2010 年全国教育经费统计报表填表说明及指标解释

2010年

全国教育经费统计报表

填表说明及指标解释

河南省教育厅财务处

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本表统计范围包括：

1. 凡列入财政部制定的《政府收支分类科目》中第 205 类“教育支出”科目的：

• 县级及以上人民政府教育行政单位（部门）。• 教育部门办各级各类学校、幼儿园、教育事业单位、其他

部门办各级各类学校、幼儿园。• 独立师资并按学校体制管理的中央、省（自治区、直辖

市）、地（市）、县各级党委举办的党校，各级政府举办的社会主义学院、行政学院（不含行业、部门办的党校和行政学院）；财政部举办的国家会计学院。

2010 年教育经费统计



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2. 国有及国有控股企业举办的普通高等学校、中等专业学校、职业高中、技工学校、普通中学、十二年一贯制学校、九年一贯制学校、普通小学、幼儿园和经过教育主管部门批准承认学历的成人高校、成人中等专业学校、成人中学、成人小学等。




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3. 由国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的，经县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批的普通高等学校（含按新机制和模式举办的独立学院）、中等专业学校、职业高中、普通中学、十二年一贯制学校、九年一贯制学校、普通小学、特殊教育学校、幼儿园等；或经县级以上人民政府人力资源和社会保障部门按照国家规定的权限审批的技工学校等。




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4. 科研机构用于国家计划内研究生培养的财政拨款。

5. 列支《政府收支分类科目》第 206类 07款 03 项“科学技术普及－青少年科技活动” 的财政拨款。




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教财基 1 表：公办高等学校填报。

教财基 2 表：公办除高等学校外的各级各类学校、幼儿园、

教育行政事业单位、党校、社会主义学院、

行政学院、会计学院等。

教财基 3 表：企业办、民办各级各类学校。




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1. 在职教职工：

• 公办学校填报编制在学校，并从事教学、管理和后勤保障工作的固定人员（不含临时工和编制外聘任人员）。各类学校的教职工数的划分以工资关系为准。

• 企业、民办学校填报编制在学校或学校正式聘用（半年或一学期及以上，不含临时兼课教师），并从事教学、管理和后勤保障工作的固定人员。各类学校的教职工数的划分以工资关系为准。




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2. “ 其中，专任教师”：填报年末正式在编的教职工中专门从事教学工作的人员。

3. 代课教师：填报学校因教师缺编，长期聘请的顶编教师或教师因产、病假等，聘请的经教育行政部门批准聘用并在册执教一年以上或预期一年以上的顶编教师。

4. 年末离退休人员 : 填报学校离退休人员年末数，包括已纳入社会保障部门统一管理并发放离退休费用的退休人员。




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5. 学生数：

• 高等学校填报由教育主管部门下达招生计划，并具有正式学籍的学生，包括博士生、硕士生、普通本科生、普通专科生、高职生、函授夜大学生、来华留学生、中专生等；填报折算后学生数，折算公式为：学生数＝博士生 ×3 ＋硕士生 ×2 ＋普通本专科生（高职生）＋函授夜大生 ÷3 ＋来华留学生 ×2.5 ＋中专生÷1.5

• 中等职业学校填报具有正式学籍的全日制在校学生数。




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5. 学生数：

• 基础教育填报经上级主管部门批准的各级各类具有学籍的在校学生数，其中：义务教育阶段学校按实际在校学生数填列，不含小学附设学前班、幼儿园的幼儿数。

• 教育行政单位和教育事业单位不填报该项指标。

年初数填报统计年度 1 月 1 日的在册人数，年末数填报统计年度 12月 31 日的在册人数。




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6. 年末校舍面积：

• 按统计年度 12月 31 日实际数填报。包括产权归学校所有的各种教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房及其他用房的建筑面积。不包括已交付使用但未完成固定资产移交的各种用房的建筑面积及尚未竣工的在建工程、借用（租用）的房舍或临时搭用的棚舍、房改中已售给教职工个人并完成固定资产移交的房屋面积。




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6. 年末校舍面积：

• “ 其中：危房”填报统计年度 12月 31 日校舍建筑总面积中由授权机关按照建设部颁发的《危险房屋鉴定标准》（中华人民共和国行业标准〔 JGJ125-99〕）进行鉴定，并出具危险房屋安全鉴定报告的校舍面积，包括B、 C 、 D 三个级别。




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7. 年末固定资产总值：填报统计年度末学校固定资产总价值，即会计报表固定资产科目的期末数。

