Upload
vulien
View
308
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
“İstanbul, bizim tarihimizin
ve uygarlığımızın
bir özetidir. (1923)”
Bașkandan
Değerli İstanbullular,Hizmetinde bulunmanın onur ve mutluluğunu tașıdığımız İstanbul, ülkemizin sosyal, kültürel ve ekonomik faaliyetlerinin büyük bir kısmının gerçekleștiği önemli bir kenttir. Aynı zamanda Asya ve Avrupa’nın buluștuğu bir konuma sahip olmasıyla da küresel bir çekim merkezidir.Bu bağlamda kentimize yapılan yatırımlar ve faaliyetler uluslararası arenada merak uyandırıyor ve yakından takip ediliyor. Öncü projelerimiz farklı kentlere örnek oluyor. İstanbul Büyükșehir Belediyesi olarak bu durumun gururunu yașıyor ve sorumluluğunu hissediyoruz. Bu sebeple de yenilikçi ve vizyoner projelerimize devam ediyoruz.2013 yılı Faaliyet Raporumuzu, geride bıraktığımız çalıșma yıllarının verdiği birikim ve tecrübelerimizin neticelerini alarak, saygıdeğer halkımıza ve değerli meclis üyelerimize kıvançla sunuyoruz.Projelerimizle İstanbul’un dünya șehri olma vasfı yükseldi. Turistik bir merkez olmasının yanında artık sanayinin, kültür ve sanatın, insanca yașam alanlarının örnek gösterilen merkezi haline geldi ve bu yönde yükseliși devam ediyor.Göreve geldiğimiz günden bugüne kadar 60 milyar lira yatırım yaptık. Her yıl bir önceki yılın bütçe rakamlarını așarak hizmetlerimizi gerçekleștirdik. 2013 yılı için de aynı gayretle hareket ederek gider bütçemizi 8,6 milyar liraya ulaștırdık. Bağlı kurulușlar ve șirketlerimizle beraber bu rakam yaklașık 25 milyar liraya tekabül ediyor.Dev raylı sistemler hamlesiyle “Metro Kent İstanbul” hedefimize çok yaklaștığımızı halkımızın dikkatine sunuyorum. Artık ulașım rayına oturuyor. Cumhuriyet tarihinin rekorlarını kırdık. Teknolojiyi kamu hizmetleriyle bulușturduk ve toplu tașımayı internetle tanıștırdık. Raylı sistem uzunluğunu 45 kilometreden 141,5 kilometreye çıkardık. 110 kilometre raylı sistem inșaatı da devam ediyor. 2019 yılı hedefimiz 430 kilometre raylı sistem uzunluğuna ulașmak. 2016’da 7 milyon insan metro kullanacak. 2019’da 11 milyon kiși yerin altından seyahat edebilecek. Bu hedefleri bilimsel olarak ortaya koyduk. Ulașım alanındaki çalıșmalarımız raylı sistem ağırlıklı olmak üzere karayolu, denizyolu alanlarında da devam ediyor. İskeleleri yeniliyor, yeni vapurlar hizmete alıyoruz. Yeni yollar, kavșaklar, tüneller hizmete alıyoruz. Görev süremiz içerisinde 286 kavșak ve yol tamamladık, 25’inin yapımı devam ediyor. Bütün bu çalıșmalarımız sonuç verdi. Trafiğe her gün yaklașık 600 araç eklenmesine rağmen, 2004’te 53 dakika olan ortalama yolculuk süresini 49 dakikaya indirdik. Raylı sistemde yapılan yolculuk oranı yüzde 8,6’dan yüzde 14,5’a çıktı. Karayolunun toplu ulașımdaki payı ise yüzde 87,7’den yüzde 80,3’e düștü. Deniz yolu kullanımının payı ise yüzde 5’i aștı. Yatırımlarımızda en büyük paya sahip diğer bir alan ise Çevre’dir. Bu konuda hep duyarlı olduk. Küresel ısınma, iklim değișikliği ve diğer
gelișmelerin farkındayız, takip ediyoruz. Amacımız gelecek nesillere yașanabilir ve sürdürülebilir bir İstanbul bırakmak. Yeșil alanların genișletilmesi için gayretlerimiz her yıl artarak devam etti. Yoğunluklu olarak İleri Biyolojik Arıtma devrini bașlattık. Bugün İstanbul’daki atık suların yüzde 97’sini arıtıyoruz. Proje așamasında olan tesislerimiz var. Onlarla arıtma oranı yüzde 99’u bulacak.Atıklardan enerji üretiyoruz. İnsan ile doğa arasında denge kuruyoruz. Doğal kaynakları koruyoruz. Boğaz’dan Haliç’e cansuyu veriyoruz. Parkları, plajları İstanbulluların kullanımına açmaya devam ediyoruz.Sağlık ve sosyal destek hizmetlerinde öncü ve lideriz. Her geçen gün parkları, spor ve kültür tesislerini arttırıyoruz. Ortak kullanım alanları hizmete alıyoruz. Buraları belli bir kesime özgü olmaktan çıkarıyoruz. İstanbulluların geneline yayıyoruz. Șimdi her ilçede bir kültür merkezi var. Her mahallenin bir spor tesisi var. İSMEK kursları, okul spor salonları, sağlık merkezleri sayısı her geçen gün artıyor. Güncel konularımız arasında yer alan kentsel dönüșüm projelerimizi yetkimiz dahilinde yerine getiriyoruz. Bakanlık ve ilçe belediyeleriyle koordineli çalıșıyoruz. Halka rağmen değil halkla beraber yürütüyoruz. Kentsel Dönüșüm uygulamalarını deprem odaklı, stratejik hedefli ve tarihi alanlara yönelik olmak üzere üç farklı kategoride uyguluyoruz. Biz gelecek için çalıșıyoruz. Bütün bu çalıșmalarımız daha iyi bir gelecek inșa etmek ve geleceğe güvenle bakmak istiyoruz. Kazanımlarımızı kaybetmek istemiyoruz. İnsanlarımızı kaybetmeyi hiç istemiyoruz. Kentsel dönüșüm zihinsel dönüșümü sağlayacak. Herkese insanca yașama imkânı getirecek. Kentsel dönüșüm așama așama nihayete erecek. Hem insan canını hem kentin görünümünü kurtaracağız.Göreve geldiğimiz 2004 yılından itibaren șahsım ve ekibim, halkımızın yașam standartlarını artırmak için çalıștık, çalıșmaya devam ediyoruz. Bütün bunları yaparken hesap verilebilirlik ilkesinin gereği olarak faaliyetlerimizi sizlerin bilgisine sunuyoruz.Bu doğrultuda, yaptığımız faaliyetlerimizi bir araya topladık ve sizlerle paylașıyoruz. Kamuoyuna bilgilendirici ve yol gösterici olmasını temenni ediyorum.Bu vesileyle, omuz omuza hizmet verdiğimiz mesai arkadașlarıma da teșekkürlerimi sunuyorum.Yürüttüğümüz hizmet ve yatırım seferberliğine siz İstanbulluların verdiği desteğin artarak devam etmesini bekliyorum. Sevgi ve saygılarımı sunuyorum.
Kadir TOPBAŞİstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı
içindekiler
KÜNYE
ADI: İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 FAALİYET RAPORUHazırlayan Birim: İBB MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI - STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ
Kategori: RaporSayfa Tasarımı - Baskı: Pasifik Ofset
Sayfa: 316Yayın Tarihi: Nisan 2014
Kanuni Dayanak: 5393 - 5216 ve 5018 sayılı kanunlar
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET RAPORU 2013
içindekiler
içindekiler
KurumsalKabiliyetveKapasiteninDeğerlendirilmesi
PerformansBilgileri
GenelYönetim
KÜNYE
ADI: İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 FAALİYET RAPORUHazırlayan Birim: İBB MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI - STRATEJİ GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ
Kategori: RaporSayfa Tasarımı - Baskı: Pasifik Ofset
Sayfa: 316Yayın Tarihi: Nisan 2014
Kanuni Dayanak: 5393 - 5216 ve 5018 sayılı kanunlar
12 288 298
1. GENEL BİLGİLER
A. MİSYON VE VİZYON
B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
2. İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ
A. AMAÇ VE HEDEFLER
B. TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER
3.FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE
DEĞERLENDİRMELER
A. MALİ BİLGİLER
B. GENEL YÖNETİM FAALİYET BİLGİLERİ
içindekiler
UlașımHizmetleriYönetimi
İmarYönetimi
Sosyal DestekHizmetleriYönetimi
SağlıkHizmetleriYönetimi
82 102 157 188
içindekiler
Kent ve Toplum DüzeniYönetimi
Kültür HizmetleriYönetimi
ÇevreYönetimi
AfetYönetimi
202 236 256 270
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
GENELYÖNETİM
● Genel Bilgiler
● Misyon ve Vizyon
● Yetki, Görev ve Sorumluluklar
● İdareye İlişkin Bilgiler
● İdarenin Amaç ve Hedefleri
● Amaç ve Hedefler
● Temel Politika ve Öncelikler
● Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler
● Mali Bilgiler
● Genel Yönetim Faaliyet Bilgileri
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
14
GENEL BİLGİLERMİSYONUMUZ“Medeniyetlerin buluşma noktası İstanbul’a karşı tarihi sorum-luluğumuzun gereğini yerine getirerek şehrin yaşam kalitesini artırma, özgün kimliğini pekiştirme ve saygın bir dünya kenti haline gelmesine katkı sağlama adına; yerel hizmetleri adalet-li, kaliteli, gelişime açık, verimli ve etkili bir yönetişim anlayışı ile sunmak.”
VİZYONUMUZ“Türkiye’nin görünen yüzü ve dünyaya açılan penceresi olan İstanbul’u eşsiz mirasına sahip çıkarak, yaşam kalitesi yüksek, sürdürülebilir bir dünya kenti yapan öncü ve önder belediye” olmak.
İLKELERİMİZ
AdaletBelediyemiz kamusal hizmet sunumunda hak ve hukuka uygun, tüm paydaşlarımızın hakkını gözeten bir şekilde davranmayı esas kabul eder.
GüvenBelediyemiz İstanbul halkının, çalışanlarının ve diğer paydaşla-rının güvenini kazanmayı ve bu güvene layık olmayı esas kabul eder.
SaydamlıkBelediyemiz kamusal hizmet sunumunda, şeffaf ve hesap veri-lebilir olmayı esas kabul eder.
KaliteBelediyemizin sunduğu hizmetlerin İstanbul’un ve İstanbul hal-kının ihtiyaçlarını beklentilerini en optimal düzeyde, kaliteli bir şekilde karşılaması esastır.
VerimlilikBelediyemiz; kaynaklarını etkinlik, verimlilik ve tutumluluk prensipleri çerçevesinde kullanmayı esas kabul eder.
KatılımBelediyemiz; hizmetlerin planlanmasında ve sunulmasında, katılımcı bir anlayışla, ilgili tüm taraflar ile iletişim kurarak pay-daşlarıyla ortak bir eksende buluşup toplumsal diyalog, katkı ve sahiplenmenin sağlanmasını esas kabul eder.
LiderlikKararlı, özgüven sahibi, cesur, atılımcı, yenilikçi, öncü ve önder bir belediye olmayı esas kabul eder.
Toplumsal, siyasal ve ekonomik şartlardaki değişim, 20. yüz-yılın son çeyreğinde kamu yönetimlerini etkisi altına almaya
başlamış bulunmaktadır. Bu süreç özellikle dünyada 1970’li yıllarda yaşanan ekonomik krizler, örgüt teorilerindeki değiş-meler, özel sektör rekabet anlayışındaki farklılaşma, bilişim ve iletişim sektöründeki ilerlemeler, sivil toplumun yeni bir aktör olarak belirmesi ve merkezi yönetimlere karşı yerel yönetim-lerin ön plana çıkmaya başlaması ile ivme kazanmış ve kamu yönetimleri hızlı bir kabuk değiştirme sürecine girmiştir. Bu gelişmelerin ışığında kamu hizmetlerinin yapı, işleyiş, fonksi-yon ve sunumunda büyük değişiklikler gündeme gelmiştir. Bu değişmeler katı yapıların esnemesini, dikey yapıların yataylaş-masını, kapalı yapıların şeffaflaşmasını, merkeziyetçi yapıların yetki ve güçlerini yerele aktarmasını, sorgulanmazlık ve doku-nulmazlık anlayışının yerini hesap veren yapılara bırakmasını sağlamıştır. Ayrıca kamusal mal ve hizmet üreten tüm yapılar-da, kuralcılığın yerini vatandaş odaklılığın aldığı, hizmetlerde kalite, etkinlik, verimlilik, güvenilirlik gibi anlayış ve ilkelerin ön plana çıktığı yeni bir anlayış güç kazanmıştır.
Genel yönetim başlığı altında yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, temel politika ve öncelikler, amaç ve hedefler, kurum-sal yapı, kurumsal işbirlikleri ve tanıtım ve halkla ilişkilere yer verilmiştir. Kurumsal yapı kapsamında ise; İstanbul halkına doğrudan veya dolaylı olarak katkı sağlayacak olan kurumsal çalışmalara yer verilmiştir. Bu kapsamda; stratejik yönetim, in-san kaynakları yönetimi, mali kaynakların yönetimi, bilişim sis-temleri yönetimi, kurumsal destek hizmetleri, emlak yönetimi, iç denetim, teftiş, hukuk, kurumsal yazışma ve arşiv yönetimi ile iştiraklerin yönetimi konularına değinilmiştir.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf mal-zemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Genel Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile bu bölümün sonunda verilmiştir.
YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLARBir kamu kuruluşu olan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nce yerine getirilen tüm hizmetlerin dayanmakta olduğu bir hu-kuki alt yapı söz konusudur. Bu bağlamda, İstanbul Büyükşe-hir Belediyesi’nin görev, yetki ve sorumluluklarını düzenleyen pek çok mevzuat hükmü bulunmaktadır ancak bunlar arasında özellikle 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu belirleyici rol oynamaktadır. Ayrıca belediye hizmet alanları ve belediyenin genel yönetimi hususunda başka birçok mevzuat da yön göstericidir.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesine göre büyükşehir belediyelerinin temel görev, yetki ve sorum-lulukları şu şekildedir:
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
15
• İlçe ve ilk kademe belediyelerinin görüşlerini alarak bü-yükşehir belediyesinin stratejik planını, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak.
• Çevre düzeni planına uygun olmak kaydıyla, büyükşe-hir belediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar planını yap-mak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plana uygun olarak hazırla-yacakları uygulama imar planlarını, bu planlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon planlarını ve imar ıslah planla-rını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar planının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar planlarını ve parselas-yon planlarını yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin uygulama imar planlarını ve parselasyon planlarını yap-mak veya yaptırmak.
• Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruh-satlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen yetkileri kullanmak.
• Büyükşehir belediyesi tarafından yapılan veya işletilen alanlardaki işyerlerine büyükşehir belediyesinin sorumlu-luğunda bulunan alanlarda işletilecek yerlere ruhsat ver-mek ve denetlemek.
• Belediye Kanununun 69 ve 73 üncü maddelerindeki yetki-leri kullanmak.
• Büyükşehir ulaşım ana planını yapmak veya yaptırmak ve uygulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini planlamak ve koordinasyonu sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçla-rı ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenleme-sinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek.
• Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarı-mını sağlamak, kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak; ilân ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara veril-mesi işlerini gerçekleştirmek.
• Coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak.
• Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunmasını sağla-mak; ağaçlandırma yapmak; gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyer-lerini kentin belirli yerlerinde toplamak; inşaat malzeme-leri, hurda depolama alanları ve satış yerlerini, hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını, odun ve kömür satış ve depolama sahalarını belirlemek, bunların taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermeyecek ted-birler almak; büyükşehir katı atık yönetim planını yapmak, yaptırmak; katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların ve hafri-yatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, bu amaçla tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; sanayi ve tıbbî atıklara ilişkin hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; deniz araçlarının atıklarını toplamak, toplat-mak, arıtmak ve bununla ilgili gerekli düzenlemeleri yap-mak.
• Gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf gayrisıhhî müesse-seleri ruhsatlandırmak ve denetlemek, yiyecek ve içecek maddelerinin tahlillerini yapmak üzere laboratuvarlar kur-mak ve işletmek.
• Büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu veya işlettiği alan-larda zabıta hizmetlerini yerine getirmek.
• Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yap-mak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek.
• Büyükşehirin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kü-tüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek; gerektiğin-de amatör spor kulüplerine malzeme vermek ve gerekli desteği sağlamak, amatör takımlar arasında spor müsa-bakaları düzenlemek, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara beledi-ye meclis kararıyla ödül vermek.
• Gerektiğinde sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için bina ve tesisler yapmak, kamu kurum ve kuruluşlarına ait bu hizmetlerle ilgili bina ve tesislerin her türlü bakımını, ona-rımını yapmak ve gerekli malzeme desteğini sağlamak.
• Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin ko-runmasını sağlamak, bu amaçla bakım ve onarımını yap-mak, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa etmek.
• Büyükşehir içindeki toplu taşıma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işlet-
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
16
mek veya işlettirmek, büyükşehir sınırları içindeki kara ve denizde taksi ve servis araçları dahil toplu taşıma araçla-rına ruhsat vermek.
• Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için ge-rekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve işlet-mek; derelerin ıslahını yapmak; kaynak suyu veya arıtma sonunda üretilen suları pazarlamak.
• Mezarlık alanlarını tespit etmek, mezarlıklar tesis etmek, işletmek, işlettirmek, defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.
• Her çeşit toptancı hallerini ve mezbahaları yapmak, yap-tırmak, işletmek veya işlettirmek, imar planında gösteri-len yerlerde yapılacak olan özel hal ve mezbahaları ruh-satlandırmak ve denetlemek.
• İl düzeyinde yapılan planlara uygun olarak, doğal afetler-le ilgili planlamaları ve diğer hazırlıkları büyükşehir ölçe-ğinde yapmak; gerektiğinde diğer afet bölgelerine araç, gereç ve malzeme desteği vermek; itfaiye ve acil yardım hizmetlerini yürütmek; patlayıcı ve yanıcı madde üretim ve depolama yerlerini tespit etmek, konut, işyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşları ile kamu kuruluşlarını yangına ve diğer afetlere karşı alınacak önlemler yönün-den denetlemek, bu konuda mevzuatın gerektirdiği izin ve ruhsatları vermek.
• Sağlık merkezleri, hastaneler, gezici sağlık üniteleri ile ye-tişkinler, yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliştirmek ve bu amaçla sosyal tesisler kurmak, meslek ve beceri kazandırma kursları açmak, işletmek veya iş-lettirmek, bu hizmetleri yürütürken üniversiteler, yüksek okullar, meslek liseleri, kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri ile işbirliği yapmak.
• Merkezî ısıtma sistemleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek.
• Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından teh-like oluşturan binaları insandan tahliye etmek ve yıkmak.
Öte yandan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ni doğrudan ya da dolaylı biçimde etkileyen pek çok mevzuat hükmü bulunmakta olup hizmetlerini etkileyen bazı yasalar konu başlıklarına göre ilgili tabloda verilmiştir.
Tablo 1
GENEL YÖNETİM ALANINA İLIŞKİN MEVZUAT
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu
2004 sayılı İcra İflas Kanunu
2822 sayılı Toplu Sözleşme, Grev ve Lokavt Kanunu
3473 sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendika Kanunu
213 sayılı Vergi Usul Kanunu
1415 sayılı İş Kanunu
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu
3723 sayılı Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu
3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu
4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
4721 sayılı Türk Medeni Kanunu
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
4759 sayılı İller Bankası Kanunu
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu
4857 sayılı İş Kanunu
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
488 sayılı Damga Vergisi Kanunu
1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu
2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası
3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
818 sayılı Borçlar Kanunu
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
3071 sayılı Dilekçe Hakkı Kanunu
3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
17
Tablo 1 Devamı
GENEL YÖNETİM ALANINA İLIŞKİN MEVZUAT
5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu
5434 sayılı TC Emekli Sandığı Kanunu
5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu
5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu
5176 Sayılı Kamu, Görevlilerinin Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru
5393 sayılı Belediye Kanunu
5237 sayılı TCK Kanunu
5449 sayılı Kalkınma Ajansı Kanunu
5682 sayılı Pasaport Kanunu
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu
5510 sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun
6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
6245 sayılı Harcırah Kanunu
6260 sayılı 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmasını Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkındaki Kanun
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu
6570 sayılı Gayrimenkul Kiraları Hakkında Kanun
6360 sayılı 13 İlde Büyükşehir Belediyesi ve 26 İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Usul ve Esasları Gereken Hakkında Yönetmelik
5398 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karar-namelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
5737 sayılı Vakıflar Kanunu
6085 Sayıştay Kanunu
5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu
5458 sayılı Sosyal Güvenlik Prim Alacaklarının Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
5706 sayılı İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Hakkında Kanun
5828 sayılı 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu
5548 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu
Tablo 1 Devamı
GENEL YÖNETİM ALANINA İLIŞKİN MEVZUAT
7201 sayılı Tebligat Kanunu
İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeliği
Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği
Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik
Elektronik Belge Standardı Genelgesi
Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği
3723 sayılı Avrupa Yerel Yönetim Özerklik Şartı
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği
Kamu İhale Genel Tebliği
Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Hazine Garantisi Olmaksızın Temin Edilen Kredilere İzin Verilmesi ve İzlenmesi Esas ve Usullerine İlişkin Yönetmelik
Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Başbakanlık Yüksek Planlama Kurulunun Onayı
Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
Devlet Teşkilatı Veri Tabanı
Dış Borç Ödeme Hesabı Oluşturulması ve İşleyişine İlişkin Esas ve Usullere Dair Yönetmelik)
Mal Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Parasal Sınırlar ve Oranlar Tebliği
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Dış Proje Kredilerinin Dış Borç Kaydına İlişkin Esas Ve Usuller Hakkında Yönetmelik
Arşiv Yönetmeliği
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği Genel Tebliği (Sayı-1)
İstanbul Uluslararası Finans Merkezi İdari Yapılanması 2010/11
İstanbul Uluslararası Finans Merkezi İdari Yapılanması
Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği
Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik
Devlet Arşiv Hizmetleri Yönetmeliği
Taşınır Mal Yönetmeliği
Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ
Mahalli İdareler Taşınır Mal Yönetmeliği
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
18
Tablo 2
İMAR YÖNETİMİ ALANINA İLİŞKİN MEVZUAT
5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
5543 sayılı İskân Kanunu
4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun
634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu
2960 sayılı Boğaziçi Kanunu
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
3194 sayılı İmar Kanunu
775 sayılı Gecekondu Kanunu
2981 sayılı İmar Affı Kanunu
2873 sayılı Milli Parklar Kanunu
3402 sayılı Kadastro Kanunu
1164 sayılı Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun
2985 sayılı Toplu Konut Kanunu
2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu
3621 sayılı Kıyı Kanunu
6831 sayılı Orman Kanunu
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 3
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu
Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği
4925 sayılı Karayolları Taşıma Kanunu
3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
İstanbul Otopark Yönetmeliği
3645 sayılı İETT Kanunu
Karayolları Trafik Yönetmeliği
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ ALANINA İLIŞKİN MEVZUAT
Tablo 4
SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ ALANINA İLİŞKİN MEVZUAT
5774 sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
5797 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
5747 sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
633 sayılı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu
2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu
5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu
775 sayılı Gecekondu Kanunu
3998 sayılı Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanun
2981 sayılı İmar Affı Kanunu
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun
5378 sayılı Özürlüler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
2985 sayılı Toplu Konut Kanunu
5706 sayılı İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Hakkında Kanun
Mezar Yerlerinin İnşaası İle Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik
Mezarlıklar Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği Uygulama Usul ve Esasları
Büyükşehir Belediyeleri Engelli Hizmet Birimleri Yönetmeliği
65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşları ile Engelli ve Muhtaç Türk Vatandaşlarına Aylık bağlanması Hakkında Yönetmelik
İşaret Dili Tercümanlığı Hizmeti Verecek Personelin Yetiştirilmesi ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelik
Bakıma Muhtaç Engellilerin Tespiti ve Bakım Hizmeti Esa. Belir. İlişkin Yönetmelik
Mezarlıklar Müdürlüğü Cenaze ve Defin Hizmetleri Yönetmeliği
5825 sayılı Engellilerin Haklarına İlişkin Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
19
Tablo 5
SAĞLIK HİZMETLERi YÖNETİMİ ALANINA İLİŞKİN MEVZUAT
Yüzme Suyu Kalitesi Yönetmeliği
1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu
5179 sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun
Evde Bakım Hizmetleri Sunumu Hakkında Yönetmelik
3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Kanunu
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu
Tütün Bağımlılığı Tedavi ve Eğitim Birimleri Hakkında Yönetmelik
3960 sayılı Kalıtsal Hastalıklarla Mücadele Kanunu
Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
Biyosidal Ürünler Yönetmeliği
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 6
ÇEVRE YÖNETİMİ ALANINA İLIŞKİN MEVZUAT
2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
6446 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
2872 sayılı Çevre Kanunu
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği
Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesine Yönelik Kyoto Protokolü
5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu
Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Tablo 6 Devamı
ÇEVRE YÖNETİMİ ALANINA İLİŞKİN MEVZUAT
Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmelik
Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği
Atık Yönetimi Genel Esaslarına İlişkin Yönetmelik
Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolu Yönetmeliği
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
Atıkların Yakılmasına İlişkin Yönetmelik
Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği
Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik
Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği
Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği
Tehlikeli Maddelerin Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelik
Egsoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 7
KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ ALANINA İLİŞKİN MEVZUAT
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
5706 sayılı İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Hakkında Kanun
2936 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Eserlerden Faydalanma Usul ve Esasları Hakkında Tüzük
5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu
5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
6279 sayılı Çoğaltılmış Fikir ve Sanat Eserlerini Derleme Kanunu
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
20
Tablo 8
KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ ALANINA İLİŞKİN MEVZUAT
5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu Ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
5326 sayılı Kabahatler Kanunu
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu
394 sayılı Hafta Tatili Kanunu
3572 sayılı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun
1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun
775 sayılı Gecekondu Kanunu
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu
1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun
4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun
1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu
4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu
5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu
6301sayılı Öğle Dinlenmesi Kanunu
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik
Belediye Zabıta Yönetmeliği
5957 sayılı Sebze Ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 9
AFET YÖNETİMİ ALANINA İLİŞKİN MEVZUAT
5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Belediye İtfaiye Yönetmeliği
6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
Deprem Yönetmeliği
İtfaiye Daire Başkanlığı Gönüllü İtfaiyecilik Yönetmeliği
7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlere Dair Kanun
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik
Elektronik Haberleşme Sektöründeki Acil Yardımlaşma Çağrı Hizmetlerine İlişkin Yönetmelik
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLERFİZİKSEL YAPIAraçlarİstanbul Büyükşehir Belediyesi, araç tedariğini iki yolla karşı-lamaktadır. Bunlardan ilki hizmet alımı ihalesi yoluyla kiralama yapılması, ikincisi ise doğrudan satın alma şeklindedir. Mevcut durumda kullanılan araçların % 48,81’i kurumun resmi aracı sta-tüsündedir. Ayrıca İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde hizmet ihaleleri ile yürütülen projeler kapsamında projenin ge-rektirdiği niteliklerde araçlar temin edilmekte olup, bu araçlar proje bitiminde teslim edilmektedir. Bu araçların bakım ve ona-rımları hizmet ihalesini alan firma tarafından yapılmaktadır.
Tablo 10ARAÇ ÇEŞİDİ VE MÜLKİYET DURUMU
ARAÇ TÜRÜ
İş Makineleri
Pikap
Yangın Söndürme Destek Araçları
Traktör
Yol Yapım ve Bakım Araçları
Tanker
Yangın Söndürme ve Kurtarma Araçları
Ambulans
Çevre Temizlik Araçları
İstif Makinesi
Kamyon ve Kamyonetler
Yangın Müdahale Helikopteri
Cenaze Araçları-Mobil Morg-Seyyar Gasilhane
Otobüs-Minibüs
Araç Ekipmanları
TOPLAM
Vinç ve Çekiciler
Binek Araç
Resmi
217
96
197
4
111
49
210
45
75
24
613
-
106
201
581
2.751
41
181
Kiralık
3
85
-
-
-
220
-
11
14
-
454
1
232
360
-
2.885
1
1.504
TOPLAM
220
181
197
4
111
269
210
56
89
24
1.067
1
338
561
581
5.636
42
1.685
Yüzde
3,90
3,21
3,50
0,07
1,97
4,77
3,73
0,99
1,58
0,43
18,93
0,02
6,00
9,95
10,31
100
0,75
29,90
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Binalarİstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin binalarına ilişkin incelemede hizmet binaları ve ofis binaları ayrı olarak değerlendirilmektedir.
Kurum tarafından yürütülen hizmetlerin çeşitliliği ve hizmetle-rin geniş bir alanda yaygın bir şekilde yürütülmesinin zorunlulu-ğu, bina ihtiyacını belirleyen en önemli etken olarak nitelenebilir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
21
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Diğe
r
Lojman
Eğitim Merkezi
Yemekhane
Lojistik Destek Merkezi
Misafirhane
İkmal ve Tasfiye Ambarı
484
5
1
1
2
3
52.750
7.428
446
38.000
1.009.420
24.920
TOPLAM 1.398 3.615.727
İtfaiye, zabıta, park bahçe, sağlık, sosyal destek hizmetleri, kü-tüphane ve tiyatro gibi hizmetlerin kendine has özellikleri dola-yısıyla, bu tür hizmetleri yürüten birimler ana hizmet binalarının dışında da örgütlenmiştir. Hizmetlerin gerektirdiği bina ihtiyacı karşılanırken; satın alma, kiralama veya inşa etme yöntemlerin-den uygun olanı tercih edilmektedir. İmar izni veya yapılaşma imkanı bulunmayan noktalarda, geçici olarak prefabrik yapılar-dan da yararlanılmaktadır.
Tablo 11
Tablo 11 Devamı
Tıp Merkezleri
Kesik Et Kontrol ve Denetim Amaçlı Binalar
Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
Hayvan Tedavi Polikliniği
Evde Sağlık Ünitesi
Kurum Tabiplikleri
Psikoloji danışma merkezi
Görüntüleme Merkezleri
Geçici Hayvan Bakımevleri
7
-
44
1
8
10
17
20
4
5.862
-
7.010
550
7.540
206
2.770
3.285
37.062
Sağl
ık H
izm
etle
ri
Sanat Galerisi
Kütüphane
Tiyatro Atelyeleri
Kültür Merkezi
Tiyatro Sahneleri
Müze
2
18
10
14
12
5
1.280
11.120
1.500
77.744
17.000
2.258
Kültü
r Hiz
met
leri
HİZMET BİNALARI
HİZMET BİNALARI
İSMEK
Sosyal Tesis
Engelliler Yaz Kampı
İSADEM
Huzurevi
Halkla İlişkiler (Beyaz Masa)
Engelli Merkezleri
Kadın Koordinasyon Merkezi
Darülaceze
İSMEM
Spor Tesisi
Sosyal Yardım Merkezleri
Bel-Net
Okul spor salonları
Gençlik ve Çocukevi
Halkla İlişkiler (İletişim Noktası)
Bina Türü
238
1
2
2
4
4
48
5
56
8
40
2
64
117
2
17
115.062
70
118.000
730
35.206
170
48.704
13.859
304.000
58.900
765.145
8.500
4.972
83.660
4.100
542
Sayı (Adet) Alan (m2)
Sosy
al A
maç
lı
Su Ürünleri Hali
Hal Kompleksi
1
2
27.000
439.000
Kent
ve
Topl
um
Düze
ni
Acil
Duru
ma
Müd
ahal
e
Acil Yardım İstasyonu 3 690
AKOM 6 6.030
İtfaiye İstasyonu 108 273.236
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 12
KULLANICI BİRİM
Park Bahçe ve Yeşil Alanlara DB
Yol Bakım ve altyapı Koordinasyon DB
Satınalma DB
Raylı Sistem DB
Zabıta DB
Ulaşım DB
Sağlık ve Sosyal Hizmetler DB
TOPLAM
Yazı İşleri ve Kararlar DB
İç Denetim Birimi Başkanlığı
Çevre Koruma ve Kontrol DB
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler DB
Emlak Yönetimi DB
Hukuk Müşavirliği
Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme DB
Bilgi İşlem DB
Etüd ve Projeler DB
Teftiş Kurulu Başkanlığı
Destek Hizmetleri DB
Boğaziçi İmar Müdürlüğü
Fen İşleri DB
350
3.942
3.743
2.064,50
552
1.560
823
5.350
1.100
2.015
1.524
1.661
400
6.208
5.767
5.697,75
947
1.020
1.750
2.355
1.500
12.647,41
1.997
1.890
6.187
8.637
1.300
15.392
1.767,93
12.240
20.768
486.842
273.926
696
2.796
10.647
1.178 8.152
305.239,43 914.018,09
140.437 4.476
2.327 18.012
İnsan Kaynakları ve Eğitim DB
İtfaiye DB
İmar ve Şehircilik DB
Kültür ve Sosyal İşler DB
Mali Hizmetler DB
Mezarlıklar Müdürlüğü
Kaynak Geliştirme ve İştirakler DB
Toplam Ofis Alanı (m2)
Toplam Alanı (m2)
4.102
3.074
450
10.025
857,93
10.128
4.195
11.992
83.000
850
2.092
5.847
İDARİ BİNALAR
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
22
Organizasyonel Yapı5393 Sayılı Belediye Kanununa göre Belediye idaresi Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanından oluş-maktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin karar organıdır. Büyükşehir belediye başkanı büyükşehir belediye meclisinin başkanıdır.
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, ilçe Belediye Meclisle-rine halk tarafından doğrudan seçilen Meclis üyelerinin seçiliş sırasına göre beşte bir oranındaki kısmının Büyükşehir Beledi-ye Meclisine gelmesiyle oluşmaktadır. Büyükşehir içindeki ilçe belediyelerinin başkanları Meclisin doğal üyeleridir. Meclis üye sayısı 301’dir. Meclis, her ayın ikinci haftasında 5 gün sürey-le toplanır ve kendi belirleyeceği ayda tatil yapar.
ÖRGÜT YAPISIStratejik Amaç 15. İştiraklerimizle Koordinasyon ve İşbirliklerini Güçlendirmek
Stratejik Amaç 17. Sürekli Gelişim Anlayışıyla Kurumsal Yapımızı ve İş Yöntemlerimizi Geliştirmek
Meclis Üyelerimizin Partilere Göre DağılımıAK PARTİ 178+1
CHP 118
BAĞIMSIZ 2
MHP 1
SP 1
TOPLAM 301
Şekil 1. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi
Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
MECLİS BAŞKANIDr. Kadir TOPBAŞ
MECLİS 1. BAŞKAN VEKİLİAhmet SELAMET
MECLİS 2. BAŞKAN VEKİLİGöksel GÜMÜŞDAĞ
DİVAN KATİPLERİAhmet Hamdi GÜRBÜZAbdullah KÜÇÜKOĞLU
Fatih ERENÖzlem TEKE
İbrahim BULUTSemra YAŞARHatice SIRAÇ
Gülver ERDEMErdal BİRER
Medet Cüneyt UĞUR
Meclis Toplantısından Bir Görüntü, 2013
Belediye Meclisi, stratejik plan ve faaliyet raporlarının onaylan-ması, bütçe ve performans ölçütlerinin belirlenmesi, il çevre dü-zeni planının ve imar planlarının onaylanması gibi genel hizmet politikaları ve stratejilerinin belirlenmesinin yanı sıra norm kad-ro kapsamında belediye kadro ihdası ve değiştirilmesine karar verilmesi gibi iç örgütlenmeye dönük kararları alır.
Belediye adına imtiyaz verilmesi, belediye iştiraklerinin özelleş-tirilmesine veya sermaye artışına karar verilmesi, borçlanmala-rın onaylanması da Belediye Meclisinin görevleri arasındadır.
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının 5393 sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesine göre üyesi olduğu birlikler aşağıda sıra-lanmıştır.
• Türkiye Belediyeler Birliği
• Marmara Belediyeler Birliği
• İstanbul Boğazı Belediyeler Birliği
• Sağlıklı Kentler Birliği
• Tarihi Kentler Birliği
• Türk Dünyası Belediyeler Birliği
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 15. maddesine göre, mecliste, siyasi parti guruplarından belirlenecek üyelerin ve bağımsız üyelerin katılımıyla ihtisas komisyonları kurulur.
2013 yılı meclisinde;
• İmar ve Bayındırlık Komisyonu,
• Çevre ve Sağlık Komisyonu,
• Plan ve Bütçe Komisyonu,
• Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
• Ulaşım ve Trafik Komisyonu, kurulması zorunludur.
• Hukuk Komisyonu,
• Tarife Komisyonu,
• Harita Komisyonu,
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
23
• AB ve Dış İlişkiler Komisyonu,
• Sosyal Hizmetler ve Halkla İlişkiler Komisyonu,
• Temel Haklar Komisyonu,
• Tarım Orman ve Köy Hizmetleri Komisyonu,
• Aile ve Kadın Sorunları Komisyonu,
• Engelliler Komisyonu,
• Kent Ekonomisi ve Meslek Odaları Komisyonu,
• Altyapı Mesken ve Kentsel Yenileme Komisyonu,
• Turizm ve Sanat Komisyonu,
• Deprem ve Doğal Afet İhtisas Komisyonu bulunmaktadır.
Grafik 1. Alınan Meclis Kararları (Adet)
Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2013
2.828
2010
2.682
2009
2.508
2013
2.708
20122011
2.929
2.200
2.700
2.600
2.500
2.400
2.300
2.900
2.800
3.000
Grafik 2. Meclis Üyeleri Tarafından İBB Başkanlık Makamına Havale Edilen Önergeler (Adet)
Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2013
255
2010
243
2009
263
2013
277
20122011
254
220
270
260
250
240
230
280
İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni
Büyükşehir Belediye Encümeni, Belediye Başkanının Başkan-lığında, Belediye Meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçilen beş üye ile biri genel sekreter, biri malî hiz-metler birim amiri olmak üzere Belediye Başkanının her yıl bi-rim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur.
Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2013
BAŞKANİSTANBUL BÜYÜKŞEHİR
BELEDİYE BAŞKANI
Genel Sekreter
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Yazı İşleri ve KararlarDaire Başkanı
Mali Hizmetler Daire
Başkanı
İmar ve ŞehircilikDaire Başkanı
I. Hukuk Müşaviri
Belediye Encümeni; stratejik plan ile bütçe ve kesin hesabı in-celeyip Belediye Meclisine görüş bildirir, kamulaştırma ve iha-le kararlarını alır, denetimler sonucundaki cezaları ve Boğaziçi imar uygulamalarını karara bağlar, taşınmaz mal alım, satım ve trampası ile ilgili Meclis kararlarını uygular ve ayrıca yüksek disiplin kurulu olarak görev yapar.
Şekil 2. İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni
Grafik 3. Alınan Encümen Kararları (Adet)
Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2013
768
2010
1.095
2.319
2.5172.880
2.785 2.713
2009
1.197
2013
1.369
20122011
1.394
500
0
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
3.500
İhale Kararları (2886 Sayılı Kanun’a Göre) Encümen Kararları
Tablo 13’te gösterilen 2013 yılı içerisinde alınan Encümen ka-rarları incelendiğinde en çok denetim kararı alındığı görül-müştür. Belediyemiz birimleri ilgili mevzuatlar kapsamında denetlemeler gerçekleştirmektedir. Buna bağlı olarak Beledi-yemizin denetim faaliyetleri kapsamında 1.054 adet denetim kararı alınmıştır. Belediyemiz yatırımlarına paralel olarak artış gösteren kamulaştırma çalışmaları neticesinde 468 adet ka-mulaştırma kararı alınmıştır.
2013 yılı içerisinde alınan Encümen kararlarının dağılımına bakıldığında 709 adet ihale kararının alındığı görülmektedir. Ağırlıklı olarak Belediyemize ait mülklerin satışının gerçekleş-tirilmesi için alınan ihale kararları ile Belediyemize önemli gelir sağlanmıştır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
24
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Organizasyon Şeması
İSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE BAȘKANI
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
ULAȘIM KOORDİNASYON MERKEZİ (UKOME)
İÇ DENETİM BİRİMİ BAȘKANLIĞI
BİLG
İ İȘL
EM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ELEK
TRO
NİK
SİS
TEM
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İTFA
İYE
DES
TEK
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AVRU
PA Y
AKAS
I İTF
AİYE
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ANAD
OLU
YAK
ASI İ
TFAİ
YE Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ACİL
YAR
DIM
VE
CAN
KURT
ARM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
EMLA
K ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KA
MUL
AȘTI
RMA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MES
KEN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
BÜTÇ
E ve
DEN
ETİM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GİD
ERLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GEL
İRLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
FİN
ANSM
AN Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MAL
İ KO
NTR
OL
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
STRA
TEJİ
GEL
İȘTİ
RME
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KEN
T O
RKES
TRAS
I ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KÜLT
ÜR Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ȘE
HİR
TİY
ATRO
LARI
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KÜTÜ
PHAN
E VE
MÜZ
ELER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAL
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
SATI
NAL
MA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
LEVA
ZIM
VE
AYN
İYAT
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
SU Ü
RÜN
LERİ
HAL
İ ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İHAL
E İȘ
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
EMLAK YÖNETİMİDAİRE BAȘKANLIĞI
MALİ HİZMETLERDAİRE BAȘKANLIĞI
KÜLTÜR VE SOSYAL İȘLERDAİRE BAȘKANLIĞI
SATINALMADAİRE BAȘKANLIĞI
BİLGİ İȘLEMDAİRE BAȘKANLIĞI
İTFAİYE DAİREBAȘKANLIĞI
DANIȘMANLAR
ALTYAPI KOORDİNASYON MERKEZİ (AYKOME)
TEFTİȘ KURULU BAȘKANLIĞI
HUKUK MÜȘAVİRLİĞİ
İSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE ENCÜMENİİSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE MECLİSİ
Genel Sekreter Yardımcısı
GENEL SEKRETER
YAZI İȘLERİ VE KARARLARDAİRE BAȘKANLIĞI
MEC
LİS
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
Ğü
ENCÜ
MEN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
YAZI
İȘLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ARȘİ
V ȘU
BE Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ȘEH
İR P
LAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
PLAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İMAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAR
İTA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KO
RUM
A UY
GUL
AMA
VE D
ENET
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
COĞ
RAFİ
BİL
Gİ S
İSTE
Mİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İMAR ve ȘEHİRCİLİKDAİRE BAȘKANLIĞI
RUH
SAT
VE D
ENET
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ANAD
OLU
YAK
ASI Z
ABIT
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AVRU
PA Y
AKAS
I ZAB
ITA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ZABI
TA T
EDBİ
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ZABI
TA D
ESTE
K H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ZABITA DAİRE BAȘKANLIĞI
SOSY
AL V
E İD
ARİ İ
ȘLER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GEN
ÇLİK
VE
SPO
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GÜV
ENLİ
K ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
TESİ
SLER
BAK
IM V
E O
NAR
IM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DESTEK HİZMETLERİDAİRE BAȘKANLIĞI
AVRU
PA Y
AKAS
I PAR
K VE
BAH
ÇELE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ANAD
OLU
YAK
ASI P
ARK
VE B
AHÇE
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
YEȘİ
L AL
AN V
E TE
SİSL
ER Y
APIM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
PARK BAHÇE VE YEȘİL ALANLAR
DAİRE BAȘKANLIĞI
İNSA
N K
AYN
AKLA
RI Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
EĞİT
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
D
IȘ İL
İȘKİ
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İNSAN KAYNAKLARIve EĞİTİM DAİRE
BAȘKANLIĞI
BASI
N Y
AYIN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAL
KLA
İLİȘ
KİLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AB
ve
İSTA
NBU
L UL
USLA
RARA
SI F
İNAN
S M
ERKE
Zİ M
D. (
İFM
)
BASIN YAYIN VE HALKLA İLİȘKİLER DAİRE BAȘKANLIĞI
DEP
REM
VE
ZEM
İN İN
CELE
ME
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İSTA
NBU
L ȘE
HİR
CİLİ
K AT
ÖLY
ESİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
(İȘAT
)
KEN
TSEL
DÖ
NÜȘ
ÜM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DEPREM RİSK YÖNETİMİve KENTSEL İYİLEȘTİRME
DAİRE BAȘKANLIĞI
AVRU
PA Y
AKAS
I RAY
LI S
İSTE
M Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ANAD
OLU
YAK
ASIR
AYLI
SİS
TEM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
RAYLI SİSTEM DAİRE BAȘKANLIĞI
SOSY
AL H
İZM
ETLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İSTA
NBU
L D
ARÜL
ACEZ
E ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ENG
ELLİ
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SAĞ
LIK
ve H
IFZI
SSIH
HA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
VETE
RİN
ER H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
GID
A VE
KO
NTR
OL
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SAĞLIK ve SOSYALHİZMETLER DAİRE
BAȘKANLIĞI
ÇEVR
E KO
RUM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ATIK
YÖ
NET
İMİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DEN
İZ H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ÇEVRE KORUMA veKONTROL DAİRE
BAȘKANLIĞI
ALTY
API P
ROJE
LER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ÜSTY
API P
ROJE
LER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KEN
TSEL
TAS
ARIM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
TARİ
Hİ Ç
EVRE
KO
RUM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ETÜD ve PROJELERDAİRE BAȘKANLIĞI
YAPI
İȘLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ALT
YAPI
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
BİRİ
M F
İYAT
VE
STAN
DAR
TLAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KESİ
N H
ESAP
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
FEN İȘLERİ DAİRE BAȘKANLIĞI
AVRU
PA Y
AKAS
I YO
L BA
KIM
VE
ON
ARIM
ȘUB
E M
ÜD.
ANAD
OLU
YAK
ASI Y
OL
BAKI
M V
E O
NAR
IM Ș
UBE
MÜD
.
MAK
İNE
İKM
AL Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ALTY
API K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
AFET
KO
ORD
İNAS
YON
MER
KEZİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
YOL BAKIM VE ALTYAPI KOORDİNASYON
DAİRE BAȘKANLIĞI
ULAȘ
IM P
LAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ULAȘ
IM K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
TRAF
İK Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
TOPL
U UL
AȘIM
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ULAȘIM DAİREBAȘKANLIĞI
İȘTİ
RAKL
ER K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
AĞAÇ A.Ș. BELBİM A.Ș. BELTUR A.Ș. BİMTAȘ A.Ș. İST.HALK EKMEK A.Ș. HAMİDİYE A.Ș. İST. ENERJİ A.Ș. İGDAȘ A.Ș. İST. İMAR A.Ș. BOĞAZİÇİ YÖN. A.Ș İST.ȘEH. HATLARI A.Ș İSTİME MEDYA A.Ș
İSBAK A.Ș.İSFALT A.Ș.İSPARK A.Ș.İSTAÇ A.Ș.İSTON A.Ș.KİPTAȘ A.Ș.OTOBÜS A.Ș.KÜLTÜR A.Ș.SAĞLIK A.Ș.SPOR A.Ș.ULAȘIM A.Ș.UGETAMİSTTELKOM A.Ș.
KAYNAK GELİȘTİRME veİȘTİRAKLER DAİRE
BAȘKANLIĞI
BOĞ
AZİÇ
İ İM
AR Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MEZ
ARLI
KLAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
Genel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter Yardımcısı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
25
İSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE BAȘKANI
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
ULAȘIM KOORDİNASYON MERKEZİ (UKOME)
İÇ DENETİM BİRİMİ BAȘKANLIĞI
BİLG
İ İȘL
EM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ELEK
TRO
NİK
SİS
TEM
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İTFA
İYE
DES
TEK
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AVRU
PA Y
AKAS
I İTF
AİYE
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ANAD
OLU
YAK
ASI İ
TFAİ
YE Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ACİL
YAR
DIM
VE
CAN
KURT
ARM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
EMLA
K ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KA
MUL
AȘTI
RMA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MES
KEN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
BÜTÇ
E ve
DEN
ETİM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GİD
ERLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GEL
İRLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
FİN
ANSM
AN Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MAL
İ KO
NTR
OL
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
STRA
TEJİ
GEL
İȘTİ
RME
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KEN
T O
RKES
TRAS
I ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KÜLT
ÜR Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ȘE
HİR
TİY
ATRO
LARI
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KÜTÜ
PHAN
E VE
MÜZ
ELER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAL
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
SATI
NAL
MA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
LEVA
ZIM
VE
AYN
İYAT
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
SU Ü
RÜN
LERİ
HAL
İ ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İHAL
E İȘ
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
EMLAK YÖNETİMİDAİRE BAȘKANLIĞI
MALİ HİZMETLERDAİRE BAȘKANLIĞI
KÜLTÜR VE SOSYAL İȘLERDAİRE BAȘKANLIĞI
SATINALMADAİRE BAȘKANLIĞI
BİLGİ İȘLEMDAİRE BAȘKANLIĞI
İTFAİYE DAİREBAȘKANLIĞI
DANIȘMANLAR
ALTYAPI KOORDİNASYON MERKEZİ (AYKOME)
TEFTİȘ KURULU BAȘKANLIĞI
HUKUK MÜȘAVİRLİĞİ
İSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE ENCÜMENİİSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE MECLİSİ
Genel Sekreter Yardımcısı
GENEL SEKRETER
YAZI İȘLERİ VE KARARLARDAİRE BAȘKANLIĞI
MEC
LİS
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
Ğü
ENCÜ
MEN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
YAZI
İȘLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ARȘİ
V ȘU
BE Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ȘEH
İR P
LAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
PLAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İMAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAR
İTA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KO
RUM
A UY
GUL
AMA
VE D
ENET
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
COĞ
RAFİ
BİL
Gİ S
İSTE
Mİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İMAR ve ȘEHİRCİLİKDAİRE BAȘKANLIĞI
RUH
SAT
VE D
ENET
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ANAD
OLU
YAK
ASI Z
ABIT
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AVRU
PA Y
AKAS
I ZAB
ITA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ZABI
TA T
EDBİ
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ZABI
TA D
ESTE
K H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ZABITA DAİRE BAȘKANLIĞI
SOSY
AL V
E İD
ARİ İ
ȘLER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GEN
ÇLİK
VE
SPO
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GÜV
ENLİ
K ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
TESİ
SLER
BAK
IM V
E O
NAR
IM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DESTEK HİZMETLERİDAİRE BAȘKANLIĞI
AVRU
PA Y
AKAS
I PAR
K VE
BAH
ÇELE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ANAD
OLU
YAK
ASI P
ARK
VE B
AHÇE
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
YEȘİ
L AL
AN V
E TE
SİSL
ER Y
APIM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
PARK BAHÇE VE YEȘİL ALANLAR
DAİRE BAȘKANLIĞI
İNSA
N K
AYN
AKLA
RI Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
EĞİT
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
D
IȘ İL
İȘKİ
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İNSAN KAYNAKLARIve EĞİTİM DAİRE
BAȘKANLIĞI
BASI
N Y
AYIN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAL
KLA
İLİȘ
KİLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AB
ve
İSTA
NBU
L UL
USLA
RARA
SI F
İNAN
S M
ERKE
Zİ M
D. (
İFM
)
BASIN YAYIN VE HALKLA İLİȘKİLER DAİRE BAȘKANLIĞI
DEP
REM
VE
ZEM
İN İN
CELE
ME
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İSTA
NBU
L ȘE
HİR
CİLİ
K AT
ÖLY
ESİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
(İȘAT
)
KEN
TSEL
DÖ
NÜȘ
ÜM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DEPREM RİSK YÖNETİMİve KENTSEL İYİLEȘTİRME
DAİRE BAȘKANLIĞI
AVRU
PA Y
AKAS
I RAY
LI S
İSTE
M Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ANAD
OLU
YAK
ASIR
AYLI
SİS
TEM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
RAYLI SİSTEM DAİRE BAȘKANLIĞI
SOSY
AL H
İZM
ETLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İSTA
NBU
L D
ARÜL
ACEZ
E ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ENG
ELLİ
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SAĞ
LIK
ve H
IFZI
SSIH
HA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
VETE
RİN
ER H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
GID
A VE
KO
NTR
OL
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SAĞLIK ve SOSYALHİZMETLER DAİRE
BAȘKANLIĞI
ÇEVR
E KO
RUM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ATIK
YÖ
NET
İMİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DEN
İZ H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ÇEVRE KORUMA veKONTROL DAİRE
BAȘKANLIĞI
ALTY
API P
ROJE
LER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ÜSTY
API P
ROJE
LER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KEN
TSEL
TAS
ARIM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
TARİ
Hİ Ç
EVRE
KO
RUM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ETÜD ve PROJELERDAİRE BAȘKANLIĞI
YAPI
İȘLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ALT
YAPI
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
BİRİ
M F
İYAT
VE
STAN
DAR
TLAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KESİ
N H
ESAP
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
FEN İȘLERİ DAİRE BAȘKANLIĞI
AVRU
PA Y
AKAS
I YO
L BA
KIM
VE
ON
ARIM
ȘUB
E M
ÜD.
ANAD
OLU
YAK
ASI Y
OL
BAKI
M V
E O
NAR
IM Ș
UBE
MÜD
.
MAK
İNE
İKM
AL Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ALTY
API K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
AFET
KO
ORD
İNAS
YON
MER
KEZİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
YOL BAKIM VE ALTYAPI KOORDİNASYON
DAİRE BAȘKANLIĞI
ULAȘ
IM P
LAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ULAȘ
IM K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
TRAF
İK Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
TOPL
U UL
AȘIM
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ULAȘIM DAİREBAȘKANLIĞI
İȘTİ
RAKL
ER K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
AĞAÇ A.Ș. BELBİM A.Ș. BELTUR A.Ș. BİMTAȘ A.Ș. İST.HALK EKMEK A.Ș. HAMİDİYE A.Ș. İST. ENERJİ A.Ș. İGDAȘ A.Ș. İST. İMAR A.Ș. BOĞAZİÇİ YÖN. A.Ș İST.ȘEH. HATLARI A.Ș İSTİME MEDYA A.Ș
İSBAK A.Ș.İSFALT A.Ș.İSPARK A.Ș.İSTAÇ A.Ș.İSTON A.Ș.KİPTAȘ A.Ș.OTOBÜS A.Ș.KÜLTÜR A.Ș.SAĞLIK A.Ș.SPOR A.Ș.ULAȘIM A.Ș.UGETAMİSTTELKOM A.Ș.
KAYNAK GELİȘTİRME veİȘTİRAKLER DAİRE
BAȘKANLIĞI
BOĞ
AZİÇ
İ İM
AR Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MEZ
ARLI
KLAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
Genel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter YardımcısıGenel Sekreter Yardımcısı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
26
ENCÜMEN KARARLARININ KONULARINA GÖRE DAĞILIMI
Konu
Tablo 13
Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013
Adet Adet Adet Adet AdetOran (%) Oran (%)Oran (%) Oran (%) Oran (%)
Kamulaştırma Kararı
Boğaziçi İmar Uygulama Kararları
Denetim Kararları (Para cezası, ticari faaliyetten men, tahsislerin iptali, … vb.)
İhale Kararı (Arsa satış, kiralama, kat karşılığı, intifa hakkı, … vb.)
Yıkım Kararları
Diğer Kararlar (Yüksek disiplin kurulu kararları, araç satış ve kiralama, bütçe ve kesin hesap, memurlara ikramiye ödenmesi)
TOPLAM
581 25,05 649 25,79 543 18,85 613 22,01 468 17,25
88 3,79 74 2,94 129 4,48 116 4,23 95 3,50
400 17,25 664 26,38 889 30,87 1.009 34,51 1.054 38,85
2.319 100 2.517 100 2.880 100 2.785 100 2.713 100
859 37,05 676 26,86 930 32,29 725 26,036 709 26,14
105 4,53 23 0,91 8 0,28 3 0,36 - -
286 12,33 431 17,12 381 13,23 319 12,96 387 14,26
Hiyerarşik Yapıİstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde; başkan, genel sekreter, genel sekreter yardımcıları, daire başkanları, müdürler, müdür yardımcıları, şefler, memur ve işçilerden oluşan sekiz kademeli hiyerarşik bir yapı bulunmaktadır. Daire başkanlıkları taktik, müdürlükler ise operasyonel düzeydeki işlemlerin yürütülm-esi ile yükümlüdür. Başkan, Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcıları, Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni gibi birimler de tepe yönetimi, diğer bir ifade ile stratejik düzeyde kararların alındığı ve uygulama talimatının verildiği üst kade-meyi oluşturmaktadır.
Kurumda bir Genel Sekreter, 7 Genel Sekreter Yardımcısı, 1 Hukuk Müşaviri, 1 Teftiş Kurulu Başkanı, 1 İç Denetim Birimi Başkanı, 22 Daire Başkanı ve 87 Müdür bulunmaktadır.
Tablo 14
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
ORGANİZASYON YAPISINDAKI DEĞİŞİMLER (Adet)
Genel Sekreter Yardımcılıkları
Daire Başkanlıkları
Müdürlükler
Genel Sekretere Bağlı Daire Başkanlıkları
Genel Sekreter Yardımcılığına Bağlı Müdürlükler
2009 2010 2011 2012 2013
5
19
82
1
2
7
22
86
1
2
7
22
87
1
2
5
20
81
1
1
5
20
81
1
1
Teftiş Kurulu Başkanlığı
Teftiş Kurulu Başkanlığı, Büyükşehir Belediye Başkanı’na bağ-lıdır. Sayın Belediye Başkanımızın görevlendirmesi yanında, Başkan’ın yetki devrine istinaden, soruşturma emri dışındaki konularda Genel Sekreter’in emri ve onayı üzerine; Belediye birimleri ve bağlı kuruluşlarının faaliyetleri ve personeli ile ilgili her türlü inceleme, araştırma, teftiş ve soruşturmayı yapmakla görevli ve sorumludur.
Müfettişlerin güncel mevzuatı takip etmeleri amacıyla genel-likle ayda bir adet olmak üzere seminer şeklinde hizmet içi eği-timler yapılmaktadır. 2013 yılında sekiz adet hizmet içi eğitim yapılmış ve Büyükşehir Belediye Müfettişleri Derneği ile müş-tereken düzenlenen “Kentsel Dönüşüm Uygulaması” konulu panele katılım sağlanmıştır. Bu eğitimler;
• Mesleki Etik, Davranış ve İletişim Kuralları Perspektifinde Birikim ve Deneyimin Paylaşımı,
• Kentsel Dönüşüm Uygulamaları,
• Genel Değerlendirme,
• İdarenin Faaliyetlerine Yönelik İyileştirme Tedbir ve Öne-rilerinin Raporlama Tekniğinde Değerlendirilmesi,
• Kamu İhale Mevzuatı ve EKAP Uygulaması,
• Son Değişiklikleri İle İmar Mevzuatı,
• Kamu’da İç Denetim Sistemi ve Büyükşehir Belediyemizde-ki İç Denetim Uygulaması,
• 2013 yılı faaliyet sonuçları ve 2014 yılı hedefleri şeklindedir
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
27
Tablo 15
İBB TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI’NA AİT İNCELEME VE SORUŞTURMA DOSYALARI (Adet)
Yıl İçinde Yeni Başlayan
İnceleme-Araştırma-Tevdi-Ön incelemesi Devam Eden
İşlemi Önceki Yıldan Devreden
İnceleme-Araştırma-Tevdi- Ön İnceleme Raporu Düzenlenen-Dosya İade
635
81 75 70 46 24
655
70
552 660 479 508 339
80
705 735
515
52
567
2009 2010 2011
475 325
78 47
553 372
2012 2013
TOPLAM
İNCE
LEM
ESO
RUŞT
URM
A
Soruşturma Raporu Düzenlenen
Yıl İçinde Neticelenen
Cumhuriyet Savcılığına Gönderilen
Müteakip Yıla Devreden
Disiplin Amirine
Disiplin Kuruluna
Yüksek Disiplin Kuruluna
Soruşturması Devam Eden
12
-
-
-
2
-
9
2
1
-
-
-
1
1
-
1
-
-
2
-
1
1
-
1
6
-
-
1
-
-
SONU
Ç 624 660 497 510 345
81 75 70 47 24
Kaynak. Teftiş Kurulu Başkanlığı, 2013
Hukuk MüşavirliğiHukuk Müşavirliği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi adına yargı mercilerinde dava açarak veya açılmış olan davalarda ve icra mercilerinde takipte bulunarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin menfaatlerini temin etmektedir. Ayrıca Beledi-yenin idari birimlerinden gelen talepler üzerine hukuki görüş vermektedir.
Tablo 16
YÜRÜTÜLEN HUKUKİ İŞLEMLER I (Adet)
İBB Tarafından Açılan Davalar
İBB Tarafından Başlatılan İcra Dosyası Sayısı
İlgili Birimlere Verilen Yazılı Hukuki Görüş Sayısı
İBB Aleyhine Açılan Davalar
İBB Aleyhine Başlatılan İcra Dosyası Sayısı
Kaynak. Hukuk Müşavirliği, 2013
2009 2010 2011 2012 2013
559
459
67
3.862
761
1.015
354
71
3.598
600
824
162
66
3.561
738
662
587
78
5.187
912
971
616
53
4.949
848
Yürütülen Hukuki İşlemler
Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME)İstanbul Büyükşehir Belediyesinde, Büyükşehir Belediye Baş-kanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında toplanarak alt yapı hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesini sağlayan ve yönetmelikle belirlenen kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşların temsilcilerinin katıldığı bir alt yapı koordinasyon merkezi bulunmaktadır. Büyükşehir ilçe belediye başkanları da
kendi belediyesini ilgilendiren konuların görüşülmesinde koor-dinasyon merkezine üye olarak katılmaktadırlar. Altyapı Koor-dinasyon Merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınmaktadır.
Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME)Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), 5216 sayılı kanunda Büyükşehir Belediyesinin görev yetki ve sorumluluk alanında kalan yerlerde ulaşım ve trafik ile ilgili kararları alarak planla-ma ve koordinasyonu sağlar.
BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLARKurumun bilgi ve teknolojik altyapısını oluşturan tüm donanım ekipmanları; kamera, video, fotoğraf makinesi, bilgisayar do-nanımı, deprem ve zemin inceleme araçları, iletişim araçları, ofis malzemeleri ve diğer teknolojik araçlar olmak üzere 6 ana başlık altında incelenmiştir.
Tablo 17
Kamera, Video, Fotoğraf Makinası ve Ekipmanları
Deprem ve Zemin İnceleme Araçları
TOPLAM
Bilgisayar Donanım ve Ekipmanları
İletişim Araçları
Ofis Malzemeleri
Diğer Teknolojik Araçlar
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
TOPLAM Oran (%)
3,50
2,46
47,88
6,01
23,23
16,92
2.519
1.773
34.448
71.954 100
16.718
12.175
4.321
Donanım Türü
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
28
Kullanılan Programlar
İstanbul Büyükşehir Belediyesi birimleri faaliyetlerini daha etkin, daha hızlı ve daha ekonomik bir şekilde gerçekleştire-bilmek için ihtiyaç duydukları bilgisayar programlarını kullan-maktadırlar. Bu programların bir kısmı tüm İstanbul Büyükşe-hir Belediyesi birimleri tarafından kullanılan ve yönetim bilgi sistemini doğrudan destekleyen programlardır. Bir kısım prog-ram ise sadece ilgili birim/birimler tarafından kullanılan prog-ramlardan oluşmaktadır. Kurum genelinde kullanılan program-lar şu şekilde sıralanabilir.
İNSAN KAYNAKLARIİstanbul Büyükşehir Belediyesi personeli memur, sözleşmeli personel ve işçi statülerindeki çalışanlardan oluşmaktadır. 31 Aralık 2013 yılı sonu itibariyle kurumda; 365’i sözleşmeli sanatçı olmak üzere 8.585 memur, 21 sözleşmeli personel ve 17’si geçici işçi olmak üzere 4.186 işçi statüsünde ve toplam-da ise 13.174 personel görev yapmaktadır. Böylece, toplam personelin % 67,94’ü memur, % 0,16’si sözleşmeli memur, % 31,90‘ı ise işçi statüsünde bulunmaktadır.
Tablo 18
Kaynak. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, 2013
Kullanılan Programlar
Yeni Kullanıma Alınan Programlar
Kullanılan ProgramlarPersonel İzin Takip Programı
Performans Takip
Stok Programı
SOA Uygulamaları
Analitik Bütçe Programı
YTS Yatırım Takip Sistemi
Atık Yönetimi
Mezarlık SOA
Çevre Denetimi
Yardım Sandığı
BIM Proje Takip
Toplu Ulaşım
Servis SOA
Muhasebe SOA
İnternet Servis
Yapı Belgeleri
Toplantı Takip
Zabıta Yoksul Sevk
Zabıta İdari Yaptırım Karar Tutanağı
Grafik 4. Personelin İstihdam Türlerine Göre Oransal Dağılımı (%)
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
43,639,6
2010
16,8 16,8
38,9047,26
33,84 31,90
48,72
67,94
31,90
2009
0,16 0,16
201320122011
44,30
10
0
60
50
40
30
20
70
Memur Sözleşmeli Personel İşçi
17,44
İstanbul Büyükşehir Belediyesi personel istihdamını, kurumsal politika ve önceliklerine uygun biçimde gerçekleştirmektedir. Bu bağlamda öncelikli olarak personel yaş ortalamalarının düşürülerek daha genç ve dinamik bir çalışan profilinin oluştu-rulması ve böylelikle daha verimli çalışmalar yapılması amaç-lanmaktadır. Yaş ortalaması yüksek olan çalışanların emekli olması ve onların yerine genç personelin istihdam edilmesiyle yaş ortalaması düşürülmektedir. Tecrübeli çalışanlarla birlikte genç, dinamik ve eğitim seviyesi yüksek çalışanların aynı çatı altında, aynı amaçlar doğrultusunda çalışması, kurumun per-formansına olumlu katkı sağlamaktadır.
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 5. İstihdam Türlerine Göre Personelin Yaş Ortalamaları
38,743,05
2010
29,7
43,7841,39 40,24
37,69
43,38
2009
32,1734,99
201320122011
39,29
15
10
5
0
40
35
30
25
20
45
Memur Sözleşmeli Personel İşçi
31,2731,81
37,13
42,06
Grafik 6. Memur Personelin Eğitim Durumlarına Göre Oransal Dağılımı(%)
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
2010
47,2 47,80
2009 201320122011
10
0
60
50
40
30
20
İlköğretim Ortaöğretim Üniversite (Önlisans+Lisans) Lisansüstü
43,3 43,40 42,8 44,4446,9951,2
4,0 4,20 4,2 4,38 4,19 3,84
9,59
36,71
49,86
4,601,7
5,5
İstanbullulara daha iyi hizmet sunabilmek amacıyla eğitim sevi-yesi yüksek eleman istihdamının sağlanması, İstanbul Büyükşe-hir Belediyesi’nin personel temin politikasının temelini oluştur-maktadır. Bu doğrultuda, yeni işe başlayacak personelin eğitim durumlarının en az ön lisans ve lisans mezunu olması tercih edil-mektedir. Bu politika sayesinde, Belediyemiz birimlerinin ihtiyaç duyduğu nitelikli personelin temin edilmesi ve iç kontrol sistemi-nin daha etkin olarak uygulanmasına imkan ve katkı sağlanması hedeflenmektedir.
Grafik 7. Sözleşmeli Personelin Eğitim Durumlarına Göre Oransal Dağılımı (%)
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
2010
17
76,30 76
2009 201320122011
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
İlköğretim Ortaöğretim Üniversite (Önlisans+Lisans) Lisansüstü
16,70
76,20
15,80
75,80
16,10
6,700
7,700
8,4000
9,52
90,48
7,3000
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
29
Grafik 8. İşçi Personelin Eğitim Durumlarına Göre Oransal Dağılımı(%)
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
2010
70,60 70,60
2009 201320122011
0
80
70
60
50
40
30
20
10
İlköğretimOkuryazar Ortaöğretim Üniversite (Önlisans+Lisans) Lisansüstü
24,50 24,60 26,27
45,5949,26
68,48
4,40 4,30 4,710,10 0,10 0,08
5,15 5,370,04 0,28 0,10
44,7049,55
0,040,360,400,40
Grafik 9. Personel Genelinin Eğitim Durumuna Göre Oransal Dağılımı (%)
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
2010
30,30 29,70
2009 201320122011
0
40
45
35
30
25
20
15
10
5
İlköğretimOkuryazar Ortaöğretim Üniversite (Önlisans+Lisans) Lisansüstü
31,2035,80
17,20
25,25
40,70
29,33
41,55
2,90
38,70
3,30 0,085,55
3,830,09
14,95
36,51
42,90
0,040,040,100,20
31,4035,20
Üniversite mezunu personelimizin oranı, üniversite mezunu sözleşmeli personel ve memur personel istihdamına ağırlık verilmesi sonucunda yıllar içerisinde giderek artmış ve 2013 yılı itibariyle % 42,90 seviyesine ulaşmıştır. Önceden istihdam edilen ve eği-tim düzeyi ortalama ilköğretim seviyesinde bulunan işçi personelin toplam personel içerisinde % 31,90’ lık sayısal orana sahip olması nedeni ile personel genelindeki eğitim düzeyinin daha da yükseltilmesi mümkün olamamaktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2013 yılı itibari ile çalışanların hizmet sınıflarına göre dağılımları incelendiğinde; personelin % 37,78’inin genel idare hizmetleri sınıfında, % 26,90’ının teknik hizmetler sınıfında, % 2,05’inin sağlık hizmetleri sınıfında, % 0,76’sının avukatlık hizmetleri sınıfında % 0,27’sinin din hizmetleri sınıfında, % 0,23’ünün yardımcı hizmetler sınıfında, % 31,86’sının ise işçi statüsünde istihdam edildiği görülmektedir.
Tablo 19
Hizmet Sınıfları
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
PERSONELİN HİZMET SINIFLARINA GÖRE DAĞILIMI
Avukatlık Hizmetleri Sınıfı
Sağlık Hizmetleri Sınıfı
Din Hizmetleri Sınıfı
Teknik Hizmetler Sınıfı
TOPLAM
Eğitim Hizmetleri Sınıfı
Yardımcı Hizmetleri Sınıfı
Kadro Karşılıksız Çalışanlar
Genel İdari Hizmetler Sınıfı
İşçi (Hizmet sınıfı yok)
GENEL TOPLAM
Memur SözleşmeliPersonel Sözleşmeli Sanatçı
100
268
36
3.530
8.585
2
31
18
4.618
-
8.603
-
2
-
18
21
-
-
-
1
-
21
-
-
-
-
365
-
-
-
365
-
365
İşçi TOPLAM Oran
-
-
-
-
4.203
-
-
-
-
4.203
4.203
100
270
36
3.548
13.174
2
31
18
4.984
4.203
13.192
0,76%
2,05%
0,27%
26,90%
100 %
0,02%
0,23%
-
37,78%
31,86%
-
Memur personelin 1.889’u kadın, 6.714’ü erkek (kadro karşılık-sız çalışanlar da dahil edilmiştir), sözleşmeli personelin 17’si kadın, 4’ü erkek, sözleşmeli sanatçının 133’ü kadın, 232’si erkek ve işçi personelin ise 327’si kadın, 3.859’u erkek, geçici işçinin ise 4’ü i kadın, 13’ü erkek ve toplamda 2.370’i kadın ve 10.822’i erkek personelden oluşmaktadır.
Grafik 10. Personelin İstihdam Türlerine ve Cinsiyetlerine Göre Oransal Dağılımı (%)
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
Sözleşmeli Personel
21,96
78,04
19,05
92,19
Memur İşçi
80,95
7,81
Kadın Erkek
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
30
SUNULAN HİZMETLERİstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet sunumu olarak orta-ya koyduğu faaliyetler, • Genel Yönetim kapsamında; Mali kaynakların yönetimi, İştirakler yönetimi, Tedarik yönetimi, Bilişim hizmetleri yönetimi, İnsan kaynakları yönetimi, Destek hizmetleri yönetimi, Strateji geliştirme ve planlama, Projelendirme ve proje uygulama, İç kontrol sistemi, Kurum içi/dışı ilişkiler yönetimi, Doküman ve arşiv yönetimi,• İmar Yönetimi kapsamında; Harita ve planlama çalışmaları, Kentsel donatı çalışmaları, Kentsel dönüşüm çalışmaları, İmar faaliyetleri,• Ulaşım Hizmetleri Yönetimi kapsamında; Ulaşım Ana Planı çalışmaları, Ulaşım çalışmaları kapsamında alınan kararlar, Raylı sistemler, Karayolu sistemleri, Otoparklar, Trafik Yönetimi, Toplu ulaşım hizmetleri Toplu ulaşım işletmeciliği,• Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi kapsamında; Yaşlı, Çocuk ve Gençlere Yönelik Hizmetler Engellilere Yönelik Hizmetler Meslek Edindirmeye Yönelik Eğitim (İSMEK) Hizmetleri Kadınlara Yönelik Sosyal Destek Hizmetleri Sosyal Yardım Hizmetleri Sosyal Tesislerin ve Plajların İşletilmesi Hizmetleri Spora Yönelik Faaliyetler
Cenaze Hizmetleri Sosyal Destek Amaçlı Konut Edindirme Hizmetleri ve Çevre Düzenlemeleri Sosyal Destek Amaçlı Diğer Hizmetler• Sağlık Hizmetleri Yönetimi kapsamında; Ayaktan teşhis ve tedavi hizmetlerinin gerçekleştirilmesi Kadın ve Aile Sağlığı hizmetlerinin gerçekleştirilmesi Evde sağlık hizmetlerinin gerçekleştirilmesi Hıfzıssıhha laboratuvar hizmetlerinin gerçekleştirilmesi Vektörlerle mücadele/ilaçlama hizmetlerinin gerçekleştirilmesi Veteriner halk sağlığı hizmetlerinin gerçekleştirilmesi Acil sağlık ve cankurtarma hizmetlerinin gerçekleştirilmesi Gıda güvenliği hizmetlerinin gerçekleştirilmesi,• Çevre Yönetimi kapsamında; Yeşil alan yönetimi, Çevre koruma, Atık yönetimi, Su ve atıksu yönetimi, Enerji yönetimi ,• Kültür Hizmetleri Yönetimi kapsamında; Kültürel etkinliklerin gerçekleştirilmesi Kültürel mekanların yönetilmesi Kentsel ve kültürel tanıtımın gerçekleştirilmesi Kültür ve tabiat varlıklarının korunmasının projelendirilmesi Kültür ve tabiat varlıklarının korunması Kültürel mekan projelerinin gerçekleştirilmesi,• Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi kapsamında; Ruhsatlandırma, Toplum düzenine ilişkin denetimler, Kent estetiği denetimleri, Tüketici/Üretici haklarının korunması, Yaptırımların uygulanması , • Afet Yönetimi kapsamında; Deprem odaklı risk analizleri, Acil durum yönetimi, Afet konusunda bilinçlendirme eğitimleri başlıklarında ele alınmış olup, takip eden sayfalarda detaylı olarak anlatılmıştır.
İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİAMAÇ VE HEDEFLERİdaremizin amaç ve hedefleri, Belediye Meclisimizce onaylanan, 2010-2014 yıllarını kapsayan 5 yıllık Stratejik Planda belirtilmiştir.
Ana Hizmet Alanları Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler
İmar Yönetimi
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
SA1.Kentin doğal, tarihi ve kültürel mirasına saygılı bir anlayışla, sosyal, ekonomik ve fiziksel gelişimine yön vererek yaşanabilir bir kent oluşumuna katkı sağlamak
SA2.Ekonomik, hızlı, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak
SA3.Kent sakinlerinin sosyal ihtiyaçlarına yönelik destek hizmetlerini geliştirmek ve yaygınlaştırmak
SH1.1. Planlamayı etkinleştirecek altyapı çalışmalarını gerçekleştirmek
SH2.1. Toplu ulaşımı yaygınlaştırmak ve konforunu arttırmak
SH3.1. Dezavantajlı gruplara yönelik hizmetleri etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH1.2. Bütüncül planlama anlayışını, uygulamalarını yaygınlaştırmak
SH2.1. Ulaşım altyapısını güçlendirmek
SH3.2. Meslek edindirme faaliyetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH1.3. Kentsel dönüşüm uygulamalarını etkinleştirmek
SH2.3. Trafiği etkin yönetmek
SH3.3. Belediye tesislerindeki hizmetlere erişilebilirliği artırmak
SH1.4. Kent estetiğini destekleyen uygulamaları yaygınlaştırmak
SH2.4. Çevreye duyarlı ulaşım hizmetleri ve projelerini yaygınlaştırmak
SH3.4. Belediye parselleri üzerindeki gecekonduları düzenli yaşam alanına dönüştürmek
SH1.5. İmar denetimlerini etkinleştirmek
SH2.5. Planlama projelendirme uygulama birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
SH3.5. Sosyal destek hizmetleri konusunda paydaşlarla, gönüllülerle işbirliğini güçlendirmek
SH1.6. Boğaziçi’ndeki doğal, tarihi, kültürel değerleri koruyarak kamu kullanımına uygun hale getirmek
SH2.6. Ulaşım hizmetleri yönetimi konusunda paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SH3.6. Cenaze ve mezarlık hizmet seviyesini artırmakSH3.7. Sosyal destek hizmet birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
31
Sağlık Hizmetleri Yönetimi
Çevre Hizmetleri Yönetimi
Kültür Hizmetleri Yönetimi
SA4.Sağlıkta yaşam kalitesinin sürdürülebilir bir biçimde gelişmesine katkı sağlamak
SA5.Sürdürülebilir sağlıklı bir çevre sunmak
SA6.Kentin kültür mirasının korunması, tanıtılması ve kül-türel yaşamının zenginleşmesine katkı sağlamak
SH4.1. Koruyucu sağlık hizmetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH5.1. Çevre koruma uygulamalarını yaygınlaştırmak
SH6.1. Kültürel hizmetlerin erişilebilirliğini artırmak
SH4.2. Hastane öncesi acil sağlık hizmetlerinin etkin olarak sunulmasına katkı sağlamak
SH5.2. Atık yönetimini etkinleştirmek
SH6.2. İstanbul’un kültürel yaşamının zenginliğine yönelik farkındalığı artırmak
SH4.3. Önleyici sağlık hizmetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH5.3. Yenilenebilir enerji, enerji verimliliğine yönelik faaliyetleri etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH6.3. Kültür ve tabiat varlıklarının korunmasına yönelik uygulamaları artırmak
SH4.4. Zoonoz hastalıklara karşı mücadelenin etkin verilmesine katkı sağlamak
SH5.4. Yeşil alanları yaygınlaştırmak
SH6.4. Kültür turizmi faaliyetlerini etkinleştirmek
SH5.5 Deniz kirliliğinin önlenmesine yönelik uygulamalar geliştirmek
SH6.5. Kültür hizmetleri yönetimi konusunda paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SH5.6. Çevre yönetiminde paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SH6.6. Kültür ve tanıtım hizmet birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
Kent ve Toplum Düzeni
Yönetimi
SA7.Kent ve toplum düzeninin iyileştirilmesi ve yaygınlaşmasına katkı sağlamak
SA8.Afetlere müdahale ve iyileştirme kapasitesini etkin risk yönetimi ile geliştirmek
SH7.1. Toplum düzenine yönelik denetimleri etkinleştirmek
SH7.5. Denetim ve uygulama sonuçlarının takibine yönelik etkin bir sistem kurmak
SH8.1. Zarar önleyici/azaltıcı faaliyetleri gerçekleştirmek
SH7.2. Çevre koruma denetimlerini etkinleştirmek
SH7.6. Denetim ve uygulama birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
SH8.2. Afete müdahale kapasitesini artırmak
SH7.3. Kent estetiği denetimlerini etkinleştirmek
SH7.7. Denetim hizmetleri konusunda paydaşlarla ve gönüllülerle işbirliğini güçlendirmek
SH8.3. Afete müdahale performansını artırmak
SH7.4. Tüketici haklarını korumaya yönelik faaliyetleri artırmak ve etkinleştirmek
SH8.4. Afetlere yönelik bilinçlendirme uygulamalarını yaygınlaştırmak
SH8.5. Afet yönetimi birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
SH8.6. Afet konusunda paydaşlarla ve gönüllülerle işbirliğini güçlendirmek
Ana Hizmet Alanları Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler
Afet Yönetimi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
32
SH17.3. Kurumun faaliyetlerinin mevzuata ve işleyişe uygun yürütümünü etkin denetlemek
SH17.5. İç denetimi etkin bir biçimde gerçekleştirmek
SH17.4. İç denetim sistemini geliştirmek ve yaygınlaştırmak
Stratejik Yönetim
SA17.Sürekli gelişim anlayışıyla kurumsal yapımızı ve iş yöntemlerimizi geliştirmek
SH.17.6 Stratejik yönetim sürecini etkinleştirmek
SH.17.7 Kurumsal gelişime katkı sağlayacak işbirliklerini geliştirmek
Genel Yönetim Alanları
Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler
Projelendirme ve Uygulama
Yönetimi
Hukuk Süreçleri Yönetimi
SA09.Ana hizmet alanlarındaki projelendirme ve uygulama süreçlerimizi etkin ve verimli yönetmek
SA09.Ana hizmet alanlarındaki projelendirme ve uygulama süreçlerimizi etkin ve verimli yönetmek
SH9.1. Uygulama taleplerini en etkin biçimde planlamak ve projelendirmek
SH9.6. Hukuk süreçlerini etkinleştirmek ve farkındalığını artırmak
SH9.2. Kamulaştırma çalışmalarını etkin yönetmek
SH9.3. Uygulama taleplerini zamanında ve proje kapsamı ile uyumlu gerçekleştirmek
SH9.4. Uygulama denetim standartlarını geliştirmek
SH9.5. Altyapı ve uygulama konusunda paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
Bilgi Yönetimi
Halkla İlişkiler ve İletişim Yönetimi
İştirakler Yönetimi
Tedarik Yönetimi
Mali Kaynak Yönetimi
İnsan Kaynakları Yönetimi
SA11.Hizmet alanlarımızla ilgili doğru bilgiye hızlı erişim sağlamak
SA14.Paydaşlarımızla iletişimi güçlendirmek
SA15.İştiraklerimizle koordinasyon ve işbirliklerini güçlendirmek
SA12.Tedarik sürecini etkin ve verimli yönetmek
SA10.Mali kaynaklarımızı ve varlıklarımızı sürdürülebilir hizmet anlayışı ile uyumlu yönetmek
SA13.Nitelikli çalışanlarla ‘’çözüm odaklı’’ hizmet sunmak
SA17.Sürekli gelişim anlayışıyla kurumsal yapımızı ve iş yöntemlerimizi geliştirmek
SH11.1. Bilgi ve haberleşme sistemleri hizmet seviyesini geliştirmek
SH14.1. “Hizmet odaklı çalışma yaklaşımı” ile iletişim ve tanıtım faaliyetlerini geliştirmek
SH15.1. İştiraklerle koordinasyonu güçlendirecek sistemler geliştirmekçalışma yaklaşımı” ile halkla ilişkiler faaliyetlerini etkin yürütmek
SH10.1. Risk esaslı iç kontrol sistemini kurulması ve yaygınlaştırılmasını sağlamak
SH13.1. Stratejik yetkinlikleri belirlemek ve benimsetmek
SH11.2. E-belediyecilik uygulamalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak
SH14.2. “Hizmet odaklı çalışma yaklaşımı” ile halkla ilişkiler faaliyetlerini etkin yürütmek
Dış İlişkiler Yönetimi
Teftiş ve Kurumsal Denetim
SA16.Paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SA17.Sürekli gelişim anlayışıyla kurumsal yapımızı ve iş yöntemlerimizi geliştirmek
SH16.1. Uluslararası işbirliklerinin geliştirilmesine katkı sağlamak
SH17.1.Teftiş ve denetimi geliştirmek ve yaygınlaştırmak
SH16.3. Kurumun Avrupa Birliği projeleri konusundaki kapasitesini arttırmak
SH16.2. Avrupa Birliği ile ilgili konularda paydaşlarımızın bilinç düzeylerinin arttırılmasına katkı sağlamak
SH17.2. Teftiş ve denetimi etkin ve verimli şekilde gerçekleştirmek
SH16.4. Avrupa Birliği uyum sürecinde işbirliklerini geliştirmek
SH10.2. Uluslararası standartlarda şeffaf mali yönetim ve raporlama sistemini kurmak
SH13.2. Stratejik yetkinliklere uyumlu gelişim programlarını gerçekleştirmek
SH11.3. Çözüm geliştirme süreçlerini birimlerin katılımını etkinleştirerek geliştirmek
SH12.1. Satınalma süreç verimliliğini artırmak
SH10.3. Mali hizmetlerde bilgi teknoloji kullanımını etkinleştirmek
SH13.3. Performans esaslı çalışma anlayışını geliştirmek
SH11.4. Kurumsal raporlama süreçlerinde bilgi teknolojisi kullanımını yaygınlaştırmak
SH12.2. İhale sürecini geliştirmek
SH10.4. Kaynakları verimli yönetmek
SH13.4. İnsan kaynakları süreçlerini gözden geçirmek ve stratejik insan kaynakları anlayışıyla yapılandırmak
SH11.5. Kurumsal karar verme sürecini etkin yönetmek ve kararlara erişimi sağlamak
SH12.3. Kurum içi / dışı destek hizmetleri süreç verimliliğini artırmak
SH10.5. Gayrimenkul gelirlerini etkin yönetmek
SH13.5. Öneri sistemini kurmak ve yaygınlaştırmak
SH10.6. Hizmet ve çözüm odaklı çalışma anlayışını geliştirmek
SH17.6 Kurumsal yapıyı süreç bazlı şekillendirmek
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
33
TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLERİstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet, faaliyet ve projele-rine yön veren temel politika ve öncelikler Stratejik Planda be-lirtilen vizyon unsurlarının gerçekleştirilmesine odaklanmıştır. Bunlardan başka politika ve önceliklerin belirlenmesinde cari mevzuat ve merkezi idarenin plan, program, politika ve öncelik-lerine uyumlu olması ve AB uyum sürecinde ilgili müktesebata yönelik olarak kapasite oluşturma kriterleri de göz önünde bu-lundurulmaktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, merkezi yönetimin politikalarıy-la uyumlu bir şekilde katılımcı ve çoğulcu demokrasi ve yönetim-de etkinlik ilkelerini benimsemektedir. Belediyemizin kurumsal yönetim felsefesi yerel farklılıkları bağdaştırarak, yerel hizmet-lerin yerinden karşılanması temel prensibine uygun biçimde ka-tılımcı, saydam, adil, güvenilir, verimli ve kaliteli biçimde hizmet sunmaktır.
Vizyon unsurlarına yönelik olarak temel politika ve öncelikler şunlardır:
İstanbul’un Eşsiz Mirasına Sahip Çıkmak
Kentin doğal, kültürel ve tarihi mirasını koruyup geliştirerek, ta-rihi kimliğini pekiştirmek adına bu mirasa ait eser ve mekânların “kullanılarak korunmasına” ve bunların tanıtım faaliyetlerine ağırlık verilmektedir.
Yaşam Kalitesini Yükseltmek
Kent içi ulaşımın daha hızlı, konforlu, güvenli, ucuz ve erişilebilir bir şekilde sağlanması ulaşım politikamızın temelini oluştur-maktadır. Bu temel politika doğrultusunda kent içi ulaşımda toplu taşımacılığın payının artırılması, raylı sistemlerin kullanım oranının yükseltilmesi ve deniz yoluyla yapılan yolculukların pa-yının giderek artırılması hedeflenmektedir.
Yaşanmaktan keyif alınan ve mutluluk duyulan daha yeşil, daha temiz, daha sağlıklı bir çevre oluşturmak için yürütülen proje ve hizmetler Avrupa Birliği normlarında, estetik, etkili, verimli, ka-liteli ve ekonomik bir biçimde üretilerek kentin ve hemşerilerin hizmetine sunulmaktadır.
Çevrenin ve çevre ile ilgili konuların, kamuoyu ve hemşerileri-mizin gündeminde daha çok yer bulmasını sağlamak için kent sakinlerinin çevre bilincini artıracak etkinlik ve faaliyetlere ön-cülük yapılmakta, ağırlık verilmekte ve destek sağlanmaktadır.
Her türlü kirliliği oluşmadan önlemek, tüm kirletici parametrele-ri dünyaca kabul edilmiş limit değerlerin altına çekmek, mevcut çevre düzeni uygulamalarını AB Çevre Müktesebatı ile uyumlu olarak yürütmek, kişi başına düşen aktif yeşil alan miktarını dünya normları seviyesine yükseltmek çevre politikamızın diğer başlıklarını oluşturmaktadır.
Afetlerle ilgili temel politika bina ve altyapı sistemlerinin afet-
lerden etkilenmeyecek veya en az düzeyde etkilenecek şekilde planlanıp inşa edilmesine ve mevcut yapıların güçlendirilmesine öncülük ederek, teşvik ve destek sağlayarak afet durumunda olası can ve mal kayıplarını baştan önlemektir.
Afet anında, yeterli düzeyde, hızlı ve etkin müdahale sağlamak amacıyla afet müdahale araç ve ekipmanları ile müdahalede gö-revli personelin nitelik ve nicelik olarak yeterli düzeye ulaştırıl-ması yönündeki çalışmalara önem ve öncelik verilmektedir. Bu bağlamda itfaiye teşkilatının her yönü ile güçlendirilmesine özel bir önem atfedilmektedir.
Halkın ve kurumların afet öncesi, afet anı ve afet sonrasına yö-nelik yapması gerekenler hakkında bilincini ve bilgi düzeyini ar-tıracak eğitim ve bilgilendirme faaliyetleri ile afet koordinasyon çalışmalarına hız ve öncelik verilmektedir.
İstanbul’un çevresi ve bölgesiyle etkileşimleri dikkate alınarak il ölçeğinde bütüncül ve çok boyutlu bir bakış açısıyla hazırlanan İl Çevre Düzeni Planı ve bu plan rehber kabul edilerek hazırla-nacak daha alt ölçekli planlar çerçevesinde kentsel dönüşüm projeleri uygulayarak, özendirici şartları sağlayıp kent dokusu içerisinde yer alan sağlıksız, ruhsatsız, güvensiz ve çirkin yapı-laşma alanlarının rehabilitasyonu ve/veya tasfiyesi projelerine ve bu projelerin uygulamalarına öncülük edilmekte ve destek verilmektedir.
Kentin çok merkezli, fonksiyonel bir yapıya kavuşturulması, dengeli olarak gelişiminin sağlanması, doğal kaynakların kul-lanımında gelecek nesiller adına koruma-kullanma dengesinin gözetilmesi, planlama ve imar politikamızın farklı bir boyutudur.
Korumasız ve dezavantajlı gruplara, kadın, çocuk ve gençlere, ekonomik ve sosyal avantajlar ile eğitim desteği sunarak kent yaşamı ile bütünleşmeleri önündeki engellerin kaldırılmasına yönelik sağlıklı, güvenli yaşam şartları oluşturmak, kendi ken-dilerine yeterli hale gelmelerini sağlamak ve yaşam şartlarını iyileştirerek sosyal dengeyi ve birlikteliği sağlamak temel önce-liklerimiz arasındadır.
Dezavantajlı gruplar da dâhil olmak üzere kentin tüm paydaşla-rının kentle ilgili karar verme süreçlerine dâhil edilmesine yöne-lik uygulamalar yaygınlaştırılmaktadır.
Toplum sağlığı ve refahı ile ilgili hizmetlerin geliştirilmesine ve yaygınlaştırılmasına önem verilmektedir.
Her kesimden hemşerilerimize hitap eden değişik spor olanak-ları sunan altyapının oluşturulmasına ve bu amaçla değişik et-kinlikler düzenlenerek sportif hizmetlerin sunulmasına öncülük edilmekte ve her türlü imkân sağlanmaktadır.
İnsanlığın ortak mirası, evrensel bir değer olan kültür ve sanatın değer birikimi ile hazineye dönüştüğü İstanbul’da, evrensel olanı kucaklarken milli ve geleneksel olanı evrensel düzeyde tanıt-mak ve sevdirmek, bu amaçla bütün kişi kurum ve kuruluşlarla
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
34
Gider Bütçesine İlişkin Açıklamalar
Tablo 20
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
2013 YILI GİDER BÜTÇESİ VE GERÇEKLEŞMESİ (TL)
1
5
2
6
3
7
4
8
Tutarı
Personel Giderleri
Cari Transferler
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri
Sermaye Giderleri
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
Sermaye Transferleri
Faiz Giderleri
Borç Verme
100%
99,78%
100,00%
99,06%
100,00%
99,94%
100%
100%
100%
Bütçe Gerçekleşme
Tutarı Toplam İçindeki Payı
Toplam İçindeki Payı
548.105.840
688.344.733
372.837.976
109.858.701
3.756.281.155
1.858.794.957
128.818.599
1.136.958.040
8.600.000.000
6,37%
8,00%
4,34%
1,28%
43,68%
21,61%
1,50%
13,22%
100,00%
548.105.840
686.836.589
372.830.848
108.822.645
3.756.229.322
1.857.754.994
128.818.599
1.136.958.040
8.596.356.876
6,38%
7,99%
4,34%
1,27%
43,70%
21,61%
1,50%
13,23%
100%TOPLAM
iş birliği yapmak suretiyle kültür ve sanatın ulusal ve uluslararası toplum hayatında etkin olmasını sağlamak maksadıyla mevcut kültür ve sanat değerlerini koruyarak gelecek nesillere aktaracak sistemi oluşturmak, milli kültür ve sanat politikamızın temelidir.
İstanbul’u, büyülü güzelliği, bütün kültürel mirası, tarihi ve in-sanlığın güzel geleceğe yönelik misyonu ile anlayıp seven ko-ruyan ve bu değerler bütününü uluslararası toplumla paylaşa-bilecek yetenek ve kalitede nesiller yetiştirmek ve fonksiyonel mekânlar oluşturmak kültür politikamızın diğer bir boyutunu oluşturmaktadır.
Sürdürülebilir Dünya Kenti
İstanbul’un küresel, bölgesel ölçekteki avantajları ile rekabet gücünün geliştirilmesi ve ön plana çıkarılması suretiyle kentin yaşamak, çalışmak, eğitim görmek ve yatırım yapmak için güven duyulan, tercih edilen, örnek alınan saygın bir dünya kenti; finans, teknoloji ve bilgi üretimi, kültür, turizm ve kongre aktiviteleri için bir cazibe merkezi haline getirilmesine yönelik her türlü katkının sağlanmasına çalışılmaktadır.
Öncü, Önder Belediye
Belediyemizin ilkeleri doğrultusunda misyon ve vizyonunun gerçekleştirilmesini sağlayacak politikaların belirlenmesi, kay-nakların etkin ve verimli kullanılması, mali disiplinin sağlanması, amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik, sonuç odaklı ve performansa dayalı yönetim anlayışının hakim kılınması yo-
luyla kamu hizmetlerinin daha etkili, verimli, kaliteli ve ekonomik bir biçimde sunulması; hizmet sunulan kesimler ve paydaşlarla işbirliklerinin geliştirilmesi öncü ve önder belediye kimliğimizin ön plana çıkan unsurlarıdır. Bu unsurları geliştirerek konumumu-zu ve kimliğimizi pekiştirmek kurumsal politikamızın temelini oluşturmaktadır.
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELERMALİ BİLGİLERStratejik Amaç 10. Mali Kaynaklarımızı ve Varlıklarımızı Sürdürülebilir Hizmet Anlayışı ile Uyumlu Yönetmek
Bütçe Uygulama Sonuçları ve Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar2013 yılı mali yılı başında İstanbul Büyükşehir Belediyesi Gider Bütçesi 8.000.000.000 TL, Gelir Bütçesi ise 7.200.000.000 TL olarak öngörülmüştür. Gelir ve Gider Bütçesi arasındaki 800.000.000 TL lik fark, Açık /Fazlanın Finansmanı Tablosu ile denkleştirilmiştir. Yıl içinde 600.000.000 TL lik yeni gelir kay-nağı ile Gelir Bütçesi 7.800.000.000 TL ye Gider bütçesi ise 8.600.000.000 TL ye çıkarılmıştır.
Giderin Türü Gerçekleşme Oranı
Ekonomik Kodu
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
35
Grafik 11. 2013 Yılı Gider Bütçe Gerçekleşmesinin Gider Türlerine Göre Dağılımı (%)
Sermaye Giderleri
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
Borç Verme
Personel Giderleri
Sermaye Transferleri
Cari Transferler
Faiz Giderleri
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi; İstanbul’un ve İstanbul halkı-nın ihtiyaçlarını, beklentilerini en üst düzeyde, kaliteli bir şekil-de karşılamak ve şehrin her noktasına aynı yeterlilikte hizmet sunmak bilinciyle, başta ulaşım ve raylı sistemler olmak üzere sağlıktan spora, altyapıdan kültürel etkinliklere, park bahçe-lerden kentsel dönüşüm projelerine ve kültürel faaliyetlere kadar geniş bir yatırım-hizmet yelpazesini oluşturan birçok alanda hizmet vermeye devam etmektedir. Bu kapsamda 2013 yılı gider bütçesi 8.600.000.000 TL olup; %100’lük bir oran ile bu bütçenin 8.596.356.876 TL si gerçekleşmiştir. Gider büt-çesinin ekonomik sınıflandırma bazında analizleri aşağıdaki gibidir:
Personel Giderleri ile Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri kalemleri için toplam 798.203.434 TL bütçe ayrılmış olup, bu iki kalemin bütçesi 795.659.234 TL olarak gerçekleşmiştir. Bu gider kalemlerinin toplam gider bütçe ger-çekleşmesi içindeki payı ise % 9,26’dır.
Mal ve Hizmet Alımları Gider Kalemi; evde bakım hizmetleri, kadın sağlığı merkezleri, darülaceze birimi, sosyal hizmetler, bina bakım onarımları, imar ve şehircilik faaliyetleri, itfaiye harcamaları, park, bahçe ve yeşil alan hizmetleri, katı atıkların toplanması taşınması ve geri kazanımı, mezarlık hizmetleri, çevre koruma hizmetleri, mesleki beceri ve eğitim kursları, şehir tiyatroları etkinlikleri, çocuk şenlikleri, halka yönelik kon-serler, kütüphane ve müze hizmetleri, kültür merkezleri, yolla-rın, meydanların, geçitlerin temizliği, kıyı ve sahillerin temizlik ve düzenlenmesi, kentsel dönüşüm projeleri gibi giderleri kap-samaktadır. Mal ve Hizmet Alımları Gider Kalemi için 2013 yı-
lında 1.858.794.957 TL bütçe ayrılmış olup, 1.857.754.994 TL’lik bir gerçekleşme sağlanmıştır. Mal ve hizmet alım giderlerinin toplam bütçe gerçekleşmesi içerisindeki payı ise % 21,6’dır.
Faiz Giderleri belediyemizin yıl içerisinde borçlandığı iç ve dış kredi faiz ödeneklerinin takip edildiği bir gider kalemidir. Bu gider kalemi için 128.818.599 TL bütçe ayrılmış olup, bütçenin tamamı gerçekleşmiştir. Faiz giderlerinin toplam bütçe gider gerçekleşmesi içerisindeki payı ise % 1,5 düzeyindedir.
Cari Transfer kalemi sosyal sorumluluğun gereği olarak; dar gelirli vatandaşlara yapılan ayni ve nakdi yardımlar, gerek İs-tanbul ve ülkemiz sınırları içinde, gerekse ülkemiz sınırları dışındaki çeşitli doğal afetlerden etkilenenlere yaptığımız yardımlar, Verem Savaş Derneği, Darülaceze gibi dernek ve kurumlara yapılan yardımlar ile gerek yurt içi gerekse ulusla-rarası birliklere üyelik aidatları, İller Bankası Ortaklık Payı gibi giderlerden oluşmaktadır. Cari transfer gider kalemi için 2013 yılında 372.837.976 TL bütçe ayrılmış olup, 372.830.848 TL’lik bir gerçekleşme sağlanmıştır. Bu gider kaleminin toplam büt-çe gerçekleşmesi içindeki payı % 4,3’tür.
Sermaye Giderleri hususunda; 2013 yılında yatırım ve hizmet-ler arasında bütünlük sağlanmaya çalışılmış, fayda ve maliyet unsurları göz önünde bulundurularak verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uygun hareket edilmiştir. Metro yatırımları, alt geçit üst geçitler, köprülü kavşak ve viyadük yapımları, asfalt işleri, dere ıslahları, meydan düzenleme, sahil düzenleme, karayolları tünelleri, trafik ve yol düzenleme işleri, aydınlatma sistemle-ri, mezarlık bakım onarım ve çevre düzenlemesi, yeşil alanla-rın bakım ve onarımları, okulların kapalı spor salonları yapımı, spor kompleksi yapım ve bakım onarımları, kültür ve kongre merkezleri yapımları, deniz ulaşım yapıları gibi yatırım gider-lerimizin bulunduğu Sermaye Giderleri için 2013 yılı içerisinde 3.756.281.155 TL bütçe ayrılmış olup, bu bütçe 3.756.229.322 TL olarak gerçekleşmiştir. Tamamı yatırım niteliğinde olan sermaye giderlerimizin toplam bütçe gerçekleşmesi içindeki payı % 43,7 olmuştur.
Sermaye Transferleri kalemi, Bağlı Kuruluşlarımız ve İlçe Be-lediyelerimizin yatırım niteliğinde olan sermaye giderlerinin finansmanı amacıyla yapılan transferlerden oluşmaktadır. Sermaye transferleri için 2013 yılında 548.105.840 TL ayrılmış olup, ayrılan bu bütçenin tamamı gerçekleşmiştir. Bu gider ka-leminin toplam bütçe gerçekleşmesi içindeki payı % 6,4 dü-zeyindedir.
Borç Verme kalemi içerisinde belediyemiz bağlı şirketlerinin sermaye artışları ve bağlı kuruluşlara verilen borçlar yer al-makta olup, 2013 yılında bu gider kalemi için 1.136.958.040 TL bütçe ayrılmış olup ayrılan bu bütçenin tamamı gerçekmiştir. Bu gider kaleminin toplam gerçekleşme içindeki payı ise % 13,2 düzeyindedir.
43,70
21,61
13,23
7,99
6,38
4,341,50
1,27
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
36
Tablo 21
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
2013 YILI GELİR BÜTÇESİ VE GERÇEKLEŞMESİ
Tutarı (TL)
Tutarı (TL)
GELİRİN TÜRÜ
01 Vergi Gelirleri
06 Sermaye Gelirleri
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri
08 Alacaklardan Tahsilatlar
04 Alınan Bağış ve Yardımlar
09 Red ve İadeler (-)
05 Diğer Gelirler
TOPLAM
82,58
134,35
201,13
157,59
146,86
104,19
114,56
Gerçekleşme Oranı (%)
Bütçe Gerçekleşme
Toplam İçindeki Payı (%)
Toplam İçindeki Payı (%)
-3.790.000
88.300.000
191.200.000
1.011.100.000
27.500.000
6.485.690.000
7.800.000.000
-0,05
1,13
2,45
12,96
0,35
83,15
100
-3.129.880
118.634.464
384.554.364
1.593.407.996
44.921.004
40.386.230
6.757.259.820
8.936.033.998
-0,04
1,33
4,30
17,83
0,50
0,45
75,62
100
Gelir Bütçesine İlişkin Açıklamalar
2013 yılında gelir bütçesi 7.800.000.000 TL. olup, % 115’lik bir gerçekleşme ile 8.936.033.998,16 TL düzeyine ulaşmıştır.
Ekonomik sınıflandırmaya göre gelir bütçemiz; Vergi Gelirl-eri, Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri, Alınan Bağış ve Yardımlar, Diğer Gelirler, Sermaye Gelirleri ve Alacaklardan Tahsilatlar olmak üzere 6 ana gelir kaleminden oluşmaktadır.
Vergi Gelirleri; İlan ve Reklam Vergisi, Eğlence Vergisi, Yangın Sigorta Vergisi ve harçlardan oluşmaktadır. 2013 yılı bütçes-inde vergi gelirleri için toplam 88.300.000 TL tahminde bulunulmuş olmakla birlikte, yıl sonu itibariyle vergi gelirleri tahsilatı 118.634.464,11 TL’ye ulaşmış olup, % 134 düzeyinde gerçekleşme sağlanmıştır.
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri; mal satış gelirleri, hizmet ge-lirleri, kurum karları ve kira gelirlerinden oluşmaktadır. 2013 yılı bütçesinde Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri için 1.011.100.000 TL tahminde bulunulmuş olmakla birlikte, yıl sonu itibariyle bu gelir kaleminin tahsilatı 1.593.407.996,05 TL’ye ulaşmış olup, % 158 düzeyinde gerçekleşme sağlanmıştır.
Alınan Bağış ve Yardımlar; hazine yardımları, muhtelif kurum ve kişilerden alınan bağış ve yardımlardan oluşmakta olup, bu gelir kalemi için 27.500.000 TL bütçe tahmin edilmiş, yıl sonu itibariyle 40.386.229,94 TL gelir elde edilerek, % 147 oranında gerçekleşme sağlanmıştır.
Toplam gelirler içindeki en önemli payı (% 76) genel bütçe vergi gelirlerinden alınan paylar, kurumlardan alınan pay-lar, faizler ve ceza gelirlerinden oluşan Diğer Gelirler kalemi oluşturmaktadır. 2013 yılı bütçesinde 6.485.690.000 TL olarak tahmin edilen Diğer Gelirler kaleminden, yıl sonunda 6.757.259.820,29 TL gelir elde edilerek bütçe % 104 oranında gerçekleşmiştir.
Grafik 12. 2013 Yılı Gelir Bütçe Gerçekleşmesinin Gelir Türlerine Göre Dağılımı
Sermaye Gelirleri; Taşınır ve taşınmaz mal satış gelirlerin-den oluşmakta olup, bu gelir türü için 2013 yılı bütçesinde 191.200.000 TL tahminde bulunulmuş olup, 384.554.363,71 TL gelir elde edilerek, % 201 düzeyinde gerçekleşme sağlan-mıştır.
Alacaklardan Tahsilatlar; Bağlı Kurumların borçlarından yapı-lan tahsilatlardan oluşmakta olup, 2013 yılında 44.921.004,33 TL gelir elde edilmiş olup, toplam gelirler içindeki payı % 0,5 düzeyindedir.
MALİ DENETİM SONUÇLARIDenetim Komisyonunun Oluşturulması
İlgili Kanun hükümleri uyarınca İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nce 12.01.2012 tarihinde yapılan seçim sonucunda, De-netim Komisyonu kurulmuştur. Komisyon kendi içinde yaptığı
05 Diğer Gelirler
%76
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri %18
%4%1%1
06 Sermaye Gelirleri
01 Vergi Gelirleri
Alacaklardan Tahsilatlar
Alınan Bağış ve Yardımlar
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
37
ilk toplantıda Komisyon Başkanlığı ve Başkan Vekilliği seçim-lerini yapmıştır.
Komisyon, Belediye Kanunu’nun 25. maddesinde bahsedilen yetkilerinden olan; “kamu personelinden ve gerektiğinde diğer uzman kişilerden yararlanabileceği” hükmüne istinaden Bele-diye Müfettişleri görevlendirerek çalışmalarına uzman perso-nel katkısı sağlamıştır.
Komisyonun İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluş-larının gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlem-lerinin denetimi sonucu tespit edilen hususlar ve teklifleri bu raporda birimler ve kalemler itibarıyla gösterilmiştir.
İlgili Kanun ve Genelge hükümleri doğrultusunda, denetimin kapsamının esas olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap kayıt ve işlemleriyle, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bağlı kuruluşları olan İSKİ ve İETT’nin hesap, kayıt ve işlemlerinin denetimi şeklinde ya-pılması, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 4 üncü maddesi göz önünde bulundurularak, belediye iştiraki şirketlerin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap, kayıt ve işlemleri-nin denetiminin denetim kapsamı dışında tutulması gerektiği, Komisyon üyelerinin oybirliğiyle 17 Ocak 2012 tarihli ve 2012/03 sayılı karar tutanağı ile karara bağlanmıştır.
Meclis Kenetim komisyonunca, İstanbul Büyükşehir Belediye-si ve bağlı kuruluşlarının 2012 yılı gelir ile giderleri ile bunlara ilişkin hesap ve kayıtlar ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerin incelenmesi, bu doğrultuda ilgili birim ve kurumlar-dan istenilen ve ayrıca komisyon tarafından yapılan değerlen-dirmeler sonucu ulaşılan bilgi ve sonuçlar ile yetkililerin sözlü bilgilerinin değerlendirilerek tüm bu bilgi ve belgelerin açıkla-narak raporlanması ve Belediye Meclisine sunulması şeklinde gerçekleştirilmiştir.
Dış Denetim
Tabi oldukları mevzuat hükümleri gereği Büyükşehir Belediye-lerinin dış denetimi Sayıştay tarafından yapılmaktadır. 6085 sayılı Kanun, Sayıştay Denetimini, düzenlilik denetimi ve per-formans denetimi şeklinde iki ana başlık altında ifade etmiştir.
SAYIŞTAY DENETİMİ
PERFORMANS DENETİMİ
DÜZENLİLİK DENETİMİ
Düzenlilik denetimi, mali denetim ve uygunluk denetimi olarak kendi içinde iki kısma ayrılmıştır.
a) Mali Denetim: Kamu idarelerinin hesap ve işlemleri ile mali faaliyet, mali yönetim ve kontrol sistemlerinin değerlendirme sonuçları esas alınarak, mali rapor ve tablolarının güvenilirliği ve doğruluğuna ilişkin denetimdir.
b) Uygunluk Denetimi: Kamu idarelerinin gelir, gider ve malla-rına yönelik hesap ve işlemlerin, kanunlara ve diğer hukuki dü-zenlemelere uygunluğunun incelenmesine ilişkin denetimdir. Sorgu Raporu tanzimi şeklinde yapılmaktadır.
Performans denetimi, hesap verme sorumluluğu çerçeve-sinde idarelerce belirlenen hedef ve göstergeler ile ilgili olarak faaliyet sonuçlarının ölçülmesi şeklinde yapılan denetimdir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2013 mali yılı hesap ve işlemle-ri ile faaliyet sonuçlarına yönelik her hangi bir denetim raporu, faaliyet raporu hazırlık süreci içinde kurumumuza ulaşmamıştır. Bunun dışında İBB 2012 yılı mali rapor ve tablolarına ilişkin dene-tim görüşünü içeren 2012 yılı Sayıştay Denetim Raporu, 2012 yılı Sayıştay Sorgu Raporu, 2009, 2010 ve 2011 mali yılları hesap ve işlemleri hakkında tanzim edilen Sayıştay İlamları, 2013 faaliyet döneminde kurumumuza ulaşmıştır.
2012 yılı Sayıştay Denetim Raporuna yansıyan Denetim Görüşü bölümünde; İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 2012 yılına ilişkin mali rapor ve tablolarının, taşınmazlar hesap alanındaki hata ve eksiklikler hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği; gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanun ve diğer hukuki düzenlemelereuygun olduğu kanaatine varıldığı belirtilmiştir. Bu sonuca ulaşılmasının gerekçeleri, ra-porun Denetim Görüşünün Dayanakları kısmında açıklanan üç bulguya dayandırılmıştır.
Bulgular; 1. Muhasebe kayıtlarında, kuruma ait taşınmazlar için “990- Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı”nın kullanılmadığı-nın tespiti, 2. Muhasebe kayıtlarında, iştiraklere verilen serma-ye taahhütlerinin “240-Malî Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”nda izlenmediğinin tespiti, 3. Kurum envanterinde kayıt-lı bulunan taşınmaz varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespiti şeklinde oluşturulmuştur.
Bunun dışında, raporun Vurgulanacak Hususlar başlıklı kısmında yer alan konulara, kurumun dikkati çekilerek takip eden dene-timlerde izlemeye devam edileceği belirtilmiştir.
Kurumumuz 2012 mali yılı uygunluk denetimi kapsamında tan-zim edilen 16.12.2013 tarihli 2012 yılı Sayıştay Sorgu Raporu ilgili sorumlularına tebliğ edilmek üzere Başkanlığımıza ulaşmıştır. Yasal süresi içinde tebligat işlemleri ve kişisel savunmalar ta-mamlanarak Sayıştay Başkanlığına geri dönüş sağlanmıştır. Sa-yıştay muhakeme usulleri gereği devam eden yargı süreci takip edilmektedir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
38
Sayıştay 7. Dairesince, kurumumuz 2009 mali yılı hesap ve iş-lemleri hakkında tanzim edilen 13.03.2012 tarihli ve 2009/1451 sayılı Sayıştay İlamı, Sayıştay 5. Dairesince, kurumumuz 2010 ve 2011 mali yılları hesap ve işlemleri hakkında tanzim edilen, 21.03.2013 tarihli ve 2010/ 132, 26.03.2013 tarihli ve 2011/ 88 sayılı Sayıştay İlamları kurumumuza ulaşmıştır. Sayıştay İlam-larının infazına yönelik ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda çalışmalara başlanmıştır.
GENEL YÖNETİM FAALİYET BİLGİLERİSTRATEJİ GELİŞTİRME VE PLANLAMAStratejik Amaç 17. Sürekli Gelişim Anlayışıyla Kurum-sal Yapımızı ve İş Yöntemlerimizi Geliştirmek
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yöne-timi ve Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde;
• Politika ve strateji geliştirme kabiliyetinin güçlendirilmesi,
• Amaç ve hedeflere dayalı stratejik yönetim anlayışı ile per-formans esaslı bütçeleme uygulamalarının geliştirilmesi,
• Kamu hizmetlerinin sunumunda hizmet alan kesimlerin ta-leplerine duyarlılığın artırılması,
• Hesap verme anlayışı çerçevesindeki uygulamaların geliş-tirilmesi ve yaygınlaştırılması hususlarını vurgulayan yeni kamu yönetimi anlayışının gereği stratejik plan, performans programı, performans esaslı yatırım ve hizmet çalışma programı ile faaliyet raporu çalışmalarını sürdürmektedir.
Stratejik Plan
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 Stratejik Plan hazır-lık çalışmalarına başlanmıştır. Bu kapsamda proje planı hazır-lanmış, birim içindeki çalışma ekibi ile beyin fırtınası toplantı-ları gerçekleştirilmiş, 2006-2012 yılları arasında yapılmış olan harcamalar ana hizmet alanları bazında ayrıştırılarak, hangi yılda hangi ana hizmet alanına ne kadar harcama yapıldığına ilişkin trend analizi oluşturulmuştur.
Performans Programı
2013 yılı faaliyet döneminde, 2010-2014 dönemi Stratejik Plan çalışması doğrultusunda 2014 yılı Performans Programı İBB Meclisi’nce onaylanmıştır. 2014 yılı Performans Programı ha-zırlama sürecinde program ile ilgili birimlere bilgilendirmeler yapılmış, ‘Performans Esaslı Yatırım ve Hizmet Programı Ha-zırlama Rehberi’ güncellenip birimlere yollanmıştır.
Birim performans temsilcileri ile yapılan eğitim, toplantı ve görüşmeler neticesinde birimlerin performans hedef, gös-terge ve yatırımlarına ilişkin bilgiler hazırlanmıştır. Birimlerin performans hedef ve göstergeleri ile yatırım teklifleri İBB
intranet ortamında bulunan “Yatırım Takip Sistemi” üzerinden toplanmış ve ilgili bilgiler hazırlandıktan sonra harcama birim-leri performans karnelerine son şekiller verilmiştir.
Performans programında belirlenmiş olan hedeflere ne de-rece ulaşıldığını tespit etmek, değerlendirmek ve buna göre yeni karar alınmasına altlık teşkil etmek amacıyla performans raporlaması yapılmaktadır. Performans raporlarının hazırlan-masına girdi oluşturan verilerin derlenmesi ve işlenmesi elekt-ronik ortamda gerçekleştirilmektedir. Performans raporları, yıllık ve yıl içinde üçer aylık periyotlarda hazırlanmaktadır. Yıl sonunda hazırlanan Kurum İdari Performans Raporu Faaliyet Raporu ile birlikte yayınlanmaktadır.
Süreç Yönetimi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde süreç analizi çalışması, 2006 yılında pilot daire başkanlıklarında başlatılmıştır. 2008 yılında ‘Değer Zinciri Yöntemi’ kullanılarak İBB’ye ait tüm ana süreçler belirlenmiş ve 8 ana hizmet alanı (Afet Yönetimi, Çev-re Yönetimi, İmar Yönetimi, Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi, Kültür Hizmetleri Yönetimi, Sağlık Hizmetleri Yönetimi, Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi, Ulaşım Yönetimi) başlığı tespit edilmiştir. Oluşturulan 8 Ana Hizmet Alanına ait süreç harita-ları, tüm iyileştirme alan ve önerileri, performans göstergeleri tespit edilerek Stratejik Plan, Performans Programı ve Faali-yet Raporunun hazırlanmasına altlık oluşturmuştur.
2010 yılında İBB 8 Ana Hizmet Alanına destek niteliğindeki “Genel Yönetim Alanı” süreçleri analiz edilmiş ve Projelen-dirme ve Uygulama Yönetimi, Hukuk Süreçleri Yönetimi, Mali Kaynakların Yönetimi, Bilgi Yönetimi, Tedarik Yönetimi, İnsan Kaynakları Yönetimi, Halkla İlişkiler ve İletişim Yönetimi, İşti-rakler Yönetimi, Dış İlişkiler Yönetimi, Kurumsal Teftiş ve De-netim, Stratejik Yönetim olmak üzere 11 başlık altında tanım-lanmıştır.
İBB Süreç Analizi Çalışmaları; 2011 Mart ayı sonu itibariyle tüm kurumu kapsayacak şekilde tamamlanarak, intranet üzerinde-ki ‘’Kurumsal Yönetim Portalı’’nda yayına alınmıştır. Analizler sonucunda iyileştirme alanları tespit edilmiş ve bu iyileştirme-ler proje önerileri şeklinde raporlanarak, izlenmek üzere Kuru-mun ikinci İç Kontrol Eylem Planı kapsamına alınmıştır.
Sunulan hizmetlerin etkinlik ve verimliliğinin artırılmasına yö-nelik olarak başlatılan süreç analizi çalışmalarının bir sistem dâhilinde devam ettirilmesi ve süreçlerin güncelliğinin korun-ması amacı ve 5018 sayılı Kanun ve İç Kontrol mevzuatı gereği İBB süreçlerinde idari ve mali açıdan denetlenebilirliğin de-vamlılığı için; 334 sayılı tebliğ ile dağıtımı yapılan ‘’Süreç Gün-celleme Yönergesi’’ 29.11.2011 tarihinde üst yönetici tarafından onaylanarak yürürlüğe alınmıştır. Bu yönerge doğrultusunda her yıl düzenli olarak süreç güncelleme Çalışmaları yapılacak ve değişiklikler ’’İBB Kurumsal Süreç Yönetimi’’ portalında yayınlanacaktır. Bu kapsam gereği 02.11.2012 tarihinde resmi yazı ile İBB birimlerinden süreç güncelleme taleplerinin olup
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
39
olmadığı sorgulanmış ve 47 birimden talep alınmıştır. Talepler doğrultusunda 23.01.2013 ve 01.04.2013 tarihleri arasında 27 çalıştay yapılarak; 139 süreç güncellenmiş, 64 adet yeni süreç oluşturulmuş ve 37 adet süreç kaldırılarak 2013 yılı İBB süreç güncellemeleri çalışmaları tamamlanmış ve İBB Kurumsal Yö-netim Portalında yayınlanmıştır.
İç Kontrol Çalışmaları İş Analizi Kitapçığının Hazırlanması
Birimlerin İç Kontrol Sistemi’ne yönelik hazırlamaları gere-ken uygulamalarına destek olması amacıyla oluşturulmuş bu
kitapçıkta, Strateji Geliştirme Müdürlüğü’nün, İBB İKEP02’de 57-66 sıra no ile tanımlanmış bulunan KOA (Kontrol Ortamı Analizi) eylemlerinden gerçek-leştirilmiş olan örnekler payla-şılmıştır.
Strateji Geliştirme Müdürlüğü bünyesindeki her iş için süreç kartları, prosedürler, iyileş-tirme alanları, görev listeleri, hassas görevler, performans göstergeleri tespit edilmiştir.
Bu çalışmalar sonucunda elde edilen çıktının bir kısmı, bu ça-lışma ile İBB birimleri ile paylaşılmıştır. Strateji Geliştirme Mü-dürlüğü bu kitapçık ile iç kontrol eylem planında belirtilen gö-revlerle ilgili öncü olma görevini yerine getirmeye çalışmıştır.
İç Kontrol Çalışmaları İş Analizi Kitapçığı, 2013
Kurumsal Risk Yönetimi Çalışmaları
Kamu İç Kontrol Standartları Tebliğinin, “Risklerin Belirlen-mesi ve Değerlendirilmesi” başlıklı maddesinde “İdareler, sistemli bir şekilde analizler yaparak amaç ve hedefler-inin gerçekleşmesini engelleyebilecek iç ve dış riskleri tanımlayarak değerlendirmeli ve alınacak önlemleri belirle-melidir” hükmü yer almaktadır. Bu hüküm gereğince, Kurumu-muzda “Yerel Yönetimlerde Kurumsal Risk Yönetim Modelinin Oluşturulması ve İBB Uygulaması” projesi 15.04.2013 tarihinde başlatılmış olup, 31.12.2013 tarihinde tamamlanmıştır.
İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) tarafından desteklenen proje kapsamında kurum genelinde risk yönetimine yönelik eğitimler verilmiş, birim yöneticileri ile birebir risk belirleme ve değerlemeye yönelik çalışmalar gerçekleştirilmiş, kurumun risk yönetim konusundaki bilinci ve farkındalığı arttırılmıştır. Bu çalışmada, kurum hedeflerinin önündeki riskler belirlenmiş, ölçümlenmiş ve bu risklerden etki ve olasılığı yüksek olan riskler için;
• Kimlerin bu risklerden sorumlu olduğu,
• Hangi aksiyonların alınacağı
• Alınacak aksiyonların ne zaman tamamlanacağını
içeren kurum risk envanteri oluşturulmuştur. Kurum risk en-vanteri AHA ve GYA bazlı olmak üzere konsolide edilmiştir. Her AHA, GYA ve kurum geneli için Risk Envanteri Isı Haritası çıkartılmıştır.
Toplam 775 adet riske ilişkin özet bilgiler aşağıda sunulmuştur:
Tablo 22
Ana Risk Envanteri
OLAS
ILIK
ETKİ
TOPLAM1 2 3
RİSKLERİN ISI HARİTASINDA DAĞILIMI
73 102
317
356
775
2
1
TOPLAM
32
58
97
12
177
137
326
83
108
161
352
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tabloda görüldüğü gibi, belirlenen risklerin %46’sı etkisi ba-kımından yüksek değerlendirilmiştir. Olasılık olarak yüksek değerlendirenler ise %13 civarındadır. Bu analiz birimlerin risk belirlerken etkisi yüksek risklere odaklandığını göstermektedir.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 13. Risklerin Seviyesine Göre Dağılımı
Risklerin seviyelerine göre dağılımına baktığımızda, Yüksek ve düşük olarak belirlenen risklerin birbirine çok yakın yüzde değerler aldıkları görünmektedir. Orta olarak belirlenen risk-ler ise, %44’lük bir oranla, düşük veya yüksek risklerin yaklaşık bir buçuk katıdır.
Orta
Düşük
Yüksek
345 Risk%44
227 Risk%29
203 Risk%27
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
40
Tablo 23
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Faaliyet Alanları
Genel Yönetim
Ana Hizmet 120 193 109 422
RİSKLERİN AHA VE GYA’LARA GÖRE DAĞILIMI
Yüksek TOPLAMDüşük Orta
Afet Yönetimi
Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
Çevre Yönetimi
Kültür Hizmetleri Yönetimi
Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
İmar Yönetimi
Sağlık Hizmetleri Yönetimi
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Bilişim Hizmetleri Yönetimi
Doküman ve Arşiv Yönetimi
Denetim
Hukuki Süreçlerin Yönetimi
İştirakler Yönetimi
Destek Hizmetleri Yönetimi
İnsan Kaynakları Yönetimi
Karar ve Onay Süreçleri
Kurum İçi/Dışı ilişkiler Yönetimi
Strateji Geliştirme ve Planlama
Mali Kaynakların Yönetimi
Tedarik Yönetimi
Projelendirme ve Proje Uygulama
Genel TOPLAM
353
36
27
33
27
28
22
16
22
75
12
2
775
14
39
65
11
146
22
42
16
48
72
94
12
4
-
13
10
-
3
6
23
3
1
203
4
15
19
4
22
13
8
8
7
28
27
7
61
8
24
4
27
35
152
17
13
18
8
16
5
3
12
28
7
1
345
6
18
19
-
63
1
10
4
14
9
107
7
10
15
6
2
17
10
4
24
2
227
4
6
Kurumsal Risk Yönetim Sisteminin Tanımlanması
Analiz ve envanter çalışmalarının tamamlanmasının ardından, Ana Hizmet ve Genel Yönetim Alanları bazında risk analizlerinin, belirli periyotlarla sistematik olarak yapılmasını ve sürdürülebilirliğini sağlayacak kurumsal risk yönetim sistemi tanımlanmıştır. Tanımlanan sistem, “Kurumsal Risk Yönetim Sistemi Politikası ve Prosedürü” olarak dokümante edilmiştir.
GENEL TOPLAM 775
Kurumsal Risk Yönetimi Modelinin Oluşturulması Üst Yönetim Çalışmaları-1,2013
Kurumsal Risk Yönetimi Modelinin Oluşturulması Üst Yönetim Çalışmaları-2,2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
41
Çalışma ile oluşturulan başlıca çıktılar:
• Kurumsal Risk Yönetim Sistemi Prosedürü,
• Süreç Akışı,
• Organizasyon Şeması,
• Kullanılan Araçlar ve Raporlardır.
Belgeler kuruma hem “kısa ve orta vadeli” hem de “uzun vadeli” adapte edilebilir olmak üzere iki farklı şekilde oluşturulmuştur.
Ayrıca kurumsal risk yönetim sistemi çalışması kapsamında pi-lot izleme çalışması yapılmıştır. Pilot izleme çalışması Ulaşım Daire Başkanlığında ve Ulaşım Ana Hizmet Alanından seçilen bir uygulama projesinde gerçekleştirilmiştir. Pilot izleme ça-lışmasında riskler tespit edilmiş, her bir riske yönelik aksiyon planları oluşturulmuş ve aksiyonlar belirli aralıklarla yapılan toplantılarda izlenerek izleme sistematiği oluşturulmuştur.
Projenin çıktıları/sonuçlar, İstanbul İli sınırları içerisindeki tüm ilçe belediyelerinin davet edildiği toplantı ile paylaşılmış ve katılımcıların Kurumsal Risk Yönetimi Sistemi hakkında görüş-leri alınmıştır.
İç Kontrol Sistemi Mevcut Durum Analizi ve İyileştir-me Çalışması
İç Kontrol Sistemi Mevcut Durum Analizi ve İyileştirme Ça-lışması, Mali Hizmetler Daire Başkanlığı’nda, iç kontrol siste-mi mevcut durum analizinin yapılması, tespit edilen mevcut durumun oluşturabileceği risklerin analiz edilmesi ve mevcut iç kontrol sisteminin iyileştirilmesine yönelik uygulamaların tasarlanması ve İBB İKEP 02’de yer alan eylem paketinin (gö-rev tanımlarının, görev dağılım çizelgelerinin, prosedürlerin, hassas görevlerin, süreç revizelerinin, yetki-onay sorgulama-sının) gerçekleştirilebilmesi amacıyla pilot çalışma olarak ger-çekleştirilmiştir.
Bu kapsamda Maliye Bakanlığı İç Kontrol Rehberi ile uyumlu olarak;
• Mali Hizmetler Daire Başkanlığı süreçleri güncellendi,
• 73 adet görev tanımı çıkarıldı,
• 77 adet hassas görev tespit edildi,
• 56 adet prosedür hazırlandı,
• 166 adet süreç uygulama (operasyonel) riskleri tespit edildi ve bunlara ilişkin kontrol faaliyetleri belirlendi,
• Yetki devrine ilişkin görev devir dokümanı oluşturuldu,
• Etik kuralları oluşturuldu,
• İç kontrol Sistemi İzleme ve Değerlendirme standartları belirlendi,
• İç Kontrol Eylem Planı ile uyumlu iyileştirme önerileri be-lirlendi,
• Mali Hizmetler Daire Başkanlığı İç Kontrol Sistemi Uygu-lama Kitabı çıkarıldı,
• İstanbul Büyükşehir Belediyesi İç Kontrol Sistemi Uygu-lama Rehberi hazırlandı.
Veri Yönetimi ve Bilgilendirme Çalışmaları
• Belediye Başkanlık Makamına ve değişik yönetim kademele-rindeki yöneticilere sunulmak üzere özet bir doküman olarak her ay ana hizmet alanı bazında Faaliyet Bilgi Notları hazırlan-maktadır. Ayrıca yine 3’er aylık dönemler halinde İBB’nin yap-mış olduğu faaliyet ve hizmetler ilçeler bazında ayrıştırılarak İlçe Bazlı Faaliyet Bilgi Notları halinde üst yöneticilerin fayda-sına sunulmaktadır.
• İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yıl içinde faaliyet alanına giren çalışmaları, yatırımlar hizmet konuları ve örgüt yapısı ile ilgili bilgileri altı aylık dönemler halinde Valiliğe ‘Brifing Ra-poru’ adı altında sunulmaktadır. Aynı raporda Belediyemizin merkezi hükumet ile olan görev ilişkilerinden doğan sorunlar ve çözüm önerileri de ayrıca yer almaktadır.
Valilikçe üç ayda bir yapılan İl Koordinasyon Kurulu çalışmala-rına Belediyemizden temsilciler katılmakta ve İstanbul’da bu-lunan kurum ve kuruluşlarla görev alanımızla ilgili olan işbirliği ve sorunlar tartışılarak çözüm için gereken işlemler hayata ge-çirilmekte ve sonuçlar hakkında Valiliğe rapor sunulmaktadır.
