2010년 KOICA 대외무상원조 사업계획...제1편 2010년 사업계획 총괄 7 2010년 KOICA 대외무상원조 사업계획 예산총괄 1. 2010년 예산 (백만원) 구 분

2010년

KOICA 대외무상원조

사업계획

2010. 3

업 무 자 료

정책기획 2010-01-047

2010년 사업계획 개요

사 업 목 표

성숙한 세계국가로서 국제사회 기여를 통한 국격 제고

개발도상국의 지속가능한 경제․사회 발전지원 빈곤퇴치 등 천년개발목표(MDGs) 달성에 기여 재난 및 분쟁 후 취약국가에 대한 인도주의 지원 기후변화, 식량위기 등 범지구적 과제해결 동참

지역별

◦아시아 44% ◦아프리카 23%◦중남미 15%◦중동 및 동구․CIS 18%

국가별

◦아세안국가 지원 강화◦협력대상국 중점지원◦최빈국 지원 확대

분야별

◦환경 및 수자원관리 등 녹색성장관련 분야 강화

◦교육, 보건 등 MDGs 달성관련 분야 강화

ODA 기반 조성

◦현장중심의 사업추진◦민간의 ODA참여 확대◦국민의 참여기반 확대◦정부내 ODA 네트워크 구축

추 진 방 향

MDGs달성저조지역중점지원

◦MDGs 달성저조 지역 지원강화

◦교육, 보건, 농촌개발 등 개도국 사업

국정과제와 연계

◦대아세안 지원 및 평화구축 지원사업 확대

◦우리나라의 발전경험공유를통한 국가브랜드 제고

◦Green ODA 강화

ODA 집행체제 개선

◦국제 ODA규범을 전략적으로적용

∙ Untied화 50% 달성◦현장중심의 사업수행

시스템 강화

◦민․관 및 관․관 파트너십 확대

무상원조 추진 대내외 여건

국제사회 여건

◦글로벌 경제위기로 인한 최빈국 빈곤심화◦ODA 확대목표 재확인

국내 여건

◦무상원조의 전략적 중요성 증대◦무상원조 규모의 대폭 확대◦2010.1월 DAC 가입

예산배분기준

목 차

제1편, 2010년 사업계획 총괄

Ⅰ. 예산총괄 ·················································· 007

Ⅱ. 예산 세부내역 ·········································· 009

Ⅲ. 2010년 사업추진전략 ································ 019

제2편, 사업별 세부계획

Ⅰ. 프로젝트형사업 ········································· 041

Ⅱ. 국내초청연수사업 ······································ 065

Ⅲ. World Friends Korea ······························· 089

Ⅳ. 해외재난긴급구호 ······································ 097

Ⅴ. 민-관 협력사업 ········································ 101

Ⅵ. 국제기구 협력사업 ···································· 109

Ⅶ. 평화구축 지원사업 ···································· 115

Ⅷ. 협력사업 지원 ·········································· 123

Ⅸ. 동아시아 기후파트너십사업 ······················· 137

제3편, 지역별․국별 지원전략 및 사업계획

Ⅰ. 아시아 ····················································· 145

Ⅱ. 아프리카 ·················································· 189

Ⅲ. 중남미 ····················································· 233

Ⅳ. 중동 ························································ 257

Ⅴ. 동구․CIS ················································· 267

제1편 2010년 사업계획 총괄 7

2010년 KOICA 대외무상원조 사업계획

예산총괄

1. 2010년 예산

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

수

입

1. 정부출연금 357,200 426,000 68,800 19.3

- 한국국제협력단 출연 317,200 386,000 68,800 21.7

- 동아시아 기후 파트너쉽 출연 40,000 40,000 - -

2. 자체수입 8,882 5,800 △3,082 △34.7

- 이자수입 4,882 3,800 △1,082 △22.2

- 이익잉여금 4,000 2,000 △2,000 △50.0

계 366,082 431,800 65,718 18.0

지

출

326,082 391,800 65,718 20.2

1. 협력사업비 313,912 379,468 65,556 20.9

2. 인건비 10,155 10,317 162 1.6

3. 경상운영비 694 694 - -

4. 산하기관지원비 1,322 1,322 - -

40,000 40,000 - -

※ 2010년 기준환율 : 1,150원

8 2010년 KOICA 대외무상원조 사업계획

2. 항목별 예산배분

□ 한국국제협력단 출연금 : (‘09) 3,172 → (‘10) 3,860억원 (688억원 증, +21.7%)

ｏ 협력사업비 : (‘09) 3,139 → (‘10) 3,794억원 (656억원 증, +20.9%)

ｏ 인건비 : (‘09) 102 → (‘10) 103억원 (1.6억원 증, +1.6%)

ｏ 경상운영비, 산하기관 지원비 : ‘09년 대비 동결

ｏ 자체수입 : (‘09) 89 → 58억원 (31억원 감, △35%)

□ 동아시아 기후 파트너쉽 출연금 : ‘09년대비 동결

(억원)

구 분 ‘08 ‘09 ‘10 ‘11 ‘12 총사업비

동아시아 기후 파트너쉽 200 400 400 500 500 2,000



예산 세부내역

1. 세부 내역

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

1. 정부출연금 357,200 426,000 68,800 19.3

- 한국국제협력단 출연 317,200 386,000 68,800 21.7

- 동아시아 기후 파트너쉽 출연 40,000 40,000 - -

2. 자체수입 8,882 5,800 △3,082 △34.7

- 이자수입 4,882 3,800 △1,082 △22.2

- 이익잉여금 4,000 2,000 △2,000 △50.0

계 366,082 431,800 65,718 18.0

326,082 391,800 65,718 20.2

1. 협력사업비 313,911 379,468 65,556 20.9

가. 양자지원 256,557 292,500 35,943 14.0

1) 프로젝트형 사업 160,060 168,973 8,913 5.6

1-1) 보건의료 30,855 47,475 16,620 53.9

1-2) 교육 23,877 23,663 △215 △0.9

1-3) 행정제도 20,842 15,190 △5,653 △27.1

1-4) 정보통신 33,631 19,551 △14,080 △41.9

1-5) 농어촌개발 20,662 29,715 9,053 43.8

1-6) 산업에너지 15,017 18,539 3,522 23.5


1-7) 환경 15,176 14,841 △335 △2.2

2) 초청연수사업 29,055 34,135 5,080 17.5

3) World Friends KOREA 사업 50,942 70,842 19,900 39.1

4) 해외재난긴급구호 9,500 9,500 - -

5) 민-관 협력사업 7,000 9,050 2,050 29.3

나. 국제기구협력 21,459 21,459 - -

다. 평화구축지원 21,095 47,450 26,355 124.9

1) 이라크 재건지원 9,000 12,346 3,346 37.2

2) 아프간 재건지원 12,095 23,300 10,601 87.6

3) 파키스탄 재건지원 0 2,600 2,600 순증

4) 팔레스타인 평화구축 0 9,204 9,808 순증

라. 협력사업지원 14,800 18,059 3,259 22.0

1) 홍보 1,200 1,440 240 20.0

2) 사업평가 800 800 - -

3) 연구조사 1,220 1,390 170 13.9

4) 정보화 1,700 1,700 - -

5) 국제협력증진 9,881 12,729 2,848 28.8

2. 인건비 10,155 10,317 162 1.6

3. 경상운영비 694 694 - -

4. 산하기관지원비 1,322 1,322 - -

40,000 40,000 - -

* ‘09 출연금은 아프간 지원 예비비 177억원 포함시 3,749억원임.


[그림-1, 2] 2010년 예산 수입 및 지출

2. 주요조정 내역

1. 예산항목명 변경

□ 해외봉사단파견사업 → World Friends Korea 사업

ｏ 각 부처 해외봉사단파견사업의 통합브랜드 명을 반영

□ 해외재난복구지원 → 평화구축지원

ｏ 분쟁후지역의 평화구축 활동을 강조하는 국제추세 반영

* 기존 이라크, 아프가니스탄 외에 파키스탄, 팔레스타인 추가

□ 환경 및 여성 → 환경 및 기타

ｏ 녹색성장위의 ODA 녹색화 방침을 수용하여 기후변화 완화, 기후변화 적응 및 환

경오염방지 분야 지원*


ｏ ‘여성’을 별도 섹터로 분류하지 않고(기존 ‘환경 및 여성’을 ‘환경’으로 조정) 성인

지적 관점을 全ODA 영역으로 확대

- 성주류화 관점의 도입방안을 개발하여 사업발굴, 기획, 모니터링 및 사업평가

등 사업수행 전반에 걸쳐 성주류화 관점을 투영

* 환경과 여성은 Cross-cutting 이슈인 바, 타 분야 프로젝트 및 연수초청의 관

련예산을 통합하여 별도 관리

□ NGO 지원 → 민-관 협력사업

ｏ 민간의 창의와 효율을 ODA에 적극 활용하고자 민간참여를 강화하기 위해 사업협

력대상자 확대를 반영(NGO → NGO + 기업)

2. 증액내역

□ 프로젝트형사업* : 보건의료 +166억, 농어촌개발 +91억, 산업에너지 +35억

* MDGs 달성 및 녹색성장 관련 분야 집중지원에 따른 결과

□ 초청연수사업* : +51억

* 환율인상분 반영, 연수기간 및 초청인원 확대 반영

□ World Friends Korea : +199억

* 환율인상분 반영, 활동인원 증가 및 봉사단 관리요원 증원 반영

□ 민-관 협력사업 : +21억원

* 사업규모 확대 및 신규사업(PPP시범사업) 반영

□ 평화구축지원사업 : +475억원

* 이라크 : 연도별 배분계획 반영

* 아프간 : ‘09 예비비(177억원) 지원한 병원 ․ 직업훈련원의 기자재 지원비 및 운영비 반영

* 파키스탄, 팔레스타인 신규 추가

□ 협력사업지원 : +33억원


* 연구자료관리시스템 개선 등 연구조사비 증액

* 환율인상분 반영 및 해외사무소 증원을 위해 국제협력증진비 증액

3. 감액내역

□ 프로젝트형사업 : 행정제도 △57억, 정보통신 △141억원, 환경 △3억, 교육 △2억

* 국별배분방향, 개도국 수요 및 계속사업비 규모를 감안하여 감액 반영

□ 자체수입 : △31억원

* ‘10년 이자율 및 ‘09년 이익잉여금 잔액을 감안하여 자체수입 규모 결정

3. 예산 배분 현황

1. 지역별 ․국별 배분현황

□ 지역별 배분

(단위 : 억원)

계 아시아 아프리카 중남미 중동 동구 ․ CIS2,904* 1,254 691 424 266 269

100% 43.2% 23.8% 14.6% 9.2% 9.2%

* 협력사업비(협력사업지원비 제외한 3,614억원)중 지역 미배정(555억원), 공통경비(155억원) 제외

□ 국별 전략 및 예산배분 현황

최빈국, 저소득국 지원확대 - 최빈국(32%), 저소득국(18%)이 전체사업비의 50% 차지

아세안국가 지원강화 - ‘09년 대비 지원규모 16% 증액 (‘09년 562억 → ‘10년 651억원)

