2010. 11. 6. KUMS

사회적기업 (Social Venture)

의 이해

1. 사회적기업 개념 정의 : 보편적 정의 부재

( 자료 출처 : 김혜원 , 2006, 5 사람입국일자리위원회 )

사회서비스 일자리 > 사회적 일자리 > 사회적 기업 (2+3+Z) (Z)

사회적기업 육성법 (2007. 7.1 시행 )

사회적기업 육성법에서 인증제를 규정 인증 요건을 갖추고 사회적기업 육성위원회의 심의를 거쳐 노동부장관이 인증

회별 신청서 접수 인증 심의 인증서 교부

1 회 ’09. 3 월 4 월 4 월

2 회 ‘09. 6 월 7 월 7 월

3 회 ‘09. 9 월 10 월 10 월

4 회 ‘09. 12 월 1 월 1 월

시 장(A)

제 3 섹터(C)

정 부(B) 가계부문

(D)

Z

1

23

부족한 사회서비스 확충 또는 취업취약계층 고용 등 사회적 목적을 실현하기 위해 설립된 조직중 자체 수익구조를 갖추고 재화와 서비스를 제공하는 기업

협의의 개념( 사회적기업육성법 )

사회적경제 , 제 3 섹터 , 비영리부문 등 광의의 개념

EMES 네트워크의 공통 특징 : “ 정의”가 아님 ( 유럽위원회 지원 , 1999 년 The Emergence of Social Enterprise in Europe 연구결과 )

지속적인 재화생산 및 서비스 제공활동1

자율성의 최대한 보장2

재정적 리스크의 감당3

최소량의 유급노동4

사회적기업은 공동의 미션을 함께하는 사람들의 자율적 사업의

틀 안에서 시행되는 사업으로 외부의 지원에 의존할 지라도

직간접으로 그들의 관리를 받지 않음

사회적기업을 설립 운영하는 자들은 대부분의 공공기관과 달리

재정적인 측면에서 창업과 운영에서 자신들의 자원확보 노력과

함께 생존을 위해 상당한 수준의 경제적 위험을 감당

현금자원과 비현금 자원 , 자원활동인력과 유급인력을 조합

활용하나 , 최소 수준의 유급인력 필요

사회적기업의 4 가지 성격1

1. 사회적기업 개념 정의 : 보편적 정의 부재

3. 사회적기업이란 ?

시민그룹의 창의로 시도된 사업1

투자금 규모에 따르지 않는

의결권 행사2

기업활동으로 영향받는 모든

사람 참여3

제한적 이윤 배분4

지역사회의 유익을 위한 확고한 목적5

사회적기업은 지역사회 사람과 욕구 (needs) 를 지닌 일정한 목적을

같이하는 사람들간의 집합적 역동성 (collective dynamics) 에서

탄생하며 이러한 동기와 특성은 유지됨

최고 의사결정권을 행사하는 이사회 결의과정은 기업과 같이 자본

출자액에 따라 의결권이 구분되지 않으며 의사결정권은 다른

이해당사자 (stakeholder) 들과 균등히 나눔

이해당사자 지향성 및 민주적 관리 양식은 사회적기업의 중요

속성이며 사회적 기업의 경제활동을 통해 지역 차원의 민주주의를

증진하는 것을 목적임

사회적기업에는 한정된 범위 내에서 이윤을 분배할 수 있으나 기업과

같이 이윤을 극대화하기 보다는 공동의 공익성을 위해 제한된 이윤을

받음

사회적기업의 또 다른 주요목적은 지역사회와 또는 특정 공익적

집합체에게 유익한 서비스를 제공하는 것이며 그런 의미에서

사회적기업은 지역사회에 대한 높은 책임을 지님

사회적기업의 범주를 나타내는 5 가지 지표2

1. 사회적기업 개념 정의 : 보편적 정의 부재

ⅠⅠ Social Venture 의 의미

 

• 개념 : 개인 또는 소수의 기업가가 기술 혁신 아이디어를 상업화하기 위해 설립한 신생기업

• 높은 위험 부담 감수하지만 , 성공할 경우 높은 기대 이익 예상

• 모험적 사업에 도전하는 왕성한 기업가 정신을 가진 기업가에 의해 주도

• 전통적 기업의 대안 모델-지식정보화시대에 적합한 네트워크형 기업으로서 , 수평적 관계중시 , 투자 중심의 자금 조달 , 투명 경영의 특성 보유

