방송의 개념과 범위

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방송의 개념

방송산업의 범위

방송의 이념

방송 공익성

주요내용

1. 방송의 개념

▶ 사전적 의미 : Broadcast, 放送

: 일정 장소에서 불특정 다수에게 전달하는 행위

: broad(넓다)와 던지다(cast)의 합성어로서 넓은 곳에 뭔가를

던진다는 의미로서 메시지를 대중에게 전달한다는 말과 상통

: 일반인에게 전달하는 행위(브리태니커 백과사전)

▶ 전통적인 방송의 정의

: 불특정 다수를 대상으로 전파를 이용하여 프로그램을 전송하는 행위

1) 방송의 의미 변화

불특정 다수 서비스 가입자

방송 프로그램 방송 프로그램+ 다양한 부가 서비스

광대역통합망(BcN)

디지털 기술 발전 → 통신 방송 인터넷 융합 → 방송 개념의 변화

모든 형태의 정보 디지털로 통합 저렴한 대용량 정보처리 가능

미디어의 융합미디어의 융합

디지털 기술 발전 컴퓨팅 파워 증대

네트워크 적용 범위의 확대

인터넷망• FTTC + xDSL /

LAN

• FTTx / HFC

방송망• 지상파 / 위성

• 케이블

통신망• 유선 / 무선 전화

• 위성

네트워크기술 및 성능 향상

매체 융합 현상으로

프로그램 시청은 더 이상

고정형의 TV뿐 아니라

다양한 이동형으로 변화

2) 방송법의 정의

방송법 제 2조 : "放送"이라 함은 放送프로그램을 企劃/編成 또는 製作하여 이를 公

衆(개별계약에 의한 수신자를 포함하며, 이하 "視聽者"라 한다)에게 電氣通信設

備에 의하여 送信하는 것으로서 다음 各目의 것을 말한다.

- 텔레비전방송 : 정지 또는 이동하는 사물의 순간적 영상과 이에 따르는 음성/음향 등으로 이루어

진 방송프로그램을 송신하는 방송

- 라디오방송 : 음성/음향 등으로 이루어진 방송프로그램을 송신하는 방송

- 데이터방송 : 방송사업자의 채널을 이용하여 데이터(문자, 숫자, 도형, 도표, 이미지 및 기타의 정

보체계를 말한다)를 위주로 하여 이에 따르는 영상/음성/음향 및 이들의 조합으로 이루어진

방송프로그램을 송신하는 방송(인터넷 등 통신망을 통하여 제공하거나 매개하는 경우를 제

외한다. 이하 같다).

- 이동멀티미디어방송 : 이동 중 수신을 주목적으로 다채널을 이용하여 텔레비전방송, 라디오방송

및 데이터방송을 복합적으로 송신하는 방송

3) 인터넷 멀티미디어 방송의 정의

인터넷 멀티미디어 방송사업법 제2조 (용어의 정의)

"인터넷 멀티미디어 방송"이란 광대역통합정보통신망등을 이용하여 양방향

성을 가진 인터넷 프로토콜 방식으로 일정한 서비스 품질이 보장되는 가운

데 텔레비전 수상기 등을 통하여 이용자에게 실시간 방송프로그램을 포함하

여 데이터·영상·음성·음향 및 전자상거래 등의 콘텐츠를 복합적으로 제공하는

방송.

새로운 방송매체의 등장으로 방송의 개념은 지속적으로 변화

2. 방송산업의 범위

1) 한국표준산업분류

한국표준산업분류(KSIC: Korea Standard Industry Code)