아프간 등 분쟁 지역 평화구축 지원확대- ‘09년 대비 2배 이상 증액 (‘09년 218억 → ‘10년 494억원)

자원개발, 녹색기술협력 중점국가* 지원확대


- 지원 규모를 ‘09년 대비 80% 증액 (‘09년 421억 → ‘10년 759억원)

* 몽골, 인니, 우즈베키스탄, 페루, 콜롬비아, 이라크, DR콩고, 나이지리아 등

12개국

한국전쟁 참전국(필리핀, 에티오피아, 콜롬비아) 지원확대- 필리핀(97억 → 150억), 에티오피아(44억 → 50억), 콜롬비아(12억 → 69억)

선택과 집중의 원칙에 따라 56개 협력대상국 위주 지원 - 협력대상국 지원 비중 전체사업비 96.8% 지원

- 상위 25개국이 전체 78.5% 차지

□ 국별지원 순위

(단위 : 백만원)

순위 국가 프로젝트 개발조사 초청연수 봉사단 민관협력 국제기구 총합계

1 아프가니스탄 21,968 790 22,758

2 필리핀 8,257 2,893 681 2,911 225 14,967

3 베트남 9,955 39 832 2,943 352 14,121

4 우즈베키스탄 11,670 504 1,779 100 14,053

5 파라과이 7,357 2,231 296 2,911 36 12,831

6 이라크 10,680 1,650 12,330

7 캄보디아 7,494 288 863 2,749 485 11,878

8 탄자니아 6,785 525 2,911 375 748 11,343

9 인도네시아 5,310 1,484 655 2,911 614 10,973

10 팔레스타인 9,520 478 9,998

11 라오스 6,068 494 2,425 93 460 9,540

12 스리랑카 4,456 322 2,587 300 7,665

13 몽골 3,502 416 2,911 396 7,224

14 콜롬비아 6,332 312 194 104 6,942

15 아제르바이잔 1,610 4,568 198 6,376

16 방글라데시 3,737 10 499 1,779 319 6,344

17 네팔 3,756 380 1,617 545 6,298

18 페루 2,628 322 2,911 5,861

19 튀니지 3,878 499 1,455 5,832

20 르완다 3,199 1,455 86 4,740

21 모로코 2,768 296 1,423 4,487

22 에티오피아 2,305 525 1,455 100 4,385

23 에콰도르 953 250 2,911 4,113



24 요르단 3,076 265 647 70 4,058

25 나이지리아 3,347 411 230 3,988

26 엘살바도르 3,774 125 3,899

27 이집트 1,448 494 1,779 3,721

28 세네갈 1,335 281 1,455 633 3,704

29 미얀마 2,159 432 808 240 3,639

30 과테말라 3,129 312 160 3,601

31 카자흐스탄 1,820 478 841 3,139

32 가나 2,047 699 203 32 120 3,101

33 파키스탄 2,176 614 259 3,048

34 DR콩고 2,628 203 2,831

35 케냐 1,980 260 276 2,516

36 중국 1,293 244 517 340 2,395

37 짐바브웨 2,005 172 2,176

38 코트디부아르 1,610 208 43 1,861

39 도미니카(공) 216 146 1,455 1,817

40 알제리 1,273 520 1,793

41 볼리비아 1,385 109 1,494

42 우크라이나 631 120 647 1,397

43 앙골라 1,230 99 1,329

44 동티모르 150 680 94 240 1,164

45 카메룬 740 234 81 84 1,139

46 태국 52 1,067 1,119

47 투르크메니스탄 863 198 1,060

48 우간다 75 748 823

49 키르기스스탄 115 161 518 794

50 온두라스 600 166 766

51 마다가스카르 83 460 543

52 파나마 16 517 533

53 파푸아뉴기니 300 114 414

54 모잠비크 345 345

55 수단 156 120 276

56 콩고 230 230

57 피지 62 129 192

58 잠비아 140 140



59 니제르 125 125

60 지부티 91 31 122

61 레소토 120 120

62 예멘 94 94

63 라이베리아 86 86

64 부르키나파소 80 80

65 자메이카 73 73

66 니카라과 73 73

67 몰디브 73 73

68 인도 62 62

69 부탄 62 62

70 말레이시아 52 52

71 이란 52 52

72 팔라우 32 32

73 레바논 31 31

74 소말리아 31 31

75 베넹 16 16

76 코스타리카 16 16

77 벨리즈 16 16

78 그루지야 10 10

79 모리타니아 10 10

80 몰도바 10 10

81 중앙아프리카공화국 10 10

82 가봉 10 10

83 세이셸 5 5

84 기니 5 5

85 기니비사우 5 5

총합계 185,605 12,891 19,710 52,422 6,030 4,558 281,217


2. 분야별 배분현황

□ 분야별 배분

(단위 : 억원)

총 계* 보건의료 교육 행정제도 정보통신 농어촌개발 산업에너지 환경 및 기타

3,082 803 632 283 359 469 277 259

100% 26.1% 20.5% 9.2% 11.6% 15.2% 9% 8.4%

* 동아시아 기후파트너십을 제외한 총사업비 3,614억원 중 미배정 228억원, 기타 74억원 제외

ｏ MDGs 달성에 기여하는 분야에 집중 지원함에 따라 보건의료, 교육, 농어촌개발 3

개 분야 비중이 전체 61.5%를 차지함

[그림-3] 분야별 배분현황

□ 사업형태별

총 계프로젝트

(전문가포함)개발조사 연수 봉사단 국제기구

기타(민관협력, 긴급구호 포함)

3,614 1,909 132 372 708 215 278

100% 52.8% 3.6% 10.3% 19.6% 6.0% 7.7%


□ 사업형태별 배분

(단위 : 억원)

총계 프로젝트 개발조사 연수 봉사단 전문가 민관협력 국제기구

3,241 1,974 129 356 539 30 73 140

100% 61% 4% 11% 17% 1% 2% 4%

[그림-4] 사업형태별 배분



2010년 사업추진전략

1. 2010년 대내외 여건

가. 국제사회 여건

□ 세계적인 경제침체에 따른 개도국 빈곤상황 악화

ｏ 세계경제는 ‘09년 중 2차대전 이후 처음으로 마이너스 성장

ｏ 글로벌 경제위기로 인해 개도국 경제상황 악화

ｏ 특히, 식량부족 등으로 최빈국* 빈곤 심화

* 최빈국 : 1인당 GNI 750불 이하인 국가

□ 국제사회의 대응

ｏ 선진국들은 현 경제위기로 인한 ODA지원 축소를 우려하고, 이를 최소화하기

위해 기존목표* 달성을 재확인 (도하 개발재원회의**)

* 2015년까지 ODA/GNI 비율을 0.25%로 확대

** 우리나라는 ODA 규모를 ‘08년 대비 ‘15년까지 3배 증액하겠다고 발표

나. 국내여건

□ ODA 규모 확대

ｏ 정부는 ODA/GNI 비율을 2015년 0.25%까지 확대할 것을 목표로 2010년 ODA


를 0.13%까지 확대

- (‘09) 1조 941억 → (‘10) 1조 3,384억원 (2,438억원 증, +22%)

□ 국격제고를 위한 ODA의 전략적 중요성 증대

ｏ 대아세안 지원확대 : 신아시아 외교 측면 지원

ｏ 평화구축지원 : 한 ․ 미 동맹 강화 및 대테러 국제사회 노력 동참ｏ World Friends Korea : 글로벌리더 양성을 통한 청년 일자리 창출

ｏ Green ODA : 기후변화 대응관련 우리나라 산업의 해외시장 진출 지원

□ 우리나라의 DAC 가입

ｏ 우리나라의 DAC (Development Assistance Committee) 가입에 따른 DAC의

ODA 사업수행 가이드라인 적용 필요

2. 무상원조사업 목표 및 추진 방향

가. 사업목표

개발도상국의 지속가능한 경제․사회 발전지원 빈곤퇴치 등 천년개발목표(MDGs) 달성에 기여 재난 및 분쟁 후 취약국가에 대한 인도주의 지원 기후변화, 식량위기 등 범지구적 과제해결 동참

성숙한 세계국가로서

국제사회 기여를 통한

국격(國格) 제고

나. 추진 방향

[1] MDGs 달성저조지역 중점지원

□ 2015년까지 전 세계 빈곤퇴치를 목표로 2000년에 제정된 새천년 개발목표

MDGs의 이행이 최빈국(남아시아와 사하라 이남 아프리카)을 중심으로 글로벌 경

제위기의 영향으로 난항을 겪고 있음.

※ UN은 ‘09.7.『2009년 MDG 이행성과 보고서』에서 글로벌 경제위기로 인해

전 세계적으로 절대빈곤인구가 증가하고 있다고 발표함.


□ 경제 ․ 사회 성장기반이 취약한 최빈개도국의 MDGs 달성을 위한 국제적 공조에 적극 참여

ｏ (목표) 전체 양자사업비중 최빈국 지원비율을 30%이상 확대

ｏ (지역) 전 세계 최대 빈곤지역인 사하라이남 아프리카* 및 취약국가 지원 확대

ｏ (분야) ① 모자보건, 전염병 예방 등 보건의료 분야

② 기초교육 및 직업교육 강화를 위한 교육분야

③ 식량부족문제 완화 및 소득증대를 위한 농촌개발 분야

* 2010년 정부 100대 국정과제안에 ‘아프리카 외교강화’ 신규 추가

□ 지원내용

① 절대빈곤과 기아 퇴치(MDGs 1)

[[ 세부목표 ]]

1990년에서 2015년까지 하루 1불 이하의 소득으로 생활하는 사람들의 비율을 절반으로

감소시킨다. 완전하고 생산적인 고용 및 여성과 청년층을 포함한 모두에게 ‘일다운 일자

리’(decent work)를 제공한다.

ｏ 지역 노동생산성 향상을 통한 일자리 창출을 위해 직업훈련분야 지원

- 노동생산성 향상이 생산적 고용확대로 이어질 잠재력이 있는 아시아, 북

아프리카 지역 중점지원

* 베트남 박장성 직업훈련대학 설립사업(‘10-‘13/1,000만불)

* 모로코 카사블랑카 자동차 직업훈련원 지원사업(‘10-‘13/600만불)

ｏ 식량문제 해결을 위해 국제사회에 의미 있는 기여를 하기위해 농어촌개발

분야 중점지원

- 최근 식량위기의 가장 직접적 타격을 받는 아시아, 사하라이남 아프리카

를 중심으로 현지에 적합한 맞춤형 기술지원

* 에티오피아 오로미아주 아르시 농촌개발사업(‘10-‘12/200만불)

* 필리핀 미곡종합처리장건립사업(‘09-‘12/1,300만불)

② 보편적 초등교육 달성(MDGs 2)

[[ 세부목표 ]]

2015년까지 전세계 모든 남녀 어린이들이 동등하게 초등학교 전 과정을 이수하도록 한다.

