несовершеннолетних, не посещающих занятия без уважительной причины для продолжения учёбы;

выявление детей, находящихся в социально опасном положении и оказание им всех видов помощи; психологической, педагогической медицинской, материальной и социальной.

По данным общеобразовательных учреждений на 01 сентября 2009 года не приступили к учебным занятиям 174 учащихся (в 2008-2009 уч.году – 186 учащихся). Из них 46 не вернулись с отпуска, 116 в связи с болезнью (в 2008-2009 уч.году 61 – по болезни, 113 – в связи с заявлением родителей/отпуск). По неуважительным причинам 11 учащихся из 9 общеобразовательных учреждений (в 2008-2009 уч.году – 9 учащихся):

Также 2 учащихся не приступили к занятиям по следующим причинам: 1 учащийся находится под следствием (МОУ «Глебычевская СОШ»), 1 учащийся находится на принудительном лечении (МОУ «СОШ № 2 г.Светогорска»).

76

За время проведения месячника вернулись в учебные заведения для продолжения обучения 3 обучающихся (МОУ «СОШ № 12», МОУ «Глебычевская СОШ», МОУ «Семиозерская ООШ»). Из них: 1 учащийся переведен на индивидуальное обучение, 1 – на экстернат, 1 – продолжает обучение в школе по обычной форме. Также в этот период из школы был отчислен 1 учащийся (Минин Евгений, МОУ «Победовская СОШ») в связи с совершеннолетием и нежеланием продолжать обучение.

Также 6 обучающихся из следующих общеобразовательных учреждений не удалось посадить за парты: МОУ «СОШ № 9» (2 чел.), МОУ «Кирилловская СОШ» (2 чел.), МОУ «Гончаровская СОШ» (1 чел.), МОУ «Лесогорская СОШ» (1 чел.). Из них 2 учащихся находятся в официальном розыске (Арсеньев Виктор – МОУ «СОШ №9», воспитанник МОУ «Выборгский детский дом», Антонова Алина – МОУ «Лесогорская СОШ», воспитанница МОУ «Лесогорский детский дом»).

Вместе с тем, следует отметить, что итоги месячника показали недостаточную работу администрации и педагогических коллективов ряда общеобразовательных учреждений по обеспечению прав и гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним и оказанию помощи детям из семей группы «риска».

Управление образования в ходе проведения IV этапа «Всеобуч» осуществляло оперативный контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений по вопросам предоставления учащимся обязательного среднего (полного) общего образования, а также по организации и проведению комплексной операции «Подросток» в общеобразовательных учреждениях», в том числе этапа «Всеобуч». Были проведены проверки 8 общеобразовательных учреждений: МОУ «СОШ № 9», МОУ «Глебычевская СОШ», МОУ «Приморская СОШ», МОУ «Высоцкая СОШ», МОУ «Гончаровская СОШ», МОУ «Гавриловская ООШ», МОУ «Кирилловская СОШ», МОУ «Выборгская районная вечерняя (сменная) школа».

В соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 19.02.2009 года № 60-р «О проведении комплексной профилактической операции «Подросток», а также в целях исполнения требований Федерального Закона №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и привлечения несовершеннолетних к досуговой занятости, на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области с 15 по 30 октября 2009 года проведён V этап «Досуг» комплексной операции «Подросток». Во всех общеобразовательных учреждениях были изданы приказы по проведению V этапа «Досуг».

По данным общеобразовательных учреждений на учете в органах внутренних дел по Выборгскому району состоит 229 (2008-2009 уч.год - 237 учащихся). Из них 75 обучающихся посещают секции и кружки только в общеобразовательных учреждениях, 57 обучающихся посещают секции и кружки в учреждениях дополнительного образования, 22 обучающихся – в учреждениях культуры, 31 учащийся - посещают секции и кружки в ОУ и УДО. Таким образом, только 80% (2008-2009 уч.год - 79 %) несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН, привлечены к досуговой занятости.

Всего на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области 25 клубов, в них 113 кружков и секций для детей. Также на территории Выборгского района только в 7 из 14 городских и сельских поселений приняты программы по развитию досуговой деятельности.

В соответствии с постановлением главы администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области от 05.03.2009 года № 1015 «О проведении на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области ежегодной комплексной профилактической операции «Подросток»», а также в целях исполнения требований Федерального Закона №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений

77

несовершеннолетних» с 01 по 15 декабря 2009 года проведен VI этап «Допинг» комплексной операции «Подросток».

Во всех общеобразовательных учреждениях были изданы приказы по проведению VI этапа «Допинг». По данным наркологического диспансера на профилактическом учёте в МО "Выборгский район" Ленинградской области на 01.01.2010 состоит 120 учащихся из 28 общеобразовательных учреждений (в 2008 году состояло 174 учащихся общеобразовательных школ). Наибольшее количество обучающихся, состоящих на учёте за употребление наркотических, психотропных веществ и спиртных напитков, в следующих общеобразовательных учреждениях: СОШ № 1; СОШ № 6; СОШ № 10; Рощинская СОШ; Выборгская ВСШ.

Во всех общеобразовательных учреждениях проведены воспитательно-педагогические мероприятия по профилактике злоупотребления наркотическими, психотропными веществами и алкоголем среди обучающихся и их родителей. Всего таких антинаркотических мероприятий было проведено за период операции – 120, за 2009 год – 354. Также во время этапа «Допинг» педагогическими работниками совместно с представителями всех служб профилактики безнадзорности, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, было проведено 64 рейда по местам концентрации молодежи, в результате чего были выявлены 16 подростков, употребляющих спиртные напитки, 1 подросток, употребляющий токсические вещества.

Всего за 2009 год специалистами Управления образования принято граждан на личном приеме -1107 чел., поступило 52 письменных обращения граждан. Наибольшее количество обращений по МОУ «Высоцкая СОШ» - 5 (от учителя Л.М.Побединской).

Понесли наказание 2 руководителя ОУ, виновных в нарушении прав граждан -заведующей МДОУ «Золотой тополек» г. Приморска и заведующей МДОУ № 7 «Журавлик» г. Выборга Распоряжением главы администрации объявлен -выговор.) За 2009 год были проведены следующие мероприятия:1. Планирование и разработка документов по участию в региональном эксперименте по теме «Развитие сети образовательных учреждений: обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства». Проведена работа в образовательных учреждениях-участниках эксперимента, на муниципальном уровне велась работа над нормативной базой эксперимента. 2. Муниципальной конкурсной комиссией при управлении образования проведены запросы котировок (ремонтные работы, монтаж и проектирование АПС, закупки оборудования и учебных пособий для образовательных учреждений, организация питания) на общую сумму 54 046 223,55 рублей, цена муниципальных контрактов составила 51 297 159,92 рублей.Программы, реализованные в 2009 году:

Капитальный и текущий ремонт учреждений образования (местный бюджет):

Финансирование, предусмотренное муниципальным бюджетом в 2009 году: 13 274 000. Проведены аукционы и котировки на выполнение ремонтных работ, на 31.12.2009 заключены контракты на сумму 13 124 000 руб. (без оплаты работ за ведение технадзора.

Капитальный и текущий ремонт учреждений образования (областной бюджет):Финансирование, предусмотренное областным бюджетом в 2009 году, 16.408 000

78

По состоянию на 31.12.2009 г. проведены аукционы и котировки на выполнение ремонтных работ, были заключены контракты на сумму 16 257 079 руб. (без оплаты работ за ведение технадзора).

Кроме этого, выделены и реализованы дополнительные финансовые средства на ремонт и устранение аварийных ситуаций в следующих образовательных учреждениях:

№ п\п Наименованиеучреждения

Сумма т.р. Виды работ

1. МДОУ «Веснушка» п. Михалёво4 970 Укрепление несущих

конструкций, ремонт здания

18 000 Капитальный и косметический ремонт помещений

2. МДОУ «Чебурашка» п. Лесогорский 48,368 Капитальный ремонт здания, инженерных сетей, электрики

3. МОУ ДОД «Выборгская детско-юношеская спортивная школа «Фаворит»

80 Обследование несущей стены торцевой части здания

4. МДОУ №8 «Берёзка» г.Выборга 272,482 Ремонт системы горячего водоснабжения

5. МДОУ №32 «Росинка» г.Выборга 266,814 Ремонт системы водоснабжения и канализации

6. МОУ «Глебычевская СОШ» 250 Инструментальное обследование строительных конструкций

7. МДОУ ЦРР «Детский сад «Родничок» 886 Установка АПС и системы оповещения при пожаре

8. МДОУ «Счастливая улыбка» п.Возрождения 482,1 Инструментальное обследование строительных конструкций

9. МОУ СОШ п. Советского 99,8 Ремонт швов наружных стеновых панелей

10. МДОУ п. Кондратьево 391,3 Замена внутренних инженерных сетей

11. МОУ «Кондратьевская СОШ»

2 880,1 Ремонт инженерных сетей

950,433 Капитальный ремонт санузла

228,359 Ликвидация аварийного участка теплотрассы

12. МОУ «Каменская СОШ»

300 Ремонт цоколя здания и отмостки

310,670 Ремонт электросетей школы

200 Замена дверей

331, 303 (инвестиционные средства)

Ремонт козырька

13. МОУ «Каменногорская СОШ» 600 Ремонт спортзала

14. МОУ «Светогорская СОШ №1» 345,374Косметический ремонт (выборочный), ремонт санузлов, инженерных сетей

15. МДОУ «Детский сад общеразвивающего 33,551 Капитальный ремонт

79

вида «Лучик» г. Светогорска»

16.МДОУ «Росинка» пос. Советский 178,433

Замена пластинчатого водообменника

17. МОУ «Светогорская СОШ №2» 313,515

Косметический ремонт, мед. кабинета и столовой, профилактические испытания электроустановок, установка противопожарной двери, вывод сигнала АПС на центральный пульт, приобретение мебели и основных средств в мед кабинет

18. МОУ «Краснодолинская СОШ» 111,000 Установка оконных блоков

19.Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа 81,607

Ремонтные работы по ремонту потолка

20. МОУ «СШ №37»120,000

Ремонт канализационных колодцев, промывку отопительной системы

2383,2 Ремонт актового зала

21. МОУ «Лесогорский детский дом» 270,000 Приобретение мазута

22. МДОУ «Детский сад №31 «Кораблик» 56,000 Установка прибора очистки воды на пищеблоке

Начаты работы по строительству нового детского сада в поселке Рощино на 140 мест. Срок окончания работ 3 квартал 2010 г. Закуплено новое оборудование для организации учебно-воспитательного процесса на сумму 8 765 000 рублей из средств областного бюджета. Проведён аукцион на строительство в 2010г. пристройки к зданию МОУ «Рощинская средняя общеобразовательная школа» на 300 мест. Проведены работы по усилению фундамента здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1-школа отечественной культуры» г.Выборга в связи с планируемым строительством пристройки к зданию школы. Работа по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений ведётся в соответствии с адресной программой «Пожарная безопасность образовательныхучреждений» (программа «Оборудования пожарной сигнализацией учреждений образования МО «Выборгский район» ЛО», Программа «Противопожарных мероприятий»). На изготовление проектно – сметной документации на установку АПС, установки и монтажа АПС в учреждениях образования муниципального района в 2009 году выделено из средств областного и местного бюджетов 19 634,99 тыс. руб.: изготовление проектно-сметной документации - в объёме 990 тыс. рублей (14

учреждений); монтаж и пусконаладочные работы а) из местного бюджета - 16 миллионов 329 тысяч рублей, в том числе - 8 миллионов

829 тысяч рублей по основной программе и 7 миллионов 500 тысяч рублей по распоряжению главы районной администрации К.Н. Патраева о дополнительном финансировании;

б) из областного бюджета – в объёме 2 миллиона 315 тысяч 990 рублей.Всего на монтаж и пусконаладочные работы - 19 миллионов 634 тысячи 990 руб.

80

на техническое обслуживание АПС – 1 миллион 181 тысяча рублей. На 31.12.2009 освоено по программе «Оборудования пожарной сигнализацией учреждений образования МО «Выборгский район» ЛО» 17 286 940 рублей, их них: изготовление проектно-сметной документации (17 учреждений) –

1 406 300 рублей. монтаж и пусконаладочные работы (39 учреждения) – 14 848 820 рублей. Обслуживание – 1 031 820 рублей. На противопожарные мероприятия в учреждениях образования муниципального района в 2009 году выделено и было реализовано средств из местного бюджета на сумму 2791,23 тыс. руб., из них: Замер сопротивления изоляции – 394 140 рублей. Огнезащита деревянных конструкций – 844 330 рублей. Ремонт электропроводки и электрощитов – 1 378 940 рублей. Оснащение МОУ пожарными рукавами и огнетушителями – 173 820 рублей.

На подготовку образовательных учреждений к зимнему периоду в бюджете 2009 года на подготовку отопительных сетей к работе в осенне-зимний период 2009-2010 гг.- это промывка, опрессовка системы отопления и ревизия тепловых узлов предусмотрены средства (по заявкам учреждений) в размере 4  миллиона 870 тысяч рублей. Эти работы проведены во 2-ом , 3-ем кварталах 2009 года.

Проведено совместное совещание с руководителями ОГПН Выборгского района и начальником Управления безопасности администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области по подготовке Паспорта безопасности в образовательных учреждениях муниципального района. Проведена работа по изготовлению Паспортов безопасности в образовательных учреждениях муниципального района и согласованию их с надзорными органами. Паспорта безопасности изготовлены во всех образовательных учреждениях муниципального района, сданы в ОГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области (1 экз.- подлинник), в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (1 экз. – копия).

В феврале 2009 года проведена камеральная проверка по выполнению требований безопасности в образовательных учреждениях муниципального района. Проверке были подвергнуты все образовательные учреждения.

В целях оптимизации бюджетных расходов в общеобразовательных учреждениях .Выборга осуществлён с 01.08.2009г. вывод ставок техперсонала из штатов образовательных учреждений:- проведён ряд организационных совещаний при заместителе главы администрации МО «Выборгский район» совместно с руководителем комитета финансов администрации МО «ВР» ЛО, администрацией Управляющей компании по ЖКХ по вопросу организации предоставления услуг, направленных на обеспечение хозяйственной деятельности и обслуживание общеобразовательных учреждений МО «Выборгский район» Ленинградской области;- был разработан план мероприятий по организации предоставления услуг, направленных на обеспечение хозяйственной деятельности и обслуживание общеобразовательных учреждений МО «Выборгский район» Ленинградской области; - подготовлено техническое задание и проведены два аукциона на оказание услуг по содержанию территории, зданий и сооружений, техническому обслуживанию сетей энергоснабжения, инженерных сетей и оборудования общеобразовательных учреждений г. Выборга (на период до 31.12.2009 года и на период с 01.01.2010 года по 31.08.2010 года).

81

3.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Деятельность Управления здравоохранения в 2009 году была направлена на: Реализацию плановых заданий по объемам и видам медицинской помощи ЛПУ

района в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области.

Реализацию национального приоритетного проекта «Здоровье». Улучшение демографической ситуации, путем:- улучшения качества оказания медицинской помощи;-проведения рациональной реструктуризации имеющего коечного фонда в соответствии с плановыми заданиями на 2009 год;- совершенствования материально-технической базы ЛПУ; -внедрения передовых методик финансирования муниципальных учреждений здравоохранения в муниципальном образовании на основе нормативной базы Комитета по здравоохранению Ленинградской области.

Динамика заболеваемости населения (на 1000 населения)

Показатель 2007 год 2008 год 2009 год

Взрослые, подростки, дети

Общая заболеваемость 1249,0 1450,3 1408,1

Первичная заболеваемость 566,4 629,4 686,02

Травмы и отравления 67,3 63,2 71,9

Взрослые

Общая заболеваемость 1098,8 1312,2 1204,0

Первичная заболеваемость 315,7 425,5 450,8

Травмы и отравления 63,4 60,4 66,7

Подростки

Общая заболеваемость 1691,2 1617,3 1671,2

Первичная заболеваемость 1040,7 1105,2 1045,9

Травмы и отравления 125,1 99,4 152,3

Дети

Общая заболеваемость2068,3

2310,8 2744,3

Первичная заболеваемость1602,2

1801,6 2209,8

Травмы и отравления75,3 72,5 89,5

Инфекционная заболеваемость на 100000 населения

2007г. 2008г. 2009г.Всего 2066.2 2022,4 1911

82

В т.ч. дизентерия 3.3 3.7 - дифтерия 0 0 0 - туберкулез 41.4 58.7 53,1 - гепатит 32.0 40.7 10,09 - сифилис 84.5 49.1 35,0 ВИЧ-инфекция 66.3 61.8 87,1

Обеспеченность населения медицинской помощью в 2009 году

Показатель Обеспеченность2009 год 2008 год

Врачи на 10000 населения 24,7 22,9Средний медицинский персонал на 10000 населения

60,6 58,6

Категории врачей, чел.высшая категория 26 24первая категория 106 112вторая 24 26Категории среднего медицинского персонала, чел.высшая категория 219 218первая категория 316 334вторая 86 92Наличие сертификатаВрачи 392 385Средний медицинский персонал 966 883

Койки круглосуточные на 10 тысяч населения 46,2 47,7Количество круглосуточных коек в муниципальных ЛПУ, ед.

870 896

Койки дневного пребывания на 10 тыс.населения 3,0 3,1Количество коек дневного пребывания при стационаре

56 56

Мощность поликлиник, посещений в смену на 1000 населения

22,4 22,4

Скорая медицинская помощь, количество круглосуточных постов

18 18

Количество обслуженных выездов на 1000 населения 282,3 294,6

ОСНОВНАЯ СТРУКТУРА КОЕК В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛПУ

Круглосуточные койки 2009 год 2008 годТерапевтические 183 183Кардиологические 41 41Инфекционные для взрослых 10 15Инфекционные для детей 30 25Хирургические для взрослых 123 123Хирургические для детей 10 10Травматологические 41 41Урологические 25 25Для беременных и рожениц 31 31

83

Патология беременных 30 30Гинекология 84 84Абортные 6 6Неврологические 90 90Офтальмологические 21 21Отолярингологические для взрослых 14 14Отолярингологические для детей 9 9Педиатрические (соматические) 91 86Гнойные хирургические для взрослых 20 20Сестринского ухода 67 42Реанимационные и интенсивной терапии 30 30

ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Число лабораторных исследований 2007г. 2008г. 2009г.- Всего- Поликлиника- Стационар

284636117857341060627

299150717560101235497

323648819308941305594

Функциональные исследования:- Всего- Поликлиника- Стационар

На 100 чел.выписанных из стационара

84209558692834087.7

89467590053046293.2

96208652873092188,8

Эндоскопические исследования 5944 6002 6211Ультрозвуковые исследования 64463 67509 63985

На финансирование целевых программ реализуемых на территории МО «Выборгского района» в 2009 году из местного бюджета направлено 10382,4 тыс. руб., из них на программу «Вакцинопрофилактика» - 334,0 тыс. руб., в рамках которой приобретено:- иммунологические препараты,- оргтехника,- холодильники для хранения вакцин.

ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

2007 2008 2009Стационарная помощь

пролечено больных в круглосуточном стационаре 32320 32668 34806пролечено больных в стационаре дневного пребывания 1675 2283 2629

Работа койки

в круглосуточном стационаре 350 345 349в стационаре дневного пребывания 259 346 416

Средняя продолжительность лечения

в стационаре круглосуточном 9,2 9,4 9,2в стационаре дневного пребывания 9,1 8,5 8,9Число госпитализаций на 1000 179,3 180,1 186,8

84

Больничная летальность на 100 выбывших больных 2,4 2,4 2,4Хирургическая активность в хирургическом отделении

39,2 37,6 42,7

Послеоперационная летальность в отделениях хирургического профиля

1,2 1,4 1,4

Процент вскрытий в стационарах 74,3 66,8 63,7Соотношение экстренных и плановых операций

при язвенной болезни желудка 5,7:1 14:1 7:1при холециститах 1:1,7 1:1,2 1:1,3грыжах 1:2,4 1:3,7 1:3,1

Количество койко-дней на 1000 населения

круглосуточных 1652,5 1691,4 1714,6дневного пребывания 83,4 107,3 123,9

В районе 56 коек дневного пребывания при стационаре:

На них пролечено больных 1675 2283 2629Средний срок лечения 9,1 8,5 8,9

Амбулаторно- поликлиническая помощь

Число посещений со стоматологами на 1 жителя 5,7 5,9

Процент профилактических посещений,% 18,9 20,2

Флюорографические осмотры

Количество флюорографических осмотров 69716 77806

Количество цитологий 47369 41853

Охват населения диспансерным наблюдением:

участников ВОВ, % 96,7 95,5

инвалиды ВОВ,% 100 100

воины интернационалисты,% 51 69,3

Показатели работ дневного стационара при поликлинике:

Количество коек 93 91

Пролечено больных, чел. 6239 6527

Средняя стоимость лечения 1 больного, руб. 1220,8 1448,4

Срок лечения 6,5 6,3

Выезды врачей в подведомственные ЛПУ:

Количество выездов 892 772

Проконсультировано и осмотрено на проф.осмотрах , чел. 18362 15105

СРЕДНИЙ СРОК ЛЕЧЕНИЯ В КРУГЛОСУТОЧНЫХ СТАЦИОНАРАХ ПО НОЗОЛОГИЯМ

Наименование болезней ВзрослыеДети до 17 лет включительно

85

2008 2009 2008 2009Всего 9,6 9.6 8,3 8.0В том числе- инфекционные и паразитарн.б-ни 8,3 7.3 7,2 6.2Новообразования 8,9 8.1 7,4 7,8Б-ни эндокринной систем, расстр.питан.,наруш.обм.в-в и иммунитета

11,23 10,8 11,5 12,1

Б-ни крови и кроветворных органов 12,2 11,7 12,6 7,0Б-ни нервной системы и органов чувств 14,5 12,7 10,1 8,5Б-ни системы кровообращения 11,9 12,2 7,2 8,8Б-ни органов дыхания 10,5 10,6 8,8 8.2Б-ни органов пищеварения 9,5 8,9 7,3 6,0Б-ни мочеполовой системы 8,5 7,7 8,5 8.1Беремен, роды и после родовой период 6,7 7,0Б-ни кожи и подкожн.клетчатки 9,9 9.6 8,4 7.6Б-ни костно-мышечн.системы и соединит.ткани 10,9 10,6 9,1 8,7Врожденные аномалии (пороки развития) 7,5 8,7 8,7Отдельные состояния, возникшие в перинатальном периоде

10,2 14,5

Симптом. И призн.неточно обозн.сост 10,1 9.5 16,5 38,7Травмы и отравления 10,2 10,0 6,4 6.9

В 2009г. работало 20 участков врачей общей практики(в 2008 году -16 врачей), количество посещений к ВОП составило 79838 . По дополнительной диспансеризации работающих граждан осмотрено 5641 человека (102%).

Контроль за частнопрактикующими врачами

На территории Выборгского района осуществляют медицинскую деятельность: - ООО «Лечебно-оздоровительный центр «Эло», по адресу: г.Выборг, Московский пр.д.1. Лицензия имеется. Имеет разрешения на следующие виды деятельности:- амбулаторно-поликлиническая помощь- экспертная деятельность- первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь- санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия- урологическая.

С 2005 года работает ООО «МедЛюкс» со штатом: врачи - 4.0 ст.В том числе:Гинеколог 2 ст.Маммолог 0.5 ст.Врач-УЗИ 0.75 ст.Невропатолог 0.25 стТерапевт 0.25 стДерматолог 0.25 стМед. сестра 2 ст.Мед. регистратор 1ст

За 2009 год принято 1947 пациентов, зарегистрировано 757 заболеваний, сделано 2314исследования УЗИ, в том числе 125- молочной железы, 104 -брюшной полости, 97 -

86

щитовидной железы, 75- почек, остальные гинекологическим больным и беременным женщинам. C 2009 года работает ООО « Аксон» со штатом врачей – 18.0 ст. Лицензия имеется.

За 2009 год принято 770 пациентов, зарегестрировано 296 заболеваний, выполнено 489исследования УЗИ, в том числе 169- брюшной полости, 26 -почек, 65- сердца, 233- органов малого таза.

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРИОРИТЕТНОГО ПРОЕКТА «ЗДОРОВЬЕ» в 2009 году

Укомплектованность амбулаторной службы медицинскими работниками первичного звена:- врач-терапевт участковый – 86,2%- медицинская сестра врача-терапевта участкового – 89,1%- врач-педиатр участковый – 97%- медицинская сестра врача-педиатра участкового – 95,7%- врач общей практики – 70,8%- медицинская сестра врача общей практики – 74 %(в соответствии с утвержденными штатными единицами) Вновь принято на работу медицинских работников:- врач-терапевт участковый – 8 - врач-педиатр участковый – 3 человека, - мед. сестра терапевтического участка – 9 человек, - мед. сестра педиатрического участка – 5 ;- врач скорой медицинской помощи – 3;- фельдшер СМП – 12- фельдшер ФАП – 1 Ведутся регистры в соответствии с требованиями Комитета по здравоохранению Ленинградской области: по участковой службе; скорой медицинской помощи; ФАПам; акушерство и гинекология.

Обучение и переподготовка медицинских работников

Наименование должности План обучения Выполнение

Врач терапевтического участка 2 4

Врач педиатрического участка 8 17

Врач общей практики 2 -

Мед. сестра терапевтического участка 1 5

Мед. сестра педиатрического участка 6 8

Мед. сестра врача общей практики 2 2

Обследование и профилактическое лечение ВИЧ -инфицированных осуществляется под руководством районного специалиста по ВИЧ-инфекции Кирилловой В.П. в

87

соответствии с действующей нормативной базой. В районе имеется возможность анонимного обследования пациентов.

Приказом управления здравоохранения в МО «Выборгский район» Ленинградской области закреплены лица ответственные за работу с ВИЧ-инфицированными по профилю:акушер-гинеколог,инфекционист,педиатр.Кроме того, приказами главных врачей ЛПУ назначены ответственные лица в каждом ЛПУ отвечающие за данный раздел работы.

Обследовано на ВИЧ-инфекцию 22826 человек, на гепатит В –15679 человек, на гепатит С – 15344 человек. Получили антиретровирусную терапию в рамках проекта 66 ВИч-инфицированных.

Организация медицинской помощи женщинам в период беременности и родов осуществляется в соответствии с действующей нормативной базой, в т.ч. приказа №50, №701 МЗ РФ обеспечивается стандарт необходимого обследования и лечения. Изыскана возможность за счет муниципального бюджета расширить обследование беременных в районе, с 01.10.2006г. введено обследование на ХГЧ. Введены и ведутся протоколы УЗИ. Осуществляется замена устаревшего оборудования для УЗД во всех ЛПУ муниципального района.

Выдано родовых сертификатов:3183 шт., на сумму 14889 тыс.руб., в том числе: в женских консультациях: талон № 1 – 1418 шт.- выставлено счетов на сумму 4299

тыс. руб. в родильном доме: талон № 2 – 1765 шт.- на сумму 110590 тыс. руб. в детский консультациях: талон № 3 – 2776 шт. – на сумму: 2931 тыс.руб. Приобретено новое оборудование за счет родовых сертификатов на сумму: 2966,2 тыс.руб., на медикаменты 2441,63 тыс.руб., на повышение заработной платы 6335,32 тыс.руб.

На заработную плату персоналу выплачено: женская консультация – 1817,32 тыс.руб., родильный дом – 4518 тыс.руб.

За 12 месяцев 2009 года в клиники Федерального подчинения направлено на консультации 352 человек.

В связи с вступившим в силу приказом Минздравсоцразвития РФ № 220 от 29.03.2006г. пересмотрены контингенты лиц, нуждающихся в высокотехнологичных видах медицинской помощи, внесены изменения в регистры по нозологическим формам.Издан приказ отдела здравоохранения и сформирована комиссия по отбору граждан, нуждающихся в высокотехнологичной помощи, разработано положение о работе комиссии. В МУЗ «Выборгская городская поликлиника» действует центр госпитализации, который ведет учет жителей района. Нуждающихся в высокотехнологичных видах обследования и лечения в клиниках федерального подчинения и в ЛПУ г. Санкт-Петербурга.

Анализ фактического использования финансовых средств, полученных по проекту «Здоровье» за определенный период:

Наименование мероприятия Поступило средств

Фактические расходы

(заработная/плата)

Оплата за дополнительный объем работы медицинским работникам

20338,33 20298,66

Дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы

5352,46 4083,93

За работающих во вредных условиях труда 1197,24 942,05

88

Родовые сертификаты 14868 6335,32

Выплаты фельдшерам и врачам ФАП и СМП 10063,3 9289,3

Для улучшения доступности медицинской помощи и ликвидации очередей к

врачам первичного звена, врачам специалистам, а также к врачам диагностических отделений и кабинетов - в ЛПУ района изменен режим и график работы. Введена 6-ти дневная рабочая неделя, график работы ЛПУ с 8.00 до 20.00, по субботам с 9.00 до 14.00. Амбулаторный прием участковыми врачами и ВОП удлинен до 4,5 часов. Прием больных осуществляется по предварительной записи, самозаписи и по талонной системе. Пересмотрен порядок направления к врачам специалистам. Выдача талонов к узким специалистам производится только по направлениям участковых терапевтов и врачей общей практики с обязательным учетом обоснованной необходимости в консультативной помощи, за исключением врачей окулистов и ЛОР. Администрацией поликлиники и заведующими структурными подразделениями ежедневно проводится контроль за выдачей и количеством талонов на прием к врачам.

Проводятся выезды бригад врачей в районы на ФАПы. Для освобождения врачей первичного звена от нагрузок, не требующих врачебных навыков, в поликлиниках района организованы школы кардиобольного (МУЗ «Выборгская городская поликлиника», «Советская районная больница»), школа сахарного диабета (МУЗ «Выборгская городская поликлиника»), работают кабинеты доврачебного приема.

В местных средствах массовой информации систематически публикуются материалы по реализации ПНП «Здоровье» в Выборгском районе. Дано интервью Выборгскому телевидению, опубликовано 64 статьи в газетах «Выборг» и «Выборгские Ведомости».

Управление здравоохранения регулярно проводятся обучающие семинары для работников подведомственных учреждений здравоохранения по проекту. Доводится вся нормативная база, поступающая из Минздравсоцразвития РФ и Комитета по здравоохранению.

В 2009 г. на развитие здравоохранения на проведение капитального и текущего ремонтов в учреждениях здравоохранения выделеноиз средств местного бюджета 16764,2 тыс.руб.

3.3. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Всего на социальную политику в 2009 году направлено 639 645 тыс.руб., что на 132095 тыс. руб. больше чем в 2008 г. (126% к 2008 году) : на содержание Комитета (организацию социальной помощи и социальной защиты

населения) в 2009 году выделено из областного бюджета 20374 тыс.руб, исполнено 20374 тыс.руб. (освоение 100%), что на 540 тыс.руб. больше чем в 2008году;

на предоставление социального обслуживания населению (центры «Выборг» и «Добро пожаловать!») в 2009 году из областного бюджета выделено 55422,2тыс.руб, исполнено 55422,2тыс.руб (освоение 100%), что на 5561,2 тыс. руб. (или на 11,1 %) больше чем в 2008году. Социальные услуги получили 9214 человек, за предоставленные услуги учреждения получили 3878,3 тыс.руб.

Также за счет средств областного бюджета произведены следующие выплаты населению на сумму 304477,1тыс. рублей, что на 61017 руб. (на 25,1%) больше чем в 2008 году:

89

выплата ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) лицам, включенным в областной регистр – 52454,6тыс.руб., 10384 получателя

выплата ежемесячных детских пособий – 13744,6тыс.руб., 3596 получателей оплата жилья и коммунальных услуг (ЕДК) лицам, включенным в областной регистр

81999,4тыс. руб., 9826 получателей социальная поддержка многодетным семьям : по оплате ЖКУ 7252,4тыс.руб., 1904 получателя в форме льготного проезда школьникам 361,5тыс.руб., 179 человек ежегодная денежная выплата к школе 1247,5тыс.руб., 830 человек единовременное пособие при рождении ребенка семьям, проживающим в Лен.

области – 20526,0тыс.руб.,1866 получателей зубопротезирование для граждан, включенных в областной регистр – 5914,0тыс.руб.,

750 человек компенсация за услуги ЖКХ сельским специалистам – 34190,4тыс. руб., 3478

получателей единовременная денежная выплата лицам, состоявшим в браке 50 и 60 лет –

362,0тыс.руб., 181 пара оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим

одиноко проживающим гражданам – 1124,0тыс.руб., 1314 человек ежемесячная денежная доплата малоимущим пенсионерам до прожиточного

минимума – 7455,5тыс.руб., 571 получатель выплата пособия на погребение неработающих граждан, не являющихся пенсионерами

– 1226,0тыс.руб., на 341 человек ежемесячное денежное вознаграждение лицам удостоенным звания «Ветеран труда

Ленинградской области» 36461,0тыс.руб., 5938 получателя Ежемесячная денежная компенсация на полноценное питание беременным женщинам

и кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет – 6145,0тыс.руб., 1055 получателей

Денежная компенсация инвалидам, получившие транспортные средства на бензин, ремонт, техническое обслуживание и запасные части к ним 123,0тыс.руб., 49 получателей

субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 15960,0тыс.руб., субсидии получили 1277 семей (1864 граждан)

на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории ЛО для отдельных категорий граждан – 17741,6тыс.руб., (распределены между 11 перевозчиками)

региональная целевая программа «Развитие системы социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в Ленинградской области», на отработку и внедрение технологий социально-трудовой реабилитации несовершеннолетних 162,6тыс.руб. (в т.ч. КЦСОН «Добро пожаловать!» 83,0тыс.руб., КЦСОН «Выборг» 42,0тыс.руб.)

единовременная денежная помощь не работающим пенсионерам ко Дню Победы 26,0тыс.руб.

За счет средств федерального бюджета произведены выплаты на сумму – 221868,4тыс.руб, что на 6133,1 тыс. руб. (на 38,2 %) больше чем в 2008 году, в т.ч.: компенсация ЖКУ гражданам, включенным в федеральный регистр -

212270тыс.руб., (28611 получателей) ежегодная денежная выплата донорам, награжденным знаком «Почетный донор

СССР» и «Почетный донор России» – 6102,3тыс.руб. (700 человек)

90

на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории ЛО для отдельных категорий граждан – 2996,1тыс.руб., (распределены между 11 перевозчиками)

оздоровление детей 500тыс.руб. За счет средств фонда соц.страхования произведены следующие выплаты

населению на сумму 27076,6тыс. рублей, что на 882,9 тыс. руб. больше чем в 2008году, в т.ч.:

единовременное пособие на рождение ребенка неработающим родителям – 2522,8тыс.руб., 259 получателей

пособие женщинам, уволенным по ликвидации предприятия в отпуске по уходу за ребенком до 1,5лет – 210,6тыс.руб

ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию – 24343,2тыс.руб., 1133 получателя .

За счет средств местного бюджета произведены расходы на сумму 10426,7тыс.руб, что на 2755 тыс. руб. (или на 36.0%) больше чем в 2008году, в т.ч.:- на доплаты к трудовым пенсиям и пенсиям за выслугу лет муниципальным служащим израсходовано 7769,2тыс.руб./ 118 /человек /.- на приобретение путевок в оздоровительные лагеря 396,5тыс.руб.- на содержание 1шт.единицы 396тыс.руб. / охрана труда/- на выплату материальной помощи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для малоимущих семей и одиноко проживающих граждан по муниципальной целевой программе «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области» 1865,0тыс.руб. (1162 получателя).

Финансирование региональных и муниципальных программ На выполнение мероприятий целевых программ освоено 7263 тыс. руб. денежных средств: региональная целевая программа «Развитие сферы социального обслуживания

семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в Ленинградской области на 2007-2010 годы» - освоено всего 821,6 тыс.руб , в т.ч. за счет федерального бюджета- 500 тыс. руб. – на питание детей в трудовых бригадах и оздоровление детей в семейно-воспитательных группах;

муниципальная целевая программа «Организация летнего отдыха и оздоровление детей из семей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, на 2008-2010годы» - освоено 431.5 тыс. руб. на приобретение 34 путевок в муниципальные лагеря «Зеленый остров», «Волна» , «Спутник»;

муниципальная целевая программа «О дополнительных мерах поддержки граждан, проживающих на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, на 2009год»- освоено 5600 тыс. руб.:

- на дополнительную социальную поддержку в виде материальной помощи малообеспеченным гражданам, проживающим на территории муниципального образования -1865 тыс. руб.

- на содержание общественной организации по защите прав и интересов инвалидов – 135 тыс. руб.;

- на обеспечение учреждений здравоохранения лекарственными средствами для детей-инвалидов – 3600 тыс. руб..

региональная программа «О долгосрочной целевой программе социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области на

91

2009-2010 годы» - освоено привлеченных средств на сумму 101 тыс. руб. на проведение акции «Забота» / материальная помощь оказана 18 труженикам тыла на сумму 26 тыс.руб./, и мероприятий, посвященных Международному Дню пожилых людей»;

федеральная целевая программа «Дети России на 2007-2010г.г»- на оснащение реабилитационным оборудованием специализированных отделений МУ КЦСОН «Добро пожаловать!» выделено оборудование на сумму 84,5 тыс. руб..