-‘출판, 영상, 방송통신 및 정보서비스업‘으로 분류

- 방송산업은‘오락․문화 및 운동관련 산업’으로 분류

- 2007년 12월 제정된 산업분류체계에서는 신설 항목으로 분류

: 하위체계로 출판업, 영상․오디오 기록물 제작 및 배급업, 통신업,

컴퓨터 프로그램 및, 시스템 통합사업, 정보서비스업 등을 포괄

2) 방송법의 분류

▶ 방송 사업자

① 지상파방송사업자 : 방송을 목적으로 하는 지상의 무선국을 관리 운영하며 이를

이용하여 방송을 운영하여 방송을 행하는 사업자

② 종합유선방송사업자 : 종합유선방송사(다채널방송을 행하기 위한 유성방송 설비

와 그 종사자의 총체)를 관리, 운영하며 전송선로설비를 이용하여 방송을 행하는

사업 및 사업자

③ 위성방송사업자 : 인공위성의 무선설비를 소유 또는 임차하여 무선국을 관리·운

영하며 이를 이용하여 방송을 행하는 사업자

④방송채널사용사업자 : 지상파방송사업자나 종합유선방송사업자 또는 위성방송사

업자의 특정채널의 전부 또는 일부 시간에 대한 전용사용계약을 체결하여 그 채널

을 사용하는 사업자

⑤ 공동체라디오방송사업자 : 소출력(공중선전력 10와트 이하)으로 공익목적으로 특

정지역에 한정하여 라디오방송을 제공하는 사업자

▶ 방송 유관 사업자

① 중계유선방송 사업자: 지상파방송과 공영방송지상파 사업자가 운영하는 위성방

송이나 대통령령이 정하는 방송을 수신하여 중계송신(방송편성을 변경하지 아니

하는 녹음·녹화를 포함한다)하는 사업 자

② 음악유선방송 사업자: 음반·비디오물및게임물에관한법률에 의하여 판매·배포되는

음반에 수록된 음악을 송신하는 사업자

③ 전광판방송 사업자: 상시 또는 일정기간 계속하여 전광판에 보도를 포함하는 방

송프로그램을 표출하는 사업 및 사업자를 말하며, 흔히 거리에서 쉽게 볼 수 있는

전광판을 이용하여 방송프로그램을 제공하는 사업자

④ 전송망사업 사업자: 방송프로그램을 종합유선방송국으로부터 시청자에게 전송하

기 위하여 유·무선 전송·선로설비를 설치·운영하는 사업자

▶ 인터넷 멀티미디어 방송 사업자

① 인터넷 멀티미디어 방송 제공사업 : 인터넷 멀티미디어 방송에 제공하기 위하여

콘텐츠를 공급받은 인터넷 멀티미디어 방송 제공사업자가 해당 콘텐츠를 이용자

에게 제공하는 사업 및 사업자를 말한다.

② 인터넷 멀티미디어 방송 콘텐츠사업 : 인터넷 멀티미디어 방송 제공사업자에게

인터넷 멀티미디어 콘텐츠를 공급하는 사업 및 사업자를 말한다

방송산업의 확장 가능성: TV와 수신기 제조업, STB(Set Top Box)제조업: 작가, 조명, 음향, 카메라, 편집, 송출등 방송장비제작산업, 연예기획사, : 인터넷 포털 및 각종 UCC 사이트등의 인터넷 산업

방송의 이념 방송의 지향점시공을 초월

방송의 형식이나제도를 초월하여

존재하는 것

방송의 형식이나제도를 초월하여

존재하는 것

“사람을 위한방 송”

“사람을 위한방 송”

‘사람을 위해사회를 위해나라를 위해

있어야 하는 것’

‘사람을 위해사회를 위해나라를 위해

있어야 하는 것’

방송의

공익성

① 방송행위로 구현되며, 방송행위는 프로그램을 통해 나타난다

② 당시의 지배적인 규범과 관습의 범위안에서 방송행위를 순응시키는 계도원리이다

③ 방송인을 규제하지만 시청자를 보호하는 계율이다

④ 정신적 가치, 미풍양속, 규범과 미덕을 계승시키는 창조적 지도원리

⑤ 국가적 의무에서 벗어날 수 없는 한계를 명시하여야 한다

⑥ 방송의 품위와 지위를 지키기 위해 묵시적으로 도덕성과 신념의 공정을 기해야 한다

보편적

가치

방송

이념의

3. 방송의 이념과 공익성

방송은 ‘사람을 위해, 사회를 위해 , 그리고 나라를 위해 있어야 하는 것’이어야 하며, 우리 사회계층을 모두 포괄할 수 있는 보편적이며 미래지향적인 이상과 가치를 지녀야

⇒ 방송의 변화 속에서 방송의 본질은 ‘인간을 위한 방송’ 에 초점을 맞추어야 하고, 사회라는 삶의 터전을 위해 이바지 해야 하며

나눔을 실천하는 촉매여야 한다.

공익/공공성의 이론적 근거

전파의 ‘수탁이론’

: 공공재산인 전파 이용

‘사회적 책임이론’