ｏ 사하라 이남 아프리카 지역과 남아시아지역에 대해 초등교육 지원 확대


- ‘07년 전 세계적으로 교육을 받지 못하는 7,200만명의 아동 중 50%는

사하라 이남 아프리카 지역에, 25%는 남아시아에 거주함

* 스리랑카 동부지역 학교 건축사업(‘10-‘11/200만불)

* 나이지리아 초등학교 건립사업(‘10-‘11/280만불)

ｏ 라오스에 대해 ‘모두를 위한 교육’의 실현 지원

- 교육 균등지수 수치가 가장 낮은 라오스에 평등한 교육기회 제공을 위한

초중등 교육 지원확대

* 라오스 중등학교 교과서 보급사업(‘10-‘11/100만불)

③ 유아사망률 감소(MDGs 4), 산모의 건강증진(MDGs 5)

[[ 세부목표 ]]

2015년까지 1990년 기준 5세미만 유아사망률 2/3, 산모사망률 3/4 감소시킨다.

ｏ 사하라 이남 아프리카에 모자보건을 위한 사업확대

- 1990년에는 1,000명당 103명이었던 5세 미만의 유아 사망률이 2007년

에는 74명으로 감소함.

- 그러나 여전히 많은 국가들, 특히 사하라 이남 아프리카에서는 진전이

매우 미미하거나 전혀 없는 곳도 있음.

- 5세 미만의 영아 사망률 수준은 사하라 이남 아프리카에서 가장 높음.

2007년, 사하라 이남 아프리카에서는 7명 당 1명의 어린이들이 5번째

생일 이전에 사망하였음.

* 나이지리아 국립소아병원 건립사업(‘10-‘12/450만불)

* 에티오피아 아르시 가족계획 및 모자보건 증진사업(‘08-‘10/340만불)

④ HIV/AIDS, 말라리아 및 기타 질병(MDGs 6)

[[ 세부목표 ]]

2015년까지 HIV/AIDS 확산을 멈추고 감소세로 돌려놓는다.

2015년까지 말라리아 및 다른 주요 질병의 발생을 막고 감소세로 전환시킨다.

ｏ 한국의 성공적인 결핵퇴치 경험을 개도국과 공유

- 신규발병자 수는 지속적으로 증가하고 있으나, 결핵발생율은 유지세로 접어

들고 있으며, 전 세계적으로 2007년 기준 신규 결핵 환자는 930만 명으로

추산되며, 대부분의 발병은 아시아(55%)와 아프리카(31%)에서 일어남

- 필리핀의 결핵퇴치를 위해 약 600만불 이상을 지원


* 필리핀 공중보건 및 결핵관리 역량강화사업(‘10-‘14/300만불)

ｏ 국제기구와의 협력을 통한 아프리카 주요 질병 예방사업 실시

- UNICEF와 함께 DR콩고 어린이들의 기초예방접종 및 모기장 공급등을

통해 기초 면역을 강화

* DR콩고 기초면역강화사업(‘10-‘11/200만불)-UNICEF

⑤ 지속가능한 환경보장(MDGs 7)

[[ 세부목표 ]]

2015년까지 안전한 식수 및 기초적 위생환경을 안정적으로 누리지 못하는 인구의 비율

을 반으로 줄인다.

ｏ 동남아시아, 서부사하라 이남 지역의 식수개발 지원사업 적극 추진

- 전세계 약 9억의 인구가 안전한 식수 이용이 불가하며, 수인성 질병으로

아동이 8초에 한명씩 사망하고 있는 등, 개도국 질병의 80%가 오염된

물에 기인함

- 세계의 급격한 인구증가 및 경제발전 등은 물부족, 수질오염 및 수재해

등 수자원 문제를 더욱 악화

* 라오스 캄무안주 시방파이군 식수개선사업(‘10-‘11/200만불)

* 케냐 아웬도 지역 식수개발사업(‘10-‘11/290만불)

* 세네갈 식수개발사업(‘10-‘11/550만불)

[2] 국정과제와의 연계

2-1. 대아세안 지원확대

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

필리핀 9,680 14,967 5,287 54.6

베트남 14,396 14,121 △275 △2.0

캄보디아 5,964 11,878 5,914 99.2

인도네시아 14,902 10,973 △3,929 △26.0

라오스 8,111 9,540 1,429 17.6

미얀마 3,133 3,639 506 16.2

6개국 합계* 56,186 65,118 8,932 159.7

* 미배정 제외


가. 추진배경

□ 정부의 신아시아 외교구상의 일환으로 “對아세안 ODA를 ‘15년까지 ‘08년 대비

2배로 확대(무상원조는 3배 확대)”할 것을 국제사회에 약속(‘09.6.2, 한-아세안

특별정상회의 VIP 모두발언 중)

- 무상원조 : ‘08년 57백만불에서 ‘15년 195백만불로 확대

나. 기본방향

□ (지원대상국) 아세안 회원국 중 무상원조 협력대상국* 지원규모 확대

(괄호안은 수원국 순위)

* 필리핀(2), 베트남(3), 캄보디아(7), 인도네시아(9), 라오스(11),

미얀마(29)

□ (프로젝트) 계속사업비를 우선반영하고, 요청 우선순위에 따라 1국당 평균 5.2건

신규사업 반영

□ (연수생초청) 국별, 일반, 특별연수 등 총 800명 초청연수

□ (World Friends Korea) 글로벌 청년리더 양성계획에 따라 해외봉사단원 약

500명 파견 활용

2-2. 평화구축 지원사업 확대

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

계 21,095 47,450 26,355 117.8

이라크 재건지원 9,000 12,330 3,330 37.0

아프간 평화구축 12,095 22,696 10,601 87.6

파키스탄 평화구축 - 2,592 2,592 순증

팔레스타인 평화구축 - 9,832 9,832 순증

□ 반테러 전쟁의 최전선에 있는 아프간과 파키스탄 지원을 확대하여 세계 평화유지와

동 국가들의 안정과 발전 도모


□ 중동 평화 정착을 위한 이라크, 팔레스타인 지원 지속

< 對이라크 재건지원 >

가. 추진배경

□ 우리 정부는 2007.5월 이집트에서 개최된 “이라크와의 국제협약 (International

Compact with Iraq)” 출범회의에서 이라크에 대해 2008-2011년까지 4년간 2

억불(무상 1억불, 유상 1억불) 지원 결정

나. 지원내용

□ 우리의 전후재건 경험 공유 및 지도자급 인력 양성 지원

ｏ 중앙정부 국내초청 연수 대폭 확대(200명 → 300명)

□ 對이라크 2차 재건지원에 따라 중앙 및 남부지역을 중점지원

ｏ 이라크 MDG달성, 자원외교 등을 감안, 중앙정부에 보건 및 교육분야 등 신

규사업(3건) 지원

□ 프로젝트 8건(신규 3건), 초청연수 300명, 종료 사업에 대한 사후관리

< 對아프간 평화구축지원 >

가. 추진배경

□ 우리정부는 ‘08.6월 파리에서 개최된 ‘아프간 공여국 회의’에서 대아프간 추가원

조(‘09-‘11년간 3,000만불) 서약

□ 아프간의 대테러 활동 지원 및 한미동맹 강화의 일환으로 對아프간 지원확대를

약속(‘09.4.2, G20 회의시 한미정상회담)

□ 정부는 ‘09년 예비비*를 편성하여 대아프간 지원을 확대하였고, 신규 PRT 확대

를 검토 중 * 바그람 보건소 ․ 직업훈련원 건립비 177억원


나. 지원내용

□ 파르완 지역 PRT활동을 확대하고, 치안이 불안한 카불지역은 사후관리 중심으

로 지원

□ 프로젝트 2건(계속 2건), 사후관리 3건(계속 2건, 신규 1건) 초청연수 152명

< 對파키스탄 평화구축지원 >

가. 추진배경

□ 외교부장관이 ‘09.4월 동경에서 개최된 ‘파키스탄 지원 국제회의’에서 향후 4년

간(‘09-‘12) 총 2억불(유상 1.8억불, 무상 2천만불)의 원조 제공을 서약

나. 지원내용

□ 국제 사회의 대테러 공조 노력에서 중요한 역할을 하고 있는 파키스탄의 경제,

사회적 안정에 기여

□ 분쟁 및 취약국가에서 국제기구등과의 공조를 통해 파키스탄의 기본적이며 실용

적인 성장기반 구축 지원

- 특히, 분쟁지역인 북서부변경지역(NWFP)의 장기적 평화/안정 구축 모멘텀을

위한 재건지원, 특히 동 지역 재건 을 통한 파키스탄의 잠재적 성장 발전을

위해 IDPs(국내피난민) 부문 국제기구와의 협력사업 확대(2건)

□ 프로젝트 4건(신규 3건), 초청연수 118명(‘09년도 3배 증액규모)

< 對팔레스타인 평화구축지원 >

가. 추진배경

□ 우리정부는 2007.12월 파리에서 개최된 “팔레스타인 원조공여국회의”에서 팔레

스타인에 대해 2008-2010년까지 3년간 2천만불 지원을 약속


□ ‘08.7월 인도네시아 NAASP 회의에서 ‘08-‘10년간 팔레스타인 공무원 및 전문

인력 200명 초청연수 지원 약속

나. 지원내용

□ ‘08.12월 가자지구 사태관련 국제사회의 중동평화구축 노력에 동참

ｏ 팔레스타인 수혜국민 확대를 위한 가자지구 학교설립(신규)

□ 프로젝트 3건(신규 1건), 초청연수 92명, 종료 2개 사업에 대한 사후관리

2-3. ODA 녹색화 사업추진

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

계 54,746 79,129 24,383 44.5

한국국제협력단 출연금 14,746 39,129 24,383 165.4

동아시아기후파트너쉽 40,000 40,000 - -

가. 추진배경

□ G8 확대정상회의(‘08.7)시 VIP는 동아시아 개도국 기후변화 대응 지원을 위한

‘동아시아 기후파트너십’ 발표*

* ‘08-‘12년간 향후 5년간 2억불 지원 약속

□ 우리정부는 세계적인 녹색성장 모범국가 구현을 위해 녹색 ODA를 2020년까지 전

체 ODA의 30%로 확대하는 계획 발표(녹색성장 국가전략 및 5개년 계획, ‘09.7월)

□ 국제사회는 Post-2012 新기후변화협약 협상을 진행하면서 선진공여국들의 개도

국 기후변화 대응 지원 촉구

나. 기본방향

□ (동아시아기후파트너십) 우리나라의 동아시아 녹색성장 선도역할 수행을 위해

사업의 가시성이 큰 대규모 프로젝트 중점 추진


ｏ 신아시아외교 및 자원외교 측면에서 ASEAN 및 중앙아시아 우선 검토

□ (KOICA 출연금) 녹색원조 도입 초기단계로서 기후파트너십사업을 보완하는 중

소규모 프로젝트, 연수생초청 등 지원

ｏ 지원대상국가, 지원분야, 지원형태 측면에서 동아시아 기후파트너십과 조화

□ 중장기적으로 동아시아기후파트너십 및 KOICA 기존 녹색 ODA사업을 통합하는

포괄적인 녹색원조전략 개발

ｏ 녹색원조 중기계획 수립을 통해 사업집행수준까지 하향식 녹색화 추진

< 예산항목별 특성 비교 >

예산항목 지원기간 지원분야 지원대상국 지원형태 추진체계

KOICA출연금

계 속기후변화완화기후변화적응환경오염방지

아시아, 아프리카중동, 중남미

중소규모 프로젝트

연수생초청

외교부⇓

KOICA

동아시아기후파트너십

2008~2012년(5년간)