• 房屋和建筑物：填报统计年度末学校固定资产中按固定资产分类房屋和建筑物价值。

• 专用设备：填报统计年度末学校固定资产中按固定资产分类专用设备价值。




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8. 本年新建、改扩建校舍：填报统计年度内学校完成并投入使用且已完成固定资产移交的新建、改扩建校舍面积以及该项目所支出的全部金额。

9. 本年购置专用设备：填报统计年度内用各种资金购置专用设备（含电教设备）所支出的金额。




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10.本年购置图书：• 一般图书：填报统计年度内用各种资金购置的图书册数

及所支出的金额• 电子图书：填报统计年度内用各种资金购置的电子出版物册数（以光盘内实际所含图书册数统计）及所支出的金额。

11.年末图书：一般图书册数：电子图书册数：




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12.机构数 :经政府有关部门批准设立的各级各类学校、教育事业单位、教育行政机构等的机构个数。

• 独立设置的各级各类学校、进行学历教育的学校计校数。

• 各类学校的分校、附设的各类教学班、教学点不计校数。

• 学校数原则上按事业统计指标解释填报。




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1. 教育事业费拨款：

填报学校从中央和地方财政取得的预算内教育事业费，即列入《政府收支分类支出科目》第 205 类“教育支出”科目中教育事业费拨款数，不含 205 类第 09 款“教育费附加支出”、 10 款“地方教育附加支出”、 11 款“地方教育基金支出”、其他类科目中纳入基金预算管理的安排用于教育的财政性经费拨款。

• 注意：教育收费资金不应在此填报。




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2. 科研拨款：填报学校从中央和地方取得的《政府收支分类支出科目》第 206 类“科学技术”科目的科学研究经费。

3. 其他拨款：填报除教育事业拨款以外的其他属于财政预算内的经费拨款，如医疗保障经费、住房改革经费、《政府收支分类支出科目》第 208 类“社会保障和就业”中的相关经费等。




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4. 教育费附加：填报按照国家规定比例向缴纳增值税、营业税、消费税的单位和个人征收的教育费附加。该指标应填报统计年度内学校实际收到的教育费附加拨款数。

5. 地方教育附加 : 填报地方各级政府根据《教育法》的有关规定，在征收教育费附加以外，开征的用于教育的地方附加。如地方政府按增值税、营业税、消费税一定比例征收的用于教育的地方附加等。该指标应填报统计年度内学校实际收到的地方教育附加拨款数。




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6. 地方基金（原地方教育基金）：

填报地方各级政府除预算内教育经费、教育费附加、地方教育附加以外的纳入基金预算管理的安排用于教育的其他财政性经费拨款。如国有土地使用权出让金收入、城市基础设施配套费收入、彩票公益金收入、国有资源（资产）有偿使用收入、能源建设基金收入等安排用于教育的拨款。该指标应填报统计年度内学校实际收到的地方基金拨款数。




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7. 企业拨款 /举办单位、个人投入：

• （ 1 ）企业拨款 : 填报中央和地方所属企业在企业营业外资金列支或企业自有资金列支，并实际拨付所属学校的办学经费。

• （ 2 ）举办单位、个人投入 : 填报办学的单位或公民个人投入给民办学校的办学经费。




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8. 事业收入：

填报学校开展教学、科研及其辅助活动依法取得的经财政部门核准留用或经财政专户核拨回的预算外资金，包括教学事业收入、科研事业收入（从非本级财政或其他政府部门、公办科研单位取得的课题专项收入和纵向科研收入学校。如果放入其他收入的，经费统计时应调整到事业收入，同时，在补充资料中反映）。




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8. 事业收入：

• “ 其中：学费”填报经财政部门核准留用或经财政专户核拨回的学费数，包括普通高中择校费和幼儿园保育费，不包括上缴财政专户但尚未返还部分和学校的代收费。

• 注意：教育收费资金应计入“事业收入”指标中，凡将其列入财政预算内教育拨款的，统计填报时必须予以剔除。




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9. 经营收入：

填报学校在教学业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

10.附属单位上缴收入：

填报学校附属独立核算的单位按照有关规定上缴的各种收入。




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11.上级补助收入：

填报学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

12.校办产业和经营收益用于教育的经费：

填报学校举办的校办产业和各种经营取得的收益及投资收益中用于补充教育经费的部分。




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13.其他收入：填报除上述各项收入以外的其他各项收入。如：捐赠收入、投资收益、资产处置收入、联合办学（班）收入等（从非本级财政或其他政府部门取得的用于农民工培训、复转军人培训、岗前培训等的财政拨款。学校如果放入事业收入的，经费统计时应调整到其他收入，同时，在补充资料中反映）。

