2010 年 9 月暨三季度船员管理工作形势分析

　 2010年 9 月暨三季度船员管理工作形势分析一、 9 月份船员培训、考试和发证工作概况

统计指标 2009 年 2010 年

同比（ % ）

环比（%）

累计同比（%）9 月同期累计 9　月同期累计

理论培训考试（人

次） 4498 41601 7945　 48476 ↑ 77 ↑ 48 ↑ 17

理论适任考试（人

次） 1687 17737 3961 35277 ↑ 135 ↑ 3 ↑ 99

签发船员证书

（本） 10285 91830 10784 96939 ↑ 5 ↓ 25 ↑ 6

　　 9 月份，我局船员管理工作较去年仍呈持续增长态势，同比 3项指标均上升，环比 2升 1 降。　　 1－ 9 月份，同比 3 项指标均上升，其中适任考试增长一倍。主要原因是在校生人数大幅增加。

2010年 9 月暨三季度船员管理工作形势分析数据比较柱状图如下：

5355

7945

4498 38353961

1687

14356

1078410285

0

5000

10000

15000

理论培训考试理论适任考试签发船员证书

2010 8年月2010 9年月2009 9年月

　　　　 9 月完成船员培训 7945 人次，同比增长 77% ，环比增长 48% ；船员适任考试 3961 人次，同比增长 135% ，环比增长 3% ；签发船员证书10784 本，同比增长 5 % ，环比下降 25% 。　　 1－ 9 月完成船员培训 48476 人次，同比增长 17% ，；船员适任考试35277 人次，同比增长 99% ；签发船员证书 96939 本，同比增长 6 % 。

2010年 9 月暨三季度船员管理工作形势分析

2010 年船员培训、适任考试和船员证书签发工作量折线图

0200040006000800010000120001400016000

理论培训考试（人次）理论适任考试（人次）签发船员证书（本）

　　　　　　 9 月份，船员培训、适任考试、签发船员证书 3 项指标环比 2升 1 降。其中，船员培训考试量创下今年新高。　

2010年 9 月各分支局、考试中心船员培训考试人数分布如图所示：

烟台局济南局威海局日照局考试中心

从船员培训考试工作看，济南局所占比例最高，达到 58% ，青岛、日照次之，分别为 20%、 14% 。

单位烟台局济南局威海局日照局考试中心考试人次 429 4578 273 1095 1570所占比例 5% 58% 3% 14% 20%


2010年 1－ 9 月份各分支局、考试中心船员培训考试人数分布如图所示：


从船员培训考试工作看，济南局所占比例最高，达到 44% ，青岛、烟台次之，分别为 20%、 15% 。

单位烟台局济南局威海局日照局考试中心考试人次 7208 21258 4092 6306 9612所占比例 15% 44% 8% 13% 20%


10 月份月度例会：船员处汇报材料


2010年 9 月各分支局、考试中心船员证书签发数分布如图所示：

从船员证书签发看，济南局所占比例最高，达到 44% ，青岛、威海局次之，分别 28%、 13% 。

单位烟台局济南局威海局日照局考试中心

证书签发 1325 4710 1374 350 3025

所占比例 12% 44% 13% 3% 28%



1－ 9 月份各分支局、考试中心船员证书签发数分布如图所示：

从船员证书签发看，青岛所占比例最高，达到 33% ，济南、烟台局次之，分别 26%、 21% 。

单位烟台局济南局威海局日照局考试中心证书签发 20374 24746 9609 9784 32426

所占比例 21% 26% 10% 10% 33%

甲类乙类丙类

2010年 9 月船员适任考试人数分布如图所示：

从船员适任考试看，辖区完成甲类船员考试为 2423 人次，占总数的比例为 61% 。

类别甲类乙类丙类

考试人次 2423 1019 519

所占比例 61% 26% 13%


甲类乙类丙类丁类

2010年 1－ 9 月份船员适任考试人数分布如图所示：

从船员适任考试看，辖区完成甲类船员考试为 22495 人次，占总数的比例为 64% 。

类别甲类乙类丙类丁类

考试人次 22495 8573 3792 335

所占比例 64% 24% 11% 1%


二、面临的新形势及存在的问题1、 STCW 公约马尼拉修正案履约工作时间紧、任务重。STCW 公约马尼拉修正案于 6月 25 日通过；8月 26至 27 日，部海事局组织召开了 STCW 公约履约框架专家研讨会。会上，确定我局为履约第六工作组牵头单位，负责船员值班标准、船员健康标准及船员体检证书等方面的履约；履约总体时间安排为： 10 月调研研究， 11 月审查上报， 2011 年部或部局出台相关政策；9 月初，经请示领导充实了工作组成员，并派员于中旬参加了部海事局组织的 STCW 公约马尼拉修正案培训研讨班；9月 26 日，我处组织部分成员进行座谈，对履约工作进行了分工和部署；9月 28 日，我处按要求向履约秘书处报送了工作细化方案；在年底前，需组织工作组成员完成船员健康检查标准、船员体检机构及体检医师资质要求、船员体检证书版面设计、船员值班规则修订等文件的起草工作。


二、面临的新形势及存在的问题2 、船员培训机构现场核验工作繁重。部海事局日前发文对海船船员培训机构现场核验工作进行了部署，要求在年底前完成所有船员培训机构的现场核验工作，并对航海中专类学校、开展函授职业的航海院校在现场核验的同时一并进行专项检查，我局任务为：组织对辖区 15 家开展航海教育的船员培训机构进行核验前的预访工作；需联系 13 个省外单位商定辖区 15 家船员培训机构的《船员培训机构资质现场核验安排方案》，并按方案完成核验、专项检查工作；我局为 10 家省外船员机构现场核验的组长单位， 6 家省外船员机构现场核验的成员单位。需局领导或船员处处长参加，领导完成 10 家省外培训机构的现场核验工作，并派员参加 6 家省外船员机构现场核验工作；我局需单独组织完成辖区 2 家未开展航海教育的船员培训机构的现场核验工作。现场核验 & 船员培训专项检查工作范围广、组织实施繁琐，对船员培训机构影响重大。


二、面临的新形势、存在的问题3 、船员培训、考试、评估和发证工作量总体上将高位运行。预计四季度船员培训、考试、评估工作量仍将保持高幅增长；4 、船员服务机构管理或有新规。海员外派机构资质管理规定已完成意见征求，部（部局）或将在年底前发布，甲级海船船员服务机构亦或在年底前签发许可证（我局上报 44 家合格），我处将密切跟踪，并计划签发乙级海船船员服务机构许可证。　　四季度，在原有船员培训、考试、评估和发证日常工作持续增长的情况下，又增加了时间紧、任务重的履约研究工作以及繁重的船员培训机构现场核验工作，人员紧张的矛盾突出。我处将充分调动各方积极性，统筹合理安排，努力完成工作任务。


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