İç Kontrol Sistemi Mevcut Durum Analizi ve İyileştirme Çalıştayları-1, 2013
İç Kontrol Sistemi Mevcut Durum Analizi ve İyileştirme Çalıştayları-2, 2013
Üniversitelerle İşbirliği ÇalışmalarıİBB yetki ve sorumluluk alanındaki konularda karşılaşılan sorun-lara çözüm üretmek ve İstanbul’un yaşam kalitesinin arttırılma-sına katkı sağlamak amacıyla 2006 yılında İstanbul’daki üniver-sitelerle düzenlediği protokoller çerçevesinde Projem İstanbul adıyla bilinen Akademik Araştırmaları Destekleme Projesi baş-latılmıştır. 2013 yılı sonuna kadar desteklenen proje 188 adet olmuştur. Desteklenen projelerden 2013 yılında 6 adet proje sonuçlanmış olup, toplamda 143 adet proje sonuçlanmıştır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
42
Tablo 24
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI FİNANSMANIN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI
GERÇEKLEŞME(TL)
BÜTÇE
31.12.2013
İÇ BORÇLAMA
DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER
İLLER BANKASI
KULLANIM
ÖDEME
DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER
DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER
YABANCI BANKALAR
KULLANIM
ÖDEME
GENEL TOPLAM
KULLANIM
ÖDEME
DIŞ BORÇLANMA
-146.688.422,49345.127.749
345.127.749
231.302.076
395.000.000
-163.697.924
113.825.674
150.000.000
-36.174.326
454.827.251
454.827.251
454.827.251
1.016.399.349
-561.527.098
800.000.000
-146.688.422,49
-123.177.390,20
0,00
0,00
-123.177.390,20
-23.511.032,29
-23.511.032,29
-193.099.417,74
-193.099.417,74
-193.099.417,74
382.191.638,78
-575.291.056,52
-339.787.840,23
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Belirlenen bütçe hedefleri doğrultusunda, 2013 yılında yurti-çi bankalardan 545.000.000 TL iç borç ve uluslararası finans kuruluşlarından 1.016.399.349 TL dış borç olmak üzere toplam 1.561.399.349 TL borç kullanılması öngörülmüştü.
Ancak yurtiçi bankalardan borçlanma yapılmamış, uluslar arası finans kuruluşlarından da 382.191.639 TL dış borçlanma olmak üzere toplam 382.191.639 TL kullanım gerçekleştirilmiştir.
Ayrıca, yurtiçi bankalara 199.872.251 TL iç borç anapara geri ödemesi, değişik uluslararası bankalara 561.527.098 TL dış borç anapara geri ödemesi olmak üzere toplam 761.399.349 TL anapara borç geri ödemesi yapılacağı planlanmıştı. Ancak, bankalara 146.688.422 TL iç borç anapara geri ödemesi ve 575.291.057 TL dış borç anapara geri ödemesi olmak üzere top-lam 721.979.479 TL anapara geri ödemesi gerçekleştirilmiştir.
Borç Stoku ve Borç Ödemeleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesinin gerçekleştirdiği ve yapımı devam eden projeleri için iç ve dış finansman kaynaklarından kullandığı kredilerin 31 Aralık 2013 itibari ile iç ve dış borç tu-tarları toplamı 5.195.313.802 TL’dir. Bu tutarın 377.823.719 TL’lik kısmını Yurtiçi bankalara ve İller Bankasına olan 2018 yılı vadeli iç borçlar, 4.817.490.083 TL’lik kısmını ise 2028 vadeli dış borç-lar oluşturmaktadır.
2013 yılı içerisinde iç ve dış borçlar için toplam 721.979.479 TL borç ödemesi gerçekleştirilmiştir. Bu meblağın, 146.688.422 TL anapara ve 31.707.149 TL faiz olmak üzere toplam 178.395.571 TL’si iç borç ödemeleri için; 575.291.057 TL anapara ve 97.111.451 TL faiz olmak üzere toplam 672.402.508 TL’si dış borç ödemelerinde kullanılmıştır.
Tablo 252013 YILI İÇ VE DIŞ BORÇ GERİ ÖDEMELERİ
2013 YILI İÇ VE DIŞ BORÇ GERİ ÖDEMELERİ (TL)
TOPLAMFAİZANAPARA
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
178.395.57131.707.149146.688.422
672.402.50897.111.451575.291.057
850.798.079128.818.600721.979.479
İÇ BORÇ
DIŞ BORÇ
TOPLAM
Kredi Temin Çalışmaları
İmzalanan kredi sözleşmelerinden 2013 yılı içerisinde 47.000.000 USD ile 113.361.303 EURO dış borç kullanımı ger-çekleştirilmiş olup bu borçlar 2028 yılı sonuna kadar geri öde-necektir.
2013 yılında Taksim-Yenikapı Metro Elektromekanik ve 92 Adet Araç Alım Projesi için AFD (Fransız Kalkınma Bankası) ile 57.664.600 USD kredi sözleşmesi imzalanmış olup krediden 47.000.000 USD kullanım yapılmıştır.
PROJELENDİRME VE PROJE UYGULAMAStratejik Amaç 09. Ana Hizmet Alanlarındaki Projelendirme ve Uygulama Süreçlerimizi Etkin ve Verimli Yönetmek
Performans Esaslı Yatırım ve Hizmet ProgramıPerformans Esaslı Yatırım ve Hizmet Programı, birimlerin yıl içinde yapmayı planladıkları yatırım ve hizmetlerin vatandaş-ların ihtiyaç öncelikleri doğrultusunda, koordineli bir şekilde, kamu kaynaklarının bütçe ile uyumlu, etkin ve verimli kullanıla-rak, Kalkınma Planları, Orta Vadeli Plan ve bölgesel planlar göz önünde bulundurularak programlanması ve takibi amacıyla ha-zırlanmaktadır.
İlçe belediyelerinden ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi birim-lerinden alınan yatırım ve hizmet teklifleri, 2010-2014 dönemi Stratejik Planı’nda yer alan stratejik amaç ve hedeflerin ger-çekleştirilmesine azami ölçüde katkı sağlaması ve performans esaslı bütçelemeye imkan vermesi gözetilerek, detaylı incele-me ve değerlendirmelere tabi tutulmuş, Performans Esaslı 2014 Yılı Yatırım ve Hizmet Programı hazırlanmış, İstanbul Büyükşe-hir Belediye Meclisi tarafından onaylanmıştır.
MALİ KAYNAKLARIN YÖNETİMİAçık/Fazlanın Finansmanın Ekonomik Tablosu İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2013 yılı Gelir Bütçesi 7.200.000.000 TL, Gider Bütçesi ise 8.000.000.000 TL belir-lenmiştir. Aradaki 800.000.000 TL fark, aşağıdaki “Açık/Faz-lanın Ekonomik Sınıflandırması” tablosunda gösterilmiştir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
43
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 26PROJE BAZINDA KREDİ SÖZLEŞME BİLGİLERİ VE KULLANIM TABLOSU
USD
EURO
Proje Adı
Proje Adı
Toplam Kullanılan Tutar
Toplam Kullanılan Tutar
Kalan Kullanım Tutarı2013 Yılında Kullanılan Miktar
2013 Yılında Kullanılan Miktar
Kredi Tutarı
Kredi Tutarı
Taksim-Yenikapı Metro Elektromekanik ve 92 Adet Araç Alımı Projesi
4 Levent-Ayazağa Üsküdar-Ümraniye Projeleri
24 Adet Metro Aracı Alım Projesi**
820.000.000
23.743.035 4.675.505 23.743.035 0
57.664.600 47.000.000
80.000.000 476.825.240
47.000.000
TOPLAM
Haliç Metro Köprü Projesi *
Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Projesi
TOPLAM
149.566.479
92.282.668
1.085.592.182 113.361.303 650.134.755
0 0 92.282.668
57.664.600 47.000.000
28.685.798 149.566.479
47.000.000
Kalan Kullanım Tutarı
10.664.600
343.174.760
435.457.428
10.664.600
0
*Haliç Metro Köprü Projesinde Hermes Sigorta bedelinde meydana gelen 936.334,56 EURO tutarında eksilme dolayısıyla toplam kredi miktarında bir azalma olmuştur.*Haliç Metro Köprü Projesinden 220.014,49 EURO kredi tutarı iptal edildiği için toplam kredi miktarında bir azalma olmuştur.
**24 Adet Metro Aracı Alım Projesinden 874.055,47 EURO kredi tutarı iptal edildiği için toplam kredi miktarında bir azalma olmuştur.
Kredi Derecelendirme (Rating) Çalışmaları
Bilindiği üzere İstanbul Büyükşehir Belediyesi yatırım proje-lerinin ihtiyaçlarını karşılamak için değişik finansman enstrü-manlarına ihtiyaç duymaktadır. Bu enstrümanlardan biri de uluslararası piyasalardan kaynak teminidir. Bu piyasalardan kaynak teminindeki etkin parametrelerden biri de kurumun kredibilitesidir. Bu çerçevede, Belediyemizin uluslararası kre-
Yardım Yapılan Kuruluşlar5216 sayılı kanunun 27. maddesinde; “Büyükşehir belediyesi, ilçe ve ilk kademe belediyeleri ile ortak projeler geliştirebilir ve yatırım yapabilir. Büyükşehir belediyesi, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 10’unu aşmamak ve bütçede ödeneği ay-rılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin yatırım programında yer alan projelerin finansmanı için büyükşehir belediye başkanının teklifi ve meclisin kararıyla ilçe ve ilk kademe belediyelerine
dibilitesini ölçmek ve değerlendirmek amacı ile dünyada ta-nınmış rating (kredi derecelendirme) kuruluşları olan Moody’s Investors Service, Fitch Ratings ve Standard & Poor’s ile 1999’ dan beri çalışmalar yürütmektedir.
Bu çalışmalarla ilgili kredi derecelendirme kuruluşlarının Bele-diyemizdeki inceleme ve değerlendirmeleri sonucunda yayın-ladıkları kredi notları aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
malî ve aynî yardım yapabilir. Büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşları, belediye başkanının onayı ile birbirlerinin nakit ih-tiyacını karşılayabilir. Bu şekildeki ödünç vermelerde faiz uy-gulanmaz.” hükmü bulunmaktadır. Bu kapsamda; kurumumuz tarafından, İETT Genel Müdürlüğü-müz’e hibe olarak 388.125.000 TL verilmiştir. Ayrıca aşağıda gösterilmiş olan ilçe belediyelerine de toplam-da 149.980.840 TL yardımda bulunulmuştur.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 27İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİN KREDİ NOTU
BB- Negatif
BB- Durağan
BB- Durağan
BB- Durağan
Anlaşma Fesh Edilmiştir
BB+ Durağan
BB+ Pozitif
BB+ Durağan
BBB- Durağan
BBB- Durağan
Ba3 Pozitif
Ba2 Pozitif
Ba2 Pozitif
Ba1 Pozitif
Baa3 Durağan
-
-
-
-
BBB- Durağan
2009
2010
2011
2012
2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
44
Tablo 28İBB’NİN 2013 YILINDA YARDIM YAPTIĞI KURULUŞLAR VE YARDIM MİKTARLARI
KURUM ADI GERÇEKLEŞME (TL-TAHAKKUK)
ADALAR İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ARNAVUTKÖY İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ATAŞEHİR İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
AVCILAR İLÇE BELDİYE BAŞKANLIĞI
BÜYÜKÇEKMECE İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
BAYRAMPAŞA İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
BAHÇELİEVLER İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
BAŞAKŞEHİR İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
533.329,01
5.231.292,14
3.540.750,53
3.081.219,67
4.039.004,13
2.237.041,92
4.102.491,89
3.871.817,82
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
BAKIRKÖY İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
BEYOĞLU İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ESENYURT İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
KADIKÖY İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
PENDİK İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ŞİLE İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İLÇE BELEDİYE TOPLAMI
BEŞİKTAŞ İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ÇEKMEKÖY İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
FATİH İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
KARTAL İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SARIYER İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
TUZLA İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
BAĞCILAR İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ÇATALCA İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
EYÜP İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
KAĞITHANE İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SANCAKTEPE İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ŞİŞLİ İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İ.E.T.T. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TOPLAM YARDIM
BEYKOZ İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ESENLER İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
GÜNGÖREN İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
MALTEPE İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SULTANBEYLİ İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ZEYTİNBURNU İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
GAZİ OSMAN PAŞA İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
K.ÇEKMECE İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SULTANGAZİ İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ÜSKÜDAR İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
BEYLİKDÜZÜ İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SİLİVRİ İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
ÜMRANİYE İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
2.169.997,95
3.196.517,15
4.700.000,00
4.067.191,08
6.923.049,66
3.517.490,60
149.980.839,53
2.296.586,43
3.261.062,30
4.943.783,84
3.943.913,07
3.481.092,95
4.022.919,30
5.530.830,63
3.255.527,77
4.309.115,52
3.452.384,24
3.764.802,71
3.171.536,52
388.125.000
538.105.839,53
5.561.528,54
3.497.803,79
2.468.368,40
3.845.030,16
3.766.893,07
2.651.044,30
3.499.833,09
5.669.872,23
4.381.814,66
5.458.931,66
2.543.931,38
3.450.832,68
6.540.206,74
Tablo 29İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI BİLANÇOSU
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI BİLANÇOSU (31/12/2013)
AKTİF
DÖNEN VARLIKLAR1
10
12
14
15
16
19
HAZIR DEĞERLER
FAALİYET ALACAKLARI
DİĞER ALACAKLAR
STOKLAR
ÖN ÖDEMELER
DİĞER DÖNEN VARLIKLAR
5.901.778.526,60
707.885.519,63
948.271.097,79
378.017.977,13
188.989.783,80
113.283.428,02
3.565.330.720,23
DURAN VARLIKLAR2
22
23
24
25
26
28
29
FAALİYET ALACAKLARI
KURUM ALACAKLARI
MALİ DURAN VARLIKLARI
MADDİ DURAN VARLIKLAR
MADDİ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR
GELECEK YILLARA AİT GİDERLER VE GELİR TAHAKKUKLAR
DİĞER DÖNEN VARLIKLAR
48.461.188.254,69
55.533.010,15
3.069.485.750,75
4.048.827.089,07
41.287.341.850,53
0,00
0,00
554,19
PASİF
KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR3
30
31
32
33
36
37
38
KISA VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR
KISA VADELİ DIŞ MALİ BORÇLAR
FAALİYET BORÇLARI
EMANET YABANCI KAYNAKLAR
ÖDENECEK VERGİ VE DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER
BORÇ VE GİDER KARŞILIKLARI
GELECEK AYLARA AİT GELİRLER VE GİDER TAHAKKUKLARI
2.189.588.049,11
421.307.741,88
709.441.936,32
782.718.497,02
125.561.665,70
54.098.599,82
78.975.186,92
17.484.421,45
AKTİF TOPLAM 54.362.966.781,29
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
45
Tablo 29 DevamıİSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI BİLANÇOSU
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI BİLANÇOSU (31/12/2013)
DİPNOT: NAZIM HESAPLAR
900
901
905
910
912
920
GÖNDERİLECEK BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI
BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI
ÖDENEKLİ GİDERLER HESABI
TEMİNAT MEKTUPLARI HESABI
KİŞİLERE AİT MENKUL KIYMETLER HESABI
GİDER TAAHHÜTLERİ HESABI
3.643.124,05
(8.600.000.000,00)
8.596.356.875,95
1.863.857.502,03
0,00
3.859.843.356,71
UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR4
40
41
43
47
48
UZUN VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR
UZUN VADELİ DIŞ MALİ BORÇLAR
DİĞER BORÇLAR
BORÇ VE GİDER KARŞILIĞI HESABI
GELECEK YILLARA AİT GELİRLER VE GİDER TAHAKKUKLARI
5.302.341.128,97
1.026.015.977,51
4.108.048.146,88
19.108.870,06
148.439.497,51
728.637,01
ÖZ KAYNAKLAR5
50
52
57
59
NET DEĞER
YENİDEN DEĞERLEME FARKLARI
GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET SONUÇLARI
DÖNEM FAALİYET SONUÇLARI
46.871.037.603,21
33.297.735.434,37
0,00
9.983.114.819,39
3.590.187.349,45
PASİF TOPLAM 54.362.966.781,29
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
PASİF
Belediye Gelirlerinin Tahsilatını Arttırmaya ve Mükelleflerin Memnuniyetini Sağlamaya Yönelik Hizmetler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi gelirlerinin tahsilat işlemleri-ni etkin, verimli, uluslararası standartlara uygun ve vatandaş odaklı bir yaklaşımla gerçekleştirebilmek amacıyla toplam kalite yönetimi anlayışı çerçevesinde 2009 yılından bu yana sürdürülen çalışmalara 2013 yılında da devam edilmiştir. Bu amaçla 2013 yılı içinde;
• Bilgilendirme ve Yönlendirme sürecimiz çerçevesinde beyan
ve ödeme sistemleri, internet üzerinden gerçekleştirilen hiz-metler, kanunlar çerçevesinde sahip olunan haklar vb. konu-larda web sitesi, e-beyan rehberi, billboard, e-ödeme rehberi, hizmet kılavuzu, ödeme noktaları bilgi kartı, lcd ekran, mükel-lef temsilcisi, büro içi afişler, mükellef hakları broşürü, web sayfası bilgi kartı, öneri-talep ve şikayet bilgi kartı, müşteri zi-yaretleri, beyana çağrı kartı, sms bilgilendirme, sosyal medya ve radyo canlı yayını gibi araçlarla mükelleflerimiz bilgilendiril-miş, 35.000 civarında kart, broşür ve kitapçık dağıtılarak çok sayıda mükelleflerimize ulaşılmıştır.
• Belediyemizin gelir tahsilatı konusunda muhatap olduğu mü-kellef gruplarına yönelik olarak toplam 4.639 mükellefimize mükellef memnuniyeti anketi uygulanmış, anket sonucunda bir iyileştirme planı hazırlanarak gerekli iyileştirmeler yapılmıştır.
• Sürekli mükelleflerimizin talep ve beklentileri ile memnuni-yetlerini ölçmek amacıyla bir program dahilinde mükellef ziya-retleri gerçekleştirilmiştir.
• 2010 yılından bu yana Beyaz Masa Programı ile entegre çalı-şan Mükellef Talep ve Şikayet Sistemimiz ile çok sayıda mü-kellefimizin talep ve şikayetleri takip edilerek cevaplanmıştır. Mükellef taleplerinin daha hızlı cevaplandırılabilmesi için be-lediyemizin Kartal Şubesi’nde de Mükellef Temsilcimiz hizmet vermeye başlamıştır.
• Mükelleflerimizden 28.408 adet beyan alınmış, vatandaşla-rımızın işlemlerini kolaylaştırmak amacıyla internet üzerinden beyan ve ödeme işlemleri teşvik edilmiştir. 2012 yılında % 66 düzeyinde olan e -beyan oranı 2013 yılında % 72 seviyesine çık-mış, e-ödeme oranımız ise % 44 seviyesine ulaşmıştır.
• Toplam 11 ödeme noktası ile mükelleflerimize kolay ve hızlı bir şekilde ödeme imkanı sağlanmıştır.
Emlak YönetimiGayrimenkullerin Değerlendirilmesi
Belediyemiz gayrimenkullerinin değerlendirilmesinde, kamu ihtiyaçlarını karşılama ve belediye bütçesine mali kaynak sağ-lama kriterleri ön planda tutulmaktadır. Tüm gayrimenkullerin sürekli takip işlemi gerçekleştirilerek güncellemeler yapıl-makta ve bu gayrimenkullerin en verimli şekilde kullanımını sağlamak için gerekli raporlar ve projeler hazırlanmaktadır.
Belediye taşınmazlarının işgal edilerek kullanılmasına karşı etkin bir denetim faaliyeti sürdürülmekte, işgallerin tespit edilmesi halinde işgal kaldırılıncaya kadar geçen dönem için işgalciden ecri misil tahsil edilmektedir.
2013 yılı içerisinde İdaremizce, İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazlar ile çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazların 5393 sayılı Kanunun 18. maddesinin (e)
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
46
bendine istinaden kamu hizmetinde ihtiyaç duyulması halinde, Belediyemizce tahsis, takas vb. hususlarda değerlendirilebil-mesi için rayiç bedel tespitinin yapılması ve konu taşınmazla-rın gerçek değerlerinin belirlenerek rayiç değerlerinin altında işlem görmelerinin önüne geçilebilmesi için ;”Beyoğlu İlçesi, Bereketzade Mahallesi, 165 Ada, 12, 13, 14, 15 Parseller ile Fatih İlçesi, Alemdar Mahallesi, 42 Ada, 32 Parsele İlişkin”, Üsküdar Ve Bakırköy’deki Bazı Parsellere İlişkin” ve “Şişli İlçesi, Meşru-tiyet Mahallesi, 1905 Ada, 224 Parsel Sayılı 62.475m2’lik Taşın-maz Üzerindeki “D” Bloğunun Belediyemiz Mülkiyetinde Bulu-nan Kısmına İlişkin “ 3 adet değerleme hizmeti satın alınmıştır.
Bunun yanı sıra, finansal etüt hizmeti kapsamında; Tuzla Ay-dınlı Sebze Meyve Hali Projesinin, mali ve iktisadi açıdan etüt edilerek, yatırımın finansmanı açısından en uygun finansman modeli ve/veya modelleri oluşturulması, bu etüt çalışması kapsamında projenin yabancı kaynak kullanma kapasitesinin tespiti ve buna bağlı olarak asgari öz kaynak kullanımı, işlet-me sermayesi ihtiyacı hakkında görüş oluşturulması, bu pro-jenin finanse edilebilirliği olması ve ihale aşamasında yerli ve yabancı yatırımcıların etkin ve ayrıntılı bilgilendirilerek daha fazla ilgisini çekmesi açısından büyük önem arz etmekte olup, bu amaçla “Tuzla Aydınlı Sebze Meyve Hali Projesi’nin Fizibili-te/Değerleme Raporları Çerçevesinde Finansal Açıdan Etüdü Hizmeti” satın alınmıştır.
2012 yılından devreden 1 adet iş ve 2013 yılı içerisinde başlayıp tamamlanan 4 adet hizmet alımına ilişkin toplam 108.265 TL ödeme yapılmıştır.
Satış ve Kiraya Verme İşlemleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait mülkiyet, yönetim ve ta-sarruf türleri; arsalar, binalar, dükkanlar, billboardlar, gazete satış büfeleri, ATM grupları, otoparklar, iskeleler, deniz taşıt-ları, sahil dolgu alanları, fiber optik kablo ve data hatları olarak sıralanabilir.
Belediyemiz gayrimenkul satışlarında gayrimenkullerin proje-lerinin hazırlanması, bölge ihtiyacına uygun tasarımın yaptırıl-ması akabinde imar planlarının bu öngörülere göre şekillenme-si ve yatırımcıya sunulması amaçlanmaktadır.
Belediyemiz toplam bütçe gelirlerinin önemli bir kısmını bu gayrimenkullerin kiralama ve satış gelirleri oluşturmaktadır. Bu gelirlerin 2013 yılı içerisinde büyük kısmını kira gelirleri oluşturmuştur. Kira ve satış gelirleri haricinde ecri misil gelir-leri de gayrimenkul gelirleri arasında sayılabilir.
Tablo 30GELİR DAĞILIMI TABLOSU
Gelir Dağılım Türü Fiyat
Satışlar
Kira
Ecrimisil
TOPLAM
383.831.282 TL
396.802.889 TL
37.502.399 TL
818.136.570 TL
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 14 . 2013 Yılı Öz Gelirleri Raporu
Tahsis ve Kiralama İşlemleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, ilçe belediyelerinin yanı sıra, ihti-yaçları doğrultusunda diğer kamu kurum ve kuruluşlara da kendi mülkiyetindeki taşınmazları tahsis edebilmektedir. Bu kurum ve kuruluşlara ait taşınmazların da ihtiyaçlarımız için kullanılmak üzere Belediyemize tahsisi talep edilebilmektedir. Ayrıca, Beledi-yemiz ihtiyaçları ve hizmetleri doğrultusunda kişi, şirket ve kamu kurum ve kuruluşlarından kiralama işlemleri de yapılabilmektedir.
En çok tahsis alınan kurumlar olarak Vakıflar Genel Müdürlüğü ve Milli Emlak Daire Başkanlığı gösterilebilir. En çok tahsis verilen kurumlar ise Bakanlıklar, İlçe Belediye Başkanlıkları ve İBB Bün-yesindeki Hizmet birimlerimizdir.
2013 yılı için, Başkanlığımız tarafından tahsis alınan ve verilen yer-lere ait adet ve yüzde bilgiler aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Tablo 31
AMAÇLARINA GÖRE TAHSİS ALINAN VE TAHSİS VERİLEN YERLER
Hizmet Alanı / Yıllar
Tahsis Alınan Yerler (Adet) Tahsis Verilen Yerler (Adet)
2004- 2012
2004- 20122013 2013TOPLAM TOPLAM
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
Sosyal Hizmet
Sağlık Hizmet
Spor Alanı
Diğer
Kültürel Hizmet
İtfaiye Hizmet
Belediye Hizmet Alanı
GENEL TOPLAM
15
2
5
15
31
28
26
122
-
-
1
2
1
1
8
13
15
2
6
17
32
29
34
135
71
5
13
49
19
-
63
220
4
-
5
10
2
-
12
33
75
5
18
59
21
-
75
253
Başkanlığımız tarafından İstanbul Büyükşehir Belediyesi ihti-yaçları ve hizmetleri doğrultusunda kurum, kişi ve şirketlerden kiralanan 64 adet yer için 2013 yılı içinde toplamda 17.488.345 TL harcama yapılmıştır.
Takas ve Devir İşlemleriBelediye Başkanlığımız ile Milli Savunma Bakanlığı arasında devam eden protokollü işlemlerde, Belediyemizin ihtiyaç duy-duğu ağırlıklı olarak yol genişletme çalışmalarında kullanılan gayrimenkuller, Büyükşehir Belediyesi envanterine alınmakta
Diğer Öz Gelirler
Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Gelirleri
%68
%32
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
47
ve kullanım amacına göre değerlendirilmektedir. 2013 yılında da bu kapsamda çalışmalarımız devam etmiştir.
2013 yılı içerisinde Sultangazi, Bağcılar, Ataşehir, Esenler, Eyüp ilçelerinde 41.433,39 m² alan için devir verme, 25.213.76 m² alım ve 10.820 m² alan için takas işlemi yapılmıştır.
Alım İşlemleriİstanbul Büyükşehir Belediyesi kentsel yenileme çalışmala-rı kapsamında Bakırköy, Bayrampaşa, Esenler, Zeytinburnu, Ümraniye, Pendik, Beşiktaş ve Sultangazi ilçelerinde sağlıksız yapılaşmaların ortadan kaldırılması, düzenli şehirleşmenin temini amacıyla kullanılmak üzere 93 adet taşınmaz alımı ger-çekleştirilerek, bu taşınmazlar için toplam 244.908.623,50 TL ödeme yapılmıştır.
KamulaştırmaKamulaştırma, kurumların kanunlarla yapma yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin yürütül-mesi için gerekli olan taşınmazların bedellerini ödeyerek özel mülkiyetten kamu mülkiyetine geçirilmesi işlemidir. Kamulaş-tırma yapılmadan önce kamulaştırılacak yerin değer tespiti çalışmaları yapılmaktadır. Plan gereği kamu hizmetine tahsis edilecek olan taşınmazlar için öncelikle yerinde inceleme yapı-lıp gayrimenkul ofislerinden bilgi alınır. Daha sonra taşınmaz-ların üzerindeki mevcut yapıların rölöveleri alınır ve tapuda sa-tış gören taşınmazların fiyatları incelenerek yerin piyasa rayiç değeri tespit edilir.
2013 yılında Kamulaştırma Komisyonuna ilçelerden toplam 570 dosya gelmiş olup bunların %78’ine tekabül eden 446 dosya komisyonda görüşülerek değer tespiti çalışmaları ta-mamlanmıştır.
Kamulaştırma Toplam Ödemeleri (Milyon TL)
Kamulaştırılan Alan(Bin m2)
Grafik 15. Kamulaştırma Toplam Ödemeleri ve Toplam Kamulaştırma Alanı
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
0
700
600
500
400
300
200
100
372413
557585
181204
319 316
202 201
20102009 201320122011
Grafik 16. 2013 Yılında Proje Amacına Göre Kamulaştırılan Alan Oranları
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 32
KAMULAŞTIRMADA UZLAŞMA ORANLARI
20112009 20122010 2013
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
Uzlaşmalı Yoluyla Ödenen Kamulaştırma Bedeli (TL) (8.Madde)
El Atma Yoluyla Kamulaştırma Bedeli (TL)
TOPLAM (TL)
Açtığımız Dava Yoluyla Kamulaştırma Bedeli (TL) (10. Madde)
Uzlaşma Oranı (%)
50.973.421
64.517.270
180.910.806
65.420.115
63
160.202.413
184.986.631
372.093.764
26.904.720
86
81.392.428
87.616.433
201.969.376
32.960.515
71
240.312.218
147.565.531
412.773.655
24.895.906
90
108.464.144
143.399.002
319.412.706
67.549.559
72
İÇ KONTROL SİSTEMİKamu mali yönetiminin önemli bir unsuru olan İç Kontrol Siste-mi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun be-şinci kısmında düzenlenmiştir. Sisteme ilişkin olarak iç kontro-lün tanımı, amacı, yapısı ve işleyişi kanunla belirlenmiştir.5018 sayılı Kanunun 55’inci maddesinde, İç Kontrol; “idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak
faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülme-sini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, mali bilgi ve yönetim bilgisi-nin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünü” olarak tanımlanmıştır.
Ulaşım
%51
Belediye Hizmet Alanı
%28
%16
%3%2
Meydan, Yeşil Alan
Dere Islahı
Mezarlık
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
48
Kanun, iç kontrolün amacını;- Kamu gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesini,- Kamu idarelerinin kanunlara ve diğer düzenlemelere uygun olarak faaliyet göstermesini,- Her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesini,- Karar oluşturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güve-nilir rapor ve bilgi edinilmesini,- Varlıkların kötüye kullanılması ve israfını önlemek ve kayıpla-ra karşı korunmasını sağlamak olarak belirlemiştir.
Üst yöneticinin başkanlığında, harcama birimleri, muhasebe ve ön mali kontrol işlemlerinin yapıldığı mali hizmetler birimi ile iç denetim birimi, iç kontrol sisteminin temel organizasyo-nel yapısını oluşturmaktadır. Kanun aynı zamanda üst yönetici-ye sistemin gözetim ve izleme sorumluluğunu vermiştir.
Belirtilen kanuni düzenlemelerle kamu mali yönetim sistemi-miz uluslar arası standartlar ve AB uygulamalarına uygun bir şekilde yeniden dizayn edilmiş ve her kamu kurumu bünyesin-de mali ve mali olmayan bütün işlemleri kapsayan, risk yöneti-mini temel alan bir iç kontrol sistemi oluşturulması amaçlan-mıştır.
Bu doğrultuda, Maliye Bakanlığınca 26.12.2007 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile 18 standart ve bu standartlar için gerekli 79 genel şart belir-lenmiştir. Belirlenen standartlar için gelişmiş ülkelerde, hem özel sektörde hem de kamu sektöründe yaygın uygulama alanı bulan COSO İç Kontrol Modeli esas alınmıştır. Ayrıca INTO-SAI (Uluslararası Sayıştaylar Birliği) Kamu Sektörü İç Kontrol Standartları Rehberi ve Avrupa Birliği İç Kontrol Standartları, mevzuat düzenlemelerinde dikkate alınmıştır.
Kurumumuz bünyesinde, Kamu İç Kontrol Standartlarıyla uyumlu bir iç kontrol sistemi kurulması çalışmaları, Maliye Ba-kanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nce çıkarılan rehber doğrultusunda başlatılmış ve 2013 mali yılında bu çalış-malar devam ettirilmiştir.
01.07.2009-30.06.2011 dönemini kapsayan İstanbul Büyükşe-hir Belediyesi Birinci Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı sonrasında, 01.11.2011-31.12.2014 dönemini kapsa-yan İkinci İç Kontrol Eylem Planı (İKEP 02) ve Eylem Planı Sü-reç Bazlı İzleme Programı kurumumuz tarafından hazırlanarak 16.11.2011 tarihinde üst yönetici onayı ile Maliye Bakanlığına gönderilerek yürürlüğe alınmıştır.
2013 Mali Yılı İç Kontrol Sistemi ve Kurum İkinci İç Kontrol Eylem Planı Dönemi (01.01.2013-31.12.2013)
Hazırlanan iç kontrol eylem planında 01.11.2011-31.12.2014 yıl-ları arası dönemi kapsayan Genel Yönetim alanına yönelik 18,
İnsan Kaynakları ve Etik Uygulamalarına yönelik 18, Bilgi Sis-temleri, Kayıt ve Dokümantasyon Uygulamalarına yönelik 13, İletişim alanına yönelik 5, Kontrol Ortamı Analizi yöntemine yönelik 40, Organizasyonel Yapılanma alanına yönelik 3, İç De-netim bileşenine yönelik 3 ve İç Kontrol Koordinasyon alanına yönelik 10 eylem olmak üzere toplam 110 eylem belirlenmiştir.
Plan öngörüsünde başlangıç ve bitiş tarihleri 2013 mali yılı için-de yer alan, toplam 80 eylem için çalışma başlatılmıştır. Genel yönetim, insan kaynakları uygulamaları, etik, bilgi yönetimi, kayıt-dosyalama-arşiv, kontrol ortamı analizi, organizasyonel yapılanma, süreç iyileştirme projeleri, iç kontrol koordinasyon ve iç denetim alanlarında bir kısım eylemler tamamlanarak hayata geçirilmiştir. Eylem Planında Kontrol Ortamı Analiz Bileşeni altında yer alan paket eylemlere yönelik çalışmalara başlanmıştır. İç kontrol sisteminin belirli dönemlerde değer-lendirilmesi ve gerekli önlemlerin tespit edilerek uygulamaya dahil edilmesi sistemin etkinliğinin sağlanması açısından son derece önemlidir. İç kontrol uygulamalarında önem arz eden kurum geneli standardizasyonun sağlanmasında gerekli görü-len uzmanlık desteği için Strateji Geliştirme Müdürlüğümüzce hizmet alımı ihalelerine çıkılmıştır.
Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği gereğince, Kurumumuz-da “Yerel Yönetimlerde Kurumsal Risk Yönetim Modelinin Oluşturulması ve İBB Uygulaması” projesi 15.04.2013 tarihin-de başlatılmış olup, 31.12.2013 tarihinde tamamlanmıştır. Proje İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) tarafından desteklenmiştir. Stratejik Yönetim başlığı altında çalışmaya ilişkin detaylı bilgi verilmiştir.
Mali Hizmetler Daire Başkanlığı bünyesinde iç kontrol siste-mi mevcut durum analizinin yapılması, tespit edilen mevcut durumun oluşturabileceği risklerin analiz edilmesi ve mevcut iç kontrol sisteminin iyileştirilmesine yönelik uygulamaların tasarlanması ve süreç ölçüm göstergelerinin tanımlanmasına yönelik İç Kontrol Sistemi İzleme ve Rehabilitasyon (İKSİR) projesi 06.03.2013 tarihinde başlatılmış olup, 02.09.2013 tari-hinde tamamlanmıştır. Stratejik Yönetim başlığı altında çalış-maya ilişkin detaylı bilgi verilmiştir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin iç kontrol sisteminin 2013 yılı değerlendirmesinin yapılabilmesi amacıyla, İç Kontrol Ey-lem Planı 02’de (İKEP 02) yer alan, 2013 yılı içinde başlanmış, süren ve tamamlanması gereken eylemlere ilişkin gerçekleş-me verileri analiz edilmiştir.
Eylemlere ilişkin gerçekleşme verileri değerlendirildiğinde, 2013 yılı içerisinde 80 eylemden sorumlu olan kurumumuzda 45 eylem tamamlanmış, 31 eylem planlama doğrultusunda sür-dürülmekte olup, 4 eylem tamamlanamamıştır. 2013 yılı içeri-sindeki sorumlu olunan eylemlerin gerçekleşme oranı %82,37 olarak tespit edilmiştir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
49
Grafik 17. İKEP 02 Gerçekleşmeleri Genel Verileri
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
1615
5
0
25
20
15
10
Toplam Eylem Sayısı
Tamamlanan Eylem Sayısı
Tamamlanamayan Eylem Sayısı
Devam Eden Eylem Sayısı
10 0 0 0
107
3 3 35 5
31 0 0
2 2 3 3
8 9
4 4
13 3
2 2 20 0
21 19
0 0
Genel Yönetim
İnsan Kayn
akları Etik
Bilgi Yönetim
i
Kayıt-Dosya
lama-A
rşiv
Kontrol Ortamı Analiz
i
Organizasyonel Y
apılanma
Süreç İyile
ştirme P
rojeleri
İç Denetim
İç Kontrol Koordinasy
on
Grafik 18. Eylem Tamamlanma Oranı (%)
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
94,81100 100 100 100
75,10
53,3355
72,86 72,56
Genel Yönetim
İnsan Kayn
akları Etik
Bilgi Yönetim
i
Kayıt-Dosya
lama-A
rşiv
Kontrol Ortamı Analiz
i
Organizasyonel Y
apılanma
Süreç İyile
ştirme P
rojeleri
İç Denetim
İç Kontrol Koordinasy
on
0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Tablo 33
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
Gene
l Yön
etim
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
1 100
3 100
6 100
2 100
5 100
Stratejik plan güncelleme ihtiyacının değerlendirilmesi
1. Stratejik plan güncelleme ihtiyacı değerlendirmesi
Stratejik plan yenileme ihtiyacının ve şartlarının değerlendirilmesi
1. Stratejik plan yenileme ihtiyacı ve şartları değerlendirmesi
İdare ve birim hedeflerinin spesifik, ölçülebilir, ulaşılabilir, ilgili ve süreli olma özelliklerinin kontrolünün yapılması
1. İdare ve birim hedef ve göstergeleri spesifik, ölçülebilir, ulaşılabilir, ilgili ve sürelilik kontrol listesi
İhtiyaç değerlendirme sonucuna göre stratejik plan güncelleme çalışmasının yapılması
1. Güncellenmiş stratejik plan
Performans esaslı yatırım ve hizmet programının hazırlanması
1. Performans programı2. Yatırım programı
Süren
Eylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
50
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
Kurum strateji haritası ve hedeflerinin gerçekleşmesine yönelik insan kaynağı planlamasının yapılması
İdarenin misyon, vizyon ve strateji haritası çerçevesinde beklentilerinin ve bu beklen-tilere yönelik olarak oluşturulan birime özel hedeflerin, görev ve sorumlulukları kapsamında personele bildirilmesi
Kurum strateji haritası ve hedeflerinin gerçekleşmesine yönelik fiziki kaynak planlamasının yapılması
Kurum strateji haritası ve hedeflerinin gerçekleşmesine yönelik bilgi teknolojileri kaynak planlamasının yapılması
Kurum strateji haritası ve hedeflerinin gerçekleşmesine yönelik mali kaynak planlamasının/bütçenin yapılması
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
İdarenin amaç, hedef, strateji, varlık ve yükümlülükleri ile performans programının kamuoyuna açıklanması
Faaliyet bilgi ve verileri ile performans göstergeleri gerçekleşme değerlerinin koordinatör birime iletilmesi
Birim faaliyet ve performans raporlarının değerlendirilmek üzere üst yönetime sunulmasıİdare bütçesinin ilk altı aylık uygulama sonuçlarının, ikinci altıncı aya ilişkin beklentilerinin, hedeflerinin ve faaliyetler-inin kamuoyuna açıklanması
Harcama birimleri faaliyet raporlarının hazırlanması
İdare faaliyet raporunun hazırlanması
7
8
9
10
11
12
19
13
20
14
21
16
22
17
23
18
24
1. Kurum insan kaynağı planı
1. İyileştirme önerileri formu2. İyileştirme uygulama sonuçları raporu3. Personel ihtiyaç talep raporları
1. Kurum bilgi teknolojileri kaynağı planı
1. Revize performans değerlendirme yönergesi
1. Kurum fiziki kaynak planı
1. Birim bazında performans değerlendirme sonuçları görüşme tutanakları
1. Kurum mali kaynak planı / bütçesi
1. İyileştirme raporu2. İyileştirme uygulama planı3. Ödüllendirilen personel listesi
1. Personel bilgilendirme yazısı, sunumu, toplantı tutanağı vb.
2. Personel tebellüğ belgesi
1. Personel işe alım, görevinde ilerleme ve yükselme sistemine ilişkin iyileştirme raporu2. İyileştirme uygulama sonuçları raporu
1. Web sitesi arayüzü
1. Eğitim ihtiyacı analiz formu2. Eğitim planlaması
1. Birim faaliyet ve performans raporları
Mesleki yeterliliğe göre seçme ve yerleştirme yapılmasına ilişkin değerlendirme sisteminin iyileştirilmesi
Bireysel performans gelişimine yönelik iyileştirmelerin belirlenmesi, ödüllen-dirmelerin yapılması
1. Kurum faaliyet ve performans raporu
“Personel değerlendirme modeli”nin yö-netici ve personelin bilgi, deneyim, yetenek, mesleki yeterlik ve performansını ölçme açısından gözden geçirilmesi
Personel işe alımı ve görevde ilerleme-yükselme süreçleri için liyakat ilkesi (bilgi, deneyim, yetenek ve mesleki yeterlilik) ve bireysel performansa göre uygulamanın sağlanması ve mevcut durumdaki gelişme-lere göre iyileştirmelerin yapılması
Süreç bazlı eğitim ihtiyacı analizi ve planlaması
1. İdare altı aylık değerlendirme raporu ( uygulamalar ve bütçe gerçekleşmeleri, ikinci altı aya ilişkin beklentiler, hedefler, faaliyetler)
Yönetici ve personel değerlendirme süre-cinin yönergeye uygun olarak yürütülmesi
1. Harcama birimleri faaliyet raporları
1. İdare faaliyet raporu
17
100
100
100
100
17
100
17
100
100
100
100
100
17
100
100
100
İnsa
n Ka
ynak
ları
Tablo 33 DevamıGe
nel Y
önet
im
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
51
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
Eğitim uygulamalarının yapılması
Personel değerlendirme modeli, hizmet içi eğitim süreci ve özlük hakları bilgilerini içeren personel el kitabının oluşturulması ve personele dağıtılması
Dönem içi taleplere göre eğitim planında güncellemelerin yapılması
Kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmasını takiben süreç bazlı personel ihtiyaç analizinin yapılması
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
25
26
27
28
1. Eğitim planlaması2. Eğitim sonrası memnuniyet anketi
1. Eğitim planı güncelleme değerlendirme raporu
1. Personel el kitabı
1. Personel ihtiyaç analizi
100
100
100
100
İnsa
n Ka
ynak
ları
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
Kamu görevlileri etik sözleşmesi, kamu etik kurulu kararları ile hata, usulsüzlük ve yolsuzlukların bildirim yöntemleri hususlarında hizmetiçi eğitimler aracılığıyla personelin bilgilendirilmesi
Kurum etik kurallarının pano vb. görülebi-lecek yerlerde yayınlanması
Kamu görevlileri etik sözleşmesi, kamu etik kurulu kararları ile hata, usulsüzlük ve yolsuzlukların bildirim yöntemlerinin intranet, e-posta vb. iletişim araçları ile personele iletilmesi
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
34
35
36
1. Eğitim planı2. Eğitim katılım çizelgesi3. Farkındalık düzeyi ölçüm anketi4. Memnuniyet anketi
1. Web sitesi arayüzü2. E-posta bildirim raporları
1. Kurum Etik Kuralları2. Kurum Etik Kuralları Yayılım Düzeni Planı3. Afiş / Broşür
100
100
100
Etik
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
İBB fileserver uygulamasının etkinleştirilmesi (Sayısal dokümanların adlandırma, arşivleme vb. standartların geliştirilmesi, fileserver kullanım sürecinin ve kurallarının oluşturulması, gerekli bilgilendirme matery-allerinin hazırlanması) Bilgi sistemleri süreklilik ve güvenliğinin kon-trolüne, veri-bilgi girişi yetkilendirmelerine ve hata-usulsüzlüklere karşı alınacak önlemlerin belirlenmesine yönelik kurum geneli bilgi-veri güvence sisteminin tasarlanması
Bilgi güvenliği farkındalığının kurumda yaygınlaştırılması kapsamında bilgilendirme yapılması
Bilgi sistemlerinin süreklilik ve güvenliğinin sağlanması yönelik kontrollerin belirlenip prosedürlerin yayınlanması
Bilişim yönetiminin etkinleştirilmesine yönelik mekanizmalar geliştirilmesi (Bilişim sistemleri kullanımına yönelik ödül sisteminin geliştirilmesi, yazılım geliştirme sürecinin yalınlaştırılması ve organizasyonel düzenlemelerin gerçekleştirilmesi, BT değişiklik yönetiminin etkinleştirilmesi vb. )
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
39
40
42
41
43
1. Fileserver uygulaması dosyalama ve yetkilendirme standartları2. Fileserver kullanımına ilişkin prosedür
1. Bilgilendirme eğitimleri2. Bilgilendirme eğitimleri memnuniyet ölçüm raporu
1. Bilişim yönetişimi etkinleştirme önerileri raporu2. İyileştirme uygulamaları raporu
1. Bilgi sistemleri kontrol prosedürleri
1. Kurumsal bilgi - veri güvence sistemi
100
100
100
100
100
Bilg
i Yön
etim
i
Tablo 33 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
52
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
Onay - imza süreçleri etkinleştirilerek imza yetkileri yönergesinin güncellenmesi
İBB kayıt ve dosyalama çalışmalarına yönelik bilgilendirme sunumlarının yapılması
İBB arşiv çalışmalarına yönelik bilgilendirme sunumlarının yapılması
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
44
47
49
1. Analiz, sınıflandrıma, standart formlar ve revize süreci içeren eylem sonuç raporu
1. Bilgilendirmeye çağrılan ve katılan personel durumunu gösterir belge2. Bilgilendirme memnuniyet oranları3. İntranet üzerinde bilgilendirme kapsamında kullanılan rehber, sunum vb. materyaller
1. Bilgilendirmeye çağrılan ve katılan personel durumunu gösterir belge2. Bilgilendirme memnuniyet oranları3. İntranet üzerinde bilgilendirme kapsamında kullanılan rehber, sunum vb. materyaller
17
100
43
Kayı
t-Do
syal
ama-
Arşiv
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
İmar yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Çevre yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
KTD yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Sosyal destek hizmetleri yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Ulaşım hizmetleri yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Afet yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Sağlık hizmetleri yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Kültür hizmetleri yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Strateji geliştirme ve planlama kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
70
70
70
70
70
70
70
70
100
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
Kont
rol O
rtam
ı Ana
lizi
56
58
60
62
57
59
61
63
64
1. Risk analizi
2. Kontrol strateji ve yöntemleri
3. Yetki-onay sorgulaması
4. Hassas görevler
5. Revize süreç
6. Görev tanımları
7. Görev dağılım çizelgesi
8. Prosedürler
Tablo 33 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
53
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No Eylem Çıktı
Projelendirme ve proje uygulama kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Mali kaynak yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Bilişim hizmetleri yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Destek hizmetleri yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Tedarik yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
İnsan kaynakları yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Kurum içi/dışı ilişkiler yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
İştirakler yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Hukuki süreçlerin yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
70
100
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
Süren
Eylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandı
Gerçekleşme (%)
Kont
rol O
rtam
ı Ana
lizi
65
67
69
71
74
66
68
70
72
75
73
76
1. Risk analizi
2. Kontrol strateji ve yöntemleri
3. Yetki-onay sorgulaması
4. Hassas görevler
5. Revize süreç
6. Görev tanımları
7. Görev dağılım çizelgesi
8. Prosedürler
Doküman ve arşiv yönetimi kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Karar onay süreçleri kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Denetim kontrol ortamı analiz ve tanımlama çalışmalarının yapılması
Tablo 33 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
54
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİİKEP 02
Bileşen AdıİKEP 02
No Eylem Çıktı
İdare organizasyon yapısının temel yetki ve sorumluluk dağılımı, hesap verebilirlik ve uygun raporlama ilişkisi göz önüne alınarak değerlendirilmesi ve gerekli düzenleme önerilerinin oluşturulması
İdare organizasyon yapısına ilişkin önerilerin değerlendirilmesi
Birim organizasyon yapısının temel yetki ve sorumluluk dağılımı, hesap verebilirlik ve uygun raporlama ilişkisi göz önüne alınarak değerlendirilmesi ve gerekli düzenlemelerin yapılması
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
77
78
79
1. Kurum organizasyon düzenleme önerileri raporu
1. Kurum organizasyon düzenleme önerileri değerlendirme raporu
1. Birim organizasyon yapısı değerledirme raporu2. Birim organizasyon yapısı
100
100
100Orga
niza
syon
el Ya
pıla
nma
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
Tedarik yönetim sisteminin geliştirilmesi 1. İyileştirme önerileri ve uygulama planı
Tedarikçi değerlendirme sisteminin oluşturulması
1. Tedarikçi değerlendirme sistemi2. Tedarikçi değerlendirme sistemini tarif eden rehber, sunum vb. materyaller3. Tedarikçi değerlendirme sürecine ilişkin prosedür
1. Lojman envanteri2. Lojman talep formları3. Lojman tadilat talep formları4. Yıllık lojman tadilat planı
Destek hizmetlerinde bilgi sistemi kullanımının iyileştirilmesi ve yaygınlaştırılması
Bina girişi karşılama ve bina güvenliği hizmet kalitesinin artırılması
1. Bilgilendirme ve eğitim katılım listeleri2. Güvenlik ve karşılama hizmetleri memnuniyet oranları3. Bina güvenliği kontrol formu
Tedarik veri tabanının oluşturulması (mal, hizmet, yapım, ihale, tedarikçi bilgileri)
1.Mal/Hizmet/Yapım/İhale/Tedarikçi bilgilerini içeren tedarik veri tabanı
İBB gayrimenkullerinin değerlendirilmesi
1. İBB mülklerinin etkin olarak değerlendirilebilmesine yönelik yöntemler2. İBB mülklerine ait portföyün dönemsel olarak gözden geçirilerek değerlendirilmelerine yönelik sistematik yaklaşım
1. İyileştirilmiş yazılımlar
Lojman yönetiminin gözden geçirilmesi
Mevzuat düzenleme ihtiyacının tespit edilmesi
1. Mevzuat düzenleme ihtiyacı formları2. Mevzuat düzenleme ihtiyaç raporu
0
0
100
100
0
70
100
70
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
Süre
ç İyi
leşt
irme
Proj
eler
i
83
85
90
93
84
88
92
95
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİİKEP 02
Bileşen AdıİKEP 02
NoEylem Çıktı
İç denetim plan ve programının oluşturulması 1. İç denetim plan ve programı
İç denetim uygulamalarının gerçekleştirilmesi ve sonuçların yönetim ve ilgili birimler ile paylaşılması
1. İç denetim raporları
100
100
SürenEylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandıGerçekleşme
(%)
İç De
netim
98
99
Tablo 33 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
55
İKEP 02 GERÇEKLEŞMELERİ
İKEP 02 Bileşen Adı
İKEP 02No
Eylem Çıktı
İç kontrol sisteminin gelişmesi ve yayılımı amacıyla kurul, grup ve ekiplere yönelik bilgilendirme ve eğitimlerin belirlenmesi, tanımlanması ve bu bilgilendirmelerin sağlanması
1. Bilgilendirme ve eğitim katılım listeleri2. Bilgilendirme ve eğitim mem-nuniyet oranları3. Bilgilendirme ve eğitim materyalleri
İç kontrol kapsamında kurulan kurul, grup ve ekiplerin çalışma performanslarının değerlendirilmesi
İç kontrol değerlendirme toplantıları için iç kontrol eylem planı uygulama sonuçları ile yöneticilerin görüşleri, kişi ve/veya idarelerin talep ve şikâyetleri, iç ve dış denetim sonu-cunda düzenlenen raporlar dikkate alınarak gerekli ön hazırlıkların yapılması
İç kontrol eylem planı uygulama sonuçlarının üst yönetim koordinasyon toplantısında değerlendirilmesi
İç kontrol eylem planı uygulama sonuçlarının, özel bir değerlendirme ihtiyacı oluştuğunda, iç kontrol izleme ve yönlendirme kurulu tarafından değerlendirilmesi
Revize veya yeni iç kontrol eylem planının yapılması
İç kontrol izleme ve yönlendirme kurulu tarafından iç kontrol eylem planı revizyon ya da yenileme ihtiyacının iç kontrol eylem planı uygulama sonuçları, yöneticilerin görüşleri, kişi ve/veya idarelerin talep ve şikâyetleri ile iç ve dış denetim sonu-cunda düzenlenen raporlar dikkate alınarak değerlendirilmesi
İç kontrol değerlendirmelerinin (kurum iç kontrol değerlendirme toplantıları, yöneti-cilerin görüşleri, kişi ve/veya idarelerin talep ve şikâyetleri ile iç ve dış denetim sonucunda düzenlenen raporlar) yeni veya revize eylem planları kapsamında değerlendirilmek üzere, eylem planı formatında hazırlanması
İç kontrol eylem planı gerçekleşmelerinin, “faaliyetlerin ilgili mevzuat, stratejik plan ve performans programıyla belirlenen amaç ve hedeflere uygunluğu, prosedürlerin etkili ve sürekli bir şekilde uygulandığı, iş ve işlemlerin izlenerek onaylandığı, hata ve usulsüzlüklerin giderilmesi için gerekli talimatlar verildiği” hususlarını içeren birim yöneticileri iç kontrol güvence beyanı ile koordinatör birime iletilmesi
1. Performans değerlendirmeleri
1. İç kontrol eylem planı gerçekleşmeleri
2. Birim yöneticileri iç kontrol güvence beyanları
1. Değerlendirme ön hazırlık raporu
1. İzleme-değerlendirme raporu
1. Eylem teklif formu
1. İzleme-değerlendirme raporu
1. İç kontrol eylem planı revizyon / yenileme ihtiyacı değerlendirme raporu
1. Revize ya da yeni eylem planı
100
43
0
100
100
100
70
70
70
Süren
Eylem Durumu
TamamlanamadıTamamlandı
Gerçekleşme (%)
İç De
netim
100
103
104
101
105
107
106
108
109
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı,2013
Tablo 33 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
56
Ön Mali Kontrol
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55, 56, 57 ve 58. maddelerine dayanılarak, İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İliş-kin Usul ve Esaslar Yönetmeliği, 31.12.2005 tarih ve 26040 (3. Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Bu yönetme-likte Ön Malî Kontrol: “İdarelerin gelir, gider, varlık ve yüküm-lülüklerine ilişkin malî karar ve işlemlerinin; idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı, finansman programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine uygunluğu ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması yönlerinden yapı-lan kontrolü ifade eder,” şeklinde tanımlanmıştır.
Ön Mali Kontrol görevi, idarelerin yönetim sorumluluğu çer-çevesinde harcama birimlerince ve mali hizmetler birimince yapılacak ön mali kontrol olmak üzere iki ayrı kısımda yerine getirileceği belirtilmiştir;
İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetme-liğinin 17. maddesinde belirtilen limitler dâhilinde bulunan 272 (ikiyüz yetmiş iki) taahhüt evrakı ve sözleşme tasarısı dosyası ön mali kontrole tabi tutulmuştur. İhale dosyalarının tetkiki neticesinde kırk dört (44) adet mal alım, yüz on sekiz (118) adet hizmet alım işi, doksan dokuz (99) adet yapım işi ve on bir (11) adet danışmanlık hizmet alımı olmak üzere toplamda ikiyüz yetmiş iki (272) adet ihale dosyasına ön mali kontrol görüş ya-zısı tanzim edilmiştir.
İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetme-liğinin 19. maddesi çerçevesinde 2013 Yılı içerisinde Büyükşe-hir Belediye Meclisi, Encümeni ve Başkanlık Makamının onayı-na sunulmadan önce yirmi dört (24) ödenek aktarma işlemi ön mali kontrole tabi tutulmuş olup, işlemlerin tamamına görüş yazısı tanzim edilmiştir.
Kadro dağılım cetvelleri ve bunlarda yapılan değişiklikler, personel seyahat kartı listesi, geçici işçi pozisyonu cetvelleri, personel yan ödeme cetvelleri ve sözleşmeli personelin sayı ve sözleşmeleri ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde incelen-miş olup, görüş yazısı tanzim edilmiştir.
DENETİMİç Denetim Plan ve Programının Hazırlanması
İç Denetim Koordinasyon Kurulu (İDKK) tarafından yayınlanan 2014-2016 Kamu İç Denetimi Strateji Belgesi ve İBB 2010-2014 Stratejik Planı dikkate alınarak 2014-2016 Yılı Denetim Planı ve 2014 Yılı Denetim Programı hazırlanmıştır. 2013 yılında de-netim amaçlı yapılan süreç analizinde toplam 47 tane temel süreç, 285 tane alt süreç tanımlanmıştır. Tanımlanan 2.seviye süreçler üzerinden denetim ve danışmalık hizmeti verilecek birimler ve süreçler belirlenerek 2014 Yılı Denetim Programı
hazırlanmıştır. Buna ek olarak İç Denetim Plan ve Programı’na altlık oluşturması amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde bütünleşik hazırlanan risk yönetimi çalışması (İBB Risk Matrisi) yapılan denetimler sonucu güncellenmiştir.
Denetim Faaliyetleri
İDKK tarafından yayınlanan 2011-2013 Strateji Belgesi’nde de-netim faaliyetlerinin planlanmasında sistem denetimi, uygun-luk denetimi ve mali denetimin önceliklendirilmesi ve idarenin hazırlıkları ile mevcut denetim kaynakları ölçüsünde perfor-mans denetimi çalışmalarına başlanması vurgulanmıştır. Buna binaen birimimiz süreç ve risk analizleri sonucu yüksek riskli alan olarak belirlenen ve aşağıda sıralanan süreçlere ilişkin 5 adet sistem ve 3 adet sistem ve uygunluk denetimi yapılmıştır.
Gerçekleştirilen Sistem Denetimleri:
• Performans Programının Hazırlanması
• Kültürel Mekanların Projelendirilmesi Kültürel Mekan Proje-lerinin Gerçekleştirilmesi
• İhale (Yapım İşleri)
• Yeşil Alan Üretimi
• Cenaze Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Gerçekleştirilen Sistem ve Uygunluk Denetimleri:
• Alım Konusu İşin Kontrol ve Muayenesinin Yapılması
• Kurum Arşiv Yönetimi
• Çalışan Sağlığı ve İş Güvenliğinin Sağlanması
İç denetçiler tarafından yapılan bu denetimler sırasında belir-tilen süreçlere ilişkin risk tanımlamaları yapılmış, bu risklerin azaltılmasına yönelik kontroller tasarlanmış ve risk kontrol matrisi şeklinde hazırlanan bu veriler denetlenen birim yöne-ticileri ile kısmen paylaşılmıştır. Bu kapsamda 8 adet sürecin denetimi faaliyeti ile 100 adet risk tanımlanmıştır. Denetlenen süreçlere ilişkin risk sayısı aşağıdaki tabloda yer almaktadır:
Tablo 34DENETLENEN SÜREÇLERE İLİŞKİN RİSK, BULGU, ÖNEM DÜZEYİ YÜKSEK BULGU, ÖNERİ SAYISI
Risk Sayısı (Adet)
Bulgu Sayısı (Adet)
Önem Düzeyi Yüksek Bulgu Sayısı (Adet)
Öneri Sayısı (Adet)
Denetlenen Süreç
Kaynak. İç Denetim Birimi Başkanlığı, 2013
Performans Programının Hazırlanması
Cenaze Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
İhale (Yapım İşleri)
Kurum Arşiv Yönetimi
Kültürel Mekanların Projelendirilmesi Kültürel Mekan Projelerin Gerçekleştirilmesi
Alım Konusu İşin Kontrol ve Muayenesinin Yapılması
Yeşil Alan Üretimi
Çalışan Sağlığı ve İş Güvenliğinin Sağlanması
4
22
14
6
8
11
22
13
5
15
17
6
9
6
10
14
5
8
9
6
9
5
7
9
5
20
20
11
17
11
10
18
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
57
Tablo 35
ŞİRKETLERİN FAALİYET KONULARI
Faaliyet KonusuSektör Şirket
Ulaşım
İGDAŞ
İSTAÇ A.Ş.
ULAŞIM A.Ş.
ENERJİ A.Ş.
AĞAÇ A.Ş.
İSTANBUL ŞEHİR HATLARI A.Ş.
4646 Sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde, doğal gaz dağıtım faaliyetlerinin gerçekleştirmek.
Evsel, tıbbi ve katı atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, aktarılması, değerlendirilmesi, bertarafı, nihai dolgu alanlarının işletilmesi, atıkların bertarafı ile ilgili tesislerin kurulması ve işletilmesi.
Yeraltı ve yerüstü raylı taşımacılık hizmetlerini yapmak.
Akaryakıt/LPG satış ve servis istasyonları ile bunlara müteferri tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek; petrol veya diğer or-ganik/inorganik maddelerin atık ve artıklarının geri kazanımı veya bertarafı ile ilgili faaliyetlerde bulunmak; elektrik enerjisi üretmek amacıyla her türlü üretim tesisi kurmak; doğalgaz ithalat ve ihracatı yapmak.
Park, bahçe, koru, rekreasyon alanı, sosyal tesisler, yol, kaldırım, gezinti alanlarını alt yapı ve üst yapı işleri, bahçe düzenlemesi ve peyzaj, mimari projeler yapımı, her türlü çiçek, yapay çiçek, çim, tohum, ağaç, süs bitkisi, ve her türlü peyzaj aksesuarlarının da temini, üretimi, ithalatı, ihracatı, alım satımı ile iştigal eder.
Yerel/ulusal düzeyde, deniz üzerinde her türlü toplu taşıma araçları ile toplu ulaşım ve taşımacılık hizmetlerini yürütmek
İŞTİRAKLER YÖNETİMİİstanbul Büyükşehir Belediyesi iştiraki olan şirketler, Belediye Kanunu’nun verdiği yetkiye istinaden 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu (TTK) ve ilgili mevzuat hükümlerine göre kurulmuş özel hukuk tüzel kişiliğine haiz şirketlerdir. Bu şirketlerin yönetim ve denetimleri de yine TTK ve ilgili mevzuat hüküm-lerine tabidir. Şirketlerin organları; genel kurul (TTK m.360-
398), yönetim kurulu (TTK m. 312-346), denetçiler (TTK m.347-359)’den oluşmaktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı faaliyet gösteren ve iştiraki olan 25 şirket bulunmaktadır ve bu şirketlerde 14.122 kişi istihdam edilmektedir. Bu şirketler 7 farklı sektörde faali-yet göstermektedir.
OTOBÜS A.Ş.
İSPARK A.Ş.
Yerel/ulusal düzeyde, toplu ulaşım ve taşımacılık ihtiyacını karşılamak üzere; havayolu ve kara üzerinde, her türlü toplu taşıma araçları ile yürütülen toplu ulaşım ve taşımacılık hizmetlerini yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek
Yurtiçinde ve yurtdışında her türlü açık, kapalı, yeraltı ve yer üstü otopark, katlı otopark inşaatı yapmak, yaptırmak, işletmek.
KİPTAŞ
İSTON A.Ş.
İSBAK A.Ş.
İSFALT A.Ş.
BİMTAŞ
BELBİM A.Ş.
İMAR A.Ş.
İSTTELKOM A.Ş.
Planlı ve sağlıklı kentleşmenin gerçekleştirilmesi amacı ile toplu konut yapmak, toplu konut konusunda projelendirme ve taahhütte bulunmak.
Hazır Beton ve Beton Elemanları ve her türlü şehir mobilyaları üretmek, müteahhitlik, mühendislik, ticari hizmetler yapmak.
Her türlü telekomünikasyon sistemi kurmak ve işletmek, bu sistemleri kullanarak her türlü telekomünikasyon hizmetini sağlamak, her türlü ulaşım ve trafik sistemleri ile ilgili alt yapıları kurmak, alt yapıları kullanarak hizmet sunmak.
Her türlü asfalt üretimini ve serimini yapmak ve üretimle ilgili her türlü tesisi kurmaktır.
Planlı kentleşmenin gerçekleştirilmesi amacı ile projelendirme, etüt, müşavirlik, kontrol hizmetlerini vermek, taahhüt işleri yapmak.
Her türlü bilgi işlem, otomatik ve yarı otomatik geçiş ve kullanım hakkı veren elektronik cihazlar ile ücretlendirme, tahakkuk, ve kontrol sistemleri konusunda proje, üretim, ticaret, hizmet ve işletmecilik yapmak; donanım ve yazılım sistemleri geliştirmek, her türlü bilgisa-yar sisteminin bakımını yapmak, eğitim ve danışmanlık hizmetleri vermek, şeklinde faaliyet gösterir.
Her türlü inşaat işleri, mesken, ticaret merkezi, otopark v.b. inşa etmek, taahhüt işleri yapmak, her türlü işbirliği, iş ortaklığı ve konsor-siyum kurmak, bayındırlık hizmetleri ile her türlü resmi ve hususi bina inşası taahhüdünde bulunmak.
Her türlü elektronik haberleşme hizmeti verilmesi ve/veya altyapısı kurulması ve işletilmesi ve bununla birlikte yetkilendirme konusu hizmeti yerine getirirken gerekli ve/veya ilgili olan cihaz satış, kurulum, bakım-onarım ve danışmanlığa yönelik faaliyetleri yürütür.
İnşaat
Teknoloji
Çevre
Enerji
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
58
Tablo 35 Devamı
ŞİRKETLERİN FAALİYET KONULARI
Faaliyet KonusuSektör Şirket
KÜLTÜR A.Ş.
SAĞLIK A.Ş.
UGETAM A.Ş.
SPOR A.Ş.
BOĞAZ İÇİ KONUT A.Ş.
İST. HALK EKMEK A.Ş.
HAMİDİYE A.Ş.
BELTUR A.Ş.
İSTİME A.Ş.
Kültür sanat ürün ve hizmetleri ile reklam ve tanıtım hizmetleri yapmak.
Fert ve toplum sağlığı ile ilgili; her nevi muayenehane, huzurevi, klinik, sağlık merkezi, dispanser, sağlık evi, sağlık danışma merkezi, çocuk kreşi, hastane, bakımevi, rehabilitasyon merkezi, tanı ve tedavi merkezi, diyaliz merkezi, bağımlılık tedavi merkezleri, görüntüleme merkezleri, ilaç deposu ve benzeri tesisleri kurmak ve işletmek.
Ulusal ve Uluslar arası normlara uygun, doğalgaz sektörü başta olmak üzere enerjinin olduğu tüm sektörlere yönelik, mesleki ve teknik eğitim, akredite test, kalibrasyon, personel belgelendirme, ürün belgelendirme ve muayene hizmetleri vermek.
Her türlü spor tesisi kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek ve her türlü spor etkinliği düzenlemek.
Başta toplu konut alanları olmak üzere, toplu yapı yönetimlerinde, toplu yapı alanları ile müstakil ve kompleks işyerlerinde profesyonel işletmecilik, yöneticilik hizmetleri yapmak.
Düzenli, ucuz, sağlıklı ve kaliteli ekmek ile un ve undan mamul her türlü yiyecek maddeleri ihtiyacını karşılamak üzere üretim yapmak, dağıtmak ve dağıtmak için gerekli üniteleri kurmaktır.
Bilişim, iletişim, basım, yayın, web yayın ve haberleşme hizmetleri ile reklam, tanıtım, pazarlama ve organizasyon hizmetleri yapmak.
Her türlü kaynak, akarsu ve kuyu suları ile artezyenler, maden suyu ve sodalarının üretimi, aranması, bu amaçla tesisler kurulması, bu tesislerde üretilen suların arıtılması, ambalajlanması suretiyle tüketime hazır hale getirilmesi.
Her türlü, otel motel, hotel, her sınıf restaurant, kamping, tatil köyü ve benzeri turizm tesislerini işletmek.
Hizmet
Gıda
Kaynak. Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 362013 YILI ŞİRKETLERİN GELİR-GİDER VE YATIRIMLARI
Gelirler (TL) Giderler (TL) GerçekleşenYatırımlar (TL)Bütçelenen BütçelenenGerçekleşen GerçekleşenİŞTİRAK
AĞAÇ A.Ş.
BİMTAŞ A.Ş.
HAMİDİYE A.Ş.
İMAR A.Ş.
İSPARK A.Ş.
İSTON A.Ş.
OTOBÜS A.Ş.
ŞEHİR HATLARI A.Ş.
BELBİM A.Ş.
BOĞAZİÇİ YÖN. A.Ş.
İGDAŞ
İSBAK A.Ş.
İSTAÇ A.Ş.
KİPTAŞ
SAĞLIK A.Ş.
UGETAM A.Ş.
BELTUR A.Ş.
ENERJİ A.Ş.
İHE A.Ş.
İSFALT A.Ş.
İSTIME A.Ş.
KÜLTÜR A.Ş.
SPOR A.Ş.
ULAŞIM A.Ş.
TOPLAM
330.347.513
63.476.291
96.666.856
24.492.862
159.650.665
358.435.169
414.069.286
88.817.591
125.745.232
8.599.520
5.087.818.125
92.740.000
389.395.015
369.552.585
179.175.515
17.160.000
129.894.223
145.425.947
160.827.356
538.412.346
15.590.600
123.340.785
74.625.500
506.165.724
9.500.424.706
395.632.830
42.286.723
66.964.093
4.480.277
165.617.508
342.236.507
257.582.776
83.005.051
89.142.922
8.468.882
4.773.431.328
101.123.106
356.949.312
357.838.463
156.478.558
22.709.609
103.553.029
168.716.863
178.648.864
606.657.329
5.085.280
134.576.738
76.388.596
502.811.031
9.000.385.675
239.405.567
62.347.292
90.104.986
4.476.495
158.894.504
341.742.443
371.265.911
109.138.695
91.040.384
7.416.115
4.898.862.724
90.309.195
352.188.500
270.374.637
175.875.449
16.843.784
127.584.223
138.551.306
154.918.301
500.996.545
15.356.319
120.764.108
95.625.500
505.255.709
8.939.338.691
238.048.298
44.002.371
66.412.527
1.743.309
155.377.393
323.834.976
228.758.204
100.524.326
68.603.089
8.158.822
4.456.231.279
100.073.000
336.141.835
276.739.522
152.652.820
17.929.607
103.454.097
155.138.102
164.775.711
604.818.883
6.240.933
1.256.048.298
87.948.288
496.334.036
9.449.989.725
2.463.257
706.899
1.003.316
0
14.158.814
10.578.876
1.617.272
652.177
1.590.673
262.769
123.911.839
1.544.901
28.770.337
618.967
2.318.116
0
6.523.893
0
2.000.000
7.129.865
0
1.457.498
1.179.738
94.064.236
302.553.443
NOT: Bu tablodaki gelir ve gider rakamları kesinleşmemiş rakamlarıdır ve İSTTELKOM A.Ş. gayri faal bir iştirak olduğundan yukarıdaki tabloda yer almamaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
59
İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİStratejik Amaç 13. Nitelikli Çalışanlarla “Çözüm Odaklı” Hizmet Sunmak
Stratejik Amaç 17. Sürekli Gelişim Anlayışıyla Kurumsal Yapımızı ve İş Yöntemlerimizi Geliştirmek
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, değişim ve dönüşümün hızla yaşandığı dış dünyada bu değişimi algılayabilecek ve kentleri arası yarışta İstanbul’un hak ettiği konuma hızla erişmesine azami ölçüde katkı sağlayabilecek insan kaynağının temin edilebilmesi için, insan kaynağı planlamasını yıllara göre ayrıntılı olarak yapmış ve uygulamaya koymuştur.
Bu bağlamda, bilimsel bilginin en yoğun şekilde işlendiği ulusal ve dünya ölçeğinde ön plana çıkmış üniversitelerle daha fazla etkileşim içinde olan, paydaşları ile dinamik iletişim kanalları kuran, kısacası yeni yönetim anlayışının tüm gereklerini içselleştiren bir yapı oluşturma hedefi doğrultusunda önemli mesafeler alınmıştır.
Personel Özlük İşlemleri
2013 yılı içerisinde içerisin de KPSS puanına göre ÖSYM tarafından merkezi yerleştirme ile 91 kişi istihdam edilmiş olup 10/09/2013 tarihi itibariyle görevlerine başlatılmışlardır.
2013 yılı içerisinde “ Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik.” esas alınarak kurumumuzda görevde yükselme eğitimi ve sınavı ile unvan değişikliği sınavı yapılmıştır. Anadolu Üniver-sitesi tarafından yapılan sınavlarda 11 münhal kadroya başarılı
olan adaylar arasından 6 kişi görevde yükselme mahiyetinde; 32 münhal kadroya başarılı olan adaylar arasından 17 kişi unvan değişikliği mahiyetinde atanmıştır.
Memur ve sözleşmeli personelin performanslarını değerlendirmede kullanılan Yetkinlik Bazlı Performans Değerlendirme Yönergesi kapsamında yılda iki kez personel performans değerlendirmesi yapılmaktadır. 2013 yılına ait memur performans değerlendirmeleri sonucunda ilk altı aylık kısmında 612 personele, yılın ikinci yarısı için de 848 per-sonele performans ödemesi uygun görülmüştür.
2013 yılında İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde 776’ü üniversite öğrencisi ve 699’u lise öğrencisi olmak üzere to-plam 1.475 öğrenciye staj imkânı sunulmuştur.
Hizmet İçi Eğitimler
Belediyemiz birimlerinin değişik kademelerinde görev yap-makta olan personelin; işe uyumlarına ve kişisel gelişimlerine katkı sağlanması, verimliliklerinin artırılması yeni teknoloji ve gelişmelere adaptasyon kabiliyetlerinin artırılması, özlük haklarına ilişkin mevzuat bilgilerinin arttırılması, belediyecilik sektöründeki ana hizmet alanlarını daha iyi tanımalarına im-kan sağlanması, takım çalışması tekniklerini öğrenmelerini, özgüven duygusunun ve iş motivasyonlarının artırılması ve ayrıca üst kadrolara hazırlanmaları gibi amaçlarla çeşitli hizmet içi eğitim faaliyetleri yapılmaktadır.
2013 yılı içerisinde bu kapsamda toplam 2.680 saatlik hizmet içi eğitim düzenlenmiş olup, bu eğitimlerden 11.165 Belediyem-iz personeli yararlanmıştır.
Hizmet içi eğitimler, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
60
Tablo 37HİZMET İÇİ EĞİTİMLER
2009 2010
Süre (Saat)
Süre (Saat)
Katılımcı Sayısı (Kişi)
Katılımcı Sayısı (Kişi)
Katılımcı Sayısı (Kişi)
Katılımcı Sayısı (Kişi)
Katılımcı Sayısı (Kişi)*
2011 2012 2013
Süre(Saat)
Süre(Saat)
Süre(Saat)
482Personele
Yönelik Mevzuat Eğitimleri
180Zabıta
Personeline Yöne-lik Eğitimler**
-Proje Modülü
Eğitimleri
-İşçi Eğitimleri
-Personele
Yönelik Mesleki İhtisas Eğitimleri
80İngilizce
Eğitimleri
-Aday memur
Temel Eğitimleri (26 Konu)
-Personele Yönelik
Kişisel Gelişim Eğitimleri
-Performans ve Verimlilik
Eğitimleri
-Aday Memur
Hazırlayıcı Eğit. (78 Konu)
1319
60
-
-
-
20
-
-
-
-
304
-
-
-
1.498
-
-
176
-
-
1365
-
-
-
4.586
-
-
616
-
-
138
411
-
-
315
208
-
174
-
-
852
8.544
-
-
1.643
54
-
1.168
-
-
232
336
-
-
919
-
-
414
-
-
318
126
102
203
263
-
120
-
228
234
1.147
385
-
-
5.225
-
-
2.497
-
-
1.088
123
202
3.843
1.284
-
377
-
1.957
377
-
-Müdür ve Üzeri İl
Dışı Eğitim
320
-Şef ve Müdür
Yardımcısı il Dışı Eğitim
Eğiticilerin Eğitimi (İtfaiye)
Oryantasyon Eğitimi
Bilgisayar Eğitimleri
Uzaktan Eğitim
TOPLAM
-
1.062 1.797 1.978 6.567 1.327 13.487 2.922 11.037 2.680 11.165
-
-
398
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
81
-
-
-
-
1.226
-
-
-
-
-
-
976
45 1.200 36 679
80
14
-
24
932
-
-
-
-
583
47
229
-
651
308
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
*1 kişi, katılmış olduğu eğitim konusu kadar tekrar yazılmıştır. **Zabıta Eğitimleri Paket Program olarak alınmıştır. (Diğer eğitimlerden farklı olarak 18 konu ayrı olarak ele alınmamış, katılan personel 18 defa ayrı sayılmamış bir defa sayılmıştır.)
“Çalışanların Mesleki Donanımları ve Uygun İstihdam Politikalarının Uygulanması” Projesi
Çalışanların Mesleki Donanımları ve Uygun İstihdam Politika-larının Uygulanması Projesi, İstanbul Kalkınma Ajansı tarafın-dan İSTKA/2012/BIL/309 referans numarası ile desteklenmiş ve 14.01.2013 proje hibe sözleşmesi imzalanmıştır. 14 Mart 2013 tarihinde üst düzey yöneticilerimizin katılımı ile açılışı
gerçekleşen projenin genel amacı ve özel amacı aşağıdaki gi-bidir;
Genel Amacı: İstanbul’a yönelik kamu kurum ve kuruluşları tarafından verilen kamusal hizmetlerinde verimliliği artırmak, optimal insan kaynakları yönetim politikasının oluşturulma-sına katkı sağlayacak bilgi ve teknoloji transferini kolaylaş-tıracak işbirliği ağlarının meydana getirerek; kamuda insan
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
61
kaynakları yönetim politikasında bilgi ve teknoloji tabanlı uy-gulamaların kullanılmasını yaygınlaştırmak.
Özel Amacı: İstanbul Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Yönetim Politikasını oluştururken, işbirliği ağları, perfor-mans ve kişilik envanter testlerinden yararlanmak.
İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 8 ana hizmet ve 1 genel yönetim alanlarında, bilgi ve teknoloji tabanlı uygulamalar vasıtasıyla oluşturulan testlerin kullanılıp, yaygınlaştırıp İBB modelini oluşturmak. Proje uygulamalarının İBB insan kaynak-ları yönetim stratejisine entegre edilmesiyle İstanbul’a verilen kamusal hizmetlerde verimliliği yükseltmek. Kurum içi optimal insan kaynağı, yönetim politikası oluşturulmasında idari kapa-siteyi arttırmak.
“Çalışanların Mesleki Donanımları ve Uygun İstihdam Politikalarının Uygulanması” Projesi Kapanış Toplantısı-1, 2013
“Çalışanların Mesleki Donanımları ve Uygun İstihdam Politikalarının Uygulanması” Projesi Kapanış Toplantısı-2, 2013
BİLİŞİM HİZMETLERİ YÖNETİMİStratejik Amaç 11. Hizmet Alanlarımızla İlgili Doğru Bilgiye Hızlı Erişim Sağlamak
Operasyonlar ve Gelişim Faaliyetleri
Kurumda bilgi teknolojilerine ilişkin gerçekleştirilen operas-yonlar ve gelişim faaliyetleri; bilgi sistemleri güvenliği, eğitim, yedekleme ile işletim ve iletişime yönelik faaliyetler ana baş-lıkları altında incelenmiştir.
Bilgi Sistemleri Güvenliği
Kullanılan güvenlik sistemleri güvenlik duvarları (firewall), atak önleme sistemleri (IDS), virüs koruma programları (ma-saüstü, ağ geçidinde, vb.), casus yazılım koruma programları (anti spyware), çöp mail (anti spam) uygulamalarını içermek-tedir.
Bilişim Konusunda Eğitim Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde, tüm belediye bi-rimlerinin sistem ve ağ (Network) destek, PC ve yazıcı bakım işlerinin yanı sıra kurum içi programları da geliştirilmektedir. Bu bağlamda birimlerin kendilerine ait kurum içi programlar ile personelin yazışma ve raporlamasına yönelik ofis program-larını en etkili şekilde kullanmasını ve öğrenilmesini amaçla-yan temel bilgisayar eğitimleri verilmektedir. Bu kapsamda, 20 kişiye ikişer saatlik iki adet eğitim verilmiştir. Oryantasyon eğitimi kapsamında da 30 kişiye otuzar saatlik iki adet eğitim verilmiştir.
Merkezi Yedekleme Sistemi
Ana sistemlerin yedeğinin otomatik olarak alınmasını düzen-leyen Merkezi Yedekleme Sistemi kesintisiz olarak çalışmak-tadır. Kullanılan yedekleme programı ile çeşitli zamanlarda geçmişe ait veriler tekrar sisteme aktarılabilmektedir
İşletim ve İletişim Faaliyetleri
Geniş Alan (WAN) ve Yerel Alan (LAN)
Ağ (Network) Sistemi kesintisiz hizmet sunmaktadır. Aktif cihazların yazılımları güncellenmiş olup sistemlerin ve birim-lerin ihtiyaçlarına göre ağ düzenlemeleri yapılmıştır. Merter ve Saraçhane binaları arası 3 adet fiber optik hat ile Gigabit/s hızında bağlantı yapılmıştır. Ayrıca AKOM Binası Saraçhane ve Merter Binalarına fiber optik hatlarla bağlıdır. Tüm bu hat-lar Türk Telekom ATM devreleri üzerinden de yedeklenmiştir. Saraçhane Binası civarındaki tüm dış birimler de aynı şekilde fiber optik hatlarla Gigabit/s hızında merkeze bağlanmıştır. Diğer dış birimler ise muhtelif hızlarda Türk Telekom G.SHDSL ve DXX devreler ile Merter ve Saraçhane’de bulunan Merkez Yönlendirici Cihazlara bağlanmıştır.
İntranet ve Kurum İçi Portal
Uygulamaları İstanbul Büyükşehir Belediyesi birimlerine yö-nelik çevrim içi uygulamalar kurum içi portal niteliği taşımak-tadır. Bu uygulama içerisinde belediye ile ilgili günlük gazete kupürleri, kurum içi program indirme sitesi, personel bilgi sistemi (maaş, bordro, özlük, izin, terfileri, sicil notları, hizmet belgesi, mal beyanı, işe giriş-çıkış saatleri, yemek kesintileri, tedavi ödemeleri vb.), kurum içi telefon rehberi, malzeme talep ve temin hareketleri, PC-Printer, genel sistem arıza talep ve
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
62
takipleri ve benzeri uygulamalar yer almaktadır. Birim yöne-ticileri portal üzerinde kendi personelinin özlük ve giriş- çıkış saatleri bilgilerini görebilmektedir. Memur Bilgi Formu ile tüm memurlar özlük bilgilerinin belirlenen alanlarında güncelleme yapılabilmektedir. Portal içerisinde MIS ana başlığı altında İstanbul Büyükşehir Belediyesi personel durumu hakkında ay-rıntılı raporlar alınmaktadır.
Veri Ambarı Uygulaması
İstanbul Büyükşehir Belediyesi birimlerin tüm operasyonel sis-temlerinde ve dış kaynaklarında oluşan verilerin tek bir yapıda toplandığı, yetkili olan tüm kişilerin hızlı ve rahat bir biçimde bilgiye ulaşabildiği veri ambarı sistemlerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Verilerin anlamlı bilgiye dönüştürülmesi sü-recinde verilerin ortak bir veri havuzuna aktarılması, kullanı-labilir bilgiye dönüştürülmesi ile ilgili işlemlerin yapılması ve kullanıcıya sunulması alt süreçlerini kapsayan bir veri ambarı kurulmuş olup halen stabil çalışma şartlarında işletilmektedir.
Fiber Optik Haberleşme Sistem ve Altyapı İşlemleri
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’ndan altyapı işletmeci-liği hizmeti vermek amacıyla lisans almış işletmecilerin İBB görev ve sorumluluk alanlarında haberleşme altyapıları tesisi ve mevcut altyapıları kullanma talepleri incelenmektedir. Bu taleplerin incelenmesinde gereksiz ve mükerrer kazıların ön-lenmesi, şehrin altyapısının etkin ve verimli kullanılması, emek, zaman ve mali kaynak israfına neden olmamak kriterleri göz önünde bulundurulmakta ve İBB Elektronik Haberleşme Geçiş Hakkı Tarifesinde belirtilen geçiş hakkı bedellerinin işletmeci-ler tarafından ödenerek ortak telekomünikasyon altyapıları-nın tesis edilmesi sağlanmaktadır. Tesis edilen ortak teleko-münikasyon altyapılarının işletmecilerce kullanımı için altyapı kullanım modeli geliştirilmiştir.
Fiber Optik Haberleşme Sistem ve Altyapı İşlemleri
Mevcut Fiber Optik Kablo Uzunluğu : 320 km
Fiber Ağında Bulunan Lokasyon Sayısı-Mevcut : 80 Adet
Fiber Ağında Bulunan Birim Sayısı-Mevcut : 130 Adet
Haberleşme Altyapısı Uzunluğu-Mevcut : 1548,5 km
Yeni Çekilen Toplam Fiber Optik Kablo Uzunluğu : 70 km
Fiber Optik Ağına Yeni Dâhil Edilen Lokasyon Sayısı : 5 Adet
Fiber Optik Ağına Yeni Dâhil Edilen Birim Sayısı : 10 Adet
Haberleşme Altyapısı Uzunluğu-Yeni : 6 km
Fiber Optik Yatırım Maliyeti : 300.000 TL
Haberleşme Giderlerinden Elde Edilen Tasarruf
Aylık: 12.000 TL
Yıllık: 144.000 TL
Görüntü ve Güç Sistemleri
Kamera-Görüntü Sistemleri
Belediyemiz bünyesindeki tüm birimlerin ses, görüntü ve gü-venlik sistemleri (CCTV, yangın alarm, kartlı geçiş, … vb.), ku-rulumu, teknik şartnamesinin hazırlanması, cihazların temini, bakımı ve kalite kontrollerinin yapılması işleri yapılmaktadır.
Tablo 38KAMERA BULUNAN NOKTA VE KAMERA SAYILARI (ADET)
Kaynak. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı,2013
Kameralar Kamera Bulunan Nokta Sayısı
Toplam Kamera Sayısı
Turistik Kameralar 28 34
İzci Kampı Kameraları 1 23
Acil Durum Kameraları 12 15
CCTV 26 312
İtfaiye Güvenlik Kameraları
44 203
Hayvan Barınakları Kameraları
3 3
Şantiye Kameraları 7 7
UPS/Kesintisiz Güç Kaynakları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki tüm birimlerde elektrik enerjisi ile beslenen, hayati önem taşıyan, sürekli ça-lışması gereken cihaz ve sistemlerin korunması sağlanmakta-dır. Bu amaçla son teknolojiyle donatılmış güç kaynaklarının ihtiyaç dahilinde karşılanması, bakım/kontrol, onarım ve kuru-lumları işler halde tutulması sağlanmaktadır. Toplam 32 adet lokasyonda 443 adet güç kaynağı bulunmaktadır.
Telsiz Sistemleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Geniş Alan Kaplama Telsiz Sis-temi (GAKTS), Bayrampaşa merkez olmak üzere 16 röle istas-yonu 1 aktarım istasyonu olarak 18 siteden oluşmaktadır.
Telsiz geniş alan kaplama projesi ile
-Telsiz Sistemi Kuleleri: 25 metrekare rüzgâr alanı, 160 km rüzgâr hızına göre imar edilmiştir.
-Telsiz Sistemi Odaları: Diğer kamu kurumlarının da kullanabil-mesi için 1+5 odalı depreme dayanıklı binalar inşa edilmiştir.
-Telsiz Sistemi Güvenlik Kameraları ile Telsiz sisteminin gü-venliği sağlanmıştır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
63
-Scada Sistemi: Sitelerdeki her türlü alarm merkezden takip ediliyor.
-Telsiz Sistemi Enerji Tesisatı: UPS ve jeneratörlerle sayesin-de kesintisiz güç sağlanmaktadır.
-IPICS (Telsiz Bütünleştirme Sistemi): Sabit telefonlar cep te-lefonları, laptoplar vb. yollarla telsiz haberleşmesi sağlamıştır.
Santral ve Telefon Sistemleri (IP, Uydu)
Yeni teknolojilerin ilerlediği TCP/IP rotası tercih edilerek, 2007 yılı başında tarafından “İBB IP Telefon Sistemi” kurularak kulla-nıma açılmıştır. Sistem aşağıdaki avantajları sağlamaktadır:
Birimler arasında var olan data hatları ses haberleşmesi için uygun hale gelmekte, genişleyebilir hiyerarşi, yedekli yapı, afet durumuna uygunluk ve kaynak birleştirme avantajı ile uzak noktalara kolaylıkla hizmet götürülebilmekte,
Tümleşik mesajlaşma gibi katma değerli servislere imkân tanınmakta, mevcut veri kablolaması kullanılabilmekte, yeni kablo ağına ihtiyaç duyulmamakta, böylelikle haberleşme ta-sarrufları, hızlı kurulum ve maliyet avantajı, altyapı etkinliği ve kullanıcı üretkenliği elde edilmektedir.
Kent Bilgi Sistemi Çalışmaları
Kent Bilgi Sistemi, gelişen teknolojiyi kullanılarak kente yöne-lik yapılan/yapılacak hizmetlerin, doğru, süratli ve ekonomik olarak bütün birimlerle, koordineli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla üretilmiş bir bilgi sistemidir.
Kent Bilgi Sistemi Getirileri:
• Zaman, emek ve para kaybına yol açan mükerrer çalışmalar önlenir,
• Sistemde her an güncel veriler yer alır,
• Birimlerin veri paylaşımında kayıplar olmaz,
• Verilere ana sunucudan erişildiği için, PC’lerde bütün veriler yer almaz; dolayısıyla disklerde kapasite sorunları yaşanmaz,
• Bürokrasi azalır, zaman kaybı olmaz,
• Veriler tek bir merkezden sunulduğu için, format ve standart sorunları yaşanmaz.
Kent Bilgi Sistemi Uygulamaları:
• Planlama uygulamaları
• Altyapı ve ulaşım uygulamaları
• Çevre koruma uygulamaları
• İzin ve denetim uygulamaları
GIS Veritabanı ve Veritabanının Yönetilmesi İle İlgili Yapılan Çalışmalar:
• Kent Bilgi Sistemi çalışmaları kapsamında “İBB Merkezi
Coğrafi Veritabanı” yönetimi için kullanılan arayüz/program/yazılımın versiyonu güncel ve en yeni olanla değiştirilerek ve-ritabanının daha hızlı, daha kullanışlı ve daha kapsamlı olması sağlandı.
• Kent Bilgi Sistemi çalışmaları kapsamında, eski arayüz/prog-ram/yazılım versiyona sahip, güncelliğini ve yönetilebilirliğini kaybetmiş, bununla birlikte farklı sunucularda yer alan veriler, arayüz/program/yazılım versiyonu yükseltilen “İBB Merkezi Coğrafi Veritabanı”na belirli bir metodoloji ve yöntemle akta-rılmıştır.
• Donanımsal özellikleri ve arayüz/program/yazılım versiyonu yükseltilen “İBB Merkezi Coğrafi Veritabanı”na taşınan verile-rin yapısal özellikleri irdelenmiştir. Bu kapsamda, veritabanı-nın daha kullanışlı, erişilebilir ve hızlı olması için grafik/sözel tabloların sütun yapıları, değişkenleri ve alttürleri, belirli bir standart gözetilerek düzenlenmiştir.
• Coğrafi Veritabanı düzenleme çalışmaları kapsamında coğ-rafi veri kullanan tüm müdürlüklere, verilerini “İBB Merkezi Coğrafi Veritabanı”na taşımaları ve verilerin hangi personelin sorumluluğunda olduğunu belirtmelerine yönelik resmi yazış-malar gerçekleştirilmiştir. Bu sayede müdürlük bazlı yetkilen-dirmeler yapılmış, veri sahipliği dokümanı hazırlanmış ve “İBB Merkezi Coğrafi Veritabanı”nın güvenliği sağlanmıştır.
• “İBB Merkezi Coğrafi Veritabanı” mimarisi ile ilgili olarak performans ve güvenlik adına veritabanının kopyası (replica) oluşturulmuştur. Veri girişi ve düzenleme asıl veritabanından; servis ve uygulamalar ise kopya (replica) veritabanından ilgili veriye erişim sağlayacak ve karşılıklı değişiklikler 24 saat içe-risinde her iki veritabanında da görülebilecektir.
Harita Servisleri ve Harita Servislerinin Yönetilmesi ie İlgili Yapılan Çalışmalar
• Veri tabanına doğrudan erişim yetkisi olmayan ancak CBS ve-rilerini kullanmak durumunda olan kullanıcılar için harita ser-visleri oluşturuldu. Bu servislerin İBB dışındaki kullanıcılara satışı için ücret tarifesi İBB Meclisi tarafından onaylandı.
• Kurum içi/dışı kullanıcıların ihtiyaçlarını karşılamak üzere konumsal verinin hızla paylaşımına olanak sağlayan internet üzerinden sunum yöntemleri kullanılarak çözümler üretildi.
• Kurum içi/dışı kullanıcıların kullandıkları masaüstü/web/ mobil CBS tabanlı uygulamalarda konumsal veriyi sorgula-ma, analiz etme ve görüntüleme noktalarında çözüm üretmek amaçlı merkezi sunuculardan harita servislerinin üretimi ve yönetimi gerçekleştirilmiştir.
GIS Uygulaması
GIS uygulaması, belediyemiz bünyesinde açık kaynak kodlu olarak geliştirilen ve tamamen web tabanlı çalışan bir uygu-lamadır. İBB birimlerinin veri paylaşımını sağlamak amacıyla
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
64
hazırlanan GIS Uygulaması, birimlerin talepleri doğrultusunda geliştirilmeye devam etmektedir. Web servislerle haberleşe-bilen ve çok hızlı çalışan bu uygulama ile hava fotoğrafı, imar planları, hâlihazır harita, mülkiyet bilgileri, numarataj bilgileri ve 3 boyutlu verilere son kullanıcı düzeyinde erişilebilmekte-dir. Uygulama kullanıcıya özel yetkilendirme ile veri erişimi yapmaktadır. Yoğun biçimde kullanılan uygulama, birimlerin ihtiyacına göre web2 platformunda geliştirilmektedir. Diğer kamu kurumlarıyla da entegrasyon çalışmaları yapılmaktadır.
2013 yılında yapılan çalışmalar;
• Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü ile yapılan protokol kapsa-mında İBB kullanımına açılan Tapu sorgulama web servisleri kullanılarak, GIS uygulamasındaki “ Tapu Online Sorgulama” modülü geliştirilmiştir. Sorgulama yetkisi İBB birimlerinden yazılı olarak alınan başvurular ile tanımlanmakta ve her kulla-nıcının yaptığı sorgulamalar protokolümüz gereği kayıt altına alınmaktadır. Aylık periyotlarla her müdürlüğün personelinin yapmış olduğu sorgu sayıları rapor olarak birim yöneticilerine gönderilmektedir.
• 1/1000 ve 1/5000 plan ile tadilatlarının, Planlama Müdürlüğü tarafından GIS uygulaması üzerinde güncel olarak yayınlanma-sı sağlandı.
• WMS harita servisleri GIS uygulamasına entegre edilerek, GIS üzerinde dinamik veri görüntülenmesi sağlandı.
• Emlak Daire Başkanlığı ile yapılan çalışmalar sonucu, Emlak Müdürlüğü’ne ait veriler GIS uygulamasına eklenerek sorgula-ma modülleri geliştirildi.
• Belediye içerisindeki iletişim ağında kullanılan GIS Uygula-ması internetten şifreli erişime açılmıştır.
• Tablet bilgisayarlardan erişim ve konum bilgisi kullanabilme özellikleri eklenmiştir.
GIS Uygulamaları-1, 2013
GIS Uygulamaları-2, 2013
Spor Envanteri Uygulaması, 2013
Spor Envanteri Uygulaması
İstanbul il sınırlarındaki tüm spor tesislerinin harita üzerinde görüntülenmesi ve tesis bilgilerinin sorgulanması amacıyla, resimli tesis kimlik kartlarını, ulaşım analizi gibi fonksiyonla-rını da içeren bir web uygulaması hazırlanmıştır. Tesis türüne göre ilçe bazında arama yapılarak, tesisin detaylı bilgilerine ve iletişim bilgilerine ulaşılabilmektedir. Uygulama müdürlüğün kendi web sayfası ile bağlantılı şekilde vatandaşın kullanımına sunulmuştur.
Toplu Ulaşım Bilgi Sistemi (TUBS)
Toplu Ulaşım Bilgi Sistemi (TUBS) taşıt ve yaya yolları, otobüs, raylı hatlar, deniz hatları, minibüs ve dolmuş gibi ulaşım verileri-ni içeren ve bu verilerin arasındaki bağı kurup, verileri akıllı hale getiren bilgi sistemidir. Amacı; Toplu ulaşımın karışık yapısı içe-risinde kullanıcıların seyahatlerini kolaylaştırmak ve optimize hale getirmek ve karar verici mekanizmalara altlık sağlamaktır. Bu kapsamda belediyemizin ortağı olduğu CitySDK Avrupa Bir-liği projesi ile birlikte TUBS çalışmalarına başlanmıştır.
2013 yılında yapılan çalışmalar;
• Müdürlük ve kurum analizlerine başlanmıştır. Toplu Ulaşım Hiz-metleri Müdürlüğü ve İETT kurum analizleri tamamlanmıştır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
65
Şehir Rehberi, 2013
CBS Portal Uygulaması,2013
• Zaman çizelgesi bazlı bir toplu ulaşım ağı veri standardı olan GTFS standartlarında veri oluşturmak için gerekli altyapı hazır-lanmıştır.
• Veri yönetimi ve güncellemesi için gerekli yazılımlar kurulmuş olup, personel eğitimleri tamamlanmıştır.
• Deniz hatları, raylı sistemler (Ulaşım A.Ş./T.C.D.D.),otoparklar, UTK kararlarının entegrasyonu, güncel kazı çalışmaları, anlık trafik yoğunluk bilgisi gibi verilerin temini ve entegrasyonu için gerekli planlamalar tamamlanmıştır. Müdürlük ve kurum analiz-leri, eğitim ve destek faaliyetleri devam etmektedir.
City SDK Projesi
Akıllı Şehir uygulamalarının Avrupa çapında paylaşılması, bu uygulamalar için ortak bir altlık ve ekosistem oluşturulması amacı çerçevesinde yürütülmekte olan bir projedir. Bu amaçla proje kapsamında bir API geliştirilip, katılımcı şehir otorite-lerinde, şehirlerin kendi sunucuları üzerinde çalıştırılıp, Akıllı Katılım, Akılı Hareketlilik ve Akıllı Turizm başlıkları altında 8 şehirde pilot uygulamaların geliştirilerek, standartlar oluştu-rulması ve yaygınlaştırılması amaçlanmaktadır.
Pilot uygulama yapılacak 8 Avrupa şehrinden biri olan İstanbul’da, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Coğrafi Bilgi Sis-temi Müdürlüğü’nün koordinasyonunda hazırlanan bir sunucu üzerinde API kurulumları yapılmış, yazılım geliştirme ortamla-rına uç verebilecek bir mimarı kullanıma sunulmuştur.
Şehir Rehberinin Güncellenmesi
2006 yılından beri hizmet veren İstanbul Şehir Rehberi web uygulaması, adres arama ve bulmada çeşitli fonksiyonları ile aramaları detaylandırmakta, 1946 yılından günümüze kadar olan uydu görüntüleri, nöbetçi eczanelerin konum bilgileri gibi önemli bilgileri kullanıcılara sunmaktadır. Şehir Rehberi uygu-lamasında kullanıcı ergonomisi, veri güvenliği, verilerin arama konusuna göre tasnifi konularında ek çalışmalar yapılmıştır. Uygulama tamamen açık kaynak kod ile İBB personeli tarafın-dan geliştirilmiştir.
2013 yılında yapılan çalışmalar:
• ITRF96 harita projeksiyon sistemine uyumlu hale getirildi.
• Güncel adres bilgi sistemi verileri eklendi.
• Verilerin saklandığı veritabanı sunucuları yenilenerek, ITRF96 projeksiyonuna uygun cache resimleri tamamen yeniden üretilip yayınlanmaya hazır hale getirilmiştir.
• Eğitim tesisleri, banka şubeleri, spor tesisleri ve İETT otobüs duraklarının güncel konum verileri eklenmiştir.
• Uygulamanın arka planında gerekli yazılım kodlarının düzen-lemeleri gerçekleştirilmiştir.
Yapılan bu çalışmalar sonucunda Şehir Rehberi uygulaması kullanıcılara daha güncel verileri yeni veri altyapısı ile sunmaya başlamıştır.
CBS Portal Uygulaması
2013 yılında faaliyete başlayan uygulama, müdürlük haber ve faaliyetlerinin gösterildiği, CBS hakkında haber ve duyuruların yapıldığı, bu konularla ilgili video ve bilgilerin paylaşıldığı bir web uygulamasıdır. CBS portal uygulamasında İBB birimleri tarafından kullanılan birim ile ilgili taleplerin yapıldığı CBS başvuru formu ve CBS uygulamalarının bağlantı linkleri de mevcuttur.
CBS Portal Uygulamasından yararlanılacak hizmetler
• Müdürlük faaliyetleri,• Müdürlük haberleri ve duyuruları,• CBS hakkında haberler ve duyurular,• CBS ile ilgili eğitsel ve haber içerikli videolar,• CBS başvuru formu,• CBS uygulamaları bağlantıları şeklindedir.
CBS İtfaiye Uygulaması
İtfaiye Daire Başkanlığına bağlı Anadolu Bölge, Avrupa Bölge, İtfaiye Destek Hizmetleri, Acil Yardım ve Can Kurtarma Müdürlüklerini faaliyetlerini kapsayan ve yangın müdahale istasyonlarının tek elden koordinesi sağlayacak, ekipman durumu, personel istihdam durumlarını analiz edecek yangın müdahale istasyon ihtiyaçlarını belirleyecek bir uygulama geliştirilmesine başlanmıştır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
66
Altyapı Kazı Ruhsat Uygulamasıİstanbul Büyükşehir Belediyesi, Yol Bakım ve Altyapı Koordi-nasyon Daire Başkanlığı, Altyapı Koordinasyon Müdürlüğü’nün kazı ruhsat işlemleri ile ilgili ön başvuruların alınıp kazı ruh-satına ilişkin hesaplamaların, sorgulamaların ve raporlama-ların yapılmasını sağlayarak ruhsat işlemlerinin takip edildiği mevcut CBS tabanlı uygulamanın; .Net 2005 platformunda ve Arcgis Server ADF kullanılarak geliştirildiği için günümüz tek-nolojisinden geri kalması, çok düşük performans ile çalışması ve uzun bekleme sürelerinin olması, görsellik yönünden zayıf olması ve uygulamanın fonksiyonel olmaması gibi sebeplerle ihtiyaca tam olarak cevap verememekte olup günümüz tekno-lojisine uygun, ihtiyaçları karşılayacak fonksiyonellikte, gör-sel olarak daha gelişmiş, kullanışlı ve uygulama desteği olan bir çözüme ihtiyaç duyulmuştur. Bu ihtiyaçlar doğrultusunda uygulama, ArcGIS Server 10.1-MS Silverlight teknolojisi ve C# kodlama dili ile geliştirilmeye başlanmış olup test aşamasına gelinmiştir.
TEDARİK YÖNETİMİStratejik Amaç 12. Tedarik Sürecini Etkin ve Verimli Yönetmek
Tedarik HizmetleriTedarik hizmetleri kapsamında, belediye birimlerinin talep-lerinin karşılanmasına öncelik verilmiş olup 13 adedi 2012 yı-lından sarkan, 296 adedi 2013 yılında başlanıp bitirilen olmak üzere toplam 309 adet satınalma dosyası ikmal edilmiştir.
Altyapı Kazı Ruhsat Uygulaması, 2013
Tedarik Hizmetleri-1, 2013
Tedarik Hizmetleri-2, 2013
Tasfiye2009-2013 yılları arasında 837 adet araç tasfiye edilmiş ve bunlardan 1.734.415 TL’lik gelir elde edilmiştir. Ayrıca bu dö-nemde 19.467 ton hurda malzeme tasfiye edilmiş ve bu tasfiye işleminden de 2.836.387 TL’lik gelir elde edilmiştir
Ayniyat İşlemleri2009-2013 yılları arasında toplamda 34.629.749 TL’lik tüketim malzemesi ve 40.339.448 TL’lik demirbaş malzeme alımı ger-çekleştirilerek merkez ambara taşınmıştır.
Tablo 39SATIN ALIMI GERÇEKLEŞEN TÜKETİM VE DEMİRBAŞ MALZEMESİ
Tüketim (TL)
Demirbaş (TL)
2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
4.415.193
2.155.444
6.290.451
3.648.303
4.816.078
4.582.687
13.477.285
17.747.537
9.389.585
18.854.120
Kaynak. Satınalma Daire Başkanlığı, 2013
42.509.079
52.416.500
İhale İşlemleri
Tablo 40
GERÇEKLEŞTİRİLEN İHALELERİN TÜRLERİNE GÖRE DAĞILIMI (Adet)
İhale Türü
Mal Alımı
Yapım
TOPLAM
Hizmet
Danışmanlık
2009 2010
İhale Sayısı Yüzde
133
16
378
228
1
35,19
4,23
100
60,32
0,26
227
92
566
230
17
40,11
16,25
100
40,64
3,00
2011 2012
211
106
584
233
34
36,13
18,15
100
39,90
5,82
234
126
612
230
22
38,24
20,59
100
37,58
3,59
2013
253
143
690
272
22
36,67
20,72
100
39,42
3,19
Kaynak. Satınalma Daire Başkanlığı, 2013
İhale Sayısı
İhale Sayısı
İhale Sayısı
İhale SayısıYüzde Yüzde Yüzde Yüzde
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
67
GERÇEKLEŞTİRİLEN İHALELERİNE USULLERİNE GÖRE DAĞILIMI
İhale Türü
Açık İhale Usulü
Pazarlık Usulü
TOPLAM
Belli İstekliler Usulü
Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası ile İBB Arasında İmzalanan 4866-TU no’lu Kredi Anlaşma Uygulamaları
2009 2010
İhale Sayısı
İhale Sayısı
İhale Sayısı
İhale Sayısı
İhale Sayısı
Yüzde Yüzde Yüzde Yüzde Yüzde
184
193
378
1
-
48,68
51,06
100
0,26
-
286
252
556
18
-
51,44
45,32
100
3,24
-
2011 2012
276
252
584
52
4
47,26
43,15
100
8,90
0,68
382
180
612
50
-
62,42
29,41
100
8,17
-
2013
422
221
690
47
-
61,16
32,03
100
6,81
-
Tablo 41
Kaynak. Satınalma Daire Başkanlığı, 2013
DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİStratejik Amaç 09. Ana Hizmet Alanlarındaki Projelendirme ve Uygulama Süreçlerimizi Etkin ve Verimli Yönetmek
Yemekhane Hizmetleri
Kurum personelinin yemek ihtiyacının karşılanması amacıy-la İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı birimlerde hizmet veren 14 adet yemekhanede 2013 yılı içinde 6.454.849 kişiye yemek hizmeti verildi.
Ulaşım HizmetleriPersonel Taşıma Hizmetleri (Servis)
İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan personelin rahat ulaşımı için sağlanan servis hizmetinden 8.867 personel faydalanmaktadır. Ulaşım hizmeti veren servis sayısı ise 507 adettir. Personelin varmak istediği yere en yakın noktaya ula-şabilmek için 298 servis hattı oluşturulmuştur.
Hizmet Araçları
Araçların maksimum verimlilikle kullanılması amacı ile GPRS sistemi (Araç Takip Sistemi) oluşturulmuştur. İnternet üze-rinden denetim kolaylığı sağlayan sistem ile araçların tüm hareketleri anında izlenebilmekte ve kontrol altında tutulması sağlanmaktadır.
Akaryakıt Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi çatısı altında hizmet veren tüm araçların (resmi ve kiralık) akaryakıt ihtiyacı karşılanmaktadır. Akaryakıt tasarrufunda bulunmak üzere hazırlanan program-la akaryakıt tüketimi izlenmektedir. Program; yakıt sağlayıcı firmanın veri akışı bilgilerini sisteme aktararak gerekli dene-
timin yapılmasını sağlamaktadır. Yıl içinde tüketilen ve ısınma ihtiyacı için kullanılan propan gazı alımı da akaryakıt hizmetleri dahilinde tedarik edilmektedir.
Temizlik Hizmetleri
Hizmet binalarının genel temizliği ve düzeni her gün periyodik olarak yapılmaktadır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi çatısı altında hizmet vermekte olan kültür merkezlerinin, kütüpha-nelerin ve müzelerin temizlik işleri yapılmaktadır. Yapılan te-mizlik çalışmaları temizlik ihtiyacının duyulduğu her noktayı kapsamaktadır. Günlük yapılan temizlik hizmeti ile çalışanlara daha hijyenik ve sağlıklı çalışma ortamları sağlanmaktadır.
Santral Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı tüm hizmet binalarının kurum içi ve kurum dışı telefon ve telsiz haberleşmesini sağla-makta olan birim, kesintisiz iletişim kurabilme anlayışıyla hiz-met vermektedir. Telefon cihazı arızaları, hat kesintilerinin gi-derilmesi… vb. konularda da hizmet veren birimimiz, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ana santralinin hizmetlerini sürdürmek-tedir. Santral hizmetlerimiz ile 2013 yılında 328.924 çağrıya, Sosyal Tesisler Çağrı Merkezinde 78.615 çağrıya destek olduk.
İBB Ana Arter Yol Bozukluğu Tespit
İBB ana arterlerdeki yol bozuklukları, duvar kirliliği ve tüm olumsuzlukları fotoğraflarla tespit edilerek Yol Bakım ve Ona-rım Müdürlüğü ve ilgili birimlere bildirilmektedir. Bildirilen olumsuzluklar giderildikten sonra yeniden fotoğrafları çeki-lerek Sosyal ve İdari İşler Müdürlüğü ile Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı makamına sunulmaktadır.
1234 Çağrı Merkezi
Çağrı merkezimize gelen bakım, onarım arıza, … vb. talepler birim yetkililerine aktarıldıktan sonra gelen talepler yerinde
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
68
Tablo 42
2009-2013 YILLARI ARASI GÜVENLİK VERİLERİ
Güvenlik Personel Sayısı (Kişi)
Müdahale Edilen Olay Sayısı (Adet)
Nöbet Noktası (Adet)
Ortalama Müdahale Süresi (Dakika)
2009 2010 2011 2012 2013
802
45
102
1
779
91
103
1
755
121
102
1
1.088
68
148
1
1.137
61
155
1
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
Lojistik Destek Merkezi Halkalı’da 38.000 m² alan üzerinde yer alan ve 6 depo binası, 1 araç kademe binası ve 1 idari bina olmak üzere 8 binadan olu-şan merkez, 2009 yılı itibariyle TS EN ISO 9001:2008 ve TS EN ISO 22000 belgelerini alarak verdiği hizmetin kalitesini bel-gelemiştir. 2011 Yılı itibariyle bu belgeleri yenileyerek hizmet kalitesinden ödün vermeden devam etmektedir. Merkezde acil durumlarda daha hızlı müdahale etmek amacıyla bir de he-likopter pisti bulunmaktadır.
Lojistik Destek Merkezi’nin amacı; olağanüstü durumlarda lo-jistik destek sağlamak, sosyal tesislerimizin tüm ihtiyaçlarını tedarik etmek ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bi-rimlerin temel ihtiyaçlarını karşılamaktır.
Mobil büfe, aşevi araçları, seyyar fırın, Seyyar mutfaklar, ye-mek dağıtım araçları….vb. araçların tüm masrafları Lojistik Destek Merkezinin yapmış olduğu faaliyetler kapsamında yer almaktadır.
incelenerek en kısa zamanda çözüme kavuşturulmaktadır.
2013 yılı içerisinde verilen hizmette;
Gelen talep sayısı: 8.108 adet
Çözülen talep sayısı: 7.902 adet
Çözümü bekleyen talep sayısı: 206 adettir.
SMS Hizmetleri
Kurum içi iletişim aracı olarak kullanılan sms hizmetleri ile bü-yükşehir belediyesi bünyesinde yapılan açılış, cenaze, toplantı bilgileri hakkında tüm İstanbul Büyükşehir Belediyesi birim yöneticilerine ve personeline bilgilendirme yapılmaktadır. 2013 yılında toplam 54.790 mesaj çekilmiştir.
Lojman Hizmetleri
Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olan ve Kamu Konutları Yönetmeliği ile Lojman Yönetmeliği kapsamında diğer mer’i mevzuata ve yönetmeliklere uygun olmak koşuluyla, İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait lojman ve kat karşılığı konutların memur personele tahsisi, giderleri ve bina bakım-onarımları hizmeti verilmektedir. İstanbul genelinde 10 ilçede, 59 bina ol-mak üzere 484 tane lojman bulunmaktadır.
Güvenlik Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Güvenlik Hizmetleri; Saraçhane Merkez Hizmet Binası A ve B blokları, Merter Mer-kez Hizmet Binası A ve B blokları ile ek hizmet binaları ve (30) adet dış müdürlük ve bunlara bağlı birimler 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve buna atfen çıkarılan ça-lışma yönetmeliğine göre; sabotaj, yangın, hırsızlık, soygun, yağma, ve yıkma, zorla işten alıkoyma gibi her türlü tehlikelere karşı 24 kişilik yönetim kadrosu ve hizmet satın alma yolu ile çalıştırılan özel güvenlik personeli tarafından önlem ve tedbir-ler alınarak hizmet verilmektedir.
Güvenlik hizmetlerinin aksamadan devam edebilmesi için ru-tin olarak denetimler yapılmaktadır. 2013 yılı içinde 3.557 de-netim yapılmıştır. Denetimler sırasında 23 olumsuzluk tespit edilmiş ve sorunsuz bir şekilde çözüme kavuşmuştur.
Güvenlik Hizmetleri, 2013
Lojistik Destek Merkezi Hizmetleri, 2013
− Temel İhtiyaç Depoları − Erzak Depoları − Soğuk Hava Depoları − Yemek Üretim Tesisi− Pasta (Unlu Mamuller) Üretim Tesisi
Lojistik Destek Merkezinde Bulunan Başlıca Birimler;
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
69
Bakım ve Onarım Hizmetleri, 2013
Japonya-Kyoto ile İmzalanan İşbirliği Protokolü, 2013
12. Gana-Akra ile İmzalanan Mutabakat Zaptı, 2013
− Kasaphane− Teknik İhtiyaç Depoları− Marangozhane − Kaynakhane− Çamaşırhane − Yemek Dağıtım Araçları − Seyyar Mutfaklar− Araç Bakım-Onarım Servisi− Helikopter Pisti − Mobil Komuta Aracı− Seyyar Ekmek Üretim Aracı
Bakım ve Onarım Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına ait veya kullanı-mında olan yapılar, tesisler ile Belediye uhdesindeki sosyal tesisler merkez bina ve eklentilerinin bakım, onarım ihtiyaçla-rının karşılanması ve mevcut yapının kullanılabilir halde tutul-masını temin hususunda teşkilat ve kuruluşunun işleyiş şartla-rını düzenleyen esas ve usulleri kapsamaktadır.
Bakım onarım belirlenmiş olan periyodik sürelerde ve gelen talepler doğrultusunda yerinde incelenerek maliyet çalışması yapılır ve bakım onarım aşamasına geçilir.
Bakım ve Onarım Hizmetleri;
• Hizmet binaları bakım onarım hizmetleri• Spor tesisleri bakım onarım hizmetleri• Okul spor salonları bakım onarım hizmetleri• Şehir hatları iskeleleri bakım onarım hizmetleri• Erişilebilir hale getirme çalışmaları,• Kültürel mekanlar ve tarihi alanların bakım onarım hizmetleri,• İtfaiye binaları bakım onarımları• Lojmanların bakım onarım hizmetleri• Muhtelif (camii, okul vb.) bakım onarım hizmetleri• Atelyeler
KURUM İÇİ/DIŞI İLİŞKİLER YÖNETİMİStratejik Amaç 16. Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Amaç 14. Paydaşlarımızla İletişimi Güçlendirmek
Kentler ve Uluslararası Kuruluşlarla İlişkiler
İstanbul’un yaşam kalitesinin yükseltilmesi, yapılan hizmetle-rin daha verimli ve kaliteli sunulması ve İstanbul’a yönelik algıyı geliştirmek, iyileştirmek amacıyla yurtdışından kentlerle te-maslarda bulunmaktadır. Kentlerle kurulan temasların kurum-sallaştırılması ve devamlılığının sağlanması amacıyla Kardeş Şehir, İşbirliği ve İyi Niyet Protokolleri imzalanmaktadır.
Tablo 432013 YILINDA KENTLERLE İMZALANAN PROTOKOLLER
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
1
Sıra No Şehir Ülkeİmzalanan Anlaşma/
Protokol İmzalandığı Tarih
4
3
2
5
6
Dakar Senegal Mutabakat Zaptı 26.01.2013
Monrovia Liberya Mutabakat Zaptı 31.01.2013
Akra Gana Mutabakat Zaptı 19.02.2013
Bingazi Libya Kardeş Şehir 20.02.2013
Kyoto Japonya İşbirliği Protokolü 14.06.2013
Encemine Çad Mutabakat Zaptı 03.09.2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
70
Kardeş Şehir İlişkileriKardeş Şehirlerle kurulan yakın ilişkiler tarihi bağların ko-runmasına ve geliştirilmesine, kültürlerin karşılıklı tanıtımı-na, örnek kentsel uygulamaların paylaşımına, sosyal, teknik ve ekonomik alanlarda işbirliğine ortam hazırlamakta ve halkları birbirine yakınlaştırmaktadır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2012’de 37 olan kardeş şehir sayısı 2013’de 38 olmuştur. 2013 itibari ile İstanbul’un 20 şehir ile İşbirliği Proto-kolü, 17 şehir ile de İyi Niyet Protokolü bulunmaktadır.
Tablo 44İSTANBUL’UN KARDEŞ ŞEHİRLERİ
No Şehrin Adı Ülke
1 Rio de Janeiro Brezilya
5 Cidde Suudi Arabistan
3 Lahor Pakistan
2 Şimonoseki Japonya
6 Houston A.B.D.
4 Jahor Bahru Malezya
7 Kahire Mısır
9 St. Petersburg Rusya Federasyonu
8 Şanghay Çin Halk Cumhuriyeti
10 Rabat Fas
13 Dubai Birleşik Arap Emirlikleri
11
19
17
Merv
Durres
Amman
Türkmenistan
Arnavutluk
Ürdün
15 Saraybosna Bosna-Hersek
14 Köln Almanya
12
20
18
Barselona
Almatı
Oş
İspanya
Kazakistan
Kırgızistan
16 Odessa Ukrayna
23 Filibe Bulgaristan
21
29
27
Berlin
Rotterdam
Kazan
Almanya
Hollanda
Tataristan/Rusya Federasyonu
25 Hartum Sudan
24 Köstence Romanya
22
30
28
Cakarta
Şam
Üsküp
Endonezya
Suriye
Makedonya
26 Pusan Güney Kore
31
37
Venedik İtalya
35 Tunus
Bingazi
Tunus
Libya
33 Mexico City Meksika
32
38
Bangkok Singapur
36 Beyrut Lübnan
34 Tebriz
Guangzhou
İran
Çin Halk Cumhuriyeti
Tablo 44 DevamıİSTANBUL’UN KARDEŞ ŞEHİRLERİ
No Şehrin Adı Ülke
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
Yerel ve Merkezi Yönetimler, STK ve Şirketler ile İlişkiler
2013 yılında 78 merkezi ve 88 yerel yönetim, 10 üniversite, 25 STK, 7 özel sektör temsilcisi, 12 büyükelçi, 29 başkonsolos, 6 ateşe, 16 uluslararası kuruluş yetkilisi ile görüşmelerde bulu-nulmuştur. Belediye Başkanımız Sayın Kadir Topbaş 8 yurtdışı ziyareti gerçekleştirmiştir. Meclis üyeleri ya da genel sekreter yardımcılarının bulunduğu 30 yurtdışı ziyareti gerçekleştiril-miştir.
İstanbul’a yatırımcıları çekmek, ortak iş fırsatları oluşturmak, İstanbul iş dünyasının dışa açılmasına katkıda bulunmak, ya-bancı şirketlerle İstanbul’daki şirketleri arasında bağlantı kurmak ve eşleştirme yolu ile büyümelerini sağlamak için ağ kurma çalışmaları yapılmıştır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi yerel yönetimler ilişkilerini gerçekleştirirken; giden heyetlere bilgi dosyaları ve sunumlar, gelen heyetler hakkında bilgi dosyaları, İstanbul ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi sunumları, etkinlikler hakkında bilgi dosyaları, bilgi notları, dünyadan örnek uygulama bilgileri et-kinlik sonrası raporları olmak üzere toplam 2013 yılı itibariyle 3.838 sayfa bilgi dosyası hazırlamış ve gerekli yerlere iletmiş-tir. Bunun yanında 2013 yılı itibariyle 3.431 sayfa tercüme, 4.075 sayfa dış yazışma 1.288 saatlik tercümanlık hizmeti verilmiştir. 2013 itibariyle 271 heyete 1.581 saat mihmandarlık hizmeti ve-rilmiştir.
Uluslararası Organizasyonlar
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul’da düzenlediği ve destek verdiği uluslararası organizasyonlar yoluyla; tanınırlı-ğını ve saygınlığını artırmakta, bir dünya şehri olarak önemini göstermekte, lider rolünü vurgulamakta, eşsiz tarihi ve doğal güzelliklerinin tanıtımını etkili bir şekilde üstlenmekte, yerel
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
71
yönetim düzeyinde işbirliği ve yatırım fırsatları üretmekte ve yabancı kent ve kuruluşlarla karşılıklı örnek uygulama ve yön-tembilimi paylaşımı yapmaktadır.
Uluslararası Kuruluşlarla İlişkiler
Teknik bilgi paylaşımının sağlanması, belediye iştiraklerinin uluslararası yatırım için öncülük ve İstanbul’un uluslararası arenada sesini duyurması lobi faaliyetlerine zemin hazırla-
maktadır. Bu çalışmalar neticesinde İBB’nin uyguladığı örnek projeler değerlendirilmekte, ödül ve yarışmalara başvuru ya-pılarak uluslar arası kuruluşlar arasında tanınmayı ve tecrübe paylaşımını amaç edinmektedir. İBB’nin son yıllardaki aldığı ödüllerin sayısındaki yükseliş bu alanda çalışmaların bir sonu-cu olarak karşımıza çıkmaktadır. Uluslararası üyelik sayımız 2013 yılı itibariyle 14’tür. Bu sayının 2012 yılındaki sayıdan farklı olmasının sebebi, WCTRS’ye (Ulaşım Araştırmaları Derneği Dünya Konferansı) üyelik sürecinin tamamlanmamış olmasıdır.
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 45
İBB’NİN ÜYE OLDUĞU ULUSLARARASI KURULUŞLAR
KURULUŞUN ADI ÜYELİK TARİHİ ÜYELİK DURUMUKISALTMA
EUROCITIES
OICC
AMF
METROPOLIS
ISPRS
LHC
XARXA FP
UCLG
WUWM
OWHC
ESN
ECAD
WHO Healthy Cities Network
EMI
Avrupa Kentleri Teşkilatı 8 Eylül 2004 Ortak Üye
İslam Başkentleri ve Kentleri Teşkilatı 1984 Yönetim Kurulu Üyesi
Asya Belediye Başkanları Forumu 2 Nisan 2011 Yönetim Kurulu Üyesi
Dünya Büyük Metropoller Birliği 18 Nisan 1995 Yönetim Kurulu Üyesi
Uluslararası Fotogrametri ve Uzaktan Algılama Uzay Bilimi Birliği
10 Ekim 2007 Üye
Tarihi Şehirler Birliği 2002 Üye
Profesyonel Eğitim Birliği 4 Temmuz 2011 Üye
Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı
11 Eylül 1987 Başkan
Dünya Haller Birliği 2 Eylül 2007 Üye
Dünya Mirası Şehirleri Teşkilatı 8 Kasım 2005 Üye
Avrupa Sosyal Hizmet Ağı 24 Haziran 2011 Üye
Uyuşturucuya Karşı Mücadele Veren Avrupa Kentleri Teşkilatı
11 Eylül 1997 Üye
Dünya Sağlık Örgütü Sağlıklı Kentler Ağı 15 Haziran 2009 Üye
Depremler ve Mega Kentler İnisiyatifi 18 Ocak 2006 Proje Partneri
Avrupa Birliği İlişkileriAB Eğitim, Bilinçlendirme ve İşbirliği Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen eğitimlerin yanı sıra AB Bakanlığı ve TÜBİTAK tarafından düzenlenen bilgi-lendirme etkinlikleri ile AB sürecinin ve kurumlarının tanınma-sı, ulusal ve uluslararası düzeyde hibe projesi yazma, yönetme ve uygulama becerisinin geliştirilmesi ve AB Müktesebatının yerel yönetimlere uyarlanması hususunda kurumsal kapasite-nin arttırılması amaçlanmaktadır.
Bu amaç doğrultusunda, AB konusunda ülkemizde yetkili ku-rumlarla birlikte oluşturulan AB Yerel Takımına yönelik bilgi-
lendirme etkinlikleri organize edilmektedir. Ayrıca İstanbul’da-ki ilçe belediyelerinin AB sürecine hazırlanmalarına destek sağlamak amacıyla, ilgili kurumlarla birlikte, AB sürecinde yerel yönetimleri ilgilendiren müktesebat ve AB mali yardım-ları konularında seminer, çalıştay ve konferanslar da düzenlen-mektedir.
İşbirliği faaliyetleri çerçevesinde; AB Komisyonu ve Genel Mü-dürlükleri, AB Türkiye Delegasyonu, AB Bakanlığı, Merkezi Fi-nans ve İhale Birimi, TÜBİTAK, Marmara Belediyeler Birliği, AB Üyesi Ülke Büyükelçilikleri, Üniversiteler, AB Bilgi Merkezleri, İlçe Belediyeleri, Sivil Toplum Kuruluşları, İlgili Bakanlıklar ve EUROCITIES ile işbirlikleri yapılmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
72
* AB tarafından desteklenen İGEP Projesi kapsamında gerçekleştirilen eğitimler, İBB tarafından planlanmış olup; maliyetler, AB hibelerinden karşılanmıştır.
** Eğitimler ABGS ve diğer kurum/kuruluşlarla yapılan işbirlikleri kapsamında ücretsiz olarak gerçekleştirilmiştir.Tablo 47
2013 YILINDA DÜZENLENEN / KATILIM SAĞLANAN BİLGİLENDİRME FAALİYETLERİ
Ay
İBB İBBDiğer TOPLAM TOPLAM
Etkinlik Adı Düzenleyen Kurum
Katılımcı SayısıToplam Eğitim Saati
(Adam/Saat)Süre(Gün x Saat)
Maliyet (TL)*
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013*Eğitimler ABGS ve diğer kurum/kuruluşlarla yapılan işbirlikleri kapsamında ücretsiz olarak gerçekleştirilmiştir.
AB Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı IPA Teorik ve Pratik Bilgiler Bilgilendirme Toplantısı
İstanbul Bölge Planı Çalıştayı (İstanbul’un Tanıtımı)
AB ve İFM Müdürlüğü
İSTKA
AB Birlik Programları ve Ajansları Semineri
AB ve İSTKA Mali Destek Programlarına Yönelik Proje Öncelikleri Çalıştayı
AB ve İFM Müdürlüğü
AB ve İFM Müdürlüğü
AB Eğitim ve Kültür Müktesebatı ve Yerel Yönetimler Bilgilendirme Toplantısı
AB ve İFM Müdürlüğü
AB Tüketici Sağlığının Korunması Müktesebatı ve Yerel Yönetimler Bilgilendirme Top.
AB Yerel Yönetimler Müktesebat Bilgilendirme Toplantısı
AB ve İFM Müdürlüğü
AB ve İFM Müdürlüğü
AB Bölgesel Politika Müktesebatı ve Yerel Yönetimler Bilgilendirme Toplantısı
TOPLAM
AB ve İFM Müdürlüğü
İstanbul Bölge Planı Çalıştayı (İstanbul’da Ekonomik Yapı) İSTKA
Ocak
Şubat
Mart
Şubat
Mart
Mayıs
Mayıs
Aralık
Ekim
43
35
46
40
50
2
2
5
0
223
7
2
3
3
3
28
28
115
150
339
50
37
49
43
53
30
30
120
150
562
1x8=8
1x4=4
1x5=5
1x5=24
1x4=4
1x5=5
1x5=5
1x7=7
1x3=3
46
400
148
245
215
212
150
150
840
450
2.810
344
140
230
200
200
10
10
35
0
1.169
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Tablo 46BİLGİLENDİRME FAALİYETLERİ
Eğitim Sayısı (Adet)
İBB
Diğer
TOPLAM
TOPLAM
İBB Personeli
319
11
117
4.484
436
3.602
0*
707
17
115
5.739
822
5.184
0**
68
4
127
2.644
195
256
0**
395
9
42
2.155
437
1.943
0**
223
9
339
1.169
562
2.810
0**
1.712
50
740
16.191
2.452
13.795
0**
2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
Maliyet (TL)
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Katılımcı Sayısı (Kişi)
Toplam Eğitim Saati(Adam x Saat)
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
73
2013 yılının sonunda İSTKA tarafından yeni mali destek prog-ramları açıklanmıştır. İSTKA tarafından 2014 yılında, İstanbul Bölge Planı’nda yer alan “Gelişme Eksenleri” doğrultusunda “enerji verimliliği”, “çocuklar ve gençler”, “yenilikçi İstanbul”, “küresel turizm merkezi İstanbul” ve “afetlere hazırlık” konula-rında hazırlanacak proje tekliflerinden başarılı olanlara maddi destek sağlanacaktır.
AB Proje ve Fon Çalışmaları
2013 yılı içerisinde 2 adet AB ve 7 adet İSTKA olmak üzere 10 proje ile toplam 5.372.839 Euro hibe almaya hak kazanılmıştır. Kazanılan projelerin toplam bütçesi 13.678.164 Euro’dur.
2013 Yılı sonu itibari ile 4’ü AB ve 11’i İSTKA olmak üzere 15 pro-je tamamlanırken; 8’i AB ve 15’i de İSTKA olmak üzere toplam 23 projenin yürütülmesi devam etmektedir.
2009-2013 dönemini kapsayan son 5 yılda İBB birimlerinin lider, ortak ya da iştirakçi olduğu 22’si AB, 30’u İSTKA olmak üzere toplam 52 proje ile toplam 16.185.243 Euro hibe alın-mıştır. Bu dönemde kazanılan projelerin toplam bütçesi ise 83.790.275 Euro’dur.
2009-2013 döneminde 25 adet AB ve 18 adet İSTKA olmak üze-re 43 proje tamamlanmıştır.