물관리, 산림저탄소에너지저탄소도시폐기물처리(5개 분야)

동아시아(동남아, 동북아,

중앙아, 남아시아, 태평양도서국 등)

대규모 프로젝트

국제기구협력

동아시아 기후파트너쉽 조정위원회

⇓KOICA

< KOICA 중장기 녹색원조 로드맵 >

구 분 2010년 2011년~2012년 2013년 이후

KOICA출연금

기후파트너십보완

→ 통합전략 수립

* 동아시아 기후파트너십과의 조화* 녹색원조 확대계획 반영

→동아시아 기후파트너십

종료 이후를 대비한추진방안 수립 및 적용동아시아

기후파트너십녹색위

추진전략↗

< 단계별 하향식 ODA 녹색화 개념 >

녹색화 계획 수립 전략의 녹색화 사업의 녹색화

KOICA녹색원조 중기계획(2010~2012) 수립

무상원조 중기전략 연도별 사업계획

→ 국별 지원전략(CAS) →사업별 추진계획분야별 지원전략


다. 지원내용

□ (동아시아기후파트너십) 대규모 프로젝트

ｏ 물관리, 저탄소도시, 산림, 저탄소에너지, 폐기물처리 등 신성장 유망 5개분

야 중점지원

- 우리기업 CDM(Clean Development Mechanism) 시범사업 등 우리기업

의 탄소배출권 확보활동 측면 지원

ｏ UNEP, ESCAP 등 주요 국제기구 지원 및 동아시아 기후포럼, 녹색기술전

시회 등 국제행사 개최

□ (KOICA 출연금) 동아시아 기후파트너십을 보완하는 중소규모 프로젝트, 연수생

초청 등의 형태로 기후변화 완화, 기후변화 적응 및 기타 환경

사업 등 균형 지원

ｏ (기후변화 완화) 개도국 탄소시장 진출이 유망한 녹색산업의 중소규모 시범

사업 위주로 추진

- 재생에너지 : 태양광, 풍력, 지열, 수력 등

- 폐기물처리 : 매립지 조성 및 매립가스 자원화사업

- 에너지효율화 : 송배전망 자동화 등

ｏ (기후변화적응) 아프리카 건조지역, 아시아 저지대 연안지역, 군소도국가 등

기후변화에 취약한 지역 및 국가 우선 지원

- 물공급, 재해방지, 농업, 보건 등은 기후변화에 특히 취약한 분야로서 기

후위험(Climate Risk)에 대비한 사업모델 개발 및 지원 추진

ｏ (기타 환경사업) 환경오염 방지사업 및 환경주류화사업을 통한 개도국 지속

가능한 개발 역량 강화

- 대기, 수질, 토양오염 등 기존의 환경오염 방지사업 지속 추진

- 환경정책, 환경교육, 환경연구 등 환경주류화를 위한 역량강화 지원

2-4. World Friends Korea 사업

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증 감%

World Friends Korea 50,942 70,842 19,900 39.1


가. 추진배경

□ 정부는 ‘글로벌 청년리더 양성사업’ 및 ‘해외봉사단 통합브랜딩’ 사업을 주요 국

정과제로 선정(‘09-‘13년까지 신규 매년 1,000명 파견)

□ 정부파견(외교부, 행안부, 교과부) 해외봉사사업을 ‘World Friends Korea’ 브

랜드로 통합, 일관된 원칙하에 상호 전략적 연계로 시너지 효과 창출 및 국가브

랜드 제고

나. 지원내용

□ 연간 1,800명 활동인원 유지

- 신규파견인원 1,000명(KOV 봉사단 850명, NGO 봉사단 150명)

- 연간활동인원 확대(1,975명 → 2,525명)

□ UNV 파견기회 확대*

* 글로벌 청년리더 10만명 양성 정책의 일환

- 신규 UNV 10명 파견을 위한 관련예산 확보

□ 봉사단 관리요원 확대로 단원 안전관리 강화

□ 아시아 국가와의 지리적, 역사적, 정치 외교적, 경제적 관계 및 정부의 신아시

아 외교를 감안하여 아세안국가 봉사단 파견 증대(VIP, 한 ․ 아세안특별정상회의시 발표, ‘09.6월)

2-5. ODA 성주류화

가. 추진배경

□ 국제사회는 성평등과 여성의 역량강화를 지속가능한 개발 확보 및 빈곤퇴치의

효과적인 방법으로 인식*

* DAC는 성평등이 개발의 목적이 되어야하며 개발사업 수행절차 전반에 성주

류화를 규범화(「성평등 및 여성의 권한부여를 위한 지침서」, 1999)


** 국제사회는 성평등 달성, 여성역량강화 및 모자보건향상을 새천년개발목표로

설정(MDGs 3,5)

*** DAC 심사시 성주류화를 위한 제도적 기반을 마련할 것을 우리나라에 권

고(‘08.3월)

□ 국회는 ‘10년부터 정부 예결산시 성인지 예산서 및 결산서 작성 및 제출 의무화

나. 기본방향

□ 이중전략(twin-track) 적용

ｏ (전략1) 여성 수혜대상 ODA사업*의 확대

* 대개도국 여성의 권익향상 및 역량강화를 목적으로 한 사업

∙ 연수초청 확대 및 신규프로젝트 선정ｏ (전략2) 사업추진절차 및 제도 전반에 성인지적 관점 적용

∙ ‘여성’을 별도 섹터로 분류하지 않고(기존 ‘환경및여성’은 ‘환경및기타’로 조정), 성 인지적 관점을 정책수립, 사업발굴, 기획, 수행, 모니터링, 평

가, 사업수행파트너 역량개발 등 全ODA 영역으로 확대*

* “ODA의 성주류화 방안” 연구용역을 바탕으로 성주류화 정책수립예정

□ 성별영향을 분석하는 대상사업* 확대 검토

* 정부의 성인지예산서에 포함되는 사업(현재 KOICA의 연수초청사업)

ｏ ODA의 성주류화 방안에 따라 단계적으로 확대

다. 추진계획

□ 여성 수혜대상 ODA 사업 확대

ｏ (연수초청) ∙ 국별연수과정의 ‘여성’ 연수생 비율을 30%로 개선(여성쿼터제)∙ 여성전문과정 확대((‘09) 7과정 → (‘10) 10과정)

ｏ (프로젝트) 신규사업 확대((‘09) 1건 → (‘10) 6건)

□ 성주류화 제도개선

ｏ 성인지적 국별지원계획 및 사업집행계획 수립

- 국별지원계획과 사업집행계획 수립시 성 인지적 관점이 적절하게 통합될


수 있도록 정책도구(성분석 강화, 성인지적 PDM 등) 개발

ｏ 성인지적 대외무상원조 실적 통계 DB 구축

- 성평등 달성 기여도를 측정하는 젠더마커(gender policy marker) 및

ODA 사업의 성별참여 통계DB의 확대와 성평등 및 여성 관련 MDG 통

계 DB 구축

[[ 성주류화 제도개선 현황 ]]

◇ 사업선정 절차 개정(2009.7)

- 사업 발굴 ․ 심사 ․ 선정시 성 인지적 심사 항목을 추가하여 발굴단계에서부터 성 인지적 관점 적용

◇ 사업평가 가이드라인 개정(2008.12)

- 성별 수혜 영향 등을 평가하는 항목을 추가하여 사업성과의 성인지적 평가 실시

□ 성주류화 역량강화

ｏ KOICA 사업참여자* 및 임직원을 대상으로 ODA 성주류화 관점 교육 강화

* World Friends Korea, 전문가, NGO, 사업관리 ․ 수행용역기관 등ｏ 성인지적 대외무상원조 실적 통계 DB 구축

ｏ OECD/DAC 산하 성평등네트워크(GENDERNET) 참여

< 성주류화 ODA 사업 현황 >

형 태 사 업 명

프로젝트

(14)

케냐 키텐젤라 모자보건센터 증축 및 개선사업(‘08-‘10/200만불)

페루 까야오 모자보건센터 개선사업(‘09-‘10/200만불)

도미니카 미성년 임신방지 및 여성보건환경 개선사업(‘08-‘10/100만불)

케냐 모자보건센터 증축 및 개선사업(‘08-‘10/200만불)

에티오피아 아르시 가족계획 및 모자보건 증진사업(‘08-‘10/340만불)

파라과이 아순시온 인근 3개지역 모자사망률 감소 지원사업(‘08-‘10/327만불)

파키스탄 카라치시 의류생산기술 훈련원 지원사업(‘08-‘11/150만불)

라오스 아동병원 건립사업(‘08-‘11/350만불)

과테말라 모자보건 향상사업(‘10-‘12/150만불)

가정방문 중심의 산모 및 신생아 보건증진사업(‘10-‘13/400만불)

나이지리아 국립소아병원 건립사업(‘10-‘12/450만불)

코트디부아르 중북부-서부지역 누관(Fistula)치료(‘10-‘11/170만불)

과테말라 소녀의 집 교육시설 강화사업(‘10~‘11/100만불)


PNG 낙후지역 소도시 보건소 지원사업(‘10-‘12/200만불)

국내초청연수

(10)

석사학위과정- 국제학(여성과 개발)

모자보건 증진 연수

인권정책발전 연수

양성평등 정책 연수

여성인권 증진 연수

여성경제력 향상 연수

파키스탄 양성평등 역량강화

양성평등을 위한 교육정책 개발

여성관리직 공무원 리더쉽 향상 연수(잠정)

팔레스타인 양성평등정책 및 여성 리더십 개발

[3] ODA 집행체제 개선

기본방향 2009년 2010년

국제 ODA규범을 적용한 수행체제 개편

ODA 정책연구- CAS 수립 개선방안 한국형 ODA 발전방안

CAS 중심의 조직개편, 수행절차 개선

CAS 개정사업평가

- 사업평가시행지침 및 가이드라인 대폭개정- 평가정보시스템구축

Untied화 지속추진

현장중심으로사업수행

시스템 개선

정책기획- 사업수행절차 개선안 수립 KOICA

중장기 발전 방안

해외사무소 인력충원

해외현장조직 현황 파악 및 개선안 도출

해외사무소 역할 강화

민-관파트너쉽

강화

대국민, 유관기관 인지강화 프로그램

시범실시

ODA 인지강화 프로그램 및 홍보 확대

PPP 시범사업 실시PPP사업 개념연구 및적용방안 수립

관-관 협력사업 신규반영

대국민 홍보, Tool다양화

* ODA 집행체제 개선 Road Map


3-1. 국제 ODA 규범을 적용한 수행체제 개편

가. 기본 방향

□ ‘09년 ODA 정책연구* 및 제도개선을 바탕으로 ‘10년 본격적인 집행체제 개선

추진

* CAS 수립 개선방안, 한국형 ODA 발전방안, Pilot CAS 수립 등

□ DAC 가이드라인*의 전략적 ․ 선별적 적용* DAC는 빈곤감소, 원조효과성 등 8개분야 81개 Guideline 제시

□ CAS(Country Assistance Strategy : 국별지원전략) 기반의 재원배분, 조직개

편, 사업실행, 사업평가 추진

□ 비구속성(Untied) 원조 확대

* 국제개발협력위원회는 무상원조의 비구속성 원조비율을 ‘12년까지 75%, ‘15년

까지 100%로 확대 결정(‘09.5.1)