Основные мероприятия 2009 года в деятельности комитета:- оформлено 552 удостоверения «Ветеран труда», 25 удостоверений ветерана

Великой Отечественной войны;- присвоено почетное звание «Ветеран труда» - 461 ветеранам;- присвоено почетное звание «Ветеран труда Ленинградской области» - 1317

ветеранам;- принято 21625 заявлений от льготной категории граждан / федеральный регистр/ на

предоставление ежемесячной денежной за услуги ЖКХ;- получено 18 путевок в дома-интернаты / общего типа- 3, ПНИ-5/ в 2008году -12

путевок;- в МУ КЦСОН «Выборг» открыты два новых участка социального обслуживания

пожилых людей и инвалидов в поселках Медянка на 5человек и Староселье на 5человек. При участии администрации МО «Рощинское городское поселение» организовано ежемесячно бесплатное питание для 5 пожилых людей и инвалидов, находящихся в тяжелой жизненной ситуации /израсходовано 36 т.р./;

- при содействии ООО «Коксохиммонтаж» в МО «Приморское городское поселение» получили продуктовые наборы 60 пожилых людей и инвалидов, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, установленного на территории Ленинградской области / израсходовано 66 т.р./;

- увеличено количество мест в отделении дневного пребывания детей с ограниченными возможностями на 2 несовершеннолетних и в стационарном отделении пожилых людей на 2 человека в МУ КЦСОН «Выборг»;

- организовано 15 выездов мобильных бригад в поселки Выборгского района: проведены подворные обходы, анкетирование граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, находящимися в тяжелой жизненной ситуации, выступление на сходах граждан. Оказана социальная поддержка 5 семьям и 12 пенсионерам и инвалидам;

- на базе МУ КЦСОН «Выборг»/ группа дневного пребывания/ введены 20 абонементов на посещение кружков для граждан пожилого возраста и инвалидов трудоспособного возраста;

- активно работали клубы для молодых семей «Бутон счастья» и «Молодая семья», в работе клубов приняли участие 20 семей;

- совместно с ГУ «Выборгский центр занятости населения» проведена организационная работа по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Проверено 14 организаций по выполнению квоты / ЗАО «ВТК», ЗАО « ККУ», ЗАО Каменногорская фабрика офсетных бумаг», МУЗ «Каменногорская городская больница», ООО «Роквул- Север»,ОАО «Выборг-банк», МУЗ «Станция скорой медицинской помощи в г. Выборге» и др.;

- принято участие в мероприятиях, посвященных торжественному празднованию 65-й годовщины снятия блокады Ленинграда, 64- годовщины победы в Великой Отечественной войне;

92

- принято участие в организации и проведении международной встречи инвалидов Выборгской районной организации, Тихвинской районной организации и представителей старшего поколения Финляндии;

- принято участие в отчетно-выборной конференции общества ВОС, встречи с представителями первичных организаций ВОС;

- оказана помощь в организации и участие в праздновании дня организации клуба «Корчагинец», встреча с инвалидами клуба. Охвачено мероприятиями 50 человек.

- организована и проведена летняя оздоровительная кампания для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участие в работе межведомственной координационной комиссии при Правительстве Ленинградской области. Летним отдыхом охвачено 425 несовершеннолетних детей.

- принято участие в совещании на базе НП «Женский ресурсный центр Кристина» с предпринимателями, руководителями фондов по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка по вопросам предоставления услуг социального обслуживания населению /50 человек/.

- в проведении Международного Дня пожилых людей, мероприятиями охвачено более 4000 человек / финансирование за счет средств муниципальных образований и ФСП администрации МО «Выборгский район» ЛО – 75 тыс.руб./

- проведено обследование условий проживания 925 участников ВОВ;.- оказана помощь в организации и проведении смотра-конкурса «Ветеранское подворье 2009 года»;- оказана адресная социальная помощь из средств УПФ малообеспеченным

труженикам тыла – 17 человек на сумму 26 тыс. руб.;- проведена районная выставка декоративно-прикладного возраста «Золотая осень -2009», приняло участие 58 граждан пожилого возраста и инвалидов;

- организовано и проведено торжественное районное мероприятие, посвященное Международному Дню инвалидов приняло участие 500 человек;

- в проведении Всероссийского Дня матери, приняло участие более 100 человек, израсходовано на проведение праздничных мероприятий 30 тыс. руб.;

- участие в проведении новогодних елок для 260 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- в МУ КЦСОН «Выборг» установлена автоматизированная пожарная сигнализация, израсходовано 886 тыс. руб. из средств муниципального бюджета и произведен вывод радиосигнала на пульт центрального наблюдения пожарной части, израсходовано 48.8 тыс. руб. из средств областного бюджета.

3.4. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА Организация мероприятий по развитию молодежной политики на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области в 2009 году осуществлялась согласно плана реализации программы «Молодежь МО «Выборгский район» Ленинградской области» на 2006-2010 годы» в новой редакции (решение Совета депутатов МО «Выборгский район» Ленинградской области от 15 сентября 2009 года № 274 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Молодежь муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2006-2010 годы») по направлениям:

Гражданско-патриотическое воспитание молодежи Управление спорта, молодежи и культуры в 2009 году организовал и провел массовые мероприятия, посвященные памятным датам истории России, государственным символам РФ. К ним относятся конкурс рисунков «Радуга детства», посвященный

93

Международному Дню защиты детей, в котором приняли участие около 1000 детей, фестиваль «Под шелест знамен», посвященный празднованию Дня Государственного флага России (количество участников - 47 подростков), Торжественные мероприятия, посвященные «Дню памяти воинов – интернационалистов в России», «Дню вывода советских войск из Афганистана.

Также проведены творческие мероприятия с детьми и молодежью, способствующие воспитанию патриотизма: фестиваль военно-патриотической песни «Гусарская баллада», День призывника, оборонно-спортивная игра «Победа». Количество участников этих мероприятий составляет от 50 до 170 человек, в возрасте от 14 до 30 лет.

Ежегодно проводятся мероприятия в рамках программы поисковых экспедиций «Вахта памяти», направленных на увековечивание памяти воинов, погибших при защите Отчества.

На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области зарегистрированы и ведут поисковые работы поисковые отряды «Поиск», «Карельский вал», «Энсо», «Безымянный», «Варяг-2», «Исток» и др.. В 2009 году были обнаружены 573 останка воинов Красной Армии, погибших в 1939-1940 гг., 1941-1944 годах на Карельском перешейке, они захоронены в братских могилах «Урочище Меркки» и «Роща Угольник». В торжественно-траурных мероприятиях по захоронению погибших воинов при защите Отечества приняли участие более 100 учащихся средних общеобразовательных школ Выборгского района Ленинградской области.

08 мая 2009 года на 4-м километре Ленинградского шоссе прошла торжественно-траурная церемония захоронения останков членов экипажа самолета Ил-2: летчика И.В.Якимченко и стрелка В.А.Деньгина, погибших 1944 году при освобождении г.Выборга.

Поддержка художественного и научно-технического творчества молодежиВ 2009 году, в связи с проведением Года молодежи России увеличилось число

мероприятий по поддержке художественного и научно-технического творчества молодежи.

27 июня 2009 года состоялся грандиозный фестиваль «Молодежное нашествие», в котором приняли участие около 2-х тысяч молодых людей. На стадионе «Авангард» прошла спартакиада «Лови волну!», в которой приняли участие молодые спортсмены всех 14-ти городских и сельских поселений МО «Выборгский район» Ленинградской области. В Парке культуры, на Батарейной горе, состоялся фестиваль молодежного творчества и экстремальных видов спорта «Батарейка». Во дворе улицы Крепостная, 11 прошел фестиваль молодежной субкультуры «Фаворит Джем». Завершился молодежный праздник рок-фестивалем «Ночной вояж», где свое искусство представили 25 музыкальных коллективов.

1 августа 2009 года в день рождения Ленинградской области, на Красной площади г. Выборга прошел областной фестиваль «Молодежное лето 2009», в котором участвовало около одной тысячи молодых людей из муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области и других муниципальных образований Ленинградской области. Праздничные мероприятия прошли на нескольких площадках одновременно: областной молодежный праздник на Красной площади, детская развлекательная программа в городке аттракционов, праздничное шествие делегаций муниципальных районов Ленинградской области по проспекту Ленина, гала-концерт на Рыночной площади с участием известных эстрадных исполнителей. В течение 2009 года проведены традиционные молодежные мероприятия: турнир интеллектуальных игр «Что? Где? Когда?» «Выборгская русалочка» (200 участников), фестивали «Робинзонада» и «Осень-состояние души», в которых участвовали более 100 человек в возрасте до 30 лет.

94

29 декабря 2009 года в гостиничном комплексе «Дружба» состоялся молодежный Бал главы администрации МО «Выборгский район» ЛО, на который были приглашены 130 представителей молодежного актива 13 городских и сельских поселений Выборгского района ЛО. 20 человек были награждены дипломами Лауреата премии главы администрации МО «Выборгский район» ЛО, 30 человек – благодарственными письмами. Все участники молодежного Бала были поощрены ценными подарками.

Организация работы с детьми и молодежью по месту жительстваУправление спорта, молодежи и культуры администрации МО «Выборгский

район» Ленинградской области ежегодно проводит районные турниры дворовых команд по различным видам спорта, в том числе по футболу и фэтболу, которые пользуются большим интересом у подростков. Также ежегодно проводится летняя Спартакиада среди детей и подростков оздоровительных лагерей и летних площадок. В этих мероприятиях участвуют более 300 подростков.

Поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений.Реализация данного направления работы осуществляется путем проведения

обучения актива детских и молодежных общественных объединений и организаций, проведение семинаров, тренингов, слетов, смен лагерей, круглых столов с участием представителей молодежных и детских общественных объединений, проведение ярмарок молодежных инициатив.

На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области в 2009 году успешно продолжали работать молодежные Советы при администрациях «Город Выборг» и «Светогорское городское поселение», школьные парламенты и студенческие советы при учебных заведениях, Ленинградское областное региональное отделение ММОД «Ассоциация АВАРД», Выборгское отделение ВОО «Молодая гвардия». В этом же году были созданы молодежные Советы при главах администраций городских и сельских поселений района.

С 01 июня 2009 года начал свою работу районный молодежный Совет при главе администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, куда вошли представители муниципальных образований района, крупных промышленных предприятий и высших учебных заведений, всего 45 человек. По инициативе членов Совета в июле 2009 г. был проведен первый памятный поход «По местам боевой славы», посвященный 65-ой годовщине освобождения островов Выборгского залива. Для повышения политической грамотности члены Совета приняли активное участие во II форуме молодежи Ленобласти в Тосно, а также в 4-ом Слете молодежи Ленинградской области, проводимым Законодательным собранием области, где заняли 1-ое место.

Ежегодно Ленинградское областное региональное отделение ММОД «Ассоциация АВАРД» проводит молодежные сборы актива (60 участников) и летний лагерь авардистов на базе ДОЛ «Огонек» (50 участников).

Обеспечение занятости и трудоустройства молодежи осуществляется организацией временных рабочих мест для трудоустройства молодежи.В условиях экономического и финансового кризисов администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области уделила большое внимание организации временных работ для несовершеннолетней молодежи. В 2009 году было принято на работу 315 подростков, вместо планируемых 60-ти, которые вели работы по благоустройству и озеленению населенных пунктов городских и сельских поселениях района.

Профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений в молодежной среде.

В 2009 году на базе МУ «Детские оздоровительные лагеря» был организован оздоровительный лагерь «Мужество» для 30 подростков, состоящих на учете в ОДН УВД

95

Выборгского района Ленинградской области, а на базе ДОЛ «Зеленый остров» - военно-патриотический круглосуточный лагерь «Юный патриот» (количество участников 30 чел.). В рамках программы сбора подростки получили информацию об истории создания пограничных органов России, становлении и перспективе дальнейшего развития Службы в г. Выборге, основах следопытства, службе пограничных нарядов в отделениях и КПП, порядке задержания нарушителя государственной границы (показное занятие). Для участников сбора были проведены мастер – классы: по стрельбе из пневматической винтовки, игре «Русская лапта», оказанию первой медицинской помощи.

Ежегодно реализуются проекты и программы по профилактике употребления ПАВ в молодежной среде: «Шаг за шагом», «Все равно мы молодцы!», «Дети вокзала» и др. Новый проект «Шаг за шагом» направлен на профилактику асоциального поведения молодежи, употребления психо-активных веществ, заражения ВИЧ/СПИД, пропаганде здорового образа жизни, оказанию информационной и просветительной помощи несовершеннолетним. Проект реализуется в общеобразовательных учебных заведениях Выборгского муниципального района.

Также проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, распространению информации об опасности наркомании для жизни и здоровья.

Работа со студенческой и сельской молодежью. Традиционно работа со студенческой молодежью открывается 25 января районным Фестивалем, посвященным Дню российского студенчества «Татьянин день». В 2010 году в рамках Фестиваля проведена интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?». Управление спорта, молодежи и культуры администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области ежегодно проводит районный фестиваль студенческого творчества «Выборгская студенческая весна», в котором принимают участие все высшие и средне-специальные учебные заведения, профессиональные училища Выборгского района Ленинградской области, турнир студенческих молодежных команд КВН. В турнире молодежных команд КВН в 2009 году приняли участие 5 команд из высших учебных заведений МО «Выборгский район» Ленинградской области: ГУСЭ, СЗАГС, ИНЖЭКОН, РГПУ им. Герцена и сборная команда г. Светогорска.. Победителем турнира стала команда «БУМ!АГА!» из города Светогорска.

Ежегодно успешно проходит спортивно-туристический слет сельской молодежи, в котором принимают городские и сельские поселения Выборгского района (более 150 человек).

Мероприятия по поддержке молодых семейВ соответствии с Программой в 2009 годах проведены следующие мероприятия по

работе с молодыми семьями: фестиваль «Стартуем вместе», конференция «Воспитание детей и роль родителей», семинар для молодоженов «Как создать семью. Подготовка молодежи к браку», физкультурно-оздоровительные мероприятия среди детей и семей.

Фестиваль «Стартуем вместе» проводился с целью выявления молодых семей с социально - положительным потенциалом, имеющих активную жизненную позицию, выявления творческого потенциала молодых семей, повышения социальной и гражданской активности среди молодых супружеских пар

Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью.Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью осуществлялось

путем сбора и анализа информации по всем направлениям молодежной политики; предоставление информации молодежи, молодежным и детским объединениям, специалистам, работающим с детьми и молодежью.

Ежегодно управление спорта, молодежи и культуры организует и проводит районные, региональные и международные семинары, круглые столы по обмену опытом

96

работы по проблемам молодежи и молодежной политике, содействует участию молодежного актива в курсах подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Финансовое обеспечение плана реализации программы.Решением Совета депутатов МО «Выборгский район» Ленинградской области от

15 сентября 2009 года № 274 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Молодежь муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на 2006-2010 годы» в план реализации программы были внесены изменения, и фактическое исполнение финансового плана программы в 2009 году составляет 95,8%.

В 2009 году по плану реализации программы «Молодежь МО «Выборгский район» Ленинградской области» на 2006-2010 годы»,: было выделено 6 847,2 тысячи рублей, в т.ч. 4867,0 тысяч рублей на услуги по содержанию имущества МУ «Детские оздоровительные лагеря».

По ряду разделов Программы произошло сокращение финансовых расходов в связи с привлечением спонсорских средств и средств зарубежных инвесторов, с заметным сокращением в 2007-2008 годах числа преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних; многие вопросы по проведению традиционных массовых мероприятий по работе со студенческой молодежью взяли на себя администрации высших и средне - специальных учебных заведений, расположенных в г. Выборге, а также органов студенческого самоуправления; работа с сельской молодежью финансировалась из средств городских и сельских поселений Выборгского района Ленинградской области; большинство мероприятий по поддержке молодой семьи проводили центры социального обслуживания «Выборг» и «Добро пожаловать» комитета социальной защиты МО «Выборгский район» Ленинградской области. В тоже время в 2009 году в связи с проведением Года молодежи России и подготовке к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне увеличилось количество мероприятий по поддержке художественного творчества молодежи, по военно-патриотическому воспитанию молодежи, а также мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В связи с финансовым кризисом увеличилось финансирование на организацию временных работ для несовершеннолетней молодежи.

В дальнейшем необходимо уделить внимание вопросам проведения традиционных массовых мероприятий по работе со студенческой молодежью, по реализации программ и проектов по повышению правовой культуры обучающейся молодежи, на работу раздела «Комплексные меры по поддержке молодой семьи» для более тесного сотрудничества с молодыми семьями.

3.5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ Управление спорта, молодежи и культуры активно участвует в реализации региональной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2005-2010 годы» по следующим направлениям:

Проведение областных массовых спортивных мероприятий согласно Календарного плана

В течение зимнего сезона 2009 года сборные команды Выборгского района по лыжным гонкам участвовали в 3х этапах Кубка Губернатора Ленинградской области по лыжным гонкам, в массовых соревнованиях «Лыжня России». Участвовало более 150 спортсменов –лыжников из г.Выборга, г.Светогорска, п.Рощино, п.Первомайский, п.Лесогорский, п.Советский. Среди участников были призеры и победители этапов Кубка. В общем зачете по итогам участия в Кубке Губернаторы Выборгский район занял 1 место, 4-ый этап Кубка Губернатора был проведен в п.Рощино на высоком уровне. Спортсмены

97

Выборгского района участвовали во всероссийских соревнованиях по лыжным гонкам «Праздник Севера» в г.Сыктывкаре.

А 27 декабря 2009 года в пос.Рощино проведен 1-ый этап Кубка Губернатора по лыжным гонкам. Открыт новый лыжный сезон 2009/2010 года.

В течение 2009 года сборные команды Выборгского района участвовали в соревнованиях по программе Спартакиады Ленинградской области.

Итоги выступления команд:- лыжные гонки – 1 место- фестиваль женского спорта – 1 место- спартакиада допризывной молодежи – 2 место- легкоатлетический кросс – 2 место;- дзюдо – 1 место;- баскетбол, женщины – 5 место;- баскетбол, мужчины – 3 место;- волейбол, женщины – 1 место;- волейбол, мужчины – 3 место;- минифутбол – 7 место;

В комплексном зачете Выборгский район занял 3 место.За отчетный период согласно Календарного плана областных спортивных

мероприятий сборные команды Выборгского района участвовали в соревнованиях на первенство Ленинградской области по боксу, волейболу, велосипедному спорту, дзюдо, рукопашному бою, настольному теннису. Среди выборгских спортсменов есть призеры и победители соревнований.В г.Выборге проведены областные фестивали:- женского спорта «Красота. Грация. Идеал», команда Выборгского района стала победителем, в сентябре участвовала во Всероссийском фестивале женского спорта в г.Анапе и заняла 2 место.- среди семей «Стартуем вместе», спортивная семья из п.Советский Черепан-Шестаковых заняла 1 место, семья Омельченко заняла 2 место.За летний период проведены комплексные мероприятия:- Спартакиада среди сотрудников органов местного самоуправления «Вольный 2009», участвовало 15 команд;- молодежная спартакиада «Лови волну» среди молодежных команд поселений Выборгского района, участвовало 14 команд;- туристический слет среди организаций и предприятий Выборгского района, участвовало 14 команд.