개인 , 또는 소수의 기업가가 사회문제를 해결할 혁신적인 아이디어를 상업화하기 위해 설립한 신생기업

• 높은 위험 부담 감수하지만 , 성공할 경우 높은 사회적 가치와 이익이 예상

• 사회적 목적을 지속가능하게 할 모험적 사업에 도전하는 창의적 기업가 정신을 가진 기업가에 의해 주도• 전통적 사회복지와 대안 기업의 새로운 경영 모델로서의 소셜 벤처- 벤처기업의 운영원리와 취약계층과 사회문제에 대한 이해를 바탕으로 하는 미래형 기업

벤처 정신에 사회문제의 솔루션을 담는 Social Venture! 1 인창조기업 /소셜벤처지원 육성 등의 정책적 확산 기대

ⅠⅠ

•국내에서는 정부가 사회적기업육성법을 제정하여 , 사회적 목적을 달성하기 위하여 영업 ( 이윤 추구 ) 활동을

영위하는 사회적기업을 인증하고 있음

•소셜벤처와 사회적기업의 목적과 운영 원리는 유사하지만 , 정부의 인증을 받아야 하는 사회적기업에 비해

소셜벤처는 사회적기업 인증제도에 의한 설립 기준에 구애 받지 않고 다양한 방식과 형태를 통해 더욱 도전적이며

창의적으로 사업화할 수 있는 장점이 있음

•국내에서는 정부와 민간의 예비사회적기업가 발굴 지원 및 각종 경연대회 개최를 통해 소셜벤처 창업을 장려하고

있음 . 특히 , 청년 계층의 소셜벤처 창업이 돋보이며 중소기업 또는 퇴직자의 소셜벤처로의 전환 등도 유력한

흐름으로 형성되고 있는 중

소셜벤처 or 사회적기업or 사회혁신기업

…… .

( 인증 ) 사회적기업현재 319 개

( 예비 ) 사회적기업

Social Venture 의 의미

(1) 사회적기업의 개념

< 참고 :사회적기업 현황>

사회적기업이란 ?

사회적 목적을 우선적으로 추구하면서 재화 , 서비스의 생산 , 판매 등 영업활동을 수행하는 기업 ( 조직 ) * 사회적기업육성법에 의거 , 아래의 7 가지 기준에 의해 신청하여 육성위원회의 인증을 받은 기업 ( 조직 ) 을 일컬음 .

1) 조직형태

민법상 법인 · 조합

상법상 회사 또는 비영리민간단체 등 대통령령이 정하는 조직형태를 갖출 것

[ 법 제 8 조 제 1 항 제 1 호 ]

2) 사회적 목적 실현

조직의 ‘주된 목적’이 취약계층에게 일자리 또는 사회서비스를 제공하거나

지역사회 공익 등 ‘사회적 목적의 실현’에 있을 것 [ 법 제 8 조 제 1 항 제 3 호 ]

3) 영업활동을 통한 수입

영업활동은 최소한 6 개월 이상 영위하여야 하고

그 수입이 총노무비 대비 30% 이상이어야 함 .

주 수입원이 사회적목적 실현과 관계 없는 경우 30% 이상이더라도 불인증

회계자료의 경우 외부기관의 검토 ( 회계사 및 세무사 ) 한 자료만 인정

4) 유급근로자의 고용

유급근로자를 고용하여 재화와 서비스의 생산 · 판매 등 영업활동을 수행할 것

[ 법 제 8 조 제 1 항 2 호 ]

정규직 근로자 뿐 아니라 비정규직 ( 일용 , 상용 ), 파트타임 근로자 등

다양한 형태의 근로자 모두 인정

5) 이해관계자가 참여하는 의사결정구조

기관의 의사결정에 서비스 수혜자 , 근로자 , 후원자 등

다양한 이해관계자가 참여하는 의사결정구조를 갖출 것 [ 법 제 8 조 제 1 항 제 4 호 ]