: 사회적 영향력이 매우 큼

공익성

공공성

공익성은 각 방송제도의 보편적 이념이나 해석은 제도에 따라 상이

사회나 국가가 어떤 이익을 추구하고 있는가를 반영하여 개념 형성

공익성

개념의

유동성

방송의 공익성을 결정하는 주체와 과정에 따라 그 개념이 상이함

사회의 현실적 상황에 적합하게 마련되어야 하는 방송제도의 이념

사회 이익추구 유형에 따라

정치적 이념,제도,권력구조에 따라

시대적 상황과 발전의 단계에 따라

공익성을 실천하는 방송제도에 따라

방송국은 국민이 소유하고 있는 재산의 일부인전파를 대여, 사용함으로써 공공성이 의무화됨

제한적인 자원인 전파를 이용함으로써운용되기 때문에 강력한 공공성을 발휘하도록 규제

방송의 관리와 규제의 책임이 국민을 대표하는정부에 위임되는 것이며 국가이익 위해 이용

방송을 성립케하는 재정적 부담이 궁극적으로

국민에게 의존함으로, 국민의 이익을 모색해야 함

방송에 접하는 시간이 생활의 일부가 되어가고

있으며 방송의 내용은 필연적으로 공공성에 부합

공공성

근거

방송자원

전파 제한성

국가 이익

국민 이익

사회문화적

4. 방송 공익성의 실천: 좋은 방송

▶ 필킹던 위원회(Pilkinton committee)의 좋은 방송

① 방송순서의 계획과 내용은 되도록 넓은 주제 속에서 공중이 선택할

권리를 존중하는 내용의 다양성

② 다양한 주제영역에서 접근방법과 제시방법이 높은 질을 유지하는 형식 품격

③ 항상 사회적 ‘지도성’을 발휘하기 위해 노력하는 방송사와 방송인의 자질과

품격을 제시하였다

▶ 아난 위원회(Annan committee)는 좋은 방송의 조건

①유연성, ②다양성, ③편집의 독립성, ④책임성

1) 좋은 방송의 개념

▶ 좋은 방송의 개념은 보다 구체적인 평가체계로 형성됨

: 다양한 프로그램이 편성 여부/ 프로그램의 품질로 세분화

2) 좋은 방송의 평가틀

5. 방송의 전송원리

전리층E에서 반사되어 원거리 방송에 좋음(예:AM R방송, 사회교육방송)전리층F에서 반사, 지표에서 반사 지구반대편 전달가능(예: 국제 항공기 통신, 각종 국제통신에서 이용, HAM)전리층 반사가 약하나 회절후 수신되는 특성이 있음(예: VHF TV방송, FM R방송, 무선 호출기 )직진성 높고, 회절후 전달률 우수소형 송수신 장비로 이용가능(예: UHF TV방송, Cellular, PCS, TRS, 전자레인지)직진성이 우수하여 고정지점간 통신에 유리(예: 파라블로 안테나 이용, 위성통신, 위성방송,레이더)빛과 같은 성질로 근거리 통신에 주로 이용(예: 무선LAN, 후방감지기 등 )

전파는 높은 주파수(Hz)일수록송수신 안테나는 짧아지고,동일한 거리에 송출 출력이 높아지며빛과 비슷한 성질을 가지게 된다.

1) 전파의 종류와 특성

　NTSC 방식: 컬러 TV방식의 하나. National Television System Committee의 약자. 미국에서 1953년 제정/ 우리나라의 TV방송표준은 NTSC M

　PAL방식 : Phase Alternation by Line. 서독 Telefunken사가 개발한 컬러 TV 방식

전송의 왜곡(distortion)이 없는 송신이 가능하다는 점이 특징이다

2) 방송의 전송 방식

지상파 컬러 TV의 표준방식은 NTSC(National Television System Committe), PAL(Phase Alternative Line), SECAM(Se'quential Couleu'r Ame'moire)임

이들 방식은 각자 독특한 신호처리 기법을 사용하기 때문에 상호 호환성이 없다. 따라서 방식이 다른 TV프로그램과 비디오 소스들을 활용하려면 별도의 방식변환기(System Converter)를 이용하여 자국(自國)의 방식에 맞도록 변환시켜야 한다.

M/NTSC 한국, 미국, 일본, 캐나다, 멕시코, 필리핀

B.G/PAL 독일, 네덜란드, 스위스, 이탈리아, 오스트리아, 유고

B.H/PAL 벨기에

B/PAL 호주, 뉴질랜드, 싱가폴, 노르웨이, 인도, 태국, 인도네시아, 말레이시아

I/PAL 영국, 홍콩

D/PAL 중국, 북한

M/PAL 브라질

L/SECAM 프랑스

D.K/SECAM 소련, 폴란드, 체코, 헝가리

B/SECAM 이집트, 이란, 이라크

<자료: iMBC.com>

3) Television 재현방식

6. 전파간섭

동일채널간 전파간섭(co-channel interference)

인접채널간 전파간섭(adjacent channel interference) - 서울의 지상파 방송은 6, 7, 9, 11, 13번을 방송채널로

나머지 8, 10, 12번을 비워 두는 정책을 사용하고 있음.- 라디오 방송의 경우에도 동일하게 이루어짐