Стало традицией проводить спортивные межпоселенческие мероприятия, такие как турниры по стритболу в пос.Глебычево, пос.Советский.

С января по май проведены соревнования в зачет Комплексной спартакиады допризывной молодежи среди учащихся 10-11 классов школ Выборгского района 2008/2009 годов: стрельбе, волейболу и баскетболу среди юношей и девушек, многоборью, легкоатлетическим эстафетам. В мае подведены итоги Комплексной спартакиады 2008/2009 года.

Результаты:- Среди школ г.Выборга 1 место – СОШ № 10; 2 место –СОШ № 11; 3 место-СОШ № 37- Среди школ Выборгского района

98

1 место – СОШ № 2 г.Светогорска, 2 место – СОШ п.Советский, 3 место – СОШ № 1 г.Светогорска.

В сентябре стартовала Комплексная спартакиада допризывной молодежи 2009/2010 учебного года. 16 сентября на ст.Авангард проведен осенний кросс допризывной молодежи . Участвовало 17 школ из Выборгского района и 12 из г.Выборга.

В мае в рамках международного сотрудничества проведен 22-ой международный велопробег по маршруту «Выборг-Лаппенранта-Выборг». В велопробеге участвовали 50 российских велосипедистов и 100 финских.

Сборные команды Выборгского района по футболу «Фаворит», 1991-92 г.р., 1992-1993 1993-94г.р., 1994-95 г.р.1996-97 г.р., мужская команда, команда ветеранов, участвовали в турах Чемпионата, Первенства и Спартакиады Ленинградской области согласно утвержденного Календаря игр. Футбольный клуб «Фаворит» в очередной раз признан лучшим.

Развитие спорта высших достиженийФинал 4ой Летней Спартакиады учащихся России проходил с 29 июня по 9 августа

2009 года на спортивных объектах Пензы, Ростовской, Московской, Тюменской областей, Республики Татарстан и Москвы. Юные спортсмены 1993-1995 года со всей страны определяли сильнейших по 42 видам спорта. Всего в соревнованиях приняли участие более 11 тысяч человек.

41 спортсмен из Выборгского района по 14 видам спорта вошли в состав сборных команд Северо-Западного федерального округа от Ленинградской области, список спортсменов с результатами прилагается. Ленинградская область среди 79 субъектов Российской федерации занимает 6ое место по занятым очкам. Выборгские спортсмены завоевали 8 медалей (1 место – 4 медали, 2 место – 3 медали, 3 место – 1 медаль). Все 4 золотые медали в копилке Ленинградской области принадлежат спортсмену Белеванцеву Владиславу (велосипедный спорт).

Золотые медали :- Белеванцев Владислав - 4 Серебряные медали:- Жуйков Денис - 3 - Семенихин Сергей - 1- Белеванцев Владислав - 2 - Лукин Павел - 1 - Яковлева Юлия - 1

Бронзовые медали: - Яковлева Юлия -1

Соревнования 3го этапа Летней Спартакиады среди учащихся России (Первенство Северо-Западного федерального округа) прошли и в Выборгском районе:- по дзюдо, в г.Светогорске;- по боксу, в г.Выборге.

Выборгский гонщик Виталий Петров в 2009 году завоевал звание вице-чемпиона GP2. На настоящий момент это достижение является не только высшей точкой в карьере самого Петрова, но и своеобразным рекордом России – прежде таких результатов в столь серьёзном гоночном первенстве не удавалось добиваться никому из наших земляков.

В течение года на территории Выборгского района проведены следующие российские и областные соревнования: - Этап Чемпионата мира, Международное ралли «Выборг-2009»;

99

- Всероссийский турнир по фехтованию;- Международный морской фестиваль «Паруса Выборга»

- 4-ый этап Кубка Губернатора по лыжным гонкам;

- Первенство и Чемпионат Ленинградской области по фехтованию;

- Туры областных соревнований по футболу среди всех возрастов;

- Соревнования Чемпионата Ленинградской области среди глухих;

- Первенство Ленинградской области по велосипедному спорту;

- Первенство Ленинградской области по дзюдо;

- Первенство Ленинградской области по самбо;

- Первенство Ленинградской области по баскетболу;

- Зональные соревнования Спартакиады Ленинградской области по баскетболу среди мужчин и женщин;

- 2 и 3ий этап Спартакиады учащихся России по дзюдо;

- 3ий этап Спартакиады учащихся России по боксу;

- Ленинградский областной фестиваль женского спорта «Красота. Грация. Идеал»;

- Ленинградский областной фестиваль среди семей «Стартуем вместе».

Спортсмены Выборгского района в течение года участвовали в международных и российских соревнованиях. Среди них есть призеры и победители российских и международных соревнований:

Валитов Ринат – победитель Первенства России по рукопашному бою;Грибова Ирина, Мастер спорта России, 2 место на Чемпионате России по пляжному волейболу;Мельник Вера - 1 место на Чемпионате России и на Кубке России по таэквондо ГТФ;Жуйков Денис – серебряный и бронзовый призер этапов Всероссийской велогонки, победитель и призер соревнований по велоспорту Спартакиады учащихся России;Ижутина Надежда, член сборной России по лыжным гонкам, 2 место в эстафете Первенства России и 2 место на Первенстве России по лыжероллерам;Коплиенко Наталья - 3 место на Первенстве России среди девушек по спортивной ходьбе;Лосева Александра- 3 место на Чемпионате России по спортивному ориентированию. Лукин Павел – призёр соревнований по велоспорту IV летней Спартакиады учащихся России;Рочев Андрей, Мастер спорта России, 2 место на Чемпионате России по пауэрлифтингу;Семенихин Сергей – призёр соревнований по велоспорту IV летней Спартакиады учащихся России;Смелков Михаил, Мастер спорта России международного класса, 3 место на Чемпионате России по авиамодельному спорту;Таганюк Алексей – победитель Первенства России по боксу;Федотов Валерий, кандидат в мастера спорта, серебряная медаль на Первенстве России по пауэрлифтингу среди ветеранов;Фролов Сергей – 1 место на Первенстве России и 3 место на Чемпионате России по тхэквондо (ГТФ);Хакимов Муххамад -3 место на Чемпионате России по КУДО;

100

Черненко Владимир, Мастер спорта России, 2 место на Чемпионате России по судомодельному спорту;Яковлева Юлия – 2 место на Первенстве России по велоспорту;Эдуард Кудрявцев, Мастер спорта России международного класса, 2 место на Чемпионате Мира по дзюдо среди ветеранов;Александр Кук, Мастер спорта России, победитель Первенства Европы по судомодельному спорту;Петров Виталий, Мастер спорта международного класса, вице-чемпион формулы «Гран-при-2»;Смелков Михаил, Мастер спорта России международного класса, 1 место в этапе Кубка Мира по авиамодельному спорту;Тумаков Алексей, Заслуженный Мастер спорта России, 2 место на Чемпионате Мира по футболу среди людей с ограниченными физическими возможностями;Черненко Антон, Мастер спорта России, завоевал 2 место на Чемпионате Европы по судомодельному спорту. По сравнению с 2008 годом в Выборгском муниципальном районе выросло количество занимающихся физической культурой и спортом с 29591 человек (15,7% в общей численности населения) до 33450 человек (17,7%). Увеличилась численность занимающихся физической культурой и спортом в сельских поселениях. Самый высокий показатель занимающихся спортом - 21% – в г.Выборге и в пос.Поляны. Самый низкий показатель - 9-13 % - в пос.Рощино, пос.Глебычево, пос.Гончарово, пос.Селезнево. В 2009 году увеличилась численность тренерского состава на 18 человек, выросло финансирование на организацию и проведение спортивных мероприятий.

В г.Выборге - в 2009 г. введены в эксплуатацию 6 спортсооружений в том числе: 1 спортзал, 3 спортивных площадки (волейбольная, теннисный корт и комплексная), 1 зал для занятий аэробикой (другие спортсооружения), 1 скейтпарк;

На муниципальном стадионе в г.Выборге «Авангард» заасфальтирована дорожка для лыжероллеров, произведено обустройство и покрытие современными материалами беговой дорожки; реконструирована хоккейная коробка (универсальное покрытие).

Открыты после реконструкции спортивные площадки с искусственным покрытием в пос.Первомайский, пос.Красносельское, пос.Поляны.

3.6. КУЛЬТУРА

За отчетный период на территории Выборгского муниципального района успешно проведены следующие мероприятия:

06 января состоялась Большая Рождественская ёлка для детей Выборгского района состоялась в муниципальном Дворце культуры г.Выборга. На праздник были приглашены 450 детей из всех муниципальных образований Выборгского района. В программе праздника был мюзикл ЦДЭИ «Эльфы», были вручены подарки всем участникам.

09 января 2009 г. в Соборе Петра и Павла г.Выборга состоялся концерт «Священные Рождественские песнопения». Он был организован администрацией МО «Выборгский район» при поддержке Спасо-Преображенского собора. В концерте приняли участие 10 хоровых коллективов ( хор ДМШ №1 г. Выборга, хор «Радость», хоры Спасо-Преображенского собора, Ильинской церкви, прихода пос.Советский), на концерте присутствовали более 300 зрителей.

101

10 января в Санкт-Петербурге в театре Музыкальной комедии проходили традиционные «Рождественские встречи» для работников соц.сферы Ленобласти в г.С-Петербурге . Делегация Выборгского района (73 чел.) приняла участие в мероприятии.

23 января в муниципальном Дворце культуры г.Выборга состоялся торжественный вечер, посвящённый 65-летию снятия Блокады Ленинграда. Прозвучали поздравления в адрес ветеранов от представителей совета депутатов, органов местного самоуправления. Для 500 зрителей выступил Ансамбль песни и пляски Лен ВО.

15 февраля состоялось празднование дня воина-интернационалиста, посвящённое 20-летию вывода войск из Афганистана: торжественный митинг у мемориала воинам-интернационалистам, концерт в муниципальном Дворце культуры г.Выборга.

28 февраля МОУ ДОД «Краснодолинская ДМШ». прошел 10-ый Фестиваль детского творчества сельских Детских музыкальных школ «Звёздная россыпь».В фестивале участвовали 37 музыкантов из 5 сельских поселений района. Гала-концерт и награждение победителей состоялось в Краснодолинском ДК.

03 марта в муниципальном Дворце культуры г.Выборга проходил традиционный концерт для женщин, работающих в социальной сфере, «Для вас, любимые…». Для 500 зрительниц выступил Сантк-Петербургский ансамбль «Терем-квартет».

В марте состоялся фестиваль «Выборгская весна». Итогами конкурса «Выборгская весна -2009» стали: По отделу народных инструментов (гитара, домра, балалайка, баян, аккордеон):

приняли участие - 9 школ (из 11) (не приняли участие Кирпичненская – нет инструментов, и Краснодолинская). Выступило: 36 солистов; 8 ансамблей; 5 оркестров. Всего: 117 учащихся.

Пианисты: приняли участие: 11 школ (все школы). Выступило: 37 учащихся. Фортепианные ансамбли – 10 ансамблей – 21 участник. Итого в конкурсе приняло участие 58 учащихся. Оркестровый отдел (скрипка, виолончель, флейта, кларнет, труба). Ансамбли,

оркестры: приняло участие: 7 школ (нет инструмента в школах г.Каменногорска, п.Кирпичненское, п. Каменка, г. Приморска)

Солисты – 31 участник Ансамблей – 10 (50 участников) Всего в конкурсе во II туре приняло участие 256 учащихся Общий бюджетный контингент обучающихся 2087 учащихся Музыкальные школы – 1512 Музыкальное отделение – 1431 Практически каждый шестой ученик принял участие в конкурсе.

По итогам конкурса 66 призеров (солисты и ансамбли) и 16 дипломантов. Подведение итогов и награждение состоялось в 5 апреля. Для всех участников

мероприятия выступил государственный оркестр народных инструментов «Метелица».20 февраля в муниципальном Дворце культуры г.Выборга состоялся вечер,

посвящённый Дню Защитника Отечества. Концерт был подготовлен силами отдела культуры г.Выборга, в зале присутствовало 400 зрителей.

25 марта в муниципальном Дворце культуры г.Выборга состоялся районный праздник - День работника культуры. В праздновании приняли участие более 400 работников культуры из поселений Выборгского района. В программе было: официальные поздравления. Награждение лучших , капустник – поздравление от работников культуры г.Выборга, праздничный обед.

102

26 -28 марта в г.Выборге прошёл V Открытый конкурс юных музыкантов.В номинации фортепиано приняло участие 26 музыкантов и 11 скрипачей из городов и поселков Ленинградской области и других регионов: г.Кировск, п.Сосново, п.Кузнечное (Приозерского района), г.Сосновый бор, п.Лескалово (Всеволожского района), г.Коммунар, г.Всеволожск, г.Кронштадт, г.Гатчина, п.Новый свет (Гатчинского района), г.Сланцы, г.Петрозаводск , Детские музыкальные школы г.Выборга: ДМШ № 1 – 7, ДМШ №2 – 4, Светогорская ДМШ – 3, Приморская ДМШ – 3, Рощинская ДМШ – 3. Члены жюри конкурса:Конкурс пианистов оценивали:

Вишневский Валерий Степанович профессор Санкт – Петербургской консерватории им. Н.А.Римского – Корсакова

Яковлева Елена Евгеньевна зав. сектора качества обучения отдела художественного образования Ленинградского областного учебно – методического центра культуры и искусства

Зуева Алла Федоровна Преподаватель Санкт – Петербургского музыкального колледжа им. Н.А.Римского – Корсакова

В состав жюри конкурса скрипачей вошли:председатель жюри:

Людевиг Алексей Владимирович профессор Санкт – Петербургской консерватории им. Н.А.Римского – Корсакова

Гуревич Людмила Наумовна доцент Санкт – Петербургской консерватории им. Н.А.Римского – Корсакова преподаватель Санкт – Петербургского музыкального колледжа им. Н.А.Римского – Корсакова

Баранова Лариса Александровна преподаватель средней специальной музыкальной школы при Санкт – Петербургской консерватории им. Н.А.Римского – Корсакова

Победителями V Открытый конкурс юных музыкантов стали:Скрипкамладшая группа1 место – Врублевская Екатерина, 3класс ДМШ №1 г.Петрозаводск1 место – Елина Дарья, 3 класс, ДМШ им. Г.Свиридова, г.Петрозаводск2 место – Феденко Серафим, 3 класс, ДМШ им.М.М. Ипполитова-Иванова, г. Гатчина3 место – Рахман Хашими Саббир, 1 класс, ДМШ г.Кронштадтсредняя группа2 место – Игнатьева Екатерина, 4 класс ДШИ, г.Петрозаводск3 место – Ляпунова Дарья, 4 класс, ДМШ №1, г.ВыборгФортепианоГран-при – Чучунов Яков, 7 класс, ДМШ №1, г.Выборгмладшая группа1 место – Смирнова Екатерина, 1 класс, ДМШ №2, г.Выборга1 место – Фролов Юрий, 3 класс, ДМШ им. Г.Свиридова, г.Петрозаводск

103

2 место – Дубакова Татьяна, 3 класс, Невская ДМШ, пос.Лесколово Всеволожского района3 место – Гусева Елизавета,3 класс, Сосновская ДШИ Приозерского района3 место – Берендеева Сара, 12 класс, ДМШ №1, г.Выборга3 место – Васянович Богдан, 2 класс, ДМШ №2, г.Выборгасредняя группа1 место – Коткина Ирина, 4 класс, ДМШ №2, г.Выборга3 место – Богданова Анна, 4 класс, ДШИ пос.Кузнечное, Приозерского района

26 апреля в пос.Первомайское состоялся 10-ый пасхальный фестиваль «Красная горка». Фестиваль ансамблей русской песни «Весенние голоса» прошёл 3 мая в пос. Гончарово . Во многих городах и поселках нашего района существуют свои песенные коллективы, и для того, чтобы они могли "себя показать и на других посмотреть", в поселке Гончарово в 2002 году был впервые проведен фестиваль "Весенние голоса", в котором приняли участие коллективы почти всего района.  Нынешний фестиваль, уже шестой по счету, по традиции открыл ансамбль русской песни "Ивушки". Очень интересным было выступление образцово-показательного коллектива "Родничок" из поселка Перово: в нем участвуют дети третьего-четвертого классов. Сначала они играли на народных инструментах, после чего девочки исполнили две народные песни под аккордеон. В фестивале приняли участие семь ансамблей русской песни, два вокальных ан-самбля и два хора: ветеранов "Живой родник" из поселка Поляны и "Рябинушка" из Бородинского. Одним из лучших наших творческих коллективов по праву считается "Надежда", в прошлом году занявшая первое место. Этот коллектив создан около 10 лет назад, неоднократно выступал на ярмарках, концертах и фестивалях. Кстати, в "Весенних голосах" "Надежда" участвует с открытия. Так же как и "Верность" из Лесогорского и "Раздолье" (Победа), "Надежда" представлена на звание Народного коллектива.         Некоторые ансамбли, такие как "Вербина" (Гаврилово), "Русская душа" (Приморск) и вокальный ансамбль "Сударушка" (Возрождение), участвовали в фестивале впервые, но, несмотря на это, показали себя с наилучшей стороны. Коллектив "Вербины" настолько разволновался, что дошивал костюмы буквально в ночь перед выступлением. Постоянно принимают участие в фестивале такие коллективы, как "Журавушка" (Кондратьево), "Радуга" (Каменногорск). Эти ансамбли русской песни давно полюбились зрителям. На выступлении широко используются народные инструменты: бубны, ложки и т.д.        Жюри оценивало участников по номинациям: "Лучший ансамбль", "Лучший вокалист" и "Лучший хор". В нынешнем году в жюри были Е. Вотрина, Л. Чударов, С. Бичан, Н. Корепанова. Первое место среди ансамблей занял коллектив "Русская душа", второе - "Надежда", третье - "Журавушка". Хоры поделили места так: первое место присудили "Рябинушке", второе -"Живому роднику".