나. 추진계획

□ CAS 중심의 조직개편

ｏ CAS 계획을 사업발굴, 기획, 조달, 집행, 모니터링, 평가에 효율적으로 연계

할 수 있는 조직 개편 실시

□ 사업수행절차 개선

ｏ 해외현장조직 강화 및 CAS 중심의 조직개편에 부합하는 사업수행 절차를 개선

□ CAS 개정

ｏ Pilot CAS 성과를 바탕으로 8개국을 선정, CAS 개정*

* 유무상 및 관계부처 등과 협의 필요

□ 비구속성(Untied) 원조 지속추진

ｏ 단계적 Untied 추진 계획에 따라 ‘10년도 Untied 원조 비중 50% 달성


ｏ 원조의 비구속화 추진을 위한 제반 제도 정비

3-2. 해외현장중심의 사업수행 확립

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

해외사무소 운영 7,843 12,729 2,849 28.8

가. 기본 방향

□ KOICA 중기 발전계획(‘09.11월 수립예정)에 따라 해외현장 중심의 사업수행 체

계 확립

□ 해외사무소 증원 및 권한 확대

< 해외인프라 강화 Road Map >

2009년 2010년 2011년

인력

인력 및 사업량 현황 조사- 선진원조기관현황

포함 해외

사무소

중기

발전계획

수립

현황조사

인력선발 및 파견

현장중심

사업수행

해외사무소성과평가

권한

및

수행

체계

사업별 본부-사무소간

업무절차 및 권한 현황조사

CAS 수립 및 한국형 무상원조

수행시스템 연구시해외사무소 역할

정립

직제 및 업무분장

조정

개선사항도출 및적용평가

나. 추진계획

□ (인력증원) 해외파견인력 확대를 통해 해외인프라 역량강화(7명)

↘

→

↗

↘

→ →

↗

←

↙


▪ 사업량 및 DAC 가입을 감안, 선별적으로 7명규모의 증원 추진

□ (역할강화) 본부-사무소간 업무범위 재설정

3-3. 민 ․ 관 파트너쉽 강화(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

계 12,745 18,470 5,725 44.9

민-관 협력사업 7,000 9,050 2,050 29.3

관-관 협력사업 4,545 13,863 9,318 205.0

홍 보 1,200 1,440 240 20.0

가. 기본 방향

□ (민-관 협력사업)

ｏ 민간차원의 협력이 보다 효율적이거나, 정부차원의 협력사업을 실시하기 곤

란한 지역 ․ 분야에 NGO를 활용ｏ 개도국 서민층의 기본 욕구(BHN : Basic Human Needs) 충족 및 MDGs

달성에 기여

ｏ 정부, 대학, 연구소, NGO 등을 대상으로 ODA 인지강화 프로그램 확대 및

국내 민간단체의 역량강화

ｏ 민간기업의 자금 및 전문성을 활용하는 PPP 사업* 추진

* 민관협력사업(Public Private Partnership) : 개도국 개발 지원을 위한

정부와 민간의 협력체제. 정부가 기업의 대개도국 원조 진출을 지원하는

방식으로, 민간부문의 자금, 기술, 전문성 등을 무상원조사업에 활용

□ (관-관 협력사업)

ｏ 정부부처 대상으로 무상원조 사업(프로젝트형, 연수초청) 수요 조사

ｏ 개도국 정부의 요청 및 사업성 검토를 통해 사업반영

⇒ 무상원조 단일화를 위한 기반조성

□ (홍보사업)

ｏ ODA 필요성에 대한 대국민 공감대 형성 및 ODA 사업참여를 위한 저변을 확대


ｏ 우리나라의 국가 브랜드 가치를 제고

나. 지원내용

□ 민-관 협력사업 : NGO, 국내기업

ｏ 국별 NGO 지원사업* : 75건 68억원

* KOICA-국내개발NGO(60:40)간 Matching Fund 방식으로 지원

▪ 개도국 빈곤해소를 위한 기아, 질병퇴치 및 기초의료환경 개선, 모성보호 등ｏ ODA 인지강화 프로그램 : 50건 8억원

▪ (대학교) ODA 강의 개설지원▪ (NGO) ODA 박람회․세미나․콘서트 개최지원

ｏ NGO 역량강화 : 15건 2.6억원

▪ 정부-NGO간 간담회, 워크샵 개최, NGO 개발협력사업 현장방문 지원, NGO 전문가 양성 등

ｏ PPP 사업(신규) : 5기업 5건 (시범사업)

▪ 신규사업임을 감안, 5개 사업을 시범적으로 추진한 후 성과평가결과에 따라 사업규모 확대를 검토

□ 관-관 협력사업 : 정부부처 및 공공기관, 지방자치단체

ｏ 연수초청 : 91과정 1,730명

* 자세한 선정내용은 2010년도 연수사업 중앙행정기관 수요조사 결과보고 참조

ｏ 프로젝트형 : 11개국 10건

- 베트남 베트남 국가기술 자격검정 시스템구축사업(‘10-‘12/300만불/노동부)

- 케냐 아웬도 지역 식수개발사업(‘10-‘11/290만불/국토해양부)

- 탄자니아 루피지강 유역 종합수자원개발사업(‘10-‘12/300만불/국토해양부)

- 몽골 지적재산권 현대화사업(‘10-‘11/240만불/특허청)

- 동티모르 Suai시 지질도 작성사업(‘10-‘12/220만불/지식경제부)

- 튀니지 전기전자장비 재활용 시범사업(‘10-‘12/300만불/환경부)

- 캄보디아 폐기물 위생매립장 건립 타당성조사 사업(‘10/25만불/환경부)

- 아세안 통합 이니셔티브(IAI) 사업(‘10-‘12/500만불/미정)

- 필리핀 낙농축산 역량강화사업(‘10-‘12/300만불/교육과학기술부)

- 인도네시아 전자조달시스템 지원사업(‘10-‘11/600만불/조달청)

* 부처 수요와 수원국 수요가 일치하는 사업 우선반영


□ 홍보사업

ｏ 대언론 활동 : 3.8억원

▪ 국내외 신문, 방송 등을 통해 국제협력사업 소식과 내용, 필요성을 지속 보도

▪ 언론사 합동취재 및 현지취재 지원, 다큐멘터리, 르포 제작ｏ 홍보물 제작 : 5.6억원

▪ 브로셔, 리플릿, 영상홍보물, 분야별, 국별/지역별 홍보자료, 뉴스레터, 성과사례집, 홍보기념품 등

▪ 홈페이지 활용, News letter 송부 등 온라인 홍보물 제작ｏ 홍보행사 : 2.7억원

▪ 사진영상전, ODA 특강(청소년 및 대학생 대상), 글짓기 공모전, KOICA 견학프로그램, ODA 체험전시관 운영 등

< 인지강화 프로그램 vs 홍보사업 >

구 분 ODA 인지강화 프로그램 홍보사업

대 상 대학생 및 NGO 관련자 Opinion Leaders(국회, 언론, 정부부처 등) 일반국민

수행방식NGO ․ 대학에 예산지원 NGO : 프로그램 제안, 수행 KOICA : 프로그램 선정, 모니터링, 평가

KOICA 직접수행(홍보실)

내 용 ODA 강의개설 ODA 박람회 ․ 세미나 ․ 콘서트

대언론활동 홍보물 제작 ․ 배포 홍보행사 - 사진영상전, 특강, 공모전, KOICA 견학,

체험전시관

제2편 사업별 세부계획 41


프로젝트형 사업

1. 총괄 예산

구 분 2010년 사업계획 예산 계획 구성비

총 계 ㅇ 49국 170개 사업 - 계속 82개, 신규 88개 사업

ㅇ 총 168,973백만원 - 계속 : 106,133 - 신규 : 54,020 - 공통 : 8,697

100%

보건의료 ㅇ 25국 36개 사업 - 계속 20개, 신규 16개 사업

ㅇ 총 47,475백만원 - 계속 : 36,017 - 신규 : 10,501 - 공통 : 957

28.1%

교육 ㅇ 22국 32개 사업 - 계속 10개, 신규 22개 사업

ㅇ 총 23,662백만원 - 계속 : 13,263 - 신규 : 9,349 - 공통 : 927

14.0%

행정제도

ㅇ 10국 14개 사업 - 계속 6개, 신규 8개 사업

* 공통 : 소규모 프로젝트사업 (11.7억)중장기 자문단 파견 (30억) 포함

ㅇ 총 15,190백만원 - 계속 : 5,311 - 신규 : 5,166 - 공통 : 4,713

9.0%

정보통신ㅇ 14국 16개 사업 - 계속 6개, 신규 10개 사업

ㅇ 총 19,551백만원 - 계속 : 10,690 - 신규 : 8,091 - 공통 : 770

11.5%


농어촌개발


ㅇ 총 29,715백만원 - 계속 : 21,039 - 신규 : 8,091 - 공통 : 585

17.6%

산업 및에너지


ㅇ 총 18,539백만원 - 계속 : 11,500 - 신규 : 6,680 - 공통 : 358

11.0%

환경 및기타


ㅇ 총 14,841백만원 - 계속 : 8,312 - 신규 : 6,142 - 공통 : 387

8.8%

* 분야별(보건의료, 교육, 정보통신, 농어촌개발) 이라크, 아프간, 파키스탄, 팔레스타인 지원 프로젝트 사

업은 평화구축지원사업으로 이관(△44,344)

2. 보건의료

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

보건의료 30,855 47,475 16,620 53.9

[[ 개 요 ]]

(증액배경) 세계 경제위기 극복을 위한 대응으로 신규사업 증액 반영▪ 개도국 빈곤층의 기초생활여건 및 의료서비스 지원을 최우선적으로 지원

(지원내용) 모자보건 향상, 안전한 식수보급 확대, 양질의 보건의료 서비스 보급 확대, 전염병 퇴치 등

(지원대상) 아시아, 아프리카, 중남미, 동구 ․ CIS

1. 개도국 현황(Context)