Tablo 48
TAMAMLANAN AB VE İSTKA PROJELERİ
Projenin Adı
SUMPA MED-Akdeniz’de Sürdürülebilir Ulaşım Planlama Projesi
Instant Mobility Projesi
Erişilebilir Tuzla Projesi
Erişilebilir Turizm, Engelsiz İstanbul Projesi
Uluslararası Öğrenciler için İstanbul Rehberlik ve Danışma Merkezi Projesi
İstanbul Bölgesi Hidro-Meteorolojik Risk Haritalarının Hazırlanması Projesi
Çalışanların Mesleki Donanımları ve Uygun İstihdam Politikalarının Geliştirilmesi Projesi
Outsmart Projesi
Sanat Herkes İçindir Projesi
Depo Gazı Enerji Üretim Tesisi Atık Isısının ve Kompostun Seralarda Kullanımı Projesi
Geri Dönüşebilir Katı Atık Toplama Otomatı Geliştirilmesi (Akıllı Konteyner) Projesi
Sağlık Turizmi Başkenti İstanbul
Yüksek Güvenlikli İş Sürekliliği Merkezi Projesi
Sera Gazı Emisyon Envanteri Kapsamının Belirlenmesi Projesi
Yönetişim İstanbul: BİNAP Bölgesel İletişim Noktaları Analizi Projesi
Projenin Türü Ortak Sayısı Projenin Toplam Bütçesi (Euro)
Alınan Hibe Tutarı (Euro)
AB
AB
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
AB
AB
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
14
4
2
2
1
1
5
14
1
1
1
1
1
1
1
0*
17.990
0*
300.587
235.132
26.006
165.664
0*
42.950
126.822
119.944
382.751
876.106
26.758
29.903
812.500
8.015.659
563.636
333.985
261.926
35.575
199.115
7.603.473
57.300
253.644
223.888
425.279
973.451
40.137
37.027
Tablo 49
DEVAM EDEN AB VE İSTKA PROJELERİ
Projenin Adı
JADE Projesi
Smart Spaces Projesi
LOG4GREEN Projesi
City SDK Projesi
OSIRIS Projesi
VIAJEO Plus Projesi
VITAL Projesi
Projenin Türü Ortak Sayısı Projenin Toplam Bütçesi (Euro)
Alınan Hibe Tutarı (Euro)
AB
AB
AB
AB
AB
AB
AB
33
27
6
22
9
17
11
50.760
194.140
168.097
61.269
237.850
24.610
81.405
3.202.785
6.977.197
3.330.772
6.840.000
8.835.523
2.104.972
2.695.962
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013* Proje bütçesine yapılan mali katkı, çalıştırılan personelin maaşlarından mahsup edilmiştir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
74
Panorama İstanbul Projesi
Afet Odaklı Sosyal Hasar Görebilirlik Analizi Projesi
İstanbul Sosyal Darüşşifahaneleri-Dezavantajlı Grupların Rehabilitasyon Modellerinin Geliştirilmesi
Kamu Kullanım Amaçlı Geniş Bant (KKAGH) Kablosuz Haberleşme Alt Yapı Kurulumu Projesi
İştirakler Bilgi Odaklı Yönetim Sistemi Kurulması Projesi
ELER Programı İle Dinamik Çalışan WEB Tabanlı Afet Koordinasyon Sistemi Projesi
Engelli Bilgilendirme Sistemi Projesi
Üniversiteler İçin Trafik Kontrol Merkezi Projesi
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
1
1
1
1
5
1
1
1
752.655
223.476
560.571
259.165
440.841
234.494
187.849
255.378
836.284
263.048
755.772
1.268.532
489.823
271.195
315.936
283.665
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 50
HABER ARŞİVİ VERİLERİ
Haber Türü
Gazete
Radyo
TV
Portal
2009 2010 2011 2012 2013
Haber Sayısı (Adet)
57.624
3.096
14.863
32.432
74.298
1.073
14.895
30.421
61.076
782
12.825
40.346
65.215 55.586
962 807
22.144 23.277
53.233 32.316
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
* Proje bütçesine yapılan mali katkı, çalıştırılan personelin maaşlarından mahsup edilmiştir. 2013 yılında, AB ve İSTKA dışında açık olan ulusal ve uluslararası mali destek programlarına 5 adet proje ile başvuruda bulunulmuş olup, proje başvuruları değerlendirme aşamasındadır.
Tanıtım ve Halkla İlişkilerMedya TakipHizmet alım ihalesi kapsamında medya takip şirketinden Med-ya Takip Hizmeti satın alınmaktadır. Büyükşehir Belediyesi ile bağlı iştirak ve şirketleri ve ilçe belediyeleriyle ilgili ulusal ve yerel ölçekte yayın yapan yazılı basın, televizyon, radyo ve in-ternet haberleri, medya takip şirketi aracılığıyla zamanında ve rafine edilmiş şekilde elektronik ortamda takip edilmektedir. Bunun yanı sıra, acil olarak istenen kayıtlar için müdürlük bün-yesinde kurulan ve 14 televizyon kanalını takip ve kayıt eden bir medya takip ünitesi faaliyet göstermektedir.
Gazete kupür servisi tarafından dijital haber arşivleme özelliği taşıyan basın bülteni kurum içi kullanıma sunulmaktadır. Buna göre Büyükşehir Belediyesi ile bağlı iştirak ve şirketleri ve ilçe belediyeleri ile ilgili ulusal ve yerel yazılı basında çıkan gaze-te, dergi ve internet haberleri, periyodik olarak abone olunan ajanstan alınmakta, görevli personellerin kontrolünden sonra, dijital ortamda günlük elektronik posta kanalıyla birim yöneti-cilerinin erişimine sunulmaktadır.
Tablo 49 Devamı
DEVAM EDEN AB VE İSTKA PROJELERİ
Projenin Adı
İstanbul AB’ye Hazırlanıyor Projesi
Katot Işın Tüpleri İçeren Atıkların Geri Dönüşümü Projesi
Çalışanların Mesleki Donanımları ve Uygun İstihdam Politikalarının Geliştirilmesi Projesi
Yerel Yönetimlerde Kurumsal Risk Yönetim Modelinin Oluşturulması ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi Uygulaması Projesi
İş’te Engel Yok-Engelli Gençler İstihdam Projesi
İETT Akademi Projesi
İBB Kütüphane ve Müzeler Müdürlüğü’nde Bulunan Osmanlı Dönemi Nadir Eserlerin Kataloglanması, Dijital Ortama Aktarılması ve Elektronik Ortamda Kullanıma Sunulması Projesi
Su Yönetiminde Kayıp/Kaçakların Düşürülmesi Pilot Uygulaması Projesi
Projenin Türü Ortak Sayısı Projenin Toplam Bütçesi (Euro)
Alınan Hibe Tutarı (Euro)
AB
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
İSTKA
11
1
5
2
1
1
1
1
0*
651.772
165.664
515.076
432.342
2.455.767
372.345
808.048
202.880
761.504
199.115
603.982
519.792
2.654.867
413.716
898.230
Medya Takip Servisi, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
75
Gazete Kupür Servisi, 2013
Fotoğrafhane Faaliyetleri, 2013
Tablo 51
YAZILI ULUSAL VE YEREL BASIN
Haber Kaynağı
Gazete
Aylık Dergi
Haftalık Dergi
Basın Bülteni
2009 2010 2011 2012 2013
Haber Sayısı (Adet)
92.468
294
636
44.017
99.423
226
525
56.960
121.661
298
835
58.505
162.759 183.612
294 295
1.127 1258
56.673 179.934
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Fotoğrafhane
Fotoğrafhane biriminde Başkanlık programlarının ve Başkanlı-ğa bağlı tüm birimlerin fotoğraf basım ve çekim talepleri ger-çekleştirilmektedir.
Yapılan tüm çekimler düzenli olarak tasnif edilip arşivlenmek-tedir. 2006 yılında fotoğraf çekiminde dijital sisteme geçil-miştir. Ayrıca Kuruma ait eski teknikle çekilmiş arşiv fotoğraf-ları negatif tarama yapılarak dijital ortama aktarılmaktadır.
Tablo 52
FOTOĞRAFHANE VERİLERİ
Tanımlar
Fotoğraf Kart Baskısı
DVD
CD
Dijital Çekim
Negatif Taraması
2009 2010 2011 2012 2013
Sayı (Adet)
2.878
130
326
35.088
16.357
1.505
28
196
35.799
24.648
1.195
45
203
39.701
104.088
1.309 2630
52 74
181 113
43.595
179.036
53.263
126.136
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
BasımeviİBB’ye bağlı tüm birimlerden gelen kıymetli evrak, makbuz, defter, fiş, bilet, rapor, bülten, broşür, ilan, afiş, kitapçık gibi taleplere ait dizgi, ofset baskı ve ciltleme… vb. işlemleri bası-mevi (matbaa) tarafından gerçekleştirilmektedir.
Tablo 53
BASIMEVİ FAALİYETLERİ
Tanımlar
Kitap ve Kitapçık
Afiş
Broşür
Matbu Evrak
Matbu Evrak Cilt Koçan
2009 2010 2011 2012 2013
Sayı (Adet)
99.410
15.050
312.500
991.473
71.254
104.184
31.395
225.800
1.871.545
231.330
67.082
11.500
161.835
458.602
36.709
131.762 521.091
31.940 210.337
162.043 1.583.725
1.726.807
173.897
2.555.371
201.555
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Kitap Basımı ve Dağıtımıİstanbul’un kültürel ve tarihi özelliklerini yansıtan, bunun ya-nında Büyükşehir Belediyesinin geçmişi ile ilgili çeşitli kitaplar yayınlanmaktadır. 2013 faaliyet döneminde, ülkemizde yerel yönetim ve şehircilik alanında neşredilen ilk süreli yayınlar-dan biri olan ve 1923-1942 yılları arasından İstanbul Belediye-si tarafından yayınlanan İstanbul Şehremâneti Mecmuası’nı ele alan “İstanbul Şehremâneti Mecmuası Endeksi” adlı kitap yayınlanmıştır. Mecmuanın elektronik ortamda taranmış tüm sayıları DVD’ye kaydedilmiş haliyle kitaba eklenmiştir. Bunun yanında, fotoğraf sanatçısı Orhan Cem Çetin tarafından hazır-lanan ve İstanbul’un bilinmeyen taraflarını farklı açılardan gö-rüntüleyen “Bilinmeyen İstanbul” adlı kitabın tasarım ve yayın hazırlıkları tamamlanmış bulunmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
76
Başkanlığımız tarafından basılan, ayrıca satın alma yoluyla alınan yayınlar, İBB protokolü, yükseköğrenim kurumları, kay-makamlık ve müftülükler, vakıf ve dernekler, sivil toplum kuru-luşları, ilçe belediye başkanlıkları, çeşitli basın kuruluşları, milli eğitim, sağlık, emniyet müdürlükleri ve talepleri karşılığında ilgililere ücretsiz olarak dağıtılmaktadır.
İBB Web TV
Mahalli idare olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi, faaliyetleri gereği halka yakın bir kurumdur. Günlük yaşamın içinde, insanla-ra çok yakın hizmetlerde bulunmaktadır. Gerçekleştirmiş oldu-ğu hizmetlerin vatandaşlara en etkin yolla duyurulması gerek-mektedir.
Bu kapsamda, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tara-fından 2011 yılında kurulan İstWeb TV, Türkiye’nin ve dünya-nın ilk şehir televizyonudur. Sadece internet üzerinden www.istweb.tv uzantılı web adresinden yayın yapan İstWeb TV, il genelinde caddeler ve meydanlar, otobüs ve tramvay durak-ları, metro istasyonları, iskeleler, kültür ve kongre merkezleri, sosyal tesisler, oteller, alışveriş merkezleri, kamu binaları, İSKİ ve İGDAŞ veznelerinde kurulan LCD ekranlardan ve internet üzerinden hizmet vermektedir. Mobil uygulamalarla da dün-yanın her yerinden iPAd, İPhone ve android iletişim sistemleri aracılığıyla takip edilebilmektedir.
İstanbul’un yüzlerce noktasından 24 saat HD kalitesinde canlı yayın yapan İstWeb TV hizmetiyle;
• İstWeb ile İstanbul’un trafik görüntülerinin anlık yayınlan-ması sağlanmaktadır. Hava, yol durumu, İstanbul, Türkiye ve dünya gündemi ile ilgili bilgiler İstWeb TV yoluyla vatandaşa aktarılmaktadır.
• Doğal afet ve özellikle deprem konusunda vatandaşın bilgi-lendirilmesi ve uyarılması sağlanmaktadır.
• İstanbul’un tarihi ve kültürel zenginlikleri, eserlerin restoras-yon çalışmaları, doğal güzellikleri hakkında vatandaşa bilgi ve-rilmektedir.
• Kültürel faaliyetler, Şehir Tiyatrolarının faaliyetleri ve diğer etkinlikler vatandaşa ulaştırılmaktadır.
• Belediyenin mal ve hizmet alım ihaleleri İstWeb TV hizme-ti vasıtası ile bütün vatandaşların erişimine açık olmaktadır. Böylece kaynakların doğru ve etkin bir biçimde kullanılıp kul-lanılmadığı, vatandaşlar tarafından görülebilmektedir. İstWeb TV ile katılımcı ve şeffaf bir İBB için de fayda sağlamaktadır.
• Kurum tarafından yapılan her türlü tesisin açılışları, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanının programları İstWeb TV’de yayınlanmaktadır. Projelerin halka duyurulması ve bu şekilde oluşturulacak tartışma platformuyla katılımcı bir belediye hiz-
metini verilmesi de sağlanmaktadır.
• İnternet üzerinden yayın yapılıyor olması, İstWeb TV’nin dünyanın her tarafından izlenebilmesini mümkün kılmakta-dır. Bu sayede İstanbul’un tanıtımına, turizmine katkı sağlan-maktadır. Yayınların geniş kitlelere ulaşıyor olması, reklam verenlerin dikkatini çekmekte, bu anlamda reklam gelirle-riyle İstWeb TV’nin kendini finanse edecek konuma gelmesi hedeflenmektedir.
İstWeb TV Stüdyosu, 2013
İstWeb TV Reji Odası, 2013
İBB Trafik Radyosu, 2013
İBB Trafik Radyosu İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından kurulan web tabanlı İBB Trafik Radyosu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin vatan-daşları İstanbul trafik durumu konusunda en hızlı, en güvenilir ve en doğru şekilde bilgilendirmek için kurmuş olduğu rad-yodur. İstanbullular, İBB Trafik radyosunu dinlerken İstanbul yol bilgisini anlık olarak alabilecek ve aynı zamanda İstanbul, Türkiye ve dünya gündemini yakından takip etme olanağına da sahip olacaklardır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
77
Bahçelievler Çözüm ve Çağrı Merkezi, 2013
Halkla İlişkiler
İstanbul’da yaşayan vatandaşlarımıza sunmuş olduğumuz hiz-metin daha etkin, verimli ve nitelikli olması için “Bütünleşik Çağrı Merkezi Projesi”ni hayata geçirerek, İletişim noktaları sayılarını artırarak, sosyal medya çalışmalarına ağırlık vererek ve sosyal sorumluluk projeleri-etkinlikleri gerçekleştirerek ça-lışmalarını yürütmektedir.
Beyaz Masa
Beyazmasa hizmetiyle İstanbul’da 7/24 saat hizmet anlayışına göre kuruma ulaşan tüm istek, şikayet ve memnuniyetler de-ğerlendirilerek çözüm üretilmektedir. İstanbul’lu vatandaşları-mızın belediyemize en kısa yol ve en kısa sürede ulaşabilmeleri için, gelişen teknoloji ve bilişim dünyası takip edilerek yeni, etkin ve çözümü kolaylaştırıcı iletişim kanalları açılmakta ve AR-GE çalışmaları devam etmektedir.
Beyaz Masa,
• Alo 153 çağrı merkezi,• Beyazmasa çözüm ekibi olmak üzere iki ana başlık altında faaliyetlerini yürütmektedir.
“Bütünleşik Çağrı Merkezi” Projesi“İBB 153 Çağrı Merkezi Entegrasyon” projesi ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile ilgili tüm konularda vatandaşlara tek merkez(153 Operasyon Merkezi) üzerinden hizmet sunulması amaçlanmaktadır.
Bu çalışmada temel hedef vatandaşların belediye ile ilgili tüm konularda “tek bir temas noktasından” 7/24 hizmet almalarını sağlayarak hizmetin etkinliğinin arttırılmasıdır.
153 Çağrı Merkezi’ne 2013 sonu itibariyle hizmet verilen nu-mara sayısı (statik) 22 adet, çağrı merkezinde görevli personel sayısı (agent) (kişi) 160 kişidir.
2013 sonu itibariyle “Bütünleşik Çağrı Merkezi” projesi kapsamında 153 bünyesine alınan birimlerin isimleri aşağıda verilmiştir. 153 bünyesine katılacak diğer birimlerle bilg-ilendirme toplantıları devam etmektedir.
Tablo 54153 ÇAĞRI MERKEZİ BÜNYESİNE ALINAN BİRİMLER
Birimler Durumu
ALO 153-1 (Beyaz Masa)
Kültür AŞ
Santral tamamlandı, yazılım devam ediyor
Santral tamamlandı, işletme devam ediyor
ALO 153 Backoffice
Kültür Müdürlüğü
İstanbul Otobüs AŞ
BELTUR
Şehir Hatları
Halk Ekmek
ALO 153-2 (Kadın ve Aile Sağlığı Hiz.)
HAMİDİYE 2
ALO 153-3 (Özürlülere Yönelik Hiz.)
İSTAÇ
ALO 153-4 (Evde Sağlık Hiz.)
İSTON
İlaçlama Birimi
Ağaç AŞ
KİPTAŞ
Zabıta Tüketici-Rumeli-Anadolu
İETT
Zabıta Komuta Merkezi
Toplu Ulaşım
Çevre Koruma
Trafik Kontrol Merkezi
Kadın Koordinasyon
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Beyazmasa’ya başvuru yolları gelişen teknolojik imkanlar, hiz-met birimlerinin sayısı ve niteliğindeki artış paralelinde ve de-mokratik-şeffaf yönetim ilkesi gereğince giderek artmaktadır.
Beyaz Masa’ya Başvuru Yolları
Büyükşehir Santral Hattına Başvuru
Alo 153 Çağrı Merkezi
Beyaz Masa Şubelerine Başvuru:Aksaray-Üsküdar-Kadıköy-Mer-
ter-Saraçhaneİletişim Noktaları Bakırköy, Kadıköy, Beşiktaş, Şişli, Eminönü, Taksim, Şirinevler, Kartal, Üsküdar, Beylikdüzü, Aksaray, Eyüp, OtogarBeyaz Masa Hizmet birimleri yolu ile Başvuru (Beyaz Gezi, Beyaz Karanfil, Beyaz Taziye, Muhtarlar Bürosu)
İnternet Yolu ile BaşvuruWeb: www.ibb.gov.trMail: [email protected]
Beyaz Masa Mobil Uygulama (Iphone ve Android Telefonlar)
Fax Yolu ile Başvuru
Posta Yolu ile Başvuru
1530 SMS Hattı
Sosyal Medya Yolu ile BaşvuruTwitter : @ibbbeyazmasaFacebook: Ibb Beyazmasa
Şahsen Başvuru
Yazılım tamamlandı, santral devam ediyor
Entegrasyon tamamlandı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
78
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 55
BEYAZ MASA BAŞVURU VERİLERİ
Başvuru BiçimiBeyaz Masa Başvuru Sayısı (Adet)
Sözlü Başvuru
Diğer
Faks
TOPLAM BAŞVURU
Alo 153 Çağrı Merkezi
Beyazmasa Şubeleri (Kayıtlılar)
Çözümlenen Başvurular
Çözüm Oranı
İnternet E-posta
Mobil Uygulama
Posta
KAYITLI BAŞVURU TOPLAM
İletişim Noktaları (kayıtlılar)
1530 SMS
Beyazmasa Hizmet Birimleri
2009 20112010 2012 2013
331.186
272
328
433.598
40.608
6.816
-
102.412
100%
53.668
-
475
102.412
-
192
53
481.313
4.508
227
632.743
63.223
4.010
2
151.430
100%
71.839
-
2
151.430
6.449
580
590
280.679
5.160
287
387.714
43.119
7.737
-
107.035
100%
49.713
-
3
107.035
-
718
298
1.445.046
5.426
99
1.657.693
90.808
4.266
8.094
222.887
%98
81.895
5.138
5
226.282
11.172
893
4.851
1.450.843
-
58
2.367.408
738.217
2.062
9.555
363.579
79,09%
108.321
6.904
1
459.676
7.782
1.493
42.172
İletişim Noktaları
İBB’nin “Her meydana bir İBB” sloganıyla hayata geçirdiği mer-kezi ve yoğun meydanlarda kurulan iletişim noktaları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin şubeleri gibi çalışarak ve vatandaş-larla yüz yüze iletişim kurarak vatandaşlardan gelen talep ve şikayetleri karşılamaktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yürüttüğü çalışmaları ta-nıtmayı, halkın sorun, istek ve beklentilerini kayıt altına alarak çözümlemeyi ve belediyenin kültürel etkinlikleri hakkında bilgi vermeyi hedefleyen iletişim noktaları, yabancı turistlere de danışmanlık hizmeti sunuyor.
2013 yılında iletişim noktaları sayısı 17’ye ulaşmıştır. (Kadıköy, Kartal, Beşiktaş, Eminönü, Şişli, Bakırköy, Şirinevler, Üsküdar, Beylikdüzü, Eyüp, Otogar, Aksaray, Atatürk Havaalanı, Taksim Maksem, Sarıyer, Avcılar)
Eminönü İletişim Noktası, 2013
Bakırköy İletişim Noktası, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
79
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 56
İLETİŞİM NOKTALARI VERİLERİ
İletişim Noktaları
Yerli Ziyaretçi Sayısı
Kayıt Altına Alınan Başvuru Sayısı
Yabancı Ziyaretçi Sayısı
Dağıtılan Materyal Sayısı
Ölçü 20112010 2012 2013
Kişi
Kişi
Kişi
Adet
353.328
6.623
107.891
930.154
246.995
5.065
97.952
729.677
689.637
11.336
383.997
1.473.014
1.099.709
15.663
416.632
1.921.103
Beyaz Gezi
Beyaz Gezi kapsamında uzman rehberler eşliğinde Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet ve tanıtımları yerinde yapılmaktadır. Be-lediye yatırımlarının yanı sıra Panorama 1453 ve Miniatürk de gezi programına dahil edilmektedir.
Üniversite öğrencilerine, yurtdışından gelen yabancı öğren-cilere, belirli günlerde özel gruplara, gönüllü itfaiyecilere, STK’lara, dış heyet vb. gruplara yönelik geziler düzenlenmek-tedir. Ayrıca gelen talepler doğrultusunda Çanakkale gezi programları da yapılmaktadır.
Beyaz Gezi kapsamında 6.981 kişiye yapılan anket sonucunda İBB’den genel memnuniyet oranı % 98 çıkmıştır.
Tanıtım Çadırı Hizmetleri, 2013
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 57
BEYAZ GEZİ VERİLERİ
Grup Sayısı (Adet)
Kişi Sayısı
2009 20112010 2012 2013
82
3.282
327
13.295
160
6.108
1.090
33.880
839
31.689
Bilgi Edinme
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulama yönetmeli-ğine göre 01.07.2004 tarihinde Büyükşehir Belediyesi tarafından hizmete girmiş olan Bilgi Edinme Birimi, açıldığı tarihten itibaren bilgi edinme başvurularına cevap vermeye devam etmektedir.
Başvuru sahipleri www.ibb.gov.tr sayfasında bulunan bilgi edin-me başvuru formunu doldurarak bilgi taleplerini birimimize ile-tebildiği gibi, faks, posta yolu ve şahsen de müracaatta bulunup, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin yapmış olduğu çalışmalar hakkında çeşitli sorular yönelterek bilgi edinme hakkını kullana-bilmektedir. İstenen bilgi ilgili kişiye isteğe göre e-posta, faks, posta ve yerinde inceleme şeklinde iletilmektedir.
Bilgi edinme faaliyeti kapsamında 2013 yılı içerisindeki bilgi edinme başvuru verileri tabloda verilmiştir.
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 58
İBB BİLGİ EDİNME VERİLERİ
Başvuru Sayısı (Adet)
2009 20112010 2012 2013
8.878 6.3407.100 5.971 4.897
“Dünyada Gündem” E-Bülteni
İBB, Uluslararası çalışmalarını, temasları, işbirliği ve diğer or-tak proje ve çalışmaları hakkında ve bunların uluslararası kent gündemini takip ederek ilgililerin de dikkatine sunmak üzere aylık olarak e-bülten hazırlamakta ve kurum içi ve kurum dışın-da kurduğu network ile ilgililerine iletmektedir.
2013 yılında dış haberler, Türk Dış Politikası, dünyadan yerel haberler ve politika analiz başlıklarının bulunduğu haftalık “DÜNYADA GÜNDEM” isimli e-bülten çıkarılmıştır.
Dış Basında İstanbul” BülteniDış Basında İstanbul ile ilgili çıkan haberler, haftalık olarak derlen-mekte, tercüme edilmekte ve ku-rum içi ve kurum dışı ilgili birimlere iletilmektedir. Böylece küresel bir merkez olma iddiasındaki İstanbul ile ilgili dünyanın algı şekli ve ilgi dü-zeyi de gözler önüne serilmektedir.
Dış Basında İstanbul Bülteni, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
80
İstanbul İhale ve Duyuru Bülteni
Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşları tarafından yapıla-cak her türlü ihale ve benzeri hizmet alım ve satım işlerinin il halkına ve ilgililere duyurulması, yapılması planlanan yeni hiz-met ve projelerden haberdar edilmesi amacıyla 1994 yılından bugüne aylık süreli olarak İstanbul İhale ve Duyuru Bülteni ya-yınlanmaktadır.
İstanbul İhale ve Duyuru Bülteni 2013 yılında her ay 75.000’er adet olmak üzere toplam 900.000 adet basılmıştır.
İstanbul Bülteni, 2013 İstanbul Bülteni, 2013
İstanbul Bülteni, 2013 Büyükşehir Ailesi Bülteni, 2013
Büyükşehir Ailesi Bülteniİstanbul Büyükşehir Belediyesi, Belediye birimlerine ve per-soneline yönelik olarak; iç haberleşmeyi sağlamak, kurum bilinci oluşturmak, resim, şiir, öykü gibi sanat dallarında, spor ve uğraşı alanlarında çalışmaları bulunan personel ve eserleri hakkında bilgiler vermek, çalışanların evlenme, doğum, ölüm, tayin gibi kişisel durumları ile ilgili haberler vermek, çeşitli ko-nularda aktiviteler düzenleyerek personelin motivasyonunu yükseltmek gibi amaçlarla, “Büyükşehir Ailesi” adıyla internet ortamında aylık olarak iç haberleşme bülteni olarak yayımlan-maktadır.
BİMER
Başbakanlığa yapılacak başvuruların tüm yurt sathında kabu-lünü ve Bakanlıklar ile valiliklere yapılan müracaatların Başba-kanlıktan izlenebilmesini amaçlayan ve Başbakanlık İletişim
Merkezi (BİMER)-Doğrudan Başbakanlık olarak isimlendirilen düzenleme, Türkiye genelinden aranabilir bir telefon numarası tahsisi ile bir Bilgi Teknolojileri programı kullanılmasını öngör-mektedir. Böylece, vatandaşlar tarafından yapılan yazılı veya sözlü başvuruların gereğinin yapılması amacıyla süratle ilgili kamu kuruluşu veya birimine ulaştırılması, mümkün olan en kısa sürede cevap verilmesi, gecikme halinde ilgili birimlerin uyarılması, bütün bu işlemlerin bir otomasyon sistemi içinde yürütülmesi, istatistiksel raporlarının alınması ve merkezden denetlenebilmesi amacıyla ilgili genelge kapsamında hazırla-nan program çevresinde kurumumuz ve bünyesindeki birim-lere (İSKİ, İETT, İGDAŞ) kullanıcılar tanımlanmıştır. Bu çalışma kapsamında, başbakanlığa iletilen başkanlığımız ile ilgili baş-vurular değerlendirilerek ilgililerine bilgi verilmektedir.
Tablo 59
BİMER VERİLERİ (Adet)
Veri Türü
Gelen
Sevk Edilmiş Evrak Sayısı
Geçersiz
İşlem Yapılan
İşlem Süresi (Gün)
Bekleyen
2009 20112010 2012* 2013
2.559
-
905
1.042
3
712
3.243
-
894
1.290
3
1.059
5.257
-
809
2.564
2
1.884
6.498
3.895
-
2.603
3
59
7.562
4.465
-
3.096
3
122
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013*2012 yılında değişen BİMER programı nedeniyle “Geçersiz” başvurular sistemde yer almamaktadır.
DOKÜMAN VE ARŞİV YÖNETİMİStratejik Amaç 11. Hizmet Alanlarımızla İlgili Doğru Bilgiye Hızlı Erişim Sağlamak
Yazışma Yönetimi
2013 yılında İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı tüm bi-rimlerde işlem gören gelen evrak sayısı 830.084, giden evrak sayısı 472.129 ve dilekçeler 96.528 adettir. Bunun yanında 2013 yılında 334 adet başkanlık tebliği basımı yapılmış ve da-ğıtılmıştır. Büyükşehir Belediyesine bağlı tüm birimlere ait 160.892 adet evrak posta yoluyla ilgililerine gönderilmiştir.
Kurumsal yazışma ve arşivlemenin elektronik ortamda yöne-
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
81
tilmesi amacıyla geliştirilen DAYSİS (Doküman Arşiv Yönetim Sistemi) projesinde şu ana kadar 7.329.094 adet evrak siste-me kazandırılmış ve sisteme yazışmaların daha etkin yapılabil-mesi için birçok yeni özellik kazandırılmıştır.
Arşiv Yönetimi
Belediyenin birimlerinde, saklanmaya başlandığı zamandaki mevzuata göre dosyalanan evrakların, kurum arşivine devir edilmeden önce Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü’nün günü-müzde belirlediği standartlar çerçevesinde tasnifi, ayıklanma-sı, nitelenmesi, etiketlenmesi, kutulanması ve nitelik bilgileri-nin bilgisayar ortamına aktarılması çalışması yapılmaktadır. Bu bağlamda 1930’dan itibaren günümüze kadarki Belediye Encümeni, İhale ve Meclis Kararları ile belediyenin diğer karar ve belgelerinin tarayıcı cihazlarla taranıp elektronik ortama aktarılması ve DAYSİS ile yetki çerçevesinde bunların nitelik bilgileri üzerinden sorgulanmasının sağlanması çalışmasına 2013 yılında da devam edilmiştir.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 60
GENEL YÖNETİM FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Bilişim Hizmetleri Yönetimi
Doküman ve Arşiv Yönetimi
İnsan Kaynakları Yönetimi
Mali Kaynakların Yönetimi
Tedarik Yönetimi
Destek Hizmetleri Yönetimi
Hukuki Süreçlerin Yönetimi
Kurum İçi/Dışı İlişkiler Yönetimi
Strateji Geliştirme ve Planlama
Karar ve Onay Süreçleri
İştirakler Yönetimi
Projelendirme ve Proje Uygulama
Denetim
24.967.287 TL
5.154.035 TL
21.444.432 TL
444.188.530 TL
28.582.758 TL
387.928.133 TL
36.444.572 TL
52.144.022 TL
546.255 TL
12.092 TL
786.889 TL
126.150.037 TL
73.663 TL
ALT SEKTÖRLER 2013 YILI HARCAMA TUTARI
GENEL YÖNETİM 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
1.128.452.706 TL*
*Toplam tutara, faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf malze-meleri, … vb.) ve personel giderleri dahil edilmemiştir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
İMARYÖNETİMİ
• Harita ve Planlama Çalışmaları• Kentsel Donatı Çalışmaları• Kentsel Dönüşüm Çalışmaları• İmar Faaliyetleri
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
İMAR YÖNETİMİ
Stratejik Amaç 1. Kentin Doğal, Tarihi ve Kültürel Mirasına Saygılı Bir Anlayışla, Sosyal, Ekonomik ve Fiziksel Gelişimine Yön Vererek Yaşanabilir Bir Kent Oluşumuna Katkı Sağlamak
İmar yönetimi çalışmaları kapsamında, kentin planlı ve düzen-li gelişmesini sağlamak, (temel yaşam kaynakları olan orman alanları, su havzaları, tarım toprakları, deniz gibi) doğal, tarihi ve kültürel alanların korunarak dengeli kullanımını gerçekleştir-mek ve sağlıksız büyüme eğilimlerini engellemek için; haritacı-lık, planlama, imar ve dönüşüm faaliyetleri yapılmaktadır.
İmar çalışmalarının altyapısını oluşturan haritacılık faaliyetleri, kentin gelişim yönünü ve geleceğini belirleyen planlama faali-yetleri, planlama hareketlerinin uygulamasını içeren dönüşüm ve tasarım faaliyetleri ile tüm bu çalışmaların denetlenmelerini ve izlenmelerini içeren faaliyetler kentin yaşam fonksiyonlarıdır.
Kentin canlı bir organizma gibi sağlıklı yaşayıp gelişmesi bu faa-liyetlerin modern kentleşme anlayışı ve modern yaşam ihtiyaç-larına göre yönetilmesine bağlıdır. Bu çalışmalardan biri olan, İstanbul’un tarihine, günümüzdeki önemine ve geleceğine yö-nelik olarak yapılan üst ölçekli planlama çalışmaları İstanbul’un belediyecilik tarihinde yapılan en önemli çalışmalardandır.
Bu planlama çalışmaları çok önemli teknolojik altyapılar ve yeni yaklaşımlar ile desteklenmektedir.
Mevcut kent dokusu ile ilgili olarak yapılaşma, hem ilçe beledi-yeleri hem İBB bünyesinde uydu, hava fotoğrafları ve arazi de-netimleri gibi birçok yöntem ile denetlenerek düzenlenmeye çalışılmaktadır.
Kentin yıpranmış, yanlış yapılaşmış bölgeleri ve yeni oluşmakta olan konut ihtiyacı da kentsel dönüşüm çalışmaları kapsamın-da ele alınmakta, bu bölgeler ve merkezi bölgeler yeni tasarım çalışmaları ile modernleştirilerek ihtiyaçları karşılayacak hale getirilmeye çalışılmaktadır.
Kentimizin gelişen yönetim sistemleri ve özellikle 1/100.000 öl-çekli Çevre Düzeni Planı ile geleceği planlanırken, ihtiyaçları en modern ve insancıl çözümler ile tasarlanmaktadır.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf mal-zemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “İmar Yö-netimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
HARİTA VE PLANLAMA ÇALIŞMALARI Stratejik Hedef 1.1. Planlamayı Etkinleştirecek Altyapı Çalışmalarını GerçekleştirmekStratejik Hedef 1.2. Bütüncül Planlama Anlayışını, Uygulamalarını Yaygınlaştırmak
Bu kapsamda; plan, harita, rehber gibi taleplerin sayısal ortam-da veya basılı olarak karşılanması, adres bilgi sistemi çalışmala-rı ve kadastral bilgi güncellemelerinin yapılması, belli periyotlar ile 1/1000-1/5000 hâlihazır harita ve ortofoto haritalar üretilme-si, imar uygulamaları, rehber harita ve kitaplar üretilmesi gibi haritacılık faaliyetleri yapılmaktadır. Uygulanması, yaya çevre-sinin iyileştirilmesi, otopark kontrolünün ve trafik güvenliğinin sağlanmasıdır.
Mekânsal stratejik planın hazırlanması dâhilinde; çevreye duyarlı planlama konsepti esas alınarak kentsel işlevlerin mekânsal organizasyonunu düzenleyen ve ekolojik dengeyi sağ-layan 1/100.000 ve 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planları hazır-lanmaktadır.
Alt ölçekli planların hazırlanması kapsamında ise çevre düzeni plânları ile uyumlu olarak, Büyükşehir Belediye sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânları yapılmakta, yaptırılmakta ve onaylanarak uygulanmakta, ayrıca ilçe belediyelerince hazırlanan 1/1.000 uygulama imar planları-nın ve parselasyon planlarının nazım planlara uygunluğu kontrol edilmekte, yasal yükümlülük sebebi ile gerekli durumlarda ilçe belediyelerinin 1/1.000 uygulama imar planları hazırlanmaktadır.
Büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapıla-cak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İMAR YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
ALT SEKTÖRLER
Alt Ölçekli (1/25000-1/5000) Planların Hazırlanması
Haritalandırma
İmar Denetimlerinin Gerçekleştirilmesi
Parsel Bazında Plan Uygunluk Taleplerinin Değerlendirilmesi
Kentsel Donatı Uygulamalarının Gerçekleştirilmesi
Boğaziçi Öngörünüm Bölgesi Plan Tadilatlarının Gerçekleştirilmesi
Kentsel Donatıların Projelendirilmesi
Kentsel Dönüşüm
Kentsel Tasarımın Projelendirilmesi
Mekansal Stratejik Planın Hazırlanması
2013 YILI HARCAMA TUTARI
4.166.312 TL
27.540.225 TL
429.862 TL
114.499.966 TL
8.238.657 TL
318.528 TL
535.999 TL
46.020 TL
473.539 TL
621.978 TL
156. 871.086 TL
Tablo 1
İMAR YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
84
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetle-mek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yetki tevcihinde bulunup protokol yapan belediyelerle bunun dışında bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe belediyelerinin parselasyon plânlarını ve uygu-lama imar plânlarını yapmak veya yaptırmak da bu kapsamdaki çalışmalara dâhildir.
HARİTA ÇALIŞMALARIHâlihazır Harita ve Ortofoto Harita Üretim Faaliyetleri
Harita çalışmaları kapsamında; fotoğrafik görüntüler olarak ifa-de edilen ortofoto haritalar ve çalışılan alanda bulunan her şeyin gösterildiği ve 1/1000 ve 1/5000 ölçekli halihazır haritaların üre-tilmesi, mahalle ve ilçe bazında hazırlanan adres bilgi haritaları ve adres bilgi sistemi çalışmaları yapılmaktadır.
Üretimi gerçekleştirilen halihazır haritalar, ortofoto haritalar, rehber haritalar, uydu görüntüleri siyah beyaz ya da renkli olarak taranarak saklanmakta ve talep durumunda çoğaltılmaktadır.
İstanbul genelinde 2006 ve 2007 yıllarında çekilen hava fotoğ-raflarından üretilen mevcut halihazır haritalar, güncelliğini yi-tirmesinden dolayı, mevcut halihazır haritaların yenilenmesine ihtiyaç duyulmuş ve bu amaçla başlatılan “İstanbul İl Sınırları İçinde Fotogrametrik Yöntemle 1/1000 ve 1/5000 Ölçekli Reviz-yon Halihazır Harita ile 1/1000 Ölçekli Ortofoto Harita Üretimi” işine devam edilmektedir.
Söz konusu iş kapsamında jeodezik çalışmalar, hava fotoğrafı çekimi ile kıymetlendirme ve harita üretimi çalışmaları yapıl-maktadır.
Jeodezik Çalışmalar;
Uçuş öncesinde zeminde tesis edilmesi gereken yer kontrol noktaları C1, C2, C3 dereceli nirengiler olarak önce planlanmış, daha sonra zeminde tesisleri yapılmış, en son olarak GPS ölçüm-leri yapılmıştır. Ölçümleri yapılan jeodezik yer kontrol noktala-rının uyuşum testleri ve dengelemeleri yapılarak, dengelenmiş nihai koordinatları elde edilmiştir. Yapılan jeodezik çalışmalar 6 cilt olarak hazırlanan jeodezi raporu ile tamamlanmıştır.
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 2ANADOLU VE AVRUPA YAKASI JEODEZİK ÇALIŞMALARININ ÖZETİ
TUTGA
C2
C1
6
152
31
3
153
12
9
305
43
AVRUPA YAKASI (Adet)YKN DERECESİ ANADOLU YAKASI
(Adet)TOPLAM
(Adet)
C3
TOPLAM
Eski Blok Sayısı
Yeni Blok Sayısı
605 474 1.079
794 642 1.436
67 34 101
78 42 120
Hava Fotoğrafı Çekimi;Proje kapsamında öncelikle Harita Genel Komutanlığı’ndan hava fotoğrafı çekim izni alınmış, 2012 ve 2013 yıllarında uçuşa uygun mevsimlerde yapılan uçuşlar sonucu İstanbul’un tamamının hava fotoğrafları alınmıştır.
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 3UÇUŞ İSTATİSTİKLERİ
EKİM 2012
EYLÜL-EKİM 2013
MAYIS-HAZİRAN 2013
2.455
2.937
2.208
32,30
38,64
29,05
5.145
-
2.937
67,70
-
38,64
PROJE SAHASI (km²)YILI Oran
(%)FOT. ALINAN
SAHA (km²)KALAN ALAN
(km²)Oran
(%)Oran
(%)
TOPLAM 7.600 100
7.600 100
Kıymetlendirme ve Harita Üretimi;
Hava fotoğrafı biten bölgelerden başlanarak fotoğrafların dengelenmesine ve bunlardan halihazır harita ile ortofoto ha-rita üretimine başlanmıştır. Aralık sonu itibari ile Avrupa yaka-sının tamamında üretim tamamlanmıştır. Üretilen haritaların kontrolleri ile onay süreçleri devam etmektedir. Kontrolleri ve onayları tamamlanan haritalar sunuculara yüklenerek kullanı-cıların hizmetine sunulmaya başlanmıştır.
Proje kapsamında çalışmalar 2014 yılı Ağustos ayı başına ka-dar devam edecek olup, Avrupa yakasında kontrol ve onay çalışmaları ile Anadolu yakasının üretimi, kontrolleri, ve onay çalışmaları yapılacaktır.
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 4
HARİTA ÜRETİM ÇALIŞMALARI GERÇEKLEŞME ORANLARI
750 Adet
15.336 Model
7.600 km²
100
63
100
-
8.889 Model
-
Gerçekleşme DurumuGerçekleşen İş Kaleminin Adı Gerçekleşme
Oranı (%) Kalan
Yer Kontrol Noktalarının İşaretlenmesi ve Yeni Tesislerin Yapılarak Boyanması
Fotogrametrik Nirengi-Sayısal Model
Tahdit Sınırı İçerisinde Digital Hava Kamerası ile Fotoğraf Alımı
1/1000 Ölçekli Sayısal Fotogrametrik Revizyon Halihazır Harita Kıymetlendirme 1/1000 Ölçekli Sayısal Renkli Ortofoto Harita Üretimi
10.224 Pafta 63 5.926 Pafta
10.224 Pafta 63 5.926 Pafta
Proje tamamlandığında İstanbul’un tamamında aşağıdaki ürünler elde edilecektir.•16.150adet1/1000ölçeklihalihazırharita(cadformatında)•1.106adet1/5000ölçeklihalihazırharita(cadformatında)•16.150adet1/1000ölçekliortofotoharita(geotifformatında)
85
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
•İlçemozaikgörüntüleri(geotifformatında)•İlçebazında2m’liksayısalarazimodeli(dtm)•5.461km²alanıiçerencadortamındakiharitalardantopolojikveriye uygun olarak ilçe ve mahalle GİS verisi, yol orta çizgisi, yapı ve yapı adaları GİS verisi•16.150’şeradet1/1000ölçekliortofotovehalihazırharitaol-mak üzere toplam 32.300 adet basılı pafta•1.106adet1/5000ölçeklihalihazırbasılıpaftalar.
LİDAR Çalışmaları
LİDAR konusunda uzmanlar ile toplantılar düzenlenmiş olup konunun uygulamaya yönelik ön çalışmaları yapılmış ve sonuç-lanmıştır. Yapılan bu çalışmalarda İstanbul il sınırı içinde hava LİDAR teknolojisini entegre sistemlerle birlikte (Dijital kame-ralar, GPS/IMU konumlayıcıları, … vb.) kullanarak 3 boyutlu sayısal yükseklik modeli, sayısal yüzey modeli, sayısal yüksek-lik farkı modeli, 3 boyutlu kent modeli ve sayısal görüntülerin elde edilmesinin yanında tarihi yarımada özelinde yenileme alanı olarak ilan edilmiş olan sınırları 2006/10501 sayılı Bakan-lar Kurulu kararı ekinde belirlenmiş alan içindeki tescilli sivil mimarlık örneği durumundaki binalar için LOD3, ayrıca yine aynı yenileme alanı içindeki anıt eser niteliğindeki binalar için LOD3+ seviyesinde sayısal kent modelinin üretilmesine yöne-lik uygulama çalışmalarına devam edilmektedir.
İstanbul il sınırları içinde elde edilecek bu ürünlerle;
a. Her türlü mühendislik projelerine 3 boyutlu sayısal konum verisinin sağlanması,
b. Elde edilecek yüksek hassasiyetteki yüzey modellerinden her tür planlama için, modelleme ve simülasyonlar, ön görü-nüm senaryoları, silüet modelleme ve değişimin izlenmesi vb. çalışmaların yapılması,
c. Elde edilecek ürünlerden farklı mühendislik uygulamaları için, şehirdeki su hareketlerinin izlenerek sel ve taşkın simü-lasyonu, savunmasız alanlar risk haritaları, ulaşım, enerji nakil hatlarının planlanması, orman dip topografyasının oluşturul-ması, gürültü analiz haritaları, güneş enerjisi kullanım harita-ları, olası doğal afetler, deprem öncesi ve sonrası planlama ve belgeleme vb. çalışmaların yapılması,
d. Elde edilecek 3 boyutlu kent modelinden (LOD2 düzeyi) silüet analizleri, simülasyonlar, imar planlama çalışmaları ve CBS verileriyle ilişkilendirilerek görselleştirme çalışmalarının yapılması,
e. Elde edilecek sayısal görüntülerin ve mozaiklerinin tüm bu çalışmalarda altlık veri olarak kullanılması hedeflenmiştir.
Bu hedefler doğrultusunda; “İstanbul İl Sınırları İçinde Hava Lidar Teknolojisiyle Elde Edilecek Lidar Verilerinden Sayısal
Yüzey Modelleri ve 3 Boyutlu Kent Modelinin Üretilmesi İşi” 18.05.2012 tarihinde başlatılmış olup; proje kapsamında aşağı-daki çalışmalar gerçekleştirilmiştir.
1-HaritaGenelKomutanlığı’ndanalınanizinle1.000km²’likala-na ait lidar verisi alımı yapılmıştır.
2-Proje alanında 200 adet yer kontrol noktasının ölçüm ve rö-perleme çalışması tamamlanmıştır.
3-Projealanında(5.400km²)150adetkontrolalanınınölçümütamamlanmıştır.
4-1.000km²’likalanaaituçuşsırasındareferansGPSistasyo-nuyla anlık GPS verisi kaydı yapılmıştır. Ayrıca İSKİ’nin CORS network verilerinden uçuş zamanlarına ait kayıtlardan GPS verileri alınmıştır.
5-1.000km²’likalanaaithamlidarverilerininprosesleriyapıl-mış olup; söz konusu alana ait eş zamanlı olarak sayısal görün-tü alımları da yapılarak ham datalar teslim alınmıştır.
6-1.000km²’likalanaaitprosesedilmişnoktabulutuverisi(.lasverisi), Sayısal yüzey modelleri (Dem, Dsm, nDsm), 3B kent mo-deli (Lod2 düzeyinde) ve ortofoto görüntüler elde edilmiştir.
7-Tüm İstanbul’a ait LAS formatındaki hava lidar verilerinden DEM, DSM ve orto-görüntü üretimi, lazer veri sınıflandırması, verinin değişik gösterimleri ve ölçümleri için TerraSolid yazılı-mı eğitimleri alınmıştır.
8-Tarihi yarımada özelinde sivil mimari örneği yapılar için (520 adet), LOD3 seviyesinde sayısal 3-boyutlu katı resim giydiril-miş modellerin üretilmesi işi tamamlanmıştır.
9-Tarihi yarımada özelinde anıt eser yapılar için (354 adet), LOD3+ seviyesinde yersel lazer taramaları da yapılarak sayı-sal 3-boyutlu katı hassas resim giydirilmiş modellerin üretil-mesi işi tamamlanmıştır.
10-2013 yılına kalan havadan lidar veri alımı ve hava fotoğrafı alımı çalışmaları tamamlanmıştır.
11-Proje kapsamında İstanbul’un tamamında veri alımı tamam-lanmış olup, alınan verilerin proseslerine ve ürünlerin üretimi-ne devam edilmektedir.
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 5HAVA LİDAR PROJESİ BİLGİLERİ
1.000
5.400
4.400
18,5
100
81,5
Proje Sahası (km²)Yılı Oran
(%)Veri Alınan Saha (km²)
Oran (%)
2012
TOPLAM
20135.400 100
86
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 6
LİDAR PROJESİ GERÇEKLEŞME ORANLARI
150 Adet
1.000 km²
5.400 km²
150 Adet
5.400 km²
5.400 km²
100
18
100
-
4.400 km²
-
ToplamMiktarGerçekleşen İş Kaleminin Adı Gerçekleşme
MiktarıGerçekleşme
Oranı (%)Kalan
Gerçekleşmeler
Yer Kontrol Noktalarının Ölçülmesi
Yüzey Modellerinin Üretilmesi
Uçuşun Yapılarak Havadan Veri Alımı
Sayısal Görüntülerin Üretilmesi
Kent Modelinin Üretilmesi
Anıt Eserlerin Yersel Taranması
Anıt Eserlerin Modellerinin Üretilmesi
1.000 km²5.400 km² 18 4.400 km²
400.000 Adet1.500.000 Adet
354 Adet
354 Adet
520 Adet
354 Adet
354 Adet
520 Adet
100
100
100
-
-
-
26 1.100.000 Adet
Sivil Mimari Yapıların Modellerinin Üretilmesi
Yersel Yöntemlerle Revize Edilen Hâlihazır Haritaların Kontrol ve Onay Çalışmaları
Beykoz ilçesi Akbaba mahallesinde Kaymak Donduran Mesire alanına ait yaklaşık 60 hektarlık alanda yersel yöntemlerle re-vize edilen 4 adet 1/1000 ölçekli ve 1 adet 1/5000 ölçekli revize halihazır harita kontrol edilerek onaylanmıştır.
Beykoz ilçesi Mahmut Şevket Paşa köyünde, Beykoz Üniversi-tesi proje alanına ait yaklaşık 6,5 hektarlık alanda yersel yön-temlerle revize edilen 4 adet 1/1000 ölçekli ve 1 adet 1/5000 ölçekli revize halihazır harita kontrol edilerek onaylanmıştır.
Çatalca ilçesi Çakıl mahallesinde Rüzgar Enerjisi Proje alanı-na ait yaklaşık 921 hektarlık alanda yersel yöntemlerle revize edilen 30 adet 1/1000 ölçekli ve 4 adet 1/5000 ölçekli revize halihazır harita kontrol edilerek onaylanmıştır.
Çatalca ilçesi Dağyenice-Oklalı-Kestanelik köylerinde Rüzgar Enerjisi Proje alanına ait yaklaşık 115 hektarlık alanda yersel yöntemlerle revize edilen 7 adet 1/1000 ölçekli ve 2 adet 1/5000 ölçekli revize halihazır harita kontrol edilerek onaylanmıştır.
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 7
2013 YILI KONTROL EDİLEN VE ONAYLANAN YERSEL HALİHAZIR PAFTA BİLGİLERİ
60
921
6,5
Akbaba
Çakıl
Mahmut Şevket Paşa Köyü
4
30
4
1
4
1
Mahalle İlçe Proje Alanı(Hektar)
1/1000 Pafta Sayısı (Adet)
1/5000 Pafta Sayısı (Adet)
Beykoz
Çatalca
Beykoz
Çatalca
TOPLAM
115Dağyenice-Oklalı- Kestanelik
7 2
1.102,5 45 8
Harita Uygulama ve Ölçme Çalışmaları
5216 sayılı kanunun 7(c) maddesince Kanunlarla Büyükşehir Belediyesine verilmiş görev ve hizmetleri içeren projelere ait parselasyon planları ve her türlü imar uygulaması çalışmaları yapılmaktadır. 2013 yılı içersinde, İstanbul’un muhtelif ilçele-rinde 18 adet İfraz, Tevhid, Yola Terk, Yoldan İhdas, İşlemleri ve 53 adet İnşaat-İstikamet ve Kot-Kesit işlemleri ve 28 adet ara-zi ölçüm işleri yapılmıştır. Sivil Havacılık Kurumu’nun talepleri doğrultusunda 6 adet Heliport ölçüm işi yapılmıştır. Dere Envanter Çalışmaları
Derelerin planlama sürecinde envanterlerinin oluşturulması ve sayısal ortama aktarılması amacıyla Avrupa yakası ve Ana-dolu yakası için iki ayrı ihale yapılmıştır. 19/07/2012 tarihinde yer teslimi yapılarak başlayan çalışmalar halen devam etmek-te olup, projenin sonuçlanması ile derelerin aks uzunlukları, ıs-lah durumları, dere için yapılan projeler, dere koruma bandında bulunan işgallere ait bilgiler veri tabanına aktarılarak sorgula-nabilir hale gelecektir.
Kadastral Harita Çalışmaları
Güncel kadastral bilgilerin alınması konusunda TKGM ile İBB arasında Ortak Veri Üretim Paylaşım ve Kullanım Esasları-na Dair Protokol 04/10/2013 tarihi itibari ile 1 yıl uzatılmıştır. Protokol kapsamında yapılacak çalışmalarla İstanbul’un tüm ilçelerinin güncel kadastral verilerinin oluşturulması amaçlan-maktadır.
Protokol kapsamında, Adalar, Kartal, Maltepe, Bağcılar, Esen-
87
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
ler, Bayrampaşa, Avcılar, Başakşehir, Küçükçekmece, Sarıyer, Beşiktaş, Kağıthane, Gaziosmanpaşa, Sultangazi, Eyüp, Kadı-köy Üsküdar, Ataşehir, Büyükçekmece, Beylikdüzü, Esenyurt ilçelerinin ihaleleri tamamlanmış olup, Çatalca, Silivri, Arna-vutköy, Bahçelievler, Beyoğlu, Fatih, Beşiktaş, Bakırköy, Ümra-niye, Çekmeköy, Sancaktepe, Beykoz, Şile, Tuzla, Pendik, Sul-tanbeyli ilçelerinin de ihale dosyaları hazırlanmıştır.
Adres Bilgi Sistemi Çalışmaları
2004 senesinden itibaren İstanbul ili genelinde Beyoğlu, Fatih, Beykoz, Pendik, Tuzla, Eyüp, Şile (Merkez), Maltepe, Bayram-paşa, Esenler, Sarıyer, Sultanbeyli, Beşiktaş, Şişli, Arnavutköy, Gaziosmanpaşa, Sultangazi, Küçükçekmece, Başakşehir, Bey-likdüzü, Çekmeköy, Kâğıthane, Sancaktepe, Ümraniye, Şile, Tuzla, Çatalca, Silivri, Büyükçekmece, Kartal, Kadıköy, Ataşe-hir, Güngören, Bahçelievler, Üsküdar, Avcılar, Esenyurt İlçeleri Adres Bilgi Sistemi çalışmaları tamamlanmıştır.
İstanbul İli Anadolu ve Avrupa Yakası Sınırları Dahilinde Kapı, Duvar ve Direkli Tip Tabelaların Yerlerine Monte Edilerek Ad-res Bilgi Sisteminin Güncellenmesi çalışmalarına devam edil-mekte olup, 2014 senesi itibariyle bitirilmesi hedeflenmek-tedir. Bu çalışmaların tamamlanmasıyla Anadolu ve Avrupa yakasında arazide tespit edilen eksik cadde, sokak, yol, mey-dan, bulvarların isimlerine ait duvar veya direk tipi tabelaları ile kapı numarası tabelaları, ayrıca gerçek kişiler ve kurumlar-dan gelen taleplerin Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetme-lik esaslarına göre kontrolü, bilgisayar ortamına aktarılması ve yerinde montajı, yeniden oluşturulan adreslerin Ulusal Adres Veri Tabanına işlenmesi ile Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemine alt-lık oluşturacak Adres Bilgi Sisteminin güncellenmesi çalışma-ları tamamlanmış olacaktır.
Harita İmar Uygulaması Çalışmaları
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi uya-rınca 9 adet imar uygulaması tescil ettirilmiştir.
İlçe belediyeleri tarafından yapılan 73 adet uygulama dos-yasından 34’ü onaylanmış, 18’i imar uygulamasında teknik ve usül açısından hatalar tespit edilerek ilçe belediyesine iade edilmiştir. 21 adet imar uygulama dosyasının kontrolleri devam etmektedir.
PLANLAMA ÇALIŞMALARIAlt Ölçekli Planlar İle İlgili Çalışmalar 2013 yılı içerisinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan teklifleri ile diğer değişik yazışmaları içeren yıllık 16.549 dosya girişi ve 16.777 dosya çıkışı olmuştur.
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 8İBB MECLİSİ TARAFINDAN ONAYLANAN PLAN DEĞİŞİKLİKLERİ
323
604
370
613
299
622
2009PLAN ÖLÇEĞİ 2010 2011 2012 2013
1/5000 (Adet)
1/1000 (Adet)
301
398
341
552
Tablo 9
2013 YILINDA ONANAN PLANLAR
Plan Adıİlçe Onay Tarihi
Adalar
Ataşehir
Arnavutköy
Avcılar
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Beşiktaş
Beykoz
Beykoz
Beyoğlu
17.06.2013
08.03.2013
11.02.2013
30.09.2013
18.04.2013
31.07.2013
26.01.2013
09.05.2013
13.09.2013
08.10.2013
Sivriada Koruma Amaçlı RNİP
Yenisahra Mah. ve Yakın Çevresi NİP
Hadımköy Yeşilbayır Bölgesi NİP
Ispartakule Toplu Konut Alanı Revizyon ve İlave Nazım İmar Planı
Başakşehir Mah. Gölet Alanı İle Pazar Alanına İlişkin NİP
Bahçeşehir Mah. Gölet Alanı İle Pazar Alanı ve Hoşdere Köyü 558 Ada 1 Parsele İlişkin NİP
Oyakkent NİP
Kayabaşı Toplu Konut Alanı RNİP
Dolmabahçe-Ortaköy KANİP (Kentsel Sit Etkileme Geçiş ve Koruma Alanı Kısmı)
Paşabahçe Mah. 36 Pafta 248 Ada 9 Parsele İlişkin KANİP
Kuzey Marmara Otoyolu-Beykoz Boğaziçi Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgeleri Geçişi-Sarıyer Rumelifeneri Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgesi KANİP
Galata Kulesi ve Çevresi Turizm Merkezi KANİP
28.02.2013
21.01.2013
Beyoğlu
Büyükçekmece
Büyükçekmece
Çatalca
Çatalca
Çekmeköy
Çatalca
Çatalca
Çatalca
Eyüp
Esenyurt
Fatih- Beyoğlu
19.03.2013
15.02.2013
18.04.2013
12.03.2013
19.04.2013
27.03.2013
19.05.2013
13.09.2013
13.04.2013
13.04.2013
İstiklal Mahallesi-Riskli Alana İlişkin İmar Planı
Mimarsinan Merkez ve Batıköy Mah. NİP
Türkoba Mah. Güneyi NİP
Gökçeali Köyü NİP
Ovayenice NİP
Hisarbeyli ve Celepköy Köyleri NİP
1/5000 Ölçekli Çatalca İlçesi Oklalı Subaşı NİP
Alemdağ Merkez ve Çevresi NİP
Çatalca Kestanelik-Çanakça Bölgesi Kısmı NİP
Göktürk Mah. Bir Kısmına Ait NİP
Tem Güneyi NİP
Eminönü ve Karaköy Arası Fiber Optik Kablo Hattı
15.02.2013
08.07.2013
Nazım İmar Plan Ve Uygulama İmar Plan Çalışmaları
88
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 9 Devamı
2013 YILINDA ONANAN PLANLAR
Plan Adıİlçe Onay Tarihi
Gaziosmanpaşa
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Pendik
Sancaktepe
Silivri
Sarıyer
Silivri
24.07.2013
02.08.2013
12.04.2013
03.05.2013
14.11.2013
31.07.2013
02.08.2013
12.07.2013
15.02.2013
14.08.2013
Sarıgöl ve Yenidoğan Mah Göb RNİP
Fikirtepe ve Çevresi Nazım İmar Planı
İbrahimağa Kentsel Sit Alanına İlişkin Koruma Amaçlı NİP
Fenerbahçe Kalamış Yat Limanı KANİP
1/5000 Kadıköy Rasim Paşa Kentsel Sit Alanı KANİP
Soğuksu Mevkii 1 ve 3 Derece Doğal Sit Alanı KANİP
Taşlıbayır Bölgesi NİP
Yenibosna Basın Aksı RNİP
Damatrys Sarayı ve Yakın Cevresı KANİP
Çeltik Seymen, B.Kılıclı, B.Sinekli, Fener, K.Kılıçlı ve Yolçatı Mahalleleri NİP
Zekeriyaköy Toplu Konut Alanı KANİP
Çayırdere Sayalar, Danamandıra, Küçüksinekli, Bekirli, Kurfallı, Akören, Gazitepe NİP
13.04.2013
13.04.2013
Şile
Tuzla
Şişli
Tuzla
Üsküdar
Üsküdar
13.09.2013
15.01.2013
13.04.2013
22.03.2013
19.05.2013
19.05.2013
Şile Batı Sahili Bölgesi NİP
Yat Limanı İle Bayramoğlu Arası Kıyı Düzenleme Amaçlı NİP
Maslak ve Çevresine İlişkin NİP
Deri Organize Sanayi Bölgesi Revizyon NİP
Rumi Mehmet Paşa Camii Ve Çevresi İle Ayazma Camii ve Çevresi Kentsel Sit Alanı KANİPAhmediye Meydanı 31 Pafta 239 Ada 122 Parsel ve Çevresindeki Kavşak Alanına İlişkin NİP
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013NOT: NİP: Nazım İmar Planı, KANİP: Koruma Alanı Nazım İmar Planı, RNİP: Revizyon Nazım İmar Planı
Plan Mozaiği Çalışmaları
1/5000 PLAN MOZAİĞİ
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planları sınırları çizilerek; plan tas-dik tarihleri, planlama alan miktarları, meclis karar numaraları gibi bilgileriyle birlikte güncel olarak tutulmaktadır. Bu coğra-fi verilerle istenilen parselin hangi planlarda kaldığı, kolayca tespit edilebilmektedir. Meri Plan Mozaiğinde çizilmiş fakat yürütmesi durdurulan, iptal edilen veya üstüne yeni bir plan gelmek suretiyle eskiye düşen planlar da sınırlarıyla beraber öznitelik bilgileri girilerek güncel olarak tutulmaktadır.
Tablo 10
Türü Miktar (Adet)
Meri Bölge Planı Sayısı
Meriyette Olan Toplam Plan Sayısı
Yürütmesi Durdurulan Plan
Meri Parsel Bazında Plan Sayısı
Eskiye Düşen Plan Sayısı
İptal Edilen Plan Sayısı
403
582
30
179
368
111
TAMAMLANAN VE DEVAM EDEN PLAN MOZAİĞİ ÇALIŞMALARI
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
1/1000 PLAN MOZAİĞİ
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları sınırları çizilerek; plan tasdik tarihleri, planlama alan miktarları, meclis karar numa-raları gibi bilgileriyle birlikte güncel olarak tutulmaktadır. Bu coğrafi verilerle istenilen parselin hangi planlarda kaldığı, ko-layca tespit edilebilmektedir. Meri Plan Mozaiğinde çizilmiş fakat yürütmesi durdurulan, iptal edilen veya üstüne yeni bir plan gelmek suretiyle Eskiye düşen planlar da sınırlarıyla be-raber öznitelik bilgileri girilerek güncel olarak tutulmaktadır.
Tablo 11
Türü Miktar (Adet)
Meri Bölge Planı Sayısı
Meriyette Olan Toplam Plan Sayısı
İptal Edilen Plan Sayısı
Meri Parsel Bazında Plan Sayısı
Eskiye Düşen Plan Sayısı
484
494
4
10
159
TAMAMLANAN VE DEVAM EDEN PLAN MOZAİĞİ ÇALIŞMALARI
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Arşivde onaylı Tiff’leri bulunan Meri Planların Raster Plan Mo-zaiklerinin oluşturulması % 94 oranında tamamlanmıştır.Bu çalışma kapsamında 8.216 adedi meri olmak üzere toplam 9.309 adet 1/1000 Ölçekli Plan Pafta Tiff’i koordinatlandırılmış ve kesilmiştir.
Grafik 1. Yıllara Göre Onanan 1/5000 Ölçekli Planlar (Adet)
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013
24 24
28
39
4245
40
35
30
25
20
15
10
5
0
89
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 13
İlçe Plan Adı
Bayrampaşa
Sultanbeyli
Şile
Eyüp
Şile
Şile
Ferhatpaşa Çiftliği 1. Derece Doğal Sit Alanı 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı
Sultanbeyli G-1 Bölgesi UİP
Şile Darlık Kabakoz İsaköy Havzası Sortullu Köyü UİP
1. Etap Koruma Amaçlı Revizyon UİP
Şile Darlık Kabakoz İsaköy Havzası Karabeyli Köyü UİP
Şile Darlık Kabakoz İsaköy Havzası Yaylalı Köyü UİP
MECLİS ONAYI BEKLEYEN UYGULAMA İMAR PLANLARI
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 12
2013 YILINDA İNCELENEN PLANLAR
Plan Adıİlçe Plan Tasdik Tarihi
Arnavutköy
Avcılar
Avcılar
Avcılar
Avcılar
Başaksehir
Bakırköy
Çatalca
Esenyurt
Esenyurt
Esenyurt
Esenyurt
Esenyurt
Esenyurt
Esenyurt
Kadıköy
Kartal
Pendik
Küçükçekmece
Pendik
Pendik
Tuzla
Şile
Tuzla
Üsküdar
02.02.2013
26.02.2013
25.02.2013
27.02.2013
01.04.2013
13.09.2013
12.07.2013
13.09.2013
01.02.2013
01.04.2013
15.01.2013
12.07.2013
19.05.2013
15.02./2013
27.10.2013
02.02.2013
12/07/2013-1.537
13/09/2013-1.857
07.05.2013
08.07.2013
18.04.2013
13.09.2013
12.07.2013
Balaban Köyü UİP
Mustafa Kemal Pasa Mahallesi 2.Etap UİP
Gümüşpala Mah.ve İstanbul Üniversitesi Kampüs Alanına Ait 1. Etap UİP
Üniversite Mah. ve Firuzköy Bulvarına Cepheli Alanlarda Firuzköyde Kalan Bolüme Ait 3. Etap UİP
Yeşilkent Mah. 2 Pafta 557 Parsel UİP Değişikliği
Esenyurt TEM Güneyi 5. Etap UİP
Esenyurt TEM Güneyi 7. Etap UİP
Esenyurt TEM Güneyi 6. Etap UİP
Zühtüpaşa Mah. Fenerbahçe Kalamış Yat Limanı UİP
Kartal Güney RUİP
Sefaköy Halkalı Caddesi RUİP
Pendik İlçesi, Yayalar 908, 909, 910 ve 1056 Sayılı Parsellere İlişkin Uygulama İmar Planı
Kavakpınar Mah. Birkısmına Ait RUİP
Şeyhli Bölgesi UİP
Merkez I. Etap UİP
Evliya Çelebi Yayla İstasyon Cami 4. Etap UİP
Ahmediye Meydanı 31 Pafta 239 Ada 122 Parsel ve Çevresindeki Kavşak Alanına İlişkin UİP
Tuzla Yat Limanı Bayramoğlu Arası Kıyı Düzenlemesi Amaçlı UİP
Bakırköy Merkez Demiryolu Güneyine İlişkin RUİP
1/1000 Ölçekli Çanakça Köyü UİP
Başakşehir Mah. Gölet Alanı İle Pazar Alanına İlişkin UİP
Esenyurt TEM Güneyi 1. Etap UİP
Esenyurt TEM Güneyi 3. Etap UİP
Esenyurt TEM Güneyi 2. Etap UİP
Esenyurt TEM Güneyi 4. Etap UİP
12.07.2013
12.07.2013
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
KENTSEL DONATI ÇALIŞMALARIStratejik Hedef 1.4. Kent Estetiğini Destekleyen uygulamaları Yaygınlaştırmak
Bu kapsamda; büfe tasarımları, çeşitli objeler ve çevrelerinin düzenlenmesi, meydan tasarımları ve reklam tabelaları uygu-lamaları ile “Reklam, İlan ve Tanıtım Yönetmeliği” kapsamında standartlar getirilerek değerlendirmeler yapılmakta, İstanbul, reklam ve tanıtım panolarının oluşturduğu çirkin görüntüler-den arındırılmaya çalışılmaktadır.
Kentsel Donatının ProjelendirilmesiCephe ve Zemin Rehabilitasyonu Projeleri
Büyükşehir Belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yollar üzerinde cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak ve ilan ve reklâm asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebatlarını belirtilmesi kapsamında Cephe ve Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projeleri yapılmakta olup, uygulanması için ilçe belediyelerine teslim edilmektedir.
İskele Yüzeyi (Tadilat veya İnşaat Sebebiyle Kurulan), 2013
90
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 14
TAMAMLANAN VE DEVAM EDEN CEPHE VE ZEMİN REHABİLİTASYONU KENTSEL TASARIM UYGULAMA PROJELERİ
Proje Adıİlçe İhale Tarihi İşin Bitiş Tarihi Fiziki Gerçekleşme Açıklama
İstanbul Geneli
BağcılarEsenler Sultangazi
İstanbul Geneli
Beyoğlu
Şile
Fatih
İstanbul Geneli
Bağcılar, Esenler, Sultangazi İlçeleri Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
D100 Karayolu Güzergahı, Boğaziçi Köprüsü Arası Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Galata Bölgesi Kentsel Tasarım Rehberi Hazırlanması, Çatı ve Sokak Arayüzleri Sağlıklaştırma Kentsel Tasarım Projeleri
Şile İlçesi Terminal Meydanı ve Üsküdar Caddesi Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Beyazıt Meydanı Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
İstanbul İçin Kent Mobilyası Tasarım Çalıştayı
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2013
%100
%80
%40
%35
%30
%100
961 Adet Binanın Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
1.305 adet Binanın Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Kentsel Tasarım Rehberi Hazırlanması, Çatı ve Sokak Arayüzlerinin Sağlıklaştırıl-ması ve 100 Adet Çatının Sağlıklaştırılması
189 Adet Binanın Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
16.250m²’lik Bölgenin Zemin ve 235 Adet Binanın Cephe Rehabilitasyonu İşidir.
Kent Mobilyası Tasarım Modellerinin Hazırlanması İşidir.
Mihenk Taşları Kentsel Tasarım Uygulama Projesi 2011 2013 %100
444 Adet Anıt Niteliğindeki Eser veya Alanın Alanların Tarihini Anlatan, Kimlik Niteliğinde Türkçe ve İngilizce Bilgilendirme Pano veya Kaide Şeklinde Tarihi Doku ve Kent Estetiği Kapsamında Projelendirilmesidir.
Cephe ve Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projelerine Ait Görseller
Bağcılar, Esenler, Sultangazi İlçeleri Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Mevcut Durum Mevcut DurumÖneri Durum Öneri Durum
BAĞCILAR İLÇESİ-Bağcılar Caddesi, 2013
ESENLER İLÇESİ-Atışalanı Caddesi, 2013
SULTANGAZİ İLÇESİ-Atatürk Caddesi, 2013
SULTANGAZİ İLÇESİ-Eski Edirne Asfaltı, 2013
91
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Galata Bölgesi Kentsel Tasarım Rehberi Hazırlanması, Çatı ve Sokak Arayüzleri Sağlıklaştırma Kentsel Tasarım Projeleri, 2013
Mevcut Durum, 2013
Cam Giydirme Cepheler, 2013
Öneri Durum, 2013
Şile İlçesi Terminal Meydanı ve Üsküdar Caddesi Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi, 2013
D100 Karayolu Güzergahı, Boğaziçi Köprüsü-Havaalanı Kavşağı Arası Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Boğaziçi Köprüsü-Havaalanı Kavşağı arası D100 güzergahı (yaklaşık 2x25 km) üzerinde mevcut 1.305 adet yapının; Kent-sel Tasarım ilkeleri çerçevesinde, proje alanındaki yapılara
kimlik kazandırmak için projeye konu binaların dış cephelerine ait özelliklerinin incelenmesi, yapı bilgi föylerinin hazırlanması, yeni malzeme ve yapım yöntemleri araştırılarak; cephe reha-bilitasyon tasarım çalışmalarının yapılması, projeye konu bi-naların dış cepheler ile yapı adası üzerindeki bina cephelerinin uyumu ile projelendirilen alanın karakteristik özellikleri dikka-te alınarak renk-biçim-malzemeye ilişkin cephe önerilerinin hazırlanması, mevcut silueti olumsuz etkileyen binaların tes-pit edilmesi, bu binalara ilişkin önerilerin oluşturulması, silueti olumsuz etkileyen yapılarla ilgili mevcut durumun tespitinin ardından proje alanı öneri cephe tasarımlarının geliştirilmesi ve animasyonların hazırlanarak dijital ortamda sunulmasını hedeflenmektedir.
Kentsel Donatı Uygulamalarının Gerçekleştirilmesi2013 yılında 2.556 reklam, 2.276 tanıtım elemanları başvurusu değerlendirilmiş olup ayrıca İmar Yönetmeliği kapsamında 120 kış bahçesi için estetik görüş bildirilmiştir.
92
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Çiçek Satış Büfeleri, 2013 Billboardlar, 2013
Halk Ekmek Satış Büfeleri, 2013Otobüs Duraklarına Reklam
Uygulamaları, 2013
Kış Bahçesi Başvuru Değerlendirmesinden Bir Örnek, 2013
Paravan, 2013
Raket Tip Panolar, 2013
Kule Tip Panolar, 2013
93
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Üret-Aktar-Boşalt Modeli, 2013
KENTSEL DÖNÜŞÜM ÇALIŞMALARIStratejik Hedef 1.3. Kentsel Dönüşüm Uygulamalarını
etkinleştirmek
Kentsel dönüşüm amaçlı çalışmalar 6 ana kategoride devam etmektedir. Bu kapsamda kentsel dönüşüm amaçlı projeler ve uygulamaları, alan ilanı ve protokol çalışmaları, dönüşüm projelerine yön verecek Ar-Ge & Dökümantasyon çalışmaları yapılmaktadır.
Kentsel Tasarımın (Dönüşümün) Projelendirilmesi
İBB Mülkiyet veya Tasarrufundaki Alanlarda Üret-Aktar-Boşalt Yöntemiyle Kentsel Dönüşüm Çalışmaları
Üret-Aktar-Boşalt Modeli ile ilk etap olarak düşünülen Bay-rampaşa Eski Cezaevi Alanında fikir projeleri elde edilmiş, kentsel dönüşüme yönelik Mimari, Statik ve Tesisat Uygulama Projelerinin Hazırlanması çalışmaları devam etmektedir.
Bu çalışmayla Bayrampaşa ilçesi’nin dönüşümüne ivme kazan-dırmak ve dönüşümün etaplar halinde ilçe geneline yayılması amaçlanmaktadır. Deprem riski başta olmak üzere kentsel ve doğal riskler taşıyan yoğun yapılaşma ve halkın kullanımına yönelik kamusal mekanların yetersizliği, ilçe genelinde dönü-şüm sürecinin başlatılmasını gerektirmektedir. Kamu mülkü olan proje alanında geliştirilecek olan karma kullanımlı proje ile Bayrampaşa İlçesi’nde yaşam standardı yüksek bir kentsel alan oluşturulacak ve dönüşüm süreci başlatılacaktır.
Bu kapsamda alanda yapılan çalışmalar;•Projealanıveçevresininanalitiketütleriyapılmıştır.•Projenindönüşümmodelibelirlenmiştir.
•Fikirprojesiihalesitamamlanmıştır.
•6306sayılıAfetRiskiAltındakiAlanlarınDönüştürülmesiHakkında Kanun çerçevesinde “Rezerv Yapı Alanı” olarak ilanı 16.08.2012 tarih ve 1634 sayılı İBB Meclis Kararı ile uygun görülmüştür. 25.02.2013 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na iletilen karar 10 Temmuz 2013 itibariyle onanarak Rezerv Yapı Alanı olarak ilan edilmiştir.
•Alandakentseldönüşümeyönelikmimaristatikvetesisatuygulama hizmet alım ihalesi 2013 yılı içerisinde yapılmış olup hizmet alım ihalesi devam etmektedir.
• 2013 yılında başlayan uygulama projesinin danışmanlıkihalesi de bu işe paralel olarak devam etmektedir.
Bayrampaşa ilçesinde deprem ve diğer doğal ve kentsel risklere maruz bina stokunun güvenli ve yaşam kalitesi yüksek mekanlar ile takasını mümkün kılacak kalıcı konut-ticaret-hizmet alanları oluşturulması ve proje alanını yakın çevresindeki donatı alanlarının eksikliğini gidermek üzere yeterli yeşil alan, dini tesis ve sosyal kültürel alanlar ve diğer bazı donatı alanların projelendirilmesi hedeflenmektedir.
Örnek Tasarım-1, 2013
Örnek Tasarım-2, 2013
94
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Meydan Oluşturmaya Yönelik Kentsel Dönüşüm Projeleri
Çağlayan Meydanı ve Yakın Çevresinin Düzenlenmesi Projesi;
Aktif olarak kullanılan Adalet Sarayı ile bölgede tasarlanan yeni ulaşım bağlantılarının birlikte değerlendirilmesi sonucu sağlıklı işleyen, güvenli ve örnek teşkil edecek bir meydan ve çevresinin planlanması amaçlanmıştır. 2013 yılında 6306 sayı-lı yasa kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile koordineli olarak alanın “Riskli Alan” ilan edilmesi adına çalışmalar yürü-tülmektedir.
Sultangazi ilçesine ilçe kimliği kazandıran, havzanın mutlak ve kısa koruma alanındaki yapılarının en yakın alanlara taşınması sağlanarak havza içi ve yakın çevresini iyileştiren, bölgede-ki potansiyelleri harekete geçiren, yaşam kalitesini arttıran, kentsel yoksulluğu azaltan, “Sürdürülebilir Ekolojik Kentsel Yerleşme” özelliği ile ormanın kentin içine doğru uzanmasını sağlayarak bu alanda İstanbul’a hizmet veren tema parkları, su sporları, doğal arenalarda sergi ve etkinlik alanları, vb. alanla-rın oluşumuna olanak sağlamak için planlama ve dönüşüm ça-lışmaları başlatılmış olup, 1/1000 ölçekli havza içi plan çalışma-ları tamamlanmış ve 12.07.2013 tarihinde onanmıştır.
Havza içi Proje Alanının dönüşüm çalışmaları kapsamında; kentsel dönüşümün sürdürülebilir ve ekolojik planlama yakla-şımı ile gerçekleştirilmesine yönelik atölye çalışmaları, plan-mülkiyet ilişkisinin sağlanması amacıyla 18. Madde Uygulama-sına Yönelik Atölye Çalışması, zemin kaynaklı tüm sorunların detaylı bir şekilde araştırılarak tespit edilmesi amacıyla jeo-teknik ve jeolojik arazi çalışmaları devam etmektedir. Bugüne kadar yapılan çalışmalarda belirlenen Yerleşime Uygun ve Yer-leşime Önlemli Alanlara ait veriler ile yeni üretilecek zemin ve-rilerinin belirlenen sınırlar dâhilinde 1.528,56 Ha büyüklüğünde bir alan raporlanacaktır.
Çalışmanın amacı, zemin kaynaklı tüm sorunların detaylı bir şekilde araştırılarak tespit edilmesi ve bu sorunları berta-raf edici uygulamaya esas önlemlerin belirlenmesidir. Rapor doğrultusunda çıkacak sonuçlar Sultangazi İlçesi’nde HİPA’da Uygulama İmar Planları ve tasarımlara altlık oluşturacak ve bu amaçla kullanılacaktır.
Havza Alanlarının Korunmasına Yönelik Kentsel Dönüşüm Çalışmaları
Sultangazi İlçesi ve Eyüp-Pirinççiköy Mevkii Havza İçi Proje Alanı;
Havza İçi Proje Alanı (HİPA), Sultangazi İlçesi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında belirlenmiş olup; Sultangazi ilçesi’nin bü-
yük bir kısmını ve Eyüp ilçesine ait Pirinççiköy mahallesinin bir kısmını kapsamaktadır.
Bayrampaşa ilçesi eski cezaevi alanı ve çevresini kapsayan alanda yürütülen kentsel dönüşüm çalışmalarının halk ve basın bilgilendirmelerinin yapılacağı tanıtım ofisi montaj çalışmaları devam etmektedir.
Tanıtım Ofisi Tasarımlarından Bir Örnek, 2013
Öneri Riskli Alan Sınırı, 2013
Sultangazi HİPA Sınırı, 2013
Raporlanacak Alanlar, 2013
95
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kentsel Dönüşüm ve Gelişime Yönelik Stratejik Mekansal Plan Hazırlanması Çalışmaları
Bu çalışmalar kapsamında İstanbul’un küresel ölçekte üstlen-diği rol ile İlçelerin İstanbul içindeki konumu ve sahip olduğu imkanlar dikkate alınarak, küresel, bölgesel ve yerel yakla-şımlar doğrultusunda kentsel cazibeyi artıracak bir vizyon belirlenmesi, bu vizyon doğrultusunda, kısa vadede ilçenin ta-mamının kentsel dönüşümünün gerçekleştirilmesinin mümkün olmadığının da bilinciyle, öncelikli olarak en uygun erişilebilir-lik aralıklarında ilçenin yerleşik alanına serpiştirilmiş ve içinde tüm kentsel donatı alanlarını bulunduran, birbirleri ile uygun genişlikte yollar ile ilişkilendirilmiş ilçe ve mahalle merkezleri belirlenerek, bu merkezlerin ve yolların halihazırda üzerlerin-de bulunan mülkiyet ve yapılardan arındırılması için kamu kay-naklarını harcayarak kamulaştırma yapmak ve hak sahiplerini alandan uzaklaştırmak yerine komşuluğundaki alanda yapıla-cak “değer esaslı yerinde dönüşüm” projesi kapsamında hak sahiplerine haklarının verilebilmesi amacıyla bu merkezler ve yollar ile birlikte bunların komşuluğundaki, üzerinde üretile-cek değer ile dönüşümün tüm finansmanının sağlanabileceği büyüklükteki alanların kentsel dönüşüm ve gelişim proje alan-ları olarak belirlenmesi, bu alanların, dönüşümün finansmanını kendi içinden sağlayacak şekilde planlanması sayesinde, ilçe-nin tamamında yaşayanların kentsel yaşamın vazgeçilmez un-surları olan tüm kentsel donatı ve mekânlara kolayca erişme-lerini sağlayacak dönüşüm uygulamalarının önünün açılması amaçlanmaktadır. İhale hazırlık çalışmaları, devam etmektedir.
Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı İlanı Kapsamındaki Çalışmalar
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesine göre; İstanbul geneline yönelik olarak kentsel dönüşüm alan sınır ilanı ve pro-tokol çalışmaları yapılmaktadır.
• Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 25.11.2011 tarihinde aldığıkarar ile Cendere Vadisi, Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı ilanı (Şişli ve Kağıthane İlçe Sınırlarında Kalan 1. Etap) İBB Mec-lisince kabul edilmiş olup onay işlemi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na gönderilmiştir.
Bayrampaşa Cezaevi Alanı 1/1000 Uygulama İmar Planı, 2013
Cendere Vadisi Kentsel Dönüşüm Alan Sınırı, 2013
• İstanbulBayrampaşaCezaeviAlanıveÇevresinikapsayanalan; 5393 sayılı Belediye Kanunun 73. Maddesine göre “Kent-sel Dönüşüm ve Gelişim Alanı”, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun” çerçevesinde “Re-zerv Yapı Alanı” olarak 16.08.2012 tarih ve 1634 sayılı Meclis Kararı ile onaylanmış; 6306 sayılı yasa kapsamında 25.02.2013 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na iletilen talep, 10 Tem-muz 2013 itibariyle Rezerv Yapı Alanı olarak ilan edilmiştir.
•6306 sayılı yasa kapsamındaBeşiktaş İlçesiRumeliHisarıMahallesi riskli alan ilanı 08.07.2013 tarih ve 2013/5118 sayı-lı Bakanlar Kurulu kararı ile riskli alan ilan edilmiştir. EGM ile protokol çalışmaları devam etmektedir.
•6306sayılıyasakapsamındaKağıthaneİlçesiGürselMahal-lesi Çağlayan Mevkiinde bulunan alan 02.08.2013 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na riskli alan ilan edilmek üzere yollanmıştır.
• 6306 sayılı yasa kapsamındaBeşiktaşAkatMahallesi Ka-ranfilköy Mevkii riskli alan önerisi riskli alan ilan edilmek üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na yollanmıştır.
•6306sayılıyasakapsamındaÇatalcaFerhatpaşaMahallesiRezerv Yapı Alan öneri teklifi hazırlanmıştır.
Özel Mülkiyete Konu Alanlarda Kentsel Dönüşüm Çalışmaları
Kadıköy İlçesi 19 Mayıs Mahallesi 1414 Ada ve Çevresi Kent-sel Dönüşüme Yönelik Gayrimenkul Değerleme ve Fonksiyon Şeması Oluşturulması Hizmet Alım İşi ile Sultangazi İlçesi Yeniden Düzenlenecek Alanda Kentsel Dönüşüme Yönelik Gayrimenkul Değerleme ve Mimari Fikir Projesi Hizmet Alım İşi tamamlanmış olup, uygulamaya yönelik çalışmalar devam etmektedir. Ayrıca çeşitli özel mülkiyet alanlarında proje alanı belirleme çalışmaları devam etmektedir.
96
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Ar-Ge ve Dokümantasyon Çalışmaları
Kentsel dönüşüm çalışmalarında altlık olarak kullanılabilecek ve tasarımlara yön verebilecek birçok yurtiçi ve yurtdışı araştırma-lar yapılmış özellikle yurtdışı kentsel dönüşüm projeleri incele-nerek raporlar hazırlanmıştır. Elde edilen bilgiler doğrultusunda tanıtım ve dökümantasyon çalışmaları gerçekleştirilmiştir.
Ayrıca, çeşitli kamu veya özel organizasyonlar tarafından dü-zenlenen kentsel dönüşüm temalı organizasyonlara katılım sağlanmış, yurt içi ve yurtdışından gelen misafirlere kentsel dönüşüm hakkında bilgiler verilmiştir.
- İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) 2013 Yılı Mali Des-tek Programları Çerçevesinde Proje Geliştirme Çalış-maları;
İstanbul Kalkınma Ajansı (ISTKA) 2013 Yılına ait Mali Destek Programlarından “Afetlere Hazırlık Mali Destek Programı” için İstanbul Bölgesi’nde yaşam ve mekan kalitesi yüksek güvenli yerleşmeler yaratmak üzere; afet yönetim sisteminin etkinleş-tirilerek uygulama kapasitesinin arttırılması ve afet risklerinin azaltılması amacıyla projeler geliştirilmiş AB Hibe Program-larına da çeşitli üniversiteler ile ortaklık yapılarak başvurular yapılmıştır.
- Urban Europe Ortak Programlama İnisiyatifi;
Avrupa’nın kentleşme ve şehircilik ile ilgili sorunlarına kapsa-yıcı, sürdürülebilir ve akıllı çözümler bulmayı amaçlayan Urban Europe Ortak Programlama İnisiyatifi (JPI Urban Europe)’nin 2013 yılı ortak çağrısı kapsamında;
Sultangazi İlçesi Yeniden Düzenlene-cek Alanda Kentsel Dönüşüme Yönelik
Gayrimenkul Değerleme ve Mimari Fikir Projesine Ait Vaziyet Planı, 2013
Sultangazi İlçesi Yeniden Düzenlene-cek Alanda Kentsel Dönüşüme Yönelik
Gayrimenkul Değerleme ve Mimari Fikir Projesinden Bir Görüntü, 2013
Yıldız Teknik Üniversitesi ile ortak olarak “İnsan Odaklı Kent Politikası” proje teklifi ile “Kentsel Yaşam Laboratuarı” proje teklifleri hazırlanmıştır.
- Avrupa Birliği Hayat Boyu Öğrenme Programı Çevre-sinde Leonardo Da Vinci Teklif Çağrısı
Avrupa Birliği’ne üye ve aday ülkelerin mesleki eğitime yönelik politikalarını desteklemek ve geliştirmek amacıyla kurulmuş olan Leonardo da Vinci Programına Filli Boya ile “AB Ülkele-rindeki Düşük Enerjili ve Düşük Karbon Emisyonlu Bina Yapı-mında Çalışan Teknik Elemanlara EQAVET Kapsamında Verilen Meslekin Eğitimin İncelenmesi” isimli proje için teklif dosyası hazırlanmıştır.
- Kent İçi Sürdürülebilir Ulaşım Çözümleri: Bisiklet ile Kent İçin Ulaşım: Brüksel, Konya ve Kayseri Örnekleri Araştırması
Yapılan literatür çalışmasında Avrupa’da ve Amerika’daki ilk örnekleri hakkında kısa bilgiler derlenmiş, başarılı bir örnek olarak; Brüksel’de gerçekleştirilen Villo Kamusal bisiklet kira-lama sistemi ve sistemin sağlıklı bir şekilde çalışması için ge-rekli altyapı çalışmaları ve kent içi kullanımı konusunda alınan güvenlik önlemleri üzerine araştırmalar yapılmıştır.
Brüksel Villo Kamusal Bisiklet Kiralama Sistemi, 2013
- Kent Mobilyaları ve Eş Güdümlü Kent Mobilyaları Tasarımı Programı
İstanbul genelinde, kent mobilyalarının tasarım bütünlüğünün sağlanması, kent kimliğinin oluşturulması, karmaşanın ortadan kaldırılması, bakım maliyetlerinin azaltılması ve özellikle engelli vatandaşlar için kullanım kolaylığı-alışkanlığı sağlamak amacı ile Kent Mobilyaları ve Eşgüdümlü Kent Mobilyaları Tasarımı Programı (Londra, Toronto Modellerinin İstanbul’a Uyarlanması) Ar-Ge raporu hazırlanmıştır.
97
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
İngiltere Kaldırım Kısımlandırması, 2013
Kentsel Mobilyalar, 2013
KİPTAŞ Tarafından Üretilen Kentsel Dönüşüm Amaçlı KonutlarHalkımızın daha modern ve sağlıklı konutlarda yaşaması için konut, okul ve sosyal tesis ve komplekslerinin üretim faaliyet-leri yürütülmektedir.
Tablo 15
KİPTAŞ’IN ÜRETTİĞİ KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI KONUT SAYILARI
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013-2014 Devam Eden
Türü
Sosyal ve Toplu Konut Projeleri
Kentsel Dönüşüm Projeleri
Kaynak Geliştirme Projeleri
Konut Adedi
Konut Adedi
Konut Adedi
1.308
661
3.866
5.835
-
3.088
-
3.426
-
-
-
-
12.074
3.088
-
-
-
-
3.426
608
-
5.545
1.708
-
10.366
Kaynak. KİPTAŞ A.Ş. 2013
TOPLAM YAPILAN
TOPLAM DEVAM EDEN
İMAR FAALİYETLERİStratejik Hedef 1.5. İmar Denetimlerini Etkinleştirmek
Stratejik Hedef 1.6. Boğaziçindeki Doğal, Tarihi, Kültürel Değerleri Koruyarak Kamu Kullanımına Uygun Hale Getirmek
İmar çalışmaları kapsamında İBB sorumluluk alanı dâhilinde 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu kapsamında İmar uygulamaları denetlenmekte, avan proje onayları yapılmakta, mevzuat görüşleri düzenlenmekte ve ilgili mevzuat çalışmaları yapılmaktadır.
ÖZEL ALAN/YAPI PROJELERİNİN ONAYLANMASI
Bu kapsamda denetim faaliyetleri ve denetimler dışında; İmar Kanunu, İmar Planı-Plan notları gereği, İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda;•Yüksekliğienaz60,50mveüzeriolanyapıların•Müstakilyapıadeti50veyadahafazlaolanuygulamaların• Toplam inşaat alanı 60.000 m2’den fazla olan konut verezidans yapılarının•Katlaralanı40.000m2’denfazlaolaniş,alışverişmerkeziveözellik arz eden yapılarınToplam inşaat alanı 100.000 m2’den fazla olan sanayi ve depolama yapılarının avan proje onayı yapılmaktadır.
Tablo 16AVAN PROJE, GÖRÜŞ, İMAR DURUMU, RUHSAT, İSKAN ONAYLARI
2009 2010 2011 2012 2013
Avan Proje (Adet)
İmar Durumu (Adet)
Görüş (Adet)
31
29
252
10
6
3
-
3
-
1
-
210
5
88
8
244
97
33
515
126
8
279
88
82
303
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Ruhsat (Adet)
İskan (Adet)
98
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
BOĞAZİÇİ BÖLGESİ PROJE/RUHSAT/İZİN/İSKÂN FAALİYETLERİ
Özel mevzuata tabi olan Boğaziçi Bölgesinde;
Ruhsat İskan ve İzin İşlemleri olarak;
•Projeonaylarınınyapılması,
•Yapıyıkmabelgesiverilmesi,
•Temel,tadilatruhsatıveistinatduvarıruhsatıverilmesi,
•Yapıkullanmaizni,
•Çatıyapımiznivebahçeduvarıyapımizni,
•Basittamirizni,
•Statikraportutulması,
•Katirtifakıvekatmülkiyetiprojelerininonaylanması,
•Suretvefotoğraftasdikişlemleri,
•Mahallentetkikişlemleriyapılmaktadır.
Yapı Tesisatları İle İlgili Olarak;
•Yapıizinbelgesiverilenyapılaraaittesisatprojelerininyürür-
lükteki mevzuata göre tetkik edilerek onaylanması,
•Isıyalıtımprojelerininonaylanmasıveısıyalıtımkontrolbel-
gesinin verilmesi,
•Yapılardakiasansörlerinilgilimevzuatuyarıncayıllıkperiyo-
dik fenni muayenelerinin yapılması ve asansör işletme ruhsa-
tının verilmesi,
•Yapıkullanmaizinbelgesi (İskanbelgesi)verilmesineilişkin
işlemlerde yapıyı tesisat yönünden yerinde inceleyerek yapı
muayene raporunun düzenlenmesi ve projelerin onaylanması
işlemleri yapılmaktadır.
Tablo 17
BOĞAZİÇİ BÖLGESİNDE RUHSAT VE YAPI TESİSATLARI FAALİYET BİLGİLERİ
2009 2010 2011 2012 Beykoz SarıyerÜsküdar Beşiktaş TOPLAM
2013
Temel (Yapı) Ruhsatı (Adet/Yıl)
İskan Belgesi (Adet/Yıl)
Yıkım Belgesi (Adet/Yıl)
74
34
32
11
113
48
26
240
108
20
230
85
77
32
36
100
26
17
Kaynak. Boğaziçi İmar Müdürlüğü, 2013
Isı Yalıtım Raporu (Adet/Yıl)
İskele Belgesi (Adet/Yıl)
Tamir İzin Belgesi (Adet/Yıl)
Proje Tasdiki (Adet/Yıl)
Duvar İzin Belgesi (Adet/Yıl)
21 77 96
3 6 3
13
237
65
152
32
10
111
1
8
29
11
25
3
10
25
-
10
57
20
41
8
7
37
-
11
100
30
38
13
4
38
1
8
112
25
29
8
-
29
1
37
298
86
133
32
21
129
2
Anadolu Yakası Avrupa Yakası
Boğaziçi Bölgesinde Ruhsat ve Yapı Tesisatları Faaliyetleri-1, 2013
Boğaziçi Bölgesinde Ruhsat ve Yapı Tesisatları Faaliyetleri-2, 2013
99
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Harita İle İlgili Olarak:
• Boğaziçi sorumluluk alanında ruhsat verilebilecek yapılarakot-kesit belgesi, inşaat-istikamet rölevesinin düzenlenmesi, yapı parsellerinin kadastral revizyonları ile topoğrafik durum-larının saptanması,
•Ruhsatalınarakinşaatınabaşlananyapılarıntemelüstüaşa-malarında konumlarını ve su basman kotlarını gösteren belge-nin düzenlenmesi, inşaat bitiminde gerekirse gabari kontrolü-nün yapılması,
•Gereklidurumlardaharitahizmetlerindeyardımcıolunması(Örneğin; Yapı Kontrol Bürosunda kadastral adresi bulunama-yan kaçak yapıları belirleme, Müdürlüğe bildirilen göçük, duvar yıkılması, mail-i inhidam durumlarındaki yerlerin ada, parsel, tespitlerini yapma),
•Mevzuatauygunyolaterk,yoldanihdas,tevhitveifrazişlem-
lerinin plana uygunluklarını kontrol edip, bunlara ait dosyaları tamamlama ve karar alınmak üzere Belediye Encümenine tak-dim etme,
•Yolistikametleriyleilgilihesabatharitasıdüzenlemekişlem-leri yapılmaktadır.
İmar Durumu İle İlgili Olarak;
•Yazılıveçizimliimardurumunundüzenlenmesi,
•Kısıtlılık belgesi vermek, halihazır harita, kadastral ve imarplanı örneklerinin çıkarılması,
• Uygulama İmar Planı ile ilgili tereddüte düşülen konulardagörüş oluşturulması veya görüş alınması,
•Gereklidurumlardaplanrevizyonuişlemininbaşlatılmasıiş-lemleri yapılmaktadır.
Boğaziçi Bölgesinde Ruhsat ve Yapı Tesisatları Faaliyetleri-3, 2013
Boğaziçi Bölgesinde Ruhsat ve Yapı Tesisatları Faaliyetleri-4, 2013
Tablo 18
BOĞAZİÇİ BÖLGESİNDE KOT-KESİT BELGESİ/İNŞAAT-İSTİKAMET RÖLÖVE BELGE SAYILARI
2009 2010 2011 2012 Beykoz SarıyerÜsküdar Beşiktaş TOPLAM
2013
Kot-Kesit Belgesi Düzenlenmesi (Adet)
Plankote Onayı (Adet)
İnşaat-İstikamet Rölevesi-nin Düzenlenmesi (Adet)
283
-
167
-
2.576
-
2.115
33
2.346
300
-
180
193
27
152
Kaynak. Boğaziçi İmar Müdürlüğü, 2013
Encümen Kararları (Adet)
İmar Durumu (Adet)
39
2.170
216
29
118
13
475
32
4
19
5
440
51
6
29
6
959
53
7
24
2
345
39
5
14
26
2.219
175
22
86
Anadolu Yakası Avrupa Yakası
İmar Denetimlerinin GerçekleştirilmesiYapıların Denetlenmesi İle İlgili Olarak;
• 2960 sayılı yasa gereği sorumluluk alanında kaçakyapılaşmayı önlemek amacıyla düzenli kontrollerin yapılması,
• Ruhsatlı inşaatların projelerine uygunluğunu denetleme veprojesine uygun olarak devamını sağlama,•Ruhsatlıinşaatlarıntemelüstüvizeleriniverme,•Ruhsatsızveyaruhsatveeklerineaykırıyapılarlailgiliyasalişlemleri yapma,
100
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Planlama İle İlgili Olarak;• Teklif edilen plan değişikliklerini değerlendirmek ve Boğa-
ziçi Kanununa uygun işlemlerini yapmak,• Plan değişikliği için gerekli kamu kurum ve kuruluşlarının
görüşlerini almak, • Hazırlanan plan tadilatlarını, Büyükşehir Belediye Meclisi-
ne sunmak,• Meclis Kararı alınan plan tadilatlarını Yüksek Koordinasyon
Kurul Kararı alınmak üzere Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğüne iletmek,
• Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon Kurul Kararı ile onay-lanan plan değişikliklerinin dağıtım ve ilan işlerini yapmak,
• Kesinleşen plan tadilatlarının tasnif ve arşiv çalışmasını yapmak,
• Plan itirazlarını incelemek ve mevzuata uygun olarak de-ğerlendirmek,
• Uygulama İmar Planları ile ilgili tereddüte düşülen konular-da görüş oluşturmak ve ilgili mercilerden görüş alma işlem-leri yapılmaktadır.
Tablo 19
BOĞAZİÇİ BÖLGESİ YAPI DENETİM FAALİYET BİLGİLERİ
2009 2010 2011 2012 Beykoz SarıyerÜsküdar Beşiktaş TOPLAM
2013
Encümen Kararı Alınıp Yıkım Yapılan Yer (Adet/Yıl)
İnşaai Faaliyet Çalışmalarının Durdurulması (Yapı Tatil Tutanağı
Tutulan Yerler(Adet/Yıl)
Encümen(Yıkım)Kararı Alınan Yerler (Adet/Yıl)
5
835
52
19 34 22
11
876
49
6
90
93
Kaynak. Boğaziçi İmar Müdürlüğü, 2013
Temel Üstü Ruhsatı (Adet/Yıl) 30
9
78
81
6
1
8
10
6
1
11
15
9
1
12
12
7
1
10
12
28
4
41
49
Anadolu Yakası Avrupa Yakası
Kaynak. Boğaziçi İmar Müdürlüğü, 2013
Tablo 20
BOĞAZİÇİ BÖLGESİNDE YAPILAN PLAN TADİLATLARI
2009İLÇE 2010 2011 2012 2013
Beşiktaş
Beykoz
Sarıyer
6
9
11
4
30
11
56
7
35
3
6
2
7
8
20
17
6
10
12
1
1
1
2
3
-
Üsküdar
TOPLAM
• Belediye Encümenince verilecek yıkım kararları ile ilgiliişlemleri yerine getirme,•Boğaziçisorumlulukalanındamevzuataaykırıyapılarlailgiliyıkım kararlarının uygulanmasını organize etme,•Doğal zemine yapılabilecek tahribatları önlemekveplandayeşil alan statüsündeki yerlerin korunmasını sağlama,
•Canvemalgüvenliğinitehlikeyedüşürenyapılarıbelirlemevegerekli önlemlerin alınmasını sağlama işlemleri yapılmaktadır.2013 yılı içerisinde 41 adet kaçak inşaat durdurulmuş, 4 adet kaçak inşaat yıkılmış, ilgilisine yıktırılmak üzere 49 adet Encümen Yıkım Kararı çıkartılmıştır.
Boğaziçi Bölgesi Yıkım Çalışmaları Örnekleri-1, 2013
Boğaziçi Bölgesi Yıkım Çalışmaları Örnekleri-2, 2013
101
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
ULAŞIM HİZMETLERİ
YÖNETİMİ • Ulaşım Ana Planının Hazırlanması/Güncellenmesi• Ulaşım Çalışmaları Kapsamında Alınan Kararlar• Raylı Sistemler• Karayolu Sistemleri• Otopark Projeleri• Trafik Yönetimi• Toplu Ulaşım Hizmetleri• Toplu Ulaşım İşletmeciliği
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
ALT SEKTÖRLER
Denizyolu Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Denizyolu Sistemlerinin Projelendirilmesi
Karayolu Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Ulaşım Altyapısına Yönelik Destek Uygulamalarının Projelendirilmesi
Karayolu Sistemlerinin Projelendirilmesi
Ulaşım Altyapısına Yönelik Destek Uygulamalarının Gerçekleştirilimesi
Raylı Sistem Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Ulaşım Ana Planının Hazırlanması/Güncellenmesi
Raylı Sistemlerin Projelendirilmesi
ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
Toplu Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Trafik Yönetimi
2013 YILI HARCAMA TUTARI
2.849.325 TL
89.027 TL
1.234.059.255 TL
78.807.000 TL
632.559.411 TL
529.348 TL
389.276.090 TL
50.015.024 TL
3.891.968 TL
104.233.283 TL
1.966.474 TL
2.498.276.205 TL
Tablo 1
ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ Stratejik Amaç 2. Ekonomik, Hızlı, Güvenli ve Konforlu Ulaşım Hizmetleri Sunmak
Belediyemizce kent içi ulaşımından erişilebilir, hızlı, güvenli, kon-forlu ve ekonomik biçimde yararlanılmasını sağlamak amacına yönelik olarak, çeşitli ulaşım hizmetleri sunulmaktadır. Bu hiz-metler içerisinde yer alan “ İstanbul Ulaşım Ana Planı” nın reviz-yonu ve kent bütününü kapsayan yeni planlama, projelendirme ve uygulama çalışmaları ile ulaşım altyapılarının geliştirilmesi ve güçlendirilmesi bulunmaktadır.
İstanbul Ulaşım Ana Planı çalışmaları kapsamında, toplu taşıma hizmetlerinin arttırılması, özel otomobil bağımlılığının azaltıl-ması, karayolu ağının iyileştirilerek geliştirilmesi, trafik yönetim politikalarının etkin bir şekilde kullanılması ve trafik güvenliğinin arttırılması hedeflenmiştir.
Toplu taşımanın da kapasite, konfor ve erişebilirliği arttırmak amacına ulaşmak için en etkili ulaşım türlerinden birisi olan raylı sistem taşımacılığının yaygınlaştırılmasına yönelik planlama ve uygulama çalışmaları da hızla devam etmektedir.
Mevcut raylı sistem hatları ve 2019’a kadar yapılacak hatlar ile 400 km’ye ulaşması planlanan raylı sistem ağı İstanbul Raylı Sis-teminin ana omurgasını oluşturacaktır.
Yaya ve araç trafiğinin daha hızlı, güvenli, erişilebilir, konforlu ve ekonomik olması için teknik ve ekonomik açıdan en uygun ula-şım sistemlerini oluşturmak için; yol, kavşak, otopark gibi alt-yapı projeleri planlanmakta ve uygulanmaktadır. Mevcut yol ve sistemlerin bakım ve onarımları yapıldığı gibi trafik düzenini ve sirkülasyonunu daha etkinleştirmeye yönelik yeni düzenlemeler gerçekleştirilmektedir.
Trafiğin düzenli ve kontrollü akışını sağlamak için, özürlüler de dahil olmak üzere, toplumun her kesiminin ihtiyaç ve beklenti-lerini karşılayacak akıllı ulaşım ve sinyalizasyon sistemlerinin kurulması ve düzenli bir şekilde işlemesinin sağlanması da Be-lediyemizin ulaşım alanında yürüttüğü önemli hizmetleri ara-sında yer almaktadır. Ayrıca Trafik Kontrol Merkezi aracılığı ile kent trafiği gözlemlenmekte, elde edilen veriler doğrultusunda sürücü, yolcu ve yayaların bilgilendirilmeleri ve yönlendirilmele-ri sağlanarak mevcut yol ağının en etkin şekilde kullanılmasıyla trafikte kalma süreleri azaltılmaktadır.
Ulaşım ve trafikle ilgili konularda farkındalık oluşturulması ama-cıyla halkın bilinçlendirilerek güvenli ve hızlı kent içi ulaşımına katkı sağlanması da hedeflerden biridir.
Belediyemizin yürüttüğü diğer hizmetlerde olduğu gibi ulaşım sistemlerinde de yenilenebilir çevre dostu enerji kaynaklarının kullanılmasıyla enerji verimliliği arttırılarak çevrenin korunması-na katkı sağlanmaktadır.
Ulaşım sorunları sonucu oluşan trafik kazaları, trafik tıkanıklığı, hava ve gürültü kirliliği, akaryakıt ve zaman kaybı, turizme olum-suz etkileri ile bunların insan yaşamına olan negatif unsurları ortadan kaldırmaya yönelik çalışmalara hız kesmeden devam edilmektedir.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf mal-zemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
ULAŞIM ANA PLANININ HAZIRLANMASI/GÜNCELLENMESİStratejik Hedef 2.5. Planlama Projelendirme Uygulama
Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Ekonomik büyümeye paralel olarak İstanbul’un nüfusu da hızla büyümektedir. 1985‘te yaklaşık 6 milyon olan nüfus çeyrek yüzyılda 14 milyonun üzerine çıkmıştır. Kentte kayıtlı otomobil sayısı da aynı zaman periyodunda 6 kat artarak 2,1 milyonu aşmıştır. İstanbul’da yoğun kentleşme, nüfus artışı ve ekonomik büyüme ile birlikte motorlu araç kullanımı hızla artmış, trafik sıkışıklığı sorunu ciddi boyutlara ulaşmış, kazalar ve egzoz emisyonu problemi gibi ciddi olumsuz etkiler oluşmuştur.
Günlük yolculukların çok fazla olduğu İstanbul kentinde, bu
104
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013*Eylül 2013: www.tuik.gov.tr 2013 sonu itibariyle İstanbul nüfusu 14.160.467 kişi’dir.
Tablo 2
OTOMOBİL VE ARAÇ SAYISI
Trafiğe Kayıtlı Özel Otomobil Sayısı
Otomobil Sahipliği (1/1.000 kişi)
Trafiğe Kayıtlı Araç Sayısı
Adet
Otomobil/1.000Kişi
Adet
1.553.094
134,31
2.721.203
1.779.377
138
2.828.359
1.897.626
143
2.913.846
2.009.777
147
3.065.465
2.116.830
149
3.200.153
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
yolculukların büyük bir kısmı karayolu ile yapılmakta ve trafiği oluşturan araçların çok büyük bir bölümünü özel araçlar teşkil etmektedir. Buna karşın mevcut raylı sistemler % 13,7’lık payı ile artan trafik talebini karşılayamamaktadır.
planların hazırlanması ve bu üç dönem için bir uygulama planının oluşturulması şeklindedir. Bu kapsamda hazırlanacak ulaşım ana planının alt hedefleri 3 alt başlıkta tanımlanmaktadır:
• Toplu taşıma hizmetlerinin geliştirilerek özel otomobil bağımlılığının azaltılması, bu şekilde kent içinde hareketliliğin ve erişilebilirliğin arttırılmasına katkıda bulunulması ve daha yaşanabilir bir kentsel çevrenin oluşturulması,
• Kısa dönemde artan araç trafiği ile başa çıkmak için karayolu ağının iyileştirilerek geliştirilmesi, uzun dönemde kentin gelecekteki uygun mekânsal büyümesinin şekillendirilmesi,
• Trafik yönetim politikaları çerçevesinde trafik kurallarının sıkılaştırılması, mevcut yolların etkin kullanımının sağlanması, trafik sinyalizasyon sisteminin iyileştirilmesi, trafik bilgi sisteminin geliştirilmesi, yasal olmayan parklanmalar için sıkı yaptırımlar uygulanması, yaya çevresinin iyileştirilmesi, otopark kontrolünün ve trafik güvenliğinin sağlanmasıdır.
ULAŞIM ÇALIŞMALARI KAPSAMINDA ALINAN KARARLARStratejik Hedef 2.6. Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Konusunda Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek
Ulaşım Yatırımları İBB Meclis Kararları
İstanbul‘da toplu taşımada otobüs, tren, tramvay, metro ve vapurlar gibi eski ve yeni birçok ulaşım türleri beraberce kullanılmaktadır. Fakat türler arasında aktarma yeterince gelişmediğinden entegre bir ağ sistemi sağlanamamıştır.
İstanbul İli için bugüne kadar üç ayrı Ulaşım Ana Planı Çalışması yapılmıştır. Bunlardan ilki 1985 yılında boğaz geçişi-demiryolu tüneli projesini de kapsayacak şekilde gerçekleştirilmiş, ikincisi bir önceki planın güncellenmesi doğrultusunda 1987 yılında, üçüncüsü de 1997 yılında İBB ile İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından hazırlanmıştır.
İhtiyaçlar doğrultusunda İstanbul Ulaşım Ana Planı revize çalışmaları 2005 yılında yeniden başlatılmış ve 2009 yılında tamamlanmıştır. Bu çalışma; Analitik Etüd ve Model Kalibrasyonu Trafik Üretim Kılavuzu Hazırlanması-Lojistik Altyapı Tespit ve Planlama Çalışması ve İstanbul Entegre Kentsel Ulaşım Ana Planı olmak üzere üç aşamada yapılmıştır.
1/100.000 ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı’nın 2009 yılında revize edilmesiyle İstanbul Ulaşım Ana Planı’nın da yeniden revize edilme gerekliliği doğmuştur. Bunun üzerine yapılan İstanbul Ulaşım Ana Planı revizyon çalışması 2009 yılında başlamış ve 2011’de tamamlanmıştır. 12.05.2011 tarihinde de İstanbul Ulaşım Ana Planı için 2011/3-22 sayılı UKOME kararı alınmıştır.
2011 yılında onaylanan Ulaşım Ana Planı çalışmasında modelin her 5 yılda bir güncellenmesi gerekliliğine değinilmiştir. Bu amaçla 2011 yılında 2006 yılında toplanan hane halkı verilerinin güncellenmesi için 16 bin hanede, hane halkı anketi ve belirli güzergahlarda trafik sayımı, doluluk gözlemi ve hız etüdü çalışmalarına başlanmıştır.
Çalışmanın hedefleri İstanbul kenti için kısa (2013 hedef yılı), orta (2018 hedef yılı) ve uzun (2023 hedef yılı) dönemli
Tablo 3
İBB MECLİSİNDEN GEÇEN ULAŞIM YATIRIMLARI
Karayolu Sistemi Projeleri
Aktarma Merkezi Projeleri
Raylı Sistem Projeleri
Adet
Adet
Adet
ÖlçüYatırım Proje Türü 2009 2010 2011 2012 2013
TOPLAM Adet
47
6
3
56
50
5
-
55
55
2
1
58
55
-
2
57
40
-
3
43
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Plan Değişikliği Komisyonu (PDK) Kararları
1/100.000, 1/25.000, 1/5.000, 1/1.000 ölçekli planlar için ilgili birimlerce hazırlanan planlar ve plan tadilat teklifleri, plan kri-terleri doğrultusunda değerlendirilerek, ulaşım görüşleri ve-rilmektedir. 1/25.000 ve 1/100.000 ölçekli planlar kapsamında hal, ambar gibi lojistik alanlar ve otogarlara ilişkin planlamalar ve ulaşım değerlendirmeleri yapılmaktadır.
105
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 4
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ KOMİSYONU (PDK) KARARLARI
1/5.000 plan tadilatları ile ilgili kurum görüşlerine ilişkin kararlar
1/5.000 ve 1/1.000 plan tadilatı beraber yürütülen, ilgili kurum görüşlerine ilişkin kararlar
1/1.000 plan tadilatları ile ilgili kurum görüşlerine İlişkin kararlar
Adet
Adet
Adet
ÖlçüPDK Karar Konusu 2009 2010 2011 2012 2013
TOPLAM Adet
276
12
3
291
309
5
2
316
375
34
-
409
590
196
-
786
449
179
-
628
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 5
ULAŞIM KOORDİNASYON MERKEZİ (UKOME) KARARLARI
Minibüsler
Parkyeri
Trafik Düzenlemeleri
Taksi-Dolmuş Durak
Yayalaştırma Projeleri
TDİ-İDO-TCDD
Ağır Tonajlı Araçlar
Genel
İETT-ÖHO
TOPLAM
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
ÖlçüUKOME Karar Konusu 2009 2010 2011 2012 2013
Raylı Sistem Adet
67
4
4
1
26
12
3
14
6
157
20
31
10
1
-
16
16
5
15
4
131
33
39
21
1
1
15
21
7
44
17
169
3
15
20
6
2
18
22
7
21
9
145
25
42
32
6
2
28
19
7
19
14
187
18
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Adet
Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) Kararları
Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), 5216 sayılı kanunda Büyükşehir Belediyesinin görev yetki ve sorumluluk alanında kalan yerlerde ulaşım ve trafik ile ilgili kararları alarak planla-ma ve koordinasyonu sağlar.
Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) Kararları
Ulaşım ve Trafik Düzenleme Kurulu (UTK), İstanbul genelinde gerçekleştirilmesi planlanan ulaşım projeleri ve diğer yatırım projelerini değerlendirerek karar alır.
Tablo 6ULAŞIM VE TRAFİK DÜZENLEME KOMİSYONU (UTK) KARARLARI
Geçici Trafik Sirkülasyonu
Sinyalizasyon
Trafik Düzenlemeleri
Açık Otopark
Alt-Üst Geçitler
Akaryakıt+LPG
Antrepo/Depo/Tır
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
ÖlçüUTK Karar Konusu 2009 2010 2011 2012 2013
Yaya Geçitleri Adet
174
39
241
44
162
11
32
2
158
66
432
12
161
25
13
14
227
68
490
44
161
17
20
4
344
76
503
57
162
22
12
5
385
79
566
110
111
26
19
5
Kapalı/Katlı otopark
Yayalaştırma Projeleri
Terminal Alanları
Taksi Durakları
TOPLAM
Diğer
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Hizmet Otoparkları Adet
6
7
1
68
-
804
17
9
9
2
172
11
1.099
15
9
14
-
180
6
1.267
27
12
4
3
161
15
1.398
22
29
4
4
180
-
1.599
81
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 1. 2009-2013 Yılları Arasında Alınan Ulaşım Komisyon Kararları
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
2010
1.252
1.546
409
1.267
2009 201320122011
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
PDK UTK UKOME TOPLAM
169 145
1.845
1.398
628187
786
2.329
1.599
2.414
291316
1.099
157 131
804
106
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
ULAŞIM PROJELERİNİN VE UYGULAMALARININ GERÇEKLEŞTİRİLMESİ
RAYLI SİSTEMLER
Stratejik Hedef 2.1. Toplu Ulaşımı Yaygınlaştırmak ve Konforu Artırmak
Yoğun göç alan ve bu göçler sonucu hızla artan nüfus ve gelişim dikkate alındığında, ulaşım İstanbul için en önemli sorundur. Bu sorunun çözümünde raylı sistem ağının yaygınlaştırılması İs-tanbul için bir zorunluluk haline gelmiştir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından ulaşım probleminin çözümü için raylı sistemlerin yaygınlaştırılarak İstanbul geneli-ni kapsamasına yönelik çalışmalar tüm hızıyla sürdürülmekte-dir. Mevcut raylı sistem hatları ve 2019’ a kadar yapılacak hat-lar ile 400 km’ye ulaşması planlanan raylı sistem ağı, sistemin ana omurgasını teşkil edecektir. Ana omurgayı teşkil edecek raylı sistem hatlarını daha etkin hale getirecek, tali sistemlerle ilgili çalışmalar belediyemizin ilgili birimleri tarafından plan-lanmış olup, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 2023 yılı son-rası için hedefi, Raylı Sistem uzunluğunun 776 km’nin üzerine çıkarılmasıdır.
Kaynak. Raylı Sistem Daire Başkanlığı, Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 7
Hatlar Uzunluk (km)
Mevcut Raylı Sistem
(Ulaştırma Bakanlığı Marmaray)
İBB
İhale Aşamasındaki Raylı Sistem
(Ulaştırma Bakanlığı)
Uygulama Projesi Devam Eden
Metro
Teleferik
TOPLAM
İBB
İnşaat Aşamasındaki Raylı Sistem
(Ulaştırma Bakanlığı)
İBB
Uygulama Projesi Biten
Etüt Aşamasındaki Raylı Sistemler
Tramvay
Etüt Aşamasındaki Havaray Hatları
141,45
13,5
43,2
50
43
31,8
316,3
15,5
775,85
127,95
110
66,8
7
23
419,6
43,9
43,9
GENEL RAYLI SİSTEM ÇALIŞMALARI
Tablo 8MEVCUT RAYLI SİSTEMLER
Aksaray-Havaalanı Hafif Metrosu
Kadıköy-Moda Nostaljik Tramvayı
Tünel-Taksim Nostaljik Tramvayı
Taksim-Maçka Teleferiği
Kabataş-Eminönü Tramvayı
Eminönü-Zeytinburnu Tramvayı
Zeytinburnu-Güngören-Bağcılar Tramvayı
Eyüp-Piyerloti Teleferiği
Taksim-Kabataş Füniküleri
20,3
2,6
1,6
0,3
-
11,2
-
-
-
5,2
0,42
0,64
5.740
51.683
2004 Öncesi Uzunluk (km)
Hatlar 2004 Sonrası Uzunluk (km)
Taşınan Yolcu (Kişi/Gün)
Tünel-Karaköy Füniküleri 0,6
-
-
-
-
-
2,9
-
337.950
2.714
1.961
17.956
2.460
423.015
Kaynak. Raylı Sistem Daire Başkanlığı, 2013
Edirnekapı-Sultançiftliği Tramvayı
Taksim-4. Levent Metrosu
Edirnekapı-Topkapı Tramvayı
Sanayi-Seyrantepe Metrosu
Kadıköy-Kartal Metro Hattı
Şişhane-Taksim Metrosu
Otogar-Bağcılar (Kirazlı)-Başakşehir Olimpiyat Köyü Metro Hattı
Yenikapı-Şişhane Arası Metro Hattı
MARMARAY
TOPLAM
-
8,5
-
-
-
-
-
-
-
21,7
3,55
13,5
61.635
Test Aşamasında
61.529
4. Levent-Atatürk Oto Sanayi-Da-rüşşafaka-Hacı Osman Metrosu
-
12,8
-
2,5
8,12
1,67
21,7
1,65
188.515
141,45 -
45,10 96,35 1.632.863
118.586
359.119
Mecidiyeköy-Mahmutbey Metro Hattı Sözleşme İmza Töreni, 2013
107
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Harit
a 1. İ
stan
bul G
enel
i Ray
lı Si
stem
Hat
ları,
201
3
108
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 9
PROJESİ TAMAMLANAN RAYLI SİSTEMLER
Yenibosna-İkitelli Güney Sanayi Hafif Metrosu
Edirnekapı-Vezneciler Raylı Sistem Hattı
Kabataş-Mecidiyeköy Metrosu
Metro
Tramvay
Metro
TürHatlar Uzunluk (km)
Kapasite (Yolcu/Saat/Yön)
Yapım Süresi (Yıl)
30.000
15.000
70.000
-
13
3,5
6,5
23
4
3
4
Tamamlanan Raylı Sistem ProjeleriProjesi Tamamlanan Raylı Sistem Projeleri
Otogar-Bağcılar-İkitelli-Olimpiyat Köyü-Başakşehir Metrosu Yapımı ve Araç Temini İşi Hafif metro (LRT) kısmı 5,8 km ve metro kısmı 15,9 km olmak üzere toplam 21,7 km’lik iki kısımdan oluşmaktadır.
Bu hattın 15,9 km.lik metro kısmının yapımı 2012 yılında ta-mamlanmış olup, hizmete alım için Otogar-Bağcılar (Kirazlı) Hafif Metro Hattı’nın yapımının tamamlanması beklenilmiştir.
• Bağcılar(Kirazlı)-Olimpiyat Köyü-Başakşehir Metrosu
Hat Uzunluğu: 15,9 kmİstasyon Sayısı: 11İstasyonlar: Kirazlı, Yenimahalle, Mahmutbey, İSTOÇ, Ziya Gö-kalp Mahallesi, Olimpiyat, İkitelli Sanayi, Turgut Özal, Siteler, Başak Konutları, Metrokent
Bağcılar-Mahmutbey-İkitelli Olimpiyat Köyü Metro Hattı 11 is-tasyon 1 viyadük ve depo araç bakım sahasından oluşmaktadır.Olimpiyat İstasyonundan sonra yer alan depo sahası ve içeri-sinde yer alan atölye binası, yaklaşık 70.000 m2 alan üzerine kurulu olup, sahanın araç kapasitesi 120 adettir. Periyodik ve ağır bakım birimlerinin de yer aldığı atölye binası ise 10.000 m2 kapalı alandan oluşmaktadır.
• Otogar-Bağcılar (Kirazlı) Hafif Metro Hattı (LRT)
Güzergah Uzunluğu: 5,8 kmİstasyon Sayısı: 5 istasyonİstasyonlar: Esenler, Menderes, Üçyüzlü, Bağcılar, KirazlıLRT (hafif metro) kısmı; Otogar İstasyonunda, Aksaray-Oto-gar-Havaalanı hattı ile entegre olarak başlamakta, Esenler il-çesinden geçerek (Esenler ve Menderes İstasyonları) Bağcılar ilçesine (Üçyüzlü, Bağcılar ve Kirazlı İstasyonları) ulaşmakta-dır. Bu noktada (Kirazlı İstasyonu) hafif metro kısmı son bul-maktadır. Kirazlı İstasyonu Metro+LRT ortak istasyonu olarak yapılmıştır. Hat üzerinde bulunan Esenler İstasyonu Aksaray-Otogar-Havaalanı hattı ile entegre bölge olması sebebiyle 22.02.2012 tarihinde işletmeye alınmıştır.
Tüm hat (Metro+LRT ) için 07.07.2013 tarihinde Sn. Başbakanı-mızın katılımıyla resmi olarak açılış gerçekleştirilmiştir.
TOPLAM
İnşaatı Tamamlanan Raylı Sistem Projeleri
Tablo 10
İNŞAATI TAMAMLANAN RAYLI SİSTEM PROJELERİ
Otogar-Bağılar-Kirazlı-Başakşehir-Olimpiyat Köyü Metro Hattı
Yenikapı-Unkapanı Metro Hattı (test aşaması)
Kadıköy-Kartal Ayrılıkçeşmesi Metro İstasyonu*
TOPLAM
21,7
2,61
-
25,25
Uzunluk (km)Hatlar Kapasite (Yolcu/Saat/Yön)
Bitiş
Haliç Metro Geçiş Köprüsü (test aşaması)
0,94
70.000
70.000
70.000
70.000
-
2013
2013
2013
2013
-
Kaynak. Raylı Sistem Daire Başkanlığı, 2013*2012 Yılında Hizmete Açılan Kadıköy-Kartal Metro Hattının Marmarayla Entegre İstasyonudur.
Otogar-Bağcılar-İkitelli-Olimpiyat Köyü-Başakşehir Metrosu Açılış Töreni, 2013
Otogar-Bağcılar-İkitelli-Olimpiyat Köyü-Başakşehir Metrosu Açılış Töreni, 2013
109
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Hattaki Uygulamalar (Metro+LRT):•Tümistasyonlardaveistasyongirişlerinde,engellierişimi-
ne uygun olarak uluslararası standartlar doğrultusunda; yürüme ve ikaz bantları, tutunma barları ve engelli asan-sörleri tesis edilmiş, yüzeyden perona erişim kolaylığı sağlanmıştır.
•Görmeengellivatandaşlarımıziçintoplamda10kmzeminekabartılı yürüme yolu yapılarak istasyon girişinden perona kadar güvenli erişim sağlanmıştır.
•Raylarınaltına,titreşimiönleyicielastomeryastıkuygula-narak, trenin sebep olduğu gürültü ve vibrasyon en aza in-dirilmiş seyahat konforu arttırılmıştır.
•UluslararasıStandartlardoğrultusundayolcugüvenliksis-temleri uygulanmıştır.
Metro ve LRT Hattı Entegrasyon Bilgileri:•BugünekadarulaşımdazamanzamansıkıntıçekilenOlim-
piyat Stadı’na, proje kapsamında yapılan Olimpiyat İstas-yonu ile erişim sorun olmaktan çıkarılmıştır. Talebin yoğun olacağı maç, konser vb. etkinliklerde, Bağcılar-Kirazlı İs-tasyonu, TEM üzerinde erişimi kolay olan İSTOÇ istasyonu, Başakşehir veya erişilebilen hatlar üzerindeki “Park Et De-vam Et” noktalarından kolayca Olimpiyat Stadına ulaşım imkânı sağlanmıştır.
•37Sanayisitesive27.300işyeribirimindenoluşanhalen210bin kişinin çalıştığı İOSB (İkitelli Organize Sanayi Bölgesi) içerisindeki 3 adet istasyon ile bölge halkı ve işyeri çalışan-larının ulaşım entegrasyonu sağlanmıştır.
•Hatüzerindekientegrasyonnoktaları;1. Kirazlı İstasyonu: Bakırköy sahili ile deniz ulaşımı ve sahil
yoluna entegrasyonu sağlayacak“Kirazlı-Bakırköy (İDO) Hattı” bağlantısı,
2. Mahmutbey İstasyonu: İhale aşamasında olan “Mecidiye-köy-Mahmutbey Metro Hattı” bağlantısı,
3. İkitelli Sanayi İstasyonu: İkitelli Organize Sanayi bölgesini, Basın ekspres yolu üzerinden Mevcut Yenibosna İstasyo-nuna bağlayan hat olacaktır.
• Başakşehirden binen yolcular, Kirazlı İstasyonunda HafifMetro Hattına (LRT) aktarma yaparak, Mevcut Aksaray-Otogar- Havaalanı Hattına ulaşma imkânı bulacaklardır.
•Yapımçalışmalarıdevameden,Aksaray-Yenikapıuzantısı-nın tamamlanması ile Otogar-Bağcılar-Olimpiyat-Başak-şehir Hattının;
- Marmaray Hattı, - Marmaray Hattı bağlantısı ile Kadıköy-Kartal ve Üsküdar-Ümraniye- Çekmeköy Metro Hatları,- Hacıosman-Taksim-Yenikapı Metro Hattı bağlantıları sağ-lanmış olacaktır.
Metro Hattı Aktarma Merkezleri:Hat üzerinde Aktarma istasyonlarında otopark ve İETT Aktar-ma Merkezleri tesis edilmiştir. •Kirazlıİstasyonunda350araçlıkotoparkveİETTYolcuAk-
tarma Merkezi•Metrokent İstasyonunda75araçlıkotoparkve İETTYolcu
Aktarma Merkezi•Yenimahalleİstasyonunda100araçlıkotopark• Mahmutbey İstasyonunda Otobüs ve Minibüs Aktarma
Merkezi•Üçyüzlüİstasyonunda30araçlıkotopark•Menderesİstasyonunda40araçlıkaçıkve35araçlıkkapalı
olmak üzere 75 araçlık otopark•Bağcılar İstasyonuüzerinde ve çevresinde,BağcılarMey-
dan düzenlemesi ve 4 katlı, yaklaşık 1000 araç kapasiteli kapalı otopark projesi, Etüd ve Projeler Daire Başkanlığın-ca yürütülmektedir.
Kadıköy-Kartal Metrosu Ayrılıkçeşmesi İstasyonu İkmal İnşaatı
“Kadıköy-Kartal Metrosu Ayrılıkçeşmesi İstasyonu İkmal İnşa-atı” işi kapsamında yapımı tamamlanan Ayrılık Çeşmesi İstas-yonu Kadıköy-Kartal Metro Hattı’nın Kadıköy İstasyonundan sonraki ikinci istasyonu olup, Marmaray Hattı’nın entegrasyon noktasıdır.İstasyonun tüm kaba inşaatı, ince işleri ve elektromekanik iş-leri 29 Ekim 2013 tarihinde tamamlanarak, Marmaray Hattı ile birlikte yolculu işletmeye açılmıştır. Bu iş kapsamında;
• Merdiven tünellerinin ince işleri,• İstasyonda iki yapıyı birbirine bağlayan ve mimari proje-
sinde konumu belirtilen tünelin imalatı ve ince işleri,• İstasyon konkors ve teknik hacim yapısının kaba ve ince
inşaat işlerinin imalatı,• Marmaray Ayrılık Çeşmesi İstasyonu konkors katı üst tab-
liye imalatı,• Marmaray Ayrılık Çeşmesi İstasyonu’na ait hemzemin pe-
ron kaba ve ince inşaat işlerinin imalatı yapılmıştır.