Открытый Региональный конкурс детской эстрадной песни «В гостях у Эльфов» состоялся 12-14 июня в г.Выборге. Конкурс начался с концерта. Посвящённого Дню России. Проходил при финансовом и организационном участии Комитета по культуре Ленинградской области, администрации МО «Выборгский район» ЛО, администрации МО «Город Выборг». Результаты конкурса «В гостях у «Эльфов»:В номинации «Исполнители эстрадной песни в возрасте до 8 лет». 1-ое место не присуждается 2-е место разделии- Шершнева Соня. (МУК «ЦДЭИ»Эльфы»)

- Шпехт Анастасия. (МУК «ЦДЭИ»Эльфы»)В номинации «Исполнители эстрадной песни в возрасте 9-11 лет»:

104

3-е место разделили- Артамонова Екатерина (г. Коммунар) - Михаевич Алена. (СПб)

2-е место -Богатчук Анастасия. (МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 1-ое место не присуждается

В номинация «Исполнители эстрадной песни в возрасте 12-15 лет» :Спец-призом жюри «За творческий потенциал» награждена: Карасева Юлия. (МУК «ЦДЭИ»Эльфы»).Спец-призом жюри «За яркое сценическое воплощение» награждена Илларионова Кристина. (г. Коммунар).Спец-призом жюри «За творческий потенциал» награждена Василевская Виолетта. (СПб) 3-е место -получает Алексеева Надежда. (МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 3-е место -получает Ефремова Екатерина(МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 2-е место - Орлова Анастасия (МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 2-е место - Мамедова Карина (МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 1-место - Пузян Берта ( г. Отрадное Лен. обл.) 1-место - Самунов Артем (г. Коммунар) В номинации «Исполнители эстрадной песни в возрасте 16-25 лет» Спец-призом жюри «За артистизм» награждена Поликарпова Евгения (МУК «ЦДЭИ»Эльфы»); Спец-призом жюри «За целостность образа» награждена Кохова Виктория (СПб ).

3-е место - Гуща Артем (г. Коммунар) - Кункина Елена (МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 2-е место получает -Пастухов Дмитрий. (МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 1-е место - Магомедова Мерем. (СПб )

В номинации «Вокальные ансамбли и шоу-группы» Спец-призом жюри «За сохранение национальных традиций» и Приз зрительских симпатий получает: Образцовый детский театр «Таберик». (г. Бишкек) 2-е место получает Дуэт «Джей Ди» (МУК «ЦДЭИ»Эльфы») 1-е место получает Арт-группа «Однако». (МУК «ЦДЭИ»Эльфы»)

Гран-при за упорный многолетний труд и большой вклад в культурное и эстетическое воспитание подрастающего поколения присуждается Центру Детского эстрадного искусства «Эльфы» под руководством РУБАН С.В. (г. Выборг). Приглашение на участие в отборочном туре конкурса «Новая волна» и «Новая детская волна» получают:1. Шершнева Соня (г. Выборг.)2. Орлова Анастасия (Выборгский район п. Каменка.)3. Алексеева Надежда. (г. Выборг)4. Карасева Юлия. (г. Выборг)5. Илларионова Кристина (Ленинградская обл. г. Коммунар)6. Василевская Виолетта. (г. Санкт-Петербург)7. Ефремова Екатерина (г. Выборг.)8. Мамедова Карина (Выборгский пос. Каменка.)9. Самунов Артем (г. Коммунар.)10. Магомедова Мерем (г. Санкт – Петербург.)11. Гуща Артем (г. Коммунар.)12. Поликарпова Евгения (г. Выборг.)13. Пастухов Дмитрий (г. Выборг.)14. Скубилова Дарина (г. Тосно)15. Калинина Юлиана (г. Выборг.)16. Кункина Елена (г. Выборг.)17. Арт-группа «Однако» (г. Выборг )

105

Фестиваль «Вечера в «Монрепо» состоялся 03-13 июля. XVII фестиваль камерной музыки «Вечера в Монрепо предоставляет всем желающим возможность послушать классические музыкальные произведения Моцарта, Брамса, Рахманинова, Глинки в исполнении одаренных музыкантов, многие из которых выступают на этом фестивале уже не первый год. Организаторы «Вечеров в Монрепо» – сотрудники музея-заповедника "Парк Монрепо" - специально ежегодно приглашают для участия в фестивале молодых исполнителей, стремясь дать возможность юным талантам проявить себя. В дни фестиваля в парке «Монрепо» возрождается удивительная атмосфера дворянской усадьбы позапрошлого века, гости которой так любили послушать вечернее домашнее музицирование. Фестиваль проходит при финансовой поддержке Комитета по культуре Правительства Ленинградской области и Администрации МО «Выборгский район Ленинградской области».

02 июля в Выборгском замке состоялась опера Римского-Корсакова «Кощей Бессмертный» в постановке музыкальной студии «Выборгская симфониетта», посетили оперу около 700 зрителей.

03 июля в Выборгском Замке при организационной поддержке УСМиК, состоялся концерт симфонического концерта Мариинского театра (дирижер Валерий Гергиев). В программе - были произведения В.А.Моцарта, П.И.Чайковского, посетили оперу около 700 зрителей.

Традиционный районный Праздник Ивана Купала проводился 04 июля в Гончаровском сельском поселении на базе Дома культуры пос.Перово. Праздник начинается с театрализованной программы, далее зрители участвуют в традиционных русских народных забавах, играх, спортивных конкурсах

1 августа в Выборге прошли праздничные мероприятия, посвященные 82-ой годовщине со дня образования Ленинградской области.  В праздновании приняли участие губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виктор Зубков, заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации Светлана Журова, председатель Законодательного собрания Ленинградской области Иван Хабаров, вице-губернатор Санкт-Петербурга Юрий Молчанов.

Девизом праздника в этом году стала концепция – «Ленинградская область – Область притяжения». День рождения Ленинградской области каждый год проводится в разных местах – в одном из районных центров.

Праздничные мероприятия прошли на нескольких площадках одновременно: областной молодежный праздник на Красной площади, детская развлекательная программа в городке аттракционов, праздничное шествие делегаций муниципальных районов Ленинградской области по проспекту Ленина, гала-концерт на Рыночной площади с участием известных эстрадных исполнителей.

 С самого утра на стадионе «Авангард» проходил международный турнир по футболу среди детских домов и школ-интернатов. Первое место завоевала команда Толмачевского детского дома из Луги. Второе – ребята из Киевской области, третье – команда Выборга. Ребят поприветствовали вице-губернатор Ленинградской области Андрей Бурлаков, председатель Законодательного собрания региона Иван Хабаров, председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области Александр Соболенко, глава Администрации МО «Выборгский район» Константин Патраев. Всем призерам чемпионата вручили от губернатора Ленинградской области призы – телевизоры.

На набережной 40-летия Комсомола была представлена выставка-продажа изделий мастеров народных промыслов и ремесел «Город мастеров», а на Красной площади города организован молодежный праздник. Здесь прошли соревнования по баскетболу, мини-

106

футболу, а также соревнования ролеристов, велосипедистов и скейтбордистов. Состоялась и спартакиада для молодых семей. На сцене выступили музыкальные коллективы из районов области.

В Выборгском замке в этот день открылись две выставки. На первом этаже замка расположилась выставка рисунков воспитанников детских домов Ленинградской области «Серебряный щит Северо-Запада». Здесь представлены более 100 работ юных акварелистов.

Выборгском замке открылась и фотовыставка «Мекленбург – Передняя Померания» (Германия). Выставку открыли вице-губернатор Ленинградской области Александр Кузнецов и премьер-министр федеральной земли Мекленбург - Передняя Померания (ФРГ) Эрвин Зеллеринг.

Также, в рамках празднования состоялось шествие колонн делегаций муниципальных образований Ленинградской области по проспекту Ленина. «Парад» принимал глава региона Валерий Сердюков. Затем на Рыночной площади прошла официальная часть праздника.

Завершили праздник гала-концерт с участием таких звезд эстрады как Юлия Михальчик, «Дискотека Авария», группа «Виагра», Александр Маршал. Вечером в воздухе и на воде – в акватории Северной гавани (Большого ковша) – для гостей праздника было организовано шоу – фейерверки, водное шоу, лазерное представление.

11-16 августа в г.Выборге состоялся традиционный 17-й Кинофестиваль «Окно в Европу».В программе фестиваля были показ премьерных лент, встречи с известными кинодеятелями, концерты. Администрация Выборгского района оказывает организационную и информационную поддержку фестивалю. Жители района получают уникальную возможность встретиться со звёздами российского кино, первыми ознакомиться с новинками кино.

23 августа в г.Выборге состоялось закрытие летнего международного музыкально-поэтический фестиваль «В сторону Выборга», открывшийся 19 августа в Музее-усадьбе Репина «Пенаты».

Фестиваль входит в программу юбилейного года «Финляндия в Санкт-Петербурге 200 лет», подготовленную Генеральным консульством Финляндии и Институтом Финляндии в Санкт-Петербурге.

Фестиваль завершился в Выборге большими концертными программами. в соборе Петра и Павла и заключительный гала-концерт в гимназии, в котором приняли участие все финские и российские участники фестиваля.

Для участия в концертах были приглашены молодые музыканты Петербурга, артисты Национальной оперы Финляндии, а также Полина Осетинская и Олег Ведерников. Художественный руководитель фестиваля «В сторону Выборга» — заслуженный артист России Алексей Гориболь.

Фестиваль состоялся при организационной поддержке администраций г.Выборга и Выборгского района.

Фольклорный фестиваль Рощинское раздолье состоялся 29 августа в рамках празднования Дня посёлка Рощино. В фестивале по традиции принимают участие взрослые и детские коллективы Выборгского района. Проходят концерты, коллективы совершенствуют своё мастерство, имеют возможность обменяться творческим опытом.

Районный семинар работников библиотек состоялся 21 августа на базе межпоселенческой библиотеки Выборгского района. Обсуждались актуальные вопросы библиотечного обслуживания.

Районный праздник День знаний был организован 01 сентября совместно УСМиК и управлением образования. На Красной площади прошла театрализованная линейка,

107

посвящение молодых учителей в профессию. Затем отделом культуры г.Выборга были организованы развлечения в центральном парке г.Выборга.

В сентябре состоялась традиционная осенняя ярмарка. В концерте, организованном УСМиК приняли участие коллективы худ. самодеятельности из поселений Выборгского района.24 октября во Дворце культуры г.Выборга состоялось праздничное мероприятие, посвященное 40-летию Детской школы искусств. На юбилее присутствовал председатель Комитета по культуре В.Б.Богуш, представители местной власти. Были подведены итоги работы школы, вручены благодарности и грамоты. По случаю юбилея в школе была открыта выставка работ учащихся разных лет, выпущена книга с историей школы.

Конкурс «Выборгская Мозаика» проводится с 2007 года. В 2007 г. была 1 номинация – «Хореография». В 2008 г. было решено сделать конкурс традиционным, расширить его географию. Участники соревновались уже в 3-х номинациях : «вокал», «хореография», «театр».

В 2009 г. итоги подводятся уже в 4 номинациях (прибавился «цирк/ оригинальный жанр». Участников - ок. 500 чел. Непосредственным организатором выступил Центр «Вольный».Участвовали все поселения. Самыми активными поселениями – по количеству участников и призёров стали Советское г.п. и Первомайское с.п.Конкурс проходил в 3-х поселениях Выборгского района:

Номинация «хореография» - Рощинское г.п. Номинация «вокал» - Советское г.п. Номинация «театр» и «оригинальный жанр» - Первомайское с.п.

Победители были награждены дипломами и подарками на Гала-концерте, кот. состоялся 21 ноября во Дворце культуры г.Выборга Результаты:

ВОКАЛ

Вокальная студия «Вокализ»пос. Советский, Орлов Дмитрий

1 место

Обьединение «Соловушки» г. Каменногорск, Ивлев Павел

1 место

Центр вокалистов МОУ «Центр дополнительного образования детей» г. Приморск, Меликьянц Карина

2 место

Центр вокалистов МОУ «Центр дополнительного образования детей» г. Приморск, Алексанян Гаянэ

3 место

Кружок «Соло» МОУ Полянское СОШ, Болонов Александр

3 место

МУ «ЭКК «Вереск Детская фольклорная образцовая студия «Вересок»»

1 место

МУ «ЭКК «Вереск» Молодежная фолк-шоу группа «Канерва»

2 место

ХОРЕОГРФИЯ Хореографический коллектив «МАЙ» пос. Первомайское

2 место

Студия танца «Юность» г. Светогорск 1 место

Образцовый хореографический коллектив «Дивертисмент» пос. Советский

1 место

108

Хореографический ансамбль «Современные рифмы» г. Выборг

1 место

Студия современного танца «Темп» г.Светогорск 1 место

Образцовый танцевально-спортивный коллектив «Ариель» г. Выборг

Спец приз

ЦИРКЦирковая студия «Мечта» пос. Советский 1 место

Цирковая студия «Первомайские цветы»пос. Первомайский Андрюшкин Кирилл

3 место

По итогам работы в 2009 году решением Управления СМиК лучшие коллективы были поощрены подарками ( аудиоаппаратурой, проч.) и тканями для пошива костюмов. 26 ноября делегация Выборгского района приняла участие в подведении итогов ежегодного областного конкурса профессионального мастерства «Звезда культуры» в г.С-Петербурге.9 декабря В МОУ ДОД «Приморская детская художественная школа» (директор Хоботова Т.В.) состоялся открытый районный конкурс детского рисунка «Легенды и сказания Родины». В конкурсе участвовало более 100 чел.В рамках празднования юбилея ДМШ №1 состоялись концерт народного отдела, концерт оркестрового отдела, концерт пианистов, торжественный вечер.

Торжественный вечер проходил 13 декабря во Дворце культуры г.Выборга. После подведения итогов работы, поздравления гостей и творческих коллективов г.Выборга. Для бывших и нынешних учеников ДМШ состоялся концерт ансамбля Терем-квартет , г.С-Петербург.

25 января было организовано подведение итогов года и празднование Нового года для работников социальной сферы. Мероприятие проходило в гост. Комплексе «Чайка», пос. Советский. Участвовало – 120 чел. из сфер – образование, здравоохранение, спорт, культура, молодёжная политика. Было организовано питание, культурно-развлекательная программа.

26 и 30 декабря были проведены детские новогодние праздники для детей сотрудников подведомственных учреждений ( в Клубе «Балтика –– 80 детей (3-7 лет), в гостиничном комплексе «Дружба» - 80 детей ( 7-14 лет).

4.УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

109

Структура доходов от использования муниципального имущества в январе - декабре 2009 года

доходы от продажи движимого и недвижимого

имущества и имущественных прав

77,8 млн. руб.

доходы от продажи земли275,6 млн. руб.

арендная плата за нежилые помещения

171,6 млн. руб.

арендная плата за землю305,4 млн. руб.

Бюджетное задание по поступлению денежных средств от продажи земельных участков на 2009г. составляет 245 746,0 тыс.руб., фактически поступило за 12 месяцев 2009г. - 275 561,05 тыс.руб., что составляет 112,13 % от плана на 2009г.

Поступление денежных средств от продажи земельных участков

Наименование муниципального

образования

Бюджетное задание на 2009г (тыс.

руб.)

Фактически поступило за 12 месяцев

2009г. (тыс. руб.)

% выполнения бюджетного

задания 2009г

Количество проданных з/у за 12 месяцев

2009г. (шт.)

"Выборгский район" ЛО 127 000,0 139 335,15 109,71 -

Выборгское ГП 0 1 823,06 - 98

Высоцкое ГП 11,0 4 434,71 40 315,55 6

Каменногорское ГП 323,0 364,68 112,90 47

Приморское ГП 3 590,70 4 879,65 135,90 158

Лесогорское ГП 20,0 327,75 1 638,75 13

Рощинское ГП 21 817,70 28 148,90 129,02 264

Советское ГП 70,0 1 041,77 1 488,24 79

Гончаровское СП 1 100,0 1 296,04 117,82 76

Глебычевское СП 717,20 1 067,62 148,86 58

Красносельское СП 790,0 1 143,92 144,80 117

Первомайское СП 84 283,90 84 744,88 100,55 111

Полянское СП 4 000,0 4 670,18 116,75 167

Селезневское СП 1 615,50 1 862,56 115,29 81

Светогорское ГП 407,0 420,18 103,24 6

ИТОГО: 245 746,0 275 561,05 112,13 1 281

110

Бюджетное задание по поступлению денежных средств от продажи движимого и недвижимого имущества, имущественных прав на 2009г. составляет 27 727,0 тыс.руб. фактически поступило за 12 месяцев 2009г.- 77 817,46 тыс. руб., что составляет 280,66 % от плана на 2009г .

Поступление денежных средств от продажи движимого и недвижимого имущества, имущественных прав

Наименование муниципального

образования

Бюджетное задание от продажи

имущества на 2009г. (тыс. руб.)

Фактически поступило за 12 месяцев 2009г.

(тыс. руб.)

% выполнения бюджетного

задания на 2009г

"Выборгский район" ЛО 700,0 1 188,00 169,71

Выборгское ГП 5 245,0 55 376,55 1 055,80

Приморское ГП 19 200,0 19 180,75 99,90

Лесогорское ГП 283,0 283,00 100,0

Рощинское ГП 0 140,00 -

Советское ГП 800,0 150,00 18,75

Первомайское СП 1 499,0 1 499,16 100,01

ИТОГО: 27 727,0 77 817,46 280,66

В том числе Пакет акций ОАО «Эко - Система» - 110 614,0 -

За 12 месяцев 2009г. поступление денежных средств от продажи акций и иных форм участия в капитале составило – 110 614,0 тыс.руб.

За 12 месяцев 2009г. поступление денежных средств от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков составило 17 934,3 тыс. руб.

Поступление денежных средств отпродажи права на заключение договоров аренды земельных участков

Наименование муниципального

образования

Фактически поступило за 12 месяцев 2009г. (тыс.руб.)

Количество проданных прав на заключение договоров

аренды земельных участков за 12 месяцев 2009г. (шт.)