□ 아동 및 여성 등 취약계층의 건강악화 심화

ｏ 5세미만의 사망아동 중 99%가 개도국에서 발생

ｏ 매년 53만명의 개도국 여성이 출산으로 인해 사망*


* 개도국 여성의 40%(아프리카지역 여성의 75%)가 피임을 하지 않고 있으며, 산

모의 50%가 전문가의 도움 없이 열악한 환경에서 출산

* 중남미의 경우 소득의 차이에 따른 영유아 사망률, 영양부족의 심각한 차이 발생

□ 결핵 및 전염병 발병률이 감소추세이나 신규 발병자 증가

ｏ 결핵 발병률은 유지세로 접어들었으나 신규발병자 수는 지속적으로 증가*

* 인구증가에 의한 발병율 감소이며 사하라 이남 아프리카와 동남아시아를 중심으

로 확대추세

□ 안전한 식수 부족

ｏ 10억 이상의 인구가 오염된 식수이용

ｏ 수인성 질병으로 아동이 8초에 한명씩 사망

ｏ 개도국 질병의 80%가 오염된 물로 인해 발생

2. 지원방향(Response)

□ 보건관련 새천년 개발목표(MDGs 3,4,5,7) 달성 지원사업 강화

ｏ UN은『Investing in Development 보고서』에서 2015년까지 MDGs 달성을 위해

보건 및 식수 ․ 위생 분야에 각각 25%, 7% 이상 지원을 권고ｏ 2010년 전체 7개 분야 중 보건의료(식수위생 포함)분야에 약 30% 이상 지원

□ 수원국 보건의료실태 고려, 차등 지원

ｏ 사하라 이남 아프리카, 남미국가 농촌지역

- 5세미만 아동사망률 및 모성사망률이 높은 바, 영유아 및 아동사망률 감소, 모

성보건증진 등 기초보건 향상 사업

ｏ 필리핀

- 결핵 유병률이 높은 국가임을 감안, 결핵의 예방 및 치료를 위한 제도적 역량강

화 및 물적 ․ 인적자원 지원 ｏ 사하라 이남 아프리카, 동남아시아 지역

- 식수오염이 심각한 바, 식수공급 시설 개선 및 식수난 해소를 위한 정책적, 기

술적 역량강화 지원


□ 질병예방중심의 일차 보건의료 전달체계 구축사업 확대

ｏ보건의료시설 접근이 어려운 지역을 중심으로 보건의료 자원확충, 의료보험제도 도

입 등 보건의료 전달체계 지원

ｏ 지역간 건강격차 해소를 위한 보건의료 사각지대 집중 지원

3. 2010년 추진사업(계속 20건, 신규 16건 총 36건)

국 명 사업명(사업기간/총사업비)‘10년예산

백만원구분

□ 목표 1 : 모자보건 향상

에티오피아 에티오피아 아르시 가족계획 및 모자보건 증진사업(‘08-‘10/340만불) 690 계속

케냐 케냐 키텐젤라 모자보건센터 증축 및 개선사업(‘08-‘10/200만불) 830 계속

도미니카(공) 남부 미성년 임신방지 및 여성보건환경 개선사업(‘08-‘10/100만불) 216 계속

엘살바도르 엘살바도르 임산부 요양소 건립사업(‘08-‘10/200만불) 400 계속

파라과이파라과이 아순시온 인근 3개지역 모자사망률 감소 지원사업(‘08-‘10/327만불)

2,357 계속

라오스 라오스 아동병원 건립사업(‘09-‘11/350만불) 757 계속

페루 페루 까야오 모자보건센터 개선사업(‘09-‘10/200만불) 1,703 계속

나이지리아 국립소아병원 건립사업(‘10-‘12/450만불) 460 신규

과테말라 모자보건 향상 사업(‘10-‘12/150만불) 460 신규

방글라데시가정방문 중심의 산모 및 신생아 보건증진사업(‘10-‘13/200만불)_UNICEF

575 신규

코트디부아르 중북부-서부지역 누관(Fistula)치료(‘09-‘10/200만불)_UNFPA 575 신규

□ 목표 2 : 안전한 식수보급 확대

베트남 베트남 끼엔장성 우밍 및 빙빙남지역 식수개발사업(‘07-‘10/240만불) 57 계속

우즈베키스탄 우즈베키스탄 카파라스크 식수공급 개선사업(‘09-‘10/150만불) 1,715 계속

라오스 캄무안주 시방파이군 식수개선사업(‘10~‘11/200만불) 684 신규

볼리비아 볼리비아 과라요스지역 상수도시설 구축사업(‘10-‘11/320만불) 1,270 신규

케냐 Awendo지역 식수개발사업(‘10-‘11/290만불) 1,150 신규

세네갈 식수개발사업(‘10-‘11/550만불) 50 신규

□ 목표 3 : 양질의 보건의료서비스 보급 확대

베트남 중부지역 종합병원 건립사업(‘06-‘10/3,500만불) 4,295 계속

요르단 요르단 이르비드 혈액은행 개선사업(‘08-‘10/310만불) 2,450 계속

카자흐스탄 카자흐스탄 암 조기진단 의료시스템 구축사업(‘09-‘10/200만불) 1,820 계속

코트디브아르 코트디부아르 부룰리궤양 치료역량강화사업(‘09-‘10/170만불) 1,035 계속


콜롬비아 한-콜롬비아 우호 재활센터 건립사업(‘07-‘12/1,150만불) 4,722 계속

콜롬비아 콜롬비아 초코주 기초보건의료향상사업(‘09-‘11/200만불) 1,150 계속

탄자니아 탄자니아 다레살람지역 보건소 진단능력 강화사업(‘08-‘10/450만불) 2,599 계속

파라과이 파라과이 산뻬드로 종합병원 건립사업(‘09-‘11/400만불) 3,680 계속

페루 페루 도스데마요 국립병원 검진기능 개선사업(‘08-‘10/470만불) 350 계속

네팔의료보험제도 도입타당성조사 및 의료보험제도 매뉴얼 개발사업(‘10-‘11/100만불)

300 신규

캄보디아 시엠립 주립병원 역량강화사업(‘10-‘11/330만불) 1,035 신규

PNG낙후지역 소도시 보건소 설치 ․ 운용 및 의료요원 양성 지원사업(‘10-‘12/200만불)

300 신규

카메룬 카메룬 야운데 국립응급의료센터 건립사업(‘10-‘12/300만불) 50 신규

볼리비아3개지역 보건의료시스템 향상 및 의료인력 역량강화사업(‘10-‘12/350만불)

115 신규

페루 UNSAAC 대학 치과 역량강화사업(‘10-‘12/150만불) 115 신규

□ 목표 4 : HIV/AIDS 및 말라리아 등 여타 전염병 퇴치

우즈베키스탄 우즈벡 전염병 관리역량강화사업(‘09-‘10/300만불) 3,427 계속

필리핀 필리핀 국립 폐질환센터 결핵퇴치 역량강화사업(‘08-‘10/290만불) 1,764 계속

필리핀 카비테 공중보건/결핵관리 역량강화 사업(‘10-‘14/300만불) 50 신규

DR콩고 기초면역강화사업(‘10-‘11/200만불)_UNICEF 575 신규

2. 교육

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

교 육 23,877 23,662 △215 △0.9

[[ 개 요 ]]

(감액배경) 연차별 재원배분에 따른 계속사업비 축소 (지원내용) 기초교육기회 확대, 직업훈련기반 강화, 고등교육환경 개선 등 (지원대상) 아시아, 아프리카, 중남미, 중동, 동구 ․ CIS



□ 기초교육 환경 취약

ｏ 7천2백만명의 취학연령아동이 학교 미등록 상태*

* 이중 97%가 개도국에 거주하며, 사하라이남지역은 취학율이 71%에 불과하며,

여학생 비율도 89%로 남녀 성별이 불균형

ｏ 최빈국 인구의 약 49%가 문맹자*

* 현재 전 세계 약 7억 8천만명이 비문해 상태로 생활하고 있으며, 전체 비문해자

중 61%가 여성인 실정

* 소득격차 확대로 개도국 내의 빈곤층, 여성, 소수민족, 농촌지역 및 취약지역 거

주자, 장애인의 경우 기초교육을 받지 못하는 비율 증가

□ 취약한 기능인력 양성 시스템으로 산업발전에 저해

ｏ 개도국 노동수요에 부합하는 기능인력 양성 시스템 미비

ｏ 완전한 일자리 부족 및 높은 청년 실업률로 인해 지속적인 빈곤감소 및 산업발전

지체*

* 최근 세계경제침체로 인해 개도국 청년 실업률 상승 및 양극화 심화


□ 인적자원개발을 위한 제도, 인력, 시설 지원

ｏ 교육의 접근성 증대, 질적 수준향상, 교육의 원활한 전달을 위한 제도 구축

ｏ 우수 교사, 행정인력 및 기능인력 중점 양성

ｏ 소득별 교육 불균형 및 각종 격차 발생에 따른 부작용을 상쇄하기 위해 농촌지역

등 빈곤 ․ 소외지역 거주 취약계층 대상 교육여건 개선

□ 수원국 교육여건에 따른 차등지원

ｏ 사하라 이남 아프리카 및 남아시아 지역(에티오피아, 나이지리아, 스리랑카, 라오

스) : 기초교육 기회 확대

ｏ 기초산업기반 형성 국가(모로코, 이집트, 요르단, 미얀마, 필리핀, 베트남, 우즈벡,

중남미 국가) : 기능인력 양성

ｏ 기초교육 및 산업기반 구축 아시아 지역(필리핀, 캄보디아) : 고등교육환경 개선


3. 2010년 추진사업(계속 10건, 신규 22건, 총32건)

국 명 사업명(사업기간/총사업비)‘10년예산(백만원)

구분

□ 목표 1 : 기초교육기회 확대

라오스 라오스 비엔티안주 초중등학교 건립사업(‘08-‘10/289만불) 134 계속

가나 가나 동부 기초교육환경 개선사업(콴후놀스, 판티콰시)(‘08-‘10/300만불) 1,647 계속

모로코 모로코 중등교사 IT활용교육 역량강화사업(‘08-‘10/300만불) 1,200 계속

에티오피아 에티오피아 초등학교 건립사업(아르시)(‘08-‘10/227만불) 540 계속

동티모르 동티모르 테툼어 교과서 보급사업(‘10-‘12/400만불) 150 신규

네팔 네팔 학교급식사업(‘10/50만불) 575 신규

라오스 라오스 중등학교 교과서 보급사업(‘10-‘12/100만불) 529 신규

스리랑카 스리랑카 동부지역 학교 건축사업(‘10-‘11/200만불) 492 신규

나이지리아 나이지리아 초등학교 건립사업(아다나와, 곰베주)(‘10-‘11/280만불) 500 신규

에티오피아 에피오피아 아디스아바바 아카키 초등학교 건립사업(‘10-‘12/200만불) 500 신규

과테말라 과테말라 싼 후안 꼬잘시 교육인프라 강화사업(‘10-‘11/111만불) 250 신규

과테말라 과테말라 소녀의집 교육시설강화사업('10-'11/100만불) 225 신규

엘살바도르 엘살바도르 특수교육학교 건축 및 복구지원사업(‘10-‘12/150만불) 40 신규

□ 목표 2 : 직업훈련기반 강화

네팔 네팔 부트왈 탐나가 지역 직업훈련원 건립사업(‘08-‘11/500만불) 1,731 계속

앙골라 앙골라 교사양성기관 및 직업훈련원 건립사업(‘09-‘12/324만불) 1,230 계속

이집트 이집트 자동차 직업훈련시스템 개선사업(카이로시, 탄타시)(‘08-‘12/500만불) 550 계속

파라과이파라과이 아순시온시 취약아동 청소년 재활훈련원 건립사업(‘0 8 -‘1 0 /18 0 만 불 )

