Доклад главы Доклад главы Белохолуницкого Белохолуницкого

муниципального районамуниципального районао Программе о Программе

социально-экономического социально-экономического развития района развития района

до 2015 годадо 2015 года

2010 год2010 год

Площадь территории 5063,95 кв.км (4,3% от территории области)

Состав муниципального образования

1 городское и 10 сельских поселений

Численность населения района на 01.10.2010 г.

21,2 тыс.человек

Плотность населения 4,2 чел./кв.км

(в области – 11,6 чел./кв.км)

Количество хозяйствующих субъектов

299 – юридических лиц

539 – индивидуальных предпринимателей

Бюджет Белохолуницкого района,

в том числе собственные доходы

347,0 млн.рублей

23%

Количество учреждений образования, культуры, здравоохранения

91

(19 здравоохранения,

26 образования, 46 культуры)

Среднемесячная заработная плата 9045 рублей (70% от среднеобластного показателя)

Уровень безработицы 2,5%

Ввод общей площади жилых домов 3,0 тыс.кв.м

Объем отгрузки товаров, работ, услуг

2 млрд.рублей

Паспорт Белохолуницкого районаПаспорт Белохолуницкого района

За 2007-2010 годы приняты Программы по За 2007-2010 годы приняты Программы по отраслям социально-экономического отраслям социально-экономического

развития района:развития района:агропромышленного комплекса; социальной сферы (образование, сфера культуры и искусства,

молодежная политика, здравоохранение, физическая культура и спорт);

жилищного строительства;поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;инвестиционной привлекательности;энергосбережения и энергоэффективности;занятости населения;комплексная программа «Профилактика правонарушений и

преступлений в Белохолуницком муниципальном районе»;комплексная программа «Повышение безопасности дорожного

движения Белохолуницкого района»;в стадии принятия Программа развития жилищно-коммунального

комплекса района до 2015 года;

Основные итоги ПрограммыОсновные итоги ПрограммыУчастие района в национальных проектах, целевых программах, грантах

Белохолуницкий район принимал участие в 4 приоритетных национальных проектах,участвует в 13 целевых программах,

из них 3 федерального и 10 областного уровня утверждения. На территории района принято 19 муниципальных целевых программ.

Участие района в данном направлении обеспечивает ежегодно 36,3 млн.рублей дополнительных финансовый вложений.

Основные мероприятия в рамках участия в целевых программах:-реконструкция школы в п.Подрезчиха;-реконструкция школы в п.Дубровка;-реконструкция детской школы искусств в г.Белая Холуница;-построена новая баня в г.Белая Холуница;-построен канализационный коллектор от д.Великое Поле до г.Белая Холуница;-реконструкция станции биологической очистки;-реконструкция котельной д.Великое Поле;-построена первая очередь полигона ТБО у н.п. Пасегово Белохолуницкого района;-завершено строительство 60-ти квартирного жилого дома в г.Белая Холуница;-капитально отремонтировано 53 многоквартирных жилых домов;-построено 29 жилых помещений для граждан, проживающих в аварийных домах;-восстановлена ГЭС при Белохолуницком водохранилище;-восстановлена система водоснабжения в Троицком сельском поселении;-проведены работы по корректировке генерального плана г.Белая Холуница и

разработана Схема территориального планирования района; -ведется расчистка мелководий Белохолуницкого водохранилища; -строятся детские ясли в г.Белая Холуница (МЦП), восстановлен детский сад № 2.

Основные итоги ПрограммыОсновные итоги Программы

За 2007-2010 годы вновь создано 52 малых предприятий:ООО «Дипласт» - производство полиэтиленовой пленки;ООО «Экотоп» - производство топливных пеллет;ООО «Здравница» - оказание стоматологических услуг;ООО «Электра» - производство электромонтажных и строительных работ (СРО);ООО «Память» - изготовление и ремонт памятников, ритуальные услуги;ООО «Троица-лес» - заготовка и переработка древесины;ООО «СеверДомСтрой» - заготовка и переработка древесины (холдинг);ООО «Кристалл» - заготовка и переработка древесины;ООО «Великое Поле» - строительство жилых домов;ООО «Рыбацкая деревня» - проект по рыборазведению;ООО «Строймастер» - строительство и дорожные работы;ООО «МакДом» - производство оцилиндрованного бревна;МУП «Городские бани» - оказание услуг городской бани.

Зарегистрировано 217 индивидуальных предпринимателей:-в агропромышленном комплексе (строительство свиноферм, птицеферм и др.);-в лесной отрасли (заготовка, вывозка, переработка древесины); -оказание услуг такси по городу, району, области и по России;-оказание услуг по пассажирским перевозкам;-производство различных сувениров;-оказание услуг общественного питания, торговли, придорожного сервиса;-бытовые, юридические услуги и др.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2010 год

2006 год

Машиностроение Лесная отрасль

Сельское хозяйство Торговля и общественное питание

Жилищно-коммунальное хозяйство Транспорт

Строительство, дорожное хозяйство Образование, здравоохранение, социальные услуги

Туризм Финансовая деятельность, операции с имуществом, аренда

Прочие

Структура экономики районаСтруктура экономики района

Отгрузка товаров, работ, услуг в 2010 году (по оценке) – 2 Отгрузка товаров, работ, услуг в 2010 году (по оценке) – 2 млрд.рублей млрд.рублей

Отгрузка товаров, работ, услуг в 2006 году – 1,1 млрд.рублей Отгрузка товаров, работ, услуг в 2006 году – 1,1 млрд.рублей

Доминирующая отрасль экономики - промышленность Доминирующая отрасль экономики - промышленность

Удельный вес численности работающих в малом бизнесе – 41,6 % от экономически активного населения.

Удельный вес данной сферы в структуре доходов бюджета составил 44,7 %.

Лесная отрасль; 17,3Обрабатывающее производство; 16,3

Торговля; 21,1

Сельское хозяйство; 9,4

Строительство; 6,9

Общепит, гостиницы; 8,4

22,124,7

33,3

44,6593 598 622 636

0

10

20

30

40

50

2007 год 2008 год 2009 год 2010 год0

100

200

300

400

500

600

700

Динамика налоговых поступлений в бюджет, млн.руб.

Структура малых предприятий, %

удельный вес налоговых поступлений в бюджет

количество субъектов малого предпринимательства

Развитие малого бизнесаРазвитие малого бизнеса

Развитие малого бизнесаРазвитие малого бизнеса

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

Лига предпринимателей города Белая Холуницаи Белохолуницкого района

Муниципальный фонд поддержки малогопредпринимательства «Бизнес-Партнер»

Некоммерческое партнерство «Союз лесопромышленников Белохолуницкого района»

Кредитный потребительский кооператив«ПартнерЪ»

Областной конкурс среди муниципальных

районов и городских округов на право получения

бюджетных средств на поддержку и развитие

малого предпринимательства2008 год – 2 млн.руб.,

2009 год – 1,175 млн.руб.,2010 год – 150 тыс.руб.

2009 год Диплом II степени Ежегодного конкурса муниципальных образований Российской Федерации в номинации «Лучшая практика поддержки органами местного самоуправления малого и среднего бизнеса»

Управление муниципальной Управление муниципальной собственностьюсобственностью

Основными направлениями работы по использованию муниципального имущества являются:

- аренда муниципального имущества;- аренда земельных участков;

- приватизация неиспользуемого муниципального имущества;- приватизация земельных участков.

Доля доходов от использования муниципальной собственностив собственных доходах района – 20%.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

аренда имущества аренда земли продажа имущества продажа земельных участков

- 2006 год - 2007 год - 2008 год - 2009 год - 2010 год

23%

77%

Структура доходов бюджета(347,0 млн.руб.)

Структура расходов бюджета(355,2 млн.руб.)

51%14%

6%

6%

14%

9%

образование

здравоохранение и спорт

социальная политика

общегосударственные вопросы

культура и искусство

национальная экономика

Структура доходов и расходов районаСтруктура доходов и расходов района

безвозмездные поступления

собственные доходы:

в том числе:

40% - НДФЛ;

20% - доходы от использования муниципальной собственности;

19% - доходы от платных услуг;

8% - специальные режимы н/обл. Бюджет имеет социальную направленность

Основные итоги ПрограммыОсновные итоги Программы

2007 год 2008 год 2009 год 2010 год

64227976 8320 9050

0

2000

4000

6000

8000

10000Динамика среднемесячной заработной платы

Объем отгрузки товаров, работ, услуг

2007 год 2008 год 2009 год 2010 год

1482

1927

1429

2000

0

500

1000

1500

2000

Количество хозяйствующих субъектов

2007 год 2008 год 2009 год 2010 год

295

440

300

482

297

534

299

539

0

100

200

300

400

500

600

Денежные доходы населения

2007 год 2008 год 2009 год 2010 год

41925520 5645 6145

0

10002000

30004000

50006000

7000

Рейтинг Белохолуницкого района

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

2007 год 2008 год 2009 год 2011

0

200

400

600

2007 год 2008 год 2009 год 2010 год

342,5

584,8

357,1467,5

Объем инвестиций в территорию района

Перспективы Перспективы социально-экономического социально-экономического развития Белохолуницкого развития Белохолуницкого

районарайона до 2015 года до 2015 года

Бюджет на 2011 год Бюджет на 2011 год

6,7 млн.руб. за счет увеличения нормативов

В 2011 году сохранена социальная направленность бюджета.Расходы на реализацию ведомственных и муниципальных целевых программ

составляют – 91,3%. В полном объеме предусмотрены ассигнования на выплату заработной платы,

коммунальные услуги, приобретение топлива.Дефицит в бюджете 2011 года – 3,6 млн.руб.

Доходы бюджета – 329,5 млн.руб.

Расходы бюджета – 333,0 млн.руб.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 год 2011 год

- налоговые доходы- неналоговые доходы- безвозмездные поступления

6,0 млн.руб. за счет увеличения

налогооблагаемой базы

+9,8%

+8,8%

Средства самообложения граждан на 2011 год –

1150 тыс.руб.(Дубровское и городское

поселения)

Реализация инвестиционных проектов Реализация инвестиционных проектов Машиностроение

Название проекта Инициатор Срок реализации Стоимость проекта

Эффект

Концентрация и модернизация производства ОАО «Белохолуницкий машстройзавод»

(городское поселение)

ОАО «БХМЗ» 2009-2012 годы 173,4 млн.руб. Сохранение

785 рабочих мест, налоговых

платежей

Основные направления реализации проекта:● концентрация производства;● повышение конкурентоспособности

качества продукции;● освобождение от непрофильных активов.

Виды выпускаемой продукции:● конвейеры ленточные, винтовые,

скребковые;● элеваторы ковшовые, цепные;● редукторы, нестандартное оборудование.

В Комплексном инвестиционном плане модернизации монопрофильного муниципального образования Белохолуницкого городского поселения

поставлена цель – снижение зависимости от работы ОАО «Белохолуницкий машстройзавод» путем диверсификации экономики моногорода,

доля предприятия в общегородском объеме отгрузки товаров, работ, услуг к 2015 году составит 27%.

Реализация инвестиционных проектов Реализация инвестиционных проектов Лесопромышленный комплекс

Название проекта Инициатор Срок реализации Стоимость проекта

Эффект

Реконструкция существующей линии ДСП на базе ОАО «Нововятский лыжный комбинат»

ОАО «Нововятский лыжный комбинат»

2010-2018 … сохранение до 200 рабочих

мест

Модернизация действующего производства с целью увеличения мощностей по производству клееной фанеры в ЗАО «Красный якорь»

ЗАО «Красный якорь»

2010-2020 … сохранение 60 рабочих мест

Создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины ООО «СеверДомСтрой»

ООО «СеверДомСтрой»

2011-2017 320,6 131 новое рабочее место, 70 м.р. налогов,

в т.ч. 4,8 м/б

Процент освоения расчетной лесосеки, %

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

2001год

2002год

2003год

2004год

2005год

2006год

2007год

2008год

2009год

2010год

2011год

2013год

2015год

Поселения, экономически-активные субъекты которых

оказывают услуги по заготовке, вывозке и разделке древесины:

-Дубровское;-Подрезчихинское;

-Троицкое;-Поломское;

(260 рабочих мест)

Реализация инвестиционных проектов Реализация инвестиционных проектов Агропромышленный комплекс

Название проекта Инициатор Срок реализации Стоимость проекта

Эффект

Создание племенных хозяйств на базе сельхозпредприятий района

(Быдановское, Всехсвятское и городское поселения)

СПК «Быданово»

ООО «Суворовское»

СПК «Луч»

2011 год

2012 год

2013 год

117 млн.руб. увеличение налоговых

платежей на 13 млн.руб. в год, в

т.ч. 0,8 м/б

Формирование новых отраслей и сфер деятельности в агропромышленном комплексе района»

(Поломское, Всехсвятское и городское поселения)

ООО «Рыбацкая деревня»

ИП Огнев А.П.

ИП Зырянов Г.А.

ИП Никитин А.С., др.

2010-2014 годы 103,9 млн.руб. 90 новых рабочих мест,

27,8 м.р. налоговых

платежей, в т.ч. 1,39 м/б

С помощью КОГУП «Вятское Поле» в 2010 году СПК «Восход» провело реконструкцию сушильно-

сортировального хозяйства, стоимость работ 8 млн.рублей.

2 июля 2009 года в государственный племенной регистр внесен СПК «Восход» как племенной репродуктор по разведению крупного рогатого

скота черно-пестрой породы(Поломское сельское поселение).

Реализация инвестиционных проектов Реализация инвестиционных проектов Добывающая промышленность

Название проекта Инициатор Срок реализации Стоимость проекта

Эффект

Разработка Сырьянского нефтяного месторождения

(Всехсвятское сельское поселение)

ЗАО «Геологическая компания Санкт-

Петербург»

2007-2013 годы 450 млн.руб. 50 новых рабочих мест

Этапы реализации проекта:-2007-2010 год – исследование участков методом сейсмо- и электроразведки, бурение опытно-промысловых скважин;- 2010 год – месторождение Проворовское;- 2011-2012 годы – строительство второй скважины, расчетзапасов;- с 2013 года – промысловая добыча нефти.

С 2010 года ведутся работы по оформлению карьеров (совместно с департаментом экологии и

природопользования):

д. Суворовцы (щебень);д. Шмаки (песок);

д. Пушкари (песчано-гравийная смесь).

Работы планируется завершить к 2012 году.

Реализация инвестиционных проектов Реализация инвестиционных проектов Туризм

Название проекта Инициатор Срок реализации Стоимость проекта

Эффект

Строительство спортивно-туристического комплекса «Грейт-Филд»

(Городское и Климковское поселения)

ООО СТК «Грейт-Филд»,

ЗАО «Аквапарк»

2006-2015 годы 3599,6 млн.руб. более 500 новых рабочих мест,

налоговых платежей 94,5

м.р., в т.ч. 8 м/б

За 2006-2010 годы вложено в строительство комплекса 186,4 млн.рублей:горнолыжный комплекс, гостиничный комплекс, конный клуб, банный комплекс,

кафе-ресторан, спортивный центр.Планируется:

строительство парка «Адреналин», яхт-клуба, аквапарка, центра Ice-SPA, охотничье ранчо, парк развлечений, дог-рэсинг,

развитие православного туризма (св.источник Манигор) и др.

Реализация инвестиционных проектов Реализация инвестиционных проектов Строительство

Название проекта Инициатор Срок реализации Стоимость проекта

Эффект

Строительство коттеджного поселка «Прудный»

(городское поселение)

Администрация городского поселения

2006-2015 годы 400,93 млн.руб. 47 временных, 6 постоянных

новых рабочих мест, налоговых платежей 8,15 м.р., в т.ч. 2,12

м/б

Строительство коттеджного поселка «Великое Поле»

(городское поселение)

ООО «Великое Поле»

2009-2013 годы 1800,0 млн.руб. 87 временных, 13 постоянных новых рабочих

мест, налоговых платежей 13 м.р., в т.ч. 0,9

м/б

Данные инвестиционные проекты включены в КИП модернизации монопрофильного

Белохолуницкого городского поселения.

Реализация проекта «Прудный» осуществляется совместно с ООО «СеверДомСтрой».

Проекты предусматривают ввод социального и коммерческого жилья.

Сводная таблица инвестиционных Сводная таблица инвестиционных проектов проектов

Название отрасли Стоимость проекта, млн.руб.

Эффект от проекта Количество сохраняемых рабочих местновые рабочие

местаналоговые

платежи, в т.ч. местный бюджет,

млн.руб.

Машиностроение 174,3 - - 785

Лесопромышленный комплекс 320,6 131 70

4,8

260

Агропромышленный комплекс 220,9 90 40,8

2,19

Добывающая промышленность 450,0 50

Туризм 3599,6 570 94,5

8,1

Строительство 2200,93 134 временных

19 постоянных

21,15

2,92

ВСЕГО по проектам 6966,33 994 226,45

18,01

1045

Все инвестиционные проекты находятся в стадии реализации.

Социальное развитие районаСоциальное развитие районаЖилищно-коммунальное хозяйство

Главное направление работы: Организация государственно-частного партнерства в коммунальном комплексе района

ЗдравоохранениеГлавное направление работы: Создание сети врачей общей практики Реконструкция МУЗ «Белохолуницкая ЦРБ» Образование

Главное направление работы: Создание дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях

Главное направление работы: Укрепление материально-технической базы, сохранение 14 коллективов художественной самодеятельности, имеющих звание «Народный».