«Выборгский район» ЛО 8 967,15 -

Выборгское ГП 1 724,65 9

Приморское ГП 88,0 1

Рощинское ГП 6 064,5 3

Полянское СП 1 090,0 2

ИТОГО: 17 934,3 8

111

В 2009 году были проданы следующие объекты:По МО «Выборгский район» ЛО : - Отдельно стоящее здание (общей площадью 510,9кв.м) находящееся по адресу: г.Выборг, ул.Госпитальная, дом 4, доход от приватизации 500,0 тыс.руб.; - Автомобиль «НЕФАЗ - 5299» доход от продажи 235,0 тыс.руб.;- Автомобиль «НЕФАЗ - 5299» доход от продажи 242,0 тыс.руб.;- Автомобиль «НЕФАЗ – 5299-01» доход от продажи 133,0 тыс.руб.;- Автомобиль ВАЗ – 21230 Шевроле Нива доход от продажи 50,0 тыс.руб.;- Автомобиль ВАЗ – 21099 доход от продажи 28,0 тыс.руб.;- Пакет акций ОАО «Эко - Система» доход от продажи – 110 614,0 тыс.руб.По Выборгскому городскому поселению:- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 31,2 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, ул. Героев, дом 5, доход от приватизации 505,0 тыс. руб.;- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 24,2 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, ул. Зеленая аллея, дом 7 , ход от приватизации 303,0 тыс.руб. + пени 1,55 тыс.руб.;

- Отдельно стоящее здание (общей площадью 49,9 кв.м) с земельным участком (общей площадью 141 кв.м) находящееся по адресу: г.Выборг, ул.Некрасова, дом 27, доход от приватизации 310,0 тыс.руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 78,6 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, Московский1 пр., дом 22/5, доход от приватизации 3 200,0 тыс. руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 50,2 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, ул. Мира, дом 3, доход от приватизации 1 250,0 тыс. руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 97,3 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, Ленинградское шоссе, дом 11, доход от приватизации 4 000,0 тыс. руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 127,3 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, ул. Южный вал, дом 20, доход от приватизации 1 150,0 тыс. руб.;

- Отдельно стоящее здание (общей площадью 40,6 кв.м) с земельным участком (общей площадью 1 224 кв.м) находящееся по адресу: г.Выборг, ул. Тернистая , дом 23-а, доход от приватизации 745,0 тыс. руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 37,8 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, ул. Вокзальная, дом 4, доход от приватизации 2 400,0 тыс. руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 57,6 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, п. Таммисуо, дом 1, доход от приватизации 248,0 тыс. руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 27,4 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, ул. Тернистая, дом 24, доход от приватизации 82,0 тыс. руб.;

- Нежилое здание (общей площадью 27,4 кв.м) находящиеся по адресу: г. Выборг, ул. Садовая, дом 3-А, доход от приватизации 655,0 тыс. руб.;

-Отдельно стоящее здание (оставшееся часть) с земельным участком (общей площадью 2 850 кв.м) находящееся по адресу: г.Выборг, ул.Крепостная, дом 11, доход от приватизации 16 100 тыс.руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 43,4 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, Ленинградское шоссе, дом 11, доход от приватизации 1 300,0 тыс. руб.;

112

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 51,2 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, Ленинградское шоссе, дом 11, доход от приватизации 2 100,0 тыс. руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 93,9 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, пр.Ленина дом 20, доход от приватизации 3 800,0 тыс. руб.;

-Отдельно стоящее здание (оставшееся его часть)с земельным участком (общей площадью 2 777,0 кв.м) находящееся по адресу: г.Выборг, ул.Промышленная, дом 5, доход от приватизации 14 100,0 тыс.руб.;

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 61,3 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, ул.Крепостная, дом 12, доход от приватизации 1 400,0 тыс. руб.

- Встроенные нежилые помещения (общей площадью 35,4 кв.м) находящиеся по адресу: г.Выборг, Ленинградское шоссе,, дом 16, доход от приватизации 1 400,0 тыс. руб.

- Автомобиль - «Опель Зафира» доход от продажи 327,0 тыс.руб.; По Лесогорскому городскому поселению: - Отдельно стоящее здание бывшего клуба (общей площадью 203,4 кв.м) с

земельным участком (общей площадью 1200 кв.м) находящееся по адресу: Выборгский район, п.Правдино, доход от приватизации 283,0 тыс.руб.;

По Приморскому городскому поселению:- Объекты недвижимости психоневрологического интерната с земельным участком

находящиеся по адресу: Выборгский район, г.Приморск, Березовый пер., дом 12, доход от приватизации 19 000,0 тыс.руб. + пени 177,95 тыс. руб.;

- Автомобиль «ВАЗ – 21053» доход от продажи 2,8 тыс.руб.По Рощинскому городскому поселению:- Отдельно стоящее здание библиотеки (общей площадью 207,0 кв.м) с земельным

участком (общей площадью 1 115,0 кв.м) находящееся по адресу: Выборгский район, п.Рощино, доход от приватизации 707,7 тыс. руб.; поступило – 140,0 тыс.руб.).

По Советскому городскому поселению:- Отдельно стоящее здание (общей площадью 145,0 кв.м) с земельным участком

(общей площадью 285,00 кв.м) находящееся по адресу: Выборгский район, п.Дятлово, доход от приватизации 150,0 тыс.руб.

По Первомайскому городскому поселению:- Отдельно стоящее здание котельной (общей площадью 481,2 кв.м) с земельным

участком (общей площадью 1 970,0 кв.м) находящееся по адресу: Выборгский район, п.Ленинское, доход от приватизации 1 499,16 тыс.руб.

Бюджетное задание по поступлению денежных средств от арендной платы за нежилые помещения и имущество на 2009г. составляет 166 816,0 тыс. руб., фактически поступило за 12 месяцев 2009г. - 171 636,3 тыс. руб., что составляет 102,9% от плана на 2009г.

Поступление денежных средств от сдачи в аренду нежилых помещений и имущества

Наименование муниципального

образования

Бюджетное задание от поступления арендой

платы на 2009г (тыс.руб.)

Фактическое поступление

арендой платы за 12 месяцев 2009г.

(тыс.руб.)

% выполнения бюджетного

задания на 2009г.

113

"Выборгский район" ЛО 16 140,00 19 480,90 120,70

Выборгское ГП 126 960,00 126 664,00 99,77

Высоцкое ГП 110,00 116,40 105,82

Каменногорское ГП 4 464,00 4 171,60 93,45

Приморское ГП 2 145,00 2 414,40 112,56

Лесогорское ГП 770,00 808,60 105,01

Рощинское ГП 1 650,00 2 301,80 139,50

Советское ГП 2 530,00 2 169,10 85,74

Гончаровское СП 2 255,00 2 490,10 110,43

Глебычевское СП 220,00 215,70 98,05

Красносельское СП 449,00 592,60 131,98

Первомайское СП 494,00 688,70 139,41

Полянское СП 726,00 1 050,80 144,74

Селезневское СП 387,00 394,30 101,89

Светогорское ГП 7 500,00 8 077,30 107,70

ИТОГО: 166 800,00 171 636,30 102,90

Бюджетное задание на 2009г. от поступления арендной платы за земельные участки составляет 284 779,40 тыс.руб., фактически поступило за 12 месяцев 2009г. - 305 432,52тыс.руб., что составляет 107,25% от плана на 2009г .

Поступление денежных средств от сдачи в аренду земельных участков

Наименование муниципального

образования

Бюджетное задание на 2009г

(тыс.руб.)

Фактическое поступление за 12

месяцев 2009г (тыс.руб.)

% выполнения бюджетного задания на

2009г

"Выборгский район" ЛО 143 915,00 152 716,24 106,12

Выборгское ГП 61 600,00 67 260,03 109,19

Высоцкое ГП 12 978,70 18 094,48 139,42

Каменногорское ГП 7 600,00 8 223,4 108,20

Приморское ГП 12 311,60 14 366,18 116,69

Лесогорское ГП 2 000,00 3 545,34 177,27

114

Рощинское ГП 6 560,90 7 819,75 119,19

Советское ГП 11 500,00 2 935,48 25,53

Гончаровское СП 5 204,60 5 794,64 111,34

Глебычевское СП 685 834,17 121,78

Красносельское СП 1 879,20 2 299,54 122,37

Первомайское СП 2 110,00 2 315,3 109,73

Полянское СП 2 069,40 2 916,43 140,93

Селезневское СП 2 165,00 2 315,28 106,94

Светогорское ГП 12 200,00 13 996,26 114,72

ИТОГО: 284 779,40 305 432,52 107,25

Землепользование Принято и рассмотрено 7624 заявления граждан и юридических лиц на

оформление правоустанавливающих документов,

Подготовлено и выдано 3152 постановления главы администрации МО «ВР» ЛО на выделение земельных участков,

Проведено 5 заседаний земельной комиссии, на которых рассмотрено 123 заявления и обращения граждан,

Направлено 3586 заявлений граждан и юридических лиц в МП «ПХГЗ» для оформления землеустроительных дел по СНТ,

Рассмотрено 254 жалобы, направленных в адрес КУМИГ из сектора контроля администрации МО «ВР» ЛО,

Проведены 102 проверки использования земель, из них 69 плановых, 9 по обращениям, - 24 внеплановых.

Выдано 112 уведомлений

Составлено 68 комиссионных актов ,

Опубликовано 57 объявлений в газете о предоставлении земельных 471 участка физическим лицам,

Опубликовано 8 объявлений в газете о предоставлении 30 земельных участков юридическим лицам.

Архитектура и градостроительство

Принято и рассмотрено3117 экз. проектной документации,

Принято и рассмотрено 2417 обзорных планов,

Подготовлено 357 обзорных планов,

Подготовлено и выдано 258 постановлений главы администрации МО «ВР» ЛО,

Рассмотрено 3774 заявления граждан и юридических лиц,

Подготовлено 1870 ответов на заявления граждан и юридических лиц,

115

Проведено 167 выездных проверок,

Рассмотрено 270 комплектов документов для выдачи разрешения на строительство юридическим и физическим лицам.

Юридическое сопровождение

142 судебных дела находится в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, мировых судей в которых участвуют сотрудники юридического отдела,

90 исков, направленных в суд (на сумму 5488 тыс. руб.),

131 дело, рассмотрено в суде (на сумму 3845 тыс. руб.),

Получен 31 исполнительный лист,

Получено 2193 тыс. руб. денежных средств, взысканных по 12 исполнительным листам

181 иск, претензия и материалы (на сумму 11574 тыс. руб.) находится в работе,

Получено 3647 тыс. руб. денежных средств, взысканных в результате претензионной работы (57 дел),

Получено 9685 тыс. руб. денежных средств за отчетный период.

5. ТУРИЗМ

Территория Выборгского района – прекрасное место для развития внутреннего и внешнего туризма. В Выборгском районе Ленинградской области получили развитие следующие виды туристской отрасли:

Природный, экологический туризм- этот вид туризма основан на посещении природных ландшафтов, знакомстве с разнообразием флоры и фауны, наблюдением за животным миром и фауной. На территории МО «Выборгский район» выделены природоохранные зоны и заповедники, открывающие безграничные возможности для экологического туризма. Это - Государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник "Парк Монрепо" в г. Выборге и заказники, расположенные на территориях поселений Выборгского муниципального района:

БЕРЕЗОВЫЕ ОСТРОВА – Приморское городское поселение БОЛОТО ЛАММИ – СУО – Первомайское сельское поселение ВЫБОРГСКИЙ – Глебыческое сельское поселение ГЛАДЫШЕВСКИЙ – Полянское сельское поселение ЛИНДУЛОВСКАЯ РОЩА – Рощинское городское поселение ОЗЕРО МЕЛКОВОДНОЕ – Каменногорское городское поселение РАКОВЫЕ ОЗЕРА – Гончаровское сельское поселение БОЛОТО ОЗЕРНОЕ – Рощинское городское поселение Культурно - познавательный туризм - основан на неослабевающем интересе к огромному познавательному потенциалу Выборгского района, включающему многочисленные памятники истории, архитектуры, литературы, археологии, с включением в программу пребывания туристов и участия их в и фестивалях. Также на территорииВыборгского муниципального района сосредоточено порядка 396 ед.

116

памятников истории и культуры, в том числе: федеральные – 21 ед., региональные – 145 ед.

Активный отдых и туризм - ориентирован    на    туристов, занимающихся любительским спортом. В местах размещения имеются   футбольные,   баскетбольные   и   волейбольные площадки, теннисные корты, бассейны, картинг центр «Фаворит» г. Выборг, пейнтбольная база «Арена» пос. Озерное, в п. Коробицыно расположены горнолыжные курорты: "Золотая Долина" и "Красное озеро".

Требуют развития такие виды туризма как:

Водный туризм - развитие портовой инфраструктуры для возможного приема и обслуживания туристических судов и паромов. Привлечение инвестиций для обеспечения малого мореплавания по Выборгскому заливу и содействие в воссоздании существовавших ранее судоходного канала, плавающих причалов и стоянок для маломерных судов в новых и исторически сложившихся местах Выборгского залива. Усовершенствование современными плавучими и береговыми навигационными знаками фарватер.

Деловой туризм - сервис в сфере обслуживания деловых туристов, расширение гостиничной сети в г. Выборге, включающих в себя: (конфенц - залы, общественное питание, торговлю сувенирами и т.д).

В марте 2009 г. в г. Выборге состоялось открытие Международного Делового Центра «Виктория плюс» с 60 комфортабельными номерами на 120 койко-мест, тремя современными конференц-залами, двумя комнатами для переговоров, ресторанами «Мон-Репа» и «Вкус».

Сельский туризм - для развития этой отрасли нужно привести в конкурентоспособное состояние материально-техническую базу туризма в Выборгском районе: провести капитальный ремонт дорог, проходящих по территории Выборгского района, оказывать содействие в открытии гостевых домов. Так, на территории Выборгского района активно принимают туристов: страусиная ферма «Ольха» (п. Озерки), гостевой дом «Сорочье гнездо» (п. Вязы) и историческая усадьба «Svargas» (16-ый км. Светогорского шоссе).

Патриотический туризм. На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области расположены места военных сражений, памятных мемориалов, памятников боевой славы, музеев истории: МО «Высоцкое городское поселение»:Братская могила советских воинов,

погибших в борьбе с фашистами 1941-1944гг.» МО «Светогорское городское поселение»: памятник «Участникам войны и

труженикам тыла 1941-1945 г.» МО «Первомайское сельское поселение»: Крестовый камень на Ореховецкой

границе 1323 г., верстовой столб на старом Выборгском тракте 19 век МО «Полянское сельское поселение»: Мемориал «Аллея Славы» п. Каменка,

Братские захоронения п. Поляны, п. Семиозерье, п. Сосновый Бор, п. Заполье, п. Бойково, п. Приветнинское, урочище Мерки, урочище Солдатское, п. Каменка; Успенское подворье «Оптина пустынь», храмы.

МО «Выборгского городское поселение»: Дом музей Ленина, работает с 1958 г. МО «Первомайское сельское поселение»: историко-этнографический музей

заповедник "Ялкала"

Инфраструктура сферы туризма

117

Показатель Ед. измер. 2008 г. 2009 г. Темп роста,

в %

Туристских фирм ед. 41 32 78,0

Гостиницы, мотели

ед. 23 24 104,3

койко-мест 1435 1555 108,3

Количество работающих объектов (базы отдыха, туристические базы, пансионаты, базы охотников и рыбаков, детские лагеря)

ед. 128 134 104,6

койко-мест 14064 14367 102,1

Особо охраняемые природные территории, заказники ед. 8 8 100,0

Учреждения культурно - досугового типа ед. 17 16 94,1

В связи с реорганизацией и сменой руководства база отдыха «Лайтури» ООО «Невские ворота», переименовалась в базу отдыха ООО «Сари-Тур» график работы с 01.05.09 по 01.10.2009 год.

В 2009 году открылась новая база отдыха «ТАПИОЛА» (п. Гвардейское.). Комплекс предназначен для круглогодичного отдыха и отлично подходит как для семейного отдыха, так и для корпоративных мероприятий. Зимой действуют специально оборудованные горка длиной 50 м. для катания на ватрушках, коробка для хоккея, каток, лыжная трасса, организуется подледная рыбалка и т.д. Летом предлагаются туристские маршруты на лодках по ближайшим озерам и протокам. Также на базе предусмотрены различные лечебные процедуры.

На берегу Сайменского канала, в поселке Раппатилы, на ул. Фарватерная, 4 построен новый современный яхт-клуб «Лавола». Яхт-клуб открыт как для путешественников, прибывающих в Выборг морским путем на собственных  яхтах, так и для гостей, желающих  провести в тишине свой уик-енд или каникулы.  На территории яхт-клуба располагается современный отель в количестве 5 номеров на 3 койко-мест каждая, панорамное кафе с видом на залив, летняя площадка. Клуб «Лавола» располагает оборудованным причалом для стоянки до 13 ед. яхт и  катеров и  готов предложить услуги по их обслуживанию.

В 35 км от г. Зеленогорска на берегу озера Краснофлотское, открыт новый загородный комплекс отдыха «CHALET ROYALE». На его территории располагаются 9 коттеджей в стиле французского шале с номерным фондом на 72 койко-места. К услугам отдыхающих круглосуточная охрана, бесплатная парковка, пирс, лодки, пляж.

В г. Выборге (микрорайон Гвардейский) открылся современный пансионат "Александр-Парк" Номерной фонд пансионата включает в себя основной гостиничный корпус на 60 номеров (210 койко-мест), около 3 000 кв. м. и отдельно-расположенные коттеджи разных категорий. Туристам пансионата предлагается оздоровительное и восстановительное лечение - это консультативные приемы врача (с возможностью диагностики), прием ведут доктора медицинских наук (специализация - кардиология). В составе пансионата оздоровительные комнаты и капсулы (в том числе ингалятор-комната, барокамера), спа-центр (комплекс спа процедур, в том числе массажный кабинет), спортзал (с инструктором), для детей предусмотрена детская оборудованная площадка.

118

Прием туристов осуществляет новая База отдыха "Зеленый мыс"(13км от поселка Житково на реке Вуокса). 12 отдельно стоящих деревянных домиков вдоль берега залива на 3-4 человека и один двухэтажный коттедж, русская баня, сауна, лодки, рыбалка.

В 2009 году, начали свою туристскую деятельность пять новых турфирм: ООО «Кармил», ООО «Галерея», ИП «Петров Алексей Юрьевич» Туристская компания «Сальвадор», ООО «СИ Тур», ООО «Ветер странствий» - Светогорский офис с предоставлением следующих туристских услуг: однодневные шоп-туры в Финляндию (Лаппенранта, Иматра, Хельсинки), отдых на лучших пляжах мира, страхование всех видов (зеленая карта, медицина), автобусные туры, экскурсионное обслуживание, горнолыжные туры и др.

В связи с сокращением числа туристов в 2009 году следующие туристские фирмы приостановили свою деятельность: ООО «Дискавери», ООО «Партнер», ООО «Лотос-Тур», ООО «Камила», ООО «БиК Турс», ООО «Архитема плюс», ООО «Кармил», ООО «Северо-Западный Синдикат», ООО «Юнисервис».

За отчетный год прием туристов турфирмами и гостиницами характеризуются следующими данными:

Количество туристов, принятых турфирмами ( по данным 15 турфирм) – 13493 чел., из них иностранных - 382 чел. Количество туристов, принятых гостиницами ( по данным 10 гостиниц) – 73964 чел.,

из них иностранных – 25786 чел. Количество туристов принятых базами отдыха, кемпингами, санаториями, детскими

лагерями – 118188 чел. Стоимость проживания в номерах колеблется от 350 рублей в сутки за номер

(гостиница «Короленко» до 9 000 рублей (номер «Апартаменты» Международного делового центра «Виктория+»).

Критерием оценки посещаемости района туристами является посещаемость основных его достопримечательностей (музеев): государственного музея «Выборгский замок» в г. Выборге, государственный музей заповедник «Парк Монрепо» в г. Выборге, МУК «Музей Ленина» в г. Выборге, Музей «Ретро авто» г. Выборг, Ленинградское шоссе д.65, открытие которого было приурочено к празднованию 82 –ой годовщины Ленинградской области.

Уровень посещаемости объектов туристского интереса по сравнению с 2008г. продолжает оставаться высоким:

Динамика посещаемости объектов туристского интереса

Наименование музеев

Количество посещений (чел).

2009г. Темп роста к 2008г.,%

Государственный музей «Выборгский замок» 243443 89,8

ГИАПМЗ «Парк Монрепо» 90030 109,2

МУ «Дом – музей В.И. Ленина» 2200 109,8

Истрорико – культурный центр «Варяжский двор» 3316 ---

Музей «Ретро авто» 34721 ---

119

Показатели развития сферы туризма

Показатель 2008 г. 2009 гТемп роста %

к факту 2008г.

Объем услуг, предоставленных турфирмами, гостиницами, пансионатами, базами отдыха, туристскими базами, кемпингами, базами охотников и рыбаков, мотелями, тыс. руб.

145749,3 221396,7 151,9

Количество персонала в турфирмах и гостиницах г. Выборга и Выборгского района, чел. 2520 3090* 122,6

* Данные предоставлены с учетом ДОЛ

Налоговые поступления от туристских предприятий Выборгского района

за январь – декабрь 2009 года, тыс. руб.*

Показатель

Турфирмы Гостиницы

Пансионаты, базы отдыха, туристские

базы, кемпинги, базы охотников и рыбаков, мотели

2009г.

Темп роста % к

факту 2008г.

2009г. Темп роста % к факту

2008г. 2009г.

Темп роста % к

факту 2008г.

Налоговые поступления всего 3 722 30,9 22 758 155,7 20 596 148,7

в том числе

Федеральный бюджет 252 6,8 12 625 160,7 4 067 71,6

Областной бюджет 2 055 35,9 4 956 146,1 10 816 203,0

Местный бюджет 1 415 53,2 5 177 153,4 5 713 200,4

*По данным ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области

Последствия экономического кризиса коснулись и туристической отрасли: сократился выездной туризм, временным приостановили деятельность ряд турфирм г. Выборга, снизились налоговые поступления.

На развитие сферы туризма в Выборгском муниципальном районе за отчетный период направлено из местного бюджета 38,9 тыс. руб. (11,4 тыс. руб.- участие в выставке «Lentravel 2009 – Лентрэвел» 09-12 апреля 2009г., 27,500 тыс. руб. - издание буклета «Выборгский район – территория гостеприимства», тираж 1000 экз., 2009г.). За отчетный период в сфере туризма произошли следующие мероприятия:

23 января 2009 г., в «Выборгском замке» - состоялся Зимний конный рыцарский турнир, в котором было представлено состязания лучников; конкурс исторических костюмов, бой викингов и полевое сражение эпохи позднего средневековья.

120

Выпущены буклеты «Выборгский район – территория гостеприимства», который создан совместно с НП ЖРЦ «Кристина» для популяризации Выборгского района на 7 –ой специализированной туристской выставке «ЛЕНТРЭВЕЛ - 2009».

09-10 апреля 2009 г., состоялась Международная туристская выставка «LENTRAVEL-2009-ЛЕНТРЭВЕЛ», в которой принял участие Выборгский муниципальный район. Посетители смогли узнать о возможностях предоставляемого отдыха в Выборгском районе Ленинградской области. Выставка была посвящена внутреннему туризму: были представлены гостевые дома, гостиницы, базы отдыха, рестораны экскурсионные туры Выборгского района.

30 мая 2009г., на территории «Выборгского замка» в одиннадцатый раз прошел крупнейший в Ленинградской области ежегодный нео-фолк фестиваль «Майское дерево". В программе праздника по традиции прошли показательные бои реконструкторов из военно-исторических клубов, народные и постановочные танцы, турнир лучников, приняли участие петербургские и московские команды.

1 июня 2009г., состоялось открытие информационно - туристского центра «Выборг INFO» (г. Выборг, ул. Вокзальная, д.13). Целью создания явилось предоставление полного спектра информации о туриндустрии, как в г. Выборга, так и Выборгского района.

15 июня 2009г., на акватории Выборгского залива состоялась парусная регата в рамках морского фестиваля «Паруса Выборга 2009». Основные мероприятия фестиваля были посвящены парусным соревнованиям в классе «Оптимист» и парусным соревнованиям -гонки среди крейсерских яхт. Взрослым участникам соревнований, в зависимости от категории яхты, были предложены две дистанции: «Морская дистанция» (Высоцк-Приморск-Высоцк) и «Шхерная дистанция» (Выборгский залив).

Пользуется постоянным спросом в летнее время у жителей и гостей г. Выборга и Выборгского района водные экскурсии по акватории Выборгского залива на теплоходе «Пилигрим», предоставляемые туристической фирмой «АРТ-Выборг».

25 июля 2009г. состоялось открытие в г. Выборге музея ретро-автомобилей, который включает 120 экспонатов, расположенных на 6 тыс. кв. м. В экспозиции автомобили клуба «Ретро –Юнион»: уникальная коллекция автомобилей плавникового стиля «детройтское барокко», коллекция автомобилей «Porsche» и «Mercedes».

24 сентября прошла международная туристическая конференция, приуроченная к Дню туризма. Цель данной конференции - обмен опытом, а также ознакомительная экскурсия по объектам размещения г. Выборга, визит в историческую усадьбу «Svargas с представителями туристских фирм городов Москвы, Санкт – Петербурга и Ленинградской области.

С 14 - 16 октября 2009 года администрация МО «Выборгский район» совместно с НП ЖРЦ «Кристина приняла участие в ежегодной международной туристской выставке «INWETEX-CIS TRAVEL MARKET 2009» г. Санкт–Петербург.

На территории страусиной фермы, фермерского хозяйства «Ольха» совместно с Государственным Университетом Физической культуры им. П.Ф. Лесгафта при поддержки Комитета по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области состоялось открытие Школы-семинара по подготовке (переподготовке) специалистов сферы туризма. При успешном окончании Школы слушателям выдается «Свидетельство о повышении квалификации» государственного образца.

Разработана и утверждена Муниципальная целевая программа «Развитие туризма в Выборгском районе Ленинградской области» на 2010-2014 годы» (распоряжением Главы МО от 23.10.2009 года № 7511), объем выделенных финансовых ресурсов из бюджета МО «Выборгский район» ЛО составит 2499,9 тыс. руб.

121

Распоряжением главы администрации МО «Выборгский район» ЛО от 19.10.2009 года №7295 создан координационный совет по развитию туризма на территории Выборгского муниципального района на 2010-2014 годы.

6. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

За 12 месяцев 2009 года на территории Выборгского района Ленинградской области массив зарегистрированных преступлений увеличился по сравнению с прошлым годом на 277 преступлений и составил 3837 проявлений.

В структуре преступности преобладают посягательства имущественного характера, среди которых наибольшее распространение получили тайные хищения чужого имущества. За 12 месяцев 2009 года их зафиксировано 1804 (количество краж увеличилось на 224 к 2008 году), что составляет 47% от общего числа зарегистрированных преступлений. Улучшилась ситуация по таким корыстно-насильственным видам имущественных преступлений, как грабеж: в 2009 году число грабежей снизилось на 4 преступления и составило 123.

Оценивая оперативную обстановку в сфере преступлений против жизни и здоровья граждан, следует отметить, что произошло небольшое увеличение количества таких наиболее опасных преступных деяний, как убийство (25 преступлений (+1 к 2008 году), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (59 преступлений (+12 к 2008 году). Число изнасилований осталось на прежнем уровне и составило 2 преступления.

За 12 месяцев 2009 года количества выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ составило 170 преступлений, и это на 10 выявленных преступлений меньше предыдущего года.

В массиве преступности количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 35 преступлений по сравнению с 2008 годом и составило в 2009 году 1255 преступлений. Удельный вес рецидивной и подростковой преступности от общего количества зарегистрированных преступлений составляет 18,6%.

В 2009 году осуществлялась работа в сфере противодействия проникновению криминала в экономику. Общее количество выявленных преступлений экономической направленности уменьшилось на 49 преступлений и составило 576. С учетом приоритетных направлений борьбы с преступностью, определенных Директивой № 1 МВД России, Решением Координационного Совета правоохранительных органов Северо-Западного федерального округа, одной из основных задач ГУВД по Санкт - Петербургу и Ленинградской области является борьба с коррупцией и взяточничеством.

За истекший период 2009 года отделом БЭП КМ УВД с учётом положительной практики УБЭП ГУВД было инициировано неоднократное проведение оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» в отношении конкретного разрабатываемого лица, результатом чего явилось возбуждение шести уголовных дел по ст. 290 ч. 2 УК РФ («Получение взятки за незаконные действия»), из них: по ст.290 УК РФ - 3 дела (+2 к 2008 году), по ст.291 УК РФ - 3 дела (-1 к 2008 году).

В целом уровень преступности (на 100 тыс. населения) в Ленинградской области остается ниже среднего показателя по России 2029,1 (средний показатель – 2107,8).

По данным УВД по Выборгскому району Ленинградской области 2009 году на территории Выборгского района выявлено 1469 лиц, совершивших преступления (из них: ранее судимых – 561, лиц БОМЖ – 11, учащихся различных учебных заведений – 62, работающих граждан – 137, служащих – 4, иностранных граждан – 22).

122

Следственным отделом по городу Выборгу следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ленинградской области в 2009 году привлечено к уголовной ответственности 50 лиц (из них: БОМЖ-4, БОЗ – 12, учащиеся – 4, ранее судимые – 7, иностранные граждане – 3, пенсионеры – 4, работающие граждане – 24).

Анализ совершаемых преступлений показал, что практически по всем видам преступлений против личности около 90% преступников являются местными жителями.

В 2009 году несовершеннолетними совершено 64 преступления, их число уменьшилось по сравнению с 2008 годом на 15 преступлений. На 114 преступлений увеличилось число преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, и составило за год 561 преступление. Незначительно увеличилось количество совершенных преступлений в состоянии алкогольного опьянения (174 преступления (+5 к 2008 году) и наркотического возбуждения (7 преступлений (+3 к 2008 году). Произошло снижение преступлений совершенных группой лиц (178 преступлений (-69 к 2008 году).

За 12 месяцев 2009 года в Выборгском районе было зарегистрировано 64 преступления, совершенных несовершеннолетними, что составляет 4,4% от общего числа зарегистрированных преступлений. В общем массиве преступлений, совершенных несовершеннолетними, тяжкие преступления составляют 23,4 %, групповые – 26,6%, совершенные в состоянии алкогольного опьянения – 20,3%, наркотического опьянения – 0. Количество преступлений, совершенных в группах с несовершеннолетними – 11, в группах со взрослыми – 17; рецидив – 6.

Число лиц, совершивших преступления – 68 (в возрасте 14-15 лет – 19 человек;16-17 лет – 49 человек). Среди несовершеннолетних, совершивших преступления, 56 человек являются учащимися школ, ПТУ; 4 – работающие; 8 – БОЗ.

За 12 месяцев 2009 года в Выборгском районе было зарегистрировано 104 преступления, совершенных в отношении несовершеннолетних.

По данным УВД по Выборгскому району Ленинградской области в 2009 году общая раскрываемость преступлений в Выборгском районе составляет 41, 6 %. За отчетный год раскрыто 1469 преступлений и это на 82 преступления меньше 2008 года.

Более половины всех нераскрытых преступлений (1202) приходится на кражи, из которых практически каждая восьмая квартирная. В 2009 году не удалось также увеличить количество раскрытых грабежей: в 2009 году раскрыто 29 преступлений, в 2008 году -46.

За 2009 год немного увеличилась раскрываемость тяжких составов – 37, 1% (+0,4% к 2008 году), раскрываемость убийств увеличилась на 5% .

Более 60% всех раскрытых преступлений приходится на сотрудников криминальной милиции. По раскрытию экономических преступлений необходимо отметить рост числа раскрытых случаев мошенничества -57 преступлений(+25 к 2008 году), проявлений присвоений и растрат -16 преступлений(+7 к 2008 году).

УВД по Выборгскому району Ленинградской области занимает 15-е место в области по общей раскрываемости преступлений, 13-е место – по раскрываемости преступлений криминальной милицией (раскрываемость - 35,8 %) ; 11- е место – по раскрываемости тяжких преступлений (37,1%).

Несовершеннолетние

По информации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области численность несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 лет, проживающих на территории Выборгского

123

района, составляет 29341 человек, в возрасте от 14 до 17 лет – 7196 человек. Безнадзорных несовершеннолетних – 61 чел., беспризорных несовершеннолетних детей на территории района не зарегистрировано.

В Выборгском районе под опекой граждан находится 350 несовершеннолетних. По данным комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на воспитании в приемных семьях в Выборгском районе находится 36 несовершеннолетних. 29 семей, взяли на воспитание несовершеннолетних. В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Выборгский район» ЛО числится 47 несовершеннолетних, находящихся в социально - опасном положении. В ОДН ОВД Выборгского района ЛО состоит на учете 704 несовершеннолетних. В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Выборгский район» ЛО состоит на учете 558 несовершеннолетних, из них ранее судимых – 14. В ОВД Выборгского района ЛО состоит на учете 409 неблагополучных семей. В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Выборгский район» ЛО состоит на учете 275 неблагополучных семей.

7. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Комитетом по охране окружающей среды и природным ресурсам за 2009г. выполнены мероприятия:В области управления ТБО:1. На территории МО «Выборгский район» Ленинградской области существует один лицензированный полигон ТБО вблизи пос. Таммисуо в г. Выборге, эксплуатацию осуществляет компания ООО «РАСЭМ» (лицензия №ОТ-19-000093(78) от27.03.2009г.). Ведется подготовка материалов под строительство полигона ТБО с подъездной автодорогой в районе п. Рощино. Сбор и вывоз ТБО населения на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области осуществляют следующие организации: ООО "РАСЭМ"

ЗАО "РОСТЭК - Выборг»

МУП "Комбинат благоустройства"

ОАО "Светогорское ЖКХ"

ОАО "Бородинское"

ОАО "Жилкомсервис пос. Советский"

ОАО "Приморский ККП"

ООО "Приморское КП"

ОАО "Рощинское КХ"

ООО "ПКФ Петро-Васт"

ОАО "Первомайское"

ООО "Гарант Сервис"

124

ООО "Экотехника-Плюс"

В 2009 году Комитет участвовал в международном экономическом форуме и участие в собрании регионального Союза садоводств совместно с Правительством Ленинградской области. На форуме рассматривались вопросы: внесения изменений в Закон РФ о садоводствах; сбор утилизации отходов; обеспечение контейнерами садоводства. За счет средств Управления по развитию садоводств и огородничества по Санкт – Петербургу и Ленинградской области изготовлены и установлены 57 контейнеров под ТБО. Изготовлены и установлены контейнеры в МО «Приморское ГП», МО «Полянское СП», в садоводствах МО «Гончаровское СП». Активно осуществляется работа по ликвидации несанкционированных свалок в поселениях района. Координируется работа по разработке проектов схем санитарной очистки территорий городских и сельских поселений Выборгского района Ленинградской области.

Финансовые затраты на ликвидацию несанкционированных свалок в 2009 году

Наименование МО

Финансовые затратыпо ликвидации

несанкционированных свалок

тыс. рублей

Количество ликвидированных

несанкционированных свалок

ед.

МО «Высоцкое городское поселение» 487,0 2

МО «Каменногорское городское поселение» 87,3 3

МО «Приморское городское поселение» 19,1 4

МО «Светогорское городское поселение» - 17

МО «Рощинское городское поселение» 984,0 4

МО «Глебычевское сельское поселение» 100,0 5

МО «Гончаровское сельское поселение» 63,6 3

МО «Красносельское сельское поселение» 50,0 1

МО «Первомайское сельское поселение» 471,7 13

МО «Полянское сельское поселение» 72,2 1

МО «Селезневское сельское поселение» 61,1 4

Итого по району 2396,1 57

В области недропользования: На территории Выборгского муниципального района осуществляют деятельность 55 организаций – недропользователей по добыче: гранита, габброидов, граносиенита, песка, гнейсо-гранитных ископаемых, торфа.

В связи со спадом производства в 2009 году в добывающих отраслях проведены совещания с руководителями горнодобывающих предприятий МО «Выборгский район» ЛО по антикризисным мероприятиям. По итогам совещания решили: осуществлять мониторинг основных показателей финансово – экономического положения горнодобывающих предприятий для полного отражения сложившейся ситуации в отрасли и разработки единого плана действий; организовать совещание при Губернаторе ЛО, ходатайствовать перед ИФНС по Выборгскому району об отсрочки платежей по налогам в целях снятия социальной напряженности.

125

В 2009 году подготовлены материалы и ходатайства о включении участка «Приветнинское-3» в перечень объектов геологического изучения в рамках программы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2006-2010 годах».

Подготовлены документы для ходатайства о предоставлении ООО ДОРПРОМГРАНИТ» лесного участка для дальнейшей разработки месторождения «Возрождение» на участке 2-3-6 в Выборгском районе Ленинградской области. Проведена проверка территории на предмет выявления незаконных карьеров для добычи песка. Осуществлена приемка по рекультивации месторождения ПГС «Семиозерье-2» ЗАО «Семиозерское карьероуправление». Подготовлены материалы и ходатайство по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для рекреационных целей. По итогам представленных документов проведен аукцион в Правительстве ЛО для размещения базы отдыха, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество – филиал ЛОГУ «Ленобллес», 25, 26, 29 кв. Советского участкового лесничества, п-ов Лоханиеми, 3 км северо-западнее пос. Соколинское. На заседании совета депутатов рассмотрено и утверждено. «Положение о муниципальном контроле за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и при строительстве подземных сооружений, не связанных с их добычей, на территории муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области» (№ 272 от 15.09.2009г).