1,270 계속

우즈베키스탄 우즈벡 타쉬켄트시 직업훈련원 건립사업(‘07-‘10/400만불) 3,230 계속

몽골 몽골 직업훈련센터 건립사업(‘10-‘12/500만불) 50 신규

미얀마 미얀마 자동차정비직훈원 설립사업(‘10-‘12/300만불) 200 신규

베트남 베트남 국가기술 자격검정 시스템구축사업(‘10-‘12/300만불) 50 신규

베트남 베트남 박장성 직업훈련대학 설립사업(‘10-‘13/1,000만불) 50 신규

가나 가나 아크라 직업훈련센터 재건사업(‘10-‘11/200만불) 400 신규

나이지리아 나이지리아 직업훈련원 건축사업(코기주)(‘10-‘12/300만불) 500 신규

르완다 르완다 키추키로 종합기술훈련원 지원사업(‘10-‘11/250만불) 1,468 신규

모로코 모로코 카사블랑카 자동차 직업훈련원 지원사업(‘10-‘13/600만불) 188 신규

파라과이 파라과이 이따뿌아지역 직업훈련원 건립사업(‘10-‘12/200만불) 50 신규

요르단 요르단 직업훈련 역량강화사업(‘10-‘12/500만불) 40 신규

온두라스 온두라스 종합기술훈련원 건립사업(‘10-‘12/400만불) 600 신규


□ 목표 3 : 고등교육환경 개선

르완다 르완다 국립대학 ICT공학부 건립사업(‘08-‘11/400만불) 1,731 계속

캄보디아 캄보디아 인력개발센터 설립사업(‘10-‘14/650만불) 1,150 신규

필리핀 필리핀 인력개발센터 설립사업(‘10-‘14/750만불) 923 신규

3. 행정제도

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

행정제도 20,842 15,190 △5,652 △27.1

[[ 개 요 ]]

(증감배경) World Friends Advisors 및 재외공관 소규모 프로젝트비 반영, 사업별 재원배분계획에 따라 계속사업비 감소

(지원내용) 경제개발 추진능력 강화, 행정역량강화 및 제도구축, 사회안정지원, 민간경제 활성화 등 (지원대상) 아시아, CIS, 중남미


□ 국가발전에 있어서 거버넌스의 중요성

ｏ훌륭한 정책과 높은 제도적 능력을 갖춘 경제는 그렇지 않은 경제 보다 경제성장률

이 약 8배 높음

ｏ 개도국의 발전의 큰 장애 중 하나는 체계적인 국가제도와 효율적인 노동시장의 부

재에 기인하므로 효과적으로 작동하는 국가조직 및 경제제도가 긴요

ｏ 거버넌스의 개선은 지속가능개발의 기본 전제과제로 여타 분야의 개발 및 투자에

우선하여 도모 필요

□ 개도국「거버넌스의 실패」로 인한 MDGs 달성 지연

ｏ 부패, 무능한 경제정책, 인권경시로 나타나는 거버넌스의 부재가 MDGs 목표 달성

지연을 야기


ｏ 미국의 밀레니엄 원조자금(Millennium Challenge Account : MCA), 호주의 성과

연계 원조(Performance-linked Aid) 등, 선진 공여국은 굿거버넌스로 선별된 국

가를 우선지원

< 세계 거버넌스 지표 >

(백분위수 1-100)

구 분 동아시아 남아시아아프리카

(사하라 이남)중남미

중동(북아프리카 포함)

舊CIS OECD 한국

시민참여 49.9 30.0 32.6 52.1 23.7 21.4 90.6 65.4

정치안정 59.4 19.5 33.5 35.0 37.3 35.8 81.9 59.8

정부효율성 46.5 35.6 26.3 44.8 46.7 31.5 88.7 86.3

제도구축 42.1 29.2 28.9 48.3 46.3 34.0 91.2 72.9

법의 지배 52.9 36.6 28.6 33.1 49.4 23.5 90.2 74.2

부패방지 45.1 34.0 30.8 44.1 48.3 21.5 90.2 69.6

※ 자료 : World Bank, Worldwide Governance Indicators 2008


□ 수원국의 거버넌스 수준에 부합하여 차등지원

ｏ 아시아 : 정부혁신, 행정역량 강화, 경제개발 추진능력 강화

* 역사적, 지리적, 문화적, 유사성이 있고, 우리나라 경험에 대한 적극적 관심이

있는 베트남에 중점적으로 실시

ｏ 아프리카 : 인적자원 개발, 정부 효율화 및 투명성

ｏ 중남미 : 사회 안정화 지원

ｏ 동구/CIS : 수출진흥, 투자유치 등 민간경제 활성화

□ 원조 효과의 극대화 및 對개도국 외교력 강화를 위해 ｢재외공관 소규모 무상원조 사업｣ 추진 ｏ 중점협력대상국(19개국) 대상 시범실시(‘10년/98만불)

□ 국내 전문가를 중장기적으로 개도국에 파견, 한국의 개발경험을 전수하여 개도국의

거버넌스 확립에 실질적 기여

ｏ World Friends Advisors* 파견

* 국내 퇴직전문가를 우선적으로 파견하여 퇴직인력의 해외진출 지원


< World Friends Advisors 2010년 파견 계획 >

국 가 분 야 세부 분야 인원 기간

네팔(2) 정보통신통합데이타센터 운영자문 1 6개월

정부테이터관리 자문 1 6개월

몽골(2)정보통신 정보통신기술 1 6개월

행정제도 공정경쟁정책 1 6개월

스리랑카(6)농어촌개발

농촌개발분야 1 1년

농업기술 및 농업 ICT 분야 2 1년

환경및기타 폐기물관리 3 1년

인도네시아(3)산업에너지

과학기술정책 1 1년

에너지정책 1 1년

환경및기타 보존지역관리(생태관광포함) 1 1년

캄보디아(5) 교육 전기, 자동차, 컴퓨터공학, 기계, 건축 5 1년

피지(2) 농어촌개발 가축질병 2 1년

필리핀(1) 산업에너지 공항운영 1 1년

가나(3)

교육 직업기술교육품질보증 1 1년

환경및기타폐기물관리 1 1년

R&D 계획전문가 1 1년

세네갈(1) 행정제도 ODA정책전문가파견 1 1년

카메룬(3) 행정제도데이터베이스구축 2 6개월

법률환경 1 6개월

탄자니아(3) 농어촌개발 농업개발, 관개, 토목 3 1년

과테말라(4)정보통신

전자정부(E-government) 2 6개월

전자교육(E-learning) 1 6개월

행정제도 여성역량강화 1 6개월

볼리비아(3)

산업에너지 국가R&D계획수립 1 6개월

행정제도공공금융정책 1 1년

중장기 개발전략 수립 1 1년

에콰도르(3)보건의료 상하수도 관리 1 1년

정보통신 e-learning 시스템 수립 2 6개월

엘살바도르(2) 농어촌개발작물재배분야 1 1년

농업용수 관리 및 운영 1 1년

합 계 43

* 동 계획은 파견전문가 확보 가능성, 지경부 grey experts 사업과의 연계, 추가 수요요청 여부 등에 따

라 추후 조정 가능


3. 2010년 추진내역(계속 6건, 신규 8건, 총 14건)

국 명 사업명(사업기간/총사업비)‘10예산 백만원

구분

□ 목표 1 : 경제개발 추진능력 강화

베트남 베트남 한국개발경험 전수사업(‘10-‘11/120만불) 575 신규

요르단 요르단 개발전략 실천 역량강화사업(‘10-‘11/100만불) 332 신규

□ 목표 2 : 행정역량 강화 및 제도구축

스리랑카 스리랑카 함반토타 국제회의장 건립(‘06-‘10/640만불) 114 계속

인도네시아 인도네시아 정부혁신역량강화2차사업(‘09-‘11/200만불) 745 계속

몽골 울란바타르시 1:1000 지형도 제작(‘10-‘11/230만불) 690 신규

캄보디아캄보디아 국가지리정보 시스템 구축을 위한 국가 기본도제작(‘10-‘11/250만불)

690 신규

필리핀 예산편성시스템 구축(‘10-‘11/240만불) 690 신규

카메룬 공개키기반(PKI) 설립지원사업(‘10-‘11/200만불) 690 신규

□ 목표 3 : 사회안정 지원

베트남 베트남 마약통제 행정역량강화 2차 사업(‘09-‘11/239만불) 1,188 계속

베트남 베트남 법관연수 선진화 지원사업(‘08-‘11/300만불) 1,855 계속

베트남 베트남 식품위생 안전 지원사업(‘10-‘11/50만불) 345 신규

엘살바도르엘살바도르 치안역량강화를 위한 감시경계시스템 구축사업 (‘10-‘11/200만불)

575 신규

□ 목표 4 : 민간경제 활성화

아제르바이잔 아제르바이잔 경제특별지역 및 산업단지개발(‘08-‘10/100만불) 690 계속

아제르바이잔 아제르바이잔 외국인직접투자 활성화(‘08-‘10/100만불) 690 계속

□ 기타

미정 World Friend Advisors 3,000 신규

미정 재외공관 소규모 프로젝트 1,169 신규

4. 정보통신

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

정보통신 33,631 19,551 △14,080 △41.9


[[ 개 요 ]]

(감액배경) 기존 대형사업*의 종료에 따라 예산수요 감소* 인도네시아 ICT 교육센터 건립사업(890만불) 등 10개 사업 ‘09년 내 종료

(지원내용) ICT 분야 인력양성, 전자정부 구축지원, ICT 활용기술 확산 등 (지원대상) 아시아, 아프리카, 중남미, 동구 ․ CIS


□ ICT 개발을 중요 국가정책 과제로 선정

ｏ 개도국 빈곤감소전략보고서(PRSP)에 ICT 개발을 중요 국가정책으로 명시

ｏ 다만, 막대한 예산투입이 필요한 인프라 구축의 어려움으로 개발속도는 부진

□ 선진국과 개도국간 정보화 격차 심화 지속

ｏ 컴퓨터 보급대수는 인구 1,000명당 선진국 311.2대, 사하라 이남 아프리카 7.5대,

서남아는 2.9대

ｏ 2007년 기준, 인구 100명당 인터넷 이용자수는 선진국은 64명, 개도국은 13명 수준

□ 기본 ICT 인프라 부족

ｏ OECD에 따르면, 조사대상 23개 개도국 중 21개국이 ICT를 경제도약의 중요한 전

략적 요소로써 국가발전계획에 명시

ｏ 1990년 초반부터 정부주도의 정보화를 적극 추진하였으나, 개도국에서는 기본 ICT

인프라와 기술인력 부족


□ 우리정부의 New IT 전략에 맞추어 개도국에서의 “全 분야와 IT의 융합 및 IT의 경

제사회문제 해결”을 도모

ｏ 모든 경제 ․ 사회분야(전자도서관, 원격진료 등)에 관련된 정보통신 활용사업 지원ｏ 행정정보화를 통해 대국민 서비스 강화와 Good Governance 기반 구축