< 참고 :사회적기업 현황>

6) 정관이나 규약

해당기관의 정관이나 규약속에 사회적기업에 요구하는 법정기재사항

10 가지가 반드시 포함될 것 [ 법 제 8 조 제 1 항 6 호 ]

7) 사회적 목적을 위한 이윤의 재투자 ( 상법상 회사인 경우 )

회계연도별로 배분가능한 이윤이 발생한 경우 ,

이윤의 3 분의 2 이상을 사회적 목적을 위해 재투자할 것

< 참고 :사회적기업 현황>

(2) 국내 인증 사회적기업 현황

2007. 7. 1 사회적기업 육성법 시행 이후 매 분기마다 인증

2010. 7. 30 일까지 353 개의 사회적기업 인증

교육 19

보건 7

사회복지 62

환경 62

문화 ,예술 ,관광 29

보육 19

산림보전 및 관리 1

간병 ,가사지원 44

기타 110

< 참고 :사회적기업 현황>

ⅠⅠ

2009 노동부 소셜벤처 경연대회 참가팀 (617 개 ) 중 2,30 대 비중

77%

대안적 사회가치 창출을 위한 청년층의 참여가 두드러짐 . 청년층의 소셜벤처 창업으로의 도전이 확대될 전망에 따라 , 이를 뒷받침 할 각종 지원 정책의 확대 필요

Social Venture 의 의미

3

2

1

ⅠⅠSocial Venture 의 의미 - 지원육성 현황

현재 319 개 인증 사회적기업 - 전국에 걸친 사회적기업 지원 육성 사업 추진 중 ( 서울경기권역만 147 개 인증 및 육성 중 )

지자체 및 공공기관 , 민간지원 확대- 노동부 소셜벤처 전국경연대회 개최 ( 아이디어 발굴 및 인큐베이팅 , 창업자금 지원 )- 서울형 예비사회적기업 1,000 개 ( 현재 195 개 ) 육성- 전체 광역 지자체 제정 , *** 개 기초 지자체 조례제정을 통한 지원육성-경기여성인력개발센터 등 공공기관 참여- 대기업 사회공헌 지원 참여 (SK, Daum, NHN 등 소셜벤처 및 스타트업 직접육성 참여 )- 하자센터 , sopoong, 사회적기업 이음 , SVCK, 희망제작소 ,( 사 ) 풀뿌리사람들 등 민간 소셜벤처 육성사업 확대 중

2007 년 사회적기업육성법 시행 - 2003~ 사회적기업 및 사회적일자리 지원사업개시 - 2003~ 사회적기업가아카데미 수행 - 2003~ 사회적기업 대부지원 사업 수행 - 2004 교보다솜이 간병사업단 창업 - 2006 SK 행복나눔재단 설립 – 2007 노동부 사회적기업인증지원기관 수행 - 2007~ 정부 및 민간 각종 소셜벤처 경연대회 그외 각종 기업 , 지자체 연계 지원사업 추진 중

- 2009 ~ 소셜벤처 인큐베이팅센터 설립 운영

< 정부 및 각종 기관 지원 현황>

< 함께일하는재단 지원 현황>

인큐베이팅 : incubate[incubating][ 타동사 ]

1. ( 새가) (알을) 품다; (알을) ( 인공) 부화하다 2. (세균 등을) 배양하다 3. ( 조산아 등을) 보육기에 넣어 기르다 4. ( 계획 등을) 숙고하다, 궁리하여 생각해 내다

[ 자동사 ]1 . 알을 품다, 둥우리에 들다; (알이) 깨다; 인공 부화[배양]되다 2. [의학 ] (병이) 잠복하다 3. ( 생각 등이 ) 구체화되다 ; 성장 [ 발전 ]하다

ⅠⅠ사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터

지원사업 추진 일정

사업준비기( 설계 - 공사 -

모집 )

1 기 운영( 총 8 개 기업

육성 )

2 기 운영( 총 9 개 기업 육

성 )

3 기 운영

2009.9 2010.1 2010.7 2011.12010.8

(1 차년도 사업지원기간 )