Toplam İETT Otobüs Hareket Amirliği Alanı:
Toplam Kapalı Otopark Alanı:Toplam Açık Otopark Alanı:
6.252 m2
1.390 m2 (35 Araç)
13.026 m2 (595 Araç)
Kadıköy-Kartal Metrosu Ayrılıkçeşmesi İstasyonu, 2013
110
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Haliç Metro Geçiş Köprüsü projesinin tamamlanmasına müte-akip, Marmaray’la Yenikapı’ya, Yenikapı’dan da metro hattına geçiş yapılarak, Taksim Metro Hattı ile Hacıosman İstasyonu-na kadar, ayrıca Yenikapı’dan Aksaray LRT hattına geçilerek, Atatürk Havaalanına kadar yolculuk yapılmasına imkan sağla-nacaktır. Ayrılıkçeşmesi İstasyonunun yolculu işletmeye alın-ması ve Marmaray Hattı ile entegrasyonunun sağlaması neti-cesinde; İstanbul’un Anadolu Yakasındaki metro ağı ile Avrupa Yakasındaki metro ağı birbirine bağlanmıştır.
Yenikapı-Unkapanı Arası Metro Hattı
• Vezneciler İstasyonu
Bu istasyonda 2 adet konkors yapısı tasarlanmıştır. 1. Konkors yapısı Vezneciler Kız Yurdu önünde, 2. konkors yapısı ise Bü-yük Reşit Paşa Caddesindedir. Konkors yapılarında İstanbul Arkeoloji Müzeleri Müdürlüğü yetkilileri nezaretinde Koruma Kurulu Kararları doğrultusunda arkeolojik kazı çalışmaları de-vam etmektedir.
1.Konkors yapısında arkeolojik kazı çalışmaları esnasında bu-lunan Bizans mozayiği ve diğer buluntular, Koruma Kurul Onayı ile kaldırılmıştır. 2.Konkors yapısında, yapılan jeoradar sonu-cunda yoğun arkeolojik buluntular olduğu tespit edildiğinden, arkeolojik kazı çalışmaları devam etmektedir.
Her iki konkors yapısına ait teknik hacimlerin yer aldığı arakat tünelleri ile Süleymaniye bölgesi çıkış yapısı tamamlanmıştır.
İstasyon yapısı iki ayrı çıkış yapısından oluşmaktadır. Arkeo-lojik kazı çalışmaları bitirilmiş olan 1. Konkorsta inşaat çalış-maları tamamlanmış olup, Elektro-Mekanik ve İnce İşler ta-mamlanma aşamasına getirilmiştir. Arkeolojik kazıların halen devam ettiği 2. Konkors yapısında ise kazı çalışamaları son aşamasında olup, Koruma Kurulu Kararı beklenmektedir.
• Yenikapı İstasyonu
Yenikapı İstasyonu; Taksim-Yenikapı Metro Hattı, Marmaray ve Aksaray-Havaalanı, Başakşehir-Olimpiyat Stadı Metro Hatlarının birleştiği, yolculuk entegrasyonun gerçekleşeceği çok önemli bir istasyondur.
İstanbul Metro Sisteminin en büyük entegre istasyonudur. Aç-kapa olarak inşa edilen istasyon hafif raylı sistem ve metronun ortak istasyonu olarak planlanmıştır. Ayrıca Marmaray İstas-yonu ile yolcu entegrasyonu mevcuttur. Yanında 482 araçlık otopark yapılması planlanmaktadır.
Toplam inşaat alanı (istasyon ve otopark) yaklaşık 59.000 m²’dir. İstasyon yapısı 3 katlı olarak zeminden 20 m derinlikte ve 482 araçlık otopark yapısı ise 12 m derinlikte yeraltında ta-sarlanmıştır. Bu istasyona başlanabilmesi için 6 yıllık bir süre zarfında, 23.250 m²’lik bir alanda 6-10 m arasında değişen de-rinlikte olmak üzere bu güne kadar toplam 201.474 m³ arkeo-lojik kazı yapılmıştır. İstanbul Arkeoloji Müzeleri Müdürlüğü denetiminde istasyon alanında yürütülen arkeolojik kazılarda çok sayıda tarihi buluntuya rastlanmıştır. Kazı alanındaki bu-luntuların uzmanlarca incelenmesi sonucu İstanbul’un tarihinin 8.500 yıl öncelerine dayandığının tespiti yapılmıştır.
Şu ana kadar yapılan arkeolojik kazı çalışmalarında 5.-15. yüzyıl aralığına tarihlenen 23 adet ahşap gemi batığına rastlanılmış-tır. Batıkların tamamı İstanbul Üniversitesi Taşınabilir Kültür Varlıklarını Koruma ve Onarım Bölümü uzmanları tarafından tuzdan arındırma havuzuna taşınmış olup konservasyon çalış-maları devam etmektedir. Bu çalışmaların tamamlanmasından sonra maketleri hazırlanıp, İstanbul Arkeoloji Müzeleri Müdür-lüğünün belirleyeceği yerde sergilenecektir.
Yenikapı İstasyon alanındaki küçük kilise (şapel) temel kalıntı-sı, Koruma Kurulu Kararı doğrultusunda İstanbul Arkeoloji Mü-zeleri Müdürlüğü yetkilileri nezaretinde belgeleme çalışmaları yapılarak, geçici olarak istasyon alanı içinde uygun görülen bir bölgeye kaldırılmıştır.
Arkeolojik kazılar sebebiyle yapım faaliyetleri planlanan tak-viminden uzun süre alan Yenikapı İstasyonunda; elektro-me-kanik imalatı (ince işler dahil) işleri tamamlanma aşamasına gelmiştir.
Marmaray Projesi Yenikapı İstasyonu ve Aksaray-Yenikapı LRT hattı ile entegre olan İstanbul Metrosu Yenikapı İstasyonu yolcu aktarımında raylı sistemlerde büyük avantaj sağlayacaktır.
Vezneciler İstasyonu İnşaatı, 2013
111
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 11İSTANBUL METROSU TAKSİM-YENİKAPI ARASI ELEKTROMEKANİK SİSTEMLERİ TEMİN, MONTAJ VE İŞLETMEYE ALMA İŞLERİ
İstanbul Metrosu Taksim-Yenikapı Arası Elektromekanik Sistemleri Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri
Metro
TürHatlar Uzunluk (km) Kapasite (Yolcu/Saat/Yön)
5,9 70.000
Kaynak. Raylı Sistem Daire Başkanlığı, 2013
İstanbul Metrosu Taksim-Yenikapı Arası Elektro-Mekanik Sistemleri Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri
İstanbul Metrosu’nun Taksim-Yenikapı arasındaki yaklaşık 5.200 m’lik kısmında, yapımı biten Şişhane-Hacıosman Metro Hattı Elektro-Mekanik sistemleri ile mutlak uyum içinde ola-cak şekilde, 5.200 m’lik çift metro hattı (0,936 km.si viyadük ve açılabilir çelik köprü üzerinde) ile bu hat üzerinde yer alan Haliç, Vezneciler ve Yenikapı İstasyon Binaları ince işleri, giriş-çıkış yapıları, rayların döşenmesi, elektrik temini ve dağıtımı, sinyalizasyon, haberleşme, aydınlatma, yürüyen merdiven, asansör, havalandırma, sıhhi tesisat işlerinin ve metro araçla-rının projelendirme ve yapımı ile sistemle ilgili işletme ve ba-kım gözetimi ve eğitimi ile 700 m.lik Hafif Raylı Sistem Aksa-ray-Yenikapı Bağlantısının inşaat ve elektro-mekanik işleridir. İş kapsamında Taksim-Şişhane arası 30 Ocak 2009 tarihinde hizmete alınmıştır.
Şişhane-Yenikapi Metro Hatti kapsaminda; Haliç Metro Geçiş Köprüsü, Hat Tünelleri, Yenikapi ve Vezneciler İstasyonlarının hizmetine alınması için hattın genelindeki inşaat, ince işler ve elektromekanik çalişmalar tamamlanmak üzere olup, test ve devreye alma çalişmaları devam etmektedir.
Şişhane-Yenikapı Arası İstasyonlar
•54adetyürüyenmerdivenileyolcularınperonkatınaulaşımısağlanabilmektedir.•14adetasansörileengellivatandaşlarımızaistasyonlardakitüm girişlerde yüzeyden perona erişim kolaylığı sağlanmıştır.•Görmeengellivatandaşlarımıziçinzeminekabartılıyürümeyolları yapılarak istasyon girişinden perona kadar güvenli eri-şim sağlanmaktadır.
Haliç Metro Geçiş Köprüsü İnşaatı
Şehzadebaşı ve Şişhane yönünden gelen tünelleri birleştire-cek ve Haliç üzerinden geçişi sağlayacak olan Haliç Metro Ge-çiş Köprüsü ardgerme, betonarme, yaklaşım viyadükleri, eğik askılı çelik köprü ve açılır kapanır çelik köprü bölümlerinden oluşmaktadır.
Köprü ortasında 180 m uzunluğunda bir adet istasyon (Haliç İs-
tasyonu) bulunmaktadır. Haliç İstasyonu Unkapanı ve Beyoğ-lu Giriş Yapıları ile Haliç’in iki yakasına da hizmet verebilecek-tir. Hat1 ve Hat2 peronlarından ibaret olan Haliç İstasyonu iki platformu 2 adet üst geçit ile birleştirilerek yolcu transferi sağlanacaktır.
Giriş yapılarında bulunan yürüyen merdivenler ve köprü pero-nuna çıkan asansörler ile yolcu trafiğinde erişim kolaylığı sağ-lanacaktır. Yapılan yürüyen merdivenler ve asansörler engelli vatandaşların ulaşımına uygun olarak tasarlanmıştır.
Haliç Metro Geçiş Köprüsünde köprü tabliye, yaya yürüme yol-ları, pilon ve kablo askı imalatları, mobil açılır-kapanır bölüm montajları, köprü viyadük bölgelerinde ray ve makas montajı ile giriş yapılarının kaba inşaat işleri bitirilmiş durumdadır.
Köprü üzerindeki elektro-mekanik sistemlerin montaj ve test çalışmaları ile istasyon ince işleri çalışmaları tamamlanma aşamasına gelmiştir.
Taksim-Şişhane-Yenikapı Hattında Haliç Metro Geçiş Köprüsü de dahil olmak üzere metro araçları ile test sürüşleri başlatıl-mış olup, çalışmalar halen devam etmektedir. Elektro-mekanik sistemlerin montaj, test ve devreye almaları süreçlerine para-lel olarak sistem emniyet testlerinin de sonuçlandırılmasıyla hizmete açılacaktır.
İstanbul Metrosu’nun en önemli aşamalarından biri olan
Haliç Metro Geçiş Köprüsü-1, 2013
Haliç Metro Geçiş Köprüsü-2 , 2013
112
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Haliç Metro Geçiş Köprüsü’nün hizmete alınmasıyla birlikte, Hacıosman’dan metroya binen yolcular kesintisiz olarak Yeni-kapı Aktarma İstasyonuna ulaşacaklardır. Buradan Bakırköy-Atatürk Havalimanı, Bağcılar-Olimpiyatköyü-Başakşehir’e ve Marmaray bağlantısıyla, Kadıköy-Kartal’a ulaşmak mümkün olabilecektir.
Devam Eden Raylı Sistem Projeleri
Projesi Devam Eden Raylı Sistem Projeleri
Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metrosu İnşaat ve Elektromekanik İşleri
20.03.2012 tarihinde yer teslimi yapılarak, inşaat çalışmalarına başlanan metro hattı için, 06.06.2012 tarihinde temel atma töreni yapılmıştır.
Proje güzergahı, Üsküdar meydanına yapılacak olan Üsküdar İs-tasyonundan başlamakta olup, 17 km boyunca EPB/TBM ve NATM yapım tekniğiyle açılacak tüneller ile devam ederek Çekmeköy İstasyonunda sona ermektedir. Ayrıca ana güzergahtan Dudullu mevkiinde sapılarak 2,7 km’lik tünel bağlantı hattı ile Depo Sahası/Bakım ve Kontrol Merkezine erişim sağlanmaktadır.
İşin kapsamı raylı sistem hattının tüm inşaat ve elektromekanik işlerinin temin, montaj ve işletmeye alma işleridir.
Uzunluğu 20 km olan Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy (Sancakte-pe) Hattında, 16 istasyon ve 1 depo sahası bulunmaktadır.İstasyonlar: Üsküdar, Fıstıkağacı, Bağlarbaşı, Altunizade, Kısıklı, Bulgurlu, Ümraniye, Çarşı, Yamanevler, Çakmak, Ihlamurkuyu, Al-tınşehir, İmam Hatip Lisesi, Dudullu, Necip Fazıl, Çekmeköy-San-caktepe.
Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy(Sancaktepe) Hattı, Anadolu Yaka-sı’nın ikinci metro hattı olacaktır. Raylı sistem hattının tamamı yer altı tüneli şeklinde yapılacaktır. Hattın, 38 ayda tamamlanması öngörülmektedir. Bakım süresi, işin geçici kabulünün yapıldığı ta-rihten itibaren 24 aydır.
Entegrasyon noktaları;
•MarmarayprojesiileÜsküdarİstasyonunda,•MetrobüshattıileAltunizadeİstasyonunda,•Göztepe-ÜmraniyeHattıileÜmraniyeİstasyonunda,(projeçalış-ması devam eden hat tamamlandığında)•Bostancı-DudulluMetroHattı ileDudullu İstasyonunda, (projeçalışması devam eden hat tamamlandığında) entegrasyonu sağla-yacak şekilde yapılacaktır.
Kartal-Kaynarca Metro İnşaat ve Elektromekanik Sistem-ler Temin Montaj ve İşletmeye Alma İşleri
16.05.2013 tarihinde yer teslimi yapılarak yapım çalışmalarına baş-lanan Kartal-Kaynarca Metro Hattı; Kartal-Kaynarca İstasyonları arasında yer alan 4,5 km uzunlukta çift hatlı ve üzerinde 3 adet yolcu istasyonu bulunan bir raylı toplu taşıma sistemidir. Sistem Kadıköy-Kartal Metro Hattının devamı olup, ana hat kesimi Kartal İstasyonu kuyruk hattından başlayarak Kaynarca İstasyonu kuy-ruk hattı sonuna kadar devam etmektedir.
İstasyonlar; Yakacık, Pendik ve Kaynarca İstasyonlarıdır.İşin süresi yer teslimi tarihinden itibaren 810 gündür. Bakım süre-si, işin geçici kabulünün yapıldığı tarihten itibaren 24 aydır.
Tablo 12
UYGULAMA PROJESİ DEVAM EDEN RAYLI SİSTEMLER
Dudullu-Kayışdağı- İçerenköy- Bostancı Raylı Sistem Hattı
Bağcılar-(Kirazlı )-Küçükçekmece (Halkalı) Raylı Sistem Hattı
Ümraniye-Ataşehir-Göztepe Raylı Sistem Hattı
Hafif Metro
Hafif Metro
Hafif Metro
TürHatlar Uzunluk (km)
Kapasite (Yolcu/Saat/Yön)
Yapım Süresi (Yıl)
13,4
9,4
9
31,8
30.000
45.000
30.000
4
5
4
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
TOPLAM
İnşaatı Devam Eden Raylı Sistem Projeleri
Tablo 13
İNŞAATI DEVAM EDEN RAYLI SİSTEM HATLARI
Üsküdar-Ümraniye-Çekme-köy (Sancaktepe) Metrosu
Yenikapı-Aksaray LRT Bağlantısı
Kartal-Kaynarca Metrosu
Metro
Hafif Metro
Metro
TürHatlar Uzunluk (km)
Kapasite (Yolcu/Saat/Yön)
Fiziki Gerçekleşme (%)
Tahmini Bitiş Yılı
20
0,7
4,4
18,0
70.000
55.000
70.000
70.000
16
87
36
1
2015
2014
2016
2017
Kaynak. Raylı Sistem Daire Başkanlığı, 2013
Mecidiyeköy- Mahmutbey Metro Hattı
Metro
Altunizade İstasyonu Doğu ve Batı Konkorsları İnşaatı, 2013
113
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 14İHALE AŞAMASINDAKİ RAYLI SİSTEMLER
Yenikapı-İncirli Metrosu
Bakırköy(İDO)-Kirazlı Metrosu Hattı (Ulaştırma Bakanlığı)
Bakırköy-Beylikdüzü Metro Hattı (Ulaştırma Bakanlığı)
Metro
Metro
Metro
TürHatlar Uzunluk (km) Kapasite (Yolcu/Saat/Yön)
Yapım Süresi (Yıl)
7
9
25
9
70.000
70.000
55.000
-
4
4
4
-
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Sabiha Gökçen Havalimanı-Pendik Marmaray Bağlantısı Hattı (Ulaştırma Bakanlığı)
TOPLAM
-
- 50 - -
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 15
Hatlar
Kaynarca-Tuzla Metro Hattı
Çekmeköy-Taşdelen Metro Hattı
Çekmeköy-Sancaktepe-Sultanbeyli-Sabiha Gökçen Havaalanı Metro Hattı
Gayrettepe-Kemerburgaz-3.Havalimanı Raylı Sistem Hattı
Kadıköy-Ataşehir-Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı
Gayrettepe-Söğütlüçeşme Raylı Sistem Hattı
Şişhane-Kabataş Raylı Sistem Hattı
Büyükçekmece-Esenyurt Raylı Sistem Hattı
Hacıosman-Çayırbaşı Metro Hattı
Beşiktaş-Sarıyer Raylı Sistem Hattı
Üsküdar-Beykoz Raylı Sistem Hattı
Zeytinburnu-Kadıköy Metro Hattı
TOPLAM
Başakşehir-Kayabaşı Merkez Metro Hattı
Halkalı-Arnavutköy-3. Havaalanı Metro Hattı
Mahmutbey-Halkalı-Bahçeşehir Raylı Sistem Hattı
Halkalı-Bahçeşehir-Çatalca Raylı Sistem Hattı
İncirli-Edirnekapı-Gayrettepe Raylı Sistem Hattı
Sabiha Gökçen Havaalanı-Tuzla O.S.B. Raylı Sistem Hattı
Esenyurt-Beylikdüzü -Avcılar Raylı Sistem Hattı
Büyükçekmece TÜYAP-Silivri Raylı Sistem Hattı
ETÜD AŞAMASINDAKİ METRO HATLARI
2028
2028
2030
Uzunluk (km)
Öngörülen Bitiş Tarihi
3,5
5,2
14
32
17
10
1,7
10,5
2,7
3
33
12,5
33
12
6,8
17
32,5
2017
2018
2020
2020
2023
2028
2028
2028
2028
2018
2019
2020
2020
2023
2028
2028
2028
14,6
15
40,3
316,3
Aksaray Hafif Metro (LRT) İstasyonu-Yenikapı İstasyonu Bağlantısı
Yenikapı İstasyonu bölgesinde inşa edilmekte olan LRT Ye-nikapı İstasyonu; hem Taksim istikametinden gelecek olan yolcuların hem de Marmaray vasıtası ile gelen yolcuların Otogar-Havaalanı ve Başakşehir yönüne ulaşmasını sağlayacak önemli bir istasyondur.
Arkeolojik kazı çalışmaları sebebiyle yer teslimleri geciken istas-yonda inşaat çalışmaları devam etmektedir.
Marmaray ve İstanbul Metrosu Hatları ile entegre olacak olan Aksaray-Yenikapı LRT hattının tünellerinin açılma çalışmaları bi-tirilmiş olup, hat üzerindeki demiryolu işleri, elektro-mekanik ve ince işler ile ilgili çalışmalar devam etmektedir.
2014 yılı içerisinde söz konusu hattın işletmeye alınması plan-lanmıştır.
Mecidiyeköy-Mahmutbey Metro Hattı Depo-Bakım Saha-sı ve Depo Bağlantı Hatları İnşaat İşleri
18 km uzunluğundaki Mecidiyeköy-Mahmutbey (Şişli-Kağıthane-Eyüp-Gaziosmanpaşa-Esenler-Bağcılar İlçeleri) Metro Hattı ana hat tünelleri ve viyadükleri, delme, aç-kapa ve viyadük tipinde olan toplam 15 adet istasyondan oluşmaktadır.
İstasyonlar;
Mecidiyeköy, Çağlayan, Kağıthane, Nurtepe, Alibeyköy, Yeşilpınar,Veysel Karani, Akşemsettin, Kazım Karabekir, Yenima-halle, Karadeniz Mahallesi, Tekstilkent, Yüzyıl Mahallesi, Göztepe ve Mahmutbey İstasyonlarından oluşmaktadır.
Mecidiyeköy-Mahmutbey (Şişli-Kağıthane-Eyüp-Gaziosmanpa-şa-Esenler-Bağcılar İlçeleri) Metro Hattı saatte bir yönde 70.000 kişi taşıma kapasitesinde olacaktır.
Sözkonusu hattın sözleşmesi imzalanmış olup yer teslimi yapıla-rak çalışmalara başlanmıştır.
İhale Aşamasındaki Raylı Sistem Projeleri
Etüd Aşamasındaki Raylı Sistem Projeleri
Tablo 16
Hatlar Uzunluk (km)Öngörülen Bitiş Tarihi
Başakşehir-Kayaşehir-Olimpiyat Stadı Tramvayı
Eminönü-Eyüp-Alibeyköy (Haliç Çevresi) Raylı Sistem Hattı
TOPLAM
Sultangazi Habipler-Arnavutköy Raylı Sistem Hattı
Şirinevler-Mahmutbey (Tavukçu Deresi) Raylı Sistem Hattı
15
9,6
43,9
11,5
7,8
2018
2026
2020
2026
ETÜD AŞAMASINDAKİ TRAMVAY HATLARI
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013Tablo 17
Hatlar Uzunluk (km)Öngörülen Bitiş Tarihi
Mecidiyeköy-Zincirlikuyu-Altunizade-Çamlıca Teleferik Hattı
Eyüp-Piyerloti-Miniatürk Teleferik Hattı
Miniatürk-Alibeyköy-Vialand Teleferik Hattı
TOPLAM
Rumeli Hisarüstü-Aşiyan Sahil Teleferik Hattı
Beykoz Teleferik Hattı
10
2
3,5
19
1
2,5
2015
2023
2030
2023
2025
ETÜD AŞAMASINDAKİ TELEFERİK HATLARI
Kaynak.Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
114
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
ETÜD AŞAMASINDAKİ METRO HATLARI
KARAYOLU SİSTEMLERİStratejik Hedef 2.1. Toplu Ulaşımı Yaygınlaştırmak ve
Konforu Artırmak
Stratejik Hedef 2.2. Ulaşım Altyapısını Güçlendirmek
İstanbul metropolü bütünündeki karayolu ağı yetersizliği, kent içi ulaşımdaki araç artışı ile açıklanmakta olup, araç sayısın-daki artış doğrultusunda trafik problemleri yaşanmakta ve ulaşım altyapısı (yol, kavşak ve otopark) kapasitelerinin arttı-rılması gerekmekte ve ilave ulaşım güzergahlarına gereksinim duyulmaktadır.
Bu nedenle belediyemizce İstanbul’un karayolu ulaşım siste-minin mevcut ve gelecekteki ulaşım özellikleri tespit edilmek-
te, ulaşım taleplerinin gerektirdiği önlem ve yatırımlara yön verecek etüt, plan ve proje çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Ayrıca uzun vadeli, büyük yatırım gerektiren projelere kısa va-deli ve az yatırımla gerçekleştirilebilecek düzenlemelerin bir-likteliği sağlanmakta, bu amaçla ulaşım sistem bütünlüğünü gözeten projeler hazırlanmaktadır.
Ulaşım sorunları her geçen gün hızla büyüyen İstanbul’da tra-fik sorunu yaşanan yol ağı kesimlerinde ve kavşak noktaların-da yolculuk süresi ve trafik yoğunluğunun azaltılması, trafik güvenliğinin sağlanarak kazaların önlenmesi amacıyla yol ağı altyapısının geliştirilerek kapasitesinin arttırılması amacıyla; hizmetlerin geliştirilebilmesi için yeterli donanıma ve bu ko-nuda uzman elemanlara sahip kuruluşlardan da ihale yoluyla hizmet alımına gidilmektedir.Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 18
Hatlar Uzunluk (km)Öngörülen Bitiş Tarihi
Ataşehir-Ümraniye Havaray Hattı
Kartal-D100 Havaray Hattı
Maltepe-Başıbüyük Havaray Hattı
Sefaköy-Kuyumcukent-Havalimanı Havaray Hattı
Beyoğlu-Şişli Havaray Hattı
Sabiha Gökçen Havaalanı-Formula Havaray Hattı
4.Levent-Gültepe-Çeliktepe-Levent Havaray Hattı
TOPLAM
11,1
3
3,6
7,2
5,8
7,7
5,5
43,9
2026
2030
2030
2030
2026
2030
2030
ETÜD AŞAMASINDAKİ HAVARAY HATLARI
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 19KARAYOLU SİSTEMİ PROJELERİ GENEL DURUMU
İnşaatı Tamamlanan
Projesi Tamamlanan
İnşaatı Devam Eden
13
13
14
4
37
11
Kavşak-Yol ProjeleriKavşak (Adet)
Yol(Adet)Durumu
Karayolu Tünel Projeleri
Aktarma Merkezi Projeleri
Otopark Projeleri (Adet)
-
-
1
28
5
5
1
25
4
22
13
-Projesi Devam Eden
Planlanan (Etüd Aşamasında)
İhalesi Tamamlanan
İhalesi Devam Eden
Meclis Kararı Alınan
14 40
- -
- -
- - 1 - -
- 5 36- -
- 41 525
- - 7
Mecidiyeköy Ulaşım ve Meydan Düzenleme Projesi, 2013
115
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Yol ve Kavşak ProjeleriTamamlanan Yol ve Kavşak Projeleri
Projesi Tamamlanan Yol ve Kavşak Projeleri
Tablo 20
PROJESİ TAMAMLANAN YOL VE KAVŞAK PROJELERİ
Tür Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
Çilingir Yolu-Mehmet Akif Caddesi Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi (33 Etap)
Mahmutbey Kavşağı İlave Kollar Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Çilingir Yolu-Terkos Yolu Arası (İmar Yolu) Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Arnavutköy
Bağcılar
Arnavutköy
Başakşehir
Beykoz
Beşiktaş
Büyükçekmece
Fatih, Sarıyer
Büyükçekmece
2012
2013
2012
2011
2013
2013
2013
2013Altınşehir Meydanı ve Çevresi (Azatlı Deresi) Yol Kavşak Projesi
Barbaros Bulvarı Yıldız Teknik Üniversitesi Üstgeçit Köprüsü Güçlendirme Projesi (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34. Etap))
Büyükçekmece Gölü D100 Karayolu Köprüsü Güçlendirme Projesi (Güney) (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34. Etap))
Darülfunun (Vezneciler Cad.) Caddesi Alt Geçidinin Yeniden Yapım Projesinin Hazırlanması (Sarıyer, İstinye Caddesi Sahil Bandı Güç-lendirme Projesi- Sarıyer, Tarabya Caddesi Sahil Bandı Güçlendirme Projesi-Fatih, Darülfunun Caddesi Altgeçidi Güçlendirme Projesi)
Riva Dere Geçiş Köprüsü ve Rehabilitasyon Ön Projesi
Büyükçekmece Gölü D100 Karayolu Köprüsü Güçlendirme Projesi (Kuzey) (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34. Etap))
2012
2013
2012
2013
2013
2013
2011
2013
2013
2013
KAVŞ
AK
Ulubatlı Hasan Kavşağı Güçlendirme Projesi (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34. Etap))
Küçükköy Meydanı Yol Kavşak Uygulama Projesi
Saraçhane (Haşim İşcan) Altgeçit Güçlendirme Projesi (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34. Etap))
Fatih
Gaziosmanpaşa
Fatih
Kağıthane
Arnavutköy
Arnavutköy
Avcılar
Bağcılar, Esenler, Bayrampaşa
Avcılar
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013Büyükdere Caddesi Sanayi Kavşağı Altgeçidi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2.Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)Fenertepe Kışlası Önü Üstgeçit Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Muhtelif Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Petrol Ofisi Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi
Vatan Caddesi-Mahmutbey Köprüsü Arası 0-3 Yolu Rehabilitasyon Ön Projesi
Fatih Caddesi-Habipler Yolu Arası (İmrahor-Bolluca-Boğazköy) Yol Rehabilitasyon Uygulama projesi
TOKİ Bizimevler 2 Sitesi-Fırat Caddesi Arası (İmar Yolu) Yol, Kavşak Ön Projesi
2013
2012
2013
2013
2013
2013
2012
2013
2013
2013
Mahmutbey Yolu İSTOÇ Önü Yaya Üstgeçidi Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Şirinevler D100 Yanyol ve Minibüs Terminali Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Sabır Sokak Yeni Yol Açılması Toprakarme Projesi (İSTON)
Bağcılar
Bahçelievler
Bağcılar
Bahçelievler
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Beşiktaş
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013Şirinevler Yaya Üstgeçidi Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)Bahçeşehir Ispartakule-Hadımköy Yolu Arası Yol, Kavşak Projesi (1. Etap) (İstanbul Geneli 1. Grup Muhtelif Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Hoşdere Ada Dışı İmar Yolları Uygulama Projesi (Protokollü İş)
4. Etap Askeri Devriye Yolu Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Arnavutköy Kazıklı Yol Güçlendirme Projesi (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34.Etap))
İkitelli Tepeüstü Çevre Yol Bağlantılarına Ait Yol Uygulama Projeleri (Protokollü İş)
Başakşehir Mah.1306 Ada 1 Parsel Önü Geçici Yol Deplase Projesi (Protokollü İş)
2013
2013
2013
2012 2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
YOL
116
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 20 Devamı
PROJESİ TAMAMLANAN YOL VE KAVŞAK PROJELERİ
Tür Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
Zincirlikuyu Metrobüs Durağı Yolcu Alanı Rehabilitasyon Projesi (İstanbul Geneli 1.Grup Muhtelif Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Hürriyet Bulvarı-İstanbul Caddesi Arası (Kavaklı Caddesi-İnönü Caddesi) Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi
Petrol Ofisi-Dedekorkut Caddesi Arası Yol Rehabilitasyon Projesi
Beşiktaş
Beylikdüzü
Beylikdüzü
Beyoğlu
Eyüp
Esenyurt
Eyüp
Gaziosmanpaşa
Fatih
2013
2010
2012
2012Haliç Köprüsü Üzeri Gürültü Bariyeri Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Doğan Araslı Bulvarı Fatih Sanayi Sitesi İstinat Duvarı Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Kemerburgaz Su Üretim Tesisi Ulaşım Yolları Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Muhtelif Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Metris Kavşağı-Avrupa Konutları Arası TEM Güney Yanyolu Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Mithatpaşa Mahallesi Fırat Sokak ve Çevresi (İmar Yolları) Yol, Kavşak Ön Projesi
İstanbul Metrosu Yenikapı İstasyonu Geçici Yaya Köprüsü Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
2013
2013
2010
2013
2013
2013
2013
2013
2013
Merter Yol Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
FSM Hastanesi Önü D100 Karayolu Üzeri Üstgeçit Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
Uzunçayır-TEM Bağlantı Yolu Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Güngören
Kadıköy
Kadıköy
Kartal
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Maltepe
Sultangazi
Silivri
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
Kartal Adliyesi Yanı Yol Geometrik Düzenleme ve Trafik Sirkülasyonu Uygulama Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)Halkalı Hürriyet Caddesi Heyelan Önleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması )
Aydınevler Mezarlığı Önü D100 Karayolu Üzeri Yaya Geçidi Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
Belediye Meydanı Önü ve Yakın Çevresi Yol-Kavşak Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Halkalı Caddesi-Sakarya Caddesi Arası (İmar Yolu) Yol, Kavşak Ön Projesi
Boğluca Deresi Yan Yol ve Köprü Uygulama Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması )
2013
2013
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2012
Samandıra Kavşağı ile Kurtköy Kavşağı Arası TEM Kuzey Güney Yan Yolları, Ön Projesi
Kurtköy Kavşağı ile Şekerpınar Kavşağı Arası TEM Kuzey-Güney Yan Yolları, Ön Projesi
Büyükdere Caddesi-Dereboyu Caddesi Arası (Zincirlidere Cad.-Dereboyu Cad.) Yol, Kavşak Ön Projesi
Sultanbeyli-San-caktepe-Pendik
Tuzla
Şişli, Kağıthane
Üsküdar
2010
2010
2013
2013Altunizade Kavşağı Yaya Sirkülasyonu Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1.Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
YOL
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 21
İNŞAATI TAMAMLANAN YOL VE KAVŞAK PROJELERİ
Tür Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
MİA Bölgesi Yol İnşaatı
İstanbul Asya Yakası Genelinde Yol, Kavşak ve Ortak Altyapı İnşaatı-Marmara Üniversitesi Yol Düzenlemesi
Anadolu Caddesi Yol ve Ortak Altyapı İnşaatı
Bağcılar
Maltepe
Kağıthane
Tuzla
18.10.2010
11.06.2012
02.10.2012
27.05.2011
01.01.2013
11.07.2013
07.08.2013
28.10.2013Orhanlı Yolu İnşaatı
YOL
İnşaatı Tamamlanan Yol ve Kavşak Projeleri
117
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 21 Devamı
İNŞAATI TAMAMLANAN YOL VE KAVŞAK PROJELERİ
Tür Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
D100 Kuruçeşme Altgeçit ve Ortak Altyapı İnşaatı Yapım İşi
Dolmabahçe Tünel Çıkışı Kavşak Ve Bağlantı Yolları İnşaatı (Bağcılar Yüzyıl Kavşağı İle Başakşehir Arası Yol ve Kavşak İnş.)
Halkalı Cadddesi Altgeçit İnşaatı
Avcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bakırköy
Beyoğlu
Beylikdüzü
Büyükçekmece
Kağıthane
Esenler
24.07.2012
14.05.2008
26.08.2011
28.11.2011
08.06.2013
01.01.2013
12.02.2013
27.02.2013Florya Sahil Yolu (Hava Harp Okulu) Altgeçit İnşaatı
Yavuz Sultan Selim Caddesi Altgeçit İnşaatı
D100 Karayolu Altgeçit İnşaatı
İstanbul Avrupa Yakası Genelinde Yol, Kavşak ve Ortak Altyapı İnşaatı-Talatpaşa Köprüsü İnşaatı
Taksim Meydanı Düzenleme İnşaatı (1. Etap)
Esenler Meydanı Yer altı Geçidi İnşaatı
14.02.2012
20.02.2012
11.06.2012
10.05.2013
01.01.2013
26.05.2013
28.09.2012
20.08.2010
05.09.2013
13.01.2013
Tavşantepe Yol ve Kavşak İnşaatıPendik 11.01.2012 01.01.2013
KAVŞ
AK
Osmangazi Cad. Altgeçidi ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Maltepe Mah., Litros Yolu İle Gümüşsuyu Cad. ve Bağlantı Yolları Düzenleme İnşaatı
Ümraniye Çakmak Köprüsü İnşaatı
Sancaktepe
Zeytinburnu
Ümraniye
26.08.2011
04.02.2011
27.01.2012
01.01.2013
06.03.2013
01.01.2013
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Taksim Meydanı Düzenleme İnşaatı (1.Etap)
AYKOME’nin 15.03.2012 tarih ve 2012/1 sayılı kararı ile ihale edilmesi uygun görülen “Taksim Meydanı Düzenleme İnşaatı 1. Etap’’ işi kapsamında 28.09.2012 tarihinde yer teslimi yapılmış olup, 05.09.2013 tarihinde inşaat çalışmaları tamamlanarak hizmete alınmıştır. Proje ile 350 m uzunluğundaki hemzemin yol yeraltına alınmış ve yüzeyde Taksim Meydanına yaklaşık 20.000 metrekare yayalaştırılmış alan kazandırılmış olup, otobüs durakları Taksim-Levent Metro Hattı ile entegre edil-miştir.
İstanbul’un nüfus ve araç popülasyonunun en yoğun olduğu bölgelerden biri olan Beyoğlu İlçesi ve özellikle Taksim Meydanı
trafiği yer altına alınarak tamamen meydanın yayalaştırılması amaçlanmıştır.
Taksim Meydanı Düzenleme Çalışmaları, 2013
Beylikdüzü Yavuz Sultan Selim Caddesi Altgeçit İnşaatı, 2013
Avcılar D100 Altgeçit ve Ortak Altyapı İnşaatı, 2013
118
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 22Projesi Devam Eden Yol ve Kavşak Projeleri
PROJESİ DEVAM EDEN YOL VE KAVŞAK PROJELERİ
Tür Proje Adıİlçe
Ataşehir
Ataşehir
Ataşehir
Çekmeköy
Fatih
Esenyurt
Kadıköy
Maltepe
Kadıköy
Sarıyer
Sultangazi
Sarıyer
Ümraniye -Ataşehir
Arnavutköy
Şişli
Bahçelievler, Bakırköy
Bağcılar
Bahçelievler, Küçükçekmece
Bakırköy
Bakırköy
Bakırköy
Bakırköy
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Başakşehir
Beykoz
Başakşehir
Çamlıca Taşocağı Yolu Kurp Düzenleme Ön Projesi
Ataşehir Kayışdağı Kavşağı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Karaman Çiftliği-Dereboyu Caddesi Kesişimi Yol Kavşak Ön Projesi
Şile Yolu-Atatürk Caddesi Arası İmar Yolu Ön Projesi
Esenyurt Bağlantı Yolu Üzeri Sanayi Kavşağı Uygulama Projesi
Haydarpaşa Garı Üstgeçit Köprüsü Güçlendirme Projesi (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34. Etap))
Karacabey Kavşağı-KİPTAŞ Konutları Arası Yol Ön Projesi
Unkapanı Altgeçit Güçlendirme Projesi (İstanbul Genelinde Kavşak ve Yol Uygulama Projeleri (34. Etap))
Bostancı-Kayışdağı Arası Yol-Kavşak Ortak Altyapı Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol Ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Cendere-Ayazağa-Büyükdere Yolu Tarabya Kavşağı Revize Ön Projesi
Habipler Pirinççi Köy Yolu Rehabilitasyon Projesi
Gümüşdere Köy Girişi ve Plaj Yolu Köprüleri Ön Projesi
Ümraniye-O4 Otoyolu-İMES Kavşağı Otogar Arası Giriş Çıkış Yolları Ön Projesi
Çifte Havuzlar Dere Yolu Rehabilitasyon Ön Projesi
Bahçelievler, D100 Karayolu Üzeri Şirinevler Meydanı-Ataköy Kavşağı Arası Yol, Kavşak Ön Projesi
Bağcılar İSTOÇ ile Bölge İdare Mahkemesi Arası TEM Üzeri Yaya Üstgeçidi Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
Bolluca-İhsaniye Arası Yol ve Kavşak Ön Projesi
Olimpiyat Yolu Yan Yolları Yol, Kavşak Ön Projesi
Florya Yeşilköy Caddesi Keşişimi Üstgeçit Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
İBB Kadın Koordinasyon Merkezi ile CNR Arası Ayamama Deresi Üzeri Yaya Üstgeçidi Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
CNR-Dünya Ticaret Merkezi Önü Ayamama Deresi İksa ve Köprü Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Havaalanı Kavşağı Gümrük ve Ticaret Müdürlüğü Binası ile CNR Arası Yaya Üstgeçit Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
Kayaşehir Bölgesi TEM Otoyolu-Eski Edirne Asfaltı Arası Yolu, Kavşak Uygulama Projesi (1. Etap)
Kayaşehir Bölgesi TEM Otoyolu-Eski Edirne Asfaltı Arası Yolu, Kavşak Uygulama Projesi (3. Etap)
Kayaşehir Bölgesi TEM Otoyolu-Eski Edirne Asfaltı Arası Yolu, Kavşak Uygulama Projesi (5. Etap)
TEM Kuzey Yanyol (MASKO Önü) Yol Rehabitasyon Projesi
Ispartakule- Hadımköy Yolu Arası Yol, Kavşak Projesi (2. Etap) (İstanbul Geneli 1. Grup Muhtelif Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Kavacık Kavşağı ve Çevresi Yol Kavşak Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Kayaşehir Bölgesi TEM Otoyolu-Eski Edirne Asfaltı Arası Yolu, Kavşak Uygulama Projesi (2. Etap)
Kayaşehir Bölgesi TEM Otoyolu-Eski Edirne Asfaltı Arası Yolu, Kavşak Uygulama Projesi (4. Etap)
YOL
KAVŞ
AK
119
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 22 Devamı
PROJESİ DEVAM EDEN YOL VE KAVŞAK PROJELERİ
Tür Proje Adıİlçe
Beylikdüzü
Esenyurt
Esenler
Esenler, Bayrampaşa
Fatih
Fatih
Kağıthane
Kağıthane
Kağıthane
Kartal
Maltepe
Kartal
Pendik
Sarıyer
Sancaktepe
Sultanbeyli
Sultangazi
Sultanbeyli
Sultangazi
Üsküdar
Şişli
Üsküdar
Zeytinburnu, Bakırköy
Üsküdar
Gürpınar Su Ürünleri Hali Bağlantı Yolları Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Doğan Araslı Bulvarı (Tabela Durağı) Kavşağı Altgeçit Uygulama Projesi
Esenler Sebze Hali İç Yolları Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Metris Kavşağı TEM Yan Yol Ön Projesi
Balat Ayvansaray Arası Yol Ön Projesi
Cendere Yolu (2x3) Rehabilitasyonu Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Çağlayan-Cendere Yol Arası Ön Projesi Yakacık Samandıra Yolu-Semerkant Bulvarı Arası Bağlantı Yolu Ön Projesi
Fetihkapı Tramvay Durağı Yaya Üst Geçidinin Engelli Erişimine Uygun Hale Getirilmesi (İstanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
Seyrantepe-Cendere Yolu Tem Otoyolu Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Yakacık Samandıra Yolu-Semerkant Bulvarı Arası Bağlantı Yolu Ön Projesi
Küçükyalı Kavşağı ile Bostancı Kavşağı Arası Yan Yollar Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Kartal Köprülü Kavşağı İlave Üstgeçit Projesi 8istanbul Geneli 1. Grup Yaya Geçidi Projelerinin Hazırlanması)
Azizoğlu Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi
Atayolu-Yakacık Caddeleri Arası Yol Kavşak Ön Projesi
Mecidiye Köprüsü ile Pendik Formula Bağlantı Yolu Arası TEM Yan Yollar Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Lütfi Aykaç Yol Ön Projesi
Cendere-Ayazağa-Büyükdere Yolu Tarabya Kavşağı Revize Ön Projesi
Mecidiye Köprüsü ile Samandıra Fatih Bulvarı Köprüsü Arası TEM Yan Yollar (2. Etap) Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Habipler-Sultançiftliği Yolu Yanyol Ön Projesi
Altunizade Kavşağı Dağıtıcı ve Toplayıcı Yol Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Zincirlikuyu Kavşağı ve Yakın Çevresi Yol Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Altunizade Kavşağı Üzeri Yol Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Altunizade Kavşağı Güney Yan Yol Ön Projesi
Kennedy Caddesi (Sahil Yolu) Yol, Kavşak Projesine Ait Kamulaştırma ve Tahsis Planı ve Projesi
YOL
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
120
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 23
İNŞAATI DEVAM EDEN YOL VE KAVŞAK PROJELERİ
Tür Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi Fiziki Gerçekleşme (%)
Şirinevler Meydanı ve Yenibosna Arası D100 Yanyol Düzenleme İnşaatı
4. Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Yol İnşaatı
Mahmutbey Caddesi, Başakşehir Dereyolu Arası Yol, Kavşak ve Ortak Altyapı İnşaatı
Bahçelievler
Başakşehir
Başakşehir
Beylikdüzü
Eyüp
Eyüp
Kartal
Sancaktepe, Başakşehir
Pendik
17.09.2012
05.11.2013
12.08.2013
04.10.2013Hürriyet Bulvarı Ve İstanbul Caddeleri Arası Yol ve Ortak Altyapı İnşaatı
Alibeyköy Fevzi Çakmak Cad. Yol ve Çobançeşme Deresi Islahı İnşaatı
D100 Kartal-Pendik Köprüleri Arası Yol Düzenleme İnşaatı
İstanbul Asya Yakası Genelinde Yol, Kavşak ve Ortak Altyapı İnşaatı İşi - Sancaktepe Ulus Caddesi Tretuvar Düzenleme İnşaatı ve Avni Akyol Bulvarı Köprüsü ile Bahçeşehir Ispartakule Viyadüğü Arası Yol Genişletme İnşaatı
Alibeyköy Vardar Bulvarı Yol İnşaatı
İstanbul Geneli Yol, Kavşak Ve Ortak Altyapı İnşaatı-Pendik Azizoğlu Caddesi Yol ve Tretuvar Düzenleme İnşaatı
22.08.2012
07.09.2012
11.06.2012
25.01.2013
09.04.2013
Metrobüs İstasyonları Islahı İnşaatı
D100 Cevizlibağ-Avcılar Arası Yol Islahı İnşaatı
İstanbul Geneli
İstanbul Geneli
27.03.2013
27.09.2013
01.09.2013
23.05.2014
09.03.2014
01.05.2014
10.10.2013
09.09.2013
26.05.2013
28.02.2014
24.03.2014
31.12.2013
24.04.2014
95
5
9
5
99
99
35
32
35
6
5
YOL
İnşaatı Devam Eden Yol ve Kavşak Projeleri
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Hadımköy, Yeşilpınar-Nakkaş Köyleri Arası Demiryolu Altgeçit İnşaatı
Koçman Caddesi Altgeçit İnşaatı
Mahmutbey TEM Yan Yolu, Kavşak ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Arnavutköy
Bağcılar
Bağcılar
Bakırköy
Bayrampaşa
Başakşehir
Büyükçekmece, Si-livri, Küçükçekmece
Eyüp
Esenyurt
07.09.2012
19.10.2012
07.09.2012
30.10.2012Florya Demiryolu Altgeçit Köprüsü İnşaatı
Bahçeşehir-Ispartakule Viyadük ve Bağlantı Yolları İnşaatı
İstanbul Geneli Yol, Kavşak ve Ortak Altyapı İnşaatı-Büyükçekmece D100 Karayolu Altgeçit İkmal İnşaa-tı-Silivri Deresi Geçiş Köprüsü İnşaatı- Küçükçekmece TCDD Üstgeçit Köprüsü İnşaatı
Alibeyköy İstanbul Cad. Kavşak ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Sağmalcılar-Kartaltepe Bağlantı Viyadüğü Islahı İnşaatı
Cumhuriyet Meydanı Altgeçit ve Ortak Altyapı İnşaatı
22.08.2012
09.04.2013
14.01.2013
31.07.2013
14.11.2012
Çanakkale Caddesi Kavşak ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Cennet Köprüsü ve Yaya Altgeçidi İnşaatı
Kartal
Küçükçekmece
03.05.2012
07.09.2012
28.10.2013
03.01.2014
01.06.2014
01.06.2014
22.10.2013
24.03.2014
28.02.2014
06.04.2014
28.11.2013
17.12.2013
30.11.2013
50
60
1
1
99
35
51
1
22
92
36
Esenyalı Kavşağı İnşaatı
Topkapı Caddesi Kavşak, Yol ve Ortak Altyapı İnşaatı (Küçükçekmece Güney Toplama Yolları Üstgeçit köprüsü ve Bağlantı Yolları İnşaatı)
Haydarpaşa Numune Hastanesi Önü Zeminaltı Otoparkı ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Pendik
Zeytinburnu
Üsküdar
18.07.2011
07.09.2012
13.09.2013
30.06.2012
30.12.2013
28.08.2014
90
85
5
Kavş
ak
121
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Karayolu Tünel Projeleri
İnşaatı Devam Eden Karayolu Tünel Projesi
Tablo 24
KARAYOLU TÜNEL PROJELERİ GENEL BİLGİLERİ
Projenin Durumu Miktar (Adet) Uzunluk (Km)
İnşaatı Devam Eden
Uygulama Projesi Aşamasında
İhale Süreci Devam Eden
1
28
1
1,4
115,87
4,45
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
TOPLAM 30 121,72
Beyoğlu Kasımpaşa Hasköy Tüneli Projesi
20.10.2010 tarih ve UTK2010/38-7 sayılı UTK Kararı ile pro-je çalışmaları Ulaşım Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan Beyoğlu, Kasımpaşa Hasköy Caddesi Yol Rehabilitasyonu Projesi’nin inşaat çalışmaları; 06.08.2012 tarih ve TN:857513-2935 sayılı resmi yazı ile askeri alandan arazi tahsisi ve bina deplasesi işlerinin Ulaştırma Bakanlığı (Karayolları Genel Müdürlüğü) tarafından yürütülmesine karar verilmiştir. Proje tescilli yapılardan dolayı kısmen revize edilmekte olup, revize projeye göre hazırlanacak kamulaştırma planı Kamulaştırma Müdürlüğü’ne gönderilecektir. Kamulaştırma yapılacak alan toplam alan 5.577,17 m2’dir. Tünel uzunluğu kuzey tüp 1.239,50 m, güney tüp 1.178,30 m uzunluğundadır.
İhale Süreci Devam Eden Karayolu Tünel Projesi
Tablo 25
İHALE SÜRECİ DEVAM EDEN KARAYOLU TÜNEL PROJELERİ
Güzergah Adı Uzunluk (km) Gidiş-Geliş Çift Tüp
Fulya-Levazım (Akmerkez Altı) Karayolu Tünel Projesi
TOPLAM
4,45
4,45
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Projesi Devam Karayolu Tünel Projeleri
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 26
Güzergah AdıUzunluk (km)
Tek TüpUzunluk (km)
Çift Tüp
Dolmabahçe-Fulya
Beylerbeyi-Hekimbaşı
Levazım (Akmerkezaltı)-Armutlualtı (Akatlar-Baltalimanı)
Şişhane-Tophane (Tek Yön)
Armutlualtı (Akatlar-Baltalimanı)-Derbent (Poligon)
Ortaköy-Kuruçeşme
Kağıthane-Havaalanı
Yıldız Sarayı-Levazım
Levazım (Akmerkezaltı)-Zincirlidere
Beykoz-Anadolu Hisarı (Tek Yön, Tek Tüp)
Armutlualtı (Akatlar-Baltalimanı)-Ayazağa
İplikçi-Tophane (Tek Yön)
Derbent-Çayırbaşı (Hacıosman)
Çayırbaşı-Ayazağa
Harem (Üsküdar)-Beylerbeyi
Bebek-Baltalimanı
-
-
-
0,97
-
-
-
-
-
-
-
1,5
-
-
-
-
2,02
7,35
6,72
-
4,58
1,7
24,7
4,46
2,94
0,5
4,6
-
5,3
5,4
8,64
4,52
Davutpaşa-Samatya
Sarıyer Sahil Yolu (Tek Yön)
Merter-Kazlıçeşme (Karayolu Boğaz Geçiş Tüneli İle Birlikte Değerlendiriliyor)
Vaniköy-Göksu
Unkapanı-Samatya
İplikçi (Piyalepaşa)-Hasköy (Tek Yön)
Çengelköy-Vaniköy
Göksu-Çubuklu
-
0,28
-
-
-
1,4
-
-
6,73
-
1,2
2,1
5,2
-
4
6,52
Üsküdar Tüneli (İskele)
Eyüp Silahtarağa Caddesi-Gaziosmanpaşa Caddesi
TOPLAM
Kadıköy-Kuşdili
Eyüp Tüneli (Mezarlık Altı)
-
-
4,15
-
-
0,28
0,2
111,72
1,84
0,22
UYGULAMA PROJESİ DEVAM EDEN OLAN KARAYOLU TÜNEL PROJELERİ
115,87
122
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Trafik Sirkülasyonu ve Geometrik Düzenlemeleri
İstanbul sınırları içerisindeki yolların rehabilitasyonu, kavşakların düzenlenmesi, yatay ve düşey trafik işaretlemelerinin projelendirilerek araç trafiği ile yaya akışının düzenli ve güvenli hale getirilmesi amacıyla Trafik Sirkülasyonu ve Geometrik Düzenleme Uygulama Proje çalışmalarına bölgesel bazda devam edilmektedir.
Tablo 27
TRAFİK SİRKÜLASYONU PROJELERİ
İşin Adı Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
İstanbul Genelinde Ulaşım Ağının Geliştirilmesine Yönelik Trafik Sayımı ve Geometrik Düzenleme İşi
D100 Kadıköy (Söğütlüçeşme)-Beylikdüzü (TÜYAP) Metrobüs Hattında Yeni Metrobüs Araç Dönüş Yerleri ve Metrobüs İstas-yonlarına Yolcu Erişimine Yönelik Yaya Geçitleri Etüt ve Avan Projeleri Yapılması İşi
İstanbul Genelinde Yol, Kavşak İyileştirme Ve Trafik Düzenleme Uygulama Projeleri İşi
28.09.2012
20.02.2013
21.01.2013
28.01.2013 İstanbul Genelinde Yapılan Ulaşım ve Trafik Proje Çalışmalarına Ait Plan Tadilatı ve Kamulaştırma Paftalarının Hazırlanması İşi
İstanbul Genelinde Yapılan Ulaşım ve Trafik Proje Çalışmalarının Animasyonlarının Hazırlanması İşi
D100 Kadıköy (Söğütlüçeşme)-Beylikdüzü (TÜYAP) Metrobüs Hattı İstasyonları ve Çevresinde Bulunan Yaya Üst Geçitlerinin Engelli Erişimine Uygun Hale Getirilmesi Projeleri
Gaziosmanpaşa İlçesi TEM Otoyolu Metris Kavşağı Mevkii Yol, Kavşak Avan Projesi
İstanbul Genelinde Metrobus Hatları Uygulama Projeleri Yapılması İle Yapım Kontrolluk ve Danışmanlık Hizmet Alımı İşi
İstanbul Genelinde Yaya Üst Geçitleri Yapılması Projeleri
28.01.2013
15.07.2013
19.12.2013
27.09.2010
07.10.2013
01.11.2013
18.08.2013
03.12.2013
26.06.2013
28.03.2013
10.01.2014
16.06.2014
15.08.2014
04.04.2014
Tam
amlan
anDe
vam
eden
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Kapsamında Yürütülen Diğer Projeler
Tablo 28
PROJESİ TAMAMLANAN DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
Arnavutköy
Ataşehir
Ataşehir
Avcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bakırköy
Bakırköy
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2012
2012
2013
2013
Bakırköy
Bayrampaşa
2012
2012
2013
2013
Bayrampaşa
Arnavutköy Fatih Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Ataşehir Turgut Özal Bulvarı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Ataşehir Şehit Cehar Dudayev Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Avcılar Yıldırım Beyazıt Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)Bağcılar Maslak Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Koçman Caddesi Üst Geçit Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması )
Bakırköy İsmail Erez Bulvarı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
İkitelli Kavşağı Yaya Alt ve Üstgeçit Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Bakırköy Florya Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Yenimahalle Sahilyolu Üzeri Yaya Üst Geçidi Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması )
Bayrampaşa 100. Yıl Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)Bayrampaşa Abdi İpekçi ve Numunebağ Caddeleri ile Bağlantı Yolları Düzenleme Projesi(İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
2012 2013
Beşiktaş
Beşiktaş
2012
2013
2013
2013
Beşiktaş Akçam Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)Beşiktaş Deniz Müzesi Etrafı Tretuar Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
123
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 28 Devamı
PROJESİ TAMAMLANAN DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
Beyoğlu
Büyükçekmece
Beyoğlu
Çekmeköy
Esenler
Esenler
Esenler
Fatih
Fatih
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2012
2012
2013
2013
Fatih
Gaziosmanpaşa
Gaziosmanpaşa
Güngören
Maltepe
Güngören
Pendik
Sancaktepe
Pendik
2012
2013
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2012
2012
2013
2013
Sancaktepe
Sultanbeyli
Sarıyer
Sultanbeyli
Sultangazi
Sultanbeyli
Şile
Şile
Şile
Üsküdar
Zeytinburnu
Üsküdar
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
Beyoğlu Piyale Paşa Bulvarı-Kasımpaşa Deniz Askeri Hastanesi Arası ve Bahriye Caddesi Arası Bağlantı Yolları Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Büyükçekmece Gazi Mustafa Kemal Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Beyoğlu Zincirlikuyu Caddesi ve Piyalepaşa Camii ile Bağlantı Yolları Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Çekmeköy Ulubatlı Hasan Cad. Necip Fazıl Cad. Şile Yolu Bağlantısı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol Ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)Esenler Barbaros Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Esenler Şehit Ali Karahan Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Fatih Kocamustafapaşa Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Esenler Osmangazi Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Fatih Haliç Caddesi ve Fatih Camii Önü Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Fatih Prof. Dr. Cemil Birsel Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Gaziosmanpaşa Yıldıztabya Caddesi Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Gaziosmanpaşa Küçükköy Yolu Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Güngören Davutpaşa Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Güngören İnönü Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Tersane Kavşağı Doğu Tarafı Haricinde Kalan Kısımlarda Yaya Üst Geçidi ve Hemzemin Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Yol-Kavşak Uygulama Projeleri Hazırlanması)
Sancaktepe Atatürk Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Maltepe Atatürk Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Tersane Kavşağı Doğu Tarafı Yaya Üst Geçidi Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Sancaktepe Atayolu Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Sultanbeyli Hayat ve Mirac Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Sarıyer Çayırbaşı Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Sultanbeyli Fatih Bulvarı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Sultanbeyli Şanlıurfa Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Şile Cumhuriyet Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Şile Üsküdar Caddesi 2. Etap Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Üsküdar Bosna Bulvarı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Üsküdar Nuh Kuyusu Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Zeytinburnu Abay Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)Zeytinburnu Zübeyde Hanım Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Sultangazi Çanakkale Şehitleri Caddesi ve 2. Cebeci Yolu Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Şile Üsküdar Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
2012
2012
2013
2012
2012 2013
2013
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2012
2012
2013
2013
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, 2013
Zeytinburnu
124
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 29
PROJESİ DEVAM EDEN DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç
Tarihi
Ataşehir
Bağcılar
Bağcılar
Bağcılar
Beşiktaş
Bahçelievler
Beşiktaş
Beşiktaş
Beşiktaş
Beylikdüzü
Beyoğlu
Beyoğlu
Çatalca
Esenler
Esenler
Esenler
Güngören
Esenler
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2012
2013
2011
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2012
2012
2013
Bitiş Tarihi
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Fiziki Gerçekleşme (%)
10
80
80
80
20
60
5
40
60
60
10
5
20
5
20
40
20
20
20
80
80
80
797 Ada 3 Parsel Bostancı Köprüsü Yanı Zeminaltı Katlı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark Ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Demirkapı Mahallesi Katlı Otopark ve Üzeri Pazar Alanı Projesi
Velioğlu Cad. Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Göztepe Mahallesi Katlı Otopark ve Üzeri Pazar Alanı Projesi
Şirinevler Minibüs Terminali Zemin Altı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Nispetiye Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Ortaköy Mahallesi 40 ada 1, 2, 19, 20, 21 Parsel Zeminaltı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Adnan Saygun Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Barbaros Bulvarı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Atatürk Bulvarı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Ha-zırlanması)
Piyalepaşa Camii Önü Zemin altı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Kabataş İskeleleri ve Meydan Düzenleme Projesi
Cumhuriyet Meydanı Zeminaltı Katlı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Zeminüstü, Zeminaltı Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması İşi)Atışalanı Caddesi Güney Hastanesi Önü Son Durak Meydanı Mekanik Zeminaltı Katlı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Menderes parkı Zeminaltı Katlı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Zeminüstü, Zeminaltı Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması İşi)
Keresteciler Sitesinin Moda Merkezi Haline Dönüştürülmesi Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Havaalanı Mah. Zeminaltı Otopark Projesi (İstanbul Genelinde 1. Grup Kültür, Spor, Hizmet ve Otopark Yapılarına Ait Projelerin Hazırlanması)
Nene Hatun Mah.Çin Çin Dere Cad.Önü Zeminaltı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Bağdat Caddesi Göztepe-Kızıltoprak Arası Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 2. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Cemil Topuzlu Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Bostancı-Kartal Minibüs Yolu Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
2013 2014 20
Kadıköy
Kadıköy
Bahçelerarası Sokak Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Cadde, Yol ve Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)Hasanpaşa Mah.Katlı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Kağıthane
Şile
Küçükçekmece
Şişli
Tuzla
Şişli
Ümraniye
Üsküdar
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2012
2012
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
10
60
60
60
3
40
20
80
Sanayi Mah. Ortanca (Oruç) Sokak Mekanik Katlı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Çavuş Mahallesi Peyzaj ve Açık Otopark Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Peyzaj Projeleri Hazırlanması)
Fevzi Çakmak Mevkii 5594, 1198 ve 1261 sayılı parsellerde otopark projesi (İstanbul Genelinde 1. Grup Kültür, Spor, Hizmet ve Otopark Yapılarına Ait Projelerin Hazırlanması)
Esentepe Mahallesi Zeminaltı Otopark ve Spor Alanı Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Peyzaj Projeleri Hazırlanması) Vali Konağı Caddesi Zemin Altı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Atatürk Caddesi Devamı (Ümraniye Baraj Yolu Caddesi ) Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 4. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Köyiçi Bölgesi Yayalaştırma Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Kentsel Tasarım, Bina, Yol, Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
Acıbadem Caddesi Düzenleme Projesi (İstanbul Geneli 3. Grup Cadde-Meydan Düzenleme Projelerinin Hazırlanması)
125
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 29 Devamı
PROJESİ DEVAM EDEN DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç
Tarihi
Üsküdar
Üsküdar
Üsküdar
2013
2013
2013
Bitiş Tarihi
2014
2014
2014
Fiziki Gerçekleşme (%)
10
5
5
Altınizade Mah.Akgündüz sk. Hayat Holding Yanı Zeminaltı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Altunizade Mah. Shıbuya Sokak Rum Mezarlığı Karşısı Zeminaltı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Altınizade Mah.Burhaniye Cad.1 ada 73 parsel yanı Otopark Projesi (İstanbul Geneli 1. Grup Zeminaltı, Zeminüstü Otopark ve Aktarma Merkezi Projelerinin Hazırlanması)
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Bayrampaşa
Şişli
Beşiktaş
23.08.2013
23.02.2012
11.10.2010
07.10.2013
12.03.2013
11.10.2012
Forum İstanbul Önü UTK Geometrik Trafik Düzenleme Projesi (Protokol)
Mecidiyeköy Meydanı Metro-Metrobüs-Trump Towers arası Yaya Altgeçidi Projesi (Protokol)
Zorlu Center Bağlantı Yolları ve Yaya Tünelleri İnşaatı (Zincirlikuyu Bağlantı Yolları ve Yaya Tünelleri İnsaatı) (Protokol)
Tablo 30
DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ KAPSAMINDA İNŞAATI TAMAMLANAN CADDE DÜZENLEME PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
Bağcılar
Beyoğlu
Beykoz
Beyoğlu
Esenler
Çekmeköy
Esenler
Sarıyer
Esenler
05.02.2013
16.05.2012
23.07.2012
15.05.2012
01.12.2013
11.03.2013
16.09.2013
04.09.2013
04.01.2012
27.11.2012
16.09.2011
08.04.2013
02.09.2013
16.07.2013
13.08.2012
03.05.2013
08.02.2013
31.12.2013
Şile
Tuzla
20.11.2012
24.09.2012
16.08.2013
08.09.2013
Muhtelif
Bahçelievler
Başakşehir
Gülbahar Caddesi Düzenleme İnşaatı
Bahriye Caddesi Düzenleme İnşaatı
Çayır Caddesi Ortaçeşme Meydanı ve Sultan Aziz Caddesi Düzenleme İnşaatı
Karaköy Okçu Musa, Bankalar Caddesi ve Meydan Düzenleme İnşaatı
Mimar Sinan Caddesi ile Köknar Caddesi Arası Çevre Düzenleme İnşaatı
İnönü Caddesi Düzenleme İnşaatı (Şehit Mustafa Güneş ile Mehmet Akif İnan Caddeleri)
Jandarma 3. Kolordu Komutanlığı J 9 Duvarı Yapım İşi
Davutpaşa Caddesi Bakım ve Onarım İnşaatı
Kazım Karabekir, Havaalanı ve Cengiz Topel Caddeleri İle 1040-778 Sokak Bağlantılarının Çevre Düzenleme İnşaatı
Ihlamur ve Ayazma Caddeleri Düzenleme İnşaatı
Emiroğlu Caddesi Düzenleme İnşaatı
İstanbul Geneli Bordür ve Tretuvar Yapılması 20.12.2011
10.04.2013
27.05.2013
30.06.2013
18.07.2013
11.11.2013
Bahçelievler İlçesi Merter-2 Köprülü Kavşağı Kuzey Yan Yol Ek Köprü ve Katılım Kolu Projesi (Protokol)
Kayaşehir Yolu Deplase İşi (Protokol)
Beykoz Çayır Caddesi Ortaçeşme Meydanı ve Sultan Aziz Caddesi Düzenleme İnşaatı, 2013
Beyoğlu Bahriye Caddesi Düzenleme İnşaatı, 2013
126
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 31
DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ KAPSAMINDA İNŞAATI DEVAM EDEN CADDE DÜZENLEME PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç
Tarihi
Arnavutköy
Arnavutköy
Arnavutköy
Bağcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bayrampaşa
Beyoğlu
Bayrampaşa
Beyoğlu
Esenler
Çekmeköy
Esenler
Eyüp
Esenler
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Kadıköy
Güngören
05.03.2013
02.05.2013
19.08.2013
13.02.2013
15.01.2013
01.10.2013
30.11.2012
27.08.2012
31.07.213
25.10.2013
15.01.2013
19.08.2013
16.08.2013
19.07.2013
08.05.2013
01.04.2013
28.08.2013
12.09.2013
31.08.2012
15.10.2012
27.11.2012
21.03.2012
Bitiş Tarihi
12.03.2014
27.12.2013
13.08.2014
09.12.2013
10.11.2013
27.02.2014
03.01.2014
08.01.2014
25.07.2014
23.03.2014
21.09.2013
15.01.2014
12.04.2014
14.05.2014
03.03.2014
26.12.2013
22.08.2014
08.02.2014
30.09.2013
09.10.2013
31.12.2013
23.10.2013
Fiziki Gerçekleşme (%)
95
90
10
50
45
5
40
70
20
5
80
90
1
5
35
75
25
5
90
1
30
99
Durusu Meydanı ile Yeniköy Caddesi ve Çevre Düzenleme İnşaatı
Haraççı Meydanı ve Gençlik Merkezi İnşaatı
Fatih Caddesi ve Mehmet Akif Caddesi Düzenleme İnşaatı
Mehmet Akif Ersoy Bulvarı ve Fatih Caddesi Çevre Düzenleme İnşaatı
Hoca Ahmet Yesevi ve Bağcılar Asfaltı Caddeleri Düzenleme İnşaatı
Abdi İpekçi ve Numunebağ Caddeleri İle Bağlantı Yolları Düzenleme İnşaatı
Fatih Sultan Caddesi ve Çevresi Düzenleme İnşaatı
Mahmutbey Caddesi Düzenleme, Kirazlı ve Menderes Caddeleri Yayalaştırma İnşaatı
Şehit Kamil Balkan Ve Esenler Caddesi Düzenleme İnşaatı
Karaköy Meydanı ve Yakın Çevresi Düzenleme İnşaatı
Anafartalar, Hamidiye, Aksaray ve Şehit Mustafa Güneş Caddeleri Çevre Düzenleme İnşaatı
Çekmeköy Meydan Düzenleme İnşaatı İşi
Şehit Ali Karahan Caddesi Düzenleme İnşaatı
O-3 Otoyolu Kuzey Yan Yol Cadde Düzenleme İnşaatı
Fevzipaşa Caddesi Düzenleme İnşaatı
Mehmet Akif Parkı Düzenleme İnşaatı
Kemerburgaz Meydanı Ve İstanbul Caddesi Düzenleme İnşaatı
Haliç Caddesi ve Fatih Camii Önü Düzenleme İnşaatı
Vatan Caddesi, Aile Sokak ile Valide Sultan Camii Arası Çevre Düzenleme İnşaatı
Vapur İskelesi-Et Balık Kurumu Arası Cadde Düzenleme İnşaatı
Güngören Ahmet Kutsi Tecer Caddesi ve Bağlantı Yolları Düzenleme İnşaatı
26.07.2013 10.02.2014 35
Kadıköy
Küçükçekmece
F. Kerim Gökay ve Şemsettin Günaltay Caddesi Düzenleme İnşaatı
Dereboyu ve Fatih Caddelerinin Düzenleme İnşaatı
Sancaktepe
Sultanbeyli
Sultanbeyli
Sultanbeyli
Sultangazi
Sultangazi
Sultangazi
Şile
16.08.2013
21.08.2013
04.11.2013
19.08.2013
23.09.2013
15.07.2013
06.09.2013
28.08.2013
12.04.2014
15.08.2014
29.10.2014
13.08.2014
16.12.2014
10.05.2014
02.02.2014
22.08.2014
10
20
1
15
5
20
15
15
Sancaktepe Övgü Sokak İle Mevlana ve Kirazlıyol Caddelerinin Düzenleme İnşaatı
Hayat ve Miraç Caddeleri İle Ara Sokakları Düzenleme İnşaatı
Fatih Bulvarı Düzenleme İnşaatı
Şanlıurfa Caddesi Düzenleme İnşaatı
Eski Edirne Asfaltı Düzenleme İnşaatı
Muhsin Yazıcıoğlu Caddesi Düzenleme İnşaatı
Ordu Caddesi Düzenleme İnşaatı
Üsküdar Caddesi Düzenleme İnşaatı
127
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 31 Devamı
DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ KAPSAMINDA İNŞAATI DEVAM EDEN CADDE DÜZENLEME PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç
Tarihi
Şile
İstanbul Geneli
Maltepe
İstanbul Geneli
Muhtelif
Muhtelif
15.07.2013
10.11.2011
22.02.2011
02.01.2013
12.08.2013
12.08.2013
Bitiş Tarihi
17.07.2014
04.04.2014
22.01.2014
27.03.2014
27.06.2014
27.06.2014
Fiziki Gerçekleşme (%)
20
46
75
25
5
15
Cumhuriyet Caddesi Düzenleme İnşaatı
İstanbul Geneli Yol, Köprü ve Kavşaklarda Prekast Cephe Paneli Yenileme İnşaatı
Maltepe 2. Zırhlı Tugay Komutanlığı J-9 Emniyet Duvarı Yapılması İnşaatı
İstanbul Geneli Asfalt Kaplama Yapılması İşi
İstanbul Geneli Makineli Bordür ve Tretuvar İnşaatı
İstanbul Geneli Köprülerde Güçlendirme ve Onarım İnşaatı
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013Tablo 32
DİĞER ULAŞIM HİZMETLERİ KAPSAMINDA YAYA ÜST GEÇİT İNŞAATLARI
Proje Adıİlçe Başlangıç TarihiBitiş/Tahmini
Bitiş Tarihi
Arnavutköy
Avcılar
Ataşehir
Avcılar
Beyoğlu
Bakırköy
Çekmeköy
Eyüp
Eyüp
07.09.2012
07.09.2012
07.09.2012
07.09.2012
18.02.2014
18.02.2014
18.02.2014
18.02.2014
07.09.2012
07.09.2012
07.09.2012
18.02.2014
18.02.2014
18.02.2014
07.09.2012
07.09.2012
18.02.2014
18.02.2014
Güngören
Kadıköy
07.09.2012
07.09.2012
18.02.2014
18.02.2014
Kartal, Pendik
Arnavutköy Yaya Üstgeçidi
Gümüşpala Mah. Yaya Üst Geçidi
Kayışdağı Mah. Cemile Besler İlköğretim Okulu Önü Yaya Üst Geçidi
Avcılar 2 Yaya Üstgeçidi
Florya Kavşağı Üst Geçidi
Çekmeköy Taşdelen Mevkii Üst Geçidi
Alibeyköy Saya Yolu Yaya Üstgeçit Köprüsü
Piyalepaşa Kadınlar Çeşmesi Durağı Yaya Üst Geçidi
Halıcıoğlu Metrobüs Yaya Üst Geçidi
Eski Londra Asfaltı-Fatih Cad. Kesişimi Yaya Üst Geçidi
Yenisahra Yaya Üstgeçidi
Kartal-Pendik-1 Yaya Üst Geçidi 07.09.2012 18.02.2014
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Kartal, Pendik
Küçükçekmece
Kartal, Pendik
Sultangazi
Ümraniye
Sultangazi
Üsküdar
Zeytinburnu
Zeytinburnu
07.09.2012
07.09.2012
07.09.2012
07.09.2012
18.02.2014
18.02.2014
18.02.2014
18.02.2014
13.01.2012
13.01.2012
07.09.2012
07.09.2012
14.03.2013
14.03.2013
18.02.2014
18.02.2014
07.09.2012
07.09.2012
18.02.2014
18.02.2014
Kartal-Pendik-2 Yaya Üst Geçidi
Atakent 4. Cadde Üzeri Yaya Üst Geçidi
Kartal-Pendik-3 Yaya Üst Geçidi
Sultangazi Yaya Üst Geçidi Köprüsü
Mahmutbey Yolu Üzeri 101. Sokak Mevkii Yaya Üst Geçidi
Cumhuriyet ve Esatpaşa Mah. Arası, TEM Bağlantı Yolu Üzeri Yaya Üst Geçidi
Yenikapı Marmaray İstasyonu Üst Geçidi
Kayışdağı Birlik Mah.-K.Karabekir Mah. Arası O-3 Bağlantı Yolu Üzeri Yaya Üst Geçidi
Zeytinburnu Sahilyolu Belediye Önü Üst Geçidi
Cevizlibağ Asansör Platformu Zeytinburnu
128
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Meydan ve Yayalaştırma Projeleri
Dar sokaklara sahip çarşı alanlarında, yaya dolaşımının rahat-latılması, trafik yükünün azaltılması, yayaların alışveriş - gezi ihtiyaçlarının daha iyi sağlanması, taşıtların yarattığı gürültü ve hava kirliliğinin ortadan kaldırılması amaçlarıyla, İstanbul genelinde yayalaştırma ve meydan projeleri çalışmaları de-vam etmektedir. Meydan ve Yaylaştırma Projeleri ile ilgili 2013 yılı içerisinde toplam 19 adet UKOME kararı alınmıştır.
Taksim Meydanı Yayalaştırma Projesi
Taksim Yayalaştırma Projesinde en büyük değişiklik meydan-daki araç sirkülasyonunun yapılan tünel ile dağıtılmasıdır. Tü-nel Abdülhak Hamit Caddesi ile Asker Ocağı Caddesi arasında yer almaktadır.
Aksaray Meydanı Ulaşım ve Çevre Düzenleme Projesi
İstanbul’un en yoğun merkezlerinden birisi olan Aksaray bölgesinde; mevcut durumda yaşanan trafik karmaşasını or-tadan kaldırarak, lastik tekerlekli araç trafiğini rahatlatmak, bölgede değişik istikametlerde yoğun olarak hareket eden yayalar ile bölge içerisinden geçen tramvayın yoğun trafik etkisinden arındırılarak daha rahat ve güvenli seyahatini sağlamak için bölge ulaşım altyapısında yeni bir düzenleme yapılması zorunluluğu ortaya çıkmıştır.
Taksim Meydanı’ndaki otobüs durakları tünelin içine alınmıştır. Tarlabaşın’dan gelip Anıt Caddesine doğru dönecek olan taşıt-lar yeni haliyle tüneli kullanarak gidecekleri istikamete yönlen-dirilmişlerdir.
Nişantaşı istikametinden gelip İnönü Caddesi’ne gidecek olan araçların, Asker Ocağı Caddesi ve Mete Caddesini kullanmala-rı şeklinde sirkülasyon tamamlanmıştır.
Taksim Meydanı’nda yaşanan ulaşım ve trafik problemlerinin çözümüne yönelik yapılan çalışmalar ve hazırlanan projeler, analiz ve simülasyon programları yardımıyla irdelenmiştir. Taksim Meydan ve çevresinde yapılan yayalaştırma çalışma-sı, trafik sirkülasyonu ve ulaşım düzenleme çalışmaları neti-cesinde kavşaklarda ve ulaşım ağı üzerinde önemli derecede iyileştirmeler sağlanmıştır. Kavşaklarda taşıt başına düşen gecikme sürelerinde, ortalama durma sayılarında, toplam ge-cikme ve toplam seyahat sürelerinde önceki duruma göre iyi-leşmeler olduğu görülmüştür.
Fatih
Tablo 33
2013 YILINDA UKOME KARARI ALINAN YAYALAŞTIRMA PROJELERİ
Proje Adıİlçe
Ataşehir
Bağcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bakırköy
Beyoğlu
Beylikdüzü
B.Çekmece
Eyüp
Yenisahra Mahallesi, Karabağ ve Özdemir Sokakların Yayalaştırma Projesi
Hürriyet Mahallesi, Menderes Caddesi Yayalaştırma Projesi
Yenimahalle Mahallesi, Ahmet Kabaklı (Namık Kemal) Caddesi Yayalaştırma Projesi
Evren Mahallesi, Cami Yolu Caddesi, İsa Yusuf İ.Ö.O Giriş-Çıkış Saatlerinde Keskin Sokağın Araç Trafiğine Kapatılması
Çınar Mahallesi, Emniyet Müdürlüğü Çevresi 6/1 Sokak ve 6. Sokak Yayalaştırmasının Revizyonu
Osmaniye Mahallesi, Çırpıcı Yolu Yayalaştırması
Müeyyitzade Mahallesi, Arapzade (Arapoğlan) Sokak ile Serçe Sokağın Yayalaştırma Projesi
Çınar Mahallesi, Emniyet Müdürlüğü Çevresi, 6/1 Sokak ve 6. Sokak Yayalaştırılma Projesi
Gürpınar Mahallesi, Merkez Polis Amirliği ile Merkez Camii Arasında Kalan Yolun Yayalaştırma Projesi
Dizdariye ve 19 Mayıs Mahalleri Trafik Düzenleme ve Yayalaştırma Projesi
Kutucu Sokağın Hatuniye Sokak ile Kırkmerdiven Sokak arasındaki Bölümünün Yayalaştırılma Projesi
Aksaray Mahallesi Yayalaştırma Projesi
Güngören
K.Çekmece
K.Çekmece
Sarıyer
Şişli
Silivri
Üsküdar
Güneştepe Mahallesi, Kutlu Sokak Yayalaştırma Projesi
Yeni Mahalle, Tepeüstü İnönü Caddesi 104 Ada, 2 Parsel ve 5.090 Parsel arası İmar Yolu Yayalaştırma ve Trafik Sirkülasyon Projesi
Atatürk Mahallesi, Posta Sokağı Yayalaştırma Projesi
Kilyos Mahallesi, Tahlisiye Caddesi Yayalaştırma Projesi
İnönü Caddesi, Boğluca Deresi Geçişi Yayalaştırma ve Trafik Sirkülasyon Projesi
Beylerbeyi Mahallesi, Beylerbeyi İskele Caddesi Yayalaştırma Projesi
Cumhuriyet Mahallesi, Tayyareci Fehmi Sokağın Yayalaştırılması Projesi
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Taksim Meydan Düzenlemesi Genel Görünümü, 2013
Taksim Meydanı Yayalaştırma Projesi, 2013
129
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
2012 yılında projesi hazırlanan “Aksaray Meydanı Ulaşım ve Çevre Düzenleme Projesi” kapsamında gerekli bazı alanlarla ilgili 2013 yılında başlanan kamulaştırma çalışmaları halen de-vam etmektedir.
Karayolu Sistemleri Bakım Onarım Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, hizmet alanı sınırlarının geniş-lemesi neticesinde bağlantı yollarıyla birlikte yaklaşık 3.420 km’ye ulaşan karayolu ağında, araç sürüş konforunun arttırıl-ması amacıyla, 2.172.489 ton asfalt serimi yapılarak 687 km yol rehabilite edilmiştir. Yol ağının her iki tarafındaki yayaların kul-landığı alanların ve meydanların vatandaşın rahat kullanımına sunulması için, çalışmalar yapılmaktadır.
İstanbul geneli ana ulaşım yollarındaki yağmur suyu hattı güzergâhlarının her yıl periyodik bakım ve onarımları yapılarak göllenmelerin önüne geçilmek suretiyle sürüş konforunun art-tırılması sağlanmakta, olası kazalar önlenmektedir.
Ana ulaşım yolu ve meydanlarda vatandaşın güvenliği için ge-rekli bir diğer yol üst yapı çalışmaları korkuluklar olup, karayolu tipi ve çelik halatlı oto korkuluk olmak üzere inşa edilmektedir. 2013 yılında yürütülen korkuluk bakım ve onarım çalışmalarıy-la engelli, yaya ve araç sürücülerinin güvenlik içerisinde seyri sağlanmıştır. İstanbul genelinde kaza riski yüksek 122 adet yol ayrım noktasında hava yastıklı darbe emici bariyer sistemi uy-gulaması yapılmıştır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, sorumluluğunda bulunan ana ulaşım yollarındaki alt-üst geçit ve köprülerde bazı bakım ve onarım çalışmaları da yapmaktadır.
İstanbul ulaşımını her mevsim işler hale getirerek vatandaşın güvenle kullanımını sağlamak Büyükşehir Belediyesinin en önemli görevlerinden olup, her kış sezonunda kar, buzlanma ve göllenmelerle mücadele için çalışmalar yapılmaktadır.
Kış Şartlarıyla Mücadele Çalışmaları kapsamında İstanbul genelinde ana ulaşım yollarının ulaşıma açık tutulması için kış şartlarıyla mücadele (kar, buzlanma, … vb.) çalışmaları yapıl-mış, bu kapsamda 2013 yılında ana ulaşım yollarında 38.612 ton tuz ve 641 ton solüsyon kullanılmıştır.
Belediyemizin ilgili müdürlüklerinin talebi üzerine de 2013 yı-lında 4.022.970 ton hafriyat kaldırılmıştır.
Bunların dışında yıl içinde Büyük Araç ve İş Makinelerinin Ba-kım ve Onarımı ve Olağanüstü hallerde AKOM ve İl Kriz Yöneti-mi ile Koordinasyon Çalışmaları yapılmıştır.
Günümüzde Aksaray Meydanı, 2013
Hava Yastıklı Bariyer, 2013
Aksaray Meydanı Ulaşım ve Çevre Düzenleme Projesi, 2013
Yol, Bakım-Onarım Çalışması, 2013
130
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 34
YOL BAKIM-ONARIM ÇALIŞMALARI VERİLERİ
ÖlçüYol Bakım-Onarım Çalışmaları 2009 2010 2011 2012 2013
Kaplama
Onarım
Yama
Soğuk Asfalt
Sathi Kaplama
İlçeye Verilen
Plentmiks Serimi
Tretuar (Kaldırım) Yapımı ve Onarımı
Bordür Yapımı ve Onarımı
Bordür Boyama
Kanal Menfez Temizliği
Kanal Yapımı
Baca Izgara Yapımı
Baca Izgara Yükseltme
Baca Izgara Temizliği
Açık Kanal Yapımı
Kanal Görüntüleme
Açık Kanal Temizliği
Çelik Halatlı Otokorkuluk Yapım ve Onarımı
Yaya Korkuluğu Yapım ve Onarımı
Karayolu Tipi Otokorkuluk Yapım ve Onarımı
Korkuluk Boyama
Kullanılan Tuz
Hava Yastıklı Darbe Emici Bariyer Yapım ve Onarımı
Verilen Tuz
Köprü, Tünel, Alt-Üst Geçit ve Duvar Boyama
Kullanılan Solüsyon
Duvar Yapımı
Ton
Ton
Ton
Ton
m2
Ton
Ton
m2
m
m2
m
m
Adet
Adet
Adet
m
m
m
m
m
m
m2
Ton
Adet
Ton
m2
Ton
m2
375.743
53.649
118.496
68
-
-
2.238
350.305
95.806
80
670.635
28.803
1.795
4.312
85.239
2.885
50.981
239.550
22.000
13.145
132.197
102.121
4.666
-
2.272
394.975
1.409
866
1.051.001
164.821
346.085
12.021
717.261
25
36.580
548.477
179.208
72
564.763
51.411
4.305
10.270
67.532
2.138
33.426
205.040
3.909
17.872
164.674
37.459
111.235
-
19.548
219.370
868
775
792.262
109.526
262.133
10.621
106.210
-
9.848
520.768
202.747
3.652
781.937
52.033
4.109
20.929
62.231
2.057
-
133.248
14.000
27.000
125.000
76.525
57.039
70
16.072
233.804
104
845
1.556.093
151.096
359.720
13.245
147.000
431
60.000
360.808
35.460
-
755.867
101.405
3.620
10.522
54.864
3.935
11.542
59.087
25.514
29.046
163.384
182.845
97.500
78
21.229
764.440
504
-
1.597.026
204.893
366.713
3.628
-
229
14.261
295.987
194.008
17
451.238
108.746
1.275
6.660
43.310
10.793
-
25.823
26.520
21.828
139.571
30.843
38.612
122
33.336
121.726
641
1.278
Miktarlar
Asfa
lt Ça
lışm
ası
Yaya
Alan
ı Dü
zenl
eme
Yağm
ursu
yuKo
rkul
ukKı
ş Çal
ışmal
arı
Diğe
r Ça
lışm
alar
ı
Kaynak. Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığı, 2013
131
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
ULAŞIM ALTYAPISINA YÖNELİK DESTEK UYGULAMALARIOTOPARK PROJELERİİstanbul ulaşım sistemi ile entegreli yeni otopark alanları planlaması çalışmaları; mevcut ve öneri ulaşım sistemleri ve türleri ile kentin nüfus ve istihdam durumu da göz önüne alına-rak, kentin büyüklüğü, niteliği, ulaşım altyapısı, toplu taşıma-nın etkinlik derecesi, merkezi iş alanı özellikleri gibi kriterlere göre yapılmaktadır.
Ulaşım Bilgi Sisteminin Güncellenmesi Çalışmaları
İstanbul Ulaşım Bilgi Sistemi (UBS), ulaşım ile ilgili yönetim, hizmet, koordinasyon ve planlama faaliyetlerini düzenlemek üzere grafik ve/veya grafik olmayan verilerin bilgisayar orta-mında depolanması ve işletilmesi amacıyla kurulmuştur.
10.7.2004 tarihinde kabul edilen 5216 Sayılı kanunla İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin sınırları İstanbul il sınırlarına geniş-letilmesiyle İBB sınırlarına yeni dahil olmuş bölgelerdeki ula-şım alt ve üst yapı verilerinin toplanarak UBS’ye aktarılması, 3030 sayılı kanun ile tanımlanan İBB eski sınırları dahilinde daha önceden toplanmış ve UBS’ye aktarılmış olan verilerin güncelleştirilmesi işlemlerine devam edilmektedir.
Mevcut kent içi ulaşım ağının geliştirilmesine yönelik trafik yoğunluğu yaşanan kavşaklarda; trafik sayımlarının yapılarak modelleme altyapılarının oluşturulması ve buna bağlı olarak simulasyon ve optimizasyonlarının yapılarak, kapasitelerinin artırılması amacıyla İstanbul Genelinde Ulaşım Ağının Gelişti-rilmesine Yönelik Trafik Sayımı ve Geometrik Düzenleme ça-lışmaları yapılmıştır.
İstanbul Geneli Yaya Üst Geçit Proje Çalışmaları
Metrobüs İstasyonlarında yaya ve engelli kullanımı ve erişimi açısından daha konforlu, güvenli olmasını sağlamak ve yoğun-luğu azaltmak için yapılan çalışmalar kapsamında, özellikle aşırı yoğun olan istasyonlarda yaya üst geçidi yenileme proje-leri yapılmıştır. Diğer istasyonlar ise engelli vatandaşlarımızın erişimine imkân verecek şekilde asansör rampa projeleri ha-zırlanmıştır.
Bu kapsamda;•10adetMetrobüsyayaüstgeçidinintamamenyenilenmesisağlanmıştır.•3adet istasyondamevcutyayaüstgeçidine ilaveüstgeçitprojesi hazırlanmıştır.• 7 adet istasyondamevcut yaya üst geçitlerine asansör verampa projeleri hazırlanmıştır.
Ayrıca, yaya üst geçitlerinin engelli vatandaşlarımızın kullanı-mına uygun hale getirilmesi amacıyla İstanbul genelinde üst geçit yenileme projeleri de yapılmaktadır.
Cevizlibağ Yaya Üst Geçidi Yenileme Çalışması, 2013
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013*İnşaatı tamamlanan otoparkların 7 adet, 2.296 araç kapasiteli İSPARK’ın içindedir.
Tablo 35 OTOPARKLARA İLİŞKİN GENEL BİLGİLER
İstanbul Geneli Otopark Bilgileri
4.223
1.592
48
520.913
139.325
19.071
250
532
36.475
68.638
249
33
15.895
16.268
2013 Yılı İtibariyle Mevcut Otoparklar
2004 Yılı Öncesi Otoparklar
İnşaatı Tamamlanmış Olan (Yapı İşleri Müdürlüğü)*
İSPARK
Açık
İSPARK TOPLAM
Yol Üzeri
Kapalı
330
1.350
1.680
7
13
22
2.880
6.736
4.989
291
36
234
110.684
11.870
135.316
66.000
95.000
161.000
120
1.650
1.970
162.000
96.000
274.500
150
50
11.500
5.000
Açık
ÖZEL
Kapalı
ÖZEL TOPLAM
Kamu Binaları
Hastaneler
DİĞER
AVM
DİĞER TOPLAM
Özel Kuruluşlar (İş Merkezi, Büyük Restoran, Otel, … vb.)
İnşaatı Aşamasında Olan (Yapı İşleri Müdürlüğü)
İnşaat İhalesi Yapılan
Meclis Kararı Alınan
Etüd Aşamasında Olan
Proje Çalışmaları Tamamlanan
Plan Aşamasında Olan
GENEL TOPLAM
Aktarma Merkezleri
Otopark Sayısı (Adet)
Kapasite(Araç)
Planla
ma A
şam
asınd
a
79 34.482
4.905 827.870
132
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
İnşaatı Tamamlanan Otopark Projeleri
İnşaatı Devam Eden Otopark Projeleri
Tablo 36
Tablo 37
İNŞAATI DEVAM EDEN OTOPARK PROJELERİ
İşin Adıİlçe Başlangıç Tarihi
BitişTarihi
Gerçekleşme (%)
Araç Kapasite(Adet)
Başakşehir
Bayrampaşa
Bayrampaşa
Esenler
Fatih
Esenler
Maltepe
Sancaktepe
Sancaktepe
Çekmeköy
Güngören
Sultanbeyli
Sultangazi
TOPLAM
Sultangazi Kültür Merkezi Kat Otoparkı
05.03.2013
25.07.2007
16.08.2013
11.09.2012
08.02.2013
04.10.2013
15.08.2013
18.01.2013
10.07.2013
12.09.2012
29.05.2013
26.09.2013
11.12.2013
10.10.2013
11.07.2014
29.11.2013
27.12.2013
31.01.2014
10.07.2014
13.11.2013
05.05.2014
06.09.2013
24.12.2013
23.01.2014
65
70
20
88
90
15
5
90
35
98
90
40
1.373
50
295
30
50
1.200
144
433
2.865
30
103
110
Başakşehir Stadyumu Otoparkı
Bayrampaşa Futbol Sahası ve Tribün Açık Otoparkı
Murat Mahallesi Dr. Fazıl Küçük Parkı Otoparkı
Alemdağ Sosyal Tesisi Açık Otoparkı
Esenler Kültür Merkezi Otoparkı
Yenikapı Meydan Düzenlemesi 1. Etap Anroşman İnşaatı
Cengiz Topel Caddesi Zemin Altı Katlı Otopark ve Çevre Düzenleme İnşaatı
Haznedar (Magirus) Zeminaltı Otoparkı
Maltepe Sahili Spor ve Rekreasyon Alanları Düzenleme İnşaatı
Sancaktepe Sağlık ve Beceri Kazandırma Merkezi Kapalı-Açık Otoparkı
Safa Tepesi Açık Otoparkı
Sultanbeyli Gölet Çevresi ve Sosyal Tesis Açık Otoparkı
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
İNŞAATI TAMAMLANAN OTOPARK PROJELERİ
Proje Adıİlçe Başlangıç Tarihi
Bitiş Tarihi
Araç Kapasite(Adet)
Bağcılar
Beyoğlu
Bayrampaşa
Kağıthane
28.01.2011
26.04.2011
05.11.2012
20.05.2011
11.02.2013
26.07.2013
02.07.2013
20.05.2013
110
1.000
297
800
Bağcılar Kültür Merkezi Kat Otoparkı
Beyoğlu Şişhane Mevkii Zeminaltı Otoparkı
Bayrampaşa Hali Kat Otoparkı
Çağlayan Meydanı İntifa Hakkı Karşılığı Zemin Altı Otopark Yapımı ve İşletilmesi İşi
2.207TOPLAM
09.11.2012 04.12.2013 80 53
6.736
Beyoğlu Şişhane Mevkii Zeminaltı Otoparkı, 2013
Haznedar (Magirus) Zeminaltı Otoparkı-1, 2013
Haznedar (Magirus) Zeminaltı Otoparkı-2, 2013
133
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 38
PROJESİ TAMAMLANAN MEVCUT OTOPARK PROJELERİ
İşin Adıİlçe Otopark Kapasitesi (Araç)
Toplam İnşaat Alanı (m2)
Bağcılar
Bayrampaşa
Bağcılar
Bayrampaşa
Çatalca
Bayrampaşa
Gaziosmanpaşa
Gaziosmanpaşa
Gaziosmanpaşa
300
280
300
180
7.500
7.000
7.500
4.500
250
190
110
6.250
7.900
4.000
250
120
6.000
4.200
Güngören
Kartal
Güngören
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Maltepe
Maltepe
211
108
194
168
5.500
2.700
5.000
4.200
160
140
250
4.200
3.500
6.400
231
132
5.800
3.300
Sultangazi
Şile
Sultangazi
Ümraniye
135
1.080
100
100
4.000
27.000
3.500
2.500
Yenimahalle Site Sk. Kader Sokak Arası Otopark Projesi
Yenidoğan Mah. Uluyol Cad. Üzeri Otopark Projesi
Demirkapı Mah. 2/1 Sokak-4. Kesişimi Otopark Projesi
Kocatepe Mah. Pazar Cad. Üzeri Otopark Projesi
Muratpaşa Mah. Özden Sokağı Parsel Zeminaltı Otopark Projesi
Merkez Mah. Çukurçeşme Caddesi Selvi (I-II) Sokak Zeminaltı Otopark Projesi
Küçükköy Mah. Karadeniz Hamidiye Caddesi Zeminaltı Otopark Projesi
Çatalca Meydanı Altı Otopark Projesi
Küçükköy Mah. Efe Mehmet Sokak (Fevzi Çakmak Parkı) Zeminaltı Otopark Projesi
Merkez Mah. Soğanlı Caddesi Zeminaltı Otopark Projesi
Soğanlık Mah. Atatürk Cad.-Manolya Cad. Kesişimi Otopark Alanı Projesi
A. Nafız Gürman Mah. Nadide Sk. Güney Sk. Arası Otopark Projesi
Gültepe Mah. Şehit Mahmut Ergül Sokak Üzeri Otopark Projesi
Yeşilova Mah. Deliorman Cad. Yıldızeli Sk. Keşisimi Otopark Projesi
İnönü Mah. Maslak Çeşme Cad. Zeminaltı Otopark Projesi
Altay Çeşme Mah. Şehit Taner Sk-Kader Sk. Arası Otopark Projesi
Kemalpaşa Mah. Özmen Sokak Zeminaltı Otopark Projesi
Hatboyu Sk. Küçükyalı Caddesi ve Feyzullah Serap Caddesi Arası Zeminaltı Otopark Projesi
Cebeci Mah. Eski Edirne Asfaltı-Atatürk Bulvarı Kesişimi Otopark Projesi
Çavuş Mah. Çavuş Üsküdar Caddesi Zeminaltı Otoparkı
Cebeci Mah. 2. Cebeci Yolu-R Caddesi Kesişimi Pak Alanı Projesi
İstiklal Mah. Alemdağ Cad. Gamsız Sk. Üzeri Otopark Projesi
TOPLAM 4.989 132.450
Projesi Tamamlanan Mevcut Otopark Projeleri
Tablo 39İHALESİ YAPILAN MEVCUT OTOPARK PROJELERİ
İşin Adıİlçe Otopark Kapasitesi (Araç)
Toplam İnşaat Alanı (m2)
Bahçelievler
Fatih
Beşiktaş
Fatih
Şişli
Kadıköy
Şişli
420
400
600
400
14.000
10.000
20.000
9.000
360
300
9.000
8.000
400
2.880
10.000
80.000
Fetih Caddesi Şirinevler Parkı Zemin Altı Otopark İnşaatı
Hoca Üveyiz Mahallesi Zemin Altı Otopark İnşaatı
Nispetiye Mah. Çarşı Cad. İle Karakol Sk. Arası Gonca Sk. Üzeri Zemin Altı Kat Otoparkı
Fatih İlçesi Ördek Kasap Mah. Vatan Caddesi Migros Önü Zemin Altı Otopark İnşaatı
Caferağa Mahallesi Bahariye Caddesi İle Dr. Esat Işık Caddesi Kesişiminde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Şişli Meydanı Zemin Altı Otopark İnşaatı
Maslak Mahallesi Ahi Evren Caddesi Atatürk Oto Sanayi Sitesi Yolu Üzerinde Zemin Altı Otopark
TOPLAM
İhalesi Yapılan Mevcut Otopark Projeleri
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
134
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 40
MECLİS KARARI ALINMIŞ MEVCUT OTOPARK PROJELERİ
İşin Adıİlçe Otopark Kapasitesi (Araç)
Toplam İnşaat Alanı (m2)
Meclis Kararı Alınmış Mevcut Otopark Projeleri
Güngören 200 4.000Bağcılar Caddesi, Meriç Sokak Arası Park Sokakta Zeminaltı Otopark İnşaatı
Avcılar
Bağcılar
Avcılar
Bahçelievler
Bahçelievler
Bahçelievler
Bahçelievler
Bayrampaşa
Bakırköy
200
300
100
200
5.000
10.000
2.500
6.000
200
800
200
6.000
14.000
5.000
120
150
3.000
4.000
Eyüp
Fatih
Fatih
Fatih
Güngören
Fatih
200
400
200
200
6.000
10.000
5.000
5.000
400 10.000
300 8.000
Denizköşkler Mah., Cumhuriyet Caddesi ile Denizköşkler Caddesi Kesişimi Zemin Altı Otopark İnşaatı
İnönü Mah. Demirkapı Caddesi Korkut Sokak Zeminaltı Otopark İnşaatı
Denizköşkler Mah., Zafer Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Çavuşbaşı Mah. Köprüyolu Caddesi Üzerinde Park Alanında Zeminaltı Otopark İnşaatı
Şirinevler Mah. Tevfik Fikret Caddesi Üzerinde Park Alanı Zeminaltı Otopark İnşaatı
İzzetin Çalışlar Cad. Zeminaltı Otopark İnşaatı
Yenidoğan Mahallesi Demirkapı Caddesi Üzerinde Zeminaltı Otoparkı İnşaatı
Zafer Mah. Ahmet Yesevi Caddesi Üzerinde Park Alanında Zeminaltı Otopark İnşaatı
Kartaltepe Mah. Terakki Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Yeşilpınar Mah. Atatürk Bulvarı ile Pamuk Sok. Arasında Park Alanı Zeminaltı Otoparkı İnşaatı
Cambaziye Mahallesi, Sümbül Efendi Koçdilek Sokak Zeminaltı Otoparkı İnşaatı
Tacirhane Sokak Mercan (Eski Polonya Pazarı) Yerine Zemin Altı Otopark İnşaatı
Hacıkadın Mah. İMÇ Yeddi Emin Zemin Altı Otopark İnşaatı
Şehsuvarbey Mahallesi Kumluk Sokak Katlı Otopark İnşaatı
Çam Sokak Zeminaltı Otopark İnşaatı
Güngören
Güngören
Güngören
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
400
400
400
610
10.000
10.000
10.000
20.000
200
200
520
5.000
5.000
19.000
300
600
8.000
20.000
Kağıthane
Küçükçekmece
Kartal
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
200
400
200
400
6.000
10.000
4.000
10.000
300
320
600
8.000
8.000
13.000
750
200
16.000
6.000
Şişli
Üsküdar
500
11.870
200
12.000
309.500
6.000
A. Nazif Gürcan Mah. A.Rıza Gürman Cad. ile Muratlı Sk. Arası Zeminaltı Otopark İnşaatı
A.Nazif Gürman Mah. A.Rıza Gürcan Cad. ile Lale Bahçe Sk. Arası Zeminaltı Otopark İnşaatı
A.Nazif Gürman Mah. A.Rıza Gürcan Cad. ile Gürpınar Sk. Arası Zeminaltı Otopark İnşaatı
Bağdat Caddesi, Kızıltoprak İntifa Hakkı ve Üst Kullanım Hakkı Karşılığı Cadde Altı Mekanik Kat Otoparkı İnşaatı
İçerenköy Mah. G-30 Sk. ile G-31 Sokak Kesişimi Zeminaltı Otopark İnşaatı
İçerenköy Mahallesi Huzur Hoca Cad. ile Savaş Sk. Arası Zeminaltı Otoparkı İnşaatı
Bağdat Caddesi Şaşkınbakkal İntifa Hakkı ve Üst Kullanım Hakkı Karşılığı Cadde Altı Mekanik Kat Otoparkı İnşaatı
Küçükbakkalköy Mah. Fevzipaşa Cad. Üzerinde Zeminaltı Otopark İnşaatı
Bağdat Caddesi Erenköy İntifa Hakkı ve Üst Kullanım Hakkı Karşılığı Cadde Altı Mekanik Kat Otoparkı İnşaatı
Merkez Mahallesi Kemerburgaz Caddesi Katlı Otopark İnşaatı
Kartaltepe Mahallesi Mezbaha Yolu D100 Karayolu Zemin Altı Otopark İnşaatı
Orhantepe Mahallesi Çınar Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Abdi İpekçi Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Abide-i Hürriyet Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Esentepe Mahallesi Keskin Kalem Sokak İntifa Hakkı Karşılığı Kat Otoparkı İnşaatı
Meşrutiyet Mah. 19 Mayıs Caddesi Otopark İnşaatı
Büyükdere Caddesi Zemin Altı Otopark İnşaatı
Kaptanpaşa Mahallesi, Merkez Darülaceze Caddesi Katlı Otopark İnşaatı
Vali Konağı Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
TOPLAM
Arakiyeci Hacı Cafer Mahallesi Eski Toptaşı Caddesi İle Bağcı Odaları Sokağı Arasında Zeminaltı Otopark İnşaatı
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
135
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
TRAFİK YÖNETİMİStratejik Hedef 2.3. Trafiği Etkin Yönetmek
Stratejik Hedef 2.4. Çevreye Duyarlı Ulaşım Hizmetleri ve Projelerini YaygınlaştırmakTablo 41
TRAFİK YÖNETİMİ GENEL BİLGİLERİ
ÖlçüTürü 2009Mevcut 2010 2011 2012 2013 GENEL TOPLAM
Sinyalize Kavşak (İmalat)
Trafik Kameraları
EYS (Erişilebilir Yaya Sinyali)
EDS (Kırmızı Işık İhlal Tespit)
EDS (Tramvay)
EDS (Hız Koridoru)
EDS (Otobüs Yolu)
EDS (Park)
EDS (Ters Yön)
EDS (Yaya)
DMP (Değişken Mesaj Panoları)
EDS (Emniyet Şeridi)
YDS (Yarı Dinamik Sistem)
Solar Panel (Trafik Ölçüm Sistemi)
Solar Panel (Flaşör)
Solar Panel (Trafik Kamera Sistemi )
Trafik Ölçüm Sistemi (BLUETOOTH)
Trafik Ölçüm Sistemi (TERRA)
Trafik Ölçüm Sistemi (RTMS)
Çift Kompenantlı Çizgi Çalışması
Termoplastik Çizgi çalışması
Klorkauçuk Çizgi Çalışması
Kaplama Üstü Trafik Levhası
Hazır Sembol Uygulaması
Kavşak İçi Yön Bilgi Levhası
Standart LED’li Levha
Standart Trafik Levhası
Paneli
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
m2
m2
m2
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
1.693
414
88
122
-
-
-
-
-
-
8
21
-
84
196
70
-
-
274
444.546
5.699.575
153.361
1.272
-
48.302
110
472.929
130
-
5
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
126
136
-
-
7
139
42.585
789.846
48.047
-
4
1.665
-
16.383
95
130
4
4
15
12
16
11
1
-
41
8
-
50
13
-
-
87
100
37.330
748.197
100.741
49
584
2.134
-
25.124
86
65
34
4
-
-
15
14
-
-
-
-
-
-
62
-
-
-
-
103.652
688.201
120.185
-
2.222
1.539
-
36.716
132
244
29
27
-
9
45
5
2
3
7
4
19
-
9
-
250
59
-
116.055
899.453
113.015
149
1.703
1.918
-
35.921
2.136*
853
160
157
15
21
76
30
3
3
56
33
19
260
416
70
250
153
513
744.168
8.825.272
535.349
1.470
4.513
55.558
110
587.073
Siny
aliza
syon
ve Ak
ıllı U
laşım
Sist
emle
riYa
tay T
rafik
İşa
retle
mel
eri
Düşe
y Tra
fik
İşare
tlem
eler
i
Cam Yol Butonu
Alüminyum Buton
Güneş Enerjili Buton
Kar Butonu
Poliüretan Esnek Dikme
CTP (Cam Elyaf Katkılı Polyester)
Poliüretan Esnek Refüj Başı
Çarpışma Güvenlik Bariyeri (Su Dolu)
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
95.943
357.532
15.705
20.674
6.860
73.655
-
-
-
-
-
-
1.969
16.951
39
-
-
988
-
-
2.936
12.771
192
185
-
33
-
-
4.784
16.281
574
160
-
-
-
-
5.938
14.592
875
140
95.943
358.553
15.705
20.674
22.487
134.250
1.680
485
Düşe
y Tra
fik İş
aret
lem
eler
i
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013* Tabloda imalat bilgileri verilmiştir. Kent genelinde aktif olarak 1971 adet sinyalize kavşak hizmettedir.136
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Akıllı Ulaşım ve Sinyalizasyon Sistem Çalışmaları
Trafik Yönetim SistemleriTrafik Kontrol Merkezi
Trafik Kontrol Merkezi‘nin ana misyonu İstanbul trafiğinin sü-rücü, yolcu ve yayalar açışından daha güvenli, erişilebilir olması için yol ve sürüş güvenliğini en üst seviyeye yükseltmektir. Za-man ve maliyet açısından etkin bir trafik gözlem ve yönetim alt-yapısını kurmak, işletmek ve elde edilen veriler ile sürücü, yolcu ve yayaların İstanbul trafiğini en etkin, güvenli, çevreye duyarlı, çağdaş ihtiyaçlara cevap verecek bir şekilde kullanımını sağla-mayı temel amacı olarak benimsemeyi görev edinmiştir.
Büyükşehirlerin her gün artan ulaşım problemlerinin çözü-münde önemli bir unsur olan “Trafik Kontrol Merkezi” ITS (Akıl-lı Ulaşım Sistemleri) olarak adlandırılan gelişmiş yüksek tek-noloji uygulamalarından faydalanılarak, kentte meydana gelen anlık trafik akışı 24 saat gerçek zamanlı olarak izlenmekte ve kontrol edilebilmektedir.
Söz konusu birim, kentin değişik noktalarına farklı amaçlarla yerleştirilen trafik ölçüm, gözlem, denetim sistemleri ile tünel işletim merkezinden alınan görsel ve sayısal tüm bilgilerin bilgi-sayar ve diğer teknolojiler vasıtası ile analiz edildiği kentte sos-yal yaşamı ve ulaşımı etkileyebilecek diğer bilgilerin toplanarak kent trafiğinin gözlemlendiği ve yönetildiği bir merkezdir.
Akıllı ulaşım ve sinyalizasyon sistemleri çalışmaları, Trafik Kontrol Merkezi ve bu merkeze bağlı Trafik Ölçüm ve Gözlem Sistemleri, Trafik Denetleme Sistemleri (EDS), Trafik Sinyali-zasyon Sistemleri ve Trafik Bilgilendireme Sistemlerinin işle-tilmesi ve bakım onarımını kapsamaktadır.
Trafik Ölçüm ve Gözlem Sistemleri
Trafik Gözlem Kameraları
Trafik Gözlem Kameraları ile kent içi ulaşım ağı 7/24 gerçek zamanlı olarak gözlemlenerek, ulaşım ağı üzerinde trafik akı-şını olumsuz yönde etkileyebilecek olayların en kısa zamanda tespit edilmesi ve mümkün olan en kısa sürede olaya müda-hale edilmesi sağlanmaktadır. İlgili kurum ve birimler bilgilen-dirilerek trafiğin anlık durumu takip edilmekte, sürücü yolcu ve yayaların ulaşım ağını mümkün olan en verimli şekilde kul-lanımlarını sağlamak amacı ile yönlendirme ve bilgilendirme yapılmaktadır.
Ayrıca, Trafik Gözlem Kameralarından elde edilen görüntüler İBB Ceptrafik uygulaması, Trafik Yoğunluk Haritası ve Akıllı TV’lerde de vatandaşlarımıza seyahat edecekleri güzergâhlar hakkında bilgi vermek üzere sunulmaktadır.
Trafik Ölçüm Sistemleri
Yol ağı üzerinde gerçekleşmekte olan trafik akışına ait trafik ölçüm değerlerinin anlık olarak elde edilmesi amacı ile kurulan bu detektörler ile şerit bazında araç hızları, araç sayısı, araç sınıflandırma, trafik yoğunluğu ve işgaliye verileri elde edile-bilmektedir. 2013 yılsonu itibarı ile kent geneli yol ağı üzerinde 916 adet detektör ile anlık trafik ölçümü yapılmaktadır. Elde
edilen veriler gerekli analizler sonucunda yorumlanarak, Değiş-ken Mesaj Panoları (DMP), Yarı Dinamik Sistem (YDS) ve Yo-ğunluk Haritası ile sürücü, yolcu ve yayaları trafik yoğunluğu ve seyahat süresi hakkında bilgi-lendirmekte, mevcut alt yapının daha etkin ve verimli kullanılması sağlanmaktadır.
Trafik Kontrol Merkezi, 2013
Trafik Gözlem Kamerası, 2013
Trafik Ölçüm Detektörü, 2013
137
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Koridor Hız İhlal Tespit Sistemi
Sinyalize kavşaklardan veya belirlenen arterler üzerinde oluşturulan kontrol noktalarından veya koridorlardan geçen araçların hızlarının tespitini gerçekleştiren bir sistemdir. Oto-matik plaka tanıma sistemi teknolojisi ile koridor giriş ve çıkış noktalarında araç plakaları uydu saati ile birlikte kayıt altına alınmaktadır. Merkez‘e iletilen bu fotoğraflar EDS sistemi tarafından incelenerek, ihlal yapan araçların sistem tarafından otomatik olarak tespiti sağlanmaktadır.
Otomatik Yol ve Meteoroloji Gözlem Sensörleri
Gerekli hazırlıklar yapılmadan karşılaşılan kötü hava koşul-larının trafik açısından zararı büyük olmaktadır. Detaylı anlık verilerden yoksun olarak yürütülen kar ile mücadele çalışma-ları hem etkinlikten uzak hem de yüksek maliyetlidir. Bu so-runların önüne geçmek için, kent genelinde 25 adet Otomatik Yol ve Meteoroloji Gözlem Sistemi İstasyonu bulunmakta bu sistemden elde edilen veriler trafik bilgilendirme sistemleri ile sürücü yolcu ve yayalara iletilmektedir. Ayrıca kar küreme araçlarına adapte edilen Vpad teknolojisi ile buzlanma tahmin edilen bölgeye araçların daha hızlı yönlendirilmeleri ve kulla-nacakları tuz-solüsyon miktarının önceden otomatik olarak belirlenmesi sağlanmaktadır.
Kırmızı Işık İhlal Tespit Sistemi
Kırmızı Işık İhlal Tespit Sisteminde kameralar, kırmızı ışık ihla-
li yapan araçları tespit edip fotoğraflamakta ve fotoğrafların Trafik Kontrol Merkezi’ne iletilmesi sonucunda ihlali yapan araç sürücüsü hakkında gerekli cezai işlem yapılmaktadır.
Emniyet Şeridi İhlal Tespit Sistemi
Emniyet Şeridi İhlal Tespit Sistemi’nde şeridin farklı nokta-larına yerleştirilen sensörler aracılığı ile emniyet şeridini ge-reksiz şekilde işgal eden araçlar tespit edilmektedir. Gerekli cezai yaptırımların uygulanabilmesi için yasal kanıtların elde edilmesi ve arşivlenmesi, tespit edilen araç plakalarının kayıtlı özlük bilgileriyle tutarlı olup olmadığının kontrol edilmesi ve onaylanması sağlanmaktadır. Bu sistemin kurulmasıyla hedef-lenen, bu türden ihlâllerin önüne geçmek ve trafikte yaşana-bilecek herhangi bir olumsuzluğa karşı emniyet şeridinin boş tutulması sağlamaktır.
Trafik Denetleme Sistemleri (EDS)
Karayolu trafik güvenliğinin maksimum seviyeye yükseltilerek can ve mal kayıplarının minimuma indirilmesi için trafik mü-hendisliği hizmetlerinin gelişimi ve trafik eğitim hizmetlerinin yanı sıra, etkin bir trafik denetim hizmetinin de yürütülmesi gerekmektedir.
Kırmızı Işık İhlal Tespit Sistemi, Emniyet Şeridi İhlal Tespit Sis-temi, Mobil Eds, Koridor Hız İhlal Tespit Sistemi gibi kısaca EDS olarak adlan-dırılan bu sistemde; insan gücüne dayalı denetim-lerde karşılaşılan kayıp ve düzensizlikler önlenerek, elektronik ortamda oto-matik olarak çalışan etkin ve gelişmiş bir denetleme sistemi kurulmuştur.
Meteoroloji Gözlem ve Bilgilendirme Sistemleri, 2013
Kırmızı Işık İhlal Tespit Sistemi, 2013
Emniyet Şeridi İhlal Tespit Sistemi, 2013
EDS Elektronik Denetleme Sistemi, 2013
138
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Ters Yön İhlal Tespit Sistemi
2011 yılı içersinde hayata geçirilen yeni nesil sistemlerden bir tanesi de “Ters Yön EDS” dir. Ters yönde EDS de amaç, trafik akışının tersi yönünde gerçekleştirilen ve trafik ve yol güven-liğini büyük ölçüde tehlikeye atan taşıt sürücülerine gerekli cezai işlem sonucu caydırıcılık sağlamaktır.
Tercihli Otobüs Yolu İhlal Tespit SistemiTercihli Otobüs Yolu İhlal Tespit Sistemi ile Trafik akışının yoğun olduğu acil ulaşım ağı gibi bölgelerde sadece otobüslere ayrılmış şeridi ihlal eden araçlar 7/24 gözlemlenmekte, ihlali gerçekleşti-ren sürücülere cezai işlem uygulanmaktadır. Böylece belirtilen güzergah üzerinde otobüs yolu ihlali neticesinde meydana gelen trafik sıkışıklığı, trafik sıkışıklığına bağlı maddi kayıpların engel-lenmesi amaçlanmıştır. Ayrıca acil ulaşım ağının olası bir afet anında etkin ve verimli bir şekilde kullanılması sağlanmaktadır.
Tramvay Yolu İhlal Tespit Sitemi
Tramvay Yolu İhlal Tespit Sistemi ile tramvay yolunun hemze-min geçit olarak karayoluyla aynı seviyede olması sebebiyle sürücüler tarafından sıkış trafik anlarında kullanmayı cezp ettiğinden bu sistem geliştirilmiştir. Sistem tramvay yoluna giren tramvay harici araçları tespit edip cezai işlem uygulan-masıyla çalışmaktadır. Böylece tramvayların kullandığı yolda tramvaylarla karşılaşması ihtimalindeki maddi kazaların en-gellenmesi amaçlanmaktadır.
Trafik Bilgilendirme Sistemleri
Çağrı Merkezi
Trafik Kontrol Merkezi bünyesinde bulunan TKM Çağrı Mer-kezi, İstanbul trafiğini ve İstanbul’u gözetleyen, her hangi bir olay anında ilgili kurum, kuruluş ve birimler ile iki yönlü iletişim kuran aynı zamanda sürücü ve yolcuları bilgilendirerek yolcu-luklarında onlara rehberlik etmek amacıyla kurulmuş, 7 gün 24 saat hizmet veren bir birimdir.
Park İhlal Tespit Sistemi
Park EDS ile Trafik akışının yoğun olduğu bölgeler, acil ulaşım ağı ve tercihli otobüs yolları gibi park yasağının olduğu bölge-lerde bu yasağı ihlal eden araçlar 7/24 gözlemlenmekte, ihlali gerçekleştiren sürücülere cezai işlem uygulanmaktadır. Böy-lece belirtilen güzergâh üzerinde park yasağı ihlali neticesinde meydana gelen trafik sıkışıklığı, trafik sıkışıklığına bağlı mad-di kayıpların engellenmesi sağlanmaktadır. Ayrıca acil ulaşım ağının olası bir afet anında etkin ve verimli bir şekilde kullanıl-ması sağlanmaktadır.
Koridor Hız İhlal Tespit Sistemi, 2013
Ters Yön İhlal Tespit Sistemi, 2013
Tercihli Otobüs Yolu İhlal Tespit Sistemi, 2013
Tramvay Yolu İhlal Tespit Sistemi, 2013
Park İhlal Tespit Sistemi, 2013
139
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
TKM çağrı merkezinin öncelikli amacı sürücü ve yolculara anlık yol durumu hakkında günün her saati bilgi vermektir. Sürücü ve yolcular, şehir içi yolculuk esnasında veya yolculuk öncesinde çağrı merkezinden aldıkları yol durumu bilgisi, yoğunluk bilgisi, kaza bilgisi gibi bilgiler doğrultusunda seyahatlerini planla-makta ve kendilerine sunulan alternatif güzergâhları kullana-bilmektedirler.
TKM Çağrı Merkezi tüm şehir geneline yayılmış trafik kamera-ları sayesinde sadece İstanbul trafiğini değil, İstanbul’a ilişkin tüm gelişmeleri takip eder ve ilgili birimler ile irtibata geçer.
Çağrı Merkezimiz, trafik kameralarımız, trafik ölçüm sensörle-rimizden elde edilen bilgi ve görüntülerin dışında farklı pek çok kaynaktan da bilgi almaktadır. Vatandaşlardan gelen ihbar ve bilgilerin yanında Çağrı Merkezi tüm İstanbul Büyükşehir Be-lediyesi birimleri, Afet Koordinasyon Merkezi, İtfaiye, Acil ser-vis, Şehir Hatları, Karayolları Genel Müdürlüğü, Emniyet Genel Müdürlüğü gibi pek çok farklı kurum ile devamlı irtibat halinde olup bu kurumlar ile iki yönlü bilgi akışını sağlamaktadır.
Çağrı yanıtlama dışında trafiği yönlendirebilme ve vatandaş-ları bilgilendirme amaçlı İstanbul’un ana arterlerine yerleştiril-miş olan Değişken Mesaj Sistemi Panolarına (DMS) ve Şerit Yönetim Sistemi Panolarına (LCS) bilgi girişleri Çağrı Merkezi-miz tarafından yapılmaktadır.
Çağrı Merkezlerimiz ile;•4444154numaralıtelefondan7/24anlıktrafikdurumbilgisiverilmekte,•Günlük,ortalama4.000adetçağrıyanıtlanmakta,•Sistemarızalarıvekazabilgilerininilgilibirimlereaktarılmasısağlanmaktadır.
Değişken Mesaj Panoları (DMP)
Değişken Mesaj Sistemleri ile sürücülerin trafik kazaları, yoğunluk, hava ve yol durumu gibi değişimlerden haberdar edilmesi suretiyle alternatif güzergâhlara yönlenebilmesi ve yol ağı kapasitesinin etkin olarak kullanılması sağlanmaktadır. Üstün donanım, grafik tabanlı çalışma yöntemi ve telsiz (RF) haberleşme teknolojisi ile DMP, Akıllı Ulaşım Sistemlerinde örnek bir modüler elektronik sistem uygulamasıdır.
DMP Kullanım Amaçları: •Sürücüleretrafikkazalarındayoldurumlarınınbildirilmesi.•Köprüyoğunluklarınınbildirilmesi.•Havakoşullarınagöresürücülerinuyarılması.•Sürücüleralternatifgüzergahlarayönlendirilerekyolağınınefektif kullanımını sağlamak.
Çağrı Merkezi, 2013
Değişken Mesaj Sistemi, 2013
Değişken Trafik İşaretleri
Değişken trafik işaretleri yolun olağan işleyişini aksatacak sis, kar, yağmur, buzlanma gibi doğa olaylarını veya hız limiti uygu-lamalarını, elektronik denetleme uyarıları, yoğun trafik uyarısı, dikkat ve taşıt sınırlamaları ve benzeri durumlarda sürücüleri bilgilendirme ve yönlendirme amacı ile kullanılmaktadır.
Şerit Kontrol Sistemi
Şerit Kontrol Sistemi bir yolun en yüksek kapasitede kulla-nılması ve trafikte oluşabilecek olağan dışı durumlarda (kaza, arıza, … vb.) trafiğin şerit bazlı olarak yönlendirilmesi ve yö-netilmesidir.
Bu uygulama yol üzerinde meydana gelebilecek trafik kazası, araç arızalanmaları ve benzeri durumlarda yol güvenliğinin maksimum seviyeye çıkarılması amacı ile şerit kapatılması ve şerit değişimi amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca günün farklı saatlerinde trafik akışını bir ya da daha fazla şeritte tersine çevirerek, trafiğin yoğun olduğu yönde yolun etkin ve verimli kullanımını sağlamak amacı güdülmektedir.
Değişken Trafik İşaretleri, 2013
140
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Web, Mobil ve TV Uygulamaları
“Anlık Trafik Bilgisine Her Zaman ve Her Yerde Ulaşın” konsep-tinden hareketle web üzerinden sürücü yolcu ve yayaları bil-gilendirmek ve yönlendirmek amacı ile kent genelinde güncel trafik bilgilerine her an ulaşabilmeleri amacı ile Trafik Kontrol Merkezimizin, Trafik Kameraları, Online Yoğunluk Haritası, Seyahat Süreleri ve Yol Mesajları gibi kent geneline ait trafik bilgilerinin yer aldığı interaktif bir web sayfası hazırlanmıştır. Yaklaşık 8 yıldır yayınını sürdüren web sayfamızı günde orta-lama 80 bin kişi ziyaret etmekte ve bu sayı her geçen gün hızla artmaktadır.
Seyahat Süresi ve Güzergah Planlama
Ana arter yollar üzerine yerleştirilmiş olan Trafik Ölçüm De-tektörlerinden elde edilen anlık veriler kaynak olarak kullanıla-rak kent içerisinde bir noktadan diğer bir noktaya ana arterler kullanılarak hangi güzergâhtan ne kadar sürede gidilebileceği bilgisine ulaşılabilmektedir. Bu uygulama sayesinde sürücü ve
yolcuların anlık ve geleceğe dönük seyahat planlamalarını yap-maları mümkün olmaktadır.
Şerit Kontrol Sistemi, 2013
Seyahat Süreleri ve Trafik Durumu Bilgilendirme Panoları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2013 yılında vatandaşlara sun-duğu trafik bilgilendirme sistemlerine bir yenisini daha ekledi. Vatandaşlar, mevcut trafik bilgilendirme ve yönlendirme lev-haları üzerine monte edilen LED ekranlarda, güzergahları üze-rinde yer alan lokasyonların anlık trafik durumunu ve bu lokas-yonlara olan ortalama seyahat sürelerini görebilecek.
Sistem, geliştirilen ve merkezde çalışan yazılım aracılığıyla, algılanan sinyal bilgilerini kaydederek, sensörlerin kurulduğu güzergah boyunca, ortalama seyahat süreleri bilgisini üret-mektedir. İstanbul genelinde, 250 noktada kurulan bluetooth sensörler kullanılarak hesaplanan ortalama seyahat süreleri, şu an 19 noktada yol üzerindeki trafik bilgilendirme ve yönlen-dirme levhaları üzerine monte edilen LED ekranlarda vatan-daşların bilgisine sunulmaktadır.
Seyahat Süreleri ve Trafik Durumu Bilgilendirme Panoları, 2013
TKM Web Sayfası, 2013
Seyahat Süresi Planlama Web Sayfası, 2013
Online Trafik Yoğunluk Haritası
Sahada yer alan trafik ölçüm sistemleri tarafından Trafik Kont-rol Merkezine iletilen anlık trafik yoğunluk verileri, Otomatik Yol ve Meteoroloji Gözlem Sensörlerinden alınan meteorolojik veriler ve diğer birimlerden alınan yol ağları üzerinde bulunan altyapı çalışmalarına ait bilgiler, işlenerek Sayısal Trafik Yoğun-luk Haritası üzerinde sunulmaktadır. Oluşturulan bu harita Web aracılığı ile yayımlanarak sürücülerin ve yolcuların ekonomik ve konforlu bir seyahat için alternatif güzergâhlara yönlendirilme-lerini ve seyahatlerini planlamaları sağlanmaktadır.
141
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
İBB Cep Trafik Android ve IOS Uygulamaları, 2013
Yaklaşık 8 yıla yakın bir süredir web sayfamız üzerinde yayım-lanmakta olan yoğunluk haritası günde yaklaşık 60 bin kişi ta-rafından ziyaret edilmektedir.
Trafik TV Uygulamaları
Sürücü ve yolcuların ihtiyaç duydukları her an ve her yerde an-lık trafik bilgilerine erişimlerini sağlamak amacı ile çağımızın en popüler iletişim araçlarından biri olan Televizyonda etkin bir şekilde kullanılmaktadır.
Bu kapsamda ulusal paket yayın uygulaması gerçekleştirmek-te olan DİGİTÜRK ve TÜRKSAT Kablo TV ile ayrı ayrı çalışmalar yürütülerek farklı ürün ve uygulamalar gerçekleştirilmiştir.
DİGİTÜRK ile yürütülen çalışmada DİGİTÜRK İBB Trafik 534 numaralı kanal üzerinden WEB ve İBB Cep Trafik uygulamala-rı ile sürücü ve yolcuların kullanımına sunulan Trafik Yoğunluk Haritası interaktif bir şekilde kullanıma sunulmuştur. Bu uygu-lamada kullanıcı TV kumandası ile harita üzerinde gezine bil-mekte ve seçmiş olduğu yol ağına ait anlık trafik akış bilgisini veya kamera görüntülerini izleyebilmektedir.
Tünel İşletim Merkezi
Kağıthane-Piyalepaşa Karayolu Tüneli, Bomonti-Dolmabahçe Karayolu Tüneli, Sarıyer-Çayırbaşı Karayolu Tüneli, Harbiye Tüneli, Çağlayan Tüneli, Halit Ulukurt Tüneli, Levazım-Zincir-likuyu Tüneli, Vecdi Diker Tüneli, Tantavi Tüneli, Cumhuriyet Caddesi Alt Geçidi (Taksim Tüneli) , Balmumcu ve Vali Recep Yazıcıoğlu Alt Geçitleri ile bağlantı yollarını kapsayan tüm Elektrik, Elektronik, Elektromekanik ve Otomasyon sistemle-rinin periyodik bakım, onarım ve hizmete hazır halde tutulması ve işletilmesi ve daha sonrasında hizmete girecek olan diğer tünellerin maksimum seviyede güvenli, konforlu ve verimli bir şekilde işletilmesini sağlamak amacı ile Piyalepaşa’da bir göz-lem ve kontrol merkezi oluşturulmuştur. Burada yer alan kont-rol merkezi, tünellerin 7/24 dinamik bir şekilde gözlem kontrol ve yönetimini sağlamak amacıyla, Akıllı Ulaşım Sistemlerinin sunmuş olduğu bütün olanaklardan yararlanmaktadır.
TÜRKSAT Kablo TV ile yürütülen çalışmada ise kent genelin-de yer alan trafik kameralarının canlı olarak yayınlanmasına yönelik bir çalışma yürütülmüştür. Bu uygulamada TV ekranı dörde bölünerek aynı anda 4 kamera olmak şartı ile dönüşüm-lü olarak trafik gözlem kameraları canlı olarak izlenmektedir.
İBB Cep Trafik
Trafik ve yol bilgilerine, seyahat öncesinde sahip olma imkânı tanıyan İBB Cep Trafik uygulaması ile sürücü ve yolcular, cep telefonlarını kullanarak, günün her saatinde anlık trafik durum bilgilerine ulaşabilmektedir. İstanbul kent genelindeki yolcu-luklara rehberlik eden ve trafik yoğunluğuna göre alternatif güzergah sunulan programda, kullanıcılar cep telefonları ile, 175 noktadaki trafik görüntülerini canlı olarak izleyebilir ve 916 adet trafik ölçüm detektörü ile hazırlanan Trafik Yoğunluk Haritası’ndan, yoğunluk bilgilerini alabilirler. 2013 yılsonu itiba-rı ile kayıtlı kullanıcı sayısı yaklaşık 2 milyon 500 bin kişidir.
Trafik Yoğunluk Haritası, 2013
TÜRKSAT Kablo TV İBB Trafik Kanal Görüntüsü, 2013
Tünel İşletim Merkezi, 2013
142
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Bu amaçla kurulan ve kullanılan tünel yönetim sistemleri:•TrafikKameraları,•KamuAnonsSistemi,•AcilDurumİstasyonları,•TünelRadyosu,•KoridorHızDenetimSistemi,•EmniyetŞeritleri,•EmniyetŞeridiDenetimSistemi,•TünelAydınlatması,•AcilDurumÇıkışları,•YangınSöndürmeSistemleri,•SinyalSistemleri,•HavalandırmaSistemleri’dir.