В области лесопользования: Лесные земли занимают 73% территории района и представлены защитными лесами, находящимися в федеральной собственности. Управление лесами осуществляет ЛОГУ «ЛЕНОБЛЛЕС» и два его представителя: Северо-Западное и Рощинское лесничества. На территории МО «Выборгский район Ленинградской области» практически все федеральные леса переданы в долгосрочную аренду (сроком на 49 лет). Площадь переданных в аренду лесов по Выборгскому району составляет 506514 га, из них в Северо-Западном лесничестве -291587 га; в Рощинском лесничестве- 214927 га. По состоянию на 01.01.2010 года арендаторами – заготовителями в Выборгском муниципальном районе являются 11 юридических лиц:В Северо-Западном лесничестве: ЗАО «Компания Виннэр», площадь переданная в аренду- 72506 га ЗАО «Лесной комплекс» - 31152 га ООО «Лесные технологии» - 15716 га ООО «Шунт» - 5232 га ООО ПКФ «Квинтекс» - 26988 га ООО «Инрост» - 2667 га ООО «Рост» - 24750 га ЗАО «Луга- Лес» - 112580 гаВ Рощинском лесничестве: ЗАО «Тарпан-В» - площадь переданная в аренду - 48393 га ЗАО «Фиро-О» - 88245 га ЗАО «Компания Виннэр» -4707 га ЗАО «Луга –Лес» - 18772 га ООО «Конгломерант» -26399 га

126

ООО «Инрост» - 17244 га ЗАО «Интерсолар» -11167 га Подготовлены документы к заключению соглашений с арендаторами лесного фонда по выполнению социальных обязательств по договорам аренды в части обеспечения населения дровами и погорельцев древесиной. Рекомендовано главам администраций городских и сельских поселений заключать типовые соглашения, предложенные комитетом по охране окружающей среды Ленинградской области с арендаторами лесных участков, ведущими хозяйственную деятельность на территории поселений для обеспечения населения древесинойПроведено совещание с главами городских и сельских поселений и арендаторами лесного фонда в Северо-западном лесничестве. Рассматривались вопросы: обеспечение населения дровами; - несанкционированные свалки в лесном фонде; сохранность дорог в весенний период; мероприятия по пожароопасному периоду в 2009 году. По итогам совещания решили: всем арендаторам лесного фонда согласовывать маршруты движения транспортных средств предприятий при вывозе древесины в период распутицы с главами администраций поселений, а также предложить главам администраций городских и сельских поселений определить совместно с арендаторами площадки для складирования дров, привлекать другие организации для развозки дров по домам населения. Главам администраций рекомендовано уделить особое внимание вопросу противопожарной безопасности и провести мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности в лесах. В целях предотвращения незаконного оборота древесины осуществлен мониторинг предприятий, ведущих заготовку и переработку древесины на территории поселений Выборгского района Ленинградской области (за исключением арендаторов лесных участков).

В области охраны окружающей среды: Проведены консультации по разработке генеральных планов и кварталов застройки поселений, ДНП в области охраны окружающей среды со специалистами КУМИГ, МУП «АПБ», ООО «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро», МУП «Архитектурно-планировочное бюро». Рассмотрен 21 проект строительства и реконструкции объектов, даны рекомендации и согласования. Рассмотрено 2132 заявления на согласование земельных участков под все виды строительства от граждан и юридических лиц. Администрация МО «Выборгский район» приняла участие: в общественных слушаниях по обсуждению материалов ОВОС в составе

проектной документации «Северо-Европейский газопровод. Участок Грязовец – Выборг, II нитка»,

в общественных слушаниях по вопросу воздействия на окружающую среду морского газопровода Nord Stream, подготовленной в рамках Конвенции Эспо.

в общественных слушаниях на получение лицензии ООО «РАСЭМ» на обращение с опасными отходами.

в общественных слушаниях по проекту переоборудования производства переработки бумаги под производство по выпуску древесных гранул (пеллет) мощностью 1 млн.тонн в год на производственной площадке ОАО «Выборгская целлюлоза».

в общественных слушаний на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользованием объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты в границах участка «остров Крепыш, остров Новик».

127

в заседании конкурсной комиссии на предоставление в пользования объектами животного мира, отнесенного к объектам охоты, по участку «остров Крепыш, остров Новик».

в общественных слушаний по объекту «Бункировочный комплекс для заправки танкеров судовым топливом в морском торговом порту «Приморск». Разработан регламент посещения водных объектов на территории МО

«Выборгский район» ЛО. Разработаны правила создания и использования рекреационных зон отдыха в водоохранных зонах водных объектах общего пользования для рассмотрения и утверждения их муниципальными образованиями первого уровня.

Рассмотрены и утверждены на заседании совета депутатов правила создания и использования рекреационных зон отдыха в водоохранных зонах водных объектах общего пользования в 11 муниципальных образованиях городских и сельских поселений.

Подготовлен проект «Положения о проведении общественных слушаний (обсуждений) об оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области». К нерестилищам особо ценных пород рыб на территории Выборгского муниципального района относится Выборгский залив и р. Вуокса. На территории района находятся 12 охотпользователей:

ОХОТПОЛЬЗОВАТЕЛИПлощадь охотничьих

угодий, тыс. гаКоличество животных к

добыче в сезон охоты на кабана на 2009-2010 г.

МОО «Ленинградское общество охотников и рыболовов» 116,0 19

МОО «Ленохота» 254,3 55

Межрегиональное объединение военно – охотничьего общества «Общероссийская спортивная общественная организация»

43,5 8

ЗАО «Тимберленд – Выборг» 60,0 13

НП «Эльдорадо» 11,0 30

ООО «Велес» 5,6 5

ЗАО «Лесной комплекс» 67,0 20

ОАО «Парнас - М» 37,2 8

ООО «Васильево» 24,5 8

ООО «Эксилес» 21,4 8

ООО «Приграничное охотхозяйство» 30,0 4

ООО «Асла – Инвестментс» 18,0 7

В области охраны объектов природных комплексов: На территории Выборгского муниципального района находится 8 особо

охраняемых природных территории.

Наименование Документ о создании

Заказник «Гладышевский» Распоряжение губернаторов ЛО и СПб № 103-

128

р/89-рг от 26.07.1996.

Заказник «Озеро Мелководное», площадь-3900 га

Решением Леноблисполкома № 145 от 27.03.1976 и № 366 от 25.12.1989Постановление Правительства ЛО № 494 от 26.12.1996

Заказник «Раковые озера», площадь 9700га Решением Леноблисполкома № 145 от 29.03.1976 Постановление Правительства ЛО № 494 от 26.12.1996Постановление Правительства ЛО № 244 от 14.08.2006г.

Заказник «Выборгский», площадь11295 гаиз них 6940 га – акватория Финского залива

Решением Леноблисполкома № 145 от 29.03.1976 Постановление Правительства ЛО № 494 от 26.12.1996

Заказник «Болото ЛАММИН СУО» Решением Леноблисполкома № 145 от 27.03.1976 Постановление Правительства ЛО № 494 от 26.12.1996

«Остров Густой»

Заказник «Березовые острова», площадь 55295 га из них 47020 га – акватория Финского залива

Заказник «Линдуловская роща», площадь 986 га

Решением Леноблисполкома № 145 от 27.03.1976 Постановление Правительства ЛО № 494 от 26.12.1996Постановления Правительства ЛО № 166 от 30.07.2003г.

Используя опыт Финской стороны начата работа совместно с ЛОГУ «Управление по природным комплексам и объектам ЛО» по созданию особо охраняемых природных территорий и рекреационных зон в МО «Селезневское сельское поселение» (на стадии предпроектных предложений), восстановлению разрушенных зданий на Березовых островах, организация рекреационной зоны в заказнике «Гладышевский», обустройстве пляжа в заказнике «Раковые озера», восстановление и ремонт домов в «Грибное». Подготовлены и проведены общественные слушания: по созданию заказника «Кивипарк», по проекту «Корректировки Положения о комплексном государственном природном

заказнике регионального значения «Раковые озера» с материалами для обоснования изменения границ особо охраняемой природной территории»,

по проекту организации государственного заповедника «Ингерманландский», по проекту «Функциональное зонирование Государственного природного

комплексного заказника регионального значения «Гладышевский», по проекту «Материалы комплексного экологического обследования участков

территорий, обосновывающие внесение изменений в положение о государственном природном комплексном заказнике «Раковые озера».

В области международного сотрудничества: Начата работа по подготовке документов для подачи заявки по финансированию в Евросоюз международной программы «Общие реки - общие рыбные запасы» (проведено

129

4 совещания совместно с Центром Окружающей Среды Юго-Восточной Финляндии по этому проекту). Проведено два совещания с Центром Окружающей Среды Юго-Восточной Финляндии по новому проекту СОСАКВА, для подачи заявки по теме развития малых канализационных сооружений по программе «Добрососедство». Перечень сооружений уточняется. Подготовлен и проведен семинар совместно с Министерством окружающей среды Юго – Восточной Финляндии в городе Куовола для сотрудников отдела архитектуры администрации МО «Выборгский район» ЛО и архитектурных бюро г.Выборга в целях совершенствования их деятельности по теме «Экологические и градостроительные требования к планированию, обустройству, эксплуатации и обслуживанию зон отдыха на прибрежных защитных полосах и водоохранных зонах водоемов»

8. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Международное сотрудничество на территории МО «Выборгский район» охватывает практически все сферы деятельности на всех уровнях власти : на федеральном уровне (сотрудничество пограничных служб, таможенной службы, МЧС, правоохранительных органов), на региональном уровне (программы сотрудничества Ленинградской области с сопредельными государствами) и муниципальном уровнях.

На муниципальном уровне сотрудничество осуществляется в рамках договоров о побратимских связях между городами Выборг и Лаппеенранта, Иматра - Светогорск, существуют прямые контакты между общеобразовательными школами и профтехучилищами, осуществляется деятельность отделения общества дружбы Россия-Финляндия, широко представлены предпринимательские связи между различными промышленными предприятиями района, сотрудничество между библиотеками и СМИ, проводятся различные спортивные мероприятия, происходят контакты между церквями двух стран, представлено также сотрудничество общественных организаций (АНО «Центр Выборг) и сотрудничество поисковых организаций по сохранению памяти жертв войн (установка дорожных знаков захоронений, поисковые мероприятия) с целью перезахоронение их на родине, развивается сотрудничество туристских компаний по организации въездного и выездного туризма. За период с января по декабрь 2009 г.отдел внешнеэкономической политики принимал участие и проводил в следующие семинары и мероприятия :

Семинар «Развитие приграничного сотрудничества в регионе Южная Карелия и Выборгского района»

10-й международный Экологический форум «День Балтийского моря» Семинар « Подведение итогов проекта «Иматра- Светогорск- Добрососедство» Совещание по подготовке нового проекта по строительству участков дорог в

России с использованием вторичных продуктов предприятий» Различные рабочие семинары по приграничному сотрудничеству на сопредельных

территориях 7-я межвузовская конференция «Северо-Западный регион: социально-

экономические и культурные аспекты сферы сервиса» Финальная конференция проекта Северное Измерение- Единый приграничный

город» Заседание региональной Подгруппы по сотрудничеству сопредельных регионов

«Ленинградская область-Финляндия»

130

Финальная конференция проекта ТАСИС «Разработка двухмодельной открытой инновационной платформы»

Участие в 106-ярмарке китайских импортно-экспортных товаров в С-Петербурге Участие в заключительной конференции проекта «Из Саймы в Онегу»

(перспективы развития водного туризма, руководства для яхтсменов, мастер- план по созданию причалов)

5-я международная конференция по приграничному сотрудничеству в С-Петербурге

Международная выставка «Травел Маркет» Участие в конференции в честь 40—летия службы молодежи ФинляндииТакже были организованы:- встреча представителей финского концерна «Руукки Оу» с руководителями администрации МО «Выборгский район» по вопросу строительства лесоперерабатывающего завода в Выборгском районе;- общественные слушания по документации об ОВОС морского газопровода Норд Стрим, подготовленной в рамках Конвенции Эспоо;- визит финских предпринимателей во главе с торговым представителем РФ в Финляндии;- неофициальный визит премьер-министра Финляндии в пос.Озерское Выборгского района на мероприятие, посвященное памяти предков и погибших жителей Вуоксенранта и Антреа;- открытие в городе Выборге памятника основателю финского языка М.Агрикола,- собрание рабочей группы в г.Выборге в рамках форума ЕвроРоссия по теме предпринимательства и развитие МСП и возможности создания бизнес-парков в регионе;- встреча с представителями фирмы «Рейм Групп» с целью организации сотрудничества по управлению и обслуживанию жилых домов;- организован и проведен традиционный международный конкурс флористики на базе училища № 46 г.Выборга;- организован прием делегации из г.Чанчжоу (КНР) с целью налаживания взаимовыгодного сотрудничества в области культуры, науки, экономики и торговли. Администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области принимает участие в следующих международных проектах:

В 2009 году осуществлялась работа по международным проектам, реализуемым с участием МО «Выборгский район» и финских партнеров в рамках программ «Интеррег» и «Тасис Добрососедство» Совета Министров Северных стран, а также в рамках программ сопредельного сотрудничества Россия-Финляндия:- проект «Балтийская сеть восточных Еврорегионов» - укрепление структур приграничного сотрудничества в процессе устойчивого развития региона Балтийского моря ( Совет Министров Северных стран, структуры Еврорегионов стран Балтийского моря, региональные и муниципальные органы власти Северо-Запада России);- проект «Предотвращение наихудших форм детского труда» - искоренение наихудших форм детского труда и вовлечение в противоправную деятельность (Правительство Ленинградской области, учреждения соцзащиты, МОТ, Администрация МО «Выборгский район, финансирования осуществлялось и по линии МИД Финляндии);- проект«Улучшение положения молодежи»-профилактика социальной маргинализации молодежи, повышение информированности и профессионализма специалистов, работающих с молодежью, влияние на общественное мнение (Администрация МО «Выборгский район», Южно-Карельский университет прикладных наук Финляндии);

131

- проект «Социально-молодежная работа по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних»- создание условий для работы молодежных работников с безнадзорными молодежью в условиях улицы, проектирование и реализация инновационных технологий по профилактике негативных социальных явлений в молодежной среде, обеспечение межведомственного социального партнерства по решению социальных проблем молодежи, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. (совместно с Ленинградским областным региональным отделением ММОД «Ассоциация АВАРД», общественная организация «Служба молодежи» г. Куопио)- проект ВИП (Выборгский Индустриальный Парк) – создание на территории Выборгского района промышленной зоны с благоприятными условиями для развития МСП (Администрация МО «Выборгский район», МО «Город Выборг», муниципалитеты городов Лаппеенранта, Иматра, Йоутсено, дочерние компании муниципалитетов)- проект « Иматра-Светогорск Добрососедство» и проект «Иматра-Светогорск-комфортный международный регион двух городов» - данные проекты осуществляются с целью развитию сотрудничества между двумя городами в областях культуры, спорта, молодежи, технического сотрудничества и охраны окружающей среды, туризма, образования, социальной защиты и здравоохранения, развития предпринимательства (Администрация МО «Светогорское городское поселение», муниципалитет г. Иматра)- проект «Форум государственно-частного партнерства «ЕвроРоссия», целью которого является улучшение предпосылок для инвестиций и объединение финских и российских предприятий в трансграничные сети (совместно с представительством президента РФ по СЗФО);- продолжается совместная работа с финским обществом по сохранению памяти жертв войны (установка дорожных знаков захоронений, поисковые мероприятия).

В связи с тем, что подписан новый договор между ЕС и РФ о приграничном сотрудничестве и соглашение о софинансировании (программа ENPI , в контексте программ ЕС «Юго-Восточная Финляндия – Россия», «Регион Балтийского моря», «Эстония-Латвия-Россия») готовятся заявки на участие в международных проектах:- «Мемориальный парк Сорвали –наше общее наследство» - исследование и возрождение комплекса исторических кладбищ и создание на его месте культурно-исторического объекта ( Администрация «Город .Выборг», АНО «Виипури кескус, Организация «Карельский Союз», Ассоциация южно-карельских обществ Финляндии)- «СОС-АКВА» - реконструкция, восстановление и строительство канализационных очистных сооружений в малых населенных пунктах Карельского перешейка для предотвращения загрязнения подземных и поверхностных вод Финского залива (Администрация МО «Выборгский район», Центр окружающей среды Юго-Восточной Финляндии)- проект «Реки и рыбные запасы – наши общие интересы» - основная задача проекта – создание и сохранение благоприятной для рыбных запасов ситуации на реках, сохранение популяций ценнейших видов лососевых рыб в реках, впадающих в Финский залив (Администрация МО «Выборгский район», институт ГосНИОРХ, Центр окружающей среды Юго-Восточной Финляндии) - проект «Открытые двери» - профилактика безнадзорности среди несовершеннолетних (Администрация МО «Выборгский район», Ленинградское областное региональное отделение ММОД «ассоциация АВАРД», общественная организация «Служба молодежи» г. Куопио)- «Создание новых турпродуктов в регионе Выборг – Светогорск» (Администрация МО «Выборгский район», муниципалитеты Лаппеенранты, Иматры и Йотсено.)

132

- «Улучшение обращения со сточными водами акватории Выборгского залива – 1 очередь» (участвуют Администрация Выборгского района, отдел защиты окружающей среды муниципалитета г.Лаппеенранта , ОАО» Выборгский Водоканал») с целью проектирования и ремонта сетей Водрканала, а также проектирование небольших очистных сооружений , находящихся на берегах Выборгского залива. На данном этапе городах Лаппеенранта ,Йоутсено и Иматра и МО «Выборгский район» Ленинградской области работают над созданием регионального партнерства для реализации стратегии приграничного сотрудничества и партнерства нового типа «Приграничный город Северного измерения»- Northern Dimension Cross Border City». Данное партнерство послужит основой для создания экономически и функционально привлекательной территории, расположенной по обе стороны границы между мегаполисами Хельсинки и Санкт-Петербург. Объединение европейских и российских знаний и опыта позволит превратить регион приграничных городов в инвестиционно-привлекательную территорию сотрудничества, что увеличит интенсивность различных экономических, социальных и личностных связей на горизонтальном уровне и в целом повысит уровень благосостояния населения и укрепит сотрудничество между Европейским Союзом и Российской Федерацией.

целях дальнейшего развития и укрепления существующих международных связей, необходимо обратить внимание на ряд проблем, решение которых позволит улучшить приграничное и внешнеэкономическое сотрудничество: отсутствие федерального закона о приграничном сотрудничестве, который должен определить источники финансирования приграничного сотрудничества , а также права и обязанности участников сотрудничества на всех уровнях власти.- планировка и инфраструктура международных пунктов пропуска не соответствуют современным требованиям с учетом международных стандартов и изменяющегося таможенного законодательства- существующие международные трассы не отвечают нормам безопасности и обладают низкой пропускной способностью ( автодороги Санкт-Петербург – Выборг – Торфяновка, Выборг-Светогорск , Выборг – Брусничное)- необходимо расширять и строить новые автомобильные дороги между пунктами пропуска, расширять территорию пунктов пропуска и создавать там сервисные зоны, разрабатывать единую электронную технологию контроля и базу данных о перемещаемых грузах и транспортных средствах.

Итогом проделанной работы является успешное представление Выборгского района в выставках семинарах, конференциях с целью расширения инвестиционной привлекательности нашего района и увеличения посещаемости туристами нашего региона. Наиболее удачными являются проекты в области молодежной политики.

133