• “ 其中：捐赠收入”填报境内外社会各界及个人对教育的资助和捐赠。

• “ 其中：投资收益”填报学校对外投资取得的收益。




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14.基本建设拨款：填报学校从中央和地方发展与改革部门取得的列《政府收支分类科目》经济分类第 309 类的“基本建设支出”拨款。

15.“ 附：本年实际收取学费”：填报统计年度内学校按照规定的标准向学生实际收取的学费。除免除学费的义务教育阶段学校和教育行政、事业部门，收取学费的学校必须填报。




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16.补充资料：• “ 事业收入中从非本级财政或其他政府部门①、公办科

研机构②取得的用于科研的财政拨款”：填报高等学校从非本级财政或其他政府部门、公办科研机构取得的，未列入“科研拨款”的所有用于科学研究并源自财政拨款的经费。

注： ①“其他政府部门”：指学校主管部门以外的政府部门，如：河南大学主管部门为教育厅，科技厅、农业厅等部门为其他政府部门；农业大学主管部门为农业厅，教育厅、科技厅等部门为其他政府部门。

②“ 公办科研机构”：指从事科学研究活动的公办非教育事业单位。如：国家自然科学基金委员会、中国科学院等。




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16.补充资料：

• “ 其中，中央”：填报高等学校从中央政府部门、中央属公办科研机构取得的，未列入“科研拨款”的所有用于科学研究并源自财政拨款的经费。

注意：从牵头承担科研任务学校转拨的经费，由牵头承担科研任务的学校负责填报，其他学校不再填报“科研拨款”或该指标。




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16.补充资料：

• “ 其他收入中从非本级财政或其他政府部门取得的用于农民工培训、复转军人培训、岗前培训等的财政拨款”：

填报学校因承担农民工培训、复转军人培训、岗前培训等任务，而收到的非本级财政或其他政府部门的财政拨款数额。

• “ 其中，中央”：填报高等学校从中央政府部门取得的用于农民工培训、复转军人培训、岗前培训的经费等。




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16.补充资料：

• “ 其他收入中资产处置收入”：填报学校经批准，按规定的程序和方式对其占有、使用的国有资产进行转让、注销取得的收入。

• “ 其他收入中联合办学（班）收入”：填报学校与其它学校或单位联合办学（班）取得的收入（该指标主要是为了细化其他收入，如联合办学收入已列入事业收入，不应在此重复填列）。




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16.补充资料：

• 使用“教育事业费拨款”、“教育费附加”、“地方教育附加”、“地方基金”和“基本建设拨款”购置校舍建设土地的资金应纳入统计范围。




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• 教育经费支出分为事业性支出和基本建设投资项目支出

两部分。

• 事业性经费支出：包括工资福利支出、对个人和家庭的

补助支出、商品和服务支出、其他资本性支出四部分。




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1. 工资福利支出：

按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 301 类

“工资福利支出”填列。反映学校开支的在职职工和临

时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各

项社会保险费等。




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2. 对个人和家庭的补助支出：按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 303 类“对个人和家庭的补助”填列，反映政府对个人和家庭的补助支出。

• 助学金：按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 303 类“对个人和家庭的补助”第 08 款“助学金”填列。反映学校学生助学金、奖学金、学生贷款贴息、出国留学（实习）人员生活费，按照协议由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生、进修生生活费等。




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3. 商品和服务支出：按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 302 类“商品和服务支出”填列。反映学校购买商品和服务的支出（不包括用于固定资产的支出）。

• 维修（护）费：按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 302 类“商品和服务支出”第 13 款“维修（护）费”填列。反映学校日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。




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3. 商品和服务支出：

• 其他支出：按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 302 类“商品和服务支出”第 02 款“印刷费”、第 03 款“咨询费”、第 04 款“手续费”、第 09 款“物业管理费”、第 10 款“交通费”、第 12 款“出国费”、第 14 款“租赁费”、第 15 款“会议费”、第 17 款“招待费”、第 25 款“专用燃料费”、第 27 款“委托业务费”、第28 款“工会经费”、第 99 款其他商品和服务支出之和填列。




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4. 其他资本性支出：按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 310 类“其他资本性支出”填列。反映非各级发展与改革部门集中安排用于学校购置固定资产、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出。