Sinyalizasyon Çalışmaları
Sinyalize Kavşak İmalatı
Kent geneli ana arterler üzerinde yer alan eş düzey kavşaklar-da yaya geçişlerindeki taşıt ve yaya hareketlerini düzenlemek, yaya ve sürüş güvenliği sağlamak amacıyla kavşaklar sinyalize edilmektedir. İstanbul trafiğini sinyalize etmek için sabit za-manlı sinyal yönetimi, tam trafik uyarlamalı sinyal yönetimi, adaptif sinyal yönetimi, yeşil dalga koordinasyonu, tramvay önceliği gibi çok çeşitli sinyal kontrol teknikleri ile sinyal op-timizasyonu çalışmaları alanındaki en ileri teknikler uygulan-maktadır. Anayol akışının gereksiz kesilmesini önlemek için sinyalize kavşaklardaki bağlantı yollarına “Loop Dedektör “ adı verilen algılayıcılar yerleştirilmektedir. Bu sensörler ile; bağlantı yolunda araç olup olmaması durumuna göre sinyal süreleri otomatik olarak ayarlanmaktadır. Yol akışının gerek-siz kesintisi ve zaman kaybını önleyen bir diğer uygulama da yaya butonlarıdır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi, önümüzdeki yıllarda bu ve benzeri sinyalize kavşak yönetim tekniklerinin yaygınlaştırılması için çalışmalarını sürdürecektir. 2013 yılı içerisinde yürütülen çalışmalar kapsamında 132 adet yeni sin-yalize kavşak imalatı gerçekleştirilmiş olup kent geneli toplam aktif sinyalize kavşak sayısı 1.971 adede ulaşmıştır.
Sinyalizasyon Sistemleri Bakım Onarım ve İşletilmesi
Kent genelinde yer alan mevcut sinyalizasyon sisteminin sü-rekliliğinin sağlanması ve gerekli donanım arızalarının gide-rilmesine yönelik bakım ve onarım çalışmaları ile sistemin bir bütün olarak senkronize bir şekilde işleyişini sağlayan prog-ramlama çalışmalarını kapsamaktadır. 2013 faaliyet döneminde kent genelinde yer alan tüm sinyalize kavşakların bakım onarım ve revizyon çalışmaları kapsamında toplam 13 adet kavşağın UKOME kararı ile kaldırılmasına karar verilmiştir.
Sinyalizasyon İmalat Çalışması, 2013
Sinyalizasyon Bakım Onarım Çalışması, 2013
Alternatif Enerji Kullanımı
Çevreye duyarlı bir yönetim anlayışı ile kent içerisinde yer alan trafik ve yol ile ilgili cihazlarda kaynak olarak alternatif enerji-lere yönelmekteyiz. Amacımız yenilenebilir kaynakları kullana-rak, enerji üretiminde çevre ve insan sağlığına zarar vermeyen bir kültür geliştirmek, bu konuda örnek teşkil etmek ve ülke-mizde bu sektörün gelişimini desteklemektir.
Alternatif enerji olarak kullanılan güneş enerjisi mevcut du-rumda; sinyalizasyon, flaşör, trafik ölçüm detektörleri, meteo-roloji gözlem sensörleri ve kameralarda kullanılmaktadır.
Alternatif Enerji Kullanılan Örnek Sistemler, 2013
143
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Termoplastik ve Klor Kauçuk Boya ile Yatay Trafik İşaretlemelerinin Yapılması
Mevcut yol ağı üzerinde termoplastik ve klor kauçuk boya ile yapılan işaretlemeler; şerit ve banket çizgilerinden oluşmak-tadır. 2013 yılı faaliyet sürecinde İstanbul genelinde toplam 899.453 m2 termoplastik boya ile yatay trafik işaretlemesi yapılmıştır. Aynı dönem içerisinde ise kent genelinde 113.015 m2 klor kauçuk boya uygulaması gerçekleştirilmiştir.
Hazır Sembol Uygulamaları
Hazır sembol uygulamaları ok, ofset, yazı ve benzeri yatay işa-retleme sembolleri ve düşey trafik işaretlemelerinin tamamını kapsayan, termoplastik malzemeden oluşan ve ısıtılarak yol yü-zeyine yapıştırılarak kullanılan bir yatay işaretleme yöntemidir.
Bu yöntemle termoplastik ve çiftkompenant boyalarla yapılan yatay trafik işaretlemelerinin düşey trafik işareti sembolleri ile zenginleştirilerek trafik ve yol güvenliği seviyesinin maksimu-ma çıkarılması hedeflenmektedir. 2013 yılı faaliyet dönemi içe-risinde 1.703 adet hazır sembol uygulaması gerçekleştirilmiştir.
Düşey Trafik İşaretleme Çalışmaları;
Düşey trafik işaretlemeleri sürücü yolcu ve yayaların kullan-makta oldukları yol ağı üzerinde uymak zorunda oldukları ku-ralların belirtilmesi ve ayrıca yönlendirme, bilgilendirme amacı ile uygulanan işaretlerdir.
Düşey trafik işaretlemeleri; trafik uyarı işaretleri, trafik tan-zim işaretleri ve trafik bilgi işaretlerinden oluşmaktadır.
Çiftkompenant Yatay Trafik İşaretleme Uygulaması, 2013
Hazır Sembol İle Yapılan Yatay İşaretleme Örneği, 2013
Termoplastik Yatay Trafik İşaretleme Uygulaması, 2013
Yatay ve Düşey Trafik İşaretleme Çalışmaları;
Karayolları üzerinde sürücü ve yayaların hareketlerini düzen-leyen trafik kurallarının, gerekli yatay ve düşey trafik işaretle-meleri ile işaretlenerek sürücü, yolcu ve yayaların can ve mal güvenliğinin sağlanması amacı ile yürütülmektedir.
Yatay Trafik İşaretleme Çalışmaları (Çizgi)
Trafik ve Yol Güvenliğinin sağlanması amacı ile yürütülen ya-tay trafik işaretlemelerini kapsamaktadır. Bu işaretlemeler şerit ve banket çizgileri ile zebra ve pelikan yaya çizgileri, oklar, yazılı mesajlar, ofset, hız kesici, yol butonları, vb. işaretleme-lerden oluşmaktadır. Bu kapsamda yapılan Çift Kompenantlı ve Soğuk Yol Boyaları ve Termoplastik Boya ile yapılan yatay işaretlemeler uygulama standartları gereği mevsim şartları göz önüne alınarak kış ayları dışında kalan süreçte gerçekleş-tirilmektedir.
Çiftkompenantlı Boya ile Yatay Trafik İşaretlemelerinin Yapılması
Çiftkompenantlı boya ile yapılan işaretlemeler; zebra ve peli-kan yaya geçidi çizgileri, oklar, yazılı mesajlar, ofset, hız kesici ve benzeri trafik işaretlemelerinden oluşmaktadır. 2013 yılı içerisinde kent geneli yol ağı üzerinde 116.055 m2 çiftkompe-nant boya ile yatay trafik işaretlemesi yapılmıştır.
144
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Ayrıca trafik ve yol güvenliğini maksimum seviyeye yükselt-mek amacı ile ana arter yolların katılım ve ayrımlarında Güven-lik Bariyerleri, Güneş Enerjili Flâşörler ve Esnek Silindirler, Yol Butonu ve CTP gibi yol güvenlik sitemleri uygulanmaktadır.
Bu kapsamda yürütülen çalışmalar:a. Kaplama Üstü Trafik Levha Uygulaması, b. Kavşak İçi Yön Bilgi Levha Uygulaması, c. Standart Trafik Levha Uygulaması, d. LED’li Standart Trafik Levha Uygulamaları, e. Yol Buton Uygulamaları, f. Güvenlik Bariyerleri Uygulamaları, g. CTP Uygulamaları, h. Esnek Silindir Uygulamaları’dır.
Güvenli Okul Bölgesi Projesi
Geleceğimizin teminatı olan çocuklarımızın, okula giriş çıkışla-rında yaşanabilecek tehlikelerin minimuma indirilmesi amacı ile okul bölgesine özel yeni yatay ve düşey trafik işaretleme-leri ve yol güvenlik elemanlarından oluşan yeni bir konsept oluşturulmuştur. Böylece okul bölgesine yaklaşmakta olan sü-rücüler etkin bir şekilde bilgilendirilerek maksimum seviyede trafik ve yol güvenliğinin sağlanması hedeflenmektedir.
Trafik Eğitim ve Toplum Bilinçlendirme Çalışmaları
Trafik kazalarının gerçekleşme nedenlerine bakıldığında mey-dana gelen kazaların yaklaşık % 95’inin insan hatasından kay-naklandığı görülmektedir. Bu ise ciddi bir trafik eğitimi eksikli-ğini ortaya çıkarmaktadır. Bu sebeple trafik kurallarına duyarlı ve bu kuralların uygulamaya geçirilmesinde bilinçli ve tutarlı yeni nesiller hazırlamak üzere, İstanbul Büyükşehir Belediyesi olarak İl Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı İlköğretim Okullarında 8-14 yaş gurubu öğrencilere ve gelen talepler doğrultusunda sivil kuruluşlara ve kamu kurumlarına Trafik Eğitim Parkları ve Gezici Eğitim Otobüslerinde trafik eğitimi verilmektedir.
Güvenli Okul Bölgesi, 2013
Bazı Düşey Trafik İşaretleme Uygulama Örnekleri, 2013
Trafik Eğitimleri
Eğitim çalışmalarından maksimum düzeyde verimin alınması ve ölçülebilir kaliteli bir eğitim hizmetinin sunulması amacı ile ilgili yönetmelik ve standartlar kapsamında trafiğe kapalı alanlarda oluşturulan Trafik Eğitim Parkları; Yatay-Düşey Trafik İşaretleri, Sinyalizasyon Sistemleri, Yaya Geçitleri, Hemzemin Geçit, Yaya Kaldırımları ve benzeri trafik oluşumlarını içeren eğitim pisti ve eğitim sınıfı ve laboratuarlarından oluşmaktadır.
Topkapı Trafik Eğitim Parkı, 2013
Genel ve Özel Trafik Eğitim Faaliyetleri
Yürütülen eğitim çalışmalarının görsel ve yazılı olarak des-teklenmesi amacı ile Trafik Eğitim Kitabı, Trafik Boyama Ki-tabı, Trafik Eğitim Seti, Trafik İşaretleri Panosu, Trafik Eğitim Broşürleri ve benzeri eğitim dokümanlarının hazırlanması ve çoğaltılarak eğitim verilen öğrenci ve okullara dağıtılması sağ-lanmaktadır.
Trafik Eğitim Seti, 2013
145
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Ayrıca 2012 yılında hayata geçirilen “Trafik Labirenti” ile çocuk-ların daha eğlenceli bir şekilde trafik bilgi ve becerilerinin art-tırılması ve çocuklarda kurallara uymanın bir davranış haline gelmesi sağlanmaktadır.
Trafik Labirenti, 2013
TOPLU ULAŞIM HİZMETLERI YÖNETİMİTamamlanan Toplu Ulaşım Çalışmaları
Minibüs Hat-Güzergah-Durakları Planlama Çalışmaları
Kentin gelişimine paralel değişen, gelişen ve yeni oluşan top-lu ulaşım taleplerinin karşılanması amacıyla mevcut, imalatı devam eden ve planlanan toplu ulaşım sistemleri ile yol ağı ve trafik sirkülasyonu göz önünde bulundurularak, yapılan arazi ve büro çalışmaları neticesinde 2013 yılında UKOME günde-minde 31 minibüs hattı kararı alınmıştır.
Taksi-Dolmuş Hatları Güzergâh ve Durakları Planlama Çalışmaları
Taksi-Dolmuşlar İstanbul genelinde, 30 güzergahta, 572 araçla faaliyet göstermektedirler. Taksi-Dolmuşlar dar bölge sistemi ile 06:00-20:00 saatleri arasında her araç kendi güzergahında, 20:00-06:00 saatleri arasında ise kendi bölgelerinde serbest olarak çalışmaktadırlar.
Trafik Eğitim Verileri
Tablo 42
YILLARA GÖRE TRAFİK EĞİTİM PARKI VE OTOBÜSLERİ VERİLERİ
2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014Okul Sayısı
(Adet)Okul Sayısı
(Adet)Okul Sayısı
(Adet)Okul Sayısı
(Adet)Okul Sayısı
(Adet)Öğrenci
Sayısı (Adet)Öğrenci
Sayısı (Adet)Öğrenci
Sayısı (Adet)Öğrenci
Sayısı (Adet)Öğrenci
Sayısı (Adet)
Trafik Eğitim Otobüsü-Asya
Florya Trafik Eğitim Parkı
Trafik Eğitim Otobüsü-Avrupa
Topkapı Trafik Eğitim Parkı
TOPLAM
132
91
121
280
624
54.775
3.612
43.232
20.801
122.420
123
-
127
254
504
38.277
-
59.387
23.651
121.315
126
-
120
293
539
34.802
-
38.853
22.647
96.302
186
-
161
452
799
47.477
-
51.943
26.881
126.301
106
-
118
281
505
30.805
-
33.859
11.540
76.204
Kaynak.Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 43
MİNİBÜSLERLE İLGİLİ ALINAN UKOME KARARI SAYISI
Karar Gündem No UKOME Kararı Sayısı
5
4
2
4
2
4
31
4
6
2013/1
2013/3
2013/2
2013/4
2013/5
2013/7
TOPLAM
2013/6
2013/10
Tablo 44
İSTANBUL GENELİ TAKSİ-DOLMUŞ HATLARI
Hat No Güzergah Adıİlçe Hattaki Araç Sayısı
Bölgedeki Araç Sayısı
D11
D13
D12
D14
D15
D42
D41
D43
D44
D46
D45
Bakırköy-Taksim
Yeşilköy-Taksim
Bakırköy-Şişli
Florya-Taksim
Şirinevler-Taksim
Topkapı-Taksim
Cevizlibağ-Taksim
Aksaray-Taksim
Kocamustafapaşa-Taksim
Eminönü-Nişantaşı
Eminönü-Şişli
27
12
10
5
20*
8
14
14
15
6
5
Suriç
i Bölg
esi
116
146
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Toplu Ulaşımı Planlama Çalışmaları
Minibüs/Taksi Planlama Çalışmaları
Çatalca, Silivri, Büyükçekmece, Sultanbeyli ve Şile gibi ilçeler-de ve bunlara bağlı mahalle ve köylerde toplu taşıma faaliye-tinde bulunan “M” serili minibüsler ile “C ve M” seri plakalı tica-ri taksilerin ruhsatlandırılmaları için gerekli arazi çalışmaları tamamlanmış, UKOME’ ye taşınmış ve ruhsatlandırma kararla-
rı alınmıştır. Bölgede çalışan minibüslerin hat ve güzergâhları, durak ve son durakları belirlenerek UKOME kararları alınmış olup, ruhsatlandırma işlemleri devam etmektedir. 2013 yılın-da İlçe-Mahalle ve Köylerde Minibüs Planlama Çalışmaları kapsamında trafik sinyalizasyon, çalışma koşulları (Şile ve Çatalca’da ihaleli olarak faaliyetini devam ettirenler Otobüs AŞ bünyesine alınarak, 15 yıllık çalışma hakkı verilmiştir) ve güzergah değişikliklerinden (özellikle Beylikdüzü ve Büyük-çekmece ilçelerinde metrobüse entegre) hemen hemen bütün hatlarda düzenleme yapılmıştır.
Toplam 745 adet C-M seri plakalı taksinin ruhsat harçları belir-lenerek ruhsatlandırma işlemleri devam etmektedir.
D4 Yetki Belgesi İle Yapılan Taşımacılık Taleplerinin Değerlendirilmesi
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Karayolu Dü-zenleme Genel Müdürlüğü’nün 2013/KDGM-07/YOLCU Genel-gesi ile “Yüz kilometreye kadar şehirlerarası taşımalarda; ilgili illerin trafik komisyonlarından (bu illerden birinin veya her iki-sinin il sınırları ile belediye sınırları ayni/çakışık olan bir il veya iller olması halinde ise ilgili Büyükşehir Belediyesi/Belediye-leri Ulaşım Koordinasyon Merkezi/Merkezleri (UKOME)’nden) alınacak D4 yetki belgesi düzenlenmesinin o illerdeki mevcut arz/talep dengesi ve taşıma düzeni bakımından bir sakıncası olmadığına dair ilgili İl Trafik Komisyonu (veya UKOME) karar-larının Bakanlığa sunulması şarttır.” hükmü getirilerek, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME)’den uygunluk kararı alınması zorunlu hale getirilmiştir. Bu çalışmalar kapsamında 5 tane UKOME kararı alınarak 6 güzergahta 132 taşımacıya “uygun” görüş verilmiştir. Ayrıca şartları UKOME gündemine alınması uygun olmayan 6 firmaya da bilgilendirme yapılmıştır.
Yetki Belgesi İle Yapılan Taşımacılık Taleplerinin Değerlendirilmesi
4925 sayılı Karayolları Taşıma Kanunu kapsamında, çevre iller-den İstanbul’a yolcu taşımak üzere A1 yetki belgeli taşımacılık
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013 *Eminönü-Nişantaşı, Bakırköy-Taksim, Topkapı-Taksim ve Teşvikiye-Taksim güzergahlarında çalışan araçlar
16:00-08:00 saatleri arasında D15 Şirinevler-Taksim güzergahında çalışmaktadır.
** Bu güzergahlardaki araçlar Üsküdar grubundaki tüm araçlar arasından dönüşümlü çalışmaktadır.
*** Kadıköy ve Üsküdar Bölgesindeki araçlar kendi bölgelerinde dönerli çalışmaktadır.
D39
D52
D51
D53
TOPLAM
Kadıköy-Acıbadem
Beşiktaş-Taksim
Beşiktaş-Harbiye
Teşvikiye-Taksim
31 Güzergah
5
16
16
8
572
Beşik
taş B
ölges
i
40
Tablo 45
2013 YILINDA İLÇE-MAHALLE MİNİBÜS PLANLAMA ÇALIŞMALARI
İlçe İçerik
Silivri İlçesi Sinyalizasyon Çalışmaları kapsamında Karar Mustafa Sokak tek yön kapsamına alınmış onun yerine Hasan Korsan Sokak’ın minibüslerce kullanılmasına karar verilmiştir.
Beylikdüzü ilçe sınırlarında çalışmasını devam ettiren hatların metrobüs ve yeni ulaşım güzergâhlarına entegrasyonu yapılmıştır.
Çatalca bölgesinde ihale edilmiş minibüs hatları ihale süresi bittiğinden yeni bir ihale ile başlangıç yılı 2013 olmak üzere 5 yıllığına Otobüs AŞ’ye devredilmiştir.
Büyükçekmece ilçe sınırlarında çalışmasını devam ettiren minibüs hatlarının metrobüs kalkış noktası olaran TÜYAP’a kadar uzatılması sağlanmıştır.
Silivri
Beylikdüzü
Çatalca
B.Çekmece
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 44 Devamı
İSTANBUL GENELİ TAKSİ-DOLMUŞ HATLARI
Hat No Güzergah Adıİlçe Hattaki Araç Sayısı
Bölgedeki Araç Sayısı
D35
D21
D23
D22
D24
D25
D26
D26
D27
D31
D33
D32
D34
D36
D38
D37
Bostancı-Şişli
Üsküdar-Kadıköy
Bağlarbaşı-Kadıköy
Üsküdar-Bağlarbaşı
Üsküdar-Beykoz
Üsküdar-Erzurum Sitesi
Kadıköy-Çekmeköy
Üsküdar-Çekmeköy
Üsküdar-Acıbadem
Kadıköy-Taksim
Kadıköy-Şişli
Kadıköy-Nişantaşı
Kadıköy-Bostancı
Bostancı-Taksim
Söğütlüçeşme Metrobüs-Bostancı
Bostancı-Pendik
60
47
15
30
10**
10**
10**
10**
39
30
15
30
30
80
15
20
Üskü
dar B
ölges
i***
152
264
Kadık
öy Bö
lgesi*
**
147
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
izin belgeleri için taşımacılık faaliyetinin arz/talep dengesi ve taşıma düzeni bakımından sakıncası olmadığına dair Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME)’den uygunluğu ile ilgili 3 tane UKOME kararı alınarak 6 firmaya “uygun” görüşü, 1 firmaya da “uygun değil” görüşü verilmiştir. Ayrıca şartları UKOME gün-demine alınması uygun olmayan 6 firmaya da bilgilendirme yapılmıştır.
Deniz Ulaşım Planlama Çalışmaları
Toplu Ulaşımda deniz payını arttırma amacıyla yapılan çalış-malarda ihtiyaç hissedilen ve sektörün önerdiği; 02.07.2013 tarih ve 2013/5-5A sayılı UKOME kararı ile 9, 07.11.2013 tarih ve 2013/10-13 sayılı UKOME kararı ile 6, 26.12.2013 tarih ve 2013/11-13 sayılı UKOME kararı ile 61 olmak üzere, toplamda 76 güzergâh (hat) ihdas edilmesi için karar alınmıştır.
Taksi Durak Planlama Çalışmaları
Ticari Taksi ve Taksi Dolmuş Yönergesinde hedeflenen İstan-bul sınırları dâhilinde taksilerin duraklarının yapılması, açıl-ması, tadil edilmesi, indirme-bindirme ve bekleme yerlerinin düzenlenmesi çalışmaları kapsamında 01.01.2013-31.12.2013 tarihleri arasında İstanbul da kamuya terkinli, özel parselde kalan alan ve umuma açık taksi duraklarına yönelik toplam 156 adet karar alınmıştır.
Taksimetre Ücret Hesaplama Sisteminin Belirlenmesi
Tüketici mağduriyetlerinin giderilmesi ve İstanbul genelinde kullanılan taksimetrelerde ortak ücret hesaplama modunun kullanılması için 23.11.2012 tarih ve 2012/10-6 sayılı UKOME kararına göre taksimetre ücret hesaplama sisteminin mevcut 30.11.2012 tarih ve 28483 sayılı Ölçü ve Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına dair yönetmeliğe uygun şekilde belirlenmesi çalışmalarına başlanmıştır. Bu kapsamda;
•İlgiliteknikdüzenlemelerindevarolanSmodutarifesiveBi-lim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan Ölçü ve Ölçü Aletleri Muayene Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılma-sına Dair Yönetmeliğe uygun şekilde Açılış Ücreti, Müteakip Zaman Aralığı (dk), Zaman Tarifesi (TL/saat), Mesafe Tarifesi (TL/Km) ve Müteakip Mesafe Aralığı (Km) değerlerinin belir-lenmesinin ve taksimetrenin açıklanan açılış ücretine ilaveten eşit aralıklar kaydederek ücret hesaplamasının ve ücret gös-tergesinde göstermesi,
• Taksilerin ruhsatlandırılmasında Bilim, Sanayi ve Teknolojiİl Müdürlükleri tarafından verilen ve İlgili yönetmelikte belir-tilen sicil ve muayene kartlarının aranılacak belgeler arasında olması, böylece taksimetreler de daha önce yapılmayan ücret denetimlerinin de yapılabilmesi,
• Ayrıca ilgili yönetmeliğin 225.maddesinde yer alan “Taksi-metreler açılış sayısını, kat edilen toplam mesafeyi, hasılat toplamını vesaire gösteren ve makbuz verebilen bir tertibatı olacak şekilde yapılabilir.” ifadesine istinaden taksimetrelere yazıcı (km ve süre bilgisini de gösteren ücret çıktısı) eklenme-sinin (ücretten doğan şikâyetlerin sicil ve muayane kartıyla birlikte en aza inecektir) ve taksimetrelerin İstanbul Kart-Akbil kullanımına uygun hale getirilmesi için 31.01.2013 tarih ve 2013/1-17 sayılı UKOME kararı alınmıştır. Söz konusu karar ile taksi ve taksi dolmuş ücretleri belirlenmiş olup, ayrıca taksile-rin ruhsatlandırılmasında Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdür-lükleri tarafından verilen ve ilgili yönetmelikte belirtilen sicil ve muayene kartlarının aranılacak belgeler arasında olması uygulamasına da başlanmıştır.
Devam Eden Toplu Ulaşım ÇalışmalarıYönergelerYürürlükteki Taşımacılık Yönergeleri;a) Minibüs Taşımacılığı b) Servis Taşımacılığı c) Taksi ve Taksi Dolmuş Taşımacılığı d) Deniz Taşımacılığı e) Özel Halk Otobüs Taşımacılığı Yönergelerinin Kanun/Yönetmelik/Mahkeme/UKOME Karar-ları gereği değişiklik yapılan maddelerinin güncellenerek işlen-mesi ve web sitesinde yayınlanması işlemleri yürütülmüştür.
UKOME Kararı gereği revize edilen ve yeniden hazırlanan Taşı-macılık Yönergeleri;a) Taksi Taşımacılığı b) Minibüs Taşımacılığı c) Taksi Dolmuş Taşımacılığı d) Fayton Taşımacılığı e) Servis Taşımacılığı f)Yük Taşımacılığı g) Deniz Taşımacılığı h) Otobüs Taşımacılığı i) Otomobil Taşımacılığı Yönergelerinin revize edilmesi ve Alt Komisyon Üyeleri tara-fından mütalaa edilerek UKOME gündemine sunulacak hale getirilme çalışmaları devam etmektedir.
Ulaşım Türleri Arası Entegrasyonun Sağlanarak Toplu Ulaşım Sisteminin Rehabilitasyonu
İhale konusu “Ulaşım Türleri Arası Entegrasyonun Sağlanarak Toplu Ulaşım Sisteminin Rehabilitasyonu” işidir. Bu çalışma, toplu ulaşım elektronik bilet (akbil, İstanbul Kart) verileri, araç-konum (GPS) verileri ve minibüs-dolmuş sayımlarından
148
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
güncel olarak elde edilecek verilerle, başlangıç-bitiş matris-lerinin oluşturularak toplu ulaşım modelinin kurulması ve 2013 yılı sonuna kadar açılacak raylı sistemlerle birlikte toplu ula-şım hatlarının entegrasyonunun ve rehabilitasyonunun yapıl-masını kapsamaktadır. Toplu ulaşım talep matrisi oluşturma ve hat optimizasyonu çalışmalarının amaç ve hedeflerini, yön-tem ve kapsamını, mevcut ve yeni planlanan durumun ayrıntılı analiz sonuçlarını içeren, planlama çalışmasının detaylı olarak anlatıldığı ve alternatifli çözüm önerilerinin getirildiği raporda son aşamaya gelinmiş olup, hakedişlerin hazırlanması husus-ları devam etmektedir.
Deniz Ulaşım Planlama Çalışmaları
Yolcu taşıma iskelelerinin standartlaştırılması çalışmaları kapsamında, özel sektör kooperatiflerince yasal boşluklar ve diğer durumların sonucunda teknik asgari şartlarca sınanma-mış mevcut iskele yapılarının yerine çok daha modern ve kent siluetine yakışır, yolcu emniyetine ilişkin yükümlülükleri yerine getirir, denetim avantajına sahip, işletme performansının art-ması ile milli servetin korunmasına olanak sağlayan, yolcuların bilgilendirme sistemleri ve diğer çözümlerle bir başka toplu ulaşım sistemine entegre olabilmesine olanak sağlayan, kısıtlı boğaz cephesini, adeta “tekne otoparkı” olmaktan çıkarıp ye-niden kentlilerin kullanımına açan, özel sektörün iskele kuru-lum ve işletmesi safhalarında karşılaştığı yasal ve işletmeden kaynaklı yükleri (İmar Yönetmelikleri, Belediyeler, Koruma Kurulları ile olan dava anlaşmazlıklar) üzerlerinden alacak, Bölgesel bir merkez, küresel bir marka olma iddiasını taşıyan İstanbul’un yabancı misafirlerinin hem yönlendirilmesine, hem de İstanbul imgesine uygun; iskelelerin yapılabilmesi için en-vanter çalışmaları sürdürülmektedir.
Taksi Durak Planlama Çalışmaları
Ticari Taksi ve Taksi Dolmuş Yönergesinde hedeflenen İstan-bul sınırları dâhilinde taksilerin duraklarının yapılması, açıl-ması, tadil edilmesi, indirme bindirme ve bekleme yerlerinin düzenlenmesi çalışmaları kapsamında 01.01.2013-31.12.2013 tarihleri arasında
● Kamuya terkinli alanlarda 136 adet telefonlu taksi durağı,● Özel parselde kalan alanda 16 adet taksi durağı,● Umuma Açık Taksi Durakları (İSPARK A.Ş. kontrolünde) 24 adet taksi durağı olmak üzere 176 adet taksi durağının planla-ma çalışması devam ettirilmektedir.
Minibüs Hat-Güzergah-Durakları Planlama Çalışmaları
Minibüs Hat-Güzergah-Durakları Planlama Çalışmaları kapsa-mında toplam 9 hat için kamu kurum ve kuruluşlarına (Emniyet, jandarma, ilçe belediye, esnaf odaları, … vb.) görüş sorularak, hat güzergahları hakkında ortak mutabakata varılan hatlar UKOME gündemine alınmak üzere değerlendirilmektedir.
Online Ruhsat/Güzergah İzin Belgesi Başvurularının Alınması Çalışması
2012 yılında Toplu Ulaşım Hizmet kalitesini artırmak, iş süreçle-rini verimli hale getirmek, kalite iyileştirme çalışmaları kapsa-mında servis, taksi, , minibüs, araçların ruhsat ve güzergah baş-vurularının internet üzerinden online alınması için sistem yapım çalışmaları başlatılmış olup, 2013 yılında tamamlanmıştır. Ağır tonajlı araçlar, taksi dolmuş ve lüks ve filo taşımacılık kapsamın-da yer alan araçların online başvuru altyapı çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılı ortalarında tamamlanacaktır.
Planlanan Toplu Ulaşım Hizmetleri ÇalışmalarıMinibüs Dönüşüm Planlama Çalışmaları
İstanbul İli A (İstanbul), B (Beyoğlu), C (Anadolu Yakası) ve eski beldelerde yer alan toplam 6363 adet minibüsün etaplar ha-linde otobüse dönüşümü ile ilgili planlama çalışmalarına baş-lanmıştır. Bu dönüşüm çalışmasında;•Yollarınfizikidurumu,•Hatlarınmesafesi,•Hatlardakikazançdurumu,•Kmbaşınahattakiminibüssayısı,•Trafiksirkülasyonununyoğunolduğualanlardaçalışanhatlar,•Güzergahüzerindeotobüshattıolupolmadığı,•Mevcutraylısistemlerdenetkilenmedurumugibi kriterler belirlenmiştir. Bu kriterler çerçevesinde, hat be-delleri oluşturulacak komisyon tarafından belirlenecektir.
Tablo 462013 YILINDA PLANLAMASI YAPILAN TAKSİ DURAĞI SAYISI
UKOMEde Görüşülecekler
Kurum Görüşü Bekleyenler TOPLAMAlt Komisyonda
Görüşülecekler
BAŞVURUSU OLUP İŞLEMLERİ DEVAM EDENLER
23
11
3
16
5
0
97
8
13
136
24
16
176
Kamuya Terkinli
Umuma Açık
Özel Parsel
TOPLAMKaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 47
KAMU KURULUŞLARINDAN GÖRÜŞ SORULAN HATLAR
Hat No Hat Adı
Otogar-Silahtarağa Ortak Güzergahı
Çatalca İlçesi İhaleli Minibüs Hatları
Küçükçekmece-Sefaköy-Sultan Murat
Bağcılar-Habipler
Bakırköy-Otogar-Atışalanı
Sarıyer Bölgesi Minibüs Hatları
Avcılar-Esenyurt
Topkapı-Esenler-Atışalanı
A11-A27
BL 206-215
A08
A41
A19
B30, B39, B40B45, B250
A43
A24
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
A48 Topkapı-Mehmet Akif Mah.-Deprem Konutları
149
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Minibüs Hatlarıyla Raylı Sistemler Entegresyonu
İstanbul genelindeki minibüs hatlarının raylı sistemlere enteg-resyonu projesi kapsamında, Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy metro hattından etkilenen minibüs hatlarının revizyon ve gü-zergah düzenlenmesi çalışmalarına başlanacaktır.
Minibüs ve Taksi-Dolmuşlarda Akıllı Bilet ve GPS Uy-gulamaları
İstanbul genelinde kullanılan tüm toplu ulaşım sistemlerinin elektronik bilet ve ücret toplama sistemine (AKBİL-İstanbul Kart) entegrasyonu, araç takip sistemi ve araç içi-dışı kamera sistemlerinin kurulması çalışmaları kapsamında; pilot bölge olarak, Esenler ilçesindeki A24 Topkapı-Esenler-Atışalanı hattı minibüsleri (193 adet) ve Avrupa Yakasındaki tüm Taksi-Dolmuş hatları araçlarının (156 Adet) İstanbul Kart ve AKBİL
Kullanımına uygun hale getirilmesi çalışmalarına başlanmıştır. Böylece daha önce aktarmaya dahil olmayan farklı sistemlerin (minibüs, taksi-dolmuş) entegrasyonu sağlanarak, hem toplu taşıma sistemlerinin kullanımı artırılacak hem de ekonomik yolculuk olanağı sağlanacaktır.
İstanbul Boğazı’nda Yerel Deniz Trafiğinin Risk Anali-zinin Yapılması
Bu proje ile deniz-kara ulaşımı entegrasyonu planlarına bilgi sağlanmak, Asya ve Avrupa Kıtaları arası manevra, yanaşma yerleri, seyir güzergahları dahil trafik risk haritasının çıka-rılarak risk analizlerinin yapılması ve seyir, can, mal ve çevre emniyeti açısından yerel deniz trafiğinin düzenlenmesi amaç-lanmıştır. Bu kapsamda yapılacak işin ihale çalışmaları devam etmektedir.
TOPLU ULAŞIM İŞLETMECİLİĞİ Otobüs İşletmeciliği
Tablo 48
OTOBÜS TAŞIMACILIĞINA İLİŞKİN GENEL VERİLER
İETT/İOAŞ/ÖHO 2009 2010 2011 2012 2013
Hat Sayısı (Adet)
İETT Araç Sayısı (Adet)
Durak Sayısı (Adet)
Sefer Sayısı (Sefer/Yıl)
Yolcu Sayısı (Yolcu/Yıl)
Sarf edilen Yakıt Miktarı (L/Yıl)
Katedilen Yol (Km/Yıl)
Özel Halk Otobüsü (Adet) (İOAŞ Araçları-953 Adet Dahil)
Kaynak. İETT Genel Müdürlüğü-İÖAŞ, 2013NOT: 2013 Yılına Ait Hat ve Durak Sayıları Verileri ÖHO, İOAŞ ve İETT’ye, Sefer Sayısı, Katedilen Yol ve Sarfedilen Yakıt Verileri İOAŞ,
İETT ve Metrobüs’e Yolcu Sayısı verileri İOAŞ ve İETT’yi Kapsamaktadır.
525
2.824
9.975
5.197.120
561.654.410
95.037.176
196.611.655
2059
532
2.768
9.855
5.049.443
576.256.727
96.850.844
196.283.356
2.055
585
2.609
10.851
4.964.509
558.051.516
94.089.356
196.137.341
2.445
641
2.695
11.252
6.209.302
585.266.993
103.728.250
190.540.386
2.654
700
3.059
11.574
5.796.317
664.086.938
119.221.250
218.529.819
3.106
İETT-5 Yıl Bakım Garantili Otobüs Alımı
İETT otobüs filosunu yenilemek, gençleştirmek ve halka daha konforlu, engelli erişimine uygun, çevreci otobüsler ile hizmet etmek amacıyla; 2013 yılı içerisinde 5 yıl bakım ve yedek parça garantili 1705 adet otobüs filoya eklenmiştir. Buna bağlı olarak filoda bulunan ve ekonomik ömrünü tamamlamış İKARUS ve MAN marka otobüslerin tümü 2013 yılı içerisinde servis dışına ayrılmıştır. Garanti süresi 5 yıl olup, garanti sınırsız kilometre içindir. Ay-rıca 10 yıl paslanmazlık garantisi vardır. Garanti kapsamında yüklenicinin üstlendiği başlıca konular aşağıdaki gibidir:•Araçbakımonarımları,
•Hertürlüyedekparçateminivemontajı,•Yağ,antifrizvb.tümsıvılarınteminiveikmali,•Lastikteminivedeğişimi,•Araçtemizliğivehijyeni,•Araçlarıngarajiçerisineparkedilmesivemanevraşoförlüğü,•Garajiçerisindekihertürlüişletmegiderleri(elektrik,su,do-ğalgaz, … vb.)’dir.
Alımı yapılan araçların başlıca özellikleri şu şekildedir;• Otobüsler, Avrupa Birliğinde kullanılan son versiyon stan-dartlara göre üretilecektir.•İstanbulhalkınınseçtiğisarırenklibeyazdamalıolacaktır.
150
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 49
5 YIL BAKIM GARANTİLİ OTOBÜS VERİLERİ
FİRMALAR ARAÇ TİPİ TOPLAM (ADET)
KÖRÜKLÜ DİZEL
SOLO CNG (DOĞALGAZLI)
SOLO DİZEL
KÖRÜKLÜ DİZEL
265
240
900
300
1.705Kaynak. İETT Genel Müdürlüğü, 2013
MERCEDES
KARSAN
OTOKAR
TOPLAM
Tablo 50
İETT GARAJ BİLGİLERİ
Hizmete Açılış TarihiGaraj Adı Temel İşlevi Garajın Mevkii Toplam Alanı (m2) Kapalı Alanı (m2)
İkitelli Garajı
Kâğıthane Garajı
Ayazağa Garajı
Edirnekapı Garajı
Anadolu Garajı
Topkapı Garajı
Sarıgazi Garajı
Şahinkaya Garajı
Hasanpaşa Garajı
Pendik Park Garajı
Yunus Park Garajı
Çobançeşme Park Garajı
TOPLAM
Avcılar Park Garajı
1984
-
-
-
-
Normal
Park
Park
Park
Park
Kadıköy
Pendik
Kartal
Alibeyköy
Avcılar
37.000
10.000
6.400
8.700
595.163
14.000
4.000
-
700
464
80.874
750
1986
1995
1996
1999
1986
1955
1999
1997
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
İkitelli
Kâğıthane
Sarıyer
Edirnekapı
Kayışdağı
Topkapı
Sarıgazi
Beykoz
192.000
65.000
102.275
60.000
52.200
17.588
15.000
15.000
28.000
7.920
11.500
6.720
10.000
7.100
1.420
2.300
Kaynak. İETT Genel Müdürlüğü, 2013NOT: 2013 Yılında Sancaktepe Park Garajı tamamlanmamış ancak hizmete açılmadığı için tabloda yer almamıştır.
•Otobüslertamerişilebilirolacaktır.•Heraraçiçindevedışındakameraveenaz5günkayıtsakla-yabilen güvenlik sistemi olacaktır.•Heraraçtayolcubilgilendirmeekranıileiçvedışanonssis-temi olacaktır.•Otobüslerdeyoğunyolcudurumunukarşılayabilecekkapasi-te ve özellikte klimalar kullanılacaktır• Motor bölgesinde otomatik yangın algılama ve söndürmesistemi vardır.
Bu yeni alım modeli ile 5 yıl boyunca bakım-onarım, garaj, iş-letim giderleri noktasında %70 tasarruf sağlanması öngörül-mektedir.
İstanbul Otobüs A.Ş.-Otobüs Alımları
2012 yılı yapılan ihaleden 84 araç, 2013 yılında yapılan iha-leden de 325 araç bu dönem sefere başlayarak, araç sayısı 953’e ulaşmıştır. 2013 yılı içerisinde 110 adet 18 metre solo TEMSA marka CNG otobüs alınmış fakat henüz sefere baş-lanmamıştır.
Otobüs hizmet alım töreni, 2013
151
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Denizyolu İşletmeciliği
İstanbul Şehir Hatları A.Ş.
2005 yılı Mart ayında Şehir Hatları´nın İDO’ya devri, Şehir Hatları´nda yeni bir dönemin başlangıcı olmuştur. Tasarımını İstanbulluların halk oylaması ile seçtiği 5 yeni yolcu vapuru ve panoramik görüş açısına sahip 3 yeni Haliç vapuru inşa edilmiş ve hizmete alınmıştır. Aynı dönemde, eski nesil yolcu vapurları ile tarihi önem ve değere sahip vapur iskelelerinin restorasyo-nu gerçekleştirilmiş ve bazı iskeleler yeniden inşa edilmiştir.
2010 yılı Eylül ayında da İstanbul Şehir Hatları Turizm ve Tic. San. AŞ. kurularak, Şehir Hatları vapurları ve iskeleleri yeni şir-kete devredilmiştir. İstanbul Şehir Hatları, İstanbul içerisinde deniz ulaşımında etkin, verimli ve müşteri odaklı hizmet politi-kasıyla çalışmaktadır.
2013 yılında Küçüksu-İstinye Hattı ile birlikte hat sayısı 16’ ya çıkmıştır.
Yeni Nesil Şehir Hatları Vapuru, 2013
Restorasyonu Yapılan Beşiktaş Vapur İskelesi, 2013
Tablo 51
İSTANBUL ŞEHİR HATLARI A.Ş.’YE AİT GENEL BİLGİLER
2009Açıklama 2010 2011 2012 2013
İskele (Adet)
Sefer (x1.000) (Adet)
Hat (Adet)
Vapur (Adet)
Deniz Taksi (Adet)
Taşınan Yolcu (x1.000) (Kişi)
49
205
18
33
6
49.626
49
182
15
34
13
45.079
49
223
15
34
16
43.781
49
216
15
32
16
50.218
49
225
16
27
16
53.558
Kaynak. İstanbul Şehir Hatları A.Ş., 2013
Grafik 2. . İstanbul Şehir Hatları A.Ş. Yıllara Göre Taşınan Yolcu Sayıları (Kişi)
Kaynak. İstanbul Şehir Hatları A.Ş., 2013
49.626
56.780
2008 2009 2010 2011 2012 2013
45.07943.781
50.21853.557
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000 Tablo 52
İSTANBUL ŞEHİR HATLARI A.Ş.’YE FİLO BİLGİLERİ
Gemi Tipi Vapur Sayısı (Adet)
Yolcu Kapasitesi(Yolcu/Gemi)
Toplam Yolcu Kapasitesi (Kişi)
10.500
21.000
9.000
1.800
2.100
1.500
1.800
600
5
14
5
3
Kaynak. İstanbul Şehir Hatları A.Ş., 2013
TOPLAM 27 - 42.300
Haliç Vapuru
Vapur
152
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 53
İSPARK A.Ş.’NİN İŞLETTİĞİ OTOPARK KAPASİTELERİ
Ölçü 2009Otopark Türü 2010 2011 2012 2013
Yol Kenarı Otopark
Açık Otopark
Katlı Otopark
TOPLAM
Araç
Araç
Araç
Araç
15.523
29.120
7.022
51.665
15.691
31.061
7.566
54.318
15.093
31.122
10.248
56.463
16.000
34.000
11.150
61.150
15.895
36.475
16.268
68.638
Tablo 54
İSPARK A.Ş.’NİN İŞLETTİĞİ OTOPARKLARIN YERİ VE TÜRÜNE GÖRE DURUMU
Anadolu Yakası Avrupa Yakası TOPLAM Sayı
(Adet) Sayı
(Adet) Sayı
(Adet)Kapasite Araç
(Adet)Kapasite Araç
(Adet)Kapasite Araç
(Adet)
Açık Otopark
Yol Kenarı Otopark
Katlı Otopark
TOPLAM
89
36
8
133
13.436
3.491
4.677
21.604
161
213
25
399
23.039
12.404
11.591
47.034
250
249
33
532
36.475
15.895
16.268
68.638
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Otopark İşletmeciliği
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 26. maddesi uyarınca Belediye Meclisi’nin 18.02.2005 tarih ve 349 sayılı kararı ile İstanbul genelinde, Belediyemizin hüküm ve tasar-rufu altında bulunan taşınmazlardaki otoparkların işletilme-
si 26.10.2005 tarih ve 7613 sayılı Başkanlık Oluru ile İSPARK A.Ş.’ye verilmiştir.
İSPARK A.Ş. halihazırda İstanbul’un 39 ilçesinin 29 ’unda, 532 noktada toplam 68.638 araç kapasiteli park alanının işletme-sini yapmaktadır.
El Terminali Sistemi
Otopark işletmeciliğinde otomasyona geçişin önemli aşama-larından biri olan El Terminali projesi 1.320 adet cihaz ve ek do-nanım ile uygulamaya girmiştir. İlk olarak 13.10.2008 tarihinde Şişli ilçesi Nişantaşı semti Valikonağı Caddesi’nde 5 noktada başlatılmıştır.
31 Aralık 2013 tarihi itibariyle 29 İlçedeki 377 noktada 1.175 adet el terminali ile cihazların kullanımına devam edilmektedir.
13 Ekim 2008-31 Aralık 2013 tarihleri arasında el terminali ile toplam 79.595.040 adet işlem yapılmıştır.
Teknolojik Otopark Sistemleri
Lift sistemi normal şartlarda 1 aracın park edebileceği alana asansör (lift) sistemi kurularak üst üste 2 veya daha fazla araç konulmasını sağlayan mekanik bir sistemdir. İstanbul’da trafiğin yoğun olduğu özellikle merkezi noktalarında devreye alınan sistem, kısıtlı alana daha fazla araç park ettirme imkânı sunmaktadır. Otomatik, yarı otomatik, mekanik lift ve dönme dolap sistemleri belli noktalarda toplam 900 kapasiteyle devreye alınmıştır.
El Terminali Sistemi, 2013 Park Sistemleri, 2013
Otopark Türü
153
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Teknolojik Otoparklar Dönme Dolap Sistemi
Dönme Dolap teknolojisi ile 4 araçlık otopark alanına 24 araç park edilebiliyor.
Teknolojik Otoparklar Mekanik Lift Sistemi
Mekanik Lift Teknolojisi ile 1 araçlık otopark alanına 2 araç park edilebiliyor.
Bisiklet Park
Kent içi ulaşımda ekolojik, ekono-mik, psikolojik ve doğal yaşama en uygun ulaşım aracı olan bisikletler için geliştirilen bisiklet parklar, İstanbul’un farklı noktalarında hiz-mete sunulmaya başlamıştır. 2013 yılı sonu itibariyle 116 noktada 582 kapasiteli bisiklet park hizmeti verilmektedir.
Teknolojik Otoparklar Dönme Dolap Sistemi, 2013
Teknolojik Otoparklar Mekanik Lift Sistemi, 2013
Tablo 55
İSPARK A.Ş.’NİN İŞLETTİĞİ TEKNOLOJİK OTOPARKLAR
Lokasyonlar Lift Tipi Ünite Araç Kapasitesi (Adet)
Cihangir (Katlı)
Eminönü (Açık)
Cihangir (Katlı)
Şişli Eser (Açık)
Kadıköy Evlendirme Dairesi (Açık)
Kartal Atatürk Çay Bahçesi (Açık)
Kadıköy Evlendirme Dairesi (Açık)
Mercan (Açık)
Merter (Katlı)
Bezmialem Vakıf Üniversitesi
Darüşşafaka kapalı otoparkı
Kadıköy İSKİ Arıtma Önü Açık
Kadıköy HSBC bank yanı
Maslak P+R
TOPLAM
Darüşşafaka Yeraltı
Yarı Otomatik
Dönme Dolap Sistemi
Yarı otomatik
Mekanik Lift
Dönme Dolap Sistemi
Mekanik Lift
Mekanik Lift
28
26
56
900
52
1
6 ünite
1
35
1 ünite (8’lik)
120
72
26
70
8
Yarı Otomatik
Mekanik Lift
Mekanik Lift
Mekanik Lift
Mekanik Lift
Mekanik Lift
Dönme Dolap Sistemi
Dönme Dolap Sistemi
1
74
16
12
45
13
2 ünite (8’lik)
4 ünite (12’lik)
112
148
32
24
90
26
16
48
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Bisiklet Park, 2013
154
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tamamlanan Otopark İşletmeciliği Projeleri
Tablo 56
TAMAMLANAN OTOPARK İŞLETMECİLİĞİ PROJELERİ
İlçe Proje Adı Başlama Tarihi Bitiş Tarihi Araç Kapasitesi (Peron)/(Adet)
Kartal
Fatih
Eyüp
Kadıköy
Beyoğlu
Kadıköy
Fatih
Gülsuyu Metro İstasyonu Otoparkı Yapım İşi
Elektromekanik Dönme Dolap Sistemi
Alibeyköy Cep Otogarı
Elektromekanik Dönme Dolap Sistemi
Mekanik Lift Sistemi
Mekanik Lift Sistemi
Mekanik Lift Sistemi
17.08.2012
01.03.2013
17.09.2012
05.03.2013
12.03.2013
12.03.2013
17.03.2013
13.02.2013
01.09.2013
23.02.2013
01.09.2013
01.09.2013
01.08.2013
17.08.2013
150
72
102 Peron
24
32
160
148
Akıllı Bisiklet Parklar
Proje, Anadolu yakasında Kadıköy-Kartal arası 10 noktada 100 bisikletle hayata geçirildi.
Park Et & Devam Et Otopark Projesi
Toplu taşımayı teşvik etmek, zararlı egzoz emisyonu ve küre-sel ısınma etkisini, yol işgalini önlemek, daha az yakıt tüketimi sağlamak, trafik odaklı stresi azaltmak, zaman kazanmak ve yol kenarı otoparklarda daha fazla sirkülasyon sağlamak ama-
cıyla “Park Et & Devam Et” projeleri 38 noktada 9.338 kapasi-teyle hayata geçirilmiştir. Bu proje ile Metro, Metrobüs, İDO, Şehir Hatları ve Tramvay kullanımı teşvik edilmektedir.
Akıllı Bisiklet Parkları, 2013
Park Et & Devam Et Otopark, 2013
Park Et & Devam Et Otopark Sistemi, 2013
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Şişli
Şişli
Fatih
Fatih
Pendik
Avcılar
Mecidiyeköy Katlı Tadilat Yapım İşi
Maçka Katlı Tadilat Yapım İşi
Mercan Katlı Tadilat Yapım İşi
Gedikpaşa Katlı Tadilat Yapım İşi
Sabiha Gökçen havaalanı P+R Açık Otoparkı Yapım ve Tadilat İşi
Avcılar Merkez Cami Katlı Otoparkı Tadilat Yapım İşi
10.05.2013
20.07.2013
20.06.2013
15.07.2013
10.08.2013
17.08.2013
10.12.2013
17.12.2013
10.11.2013
23.11.2013
20.11.2013
23.11.2013
550
400
700
630
1.000
100
155
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Taksi Durakları ve Akıllı Taksi Yönetimi
Aktarım merkezlerinde toplu ulaşım bitiş noktalarında ve taksi ihtiyacının bulunduğu noktalarda yaklaşık 28 ilçede tak-si durağı işletmesine uygun yeni yerlerin tespiti ile ilgili arazi çalışmaları devam ettirilmekte olup uygun bulunan alanların başvuruları da UKOME’ye iletilmektedir. 2013 sonu itibariyle 46 noktada toplam 357 kapasiteli taksi durağının kontrolü İS-PARK tarafından sağlanmaktadır.
Marina İşletmeciliği
2012 yılı eylül ayında işletmeciliğine başladığımız İstinye ve Tarabya Tekne Parklarının başarısının ardından 4 yeni tekne park projesinin daha hayata geçirilmesi için start verilmiştir. Bebek, Kuruçeşme, Paşabahçe ve Beykoz’a yapılacak Tekne Parklar için gerekli teknik araştırmalar tamamlandıktan sonra Proje Tanıtım Dosyası hazırlanmıştır. İlgili projeler ve dosya-lar incelenmesi maksadıyla Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na sunulmuştur. Bahsi geçen 4 Yeni Tekne Park Proje çalışmaları devam etmektedir.
Heliport Projeleri-1, 2013
Konsept Taksi Durağı, 2013
Tarabya ve İstinye Marina İşletmeciliği, 2013
Tablo 57
HELİPORT PROJELERİ
Yeri Mevcut Durum
Kadıköy Heliport
Beyoğlu Sütlüce Heliport
Üsküdar Kısıklı Heliport
Maltepe Sahil Dolgu Alanı
Yenikapı Sahil Dolgu Alanı
Şişli Evlendirme Dairesi
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Tamamlandı (2010)
Tamamlandı (2012)
Proje Aşamasında
Tablo 58
TOPLU TAŞIMADA KULLANILAN ELEKTRONİK BİLET VERİLERİ
2009Açıklama 2010 2011 2012 2013
İstanbul Kart
Sınırlı Kullanım Bilet
Jeton
Akbil
TOPLAM
40.497
5.536.777
123.802.151
984.894.742
1.114.274.167
191.628.060
3.637.556
132.574.883
840.644.352
1.168.484.851
779.904.861
22.395.320
107.430.392
417.476.241
1.327.206.814
1.369.372.550
16.235.888
74.141.314
91.414.489
1.551.164.241
1.468.863.361
8.593.245
36.836.052
60.797.134
1.575.089.792
Kaynak. BELBİM A.Ş., 2013
Tablo 59
TOPLU TAŞIMADA KULLANILAN SATIŞ SİSTEMLERİNDEKİ İŞLEM SAYILARI
2009Açıklama 2010 2011 2012 2013
Akbil 24
PC/İnsanlı Satış Makinesi
Otomatik Satış Makineleri
AKDOM/POS
BiletMatik
3.037.515
26.047.129
7.820.824
42.113.297
79.018.765
-
2.091.839
2.130.976
16.796.820
65.202.360
86.221.995
-
1.368.914
-
21.231.655
95.700.724
118.407.468
106.175
100.272
-
25.802.593
143.297.942
173.693.187
4.492.380
-
-
26.454.841
141.384.029
182.230.704
14.391.834
Kaynak. BELBİM A.Ş., 2013
TOPLAM
156
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ
YÖNETİMİ• Yaşlı, Çocuk ve Gençlere Yönelik Hizmetler• Engellilere Yönelik Hizmetler• Meslek Edindirmeye Yönelik Eğitim (İSMEK) Hizmetleri• Kadınlara Yönelik Sosyal Destek Hizmetleri• Sosyal Yardım Hizmetleri• Sosyal Tesislerin ve Plajların İşletilmesi Hizmetleri• Spora Yönelik Faaliyetler• Cenaze Hizmetleri• Sosyal Destek Amaçlı Konut Edindirme Hizmetleri ve Çevre
Düzenlemeleri • Sosyal Destek Amaçlı Diğer Hizmetler
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
160
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Tablo 1
Cenaze Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
ALT SEKTÖRLER
73.091.801 TL
2013 YILI HARCAMA TUTARI
Engellilere Yönelik Hizmetlerin Gerçekleştirilmesi 42.341.580 TL
Yaşlı, Çocuk ve Gençlere Yönelik Hizmetlerin Gerçekleştirilmesi
63.533.148 TL
Sosyal Tesislerin İşletilmesi 12.987.627 TL
SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
610.589.832 TL
Meslek Edindirme Eğitimlerinin (İSMEK) Gerçekleştirilmesi 108.066.802 TL
Spor Faaliyetlerinin Yönetimi 239.971.684 TL
Sosyal Destek Amaçlı Konut ve Çevre Düzenlemelerinin Gerçekleştirilmesi 41.686.984 TL
Plajların İşletilmesi 8.695.228 TL
Sosyal Yardım Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi 20.214.977TL
SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİStratejik Amaç 3. Kent Sakinlerinin Sosyal İhtiyaçlarına Yönelik Destek Hizmetlerini Geliştirmek ve Yaygınlaştırmak
İstanbul Büyükşehir Belediyesi birçok alanda olduğu gibi İs-tanbul halkına sosyal açıdan da destek olabilmek amacıyla yü-rüttüğü hizmetleri toplumumuzun ve hemşerilerimizin yaşam standartlarını ve kalitesini yükseltmeyi hedefleyerek kaliteli, uluslararası standartlara uygun, gelişime ve işbirliğine açık olarak sürdürmektedir.
Sosyal destek hizmetleri kapsamında risk gruplarına önce-lik veren bir hizmet anlayışı ile yaşlılara, gençlere, çocuklara, engellilere, yoksullara yönelik yürütülen çalışmalar toplumun sosyal refahını arttırıcı diğer çalışmalarla anlam kazanmak-tadır. Bu amaçla hizmet veren Kadın Koordinasyon Merkezi toplumda kadının statüsünün iyileştirilmesine yönelik projeler yürütürken öte yandan aileleri “Sosyal Yardım Kuponu” uygu-laması ile ekonomik yönden desteklemektedir. Yoksul ailelere verilen ayni ve nakdi yardımlar sosyal belediyecilik anlayışının bir parçası olarak arttırılarak sürdürülmektedir. Bu yardımlar yapılırken gerçek ihtiyaçlıları tespit etmeye, yardım hizmet-lerini ihtiyaç sahiplerine ulaştırılması ve yardımda bulunurken insan onuruna yakışır şekilde davranmaya özen gösterilmek-tedir.
Diğer yandan sosyal tesisler, plajlar, spor tesisleri, Bel-net in-ternet evleri gibi diğer hizmetlerle İstanbul halkının beklenti-leri karşılanarak sosyal yaşam kalitesinin yükseltilmesi hedef-lenmektedir. Bu kapsamda sosyal tesisler kanalıyla, en kaliteli hizmet kamu güvencesi eşliğinde en uygun fiyata bütün hem-şerilere eşit bir şekilde ulaştırılmakta; spor tesisleri ile genç-ler ve çocuklar spora özendirilmektedir. İSMEK’ler çok sayıda kurs merkezi ile İstanbul’u bir ağ gibi kuşatan ve birçok kişiyi meslek sahibi yapan yaygın bir eğitim kurumu haline gelmiştir.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf mal-zemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
YAŞLI, ÇOCUK VE GENÇLERE YÖNELİK HİZMETLER
Stratejik Hedef 3.1. Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 3.5. Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Yaşlılara yönelik hizmetlerin önemli bir kısmı 151.000 m²’lik bir alanda hizmet veren ve Türkiye’nin en büyük huzur ve bakımevi olan Kayışdağı Darülaceze Kampüsü’nde yürütülmektedir. Dr. Beşir Akınal Huzurevi, Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi/Sanatçı Yaşam Evi ve Yaşam Evleri de yaşlılara hiz-met veren diğer hizmet birimleridir. Tablo 2’de yaşlılara yönelik hizmetlere ilişkin sayısal veriler görülmektedir.
Darülaceze Kurum Dışı Sosyalleşme, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
161
Aktif ve Güvenli Yaşam alanı Oluşturma Projesi: Sakin-lerin yaşam alanlarında yapılacak fiziksel değişiklikler ve tadilatlar-la yaşlılarımızın yaşamlarını daha güvenli hale getirmek için çalış-malar yürütülmektedir. Kurumumuzda Güven ve Sevgi sitelerinde; mobilya köşe koruyucu, otomatik kapanır priz koruyucu, lavabo yanı engelli tutamağı, tuvalet güvenlik desteği, yüksek ayarlı banyo sandalyesi, duvara monte duş taburesi ve zemin kaydırmazlık bandı ile desteklenerek sitelerimiz sakinlerimiz için daha güvenli ve kulla-nılabilir hale getirilmiştir.
Yaşlıya Evde Destek Projesi: Kurumsal bakım maliyetleri ve yüksekliğini göz önüne alarak, yaşlıyı yaşadığı ev ortamın-dan koparmadan yakınlarının yanında veya kendi evinde bakı-mını desteklemek adına faaliyetler yürütülmektedir.
Yaşlı Danışma Hattı Projesi: Yaşlılık veya sosyal hizmet alanında hizmet veren kuruluşlara insanların daha kolay ula-şabilmesini sağlamak adına bilgi havuzu oluşturulmuş ve tele-fonla danışmanlık hizmeti verilmektedir.
Aktif Yaşlılık Projesi: Bu proje ile düzenli egzersiz ve spor yaparak, yaşlanma ve yaşlılıkla birlikte ortaya çıkan sorunların azaltılması ve sakinlerin yaşam kalitelerinin arttırılması hedef-lenmektedir. 2013 yılı itibariyle 324 sakinimiz düzenli olarak spor faaliyetle-rine katılmaktadır.
Ergoterapi Çalışmaları; sakinlerimizin aktif katılımıyla 2013 yılında da devam etmiştir. 2013 yılı itibariyle 135 sakinimiz düzenli olarak ergoterapi çalış-malarında yer almıştır.
Manevi Bakım Projesi: Sakinlerin manevi eğitiminin de en az diğer eğitimler kadar önemli olduğu bilinci ile İl Müftülüğü’nün yardımları ile her hafta müftülük tarafından gönderilen görev-lilerce toplantılar düzenlenmekte, dini ve ahlaki konular işlen-mektedir. 2013 yılı içerisinde 174 program düzenlenmiştir.
Kayışdağı Darülaceze Kampüsü
Bakacak kimsesi olmayan farklı profillerdeki yaşlıların yaşam-larını sağlıklı ve huzurlu devam ettirebilmeleri amacıyla hizmet verilen Darülaceze Kampusü; Çınar, Umut, Dolunay, Papatya, Güven, Sevgi, Huzur, Şefkat, Hayat Zümrüt Siteleri ve misa-firhaneden oluşmaktadır. Cinsiyetlerine ve sağlık durumlarına göre farklı sitelerde sürekli yahut sınırlı süreli olarak ikamet eden yaşlılarımız için barınma, beslenme, giyim, sağlık, eği-tim hizmetlerinin yanı sıra sosyal ihtiyaçların karşılanmasına yönelik hizmetler de verilmektedir. Bununla birlikte sakinleri-mizin yaşam kalitelerini artırmak amacı ile birçok proje yürü-tülmektedir.
Sosyal Hayata Adaptasyon Projesi: İnsanın sosyal bir var-lık olduğu gerçeğinden yola çıkarak hazırlanmış olan bu proje, sakinlerin koşulsuz memnuniyetlerinin sağlanması ve hayat standartlarının yükseltilmesi amacıyla kurum içi ve dışı sos-yalleşme çalışmalarını içermektedir.
• Kurum İçi Sosyalleşme Çalışmaları: Sakinler için doğum günleri, piknikler, site yönetim kurulu seçimleri, geziler gibi fa-aliyetler düzenlenmektedir.• Kurum Dışı Sosyalleşme Çalışmaları: Sakinlerin kuruma gelmeden önceki kültürel ve sosyal faaliyetlerini devam et-tirebilmeleri ve kurum dışındaki toplumsal hayata katılıp sosyalleşmelerini sağlamak amacıyla kurum dışı geziler, kut-lamalar gibi etkinlikler Darülaceze Gönüllülerinin desteğiyle düzenlenmektedir. Bu projeye bağlı olarak darülaceze dostu alt projesi oluşturulmuştur.
Darülaceze Dostluğu ve Gönüllülüğü Projesi: Bu pro-je kapsamında gönüllü olan herkes kurumumuza gelip sakinlerle iletişim kurmakta ve sosyal hayata adaptasyonlarını sağlamak amacıyla çalışmalar yapmaktadırlar. Özellikle Yeditepe, Sabancı ve Maltepe Üniversiteleri ve lise öğrenci grupları Sosyal Duyarlılık Projesi kapsamında haftanın belli günlerinde kuruma gelip, sakin-lerle iletişim kurmakta ve düzenledikleri etkinliklere sakinlerin top-lumsal hayata katılımını sağlamaktadırlar. 2013 yılında bu projeye 210 öğrenci katılmıştır.
Öğrencilerin Darülaceze Ziyaretleri-1, 2013
Öğrencilerin Darülaceze Ziyaretleri-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
162
Tablo 2
DARÜLACEZE HİZMETLERİ (KİŞİ)
2009Sakin Sayısı* 2010 2011 2012 2013
Kayışdağı Kampusü Sakin Sayısı *
Dr. Beşir Akınal Huzurevi Sakin Sayısı
Yaşam Evlerindeki Sakin Sayısı *
Yaşam Evleri Sayısı
Sanatçı Yaşam Evi Sakin Sayısı
Kartal Çocuk Evi Sakin Sayısı **
855
48
50
22
-
50
859
69
52
24
-
49
833
63
48
23
-
49
718
58
43
22
9
**
876
80
57
28
14
**
Sosyal Bakım Projesi: Yaşlı bakımında birey odaklı bakım hizmetini esas alan “Sosyal Bakım Projesi”, kurum sosyologları tarafından yürütülmektedir. Bu proje, sakinlere verilen hizmet-te her sakinin birbirinden farklı olduğu bilincinin yerleşmesi ve buna bağlı olarak da her sakinin yaşam öyküsünün, zevklerinin, hobilerinin, yemek, uyku gibi alışkanlıklarının bilinmesinin ge-rekliliğini vurgulaması açısından önemlidir. Buna binaen, ilgili uzmanlarla (sosyolog, psikolog, diyetisyen, sağlık personeli, hastabakıcı, doktor v.b) birlikte bir araya gelinip her sakin için sosyal bakım planı oluşturulmuştur. Sosyal bakım planı, ileti-şim, meşguliyet, günlük yaşam aktiviteleri, sosyal hayat, ma-nevi bakım, sağlık durumu, beslenme, tuvalet ihtiyacını gider-me, hareket, dinlenme ve uyuma bölümlerinden oluşmaktadır. Bu çalışmayla her sakin için ayrı ayrı durum analizi yapılarak ihtiyaçlar belirlenmiş gerekli hizmet önerileri yapılmıştır.
Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hizmetleri: Fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi tarafından kurumdaki sakinlere yö-nelik fonksiyonel kapasiteyi arttırma programı, yaşlı kişilerde kontraktür risklerini azaltma programı, immobilizasyona bağlı komplikasyonları önleme programları uygulanmaktadır.
Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi/Sa-natçı Yaşamevi Hayırsever vatandaşlarımızdan Abdullah Turan’ın vasiyeti üzerine eşi Nerime Turan tarafından yaptırılan ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin kullanımında olan Akseki Ormanalı Abdullah Nerime Turan Huzurevi büyük bir tadilattan geçirile-rek Akseki Ormanalı Abdullah Nerime Turan Huzurevi- Sanatçı Yaşam Evi olarak hizmet vermeye hazır hale getirildi.
2006 yılından itibaren huzurevi olarak hizmet verilen merkez tadilat sonrası öncelikli olarak topluma mal olmuş sanatçılara hizmet verecek bir yaşam evi şeklinde tahayyül edildi. Huzu-revi 3.200 metrekaresi kapalı, 3.800 metrekaresi açık olmak üzere 7.000 metrekare alan üzerinde Yakacık mevkiinde hiz-
met vermektedir. İstanbul’un 4 ilçesini de (Adalar, Pendik, Kar-tal, Maltepe) aynı anda görebilen ve İstanbul’un balkonu olarak tabir edilen mekan doğal çevresi ve deniz manzarası ile bu hiz-meti için ideal bir konuma sahiptir. 3 kattan oluşan merkezde, 2 kişilik 32 adet, tek kişilik 11 adet, 1 süit oda olmak üzere toplam 44 oda bulunmaktadır. Merkezde 76 kişi kapasitesiyle hizmet verilmektedir.Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi/Sanatçı Yaşamevi 21 Aralık 2011 tarihinde hizmete açılmıştır.2013 yılı Aralık sonu itibariyle 14 sakine hizmet verilmektedir.
Dr. Beşir Akınal HuzureviNesil Vakfıyla yapılan bir protokolle Büyükşehir Belediyesine tahsis edilen Dr. Beşir Akınel Huzurevinde sanatçı evine dönüş-türülen Akseki Ormanalı Abdullah Nerime Turan Huzurevi’nin eski sakinleri kalmaktadır. Kendine yetebilen, fiziksel ve zihin-sel herhangi bir sorunu bulunmayan sakinlere ücret karşılığı hizmet veren 75 kişi kapasiteli huzurevinde, 2013 yılı Aralık sonu itibariyle 51 sakine (2013 yılı boyunca toplam 81 sakin) hiz-met verilmektedir.
Yaşam Evi HizmetleriUygun profildeki sakinlerimizin sosyal ortamlarından ayrılma-dan yaşamlarını sürdürmeleri amacıyla mahalle içinde içlerin-de Yaşam Evleri kurulmuştur. Kurulan bu birimlerde;•Sakinlerimizinbundansonrakiyaşamlarınımutluvehuzurlugeçirmeleri sağlanarak,•Çalışabilirnitelikteolanlarakendimeslekleriniicraetmeola-naklarının hazırlanarak,•Hayatıniçindedoğalmotivasyonkaynaklarıilemeşguledile-rek rehabilitasyonları sağlanmaktadır.Türkiye’de ilk ve tek olan bu proje kapsamında 2013 yılı Aralık sonu itibariyle 28 yaşam evinde 42 sakin (2013 yılı boyunca toplam 57 sakin) hizmet almaktadır. Talepler doğrultusunda yeni yaşam evleri için çalışmalar sürdürülmektedir.
Sosyal Bakım Projesi, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
163
Tablo 2 Devamı
DARÜLACEZE HİZMETLERİ (KİŞİ)
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
2009Sakin Sayısı* 2010 2011 2012 2013
İSMEM Sakin Sayısı *
Sosyal Organizasyon Sayısı
Misafirhane Sakin Sayısı ***
Kuruma Kabul Sayısı
Soğanlık Hayat Sitesi Sakin Sayısı
Ziyaretçi Sayısı
Darülaceze Toplam Sakin Sayısı
162
651
52
316
39
17.345
1.256
156
504
77
329
43
20.915
1.035
144
562
109
299
42
23.194
1.288
57
633
125
340
41
35.822
1.051
131
821
71
159*****
****
34.735
1265
* Bu sayı, yıl içerisinde müdürlüğümüzden hizmet almış ve almakta olan tüm sakinleri kapsamaktadır.** Çocuk ve Gençlik Evi yılın üçüncü çeyreğinde kapatılmıştır.2013 Yılı içerisinde hizmet verilmemiştir.
*** Yıl içerisinde misafirhanelerden yararlanan toplam sakin sayısını göstermektedir.**** Soğanlık Hayat Sitesi Ekim Ayı itibariyle Kayışdağı Kampüsümüze taşındığı için Hayat sitesi sayımız
Kayışdağı Kampüsü içerisinde yer almaktadır.*****2013 Kuruma Kabul Sayısı, Müdürlüğümüzün bakım hizmetlerinden yararlanmaya başlayan sakin
sayısını göstermektedir.
Gençlik Meclisi
Gençlerimizin kişisel, toplumsal, siyasal, bilimsel, kültürel, sa-natsal, sportif ve iletişim gibi konularda gelişimlerine ilişkin programlara ve faaliyetlere katılmaları ve söz sahibi olma-ları amacıyla 19 Mayıs 2005 yılında kurulan Gençlik Meclisi, İstanbul’un tüm ilçe ve beldelerini temsilen 301 üye ve 16 ko-misyondan oluşmaktadır. Gençlik Meclisi gençlerin yönetime etkin katılımı amacıyla ulusal ve uluslar arası çeşitli organizas-yonlar ve faaliyetler gerçekleştirmektedir.
Çocuk Meclisi
Çocuk Meclisi, katılımcı bir anlayıştan yola çıkarak çocukların problemlerini, taleplerini ifade etmeleri ve çözüm yolları bul-malarında aktif rol almaları amacıyla 2005 yılında kuruldu. 301 üye ve 21 komisyondan oluşmaktadır.
Gençlere Yönelik Meslek Edindirme Hizmetleri (İSMEM)
İstanbul Gençlik, Rehabilitasyon ve Meslek Edindirme Mer-kezi (İSMEM); İstanbul’un sokak çocukları sorununu en aza indirmek amacı ile kurulmuş bir birimdir. Bu birimde 14 yaşını doldurmuş ve 25 yaşından gün almamış, sokakta yaşayan veya sokakta yaşama riski olan erkek çocuklarına yönelik hizmet verilmektedir. Bu gruptaki çocuklarını tekrar topluma kazandı-rılması ve zarar veren ve tüketen bireylerden, yaşadıkları top-luma katkısı olan bireyler kazanılması amacıyla bu gençlerin bakımları, temel eğitimleri, mesleki eğitimleri, sosyal rehabili-tasyonları uzman ekiplerce sağlanmaktadır.
Kuruma; sokakta yaşayan, madde bağımlılığı olmayan veya bırakmaya karar veren, kurumda sürekli kalmayı kabul eden, eğitimini sürdürmeye ve mesleki eğitim almaya yeterli olan gençler kabul edilmektedir. Meslek eğitimiyle rehabilitasyo-
Gençlik Meclisi, 2013
Çocuk Meclisi, 2013
Tablo 3
GENÇLİK MECLİSİ FAALİYETLERİ
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013
Üye Sayısı
Eğitim (ORGE) Kampı
Kültür Gezileri
Organizasyon
Komisyon Sayısı
Spor Organizasyonu
Eğitim Faaliyetleri
347
1
7
-
16
-
8
347
2
17
13
16
1
22
301
1
3
-
16
2
29
301
1
11
-
16
-
3
301
-
8
27
16
1
4
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
164
nun öngörüldüğü kurumda marangozluk, berberlik, bahçıvan-lık, sıhhi tesisatçılık, mekanik, otomasyon, elektronik, elektrik, terzilik, inşaatçılık, boya-kartonpiyer, aşçılık, bilgisayarlı mu-hasebe, kasaplık konularında eğitimler verilmektedir. Bununla birlikte eğitimler, piyasa analizleri ışığında güncellenmekte, değiştirilmekte veya yenilenmektedir. Eş zamanlı olarak er-genlerin açık lise eğitimi ile temel eğitimlerini tamamlamala-rına olanak sağlanmaktadır.
Meslek edindirmenin yanı sıra rehabilitasyonun bir parçası olarak değerlendirilen; sportif etkinlikler (yüzme, futbol, bas-ketbol, voleybol), sosyal etkinlikler (konser, tiyatro, sinema), kültürel etkinlikler (müze ve tarihi yerler), eğitmenler gözeti-minde gerçekleştirilmektedir.
100 yatak kapasiteli İSMEM yaşam kampüsünde 2013 yılı Ara-lık sonu itibariyle 49 çocuk ve ergen hizmet almaktadır.
Çocuk ve Gençlere Yönelik Destek Hizmetleri (İGEM)
İstanbul Gençlik Eğitim ve Rehberlik Merkezi, önemli göç alan kentler olarak İstanbul, İzmir, Ankara ve Bursa’nın ekonomik ve sosyal entegrasyon problemlerinin çözümüne destek olmak amacıyla AB Projesi Kapsamında İstanbul Büyükşehir Beledi-yesi ve Sultanbeyli Belediyesi’nin işbirliği ile hizmet vermeye başlamış, 2010 yılı Haziran ayı proje bitiminde ise müdürlüğü-müz bünyesinde hizmet vermeye devam etmektedir.Merkezin amacı Sultanbeyli’de sosyoekonomik durumu düşük ailelerin çocuklarına eğitim ve sosyal faaliyetlerde fırsat eşitli-ği tanımak, çocuğun sokakta geçirdiği zamanı en aza indirerek toplumla uyumunu artırmaktır. Aralık 2013 sonu itibariyle 40 çocuk, ergen ve aileleri merkezimizin hizmetlerinden fayda-lanmıştır.
Belnet-İnternet ve Bilgi Erişim Merkezleri
2007 yılından itibaren hizmet sunmaya başlayan Belnet İn-ternet ve Bilgi Erişim Merkezleri uygulaması; Yaş ayrımı yap-maksızın tüm İstanbul halkının bilişim, teknoloji ve internet imkânlarından ücretsiz, filtreli, güvenli ve konforlu olarak fay-dalandığı teknoloji merkezleridir.
İnternet ve Bilgi Erişim Merkezleri, İstanbul’un 28 ilçesindeki 64 şubesinde, 1.343 bilgisayar ve 144 personel ile haftanın 7 günü bilişim ve internet hizmeti vermektedir.
İzcilik Faaliyetleri
2004 yılından itibaren İzcilik Federasyonu Başkanlığı ile ya-pılan işbirliğiyle 09-15 yaş arasındaki çocukların ve gençlerin zihinsel, bedensel, sanatsal, kültürel, sosyal, ruhsal gelişme-lerine katkıda bulunmak, doğa ve tarih bilinci aşılamak ve ya-ratıcı yeteneklerini geliştirmek amacıyla gerekli çaba, eğitim ve etkinlikleri içeren çeşitli teorik ve uygulama eğitimleri ve-rilmektedir.
İzcilik Kamplarında Verilen Eğitimleri
İzcilik kamplarında verilen eğitimler; Binicilik, kano ve kürek, temel izcilik bilgileri, arama kurtarma, tırmanma duvarı, yüz-me, çevre-orman, resim, müzik, bisiklet, ilk yardım, badmin-ton, kişisel gelişim, telsiz ve haberleşme, trafik, tiyatro, pen-tatlon, balıkçılık, itfaiye.
Kariyer Eğitim Günleri
Kariyer Eğitim Günleri, üniversite öğrencilerinin donanımları-nı artırmak, mezuniyet sonrası istihdam olanaklarına katkıda bulunabilmek amacıyla 2004 yılından bu yana verilen kişisel gelişim eğitimleridir. İstanbul Aydın Üniversitesi’yle yapılan işbirliği ile; İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bu hizmetle-rinden yurtdışından 4, İstanbul dışından 67, İstanbul’dan da 39 üniversiteye mensup öğrenci katılmıştır. 2013 yılında 1.120 öğ-renciye başarı sertifikası verilmiştir.
Kariyer Günlerindeki konu başlıkları şu şekildedir; Müzik ve İn-san Psikolojisi, İnsan Tanıma, Yetenek Yönetimi, Mülakat Tek-nikleri, Sosyal Medya, Türk Dış Politikasında Güncel Meseleler, İş Kanunu, İnovatif Yaklaşımlar.
Bel-Net İnternet Evleri, 2013
İzcilik Faaliyetleri, 2013
Tablo 4
İZCİ KAMPLARINA KATILAN İZCİ SAYISI
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
Çanakkale Kampı
Kış Kampı ve Diğer
Yaz Kampı
TOPLAM
-
1.000
6.000
7.000
3.100
160
7.000
10.260
3.000
200
5.173
8.373
3.919
342
5.952
10.213
6.210 16.229
1.843 3.545
5.118 29.243
13.171 49.017
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
165
Genç Beyaz Geziler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan çalışmaları ve yatırım alanlarını İstanbul’da bulunan 44 üniversitenin öğ-renci grupları, 64 Belnet şubesi üyeleri ve velileri, İBB Çocuk Meclisi ve İBB Gençlik Meclisi Üyelerinin katılımıyla gerçek-leşen tanıtım, kültür ve bilgilendirme gezileridir. İstanbul Em-niyet Müdürlüğü Uluslararası Polis Birliği (IPA) İstanbul Şube Başkanlığı işbirliği ile emniyet mensubu personelin ilköğretim öğrencilerine yönelik İstanbul’un tarihi ve turistik yerlerine gezi düzenlenmesi ve toplam 540 öğrenciye yönelik 6 grup ha-linde gezi düzenlenmiştir.
Üniversite Tercih ve Danışma Hizmetleri ile İstanbul gene-linde 67.370 üniversite öğrencisi adayına; toplam 19 ilçede 21 meydanda 94 Tercih Danışma Merkezinde, hizmet verilmiştir. Ayrıca bu yıl ilk kez uygulanan Tercih Danışma Merkezlerinin faaliyette olduğu tarihlerde Tercih Hattı kurularak her gün bir kurumdan gelen uzman tarafından telefondan rehberlik hiz-meti verilmiştir. Yine bu yıl ilk kez web sitesi www.tercih.ibb.gov.tr adresinden hizmet verilmeye başlanmıştır.
2013 Moral Motivasyon Festivali
Üniversite sınavı öncesi moral ve motivasyon şöleni olarak düzenlenen 2013 festivali 27 Mayıs 2013’te Mustafa CECELİ’nin sahne aldığı Harbiye Cemil Topuzlu Açıkhava Tiyatrosunda yaklaşık 5000 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
Başarılı Öğrencilerin Ödüllendirilmesi
“Bir Takdir de Büyükşehir’den” projesi kapsamında; Ülkemi-zin Geleceği Olan Çocukları ders çalışmaya teşvik etmek ve başarılı kılmak için okullarında başarılı olan öğrencilere hem fiziksel gelişime destek olan futbol topu, basketbol topu hem de zeka geliştirici oyunlar (sudoku) ile 100 temel eser kitaplarından oluşan ödül paketleri hediye edildi. 2012-2013 eğitim-öğretim yılında; 2.sömestr sonunda 4.681 başarılı öğrenciye hediye paketi verilmiştir
Akıllı Dershane
2008 yılında Kültür Dershanesi işbirliği ile oluşturulan proje kapsamında üniversite ve lise sınavlarına girecek olan ve sis-temli bir şekilde sınava hazırlanmak isteyen herkese basit, anlaşılır ve pratik bir yolla İlk online dershane hizmeti ücretsiz olarak sunulmaktadır. Dershanet 2012 Şubat ayından itibaren Akıllı Dershane olarak hizmet vermeye başlamıştır. Yıl boyun-ca www.akillidershane.org internet sayfası üzerinden eğitim hizmeti ücretsiz sunulmaktadır. 2008 yılında hayata ilk on-line dershane olarak geçen uygulamanın 2013 yılında hizmet verdi-ği Toplam Üye Sayısı 247.327’ye ulaşmıştır.
Tercih Çadırları
Her yıl YGS ve LYS sınavları sonrasında öğrencilere; İstanbul’un birçok ilçesinde kurulan çadırlarda seçimlerine yardımcı olmak için bilgisayar ortamında ücretsiz olarak tercih danışmanlık hizmeti sunulmaktadır.
Kariyer Günleri, 2013
Genç Beyaz Gezi, 2013
Tercih Çadırları, 2013
Moral Motivasyon Festivali, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
166
ENGELLİLERE YÖNELİK HİZMETLERStratejik Hedef 3.1. Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 3.5. Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Engelli hemşehrilerimizin; kapasitelerini geliştirmek, yaşam koşullarını iyileştirmek, bağımsızlaşmalarına destek olmak, toplumsal gelişmelerden pay almalarını sağlamak, toplumsal üretime katkıda bulunmalarını sağlamak, bakım ve korunmaya ihtiyacı olan engellilerin özel ihtiyaçlarını karşılayarak yaşam kalitelerini yükseltmek amacıyla;İdari hizmetlerin de yürütüldüğü Tophane İstanbul Engelli-ler Merkezi de dahil olmak üzere toplam 24 Merkez, 4 Engelli Koordinasyon Birimi ve 1 Yaz Kampı binasında çeşitli hizmetler yürütülmektedir.İSEM, İstanbul il sınırları içinde ikamet etmek kaydıyla, tam teşekküllü bir hastaneden %40 veya üzeri vücut Fonksiyon kaybı olduğunu bir sağlık kurulu raporuyla belgeleyen; görme, işitme-konuşma, ortopedik ve zihinsel engelliler ile ruhsal-duygusal rahatsızlığı veya süreğen hastalığı olan bütün engel-lilere hizmet vermektedir.Merkezlerimize 2013 yılı itibariyle 121.551 kişi kayıtlıdır.
Tıbbi ve Sosyal RehabilitasyonEngellinin fonksiyonelliğini, bağımsızlığını günlük yaşam ak-tivitelerini yapabilmesini artırmaya ve sosyal hayata uyumunu sağlamaya yönelik hizmetlerden oluşmaktadır. Engellinin yet-erlilik ve gelişim özelliklerine göre uygun ortamlarda uzman personel eşliğinde verilmektedir.
Bilgilendirme, Yönlendirme ve DanışmanlıkKendilerine sunulan eğitim programlarıyla engellilerin; muhtaç değil, kendi ayakları üzerinde duran donanımlı, üretken ve to-plumla sağlıklı ilişkiler kurabilen bireyler haline gelmeleri he-deflenmektedir.
Yasal Haklar BirimiEngelli ve aileleri yasal haklarıyla ilgili konularda bilgilendi-rilmektedirler. Engelli ve engelli yakınlarının resmi-özel ku-rumlarla yaşadıkları güçlükleri ortadan kaldırmak, engellilere hizmet veren kurumlarla işbirliği yapmak ve onların engelli bireylerin haklarını en iyi şekilde kullanmalarını sağlamak he-deflenmektedir.
Engellilere Yönelik Sporla Rehabilitasyon HizmetleriEngelli çocukların, fizyolojik gelişimine ve onlara başarılı olabi-leceklerini hissettirerek psikolojik gelişimlerine katkıda bulun-mak amacıyla yürütülen hizmetlerdir.
Hidroterapi: Ortopedik veya zihinsel engellilere su içinde eg-zersiz yaptırılarak kişilerin bedensel ve zihinsel gelişimlerine destek olunmaktadır. Avrupa ve Amerika’da Watsu adıyla bilinen engellinin psikolojik ve fizyolojik rahatsızlıklarının gi-derilmesi için uygulanan rehabilitasyon yöntemini Türkiye’de ilk olarak İSEM hizmete almıştır.
Hipoterapi (Atla Terapi): “Hipoterapi“ adı ile bilinen at üstünde terapi yöntemi ile engelli çocukların kişisel gelişimine katkıda bulunulmaktadır. Atın çok boyutlu hareketlerin-den faydalanılarak, engelli çocukların duygusal, zihinsel ve fiziksel gelişimleri için destekleyici bir terapi yöntemi uygulanmaktadır.
Başarılı Öğrencilerin Ödüllendirilmesi, 2013
Engellilere Yönelik Sporla Rehabilitasyon (Hidroterapi) , 2013
Engellilere Yönelik Sporla Rehabilitasyon(Hipoterapi) , 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
167
Yaz KampıÇiroz Engelliler Yaz Kampı’nda, her yıl Mayıs-Eylül ayları arasında engellilere ve engelli ailelerine 6’şar günlük dönem-ler halinde eğitim, sosyal ve kültürel faaliyetler içeren kamp düzenlenmektedir.
Engellilere Yaz kampı, 2013
Engellilere Eğitim Hizmeti, 2013
Türk İşaret Dili Eğitimleri, 2013
Engellilere Yönelik Sosyal Organizasyonlar ve Eğitim Hizmetleri
İSEM, düzenlediği sosyal etkinliklerle, engellilerin sosyal haya-tın içinde yer almasına imkân sağlamaktadır. Bu amaçla engel-liler, tiyatro, sinema, konser gibi sanatsal etkinliklere katılmak-ta; tarihî ve turistik mekanlara götürülmektedir.
ESHA Projesi (Engellilerin Sosyal Hayata ya da Toplu-mun Engellilere Adaptasyonu Projesi)
İlk ve ortaöğretim öğrencilerine engellilik bilincini kazandır-mayı ve engellilerin genç nesil tarafından daha iyi anlaşılması-nın sağlanması amaçlamaktadır.
Küçük Adımlar Erken Eğitim Projesi
0-6 yaş arası gelişimsel geriliği olan çocukların ailelerine yöne-lik hazırlanmış bir erken eğitim programıdır. Üniversitelerle iş-birliği halinde yürütülen proje; 0-4 yaş arasında normal gelişim sürecinde edinilen becerileri kapsamakta ve ailenin eğitilerek çocuğun gelişimi sağlanmaktadır.
Konuşma Terapisi
Ağız ve dil kaslarında gelişim bozukluğu olan, konuşma güçlüğü çeken çocuklar için rehabilitasyon çalışmaları yapılmaktadır.
Zihinsel Engelliler Beceri Kazandırma Birimleri
17-35 yaş arası hafif orta zihinsel engeli bulunan eğitilebilir- öğretilebilir kategorisindeki engellilere öz bakım becerileri, sosyal beceriler, mesleki eğitim ve sanat eğitimlerinin verildiği eğitim birimimizdir. Aileleri ve kendileri açısından büyük bir fır-sat olan bu imkanla, zihinsel engellilere spordan el sanatlarına,
ev ekonomisinden bahçıvanlığa kadar geniş bir yelpazede eği-tim hizmeti sunulmaktadır. Eğitimler üç ana başlıkta düzenlen-mektedir.
Karma Engel Gruplarının Eğitim Birimi: Bu birimde enge-linden dolayı temel eğitim alamayan tüm engel gruplarındaki engellilere destek eğitimleri verilmekte, engel durumlarına ve yeteneklerine göre Milli Eğitim Bakanlığı onaylı sertifikalı mesleki eğitimler düzenlenmektedir.
Yaz Okulu Eğitimleri: Örgün eğitime devam etmelerine rağ-men çeşitli nedenlerle yeterli eğitim desteği alamamış olan 8-13 yaş arası çocuklar ve gençlere destek eğitimleri verilir. Bu yaş aralığındaki engellilerin örgün eğitim kurumlarında aktif katılımcı bireyler olması amacıyla sosyal rehabilitasyonlarını destekleyecek kültürel çalışmalar yapılmaktadır.
Türk İşaret Dili Eğitimleri: İşitme engelli bireylerle sağlık-lı iletişim kurmak isteyen herkese hafta içi ve hafta sonu Türk İşaret Dili Stüdyosu’nda Türk İşaret Dili kursları ücretsiz olarak verilmektedir.
Engellilere Yönelik İşe Yerleştirme HizmetleriEngelli bireyleri iş hayatına hazırlayarak ve engelli bireyin iş bulmasında aracı olarak, bireyin sahip olduğu engelleri aşma-sına katkı sağlamaktadır. İSEM Sosyal Servislerinde görevli
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
168
Tıbbi Malzeme YardımlarSosyal güvencesi olmayan ihtiyaç sahibi engellilere beyaz bas-ton, tekerlekli sandalye, akülü araba, işitme cihazı, ortez/pro-tez, hasta altı bezi gibi tıbbi malzeme yardımlar yapılmaktadır.
Psiko-Sosyal HizmetlerEngelli ve ailesinin toplumsal hayata katılımını arttırma, ya-şadıkları bireysel ve çevresel sorunlarla başa çıkma becerileri kazandırma amaçlanmaktadır. Yaşanan ruhsal problemlerin çözümü konusunda destek sağlanarak Engelli bireylerin eğit-sel, mesleki, duygusal ve sosyal gelişimlerinin desteklenmesi-ne yönelik çalışmalar yürütülür.
sosyologlar tarafından çalışma hayatına katılmak isteyen en-gellilerin özgeçmiş bilgileri alınıp, İSEM Kariyer Geliştirme ve İstihdama Destek Birimine iş takibi yapılmak üzere ulaştırıl-maktadır.
İSEM Kariyer Geliştirme ve İstihdam Destek Birimince engel-linin fiziksel ve psikososyal özellikleri dikkate alınarak kendi-sine uygun iş olanakları araştırılmakta; kriterlere uygun işler bulunmasıyla işverenlerle temasa geçilmektedir. İSEM Sosyal Servislerle koordinasyon içinde, çalışabilecek engellilerin ça-lışma hayatına katılımı için gerekli danışmanlık ve eğitim hiz-metleri de yürütülmektedir.
İstihdam Birimi, 2013
Psiko-Sosyal Hizmetler, 2013
Çağrı Merkezi, 2013
Engellilere Yönelik Ücretsiz Ulaşım Hizmeti, 2013
Tıbbi Malzeme Yardımı, 2013
Çağrı Merkezi İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin çağrı merkezi olarak hiz-met veren ALO 153’ü arayan herkes, 3’ü tuşladıktan sonra en-gellilerle ilgili servise ulaşabilmekte ve sağlanan tüm hizmet-lerden faydalanabilmektedir.
Engelli ve Kimsesiz Yaşlılara Yönelik Ücretsiz Ulaşım HizmetiToplu taşıma araçlarını kullanamayan engelli ve yaşlıların sosyal hayatın içerisinde daha fazla yer almalarını sağlamak amacıyla; kamu kurum ve kuruluşlarına, eğitime, alışverişe, ce-nazeye, gezi amaçlı yerlere, OKS, ÖSS, ÖMSS ve Açık Öğretim Sınavlarına ulaşımları sağlanmaktadır. Ulaşım için 2013 yılında 70 araçla hizmet verilmektedir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
169
Erişilebilirlik HizmetleriEYS (Erişilebilir Yaya Sinyalleri)
Yayalar için maksimum yaya ulaşılabilirliliğinin sağlanması amacı ile sinyalize edilmiş olan kavşak ve yaya geçitlerinde, gerekli geometrik düzenlemeler, yatay düşey trafik işaretle-meleri ve sinyalizasyon sistemine entegre edilen fonksiyonel sesli uyarımlı yaya butonu uygulamaları yapılmaktadır.
Bu hizmetlerle öngörülen standartların uygulanmasıyla engelli ve yaşlılar gibi hareket kısıtlılığı olan bireylerin toplum yaşan-tısına eşit fırsatlarda katılabilmelerinin sağlanmasının yanı sıra, hedef kitle olarak görme engelliler alınarak tüm yayaların entegre olabildiği ve trafikte maksimum emniyetin sağlandığı yaya hareketlerinin sağlanması hedeflenmiştir.
Böylece kent genelinde toplam 160 adet sinyalize kavşakta EYS dönüşümü gerçekleştirilmiştir.
Yatay ve Düşey Trafik İşaretleme Çalışmaları
Yaya yürüme alanlarında maksimum güvenliğin sağlanması, engellilerin sosyal hayata katılımda önlerindeki engellerin kaldırılması amacı ile kent genelinde gerçekleştirilen yatay ve düşey trafik işaretlemeleri kapsamında, Engelli Park Levhası, Kenarı Kıvrılmış Standart Levha, Esnek Refüj Başı Levhası, T ve S Konsol Aparatı ve Engellilere Yönelik Yaya Geçidi Çizgi gibi çalışmalar yürütülmüş. Bu kapsamda İstanbul genelinde yürütülen çalışmalar şunlardır.
Erişilebilir Yaya Sinyalleri (EYS), 2013
Tablo 5ENGELLİLERE YÖNELİK DÜŞEY TRAFİK İŞARETLEME ÇALIŞMALARI
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Ölçü 2011 2012 2013Yapılan İşin Adı
Engelli Park Levhası Adet 71 31 22
TOPLAM Adet 2.345 12.244 7.094
Esnek Reflüjbaşı Levhası Adet 254 727 1.515
Kenarı Kıvrılmış Standart Levha Adet 1.135 9.213 3.841
T ve S Konsol Aparatı Adet 885 2.273 1.716
Engellilere Yönelik Düşey Trafik İşaretleme Çalışmaları, 2013
İLÇE BAZLI ENGELLİLERE YÖNELİK YAYA GEÇİDİ ÇALIŞMA TABLOSU
Tablo 6
Arnavutköy
İlçe
1.523
Yaya Geçidi (m2)
Avcılar 1.336,12
Bahçelievler
Bakırköy
1.973,8
3.170,4
Ataşehir 4.929,67
Bağcılar 4.483,29
Başakşehir
Maltepe
Esenler
Ümraniye
Beylikdüzü
Sultanbeyli
Güngören
2.935,86
892,64
1.374
3.969,3
1.589,26
1.686,05
428
Beşiktaş
Sancaktepe
Eyüp
Zeytinburnu
Büyükçekmece
Şile
Kağıthane
1.933,36
1.647
4.694,99
1.275,3
609,32
105
782,36
Silivri
G.O.P.
Çekmeköy
Tuzla
Küçükçekmece
1.017
2.224,27
1.248
1.494
4.768,74
Bayrampaşa
Pendik
Esenyurt
Üsküdar
Beyoğlu
Sultangazi
Kadıköy
1.286
3.473,48
497,31
1.449,02
1.881,9
1.018,05
837,23
Beykoz
Sarıyer
Fatih
TOPLAM
Çatalca
Şişli
Kartal
954,05
1.308,53
2.258,57
72.387,55
822
1.330,1
3.180,58
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
170
Tablo 7
ENGELLİLERE YÖNELİK HİZMETLER
Kaynak. Sağlık ve Sosyal İşler Daire Bakanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013Ölçü
Kayıt Altına Alınan Engelli Sayısı*
Sosyal Organizasyonlara Katılan Kişi Sayısı
Bilgilendirme-Yönlendirme-Danışmanlık
Sporla Rehabilitasyon (Seans)
İstihdam Edilen Kişi Sayısı
ESHA Projesi Kapsamında Eğitim Verilen Öğrenci Sayısı
Tıbbi Rehabilitasyon (Seans)
Yaz Kampına Katılan Kişi Sayısı
Yaz Okulu Eğitimleri
Sosyal Organizasyonlar
Yasal Haklar Danışmanlığı
Engellilere Yönelik Ulaşım Hizmeti
81.959
19.517
177.756
79.739
198
9.620
6.761
5.260
255
431
17.110
77.780
91.191
13.336
181.784
102.696
239
19.163
6.138
5.058
285
418
17.660
53.095
100.831
25.565
276.373
217.509
213
36.981
8.233
4.976
222
865
18.223
104.457
112.337
30.893
309.932
212.270
255
37.510
11.055
5.227
230
778
20.616
110.309
121.551
31.361
267.891
Kişi
Kişi
Kişi
78.232
193
34.373
Seans
Kişi
Kişi
7.383
4.878
0**
Seans
Kişi
Kişi
642
21.250
104.853
Adet
Kişi
Kişi
*Sayı kümülatiftir.**İdari planlama yapılmaması nedeniyle 2013 yılında “Yaz Okulu” hizmeti verilememiştir.
Trafik Eğitimi Çalışmalar
Engelli öğrencilerimize eğitim alanında da eşitlik sağlamak ve sosyal hayata katılımlarını kolaylaştırmak amacı ile Topkapı Eğitim Parkımızda 2013 yılı boyunca 76.204 öğrenciye trafik eğitimi verilmiştir.
Toplu Ulaşım Araçlarının (Minibüs, Taksi, Taksi Dolmuş) Engelli Kullanımına Uygun Hale Getirilmesi
MESLEK EDİNDİRMEYE YÖNELİK EĞİTİM (İSMEK) HİZMETLERİ
Stratejik Hedef 3.2. Meslek Edindirme Faaliyetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 3.5. Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
İBB Sanat ve Meslek Eğitimi Kursları (İSMEK)
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sanat ve Meslek Eğitimi Kursları (İSMEK), İstanbulluların, genel eğitim ihtiyacına cevap verebilmek, mesleki ve sanatsal bilgilerini geliştirmek, onları pasif tüketici olmaktan çıkarıp aktif üretici kılmak, kültürel, kentsel ve sosyal gelişimlerine katkıda bulunmak, kent kültürü ve metropolde yaşama konusunda donanımlı hale getirmek amacıyla kurulmuş yaygın yetişkin eğitimi organizasyonudur.2013 yılı sonu itibariyle 38 İlçede 238 Kurs Merkezinde (207 Kurs Merkezi, 31 İşbirliği Kursuna Eğitmen Desteği) 28 ana dalda
Minibüs, Taksi dolmuşların engelli erişebilirliğe uygun hale getirilmesi çalışmaları kapsamında, araç üreticisi firmalarla toplantılar düzenlenmiş, ilgili tüm esnaf odalarına ve ulaşım otoritelerine kanunda belirtilen süre içerisinde araçların en-gellilere uygun hale getirilmesi için gereğinin yapılması hususu
tebliğ edilmiş, es-naf odaları tem-silcileri ile üretici firmaların bir ara-ya gelmesini sağ-layan toplantılar düzenlenmiştir. Üretici firmalar tarafından bazı hatlarda minibüslere yönelik engelli kullanı-mına uygun araçların teslimatı başlamış olmakla birlikte, bu araçlar Büyükçekmece-Kavaklı-Beylikdüzü, Kadıköy-Pendik, Sarıyer-Beşiktaş, Şişli Şişhane gibi hatlarda faaliyet göster-mektedir.
Engelli Kullanımına Uygun Hale Getirilen Bir Minibüs, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
171
250 branşta hizmet vermektedir. 2012-2013 Eğitim Öğretim Döneminde 225.866 kursiyere eğitim verilmiş olup, eğitimler devam etmektedir. 31 Aralık 2013 tarihi itibariyle başvuru sayısı 260.853, kesin kayıtlı kursiyer sayısı ise 163.221’dir. 2013-2014 Eğitim-Öğretim yılında 230.000 kursiyere eğitim verilmesi hedeflenmektedir.
İSMEK’in faaliyetleri; yaygın eğitim çalışmaları, kursiyerlere ve halka yönelik seminerler, sempozyumlar, yurt içi ve yurt dışı fuarlara katılım, sergiler, geziler, yarışmalar, kursiyer ürünlerinin satışı, kursiyerlere istihdam rehberliği, sosyal ve kültürel etkinlikler ile yayınlar şeklinde birçok alanı kapsamaktadır. Yaygın eğitim çalışmaları genel olarak Türk- İslam Sanatları, El Sanatları, Müzik Eğitimi, Dil Eğimi, Bilgisayar Eğitimi, Meslek ve Teknik Eğitimi, Spor Eğitimi, Sosyal ve Kültürel Eğitimler alanlarında gerçekleştirilmektedir.
Hedef kitle; ilköğretim yaşını geçmiş ve herhangi bir mesleki eğitim almamış ya da bir meslek sahibi olmuş ancak mesleğinde ilerlemek isteyenler, yeni bir sanat, beceri, hobi edinmek isteyen yetişkinler, çeşitli nedenlerle rehabilitasyona ihtiyacı olanlar, kente adaptasyon ihtiyacı olan gruplar, yeni çevre edinmek ve çevrelerini genişletmek isteyenler, aile bütçesine katkı sağlamak isteyenler ve bir işe ihtiyacı olanlar şeklinde sıralanabilir.
İSMEK Sergi Etkinlikleri, 2013
İSMEK’in Katılım Sağladığı Sergi, Fuar ve Etkinlikler-1, 2013
İSMEK’in Katılım Sağladığı Sergi, Fuar ve Etkinlikler-2, 2013Grafik 1. Yıllara Göre İSMEK’teki Kurs Merkezi Sayıları
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
219
2010 2011- 2012- 2013-
200
2009-2010
238233
-2011 2012 2013 2014
228
180
230
200
240
220
210
190
Grafik 2. Yıllara Göre İSMEK’teki Branş Sayıları
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2013
150
2010- 2011- 2012- 2013-
123
2009-2010
250
218
2011 2012 2013 2014
180
0
200
50
250
150
100
İsmek’in Katılım Sağladığı Sergi, Fuar Ve Etkinlikler2013-2014 Eğitim döneminde 22 adet Sergi, 3 adet etkinlik, 2 sergi ve satış 1 adet festival 1 adet Branş Yarışması ve Ödül tö-reni düzenlenmiştir.
İSMEK Uluslararası Düzeyde Eğitimde Yetkinliği olan Ülkelerdeki Mesleki Eğitim Kurumlarına ZiyaretKurulduğu günden itibaren İstanbulluların sanat ve mesleki eğitim ihtiyacını karşılayan İSMEK, farklı coğrafyalarda yetiş-kin eğitimi veren birçok ülkenin rol modeli olmaya devam edi-yor. Bununla birlikte, dünyanın yakın ve uzak coğrafyalarında gerçekleştirilmekte olan mesleki eğitim faaliyetlerini de takip ederek Hayat Boyu Öğrenme Programı kapsamında 2013 yılı içerisinde Çin, Yunanistan, Fas, İngiltere, İspanya ve Finlandi-ya Ziyaretlerinde bulunulmuştur.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
172
Uluslararası Hayat Boyu Öğrenme, 2013
İSMEK Yayınları, 2013
İSMEK Yayınları İSMEK, vermiş olduğu ücretsiz sanat ve meslek eğitimi hizme-tinin yanında hemşerilerimize yine ücretsiz olarak yayınlarını ulaştırmaktadır. Bu kapsamda; İsmek Haber Bülteni 9.10 Sayı, İsmek El Sanatları Dergisi 15-16. Sayı, İsmek El Sanatları Albü-mü 2013, İsmek Branş Rehberi 2013-2014, Dalgalandımda Du-ruldum Ebru Sergisi Kataloğu,İstanbul’un İzdüşümleri Resim sergisi Kataloğu, Yüzleşme Çini Sergisi Kataloğu, Hat Sana-tından Enstander Sergi Kataloğu, Anlar Rölyef Sergi Kataloğu, Mehasin’i Selatin Tezhip Sergisi Kataloğu,Sarayı Hümayun Nakkaşhanesi Geleneksel El Sanatları Kataloğu, Aşkın Devrimi
Fetih Geleneksel El Sanatları Sergisi, Branş Yarışması Eserleri Kataloğu, hazırlanmıştır.
Satış ve PazarlamaİSMEK’te eğitim alarak eser ortaya koyan kursiyerlerin ürün-lerini değerlendirebilmek, etkin bir satış ve pazarlama yapısı oluşturabilmek amacıyla satış ve pazarlama birimi kurulmuş-tur. Satış ve pazarlama departmanı, kursiyerlere yeni satış merkezleri ile pazarlama kanalları açarak onların maddi kaza-nımlarının artmasına yardımcı olmaya çalışmaktadır. İSMEK’in kursiyerlerine ücretsiz olarak sunduğu satış hizmeti, Şişhane Satış Merkezi, Süleymaniye Satış Merkezi ve katılım sağlanan sergi ve fuarlarda devam etmektedir.
Tablo 8
DEZAVANTAJLI GRUPLARA YÖNELİK MESLEKİ EĞİTİMLER
Kaynak. Eğitim Müdürlüğü, 2013
2009-2010 Eğitim Yılı Kursiyer
Sayısı (Kişi)
2010-2011 Eğitim Yılı Kursiyer
Sayısı (Kişi)
2011-2012 Eğitim Yılı Kursiyer
Sayısı (Kişi)
2013-2014 Eğitim Yılı Kursiyer
Sayısı (Kişi)YerEğitim Türü
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Mesleki Eğitimler
Mahkumlara Yönelik Eğitimler
Psikiyatrik Sorunu Olanlara Yönelik Eğitimler
Huzurevlerine Yönelik Eğitimler
Engellilere Yönelik Eğitimler
Bakırköy Kadın ve Çocuk Ceza İnfaz KurumuEsenler Metris Cezaevi Kartal CezaeviMaltepe Çocuk TutukeviSilivri CezaeviÜmraniye CezaeviÜsküdar Paşakapısı Tutukevi
Bakırköy Ruh ve Sinir Hastalıkları HastanesiŞişli Şizofreni Gönüllüleri DerneğiBağcılar Eğt.Arş.Has.Bağcılar Toplum ve Ruh Sağ. Merkezi
Ataşehir Darülaceze
Fatih Engelliler MerkeziÜmraniye Engelliler MerkeziArnavutköy Engelliler MerkeziBeyoğlu İBB Sağ. ve Sos. Hizm. Daire Başk. Eng. Md. Beyoğlu Engelliler MerkeziÜmraniye İBB Sağ. ve Sos. Hizm. Daire Başk. Eng. Müdr. Atakent Eng. Merkezi
2.431 705 1.162 1.096 1.010
604 574 753 1.261 903
762 1.450 557 1.615 1.556
151 120 120 254 168
2012-2013 Eğitim Yılı Kursiyer
Sayısı (Kişi)
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
173
Kadın Koordinasyon Merkezi Faaliyetleri, 2013
Kadın Koordinasyon Merkezi Faaliyetleri, 2013
İstihdam RehberliğiEn az bir eğitim-öğretim yılı eğitimini tamamlamış ve sertifika almaya hak kazanmış İSMEK kursiyerleri ile iş yeri sahipleri bir araya getirilmiştir. İstihdam Rehberliği birimi kuruluşundan şu ana kadar toplam 1.597 kursiyeri iş sahibi yapılmıştır.
KADINLARA YÖNELİK SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ Stratejik Hedef 3.1. Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 3.5. Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Kadın Koordinasyon MerkeziTüm İstanbul kadınlarını kucaklayan bir “sevgi merkezi” olmak amacıyla çalışmalarını sürdüren kadın Koordinasyon Merkezi (KKM); kadının İstanbul’da yaşadığı zorluklarıyla, beklentileriy-le ve uyum sorunlarıyla ilgili çözümler üretmek amacıyla proje-ler yapmakta ve hayata geçirmektedir.
Tablo 9
KADIN KOORDİNASYON MERKEZİ 2013 YILI SOSYAL ETKİNLİKLERİ
Tarih Katılan Kişi Sayısı YeriEtkinlik Adı
Seminer Dizisi-Akut iş birliği ile AramaKurtarma Derneği deprem bilinçlendirme semineri
Kurs Programı
KASNAKTA BONCUK İŞLEME KURSU
YAPAY ÇİÇEK KURSU
17.01.201314.03.2013
30.01.201331.01.201330.09.201321.10.2013
5548
6686
30.01.201331.01.201321.10.201322.10.2013
3015
Bakırköy KKM
Bakırköy KKM
Bakırköy KKM
KKM-Anneler Günü Programı
Evlilik Dünyası Fuarı
KKM-Umut Çiçekleri Sizinle Açsın Sergisi
Lale Festivali
KKM-Umut Çiçekleri Sizinle Açsın Sergisi
Asırlık Tatlar ve Sanatlar Fuarı
KKM-ÇATOM El Ürünleri Sergisi
Güney Kore-Türkiye Expo “İpek Yolu Pazarı ve Kültür Atelyesi”
07.05.2013
25.04.2013
04.06.2013
7-16 Haziran 2013
11-13 Ocak 2013
1-30 Nisan 2013
9 Temmuz-7 Ağustos 2013
31 Ağustos-22 Eylül 2013
4.000
700
550
-
58.000
-
-
23.000
Sütlüce
İBB Florya Sosyal Tesisler
Hidiv Kasrı
Sultanahmet Meydanı
Lütfİ Kırdar Kongre ve Sergi Sarayı İstanbul Kongre Merkezi
Emirgan Korusu
Sultanahmet Meydanı
Sultanahmet Meydanı
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
174
SOSYAL YARDIM HİZMETLERİStratejik Hedef 3.1. Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak İstanbul’da ikamet eden, sosyal güvencesi veya yeşil kartı olmayan, mağduriyetlerini muhtarlıklardan aldıkları fakirlik belgesi ile belgeleyen kişilerin, merkezimize şahsen başvuruda bulunarak bu başvuru sonrasında müdürlüğümüz tarafından görevlendi-rilen sosyal çalışmacıların yerinde yaptığı inceleme sonucu Değerlendirme Kurulu tarafından uygun bulunan gerekli yardımın yapılmasıdır.
Tablo 10
YILLARA GÖRE SOSYAL YARDIMLAR
Kaynak. Sağlık ve Sosyal İşler Daire Bakanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAMYardım Türü
Nakdi Yardım Sayısı
Nakdi Yardım Bedeli (TL)
48.660
11.872.075
55.132
14.140.405
56.543
14.955.520
75.156
25.213.420
99.172 334.663
32.887.135 99.068.555
NAKD
İ YAR
DIM
AY
Nİ Y
ARDI
M
Dağıtılan Sosyal Yardım Kupon Sayısı (Adet)
Dağıtılan Sosyal Yardım Kuponların Bedeli (TL)
Toplam Tıbbi Yardım Bedeli (TL)
Dağıtılan Sosyal Yardım Kuponu Aile Sayısı
Tıbbi Yardım Sayısı
Eşya ve Giyim Yardımı Aile Sayısı
747.031
18.675.775
52.425
139.742
201
2.221
731.070
18.276.750
61.395
102.966
180
1.099
1.180.421
29.510.525
15.130
114.242
65
1.240
1.583.148
39.578.700
13.155
101.487
141
1.719
1.994.515
49.862.875
33.275
85.596
738
13.257
6.236.185
155.904.625
175.380
544.033
1.325
19.536
Tablo 11
YILLARA GÖRE EĞİTİM YARDIMLARI
Kaynak. Sağlık ve Sosyal İşler Daire Bakanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAMEĞİTİM YARDIMLARI
Şehit Çocuğu Yetim-Öksüz-Engelli Öğrenci Yardımı (Öğrenci)
Şehit Çocuğu Yetim-Öksüz-Engelli Öğrenci Yardımı (Tutar)
52.500
9.450.000
-
-
49.160
9.832.000
55.350
11.070.000
60.000 217.010
12.000.000 42.352.000
Grafik 3. Yıllara Göre Nakdi Yardım ve Kupon Yardımı Alan Aile Sayıları
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
139.742
102.966
55.132 56.543
114.242101.487
90.96799.172
75.156
2010 2011 2012 2013
48.660
2009
0
80.000
100.000
120.000
20.000
140.000
60.000
40.000
Nakdi Yardım Alan Kişi Sayısı Dağıtılan Sosyal Yardım Kuponu Aile Sayısı Nakdi Yardım Faaliyetleri, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
175
Tablo 12
YOKSUL SEVKİ ÇALIŞMALARI
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
Gönderilen Aile Sayısı
Gönderilen Kişi Sayısı
1.002
5.134
957
4.402
1.262
5.673
1.405
6.970
1.848 6.474
8.990 31.169
Yoksul Sevk (Tersine Göç) Hizmeti
İstanbul ‘a çeşitli nedenlerle gelen, ekonomik ve sosyal olarak şehirde tutunamayan ve memleketine gidebilecek kadar maddi imkânı bulunmayan ancak, imkân sunulduğu zaman dönmeyi arzu eden ailelerin geri dönüşleri sağlanmaktadır. Ayrıca; asker, öğrenci ve İstanbul’a iş bulma, tedavi olma, vb. nedenlerle gelmiş bulunan ancak, kalacak yeri ve memleketine dönecek maddi imkanı kalmayan vatandaşlar da otobüs bileti temin edilmek sureti ile memleketlerine geri dönmeleri sağlanmaktadır.
Grafik 4. Yoksul Sevki Çalışmaları-Gönderilen Aile Sayıları (Adet)
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
957
2010 2011 2012 2013
1.002
2009
1.848
1.4051.262
0200
1.6001.800
400
2.000
1.0001.2001.400
600800
Grafik 5. Yoksul Sevki Çalışmaları-Gönderilen Kişi Sayıları
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
4.402
2010 2011 2012 2013
5.134
2009
8.990
6.970
5.673
01.000
8.0009.000
2.000
10.000
5.0006.0007.000
3.0004.000
Göçle Gelen Nüfusun Geri Dönebilmelerine Destek Çalışmaları-1, 2013
Göçle Gelen Nüfusun Geri Dönebilmelerine Destek Çalışmaları-2, 2013
SOSYAL TESİSLERİN VE PLAJLARIN İŞLETİLMESİ HİZMETLERİStratejik Hedef 3.3. Belediye Tesislerindeki Hizmetlere Erişilebilirliği Artırmak
Sosyal TesislerAvrupa ve Anadolu yakasında bulunan sosyal tesisler ve 2 misafirhanede, İstanbul ‘un eşsiz manzarası eşliğinde nezih, ferah ve sıcak bir aile ortamında, Büyükşehir Belediyesi güvencesiyle hizmet sunulmaktadır. Sosyal Tesislerin 2013 yılına ait verileri hakkında aşağıda bazı bilgiler verilmiştir. Tesislerimiz ile kaliteden ödün vermeden halkı-mıza en iyi hizmeti sunuyoruz.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
176
Tablo 13
SOSYAL TESİS ZİYARETÇİ SAYILARI (KİŞİ)
ZİYARETÇİ SAYISI
2009 2010 2011 2012 2013
SOSYAL TESİSLER
YIL
Ocak
Mart
Mayıs
Temmuz
Eylül
Kasım
Şubat
Nisan
Haziran
Ağustos
Ekim
Aralık
TOPLAM
33.752
392.397
935.264
978.733
568.445
370.518
280.280
612.744
996.745
759.389
538.415
264.736
6.731.418
253.838
436.175
909.561
957.183
582.282
413.140
300.934
722.264
869.983
667.761
461.038
272.074
6.846.233
293.344
429.784
862.203
1.210.404
906.939
371.769
314.764
451.545
1.031.908
556.833
507.292
350.848
7.287.633
302.842
592.310
955.855
963.233
944.586
464.323
365.614
927.076
1.223.883
813.206
789.746
357.217
8.699.891
348.729
644.724
1.075.676
768.360
1.024.117
627.712
430.669
875.028
1.188.321
1.104.312
736.806
487.572
9.312.026
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 14SOSYAL TESİS VERİLERİ
Toplam Alanı (m²) Mevcut Kişi KapasitesiSosyal Tesis Adı
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
Arnavutköy
Fethipaşa
Küçükçekmece
Beykoz Korusu
İstinye
Yerleşim Birimleri
Avcılar
Gözdağı
Topkapı
Beykoz Sosyal
Kartal Dragos
TOPLAM
Florya
Haliç
Zeytinburnu
Çamlıca
Kasımpaşa
450
3.300
520
3.494
980
5.150
1.549
1.250
10.000
2.350
957
159.440
121.000
790
3.400
3.400
850
320
880
250
1.150
270
83
370
400
1.000
510
400
11.860
4.000
340
117
1.470
300
2013 yılı içinde yapılan pek çok yarışmada ödül alan aşçılarımız ile en kaliteli hizmeti veriyoruz.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
177
Grafik 6. Kasır ve Köşklerde Hizmet Verilen Kişi Sayısı
Kaynak. BELTUR AŞ, 2013
2009 2012 201320112010
1.326.889
1.415.703
1.350.000
1.380.000 2.265.154
Beykoz Pembe Salon, 2013
Hıdiv Kasrı, 2013
Beykoz Koru, 2013
Plaj Faaliyetlerinden Bir Görüntü, 2013
Kasır ve Köşkler BELTUR AŞ tarafından işletilen İstanbul’un tarihi ve turistik mekânlarındaki kasır ve köşklerde İstanbullulara kaliteli ve nezih bir hizmet sunulmaktadır. Kasır ve köşklerde 2013 yılı içe-risinde 1.985 davet organizasyonu düzenlenmiş ve 2.265.154 kişiye hizmet verilmiştir.
2013 yılında; Avrupa yakasın da 18 hastane de 34 büfe, Anado-lu yakasın da 14 hastane de 24 büfe açılarak halkımıza hizmet edilmektedir.
Dünyadan ve Türkiye’den ünlü mutfak şeflerinin katılımıyla Gastronomi dünyasının en prestijli organizasyonu olan yarış-malarda Euroturk Chefs, Beltur 1 Altın, 4 Gümüş, 7 Bronz ma-dalya ve 8 Merit sertifikası kazanılmış ve Beltur şefi kaptanlı-ğındaki ekip Türkiye’ye ilk altın madalyayı kazandırmıştır. BELTUR AŞ, İstanbul Mutfak Takımı olarak Dünya Aşçılar Federasyonu’nca 2013 Şubat ve Mart aylarında düzenlenen Dünya Gastronomi Olimpiyatları’ndan toplam 46 madalya ile almıştır. Yarışmalarda ayrıca “En İyi Ekip” ve “En İyi Gastronomi Takımı” ödülleri de kazanılmıştır.
Her hafta deniz suyu temizlik oranı ölçümleri analiz ediler-ek halkın gönül rahatlığıyla denize girebilmesini sağlamak amacıyla yenilenen 6 plajda denizle buluşmak isteyen hemşerilerimize hizmet verilmekte; sürekli müzik yayını yapılmakta, büfe, lavabo, soyunma kabini, soyunma dolabı, şezlong, şemsiye ve duş yerleri ile hizmet verilirken acil durum-lar için can kurtarma amaçlı tedbirler alınmaktadır.
Büfe ve Kafeler BELTUR AŞ tarafından 2005 yılından itibaren şehir hatları va-purları, iskele ve terminaller, spor kompleksleri, metro, met-robüs durakları, şehir tiyatroları, hastaneler, adliye binaları, sahiller gibi farklı konseptlerde büfe ve kafeterya hizmetleri verilmektedir.
Plajlar
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
178
Tablo 15PLAJ BİLGİLERİ
Uzunluk (m)Plajlar
Çiroz Plajı
Caddebostan 1-2-3 Plajları
Menekşe Plajı
Florya Plajı (Güneş)
660
1.000
620
840
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 17
Tablo 16YILLARA GÖRE SPOR TESİSLERİ BİLGİLERİ
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
2009 2010 2011 2012 2013
Spor Tesisi
Branş Sayısı
Spor Kompleksi
13
28
15
22
22
12
25
19
8
26
24
8
25
24
7
2013 YILI İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SPOR TESİSLERİ
TESİS ADI İLÇE TESİS KAPALI ALANI (m²) TESİS AÇIK ALANI (m²) KİŞİ SAYISI Sporla Sağlıklı Nesillere Seans Sayısı
Florya Spor Tesisi
Hakkı Başar Spor Kompleksi
Bayrampaşa Spor Kompleksi
Tevfik Aydeniz Spor Kompleksi
Beyoğlu Spor Kompleksi
Fatih Spor Kompleksi
Sinan Erdem Spor Kompleksi
İkitelli Spor Kompleksi
Hidayet Türkoğlu Spor Kompleksi
Yeşilpınar Yüzme Havuzu
Beyoğlu Yüzme Havuzu
Silivrikapı Buz Pateni ve Spor Kompleksi
Bakırköy
Bayrampaşa
Bakırköy
Bayrampaşa
Esenler
Eyüp
Beyoğlu
Fatih
Esenler
Eyüp
Beyoğlu
Fatih
4.100
9.300
59.200
41.960
7.500
4.500
6.800
5.000
17.000
16.000
4.500
4.252
5.000
9.870
33.000
45.000
12.000
5.000
5.500
10.000
20.000
20.000
1.200
8.950
6.487
20.089
-
25.203
27.484
15.537
7.088
35.677
14.637
12.709
8.069
16.573
36.789
101.975
-
124.473
140.441
79.169
35.499
190.960
64.468
70.719
38.069
79.769
SPORA YÖNELİK FAALİYETLERStratejik Hedef 3.3. Belediye Tesislerindeki Hizmetlere Erişilebilirliği Artırmak
Stratejik Hedef 3.5. Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Spor Tesisleriİstanbul Büyükşehir Belediyesi 2 adet Buz Pisti, 16 adet Spor Salonu, 14 adet Yüzme Havuzu, 28 adet Fitness Salonu, 20 adet Step-Aerobik Salonu, 19 adet Savunma Sporları Salonu, 13 adet Masa Tenisi Salonu, 21 adet Sauna, 28 adet Tenis Kor-tu, 6 adet Açık Basketbol-Voleybol Sahası, 30 adet Halı Saha,
1 adet Stat, 2 Adet Ayak Tenisi, 3 adet Buhar Odası, 1 adet Squ-ash Salonu, 18 adet Çocuk Oyun Odası ve 2 adet kamp eğitim merkezinde uzman eğitmenler nezaretinde 7 gün 24 saat yüz-me, fitness, step, pilates, basketbol, voleybol, futbol, karate, taekwon-do, kickbocks, capoiera, kungfu, kort tenisi, masa te-nisi, boks, aikido, badminton, jimnastik, buz hokeyi, buz pateni, wushu, wingstun, spining, squash branşlarından oluşan toplam 24 branşta ücretli/ücretsiz spor hizmeti vermektedir.
Sporla Sağlıklı Nesillere Doğru Projesi Tesislerde Ücretsiz Spor Hizmetiİstanbul’da sporu tabana yaymak, spor yapma alışkanlığı kazandırmak ve mümkün olan en fazla sayıda İstanbullunun spor yapmasını sağlamak amaçlarıyla “Sağlıklı ve Zinde Yaşam İçin Spor Yap” sloganıyla spor tesis ve komplekslerinin ücretsiz (Hafta içi 08:00-18:00 saatleri arası) olarak halkın kullanımına sunulmuştur.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
179
Tablo 17 Devamı
2013 YILI İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SPOR TESİSLERİ
TESİS ADI İLÇE TESİS KAPALI ALANI (m²) TESİS AÇIK ALANI (m²) KİŞİ SAYISI Sporla Sağlıklı Nesillere Seans Sayısı
Hamza Yerlikaya Spor Kompleksi
Pendik Çamlık Spor Tesisi
Kartal Hasan Doğan Spor Kompleksi
Pendik Sahil Spor Tesisi
Halkalı Yüzme Havuzu
Metin Oktay Spor Kompleksi
Gülbahçe Spor Tesisi
Pendik Kaynarca Spor Tesisi
Halkalı Çamlık Spor Tesisi
Pendik Kurtköy Spor Tesisi
Sefaköy Yüzme Havuzu
Silivri Spor Tesisi
Cemal Kamacı Spor Kompleksi
Yeşilvadi Spor Kompleksi
Tuzla Sahil Spor Tesisi
GENEL TOPLAM
Dudullu Spor Tesisi
Tuzla Kafkale Spor Kompleksi
Çırpıcı Spor Tesisi
Çakmak Yüzme Havuzu
Haldun Alagaş Spor Kompleksi
Gazi Osman Paşa
Kartal
Kadıköy
Küçükçekmece
Pendik
Pendik
Küçükçekmece
Sarıyer
Pendik
Pendik
Küçükçekmece
Silivri
Şişli
Tuzla
Tuzla
Ümraniye
Ümraniye
Ümraniye
Zeytinburnu
Ümraniye
13.250
30.500
1.000
1.000
5.000
1.500
9.800
8.500
1.550
16.000
16.550
1.000
13.500
6.000
8.000
9.800
3.000
347.562
2.900
5.100
13.500
18.750
16.000
9.000
-
22.000
6.700
12.000
12.250
4.450
74.000
16.500
26.000
11.000
6.225
16.000
12.000
-
461.195
3.200
8.600
11.000
49.489
41.785
2.018
3.327
18.145
13.858
21.352
1.375
20.815
15.446
22.073
1.574
37.285
11.843
20.289
21.817
-
545.399
19.007
12.290
22.058
279.078
221.249
8.163
18.980
104.234
91.313
114.052
8.950
142.886
77.534
120.098
8.656
198.461
86.558
104.357
115.906
-
2.964.928
109.513
84.767
107.842
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 18
BRANŞLARA GÖRE KİŞİ/SEANS SAYISI
Branş Yararlanan Kişi Sayısı Seans Sayısı (Adet)
Basket kursu
Bayan yüzme
Basketbol
Buz pateni kursu
Cimnastik
Çocuk Yüzme
7.691
86.786
47.502
13.571
1.942
63.035
40.703
448.038
256.145
66.168
9.613
371.386
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
180
Tablo 18 Devamı
BRANŞLARA GÖRE KİŞİ/SEANS SAYISI
Branş Yararlanan Kişi Sayısı Seans Sayısı (Adet)
Pilates
Savunma
Pilates/Fitness (Bayan)
Step Aerobik
Erkek Yüzme
Fitness (Erkek)
Futbol Kursu
Fitness (Bayan)
Fitness (Bayan) / Plates
Voleybol Kursu
Tenis
TOPLAM
Tenis Kursu
21.894
19.907
2.653
16.432
39.517
17.672
140.018
49.543
1.109
7.407
8.656
545.399
64
98.355
113.089
11.996
76.626
214.946
84.834
850.185
234.796
4.938
38.135
44.684
2.964.928
295
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 19SPORLA SAĞLIKLI NESİLLERE DOĞRU PROJESİ YILLARA GÖRE FAYDALANAN KİŞİ VE KİŞİ/SEANS TABLOSU
YILLAR KİŞİ SAYISI KİŞİ/SEANS SAYISI
2009
2011
2013
2010
2012
380.754
477.176
545.399
376.259
530.258
1.400.000
2.100.000
2.964.928
1.387.432
2.726.667
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
Bayanlar Tenis Turnuvası, 2013 Yüzme Kursu, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
181
Açık Havada Spor, 2013
Açık Alanda Spor Faaliyetleriİstanbullularda “sağlıklı yaşam için spor” kültürünü oluşturmak amacıyla İstanbul’un 30 tarihi parklarında ve rekreasyon alan-larında uzman eğitmenler nezaretinde çeşitli spor etkinliklerini (toplu halde kültür fizik hareketleri-yürüyüş veya koşu-eğitsel oyunlar-step aerobik-basketbol) kapsayan organizasyonlar yapılmaktadır.
Amatör Spor Kulüplerine Destek Sporda geleceğin yeteneklerinin altyapısını oluşturan ve sağ-lıklı gençlerin yetişmesinde kilit bir görevi olan amatör spor kulüpleri ile okul spor kulüplerine destek amacıyla ayni ve nak-di yardımlar yapılmaktadır.587 okulun spor malzemesi ihtiyacı karşılanmıştır.
2012-2013 sezonu için 39 ilçede futbol’da 592, basketbol 58, voleybol 33, taekwondo 51, karate 92, judo 15, güreş 29 olmak üzere 870 amatör spor kulübüne 130 bin kalem spor malzeme-sinin dağıtılması gerçekleştirilmiştir.
Okul Spor Salonlarıİstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından okulların bahçeleri-ne inşa edilerek hizmete sunulan 143 spor salonundan 117 okul spor salonunda, başta okul öğrencilerinin beden eğitimi ve spor aktivitelerinin gerçekleştirilmesinin yanı sıra okul saat-leri dışında ve tatil günlerinde de tüm spor kulüplerinin çevre halkının hizmetine sunulmaktadır.
Ulusal ve Uluslararası Spor Organizasyonları2013 yılı içinde 10’ Ulusal, 8’i Uluslararası olmak üzere 18 spor organizasyonu gerçekleştirilmiştir.