□ 각 국가별 ICT 인프라 발전단계를 고려, 지원전략 차별화

ｏ ICT 초기단계 또는 미수립 국가


- ICT 마스터플랜 수립 등 제도구축 사업

ｏ ICT 정부정책은 있으나, 인프라가 미흡한 국가

- 정부통신망 구축사업, ICT 인력양성 등 인프라 구축사업

ｏ ICT 기본정책 및 정보통신 인프라가 갖추어진 국가

- 전자조달 및 전자통관시스템 등 전자정부 구축사업

□ 지역별 특색에 따라 지원전략 차등화

ｏ 아시아는 전자정부 및 제도 구축*

* ICT 정책 및 정보통신 인프라를 갖춘 국가(베트남, 필리핀 등) : 전자정부 및

ICT 응용기술 부문 중점지원

** ICT 초기단계인 국가(네팔, 방글라데시, 미얀마 등) : ICT 제도 구축 및 인력

양성 부문 중점 지원

ｏ 아프리카는 기초 ICT 인프라구축 : 인력양성 및 PC 등 ICT 관련 물자지원 중점

지원

ｏ 중남미는 ICT 응용기술 부분 중점 지원*

* 대부분의 중남미가 ICT 정책 및 정보통신 인프라 구축된 국가

3. 2010년 추진사업(계속 6건, 신규 10건, 총 16건)


구분

□ 목표 1 : ICT 분야 인력양성

우크라이나 우크라이나 IT 교육센터 건립사업(‘08-‘10/300만불) 631 계속

네팔 네팔 IT 대학 지원사업(‘10-‘12/500만불) 1,150 신규

□ 목표 2 : 전자정부 구축지원

과테말라과테말라 국세청 위험관리능력향상 및 데이터웨어하우스 구축사업(‘09-‘11/285만불)

2,194 계속

엘살바도르 엘살바도르 외교부 통합정보시스템 구축 지원사업(‘09-‘10/100만불) 690 계속

튀니지튀니지 행정서비스 품질개선을 위한 정보센터 구축사업(‘09-‘10/300만불)

3,105 계속

DR콩고 DR콩고 광업분야 핵심기관간 정보통신망 구축사업(‘09-‘10/250만불) 1,840 계속

파라과이 파라과이 ICT 마스터플랜 수립사업(‘09-‘10/200만불) 2,231 계속

모로코 모로코 전자정부프레임 구축사업(‘10-‘11/250만불) 575 신규

방글라데시 방글라데시 인사부 인사관리시스템 강화사업(‘10-‘11/130만불) 460 신규


□ 목표 3 : ICT 활용기술 확산

몽골 몽골 지적재산권 현대화사업(‘10-‘11/240만불) 690 신규

몽골 몽골 국회사무처 전자문서보관소 DB 구축사업(‘10/40만불) 460 신규

몽골 몽골 전자조달시스템 구축사업(‘10-‘11/550만불) 1,150 신규

이집트 이집트 공산품품질관리청 전산화 2단계사업(‘10-‘11/113만불) 460 신규

인도네시아 인도네시아 전자조달시스템 지원사업(‘10-‘11/600만불) 1,150 신규

콜롬비아 콜롬비아 역사자료 전산화 및 보존기술 역량강화(‘10-‘11/100만불) 460 신규

탄자니아 탄자니아 항만물류정보시스템 개발사업(‘10-‘13/300만불) 460 신규

5. 농어촌개발

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

농어촌개발 20,662 29,715 9,053 43.8

[[ 개 요 ]]

(증액배경) 세계경제위기로 인한 개도국의 식량위기 극복을 위한 수요증가 (지원내용) 농수산업 생산성 향상, 농수산업 시장접근성 개선, 농어촌생활여건 개선 (지원대상) 아시아, 아프리카, 중남미, 동구 ․ CIS


□ 세계경제위기와 식량위기로 식량부족 문제 심각

ｏ 세계경제위기 및 고유가로 인한 식량가격 폭등

ｏ 개도국의 아동, 여성, 빈민층의 영양실조* 및 기아 야기

* UN에 의하면 현재 영양부족상태의 인구가 전 세계적으로 100억명 육박

ｏ 매년 1%씩 성장하는 바이오 연료 또는 가축사료용 식량재배와 지속적 인구증가로

특정국가의 식량부족현상 야기

□ 대부분의 개도국 빈곤인구, 농촌지역에 거주


ｏ 전 세계 빈곤인구 중 약 75%가 농촌에 거주*

* 빈민층 90% 이상이 농업과 어업에 생계를 의존하며 거주

** 전체 ODA 금액 중 약 4%만이 농어촌지역에 지원

□ 낮은 농업생산성으로 개도국 농촌 소득향상에 한계

ｏ 개도국의 1인당 농업생산 부가가치는 111불에 불과*

* 기후변화, 토양오염, 농업기술의 낙후, 낮은 농기계 보급, 농업 인프라 및 정책

미비가 주원인

* 농업조사 ․ 개발 및 농업에 대한 투자 감소

구 분농업부문 종사자 비율 농업부가가치

/1명당($)경제활동인구(억명) 농업종사자(억명)

합 계 25.0 12.8 51% -

선진국 4.5 0.8 18% 215

개도국 20.5 12.0 59% 111


□ 농업 및 농촌개발 지원확대를 통한 식량위기 극복*

ｏ 개도국 농어촌개발사업 약 297억 배정(프로젝트 사업비 전체 17.6%)

ｏ 최근 식량위기의 가장 직접적 타격을 받는 아시아, 아프리카 개도국을 중점 지원

* 우리정부는 ‘09-‘11년간 개도국 식량안보 제고를 위해 총 약 1억불 지원 추진을

약속

ｏ 기존 선진국들의 식량원조방식과는 차별화된 현지에 적합한 맞춤형 기술 지원

- 식량안보 확보를 위한 개도국 주요 식량작물의 안정적이고 효과적인 생산기반의

물적 ․ 기술적 ․ 인적 기반 구축 지원- 영농인프라 구축, 영농기술 현대화, 작물 품종개량 및 농업정책역량 강화 등 개

도국의 농업 생산성 향상을 도모하는 한편, 농산물 시장접근성을 개선하는 협력

사업 중점 발굴

□ 국가별 발전단계 및 자연환경을 고려, 지원

ｏ 최빈국 : 주민 기본생활 인프라 구축 위주 지원


ｏ 저소득국 및 중저소득국 : 농축수산물 생산 및 가공유통 역량강화 위주 지원

ｏ 내륙국가 : 농업 및 축산업 발전 중점 지원

ｏ 해양국가 : 수산업 발전 중점 지원

□ 지역별 특성에 따른 지원

ｏ 아시아* ․ 아프리카**- 기본생활 인프라 지원을 통한 생활환경개선

* 수자원 불균형 해소, 태풍 등의 자연재해 등에 대비한 인프라 구축

** 식량문제 해결을 위한 생산 기술 전수 및 기반 구축 지원

ｏ 중남미

- 농축수산물 가공 및 유통 능력 강화를 위한 지원

3. 2010년 추진사업(계속 16건, 신규 13건 총29건)


구분

□ 목표 1 : 농수산업 생산성 향상

라오스 관개용 댐 건설(비엔티안주 사나칸군)(‘08-‘10/320만불) 1,376 계속

미얀마 북부 농업관개기술 역량강화(‘08-‘10/200만불) 508 계속

알제리 새우양식장 건설 및 양식기술 이전(‘08-‘10/240만불) 985 계속

세네갈 그랑디그뗄렐관개시설개선 타당성조사및기본설계(‘09-‘10/150만불) 718 계속

세네갈 포도르지역 관개개발(‘08-‘10/180만불) 567 계속

짐바브웨 농기계 시험평가센터 개선(‘08-‘10/300만불) 1,914 계속

에콰도르 침보라소주 관개수로 건설 및 영농기술 지원(‘08-‘10/250만불) 953 계속

엘살바도르 채소재배 생산성 향상(‘08-‘10/200만불) 1,264 계속

라오스 비엔티엔주 힌헙군 관개용 댐 및 수로 건립(‘10-‘12/400만불) 805 신규

필리핀 낙농축산 역량강화(‘10-‘12/300만불) 230 신규

인도네시아 중부 깔리만탄 지역 농업개발 계획수립 및 시범(‘10-‘12/300만불) 805 신규

알제리 사하라사막 새우양식 협력(‘10-‘12/600만불) 288 신규

탄자니아 모로고로지역 농촌종합개발(‘10-‘12/200만불) 805 신규

엘살바도르 농업 및 식량안보를 위한 기술역량강화(‘10-‘13/200만불) 805 신규

□ 목표 2 : 농수산물 시장 접근성 개선

몽골 축산물 안전관리시스템 개발(‘08-‘10/165만7천불) 462 계속

필리핀 미곡종합처리장건립(‘09-‘12/1300만불) 4,025 계속


나이지리아 농산물가공센터 지원(‘07-‘10/160만불) 615 계속

나이지리아 미곡처리기술지원(‘08-‘10/180만불) 1,272 계속

탄자니아 잔지바르 농산물 가공훈련센터 건립 및 기술지원(‘08-‘10/230만불) 993 계속

탄자니아 탄자니아 농산물 가공훈련센터 건립 및 기술지원(‘08-‘10/300만불) 1,878 계속

□ 목표 3 : 농어촌 생활여건 개선

미얀마 흘레구지역 농업 및 농촌개발(‘08-‘10/200만불) 807 계속

방글라데시 꾸밀라지역 농촌종합개발(‘07-‘10/350만불) 2,702 계속

라오스 비엔티엔주 5개마을 소득증대(‘10-‘12/150만불) 805 신규

라오스 비엔티엔주 링산마을 도로 건설사업(‘10-‘11/100만불) 690 신규

캄보디아 소규모 관개수로 기반 캄퐁참주 농촌개발사업(‘10-‘12/240만불) 805 신규

모로코 농업기반시설 및 농촌개선(‘10-‘12/300만불) 805 신규

에티오피아 오로미아주 아르시 농촌개발(‘10-‘12/200만불) 575 신규

DR콩고 츄엔게 농촌개발사업(‘10-‘12/315만불) 213 신규

페루 꼬라오 농촌지역개발사업(‘10-‘11/100만불) 460 신규

6. 산업 및 에너지

(백만원)

구 분 ‘09 ‘10 증감%

산업 및 에너지 15,017 18,539 3,522 23.5

[[ 개 요 ]]

(증액배경) 정부차원의 자원 외교활동 강화로 자원․에너지 분야 사업 증가 (지원내용) 국가 교통인프라 개선, 국토관리 기반조성 및 종합개발, 에너지 인프라 개선 등 (지원대상) 아시아, 아프리카, 중남미, 동구 ․ CIS

1. 개도국 현황

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2010년 KOICA 대외무상원조 사업계획...제1편 2010년 사업계획 총괄 7 2010년 KOICA 대외무상원조 사업계획 예산총괄 1. 2010년 예산 (백만원) 구 분