Культура

Молодежная политика

Физическая культура и спорт

Главное направление работы: Развитие молодежного предпринимательства и волонтерского движения, пропаганда здорового образа жизни.

Главное направление работы: Увеличение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 30%;Реконструкция детско-юношеской спортивной школы, стадиона, детских площадок (проект по поддержке местных инициатив)

Схема управления развитием районаСхема управления развитием районаГлава Белохолуницкого муниципального района

Администрация Белохолуницкого муниципального района

Неком

мерческое партнерство

«Сою

з лесопромы

шленников

Белохолуницкого района»

Лесн

ая отр

асль

рай

она

Откры

тое акционерное общество

«Белохолуницкий

маш

стройзавод»

Отр

асль

маш

ин

о-стр

оени

е

Совет руководителей

агропромы

шленного ком

плекса Б

елохолуницкого района

Отр

асль

сельск

ого хозяй

ства

Муниципальны

й фонд

поддержки м

алого предприним

ательства «Бизнес-

Партнер»

Мал

ый

и

средн

ий

би

знес

Управление образования

Белохолуницкого района

Сф

ера

образован

ия

Муниципальное учреж

дение здравоохранения

«Белохолуницкая Ц

РБ

»

Отр

асль

здравоох-

ран

ени

я

Управление культуры

Б

елохолуницкого районаО

трасл

ь к

ультур

ы

Совет глав

муниципальны

х образования Б

елохолуницкого района

Тран

спот,

дорожн

ое иж

ил

ищ

но-

ком

мун

аль-

ное хозяй

ство

Экономический Совет при главе Белохолуницкого муниципального района

Меры поддержки приоритетных Меры поддержки приоритетных отраслей отраслей

1 Применение понижающих коэффициентов для промышленных предприятий при расчете арендной платы за землю (0,65)

2 Установление льготных ставок на 5 лет при расчете арендной платы за земельные участки под ИЖС (на период строительства)

3Предоставление кредитных ресурсов на льготной основе из фонда микрокредитования (из грантовых средств), в том числе начинающим предпринимателям

4Выделение дополнительных средств на ремонт дорог в поселениях, где бюджетообразующим предприятием является сельскохозяйственное предприятие

5

6

7 Установление понижающих коэффициентов К2 для исчисления вмененного налога для отдельных видов деятельности (ярмарки)

На предоставление в аренду муниципального имущества жилищно-коммунального хозяйства и транспорта устанавливается договорная цена

Возмещение предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров на территории района, части затрат

Основные проблемы района Основные проблемы района

Наименование мероприятия

Стадия проработки

мероприятия

Стоимость мероприятия,

млн.рублей

Возможное решение проблемы Запрашиваемая государственная

поддержка

Реконструкция систем водоснабжения Белохолуницкого района:

-г.Белая Холуница-с.Сырьяны

Есть ТЭО

(2003 года), требует

корректировки

Сметная

Документация

301,5

0,87

1) Программа «Чистая вода»

2) КИП модернизации

моногорода

3) Участие в проектах

поддержки местных

инициатив

Корректировка ТЭО – 5,5 млн.руб.

( в т.ч. 0,55 м.р. местный бюджет,

4,95 м.р. областной)

Поддержать проект

Реконструкция МУЗ «Белохолуницкая ЦРБ»

ПСД 143,0 Участие в региональной программе модернизации здравоохранения

Включение в данную программу

Строительство детского сада в г.Белая Холуница

В бюджете 2011 года

запланировано

0,5 м.р. на изготовление ПСД

ориентировочно 70,0

Включение в областную программу

Строительство второй очереди полигона ТБО

ПСД 7,5 Участие в ОЦП «Экология и природные ресурсы»

Включение в данную программу

Основные показатели района к 2015 году Основные показатели района к 2015 году

0

1

2

3

4

5

6

2006 год 2008 год 2009 год 2010 год 2015 год

Уровень безработицы, %

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 год 2015 год

Доля малого бизнеса в экономике, %

Малыйбизнес

0

20

40

60

80

100

120

2010 год 2015 год

Доля собственных доходов, %

Собственные доходы

Снижение зависимости экономики

монопрофильного муниципального

образования Белохолуницкого

городского поселения к 2015 году

до 27%.

Спасибо за вниманиеСпасибо за внимание