35. Vodafone İstanbul Maratonuİstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin düzenlediği, , TRT tarafından naklen ekranlara getirdiği ve birçok dünya televizyonunun da bu yayını paylaştığı, tarihte kıtalararası koşulan ilk yarış olma özelliğine sahip olan ve ikinci kez ‘Altın Kategori’de (Gold Label) koşulan Vodafone İstanbul Maratonu; 100 Ülkeden yaklaşık 20 bin sporcunun katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
Tablo 20
2013 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN SPOR ORGANİZASYONLARI
Organizasyonun Adı
Uluslararası Kadınlar Tenis Turnuvası
Vodafone İstanbul Maratonu
Uluslararası Jimnastik Turnuvası
Uluslararası Badminton Turnuvası
Uluslararası Masa Tenisi Turnuvası
Kıtalararası Bisiklet Gezisi
Marathon EXPO 2013
İstanbul Spor Konseyi ve Şurası
Uluslararası Cumhuriyet Kupası Güreş Turnuvası
Engelliler Spor Şöleni(Futbol, Basketbol, Masa Tenisi, Yüzme)
Başkanlık Kupası Atletizm Yarışları
Süre
9 Gün
2 Gün
1 Gün
5 Gün
1
4
3 Gün
3
3
5
1
Tarih
20-28 Nisan 2013
15-16 Haziran 2013
28 Nisan 2013
10-14 Eylül 2013
17 Kasım 2013
19-22 Aralık 2013
25-27 Ekim 2013
14-16 Kasım 2013
25-27 Ekim 2013
02 Mart-23 Kasım 2012
12 Mayıs 2013
Sporcu/Takım Sayısı
30
180
-
750
20.000 Sporcu
200 Sporcu
100
-
361 Sporcu
1.126 Sporcu
600 Sporcu
-
-
Katılan ÜlkeSayısı
6
9
10
-
100
30
6
-
11
ULUS
LARA
RASI
SPOR
ORG
ANİZ
ASYO
NLAR
IUL
USAL
SPOR
OR
GANİ
ZASY
ONLA
RI
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
182
Tablo 20 Devamı
2013 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN SPOR ORGANİZASYONLARI
Organizasyonun Adı
Minikler ve Büyükler Halk Oyunları Türkiye Şampiyonası
İBB Spor Şöleni (İBB Futbol, Voleybol ve Masa Tenisi)
2013 Yılı Ulusal ve Uluslararsı Spor Müsabakalarında Başarı Gözteren İstanbul Sporcuları Ödüllendirilmesi
Sporda Geleceğin Yetenekleri Tespit Projesi
Üniversiteler Arası Spor Şöleni Unifest 2013
Türkiye Artistik Buz Pateni Şampiyonası
4
30
75
45
2
2
Tarih
18-21 Temmuz 2013
201330 Ekim-15 Aralık
Temmuz-Eylül 201316 Eylül-06 Kasım
2013
26 Aralık/30 Aralık 2013
27-29 Aralık 2013
Sporcu/Takım Sayısı
50 Ekip
109 Takım
4.000
14 Takım
949 Sporcu
8 Takım 58 Sporcu
-
-
-
-
-
-
Katılan ÜlkeSayısı
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
ULUS
AL SP
OR O
RGAN
İZAS
YONL
ARI
Tablo 21
LOJİSTİK DESTEK VERİLEN SPOR ORGANİZASYONLARI
Organizasyon Adı Organizasyon Yeri Tarih
49. Cumhurbaşkanlığı Bisiklet Turu (İstanbul Etabı)
WTA Championships İstanbul Tenis Turnuvası
MTB Delta Gold Tour Dağ Bisikleti yarışları
Hayallerimizi Birlikte Uçuralım Uçurtma Şenliği
8.Geleneksel Balık Tutma Şenliği
Kıtalararası Boğaziçi Kano, Kürek, Yüzme Yarışları
Masa Tenisi Türkiye Şampiyonası
Sağlık için Spor’ Etkinlikleri
“İstanbul Sağlık İçin Yürüyor” (22 Mayıs Avrupa Obezite Günü)
Genç Kızlar Avrupa Sutopu Şampiyonası
Çocuk Oyunları Turnuvası ve UniMiniCup Basketbol Turnuvası
‘5 Days 2013 Oryantiring Yarışları’
29 Mayıs Fetih Kupası Okçuluk Turnuvası
Plaj Voleybolu Türkiye Şampiyonası
5. İtfaiye Spor Yarışları
Triatlon Avrupa Kupası
Okullar Arası Oryantiring Yarışları
3.Çocuk Oyunları Türkiye Şampiyonası
Red Bull Uçuş Günü
İstanbul Triatlon Yarışları
Sultanahmet-Caddebostan
İBB Sinan Erdem Spor Salonu
İBB Hekimbaşı Ümraniye İzcilik Kampı
Esenler Belediyesi Spor Kompleksi
Galata Köprüsü
İstanbul Boğazı
Cebeci Spor Kompleksi
Maçka Parkı
Kadıköy Caddebostan sahili
Ataköy Yüzme Havuzu
Çekmeköy Ali Kuşçu Ortaokulu Spor Salonu
Belgrad Ormanı, Adalar, Yıldız Parkı, Sultanahmet
Okmeydanı-Okçular Tekkesi ve Eğitim Merkezi
Kadıköy Kalamış Gençlik Merkezi
İBB Cebeci Spor Kompleksi
Yedikule Sahili
Beşiktaş Yıldız Parkı
İBB Ümraniye Haldun Alagaş Spor Kompleksi
Caddebostan Sahili
Florya Sahili
21 Nisan 2013
22-27 Ekim 2013
26 Mayıs 2013
26 Eylül 2013
8-16 Mayıs 2013
6-7 Temmuz 2013
4-7 Mayıs 2013
5-8 Haziran 2013
22 Mayıs 2013
01-08 Eylül 2013
23 Nisan 2013
30 Ekim-3 Kasım 2013
29 Mayıs 2013
28-29 Eylül 2013
13-16 Mayıs 2013
4 Ağustos 2013
6-7 Mayıs 2013
29 Haziran 2013
26 Mayıs 2013
8 Eylül 2013
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
183
Dağ Bisikleti yarışları,2013 Kıtalararası Boğaziçi Kano, Kürek, Yüzme Yarışları, 2013
Yeni Mezarlık Alanlarının Üretimi, 2013
Mezarlıkların Bakımı, 2013
CENAZE HİZMETLERİStratejik Hedef 3.6. Cenaze ve Mezarlık Hizmet
Seviyesini Artırmak
Yeni Mezarlık Alanlarının Üretimi Her yıl artan mezar yeri ihtiyacından dolayı yetersiz kalan me-zarlık alanlarının artırılması çalışması kapsamında 2013 yılı içerisinde Avrupa Yakasında 2 yeni mezarlık oluşturulmuş ve defin’e açılmış olup Anadolu Yakasında’da 53 dönümlük ek me-zarlık alanı çalışması yapılmış ve defin’e açılmıştır.
Tablo 22MEZARLIK SAYISI VE MEZARLIK ALANLARI
Avrupa AnadoluTOPLAM
Müslüman MüslümanEkalliyet Ekalliyet
Mezarlık Sayısı (Adet) 175 * 93 ***38 16 322
Mezarlık Alanı (Hektar) 613 ** 382 ****- - 995
Kaynak. Mezarlıklar Müdürlüğü, 2013
*Avrupa Yakasında Sultangazi ilçesinde Yeşilyayla Mezarlığı, Esenyurt İlçesinde İstiklal mezarlıkları katılarak mezarlık sayısı 175 olmuştur.**Yeşilyayla Mezarlığı 107 dönüm+İstiklal Mezarlığı 42 dönüm alanların katılmasıyla yaklaşık 149 dönüm (15 ha) alan Avrupa Yakasın da artış olmuştur.
***Anadolu Yakası mezarlık sayısı değişmemiştir.****Karacahmet Mezarlığına 26 dönüm+Yenişeyhli Mezarlığına 27 dönüm alan katılmasıyla yaklaşık 53 dönüm (5 ha) alan Anadolu Yakasında artış olmuştur.
Mezarlıkların Bakımı ve Güvenliğiİstanbul genelinde 268 adet Müslüman Mezarlığı, 54 adet Eka-liyet Mezarlığı olmak üzere toplam 322 adet mezarlığın temiz-liği, yeşil alanların bakım ve onarımları, define açılan alanların definden önce parselasyonu ve yolları yapılarak gerekli peyzaj düzenlemeleri ve ağaçlandırma çalışmaları yapılmıştır. Güven-liği sağlamak amacıyla 450 özel güvenlik elemanıyla tüm me-zarlıkların güvenliği sağlanmaya çalışılmıştır.
Defin Hizmetleriİstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından; cenazenin evden alınması, gasilhaneye getirilerek yıkanması, kefenlenmesi, mezarlığa götürülerek defin işleminin gerçekleştirilmesi gibi tüm cenaze hizmetleri ücretsiz olarak verilmektedir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
184
Tablo 23YILLARA GÖRE CENAZE HİZMETLERİ
Kaynak. Mezarlıklar Müdürlüğü, 2013
2009 2010 2011 2012 2013
Defnedilen Cenaze sayısı 43.315 42.364 42.776 44.716 44.903
Uluslar Arası Cenaze Nakli - - - - 225
Nakledilen Cenaze sayısı 10.983 12.383 14.287 15.363 16.434
TOPLAM 54.298 54.747 57.063 60.079 61.562
Grafik 7. Cenaze Defin Verileri (Kişi)
Kaynak. Mezarlıklar Müdürlüğü, 2013
42.364
2010 2011 2012 2013
43.315
2009
44.90344.716
42.776
0
35.000
45.000
5.000
50.000
20.000
25.000
30.000
10.000
15.000
Cenaze Hizmetleri, 2013
Cenaze Nakil Hizmeti-1, 2013
Cenaze Nakil Hizmeti-2, 2013
Cenaze Nakil Hizmetleri İstanbul ili genelinde günde ortalama 170 adet cenaze için defin hizmeti verilmektedir. Ancak İstanbul’un aldığı sürekli göç ve hızlı nüfus artışı nedeniyle bu sayı her gün biraz daha artmaktadır. Bu artış sebebiyle ekstra mezarlık alanına ihti-yaç duyulmaktadır. Bu durum mezarlık alanı temininde ciddi sıkıntılar oluşturmaktadır. Bu sıkıntıların çözümüne yönelik şehirlerarası nakil imkanları arttırılmıştır. 2013 yılında 50 araç-lık bir filo ile şehirlerarası cenaze nakillerine hız verilmiş ve bu sayede 16.434 adet cenaze il dışına, 225 adet cenaze ise ulus-lararası nakledilmiş, dolayısıyla bu cenazelerin defin edilmesi için ihtiyaç duyduğumuz yaklaşık 75.000 metrekarelik alan ta-sarruf edilmiştir.
SOSYAL DESTEK AMAÇLI KONUT EDİNDİRME HİZMETLERİ VE ÇEVRE DÜZENLEMELERİ Stratejik Hedef 3.4. Belediye Parselleri Üzerindeki Ge-
cekonduları Düzenli Yaşam Alanına Dönüştürmek
Gecekondu Islah ve Tasfiye Çalışmalarıİstanbul Büyükşehir Belediyesi izinsiz yapılan işgalleri kentsel dönüşüm ve kentsel yenileme perspektifi çerçevesinde değer-lendirmektedir. Bu perspektifle yürütülen projelerle, sadece barınma alanları değil, rekreasyon alanları, okullar, alış-veriş merkezleri gibi çok yönlü işlevsel alanlar üretmektedir. Gece-konduların ıslahına yönelik çalışmalardan elde edilen gelir, sos-yal konut yapılmak üzere parsel devri, tasfiye ve sosyal konut yapımında kullanılmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
185
Tablo 24YILLARA GÖRE GECEKONDU DÖNÜŞÜM ÇALIŞMALARINDA YIKILAN GECEKONDU SAYILARI VE TAHSİS EDİLEN SOSYAL KONUT ADETLERİ
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2013
Gerçekleşen Proje Adedi
Tasfiye Nedeniyle Tahsis Yapılan Sosyal Konut Adedi
Yıkılan Gecekondu Bina Adedi
Ödenen Enkaz Bedeli (TL)
2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
18 20 20 19 31 108
70 233 114 143 126 686
162 287 131 170 168 918
6.207.389 8.231.089 5.206.240 5.276.486 5.937.085 30.858.289
2013 Yılında Devam Eden (560 Konut) Kağıthane İlçesi Sosyal Konut Projesi
Genel Görünüm, 2013
2013 Yılında Devam Eden (167 Konut) Pendik İlçesi Sosyal Konut Projesi Genel
Görünüm, 2013
Camilerin Temizliği, 2013
Yeni Sosyal Konut Üretimi Gecekondu önleme bölgelerinde bulunan alanlarla Belediye-miz mülkiyetinde ve tasarrufunda bulunan arazilerde gece-kondulaşmayı önlemek amacıyla sosyal konut çalışmaları ya-pılmaktadır. 2009-2013 yılları arasında 1.530 adet sosyal konut ihalesi gerçekleştirilmiş (ihalesi yapılan ve sözleşmesi imza-lanan) olup, 2009-2013 yılları arasında ihalesi gerçekleştirilen ve 2013 öncesi ihalesi yapılmış olup inşaatı devam eden (560 Adet Sosyal Konut) toplam 1.678 adet sosyal konut inşaatı ta-mamlamıştır.
Yıllar itibariyle inşaatı gerçekleşen, ayrıca ihalesi yapılan sos-yal konutların sayıları grafikte gösterilmiştir. 2013 yılında iha-lesi gerçekleşen Kağıthane, Pendik ve Sultangazi İlçelerinde yer alan 468 adet konut, 2013 yılında yapımına başlanmıştır.
SOSYAL DESTEK AMAÇLI DİĞER HİZMETLERStratejik Hedef 3.1. Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 3.7. Sosyal Destek Hizmet Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Tarihi Camilere Verilen HizmetlerDin turizminin önemli noktaları olarak görülen ve Tarihi açıdan büyük öneme sahip olan camilerin korunması ve buraya gelen misafirlerin huzura yolculuklarında temiz bir ortamla karşılanması için İstanbul’daki 26 tarihi caminin temizliği, güvenliği ve ufak çaplı bakım-onarım işleri belediyemiz tarafından yapılmaktadır.
Mobil İkram Hizmetleri Mobil ikram hizmetleri içinde; mobil araçlarla yapılan ikramlar ve aşevi araçlarıyla yapılan yardım amaçlı yemek dağıtımları yer almaktadır.
Mobil Büfeler Sahillerde halka hizmet vermek ve talep halinde organizasyon, etkinlik ve olağanüstü durumlarda ihtiyacı karşılamak için 7 adet mobil büfe hemşerilerimize hizmet etmektedir. Araçları-mızın vermiş olduğu önemli hizmetlerden bazıları; hastane acil
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
186
servislerinde hastalara ve hasta yakınlarına sıcak ikramlarda bulunmak, tören ve organizasyonlarda görev alan görevlilerin yemek ihtiyacını karşılamak, afet ve olağanüstü durumlarda bölgede bulunan halka ve görevlilere sıcak ikramlarda bulun-mak vb. şeklinde sıralanabilir.
Avrupa yakası ve Anadolu yakasın’da tüm devlet Hastanele-rinin ACİL bölümlerinde ücretsiz mobil büfe hizmetleri yapıl-maktadır.
Aşevi Araçları Lojistik Destek Merkezinin dev mutfağında pişen sıcak ye-mekler, aşevi araçlarıyla ihtiyacı olan ailelere ulaştırılmaktadır. Tüm İstanbul’u dolaşan aşevi araçları, günde yaklaşık olarak 10.000 kişiye sıcak yemek imkanı sağlamaktadır.
Evsizlere Kış YardımıAfet Koordinasyon Merkezinin (AKOM) ağır kış şartlarına dair alarm vermesi durumunda sokakta yaşayan insanların soğuk
hava şartlarında dışarıda kalmamaları ve donarak ölümlerin engellenmesi amacıyla sosyal destek hizmetleri yürütülmek-tedir.
Güvenlik kuvvetlerinin yardımı ve 112’ye yapılan ihbarlar sonu-cu toplanarak spor salonuna getirilen evsizler sağlık kontro-lünden geçirilerek donma riski ortadan kalkıncaya dek giye-cek, yiyecek, temizlik ve konaklama hizmetleri verilerek bakım altına alınmaktadırlar.
Bakım süreci boyunca, evsizlere, belediyenin ve diğer sosyal hizmet kurumlarının verebileceği sürekli bakım hizmetleri hak-kında bilgi verilerek şartları uygun olanlar farklı sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmekte; evlerine yahut memleketlerine dönmek isteyen kişilere ise gerekli yardımlar yapılmaktadır
Aralık 2012-Mart 2013 kış sezonunda 2.060 evsiz bireye hizmet verilmiştir. 2013-2014 kış sezonunda ise 31 Aralık’a kadar 1.245 kişiye hizmet verilmiştir.Mobil Büfeler, 2013
Evsizlere Kış Yardımı, 2013
Tablo 25AŞEVİ YEMEK DAĞITIM YILLARA GÖRE KİŞİ SAYILARI
2010AYLAR 2011 2012 2013
OCAK
EYLÜL
MAYIS
TOPLAM
MART
KASIM
TEMMUZ
ŞUBAT
EKİM
HAZİRAN
NİSAN
ARALIK
AĞUSTOS
170.970
188.370
167.750
1.993.058
177.930
90.717
105.920
188.320
103.862
136.529
93.400
118.490
450.800
123.159
67.620
104.678
1.494.571
151.000
87.859
93.029
99.395
74.987
110.427
99.125
214.092
269.200
201.680
41.650
193.127
2.487.095
217.772
176.170
336.400
200.906
141.620
182.080
180.620
222.050
393.020
225.840
168.327
149.718
2.794.255
236.902
168.327
1.134
211.521
309.408
502.381
125.238
256.415
439.044
Beyaz Gezi 1995 yılında faaliyete başlayan Beyaz Gezi kapsamında uzman rehberler eşliğinde Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet ve tanı-tımlarının yerinde tanıtımı yapılmaktadır. Belediye yatırımları-nın yanı sıra Panorama 1453 ve Miniatürk de gezi programına dahil edilmektedir.
Üniversite öğrencilerine, yurtdışından gelen yabancı öğrencile-re, belirli günlerde özel gruplara, gönüllü itfaiyecilere, STK’lara, dış heyet vb. gruplara yönelik geziler düzenlenmektedir. Ayrıca gelen talepler doğrultusunda Çanakkale gezi programları da yapılmaktadır.
Tablo 26BEYAZ GEZİ VERİLERİ
Grup Sayısı
Kişi Sayısı
2009 2010 2011 2012 2013
82
3.282
160
6.108
327
13.295
1.090 839
33.880 31.689
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
187
Taziye ve İtfaiye Aramalarıİstanbul ili sınırları içerisinde vefat edenlerin yakınları aranılıp İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Kadir TOPBAŞ’ın taziyeleri ve başsağlığı dilekleri iletilmektedir.
Muhtarlar Hizmet Birimi İstanbul’daki muhtarlar makamlarında ziyaret edilerek ma-hallelerdeki sorunlar yerinde tespit edilip çözüme kavuşturul-maktadır.
İletişim Noktalarıİstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yürüttüğü çalışmaları ta-nıtmayı, halkın sorun, istek ve beklentilerini kayıt altına alarak çözümlemeyi ve belediyenin kültürel etkinlikleri hakkında bilgi vermeyi hedefleyen İletişim Noktaları, yabancı turistlere de danışmanlık hizmeti sunmaktadır.
2013 yılında İletişim Noktaları sayısı 17’ye ulaşmıştır. (Kadıköy, Kartal, Beşiktaş, Eminönü, Şişli, Bakırköy, Şirinevler, Üsküdar, Beylikdüzü, Eyüp, Otogar, Aksaray, Atatürk Havaalanı, Taksim Maksem, Sarıyer, Avcılar)
Eminönü İletişim Noktası, 2013
Beyaz Karanfil Ekibi Hastane Ziyareti, 2013
Tablo 27BEYAZ TAZİYE VERİLERİ
Beyaz Taziye
Aranılan Kişi SayısıUlaşılan Kişi Sayısı
2009 2010 2011 2012 2013
35.835
20.225
34.578
17.233
22.074
18.942
34.357 48.461
23.576 39.008
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 28BEYAZ İTFAİYE VERİLERİ
Beyaz Taziye
Aranılan Kişi SayısıUlaşılan Kişi Sayısı
2009 2010 2011 2012 2013
-
-
-
-
4.651
1.022
4.266 4.664
2.528 3.164
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Beyaz KaranfilBeyaz Karanfil moral ziyaretleriyle; hastanelerde yatan has-talara, huzur evlerinde kalan huzur evi sakinlerine, çocuk esir-geme kurumu ve kreşlerde kalan çocuklara moral ziyaretleri yapılmakta onların sorunları ve talepleri alınmaktadır.
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler DB, 2013
Tablo 29BEYAZ KARANFİL MORAL ZİYARETLERİ
Kurum
2009
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen Kişi Sayısı
2010 2011 2012 2013
Hastane
Kreş
Huzurevi
TOPLAM
19
34
19
72
16
45
16
77
79
58
49
186
117
2
3
122
153
-
-
153
4.894
2.232
1.121
8.247
900
2.979
1.025
4.904
4.777
3.989
3.199
11.965
17.247
110
350
17.707
48.442
-
-
48.442
Tablo 30
MUHTARLAR BÜROSU EV ZİYARETLERİ
Hizmet Türü 2009 (Adet)
2010 (Adet)
2011 (Adet)
2012 (Adet)
2013 (Adet)
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2013
Ziyaret Edilen Muhtarlık
Alınan Başvuru
Telefon ile Görüşülen Muhtar Sayısı
Çözüme Kavuşturulan Başvuru
Takipte Olan Başvuru
30
423
-
412
11
219
771
-
725
46
589
366
-
352
14
168
4.608
3.522
4.436
172
128
5.373
5.196
3.931
1.442
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
SAĞLIK HİZMETLERİ
YÖNETİMİ• Ayaktan Teşhis ve Tedavi Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi• Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi• Evde Sağlık Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi• Hıfzıssıhha Laboratuvar Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi• Vektörlerle Mücadele/İlaçlama Hizmetlerinin
Gerçekleştirilmesi• Veteriner Halk Sağlığı Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi• Acil Sağlık ve Cankurtarma Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi• Gıda Güvenliği Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
190
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Acil Sağlık ve Cankurtarma Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
ALT SEKTÖRLER 2013 YILI HARCAMA TUTARI
Ayaktan Teşhis Tedavi Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Evde Sağlık Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Hıfzıssıhha Laboratuvar Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Veteriner Halk Sağlığı Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
12.146.017 TL
9.193.379 TL
13.723.415 TL
65.067 TL
16.268.226 TL
58.848.311 TL
110.244.416 TL
Tablo 1SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Stratejik Amaç 4. Sağlıkta Yaşam Kalitesinin Sürdürülebilir Bir Biçimde Gelişmesine Katkı Sağlamak
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul halkının yaşam kalitesini yükseltmek amacıyla; kaliteli, sürekli, gelişime ve işbirliğine açık, bi-limsel, etkin, verimli ve risk gruplarına öncelik veren bir hizmet anla-yışı ile; koruyucu, önleyici, tedavi ve rehabilite edici sağlık hizmetleri sunmaktadır.
Bu hizmetlerde temel politika ve öncelikler şunlardır:
•Yaşlı, çocuk,engelli,kadıngibi riskaltındakigruplaraöncelikver-mek.•Sağlıkhizmetlerinisosyalgüvencesiolmayankişilereücretsizsun-mak. •Koruyucuhekimlikvehalksağlığınayönelikhizmetvermek.•Üniversitelervesiviltoplumkuruluşlarıylaişbirliğiyapmak.•Sağlıkveerkentanıgibikonulardahalkıbilinçlendirmek.
İlaçlama ve laboratuvar muayeneleri gibi destek sağlık hizmetleri ve özellikle sahipsiz hayvanların rehabilitasyonu ile zoonoz has-talıklarla mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler koruyucu sağlık alanındaki önemli çalışmalardır.
Erken tanıyla tedavi edilebilir sağlık sorunlarını özgün tarama yöntemleriyle belirlemeyi ve bu konuda toplumu bilinçlendirmeyi hedefleyen kadın ve aile sağlığı hizmetleri yaygın ve etkin bir şe-kilde sürdürülmektedir.
Acil sağlık hizmetleri kapsamında hastane öncesi acil sağlık hiz-metlerinin gerçekleşmesine yönelik kurumun müdahale kapasi-tesi artırılmaya çalışılmakta ve verilen yaygın ilk yardım eğitimle-ri ile de halkımız bilinçlendirilmektedir.
Kayıt altına alınan sahipli ve sahipsiz hayvanlar kısırlaştırılıp mikroçip uygulaması ile izlenerek rehabilite edilmekte; böylece hayvanlardan kaynaklanan birçok olası hastalıkla mücadele edil-mektedir. Hijyenik kurban kesim yerlerinin kurulması ve hayvani ürünlerin denetlenmesi gibi diğer veterinerlik hizmetleri ile eği-timler de bu alanda etkinliği artıran çalışmalardır.
Sağlık alanında yürütülen tüm çalışmalarda ileri bilimsel ve tek-nolojik yöntemler kullanılmakta; süreklilik ve paydaşlarla işbirliği konusuna özen gösterilmektedir.
Bahsedilen çalışmalar vatandaşlarımızın belediye hizmetlerin-den eşit, etkin ve verimli bir şekilde faydalanması önceliğiyle ve Avrupa Birliğine uyum sürecinde oluşturulmaya çalışılan genel müktesebat ile de uyumlu olarak sürdürülmektedir.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf malzemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Sağlık Hizmetleri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
AYAKTAN TEŞHİS VE TEDAVİ HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Amaç 4.3. Önleyici Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Ayaktan Teşhis ve Tedavi Hizmetleri (ATTH)
Şehzadebaşı Tıp Merkezi, Tozkoparan Tıp Merkezi, Darüla-ceze Tıp Merkezi ve Kurum Tabiplikleri aracılığıyla gerçekleş-tirilmektedir. Tıp Merkezlerinde uzman hekimler tarafından kurum çalışanlarına ve SGK’lı hastalara hizmet verilmektedir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi hizmet binalarının İstanbul’un farklı ilçelerinde olması nedeniyle, kurumumuz bu birimlerde çalışan memur ve işçi personele yönelik sağlık hizmetlerini Anadolu yakasında 3, Avrupa yakasında da 7 adet olmak üzere toplam 10 adet kurum tabipliğimiz aracılığıyla gerçekleştir-mektedir.
Ayakta Teşhis ve Tedavi Hizmetleri, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
191
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Merkezin Adı
Merkezde Hizmet Verilen Hasta Sayısı (Kişi)
Merkezde Görevli Hemşire Sayısı (Kişi)
Şehzadebaşı Tıp Merkezi
Darülaceze Tıp Merkezi
Tozkoparan Tıp Merkezi
Kurum Tabiplikleri
TOPLAM
2009
49.760
67.988
10.560
12.022
140.330
7
5
3
2
17
2009
43.962
70.084
22.767
19.724
156.537
2010
9
7
4
2
22
2010
68.504
79.351
30.102
12.110
190.067
2011
10
13
9
2
34
2011
81.396
101.750
43.306
11.660
238.112
2012
10
7
5
2
24
2012
84.585
101.167
45.077
11.972
242.801
2013
12
13
12
2
39
2013
Merkezde Görevli Doktor Sayısı (Kişi)
16
11
6
12
45
2009
15
17
7
7
46
2010
19
15
6
7
47
2011
20
16
7
8
51
2012
20
17
7
8
52
2013
Tablo 2AYAKTAN TEŞHİS VE TEDAVİ HİZMETLERİ
KADIN VE AİLE SAĞLIĞI HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Amaç 4.3. Önleyici Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Kadın, erkek ve çocuklardaki sağlık problemlerinin genellikle eğitim, erken tanı ve tedaviyle önlenebilir hastalıklar olması; ai-leye eğitim verildiği takdirde, genel sağlık kapasitesinin iyileşti-rileceği gerekçesiyle farkındalık oluşturma ve erken tanı amaçlı Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri yürütülmektedir.
Bu kapsamda;
•Bedenveruhsağlığıfarkındalığıoluşturmaeğitimleri,•Kemikerimesiriskdeğerlendirmesi,•Memekanseritaraması,•Rahimağzıkanseritaraması,•Kolonkanseritaraması,•Yetişkinlerveçocuklariçinpsikolojikdanışmanlıkhizmeti,•Sigarayıbıraktırmadanışmanlığı,
hizmetleri ALO 153/2 numaralı Çağrı Merkezi üzerinden randevu sistemi ile ücretsiz olarak verilmektedir.
2013 yılında, 22 Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi, 17 Psikolojik Danış-manlık Merkezi ile 3 Görüntüleme Merkezinde, toplam 235 perso-nelle kadın ve aile sağlığını koruma hizmeti gerçekleştirilmiştir.
Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri, 2013
Sigarayı Bıraktırma Danışmanlığı Hizmeti, 2013
Tablo 3KADIN VE AİLE SAĞLIĞI HİZMETLERİ
Kadın ve Aile Sağlığı Merkez Sayısı (Adet)
Görüntüleme Merkezi Sayısı (Adet)
Psikolojik Danışmanlık Merkez Sayısı (Adet)
Hizmet Verilen Kadın Sayısı (Kişi)
Rahim Ağzı Kanseri Taraması (Smear, Adet)
Meme Kanseri Taraması (Adet)
Mamografi (Adet)
2009
34
5
-
216.458
153.386
201.762
64.574 62.702
165.808
119.230
157.414
-
5
33
40.466
126.360
99.875
203.842
10
3
34
39.152
38.329*
90.895
156.228
12
3
34
34.592
34.592
70.550
177.521
17
3
22
2010 2011 2012 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
192
Tablo 3 DevamıKADIN VE AİLE SAĞLIĞI HİZMETLERİ
Meme Ultrasonu (Adet)
Kemik Erimesi Risk Taraması (Adet)
Kemik Yoğunluğu Ölçümü-DEXA (Adet)
Kardiyovasküler Risk Taraması (Adet)
Psikolojik Danışmanlık-Aile Görüşme (Adet)
Kolon Kanseri Taraması (Adet)
Eğitim (Kişi)
Sigarayı Bıraktırma Danışmanlığı Hizmeti (Seans)
2009
33.193
233.947
25.219
164.826
133.423
220.833
-
2.698
124.652
-
38.149
16.693
35.653
131.366
17.884
20.647
147.966
31.574
89.542
14.665***
-
147.290
-
7.929
198.943
29.024
73.468
68.062
-
109.806**
-
18.672
227.894
19.424
82.710
-
-
77.586
-
2010 2011 2012 2013
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
* Meme kanseri taraması 2012 yılına kadar kendi kendine meme muayenesi yapılan kadın sayısı iken, 2012 yılı itibariyle ulusal kanser tarama standartlarına uygun olarak mamografi çekimi tamamlanmış kişi sayısını
ifade eder. Dolayısıyla mamografi başlığı meme kanseri taraması başlığının altında ifade etmektedir.
**Kadın ve Aile Sağlığı Merkezlerinden hizmet alanlara uygulanan kemik erimesi risk taraması, 2012 yılında merkezlerden hizmet alan kişi sayısıyla orantılı olarak düşmüştür. Bunun sebebi de yıllık oluşturulan hizmet
hedef sayılarıyla orantılıdır.
***Kardiyovasküler Risk Tarama Hizmeti: 2011yılında Kadın Sağlığı Merkezlerinde yapılmayıp sadece 2 adet mobil araçta yapılmıştır. Bu araçlar; İl Sağlık Müdürlüğüne ait olduğu ve Van depremi sonrası deprem
bölgesinde görevlendirildiği için KVS hizmeti sonlandırılmıştır.
KADIN VE AİLE SAĞLIĞI MERKEZLERİ
1.Avcılar Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
2.Bağcılar Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
3.Bahçelievler Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
4.Başakşehir Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
5.Bayrampaşa Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
6.Beşiktaş Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
7.Esenler Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
8.Esenyurt Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
9. Gaziosmanpaşa Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
10.Güngören Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
11.Kadıköy Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
12. Kağıthane Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
13. Kartal Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
14. Küçükçekmece Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
15.Maltepe Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
16.Pendik Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
17.Sancaktepe Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
18.Sultanbeyli Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
19.Sultangazi Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
20.Ümraniye Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
21.Üsküdar Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
22.Zeytinburnu Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
GÖRÜNTÜLEME MERKEZLERI
PSIKOLOJIK DANIŞMA MERKEZLERI
9.Eyüp Psikolojik Danışma Merkezi
10.Fatih Psikolojik Danışma Merkezi
11.Gaziosmanpaşa Psikolojik Danışma Merkezi
12.Kartal Psikolojik Danışma Merkezi
13.Sefaköy Psikolojik Danışma Merkezi
14.Sultanbeyli Psikolojik Danışma Merkezi
15.Şişli-Mecidiyeköy Psikolojik Danışma Merkezi
16. Ümraniye Psikolojik Danışma Merkezi
17. Üsküdar Psikolojik Danışma Merkezi
1.Bayrampaşa Görüntüleme Merkezi
2.Şirinevler Görüntüleme Merkezi
3.Üsküdar Görüntüleme Merkezi
1.Avcılar Psikolojik Danışma Merkezi
2.Ataşehir Psikolojik Danışma Merkezi
3.Bahçelievler Psikolojik Danışma Merkezi
4.Bayrampaşa Psikolojik Danışma Merkezi
5.Beyoğlu Psikolojik Danışma Merkezi
6.Çekmeköy Psikolojik Danışma Merkezi
7.Esenler Psikolojik Danışma Merkezi
8.Esenyurt Psikolojik Danışma Merkezi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
193
Grafik 1. Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
216.458 220.833
2009 2010 2011 20132012
157.414
124.652
203.842
147.966156.228
198.943
177.521
227.894
Hizmet Verilen Kadın Sayısı Eğitim (Kişi)
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
Psikolojik Danışmanlık, 2013
Evde Sağlık Hizmetleri, 2013
İstanbul Aile Danışmanlık ve Eğitim Hizmeti
Ailelerin sağlıklı ve mutlu yaşam sürmeleri için,
•Eğitim,hukuk,iktisat,medyavesağlıkalanlarındahizmetler-den daha etkili yararlanmalarına, •Aileiçisüreçleriniişlevselleştirerekaileyaşamkalitelerininartmasına,•Sahipolduğuhertürlükaynağıetkilibirşekildeyönetmele-rine ve karşılaşabilecekleri çeşitli risklere yönelik önlemler almalarına, sorunları önleme ve çözme kapasitelerinin gelişti-rilmesine katkı sağlayacak,Koruyucu- önleyici, eğitici-geliştirici programlar uygulanmak-tadır.
2013 yılında Haziran ayında, 2 Aile Danışmanlık ve Eğitim Mer-kezi, toplam 26 personelle aile danışmanlık ve eğitim hizmeti gerçekleştirilmiştir.
İstanbul Aile Danışmanlık ve Eğitim Merkezleri
1) Sancaktepe Aile Danışmanlık ve Eğitim Merkezi2) Güngören Aile Danışmanlık ve Eğitim Merkezi
EVDE SAĞLIK HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Amaç 4.3. Önleyici Sağlık Hizmetlerini
Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Evde Sağlık Hizmetleri
Evde Sağlık Hizmetleri ile İstanbul’da yaşayıp, sosyal güvencesi olmayan; hasta, bakıma muhtaç, engelli ve yaşlı insanlara ulaşıl-ması hedeflenmektedir. Evde temel sağlık hizmetinin verilmesi; sosyal koşullarının düzeltilmesi ve böylece toplumun bedensel, zihinsel ve sosyal sağlığının korunması amaçlanmıştır.
Bunların yanı sıra kişinin hastalığı hakkında bilinçlendirilmesi, sağlığının daha iyi hale getirilmesi ya da belirli bir düzeyde tu-tulması, ev ortamında sağlık ve sosyal yönden destek olunması, hasta ve yakınlarının hastalıkları hakkında eğitimli hale getiril-mesi, sağlık hizmetinin hastanın evine kadar götürülmesiyle hastanelerde meydana gelebilecek yığılmaların önlenmesi, has-tanede yatış sürelerinin azaltılması, bu suretle tedavi maliyet-lerinin düşürülmesi ve ülke ekonomisine katkıda bulunulması da öngörülmektedir.
Hizmet aşamaları şu şekildedir: – Hasta bildirimi– Sağlık ve Sosyal Ön Değerlendirme– Evde Doktor Muayenesi– Evde Bakım Hizmetleri•HemşirelikBakımı•FizyoterapiBakımı•KişiselBakım•PsikolojikDanışmanlıkHizmeti– Hasta Nakil Hizmeti– Evde Refakat Hizmeti– Hastanede Refakat Hizmeti– Hane / Kişisel temizlik 3 adet Evde Sağlık Birimi’nde görevli toplam 175 personelle gerçekleştirilmiştir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
194
Tablo 4
EVDE SAĞLIK HİZMETLERİ
Hizmet Verilen Kişi Sayısı
Başvuru (Adet)
Sosyal Ön Değerlendirme (Adet)
Doktor Ziyareti
Evde Verilen Bakım Hizmeti (Bakım+FTR)*
Hemşirelik Hizmeti (Bakım+Takip)*
Fizik Tedavi Ziyareti
Psikolojik Danışmanlık
Hastanede Tedavi
Hane/Kişisel Temizlik
2009
6.811
11.126
8.585
19.131
83.162
59.571
28.202
2.777
3.738
655
2010
5.297
9.011
8.428
15.858
74.568
58.103
19.812
3.946
1.260
866
2011
6.346
10.700
10.503
7.814
63.726
57.616
11.714
4.031
423**
1.449
2012
7.734
12.181
11.898
14.382
83.502
65.683
17.819
4.702
1**
2.196
2013
8.793
14.976
16.095
10.433
86.150
70.368
15.782
4.160
-
2.581
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
*Evde verilen Bakım Hizmeti, fizik tedavi ve hemşire bakım hizmetlerinin toplanmasıyla oluşan bir parametre olup fizik tedavi hizmeti ayrıca başka satırda da bulunmaktadır.
**Genel Sağlık Sigortasının uygulamaya konulmasının ardından talep sayıları, buna bağlı olarakta 2011-2012 yılı hastane tedavi sayıları düşmüştür.
HIFZISIHHA LABORATUVAR HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Amaç 4.1.Koruyucu Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Hıfzıssıhha Laboratuvar Hizmetleri
“TS EN ISO/IEC 17025 Deney ve Kalibrasyon Laboratuvarlarının Yeterliliği İçin Genel Şartlar Standardı” gereği kalite yönetim sis-temikurulmuşve23parametredeTÜRKAKtarafındanakrediteedilmiş olan Hıfzıssıhha Laboratuvarlarında;
- Özel/resmi gıda, su ve kozmetik ürün gibi halk sağlığı ile ilgili nu-munelerin analizi,- Su ve gıda güvenliği konusunda bilirkişilik/eğitim hizmetleri, - İstanbul’un içme ve kullanma sularının kontrolüne yönelik İl Sağ-lık Müdürlüğü ve İSKİ ile ortaklaşa baraj, şebeke suyu analizleri,- Deniz Hizmetleri Müdürlüğü ile koordineli olarak deniz suyu analizleri, - Gençlik ve Spor Müdürlüğü ile koordineli olarak Belediyemize ait yüzme havuzlarının su analizleri yapılmaktadır.- Lisans/ön lisans ve teknik lise öğrencilerine staj eğitimi yapıl-maktadır.
Laboratuvar Hizmetleri-1, 2013
Laboratuvar Hizmetleri-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
195
Tablo 5
*2011 yılında Spor A.Ş. tarafından işletilmekte ve Gençlik Spor Müdürlüğü tarafından kontrol edilmekte olan yüzme havuzlarının denetim numuneleri Hıfzıssıhha Laboratuarları tarafından analiz edilmiştir.** 2012 yılı içerisinde özel numune kapsamında değerlendirilen havuz sularında talep noktasında bir düşüş yaşanmıştır.
*** 2012 yılı içerisinde İl Tarım Müdürlüğü dış laboratuarlarla çalışma yürütmemiştir. Bu nedenle gıda numune analizlerinde düşüş yaşanmıştır.
HIFZISSIHHA LABORATUVARLARI HİZMETLERİ
Resmi Numuneler (Adet)
Denetim Numuneleri
İçme ve Kullanma Suları
Havuz Suları
Diğer (Gıdalar)
Baraj Suları
Deniz Suları
Özel Numuneler (Adet)
İçme ve Kullanma Suları
Havuz Suları
Gıdalar
Diğer
TOPLAM
2009 2010 2011 2012 2013Numune Türleri
468
97
36
-
30
371
-
1.440
1.106
169
150
15
1.908
950
-
208
2
26
381
333
1.297
948
175
162
12
2.247
926
405
101
222*
82
376
145
1.085
869
113
97
6
2.011
723
-
61
149
28
363
122
1.133
983
77**
69***
4
1.856
749
-
53
132
3
353
208
1.137
1.057
34
44
2
1.886
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
VEKTÖRLERLE MÜCADELE/İLAÇLAMA HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİ Stratejik Hedef 4.1. Koruyucu Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Vektörlerle Mücadele/İlaçlama HizmetleriVektörle mücadele çalışmaları 4 şekilde yapılmaktadır:
1. Fiziksel mücadele 2. Kültürel mücadele3. Biyolojik mücadele4. Kimyasal mücadele
Fiziksel mücadele ile olası üreme kaynaklarının bertaraf edil-mesi ya da ıslah edilmesi amaçlanmaktadır. Bunun için gerekli kurum ve kuruluşlar ya da vatandaşlarla ortak hareket edilmek-tedir.
Kültürel mücadele ile vatandaşlarımızın vektörler hakkında bilinçlenmeleri sağlanarak üreme kaynaklarının kontrol altına alınması ya da bertarafı amaçlanmaktadır.
Biyolojik mücadele ile sivrisineklerin henüz larva döneminde bakterisitler ya da doğal predatörler kullanılarak kontrol altına alınması amaçlanmaktadır.
Biyolojik mücadele ile sivrisineklerin henüz larva döneminde bakterisitler ya da doğal predatörler kullanılarak kontrol altına alınması amaçlanmaktadır.
Kimyasal mücadele ile özellikle uçkunların kontrol altına alın-ması ya da bertarafı amaçlanmaktadır. Bu amaçla ULV yönte-miyle soğuk sisleme çalışmaları yapılmaktadır.
Bu mücadelelerin daha iyi sonuç vermesi için sivrisinek ve kene gibi vektörlerde tür tayini çalışmaları yapılmaya başlanmış ve devam etmektedir. Bu amaç için kurulan AR-GE çalışmaları ke-sintisiz devam etmektedir.
Vektörlerle Mücadele/İlaçlama Hizmetleri-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
196
Tablo 6
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
VEKTÖRLE MÜCADELEDE KULLANILAN İLAÇLAR
İlacın Adı Ölçü Kullanılan Miktar
Ergin Sivrisinek Mücadele İlacı
Pasta-Pellet Formulasvonlu Rodentisit İlaç
Kirli Sularda kullanılan Biyolojik Larvasit ilaç
Böcek Gelişim Düzenleyici (Igr) Larvasit İlaç
Jel Formulasvonlu Insektisit İlaç
Granül formülasyonlu Böcek Gelişim Düzenleyici (Igr) Larvasit İlaç
Böcek Gelişim Düzenleyici (Igr) Tablet Formülasyonlu Larvasit İlaç
Sıvı Formulasvonlu Insektisit İlaç
Granül formülasyonlu Biyolojik Larvasit İlaç
Biyolojik Larvasit İlaç
Spesifik Kene Mücadele İlacı
Rezüdiel Etkili Biyolojik Larvasit İlaç
Blok Formulasvonlu Rodentisit İlaç
Ergin Karasinek Mücadele İlacı
2013
lt
lt
kg
kg
kg
kg
kg
lt
lt
lt
kg
kg
kg
kg
kg
28.818
317,68
281,20
7.200
631,61
2009
554,12
20,127
500
8.061
377,19
-
-
-
-
-
2010 2011 2012
12.300 6.555 6.649,62 13.987,42
524 490 151,83 303,24
750 265 110,24 286,38
2.500 1.176 404.159 1.347,47
2.259 18.892 20.464,53 11.291,57
2.260 1.392 5.605,06 2.731,16
16 9.174 16,85 18,13
500 36 351,67 421,44
1.350 230 418,73 279,12
441 624 517,20 2.748,90
- - 823,70 177,00
- 335 - -
- - 215,76 513,76
- - 1.017,90 1.193,11
- - 238,34 899,52
VETERİNER HALK SAĞLIĞI HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİ Stratejik Hedef 4.4. Zoonoz Hastalıklara Karşı Mü-
cadelenin Etkin Verilmesine Katkı Sağlamak
Veteriner Halk Sağlığı HizmetleriTopluma yönelik yapılan koruyucu sağlık hizmetlerine katkıda
bulunmak amacıyla;
– Hayvanlardan insanlara bulaşan hayvan hastalıkları (zoonoz-lar) ile mücadele çalışmaları,
– Sahipsiz hayvanlara yönelik rehabilitasyon faaliyetleri,– Sahipli hayvanlara yönelik tedavi hizmetleri,– Eğitim çalışmaları,– Hayvan haklarının temini amacı ile denetim hizmetleri,– Modern hijyenik kurban satış ve kesim yerleri oluşturulması.– Hayvan veya hayvansal gıdaların bulunduğu, üretildiği, işlendi-
ği ve satıldığı iş yerlerinin ruhsatlandırma işlemlerinde bilirki-şilik hizmetleri yapılmaktadır.
Veteriner Poliklinik Hizmetlerinin GerçekleştirilmesiSahipli ve sahipsiz hayvanlara yönelik teşhis, tedavi ve aşılama hizmetleri hayvan hastanesinde yürütülmektedir.
Hayvanlara Yönelik Rehabilitasyon Hizmetleri-1, 2013
Hayvanlara Yönelik Rehabilitasyon Hizmetleri-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
197
Sokak Hayvanı Rehabilitasyon Hizmetlerinin GerçekleştirilmesiSokak hayvanlarını yakalama, muayene, tedavi, müşahede, kısırlaştırma, aşılama ve sahiplendirme gibi hayvan rehabilitasyon çalışmaları için Hasdal, Aydınlı ve Cebeci Hayvan Rehabilitasyon Merkezleri ile Tepeören Sahipsiz Hayvan Doğal Yaşam Alanın-da hizmet verilmektedir. Kısırlaştırma, aşılama ve mikroçip uygulaması sonrası sahiplendirilemeyen hayvanlar alındığı bölgelere geri bırakılmaktadır.
Mikroçip Uygulama Projesi (VET-İSTANBUL) 5199 sayılı hayvanları koruma kanunun yönetmeliği, sahipli hayvanların kaydının tutulması görevini belediyelere verilmiştir. Bu proje ile tüm ilçe belediyeleri de kayıtlarını dijital ortamda tutabileceklerdir.
Hayvanlara mikroçip implante edilerek, işaretlenmeleri sağlanmaktadır. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde bir veri tabanı oluşturulmuş olup veritabanına kayıt yapılması sağlanmakta ve İstanbul genelinde sahipli ve sahipsiz hayvanların kayıt altına alınması ile bulaşıcı ve salgın hastalıkların önlenmesi aşılama, kısırlaştırma, tedavi ve sahiplendirme gibi hizmetlerde izlenebilirlik sağlanması hedeflenmektedir.
Tablo 7
Muayene ve Tedavi (Adet)
Kısırlaştırma (Adet)
Aşılama (Adet)
Sahiplendirme (Adet)
Mikroçip Uygulaması (Adet)
Hayvan Gömü İşlemi (Adet)
Eğitim Hizmetleri (Adet)
2009
12.818
8.960
9.862
412
8.716
534
19.376
2010
12.300
8.461
8.504
550
8.111
638
28.128
2011
13.015
7.318
9.304
725
7.179
776
36.068
2012
21.930
7.797
12.364
785
7.781
836
5.707
2013
58.013
9.618
17.435
987
9.731
945
2.283*
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
* Okullarda verilen Hayvan Sevgisi Eğitimleri düzenli uygulandığından sayı düşmüştür.
SAHİPSİZ HAYVANLARA YÖNELİK REHABİLİTASYON HİZMETLERİ
SAHİPLİ HAYVANLARA YÖNELİK REHABİLİTASYON HİZMETLER
Muayene ve Tedavi (Adet)
Kısırlaştırma (Adet)
Aşılama (Adet)
Mikroçip Uygulaması (Adet)
2009
3.742
80
942
50
2010
3.672
119
1.495
44
2011
3.209
118
1.829
17
2012
3.003
160
1.776
12
2013
1.874
135
1.642
25
Tablo 8
Sahipli Hayvanlara Yönelik Rehabilitasyon Hizmetleri, 2013
Hayvanlara Yönelik Mikroçip Uygulama Hizmeti, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
198
Hayvan Hastanesi, 2013İlköğretim Öğrencilerine Yönelik
Hayvan Sevgisi, 2013
Hayvan Gömü Hizmetleri
ÜlkemizinilkhayvangömüyeriTuzla-Aydınlıköy’de20.000m²lik alanda bulunmaktadır. Sahipli veya sahipsiz hayvanlar tek-niğine uygun gömülerek, insan çevre sağlığının olumsuz yönde etkilenmemesi hedeflenmektedir.
Veterinerlik Hizmetlerine İlişkin Eğitimler
İlköğretim Öğrencilerine Yönelik Hayvan Sevgisi, Bakımı ve Sağlığı Eğitimi: İstanbul’da sokak hayvanlarına yönelik rehabilitasyon çalışmalarında yaşanan problemlerin başında, bilinçsiz hayvan bakımı ve sahiplenmesi olduğu tespit edilmiştir. Bunu gidermek için ilköğretim okullarında, İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile koordineli olarak hayvan sevgisi, bakımı, beslenmesi ve hastalıkları ile ilgili eğitim seminerleri düzenlen-mektedir.
Gıda İşyeri Çalışanlarına Yönelik Hijyen Eğitimi: Tüke-ticilere güvenli gıda sunulmasında, önemli bir etken olan ilgili esnafın eğitilmesi, bilgilendirilmesi amacıyla ilçe belediyeleri ile koordineli Hijyen Eğitim Programı uygulanmaktadır. Eğitime ka-tılan personele katılım belgesi ve Hijyen Kitapçığı verilmektedir.
Ev ve Süs Hayvanları Satan (Pet-Shop) İşyeri Çalışan-larına Yönelik Eğitim: 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanu-nu ve Uygulama Yönetmeliği’ndeki “Ev ve süs hayvanları satan kişiler, bu hayvanların bakımı ve korunması ile ilgili olarak yerel yönetimler tarafından düzenlenen eğitim programlarına katıla-rak sertifika almakla yükümlüdürler” hükmü gereği ilgili kişilere eğitim çalışmaları yapılmaktadır.
Yerel Hayvan Koruma Görevlisi Eğitimi: İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne Yerel Hayvan Koruma görevlisi olmak için başvu-ran kişilere yönelik 5199 Hayvanları Koruma Kanunu ve Yönet-meliği gereği eğitim düzenlenmektedir. Bu eğitim; hayvanların bakım-beslenme, korunma, zoonoz hastalıklar, hayvanları ko-ruma kanun ve yönetmeliği, yerel hayvan koruma görevlilerin görev ve sorumluluklarını içeren mevzuat kapsamında bulunan konulardan oluşmaktadır.
Modern Kurban Satış ve Kesim Yerleri
Modern donanımlı kurban satış ve kesim yerleri oluşturularak, kurban ibadetinin daha sağlıklı koşullar altında yapılması sağ-lanmıştır. Alibeyköy, Başakşehir ve Ataşehir ilçelerinde oluştu-rulan modern kurban satış ve kesim yerleri ile hijyenik ve kont-rollü kurban satışı ve kesimi yapılması sağlanmıştır.
Yerel Hayvan Koruma Görevlisi Eğitimi
İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne Yerel Hayvan Koruma görevlisi olmak için başvuran kişilere yönelik 5199 Hayvanları Koruma Kanunu ve Yönetmeliği gereği eğitim düzenlenmektedir. Bu eği-tim; hayvanların bakım-beslenme, korunma, zoonoz hastalıklar, hayvanları koruma kanun ve yönetmeliği, yerel hayvan koruma görevlilerin görev ve sorumluluklarını içeren mevzuat kapsa-mında bulunan konulardan oluşmaktadır.
Modern Kurban Satış ve Kesim Yerleri
Modern donanımlı kurban satış ve kesim yerleri oluşturularak, kurban ibadetinin daha sağlıklı koşullar altında yapılması sağ-lanmıştır. Alibeyköy, Başakşehir ve Ataşehir ilçelerinde oluştu-rulan modern kurban satış ve kesim yerleri ile hijyenik ve kont-rollü kurban satışı ve kesimi yapılması sağlanmıştır.
Kurban Satış ve Kesim Yerleri, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
199
ACİL SAĞLIK VE CANKURTARMA HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Hedef 4.2. Hastane Öncesi Acil Sağlık Hizmetlerinin Etkin Olarak Sunulmasına Katkı Sağlamak
Acil Yardım Hizmetleri
İlk Yardım Hizmetleri
Afetler, kazalar ve her türlü tıbbi acil durumlarda; acil yardıma olay yerinde başlanıp, tıbbi müdahaleyi ambulansta devam et-tirerek, hasta/yaralı hızlı ve güvenli bir şekilde acil sağlık mer-kezlerine nakledilir.
İlk Yardım Hizmetlerinin personel ihtiyacının karşılanmasındaki yol, hizmet alımıdır. 2013 yılında 164 personel hizmet alımı yön-temiyle istihdam edilmiştir.
İlk Yardım Eğitimleriİstanbul’da olabilecek her türlü afete hazırlık ve ilkyardım bi-lincini geliştirmek amacıyla halka ücretsiz olarak ilkyardım eğitimleri verilmektedir. Bu bağlamda sivil toplum kuruluşları-na, kamu kurumlarına, okullara, işyerlerine, eğitim kurumlarına, meslek odalarına ve gönüllülere ücretsiz olarak ilkyardım eği-timleri verilmektedir.
Eğitimler Edirnekapı’daki 6 derslikli İlkyardım Eğitim Merkezi’nde, 11 kişilik uzman kadroyla sürdürülmektedir. Mer-kez 2005 yılında Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılarak Sertifikalı İlkyardım Eğitimleri vermeye başlamıştır.
2013 yılında 5.365 kişiye ilk yardım eğitimi ve 6.646 kişiye İlk yardım ve halk sağlığı semineri verilmiştir.
Can Kurtaran Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi İstanbul Plajlarında Verilen Can Kurtaran Hizmetleri
2005 yılından itibaren devam etmekte olan istanbul plajlarında can kurtarma hizmetleri 01 Haziran - 15 Eylül tarihleri arasında 3,5 ay süreyle cankurtarma hizmetleri verilmiştir. 2013 yılında 35 plajda hizmet verilmiş olup 4.869 kişiye müdahale edilmiş-tir. Yıllara göre cankurtaran hizmetlerimiz aşağıdaki Tablo 11 ve Grafik 2’da gösterilmektedir.
İlk Yardım Eğitimleri, 2013
Can Kurtaran Hizmetleri, 2013
Tablo 9
İLK YARDIM HİZMETLERİ
Acil Yardım Vaka Sayısı (Adet)
Ambulans Sayısı (Adet)
Vakaya Ortalama Ulaşma Süresi
2009
42.564
29
7’30’’
2010
34.013
23
8’14’’
2011
32.118
29
7’32’’
2012
46.018
27
7’14’’
2013
47.093
31
7’18”
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 10
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
ACİL YARDIM VE CAN KURTARMA MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN VERİLEN EĞİTİMLER
İlkyardım Eğitimi
İlkyardım ve Halk Sağlığı Semineri
Verilen İlkyardım Eğitim Sayısı
(Adet)
Katılımcı Sayısı(Kişi)
EğitimSüresi (Saat)
Kişi BaşınaEğitim Süresi
(Saat)
KatılımcıSayısı (Kişi) xSüre (Saat)
272 5.365 8.755.680 6 32.190
98 6.646 3.907.848 6 39.876
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
200
Tablo 11
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
CAN KURTARMA HİZMETLERİ
Plaj Sayısı (Adet)
Plaj Kıyı Uzunluğu (Metre)
Kurtarma Amaçlı Müdahele Edilen Kişi Sayısı
Görevli Personel Sayısı (Kişi)
2009
18
28.750
2.344
281
2010
18
28.750
2.515
281
2011
33
38.800
2.026
348
2012
32
39.300
4.266
356
2013
35
44.500
4.869
411
Grafik 2. Plajlarda Kurtarma Amaçlı Müdahale Edilen Kişi Sayısı
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
2.3442.515
2009 2010 2011 2012 2013
2.026
4.266
4.869
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Plajlarda can kurtarma
Kaynak Suları, 2013
GIDA GÜVENLİĞİ HİZMETLERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Hedef 4.1. Koruyucu Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Kaynak Suyu
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, halkımızın kaynak suyu ihtiyacı-nın sağlıklı ve kaliteli bir şekilde karşılanmasını sağlamak ama-cıyla Hamidiye A.Ş. bünyesinde çalışmalarını sürdürmektedir.
Tablo 12
0,33-0,50-1,50 lt. Pet Şişe Su
0,33-1 lt. Cam Şişe Su
5-10 lt. Pet Şişe Su
Koli
Koli
Koli
4.525.481
-
-
4.970.827
-
-
5.934.738
-
902.995
2.937.578
-
1.995.027
9.404.238
95.328
2.725.476
KAYNAK SULARI
Tür Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
201
Halk Ekmek Hizmetleri-2, 2013
Halk Ekmek Hizmetleri-1, 2013
Halk Ekmek Hizmetleri-3, 2013
Halk Ekmek
İstanbul halkının düzenli, ucuz, sağlıklı ve kaliteli ekmek ile un ve undan mamul her türlü yiyecek maddeleri ihtiyacını karşıla-mak üzere üretim yapmak, dağıtmak ve dağıttırmak için gerekli üniteleri kurmak üzere faaliyet gören İstanbul Halk Ekmek A.Ş., İstanbul’un ekmek ihtiyacının % 10’ünü karşılayarak 1.545 satış noktasında 55 çeşit ekmek satışı yapmaktadır.
Tablo 12 Devamı
Kaynak. Hamidiye A.Ş., 2013
Damacana Su
Bardak Su
Kutu Su
19 lt. Pet Su (Geri Dönüşümsüz)
Adet
Koli
Adet
Adet
5.042.013
1.477.545
85.550
-
5.089.452
1.537.384
39.917
-
5.809.241
1.618.203
50.242
-
6.881.349
1.803.447
53.846
-
7.529.601
2.400.283
59.175
193.600
KAYNAK SULARI
Tür Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Tablo 13
Kaynak. İstanbul Halk Ekmek A.Ş., 2013
Normal
Çeşit
Organik
Un (kg)
Akdeniz Ekmeği (60 gr)
Altın Çörek (60gr)
Adet
Adet
Adet
kg
Adet
Adet
334.827.302
10. 476.117
1.057.940
78.560
11.914.017
-
272.544.831
7.231.115
1.303.017
227.523
19.915.777
34.600.630
233.439.464
12.080.521
1.444.433
212.751
24.742.066
23.885.153
265.350.076
17.419.730
2.006.344
108.508
37.929.240
16.875.467
280.299.073
28.136.156
2.411.420
194.756
52.474.986
25.381.220
UNLU MAMULLER
Ekmek Türü Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
ÇEVRE YÖNETİMİ
• Yeşil Alan Yönetimi• Çevre Koruma• Atık Yönetimi• Su ve Atıksu Yönetimi• Enerji Yönetimi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
204
ÇEVRE YÖNETİMİStratejik Amaç 5. Sürdürülebilir Sağlıklı Bir Çevre Sun-makGünümüz dünyasında hızla artan nüfusla beraber çevreye olan ihtiyaç da artmaktadır. Bundan dolayı çevrenin ve ekolojik den-genin korunması ve çevresel kaynakların daha dengeli kullanıl-ması global bir konu olmuştur.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi de canlıların yaşamlarını sür-dürebilecekleri sağlıklı ve dengeli bir çevrenin oluşturulması ve korunması için çalışmalar yürütmektedir. Bu amaca yönelik olarak, mevzuatın verdiği yetkiler kapsamında çalışmalar plan-lanmakta ve uygulanmaktadır. Bu konudaki faaliyetler temel olarak beş ana koldan gerçekleştirilmektedir. Bunlar;
- Yeşil alan yönetimi,- Çevre koruma,- Atık yönetimi,- Su ve atıksu yönetimi,- Enerji yönetimi’dir.
Yeşil alan yönetiminde; kişi başına düşen yeşil alan miktarının artırılmasına ve mevcut yeşil alanların korunması,
Çevre korumada; ana arterlerin ve meydanlardaki kirliliğin ön-lenmesine, hava kalitesinin korunmasına ve deniz kirliliğinin ön-lenmesi,
Atık yönetiminde; evsel atık, tıbbi atık, gemi atığı, … vb. kirlilik oluşturabilecek tüm kirletici unsurların dünyaca kabul edilmiş limit değerlerin altına çekilmesi,
Su ve atıksu yönetiminde; içmesuyu temini ve dağıtımına, atıksu arıtmaya ve havza koruma ile dere ıslahının yapılması,
Enerji yönetiminde; hemşehrilerimizin yaşam standartlarını yükseltmek ve hava kalitesini artırmak için doğalgaz kullanımını yaygınlaştırılması temel hedeflerdir.
Halkımızın da desteği ile daha güzel, temiz ve yaşanabilir bir İs-tanbul için çevre yönetimine ilişkin faaliyetler yıl boyunca aralık-sız sürdürülmektedir. Bu alanda gerçekleştirilen faaliyet, proje ve yatırımlarımız yurt genelinde örnek teşkil etmekte; çevrenin korunmasına ve çevre bilincinin oluşturulmasına önemli katkılar sağlamaktadır.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bil-gi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf malzemele-ri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Çevre Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
Tablo 3ÜRETİLEN VE BAKIMI YAPILAN YEŞİL ALAN VERİLERİ
Yapılan Park Sayısı
Revize Edilen Yeşil Alan
Dikilen Ağaç Sayısı
Yeni Yapılan Yeşil Alan
Bakımı Yapılan Alan
Dikilen Çalı Sayısı
Onarılan Anıt Ağaç Sayısı
Düzenlemesi Yapılan Kamu Bahçe Sayısı
Bakımı Yapılan Ağaç Sayısı
Adet
m²
Adet
m²
m²
Adet
Adet
Adet
Adet
7
289.541
34.637
315.562
48.299.548
16.259
_
696
35.950
57
301
17.207
750
360
20.653
750
770
81.257
570
693
102.257
2.127
2.820
257.324
1
152.440
40.048
85.828
48.385.376
156.450
16
302.231
72.514
243.481
48.628.857
32.750
20
1.611.678
166.786
1.064.273
49.693.130
476.728
13
1.578.960
136.795
1.220.614
50.913.744
640.235
57
3.934.850
450.780
2.929.758
50.913.744
1.322.422
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
YEŞİL ALAN YÖNETİMİStratejik Hedef 5.4. Yeşil Alanları Yaygınlaştırmak
YEŞİL ALAN ÜRETİMİ VE KORUNMASI
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL YEŞİL ALANI HAKKINDA ÖRNEK VERİLER
İstanbul’un Yüzölçümü
Ormanlık alan (Orman Bölge Müdürlüğü Verisi)
İBB Tarafından Yapılan Toplam Yeşil Alan Miktarı
5.461 km²
2.424.200.000 m²
50.913.744 m²
Tablo 2
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
ÇEVRE YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Atık Yönetimi
ALT SEKTÖRLER 2013 YILI HARCAMA TUTARI
Yeşil Alan Yönetimi
Çevre Koruma
Su ve Atıksu Yönetimi
ÇEVRE YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
282.573.758 TL
786.286.592 TL
104.019.042 TL
47.728.298 TL*
1.220.607.690 TL
Tablo 1
* İSKİ’nin harcama tutarları dahil edilmemiştir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
205
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
Park ve Bahçe Yapımıİstanbul genelinde yeni yapılan 13 adet parkın yapımı tamamlanmıştır.
Tablo 4İSTANBUL GENELINDE YEŞİL ALAN DÜZENLEMESI VE PARK YAPIMI VERİLERİ
Park AdıSpor
Sahası (Adet)
Çocuk Oyun Grubu Alanı
(Adet)
Ağaç Sayısı (Adet)
Toplam Alan (m2)
İlçe
Arnavutköy
Avcılar
Bağcılar
Pendik
Çekmeköy
Şile
Avcılar
Başakşehir
Beyoğlu
Sancaktepe
Maltepe
Tuzla
Zeytinburnu
Nene Hatun Mahalle Parkı
Sahil Kara Tarafı Parkı
Merkez Mahallesi Parkı
Pendik Sahil Parkı
Nişantepe Parkı
Vadi İçi Parkı
Cemal Kaytaz Parkı
Kayabaşı Mahallesi Parkı
Nilüfer Parkı
Osmangazi Mahallesi Semt Parkı
Sahil Kara Tarafı Parkı
Botaş 6. Ada Parkı
Çırpıcı Parkı 1. Etap
-
-
-
3
2
-
-
2
-
3
-
2
27
1
2
1
4
2
1
1
3
2
3
-
3
3
814
1.272
188
1.541
116
169
47
549
319
568
346
488
2.872
9.019
25.651
31.376
83.343
5.453
17.774
12.137
42.503
32.430
29.353
12.970
12.315
130.000
TOPLAM 39 26 9.289 444.324
Zeytinburnu Çırpıcı Parkı, 2013 Pendik Sahil Parkı, 2013
Yeşil Alanların Bakım ve Revizyonu
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğunda bulunan 50.913.744 m²’lik yeşil alanların düzenli olarak sulanması, temizlenmesi, çimlerin biçilmesi, ağaçların budanması gibi periyodik bakımları gerçekleştirilmektedir. Ayrıca; park ve bahçeler, kavşaklar ve kamu bahçelerinde de 1.578.960 m²’lik yeşil alan revizyonu yapılmıştır. Revizyonu yapılan bazı parkların, kamu bahçelerinin ve kavşakların bilgileri tablolarda verilmiştir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
206
Tablo 5PARK REVİZYONUNA AİT ÖRNEK VERİLER
Park Adıİlçe
Bakırköy
Beyoğlu
Fatih
Şişli
Sarıyer
Bayrampaşa
Eyüp
Kartal
Ümraniye
Sultanbeyli
Florya Sahil Parkı
Maçka Demokrasi Parkı 2. Kısım
Şair Nedim Parkı
Abide-i Hürriyet Anıt Parkı
Yeniköy Çamlık Parkı
Kocatepe Parkı
Tekke Parkı
Mehmet Akif Ersoy Parkı
Atakent Mahallesi Parkı 2. Kısım
Sultanbeyli Göleti Parkı
Çalı-Gül Sayısı (Adet)
-
2.515
200
1.850
-
22.630
-
5.075
1.317
80.000
Toplam Alan (m2)
92.500
42.231
22.247
12.500
3.164
21.500
10.116
2.052
45.663
140.000
TOPLAM
Ağaç Sayısı (Adet)
15
238
100
85
28
113
18
79
450
3.200
4.326 113.587 391.973
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 6
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
KAVŞAK YEŞİL ALAN REVİZYONUNA AİT ÖRNEK VERİLER
İlçe
Bakırköy
Beşiktaş
Fatih
Ümraniye
Maltepe
Başakşehir
Beykoz
Kadıköy
Üsküdar
Şişli
Kavşak Adı
Havaalanı Yolu (Çobançeşme Yamaç)
Sabancı Kavşağı ve Bağlantı Yolu
Millet Caddesi
TEM-Çakmak 3
Büyükyalı Kavşağı
A-0 Tatlıses Kavşağı
Kavacık Elmalı Koru Yanı
Boğaziçi K.-FB Şükrü Saraçoğlu Stadı Arası
Altunizade Kav.-Acıbadem Kav. Arası
Okmeydanı E5
TOPLAM
Çalı Sayısı (Adet)
38.310
3.000
2.710
36.425
49.600
11.650
10.466
160.261
8.000
1.354
Gül Sayısı (Adet)
-
7.000
1.588
-
15.000
-
16.000
6.000
-
131
Toplam Alan (m2)
12.158
34.500
7.312
15.133
15.400
1.185
4.105
61.113
4.500
7.532
Ağaç Sayısı (Adet)
40
70
386
470
180
81
26
570
353
8
2.184 321.776 45.719 162.938
Abide-i Hürriyet Anıt Parkı, 2013 Sultanbeyli Göleti Parkı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
207
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 7KAMU BAHÇELERİ REVİZYONUNA AİT ÖRNEK VERİLER
İlçe
TOPLAM
Ataşehir
Beykoz
Fatih
Şişli
Kartal
Bakırköy
Eyüp
Kartal
Üsküdar
Pendik
Park Adı
Mehmet Uslu Camii
Diş Hastanesi
Sultan I. Ahmet Türbesi
Çağlayan Adliye Sarayı İç Bahçesi
Okullar
Florya Şenlikköy Cami
Eyüp Kaymakamlığı
Emniyet Kurumları
Gülfem Hatun Cami
Aynur Cepni Cami
Çalı Sayısı (Adet)
-
200
190
-
40
30
-
48
25
80
Çim Alanı(m2)
2.883
-
1.719
2.300
-
1.400
600
-
113
2.538
Toplam Alan (m2)
3.115
650
1.719
12.500
1.250
1.400
1.000
790
113
2.814
Ağaç Sayısı (Adet)
320
20
-
14
205
50
215
76
7
130
1.037 613 11.553 25.351
Ümraniye TEM Çakmak Kavşağı, 2013Altunizade Kavşağı - Acıbadem
Kavşağı Arası, 2013
Anıt Ağaçların Bakımı
Tarihe tanıklık etmiş, yaşı, türü ve tarihi konumu itibari ile fiziksel ve biyolojik olarak zarar gören ağaçların rehabilitasyon çalışmaları kapsamında ağaç yaralarını iyileştirme işlemleri, kovuk ve çürük kısımlarda temizlik ve özel bakım işlemleri uygulanmaktadır. Ayrıca kök ve gövde kısımlarında iyileştirme çalışmaları yapılarak ağaçların uzun ömürlü ve sağlıklı olarak gelecek kuşaklara da ulaştırılması hedeflenmektedir. 2013 yılı içerisinde 570 adet anıt ağacın rehabilitasyonu gerçekleştirilmiştir. Çalışmalar kapsamında 2009-2013 yılları arasında 2.127 ağacın iyileştirilme işlemi tamamlanmıştır.
Çağlayan Adliye Sarayı İç Bahçesi, 2013 Florya Şenlikköy Camii Bahçesi, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
208
Grafik 1. Onarılan Anıt Ağaç Sayısı (Adet)
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
057
2009 2010 2011 2012 2013 Toplam
750 750
570
2.127
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Grafik 2. Dikilen Ağaç Sayısı (Bin Adet)
Kaynak. Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
3540
2009 2010 2011 2012 2013 Toplam
72
167
136
450
0
50
150
100
300
250
200
450
400
350
500
Ağaçlandırma Çalışmaları
2013 Yılı içerisinde 136.795 adet yetişkin ağaç dikilmiştir. 2009-2013 yılları arasında şehrin çeşitli alanlarına 450.780 adet ağaç dikilmiştir.
Mevsimlik Çiçek ve Lale Dikimi
Daha yeşil ve daha güzel bir çevre ile daha yaşanabilir bir İstanbul oluşturmak konusunda mevsimlik çiçek ve lale dikimi çalışmalarını sürdüren İstanbul Büyükşehir Belediyesi butik çiçek ve lalelerin İstanbul’da üretilmesi konusunda da çeşitli projelerin hayata geçirilmesini sağlamıştır. Çatalca, Silivri ve Şile’nin köylerinde 102 üreticiye gerekli eğitimler verilerek İstanbul’da dikilen mevsimlik çiçek ve lalelerin buralarda üretilmesi sağlanmıştır. 2013 yılında ortalama 40.000.000 adet mevsimlik çiçek dikimi ve 20.000.000 adet lale soğanının dikimi yapılmıştır.
Anıt Ağaç Tedavi Çalışması, 2013
TEM Kartal Kavşağı Ağaç Dikim Çalışması, 2013
Laleler, Göztepe Parkı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
209
Kalite Kontrol Araştırma ve Geliştirme Laboratuvarı
Uluslararası normlara uygun mekanında analiz kapsamı genişle-tilip modern cihazlarla hizmet veren Kalite Kontrol Araştırma ve Geliştirme Laboratuvarı, TS EN/ISO 17025 laboratuvarların ak-reditasyonu sürecini başarıyla tamamlayarak, 23.09.2009 tarihi itibariyle Türkiye’nin toprak alanında akredite olmuş ilk labora-tuvarı olmakla beraber, Avrupa’nın da bu alandaki ilk 10 laboratu-varı arasında yer alarak uluslararası bir yapı kazanmıştır. Yurt içi ve yurt dışından gelen numunelerin analizleri yapılabilmektedir. Kalite Kontrol AR-GE Laboratuvarı bünyesinde 2013 yılı içerisin-de 2.036 numunenin analizi yapılmıştır.
Kaynak.Park Bahçe ve Yeşil Alanlar Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 8KALİTE KONTROL AR-GE LABORATUVARI VERİLERİ
Analiz Türü
Toprak
Mil
Kompost
TOPLAM
Yaprak
Sulama Suyu
Torf
Gübre
Tuz
Ölçü
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
2010
780
2
209
1.329
144
105
66
23
-
2011
1.167
4
326
1.946
270
97
63
18
1
2012
1.513
4
263
2.030
16
97
121
14
2
2009
992
-
202
1.659
227
124
87
27
-
2013
1.311
1
228
2.036
154
91
208
43
-
TOPLAM
5.763
11
1.228
9.000
811
514
545
125
3
Kalite Kontrol AR-GE Laboratuvarı Faaliyetleri, 2013
Sultanbeyli Gölet Çevresi Düzenleme İnşaatı Uygulama Öncesi, 2013
Sultanbeyli Gölet Çevresi Düzenleme İnşaatı Uygulama Sonrası, 2013
Çevre Düzenleme Projeleri
Kaynak.Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 9İNŞAATI TAMAMLANAN ÇEVRE DÜZENLEME PROJELERİ
Sancaktepe
İlçe İhale Adı Başlama Tarihi
Bitiş Tarihi
Sultanbeyli
Sancaktepe Safa Tepesi Rekreasyon Düzenleme İnşaatı
Sultanbeyli Gölet Çevresi Düzenleme İnşaatı
2011
2012
2013
2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
210
Kaynak.Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 10İNŞAATI DEVAM EDEN ÇEVRE DÜZENLEME PROJELERİ
İlçe
Çekmeköy
Fatih
Maltepe
Şile
Üsküdar
Sancaktepe
Fatih
Fatih
Maltepe
Sancaktepe
İhale Adı
Çekmeköy Pazar Yeri ve Çevre Düzenleme İnşaatı
Yenikapı Meydan Düzenlemesi 1. Etap Anroşman İnşaatı
Maltepe Meydan Düzenlemesi 1. Etap Anroşman İnşaatı
Şile Balıbey Mabed, Gasilhane ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı
Üsküdar Beylerbeyi Sahil Düzenleme İnşaatı
Sancaktepe Safa Tepesi, Spor Alanları, Park İçi Yollar ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı
Yedikule Belgradkapı Arası Çevre Düzenleme İnşaatı
Yenikapı Meydanı Rekreasyon Alanı Düzenleme İnşaatı
Maltepe Sahili Spor ve Rekreasyon Alanları Düzenleme İnşaatı
Sancaktepe-Mimar Sinan Bulvarı Düzenleme İnşaatı
Başlama Tarihi
2013
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2012
2013
Bitiş Tarihi
2014
2013*
2013*
2014
2013*
2013*
2014
2014
2014
2013*
* Mücbir sebeplerle iş süresinde tamamlanamamış, süre uzatım aşamasındadır.
Yenikapı Meydan Düzenlemesi-1, 2013 Yenikapı Meydan Düzenlemesi-2, 2013
Maltepe Sahili Meydan Düzenlemesi-1, 2013 Maltepe Sahili Meydan Düzenlemesi-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
211
ÇEVRE KORUMAStratejik Hedef 5.1. Çevre Koruma Uygulamalarını YaygınlaştırmakStratejik Hedef 5.5. Deniz Kirliliğinin Önlenmesine Yönelik Uygulamalar GeliştirmekStratejik Hedef 5.6. Çevre Yönetiminde Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek
Ana Arter ve Meydanlardaki Kirliliğin Önlenmesiİstanbul’un yaşanabilir bir şehir olmasında çevre ve temizlik yatırımlarının rolü oldukça büyüktür. İstanbul’un 39 ilçe sınırları içerisindeki 1.095 ana arteri, 7 merkezden yönlendirilen 161 süpürge aracı ile süpürülerek temizlenmekte; 41 adet çok maksatlı yıkama araçları ile günde ortalama 10 ayrı bölgede yıkama çalışması yapılmaktadır. Bu bağlamda ana arterlerde bulunan bariyerler 10 adet özel bariyer yıkama araçları, meydanların granit yüzeyleri de 2 adet zemin yıkama aracı ile temizlenmektedir. Ayrıca 31 mobil araç 581 personelle elle süpürme yapılmaktadır. İstanbul genelinde tüm görüntü kirliliği oluşturan noktalar ve ulusal veya uluslararası organizasyonlar öncesi ve sonrası etkinlik alanları mevcut mekanik araçlar, yıkama araçları ve elle süpürme ekipleri desteğiyle temizlenmektedir.
Kıyı ve Plajların Temizliğiİstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde her iki yakada Marmara Denizi, Boğaz ve Haliç’te çift kabinli kamyonet ile mobilize edilen 6’şar kişiden oluşan 24 adet ekip ile (kepçeler, kanca, süpürge, … vb. araçlarla) yıl boyunca, kıyı ve deniz temizliği çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Ekipler kıyı alanlarında, anroşman (kayalık) bölgelerde, yürüyüş alanlarında, iskelelerde temizlik faaliyetlerini yürütmektedirler.
Grafik 3. Yıllara Göre Süpürülen Alan (Milyon m2)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
1.114
2010
1.483
2009
1.434
2013
1.207
20122011
1.160
0
1.500
1.000
500
2.000
Deniz Kirliliğinin ÖnlenmesiDeniz Yüzeyi TemizliğiMarmara kıyıları, Haliç ve Boğaz bölgesinde deniz yüzeyi temizleme teknelerimiz ile temizlik çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Ahtapot ve Faraş ismi ile anılan toplam 8 adet tekne ile her gün kıyı bölgelerinde deniz yüzeyinde bulunan yüzer atıkları (pet şişe, ekmek, ambalaj atığı, … vb.) toplanmaktadır. Toplanan bu atıklar, deniz yüzeyi temizliğini de gerçekleştiren büyük kapasiteli atık transfer gemisine aktarılmakta ve kamyonlarla çöp depolama alanlarına nakledilmektedir. Şiddetli yağışlardan sonra dereler yoluyla gelen katı atıkların kirlilik oluşturmaması için dere ağızlarına katı atık önleme bariyerleri yerleştirilmiştir.
Grafik 4. Deniz Yüzeyinden Katı Atık Toplanması (m3)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
5.843
2010
5.720
2009
4.230
2013
4.276
20122011
3.327
0
4.000
3.000
2.000
6.000
5.000
1.000
7.000
Ana Arter ve Meydanlardaki Kirliliğin Önlenmesi, 2013
Deniz Yüzeyi Temizlik Çalışmaları, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
212
Grafik 5. Kıyı ve Plajlardan Toplanan Katı Atık Miktarları (m3)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
25.116
41.116
2010
16.000
35.734
52.511
2011
15.113
23.300
2012
8.187
18.132
28.171
2013
10.039
24.209
42.632
2009
18.423 16.777
Avrupa Yakası Anadolu Yakası Toplam
Dere Ağzı ve Koyların Taranarak/Temizlenerek Derinleştirilmesi
İstanbul Boğazı, Haliç ve Marmara Denizi’ne akan derelerde, yağmur suları, seller ve diğer etkenlerle oluşan teressubat, denizin birleştiği yerlerde toplanarak akışı engellemekte ve bu durum çevre ve görüntü kirliliği, kötü kokular ve doğal hayatın zarar görmesi gibi birçok olumsuzluklara sebebiyet vermektedir. Bu bölgelerde dere ağızlarında tarama/temizleme faaliyetleri gerçekleştirilerek 2013 yılında 16 adet dere ağzı ve koydan teressubat çıkarılmıştır.
Tablo 11
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı ve İSKİ, 2013
DEREAĞZI VE KOY TARAMA/TEMİZLİK ÇALIŞMALARI
Kurum 2009 2010 2011 2012 2013
Taranan/TemizlenenDere Ağzı ve Koy Sayısı (Adet)
Çıkarılan Teressubat Miktarı (m3)
İSKİ 144 135 119 121 122
İBB 16 23 20 16 16
TOPLAM 160 158 139 137 138
İSKİ 1.088.727 768.686 1.155.871 862.797 846.018
İBB 28.100 68.730 133.800 164.439 101.295
TOPLAM 1.116.827 837.416 1.289.671 1.027.236 947.313
İstanbul plajlarında toplamda mevsimlik 180 per-sonelden oluşan ve çift kabinli kamyonet ile mobi-lize edilen 12 ekip ile 5 aylık (Mayıs-Eylül) dönemde plaj temizleme çalışması gerçekleştirilmektedir. Plaj temizliğinde çalışan personele ek olarak, farklı özelliklere sahip 6 adet plaj temizleme maki-nesi ile de temizlik çalışmaları yapılmaktadır. Plaj temizliğinde bitki, taş, midye kabuğu ve kumsal bölgesinde bulunan çeşitli atıklar ekiplerimiz ya da plaj makineleri vasıtası ile toplanmaktadır. Ekip-lerimiz tarafından yosun temizleme çalışmaları da gerçekleştirilmektedir. 2013 yılı içerisinde İstanbul genelinde kıyılardan ve plajlardan 28.171 m3 katı atık toplanmıştır.
0
30.000
20.000
10.000
50.000
40.000
60.000
Kıyı ve Plaj Temizliği Çalışmaları-1, 2013 Kıyı ve Plaj Temizliği Çalışmaları-2, 2013
Tarama/Temizleme Çalışmaları-2, 2013Tarama/Temizleme Çalışmaları-1, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
213
Deniz Kazalarına Müdahale Edilerek Kirlilik Önleme ÇalışmalarıDenizlerimizde herhangi bir kaza meydana geldiğinde, denize akan petrol ve türevi maddenin yayılmasını önleyecek ve onları deniz yüzeyinden toplayacak tekne, teçhizat ve ekipman hazır olarak bekletilmektedir.
Gemilerden Atık ToplamaGemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde 8 adet kiralık ve 2 adet idaremizin lisanslı atık alım gemileriyle Marpol Ek-I Petrol Türevli (sintine suyu, slop, slaç, kirli balast, atık yağ, … vb.) atıklar, Ek-II zehirli sıvı, Ek-IV pis su ve Ek-V çöp atıkları toplanmaktadır.
Yürütülen atık alım hizmeti, atık alım gemileriyle “Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Çerçevesinde Uygulanacak Ücretler ve Esaslar Hakkında Tebliğinde” belirtilen hususlardaki ücret tarifesine göre yürütülmektedir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 6. Gemilerden Alınan Atık Miktarları
4.361
96.6
99
10.98
7
9.371
111.0
57
2010
4.824
93.8
98
11.5
90
11.65
3
117.1
41
2011
5.159
113.1
88
15.66
9
8.927
137.7
84
2012
5.988
102.
215
28.03
8
11.88
8
142.1
41
20132009
5.470
95.0
31
15.31
5
9.189
119.
535
Atık Alınan Gemi Sayısı (Adet) Ek-IV Pis Su (m3) Gemilerden Alınan Toplam Atık Miktarı (m3)Ek-I Petrol Türevli (m3) Ek-V Çöp (m3)
20.000
0
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
Çekmeköy Sırapınar Dere Temizliği (Öncesi), 2013 Çekmeköy Sırapınar Dere Temizliği (Sonrası), 2013
Gemilerden Atık Toplama-2, 2013 Gemilerden Atık Toplama-1, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
214
Hava Kalitesinin Korunması
Hava Kirliliğinin Ölçülmesi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi; hava kirliliği ile mücadelede bir taraftan kaçak ve kalitesiz kömürün şehre sokulmasını ve kullanılmasını önlerken, diğer taraftan da temiz yakıt doğalgazı yaygınlaştırma çalışmalarını yürütmüştür. Özellikle kış aylarında bir kabus gibi İstanbul’un üzerine çöken kirli hava, doğalgazın yaygınlaştırılması ile tarihe karışmıştır.
İstanbul’da 12 bölgede hava kalitesi ölçümleri Avrupa Birliği normlarında 45 adet ölçüm cihazları ile sürekli ve anlık olarak ölçülmekte, ölçülen veriler kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
11 sabit ve 1 adet mobil olmak üzere, toplamda 12 istasyonla alınan İstanbul Hava Kalitesi verileri; kamuoyu ile her gün www.ibb.gov.tr internet adresinde Hava Kalitesi linkinde paylaşılmaktadır. Ayrıca 2007 yılında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile yapılan protokol çerçevesinde Bakanlığın www.havaizleme.gov.tr internet adresinde yayınlamakta ve her saat başı veriler güncellenmektedir.
Kömür kalitesinin artırılması ve doğalgazın yaygınlaştırılması sonucunda kükürtdioksit konsantrasyonlarında Avrupa Birliği Standartlarında belirtilen yıllık ortalama 20 µg/m3 sınır değer dikkate alınarak bu değerin altında kalınmıştır. 2013 yılı için, İstanbul geneli kükürtdioksit ortalaması 3 µg/m3 olarak gerçekleşmiştir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Belirlediği Sınır Değer (Doğanın Korunması)
20
Dünya Sağlık Örgütü ve Avrupa Birliği’nin Belirlediği Sınır Değer (Doğanın Korunması)
Grafik 7. Yıllara Göre Kükürtdioksit Değerleri (µg/m3)
6
2010
10
2009
20
2836
20
44
20
52
20
60
3
2013
5
20122011
6
0
40
30
20
60
50
10
70
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
PM10 Türkiye Limit Değeri
Grafik 8. Yıllara Göre Partikül Madde Değerleri (µg/m3)
51
2010
54
2009
7896
114132
150
56
2013
53
20122011
49
0
60
40
120
140
100
80
20
160
40 40404040PM10 AB Türkiye Limit Değeri (40)
TOZ (PM10) AB NO2 ve PM10 Limit Değeri PM10 Türkiye Limit Değeri
Belediyemiz Hava Kalitesi Laboratuvarı 2008 yılında Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilmiştir. Hava Kalitesi Laboratuvarı akreditasyondan sonra 2008 yılında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndan da “Yeterlilik Belgesini” almıştır. Ölçüm yapılan her kirletici ile ilgili ortalama değerler Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği, Avrupa Birliği ve Dünya Sağlık Teşkilatı limit değerleri ile karşılaştırılmakta, Belediyemiz ve ilgili kurumların dikkatine sunulmaktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi çevre yatırımlarında sera gazı emisyonlarını azaltıcı politikaları benimsemekte olup İstanbul Metropolitan Alanı Karbon Ayakizi hesaplanmıştır. İstanbul’daki emisyonların yaklaşık %35’inin konutlarda tüketilen elektrik ve ısınma amaçlı doğalgaz ve kömürden kaynaklandığı, yaklaşık %23’ünün ise araçlardan kaynaklandığı belirlenmiştir. Sanayi kaynaklı enerji tüketimi %15 civarlarında bir katkı sağlarken, sanayi proseslerinin (F gazları hariç) ve atık kaynaklı emisyonların ise sırası ile toplam emisyonların %3,1 ile %3,6’sını oluşturmakta olduğu hesaplanmıştır. 2013 yılında çöp gazından enerji üretimi yapılarak 1.281.000 ton CO2 emisyonu azaltımı sağlanmıştır.
Partikül madde (PM10) konsantrasyonlarındaki azalma ise 1997 yılından itibaren azalmaya başlamış ve Avrupa Birliği Standartlarında belirtilen sınır değere yakın seviyelerde seyretmektedir. Partikül madde (PM10) konsantrasyonları için belirli bir seviye yakalanmış olmakla birlikte, Büyükşehir Belediyemiz hava kalitesinde hedef olarak kendisine Avrupa Birliği Standartlarında belirtilen sınır değerleri kıstas olarak almakta ve çalışmalarını bu yönde sürdürmektedir. 2013 yılı için, İstanbul geneli partikül madde ortalaması 56 µg/m3 olarak gerçekleşmiştir. Hava Kalitesi Ölçüm İstasyonları, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
215
Egzoz Gazı Emisyon Kontrolü
Sayıları sürekli artış gösteren motorlu taşıtlar, özellikle kent merkezlerinde hava kirliliğine neden olan önemli kaynaklardan biridir. Motorlu taşıtlardan kaynaklanan egzoz emisyonlarının azaltılmasında egzoz gazı emisyon ölçümleri ve denetimleri bü-yük önem taşımaktadır.
Trafikte seyreden motorlu kara taşıtlarından kaynaklanan egzoz gazlarının neden olduğuw hava kirliliği ve etkilerinden, canlıları ve çevreyi korumak amacıyla egzoz gazı kirleticilerinin azaltıl-masını sağlamak ve ölçümler yaparak kontrol etmek için İstan-bul Valiliği, İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü ile Başkanlığımızın teknik personeli tarafından koordineli bir şekilde egzoz gazı emisyon ölçümleri yapılmaktadır.
Çevre Bilincinin Geliştirilmesi
Çevre bilincinin oluşturulması çalışmalarında; çevre problemle-rinin giderilmesinde halkın bilinçlendirilmesini ve katılımını sağ-lamak amacıyla çevre bilincinin oluşturulmasına yönelik olarak çevre konusunun etkin bir biçimde işlenmesi sağlanmaktadır.
Çevre ve Geri Kazanım Eğitimleri
451 İlköğretim öğrencisine “Geri Dönüşüm ve Çevre Temizliği” konulu eğitimler verilmiştir. Broşür ve kısa videolu görseller ile desteklenen eğitimlerde geri dönüşümün önemine, kaynağında ayırmanın nasıl yapıldığına, çevreyi temiz tutmanın gerekliliğine, daha temiz ve sağlıklı çevre için dikkat edilmesi gereken noktalara dikkat çekilmiştir. Eğitimlerin sonunda yapılan soru-cevap kısmında öğrencilerin soruları cevaplandırılmış öneri ve gözlemleri alınmıştır. Ayrıca halkın çevre konusunda bilinçlendirilmesi çalışmaları kapsamında 2013 yılında 20.000 öğrenciye seminer, broşür ve kitapçıklarla ulaşılmıştır.
Bitkisel Atık Yağlar
Bitkisel atık yağlar; çevreye olan zararlı etkilerinden dolayı çev-reyle uyumlu olarak yönetilmesi gereken atıklardır. Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği hükümlerince; kullanılmış kızart-malık yağ üretenler, bu yağların toplanması için çevre lisanslı toplayıcılarla yıllık sözleşme yapmakla yükümlüdürler. Bu yağ-ların ücretsiz olarak geri kazanımcıya veya toplayıcılara teslim edilmesi gerekmektedir. Kullanılmış kızartmalık yağların; ülke-mizde en yaygın kullanım alanı biyodizel üretimidir.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından Büyükşehir Belediyesi-ne “Denetim ve Cezai İşlem Yetki Devri” yapılmıştır. İstanbul’da bulunan 39 ilçeden 23 İlçe Belediye Başkanlığına yetki devri ya-pılmıştır. Bu kapsamda; denetimlerde kullanılmak üzere “Kulla-nılmış Kızartmalık Yağların Denetimi Tespit ve Tebliğ Tutanağı” düzenlenmiştir.
Egzoz Gazı Ölçümü, 2013
Okullarda Çevre Eğitimleri, 2013
İstanbul il sınırları içerisinde yetki almamış 16 ilçede faali-yet göstermekte olan, lokantalar, sanayi mutfakları, oteller, tatil köyleri, moteller, yemekhaneler ve hazır yemek üretimi yapan, … vb. işletmelerde denetim yapılmıştır. Yetki saha-sında bulunan, sözleşmesi olmayan kullanılmış kızartmalık yağ üreten işletmelerin yıllık sözleşme yapmaları sağlanmış ve sözleşmesi olan işletmeler ise yönetmelik hükümlerince denetlenmiştir. Bakanlıktan alınan yetki devri sonrası denet-lenen toplam işletme sayısı 997 olup, 2013 yılına ait denetim sayısı 175’tir.
Ayrıca; ilgili mevzuat hükümleri gereğince halkı ve bitkisel atık yağ üreticilerini bilgilendirmek ve bir çevre bilincinin oluşmasını sağlamak amacıyla el broşürleri bastırılarak, de-netimler ve genel çevre eğitimleri sırasında dağıtılmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
216
ATIK YÖNETİMİStratejik Hedef 5.2. Atık Yönetimini Etkinleştirmek
Atıkların Denetlenmesi, Toplanması, Depolanması ve BertarafıEvsel Katı Atıkların Toplanması, Transferi ve Bertarafı
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi kanununun 7. Maddesine göre Büyükşehir Belediyesi; katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların ve hafriyatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetlerin yerine getirilmesi, bu amaçla tesislerin kurulması, kurdurulması, işletilmesi veya işlettirilmesi ile ilgili sorumlu tutulmuştur. Ayrıca evsel atıkların toplanması görevi ilçe belediyelerine verilmiştir.İstanbul genelinde tüm ilçelerde ortalama günde 15.800 ton (transfer istasyonlarında toplanan atıklardan, ilçe belediyelerinin topladığı ve doğrudan depolama sahalarına getirdiği atıklardan, ana arter temizliğinden çıkan atıklardan, sanayiden kaynaklanan evsel atıkların firmaların doğrudan depolama sahalarına getirdiği atıklardan, … vb.) evsel katı atık toplanmaktadır.
Atıkların Avrupa Yakası’nda Yenibosna (Bahçelievler), Baruthane (Şişli), Halkalı (Küçükçekmece), Silivri ve Anadolu Yakası’nda Aydınlı (Tuzla), Hekimbaşı (Ümraniye), Küçükbakkalköy (Kadıköy) ile 2013 yılında faaliyete geçen Şile’deki katı atık transfer istasyonlarından, katı atık düzenli depolama alanlarına semitreylerle taşınması ile çevre kirliliğinin önüne geçilmiş, taşıma işleri daha az sayıda araçla yapılarak yakıt, işgücü ve zaman tasarrufu sağlanmıştır. Ayrıca semitreylerle taşıma sayesinde 72 m³ katı atık tek seferde düzenli depolama alanına taşınmakta, bu sayede mevcut aktarma merkezlerinin katı atık kabul kapasiteleri artmakta, trafikteki araç sayısında ciddi sayıda azalma olmaktadır. Bunun yanında transfer istasyonlarının sayısının artırılmasına yönelik çalışmalar devam etmektedir. Avrupa yakasındaki aktarma istasyonlarına günde ortalama 8.352 ton, Anadolu yakasındaki
aktarma istasyonlarına ise günde ortalama 4.782 ton evsel atık kabul edilmektedir.”
İstanbul’da toplanan ve transfer merkezlerine getirilen katı atıklar Asya yakasında Şile/Kömürcüoda Düzenli Depolama Alanında, Avrupa yakasında Eyüp/Odayeri Düzenli Depolama Alanında depolanarak bertaraf edilmektedir. Odayeri Düzenli Depolama Sahasında günlük 10.500 ton, Kömürcüoda da ise 5.300 ton atık depolanmaktadır.
Bitkisel Atık Yağ Denetimi, 2013
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 12KATI ATIK TRANSFER İSTASYONU BİLGİLERİ
Tesisin Adı
Baruthane
Halkalı
Küçükbakkalköy
TOPLAM
Silivri
Yenibosna
Hekimbaşı
Aydınlı
Şile
Teorik Kapasite (Gün/Ton)
1.500
2.500
1.500
14.800
1.600
2.500
2.500
2.500
200
Fiili Kapasite (Gün/Ton)
2.200
3.100
1.500
12.880
430
2.300
1.800
1.500
50
Düzenli Depolama Alanına Uzaklık
(km)
26
40
44
-
95
40
46
55
33
Semitrey Sayısı (Adet)
14
25
14
-
5
21
16
15
1
Silivri Katı Atık Aktarma İstasyonu, 2013
Şile Katı Atık Aktarma İstasyonu, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
217
Tablo 13DÜZENLİ DEPOLAMA ALANLARİ BİLGİLERİ
Toplam Alan
Toplam Depolama
Serili Alan
Tahmini Ömür
Odayeri
260 ha
50,13 Milyon ton
114 ha
2030
Kömürcüoda
233 ha
24,69 Milyon ton
67,2 ha
2030
Çöp Sızıntı Suyu Arıtma Tesisi, 2013
Hafriyat Toprağı ve İnşaat Yıkıntı Atıkları Faaliyetleri, 2013
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
5.230
2010
5.404
2009
5.787
2013
5.636
20122011
5.297
4.900
5.200
5.100
5.000
5.600
5.500
5.400
5.800
5.700
5.900
Grafik 9. Düzenli Depolama Alanlarında Depolanan Evsel Atık Miktarları (Bin ton)
Çöp Sızıntı Suyu ArıtmaDüzenli depolama sahalarında oluşan sızıntı suyunun yüksek kirlilik yükü membran arıtma sistemi nitrifikasyon, denitrifikas-yon havuzlarının devamında ulltrafiltrasyon ve nanofiltrasyon membran sistemleriyle fiziksel, kimyasal ve anaerobik yöntem-lerle giderilmektedir.
Tablo 14ÇÖP SIZINTI SUYU ARITMA VERİLERİ (m3)
Tesis
Kömürcüoda
Odayeri
TOPLAM
Arıtılan Miktar (m3)TOPLAM
220.772
480.817
260.045
2009
507.550
765.201
257.651
2010
487.561
753.869
266.308
2011
360.292
560.458
200.166
2012
408.735
743.007
334.272
2013
1.984.910
3.303.352
1.318.442
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Hafriyat Toprağı ve İnşaat Yıkıntı Atıklarının Yönetimi
Nihai depolama alanları ile toprağının tekrar kullanılması ve geri kazanılması amacı ile izin verilmiş olan alanlarda (Proje Bazlı Depolama Alanları) bertaraf edilmiş olan hafriyat toprağının bölgelere göre kapasite analizini içeren istatistiki bilgiler tablolarda belirtilmiştir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 15BERTARAF EDİLEN VE GERİ KAZANILAN HAFRİYAT TOPRAĞI/İNŞAAT YIKINTI ATIĞI VERİLERİ
Bertaraf Edilen Hafriyat Toprağı Miktarı
Geri Kazanılan Hafriyat Toprağı Miktarı
İdari Yaptırım
Bertaraf Edilen İnşaat Yıkıntı Atığı Miktarı
Geri Kazanılan İnşaat Yıkıntı Atığı Miktarı
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
Bin Ton 16.257 24.100 47.709 52.455 65.502 206.023
Bin Ton 175,54 34,356 35,996 284 280 809,9
Adet 1.056 1.482 887 716 439 4.580
Ton 4.258 5.361 5.680 5.152 -* 20.451
Ton 77.826 73.200 116.952 15.695 14.312 297.985
Milyon TL 28 55 45 29 30 187
*Alo moloz hattı hizmeti ile İSTAÇ A.Ş. tarafından iletilen bilgidir ve 2013 yılı itibariyle bu hizmet verilmemektedir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
218
Tablo 162013 YILI HAFRİYAT TOPRAĞI VE/VEYA İNŞAAT/YIKINTI ATIĞI DEPOLAMA ALANLARININ KAPASİTE ANALİZİ
TOPLAM (ton)
TOPLAM (m3)
82.310.714 24.116.649 65.502.614 40.924.749
48.418.067 14.186.264 38.530.949 24.073.382
2013 Yılı Başında Depolama Alanı Kapasitesi
2013 Yılı İçinde Yeni İzin Verilen Depolama Alanı Kapasitesi
2013Yılı İçinde Depolama Alanlarında Bertaraf Edilen Miktar
2013 Yılı Sonunda Depolama Alanlarında Kalan Kapasite
Tehlikeli Atıkların Toplanması ve DenetimiAtık Piller
İstanbul genelinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca atık pillerin ayrı toplanması, taşınması, geri kazanılması ve bertarafında yetkilendirilmiş kuruluş olan TAP (Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneği) Başkanlığımız ile atık pillerin yönetimi faaliyetlerini koordineli olarak beraber yürütmektedir.
Atık piller, özel kutu ve bidonlarda biriktirilmekte ve araçlar ile toplatılmakta, toplanan maddeler düzenli depolama alanında inşa edilen sızdırmazlık özelliğine sahip beton haznelere gömülerek bertaraf edilmektedir. Bu sayede çevreye zarar vermelerinin önüne geçilmektedir. Atık pillerin toplanması, taşınması ve bertarafı çalışmaları 2013 yılı itibariyle İstanbul genelinde tüm ilçelerde uygulanmaktadır.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
251
2010
245
2009
640,5
2013
273
20122011
288
0
100
400
300
200
600
500
700
Grafik 10. Depolanan Atık Pil Miktarı (Ton)
Tıbbi Atıklar
İstanbul genelinde, 2013 yılında 20 yatak kapasitesi üstündeki 265 sağlık kuruluşundan ve 20 yatak kapasitesi altındaki sağlık kuruluşlarından 20.283 ton tıbbi atık toplanmıştır. Düzenli olarak toplanan tıbbi atıklar, Kemerburgaz-Odayerindeki 24 ton/gün kapasiteli Tıbbi Atık Yakma Tesisinde ve 2013 yılı Nisan ayında faaliyete geçen 100 ton/gün kapasiteli Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisinde bertaraf edilmektedir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
17.316
2010
15.500
2009
20.283
2013
19.920
20122011
18.802
0
10.000
5.000
20.000
15.000
25.000
Grafik 11. Toplanan Tıbbi Atık Miktarı (Ton)
24 ton/gün kapasiteli tıbbi atık yakma tesisinde tıbbi atıklar 1000 °C ile 1200 °C arasında yakılmakta ve yanma sonucunda hacimsel olarak % 95, kütlesel olarak % 75 azaltılarak bertaraf edilmektedir. Tıbbi Atık Bertaraf Tesisinde yakılan atıkların külleri ise düzenli depolama sahasında, ancak diğer atıklardan ayrı olarak depolanmaktadır. Yakma tesisinde tıbbi atık bertarafı yapılırken aynı zamanda elektrik enerjisi de üretilmektedir. Yaklaşık 0,5 MW kapasiteli türbin jeneratör yardımıyla üretilen enerji hem tesis bünyesinde hem de çevredeki idari binalarda kullanılmaktadır.
2013 yılında işletmeye alınan 100 ton/gün kapasiteli Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisinde tıbbi atıklar 40 dakika boyunca sterilizasyon işlemine tabi tutularak hacimsel olarak %70 oranında azaltılmaktadır. Tesis, sondan parçalamalı bir tesis olup, tesiste 3 adet otoklav ve 2 adet parçalayıcı ünitesi bulunmaktadır. Tesisin devreye alınması ile birlikte tıbbi atık toplama-taşımada tıbbi atık torbalarının içine konulduğu tıbbi atık kovaları kullanılmaya başlanmıştır. Tıbbi atıklar sağlık kuruluşlarından tıbbi atık kovaları ile toplanmakta ve dolusu alınan kovaların yerine sağlık kuruluşuna boş kovalar teslim edilmektedir. Böylece tıbbi atık torbalarına el değmeden toplama-taşıma işlemi gerçekleştirilmektedir. Tıbbi atıklar, sağlık kuruluşlarından 18 adet lisanslı ve yönetmelikte belirtilen kriterlere uygun olan tıbbi atık araçlarıyla toplanmakta ve tıbbi atık bertaraf tesisine getirilmektedir. Sterilizasyon işlemi sonrasında evsel atık niteliği kazanan tıbbi atıklar düzenli depolama sahasında depolanarak bertaraf edilmektedir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
219
Grafik 11. Toplanan Tıbbi Atık Miktarı (Ton)
Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi, 2013
Tıbbi Atık Bertaraf Faaliyetleri-1, 2013 Tıbbi Atık Bertaraf Faaliyetleri-2, 2013
Yanıcı, Parlayıcı ve Kimyevi Maddelerin Kontrolü ve Denetlenmesi Faaliyetleri, 2013
Tıbbi Atık Yakma Tesisi, 2013
Yanıcı, Parlayıcı ve Kimyevi Maddelerin Kontrolü ve Denetlenmesi
9 sınıf tehlikeli kimyasaldan 1. Sınıf “Patlayıcı Maddeler” ve 7. Sınıf “Radyoaktif Maddeler” dışında kalan kimyasal maddeleri depolayan, üreten, işleyen ve satışını yapan işyerlerinin kontrol ve denetimleri yapılmaktadır. Ayrıca bu tür maddeleri depolayan işyerlerine “Kimyasal Madde Depolama İzin Belgesi” verilmektedir. 2013 yılı itibari ile 776 adet denetleme yapılmış ve 28 adet “Kimyasal Madde Depolama İzin Belgesi” verilmiştir. Teknik elemanlar tarafından, birçok farklı cihaz ile herhangi bir patlama, deprem, gaz sızıntısı, zehirli duman, tehlikeli kimyasal madde, kimyasal atık gibi olaylarda insan sağlığına zarar verecek maddeler tespit edilmekte ve gereği yapılmak üzere ilgili birimlere bildirilmektedir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 17YANICI, PARLAYICI VE KİMYEVI MADDELERİN KONTROLÜ VE DENETLENMESİ VERİLERİ
Denetlenen İşyeri Sayısı
Verilen İzin Belgesi Sayısı
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM
Adet 165 172 1.000 1.052 776 3.165
Adet 40 41 37 28 28 174
Geri Dönüşüm/KazanımGünlük yaklaşık 16 bin ton evsel katı atığı ile birçok Avrupa ülkesinden daha fazla evsel katı atığın oluştuğu İstanbul’da, atıkların geri kazanımı konusundaki dünyadaki eğilim doğrultusunda, oluşan atıkların maksimum geri kazanımı ile çevreye en az zararla bertaraf edilmesi gerçekleştirilmekte bunun yanında ekonomiye de fayda sağlanmaktadır. Geri dönüşüm ise, toplanan her türlü atıkların ayrıştırma yoluyla veya
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
220
yerinde ayrı toplama ile ekonomiye geri kazandırılması faaliyetidir. Bu kapsamda, plastik, cam, kağıt, … vb. gibi ambalaj atıkları ayıklanarak ve inşaat atıkları kırıcı tesislerde kırılarak ekonomiye geri dönüşümü sağlanmaktadır.
Organik Atıkların KompostlaştırılmasıKompost, gübreden farklı olarak, toprağı ıslah edici, organik değeri yüksek malzemedir. İçerisine azot ve fosfor verilerek istenilen şekilde gübre elde edilir. Kompost zemin ve toprağın boşluk hacmini arttırır, havalandırılmasını sağlar, kolay işlenmesini sağlar, su tutma kabiliyetini artırır, organik madde değerini artırır, besin maddelerinin daha iyi kullanılmasını sağlar. Kurulan tesislerde hal, pazar yeri, park bahçelerden çıkan organik menşeli atıklar, kompostlaştırılarak geri kazanılmaktadır. 2013 yılında Meclis Kararıyla çevre bilincinin artırılması ve vatandaşın teşvik edilmesi amacıyla gelen talepler doğrultusunda 3.700 ton kompost satışı gerçekleştirilmiştir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 12. Kompost Üretim Miktarları (Ton)
127.4
22
18.29
4
22.45
0
2012
104.0
99
16.46
9
15.73
0
2013
153.6
80
18.23
8
18.72
4
2011
0
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
160.000
140.000
180.000
Kompost Tesisine Gelen Atık (Ton)
0-15 mm Üretilen Kompost(Ton)
15 mm Üzerine Malzeme (Ton)
Geri Kazanım ve Kompost Tesisi, 2013
Kömürcüoda Geri Kazanım ve Açık Kompost Tesisi, 2013
Atıktan Geri Kazanım Ürünü ve Yakıt ÜretimiAlanında Avrupa’nın 2. büyük tesisi olan Kemerburgaz Geri Ka-zanım ve Kompost Tesisinde, karışık evsel atıklardan ayrıştırılan plastik, metal, kağıt-karton, alüminyum, … vb. malzemeler eko-nomiye kazandırılmaktadır.
Asya yakası Kömürcüoda Geri Kazanım ve Açık Kompost Tesisinde, ilk olarak geri kazanım ünitesine gelen atıklardan plastik malzemeler, kağıt-karton, demir, alüminyum, cam gibi geri dönüşebilir atıklar tam otomasyonlu mekanik ay-rıştırıcılarda ayrıştırılarak ekonomiye kazandırılmaktadır.
Ayrıştırılmış organik kısım ise tesisin biyokurutma ünite-sinde 3-4 hafta boyunca kurutularak çimento fabrikaların-da ek yakıt olarak kullanılabilen atıktan türetilmiş yakıta (ATY) dönüştürülmektedir. Şile-Kömürcüoda Düzenli De-polama Sahasına gelen atığın %40’ı bu tesiste işlenmekte ve işlenen malzemenin %20’si ekonomiye geri kazandırıl-maktadır. Aynı zamanda depolamaya giden atık miktarının azaltılmasıyla mevcut depolama sahasının ömrü de 3-5 yıl süreyle uzamaktadır.
Çöp Gazından Enerji Üretimi
Katı atıklardan vahşi depolama sahalarında oluşan gazlar aktif toplama sistemiyle, yerleştirilen özel borular yardımıyla toplanmakta, böylece kontrol dışı oluşan gazların çevreye zarar vermeden bertarafı sağlanmakta ve patlama riski azaltılmaktadır. Depolama sahalarında oluşan metan içerikli çöp gazının sağlıklı bir şekilde toplanması ve toplanan gazdan da enerji üretilmesi için Odayeri (28 MW), Hasdal (1 MW) ve Kömürcüoda (14 MW) olmak üzere düzenli depolama sahalarında toplam 43 MW kurulu güce sahip 3 adet LFG (Land Fill Gas) tesisi kurulmuştur. 2013 yılında çöp gazından 290.652 MWh elektrik enerjisi üretimi gerçekleşmiştir.
Grafik 13. Çöp Gazından Üretilen Elektrik Enerjisi Miktarları (MWh)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
116.960
2010
70.895
2009
290.652
2013
183.440
20122011
114.262
0
150.000
100.000
50.000
300.000
250.000
350.000
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
221
Haydarpaşa Atık Kabul Tesisi, 2013 LFG Tesisi, 2013
Deniz Atıklarının Geri Kazanımı
Petrol türevli atıklar susuzlaştırılmak üzere Haydarpaşa Atık Kabul Tesisine, pis sular ve petrol türevli atıklardan ayrıştırılarak kimyasal arıtmaya tabi tutulmak suretiyle deşarj kriterlerine uygun hale getirilen sular ise; İSKİ kanalizasyon sistemine deşarj edilmektedir. Çöp atıkları karadan aktarma istasyonlarına veya düzenli depolama sahalarına gönderilmektedir.
Haydarpaşa Atık Kabul Tesisi’nde; petrol ve petrol türevi atıkları (sintine suyu, slop, slaç, kirli balast, atık yağ, … vb.) susuzlaştırmaktadır. Bu tesis ile gemi atıklarının kontrolü sağlanarak, deniz kirliliği kontrol altına alınmakta ve bu süreç neticesinde elde edilen petrol ve petrol türevli ürünlerin geri kazanımı sağlanmaktadır. 2013 yılında MARPOL Ek-1 kapsamında 102.215 m3 atık alınmış ve 13.933 m3 susuzlaştırılarak geri kazanıma gönderilmiştir.
Elektronik Atıkların Geri Dönüşümüİstanbul Yerel Elektronik Atıkların Sürdürülebilir Yönetim Projesi (SMILE), AB’nin bir kısmını finanse ettiği, Büyük-şehir Belediyesi’nin de liderliğini yaptığı bir projedir. Proje 12.03.2007 tarihinde başlamış olup, 14.09.2009 tarihinde ta-mamlanmıştır. Ancak proje sürdürülebilir olduğundan, Baş-kanlığımız projeye kendi imkanları ile devam etmektedir. Proje kapsamında Edirnekapı bölgesinde kurulan atelyede, İstanbul genelinde bilgisayar ve çevre birimleri toplanarak; tamir edilebileceklerin, tamir edilerek yeniden kullanımı, geri kazanılabilecek olanların geri kazanımı, tamiri ve geri kazanımı mümkün olmayanların zararsız hale getirilmesi ve parçalanarak bertarafı sağlanmaktadır.
Tamir edilen ve yeniden oluşturulan bilgisayarlar, ihtiyaç da-hilindeki okullara, yardım kuruluşlarına, vakıflara ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılmaktadır. 2013 yılında toplam 4.504 adet elektronik atık ünitesi toplanmıştır. Bunlardan 1.601 adet ünite bağışlanmış, 3.088 ünite ise geri dönüştürülmüştür.
2013 yılı içerisinde İSTKA Projesi olarak Katot Işın Tüpleri İçeren Atıkların Geri Dönüşümü Projesi başlatılmıştır. Proje kapsamında; televizyon, ekran ve monitörlerin geri dönü-şümü için Yenibosna Katı Atık Aktarma İstasyonu yanında kurulacak olan tesiste, 1.000 adet monitör ve televizyondan katot-ışın tüplerinin ayrılarak ekonomiye kazandırılması he-deflenmektedir. 2014 yılı içerisinde yapımı tamamlanarak faaliyete geçmesi planlanmaktadır.
Grafik 14. Petrol Türevi Deniz Atıklarının Susuzlaştırılmasıyla Geri Kazanılan Miktarlar (m3)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Marpol Ek-I Petrol Türevli Atık (m3)
Susuzlaştırılarak Geri Kazanıma Gönderilen Miktar (m3)
10.206 10.70115.675
14.491 13.933
2010
95.031 96.693 93.898113.118
102.215
2009 201320122011
0
60.000
40.000
20.000
100.000
80.000
120.000
*Yıl içinde toplananlar ile stoktaki ünitelerdir.Toplanan Bilgisayar Ünitesi: Monitör, Kasa, Mouse ve Klavye birer ünite sayılmaktadır.
Yeniden Kullanılabilir Ünite: Çalışır durumdaki bağışlanmış ve bağışlanmaya hazır ünite sayısı. Geri Dönüşümü Sağlanan Ünite: Kullanılamaz durumdaki ekipmanların gerektiğinde parçalanarak metal, plastik ve demir gibi ürünlerinin tekrar kullanılmasının sağlandığı ünite sayısı.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 18ELEKTRONİK ATIK GERİ DÖNÜŞÜM BİLGİLERİ
Toplanan Ünite Sayısı
Yeniden Kullanılabilir Hale Getirilen Ünite Sayısı
Geri Dönüşümü Sağlanan Ünite Sayısı*
2010Ölçü 2011 2012 2013 TOPLAM
Adet
Adet
Adet
3.716
342
1.256
4.910
337
3.964
3.767
378
5.695
4.504
1.601
3.088
16.897
2.658
14.003
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
222
SU VE ATIKSU YÖNETİMİİstanbul Büyükşehir Belediyesi, geleceğin İstanbul’undaki atıksu, yağmursuyu, dere ıslahı ve içme suyu temini ile ilgili hizmetlerini planlı, verimli ve ekonomik bir şekilde gerçekleştirerek şehrin güncel ve geleceğe yönelik altyapı ihtiyaçlarını gidermeye çalışmaktadır. İstanbul’un su ihtiyacını yeterli miktarda ve kaliteli olarak karşılamak amacıyla geçmişte önemli yatırımlara imza atılmıştır; bugün de aynı amaç doğrultusundaki yatırım ve hizmetler kararlılıkla sürdürülmektedir.
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 19İÇME SUYU VE ATIKSU İLE İLGİLİ VERİLER
201320122011Ölçü
Hizmet Verilen Nüfus
Abone Sayısı
Toplam Hizmet Alanı
Su Şebeke Uzunluğu
Su İsale Hattı (Ø400 mm ve Yukarısı)
Atıksu Arıtma Tesisi
Şehre Verilen Ortalama Su Miktarı
Su Kaynaklarının Kapasitesi
Kanal Şebeke Uzunluğu
Arıtılan Atıksu Miktarı
İçmesuyu Arıtma Tesisi
Şehre Verilen Yıllık Su Miktarı
Kişi
Adet
km2
km
km
Adet
m3/gün
m3/yıl
km
m3/yıl
Adet
m3
13,6 milyon
5,1 milyon
5.461
17.348
1.948
38
2.257.000
1.353 milyon
13.779
1.073 milyon
17
824 milyon
13,9 milyon
5,4 milyon
5.461
17.424
2.217
41
2.385.073
1.353 milyon
14.064
1.119 milyon
18
873 milyon
14,2 milyon
5,6 milyon
5.461
17.826
2.390
55
2.491.655
1.353 milyon
14.349
1.162 milyon
18
909 milyon
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 20YAPILAN YATIRIM VERİLERİ
Yatırım
İçmesuyu Şebekesi
İçmesuyu Deposu
İçmesuyu İsale Hattı
İçmesuyu Terfi Merkezi
İçmesuyu Arıtma Tesisi
Dere Islahı
Atıksu Şebekesi
Ölçü
km
m3
km
Adet
m3/gün
km
km
2009
520
10.000
54
4
4.320
1,5
254
2010
78
20.000
57
7
17.280
0,9
260
2011
291
-
30
-
-
3,17
480
2012
309
-
59
-
720.000
4,5
593
2013
355
33.000
58
2
-
26,8
741
İçmesuyu Temini ve Dağıtımı
İstanbul’un içme suyu ihtiyacını karşılamak için gerekli yatırım hizmetleri İSKİ tarafından icra edilmektedir. Hemşehrilerimize kesintisiz ve sağlıklı su verebilmek için gerekli yatırımlar projelerin tamamlanmasına müteakip gerçekleştirilmektedir. Bu yatırımlar; su kaynaklarının geliştirilmesi için baraj, regülatör, su alma yapıları; barajlarda biriken suyun içilebilecek standartlara gelmesini temin edecek arıtma tesisleri; arıtılmış veya ham suyun iletildiği isale hatları; suyu tüm şehre dağıtabilmek için gerekli içme suyu şebeke hatları; suyun dağıtımı ve gerekli basınç temini ve pik salınımlardaki dengeyi temin için gerekli depo ve terfi merkezleri ile enerji nakil hatları, hizmet binaları olarak sıralanabilir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
223
Tablo 22MEVCUT İÇMESUYU ŞEBEKESİ VERİLERİ
Kaynak. İSKİ, 2013
Boru Cinsi
Düktilfont Boru
TOPLAM
Diğerleri
m
m
m
16.072.783
17.347.641
1.274.858
16.520.875
17.423.854
902.979
Ölçü 2011 2012 2013
17.145.484
17.826.481
680.997
Grafik 15. Mevcut Su İsale Hattı Uzunluğu (km)
Kaynak. İSKİ, 2013
1.820
2010
1.763
2009
2.390
2013
2.217
20122011
1.948
0
1.000
500
2.000
1.500
2.500
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 21MEVCUT SU KAYNAKLARI
Kapasite (Milyon m3/yıl)Tesisin Adı
Terkos Barajı
Büyükçekmece Barajı
Kazandere Barajı
Ömerli Barajı
Istırancalar (Düzdere, Kuzuludere, Büyükdere, Sultanbahçedere, Elmalıdere)
Pabuçdere Barajı
Melen
Alibeyköy Barajı
Yeşilvadi Regülatörü
Sazlıdere Barajı
Darlık Barajı
Şile Keson Kuyuları
Yeşilçay Regülatörü
TOPLAM
Hizmete Giriş Yılı
1893-1950
1989
1996
1972
1992
1998
2004
1883
1989
1997
1972
1995-1997
2000
2007
15
97
30
36
10
55
145
142
100
100
220
75
60
268
1.353
Kaynak. İSKİ, 2013
Grafik 16. İstanbul’a Verilen Temiz Su Miktarları (Milyon m3)
778
2010
724
2009
909
2013
873
20122011
824
0
400
100
900
600
1000
800
700
500
300
Elmalı I ve II Barajları
Tablo 23MEVCUT İÇME SUYU ARITMA TESİSLERİ
2011 Yılı Ortalama (m3/gün)
2012 Yılı Ortalama (m3/gün)
2013 Yılı Ortalama (m3/gün)
Kapasite (Milyon m3/yıl)Hizmete Giriş YılıTesisin Adı
Ömerli (Orhaniye)
Ömerli (Emirli-Yavuz Sultan Selim)
Elmalı
Yalıköy
Ömerli (Muradiye)
Kağıthane (Yıldırım Beyazıt Han)
İkitelli (II. Beyazıt Han)
Diğer
Ömerli (Orhaniye) Kapasite İlave
Kağıthane (Çelebi Mehmet Han)
İkitelli (Fatih Sultan Mehmet Han)
Cumhuriyet
Ömerli (Osmaniye)
Büyükçekmece
Bıçkıdere
Ağva
Taşoluk İçmesuyu
TOPLAM
1972
2001
1994
2010
1995
1996
2002
-
1995
1972
1998
2012
1997
1989
2009
2008
2006
300.000
500.000
50.000
17.280
320.000
350.000
420.000
29.000
200.000
378.000
420.000
720.000
220.000
400.000
4.320
17.000
50.000
4.395.600
284.762
2.211
445.445
28.665
960.557
489.055
21.651
-
591
1.741
22.171
2.256.849
12.224
2.778
505.268
31.960
514.969
845
287.145
638
2.090
25.173
2.385.073
1.001.983
17.198
3.016
1.041.718
32.196
500.727
536.605
48.202
279.012
819
3.063
29.099
2.491.655Kaynak. İSKİ, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
224
Tablo 24TAMAMLANAN İÇMESUYU YATIRIMLARI
Açıklamaİşin Adı
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (7)
Avrupa Yakası İSKİ Hizmet Binaları İnşaatı (2)
Avrupa Bölgesi 14. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Istıranca Dereleri İkmal İnşaatı
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (9)
129.387 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Istranca isale hattı güzergahının emniyete alınması ve menfez, köprü, trapez kesitli kanal, istinat duvarı işlerinin yapılması işi.• Selvez Mevkii Yol: Ø2200 mm çelik isale hattı güzergahında şevlerden akıp yolu kapatan malzeme kaldırıldı, yol dolgusu yapıldı. • Selvez Mevkii Menfez: Eski menfez tamamen kırıldı. Yeni menfez betonarme imalatı yapıldı.• Kazandere: Mansap kısmındaki su akışını engelleyen ağaçların temizliği yapıldı. • Denge Bacası: Denge bacası etrafında güvenlik için tel çit yapıldı. • Ağaç Temizliği: Kadastro yolundan itibaren 200 m’lik kısımda isale hattının üzerinde ağaç temizliği yapıldı. • Sultanbahçedere: Mansap kısmında daralmadan ötürü dere kenarındaki kayaların kırım işleri bitti. Dere yatağı temizlendi. Demir merdiven kaldırıldı.• Taşduvar 1-2: Fındıktepe (Menfez 1) yolunda akan şevleri tutmak için karşılıklı iki yakada taş duvar yapıldı. • Taşduvar 3: Duvar imalatının 312 m’si bitti. • Taşpere: Yağmur oluğu yapıldı. • Fındıktepe: Menfez 1 yolu stabilize doldurularak araç geçişine uygun hale getirildi. • Fındıktepe Menfez 1: Eski menfezin yanına ilave yeni menfez ve yol dolgusu yapılarak geçiş sağlandı. Menfez kulakları tamamlandı.• Elmalıdere Arkası: Çöken yol dolgusu yapıldı. • Elmalıdere-Aynalıdere Arası: (Anfi 1) Çöken yol kısmı anroşman yapıldı. • Elmalıdere-Aynalıdere Arası: (Anfi 2) Çöken yol kısmında anroşman yapıldı. • Elmalıdere-Aynalıdere Arası: (Anfi 2) 2 adet menfez uzatıldı. • Aynalıdere: Menfez imalat, yol dolgusu ve dere temizliği yapıldı.
Sultangazi İSKİ Hizmet Binası ve Kağıthane İSKİ Hizmet Binası imalatları tamamlandı.
6.146 m içmesuyu şebeke hattı döşendi
44.238 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 25DEVAM EDEN İÇMESUYU YATIRIMLARI
Açıklamaİşin Adı
Avrupa Bölgesi 17. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Bölgesi 20. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Bölgesi 16. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Yakası İSKİ Hizmet Binaları İnşaatı (3)
Genel Müdürlük Binası İnşaatı (2)
Avrupa Bölgesi 22. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Bölgesi 19. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Depo inşaatları devam ediyor. Ø300 - Ø1800 mm çapları arası 14.553 m boru imalatı yapıldı.
78.550 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
88.161 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Silivri hizmet ve güvenlik binaları, çevre düzenlemesi işleri; Danamandıra-Gümüşpınar terfi merkezi ve güvenlik binası ile çevre düzenlemesi işleri yapılacaktır. İş kapsamında 18.11.2013 tarihinde yer teslimi yapılarak çalışmalara başlandı.
Genel Müdürlük Binası: Betonarme imalat tamamlandı. Elektrik mekanik imalatları devam ediyor. Otopark Binası: Betonarme imalat tamamlandı. Elektrik mekanik imalatları bitti. Yemekhane Binası: Betonarme imalatlar devam ediyor.
49.732 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
57.576 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Kağıthane Hizmet Binası, 2013 Istıranca Dereleri İkmal İnşaatı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
225
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 25 DevamıDEVAM EDEN İÇMESUYU YATIRIMLARI
Açıklamaİşin Adı
Avrupa Bölgesi 12. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Asya İSKİ Hizmet Binaları İnşaatı (1)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (12)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (10)
Melen Projesi 2. Etap İsale Hattı İnşaatı
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (8)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (13)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (11)
Melen Projesi 2. Etap İsale Hattı, Su Deposu, Terfi Merkezi, Şalt Sahası ve Çevre Tanzimi İnşaatı
Çalışmalara başlandı.
Sultanbeyli ve Sancaktepe Hizmet Binası yapılacak olup çalışmalara başlandı.
50.048 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Tufankoru 20.000 m3, Reşadiye 10.000 m3, Kızılcaköy, Doğancılı 3.000 m3 depo inşaatları devam ediyor. Toplam 18.667 m içmesuyu borusu döşendi.
Çeşitli çaplarda 82.386 m çelik isale hattı döşendi.
104.463 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
35.521 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Depo inşaatları devam ediyor. 12.987 m boru döşendi.
30.000 m3’lük su deposu inşaat kazısının 225.000 m3’ü yapıldı. Depo ve terfi merkezinde toplam 10.900 m3 beton dökülmüştür. Terfi merkezi perde imalatı devam ediyor. Çeşitli çaplarda 5.078 m çelik isale hattı borusu döşendi.
Melen Projesi 2. Etap İsale Hattı İnşaatı-1,2013
Avrupa Bölgesi 19. Kısım Müt. İçmesuyu İnşaatı, 2013
Melen Projesi 2. Etap İsale Hattı İnşaatı-2, 2013
Asya Bölgesi 13. Kısım Müt. İçmesuyu İnşaatı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
226
Atıksu ve Dere Islahı ÇalışmalarıTablo 26
ATIKSU ARTIMA TESİSLERİ
Tesisin Adı2012 Yılında Arıtılan
Ortalama Atıksu Miktarı (m3/gün)
2012 Yılında Arıtılan Toplam Atıksu
Miktarı (m3/yıl)
2013 Yılında Arıtılan Ortalama Atıksu Miktarı (m3/gün)
2013 Yılında Arıtılan Toplam Atıksu
Miktarı (m3/yıl)
Hizmete Giriş Yılı
Kapasite (m3/gün)
Büyükçekmece Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Yeniköy Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca İhsaniye Biyolojik Arıtma Tesisi
Üsküdar Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Ömerli Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile Ağva İleri Biyolojik Arıtma Tesisi
Küçükçekmece Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Paşaköy Atıksu İleri Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile Karakiraz Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Yenikapı Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Şile Kumbaba Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Şile Öğümce Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Terkos Atıksu İleri Biyolojik Arıtma Tesisi
Paşabahçe Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Çatalca Oklalı Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Baltalimanı Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Kömürlük Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Sahilköy Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Kadıköy Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Oruçoğlu Yapay Sulak Alan Arıtma Tesisi
Şile Koçullu Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Gümüşyaka Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Ataköy Atıksu İleri Biyolojik Arıtma Tesisi
Bahçeşehir Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Çanakça Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile İmrenli Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Belgrat Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Başakköy Biyolojik Arıtma Tesisi
Küçüksu Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Tuzla Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile Kervansaray Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Akalan Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca İzzettin Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Çanta Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Örcünlü Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Örencik Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Kestanelik Biyolojik Arıtma Tesisi
58.366
65
768
28.151
670
4.022
163.046
136.084
191
720.640
15.304
168
1.279
39.888
218
574.485
184
781
453.637
122
27
2.935
329.648
6.591
751
230
70
313
167.732
305.979
292
273
769
2.919
199
51
635
21.303.742
23.786
280.230
10.275.310
244.707
1.471.962
59.511.910
49.806.637
69.786
263.033.500
5.601.446
61.536
467.123
14.559.180
79.542
210.095.000
67.523
285.986
165.577.491
44.498
10.000
1.091.674
120.321.616
2.405.690
273.962
83.997
25.393
114.360
61.222.272
111.682.465
107.042
99.746
280.581
1.085.861
72.579
18.614
231.648
66.172
83
902
29.659
475
3.927
202.386
126.705
-
710.741
14.432
149
1.936
38.784
619
581.523
186
-
417.343
138
-
2.677
390.066
6.730
841
-
84
340
141.680
287.937
-
332
939
3.291
193
79
613
24.152.917
30.359
329.281
10.825.570
173.273
1.433.345
73.871.028
46.247.165
-
259.420.500
5.267.774
54.510
706.680
14.156.027
225.843
212.256.000
67.929
-
152.330.136
50.340
-
977.111
142.374.024
2.456.560
306.970
-
30.832
124.031
51.713.113
105.096.854
-
121.054
342.603
1.201.275
70.394
28.771
223.725
1988 864.000
155.120
200
500
77.760
500
2.000
354.000
100.000100.000
250
46.000
200
1.730
575.000
500
625.000
125
250
833.000
125
250
1.700
400.000
7.400
500
250
50
250
640.000
150.000100.000
250
200
500
1.600
250
250
500
1998
2008
2011
1992
2008
2010
2003
2000 (1.Aşama)2009 (2.Aşama)
2011
2008
2010
2000
2009
2011
1997
2008
2011
2003
2009
2011
2007
2010
2004
2010
2011
2008
2010
2004
1998 (1.Aşama)2009 (2.Aşama)
2011
2008
2010
2006
2010
2008
2010
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
227
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 26 DevamıATIKSU ARTIMA TESİSLERİ
Tesisin Adı2012 Yılında Arıtılan
Ortalama Atıksu Miktarı (m3/gün)
2012 Yılında Arıtılan Toplam Atıksu
Miktarı (m3/yıl)
2013 Yılında Arıtılan Ortalama Atıksu Miktarı (m3/gün)
2013 Yılında Arıtılan Toplam Atıksu
Miktarı (m3/yıl)
Hizmete Giriş Yılı
Kapasite (m3/gün)
Ambarlı İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Çekmeköy Reşadiye Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Çatalca Subaşı Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Geredeli Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Kabakoz Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Arnavutköy Boyalık Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Değirmençayırı Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Silivri Beyciler Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
TOPLAM
Çatalca Yazlık Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Çekmeköy Hüseyinli Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Sofular Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Beykoz Cumhuriyet Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Doğancalı Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Satmazlı Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Alacalı Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Üvezli Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Kurnaköy Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Şile Şuayipli Köyü Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
93.317
-
27
-
-
316
-
-
3.111.280
137
-
-
-
-
-
-
-
-
-
16.796.989
-
10.000
-
-
115.448
-
-
1.118.960.833
50.000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
150.866
-
330
-
-
882
-
387
3.184.567
140
-
-
-
-
-
-
-
-
-
55.066.100
-
120.491
-
-
321.957
-
141.144
1.162.366.766
51.080
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2011 250
2012
2013
2012
2013
2013
2013
2013
2011
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
400.000
2.000
250
250
250
250
1.000
5.449.460
250
2.000
250
500
500
500
250
250
250
250
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 27TAMAMLANAN ATIKSU YATIRIMLARI
İşin Adı
Büyükçekmece Havzası Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Asya Yakası 4. Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Riva Havzası 1. Kısım Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı, Dere Islahı ve Arıtma Tesisi İnşaatı
Asya Yakası 5. Kısım Müteferrik Boru İtme İnşaatı
Anadolu Yakası 7. Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Asya Yakası 1. Kısım Müteferrik Atıksu Arıtma Tesisi
Avrupa Müteferrik Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı
Ø300-Ø2.200 mm çapları arasında 87.260 m atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı, 736 m boru itme yöntemi ile atıksu kanalı, 2.225 m dere ıslahı ve 1 adet kum tutucu inşaatı tamamlanmıştır.