• 信息网络购建：按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 310 类“其他资本性支出”第 07 款“信息网络购建”填列。反映学校用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等，如果购建的计算机硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的，不在此反映。




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5. 基本建设支出：

按《政府收支分类科目》中支出经济分类科目 309 类“基本建设支出”科目和学校财务报表中“结转自筹基建”科目填列。反映各级发展和改革部门集中安排用于学校购置固定资产、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的支出以及与之配套完成上述项目的非财政预算内资金支出。

列财政 205 类的预算内配套资金不应在此填列。




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6. 本表的每个支出项目除填“合计数”外，还须填列“其中：预算内教育事业费拨款和基本建设支出”的支出数。

预算内教育事业费拨款支出可按实际支出、预算安排或采用统计方法填报。考虑到上年结转及本年末结余的因素，预算内教育事业费拨款可以不等于收入表中的预算内教育事业费拨款数。

预算内基本建设支出数必须等于基本建设拨款数。




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• 填报范围为截至统计年度末，学校为完成教育教学目标，通过向金融机构贷款、向教师及其他个人借款，或由施工单位垫资等形成的债务，主要包括学校基本建设、大型修缮、教学仪器设备购置等与学校改善办学条件直接相关的债务。

• 在合同约定付款期内（如保质期内或验收期内）未支付的工程或设备购置款、修建教职工住宅、欠发教师及其他人员工资和津补贴、未报销取暖费、水电费、差旅费、招待费等与学校改善办学条件不直接相关的债务不在填报范围。



2010年

全国教育经费统计软件

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河南教育财会信息网

http://jyck.haedu.gov.cn/


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1. 必须先预装 Office （推荐 Office2003 ）。

2. 必须使用 2010版填报 2010 年数据。

3. 必须强制性校验全部通过后才能上报数据，否则上报的数据不能在上级单位接收。

4. 修改学校的属性等可能会造成基表无法接收，最好新建基表把已填报的数据复制过来。




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5. 对于没有国家标准码的全日制普通高校，其单位代码必须按如下规则编码：首位码为 1 ，第二、三位为省（区）、直辖市代码，第四位必须为英文大写字母，第五位为数字或英文大写字母。如 141A5或 141AA 。

6. 开始－程序－佳尔软件－全国经费统计 2010 简易版－教育经费统计 2010 基表填表说明及指标解释



2010年

全国教育经费统计报表

填表说明及指标解释



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教财基 4 表的填报范围：

　　“地 (市 ) 、县 (市 ) 基本情况表”，分别由地 ( 市、州、盟 ) 、县 ( 市、区、旗 )两级教育行政部门填报。地 ( 市、州、盟 ) 除填报全地区 ( 市、州、盟 ) 基本情况外，同时还需填报其本级情况。

　　 1 ．总人口数 : 按当地统计部门公布的常住人口数填报。

　　 2 ．国内生产总值 : 按当地统计部门公布的统计数字填报。

　　 3 ．地方财政一般预算收入 : 按财政部门报告的数字填报。

　　 4 ．财政支出：按财政部门报告的数字填报。




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　　 5 ．财政经常性收入：按财政部财预 [2004]20 号文件《关于统一界定地方财政经常性收入口径的意见》规定，由财政部门提供数字填报。

　　财政经常性收入原则上包括以下三个方面：　　①地方一般预算收入（剔除城市建设维护税、罚没收入、专项收入及国有资产收益等一次性收入）；　　②中央核定的增值税及消费税税收返还，所得税基数返还及出口退税返还；　　③中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。




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　　 6 ．农民人均纯收入：按当地统计部门公布的数字填报。

　　 7 ．上级补助教育专款：指上级教育部门和其他部门安排下达的教育专款。地 ( 市、州、盟 ) 填报中央和省下达的各种教育专款。县 ( 市、区、旗 ) 填报中央、省、地 ( 市、州、盟 ) 下达的各种教育专款。如：“中小学校舍安全工程”专款、“中西部农村初中校舍改造工程”专款、职业教育补助专款、免费提供教科书专款等。注意：不包含本级补助下级的各种教育专款。




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地区代码采用国家统计局颁布的统一标准行政区划代码。第一、第二位为省、自治区、直辖市标识。第三、第四位为地 ( 市、州、盟 ) 标识。第五、第六位为县 ( 市、区、旗 ) 标识。省、地 ( 市、州、盟 ) 、县 ( 市、区、旗 ) 本级代码均在其国标代码末位后加“ 0” ，全部补齐八位。

单位首位码： 9××××

单位类别代码： 936

隶属关系代码： 12 （中央其他部门）或 22 （地方其他部门）




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　　本表由各级财政部门负责填报，交同级教育部门汇总，列入同级预算内教育拨款中的“科研拨款”。

　　 1 、青少年科技活动财政拨款（总量）：填报列支《政府收支分类科目》第 206类 07款 03 项“科学技术普及－青少年科技活动”的财政拨款。

　　 2 、其中：拨付教育部门（其中）：填报列支《政府收支分类科目》第 206类 07款 03 项“科学技术普及－青少年科技活动”，并拨付教育部门的财政拨款。




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河南省教育厅财务处补充资料：社会捐赠经费中港澳台及海外捐赠收入千元。

教育经费总收入表2010 年

（ 3 ）科研拨款

基补 2 表中的青少年科技活动财政拨款

减去减去其中 : 拨付教育部门


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商品和服务支出

其他支出基补 2 表中的

青少年科技活动财政拨款减去减去

其中 : 拨付教育部门

教育经费支出明细表2010 年

表　　号：教财综 3 表制表机关：教育部批准机关：国家统计局批准文号：国统制 [2008] 115 号有效期至： 2010年 11 月单　　位：千元


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商品和服务支出

其他支出基补 2 表中的

青少年科技活动财政拨款减去减去

其中 : 拨付教育部门

预算内教育事业费拨款和基建支出明细表2010 年

表　　号：教财综 4 表制表机关：教育部批准机关：国家统计局批准文号：国统制 [2008] 115 号有效期至： 2010年 11 月单　　位：千元


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5 、其他属于国家财政性教育经费

基 1-2表和基 3-2表补充资料的“事业收入中从非本级财政或其他政府部门、公办科研机构取得的用于科研的财政拨款”

基 1-2表、基 2-2表和基 3-2表补充资料的“其他收入中从非本级财政或其他政府部门取得的用于农民工培训、复转军人培训、岗前培训等的财政拨款”


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四、事业收入

基 1-2表和基 3-2表补充资料的“事业收入中从非本级财政或其他政府部门、公办科研机构取得的用于科研的财政拨款”


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五、其他收入

基 1-2表、基 2-2表和基 3-2表补充资料的“其他收入中从非本级财政或其他政府部门取得的用于农民工培训、复转军人培训、岗前培训等的财政拨款”


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教育和其他部门各级各类学校教育经费收入情况表2010 年

2010年

全国教育经费统计软件

完整版



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一、操作系统要求：Windows 98 第二版或更高版本Windows 2000 SP4 或更高版本Windows 2003Windows XP Professional SP2 或更高版本（推荐使用）Windows Vista （非家庭版本）Windows 7 （非家庭版本）注：本系统需安装在有 IE5.01 以上版本的操作系统上；所有操作系统都不能是家庭版的。




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二、软件的安装：

IE60jet40sp8MDAC28mysqlNETSP1WinInstallerWinInstaller3西安培训资料电子版



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二、软件的安装：

1.dotnetfx.exe

2.NETSP1 NDP1.1sp1-KB867460-X86.exe

3.JYJFTJSetup2010.msi

4.mysql mysql2010setup.exe




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三、主要业务流程：



基表录入

数据接收

基表校验

数据上报

集中生成

集中打印

分析表查询

过录表查询

综表查询

通过

未通过

接收校验上报文件

接收不成功，重新上报

下级部门

上级部门

上级部门数据库

通过

12

3

4


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要注意的问题：

1.如果修改学校的隶属关系或学校类别时导致基表发生垮表，系统会把原来的基表数据先删除，否则，将把原来的基表数据状态改成临时保存状态。

2.在做集中生成和上报操作时，如果有临时保存状态的数据，会自动打开基表要求修改，直到没有临时保存数据后才可以进行集中生成。

3.录入界面导出的 Excel 文件与 2010 简易版兼容。




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要注意的问题：

4.自动拆分比例：小学 :初中 =1 :1.1 ；初中 : 高中 = 1:1.2 。但是企业或民办完中和十二年一贯制学校如果在J2_2 表中填写学杂费，则系统会询问“是否免除了义务教育阶段的学杂费？” ，如果点击是，系统会把学杂费全部拆分到高中部门，否则按上述默认比例拆分。

5.注意当前数据年份。



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2010 年 全国教育经费统计报表 填表说明及指标解释

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