< 사업목표 >

- 전일적이고 체계적인 소셜벤처 발굴육성을 가능하게 하는 국내 최초의 인큐베이팅 센터 설립을 통해 혁신적인

소셜벤처 창업 육성 프로그램 모델 창출 및 확산

- 전일적이고 체계적인 소셜벤처 발굴육성을 가능하게 하는 국내 최초의 인큐베이팅 센터 설립을 통해 혁신적인

소셜벤처 창업 육성 프로그램 모델 창출 및 확산

* 벤처 창업보육센터 성장단계진입 평균 소요기간 4 년

* 성장단계 진입 : 손익분기달성 또는 매출 15% 이상 급증

ⅠⅠ사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터

1 Season : 운영 사이클 ; 6개월

ⅠⅠ

< 인큐베이팅 센터 운영 목표 > : 입주 기업의 사회적 가치 확대 및 재무 성과 창출

사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터

< 소셜 벤처의 성공적 창업 이란 ?>

SV 형비즈니스모델

SV 형비즈니스모델

InfraInfra

사업 역량사업 역량

사회적 기업가사회적 기업가

ⅠⅠ사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터

<SVIC 미션 & 핵심가치 ( 가안 ) >

소셜 벤처를 창업하려고 하는 이들은 눈 맑은 착한 아이다

우리는 격려와 세심한 배려 그리고 연대를 통해 이 착한

아이가 사회혁신의 열정에 불타는 유능한 청년 사회적

기업가로 성장해 시장을 넘는 새로운 사회를 열어갈 수

있도록 도울 것이다 .

미션 미션

사회 혁신

소통

전문성

스피드

핵심 가치 핵심 가치

ⅠⅠ사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터

SVIC 지원 정책

SV 형 비즈니스모델 명확화

SV 형 비즈니스모델 명확화

소셜 미션 명확화 ( 논리적이고 측정 가능한 ) 지속가능한 수익 모델 정립 SV 형 경영시스템 구축 ( 회계 , 경영계획 )

소셜 미션 명확화 ( 논리적이고 측정 가능한 ) 지속가능한 수익 모델 정립 SV 형 경영시스템 구축 ( 회계 , 경영계획 )

재무 성과 창출 기여 재무 성과 창출 기여

재단 및 사무국 네트워크를 활용한 기업 연계 추진 경영 코칭을 통한 비용 구조 개선 지원

재단 및 사무국 네트워크를 활용한 기업 연계 추진 경영 코칭을 통한 비용 구조 개선 지원

실질적 경영지원실질적 경영지원

코칭 이원화 ( 경영 성과 코칭 + 업종 전문가 코칭 ) 홍보 및 네트워크 활성화 역량 강화 프로그램 실행 ( 내부 + 외부 )

재단 인프라를 통한 지원 확대

코칭 이원화 ( 경영 성과 코칭 + 업종 전문가 코칭 ) 홍보 및 네트워크 활성화 역량 강화 프로그램 실행 ( 내부 + 외부 )

재단 인프라를 통한 지원 확대

Simple & speedSimple & speed 경영 활동과 무관한 실적 보고 간소화 신속한 민원 해결

경영 활동과 무관한 실적 보고 간소화 신속한 민원 해결

ⅠⅠ사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터

세부 지원 프로그램 지원 모듈 아이템 주요 프로그램

사회적기업가 CEO 지원 1. 주 1 회 경영 성과 코칭 2. 업종 전문가 코칭

SV 비즈니스 모델

소셜미션 3. VISION 재정립 , 4 소셜 미션 명확화

수익모델 5. 재무 성과 창출 지원 6. 지속 가능 수익모델 발굴7. 파일럿 사업비 지원

운영모델 8. 기업 회계 시스템 구축 9. 경영계획 시스템 구축 10. 액션도넛 운영

사업 역량 내부 교육 11. 경영계획 수립방법론 12.독서 경영 13.

경영직무

외부 교육 14. 기업 회계 15. EVENT & 외부 교육 수강 지원

Infra

홍보 16. 홍보 활성화

네트워크 17. 전문가 네트워크 구축 18. 재단 연계를 통한 지원 확대 19. 입주 기업 간 교류 확대

업무지원 20. 공간 / 백오피스 / 교육비 지원

ⅠⅠ사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터

인큐베이팅 서비스 및 프로그램Work( 활동공간 /백오피스 ) Study

Coach

Network

ⅠⅠ사례 -WT 소셜벤처 인큐베이팅 센터