26.696 m atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı, Ø300-Ø600 mm çaplarında 777 m HDPE atıksu ile Ø1.400 mm çapında 70 m HDPE yağmursuyu kanalı ve 323 m dere ıslahı yapılmıştır. İşin geçici kabulü 24.07.2013 tarihinde yapılmıştır.
Çeşitli çaplarda 57.670 m atıksu ve Ø400-Ø2.400 mm çapları arası 287 m yağmursuyu kanal inşaatı yapılmıştır. İş fesh edilmiştir.
Çeşitli çaplarda toplam 3.416 m atıksu, Ø400-Ø2.000 mm çapları arası 1.154 m yağmursuyu, Ø1.600-Ø1.800 mm çapları arası 424 m boru itme kanal inşaatı ve 87 m dere ıslahı yapılmıştır. İş fesh edilmiştir.
Ø300-Ø2.200 mm çaplar arası toplam 49.095 m atıksu ve Ø400-Ø2.200 mm çapları arası 10.759 m yağmursuyu kanal inşaatı tamamlanmıştır. İşin geçici kabulü 25.09.2013 tarihinde yapılmıştır.
Şile, Pendik ve Beykoz ilçeleri bünyesindeki köylerde, 125 m3/gün, 250 m3/gün, 500 m3/gün ve 2.000 m3/gün kapasiteli toplam 18 adet köy atıksu arıtma tesisi ve 2 adet terfi merkezinin inşası tamamlanmış ve tesisler işletmeye alınmıştır.
Arnavutköy, Çatalca ve Silivri ilçelerinde 1.000 m3/gün ve 2.000 m3/gün, kapasiteli 6 adet köy atıksu arıtma tesisinin inşası tamamlanmış ve tesisler işletmeye alınmıştır.
Açıklama
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
228
Tablo 28DEVAM EDEN ATIKSU VE DERE ISLAHI YATIRIMLARI
İşin Adı
Avrupa Yakası 2. Kısım Atıksu Tünel İnşaatı
Açıklama
Yenikapı-Eyüp arasında Ø3.600 mm iç çaplı 9.254 m atıksu tüneli, Ø2.200 mm iç çaplı 785 m branşman tüneli, Ø9 m iç çaplı 3 adet, Ø7 m iç çaplı 5 adet ana tünel şaftı yapılması planlanmıştır. İş kapsamında S7, S6, S5, S4, S3, S2, S1 ve B1 şaftlarının kazısı tamamlandı. 9.254 m Ø3.600 mm iç çapında tünel imalatı tamamlanmıştır. Tünelde S2 şaft merdivenleri, pvc membran vs. işler ile temizlik çalışmaları yapılmaktadır. Fiziki gerçekleşme % 95’dir.
Ø800 mm iç çapında 2.497 m boru itme, Ø300-Ø1.600 mm çaplarında 71.471 m atıksu kanalı, Ø400 - Ø.2400 mm çapları arasında 14.100 m yağmursuyu kanalı ve 1.342 m dere ıslahı yapılması planlanmıştır. Ø800 mm iç çapında 321 m boru itme, Ø300-Ø1600 mm çaplarında 52.979 m atıksu kanalı, Ø400-Ø.2400 mm çapları arasında 19.474 m yağmursuyu kanalı imalatı yapılmıştır. Fiziki gerçekleşme % 69 olup çalışmalar devam etmektedir.
Baltalimanı, Yenikapı, Ataköy Atıksu Arıtma Tesisi Havza sınırları içerisinde bulunan muhtelif cadde ve sokak-larda Ø300-Ø2.400 mm çaplarında yaklaşık 75 km kanal inşaatı; derin kazı gerektirdiğinden veya yoğun trafik sirkülasyonundan dolayı açık kazı yöntemiyle yapılması mümkün olmayan yerlerde Ø600-Ø2.000 mm çaplarında yaklaşık 4,8 km boru itme ve Ø300-Ø400 mm çaplarında yönlendirmeli kazı yöntemiyle 1 km kanal inşaatı yapılması,planlanmıştır. Bu güne kadar Ø300-Ø600 mm çapları arasında 72.445 m ve Ø600-Ø2.000 çapları arasında 19.682 m imalat yapılmış olup çalışmalar tamamlanmıştır. Fiziki gerçekleşme % 103’tür.
İstanbul İli Arnavutköy İlçesi, Sarıyer İlçesi, Eyüp İlçesi köylerinde yapılması planlanan atıksu kanal inşaatlarının tamamlanması, sisteme alınan atıksuların arıtılması, Ø300-Ø1.400 mm çaplarında 85 km kanal yapılması; 1 adet 4.000 kişi kapasiteli, 2 adet 2.000 kişi kapasiteli, 5 adet 1.000 kişi kapasiteli arıtma tesisi yapılması planlanmaktadır. 82 km atıksu kanal inşaatı, 1,6 km yağmursuyu kanal inşaatı ve 130 m dere ıslahı inşaatı tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir. Fiziki gerçekleşme % 84’tür.
Ø300-Ø2.400 mm çaplarında 114 km atıksu ve yağmursuyu kanalı yapılması, Ø300-Ø1.000 mm çapları arası 20 km CTP kanal, Ø400 mm çaplı 2 km boru çekme kanal, Ø1.400 mm çaplı 1 km boru itme kanal, Ø2.000 mm çaplı 1 km boru itme kanal, 2 km prekast kutu kesit dere, 3 adet kum tutucu, 2 adet terfi bacası ve 1 adet dere sirkülasyon yapısı planlanmıştır. Bu güne kadar Ø300-Ø1.200 mm çapları arasında 18.360 m atıksu kanalı, Ø800-Ø1.400 mm çapları arasında 3.365 m yağmursuyu kanalı, Ø1.000 mm çaplı 3.086 m CTP hattı olmak üzere toplam 24.811 m kanal imalatı, ayrıca 6,5 km dere ıslahı imalatı tamamlanmıştır. Fiziki gerçekleşme % 49 olup çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø1.600 mm çaplarında 120 km atıksu ve yağmursuyu kanalı 1 adet kum tutucu yapılması planlanmıştır. Bu güne kadar Ø300-Ø800 mm çapları arasında 73.390 m atıksu kanalı,Ø400-Ø1.800 mm çapları arasında 16.938 m yağmursuyu kanalı olmak üzere toplam 90.328 m atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir. Fiziki gerçekleşme % 75’dir.
Avrupa 1. Bölge 2011 Yılı 1. Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Avrupa Yakası 2007 Yılı 4. Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Avrupa Yakası 1. Bölge Köyleri Müteferrik Şebeke İnşaatı
Avrupa 1. Bölge 2011 Yılı 3.Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Avrupa 1. Bölge 2011 Yılı 2. Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Büyükçekmece Havzası Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı-1, 2013
Asya Yakası 1.Kısım Müteferrik Atıksu Arıtma Tesisi (Köy Arıtma)-1, 2013
Asya Yakası 1.Kısım Müteferrik Atıksu Arıtma Tesisi (Köy Arıtma)-2, 2013
Büyükçekmece Havzası Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
229
Tablo 28 DevamıDEVAM EDEN ATIKSU VE DERE ISLAHI YATIRIMLARI
İşin Adı Açıklama
Avrupa Yakası 2010 Yılı 2.Kısım Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Avrupa Yakası 2010 Yılı 3.Kısım Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Beyciler, Büyükçavuşlu, Çayırdere, Sayalar ve Hallaçlı Köylerinde Ø300-Ø800 mm 87.967 m atıksu kanal inşaatı yapılmış olup, 21 adet atıksu artıma tesisi işletmeye alınmıştır. 7 Adet köy artıma tesisi de tamam-lanmak üzeredir.
Ø300-Ø1.400 mm çapları arasında toplam 43.071 m atıksu kanal inşaatı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø3.600 mm çapında 286 m atıksu tüneli, Ø300-Ø2.000 mm çapında 19.188 m atıksu ve yağmursuyu şebeke ve kolektör inşaatı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø1.600 mm çapları arasında 69.457 m atıksu kanal inşaatı, Ø400-Ø1.600 mm çapları arasında 17.052 m yağmursuyu kanal inşaatı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Büyükçekmece ve Silivri İlçeleri’nde Ø300-Ø1.800 mm 34.052 m atıksu şebeke ve kolektör inşaatı ile Büyükçekmece ilçesinde 3.314 m dere ıslahı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø2.800 mm iç çapında 3.010 m atıksu tüneli ve 5 adet şaft tamamlanmıştır. Ayrıca Ø1.600 mm iç çapında CTP boru ile 1.385 m atıksu deşarj hattı yapılmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø1.400 mm iç çaplarında toplam 25.261 m atıksu şebekesi, kolektör inşaatı ve 295 m boru itme inşaatı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
1.691 m dere ıslahı ve Ø300-Ø1.400 mm çaplarında 2.460 m atıksu kanalı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø2.000 mm iç çapında Silivri Tüneli 1.688 m kazısı ve 1. kaplaması ile Çanta Doğu Atıksu Tüneli’nin 1. ve 2. kaplaması 2.196 m tamamlanmıştır. Ayrıca 6 adet şafttan 5 adedinin kazısı bitmiş olup, toplam 72 m uzunluğunda şaft kazısı yapılmıştır. 2 Adet şaftın da 31 m’ lik 2. kaplaması yapılarak tamamlanmıştır. Gürpınar Tünelinde 48 m’lik kısmının kazısı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø1.400 mm toplam 55.172 m atıksu kanal inşaatı tamamlanmış olup, 4 adet arıtma tesisi inşaatı devam ediyor.
3.013 m Ø2.000 mm atıksu tüneli ve 3 adet şaftın kazısı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ambarlı Havzası Müteferrik Kollektör ve Şebeke İnşaatı
Başakşehir İlçesi Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Çanta (Silivri) Atıksu Tüneli, Kolektörleri ve Şebeke İnşaatı
Büyükçekmece Atıksu Arıtma Tesisi Bağlantıları Tünel ve Kolektör İnşaatı
Çanta Havzası Müteferrik Atıksu Kolektörleri Şebeke Bağlantıları İnşaatı
Avrupa 2.Bölge 2012 Yılı 2.Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Gürpınar ve Çanta Atıksu Tüneli İnşaatı
Avrupa Yakası 2010 Yılı 4.Kısım Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Büyükçekmece Atıksu Tüneli İnşaatı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
230
Tablo 28 DevamıDEVAM EDEN ATIKSU VE DERE ISLAHI YATIRIMLARI
İşin Adı Açıklama
Avrupa 2.Bölge 2011 Yılı 1.Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Asya 2.Bölge 2011 Yılı 2.Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı, Arıtma Tesisi ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Ø300-Ø600 mm çapları arasında 30.343 m, Ø800-Ø1.400 mm çapları arasında 1.060 m atıksu, Ø300-Ø1.600 mm çapları arasında 344 m yağmursuyu hattı tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø1400 mm çapları arası 14.251 m atıksu ve Ø400-Ø1600 mm çapları arası 364 m yağmursuyu kanal inşaatı yapılmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
33 m dere ıslahı ve Ø300-Ø600 mm çaplarında 626 m atıksu hattı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø600 mm çapında 19.995 m atıksu ve Ø300-Ø2.200 mm çapları arası 3.886 m yağmursuyu kanal inşaatı yapılmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø1.600 mm çapları arasında 30.083 m atıksu, Ø300-Ø2.000 mm çapları arası 1.425 m BB-HDPE yağmursuyu, Ø300-Ø600 mm çapları arası 5.086 m HDPE atıksu, Ø1.000 mm çapında 2.386 m boru itme kanal inşaatı yapılmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø2.200 mm çapları arası 15.605 m atıksu, Ø400-Ø2.200 mm çapları arası 5.408 m yağmursuyu kanal inşaatı ve 7.650 m dere ıslahı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
30.468 m atıksu, Ø400-Ø2.200 mm çaplarında 6.850 m yağmursuyu kanal inşaatı ile Ø1.400 mm çapında 1.333 m boru itme tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir
345 m branşman tüneli (Ø1200-Ø1.800 mm yumurta kesit) inşaatı ve Ø2.200 mm çapında 60 m tünel inşaatı yapılmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø2.400 mm çapları arası 21.271 m atıksu, Ø400-Ø2.400 mm çapları arası 4.467 m yağmursuyu ve 1.226 m dere ıslahı kanal inşaatı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø2.200 mm çapları arası 2.343 m atıksu, Ø400-Ø2.200 mm çapları arası 394 m yağmursuyu kanal inşaatı ve 1.446 m dere ıslahı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Ø300-Ø2.600 mm çaplar arası toplam 30.501 m atıksu ve Ø400-Ø1.800 mm çapları arası 8.993 m yağmursuyu kanal inşaatı tamamlanmış olup, çalışmalar devam etmektedir.
Avrupa 2.Bölge 2012 Yılı 3.Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal ve Dere İnşaatı
Asya 2.Bölge 2011 Yılı 1.Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı ve Yağmursuyu Kanalı İnşaatı
Asya Yakası 6.Kısım Müteferrik Boru İtme İnşaatı
Asya 2.Bölge 2012 Yılı 1.Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Anadolu Yakası 8.Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Beylerbeyi-Küçüksu Atıksu Tüneli İkmal İnşaatı
Asya 1.Bölge 2011 Yılı 1.Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı ve Yağmursuyu Kanalı İnşaatı
Asya 2.Bölge 2012 Yılı 2.Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı ve Yağmursuyu Kanalı İnşaatı
Asya Yakası 2.Kısım Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
231
Tablo 28 DevamıDEVAM EDEN ATIKSU VE DERE İSLAHI YATIRIMLARI
İşin Adı Açıklama
Tuzla Atıksu Havzası (Ömerli Barajı) Tünel, Kollektör ve Şebeke İnşaatı
Silivri İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Tuzla Atıksu Havzasında bulunan Tuzla Tepeören-Akfırat Mahallelerinde ve Pendik Kurtköy’de 8.125 m Ø2.200 mm iç çapında atıksu tünel inşaatı ve 7,5 m iç çapında 182 m tünel şaft inşaatı planlanmaktadır.
Silivri Havzasındaki atıksuların arıtılarak alıcı ortama deşarj edilebilir hale getirilmesi planlanmaktadır. Tesis inşaatının 1. kademesinin yapımına devam edilmekte olup inşaatının tamamlanmasıyla birlikte tesis 1. kademede 36.500 m3/gün ortalama debide atıksuyu arıtacaktır. Tesis sayesinde karbon, azot ve fosfor giderimi ile ileri biyolojik olarak atıksuların arıtılması sağlanacaktır.
Ø300-Ø2.200 mm çapları arası 20 m atıksu kanal inşaatı ve 193 m dere ıslahı tamamlanmış olup, çalış-malar devam etmektedir.
Çanta, Silivri ve Selimpaşa’daki atıksuların denize deşarjı için; Ø1.600 mm anma çaplı PE100 HDPE 1.690 m, Ø1.400 mm anma çaplı PE100 HDPE 1.931 m, Ø1.200 mm anma çaplı PE100 HDPE 1.520 m, Ø1.000 mm anma çaplı PE100 HDPE 70 m, Ø800 mm anma çaplı PE100 HDPE 70,5 m boruların denize döşenmesi işleri yapılacaktır. Henüz Ø1.200 mm anma çaplı PE100 HDPE borunun 40 m’ sinin imalatı tamamlanmış ve çalışmalar devam etmektedir.
Ø2.200 mm iç çapında 4.073 m atıksu tüneli Ø9 m iç çapında 2 adet tünel şaftı Ø300-Ø2.400 mm çaplarında 3.211 m atıksu kanalı Ø2.000 mm çapında 165 m boru itme inşaatı imalatlarının yapılmasından oluşmaktadır. İş başlamış olup Ø2.000 mm iç çaplı 209 m boru itme imalatı, Ø2.400 mm 487 m kolektör inşaatı, 2 adet Ø9 m şaft imalatı, Ø2.200 mm 753 m tünel imalatı yapılmıştır. Fiziki gerçekleşme % 22 olup çalışmalar devam etmektedir.
Ø1.600-Ø2.000 mm iç çapında 1.432 m boru itme, Ø300-Ø600 mm çaplarında 38.725 m atıksu kanalı, Ø300- Ø2.400 mm çapları arasında 34.889 m yağmursuyu kanalı ve 3.600 m dere ıslahı, Ø400 mm çapında 1.000 m yönlendirmeli kazı yapılması planlanmıştır. Ø1.600-Ø2.000 mm iç çapında 124 m boru itme, Ø300-Ø600 mm çaplarında 1.615 m atıksu şebekesi, Ø800-Ø2.400 mm çapları arasında 3.408 m atıksu kolektörü, Ø800-Ø1.600 mm çapları arasında 3.071 m yağmursuyu kolektörü ve 2.446 m dere ıslahı imalatı yapılmıştır. Ay-amama Sefaköy Köprüsünün inşaatı halen devam etmektedir. Fiziki gerçekleşme % 30’dur
Kağıthane Cendere-Galata Deresi ve Sarıyer Baltalimanı arası Ø3.600 mm atıksu tünel inşaatı yapılacaktır. Tünel şaftlarının inşaatına başlanmıştır.
Ø300-Ø2.000 mm çapları arası 619 m atıksu kanal inşaatı ve 50 m dere ıslahı tamamlanmış olup, çalış-malar devam etmektedir.
Kadıköy-Üsküdar Havzasında bulunan Ümraniye, Ataşehir, Sancaktepe ve Kadıköy İlçelerinin muhtelif mahallelerinde Ø300-Ø2.600 mm çapları arası 50 km atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı ve 9,3 km dere ıslahı inşaatı planlanmaktadır.
Mimarsinan ve Gürpınar Kollektörleri ile Çakmaklı Kollektörlerinden toplanarak gelen atıksuyun Büyük-çekmece İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi’nde arıtılarak alıcı ortama deşarj edilebilir hale getirilmesi planlanmaktadır. Tesisin inşaatının 1. Kademesinin yapımına devam edilmekte olup inşaatının tamam-lanmasıyla birlikte tesis 1. kademede 132.155 m3/gün ortalama debide atıksuyu arıtacaktır. Tesis sayesin-de karbon, azot ve fosfor giderimi ile ileri biyolojik olarak atıksuların arıtılması sağlanacaktır.
Gümüşyaka ve Çanta Doğu tünelleri ve Kula, Çanta Deresi mevcut atıksu kollektörlerinden toplanarak gelen atıksuyun Çanta İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi’nde arıtılarak alıcı ortama deşarj edilebilir hale getirilmesi planlanmaktadır. Tesisin inşaatının 1. Kademesinin yapımına devam edilmekte olup inşaatı-nın tamamlanmasıyla birlikte tesis 1. kademede 52.000 m3/gün ortalama debide atıksuyu arıtacaktır. Tesis sayesinde karbon, azot ve fosfor giderimi ile ileri biyolojik olarak atıksuların arıtılması sağlanacaktır.
Asya Bölgesi 2013 Yılı 1. Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Avrupa Yakası Atıksu Arıtma Tesisi Ek Ünite İnşaatı (1)
Avrupa 1. Bölge 2012 yılı 1. Kısım Tünel İnşaatı
Ayamama Deresi 2011 Yılı Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Avrupa 1. Bölge 2012 yılı 2. Kısım Tünel İnşaatı
Asya Bölgesi 2013 Yılı 4. Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Asya Bölgesi 2013 Yılı 3. Kısım Atıksu Tünel ve Şebekesi, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Büyükçekmece İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
Çanta İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
232
Tablo 28 DevamıDEVAM EDEN ATIKSU VE DERE İSLAHI YATIRIMLARI
İşin Adı Açıklama
Avrupa 1. Bölge 2012 yılı 5 Kısım Tünel İnşaatı
Eyüp, Beşiktaş, Sarıyer ve Beykoz İlçelerinde Ø2.000 mm, Ø3.000 mm ve Ø4.500 mm çaplarında 3.784 m yağmursuyu tünel inşaatı yapılması, Ø300-Ø2.000 mm çaplarında 9,2 km atıksu kanal inşaatı yapılması ve 1.662 m dere ıslahı yapılması planlanmıştır. Toplam 330 m tünel ve 1.750 m kanal inşaatı yapılmış olup Fiziki gerçekleşme % 3’ tür.
Ø300-Ø1.800 mm çaplarında toplam 61.252 m atıksu şebeke ve kolektör inşaatı yapılmış olup, atıksu arıtma tesisi ve atıksu şebeke çalışmalar devam etmektedirAvrupa Yakası 2010 Yılı 1. Kısım Atıksu ve Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Kaynak. İSKİ, 2013
Büyükçekmece İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı-1, 2013
Değirmendere Islah Çalışmaları, 2013
Müteferrik Köy Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı, 2013
Büyükçekmece İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı-2, 2013
Büyükçekmece Atıksu Tüneli İnşaatı, 2013
Çanta Havzası Müteferrik Atıksu Kollektörleri Şebeke Bağlantıları İnşaatı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
233
Kaynak. İSKİ, 2013
Tablo 29MEVCUT KANAL ŞEBEKESİ VERİLERİ
Boru Cinsi
Fenni Kanal Şebekesi
TOPLAM
Fenni Olmayan Kanal Şebekesi
13.188.743 13.683.022
14.063.685 14.348.861
874.942 665.839
Ölçü
m
m
m
2012 2013 2011
12.841.982
13.779.441
937.459
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 30İNŞAATI TAMAMLANAN DERE ISLAHI ÇALIŞMALARI
K.Çekmece
Silivri
İhale AdıİlçeDere Uzunluğu
(m)Başlama Tarihi Bitiş Tarihi
Küçükçekmece Nakkaşderesi Islahı 2. Kısım İnşaatı
Silivri Boğluca Deresi Islahı İnşaatı
910 21.06.2010 31.01.2013
3.600 19.06.2012 03.07.2013
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 31İNŞAATI DEVAM EDEN DERE İSLAHI ÇALIŞMALARI
İlçe
Üsküdar
Esenyurt
Beylikdüzü
Beylikdüzü
K.Çekmece
Kadıköy
Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
13.08.2010
22.04.2011
01.03.2011
05.10.2012
02.11.2012
16.11.2012
03.05.2013*
11.09.2013***
05.10.2013**
26.05.2014****
28.08.2013*****
20.12.2013******
İhale Adı
Üsküdar Bekar Deresi Islahı İnşaatı
Esenyurt Haramidere Islahı İnşaatı
Haramidere Islahı 1. Kısım İnşaatı
Haramidere Islahı 4. Kısım İnşaatı
Nakkaşderesi Menekşe ve Hasanoğlu Kolları Islahı İnşaatı
Kadıköy, Kurbağalıdere Eski DMO-Kalamış Arası Islahı İnşaatı
Dere Uzunluğu (m)
400
1.075
1.546
560
5.000
2.900
44
48
97
80
70
15
Fiziki Gerçekleşme (%)
* Kapalı kutu kesit olarak projelendirilmiş olan dere ıslahının uygulama zorluğu nedeni ile bir kısmının tünel olarak yapılmasına karar verilmiştir. Tünel olarak yapılacak olan kısmın projelendi-rilmesi ve İSKİ onayından dolayı gecikmeler yaşanmıştır.
** Dere güzergahındaki tesis deplaselerinin geç yapılması nedeniyle yükleniciye yer tesliminin gecikmesi ve proje revizyon zorunluluğu işin uzamasına sebebiyet vermiştir.*** Dere ıslahı imalatlarının BOTAŞ arazisinden geçmesi ile ilgili izinlerin alınması sürecinde gecikme olmuştur.
**** İSKİ tarafından atıksu hattı yatay itme projelerinin revize edilme sebebiyle süre uzatımı verilmiştir.***** Uygulama Projelerinin İSKİ Genel Müdürlüğü safhasında onay sürecinin uzamasından dolayı imalatlara geç başlanılmıştır.
****** Dere kesitindeki farklılıklar sebebiyle İSKİ Genel Müdürlüğü ile koordineli bir şekilde dere kesiti atıksu hattı ve köprülerin projelerinin revize edilmesi sebebiyle süre uzatımı zorunluluğu doğmuştur.
K. Çekmece Nakkaşderesi Islahı 2. Kısım İnşaatı, 2013 Silivri Boğluca Deresi Islahı İnşaatı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
234
ENERJİ YÖNETİMİ Stratejik Hedef 5.3. Yenilenebilir Enerji, Enerji Verimliliğine Yönelik Faaliyetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Enerji Yönetim SistemiEnerji Yönetim Sistemi (EYS), Belediyenin enerji tüketimi (elektrik, su, doğalgaz) başta olmak üzere üretim ve diğer ener-ji faaliyetlerini kapsamaktadır. Enerji alanında yapılan uygula-malar EYS ile entegre edilerek genel bir enerji yönetim sistemi kurulacaktır. Yapılan çalışmalar sonucunda;
- Belediye’ye ait tüm müdürlükler sorumlu oldukları tüm tesis-lerin elektrik, doğal gaz ve su faturalarını bu sistem sayesinde ödeyebilmekte,- Girilen faturalar ile Belediye’nin enerji sarfiyatının takibi ve analizi gerçekleştirilebilmekte,- Enerji sarfiyatını minimuma indirmek için önlemler alınabil-mektedir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne Ait Muhtelif Tesisat-lar İçin Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi Temini2013 yılı içerisinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait 161 adet elektrik tesisatının yıllık 41.017.239 kWh elektrik enerji-si serbest piyasadan temin edilmiştir. Bu kapsamda belediye kendi enerji tedarikçisini belirleyerek kullandığı enerjiyi daha ucuza alarak toplam 2.370.000 TL tasarruf etmiştir.
DoğalgazDoğalgaz Yatırımları2013 yılı doğalgaz hizmetleri önceki yıllarda kazanılan ivmey-le artarak devam etmektedir. İstanbul’un ülkemizle beraber büyümesi sonucunda konut ve sanayide doğalgaz ihtiyacı artmaktadır.
Grafik 21. Yeni Yapılan Doğalgaz Çelik Hat Yatırımı (km)
Kaynak. İGDAŞ, 2013
58
2010
39
2009
64
2013
54
20122011
24
0
10
60
30
70
50
40
20
Grafik 18. Yeni Yapılan Doğalgaz Polietilen Hat Yatırımı (km)
Kaynak. İGDAŞ, 2013
350
2010
320
2009
702
2013
646
20122011
511
0
100
200
700
400
800
600
500
300
Grafik 19. Doğal Gaz Servis Kutusu Sayıları (Adet)
Kaynak. İGDAŞ, 2013
29.526
2010
28.789
2009
32.512
2013
31.084
20122011
22.269
0
5.000
30.000
15.000
35.000
25.000
20.000
10.000
Grafik 20. Dağıtımı Yapılan Doğalgaz Miktarları (Milyon m3)
Kaynak. İGDAŞ, 2013
445 485554 888 1.598
2010
3.386 3.504
4.817 4.197
3.432
2009
Konut Gaz Tüketimi (Milyon m3)
201320122011
0
3.000
2.000
1.000
5.000
4.000
6.000
Serbest Kullanıcı Tüketimi (Milyon m3)
Serbest Kullanıcı Tüketimi: Konut tüketicileri (evsel tüketiciler) hariç olmak üzere, tüm tüketiciler serbest tüketici statüsündedir.
Konut Gaz Tüketimi: Konut tüketicileri (evsel tüketiciler) için serbest tüketici olma sınırı 100.000 m3’tür. Serbest tüketici limiti için tek sayaçtan
ölçülen tüketim miktarı dikkate alınır.
Grafik 17. Doğalgaz Kümülatif Abone ve Kümülatif Gaz Kullanıcı Bilgileri (Bağımsız Bölüm Sayısı (BBS))
Kaynak. İGDAŞ, 2013
2013
4.189.437
3.874.630
2009
4.463.076
4.149.896
2010 2011
4.808.565 4.490.297
2012
5.106.173
4.789.338
5.386.098
5.084.985
Kümülatif Abone Sayısı (BBS) Kümülatif Gaz Kullanıcı Sayısı (BBS)
0
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
235
Doğalgaz Güvenlik ve Müşteri HizmetleriSCADA Merkezi ile Kontrollerİstanbul halkının güvenliği dikkate alınarak, en son teknoloji-yle doğalgaz dağıtım hizmeti verilmesi için, SCADA merkezi ile doğalgaz kontrolleri sağlanmaktadır. SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition-Uzaktan Gözlem Kontrol ve Veri Toplama Sistemi) ile doğalgaz şebekesi güvenliği maksimum seviyeye ulaştırılmakta, aynı zamanda şebekenin uzaktan izle-nilmesi ve kontrol edilmesiyle gerçek zamanlı işletme ortamı sağlanmaktadır. Bu sayede çıkabilecek sorunlar, zamanında fark edilmekte, istenmeyen bir durum ortaya çıktığında ilgili birimlere anında haber verilerek en kısa zamanda olay çözüm-lenebilmektedir.
Çağrı Merkezi Sayısı 5 milyonu aşan aboneye ve yeni yatırım bölgelerine doğalgaz ulaştırılmasıyla, İstanbul halkından gelen yoğun çağrılara en kısa sürede cevap verebilmek için 2007 yılında bir çağrı merkezi kurulmuştur. Bu merkez sayesinde, abonelerin doğalgaz ile ilgili olan talep, şikâyet ve önerilerinin 7 gün 24 saat, tek bir kanaldan, en kısa ve en doğru şekilde uzman per-sonel tarafından sonuçlandırılması sağlanmaktadır.
Isı Danışma Merkezi Evlere ve işyerlerine uzman ekipler vasıtasıyla, cihaz verimliliğinin artırılması, doğalgazdan elde edilen enerjinin verimli-ekonomik kullanılabilmesi ve verimli yanma netices-inde baca gazında oluşan emisyonların azaltılması ve dış hava kalitesinin yükseltilmesi hizmetleri verilmektedir.
187 Doğalgaz Acil Hattı
İGDAŞ doğalgaz abonelerinin doğalgaz ile ilgili ihbarlarını verebileceği, 7 gün 24 saat hizmet veren, İGDAŞ’ın özel ücretsiz servis hizmetidir. 187 Doğalgaz Acil Ekipleri, İGDAŞ’ın İstanbul dahilinde, 32 şebeke şefliği, 3 bakım onarım şefliği ve 3 acil kazı şefliği ile 7 gün 24 saat hizmet vermektedir.
Alınan Ödüller
İGDAŞ’ın 2013 yılında aldığı ödüller;
1. En Yüksek Nota Sahip Halka Açık Olmayan Kuruluş Ödülü (Türkiye Kurumsal Yönetim Derneği)
2. Müşteri Memnuniyetini İlke Edinen Firma Ödülü (TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı)
3. Piri Reis Ödülü (TC Çevre ve Şehircilik Bakanlığı/Piri Reis Harita, Gayrimenkul ve CBS Derneği)
Grafik 22. Çağrı Merkezi Verileri (Adet)
Kaynak. İGDAŞ, 2013
764.375
2010
720.927
2009
2.168.920
2013
1.652.859
20122011
1.058.084
0
5000.000
2.000.000
1.500.000
2.500.000
1.000.000
Grafik 23. Isı Danışma Merkezinde Hizmet Verilen Kişi Sayısı
Kaynak. İGDAŞ, 2013
2.276
2010
3.106
2009
2.006
2013
2.075
20122011
2.096
0
1.500
1.000
500
3.000
2.500
3.500
2.000
Grafik 24. İhbar Sayıları (Adet)
Kaynak. İGDAŞ, 2013
216.850
2010
211.463
2009
234.157
2013
224.969
20122011
217.424
200.000
205.000
235.000
215.000
240.000
225.000
220.000
210.000
Piri Reis Ödülü, 2013 En Yüksek Nota Sahip Halka Açık Olmayan Kuruluş
Ödülü, 2013
İGDAŞ 187 Doğalgaz Acil Faaliyetleri, 2013
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
KÜLTÜR HİZMETLERİ
YÖNETİMİ• Kültürel Etkinliklerin Gerçekleştirilmesi• Kültürel Mekanların Yönetilmesi• Kentsel ve Kültürel Tanıtımın Gerçekleştirilmesi• Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunmasının Projelendirilmesi• Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunması• Kültürel Mekan Projelerinin Gerçekleştirilmesi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
238
KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
ALT SEKTÖRLER 2013 YILI HARCAMA TUTARI
Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunması
Kültürel Mekanların Projelendirilmesi
Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunmasının Projelendirilmesi
Kültürel Mekanların Yönetilmesi
Kültürel Etkinliklerin Gerçekleştirilmesi
KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
Kültürel Mekan Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
38.026.550 TL
35.317.579 TL
5.375. 906 TL
24.019.111 TL
45.987.130 TL
32.962.702 TL
181.688.978 TL
Tablo 1
KÜLTÜREL ETKİNLİKLERİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Hedef 6.1. Kültürel Hizmetlerin Erişebilirli-ğini Artırmak
Stratejik Hedef 6.5. Kültür Hizmetleri Yönetimi Konusunda Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek
İstanbul Büyükşehir Belediyesi kültür merkezleri, konser sa-lonları, müzeler ve meydanlar gibi birçok farklı mekânda İstan-bul halkına yönelik olarak sergilerden, halk oyunları gösterisi-ne kadar birçok dalda kültürel etkinlikler yapmaktadır.
GERÇEKLEŞTİRİLEN KÜLTÜREL ETKİNLİKLEREtkinlik Türleri
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Tablo 2
Sergiler Adet 72 53 47 70 48
Film Gösterimleri Adet 44 55 63 76 50
Seminer- Söyleşi Adet 453 459 515 545 553
Konserler Adet 826 970 1.066 1.457 1.364
Özel Etkinlikler
Şiir Programları
30
6
36
10
44
5
39
-
45
9
Paneller
Halk Oyunları Gösterisi
1
2
15
6
-
1
-
-
6
5
Kültür Günleri
Yarışmalar
1
-
1
2
-
1
-
-
1
-
Sempozyumlar
Tiyatro Oyunları (Seans)
TOPLAM
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
4
1.871
3.310
7
2.095
3.709
5
2.121
3.868
3
2.466
4.656
5
2.346
4.432
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİStratejik Amaç 6. Kentin Kültür Mirasının Korunması, Tanıtılması ve Kültürel Yaşamın Zenginleşmesine Katkı Sağlamak
İstanbul üç büyük devlete başkentlik yapmış, fethedilmesi ile çağ açıp çağ kapamış, doğal ve tarihî güzellikleriyle birçok şaire ve yazara ilham kaynağı olmuş bir şehirdir. Bulunduğu coğrafî ve jeopolitik konum itibariyle de geçmişte ve günümüzde bir turizm merkezi olmuş ve gelecekte de olmaya devam edecektir.
Bu büyük ve gizemli şehirde Doğu ve Batı medeniyetlerinin birçok ürünü ve değerleri yıllardır bir arada hoşgörü içerisinde yaşamış-tır, yaşamaktadır. Medeniyetlerin tarihî mirası eşsiz bir doğa ha-rikasının üzerine oturunca da, Yahya Kemal’in deyimiyle “Efsunlu Güzellikler Diyarı” İstanbul ortaya çıkmıştır. Vizyon unsurlarımız-dan biri olan İstanbul’un eşsiz mirasına sahip çıkılması yönünde geçmişten aldığımız bu güzel ve nadide mirası geleceğe yine aynı güzellikte taşımak amacıyla birçok çalışma yapılmaktadır.
Kültür ve tabiat varlıklarını koruma amaçlı plan ve projeler koor-dinasyon içerisinde hazırlanmakta, uygulama programları ve en-vanterler oluşturulmakta, rölöve, restitüsyon, rekreasyon proje ve uygulamaları yapılmaktadır. Öte yandan kültür merkezlerinde, tiyatro sahnelerinde, kütüphane ve müzelerde kültür-sanat hiz-metleri sürdürülmekte ve yeni kültür merkezleri, kongre merkez-leri, kütüphaneler için yatırımlar yapılmaktadır.
Ulusal ve uluslararası programlarla İstanbul ülke içinde ve ülke dışında en iyi şekilde tanıtılmaya devam edilmektedir. Her yıl İstanbul’un kardeş şehirleriyle ortak festivaller düzenlenerek kül-türel ve sosyal paylaşım sağlanmaktadır.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf malzemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Kültür Hizmetleri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
Opera Twins Ortak Konseri, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
239
Grafik 1. 2009-2013 Yılları Arasında Gerçekleştirilen Kültürel Etkinlikler (Adet)
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
3.709
2010
3.310
2009
4.432
2013
4.656
20122011
3.868
0
2000
1000
4000
3000
5000
Konserler
Kültür Merkezlerinde ve Kent Orkestrası grupları tarafından 2013 yılı boyunca Tasavvuf Müziği, Türk Halk Müziği, Türk Sanat Müziği, Enstrümantal Müzik, Pop Müziği gibi çeşitli müzik dal-larında toplam 1364 konser düzenlenmiştir. Cemal Reşit Rey Kongre ve Kültür Merkezinde Dünya Müziği, Caz Müziği gibi çeşitli dallarda 102 Konser gerçekleştirilmiştir. Kent orkestrası grupları ülkemizi yurt dışında temsil edip konserler vermiştir.
Seminer, Söyleşi Programları2013 yılı içinde 553 adet seminer ve söyleşi düzenlenmiştir. Milli Mücadelenin Manevi Kahramanları Anma Programı, İslam Coğrafyasını Aydınlatanlar Uluslararası Sempozyumu, Yılmaz Öztuna Saygı Gecesi, Üstad Necip Fazılı anma Programı bu et-kinliklerden bazılarıdır.
Sergiler2013 yılında Büyükşehir Belediyesi birçok sanat dalında 48 adet sergi düzenlemiştir. Bu sergiler 14 kültür merkezi ve 2 sa-nat galerisinde sergilenmiştir.
Birlikte Yaşam Konseri, 2013
4. Mevsim İstanbul Fotoğraf Yarışması Ödül Töreni ve Sergi Açılışı-1, 2013
4. Mevsim İstanbul Fotoğraf Yarışması Ödül Töreni ve Sergi Açılışı-2, 2013
Yılmaz Öztuna Saygı Gecesi, 2013
İslam Coğrafyasını Aydınlatanlar Uluslararası Sempozyumu, 2013
Özel Etkinlikler2013 yılı içerisinde 45 tane özel etkinlik düzenlenmiştir. Anma ve saygı geceleri de bunlara dâhildir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
240
SERGİLER
Sergi Türü
Tablo 3
El Sanatları
Karikatür
Geleneksel Türk Sanatları
Fotoğraf Obje
Resim
Seramik-Çağdaş Sanatlar
Fotoğraf
TOPLAM
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Adet
Adet
4
10
7
1
3
1
4
3 19
6
Adet
Adet
15
9
6
1
5
-
4
- 1
2
Adet
Adet
17
2
30
5
22
5
47
5 2
8
Adet
Adet
15
72
3
53
11
47
7
70 48
8
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
SAHNE ADI KOLTUK SAYISI
Fatih Reşat Nuri Sahnesi
Kadıköy Haldun Taner Sahnesi
Üsküdar Müsahipzade Celal Sahnesi
Kâğıthane Sadabad Sahnesi
Ümraniye Sahnesi
Üsküdar Kerem Yılmazer Sahnesi
Kağıthane Çocuk Sahnesi
Harbiye Cemil Topuzlu Açıkhava Sahnesi
Harbiye Muhsin Ertuğrul Sahnesi
Gaziosmanpaşa Sahnesi
TOPLAM
Gaziosmanpaşa Ferih Egemen Çocuk Tiyatrosu
336
334
286
601
214
404
143
598
4.388
227
260
7.791
Tablo 4
Kuşbaz Belgesel Fotoğraf Sergisi, 2013
İstanbul Efendisi, 2013
Hıdrellez, 2013
Kösem Sultan, 2013
KÜLTÜREL MEKANLARIN YÖNETİLMESİŞehir Tiyatrolarıİstanbul Büyükşehir Belediyesi toplam 7.791 koltuk kapasiteli 11 tiyatro sahnesine sahiptir.
Şehir Tiyatro Sahnelerinde sahnelenen oyunları 2013 yılında 523.711 tiyatro izleyicisi izlemiştir.
Tablo 5ŞEHİR TİYATROLARINDA SERGİLENEN OYUNLAR
2009 2010
Seans(Adet)
Seans(Adet)
Seans(Adet)
Seans(Adet)
Oyun (Adet)
Oyun (Adet)
Oyun (Adet)
Oyun (Adet)
Oyun (Adet)
2011 2012 2013
NormalOyunlar
TOPLAM
Müzikal Oyunlar
Seans(Adet)
1.018
1.583
249
316Çocuk Oyunları
34
54
6
14
1.247
1.828
178
403
37
54
9
8
1.323
1.803
103
377
38
58
5
15
1.323
2.042
139
580
1.004
1.734
192
538
43
65
4
18
35
55
4
16
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
ŞEHİR TİYATROLARI SAHNELERİ VE KAPASİTELERİ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
241
Pinokyo, 2013
Okmeydanı Okçular Tekkesi Kütüphanesi, 2013
Süheyl Ünver Kütüphanesi, 2013
Her yıl geleneksel olarak düzenlenen ve 9-19 Mayıs 2013 ta-rihleri arasında gerçekleşen 29. Genç Günler Etkinliklerinde yaklaşık 13.000 seyircinin katılımıyla toplam 65 etkinlik ücret-siz olarak gerçekleştirildi. 23-30 Nisan 2013 tarihleri arasında gerçekleşen 29. Çocuk Şenliği gerçekleştirilmiştir.
Çocuklara tiyatro sanatını tanıtmak ve sevdirmek amacıyla, Şehir Tiyatroları Müdürlüğü bünyesinde yer alan Çocuk Eğitim Birimi tarafından 9-11 yaş grubundaki çocuklara Kâğıthane ve Ümraniye sahnelerinde oyunculuk, dans, dramaturgi, tasarım, diksiyon ve sosyal beceri dersleri ücretsiz olarak verilmiştir.
Kütüphanelerİstanbul Büyükşehir Belediyesine ait 17 kütüphane ve 3’ü Av-rupa yakasında, 2’si Anadolu yakasında olmak üzere 5 tane de gezici kütüphane vardır. İBB bütün kütüphaneleri ile halkımıza ücretsiz olarak hizmet sunmaktadır.
Cilt ve onarım atölyesi, arşivi, dijital arşiv bölümü, konferans ve sergi salonları, fotokopi ve CD çekim servisiyle sürekli bir ge-lişme içerisinde olan kitaplıklar çeşitli kültür etkinlikleriyle de ilgi çekmektedir. Alfabetik, konu (Dewey) katalogları bulunan kütüphanelerde sözlük ve konu başlıklarıyla fiş katalogu çalış-maları, Anglo-Amerikan kataloglama kuralları uygulanmaktadır.
Kitaplarla ilgili çok yönlü sorgulamaya imkân veren bir veri tabanı oluşturulmuştur. Tüm kütüphanelerdeki yayınların in-deks bilgilerine www.ibb.gov.tr adresinden elektronik ortam-da ulaşılabilmektedir. Ayrıca 10.000’in üzerinde fotoğraf ve kartpostal bu adres üzerinden görülebilmektedir. Ayrıca tüm kütüphanelerde üye olmak kaydıyla ödünç kitap verme hizme-ti verilmektedir.Yerli ve yabancı yayınların yanı sıra Eski eserlerden oluşan; Os-manlıca Gazeteler, Kitaplar, Yazmalar, Haritalar, Fotoğraflar, Kartpostallar, Salnameler vb. eserlerle zengin bir materyale sahiptir. Bu eski eserler kütüphanemizin uzman kadrosu tara-fından dijital ortama aktarılarak hem koruma altına alınmakta hem de araştırmacıların bilgisayar ortamında kaynaklara daha rahat ulaşmaları sağlanmaktadır.
Bu kütüphanelerden 2013 yılında 817.463 okuyucu faydalanmıştır.
Ayrıca 2013 Yılında Kültür Merkezlerin yetişkinlere ve çocuklara yönelik olarak 178 oyun 612 seansta izleyicilerle buluşmuştur. 2013 yılında Atatürk Kitaplığı’na 23.757 Adet Nadir Eser alınmıştır.
Grafik 2. Şehir Tiyatrolarında Sergilenen Oyunlar (Adet)
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
54
2010
54
2009
55
2013
65
20122011
58
0
40
30
20
10
60
50
70
ŞEHİR TİYATROLARINDA 2013 YILINDA SERGİLENEN YERLİ VE YABANCI OYUN DAĞILIMI
Oyun KategorisiSeans Sayısı
(Adet)Kapasite
(Adet)Doluluk Oranı
(%)İzleyici Sayısı
(Kişi)
Tablo 6
Yerli Oyunlar 1306 497.063 76 378.138
Yabancı Oyunlar 428 218.224 67 145.573
TOPLAM 1.734 715.287 73 523.711
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
242
OKUYUCU VE ÖDÜNÇ YAYIN İSTATİSTİĞI
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Tablo 7
Yararlanan Okuyucu Sayısı
Kişi 524.316 548.487 611.051 721.346 817.463
Ödünç Verilen Kitap Sayısı Adet 196.567 192.889 228.263 230.191 231.166
Toplam Üye Sayısı Kişi 44.395 57.344 72.062 76.835 112.047
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
DİJİTAL ÇEKİMİ YAPILAN NADİR ESER SAYFA VERİLERİ (GAZETE, YAZMA, SALNAME, HARİTA)
2009 2010 2011 2012 2013
Tablo 8
Sayfa Sayısı (Yaprak) 104.549 176.315 140.628 67.674 7.531.485*
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 3. 2009-2013 Yılları Arasındaki Toplam Üye Sayıları (Kişi)
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
57.344
2010
44.395
2009
112.047
2013
76.835
20122011
72.062
0
60.000
40.000
20.000
100.000
80.000
120.000
Gönüllü Kitap Seslendirme Çalışmaları
Kitaplar, okumayı seven gönüllü vatandaşlar tarafından okuna-rak görme engelli kişiler için sesli kitap haline dönüştürülmek-tedir. 2013 yılı Aralık sonuna kadar seslendirilen toplam sesli kitap sayısı 3.868 adettir. Yıllık sesli kitap hizmetinden ise 2.500 kişi yararlanmıştır. Braille baskı yöntemiyle kitap ve doküman baskısı yapılmaktadır. Görme engeliler kütüphanesinin yaklaşık 6.000 üyesi www.ibb.gov.tr internet aracılığıyla sesli kütüphane linkine girip sesli kitapları bilgisayarına indirebilmektedir.
Masal Saati Etkinlikleri
Okul öncesi çocuklara okuma alışkanlığı kazandırmak ve kü-tüphaneleri sevdirmek amacıyla 2012 yılında bazı kütüphane-lerimizde “masal saati” etkinliğine başlanmıştır. 2013 yılında bu etkinlikler sürdürülmüştür.
Dijital Arşiv Çalışması
Atatürk Kitaplığı Kütüphanesinde çeşitli Yazma, Albüm, Atlas-Harita, Takvim, Salname, Kartpostal, Gazete ile Atatürk ve İs-tanbul ile ilgili koleksiyonlar bulunmaktadır. Bu koleksiyonlar Dijital Arşivleme bölümünde dijital ortama aktarılarak eserle-rin hem yıpranıp yok olması engellenmekte, hem de bu kaynak-lara dijital ortamda ulaşılması sağlanmaktadır. Dijital ortama aktarılan eserlerin sayfa sayısı Tabloda görülmektedir.
*2013 yılında İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından kabul edilen Osmanlı Dönemi Nadir Eserlerin Kataloglanması, Dijital Ortama Aktarılması ve Elektronik Ortamda Kullanıma
Sunulması projesi kapsamında dijital ortama aktarılmıştır.
Cilthane ve Restorasyon Atölyesinde 2013 yılı 9.183 sayfa Nadir Eser, Eski Eser, Gazete vb. onarımı yapılmıştır.
Nadir Eserlerin Dijital Ortama Aktarılması Projesi, 2013
Nadir Eserlerin Dijital Ortama Aktarılması Projesi Çalıştayı, 2013
Cilthane ve Restorasyon Faaliyeti, 2013
Merkez kütüphanede bulunan Nadir eserlerden olan Pertev-niyal Valide Sultan Evraklarının (5.500 adet) ve Ermenice ki-tapların dijitalleştirilmesi (bilgisayar ortamına aktarılması) yapılmıştır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
243
İtfaiye Müzesi Tadilatta Tadilatta Tadilatta Tadilatta 2.044
Yerebatan Sarnıcı* 1.382.009 1.579.237 1.721.586 1.834.161 2.006.929
Miniatürk* 522.627 650.464 778.656 772.595 806.006
Panorama*
GENEL TOPLAM
657.105
2.655.954 3.040.587 3.349.950 3.387.137 3.734.958
716.336 758.767 781.283 792.146
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
*Kültür A.Ş. tarafından işletilmektedir.
İtfaiye Müzesi, 2013
Panaroma Müzesi, 2013
İstanbul-Gyeongju Dünya Kültür Expo, 2013
Müzeler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı 5 adet müzemiz mev-cut olup, uzman personel tarafından gelen ziyaretçilere müze objelerimiz tanıtılmaktadır.
MÜZELERİN ZİYARETÇİ İSTATİSTİĞİ
Müzeler 2009 2010 2011 2012 2013
Tablo 9
Atatürk Müzesi 34.688 32.061 39.166 31.987 62.844
Aşiyan Müzesi 21.066 17.154 Tadilatta 2.700 28.136
Karikatür ve Mizah Merkezi
9.674 Tadilatta 3.493 4.986 10.051
Şehir Müzesi 28.785 45.335 48.282 34.436 26.802
Grafik 4. 2009-2013 Yılları Arasında Müzelere Gelen Ziyaretçi Sayıları (Kişi)
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2013
3.040.587
2010
2.655.954
2009
3.734.958
2013
3.387.137
20122011
3.349.950
0
500.000
2.500.000
1.500.000
1.000.000
3.500.000
3.000.000
4.000.000
KENTSEL VE KÜLTÜREL TANITIMIN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Hedef 6.2. İstanbul’un Kültür Yaşamının Zenginliğine Yönelik Farkındalığı Artırmak
Stratejik Hedef 6.4. Kültür Turizmi Faaliyetlerini Etkinleştirmek
Stratejik Hedef 6.6. Kültür ve Tanıtım Hizmet Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Türkiye’den 19 farklı şehir, yurt dışından 38 farklı ülkenin katıl-dığı “İstanbul-Gyeongju Dünya Kültür Expo 2013”e ev sahipliği yapıldı. Ağustos ve Eylül aylarında İstanbul’un etkili bir tanıtımı yapılmış, yurt dışından 30.247 ziyaretçi İstanbul’a gelmiş. İs-tanbul Büyükşehir Belediyesi’nin Güney Kore Devleti ile ortak-laşa düzenlediği EXPO ile İstanbul bir Uzakdoğu ülkesinin kül-türünü tanıma ve kendi kültürünü de tanıtma fırsatı bulmuştur.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
244
KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ KORUNMASININ PROJELENDİRİLMESİStratejik Hedef 6.3. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunmasına Yönelik Uygulamaları ArtırmakStratejik Hedef 6.6. Kültür ve Tanıtım Hizmet Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Tamamlanan Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Kültürel mirasın korunması çalışmaları kapsamında önceki yıllarda başlayıp 2013 yılı içerisinde tamamlanan 15 proje ile toplam 55 tescilli kültür varlığı yapının rölöve, restitüsyon ve restorasyon projesi tamamlanmıştır.
FAALİYET YILI İÇİNDE TAMAMLANAN PROJELER
Tablo 10
İLÇE PROJE ADI BAŞLAMA YILI BİTİŞ YILI AÇIKLAMA
ŞişliŞişli, Atatürk Müzesi Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon ve Yeniden Kullanıma Yönelik İç Mimari Projesi İle Mühendislik Hizmetleri Projeleri
2011 2013
FatihSüleyman Subaşı Camii Restitüsyon, Restorasyon / Rekonstrüksiyon Projesi 2011 2013
Sarıyer Rumeli Hisarı ve Hisar içi Mahallesi Kültür ve Turizm Amaçlı Yeni Kullanım Ön Etüt Projesi
2010 2013
EyüpEyüp, Mihrişah Sultan Mektebi ve Hazire Alanının Rölöve, Res-titüsyon, Restorasyon ve Çevre Düzenleme
2011 2013
EsenlerDavutpaşa Kışlası Sancak Köşkü, Çeşme ve Su Deposu Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projesi
2011 2013
FatihYerebatan Sarnıcı (Sarayı) Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon ve Peyzaj Projesi 2011 2013
FatihŞerefiye Sarnıcı Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projesi İle Müh-endislik Hizmetleri Projeleri ve Çevre Düzenleme Projesi
2011 2013
Fatih Fatih, II. Bayezid ve Haziresi İle Sultan Selçuk Türbesinin Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesi
2011 2013
KadıköyKadıköy, Hasanpaşa Gazhanesi Mimari, İnşaat, Makine, Elektrik Mühendisliği Uygulama Projeleri 2012 2013
Beyoğlu Karaköy Mescidi Restitüsyon, Restorasyon / Rekonstrüksiyon Projesi
2012 2013
Fatih Fatih, 237 Adada, 1-2-3-4-5-6- Parseller ve Önündeki Kadastral Boşlukta Kitap Satış, Kafeterya ve Çevre Düzenleme Projesi
Sürekli bir ziyaret ve etkinlik alanı olması planlanan müze binasının restorasyonu ve altyapısının yenilenmesi ile çağdaş müzecilik anlayışı doğrultusunda yeni bir sergileme düzenine kavuşturulması öngörülmektedir.
Kültür varlığının yeniden ihyası amacıyla rölöve, restorasyon ve rekonstrüksiyon projeleri hazırlanmaktadır.
Rumeli Hisarı bünyesinde Hisar içi Türk mahallesini de kapsayan ve Hisar bütünlüğünde hazırlanması gereken kültürel, fonksiyonel kon-sept bir projenin gerçekleştirilebilmesi amacıyla Rumeli Hisarı ve Hisar içi Türk Mahallesi yeni kullanım ön etüt projesi hazırlanmıştır.
Eyüp, Mihrişah Valide Sultan Türbesi’nin karşısında, günümüzde mezarlıklar içinde kalmaktadır. Zamanla orijinalliğini tamamen kaybetmiş olan yapının orijinaline bağlı olarak projelendirilmesiamaçlanmaktadır.
Davutpaşa Kışla Kompleksi içinde bulunan Sancak Köşkü, Çeşme ve Su Deposu’nun Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon projeleri hazırlanmaktadır. Proje İBB ile Yıldız Teknik Üniversitesi arasında imzalanan protokol kapsamında gerçekleştirilmektedir.
Proje kapsamında Yerebatan sarnıcının rölöve, restitüsyon ve resto-rasyon projeleri ile peyzaj projesi hazırlanması amaçlanmaktadır.
Proje ile yapının hem onarılması hem de bünyesine uygun çağdaş bir yeni kullanım ve çevre düzenlemesi ile kent yaşamına katılması amaçlanmaktadır.
Proje, II. Bayezid ve Haziresi İle Sultan Selçuk Türbesinin Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesinin hazırlanmasını kapsamaktadır.
Kadıköy, Hasanpaşa Mahalle 137 pafta, 486 ada, 60 parselde bulunan Kadıköy Gazhanesi’nin yeni kullanım projesinin uygulamaya geçebilm-esi için ilgili Koruma Kurulu’nun 22.06.2001 tarih 6091 sayılı kararı ile onaylanmış projelerine ilişkin uygulama projeleri hazırlanmıştır.
Caminin restitüsyon, restorasyon ve rekontrüksiyon projeleri hazırlanmıştır.
Şerefiye Sarnıcı’nın içinde bulunduğu, Fatih ilçesi, 237 ada, 1, 2, 3, 4, 5, 6 parseller ve önündeki kadastral boşluk ile tanımlı açık alan, tarihi Sarnıç ve tasarlanan çağdaş yapıyla bir bütünlük arz ettiğinden söz konusu iş kapsamında, anılan açık alanın çevre düzenleme projesi de hazırlanmıştır.
2012 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
245
FAALİYET YILI İÇİNDE TAMAMLANAN PROJELER
Tablo 10 Devamı
İLÇE PROJE ADI BAŞLAMA YILI BİTİŞ YILI AÇIKLAMA
Fatih Fener ve Balat İskeleleri Güçlendirme Uygulama Projeleri 2012 2013
FatihSüleymaniye Yenileme Alanı, II. Bölge 513, 519 ve 571 (13 ve 23 Parseller) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
2009 2013
Fatih İstanbul Tarihi Yarımada Kara Surları Çalıştay Organizasyonu2009 2013
İstanbul Geneli
Kültürel Mirasın Korunması Amacıyla Yapılan Çalışmaların Kitaplaştırılması ve Baskısı İle Belgesel Film Hazırlanması
2013 2013
İskelelerin güçlendirme projeleri hazırlanmıştır.
Süleymaniye, 5366 sayılı kanun kapsamında 2006/10501 sayılı Ba-kanlar Kurulu Kararı ile “Yenileme Alanı” ilan edilmiştir. Bu kapsam-da Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için koruma projeleri hazırlanmıştır.
Karasurlarının korunması, kullanılmasına ilişkin olarak çalıştay düzenlenmiştir.
Tarihi Çevre Koruma Müdürlüğünün kuruluşundan bugüne kadar İstanbul’un taşınmaz kültür varlıklarına ilişkin hazırlanan koruma projelerinin kitaplaştırılması ve belgesel hazırlanması işidir.
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı,2013
FAALİYET YILI İÇİNDE ÇALIŞMALARI SÜREN PROJELER
Tablo 11
İLÇE PROJE ADI BAŞLAMA YILI BİTİŞ YILI AÇIKLAMA
FatihSüleymaniye Yenileme Alanı, II. Bölge 512, 526, 533 ve 972 No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restora-syon Projeleri
2009 2014
Fatih
Süleymaniye Yenileme Alanı, II. Bölge 514, 516,566 (14 ve 27 Parseller) ve 571 (3 Parsel) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
2009 2014
FatihSüleymaniye Yenileme Alanı, II. Bölge 515, 556, 557, 571 (2 Parsel) ve 572 (33 Parsel) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
2009 2014
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Devam Eden Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Kültür ve tabiat varlıklarının korunması çalışmaları kapsamında, 2013 yılı içerisinde 34 projenin çalışmaları yürütülmüştür. Bu projeler kapsamında 1.151 tescilli ve tescilsiz kültür varlığı yapıya ait rölöve, restitüsyon ve restorasyon proje çalışmaları devam etmektedir.
Yerebatan Sarnıcı (Sarayı) Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon ve Peyzaj Projesi, 2013
Rumeli Hisarı ve Hisar İçi Mahallesi Kültür ve Turizm Amaçlı Yeni Kullanım Ön Etüd Projesi, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
246
FAALİYET YILI İÇİNDE ÇALIŞMALARI SÜREN PROJELER
Tablo 11 Devamı
İLÇE PROJE ADI BAŞLAMA YILI BİTİŞ YILI AÇIKLAMA
Fatih
İstanbul Geneli
Süleymaniye Yenileme Alanı, II. Bölge 567, 633, 961, 962, 963, 964 ve 950 (Bozdoğan Su Kemerinin Bir Kısmı) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
İBB Mülkü Çeşmeler Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projeleri(1.Etap-B)
2009
2012
2014
2014
Fatih
Fatih
Süleymaniye Yenileme Alanı, 2. Bölge, 608, 609, 610, 611, 558, 559, 572 (27 Parsel) ve 988 (4 Parsel) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Fatih, Kuşadalı İbrahim Efendi Tekkesi Restitüsyon ve Rekon-strüksiyon Projesi İle Ve Mühendislik Hizmetleri Projeleri
2009
2012
2014
2014
Fatih
Eyüp
Süleymaniye Yenileme Alanı, 2. Bölge, 461 (6 Parsel), 562, 563 ve 572 (26 ve 30 Parseller) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Eyüp Cülus Yolu Kentsel Tasarım ve Sokak Sağlıklaştırma İle 45 Ada (1 Parsel), 46 Ada (1 Parsel), 48 Adada (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 14, 15, 18, 20 Parseller) Yer Alan Hazirelerin Belgeleme ve Öneri Projesi
2010
2012
2014
2014
FatihUNESCO Dünya Miras Alanı İçinde Yer Alan Zeyrek Bölgesinde 2419 ( 13, 34, 35, 42, 45, 50, 51, 52, 58, 59 ve 68 Parseller) No’lu Adada SMÖ Yapıların Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projesi
2009 2014
FatihFatih, Ayşe Hatun Tekkesi ve Haziresi Rölöve, Restitüsyon, Rekon-strüksiyon ve Çevre Düzenleme Projesi
2009 2014
Üsküdar Üsküdar, Serasker Hüseyin Avni Paşa Yalısı ve Arapzade Yalısı Kazı Yapılması Ve Kazı Rölövesi
2011 2014
Beyoğlu Taksim Meydanı Kentsel Tasarım ve Taksim Kışlası Restitüsyon-Yeni Kullanım Projesi
2011 2014
Fatih Tarihi Galata (Valide Sultan) Köprüsü Rölöve, Restitüsyon Projesi Yeni Kullanım Ön Etüd Raporu Hazırlanması İşi
2011 2014
FatihFatih, II. Mahmut Türbe ve Haziresinin Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projesi 2011 2014
İstanbul Geneli
İBB Mülkü Çeşmeler Rölöve/ Restitüsyon/ Restorasyon/ Peyzaj ve Analiz Raporu İşi Projesi (1.Etap-A)
2012 2014
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Bu proje kapsamında, Tarihi Yarımada içinde bulunan Abdullah Ağa, Kürkçübaşı, Tevfik Bey, Zembilci Seyit Ali, Yerkoğlu Ahmet Bey çeşmeleri ile Beşiktaş maksemi ve çeşmesinin rölöve, res-titüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Kuşadalı İbrahim Efendi Tekkesi’nin, koruma amaçlı imar planında belirtilen, “Sağlık ve Eğitim Tesis Alanı” fonksiyonu ve İstanbul IV No’lu Koruma Kurulunun 09.06.2010 tarih 3877 sayılı Kararı doğrultusunda projelendirilerek özgün yerinde yeniden yapımı (rekonstrüksiyonu) öngörülmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam et-mektedir.
Tarihi Eyüp Sultan Cülus Tören Yoluna cephesi bulunan yapı gruplarının bütüncül bir proje dahilinde Eyüp Sultan’ın yerleşim dokusuna uyumu dikkate alınarak Eyüp Cülus Yolu Kentsel Tasarım ve Sokak Sağlıklaştırma ile Yer Alan Hazirelerin Belgel-eme ve Öneri Projesinin hazırlanması işidir.
UNESCO Dünya Miras Alanlarından biri olan Zeyrek Bölgesinde toplam 3 ihale ile 34 tescilli eski eser yapının rölöve restitüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.
İki katlı ahşap bir yapı olan tekke kısmı 1938’de yok olmuştur. İstanbul’un kayıp eski eserlerinin ihyası kapsamında yürütülen proje çalışmaları devam etmektedir.
Yok olmuş kültür varlıklarımızıdan olan Arapzade Yalısı ve Serasker Hüseyin Avni paşa Yalısının yeniden İstanbul’a kazandırılabilmesi amacıyla kazı çalışması yapılarak, kazı rölövelerinin alınmasını kapsayan çalışmalar devam etmektedir.
Taksim Gezi Parkı Alanında; kayıp anıt eserlerden olan ve İstanbul II Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 09.02.2011 gün ve 4225 sayılı Kararı ile Restitüsyon ve Rekonstrüksiyon Projeleri istenen “Taksim Kışlasına” sosyal ve kültürel amaçlı fonksiyon verilm-esi ve çağdaş kent yaşamının bir parçası haline getirilmesi ile, Taksim Meydanının güncel ihtiyaçlar doğrultusunda Kentsel Tasarım Projes-inin üretilmesi hedeflenmektedir. Söz konusu proje; “Taksim Meydanı Ulaşım Projesi” ile entegre edilecektir.
Projenin çalışmaları sürmektedir.
Proje, II. Mahmut Türbesi ve Haziresinin Rölöve, Restitüsyon Resto-rasyon Projesinin hazırlanmasını kapsamaktadır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Bu proje kapsamında, Tarihi Yarımada içinde bulunan Hacı Hafız Ahmet Ağa, Nakşi Kadın, Berber Başı, Kanuni Sultan Süleyman Han ve Hacı Necip Bey çeşmelerinin rölöve, restitüsyon ve resto-rasyon projeleri hazırlanmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
247
FAALİYET YILI İÇİNDE ÇALIŞMALARI SÜREN PROJELER
Tablo 11 Devamı
İLÇE PROJE ADI BAŞLAMA YILI BİTİŞ YILI AÇIKLAMA
Beykoz
Beyoğlu
Küçüksu Mesiresi Koruma ve Çevre Düzenleme Avan Projesi
Haliç Tersanesi Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon, Yeni Kullanım ve Peyzaj Projesi
2012
2012
2014
2014
Fatih
Fatih
Fatih, Hatice Sultan Sıbyan Mektebi Rölöve, Restitüsyon, Resto-rasyon ve Çevre Düzenleme Projesi
Marmara Surları Ön Analiz Raporu ve Yakın Çevresi Rehabilita-syon Avan Projesi
2012
2012
2014
2014
Eyüp
Adalar
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Bilim ve Teknoloji Müzesi İç Mi-mari Projesi
Büyükada Vapur İskelesi Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projesi
2012
2012
2014
2014
Sarıyer
Beyoğlu
Yeniköy Molla Çelebi Camii Restitüsyon, Rekonstrüksiyon ve Çevre Düzenleme Projeleri
Perşembe Pazarı Yenileme Alanında Yer Alan Taşınmaz Kültür Varlıklarının, Rölöve ve Restitüsyon Projeleri İle Halıhazır Durum/plankote ve Zemin Etütlerinin Hazırlanması Hizmet Alım İşi
2012
2013
2014
2014
Fatih
Beyoğlu
T55-T60 Burçları Arası Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon,Zemin Etüdü, İnşaat Müh., Makina Müh., Elektrik Müh., Peyzaj Mimarlığı Uyguılama Projesi
Perşembe Pazarı Yenileme Alanı Mimari Avan, Uygulama (Resto-rasyon), Mühendislik, Peyzaj ve Çevre Düzenleme Projeleri İle Analitik Etüdler, Değerleme ve Katılım Süreç Yönetimi Hizmet Alımı İşi
2012
2013
2014
2014
Fatih
Fatih
Bozdoğan Kemeri Güncel Rölöve, Restorasyon ve Yeni Kullanım Projesi
Unesco Dünya Mirası Alanı İçinde Yer Alan Zeyrek Bölgesinde 2419 (47, 48, 64 ve 70 Parseller) No’lu Adada Sivil Mimarlık Örneği Yapıların Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Ve Rekon-strüksiyon Projeleri
2012
2013
2014
2014
Tarihi Küçüksu Mesire Alanının, güncel ihtiyaçlar doğrultusunda İstanbul’a hizmet edecek şekilde yeniden işlevlendirilerek, proje alanında kalan ve 1845 yılı haritalarında bulunan, “Bostan Kara-kolunun” da proje kapsamında ihya edilmesi hedeflenmektedir.
Osmanlı döneminde dünyanın en önemli denizcilik merkezi sayılan Haliç Tersanesinin 550 yıllık geçmişinin, tarihi ve kül-türel birikiminin geleceğe aktarılması için restorasyonu ve yeniden işlevlendirilmesi amaçlanmaktadır
Tarihi Mezarlık Alanı, Hatice Sultan Sıbyan Mektebi, Çeşme ve Sebilden oluşan yapı gurubunun ve surların bitişiğinde yer alır. Hizmet alımı proje konusu mektep yapısının ve eski mezarlık alanının ihyası işidir.
Tarihi Yarımada’nın Marmara Denizi kıyılarında sınır oluşturan Marmara Surlarının zamanla tahrip olmasının engellenmesi, surların arka siluetini oluşturan cephelerin sağlıklaştırılması ve yakın çevrelerinde bulunan yeşil alanların yeniden düzenlen-mesi amacıyla; surlara ait restorasyon ön analiz raporu, sokak cephelerinin sağlıklaştırma projeleri ve yeşil alan rehabilitasyon projeleri bu kapsamda temin edilecektir.
Kışla binasının İstanbul Büyükşehir Belediyesi Bilim ve Teknoloji Müzesi olarak kullanımı için küratör eşliğinde iç mimari projeleri hazırlanmaktadır.
Büyükada vapur iskelesine ait rölöve, restitüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.
Molla Çelebi Camii’nin özgün yeri olan ve halihazırda park olarak kullanılan, Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki kadastral boşlukta yeniden yapımı amacıyla kazı rölövesi, restitüsyon ve rekonstrüksiyon projeleri elde edilmesi amaçlanmaktadır.
Bölgedeki yer alan 120si mevcut, 40ı kayıp olmak üzere toplam 160 adet tescilli kültür varlığını ve yenileme alanını kapsayan Perşembe Pazarı Yenileme Alanında Yeralan Taşınmaz Kültür Varlıklarının, Rölöve ve Restitüsyon Projeleri ile Halihazır Durum/Plankote ve Zemin Etüdler-inin Hazırlanması Hizmet Alım İşi ihalesi gerçekleştirilmiştir. Halihazır durum tespitleri kısmen tamamlanmış olup, rölöve alımları ve zemin etüd çalışmaları sürmektedir.
Proje ile Tarihi Yarımada’nın Millet Caddesinden girişin sağındaki 6 adet burcu ve aralarındaki ana beden duvarlarını tanımlayan T55-T60 Burçları Arasındaki Alanın Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon, Zemin Etüdü, Müh-endislik, Peyzaj Mimarlığı Uygulama Projeleri hazırlanmaktadır.
Bölgedeki yer alan 120si mevcut, 40ı kayıp olmak üzere toplam 160 adet tescilli kültür varlığını ve yenileme alanını kapsayan Perşembe Pazarı Yenileme Alanı Mimari Avan, Uygulama (Restorasyon), Mühendislik, Peyzaj ve Çevre Düzenleme Projeleri ile Analitik Etüdler, Değerleme ve Katılım Süreç Yönetimi Hizmet Alım İşi ihalesi gerçekleştirilmiş olup, çalışmalar devam etmektedir.
Kemerin güncel rölövesi alınarak, restorasyon ve yeni kullanım projeleri hazırlanacaktır.
UNESCO Dünya Miras Alanlarından biri olan Zeyrek Bölgesinde 4 adet tescilli eski eser yapının rölöve restitüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
248
FAALİYET YILI İÇİNDE ÇALIŞMALARI SÜREN PROJELER
Tablo 11 Devamı
İLÇE PROJE ADI BAŞLAMA YILI BİTİŞ YILI AÇIKLAMA
Fatih
Unesco Dünya Mirası Alanı İçinde Yer Alan Zeyrek Bölgesinde 2419 (65 Parsel), 2425(10 parsel) ve 2426 (36 Parsel) Nolu Ada-larda Sivil Mimarlık Örneği Yapıların Rölöve, Restitüsyon, Resto-rasyon ve Rekonstrüksiyon Projesi
2013 2014
Fatih Fatih, Mehmet Ağa ve Nurettin Cerrahi Türbelerinin Rölöve, Res-titüsyon, Restorasyon Projesi 2013 2014
Fatih Ali Paşa Hanı Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon, İnşaat, Elektrik, Mekanik Projeleri ve Zemin Etüd Raporu
2013 2014
İstanbul Geneli
İstanbul’un Kayıp Eserleri Konusunda Araştırma Yapılması, Kitap Hazırlanması ve Basımı
2013 2014
ÜsküdarÜsküdar, 408 Ada, 3 Parsel (İbrahim Paşa Konağı) Güncel Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon, Yeni Yapı, Mühendislik, Peyzaj Uygu-lama Projesi
2013 2014
Adalar Büyükada, 222 Ada,59 Parsel Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Ve Mimari Uygulama Projesi
2013 2014
UNESCO Dünya Miras Alanlarından biri olan Zeyrek Bölgesinde toplam 3adet tescilli eski eser yapının rölöve restitüsyon ve resto-rasyon projeleri hazırlanmaktadır.
Proje, Mehmet Ağa Türbesi ve Nurettin Cerrahi Türbesinin Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesinin hazırlanmasını kapsamaktadır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Ali Paşa Hanı Fatih İlçesi, Eminönü, Küçükpazar’da bulmaktadır. Tarihi eser niteliğindeki hanın korunmasına yönelik Rölöve, Res-titüsyon Restorasyon Projesi hazırlanmaktadır.
Yok olan kültür varlıklarımızın tespiti, araştırılması, belgelenmesi yoluyla kayıt altına alınmalarını sağlamak amacıyla yürütülen bu çalışma, İstanbul’da yaklaşık 200 adet kayıp eser için gerçekleşitirilecek olup çalışmanın kitaplaştırılmasını da kapsamaktadır.
İbrahim Paşa Konağı’nın korunmasına yönelik Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesi hazırlanmaktadır.
Büyükada’da bulunan tek katlı tescilli sivil mimarlık örneği yapının korunmasına yönelik Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesinin hazırlanmaktadır.
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı,2013
Kültürel Mirasın Korunması Amaçlı Restorasyon UygulamalarıTamamlanan Restorasyon UygulamalarıKültürel mirasın korunması amaçlı yapılan restorasyon uygulamaları kapsamında 2013 yılında 10 adet restorasyon uygulaması yapılmıştır.
İLÇE İŞİN ADI BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ
Beyoğlu Beyoğlu Haliç Tersanesi Kapıüstü Mescidi Restorasyon İnşaatı 2011 2013
Eyüp Eyüp Vezir Tekkesi Restorasyonu ve Çevre Düzenleme İnşaatı 2011 2013
Eyüp Eyüp Sultan Türbesi Restorasyon İnşaatı 2011 2013
Tablo 12
Marmara Surları, 2013 Bozdoğan Kemeri, 2013
RESTORASYON YAPIMI BİTEN KÜLTÜREL MİRASLAR
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
249
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
İLÇE
RESTORASYON YAPIMI BİTEN KÜLTÜREL MİRASLAR
İŞİN ADI BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ
Tablo 12 Devamı
Fatih Fındıkzade Kasap Halil Camii Restorasyon İnşaatı
Kadem-i Şerif Tekkesi ve Haziresi Restorasyon İnşaatı
Fatih İlçesi Süleymaniye Yenileme Alanında Bulunan Tarihi Eserlerin Restorasyonu 1. Etap
Üsküdar Kuzguncuk Vapur İskelesi ve Binasının Restorasyonu
Fatih’te Emir Ahmed Buhari Türbesi ve Sadrazam Ahmet Cevat Paşa Türbesi Restorasyon İnşaatı
Tarihi Gazhane Binasının Çevre Duvarı Rekonstrüksiyon İnşaatı
Fatih İlçesi Aşık Paşa Türbesi ve Hazire Alanı’nın Restorasyon İnşaatı
2011 2013
2012 2013
2010 2013
2011 2013
2012 2013
2012 2013
2012 2013
Fatih
Fatih
Fatih
Üsküdar
Fatih
Kadıköy
Fatih
Devam Eden Restorasyon UygulamalarKültürel mirasın korunması amaçlı yapılan restorasyon uygulamaları kapsamında 20 adet tarihi yapının çalışmaları devam et-
mektedir.
DEVAM EDEN RESTORASYON UYGULAMALARI
İLÇE İŞİN ADI BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ
Tablo 13
Beşiktaş
Fatih
Eyüp
Fatih
Fatih
Beyoğlu
Fatih
Fatih
Esenler
Fatih
Fatih
Beşiktaş Deniz Müzesi Etrafı Tretuvar Düzenleme İnşaatı
Fatih İlçesi Molla Hüsrev Mahallesi Emir Hoca Medresesi Restorasyon İnşaatı
Bozdoğan Su Kemeri Restorasyonu ve Eyüp Nişanca Meydanı Hazire Düzenlemesi İnşaatı
İstanbul, Fatih, Firüzağa Mescidi Restorasyon İnşaatı
Fatih İlçesi Merzifonlu Kara Mustafa Paşa Dersane-Mescidi Restorasyon İnşaatı
Kuzey Deniz Saha Komutanlığı Divanhane Binası Restorasyon İkmal İnşaatı
Fatih’te Bulgar Kilisesi (Sveti Stefan) Çelik Kontrüksiyon Güçlendirme ve Restorasyon İnşaatı
Sultanahmet Sosyal Tesisleri Restorasyon İnşaatı
Davutpaşa Fırıncılık Eğitim Merkezi ve Müzesi Restorasyon İnşaatı
Süleyman Subaşı Camii Rekonstrüksiyon İnşaatı
Molla Zeyrek Camii Restorasyon İnşaatı
2013
2013
2013
2013
2012
2011
2013
2012
2013
2013
2012
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Eyüp Vezir Tekkesi, 2013 Kuzguncuk Vapur İskelesi, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
250
DEVAM EDEN RESTORASYON UYGULAMALARI
İLÇE İŞİN ADI BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ
Tablo 13 Devamı
Fatih
Kağıthane
Fatih
Sarıyer
Fatih
Sarıyer
Şile
Fatih
Şişli
Anemas Zindanları Tamamlama İnşaatı
Daye Hatun Camii ve Haziresi Restorasyon İnşaatı
Tekfur Sarayı Tamamlama İnşaatı
Rumeli Hisarı Nafi Baba Türbesi ve Hazire Alanı’nın Restorasyon İnşaatı
Fatih Kazasker İvaz Efendi Camii Restorasyon İnşaatı
Rumeli Hisarı Boğazkesen Mescidi Rekonstrüksiyon Uygulama
Şile Balıbey Ma’bed, Gasilhane ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı
Atıf Efendi Kütüphanesi Restorasyonu İkmal İnşaatı
Şişli Atatürk Müzesi Restorasyonu İnşaatı
2012
2013
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ KORUNMASIİstanbul’un kültürel mirasının korunması ve gelecek nesillere aktarılmasını sağlamak için korumanın devamlılığı gerekmek-tedir. Bu amaçla kültürel mirasın aslını bozmadan onarılmasını mümkün kılacak atölye oluşturma ve burada kalifiye eleman yetiştirme çalışmaları yapılmaktadır. Onarımı yapılmak iste-nen kültürel mirasların aslına uygun olarak yapılmasını sağ-lamak için denetimler yapılmakta ve iskan için görüş önerisi, teknik yardım gibi destek hizmetleri verilmektedir. KUDEB Restorasyon ve Konservasyon Laboratuvarları’nda, koruma ve onarımların özgün malzeme ve tekniklere uygun olarak gerçekleştirilmesi için gerekli olabilecek malzeme analizlerini yapmak ve koruma önerilerini bilimsel verilere dayanarak ha-zırlamak üzere çalışmalar yapılmaktadır. 2013 yılında; İstanbul genelinde 137 adet, İstanbul ili dışında 32 adet ve yurt dışında 3 adet olmak üzere toplam 172 adet Malzeme Analiz ve Konser-vasyon Raporu hazırlanmıştır.
Koruma bilinci artırıcı çalışmalar kapsamında Restorasyon Konservasyon Çalışmaları Dergisi çıkarılmıştır. Dergi, koruma ve onarım ile ilgili çeşitli disiplinlerin farklı alanlarda yapmış oldukları araştırma ve uygulama çalışmalarını anlatan makale ve yazıları yayınlayarak, ülkemizde bu alandaki “bilimsel süreli yayın” eksikliğine önemli oranda cevap vermektedir. Bilimsel araştırma, analiz ve konservasyon öneri çalışmaları, uygulama örnekleri, koruma kuramı ve gelişimi ile ilgili yazı ve inceleme-ler, koruma dünyasında meydana gelen güncel gelişme, haber ve duyurular ile İBB KUDEB bünyesinde gerçekleştirilen çalış-malar, derginin içeriğini oluşturmaktadır. Dergi, Türkiye gene-linde tüm il ve ilçe belediyeleri ile KUDEB’ler, Kültür Varlıklarını Koruma Kurulları, Vakıflar Genel Müdürlüğü ile bölge müdür-lükleri, İl Özel İdareleri gibi tarihi yapı ve çevre koruma üzerine çalışan kamu kurum ve kuruluşları, üniversite kütüphaneleri, akademisyenler, proje ve uygulama yapan firmalar, malzeme sektöründe hizmet veren şirket ve kuruluşlar ile konuya ilgi duyan ve bu alanda çalışan çok sayıda uzmana ve yurt dışında ICCROM gibi koruma kurum ve enstitülerinin kütüphanelerine düzenli ve ücretsiz olarak dağıtılmaktadır. 2013 Yılında dergi-nin 13, 14 ve 15. Sayıları hazırlanmış ve dağıtılmıştır.
13. Sayı, 2013 14. Sayı, 2013 15. Sayı, 2013
Merzifonlu Kara Mustafa Paşa Dersane-Mescidi Restorasyon, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
251
KUDEB Seminer ve Sempozyumu, 2013
KUDEB Taş Eğitim Atölyesi tarafından, 19-20 kasım 2012 ta-rihlerinde gerçekleştirilmiş olan “Kargir Yapılarda Koruma ve Onarım-IV” seminerinde sunulan bildiri metinleri ve KUDEB Ahşap Eğitim Atölyesi tarafından, 8-9 Ekim 2012 tarihlerinde gerçekleştirilmiş olan “Ahşap Yapılarda Koruma ve Onarım Sem-pozyumunda” sunulan bildiri metinleri kitap haline getirilmiştir.
Taş Eğitim Atelyesi Uygulamalı Eğitim Örnekleri-1, 2013
Taş Eğitim Atelyesi Uygulamalı Eğitim Örnekleri-2, 2013
ESKİ ESERLER ÜZERİNDE YAPILAN UYGULAMA ÇALIŞMALARI
Tablo 14
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
Verilen Bakım Onarım İzinleri
Teknik Eğitim Verilen Kişi Sayısı
İskan Uygunluk Belgesi
Taş Eğitim Atölyesi Uygulamaları
Yapılan Bölgesel ve Yapı Bazında Denetimler
Konservasyon Laboratuvarında Yürütülen Dosya
Onarım Uygunluk Belgesi
Ahşap Eğitim Atölyesi Uygulamaları
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Adet
Kişi
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
217
175
96
17
341
128
25
33
175
20
94
33
307
170
19
14
242
17
53
15
667
136
28
-
193
36
45
15
561
156
35
1
151
22
43
15
723
172
35
1
Koruma ve restorasyon alanında koruma eylemlerinin kalitesi-ni sağlamak ve devam ettirebilmek, bu alanda çalışan meslek lisesi ve meslek yüksekokulu mezunu gençlerin belirli bir sevi-yenin üzerinde ortak bilgi ve donanıma sahip olmaları amacıyla KUDEB Taş Eğitim Atelyesinde eğitimler düzenlenmekte ve bu eğitimler kapsamında da taş eserlerin onarımı gerçekleştiril-mektedir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile İstanbul’daki üni-versiteler arasında “İstanbul Büyükşehir Belediyesi Görev ve Sorumluluk Alanlarına Giren Konularda Araştırma Projeleri, Yüksek Lisans ve Doktora Tezlerine Destek Verilmesine Dair Ortak Hizmet Projesi” (Projem İstanbul) kapsamında destekle-nen “Eyüp Zal Mahmut Paşa Külliyesi Çevresindeki Çeşmelerin Belgelenmesi Koruma ve Onarım Projelerinin Hazırlanması” işi kapsamında bazı çeşmelerin bakım-onarımı yapılmıştır. İBB KUDEB Taş Eğitim Atelyesi- 2013 uygulamalı eğitim faaliyet-
leri kapsamında 10 tanesi Eyüp İlçesinde, 4 tanesi Fatih İlçe-sinde ve 1 tanesi de Üsküdar İlçesinde olmak üzere toplam 15 tarihi çeşmenin bakım-onarımı yapılmıştır.
TAŞ EĞİTİM ATÖLYESİ TARAFINDAN 2013 YILINDA BAKIM-ONARIMI YAPILAN TAŞ ESERLER
İLÇE ÇEŞMENİN ADI
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Fatih
Fatih
Eyüp
Eyüp
Fatih
Fatih
Üsküdar
Hacı Beşir Ağa Çeşmesi
Akar Çeşme
Derviş Mustafa Efendi Çeşmesi
MehmetPpaşa Çeşmesi
Süleyman Ağa Çeşmesi
Mustafa Ağa Meydan Çeşmesi
Zehra Hanım Çeşmesi
Kırımi Mehmet Efendi Çeşmesi
Ferruh Kethuda Cami Çeşmesi
İsimsiz Çeşme (Yusuf Şucauddin Camii)
Ümmü Sinan Çeşmesi
Alaca Çeşme
Nevşehirli Damat İbrahim Paşa Çeşmesi
Kanuni Süleyman Han Çeşmesi
Silahtar Mustafa Ağa Çeşmesi
Tablo 15
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
252
Koruma ve restorasyon alanında eksikliği görülen en önemli konulardan biri “nitelikli eleman yetiştirmek”tir. Özellikle Dün-ya Miras Alanları’nda yapılan koruma eylemlerinin kalitesini sağlamak ve devam ettirebilmek için, görev alan kişilerin mut-laka belirli bir seviyenin üzerinde ortak bilgi ve donanıma sahip olmaları gereklidir. Bu kişiler, restorasyon işinin kalitesini yük-seltmenin yanında, geleneksel yapım teknikleri, el sanatları ve zanaatlerin devam ettirilebilmesi için de önemli role sahiptir-ler. Dolayısıyla, koruma konusunda bilgi ve pratik deneyim ka-zanma imkanı sunan, uygulamalı bir eğitim programına ihtiyaç duyulmaktadır. Söz konusu ihtiyaca cevap verebilmek üzere; Müdürlüğümüz tarafından “Taş Koruma ve Onarım” konulu bir modüler öğretim programı hazırlanmıştır. Program, Milli Eği-tim Bakanlığı (MEB) Çıraklık ve Yaygın Eğitim Daire Başkan-lığı tarafından uygulanmakta olan “modüler öğretim” sistemi formatında hazırlanarak ilgili Komisyon’un onayına sunulmuş, komisyon incelemesi neticesinde ülke çapında uygulanmak üzere Milli Eğitim Bakanlığı tarafından 06.08.2013 tarihinde onaylanmıştır.
Zehra Hanım Çeşmesi-1, 2013
Zehra Hanım Çeşmesi-2, 2013
Taş Koruma ve Onarım Programı, 2013
Taş Eğitim Atölyesi tarafından, 3-4 Aralık 2013 tarihlerinde, “Kargir Yapılarda Koruma ve Onarım V” adlı seminer düzen-lenmiştir. Seminer, koruma ile ilgili çalışan kamu kurum-ku-ruluşları ve ilgili birimleri, akademisyenler, eğitim kurumları, özel sektörde bu alanda çalışan şahıs, kurum ve kuruluşlar ile öğrencilerden oluşan yaklaşık 800 kişilik bir kitlenin katılı-mıyla gerçekleştirilmiştir. Bildiriler arasında, ülke genelinden koruma ve uygulama örnekleri, restorasyon yaklaşımları, bi-limsel analiz ve araştırma çalışmaları, taş korumada bilimsel ve teknolojik gelişmeler gibi çeşitli konularda sunumlar 4 ayrı oturumda 18 konuşmacı tarafından sunulmuştur.
İBB KUDEB Ahşap Eğitim Atölyesi bünyesinde; İstanbul’un Dünya Mirası Listesi’ne kabul edilmesinde önemli bir etken olan geleneksel ahşap konut mimarisinin karakteristik yapım teknikleri ve detaylarıyla korunması ve yok olma tehlikesi ile karşı karşıya bulunan ahşap yapı sanatının gelecek kuşaklara aktarılmasını sağlayacak deneyimli insan gücünün topluma kazandırılması amacıyla 160 saat teorik, 400 saat uygulamalı olmak üzere toplam 560 saatten oluşan “Ahşap Yapılarda Ko-ruma ve Onarım Eğitim Programı” düzenlenmiştir.
Kargir Yapılarda Koruma ve Onarım Semineri V, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
253
Ahşap Yapılarda Koruma ve Onarım Sempozyumu, 2013
Örme Sütun, 2013
Yeşil Camii, 2013
Değirmen Han Aydınlatma Tasarım Projesi, 2013
Teorik ve Uygulamalı Eğitim Çalışmaları, 2013
Ahşap Eğitim Atölyesi tarafından; 24-25 Aralık 2013 tarihlerin-de, Fatih Ali Emiri Efendi Kültür Merkezi’nde “Ahşap Yapılarda Koruma ve Onarım Sempozyumu 2” düzenlenmiştir. Sempoz-yumda; Dünyada Ahşap Sektörü ve Koruma Çabaları; Resto-rasyon, Konservasyon ve Onarım Uygulamaları ve Sorunlar, Kırsal Mimari ve Koruma, Yerel Yönetimlerin Ahşap Koruma Çalışmaları ve Ahşap Yapılar ve Strüktürel Davranışları olmak üzere 5 ayrı oturumda, yurt içi ve yurt dışından 19 konuşmacı-nın bildiri sunumu gerçekleştirilmiştir. Sempozyum ve sergi; kamu ve özel sektörden uzmanlar, akademisyenler, üniversite ve meslek yüksek okullarının öğrencileri, sivil toplum kuru-luşlarının temsilcileri ve ahşap yapı kullanıcılarından oluşan, toplam 465 kişilik bir dinleyici ve ziyaretçi grubun yoğun ilgi ve katılımıyla gerçekleştirilmiştir.
Tarihi Eserlerin Mimari Aydınlatılması
Mimari aydınlatma bir esere görsellik, estetik katmakta, kim-lik oluşturmakta, kullanımında farkındalık yaratmaktadır. De-koratif aydınlatmalarda eski İstanbul dekoratif malzemelerin modelleri kullanılmıştır. Bu modeller tarihi bölgelerin özellikle-rinin korunmasına katkı sağlamaktadır.
2013 yılında Sultanahmet Bölgesi Eserleri Mimari Aydınlatma Uygulama İşi ve Taşoluk Yeşil Camii’nin mimari aydınlatmaları tamamlanmıştır.
Yerebatan Sarnıcı, Galata Kulesi, Değirmen Han ve Ahi Çelebi Camii Mimari Aydınlatma Tasarım Projesi Hizmet Alım İşi, Ya-vuz Sultan Selim Camii Mimari Aydınlatma Tasarım Projesi ve Uygulama İşi, Alman Çeşmesi Mimari Aydınlatma Uygulama İşi devam etmektedir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
254
KÜLTÜREL MEKAN PROJELERİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİStratejik Hedef 6.2. Kültürel Hizmetlerin Erişebilirliğini Artırmakİnşaatı Tamamlanan Kültürel Mekanlar
İNŞAATI TAMAMLANAN KÜLTÜREL MEKANLAR
İLÇE İŞİN ADI BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ
Tablo 16
Bağcılar
Şile
Fatih
Bağcılar Merkez Mah. Bölge Parkı Spor Tesisleri ve Kültür Kompleksi İnşaatı
Şile İlçesinde 10 Adet Köy Fırını İnşaatı ile Üsküdar Caddesinin Bakım Onarımı ve Sınır Elemanı Değişiminin Yapılması İşi
Fatih Kültür Merkezi İnşaatı
2011
2012
2011
2013
2013
2013
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
İNŞAATI TAMAMLANAN KÜLTÜREL MEKANLAR
İLÇE İHALE İHALE İŞE BAŞLAMA TARİHİ İHALE İŞİN BİTİŞ TARİHİ
Tablo 17
Beykoz
Esenler
Sultanbeyli
Çekmeköy
Sultangazi
Şile
Beykoz
Sancaktepe
Şile
Beykoz İlçesi Köylerine Çeşme ve Fırın İnşaatı
Esenler Kültür Merkezi İnşaatı
Sultanbeyli Adil Mahallesi Semt Konağı İnşaatı
Çekmeköy-Alemdar Sosyal ve Kültür Tesis İnşaatı
Sultangazi Kültür Merkezi İnşaatı
Şile İlçesi Köy Fırınları Yapım İnşaatı
Beykoz Yeşilçam Film Platosu Onarım ve Tamamlama İnşaatı
Sancaktepe Yenidoğan Kültür Merkezi İnşaatı
Şile İlçesi, Köy Çeşmeleri Yapım İnşaatı
2013
2013
2013
2012
2012
2013
2011
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2013
İnşaatı Devam Eden Kültürel Mekanlar
Bağcılar Kültür Kompleksi, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
255
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
KENT VE TOPLUM DÜZENİ
YÖNETİMİ• Ruhsatlandırma• Toplum Düzenine İlişkin Denetimler• Kent Estetiği Denetimleri• Tüketici/Üretici Haklarının Korunması• Yaptırımların Uygulanması
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
258
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
ALT SEKTÖRLER
Ruhsatlandırma
Toplum Düzenine İlişkin Denetimler
Tüketici Haklarını Koruma
Yaptırımların Uygulanması
KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
220.435 TL
2013 YILI HARCAMA TUTARI
42.634.883 TL
40.312.385 TL
470.909 TL
83.638.612 TL
Tablo 1KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİStratejik Amaç 7. Kent ve Toplum Düzeninin İyileştirilmesi ve Yaygınlaştırılmasına Katkı Sağlamak
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul’da kent ve toplum yaşa-mının esenlik, huzur, sağlık ve güven içinde sürdürülmesine yöne-lik olarak, vatandaşın ortak kullanım alanlarından en üst düzeyde yararlanmasını ve tüketici haklarının korunmasını sağlamak üzere tanımlanmış düzenlemeler çerçevesinde kontrol, denetim ve bi-linçlendirme faaliyetleri yürütmektedir.
Görsel kirlilik unsurları kaldırılarak seyyar satıcılar ve dilencilerle mücadele edilmekte ve izinsiz işgalleri önlemeye yönelik dene-timler gerçekleştirilmektedir. Şehir estetiğine aykırı donatılar ile bez afiş, pano gibi reklam unsurları kaldırılmaktadır.
Kurumun sorumluluk alanı dahilindeki işyerleri ruhsatlandırılmak-ta, denetlenmekte, fiyat ve tarife kontrolleri yapılarak tüketici hakları korunmaktadır. Tüketicinin ihtiyaçlarına uygun olarak, yaş sebze, meyve ve su ürünlerinin sağlıklı ortamlarda satışa sunul-masını sağlayacak önlemler alınmakta, kontroller yapılmaktadır.Toplu taşıma araçları ruhsatlandırılarak, trafiğin yoğun olduğu bölgelerde, ana arter ve caddelerde trafik denetim ve kontrolleri gerçekleştirilmektedir.
Hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarının depolama alanları-na ulaştırılması ve ruhsat işlemleri kontrol edilmektedir. Tasfiye kararı alınan gecekonduların yıkımı ve tahliyesi, kamulaştırma işlemleri tamamlanan binaların yıkımları da kent ve toplum dü-zenini sağlamaya yönelik yürütülen diğer çalışmalardır. Konutlar, işyerleri, hastaneler, okullar gibi kentin tüm yapılarındaki yangın önlemlerinin alınmasının sağlanması ve proje iskan ve kullanım ruhsatlarına bu bağlamda mevzuata uygunluk açısından görüş ve-rilmesi ve rutin denetleme faaliyetleri de bu ana hizmet alanında yürütülen çalışmalar arasında yer almaktadır.
Vatandaşların hakları konusunda bilinçlendirilmesi, denetimlerin etkinleştirilmesi için diğer birimlerle koordinasyon ve paydaşlar-la işbirliğinin güçlendirilmesi de güvenli ve huzurlu ortak yaşam alanları oluşturmak amacıyla yürütülen çalışmalarda kent ve top-lum düzeni ana hizmet alanındaki çalışmaları destekleyen önemli unsurlardır.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yö-netim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf malzemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
RUHSATLANDIRMAStratejik Hedef 7.1. Toplum Düzenine Yönelik Denetimleri Etkinleştirmek
İşyerlerinin Ruhsatlandırılması
5393 sayılı Belediye Kanununun 80. maddesine göre il sınırları içindeki akaryakıt, LPG ve CNG otogaz istasyonlarının ruhsatlan-dırılması, denetlenmesi ve yaptırım uygulanması, 5216 sayılı Bü-yükşehir Belediyesi Kanununa göre il sınırı içindeki yolcu ve yük terminalleri ile kapalı ve açık otoparkların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülklerindeki tüm işyerlerinin ruhsatlandırılması, il sınırı içindeki tüm birinci sınıf gayri sıhhi müesseselerin (GSM) ruhsatlandırılması ve denetlen-mesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılmaktadır.
Tablo 2
GSM İnceleme Kurulunda Görüşülen Dosya
Avan Proje Onayı
Diğer İşlemler
Verilen Gayri Sıhhi Müessese Ruhsatı
Faaliyetten men kararı
Mahallen Tetkik Edilen İşyeri
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
396
57
61
225
1340
4.363
481
22
126
281
740
5.135
350
30
58
222
535
5.447
272
16
44
165
487
5.815
262
20
18
183
336
6.162
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
GAYRİ SIHHİ MÜESSESE İNCELEME KURULU KARARLARI
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
259
Tablo 3
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Birinci Sınıf GSM ve Akaryakıt İstasyonları
Yolcu Terminalleri ve Açık-Kapalı Otoparklar
İBB Mülkünde Olan Sıhhi ve Umuma Açık İşyerleri
TOPLAM
Adet
Adet
Adet
Adet
225
68
119
412
281
90
77
448
222
90
260
572
165
193
897
1.255
183
94
285
562
GAYRİ SIHHİ MÜESSESE İNCELEME KURULU KARARLARI
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Ruhsatlandırma İncelemeleri-1, 2013
Ruhsatlandırma İncelemeleri-2, 2013
Tablo 4
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
RUHSATLANDIRILAN VE İZİN BELGESİ VERİLEN TOPLU TAŞIMA ARAÇLARI
Belde Minibüsler
Deniz Dolmuş Motorları
TOPLAM
Belde Taksiler
Taksi Dolmuş
Taksi
Minibüs
Kamu Personel Servis
TOPLAM
Ücretsiz Yolcu Servisi
Turizm Servis
Okul Servis
Personel Servis
GENEL TOPLAM
TOPLAM
Günlük İzin Belge
Ağır Tonajlı Araç
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
5.621
45.984
1.162
2.058
10.599
26.544
4.658
38.900
881
1.462
10.496
21.403
4009
35.234
788
1.535
10.064
18.838
7.013
59.747
1.396
3.385
14.179
33.774
7.096
68.248
1.479
3.725
14.259
41.689
99.161
8.271
1.783
6.488
87.440
5.193
1.019
4.174
62.179
3.757
568
3.189
65.900
4.469
851
3.618
74.590
6.201
1.191
5.010
Adet
Adet
Adet
Adet
447
145
22.405
614
483
15.201
5.515
441
205
22.531
631
351
15.431
5.472
428
268
23.188
735
520
15.879
5.358
464
225
22.500
645
524
15.095
5.547
483
234
22.642
716
471
15.258
5.480
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2013
Toplu Taşıma Araçlarının Ruhsatlandırılması ve İzin Belgelerinin Verilmesiİstanbul Büyükşehir Belediyesi toplu taşıma araçlarına gereken ruhsat ve izin belgelerini vermekte ve denetlemektedir.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
260
Kazı RuhsatıKazı ruhsatları vatandaşların yapmış oldukları kazılara ve İSKİ, İGDAŞ, TELEKOM, TEİAŞ gibi kurumların yapmış oldukları kazılara veri-len ruhsatlardan oluşmaktadır.
TOPLUM DÜZENİNE İLİŞKİN DENETİMLERStratejik Hedef 7.1. Toplum Düzenine Yönelik Denetimleri Etkinleştirmek
İşyeri Denetimleri
Tablo 5KAZI RUHSATI VERİLERİ
Kaynak. Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığı, 2013
Kazı Ruhsatı Verilen Kurum Ya da Şahışlar
İSKİ
BEDAŞ
TOPLAM
TELEKOM/AVRUPA
AYEDAŞ
TELEKOM/ANADOLU
İGDAŞ
DİĞER ALTYAPI
Ruhsat Adedi
1.051
251
5.801
374
368
396
2.654
707
Metraj (m)
59.666
41.986
1.529.743
109.064
75.623
128.961
498.446
615.997
2009
Metraj (m)
82.571
77.479
1.692.996
142.431
45.735
111.375
501.427
731.978
Ruhsat Adedi
909
275
8.028
364
215
602
4.797
866
2010
Metraj (m)
216.964
52.888
2.072.849
56.000
35.134
55.764
687.484
968.615
Ruhsat Adedi
940
364
11.884
520
267
577
8.661
555
2011
Metraj (m)
1.261.225
224.230
3.649.984
79.702
147.133
26.206
720.457
1.191.031
Ruhsat Adedi
6.188
1.347
23.156
929
3.252
1.406
8.981
1.053
Metraj (m)
463.154
54.446
1.972.389
27.078
32.666
33.931
725.387
635.727
Ruhsat Adedi
1.171
336
12.199
421
332
599
8.806
534
2012 2013
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 6
İŞYERİ DENETİMLERİ
TOPLAM
Sıhhi Müessese
Akaryakıt İstasyonu
İkinci ve Üçüncü Sınıf GSM
Birinci Sınıf GSM
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
743
793
1.618
1.031
2.253
5.138
956
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
2.307 1.734 1.547 1.444 1.403
413 737 382 233 183
921 929
2.966 3.560
5.564 6.0755.1204.256
İş Yeri Denetimleri-1, 2013 İş Yeri Denetimleri-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
261
Terminallerde Yapılan DenetimlerOtogar içerisinde görev yapan zabıta ekiplerimiz nizam ve intizamı sağlayarak, işyeri denetimlerini yapmaktadır. İzinsiz seyyar satıcılar faaliyetten men edilmektedir. Vatandaşların dini ve insani duygularını istismar etmek isteyen dilencilere mani olunmak-tadır. Şehirlerarası yolcu taşımacılığı yapan firmalar denetlenerek, kurallara uymayanlar hakkında 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ve Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre idari yaptırımlar uygulanmaktadır.
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 7
TERMİNALLERDE YAPILAN DENETİMLER
Faaliyetten Men Edilen İşyeri
İdari Para Cezası TL (5326 Sayılı Kabahatler Kanunu, 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanunu)
İdari Yaptırım Tutanak Adedi (5326 Sayılı Kabahatler Kanunu, 4925 Sayılı Karayolu Taşıma Kanunu)
Denetlenen İşyeri
Adet
TL
Adet
79
51.302
246
56.666
63
129.320
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
875 2.554 2.293 3,280 4.752
Adet 714 837 1.318 1.698 2.059
171.675 327.565
58 93
Terminallerde Yapılan Denetimler-1, 2013
Terminallerde Yapılan Denetimler-2, 2013
Grafik 1. Terminallerde Yapılan İşyeri Denetim Sayıları (Adet)
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
875
2.554
2009 2010 2011 2012 2013
2.293
3.280
4.752
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
Toplu Taşıma Araçları Denetimleri Trafik zabıta ekipleri tarafından, servis araçları, minibüs, ticari taksi, taksi dolmuş ve özel halk otobüslerine yönelik denetim-ler yapmaktadır. UKOME kararları, servis araçları, ticari taksi ve minibüs yönergeleri ile belirlenen kuralları ihlal eden toplu taşıma araç ilgililerine, 1608 ve 5326 sayılı kanunlar doğrultu-sunda idari yaptırımlar uygulanmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
262
Grafik 2. Toplu Taşıma Aracı Denetleme Sayıları (Adet)
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
21.376 20.695
2009 2010 2011 2012 2013
24.83925.925
32.968
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Not: 2009 Yılında 1608 sayılı kanunda yapılan düzenleme nedeniyle trafikten men kararı uygulanamamıştır.
*5326 sayılı kanuna istinaden tanzim edilen cezadır.
**İBB Meclisince 15.03.2013 tarih ve 683 sayı ile kabul edilen Belediye Kuralları Yönetmeliği’ne istinaden (1608 sayılı kanun) tanzim edilen cezalardır.
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 8TOPLU TAŞIMA ARAÇ DENETİMLERİ
2009 2010 2011 2012 2013
İdari Yaptırım Tutanağı*
İdari Para Cezası TL**
Denetlenen Araç Sayısı
Tespit Tutanak Sayısı**
İdari Para Cezası TL*
Trafikten Men
2.242
-
21.376
-
154.698
-
4.942
-
24.839
-
372.802
33
2.701
-
20.695
-
165.390
67
4.987
-
25.925
-
410.152
1
7.939
122.858
32.968
675
701.922
-
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 9
DİLENCİLERLE MÜCADELE VERİLERİ
Mani Olunan Dilenci Sayısı Kişi
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
8.795 4.692 5.128 5.266 6.900
Grafik 3. Mani Olunan Dilenci Sayıları (Kişi)
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
8.795
4.692
2009 2010 2011 2012 2013
5.128 5.266
6.900
0
500
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
Dilencilikle Mücadele
İstanbul Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğundaki ana yol, cadde, meydan ve bulvarlarda zabıta ekipleri denetim yapmaktadır. Vatandaşlarımızın dini ve insani duygularını istismar ederek dilencilik yapan kişilere, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu 33’üncü maddesi gereği idari para cezası verilmekte ve dilencilikten elde etmiş oldukları gelirin mülkiyeti, Belediye Encümen kararı ile kamuya geçirilmektedir.
Toplu Taşıma Araç Denetimler-1, 2013
Toplu Taşıma Araç Denetimler-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
263
Seyyar Satıcılara Ve İşgallere Yönelik Yapılan Denetimler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğundaki ana yol, cadde, meydan ve bulvarlarda zabıta ekiplerimiz seyyar satıcılara yönelik denetimler yapmaktadır. Ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcılar 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15/m maddesi gereği faaliyetten men edilmekte ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 38’inci maddesi gereği idari para cezası uygulanmaktadır. Özellikle Eminönü, Beyazıt, Aksaray ve Kadıköy gibi şehrin önemli meydanları kontrol altında tutularak, vatandaşların gezip hoşça vakit geçirdiği kültür, turizm, sanat, tanıtım ve benzeri etkinlikler düzenlendiği alanlar haline getirildi.
Meydan, ana arter, cadde ve bulvarlarda izinsiz konan kentin estetiğini bozan, kamusal alanların kullanımını kısıtlayan işgal-ler kaldırılarak ilgililerine gerekli yasal işlemler yapılmaktadır.
Hafriyat Toprağı ve İnşaat/Yıkıntı Atıklarına Yönelik Denetimler
İstanbul’da üretilen hafriyat toprağının taşınmasında çevre
kirliliğine meydan vermeyecek tedbirleri almak ve hafriyat
toprağının yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve berta-
raf edilmesine ilişkin hizmetler sürdürülebilir kalkınma ilkesi-
ne uygun olarak yürütülmektedir.
09.08.2007 tarih 2007/8-8 sayılı Ulaşım Koordinasyon Merke-
zi (UKOME) kararı kapsamında, İstanbul plakalı ve İstanbul da-
hilinde çalışacak İstanbul plakalı olmayan, lift sistemine sahip
hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıkları taşıyan kamyonlara
“Araç Takip Sistemi”nin zorunlu hale getirilmesine karar veril-
miştir. Bundan dolayı kamyon sahipleri Hafriyat Toprağı ve İn-
şaat/Yıkıntı Atıkları Taşıma İzin Belgesi alabilmek için Atık Yö-
netimi Otomasyon Projesi uyumlu Araç Takip Kitini araçlarına
taktırmak zorundadırlar. 2013 yılında toplam 1.381 araca Araç
Takip Kiti takılmış, 1.707 araca ise bakım yapılmıştır.
Seyyar Satıcılara Yönelik Denetimler, 2013
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 10
SEYYAR SATICILAR VE İŞGALLERE YÖNELİK DENETİMLER
Kabahatler Kanunu 38/1 Uygulanan İdari Yaptırım Karar Tutanağı Sayısı
Kaldırılan İşgal Sayısı (Ana AWrter ve Meydanlar)
Mani Olunan Seyyar satıcı
Adet
Kişi
1.926 2.941 4.030
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
25.363 15.828 19.153 17.025 20.334
Adet 4.535 7.483 11.201 10.070 11.141
4.973 5.074
Kabahatler Kanunu 38/1 Uygulanan İdari Para Cezası Miktarı TL 132.894 205.870 302.250 407.786 446.512
Grafik 4. Kaldırılan İşgal Sayıları (Adet)
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
4.535
7.483
2009 2010 2011 2012 2013
11.20110.070
11.141
0
2.000
4.000
12.000
10.000
8.000
6.000
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
264
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 11
İLÇE BELEDİYE BAŞKANLIKLARINA YILLARA GÖRE VERİLEN BELGELER
Taşıma İzin Belgesi
Taşıma Fişi
Kabul Belgesi
Adet
Adet
556 2.881 2.921
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
7.601 12.410 14.450 15.950 15.550
Adet 969.781 2.031.100 1.989.400 2.338.000 2.908.500
2.856 3.871
Grafik 5. Deniz Vasıtalarına Kesilen Cezaların Yıllara Göre Dağılımı (Gemi-Adet)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
192
160
2009 2010 2011 2012 2013
125
208
89
0
50
250
200
150
100
Deniz Denetimleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi denizi kirleten gemileri 24 saat çalışma ile denetlemekte ve cezai işlem uygulamaktadır. Denetimlerde 4 adet denetim teknesi kullanılmakta olup; 1 tanesi Tuzla Bölgesi’nde sürekli bulunmakta, 1 tanesi Boğaz ve Yenikapı açıklarında faaliyetine devam etmekte, 2 tanesi de acil müdahaleler için Unkapanı Köprüsü’nde hazır bekletilmektedir. Denetimlerimizin etkin, caydırıcı olabilmesi ve kirliliklere anında müdahale edilebilmesi amacıyla helikopter ve deniz uçağı ile her gün denetim amaçlı uçuş yapılmaktadır. Mart ayından itibaren hava şartlarının elverişli olduğu her gün Başkanlığımız deniz yetki alanlarında denetim uçuşları yapılmaktadır. İhale kapsamında 120 saatlik uçuş gerçekleştirilmiştir. 2013 yılında denetimler sonucunda denizi kirleten deniz araçlarına toplam 1.948.765 TL idari para cezası kesilmiştir.
Gürültü Kirliliğinin Kontrolüİstanbul Büyükşehir Belediyesi olarak, gelen her türlü gürültü şikâyetleri (endüstri, ulaşım, işyeri, eğlence v.b.) değerlendiril-mektedir. Türkiye akreditasyon kurumu (TÜRKAK) tarafından TS 9315 ISO 1996-1:2005, ISO 1996-2:2007 standartlarından akredite edilerek gürültü konusunda yaptığımız tüm ölçümler-de yeterliliği belgelenmiş olan bünyemizdeki laboratuarımızda AB normlarında hizmet felsefesiyle çalışmalarımızı sürdür-mekteyiz. 2013 yılında 2829 adet denetim gerçekleştirilmiş, 30 adet işletmeye 399.501 TL idari para cezası uygulanmıştır.2006/16 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından İstan-bul da gürültü konusunda denetim yapılması ve idari yaptırım uygulanması İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına dev-redilmiştir. 05.06.2009 tarihinden itibaren boğaz bölgesindeki gürültü denetimleri İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafın-dan gerçekleştirilmekte olup, deniz araçlarından kaynaklanan gürültünün denetimi ise 23.07.2010 tarihinden itibaren Sahil Güvenlik Komutanlığına devredilmiştir. Çevre ve Şehircilik Ba-
Deniz Denetimleri-1, 2013
Deniz Denetimleri-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
265
kanlığı tarafından gürültü konusunda gerekli şartları sağlayan ilçe belediyelerine yetki devri yapılmaktadır. Bu bağlamda İs-tanbul 21 ilçeye Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yetki devri yapılmıştır. Bu belediye Başkanlıklarının isimleri aşağıda yer almaktadır. Diğer Belediye Başkanlıkları kendilerine gelen şikayet evraklarını Büyükşehir Belediyesine iletmektedir.
04.06.2010 tarihli Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde Büyükşehir Belediye Başkanlıkları tarafından gürültü haritalarının hazırlanması gerekmekte ol-duğu belirtilmiştir. Bu kapsamda, İstanbul Büyükşehir Beledi-yesi tarafından İstanbul’da yılda 6 milyondan fazla aracın geçti-ği güzergahlarda gürültü haritalama çalışmaları yapılmaktadır.
Bayrampaşa, Esenler, Kağıthane, Eyüp, Şişli, Beyoğlu, Beşik-taş, Sarıyer, Fatih, Gaziosmanpaşa, Sultangazi, Zeytinburnu ve Bakırköy ilçelerinin karayolu kaynaklı gürültü haritaları çıkarıl-mış olup, internet sitemizde yayınlanmıştır.
Şantiye Denetimleri
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönet-meliğinin amacı; hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıkla-rının çevreye zarar vermeyecek şekilde öncelikle kaynakta azaltılması, toplanması, geçici biriktirilmesi, taşınması, geri kazanılması, değerlendirilmesi ve bertaraf edilmesine ilişkin teknik ve idari hususlar ile uyulması gereken genel kuralları düzenlemektir. Kaynakta bertaraf edilemeyen hafriyat toprağı ile inşaat yıkıntı atıkları anılan yönetmelik gereği ilgili Belediye Başkanlığından alınan miktarı tespit edilmiş “Hafriyat Toprağı Taşıma Kabul Belgesi” ile Başkanlığımız tarafından izin verilen nihai bertaraf alanlarına gönderilmektedir. Söz konusu faaliyet esnasında şantiye çıkış noktalarında araç yıkama ünitelerinin kurulmaması nedeniyle taşıma araçlarından ana ve ara arterler üzerine dökülen hafriyat atıkları trafikte can ve mal güvenliğini tehlikeye düşürmekte ve ayrıca kirliliğe de sebep olmaktadır.Bu kapsamda meydana gelebilecek can ve mal kayıplarının önüne geçebilmek için; Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atık-larının Kontrolü Yönetmeliğinin 25. Maddesi, İstanbul İmar Yönetmeliğinin 12.02 maddesi, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 14. Maddesinin (a) fıkrası, 17/05/2013 tarih ve 1075 sayılı İstanbul İmar Yönetmeliğinin 14.01.2.Yapı İşlerinde Alına-cak Güvenlik Tedbirleri Maddesi, düzenlemeleri doğrultusun-da gerekli önlemler aldırılmaktadır. İstanbul genelinde onlarca şantiye çıkışında müteahhit firmalar tarafından yıkama üni-teleri kurulmuş ve 34 adet büyük şantiyede Web tabanlı canlı kamera sistemleri Başkanlığımızca müteahhit firmalara kur-durulmuş olup, bu kameralarla şantiye çıkışları 24 saat izlene-bilmektedir. 2013 yılı içerisinde 6.898 adet denetim yapılmış olup, 65 adet idari yaptırım uygulanmıştır. Hafriyat toprağının seyir halinde çamur ve toz oluşturmasını engelleyen bu sistem sayesinde olası çevre kirliliğinin ve oluşabilecek kronik hasta-lıkların da önüne geçilmektedir.
Şantiye Denetimleri-1, 2013
Tablo 12
YETKİ DEVRİ ALAN BELEDİYE BAŞKANLIKLARI
Kadıköy Belediye Başkanlığı
Şişli Belediye Başkanlığı
Pendik Belediye Başkanlığı
Beyoğlu Belediye Başkanlığı
Sultanbeyli Belediye Başkanlığı
Kartal Belediye Başkanlığı
Beykoz Belediye Başkanlığı
Kağıthane Belediye Başkanlığı
Bağcılar Belediye Başkanlığı
Ataşehir Belediye Başkanlığı
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
Ümraniye Belediye Başkanlığı
Esenler Belediye Başkanlığı
Bakırköy Belediye Başkanlığı
Fatih Belediye Başkanlığı
Büyükçekmece Belediye Başkanlığı
Sancaktepe Belediye Başkanlığı
Bayrampaşa Belediye Başkanlığı
Maltepe Belediye Başkanlığı
Silivri Belediye Başkanlığı
Esenyurt Belediye Başkanlığı
Üsküdar Belediye Başkanlığı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
266
Park ve Koruların Güvenliği
Parkların ve korulardan vatandaşların güvenli bir şekilde fay-dalanmalarını sağlayabilmek için 722 adet güvenlik personeli 70 parkta görev yapmaktadır. Güvenlik amacıyla Bakırköy Ay-tekin Kotil Parkında, Göztepe Dalyan Parkında, Emirgan Koru-sunda, Göztepe Parkında, Sultanbeyli (Gölet) Şehir Parkında, Çırpıcı Spor Parkında toplam 174 adet güvenlik kamerası bu-lunmaktadır.
2013 yılı içerisinde; 1.191 adet park, bahçe, birim ve sosyal tesi-sin bakımı yapılmış, 38.270 adet yol aydınlatma direğinin bakı-mı yapılmış, 464 adet yeni aydınlatma direği dikilmiş, 55.848 metre enerji hattı döşenmiş, 1.537.000 metre enerji hattının bakımı yapılmış, 57.609 adet armatür yenilenmiş ve bakımı yapılmış, 1.232 adet panonun bakımı yapılmış ve yenilenmiştir.
Tüketici Bilgilendirme Çalışmaları
İşyeri denetimler yapılırken, işyeri sahipleri 4077 sayılı Tüke-tici Kanunu hakkında bilgilendirilmektedir. Denetimlerin ilk aşamasında işyeri sahiplerine veya yöneticilerine, 4077 sayılı Tüketici Kanununun 12. maddesi ve yönetmelik hükümlerini açıklayan Tüketici Rehberi Broşürü ve fiyat etiketi bilgilen-dirme el ilanı verilmekte ve bu hususlara uyulması istenerek kanun hakkında bilgilendirilmeler yapılmaktadır. Tüketicilerin haklarının yanında, işyeri sahiplerinin de hakları konusunda katkılar sağlanmaktadır.
TÜKETİCİ/ÜRETİCİ HAKLARININ KORUNMASIStratejik Hedef 7.4. Tüketici Haklarını Korumaya Yönelik Faaliyetleri Artırmak ve Etkinleştirmek
Etiket ve Tarife Denetimleri
Tüketicilerin; satın aldığı mal ve hizmetlerin fiyatlarını şeffaf bir şekilde bilmesi, aldanmaması ve diğer ürünlerle mukayese yapabilmesi için 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 12.maddesine istinaden satışa sunulan ürünlerin fiyat etiketlerine ve sunulan hizmetlerle ilgili ücret tarifelerine yö-nelik denetimler sürdürülmekte; aykırı faaliyette bulunanlara işyeri hakkında idari yaptırım tutanağı tanzim edilmektedir.
Şantiye Denetimleri-2, 2013
Park ve Koruların Güvenliği-1, 2013
Etiket ve Tarife Denetimleri, 2013
Park ve Koruların Güvenliği-2, 2013
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 13
ETİKET VE TARİFE DENETİMLERİ
Üİdari Para Cezası
İdari Yaptırım Tutanağı
Denetlenen İşyeri Adet
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
19.910 23.371 25.475 28.849 29.313
Adet 2.005 1.831 889 1.333 1.653
TL 519.977 486.316 278.565 454.680 1.197.687
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
267
Eğitim Öğretim Kurumları, Dernekler, Okullar, İSMEK ve En-gelliler Merkezlerinde düzenlenen seminerlerde; öğrenci, ev hanımı, esnaf ve değişik kesimlerdeki vatandaşlarımıza, 4077 sayılı Tüketici kanununda Ayıplı Mal, Hizmet sektörü, Garanti Şartları, Satış Sonrası Hizmetler, Kapıdan Satışlar, Mesafeli Sözleşmeler (Satışlar), Kredi Kartları, Bankacılık Hizmetleri, İletişim sektöründeki Tüketici Hakları, Devre Tatil Mülk, Fiyat Etiketi-Tarife Listesi ve diğer hakları konusunda bilgilendirme-ler yapılarak kendilerine tanınan yasal hakları ve karşılaşılabi-lecek sorunları nasıl çözebilecekleri anlatılmakta ve sorunları-nın çözümü ile ilgili belediyemiz ve diğer yetkili kurumlara nasıl müracaat edecekleri yönünde bilgiler verilmektedir.
Dünyanın önde gelen yaş meyve sebze üreticilerinden biri olan Türkiye’nin sektördeki gelişimi ve potansiyelinin tanıtımı ama-cıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi desteğiyle düzenlenen Fresh Türkiye Yaş Meyve Sebze, Organik Ürünler, Depolama ve Lojistik Fuarı, İstanbul Fuar Merkezi’nde gerçekleştirildi. Ülkemizin en büyük ve tek sebze meyve sektör fuarı özelli-ğine sahip Fresh Türkiye Yaş Meyve Sebze, Organik Ürünler, Depolama ve Lojistik Fuarı için ülkemize gelen çok sayıdaki yabancı misafir, İstanbul Hali’ni inceledi. Yurt dışında gerçek-leştirilen fuar, konferanslara da katılım sağlanmıştır. Dünya
Meyve, Sebze ve Su Ürünleri Hallerinin Denetimi
Belediye ekipleri tarafından meyve sebze ve su ürünleri halin-de bulunan işyerleri ve araçlar 1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu ve 5957 sayılı Sebze Ve Meyveler İle Yeterli Arz Ve Talep Derin-liği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun istinaden kontrol edilmektedir. Hal içindeki düzen, in-tizam, işgalle, seyyar satıcı ve dilenci oluşumlarına müdahale etmekte ayrıca hal içindeki trafik düzenini sağlamaktadırlar.
İstanbul halkının taze ve sağlıklı balık tüketmesini sağlamak amacıyla Su Ürünleri Haline deniz ve kara yoluyla gelen su ürün-leri tespit edilmekte ve kayıtları tutulmakta, su ürünleri insan ve çevre sağlığı açısından kontrol edilmekte, su ürünlerinin mü-zayede veya toptan satışının yapılması sağlanmakta, satılan su ürünlerine ilişkin beyannamelerin kontrolü yapılarak satılan ürünlerin satış bedeli üzerinden %3 belediye rüsumu tahsil edil-mektedir. Su ürünleri alım ve satımını yapan esnaf kayıt altına alınarak denetlenmektedir. 2013 yılında balık haline gelen top-lam su ürünleri miktarı 40.693 ton olarak gerçekleşmiştir.
Tüketici Bilgilendirme Çalışmaları-2, 2013
Tüketici Bilgilendirme Çalışmaları-1, 2013
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 14
TÜKETİCİ BİLGİLENDİRME ÇALIŞMALARI
Dağıtılan Broşür Sayıları
Seminerlere Katılan Kişi Sayısı
Düzenlenen Seminer Sayısı Adet
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
47 67 55 86 61
Kişi 4.958 7.919 6.109 8.415 4.090
Adet 45.121 60.904 70.974 88.003 39.609
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 15TÜKETİCİ MASASI HİZMETLERİ
Çözümlenen Şikayet Sayısı
Gelen Şikayet Sayısı Adet
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
6.752 8.011 10.309 18.756 23.904
Adet 4.682 5.321 7.575 12.688 15.503
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 16
MEYVE SEBZE VE SU ÜRÜNLERİ HALLERİNİN DENETİMİ
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
Denetlenen İşyeri
Mühür Açma
Tebligat
Tespit Zaptı
Mühür Fekki
Mühürleme
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
57
10
1.791
7
-
10
1.697
49
15.262
225
3
52
4.536
34
12.245
273
-
34
6.341
70
13.644
195
-
79
6.871
54
14.003
84
-
50
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
268
Grafik 6. Sağlık Denetimleri-İşyeri Denetim Sayıları (Adet)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2013
3.799
1.943
2009 2010 2011 2012 2013
3.566
3.0073.316
0
1.500
1.000
500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
Haller Birliği(WUWM) tarafından 22-25 Mayıs tarihleri ara-sında Finlandiya’nın Helsinki şehrinde düzenlenen konferans ve 25-27 Eylül tarihleri arasında İtalya’da düzenlenen Macfrut Fuarı bunlardan bazılarıdır.
Sağlık DenetimleriBelediyemiz ekipleri 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanun ve 5996 Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu başta olmak üzere diğer ilgili mevzuat doğrultusunda dene-timler yapmakta ve bu denetimlerde, mevzuat hükümlerine uymayanlarla, noksanlıkları görülen işyerleri hakkında yasal işlem başlatılmaktadır.
Dünyanın en büyük şehirlerinden biri olan İstanbul’un mey-ve sebze ihtiyacını karşılayan İstanbul Hali, hizmet kalitesini artırmak amacıyla başlattığı çalışmalar sonucunda ISO 9001 Kalite Yönetim Sistem Belgesi, ISO 14001 Çevre Yönetim Sis-tem Belgesi ve OHSAS 18001 İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi Belgesi aldı.
Hijyen ve kaliteyi artırmak amacıyla esnaflara yönelik eğitim-ler ve seminerler verilmektedir. İhracatçı Nasıl Olunur, İş Ah-lakı ve Sorumluluk Bilinci, Taşımacılık, Ambalaj, Markalaşma Semineri, İyi Tarım-Organik Tarım bu eğitim ve seminerlerden bazılarıdır.
Fresh Türkiye Fuarı-1, 2013
Esnaf Eğitimleri, 2013
Sağlık Denetimleri Kapsamında Yapılan İş Yeri Denetimleri-1, 2013
Sağlık Denetimleri Kapsamında Yapılan İş Yeri Denetimleri-2, 2013
Fresh Türkiye Fuarı-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
269
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 17
İLAN VE REKLAM ELEMANLARI DENETİMLERİ
TOPLAM
Ana Arterler
Prestij Meydanları Adet
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
5.250 9.827 26.352 11.444 13.647
Adet 99.140 80.872 179.792 99.758 119.957
Adet 104.390 90.699 206.144 111.202 133.604
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2013
Tablo 18
YIKILAN BİNA SAYISI
Ölçü 2009 2010 2011 2012 2013
775 - Gecekondu Kanununa göre
3194 - İmar Kanununa göre
2942 - Kamulaştırma Kanununa göre
TOPLAM
Diğer
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
453
110
60
727
104
437
45
56
583
45
201
62
54
327
10
261
33
85
401
22
214
25
50
366
77
KENT ESTETİĞİ DENETİMLERİStratejik Hedef 7.3. Kent Estetiği Denetimlerini Etkinleştirmek
İlan ve Reklam Elemanları Denetimleri İzinsiz konan ve şehrin estetiğini bozan her türlü reklam, ilan ve tanıtım elemanları ve benzerleri Büyükşehir Belediye Meclisi-nin kararı ile kabul edilen Reklam İlan ve Tanıtım Yönetmeliği gereğince zabıta ekipleri tarafından kaldırılmaktadır. Kentimi-zin çağdaş ve yaşanabilir kılınması, kentsel kalitenin arttırılma-sı için gerekli çalışmalar yapılmaktadır.
YAPTIRIMLARIN UYGULANMASIStratejik Hedef 7.5. Denetim ve Uygulama Sonuçlarının Takibine Yönelik Etkin Bir Sistem Kurmak
Stratejik Hedef 7.6. Denetim ve Uygulama Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Yıkım Kararının Uygulanması
Belediye ekipleri ilgili kanunlar gereği İstanbul Büyükşehir Be-lediyesi Encümeninin aldığı bina yıkım kararlarını uygulamakta ve ilçe belediyelerince alınmış encümen kararlarının yerine ge-tirilmesi için de ilgili belediyelere gerekli araç, gereç ve perso-nel desteğinde bulunmaktadır.
Yıkım Kararlarının Uygulanması, 2013
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
AFET YÖNETİMİ
• Deprem Odaklı Risk Analizleri• Acil Durum Yönetimi• Afet Konusunda Bilinçlendirme Eğitimleri
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
272
AFET YÖNETİMİStratejik Amaç 8. Afetlere Müdahale ve İyileştirme Kapasitesini Etkin Risk Yönetimi İle Geliştirmek
İstanbul Büyükşehir Belediyesi; afetle ilgili kent risklerini ayrın-tılı olarak analiz ederek, zararların önlenmesine ve/veya azaltıl-masına yönelik çalışmalar yapmakta ve afetle müdahale kapasi-tesini artırmaktadır.
Bu çalışmalar kapsamında potansiyel afet riskleri belirlenmek-te, afet tehlike ve risk haritaları oluşturulmakta, afet koordinas-yonu ve acil müdahale planları hazırlanmaktadır. Olası afetlerin etkilerinin azaltılmasına ve sebep olacakları can, mal kayıpları-nın afet öncesinde ve sonrasında alınacak önlemlerle mümkün olan en alt düzeye indirilmesine yönelik çalışmalar, önlem amaç-lı denetimler ve afet bazlı veri tabanı oluşturma faaliyetleri yü-rütülmektedir. Teşkilatın afet anında kent sakinlerine güvenli, hızlı ve etkili hizmet verebilmesini sağlayacak afete müdahale becerisi ve kapasitesi artırılmaya çalışılmaktadır. Bu bağlamda afetlere etkin müdahalenin omurgasını oluşturan itfaiye teşki-latının kapasitesini ve etkinliğini artırmak amacıyla teşkilatın personel, araç-gereç, ekipman, bina ve eğitim bakımından daha donanımlı hale getirilmesine yönelik yatırım, hizmet ve faaliyet-lere öncelik ve ağırlık verilmektedir.
Deprem odaklı risk analizleri için zemin etütleri ve deprem risk haritalarının yapılması, Deprem Master Planının hazırlanması, acil durum yönetimi uygulamaları, binaların depreme dayanık-lılıklarının incelenmesi ve önlem alınması, itfaiye hizmetleri, kış şartlarıyla mücadele gibi konular bu amaçla gerçekleştirilen fa-aliyetlerdir.
Afet zararlarını azaltma çalışmaları bütünleşik bir yaklaşımla ele alınarak, afet öncesi ve afet anına yönelik bilinçlendirme programları geliştirilerek yaygınlaştırılmakta; paydaşlarla ve gönüllülerle işbirliği güçlendirilmektedir.
Tüm bu faaliyetler yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, demirbaş alımları, sarf mal-zemeleri, … vb.), personel giderleri hariç olmak üzere “Afet Yö-netimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile aşağıda verilmiştir.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
AFET YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
ALT SEKTÖRLER 2013 YILI HARCAMA TUTARLARI
Tablo 1
Acil Durum Yönetimi
Bilinçlendirme Eğitimleri
AFET YÖNETİMİ 2013 YILI HARCAMA TOPLAMI
Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanması
Deprem Odaklı Risk Analizleri
158.181.680 TL
1.373.958 TL
108.055 TL
2.050.670 TL
161.714.363 TL
DEPREM ODAKLI RİSK ANALİZLERİ Stratejik Hedef 8.1. Zarar Önleyici/Azaltıcı Faaliyetleri Gerçekleştirmek
Kent Jeolojisi Haritalama ve Yer Mühendislik Veri Tabanı Çalışmalarıİstanbul’un il sınırı ve ilçelere göre yapılan 1/5000 ölçekli Jeo-loji Rapor ve Haritaları ile 1/5000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalama çalışmaları tamamlanmıştır. Jeoloji Rapor ve Ha-ritalarının basımı tamamlanmış ve 1/5000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarından sayısallaştırılması yapılmayan kı-sımların sayısallaştırılmasına devam edilmekte olup, 2013 yılı sonu itibari ile toplam 600 adet paftanın sayısallaştırılması tamamlanmıştır. İstanbul’un jeolojik verilerinin oluşturulma-sında kentimizde yürütülen inşaat kazı alanlarında kısa zaman-da ortaya çıkan yüzeylemelerden, formasyonların stratigrafik ilişkileri, litolojik özellikleri belirlenerek en son jeolojik veriler-le formasyonlar GPS’li olarak fotoğraflanmış ve bir veri tabanı oluşturulmuştur. Bu kapsamda 2013 yılında 250 lokasyonda toplam 1846 adet fotoğraf çekilmiş ve bu fotoğraflarla bilgiler arşivlenmiştir.
İstanbul Kazı Alanı İnceleme Çalışmaları (Esenyurt-City Center), 2013
İstanbul Kazı Alanı İnceleme Çalışmaları (Esenyurt-City Center), 2013
İstanbul Kazı Alanı İnceleme Çalışmaları (Florya), 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
273
Mühendislik Çalışmaları
İstanbul Geneli Mühendislik Çalışmaları başlığı altında, AR-GE kapsamında TÜBİTAK ile birlikte başlatılan Kara Alanındaki Olası Diri Fayların ve Öncelikli Heyelanlı Alanların Araştırılma-sı Tespit ve İzleme Yöntemlerinin Geliştirilmesi işi tamamlan-mıştır.
Beylikdüzü ve Büyükçekmece İlçelerindeki Muhtelif Heyelan Sahalarının Araştırılması, İncelenmesi ve İzlenmesi İşi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile TÜBİTAK-MAM işbirliği halinde İstanbul Geneli Mühen-dislik çalışmalarının de-vamı olarak “Beylikdüzü ve Büyükçekmece İlçele-rindeki Muhtelif Heyelan Sahalarının Araştırılma-sı, İncelenmesi ve İzlen-mesi İşi”ne Mart 2013’te başlanılmış olup, proje-nin süresi 3 yıl olarak ön-görülmektedir.
ile “Bütünleşik Afet Risk Yönetimi” sürecindeki tüm uygulama adımları ve diğer planlama süreçleri için temel olarak kulla-nılabilecek bir “Gösterge Sistemi” kurulması amaçlanmıştır. MegaİST temel olarak “Fiziksel Hasargörebilirlik”, “Sosyal Ha-sargörebilirlik” ve “Kurumsal Mücadele Kapasitesi” bileşenle-rinden oluşmakta olup ayrıca kendi içinde güncellenebilir bir sistem olma özelliği taşımaktadır. “Fiziksel Hasargörebilirlik ve “Kurumsal Mücadele Kapasitesi” bileşenleri tamamlanmış-tır. “Sosyal Hasargörebilirlik” ile ilgili çalışmalar 2013 Temmuz ayı itibariyle başlatılmış olup, 2014 yılı temmuz ayında tamam-lanması planlanmaktadır.
Megaşehir Gösterge Sistemi Projesi İstanbul Büyükşehir Be-lediyesi (İBB), Earthquake and Megacity Initiative (EMI), Karl-sruhe Üniversitesi (CEDIM) ve Kandilli Rasathanesi tarafından ortaklaşa yürütülen bir çalışmadır.
Sismoloji ÇalışmalarıDeprem Kayıt İstasyonlarıİstanbul’un mikro deprem aktivitesini izlemek amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasatha-nesi işbirliğinde 2013 yılı sonu itibariyle İBB’ye ait 10 adet deprem izleme istasyonunda sismoloji çalışmaları devam etmektedir.
Afet Riski Analiz ÇalışmalarıMegaşehir Gösterge Sistemi Çalışmaları
“Afet Risk Yönetimi için Megaşehir Gösterge Sistemi (Mega-İST)” projesi Afet Risk Analizleri ve Afet Risk Yönetimi çalış-maları kapsamında kullanılmak üzere geliştirilmiştir. Bu proje
Deprem İzleme İstasyonu, 2013
Proje Alanı, 2013
ACİL DURUM YÖNETİMİStratejik Hedef 8.2. Afete Müdahale Kapasitesini Artırmak Stratejik Hedef 8.3. Afete Müdahale Performansını ArtırmakStratejik Hedef 8.5. Afet Yönetimi Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Acil Durum Plan ve ProjeleriAKOM Acil Müdahale Planı ve GüncellenmesiAKOM tarafından, İstanbul’da meydana gelecek her türlü afet öncesi, afet anında, afetin başlangıcından bitimine kadar ge-çen sürede afetin en az zararla atlatılmasını sağlamak için Büyükşehir Belediyesi birimleri ve ilgili kurumlar arasında iş-birliği ile koordinasyonu sağlamak ve Acil Durum Servislerinin kuruluşlarını, görevlerini ve çalışma esaslarını düzenlemek amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi Acil Eylem Planı ha-zırlanmıştır. Acil Eylem Planının yaşayan bir plan olarak tutul-ması amacıyla toplantılar düzenlenerek gerekli güncellemeler yapılmaktadır. Bu kapsamda görevli tüm birimler, plan ve kay-nakları ile ilgili bilgilerini yıl içinde 4 kez güncellemişlerdir.
Sosyal Hasar Görebilirlik Projesi, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
274
Bilgi Kaynakları Ekibi-AKOM Müd.
Belgeleme Ekibi
-Yazı İşl. Kar D. Bşk.
Durum Tespiti Ekibi
-İŞAT Şb. Md.-Kent. Dön. Md.
-Dep. Zemin İnc. Md
-Harita Müd.
-Mesken Müd.
-Yapı İşleri Müd.
-KIPTAŞ
-BİMTAŞ
-Altyapı Hiz. Müd.
-CBS Müd.-İSKİ-İmar Md.
-İGDAŞ
Strateji Geliştirme Ekibi
-Dep. Zemin İnc. Md
-Stratejik Planlama Md.
-Ulaşım Planlama Md.
-Üstyapı Projeler Md.
-Altyapı Projeler Md.
-Planlama Md.
-CBS Md.
-Deniz Hiz Md.
-AKOM arama kurtarma
-Şehir Planlama Md.
Altyapı Ekibiİletişim Ekibi
-İtfaiye Daire Başkanlığı
-Elektronik Sistemler
-Sosyal ve İdari İş Md.
-C.B.S. Md.
-İSBAK
-İSKİ
-İGDAŞ
-İETT
-Yol Bak Onar Md.
-Yazı İşl. Kar. D.Bşk
-Park ve Yeşil. D. Bşk.
-Halkla İlişkiler Müd.
-Bilgi İşlem Md.
İlk Yard. Ve Sağlık Ekibi
-Acil Yardım Md.
-Sağlık A.Ş.
-Hıfzısıhha Md.
-Veteriner Md.
-İSFALT
-İSTON
-Yol Bak. Alt Md.
-Atık Yön.Md.
-Altyapı Hiz. Md.
-İSKİ
-İGDAŞ
-Bilgi İşlem Md.
Enkaz Kaldırma Ekibi
-Atık yönetim Müd.
-İSKİ
-Park Yeşil Al. D. B.
-Zabıta D. Bşk.
-Altyapı Hiz. Md.
-Yapı İşleri Müd.
-Yol Bakım Altyapı Müd. D. Bşk.
-İSFALTTahliye Ekibi
-İtfaiye
-İSKİ Siv. Sav.
-İETT Siv.Sav.
-Akom Arama Kurtarma
Yangın ve Tehlik.Mad.Ekibi
-Çevre Kor. Md.
-İGDAŞ
-Deniz Hiz. Md.
-İtfaiye
Defin İşlemleri
-Sağlık ve Hıfzısıhha Müd.
-Mezarlıklar Müd.
Sosyal Hizmetler Ekibi
Güvenlik Ekibi
-Sosyal Hiz. Müd.
-Güvenlik Md.
-Zabıta Daire Bşk.
-Sosyal İdari İşler Md.
-Zabıta D. Bşk.
Ulaşım Ekibi
-Ulaşım D. Bşk. Ulaşım koor.Md.
-Yol Bak. ALTYP. D. Bşk.
-İETT
-Şehir Hatları A.Ş.
-Trafik Müd.
-Toplu Ulaşım Hiz.
-İSBAK
-Avrupa Yk. Raylı Sis Md.
-Anadolu Yk. Raylı Sis Md.
-Ulaşım A.Ş.
-Ulaşım Planl. Md.
-Zabıta Daire Bşk.
-İSFALT
Kurtarma Ekibi
-İtfaiye D.Bşk.
-AKOM Arama Kurtarma Birliği
-İETT
-İGDAŞ
-İSKİ
HİZMET DESTEK
Haberleşme Ekibi
-Elektronik Sistem Müd.
-C.B.S. Müd.
-İSBAK
-İGDAŞ
-AKOM Müd.
-Ulaşım A.Ş.
-Sosyal İd. İ.ş. Md.
-İtfaiye D. Bşk.
-Bilgi İşlem Müd.
-İSKİ
-İETT
Gıda Ekibi
-Sosyal İdari İşler Müd.
-Hamidiye A.Ş.
-Halk Ekmek A.Ş.
-BELTUR A.Ş.
-Haller Md.
-Su ürünleri Müd.
-Acil Yardım Müd.
-Sağlık A.Ş.
Sağlık Ekibi
-Sağlık ve Hıfzısıhha Md.
-Mezarlıklar Müd.
-Veteriner Hiz. Md.
-İSKİ
-Satın Alma Müd.
-Giderler Müd.
-Gelirler Müd.
-Hal Müd.
-Finansman Müd.
-Levazım Müd.
-Satın Alma D.Bşk
Satın Alma Ekibi
-İSKİ
-Yapı İşl. Müd.
-Yol Bak. Atlyapı D.
-İGDAŞ
-İşat Şube Md.
-AKOM
-Altyapı Hiz. Md.
Maliyet Ekibi
-Finansman Md.
-Gelirler Müdürlüğü
-Bütçe ve Den. Md.
-Giderler Md.
Muhasebe Ekibi
-Sosyal Hiz. Md.
-Sosyal İdari İşler
-İtfaiye
Zararlar Tespit Ekibi
-İSTAÇ
-İSFALT
-AĞAÇ. AŞ.
-Sosyal İdari İşler
-İSPARK
-İstanbul Enerji A.Ş
-İSBAK .İSTON
-Yapı İşleri Md.
-İSKİ
-İETT
-Yol Bak. Atlyp. D. Bşk.
Personel Ve Araç Temini Ekibi
-Altyapı kor Md.
Tesis/Barınma Ekibi
-Sos. İd. İş. Müd.
-Spor A.Ş
-Beltur A.Ş
-Darülaceze Müd.
-Mesken Müdürlüğü
-Engelliler Müd.
STK ve Gön. Ekibi
-İtfaiye Daire Bşk.
-Eğitim Md.
-Halkla İlişk. Müd.
-Acil Yardım Md.
İnsan Kayn. Md.
Personel İşleri
Anlaşmalı Kuruluşlar
-Dış İlişkiler Md.
Basın Sözcüsü DanışmanlarHukuk Müşaviriİletişim Görevlisi
MÜDEHALE OPERASYONLAR
SERVİSİİTFAİYE DAİRE BAŞKANLIĞI
(YANGIN,DEPREM,SEL)YOL BAKIM VE ALTYAPI
KOORD. D. BŞK. (KIŞLA MÜCADELE)
LOJİSTİK ve BAKIM SERVİSİ
DESTEK HİZMETLERİ VEDAİRE BAŞKANLIĞI
AKOMGENEL SEKRETER
YARDIMCISI
FİNANS ve BAKIM
SERVİSİ
MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI
Kaynak. Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığı, 2013
Şekil 1. Acil Eylem Planı Organizasyon Şeması
BİLGİ VEPLANLAMA SERVİSİ
DEPREM RİKS YÖN YÖN. VE KEN. İYİLEŞTİRME
D.BŞK.
-İSPARK
-İGDAŞ Siv. Sav.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
275
İtfaiyenin Müdahale İmkan Kabiliyetinin ArtırılmasıPersonelİtfaiye personel sayıları yıllar itibariyle aşağıdaki tabloda ve-rilmiştir. Ayrıca, hizmet alımı yöntemiyle 2013 yılında 704 itfai-ye eri istihdam edilmiştir.
Grafik 1. İtfaiye Daire Başkanlığı Personel Sayıları
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
4.600
2010
4.803
2009
4.247
2013
4.343
20122011
4.343
0
4.000
2.000
6.000
İtfaiye İstasyonları
İstanbul İtfaiyesinde; tüm sorumluluk alanlarında yapılan risk analizleri sonucu elde edilen öncelik dereceleri dikkate alına-
rak, yangınlar için dünya standartlarının öngördüğü ortalama müdahale sürelerine ulaşılabilmesi amacıyla yeni itfaiye mer-kezleri oluşturulmasına yönelik planlama çalışmaları tamam-lanmıştır.
2013 yılında 20 adet yeni itfaiye istasyonunun inşaatına devam edilmiştir. Bunlardan Kartal Yakacık İtfaiye İstasyonu, 2013 yılı içerisinde bitirilmiş ve hizmete açılmıştır.
İnşaatı devam eden 3 adet yeni profesyonel itfaiye istasyonu (Sarıyer Maden İtfaiye İstasyonu, Esenyurt Örnek Mahallesi İtfaiye İstasyonu, Beylikdüzü Yakuplu İtfaiye İstasyonu) ile birlikte mevcut 3 adet profesyonel itfaiye istasyonu için (Kum-burgaz İtfaiye İstasyonu, Silivri Büyükçavuşlu İtfaiye İstasyo-nu ve Çatalca Karacaköy İtfaiye İstasyonu) yeni hizmet binası inşaatları 2014 yılı içerisinde bitirilmesi planlanmaktadır.
2012 yılında hizmete açılan Gönüllü İtfaiye İstasyonu (Beykoz Riva Köyü) ile 2013 yılı içerisinde hizmete açılan 12 adet Gönül-lü İtfaiye İstasyonu (Şile Oruçoğlu Köyü, Çatalca Dağyenice Köyü, Silivri Danamandıra Köyü, Çatalca Örencik Köyü, Çatal-ca Yalıköy, Silivri Büyükkılıçlı Köyü, Çatalca Hallaçlı Köyü, Şile Gökmaslı Köyü, Şile Teke Köyü, Şile Değirmençayırı Köyü, Şile Geredeli Köyü, Beykoz Poyrazköy) prefabrik inşaat çalışmala-rının, 2014 yılı içerisinde bitirilmesi planlanmaktadır.
2013 YILINDA İTFAIYE İSTASYONLARI ÇALIŞMALARI
Tablo 2
İstasyon Adı Durumu
Kartal Yakacık İtfaiye Binası İnşaatı
Beylikdüzü Yakuplu Prefabrik İtfaiye Binası
Çatalca Dağyenice Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Sarıyer Maden Mah. İtfaiye Binası İnşaatı
Silivri Büyükçavuşlu Prefabrik İtfaiye Binası
Kumburgaz İtfaiye Binası İnşaatı
Çatalca Karacaköy Prefabrik İtfaiye Binası
Silivri Danamandıra Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Esenyurt Örnek Mahallesi Prefabrik İtfaiye Binası
Şile Oruçoğlu Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
İnşaat çalışmaları tamamlandı. Hizmet vermektedir.
Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmektedir. 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
07.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
İnşaat çalışmaları devam etmektedir. 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmektedir. 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
İnşaat çalışmaları devam etmektedir. 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmektedir. 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
07.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmektedir. 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
29.03.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
Çatalca Örencik Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Şile Gökmaslı Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Silivri Büyükkılıçlı Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Çatalca Yalıköy Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Çatalca Hallaçlı Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
07.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
28.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
07.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
07.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
07.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
276
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
2013 YILINDA İTFAIYE İSTASYONLARI ÇALIŞMALARI
Tablo 2 Devamı
İstasyon Adı Durumu
Şile Teke Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Beykoz Riva Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Şile Geredeli Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Şile Değirmençayırı Köyü Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
Beykoz Poyrazköy Prefabrik Gönüllü İtfaiye İstasyonu
28.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
18.10.2012 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
28.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
28.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
28.10.2013 Tarihinden itibaren hizmet vermektedir. Prefabrik inşaat çalışmaları devam etmekte olup, 2014 yılında bitirilmesi planlanmaktadır.
Grafik 2. İtfaiye Daire Başkanlığı İstasyon Sayıları (Adet)
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
78
2010
74
2009
108
2013
95
20122011
84
0
80
20
120
100
60
40
Yakacık İtfaiye Binası, 2013
Bu doğrultuda itfaiye istasyon sayısının, mevcut sayı olan 108 den 2014 yılı sonu itibariyle 111’e çıkarılması hedeflenmektedir. Bu çerçevede yeni yapılacak itfaiye istasyonlarının yerleri be-lirlenmiş olup uygulama projeleri hazırlanmıştır.
Araçlar İtfai olaylara etkili ve hızlı müdahale edebilmek amacıyla her yıl araç sayımız artırılmaktadır. Araçların çeşitliliği yangın ve diğer afetlerde müdahale imkanlarımızı kolaylaştırmaktadır. Böyle-likle can ve mal kaybı en az seviyeye indirilmiş olmaktadır.
Grafik 3. İtfaiye Daire Başkanlığı Araç Sayıları (Adet)
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
590
2010
599
2009
660
2013
578
20122011
612
0
400
800
600
200
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
277
2004 YILINDAN İTİBAREN SATIN ALINAN İTFAİYE ARAÇ SAYILARITablo 3
ARAÇ
Canlı Yayın Aracı
6x6x6 Yangın Söndürme İtfaiye Aracı
Yüksek Kapasite Sistemli Hidrolik Kollu İtfaiye Aracı
Minibüs
22 metre Platformlu Kombi İtfaiye Merdiven Aracı
Haberleşme Aracı
Robotik İtfaiye Aracı (Koca Yusuf)
Su İkmal Aracı
İtfaiye Vinç Aracı
Mini Van
Yüksek Sistemli Hortum Serme Aracı
Kamyonet
37 metre Platformlu İtfaiye Merdiven Aracı
Tehlikeli Madde Müdahale Aracı
Komuta Aracı
52 metre. Otomatik itfaiye Merdiven Aracı
18 M İtfaiye Müdahale Ve Merdiven Aracı
18 metre Konvansiyonel Kombi İtfaiye Merdiven Aracı
Dar Alan İtfaiye Aracı
24 metre Otomatik Itfaiye Merdiven araci
İlk Müdahale İtfaiye Aracı
6x6x6 Afet Müdahale İtfaiye Aracı
TOPLAM
ADET
45
4
20
4
12
2
45
4
4
10
15
8
1
15
1
2
2
1
2
50
1
17
20
4
1
16
8
3
13
330
Ambulans
Çift Kabinli Kamyonet Panelvan
Su Tankı
Kamyonet Panelvan
İtfaiye Bakım Aracı
Çift Kabinli Kamyonet
Doğal Afet ve Yangın Müdahale Helikopteri (Kiralık)
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
2013 yılında satın alma işlemleri tamamlanan ve 2014 yılında teslimatı beklenen araçlar tablo 3’te gösterilmiştir.
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
2014 YILINDAN TESLİMATI BEKLENEN ARAÇ SAYILARIARAÇ ADET
Tablo 4
60 Metre Merdiven Aracı
Tünel Vantilasyon Aracı
TOPLAM
30 Metre Merdiven Aracı
Mobil Yangın Eğitim Aracı
2
3
20
12
3
ISO Kalite Yönetim Sistemi
İstanbul İtfaiyesi’nin 2007 yılında başlatmış olduğu Kalite Yönetim Sistemi çalışmaları akabinde ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistem Sertifikasını almaya hak kazanmıştır. Teş-kilatımız, hizmetlerin sürekliliğinin ölçülerinden sayılan ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistem Belgesinin geçerlilik süresi olan üç yıllık vize dönemini 2009-2012 yılları arasında, başarıy-la tamamlamıştır.
2012 yılında, İBB’deki organizasyon değişikliği sebebiyle Afet Koordinasyon Merkez Müdürlüğünün (AKOM), İtfaiye Daire Başkanlığı bünyesinden ayrılmasıyla, ISO 9001:2008 Kalite Yönetim sisteminin zorunlu gördüğü kapsam değişikliği neti-cesinde, dokümantasyon yapısında meydana gelen revizyon, iptal ve yeni doküman talepleriyle, 103 adet Görev Tanımı 84 adet Görev Tanımına, İş ve İşlemlerin yerine getirildiği 76 adet Talimat 49 adet Talimata, 24 adet Süreç Haritası 21 adet Süre-ce, 56 adet form, plan ve listeler de 39 adete indirgenmiştir, 10 adet Prosedür ise 11 adet Prosedüre çıkarılmıştır.
İstanbul İtfaiyesi; kalite yolculuğundaki tecrübesiyle, 2013-2016 yılları arası yeniden üç yıllık belgelendirme dönemi için uzman personeliyle hazırlıkları tamamlamış, 2013 Ocak ayı içinde gerçekleştirilen dış denetim sonrası sıfır uygunsuzlukla kalite belgesinin devamı 22 Şubat 2013 - 21 Şubat 2016 tarihine kadar geçerli olacak şekilde yeniden belgelendirme sürecini tamamlamıştır.
İstanbul İtfaiyesi, kalite yönetim sistemi gereği, yönetim siste-minin etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak için kuruluş içi kalite tetkik prosedürüne uygun senede en az bir defa olmak üzere, kuruluş içi kalite tetkikleri gerçekleştirmektedir.
İç denetimlerde TS EN ISO 9001:2008 Standardı iç tetkik pro-sesinin ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında, İBB İç Denetim Birim Başkanlığı İç Denetim Uy-gulamalarıyla uyumlaştırılması hedeflenmiştir. Standardizas-yon uyumlaştırma kapsamında; Uygunluk Tetkiki, Performans Tetkiki, Sistem Tetkiki ve Süreç Tetkiki olmak üzere dört baş-lıkta tetkik programları 2013 yılı iç denetimleri ekim ayında planlanıp, İstanbul İtfaiyesinin amirlik ve istasyonlarının iç de-netimleri aralık ayında tamamlanmıştır.
Bu program kapsamında, toplamda 74 birimde 28 baştetkikçi, 34 tetkikçi görev alarak kuruluş içi kalite tetkikleri gerçekleş-tirilmiştir.
Sürekli iyileştirme kapsamında 2013 yılında toplamda 29 adet düzeltici ve önleyici faaliyet açılmıştır.
Kalite çalışmaları, teşkilat bünyesinde kalite hiyerarşisi uygu-lanarak yürütülmektedir. Bu kapsamda kalite yönetimi yapı-lanması aşağıdaki gibidir,
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
278
Şekil 2. Kalite Yönetimi Yapılanması
Kalite Yönetim Konseyi
(24 Personel)
Kalite Yönetim Temsilcisi
(Daire Başkanı)
Kalite Yönetim Konseyi Üyesi
Birim KaliteEkip Sorumlusu
Kalite GeliştirmeTakım Lideri
Kalite GeliştirmeTakım Üyesi
Birim KaliteEkip Üyesi
Birim KaliteTemsilcisi
Kalite Geliştirme Takımı
(297 Personel)
Birim Kalite Ekibi(58 Personel)
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
Yangın Eğitim Konteynerleri Projesi2013 yılında hayata geçirilen ve itfaiyecilerin eğitiminde önem-li bir yarar sağlayacak olan Yangın Eğitim Konteynerlerinin sağladığı en önemli kazanç; aynı şartlar defalarca sağlanarak itfaiyecilerin gerçek yangın şartlarına mesleki, zihinsel, fizik-sel vb. açıdan daha sağlıklı ve güvenli hazırlanabilmesidir. Ayrıca bu sayede eğitilen personeller aynı olaya aynı şekilde müdahale edebilme yeteneğine ve bilincine sahip olmaktadır.
Gözlem ve Müdahale KonteyneriFlashover olayının gözlemleneceği birbirine bağlı Yanma Odası ve Gözlem Odasından oluşmaktadır.
Yangın Patlama KonteyneriYangınlarda karşılaşılabilecek ve ciddi sonuçlar ortaya koyabi-lecek patlamalarla ilgili emarelerin ve bilgilerin personelimize gösterildiği bir yapıdır.
Yangın EviDuman, karanlık ve ısıl stres altında kurtarma, yön bulma ve ekip çalışması çalışmalarının gerçekleştirildiği ve takım ruhu-nun geliştirildiği bir yapıdır. Burada kameralarla izlenen ekip-lerin davranış ve stratejileri ile ilgili daha sonra değerlendirme toplantıları yapılmaktadır.
Atak KonteyneriBu konteynerde itfaiyeciler kapı giriş prosedürlerini ve tehlike-yi kontrol altına alma kabiliyetlerini kazanmaktadırlar. Hazırlık Alanı, Müdahale Alanı ve Yanma Alanı olmak üzere üç kısımdan oluşan ve tamamen otomasyon sistemi ile kontrol edilen bu konteynerde alev yüksekliği vb. parametreler kontrol edilerek eğitim verilmektedir.
Gözlem ve Müdahale Yangın Eğitim Konteynerleri, 2013
Atak Yangın Eğitim Konteynerleri, 2013
Yangın Patlama Eğitim Konteynerleri, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
279
Yangın Eğitim Araçları Projesiİstanbul halkı ve endüstri çalışanlarına yönelik eğitimlerde etkinliği arttırmak üzere değişik senaryoları (mutfak yangını, yatak odası yangını ve endüstri yangını senaryosu) ihtiva eden üç adet Mobil Yangın Eğitim Aracının satın alma işleri tamam-lanmış olup, 2014 yılı başında teslim alınması planlanmaktadır. Bu araçların hizmete alınması ile halkımıza mahallinde verilen ve konvansiyonel metotlarla (yangın tavalarında yangın ger-çekleştirme, … vb.) verilen yangın eğitimleri bu araçlar saye-sinde daha efektif ve akılda kalacak bir tarzla vatandaşımıza ulaştırılacaktır.
Eğitimde Vaka Metodunun Kullanılması Projesi2013-2014 yılı Resneli eğitim tesisinde kurulan, konteyner eği-tim alanı ile birlikte hizmet içi eğitimlerde vaka metodu kulla-nılmaya başlanmıştır.
Verilecek eğitimin konusuna göre; yaşanmış veya yaşanması muhtemel itfai olaylar senaryolaştırılıp vaka metodu teknikle-ri kullanılarak yazılmaktadır.
Yangın Senaryoları ProjesiŞehrin genelinde kritik tesislerde meydana gelebilecek olası itfai olaylara müdahale planları hazırlanmış olup sürekli gün-cellemeleri yapılmaktadır. Bu kapsamda tarihi yerler, dolum tesisleri ve kritik önem arz eden yerlerde senaryolara göre tatbikatlar yapılmıştır. Senaryo çalışmaları devam etmektedir.
Kentsel Arama Kurtarma Tatbikatından Bir Görüntü, 2013
Metro Hattı Tatbikatından Bir Görüntü, 2013
Yangın Evi, 2013
Mutfak ve Yatak Odası Yangını Senaryolu Mobil Yangın Eğitim Aracı Teknik Resim ve Temsili Gösterimi-1, 2013
Mutfak ve Yatak Odası Yangını Senaryolu Mobil Yangın Eğitim Aracı Teknik Resim ve Temsili Gösterimi-2, 2013
Vaka Metodu Çalışmalarından Bir Görüntü, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
280
Doğal Afet ve Yangın Müdahale Helikopteri (Alev Kartalı), 2013
AKOM Faaliyetlerinden Bir Görüntü, 2013
Sensör Gösterge Paneli, 2013
Doğal Afet ve Yangın Müdahale Helikopteri “ALEV KARTALI”
Türkiye’de bir ilk olan “Alev Kartalı” olarak adlandırılan doğal afet ve yangın müdahale helikopteri 2013 yılı sonunda hizmete alınmıştır. Helikopterin özellikle sanayi, orman ve gökdelen yangınlarında etkin olarak kullanılması planlanmaktadır.
Hizmete alınan “alev kartalı” doğal afet ve yangın müdahale helikopteri, ABD Orman Hizmetleri, İtalya Orman Bakanlığı, Kore Orman Hizmetleri, Yunanistan, Los Angeles, Florida ve Avustralya İtfaiyeleri ile Fransa, Meksika, Kanada, Malezya’da kullanılmaktadır.
Helikopter; sanayi tesisleri yangını, orman yangınlarıyla mü-cadelede etkin kullanılabildiği gibi, yüksek (çok katlı) bina yangınlarında da 50 metreye kadar su veya köpük sıkabilme özelliğine sahiptir. Başlıca özellikleri aşağıdaki şekildedir.
•Gecegörüşteknolojisivegeceuçuşu,
•Yangınsöndürme(Orman,sanayi,yüksekbinalarolmaküzeretüm yangınlar),
•Afetlerdekurtarmaveenkazkaldırma,
•Ağıryüktaşıma(personel,tıbbikonteyner,komutamerkezinakli, tarımsal uygulama),
•2saat15dakikahavadakalabilme,heryerekonuşlanma,
Eğitimlerde vaka metodunun kullanılmasının amaçları şunlardır:
•Hizmetiçieğitimekatılanpersonel ilekarşılıklıfikiralışve-rişi içerisinde tartışma ortamı oluşturularak ortak çözümlere ulaşılabilmek.
•Geçmişteyaşanmıştecrübelerdendersalmak.
•Kişilerivakaüzerindenkonuşturarakkişiseltecrübelerinidi-ğer katılımcılarla paylaşmak.
Vaka metodu eğitimi sonrasında ortaya çıkan yeni fikirler eğitimin sonrasın da rapor haline getirilerek ARGE ye kaynak oluşturulur.
•192kmhızaulaşabilmesi,
•10.000ltsuhacimlidepo,
•35-40saniyede10.000ltsudolumu,
•Yangınlardayüksekkatlıbinalardantahliyevedoğalafetlerde30 kişi kurtarma kapasitesi,
•11.250kgağırlıkkaldırma.
Acil Duruma Müdahale Afet Koordinasyon
AKOM Toplantılarıİstanbul Büyükşehir Belediyesi birimleri arasında afet önce-sinden, anına ve sonrasına yönelik çalışmaların görüşüldüğü periyodik toplantılar yapılmaktadır. Ayrıca olağandışı durum-larda da toplantılar düzenlenmekte olup, 2013 yılında 4 adet koordinasyon toplantısı düzenlenmiştir.
Meteorolojik İzleme ve Bilgilendirme ÇalışmalarıUydu, radar, meteoroloji istasyonları ve ana arterlere koyulan hava ve yer sensörlerinden alınan bilgiler ışığında günlük, haf-talık ve 6 aylık hava tahmin raporu ve meteorolojik hadiselerle ilgili basın bülteni hazırlanmaktadır. Hazırlanan hava tahmin ra-porları ilgili birimlere gönderilerek olağanüstü durumlar (aşırı kar, yağmur, … vb.) öncesinde ilgili birimler uyarılmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
281
Afete Müdahale İtfai Olaylar
İstanbul sınırları içerisinde meydana gelen itfai olayların top-lamı 2013 yılı sonu itibariyle 50.120’dir. Bu olaylardan 27.717’si yangın, 10.614’ü can kurtarma, 5.079’u yangın zannı ile ihbar, 282’si su tahliyesi, 3.342’si güvenlik tedbirleri ve 1.439’u trafik kazalarından oluşmaktadır.
2013 yılında, 50.120 itfai olaya müdahalede bulunmak üzere 94.883 araç çıkışı yapılmıştır.
Kent genelinde 25 adet Otomatik Yol ve Meteoroloji Gözlem Sistemi İstasyonundan elde edilen veriler sayesinde daha et-kin ve daha az maliyetli olacak şekilde kar ile mücadele çalış-maları yürütülmektedir. Ayrıca bu veriler trafik bilgilendirme sistemleri ile sürücü, yolcu ve yayalara iletilmektedir.
Önlem ve Denetim Faaliyetleri
Yangın önleme amacıyla “Binaların Yangından Korunması Hak-kında Yönetmelik” gereği, gerek yerinde, gerekse proje bazında denetimler yapılmaktadır.
Bu amaçla, yeni teknolojilerin sağladığı imkânlar ile İstanbul da
özellikle yeni yapılan yapılarda sabit önlemler proje bazında is-
tenerek incelenmektedir. Bu sayede yapılaşmanın en başından
önlemler yapı sahiplerine aldırılarak daha az risk oluşmakta ve
itfaiye açısından daha az olay meydana gelmektedir. Asıl amaç
afet oluşmadan meydana gelecek tehlikeli şartları en aza in-
dirmektir.
2012 yılında başlatılan yerinde hizmet ilkesi uyarınca 2013
yılında Yangın Önlem Amirliği Anadolu Yakası Yangın Önlem
Amirliği ve Avrupa Yakası Yangın Önlem Amirliği olacak şekil-
de yeniden organize edilmiştir.
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
ÖNLEM VE DENETİM FAALİYETLERİ
Denetim Türü
Proje Önlem Faaliyetleri Toplamı
Yıllara GöreToplam Faaliyet Sayısı Değişimi (%)
-10,04 34,43 9,21 2,88 -7,47 -
İskan İçin Yerinde Denetim
İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı ile İlgili İstenen Görüş İçin Yerinde Denetim
Proje Onayı
GENEL TOPLAM
5.759
2.107 5 5 3.6792.750
31.507 80 43.468 82 46.327
7.866 20 9.461 18 11.479
39.373 100 52.929 100 57.806
6.711 7.80015 13 13
2009 2010 2011 2012 2013
Adet Adet Adet Adet AdetOran(%)
Oran(%)
Oran(%)
Oran(%)
Oran(%)
2012-2013Değişim
Oranı (%)
Tablo 5
6,36
19,86
80,14
100
6.844 12 11.595 21 69,42
2.974 5 3.805 7 27,94
9.818 17 15.400 28 56,85
49.654 83 39.632 72 -20,18
59.472 100 55.032 100 -7,47
Grafik 4. Önlem ve Denetim Faaliyetleri
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
9.461
2010
43.468
11.479
2011
9.818
2012
49.654
15.400
2013
39.632
7.866
2009
31.507
46.327
Önlem Denetim
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
282
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
MÜDAHALE EDİLEN İTFAİ OLAYLAR
İtfai Olay Cinsi
Yangın Sayısı
Güvenlik Tedbirleri Sayısı
Trafik Kazası Sayısı
Su Tahliyesi Sayısı
Yangın Zannı İle İhbar
TOPLAM
Kurum İçi Araç Görevlendirme
Eğitim Tatbikat
Can Kurtarma Sayısı
2009 2010 2011 2012 2013
Adet Adet Adet Adet AdetYüzde YüzdeYüzde Yüzde Yüzde
2012-2013 Değişim
Oranı (%)
Tablo 6
30.089
526
3.261
28
5.277
3.269
1.054
1.125
44.629
67,42
1,18
7,31
0,06
11,82
7,32
2,36
2,52
100
20.046
947
3.765
54
6.200
2.959
1.030
928
35.929
55,79
2,64
10,48
0,15
17,26
8,24
2,87
2,58
100
26.444
286
3.053
24
7.175
3.633
1.330
1.598
43.543
60,73
0,66
7,01
0,06
16,48
8,34
3,05
3,67
100
25.469
889
4.173
17
9.097
4.320
1.505
1.615
47.085
54,09
1,89
8,86
0,04
19,32
9,17
3,20
3,43
100
27.717
282
3.342
23
10.614
5.079
1.439
1.624
50.120
55,30
0,56
6,67
0,05
21,18
10,13
2,87
3,24
100
9%
-68%
-20%
35%
17%
18%
-4%
1%
6%
Not: Trafik kazaları, su tahliyesi, hayvan kurtarma, … vb. olaylar can kurtarma olaylarını oluşturmaktadır. Plajlar da verilen cankurtaran hizmetleri bu olay türüne dahil edilmemiştir.
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 5. 2009-2013 Tarihleri Arasında Müdahale Edilen Yangın Sayıları
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
20.046
2010
30.089
2009
27.717
2013
25.469
20122011
26.444
0
24.000
40.000
32.000
16.000
8.000
İTFAİ OLAYLARA VE YANGINLARA ORTALAMA VARIŞ SÜRELERİ
Tablo 7
Yıllar Yangın Sayısı (Adet)
Yangınlara Ortalama
Varış Süresi (dk)
İtfai Olaylara Ortalama
Varış Süresi (dk)
İtfai Olay Sayısı (Adet)
2010 20.046 06:11 35.929 06:49
2011 26.444 06:01 43.543 06:23
2012 25.469 06:05 47.085 06:14
2013 27.717 06:00 50.120 06:03
Yangınlara Müdahaleden Bir Görüntü-1, 2013
Yangınlara Müdahaleden Bir Görüntü-2, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
283
YILLARA GÖRE İTFAİ OLAYLARA ÇIKIŞ YAPAN ARAÇ SAYISI (ADET)
Araç Cinsi
Envanter Araç Sayısı İtfai Olaylara Araç Çıkış Sayısı Oran
2009 2010 2011 2012 2013 (%)
Tablo 8
6x6x6 Çok Maksatlı Afet Müd.Kurt.Aracı
Kamyonet Çıkrık
Hortum Taşıma ve Serme Aracı
Merdiven A.18 m.
Çok Maksatlı Araç
Kurtarma Aracı
İmdat Kılavuz Aracı
Merdiven A.18 m. TELESKOPİK
Merdiven A.30 m.
6x6x6 Çok Maksatlı Afet Müd.Sönd.Aracı
Kamyonet Haberleşme A.
İlk Müdahale Aracı
Merdiven A.18 m. 22m.
Dar Alan İtfaiye Aracı
Merdiven 52 m.
Kamyonet
Merdiven A.24 m.
Merdiven A.37 m.
45
1
4
7
29
5
9
4
19
45
8
48
4
15
5
114
8
2
1.580
13
16
564
6.127
476
1.218
429
3.531
4.363
12
23.874
339
3.233
351
806
1.922
175
1.886
15
10
621
4.907
500
1.222
548
4.196
4.340
8
19.114
456
3.295
575
930
2.120
223
3.410
15
198
1.048
8.453
680
1.731
707
5.558
6.917
281
23.750
667
3.871
733
1960
2.686
354
3.832
36
16
1.109
8.370
774
1.799
826
6.112
7.129
162
25.134
731
4.755
1.015
2082
2.809
385
3.797
31
40
1.220
9.221
504
1.682
743
6.485
7.978
210
26.462
778
5.188
1.054
3.778
3.057
393
4,00
0,03
0,04
1,29
9,72
0,53
1,77
0,78
6,83
8,41
0,22
27,89
0,82
5,47
1,11
3,98
3,22
0,41
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
Minibüs
Şnorkel M. 30 m.
Su İkmal Aracı 10 ton
Diğer
Robotik Araç
Vinçli Kamyon
Su İkmal Aracı 20 ton
Orman Aracı
Tehlikeli Maddelere Müdahale Aracı
Su İkmal Aracı 16 ton
GENEL TOPLAM
Su İkmal Aracı 7 ton
Yüksek Kap.Sist.Hid.Kollu İtf.Aracı
Su köpük kulesi
23
2
10
118
13
2
4
12
2
5
660
91
4
2
285
85
603
1.152
179
24
304
687
42
887
63.748
10.397
13
61
593
146
369
634
146
48
339
361
51
972
56.045
7.376
14
30
749
199
961
2113
507
37
583
1.030
181
1515
85.061
13.859
196
112
759
187
1635
2.474
513
133
673
966
141
1.483
88.869
12.652
72
105
555
140
1.214
2.257
377
136
798
840
121
1.541
94.883
14.085
108
90
0,58
0,15
1,28
2,38
0,40
0,14
0,84
0,89
0,13
1,62
100
14,84
0,11
0,09
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
284
KIŞ ÇALIŞMALARINDA KULLANILAN KAYNAKLAR
Tablo 9
Kaynak Türü 2010 2012
Kış Mücadele Arçaları (Adet) 520 861 908 951
Personel (Kişi) 1.776 3.598 2.266 3.335
Tuz (Ton) 111.235 57.039 97.500 38.612
Kar ve Buz Çözücü Sıvı (Solüsyon, Ton)
868 104 504 641
2011 2013
Kaynak. Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığı, 2013
Kış Çalışmalarıİstanbul genelinde 43’ü birinci öncelikli olmak üzere toplam 255 güzergahta (3.500 km yol ağı ve meydanlarda) olumsuz hava koşulları ile mücadele çalışmaları yapılmıştır.
Ayrıca kar küreme araçlarına adapte edilen Vpad teknolojisi ile buzlanma tahmin edilen bölgeye araçların daha hızlı yönlen-dirilmeleri ve kullanacakları tuz-solüsyon miktarının önceden otomatik olarak belirlenmesi sağlanmaktadır.
AFET KONUSUNDA BİLİNÇLENDİRME EĞİTİMLERİStratejik Hedef 8.4. Afetlere Yönelik Bilinçlendirme Faaliyetlerini Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 8.6. Afetler Konusunda Paydaşlarla ve Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
İtfaiye Eğitimleriİtfaiye Eğitim Merkezi Tarafından Gerçekleştirilen Eğitimlerİtfaiye Eğitim Merkezi İBİTEM, İtfaiye personelinin temel ve hizmet içi eğitimleri ile halka yönelik yangın güvenlik eğitim programları düzenlemektedir. Bu eğitimlerle birlikte grup ve müfrezelerde gün aşırı olarak sürekli hizmet içi eğitimler yapılmaktadır. Hizmet içi eğitimler-le birlikte İBİTEM’de istek halinde il ve ilçelerin itfaiye teşkilat-larına yönelik eğitimler, kamu kurumlarının, sanayi ve ticaret kuruluşlarının yangınla mücadelede görevlendirilen personel-lerinin özel yangın güvenlik eğitimi, vatandaşlara yangınla mü-cadele konusunda bilinçlendirme eğitimleri verilmektedir.
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
İTFAİYE DAİRE BAŞKANLIĞI İTFAİYE OKULU TARAFINDAN VERİLEN HİZMET İÇİ EĞİTİMLER
EĞİTİMİN ADI
Oran(%)
Oran(%)Saat
Eğitim Kursiyer
Kişi
2013
Adam x
Saat
Adam x
Saat Oran (%)
Tablo 10
Araç Bilgisi Eğitimi
Kentsel Arama Kurtarma ve Toprak Kayması Eğitimi
Yangın Çıkış Sebepleri ve Yangın Raporu Hazırlanması Eğitimi
Ayniyat Eğitimi
Tehlikeli Maddeler Eğitimi
Olay Yeri Sevk ve Organize Eğitimi
Yazışma Kuralları ve İmza Yetkisi Önergesi Eğitimi
Asansör Eğitimi
Sel ve Su Üstü Arama Kurtarma Eğitimi
Mevzuat Bilgisi
Yangından Korunma Yönetmelik Eğitimi
İleri Düzey Kurtarma Eğitimi
Termal Kamera ve Gaz Ölçüm Cihazı Eğitimi
Santral Operatörlüğü Eğitimi
TOPLAM
24 6,52 186 9,11 4.464 9,01
32 8,70 76 3,72 2.432 4,91
24 6,52 297 14,54 7.128 14,39
16 4,35 81 3,97 1.296 2,62
24 6,52 194 9,50 4.656 9,40
24 6,52 200 9,79 4.800 9,69
12 3,26 102 5,00 1.224 2,47
12 3,26 103 5,04 1.236 2,50
24 6,52 111 5,44 2.664 5,38
16 4,35 92 4,51 1.472 2,97
24 6,52 172 8,42 4.128 8,34
96 26,09 63 3,09 6.048 12,21
16 4,35 98 4,80 1.568 3,17
24 6,52 267 13,08 6.408 12,94
368 100 2.042 100 49.524 100
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
285
Gönüllü İtfaiyecilik Projesi
Şehir merkezinden uzak olan köylerde karşılaşılması muhte-mel yangın vb. itfai olaylara karşı köy sakinlerinin hazırlıklı ol-ması ve profesyonel itfaiye ekiplerinin olaya müdahalesine ka-dar geçen sürede ilk müdahaleyi kendi başlarına yapabilmeleri amacıyla gönüllü itfaiyecilik sisteminin oluşturulması hedef-lenmektedir. Bu kapsamda köy sakinlerine detaylı itfaiyecilik eğitimleri verilerek gönüllü itfaiye istasyonlarının kurulması çalışmaları devam etmektedir. Halihazırda Sedef Adası, Eyüp Akpınar Köyü, Sarıyer Rumeli Feneri Köyü, Çatalca Gümüş-pınar Köyü, Şile Alacalı Köyü, Silivri Fener Köyü, Arnavutköy Karaburun Köyü, Beykoz Riva Köyü, Silivri Çayırdere Köyü, Şile Oruçoğlu Köyü, Çatalca Dağyenice Köyü, Silivri Danamandıra
Köyü, Çatalca Örencik Köyü, Çatalca Yalıköy, Silivri Büyükkı-lıçlı Köyü, Çatalca Hallaçlı Köyü, Şile Gökmaslı Köyü, Şile Teke Köyü, Şile Değirmençayırı Köyü, Şile Geredeli Köyü ve Beykoz Poyrazköy olmak üzere faal olan 21 adet gönüllü itfaiye istas-yonu bulunmaktadır. Diğer 37 Gönüllü İtfaiye İstasyonunun eği-timleri tamamlanmıştır.
Ayrıca faaliyete geçen gönüllü itfaiye istasyonlarına Mikronize Su ve Köpük Püskürtmeli Yüksek Basınçlı Söndürme Sistemi ile donatılmış araçlar tahsis edilmiştir.
2014 yılında Karakiraz Gönüllü İtfaiye İstasyonun kurulması planlanmış olup, gönüllü ifaiyecilik eğitimlerinin de 2014 yılı içinde bitirilmesi planlanmaktadır.
Hizmet İçi Eğitimlerden Bir Görüntü-1, 2013
Hizmet İçi Eğitimlerden Bir Görüntü-2, 2013
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
İBİTEM TARAFINDAN VERİLEN DİĞER EĞİTİMLER
Eğitim Türü
Tablo 11
İtfaiye Eğitim Merkezinde Yangın Güvenlik Eğitimi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
811
6.123
62
208
7.204
24.330
48.984
3.720
6.240
83.274
4832
3.229
220
190
8.471
144.960
25.832
13.200
5.700
189.692
6.207
3.751
503
265
10.726
186.210
30.008
30.180
7.950
254.348
928
12.524
484
368
14.304
27.840
100.192
29.040
11.040
168.112
1.651
14.125
407
265
16.448
49.530
113.000
24.420
7.950
194.900
2009 2010 2011 2012 2013
Adam x
Saat
Adam x
Saat
Adam x
Saat
Adam x
Saat
Adam x
Saat
Yerinde Yangın Güvenlik Eğitimi
İl ve İlçe Belediyelerine Verilen Eğitim
TOPLAM
İtfaiye Gönüllüsü Eğitimi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
286
İLÇE BAZINDA GÖNÜLLÜ İTFAİYE İSTASYON SAYILARI
Tablo 12
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
Gönüllü İtfaiye İstasyon Sayısı (Adet)
Bölge İlçeFaal FaalEğitimi
BitirilmişEğitimi
BitirilmişTOPLAM TOPLAM
Eyüp
Sarıyer
Arnavutköy
Adalar
Beykoz
Şile
Çatalca
Tuzla
Silivri
Sultanbeyli
TOPLAM
TOPLAM
GENEL TOPLAM
1
1
1
1
2
6
5
4
-
-
8
3
1
3
13
7
1
3
120
95
-
-
152
60
23
55
272
155
23
55
11
13
16
7
38
174
-
1
1
-
3
17
-
15
25
-
74
316
1
2
2
1
5
23
11
28
41
7
112
490
Avru
pa Ya
kası
Anad
olu
Yaka
sı
Gönüllü İtfaiyeci Sayısı
12
9
21
13
24
37
25
33
58
255
219
474
252
468
720
507
687
1.194
Yangınlar ve Afetler Hakkında Bilgilendirme ve Bilinçlendirme Çalışması
Avrupa Yakası’nda ve Anadolu Yakası’nda okullara ve çeşitli kurumlara tatbikatlar yapılarak yangınlar ve afetler hakkında bilg-ilendirme ve bilinçlendirme çalışmaları yapılmaktadır. 2013 yılı sonu itibariyle yapılan 1.574 tatbikat sonucu 628.620 kişiye eğitim verilmiştir.
Mikronize Su ve Köpük Püskürtmeli Yüksek Basınçlı Söndürme Sistemli Araç, 2013
Okullarda Yapılan Tatbikatlardan Bir Görüntü, 2013
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
287
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
YAPILAN TATBİKATLAR
Bölge Müdürlüğü
TOPLAM
Avrupa YakasıBölge Müdürlüğü
Anadolu YakasıBölge Müdürlüğü
2009 2010 2011 2012 2013
Tatbikat Sayısı (Adet)
Tatbikat Sayısı (Adet)
Tatbikat Sayısı (Adet)
Tatbikat Sayısı (Adet)
Tatbikat Sayısı (Adet)
Eğitim Verilen Kişi
Sayısı
Eğitim Verilen Kişi
Sayısı
Eğitim Verilen Kişi
Sayısı
Eğitim Verilen Kişi
Sayısı
Eğitim Verilen Kişi
Sayısı
Tablo 13
921 505.023 476 273.342 1.070 513.688 994 401.260 1.070 413.559
394 258.695 428 260.223 423 228.894 483 228.269 504 215.061
1.315 763.718 904 533.565 1.493 742.582 1.477 629.529 1.574 628.620
İtfaiye Daire Başkanlığı Eğitim Kitapları, 2013
EĞİTİMLERDE VERİLEN MATERYALLER
Tablo 14
Materyal Adı
Broşür
Kitap
CD
Afiş
TOPLAM
2009Ölçü 2011
73.325Adet 144.232 222.435 187.322 44.822
14.495Adet 14.399 22.810 7.004 1.687
4.021Adet 3.986 1.977 2.100 1.134
24.113Adet
Adet
26.149 6.405 50.158 2.053
2010 2012 2013
115.954 188.766 253.627 246.584 49.696
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2013
AFETLERDEN KORUNMA EĞİTİMLERİ
Tablo 15
Eğitim Verilen Okul SayısıEğitim Verilen Öğrenci Sayısı Öğrenci Başına Düşen Eğitim SaatiDağıtılan Kitapçık ve CD Sayısı
2009Ölçü 2011
43Adet 51 49 44 49
1.826Kişi 2.162 2.186 1.839 2.084
2Saat 2 2 2 2
2.446Adet 3.512 3.145 3.227 3.182
2010 2012 2013
Kaynak. Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanlığı, 2013
Afetlerden Korunma Eğitiminden Bir Görüntü, 2013
Eğitim Materyalleriİtfaiye haftasında düzenlenen etkinliklerde, yapılan tatbikat-larda ve İBİTEM tarafından verilen eğitimlerde destekleyici ve bilinçlendirici materyaller olarak broşür, kitap, CD ve afişler dağıtılmaktadır.
AKOM EğitimleriAfetlerden Korunma Eğitimleri
İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından belirle-nen ilköğretim okullarına “Afetlerden Korunma Eğitimi” ver-ilmektedir. Haftada iki gün yapılan eğitim ortaokul 1. ve 2. sınıf öğrencilerine yöneliktir. Her okuldan 2 öğretmen gözetiminde gelen öğrencilere kitap dağıtılmakta, anlatılan eğitimin birer kopyası öğretmenlere verilmektedir. Gelen her grup için eğitim süresi yaklaşık 2 saattir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
PERFORMANS YÖNETİMİ
• Performans Raporlama Süreci• İBB Kurum Performans Sonuçları• Performans Yönetim Sisteminin Değerlendirilmesi• İBB Performans Raporlama Süreci Haritası
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI KURUMSAL PERFORMANS DEĞERLENDİRME RAPORU
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile başlatılan mali yönetim uygulamaları çerçevesinde; kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımı, yönetimin mali saydamlık ve hesap verebilirlik prensipleri çerçevesinde yürütülmesi he-deflenmiştir. Stratejik planlar, performans programları ve faa-liyet raporları ise bu amaçlara ulaşmak için kullanılan uygulama araçlarından bazılarıdır.
Kurumun Stratejik Planı ve Performans Programı aracılığıyla Belediyemizin temel amaç, hedef ve politikaları, bunlara ilişkin faaliyetler ve kaynak ihtiyacı belirlenmektedir. Söz konusu ça-lışmalarda öngörülen hedeflere ilişkin gerçekleşmeler ise per-formans değerlendirme raporu kapsamında ele alınmakta ve faaliyet raporunda kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Performans Değerlendirme Raporu ile performans hedefle-rinin uygulama süreç ve sonuçları yıl içinde belirli dönemlerde takip edilmekte, belirlenen dönemlerde gösterge gerçekleşme değerleri alınmakta, analiz edilmekte, değerlendirilmekte ve raporlanmaktadır. Bu kapsamda gerçekleşmelerin hedef ve planlara uyum derecesi, sapmalar ve sapma nedenleri araştırıl-makta, negatif sapmaları önlemeye yönelik faaliyetlerin tespiti ile uygulama süreçlerine gerektiğinde müdahaleler gerçekleşti-rilmektedir.
Raporda geçen;
Kurum/İdare: İstanbul Büyükşehir Belediyesi
Performans Programı: 2013 yılında yayınlanan ve kurumun stra-tejik planı doğrultusunda yürütmesi gereken faaliyetleri, bu faa-liyetlerin kaynak ihtiyacını, performans hedef ve göstergelerini içeren, idare bütçesi ve idare faaliyet raporunun hazırlanmasına esas teşkil eden program
İdare Performans Raporu: Kurumun 2013 yılı Performans Prog-ramında gerçekleştirmeyi planladığı amaç ve hedeflere bağlı kurum faaliyetlerini temsil eden göstergelere ulaşma derece-sinin yıl içinde takip edilerek raporlanması ve değerlendirilmesi yoluyla elde edilen rapor
İBB Kurum Performans Karnesi: İdare Performans Raporuna esas teşkil eden Genel Yönetim ve Ana Hizmet Alanı bazında sı-nıflandırılmış göstergelere bağlı hedef ve gerçekleşmelerin ka-tegorik başarı puanına tabi tutularak değerlendirilmesi yoluyla elde edilen karne
Performans Hedefi: Kurumun stratejik planda yer alan amaç ve hedeflerine ulaşmak için program döneminde gerçekleştirmeyi planladığı çıktı-sonuç odaklı hedefler
Performans Göstergesi: Kurumun hedeflerine ulaşma amacıyla yürüttüğü faaliyetlerin sonuçlarını ölçmek, izlemek ve değerlen-dirmek için kullandığı araçlar
Stratejik Amaç: Stratejik Planda yer alan ve idarenin ulaşmayı hedeflediği sonuçların kavramsal ifadesi
Stratejik Hedef: Stratejik Planda yer alan amaçların gerçekleş-tirilmesine yönelik belirlenmiş spesifik ve ölçülebilir alt amaçlar
Girdi Göstergesi: Hizmetin üretilmesi için gereken beşeri, mali ve fiziksel kaynaklar
Çıktı Göstergesi: Kente sunulan hizmetlerin miktarlarının ölçül-mesi
Verimlilik Göstergesi: Kurum kaynaklarının verimli kullanılıp kullanılmadığının ölçülmesi amacıyla, üretilen hizmetlerin (çık-tıların), hizmetin üretilmesi için gereken beşeri, mali ve fiziksel kaynaklarla (girdiler) kıyaslanması
Sonuç Göstergesi: İdarenin sağladığı hizmet veya ürünler do-layısıyla bireylerin veya toplumun durumunda meydana gelen değişme
Etkililik Göstergesi: İdare tarafından üretilen ürün ve hizmet-lerin (çıktı), bireyler veya toplumun bu ürün ve hizmetleri kullan-ması ile beklenen etkiyi (sonuç) sağlayıp sağlamadığının, çıktıla-rın beklenen sonuçlara yol açıp açmadığının incelenmesi
Kalite Göstergesi: Hizmetlerden yararlanan paydaşların bek-lentilerinin karşılanmasında ulaşılan düzey
Gerçekleşme Sapma Oranı: İBB Kurum Performans Karnesinde yer alan göstergelerin hedef ve gerçekleşen değerleri arasında-ki farkın hedef değerlere olan uzaklık oranını ifade eder.
PERFORMANS RAPORLAMA SÜRECİİstanbul Büyükşehir Belediyesi 2013 yılı Performans Ölçümü Ça-lışması, 2010-2014 Stratejik Planında yer alan 17 adet stratejik amaç ve 84 adet stratejik hedefe bağlı olarak hazırlanmıştır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2013 yılı Performans Programı, harcama birimleri performans karneleri ve idari performans karnesinden oluşmaktadır. İdari Performans Programı’nda, sü-reç analizi çalışmaları sonucunda belirlenmiş olan Belediyemi-zin her bir ana hizmet alanı için, stratejik planın amaç ve hedef-leri doğrultusunda tespit edilmiş bulunan 65 adet performans göstergesi ve bu göstergelerin hedef değerleri yer almaktadır.
Performans göstergeleri türlerine göre; kalite, etkililik, verimli-lik, girdi, çıktı ve sonuç esaslı olarak sınıflandırılmıştır. Bu gös-tergelerin 2012 ve 2013 yılları için türlerine göre oransal dağılım-ları Grafik 1’de görülmektedir
290
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Performans gerçekleşmeleri, ilgili birimlerden üçer aylık dönemler ile toplanmaktadır. Performans gerçekleşme verileri toplandık-
tan sonra değerlendirilmektir. Değerlendirme aşamasında; bir bilgisayar yazılımı aracılığıyla gösterge gerçekleşme değerleri hedef
değerler ile mukayese edilerek, başarı aralıkları tespit edilmektedir. Tespit edilen başarı aralıklarına karşılık gelen puanlar belirlene-
rek, başarı kategorilerine uygun renk atamaları yapılmaktadır.
Yukarıda belirtilen değerlendirme, puanlandırma ve renk atama işlemleri aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde gerçekleştiril-
mektedir. Hedeflenen ve gerçekleşen değerlerin mukayesesi sonunda: % 85 ve üstü gerçekleşme aralığındaki göstergeler çok iyi
seviyede kabul edilip yeşil renk ile kodlanmakta ve 100 puan ile; %70-84 gerçekleşme aralığındaki göstergeler iyi seviyede kabul
edilip, açık yeşil ile kodlanmakta ve 75 puan ile; % 55-69 gerçekleşme aralığındaki göstergeler orta seviyede kabul edilip, sarı renk ile
kodlanmakta ve 50 puan ile; %45-54 gerçekleşme aralığındaki göstergeler zayıf seviyede kabul edilip, pembe renk ile kodlanmakta
ve 25 puan ile; % 0-44 gerçekleşme aralığındaki göstergeler ise çok zayıf seviyede kabul edilip, kırmızı renk ile kodlanmakta ve 0
puan ile puanlanmaktadır.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
Grafik 1. Performans Göstergeleri Türleri Oransal Dağılımı (%)
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
2012 2013
Çıktı Girdi Sonuç Etkililik Verimlilik Kalite
58
5 5 6811
17
52
1
9 9
18
Tablo 1PERFORMANS GÖSTERGELERİ BAŞARI DÜZEYİ DEĞERLENDİRME SİSTEMİ
Gerçekleşme (Gerçekleşen/Hedeflenen) Aralığı Kategori Renk Kodu Başarı Düzeyi Kategorik Başarı Puanı
% 85 ve üstü
% 55-69
% 0-44
% 70-84
% 45-54
Çok iyi
Orta
Çok Zayıf
İyi
Zayıf
100
50
0
75
25
60
50
40
30
20
10
0
291
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Bu değerlendirme sistemi çerçevesinde her bir gösterge gerçekleşmesi ayrı ayrı puanlanarak değerlendirilmekte, gösterge puan ortalamalarının alınması suretiyle ilgili birimin başarı durumu tespit edilmektedir. Aynı mantıkla idari göstergelerin her birinin pua-nından hareketle ilgili olduğu ana hizmet alanı puanı hesaplanmakta ve hizmet alanlarının puan ortalamalarından hareketle de kuru-mun genel başarı seviyesi belirlenmektedir.
Performans gerçekleşmeleri üçer aylık dönemlerde sisteme girilmekte, raporlanmakta ve ilgili program üzerinden birimler ile pay-laşılmaktadır. Bu şekilde üçer aylık dönemlerle yıllık hedefe ulaşım derecesi tespit edilerek sorunlar belirlenmekte ve sorunların önlemesine yönelik faaliyetler planlanarak gerçekleştirilmektedir. Yıl sonu performans raporu idari faaliyet raporu aracılığıyla ka-muoyu ile paylaşılmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KURUM PERFORMANS SONUÇLARI2013 yılı Performans Programı gerçekleşme sonuçları; Kurum Geneli, Genel Yönetim ve Ana Hizmet Alanları (Afet Yönetimi, Çevre Yönetimi, İmar Yönetimi, Kültür Hizmetleri Yönetimi, Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi, Sağlık Hizmetleri Yönetimi, Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi, Ulaşım Hizmetleri Yönetimi) bazında hazırlanmıştır.
Tablo 2
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ PERFORMANS KARNESİ
HEDEFÖLÇÜHİYERARŞİ EĞİLİMYIL SONU
GERÇEKLEŞMESİ EĞİLİM BAŞARI DURUMU
İBB KURUM PERFORMANS KARNESİ
1.1.Dış İlişkiler Yönetimi
1.GENEL YÖNETİM KARNELERİ
AB’ne Sunulan Projelerin Kabul Edilme Oranı (İSTKA Ulusal ve Uluslararası Fonlarda Bu Kapsama Dahil Edilmiştir.)
1.2.Emlak Yönetimi
Uzlaşma ile Sonuçlanan Kamulaştırma Oranı
Beyaz Masaya Gelen Başvurulara Sunulan Çözümden Başvuru Sahiplerinin Memnuniyet Oranı
1.3.Halkla İlişkiler Yönetimi
1.4.Hukuki Yönetim
Kurum Lehine Sonuçlanan Dava Oranı
1.5.İnsan Kaynakları Yönetimi
1.6.Strateji ve Kalite Yönetimi
Hizmet İçi Eğitimlerden Eğitim Alanların Memnuniyet Oranı
Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Görev Tanımları Tamamlanma Oranıİç Denetim Uygulamaları Kapsamında Kurum Bünyesinde Yapılan Sistem Denetimleri Sayısı
1.7.Mali Kaynakların Yönetimi
(Gelirler) Mükellef Memnuniyet Oranı
1.8.Projelendirme ve Uygulama Yönetimi
Islah Çalışması Tamamlanan Dere Uzunluğu
Puan
Puan
Puan
%
%
Puan
Puan
Puan
%
%
%
Puan
Puan
adet
%
Puan
Puan
%
km
100
100
100
12
75
100
100
100
61
66
85
100
100
12
30
100
100
85
5
97
100
97
43
72
100
100
100
67,87
65
83,66
100
75
8
30
100
100
84
13,034
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
İyi
Orta
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
292
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 2 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ PERFORMANS KARNESİ
HEDEFÖLÇÜHİYERARŞİ EĞİLİMYIL SONU
GERÇEKLEŞMESİ EĞİLİM BAŞARI DURUMU
Altyapı Çalışma Ruhsat Müracaatlarının Sonlandırılma Süresi
Yangınlara Ortalama Varış Süresi
2.AFET YÖNETİMİ
Yangın Önlem Uygulamaları Kapsamında Denetlenen İşyeri ve Konut SayısıAfet ve Acil Durum Planının Güncelleme Çalışmalarının Tamamlanma Oranı
İtfaiyeci Yetkinlik ve Sürekli Eğitim Modelinin Tüm Personele Uygulanma Oranı
3.ÇEVRE YÖNETİMİ
Yetiştirilen Gönüllü İtfaiyeci Sayısının Profesyonel İtfaiyeci Sayısına Oranı
Dikilen Ağaç Sayısı
Gürültü Haritalarının Tamamlanma Oranı
Ana Arter ve Meydan Temizliği Memnuniyet Oranı
Bakımı Yapılan Yeşil Alan Miktarı
Yeni Üretilen Yeşil Alan Miktarı
Yeni Kurulan Fitness Grubu Sayısı
4.İMAR YÖNETİMİ
5.KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ
Fiyat Tarifesi ve Etiket Denetimi Yapılan İş Yeri Sayısı
Engellenen Kayıt Dışı Ekonomik Faaliyet Sayısı (Su Ürünleri Hali, İstanbul Hali ve Büyük İstanbul Otogarı Hariç)
Hafriyat Dökümüne Yönelik Gerçekleştirilen Denetim Sayısı Yönetmeliğe Uygun Hale Getirilen Reklam İlan ve Tanıtım Elemanı Sayısı
Kayıtlı Gayrı Sıhhi Müesseselerin Denetlenme Oranı
Maddi Hasarsız Tamamlanan Yıkım Oranı
Hal Esnafı Başına Denetim Sayısı
Otogarlardaki İş Yerlerinin Denetlenme Oranı
Vatandaş Talep ve Şikayetlerinin Karşılanma Süresi
1/5.000 Ölçekli Planlar Doğrultusunda Hazırlanan 1/1000 Ölçekli Planların Değerlendirme Süresi
Kadastral Güncelleme ve Tapu Entegrasyonunun Sağlanması OranıHazırlanan 1/5.000 Ölçekli Planların Plan Yapılması Gereken Alana Oranı
Akıllandırılmış (Elektronik ve Dijital Ortamda İşlem Gören) Plan Oranı
Gün
dk
Puan
Adet
%
%
%
Adet
Puan
%
m2
%
m2
Puan
Adet
Gün
%
%
%
Puan
Adet
Adet
Adet
%
Adet
Adet
Adet
Adet
Gün
Puan
12
6,04
100
37.500
80
100
15
133.000
100
60
1.150.000
80
49.984.426
100
60
90
90
70
100
100
23.000
22.500
24.000
100
59.900
30
100
97
8
100
5
6
100
55.032
78
99
36
136.795
100
55,3
1.220.614
91
50.913.744
100
67
70
96
65
100
97
29313
17.321
27.236
98
133.604
30
100
98,62
4
1006.KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
–
– –
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
293
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 2 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ PERFORMANS KARNESİ
HEDEFÖLÇÜHİYERARŞİ EĞİLİMYIL SONU
GERÇEKLEŞMESİ EĞİLİM BAŞARI DURUMU
Oyunlardaki İzleyici Sayısı
Müze Ziyaretçi Sayısı
Kütüphanelerden Yararlanan Okuyucu Sayısı
Kültür Merkezlerinin Kullanım Kapasitesi Oranı
Dijital Ortama Aktarılan Nadir Eser Sayfa Sayısı (Kümülatif)
7.SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Ayakta Teşhis ve Tedavi Hizmeti Verilen Hasta Sayısı
112 Acil Sisteminde Birimin Payı
Rehabilite Edilen Sahipsiz Hayvan Sayısı
Evde Bakım Hizmeti Verilen Hasta Sayısı
8.SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Bel-Net Hizmetlerinden Yararlanan Üye Sayısı
Sosyal Tesislere Gelen Toplam Ziyaretçi Sayısı
LYS ve SBS’ye Yönelik Rehberlik Hizmeti Alan Öğrenci Sayısı
Ayni Yardımla Desteklenen Amatör Spor Kulübü Sayısı
Engellilere Uygun Hale Getirilen Toplam Kavşak Sayısı (EYS)
Katılımcıların Spor Tesislerinden Faydalandıkları Ücretsiz Seans Sayısı
İstihdamı Sağlanan Engelli Sayısı
Darülaceze Hizmetleri Kapsamında İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluş ve STK sayısı
Tamamlanan Sosyal Konut Sayısı
9.ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Yapımı Tamamlanan Kavşak Sayısı
Yapımı Tamamlanan Karayolu Uzunluğu
Uygulaması Tamamlanan Katlı Otoparkların Araç Kapasitesi
Tamamlanan Raylı Sistem Uzunluğu
İSMEK Kurslarını Tamamlayan Kursiyer Sayısı
İl Dışına Nakledilen Cenaze Sayısının Toplam Cenaze Sayısına Oranı
Nakdi Yardım Yapılan İhtiyaç Sahibi Sayısı
Sosyal Destek Amaçlı Alışveriş Kuponu Verilen Aile Sayısı
Kişi
Kişi
Kişi
%
Puan
Sayfa
%
Adet
Kişi
Kişi
Kişi
Puan
Kişi
Adet
Kişi
Kişi
Kişi
%
Aile
Adet
Adet
Kişi
Adet
Puan
Adet
km
Adet
Adet
km
Adet
450.000
110.000
675.000
85
100
1.200.000
10
8.000
200.000
6.235
7.700.000
100
180.000
800
60.000
220.000
60.000
25
112.330
135
2.300.000
280
84
100
311
20
300
20
128,1
340
523.711
129.877
817.463
85
100
8.647.302
9,23
9.618
230.829
8.793
9.312.026
85
160.926
667
67.370
225.866
99.172
26,69
85.596
160
2.964.928
193
106
92
0
29,276
2.207
13
127,95
338EDS Sistemi Kurulan Nokta Sayısı
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
Çok İyi
İyi
Çok İyi
Çok İyi
Orta
Çok İyi
Çok İyi
Çok Zayıf
Çok İyi
Çok İyi
Orta
Çok İyi
Çok İyi
–
–
–
–
–
–
–
–
– –
294
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013.
Tablo 2 Devamı
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ PERFORMANS KARNESİ
HEDEFÖLÇÜHİYERARŞİ EĞİLİMYIL SONU
GERÇEKLEŞMESİ EĞİLİM BAŞARI DURUMU
Kavşak Ser. Sev. Min. D Servis Seviyesine Ulaştırılan Kavşakların Top. Kavşak Miktarına Oranı
Toplu Taşıma Öncelikli Yol Uygulamalarında Toplam Uzunluk
Trafik Eğitimine Katılan Öğrenci Sayısı
Yenilenebilir Enerji Kaynağı ile Beslenen Ulaşım Sistemi Cihaz Sayısı
%
km
Kişi
Adet
80
120
100.000
750
78
118
76.204
746
Çok İyi
Çok İyi
İyi
Çok İyi
Grafik 2. Kurum Geneli ve Ana Hizmet Alanları Bazında Performans Durumu
Kurum G
eneli
Genel Yönetim
Afet Yönetim
i
Çevre Yönetim
i
İmar Yönetim
i
Kent ve Toplum H
izmetleri Yönetim
i
Kültür Hizm
etleri Yönetimi
Sağlık Hizm
etleri Yönetimi
Sosyal Destek H
izmetleri Yönetim
i
Ulaşım
Hizm
etleri Yönetimi
97 97 9785
92100 100 100 100 100100
50
0
2013 yılı performans durumu Genel Yönetim, Ana Hizmet Alanları ve Kurum Geneli bazında puanlanarak Grafik 2’de incelenmiştir.
Kurum performans karnesinde yer alan göstergeler için belirlenen hedefte, hedef değerlerinden (+) veya (–) yüzde %10 seviyesine kadar olan gerçekleşmeler normal kabul edilmiştir. Bu sınırın dışında kalan gerçekleşmeler hedef değerden sapma olarak nitelendi-rilmiş ve nedenleri, sapma gösteren gösterge sayıları ve toplam gösterge sayısına oranları “Tablo - 3” te incelenmiştir.
Kayn
ak. M
ali H
izm
etle
r Dai
re B
aşka
nlığ
ı, 20
13.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013*Değer aynı kalmıştır. veya önceki yıllarla karşılaştıracak referans, değer bulunmamaktadır.
Tablo 3TREND ANALİZİ
Eğilim Simge Hedefler Gerçekleşmeler
Artış
Sabit *
Azalış
35
24
6
41
14
10
–
295
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Tablo 2’de yer alan gösterge hedefleri ve gerçekleşmeleri geçtiğimiz yıllardaki değerlerle kıyaslanmış; bu iki kalemdeki artış azalış veya sabitlik durumu tabloya eklenmiştir. Tablo 3’ de ise önceki yılın gerçekleşmelerine göre artış, azalış ve sabitlik ifade eden gös-terge sayıları ifade edilmektedir.
PERFORMANS YÖNETİM SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ2012 ve 2013 gösterge türleri tablosuna (Grafik 1) bakıldığında çıktı türündeki göstergelerin çoğunlukta olduğu anlaşılmaktadır. Hizmet odaklı faaliyet politikası gereği çıktı odaklı göstergeler programda daha fazla yer almıştır. Bununla beraber çıktı türündeki göstergeler oransal olarak azaltılmış verimlilik kalite sonuç gibi göstergelerin oranı artırılmıştır. Bu sayede sunulan hizmetlerden duyulan memnuniyet ve idarenin sağladığı hizmetler ve ürünler sonucu sağlanan etki ölçülmeye çalışılmıştır.
Grafik 2 “Kurum Geneli ve Ana Hizmet Alanları Bazında Performans Puanları” kurumun Genel Yönetim ve Ana Hizmet Alanlarındaki göstergelerindeki hedefe dayalı gerçekleşme sonucu Tablo 1 “Performans Göstergeleri Başarı Düzeyi Değerlendirme Tablosu baz alınarak hazırlanmıştır. Genel Yönetim Alanları alt başlıklar altında değerlendirilen göstergeler sonucu oluşan puanların aritmetik ortalaması, Ana Hizmet Alanları ve Genel Yönetim Alanlarının Puanlarının aritmetik ortalaması sonucu ise Kurum Performans Puanı hesaplanmıştır. Genel Yönetimde 97 puan ile çok iyi, Afet Yönetiminde 100 puan ile çok iyi, Çevre Yönetiminde 100 puan ile çok iyi, İmar Yönetiminde 100 puan ile çok iyi, Kent ve Toplum Düzeni Yönetiminde 97 puan ile çok iyi, Kültür Hizmetleri Yönetiminde 100 puan ile çok iyi, Sosyal Destek Hizmetleri Yönetiminde 85 puan ile çok iyi, Sağlık Hizmetleri Yönetiminde 100 puan ile çok iyi, Ulaşım Hizmetleri Yönetiminde 92 puan ile çok iyi seviyede olduğu görülmektedir.
Kurumsal Performans Göstergeleri Hedeflerden Sapma Oranı (Tablo 4) (+) (-) %10 tolerans payı üzerinden değerlendirilmiş; bunun sonucu olarak 37 göstergenin sapma nedenlerine göre sınıflandırılması yapılmıştır.
Tablo 3’deki eğilim analizi tablosuna bakıldığında 35 göstergenin hedefi yükseltilmiş; 24 adet göstergenin hedefinde değişme ol-mamış veya ilk kez takip edilmiş, 6 hedef değerinde azaltmaya gidilmiştir. Bunun sonucu olarak gerçekleşmelere bakıldığında 41 göstergenin değerinde artış, 10 göstergenin değerinde azalış olmuş; 14 adet değerin gerçeklemesinde ise değişim olmamıştır veya göstergenin önceki yıllardan karşılaştırma yapacak referans değeri bulunmamaktadır.
Sürekli iyileştirme felsefesinden hareketle, performans yönetim sistemi kurum kültürü de dikkate alınarak analiz edilmekte, değer-lendirilmekte ve sistemin daha etkin olarak yürütülmesi için gerekli iyileştirme çalışmaları yürütülmektedir.
Performans Programına ilişkin iyileştirme çalışmaları, hazırlanmış olan performans programlarını ve uygulamalarını takip ederek, hata ve eksikliklerini tespit etmek, uygulayıcıların görüş ve önerilerini almak, yurtiçindeki ve yurtdışındaki performans yönetim sis-temi uygulamalarını inceleyerek iyi uygulamaların kurumsal sistemimize adaptasyonunu sağlamak şeklinde yapılmaktadır.
Tablo 4KURUMSAL PERFORMANS GÖSTERGELERİNİN HEDEFLERDEN SAPMA ORANI
SAPMA NEDENİ SAPMA GÖSTEREN GÖSTERGE SAYISI (ADET)
SAPMA GÖSTEREN GÖSTERGE ORANI (%)
9
1
0
25
14
2
0
12
11
14
2
-
38
22
3
-
18
17
(- ) Belirlenen Hedef Değerin Uygun Olmaması
(-) İhale Çalışmalarının Devam Etmesi (İhale Süreçlerinin Uzaması)
(-) Projenin İptal Edilmesi
TOPLAM
(+) Belirlenen Hedef Değerin Uygun Olmaması
(-) Talebin Beklenenden Düşük Olması
(-) Ödenek Yetersizliği
TOPLAM
(+) Talebin Beklenenden Fazla Olması
NEGA
TİF (-
)PO
ZİTİF(
+)
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
296
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
İBB PERFORMANS RAPORLAMA SÜRECİ HARİTASI
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2013
297
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
FAALİYET R A P O R U
2013
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN
DEĞERLENDİRMESİ
n Genel Yönetimn İmar Yönetimin Ulaşım Hizmetleri Yönetimin Çevre Yönetimin Afet Yönetimin Kent ve Toplum Düzeni Yönetimin Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimin Sağlık Hizmetleri Yönetimin Kültür Hizmetleri Yönetimi
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Güçlü Yönler
Tablo 1. Genel Yönetim
1. Mali kaynakların kontrol ve denetim yapısının güçlü olması2. İBB’nin finans kuruluşları nezdindeki kredibilitesi3. İBB’nin sahip olduğu gayrimenkul portföyünün zenginliği ve çeşitliliği4. Gayrimenkul satış ve kiralama işlemlerinin şeffaf ve rekabete açık bir ortamda gerçekleştirilmesi5. Sahip olunan teknolojik imkanda gayrimenkullerin dijital ortamda takip ve yönetilebilir olması6. Emlak gelirleri tahsilat oranının yüksek olması7. 775 sayılı kanun kapsamındaki mesken fonunun konuyla ilgili alanlarda etkin kullanılması8. Teknolojik alt yapının sürekli yenilenmesi ve teknolojinin etkin kullanımı 9. Geniş bant ortak haberleşme altyapısı ve IP telefon altyapısı10. İl seviyesinde ölçeklenebilir güçlü coğrafi bilgi sisteminin mevcut olması11. Tasfiye edilen gecekondu sahiplerine sosyal konut tahsisi ya da kamulaştırma bedeli ödemesi yapılarak uzlaşma
sağlanabilmesi ve ücretsiz bakım onarım hizmeti yapılması12. Bütçe ile yatırım programı arasında entegrasyon uygulamalarının daha sağlıklı bir biçimde yürütülüyor olması13. Kurumumuzda stratejik yönetim yaklaşımının giderek yaygın bir biçimde uygulanıyor ve sahipleniliyor olması 14. Tüm hizmet alanlarında süreç analizi çalışmaları ile iyileştirme alanlarının belirlenmiş olması15. Tüm hizmet alanlarında risklerin etki derecesine göre belirlenmiş olması16. Güçlü bilgi iletişim ağına sahip olunması17. Teknoloji destekli kurumsal arşiv yönetim sisteminin bulunması18. Satınalma süreçlerinin ve süreçlerde kullanılan belgelerin tanımlı olması19. Satınalma konusunda güçlü bir arşive sahip olunması20. Birimlerde taşınır kayıt kontrol yetkilisinin bulunması21. Teknoloji destekli stok yönetimi sisteminin olması22. Teknoloji destekli araç filo takip sisteminin bulunması23. Güvenlik kameralarının etkin kullanımı 24. İBB’nin otomasyon destekli lojistik merkezinin bulunması 25. Altyapısı ve işlevselliği ile vatandaşa hizmet veren halkla ilişkiler sisteminin olması, Beyaz Masa hizmetinin Türkiye
genelinde altın marka olması26. Güçlü bir medya haber ve fotoğraf arşivinin bulunması 27. Yatırım projelerinin çeşitlik, nitelik ve işlevsellik bakımından ülke çapında yerel yönetimler için genellikle öncü ve önder
bir role sahip olması28. Uluslararası alanda yürütülen etüd proje çalışmalarının takip ediliyor olması29. 5018 sayılı kanun ile Maliye Bakanlığı tarafından iç kontrol sistemi uygulamalarının kurum içinde başlatılmış olması30. Ana hizmet alanları ile ilgili süreçlerin tanımlanmış olması31. İç denetime yönelik birincil, ikincil, üçüncül mevzuatın yürürlüğe girmiş olması ve bu mevzuatın netliği32. İç denetçi sertifikasyonunun dinamik bir yapıda olması, sertifikaların derecelendirilmesi ve derecelendirme şartlarının
mesleki gelişim odaklı olması 33. İç denetimin makul güvence ve danışmanlık hizmeti olarak mevzuatta tanımlanmış olması34. İç denetimin uluslararası kabul görmüş bir uygulama olması ve uluslararası iç denetim standartlarının belirlenmiş olması35. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanununun geçici 5. maddesine göre atanan iç denetçilerin güçlü bir
denetim kültürü ve tecrübesine sahip olması36. İBB’nin başarılı altyapı ile yapı uygulama ve yönetim örneklerine sahip olması37. Kurumun yeniliklere açık, uyumlu ve hareket kabiliyetinin yüksek olması38. Kurumun yazılım geliştirme yetkinliğine sahip bulunması 39. İhtiyaca uygun personel temininde alternatif yöntemlerin kullanılabilmesi40. Yabancı dil bilgisinin önem arz ettiği noktalarda kalifiye ve yabancı dil bilgisine sahip olan personelin görev yapması41. İBB içerisinde uluslararası ilişkiler konularını ilgilendiren bir ağ’ın oluşturulması42. Hizmet içi eğitimde ihtiyaç analizi ve çeşitlilik kriterlerine önem veriliyor olması43. Performans değerlendirme sisteminin giderek daha etkin bir biçimde uygulanıyor olması
300
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Güçlü Yönler
Geliştirilmesi Gereken Yönler
44. AB ve İSTKA projelerini yazma ve uygulama konusunda kurum genelinde deneyim ve yaygınlaşmanın giderek artıyor olması ve bu bağlamda tecrübeli personel sayısındaki yükselme
45. Ulusal ve uluslararası fon ve hibe çağrılarını tanıtmak ve proje hazırlama konusunda teşvik etmek amacıyla kurum içi birimlerle bilgilendirme/bilinçlendirme çalışmalarının yapılması
46. İlçe belediyeleri, STK’lar, üniversiteler ve özel sektör ile işbirliği olanaklarının artırılması 47. Belediye hizmet alanlarında tecrübeli, mevzuata hakim, bilgi sahibi, farklı uzmanlıklarda ve güvenilir personelin varlığı48. Belediye hizmetlerinin haberlerinin medya takibinin yapılması, analiz edilmesi ve ilgili birimlere hızlı bir biçimde
ulaştırılması49. İBB birimlerinin ihtiyaç duyduğu süreli ve süresiz yayın aboneliği taleplerinin karşılanması50. Yeniliklere ve kendini geliştirmeye açık özelliklerdeki genç personel sayısının kurum genelinde artıyor olması.
1. Kamulaştırma giderlerinin azaltılmasına yönelik uygulama ve yöntemlerinin artırılması2. Bütçe içerisinde kamulaştırmaya ayrılabilen payın ihtiyaçları karşılamada yetersiz kalması3. Kamulaştırma ve proje uygulama süreçlerinin uyumlaştırılması4. Gelirlerin TL, borçlanmanın bir kısmının yabancı para birimi ile yapılmakta olmasının risk oluşturuyor olması5. Ecri misil gelirlerinin tahsilatında yaşanan sıkıntıların giderilmesi6. Giderek artmakta olan yatırım ve hizmet ihtiyaçlarına paralel olarak ortaya çıkan dış kaynak kullanma ihtiyacının
da artmakta olması ve bazı hizmet binalarının etkin ve verimli çalışmaya izin verecek lokasyonlarda ve özelliklerde bulunmaması
7. Anadolu yakasında lojistik merkezin olmaması8. Kent içi raylı sistem projelerinin aksamadan, hızlı bir şekilde devam edebilmesi amacıyla bunların yapım ve
kamulaştırma bedellerini karşılamak için merkezi hükümet bütçesinden (genel bütçe) yeterli düzeyde ödenek ayrılmaması
9. Hizmetlerin tanıtımı ve bilgilendirilmesine yönelik faaliyetlerin medyada yeterli düzeyde olmaması10. Proje yönetiminde etkinliğin ve verimliliğin daha da artırılması11. Şehrin topografik, tarihi ve doğal özelliklerinin köklü altyapı çalışmalarının yürütülmesini zorlaştırması12. Vatandaş taleplerini değerlendirme ve karşılamaya yönelik birimler arası koordinasyonu güçlendirme ihtiyacı13. Diğer yatırımcı kamu kuruluşlarıyla sağlanan koordinasyonun daha etkin hale getirilmesi 14. Beyaz Masa hizmet kalitesinin kesintisiz ve çözüm sürecinin daha hızlı yürütülebilmesi için, İstanbul’daki diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile koordinasyonu sağlayacak web tabanlı bir yazılım ihtiyacı 15. Sahip olunan teknolojik altyapının gerektirdiği entegrasyon eksikliğinin giderilerek her türlü belediye faaliyetlerinin GIS
(Geografik Information System-Coğrafi Bilgi Sistemi) ortamında takip, raporlama ve yönetiminin sağlanması16. Diğer kamu kurumlarından onay alınması gereken durumlarda (proje, plan ve karar tasdikleri) sürecin hızlandırılması17. Yerel yönetimler ile diğer kamu kurumları arasındaki görev ve yetki tanımlaması hususundaki mevzuattan kaynaklanan
çelişkilerin kaldırılması18. Kanun ve yönetmeliklerin güncel olmaması, tanımsızlığı ve yetki karmaşası ile caydırıcılık ve yaptırımlarda eksikliklerin
giderilmesi19. Kurum içi izleme ve değerlendirme alanında yeterli düzeyde sistemli bir yaklaşımın olmaması20. Teftiş ve denetim hizmetlerinin daha verimli ve etkili olabilmesi için, standartlara ve pratiğe uygun olarak hazırlanan
“Teftiş Rehberi” nin güncelleştirilmesi21. Uluslararası sertifika sahibi iç denetçi sayısının yetersiz olması22. Fiziksel kaynak ihtiyacının yeterli düzeyde belirlenememesi ve bu konuda birimler arasında koordinasyonun zamanında
sağlanamaması23. Tedarikçi/yüklenici değerlendirme sistemi ve tedarikçi havuz sisteminin olmaması24. Birimlerin ve çalışanların performanslarının değerlendirilmesinin daha etkin hale getirilmesi 25. Kalite yönetimi çalışmaları26. Çalışan görüş ve öneri sistemi27. Personelin moral-motivasyonunu artırıcı sosyal etkinliklerin çoğaltılması
301
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Geliştirilmesi Gereken Yönler
Öneri ve Tedbirler
28. Evrak sürecinde daha hızlı, etkin ve verimli hizmet verebilmek için e-imzaya geçilmesi29. Fotoğraf arşiv etiketleme faaliyetlerinin tamamlanması ve negatif fotoğraf film arşivinin tamamının dijital ortama
geçirilmesi30. Birimlerden gelen tüm matbaa baskı taleplerini karşılayabilecek matbaa teknolojinin artırılması 31. İstanbul’un sahip olduğu her türlü değer açısından Başkanlık tarafından belirlenen hedeflere ulaşılması konusunda
ortak anlayış ve hareket bilincinin geliştirilerek tüm kuruma yansıtılması32. Gayrimenkullerin geliştirilmesi ve İstanbul’un marka değerinin artırılması yönünde kullanımının kurumda
yaygınlaştırılması33. Gayrimenkul yönetiminde her tehdidin bir fırsat olabileceği anlayışının geliştirilmesi ve bu yönde de altyapısının
dinamik ve güncel bir halde entegrasyonunun sağlanması34. Kurumsal ve kentsel risklerin bütüncül bir yaklaşımla belirlenmemiş olması
1. Her türlü teknolojik donanıma sahip bir kurum arşiv binasının yapılması
2. Proje üreten birimler arasındaki işbirliği ve koordinasyonun etkin bir biçimde sağlanması için bu birimlerin aynı hizmet binasında toplanmaları
3. İşe yeni alınan personelin oryantasyonu ve hizmet içi eğitimlerin ihtiyaçlara uygun ve etkin bir biçimde sunulabilmesi amacıyla müstakil ve modern bir eğitim kompleksinin kurulması
4. Kentin ekonomik, sosyal, kültürel ve fiziki kalkınmasının sağlanabilmesi amacıyla akademik çevreler, sivil toplum örgütleri, meslek teşekkülleri ile işbirliği ve ortak çalışma anlayışının daha da geliştirilmesi
5. Hizmetlerin daha etkili, verimli, hızlı ve vatandaş odaklı bir anlayışla sunulması amacıyla yerel yönetimler ile diğer kamu kurumları arasındaki koordinasyonun etkinleştirilmesi
6. Belediyenin kurum içi ve dışındaki paydaşlarıyla iletişimin çeşitli enstrümanlar kullanılarak daha da etkinleştirilmesi
7. AB müktesebatıyla Türk Hukuk Mevzuatı’nın uyum sürecinde yaşanan sorunların giderilmesi için kamu kuruluşlarıyla koordinasyonun güçlendirilmesi
8. Birimlerin kendi faaliyet alanlarıyla ilgili yasama faaliyetlerine etkin bir şekilde katkıda bulunması
9. Birimlerde, mevzuatla ilgili konularda yardımcı olacak uzman (ilgili birimin çalışma alanları konusunda eğitilmiş) hukukçuların görevlendirilmesi
10. Birimlerde, çalışma alanlarıyla ilgili olarak Avrupa Birliği ile diğer kurum ve kuruluşların hibe, fon, proje, … vb. imkanları takip edecek, etkin ve verimli çalışmalar yapabilecek uzman ve tecrübeli personelden oluşan ekiplerin oluşturulması
11. Belediye yöneticilerinin katılımıyla ilçelerde “Halk Meclisleri”nin düzenlenmesi
12. Vatandaşla yüz yüze iletişimi artırmak amacıyla, stratejik açıdan önemli tarihi meydan, cadde ve mekanlarda yeni İletişim Noktalarının açılması
13. Diğer kamu kurum ve kuruluşları ile koordineli çalışılarak ortak bilgi havuzunun oluşturulması, beyaz masa hizmeti ile ilgili eğitimlerin verilmesi ve belediyelere ulaştırılan sorunların CRM desteğiyle paylaşılması, sorunların çözümünün hızlandırılması
14. Teknolojik altyapıyı mevcut kullanımda olan bir yazılımla geliştirerek, belediye faaliyetlerinin, herkes tarafından kullanılan ve uygulanan bir ortamda yürütülmesi
15. Hizmette kalite ve verimliliğin artırılması için eğitim ve araştırma çalışmalarına daha da ağırlık verilmesi
16. Küresel ölçekteki model halkla ilişkiler uygulamalarını takip etmek ve bu alanda uluslararası işbirlikleri gerçekleştirmek
17. Personelin görüntü, iletişim, konuyla ilgili uzmanlaşma, genel ahlak, iş ahlakı, … vb. yönlerden gelişimine katkıda bulunmak, hizmetin en iyi şekilde yerine getirilmesi ve sunulması için gerekli her türlü çalışmaların yapılması
302
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Güçlü Yönler
Öneri ve Tedbirler
Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 2. İmar Yönetimi
1. 1/100.000 ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planının hazırlanmış olması ve 1/5.000 ölçekli planların büyük ölçüde tamamlanmış olması
2. Planlama konusunda yeterli kurumsal deneyimin varlığı
3. Planlama ve imar yönetiminde faaliyetlerin gerektirdiği farklı disiplinlerde deneyimli ve yeniliğe açık personele sahip olunması
4. İmar denetimleri konusunda yeterli yetkiye sahip olunması
5. Haritalama çalışmalarında teknolojinin etkin olarak kullanılması
6. Kent bilgi sistemlerinin projelendirme ve uygulama çalışmalarında yerel yönetimlere öncü ve örnek olacak bir konumda bulunulması
7. Planlama çalışmalarına altlık teşkil eden verilerin toplanması ve analiz edilmesi amacıyla kullanılan güçlü bir veri tabanına sahip olunması
8. Coğrafi bilgi sistemlerinin yaygınlaşmış olması ve imar hizmetlerinde bilişim sistemlerinden giderek daha fazla yararlanılıyor olunması
9. İmar yönetimi faaliyetlerinde kullanılan teknolojik kaynakların iyi düzeyde olması
10. Boğaziçi öngörünüm bölgesine yönelik özel yasanın varlığı
1. Karakteristik ve dönemsel yapı elemanları tipolojilerine uygulama esaslı olarak oluşturulacak kentsel tasarım rehberinin referans olarak kabul görmesi ve tüm uygulamaların bu rehber doğrultusunda yapılması hususunda teşvik ve yaptırımların belirlenmesi ve uygulanması
2. Boğaziçi Kanunu’nun, Boğaziçi’ni güncel ihtiyaçları doğrultusunda sorunlara çözüm getirecek bir şekilde revize edilmesi; Boğaziçi ön ve geri görünüm çizgilerinin gerçeğe uygun bir şekilde belirlenmesi
3. Boğaziçi bölgesi için koruma ve uygulama denetim bürolarının kurulması 4. Kentsel tasarım çalışmalarının koordinasyon içinde yürütülmesi için ilçe belediyelerinde kentsel tasarım birimlerinin
oluşturulması5. Kentsel tasarım çalışmaları kapsamında yeni inşası yapılacak binaların mimari projelerinin dış cephe görünümleri, renkleri
ve kaplama malzemelerinin kentsel tasarım birimlerince onay verilmesi zorunluluğunun getirilmesi 6. İlçe Belediyeleri tarafından talep edilen ve kurumumuz tarafından projelendirilen yerlerde kentsel tasarım projelerine
uyulmasının yasal bir zorunluluk haline getirilmesi7. Emlak geliştirilmesinde dünya yatırımcılarının içinde olabileceği İstanbul Yatırım Platformunun altyapısının oluşturulması8. İmara ait verilerin tek veritabanından yönetilmesine yönelik, kurumlar (İBB, ilçe belediyeleri ve diğer kamu kuruluşları)
arasında entegrasyonun sağlanması amacıyla analiz çalışmalarının yapılması9. Yerel ve merkezi bütün kurum ve kuruluşların planlama çalışmalarına aktif olarak katılması
1. İmar yönetimi konusunda uzmanlaşmış birimlerin daha entegre bir biçimde çalışması (deprem, ulaşım, koruma, tasarım, ... vb.)
2. Planlama çalışmalarında katılımın yeterince geniş kapsamlı sağlanması ve kentsel risklerin dikkate alınması, plan kararlarına sosyal ve ekonomik boyutların yansıtılması
3. Gecekondulaşmada kentsel dönüşümle daha sağlıklı bir yapılaşmaya gidilirken sosyal ve bireysel hassasiyetlerin yeterli düzeyde dikkate alınarak komşu ve çevre ilişkileri ile diğer unsurların dikkate alınacağı bir modelin ve yapılaşmanın oluşturulması
4. Yerelliğin ve katılımın artırılması yönünde mahalle muhtarlarıyla da planlama çalışmalarında bilgi alış verişlerinde bulunulması
5. Bütün planların sayısal ve sorgulanabilir hale getirilmesi
6. Plan yetkisi olan bütün kurumların sayısal verilerinin ortak bir veri tabanında sorgulanabilir olması
7. Plan çalışmalarında halkın katılımını sağlayacak web anket uygulamalarının oluşturulması
8. Kanun ve yönetmeliklerden kaynaklanan tanımsızlık ve yetki karmaşası ile caydırıcılık ve yaptırımlarda eksikliklerin giderilmesi
9. Yeni inşası yapılacak binaların, mimari projelerinin dış cephe görünümlerinin, renklerinin ve kaplama malzemelerinin Kentsel Tasarım Birimlerince onaylanması için yasal boşlukların giderilmesi
303
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Güçlü Yönler Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 3. Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
1. Ulaşım yatırım ve hizmetlerine öncelik veriliyor olması2. Farklı ulaşım sistemleri arasında entegrasyonun
artmakta olması 3. Farklı ulaşım sistemlerinin bulunması4. Kurum inisiyatifinde yönetilen ulaşım uygulamalarında
diğer kentlere önderlik yapılmakta olması5. Ulaşım hizmetlerinin sunumunda; uzmanlaşmış, ortak
anlayışa ve yetkin kadroya sahip belediye iştirakleri ve bağlı ortaklıklarla birlikte çalışma imkanına sahip olunması
6. Ulaşım yatırımlarını en kısa sürede hayata geçirebilecek yetkinlikte deneyimli, uzman bir ekibe sahip, Dünya’daki gelişmeleri yakından izleyen ve bu gelişmeleri kentin ihtiyaçları doğrultusunda uyarlayan bir kadroya sahip olunması
7. Ulaşım, trafik yönetimi ve denetim sistemlerine yönelik olarak teknoloji üretme ve uygulama yetenek ve imkanlarına sahip olunması
8. Ulaşım sistemlerine ilişkin gelecek öngörülerini yapabilecek teknik altyapının mevcudiyeti
9. Ulaşımla ilgili ihtiyaçların planlama faaliyetlerine etkin ve hızlı bir biçimde yansıtılıyor olması
10. Kent içi ulaşım sistemlerinin işletmeciliği konusunda; kapsamlı bilgi birikimine ve yetkiye sahip olunması
11. Toplu ulaşım araç standartlarının İBB tarafından belirleniyor olması
12. Kent içi toplu ulaşım araçlarına ait özlük bilgilerinin veritabanı üzerinden takip ediliyor olması
13. Paydaşlara yönelik bilinçlendirme/mesleki gelişim eğitimlerinin veriliyor olması
14. Trafik yönetim ve işletim sisteminde enerji verimliliğini artıran, karbon emisyonunu azaltan uygulamaların ve yenilenebilir enerji kullanımının giderek yaygınlaşıyor olması
15. Yol aydınlatması ve bakım onarım çalışmalarının otomasyon sistemiyle desteklenmesi
16. Ulaşım Ana Planı’nın hazırlanmış olması17. Kent ulaşımının tek merkezden gözlem, kontrol,
denetim ve yönetiminin gerçekleştirilmesi amacı ile kurulmuş olan ve gerekli Akıllı Ulaşım Sistemi (ITS) alt yapısına sahip Trafik Kontrol Merkezine haiz olunması
18. Olumsuz hava koşullarında trafik akışının aksamaması için İstanbul’un önemli köprü, viyadük ve yollarına Otomatik Yol Meteoroloji Gözlem İstasyonlarının kurulmuş olması
19. İstanbul genelinde ana ulaşım yollarında kurulan Buzlanma Erken Uyarı Sistemi (BEUS) sayesinde yollarda oluşabilecek buzlanmalar 3 saat öncesinden tespit edilerek anında müdahale imkanı sağladığı gibi, tuz ve solüsyon gibi kimyasalların doğru zaman ve miktarlarda dökülmesi ile çevreye olan etkisinin azaltılması
1. Ulaşım hizmetlerine yönelik planlama, projelendirme, uygulama ve izleme süreçlerinde kurumsal ve bireysel paydaşlar ile işbirliği ve koordinasyonun daha da artırılması
2. Ulaştırma yatırım ve hizmetlerinin planlama ve projelendirme süreçlerinin daha etkin hale getirilmesi
3. Ulaşım projelerinde yaya öncelik ve konforuna yönelik uygulamaların daha da geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması
4. Bisiklet yollarının yeterli düzeye çıkarılması
5. Otopark kapasitesinin ihtiyaçlar doğrultusunda daha da artırılması
6. Ulaşım sistemleri ve uygulamalarının tanıtımının daha da etkinleştirilmesi
7. BEUS ve Otomatik Meteoroloji Gözlem İstasyonlarında (OMGİ) iletişim GPRS teknolojisinde fiber optik hat veya radyo frekans yöntemi kullanılması sonucu kesinti probleminin azaltılması
8. Trafik akışını etkileyen yağmur, kar fırtınası, sis, buzlanma, … vb. hadiselerin yol güzergahında kurulu bulunan değişken mesaj panoları, internet ve GSM iletişim araçları ile sürücülerle anında paylaşımının sağlanabilmesi
9. Asfalt miktarının artmasıyla drenaj ihtiyacının da artırılması
304
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Öneri ve Tedbirler
1. Kent için kamu toplu taşıma araçları ile taşımacılığın daha ucuz ve konforlu hale getirilebilmesi için toplu taşıma araçlarında kullanılan akaryakıtın vergilerden muaf tutulması
2. Trafik denetim yetkisinin belediyeye verilmesi yönündeki düzenlemeler yapılmak suretiyle kent trafiğinin yönetim-denetim bütünlüğünün sağlanması
3. Kent içi ulaşım hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik AR-GE çalışmalarına ağırlık verilmesi
4. Mevcut yol ağı kapasitesini artırıcı trafik sirkülasyon projeleri uygulamalarının artırılması
5. Toplu taşıma performans ve kalitesinin yükseltilmesi
Güçlü Yönler Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 4. Çevre Yönetimi
1. Üniversitelerle çevre yönetimi konusunda ortak projeler yapabilme imkan ve kapasitesine sahip olunması
2. Halkın değişik kesimlerinin farklı ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik park ve yeşil alan düzenlemelerinin yapılıyor olması
3. Park, bahçe ve yeşil alanların bakımı ve yapımına ilişkin organizasyon şemasının İstanbul’un metropol ölçeğine uygun hale getirilmiş olması
4. Park, bahçe ve yeşil alan konusunda uluslararası gelişmelerin yakından takip edilmesi ve yapılan çalışmaların uluslararası düzeyde örnek çalışma olarak kabul edilebilir olması
5. Hava kalitesi ölçümü ve kömür denetimi çalışmalarında ileri teknolojilerin kullanılması
6. Gemilerin denetiminde kullanılan etkili ve yeterli araç filosunun kullanılıyor olması
7. Çevre konusunda gelişmiş analiz laboratuvarlarına sahip olunması
8. Evsel atık düzenli depolama sahalarından çıkan metan gazının elektrik enerjisine dönüştüren tesislerin var olması
9. İstanbul’da su, kanalizasyon, rekreasyon yatırımlarının yüksek seviyede teknoloji kullanılarak gerçekleştiriliyor olması
10. Atıklardan maksimum geri dönüşüm ve kazanımı sağlayacak mevcut tesislere ilave olarak yeni tesislerin projelendiriliyor ve kuruluyor olması
11. Kapalı kazı yapmaya imkan sağlayan yöntem ve teknolojilerin kullanılıyor olması
12. Altyapı ve yapı sorunları konusunda yetişmiş ve tecrübeli kadronun olması
1. Uygulama planlarında yeşil alan, mezarlık ve donatı alanları için daha fazla yeterli düzeyde yer ayrılması için imkanların zorlanması
2. İstanbul için gürültü haritalarını hazırlama çalışmalarının henüz sonuçlandırılmamış olması
3. Atık yönetimi ile ilgili gerekli tesislerin kurulması için yer temininin kolaylaştırılmasına yönelik olarak işbirlikleri ve koordinasyonun daha da geliştirilmesi
4. Katı atıkların kaynağında ayrıştırılma oranının artırılması
5. Yüzey sularını uzaklaştırılma amacına yönelik altyapı tesislerinin yeterli düzeye çıkarılması
6. Halkın küresel ısınmayla mücadele ile ilgili bilinçlendirilmesi ve bilgilendirilmesi faaliyetlerine ağırlık verilmesi
7. İstanbul’da endüstriyel, evsel ve tıbbi atıkların bertarafı için yeni tesislerin kurulmasına yönelik planlama, projelendirme ve uygulama çalışmalarına ağırlık verilmesi
8. İstanbul’da yenilenebilir, alternatif enerji kaynaklarını oluşturma konusunda var olan potansiyelin yeterli düzeyde kullanılması
305
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Öneri ve Tedbirler
1. 5216 sayılı yasa ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca çıkarılan yönetmeliklerin birbiriyle uyumlu hale getirilmesinin sürdürülmesi
2. Çevre Kanunu’na göre denetimlerde her türlü kirliliğin giderilmesine ilişkin yaptırımlar konusunda yaşanan sıkıntılar analiz edilerek düzenleme önerisinin geliştirilmesine ve takibine devam edilmesi
3. Uygulamalarda çevreci yaklaşım ve şehir şantiyeciliği anlayışının yerleştirilmesi
Güçlü Yönler Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 5. Afet Yönetimi
1. Kurumsal afet ve acil durum planının var olması
2. Deprem master ve deprem risk analizlerinin ayrıntılı olarak yapılmış olması
3. Afet yönetimi konusundaki güncel gelişmelerin yakından izlenmesi
4. Teorik ve pratik bilgi birikimine sahip teknik personelin varlığı
5. Afet Yönetiminde üniversiteler ile işbirliklerinin yapılması
6. İstanbul İtfaiyesi’nin 299 yıllık bir geçmişe sahip olmasının getirdiği kurumsal kimlik, teşkilat bütünlüğü ve tecrübe
7. Güçlü ve çağdaş teknolojik altyapıya sahip nitelikli müdahale araçlarına sahip olunması
8. İstanbul’da afet müdahale birimlerinin yaygın olması
9. Lojistik destek merkezinin varlığı
10. Etkin afet eğitimi verilmesini sağlayacak altyapıya sahip olunması
11. Mikrobölgeleme çalışmalarının başlamış olması ve bu sayede zemin ve uygulamaya esas imar planlarının gerçekçi bir altyapıya kavuşturulmasına yönelik çalışmaların devam ettirilmesi
12. Projelerde paydaşlarla (üniversiteler, … vb.) etkin işbirliği neticesinde gelişen teorik ve pratik bilgi birikiminin sağlanması
1. Afet yönetimi ile ilgili birimler arasında daha etkin koordinasyon ve işbirliği ihtiyacı
2. Afet risklerinin bütünleşik olarak tanımlanması çalışmalarına devam edilmesi
3. Deprem zararlarını önleyici mahiyetteki uygulamaların artırılması
4. Heyelan ve sel alanlarındaki iyileştirme çalışmalarına devam edilmesi
5. Afet yönetimi konusunda kurum içi-kurum dışı bilinçlendirme çalışmalarının sürdürülmesi
6. Acil eylem planının kurum içi uygulamalarının yaygınlaştırılması
7. Afet gönüllüğünü artırmaya yönelik teşvik çalışmalarına devam edilmesi
8. Kırsal alanda gönüllü itfaiyeciliğin yaygınlaştırılmasına devam edilmesi
9. Afetle ilgili konularda iletişim altyapısının güçlendirilmesine devam edilmesi
10. İstanbul’ un karşı karşıya bulunduğu deprem riskine karşılık mevcut yapı stoku fazlalığının ve altyapı eksikliklerinin olması
306
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Öneri ve Tedbirler
1. Tüm İstanbul’un 1/5.000 yerleşime uygunluk haritalarının sayısallaştırılması
2. Üniversitelerle ve bilimsel kuruluşlarla yapılan depremsellik ve deprem ile ilgili teknik ağırlıklı protokollerin sürdürülmesi
3. İtfaiye teşkilatındaki deneyimli personelin devamlılığının sağlanması
4. İtfaiye istasyon ve araç sayılarının artırılmasına ihtiyaç analizleri çerçevesinde devam edilmesi
5. Farklı kurum ve kuruluşlar altında yapılanan kent afet müdahale birimlerinin görev, yetki ve sorumluluk alanları ile ilgili koordinasyonun etkinleştirilmesi
6. İstanbul’a ilişkin afet riskinin oluşturacağı zarar azaltıcı nitelikteki uygulamalar konusunda mevzuattaki yaptırımların netleştirilmesi
7. Afet bilincinin yaygınlaşması konusundaki çalışmalara karşı kamu kurumlarının ilgisinin artırılması
8. Semt pazarlarının sokak ve caddeleri kapatmasının acil durumlarda müdahaleyi engelleyici/geciktirici etkisini ortadan kaldırılmasına yönelik önlemlerin alınması
10. Şehir genelinde yangın hidrant sayısının ihtiyaçlara uygun biçimde artırılmasına devam edilmesi
11. Şehir planlama çalışmalarının afet riskinin göz önünde bulundurularak yapılması
Güçlü Yönler Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 6. Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
1. Zabıta teşkilatının değişen koşullara ve yeni uygulamalara hızlı adaptasyon kabiliyetinin olması
2. Mevzuata ve mevzuattaki değişikliklere uyuma yönelik eğitimlerin etkin olarak uygulanması
3. Kent ve toplum düzenine yönelik vatandaş şikayetlerinin ve taleplerinin etkin ve hızlı değerlendirilerek sonuçlandırılması
4. Gayrı sıhhi ve sıhhi müesseselerin denetlenmesinde yetişmiş teknik personel, teknolojik ekipman ve araç- gerece sahip olunması
5. Kaçak hafriyat ve inşaat atıklarının dökümünün takibinde teknolojik altyapının kullanılması
6. Gürültü denetimlerinin nitelikli personel ve teknoloji destekli altyapı ile yürütülüyor olması
7. Toplu ulaşım araçlarının envanterinin güncel ve etkin olarak izlenmesi
8. Su ürünleri halinin alanında Türkiye’nin en büyük kuruluşu olması ve söz konusu alanda hizmet veren kamu ve özel kuruluşlar için standart belirleyici bir niteliğinin bulunması
1. Farklı birimlerin denetim faaliyetlerinin bütünleşik olarak ele alınıp yürütülmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik olarak uygulamaların daha da artırılması ihtiyacının bulunması
2. Zabıta personelinin eğitim seviyesinin daha da yükseltilmesi
3. Ruhsatlandırma konusunda bürokratik işlemlerin sürelerinin kısaltılmasına yönelik çalışmaların sürdürülmesi
4. Kentsel donatı uygulama başvurularının e-belediye uygulamaları ile entegrasyonu
5. Şehir şantiyeciliğinin iyileştirilmesine, geliştirilmesine ve yaygınlaştırılmasına yönelik uygulamaların devam ettirilmesi
6. Su ürünleri halindeki hizmetlerin daha etkili, verimli bir biçimde ve Çevre Düzeni Planı’nın öngördüğü bütünleşik lojistik faaliyet alanları kapsamında ele alınması ve sunulmasına yönelik olarak Gürpınar Bölge’sinde tahsis edilen alanla ilgili çalışmaların hızlandırılması
7. Kent ve toplum düzenine ilişkin AB mevzuatı konusunda bilgi ve farkındalığın artırılması
8. Mevzuatta verilen sorumluluk ve yetkiler ile savunma amaçlı kullanılan teçhizatın uyumsuzluğu
9. Hal dışı denetimlerin artırılması
307
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Öneri ve Tedbirler
1. Belediye zabıtalarının şehir suçu işleyenlere yönelik uyguladıkları yaptırımlarda hareket kabiliyetinin artırılması
2. Kabahatler Kanunu’nun sınırlarının genişletilerek uygulanabilirliliğinin artırılması
3. Özellikle gıda denetimi ve laboratuvar hizmetleri konularındaki mevzuatta ortaya çıkan görev, yetki ve sorumluluk karışıklığının giderilmesi
Güçlü Yönler Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 7. Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
1. Kimsesiz ve yardıma muhtaç yaşlılara yönelik nitelikli hizmet verme konusunda öncülük ediliyor olması
2. Sosyal hizmetlerde, farklı dezavantajlı gruplara yönelik pilot uygulamaların gerçekleştiriliyor olması
3. Sosyal yardım hizmetlerinin şehir genelinde; yaygın ve farklı dezavantajlı gruplara ulaşacak biçimde sunuluyor olması
4. Sosyal destek hizmetlerinin planlanması ve sunumunda paydaşlarla işbirliğine ve gönüllü katılıma açık olunması
5. Kimsesiz ve yardıma muhtaç yaşlılara yönelik hizmetlerin sunumunda nitelikli ve deneyimli personele sahip olunması
6. Sosyal güvencesi olmayan ve/veya güvencesi olup sağlık hizmetine erişemeyen ihtiyaç sahiplerine evde sağlık hizmetinin ücretsiz veriliyor olması
7. Engellilere yönelik hizmetlerin engellilerin fiziksel, sosyal, kültürel, … vb. ihtiyaçlarını karşılayacak çeşitlilikte olması
8. Engellilere ve yaşlılara yönelik hizmetlerde AB fonlarından yararlanılması
9. Tasfiye edilen gecekondu sahiplerine sosyal konut tahsisi ya da kamulaştırma bedeli ödemesi yapılarak uzlaşma sağlanabilmesi ve ücretsiz bakım onarım hizmeti yapılması
10. Cenaze hizmetlerinin nitelikli personel ile ücretsiz, kaliteli ve hızlı olarak sunulması
11. Şehirlerarası ücretsiz cenaze nakil hizmetinin sunuluyor olması
12. İSMEK aracılığı ile vatandaşa meslek eğitimlerinin yaygın, kaliteli ve ücretsiz olarak sunulması
13. İSMEK aracılığı ile vatandaşa Milli Eğitim Bakanlığı onaylı sertifikalar verilmesi
14. İstanbul’un en güzide yerlerinde bulunan sosyal tesislerde vatandaşlara uygun fiyatlarla, kaliteli hizmet sunulması
15. Plajlardan vatandaşların güvenli ve hijyenik şartlarda yaralanmasının sağlanıyor olması
16. İzcilik faaliyetlerinin uluslararası standart ve boyutlarda yapılıyor olması
17. İBB’nin vatandaşın spor yapmasına yönelik yaygın ve çeşitli imkanlar sunması
18. Bel-net hizmetinin şehrin genelinde yaygınlığı19. Sosyal konut üretimi
1. Sosyal destek hizmetlerini entegre olarak sunmaya yönelik altyapının geliştirilmesi
2. Teknik anlamda kalifiye ara eleman ihtiyacının olması
3. İstanbul’daki tüm engelli sayısının belirlenememiş olmasının sosyal destek hizmetlerinin planlanmasına, sunulmasında sebep olduğu zorluklar
4. İmar planlarında yeterli düzeyde mezarlık alanının ayrılması
308
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Öneri ve Tedbirler
1. Yaşlanan nüfusun sorunlarının yerinde ve ilgilileriyle çözülmesine yönelik merkezi ve yerel politikaların geliştirilmesi
2. Sosyal hizmetler alanında akademik çevreler, sivil toplum örgütleri, meslek teşekkülleri ile işbirliği içerisinde yürütülen ortak çalışmaların artırılması
3. Gerçekleştirilen sosyal hizmetlerin ve etkinliklerin kamuoyunda daha etkili bir biçimde tanıtılmasına yönelik işbirliği ve uygulamaların artırılması
4. Sosyal hizmetler alanında çalışan sivil ve kamu kuruluşları arasında koordinasyonun daha da etkinleştirilmesi
5. Bütün sosyal hizmetlerin tek elden idare edilebilmesi için yasal alt yapının yeterli hale getirilmesi
Güçlü Yönler Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 8. Sağlık Hizmetleri Yönetimi
1. Hastane öncesi acil sağlık hizmeti konusunda öncülük edilmesi
2. İlk yardım eğitimlerinin ücretsiz olması ve etkin olarak yürütülmesi
3. Sahillerde cankurtaran hizmetinin tek elden verilmesi
4. Kadın ve aile sağlığını korumaya yönelik hizmetlerin yaygın olarak verilmesi
5. Aile sağlığını koruyucu hizmetlerde randevu sisteminin olması
6. İBB’nin uluslararası standartlarda bir hıfzıssıhha laboratuvarına sahip olması
7. Vektörlerle mücadelenin İBB tarafından tek elden ve etkili bir biçimde yapılması
8. Vektörlerle mücadele kapsamında Dünya Sağlık Örgütü standartlarında öngörülen ilaç ve ekipmanın kullanılıyor olması
9. Vektörlerle mücadele faaliyetinin etkin, ekonomik ve çevreci yeni uygulamalar adapte edilmek suretiyle gerçekleştiriliyor olması
10. Sahipsiz hayvanların rehabilitasyonuna yönelik hizmetlerin etkinleştiriliyor ve geliştiriliyor olması
11. Şehrin ileriye yönelik ihtiyaçlarını karşılamak için mobil kurban kesim yerlerine ilaveten model olabilecek sabit kurban kesim ve satış yerlerinin oluşturulması
12. Sağlık hizmetleri istatistiki verilerinin ayrıntıları ile düzenli bir biçimde tutuluyor olması
13. Sağlık hizmetlerinin yürütümünde; STK’lar ve üniversitelerle kurulmuş olan yakın diyalog sayesinde, genel akademik ve toplumsal değişimlerin takip ediliyor olması
1. Sağlık hizmetlerini yürüten birimler arasındaki koordinasyonun geliştirilmesi
2. Hıfzıssıhha laboratuvarında sunulan hizmetlerin daha etkin bir biçimde tanıtımının yapılması
3. Vektörlerle mücadele kapsamında halkın bilinçlendirilmesine yönelik çalışmaların artırılması
4. Mobil kurban kesim ünitelerinin yaygınlaştırılması
5. Yaşlı bakım gibi bazı özel hizmet alanlarında eğitim veren kuruluşların olmaması sebebiyle nitelikli personel istihdamında karşılaşılan zorluklar
309
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Öneri ve Tedbirler
1. Özellikle gıda denetimi ve laboratuvar hizmetleri konularında görev, yetki ve sorumluluklara yönelik mevzuatın ilgili Bakanlıkça iyileştirilmesi ve geliştirilmesi
2. Sahipsiz hayvanların rehabilitasyonu ve zoonoz hastalıklarla mücadele için mevcut mevzuatın ilgili Bakanlıkça iyileştirilmesi ve geliştirilmesi
3. Afet durumlarında güvenli gıda/su temini ve salgın hastalıklarla mücadele konularında gereken acil sağlık hizmetlerine yönelik çalışmaların daha etkin bir biçimde sürdürülmesi
Güçlü Yönler Geliştirilmesi Gereken Yönler
Tablo 9. Kültür Hizmetleri Yönetimi
1. Kültür hizmetlerinin büyük çoğunluğunun ücretsiz olarak sunulması
2. Çeşitli kültür ve sanat etkinliği sunan mekanların şehrin genelinde yaygın olması
3. Her tür müziği profesyonelce icra edecek kabiliyette, yetişmiş ve kalifiye sanatçılara sahip olunması
4. İBB mülkiyetinde çok sayıda taşınmaz kültürel varlığın bulunması ve bunların farklı etkinliklerle halkın kullanımına sunulması
5. Zengin bir kültür ve sanat arşivine sahip olunması 6. Tarihi yarımada taşınmaz kültürel varlık envanterinin
hazır olması7. Köklü şehir tiyatroları geleneği8. Zengin içerikli kütüphanelere sahip olunması9. Üniversiteler, ilgili STK’lar ve uzman kişilerle geliştirilen
işbirlikleri 10. Yurt dışındaki etkin, aktif ve kabul görmüş farklı ağlara
üyelik11. Yurt içi ve yurt dışında farklı kültürel etkinliklere
katılım imkanı12. Sanatla ilgilenen kişi ve grupların gelişmelerine katkı
sağlayacak imkanların sunuluyor olması13. Kültürel mirasın korunmasına yönelik kurumsal bilinç14. Kültürel ve tarihi mirasın korunmasına ve yeni kültürel
yapıların geliştirilmesine yönelik hizmetleri yürüten nitelikli teknik kadro
15. Kültürel ve tarihi mirasın korunmasına yönelik yeterli teknik donanım ve laboratuvar altyapısı
16. Türkiye’nin en kapsamlı ve donanımlı konservasyon laboratuvarına sahip olunması
17. Taş ve ahşap eğitim atelyelerinde verilen eğitimler ile geleneksel taş ve ahşap işçiliğinin sürdürülebilirliliğine ve kültür varlıklarının özgün şekilde korunmasına katkı sağlanması
18. Taş eğitim atelyesinde verilen ve geliştirilen eğitim modülünün Milli Eğitim Bakanlığı tarafından onaylanması ile eğitim modülünün Türkiye genelinde uygulanmasına imkan sağlanması
19. Şehrin topografik, tarihi ve doğal özelliklerinin olması 20. Yasa ve yönetmeliklerin İBB’nin tasarrufunda olmayan
tarihi binalara çalışma yapmasını kolaylaştırması
1. Kültürel ve tarihi mirasın korunmasına yönelik faaliyetlerin bütüncül ve koordineli bir biçimde yürütülmesi anlayışının sürdürülmesi
2. Kültürel ve tarihi mirasın restorasyonunda yeterli sayıda kalifiye eleman temini
3. Kültürel mekanların planlanması, projelendirilmesi, yapımı ve işletilmesi süreçlerinde ilgili birimler arasında koordinasyonun güçlendirilmesi
4. Kültür ve tanıtım hizmet birimleri arasındaki koordinasyonun geliştirilmesi ve hizmetlerin daha etkin tanıtımının sağlanması
5. Kültürel ve tarihi mirası koruma konusunda bilinçlendirme çalışmalarının artırılması
6. Eski eser envanterini tamamlanmaya yönelik çalışmaların hızlandırılması
7. Yeni yapılan kültürel mekanlarda tarihi dokuya uygunluk ve estetiğe yönelik hassasiyetin sürdürülebilir kılınması
8. AB hibe fonlarının etkin olarak değerlendirilmesine yönelik çalışmaların sürdürülmesi
10. Ahşap eğitim atelyesinde hazırlanan eğitim modülünün Milli Eğitim Bakanlığı’ndan onay alması
11. Restorasyon ve konservasyon laboratuvarının TÜRKAK’a üye olarak uluslararası alanda güvenirlilik ve geçerlilik kazanması
12. Taşınmaz kültür varlıkları ile ilgili farklı birimler tarafından yapılan envanter çalışmalarının toplanması ve güncellenmesi
310
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2013 FAALİYET RAPORU
Öneri ve Tedbirler
1. Sit alanlarında yapılacak olan basit onarım, cadde ve meydan düzenlemesi gibi işlerde kurul izni sürecini kısaltacak yasal düzenlemeler yapılması
2. Restorasyon projelerinin kurul onayı sürecini hızlandıracak yasal düzenlemenin yapılması
3. Eski eserlerin korunmasına ve ihyasına yönelik toplumsal bilincin artırılması
4. Eski eser envanterinin eksiksiz bir şekilde oluşturularak sayısal ortamda güncel olarak tutulması
311
İdare faaliyet raporunun hazırlanmasına ilişkin 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41. maddesinde “Üst yöne-ticiler ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama yetkililerince, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, her yıl faaliyet raporu hazırlanır. Üst yönetici, harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak, idaresinin faaliyet sonuçlarını gösteren idare faaliyet raporunu düzenleyerek kamuoyuna açık-lar.” amir hükmü yer almaktadır. Bu raporlarda yer alan hususlar, raporların hazırlanması, ilgili idarelere verilmesi, kamuoyuna açık-lanması ve bu işlemlere ilişkin süreler ile diğer usul ve esaslar ise, Maliye Bakanlığı tarafından 17/03/2006 tarih ve 2611 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Ra-porları Hakkında Yönetmelik ile belirlenmiştir.
2013 Yılı İdare Faaliyet Raporu yukarıda ifade edilen yasal çerçe-veye bağlı kalınarak, aşağıda yer alan ilkeler doğrultusunda ha-zırlanmıştır. Rapor değerlendirilirken bu ilkelerin dikkate alınması değerlendirmeyi kolaylaştıracaktır.
Dönemseldir
1. Rapordaki tüm veriler yıllıktır. Organizasyon Şeması, Kurumsal Yapı, İnsan Kaynakları bilgileri 31 Aralık 2013 tarihindeki nihai du-rumu yansıtmaktadır. Bu anlamda, raporda yer alan veriler 2013 takvim yılı gelişme ve sonuçları çerçevesinde değerlendirilmelidir.
2. Rapor, Belediye Meclisimizce kabul edilen 2010-2014 Stratejik Plan dönemine ait faaliyet ve hedefleri kapsamaktadır. Dolayısı ile Rapor, Stratejik Plan döneminde yer alan stratejik amaç ve hedef-lerle, stratejik alanları ifade eden sektör, alt sektör başlıkları ve ta-nımlı süreçler ilişkilendirilerek hazırlanmıştır.
Şeffaftır
3. Raporda, Kurum tarafından yapılan faaliyetlere ait bilgiler ve bunlara harcanan kaynağa ilişkin veriler yer almaktadır.
4. Hizmet veya yatırıma ilişkin verilerin üretildiği birimler, ilgili tab-loların altında, kaynağın toplandığı harcama birimi olarak ifade edilmiştir. Bu verilerin ayrıntılı altlıkları, proje veya faaliyeti operas-yon düzeyinde yürüten, dolayısı ile verinin üretildiği müdürlükler-de bulunmaktadır.
Vatandaş Odaklıdır
5. Bütün değerlendirmeler, sınıflandırmalar ve veriler organizas-yonda görevi yerine getiren birimler dikkate alınmaksızın, kurum hizmetlerinin nihai olarak ulaştığı vatandaş açısından üretilen de-ğer dikkate alınarak, raporlamalar ana hizmet alanı ve süreç bazın-da yapılmıştır. Bu kapsamda değer zincirinde yer alan organizas-yon birimlerine yer verilmemiştir.
6. Projelerle ilgili veriler müdürlük bazlı değil sektör ve alt sektör bazında değerlendirilerek verilmiştir. Dolayısı ile aynı sektöre ait rapor içerisinde birden fazla müdürlük veya daire başkanlığı faa-liyeti bulunabilir.
7. İdare Performans Karnesi, ilgili müdürlüklerin birim performans raporlarından vatandaşı doğrudan etkileyen sonuçları temsil ede-cek sektörel göstergelerden seçilerek oluşturulmuştur.
Hesap Verilebilir Prensibine Dayalıdır
8. Kurum pasif ve aktiflerini gösterir bilanço özetine yer verilmiştir.
9. Veriler, önceki yıllara göre süreci izlemek ve karşılaştırma yap-mak amacıyla geçmiş birkaç yılı -genellikle 5 yıl- içerecek şekilde verilmiştir.
10. Her sektör ve alt sektöre ait (ilgili yılı içinde yapılan) harcamalar, toplam olarak birer tablo halinde ilgili ana hizmet alanlarında verilmiştir.
11. Harcamalar yıl içinde yapılan kümülatif tutarları göstermekte-dir.
12. Harcama birimlerinin faaliyetlerine ilişkin gerçekleşen giderle-rin doğruluğuna ait onay, bağlı bulunduğu harcama yetkilisinden alınmıştır.
13. Harcamalar sektör bazlı raporlanırken bir projede birden faz-la sektörü ilgilendiren değer bulunması halinde projenin ağırlıklı olduğu sektör harcamasına dahil edilmiştir. (Projede hem ulaşım hem de çevre faaliyetleri varsa ve proje maliyetinin ağırlığı çevre-de ise toplam harcama çevre hizmetleri harcamalarına dahil edil-miştir.)
14. Hedeflenen sonuçlara ilişkin göstergeler ile pozitif veya nega-tif sapmalar raporun performans bilgileri bölümünde, sapma ne-denleri açıklanarak ortaya konmuştur.
15. Performans karnesi, Ana Hizmet Alanı bazında ilgili müdürlük-lerin birim performans raporlarından kurum temsil yetkisi olabile-cek göstergelerden seçilerek oluşturulmuştur.
Analitiktir
16. Kurumumuz tarafından 2013 yılı faaliyetlerine ilişkin rapor hazırlanırken faaliyetler; projeler ve süreçler şeklinde iki boyutta gruplandırılmıştır. Projeler, belli bir dönemi kapsayan kendisine ayrılmış kaynakları kullanarak proje sonunda orijinal bir çıktı üre-ten aktiviteler olarak, süreçler ise kurumun sürekli tekrar ettiği, ruhsat verme, denetim veya sosyal yardım hizmetleri gibi aynı iş-lemin tekrar edildiği aktiviteler şeklinde sınıflandırılmıştır.
İBB 2013 Yılı “İdare Faaliyet Raporu Değerlendirme Rehberi
Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Politikasına Uyar ve Uluslararası Anlaşmaları Gözetir
17. İstanbul Büyükşehir Belediyesi, sosyal belediyeciliğin ve çalış-ma ilkelerinin bir gereği olarak toplumsal cinsiyet eşitliğini savunur ve faaliyetlerini de bu ilkelerin ışığı altında yapar. Toplumsal barışın tesisi adına eşitliği sağlamak için risk grubu olarak tanımladığımız kadın ve aile için özel faaliyetlerimiz sürdürülebilir ve kurumsallaş-mış vaziyettedir. Öte yandan gerek Merkezi Hükümetin ve gerekse Belediyemizin altına imza attığı uluslararası anlaşmalar ve taahhüt ettiği eylemleri göz önünde bulundurur.
İBB İdare Faaliyet Raporu Hazırlama Süreci
Her yıl Kasım ayında çalışmaları başlayan ve takip eden yılın Nisan ayında tamamlanan İBB İdare Faaliyet Raporunun Hazırlama Süre-ci temel olarak 5 adımdan oluşmaktadır. Bunlar;
1. Hazırlık: İdare faaliyet raporu tanımlama formu oluşturulur, bi-rim irtibat personelleri güncellenir ve resmi yazı hazırlanarak bi-
rimlere gönderilir.
2. Birim faaliyet raporlarının oluşturulması: Birim faaliyet raporu hazırlama rehberleri revize edilir ve harcama birimlerine gönderi-lir, birimlerle irtibata geçilerek birim faaliyet raporlarının düzenlen-mesi sağlanır, kontrol edilir ve resmi olarak alınır.
3. İdare faaliyet raporunun hazırlanması: Birim faaliyet raporları ana hizmet alanlarına göre tanzim edilir ve ana hizmet alanları dışında kalan kısımlar (Performans Bilgileri, Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi, … vb.) oluşturulur.
4. Kitap tasarımı ve basımı: Kitap tasarımını ve basımını yapacak yüklenici belirlenir, örnek tasarımlar seçilerek onay alınır, değişik-lik yapılması gerekiyorsa basımdan önce son değişiklikler yapılır, idare faaliyet raporunun tasarımı tamamlanarak basıma hazır hale getirilir.
5. Basım, onay ve dağıtım: İdare faaliyet raporunun basımı yük-lenici tarafından gerçekleştirilir, İBB meclis üyelerine dağıtılır, İBB Meclisi’nde görüşülür, Üst Yönetici tarafından kamuoyuna duyu-rulur, Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı’na gönderilir.
İBB İdare Faaliyet Raporu Hazırlama Süreci Haritası, 2013
MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;
Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.
İdaremizin 2013 yılı Faaliyet Raporunun “III/A-Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir,
tam ve doğru olduğunu teyit ederim. (İstanbul-19.02.2014)
Kenan KIRTILMali Hizmetler Daire Başkanı
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. (İstanbul-26.03.2014)
Kadir TOPBAŞİstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı