50
Karaisalı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı I I T.C. KARAİSALI KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015-2019 STRATEJİK PLANI Karaisalı-2015

2015-2019 STRATEJİK PLANI

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

T.C.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015
Eitimdir ki bir milleti ya özgür, bamsz, anl ve yüce bir toplum halinde yaatr ya da onu
kölelie ve yoksullua iter.
2015-2019 Stratejik Plan
Eitimdir ki bir milleti ya özgür, bamsz, anl ve yüce bir toplum halinde yaatr ya da onu
IIII
Eitimdir ki bir milleti ya özgür, bamsz, anl ve yüce bir toplum halinde yaatr ya da onu
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan IIIIII
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan IVIV
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan VV
KAYMAKAMLIK SUNU
Kamu mali yönetiminin yapsn ve ileyiini, raporlanmasn ve mali kontrolü düzenlemek amacyla çkartlan 5018 sayl Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9’uncu maddesinde, “Kamu idareleri; kalknma planlar, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde gelecee ilikin misyon ve vizyonlarn oluturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, sürecin izleme ve deerlendirmesini yapmak amacyla katlmc yöntemlerle stratejik plan hazrlarlar ...” denilmektedir.
Bu amaçla Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü’nün 2015-2019 döneminde faaliyetlerini kapsayan Stratejik Plan hazrlanmtr. Plann baaryla uygulanmas için tüm birim amirleri ve çalanlarca kavranp benimsenmesi ve elde edilen çktlarn takip edecek plan dönemlerinde de kullanlmas, lçe Millî Eitim Müdürlüü’nün planl çalmalardan arzu edilen azami fayday elde etmesini salayacaktr. Ülkemiz, ilimiz ve ilçemizde deiimin gerei olarak ekonomik, siyasal ve teknolojik alanlarda olacak deiimler eitim ve öretim kurumlarn da etkilemekte ve deiime uratmaktadr. Eitim kurumlar da bu deiime ayak uydurabilmek için stratejik plan hazrlayp uygulamaya koyarak, 2015-2019 yllar içerisinde ilevli hale getirmeleri gerekmektedir. Eitim kurumlarmzn kendilerinden beklenen görevleri iyi bir ekilde yapabilmeleri, iyi bir planlamaya ve bu plann etkin bir ekilde uygulanmasna baldr. Plann birim amirlerince iyi bir ekilde kavranmas, benimsenmesi, plan dönemlerinde kullanlmas, lçe Milli Eitim Müdürlüümüzün çalmalarnda istenen, olmas gereken fayday ve gelimeleri salayacak, eitim alannda çaa ayak uydurmasna bir vesile olacaktr. Ayn zamanda lçe Milli Eitim Müdürlüümüzün effaf, anlalr ve hesap verebilir özellii de ön plana çkacaktr.
lçemizin eitim-öretim alannda önümüzdeki 4 yln yol haritas olacak olan, lçe Milli Eitim Müdürlüümüzün 2014-2019 yllarn kapsayan stratejik planlamasnn baarya ulamasn ve ilçemize hayrl olmasn dilerim.
Mehmet TUNÇ Karaisal Kaymakam
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 1 1
LÇE MLL ETM MÜDÜRÜ SUNUU
5018 Sayl “Kamu Malî Yönetimi Ve Kontrol Kanunu” gereince Kamu Kurumlarna
stratejik plan yapma yükümlülüü getirilmitir. Söz konusu kanunda Stratejik Plan; “kamu idarelerinin
orta ve uzun vadeli amaçlarn, temel ilke ve politikalarn, hedef ve önceliklerini, performans
ölçütlerini, bunlara ulamak için izlenecek yöntemler ile kaynak dalmlarn içeren plan” eklinde
tanmlanmtr.
salamaktadr.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüümüz bünyesinde oluturulan Stratejik Planlama Üst
Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi’nde yer alan herkese teekkürlerimi sunar, tüm paydalarmzn
içten katlm ile baarya ulaacak olan 2015-2019 Stratejik Plannn hayrl olmasn dilerim.
Muhammet KARACAOLU
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 2 2
ÇNDEKLER SAYFA NO SUNU
1
ÇNDEKLER
2
KISALTMALAR
3
GR
4
5
13
14
16
28
33
35
36
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 3 3
KISALTMALAR AB Avrupa Birlii
Ar-Ge Aratrma-Gelitirme
DYS Doküman Yönetim Sistemi
EBA Eitim Biliim A
GZFT Güçlü yönler-Zayf yönler-Frsatlar-Tehditler
DB zleme Deerlendirme Birimi
MEB Millî Eitim Bakanl
MEM Millî Eitim Müdürlüü
SPK Ekibi Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi
STK Sivil Toplum Kuruluu
TÜK Türkiye statistik Kurumu
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 4 4
GR
Milli Eitim Bakanl Strateji Gelitirme Bakanl tarafndan yaymlanan MEB 2015-2019
Stratejik Plan konulu 2013/26 sayl Genelge ve ekinde yer alan hazrlk program dorultusunda lçe Milli Eitim Müdürlüümüzün 2015-2019 dönemini kapsayan stratejik planiçin hazrlk çal0malar, Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibinin (SPKE) görevlendirildii, 19/12/2014 tarih ve 52378919/ 602.04 /6697990 Sayil Kaymakamlk oluru ile balatlmtr.
Bata Millî Eitim Bakanl 2015-2019 Stratejik Plan ve Adana l Milli Eitim Müdürlüü
2015-2019 Stratejik plan olmak üzere üst politika belgeleri ve yasal düzenlemeler çerçevesinde iç ve d paydalarn katksyla Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü Durum Analizi Raporu ve Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan hazrlanmtr. Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plannn; BRNC BÖLÜMÜNDE, lçe Millî Eitim Müdürlüü stratejik planlama süreci içerisinde izlenen model, yasal çerçeve, hazrlk süreci, eitim dönemi, plann hazrlanma aamalar ve gerçekletirilen faaliyetler ile ilgili bilgiler özetlenmi biçimde verilmektedir. KNC BÖLÜMÜNDE, Durum Analizi bal altnda Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüünün tarihi geliimi, yasal yükümlülükleri ve mevzuat analizi, faaliyet alanlar ile ürün ve hizmetlerinmanalizi, payda analizi, kurum içi analiz ve kurum d analiz özetlenmi biçimde yer almaktadr. ÜÇÜNCÜ BÖLÜMÜNDE, Gelecee Yönelim bal altnda misyon, vizyon, temel deerler, temalar, stratejik amaçlar, stratejik hedefler, performans göstergeleri ile tedbirler yer almaktadr. DÖRDÜNCÜ BÖLÜMÜNDE, Maliyetlendirme bal altnda stratejik plannn Mali Kaynak Tablolar ve bu kaynaklarn stratejik hedef ve stratejik amaçlara göre dalmn öngören çizelgeler yer almaktadr. BENC BÖLÜMÜNDE, zleme ve deerlendirme bal altnda stratejik planda yer alan hedeflerin izlenmesi ve deerlendirilmesine ilikin yaklam ifade edilmektedir.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 5 5
BÖLÜM I: STRATEJK PLAN HAZIRLAMA SÜREC
Stratejik planlamay kamu kurumlar için yasal zorunluluk haline getiren düzenleme 5018 Sayl Kanun 10.12.2003 tarihinde kabul edilmi, 24.12.2003 tarihinde R.G.’de yaymlanm ve 01.01.2006 tarihinde genel anlamda yürürlüe girmitir. 5018 sayl Kamu Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve söz konusu kanunun 9. maddesi ile kamu idarelerinin stratejik plan hazrlamalar, belirlenmi takvim ile zorunlu klnmtr. MEB 16/09/2013 tarihli ve 2013/26 sayl Stratejik Planlama Genelgesi kapsamnda Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan hazrlama çalmalarna balamtr.
Çalmalar süresince katlmcln en üst seviyede gerçeklemesine gayret edilmi ve gerek iç paydalar gerek d paydalarn katlmn salamak üzere çeitli yöntem ve araçlar kullanlmtr. SPKE vastasyla iç paydalarn tüm aamalarda çalmalara katlm salanmtr. Paydalara uygulanan ve uygulamas devam eden anketimizin deerlendirmesi raporumuzun sonunda verilmitir.
Yaymlanan Hazrlk Programnn Yöntem bölümünde öngörülen 4 aama (Hazrlk grubumuzun SPKE Ekibi lçemizde verilmi olan Stratejik plan seminerine katlan kiilerden
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 6 6
oluturulmutur. SPKE tarafndan lçe Milli Eitim Müdürlüü internet sayfas bünyesinde yer alan Arge bölümünde Stratejik Planlama ve Koordinasyon Ekibi, yapt ve yapacai çalmalar duyurmutur.Okul/kurumlarda oluturulan Stratejik Plan Ekipleri takip etmi ve ekip üyeleriyle iletiime geçilmitir. D paydalara yönelik anketler uygulanmtr.
Birinci aamay oluturan Hazrlk Dönemi Çalmalar dorultusunda lçe Milli Eitim Müdürü bakanlnda, ube Müdürleri ile lçe Milli Eitim Müdürlüünce tespit edilen Okul Müdürlerinden oluan Üst Kurul (SPÜK); lçe Milli Eitim ube Müdürü Bakanlnda 3 Okul Müdürü, 1 Okul Müdür Bayardmcs, 2 Okul Müdür Yardmcs ve 1 Biliim Teknolojisi öretmenlerinden SPKE oluturulmutur. Ekip ve kurullarn oluturulmasndan sonra, stratejik planlama çalmalarnda ikinci aamaya geçilmi ve lçe Milli Eitim Müdürü, ube Müdürleri, lçe Milli Eitim Müdürlüünde görev yapan ef ve memurlar ile her kurum türüyle ayr ayr olmak üzere okul müdürleri, müdür yardmclar ve öretmenlerin katld toplant, seminer ve atölye çalmalarnn düzenlendii geni katlml ve etkin eitim faaliyetleri ile Durum Analizi çalmalan yaplmtr. GZFT, Hizmet/Faaliyet Alanlan ile Ürün ve Hizmetleri, Mevzuat Analizi çalmalan yaplarak lçe Milli Eitim Müdürlüümüzün mevcut durumu her düzeyden paydan katklarnn alnd katlmc yöntemlerle tespit edilmitir. Yaplan eitim çalmalarnn tamamna l Milli Eitim Müdürlüümüz ile Arge Birimi Yöneticisi ube Müdürümüz katlmtr. Özellikle GZFT analizi çalmalarnda kurum içi katlm üst düzeye çkarabilmek için l Milli Eitim Müdürü ve Müdür Yardmclarndan bölüm ef ve memurlarna kadar ayr ayr çalmalar yaplmtr. GZFT çalmalarna, ayr ayr olmak üzere farkl okul türlerinde görevli müdür, müdür yardmcs ve öretmenlerin de katlm salanmtr. Müdürlüümüzün mevcut durumunu her düzeyden iç paydan görüü alnmak suretiyle net olarak ortaya koyan GZFT analizi çalmalarnda güçlü yönler ve zayf yönler, frsatlar ve tehditler belirlenmi ve tespit edilen güçlü ve zayf yönler ile frsat ve tehditler katlmclar tarafndan atölye çalmasyla önem srasna göre sralanm ve SPKE tarafndan analiz edilmitir.
Okul ve Kurumlara yönelik düzenlenen eitim faaliyetleri srasnda bir yandan GZFT çalmalar yaplrken ayn zamanda SPKE tarafndan tarihsel geliim, mevzuat analizi çalmalar tamamlanm, üst politika belgeleri incelenmi bir yandan da Stratejik Planlama sürecinde görüü alnmas öngörülen ç ve D Paydalarn tespiti ve bu paydalarla yaplacak görüme yöntemlerinin belirlenmesi çalmalar yaplmtr.
Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü 2014-2019 stratejik plannn baarl olmasnn yolunun Stratejik planlama sürecinin hazrlanmasna bal olduu gerçeinden yola çkarak Öncelikle lçe Milli Eitim Müdürlüümüz tarafndan sahiplenilmi, planlama sürecinin organizasyonu yaplm ,sürece ilikin ihtiyaçlar tespit edilmi ve zaman planlamas yaplarak bunlarn tümünün birletirildii bir hazrlk plan oluturulmutur.Stratejik plan çalmalarnda Adana l Milli Eitim Müdürlüü Stratejik plan tasla ile Kamu dareleri çin stratejik Planlama Klavuzundaki model esas alnmtr. Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü, stratejik planlama sürecinde yeni stratejik plann hazrlk çalmalar için oluturulan Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi Stratejik Planlama hazrlk aamalarn aadaki ekilde ele almlardr.
Tablo 1. Içe Millî Eitim Müdürlüü Stratejik Planlama, Koordinasyon Ekibi Kurulu
KARASALI LÇE MLL ETM MÜDÜRLÜÜ STRATEJK PLAN ÜST KURULU
Sra Ad-Soyad Görevi/Ünvan Açklama
2 Ahmet ÖZER ube Müdürü Üye
3 Hasan KANTAR ube Müdürü Üye
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 7 7
4 Sami MEK Okul Müdürü Üye
5 Sami BULUT Okul Müdürü Üye
Tablo 2. Içe Millî Eitim Müdürlüü Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi Kurulu
KARASALI LÇE MLL ETM MÜDÜRLÜÜ STRATEJK PLAN EKB
S.No Ad-Soyad Görevi/Unvan Açklama
5 Cumali YILDIRIM MüdürBayardmcs Üye
6 Nurcihan UÇAR Müdür Yardmcs Üye
7 Eray BAYRAKÇI
Müdür Yardmcs Üye
Stratejik planlamann baarsnn anca kuruluun tüm çalanlarnn, paydalarn plan sahiplenmesiyle mümkün olduunun bilinciyle lçe Milli Eitim Müdürü , Stratejik Plan çalmalarnn balatlacana yönelik bir kurum içi ön yaz yaynlam, bunu internet ortam KARMS sistemi üzerinden tüm okullara duyurulmu, plann sahiplenilmesi için gerekli destein okullardan ve payadalardan beklenildiini ve bunun lçe Milli Eitim olarak takipçisi olunacan belirtmitir.Bu balamda stratejik planlama ekibi oluturulmu ve plana katk salamak isteyen tum kurum personellerinin katksn ve yardmc olunmasn istemitir.
lçe Milli Eitim Müdürü tüm kurum müdürleri ile bir toplant tertip etmi ve Stratejik plan hazrlama ve uygulamasn okul müdürleriyle deerlendirmi, konuya ne kadar önem verdiini onlarla paylam ve de bu durumun tüm okullarn personeliyle paylalmasn istemitir.
Plana katk salamas muhtemel tüm personellerin kurumlaryla ve kendileriyle irtibata geçilmi Stratejik plan hazrlama aamasnda kendilerinin de hangi aamada ,nasl faydal olabilecekleri istiare edilmi ve belli görevlerle plana katk salamalar kararlatrlmtr.
Kurumumuzun üst yöneticisi lçe Milli Eitim Müdürü Stratejik Plan için oluturulan üst kurul ve Stratejik Plan Hazrlama Ekibi ile sürekliistiarelerde bulunarak bilgi alm gerekli gördüü noktalarda deiiklikler istemitir.Kendisi de planlama ekibinin çalmalarna katlarak fikir beyannda bulunmutur.htiyaç duyulmas halinde dolayl yada dorudan plann hazrlamasna dahil olmu,baz durumlarda planlama ekibinin çalmalarna yön vermitir.
Öncelikle Stratejik plann anlalmas ,hazrlanmas ve uygulanmasnda dikkat edilmesi gereken noktalar konusunda çe Milli Eitim Müdürlüümüzün eksiklikleri tespit edilerek bu alanlara yönelik eitim ve danmanlk hizmetini l Milli Eitim Müdürlüünün lgili birimlerinden sürekli diyalok halinde olunarak personelimizin almalar salanmtr. Stratejik palann hazrlanmas konusunda ube müdürleri, planlama ekibi ve üst kurulun katlmlaryla bilgilendirme toplantlar düzenlenmitir.
Plann hazrlanmas aamasnda yol göstermesi için bir i bölümü ve i plan hazrlanarak i ve ilemlerin koordineli bir ekilde yürümesi salanmtr.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 8 8
Milli Eitim Müdürlüümüz Stratejik planlamann belli bir düzen içerisinde yürümesi için bir hazrlk proram belirlemi ve tüm paydalarla bunu paylam, sadk kalnmas ancak gerekli görülen durumlarda üst kurula bilgi verilerek deitirlmesi istenmitir.
Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüümüz koordinatör bir birim oluturmak adna tüm okul müdürleri ve MEM ilgili ube müdürleriyle bir toplant yapm ve stratejik plan oluturma aamalarn ve nasl oluturulmas gerektiini katlmclarla paylamtr.
Yaplan bu toplantlarda tüm okul müdürlerinden plann hazrlk aamasnda katlmc olmalar istenmitir. Plann hazrlanmas için oluturulacak birimler hakknda bilgi verdikten sonra istekli okul müdürleri ve MEM personeli arasndan istekli olanlar belirlenerek lçe MEM Stratejik Plan Koordinasyon Üst Kurulu oluturulmutur.
lçe MEM Stratejik Plan Koordinasyon Üst Kurulu verilerin doru ve eksiksiz tamamlanmasn, çalanlarn plan sahiplenmesini, dier kurumlarn görülerinin alnmasn salayacak eitim, tantm, bilgilendirme, izleme v.b. her türlü faaliyet ve organizasyonu yapmak üzere görevlendirilmitir.
Bu kurulun seçiminde kiilerin istekli olularnn yan sra ekibin kuruluu temsil yetenei, üst yönetimin katlm, ekip içindeki bölüümünde çeitli ileri üstlenebilecek kiilerin dahil edilmesi ve ilçemizde 20-23 Mays 2014 tarihinde verilen Stratejik Yönetim ve Planlama seminerine katlan kiilerden seçilmesi gibi hususlar dikkate alnmtr.
Ekibin birlikte çalmasn kolaylatrmak üzere özellikle ‘ekip ruhu’ oluturmaya yönelik faaliyetler planlanm ve bu planlarn uygulama takvimleri oluturulmutur.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürü Bakanlnda yaplan toplantda oluturulan bu kurulun çalma ekilleri ve çalma plann belirlemek üzere lçe Milli Eitim Müdürü bakanlnda ayrca bir toplant düzenlenmitir.
lçe MEM Stratejik Plan Koordinasyon Üst Kurulu verilerin doru ve eksiksiz tamamlanmasn, çalanlarn plan sahiplenmesini, dier kurumlarn görülerinin alnmasn salayacak eitim, tantm, bilgilendirme, izleme v.b. her türlü faaliyet ve organizasyonu yapmak üzere görevlendirilmitir.
Bu kurul kendi çalma plann ve proramn hazrlayarak çeitli toplantlar yapm ve toplantlarda alt bir komisyon kurma gereksinimini duymu ve Stratejik plan ekibi oluturmaya karar vermitir.
Üst kurul alt komisyon, MEM ve kurumlar arasndaki koordinasyonu salamaya yönelik çalmalar yapmtr. Kendilerinden istenen danmanlk hizmeti görevini ilgili mercilerden ald destekle alt komisyona ve okullara aktarmtr.
Gerekli gördüü durumlarda alt komisyon ve kurum yetkilileriyle toplantlar yaparak plann hangi aamada ilerlediini takip etmitir.
Alt komisyon ve kurum yetkilileriyle istiare ederek bazen müdahil olarak planda düzenlemeler de yaparak plann gidiatna yön vermitir.
lçe MEM Stratejik Plan Koordinasyon Üst Kurulu çalma plann ve proramn hazrlayarak çeitli toplantlar yapm ve toplantlarda alt bir komisyon kurma gereksinimini duymu ve Stratejik plan, koordinasyon ekibi oluturmaya karar vermitir.
Üst kurul Okul müdürlerinden ilçemizde 20-23 Mays 2014 tarihinde verilen Stratejik Yönetim ve Planlama seminerine katlan kiilerin bilgilerini istemi ve bu isimlerle Toplant düzenleyerek plana verilen önem aktarlm ve kendilerininde bu sürece dahil olmalar istenmitir.
Üst kurul Yaplan bu toplantlar neticesinde Stratejik Plan hazrlama ekibinde bulunmaya istekli kiler seçilerek Stratejik Plan, Koordinasyon ekibi olturulmutur.
lçe Milli Eitim Müdürü bakanlnda Stratejik Plan, Koordinasyon ekibi bir toplant tertip ederek Stratejik Plan hazrlama sürecinin hangi takvime göre, hangi programa göre çalacana karar verip i bölümü yapmtr.
Önce gerekli gördüü verileri üst kuruldan temin etmesini istemitir. Gelen bilgiler nda Durum analizi yaparak bunu planlama sürecinde kullanmtr.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 9 9
Gerekli gördüünde üst kurul ve okul müdürleriyle toplantlar yapm plann aamalar ve geldii yerle ilgili fikir al veriinde bulunmutur.
Genelde görev paylam yaparak bireysel çalmalar yapm ancak yaplan bireysel çalmalar toplantlar yoluyla istiare edip fikir alveriinde bulunarak ortak akldan geçmesini salamtr.
Ekibin dnda plana katk salayacak kiilerdende yardm almtr.
Yaplan çalmalarn geldii noktay üst kurul ve lçe Milli Eitim Müdürü ile sürekli paylamtr. Dönütleri deerlendirerek çalmalarna yön vermitir.
Yukarda bahsedilen çalma ekli ve usulunun yannda Üst kurulla birlikte MEM ve okullara danmanlk hizmeti olarak;
MEM ‘de ve Okullarda çeitli bilgilendirme toplantlar yapm ve stratejik plan hazrlama aamalar hakknda danmanlk hizmeti vermitir.
Bir idareci ve bir personelin katlmyla ilçede çeitli bilgilendirme toplantlar yapmtr.
Stretejik plan yapma konusunda uzman kiilerin danmanlnda personeli eitici ve bilinçlendirici etkinlikler yaplmtr.
Kurumlardan istenen verilerle ilgili yönergeler hazrlayarak daha rahat ve doru bilginin taraflarna ulamasn salamlardr.
Zaman ve mekan snr olmakszn danmanlk hizmetini MEM ve kurumlara snrsz salamlardr.
ema 1: Stratejik Plan Ak emas
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
10 10
A. TARHSEL GELM
MDLL olarak adlandrlan ehrin kalntlar Karaisal'nn güneyinde bulunmaktadr. Dönemin büyük ehirlerinden biri olan Midilli'nin 70 binin üzerinde nüfus barndrd tahmin edilmektedir.
Midilli ehri Büyük skender'in Anadolu'yu istilas srasnda ykldktan sonra birçok uygarlklar görmütür. Ancak Türklerin Anadolu'ya gelilerinden sonra yöreye vurduklar Türk uygarl mührü son derece belirgin olup, günümüzde birçok Selçuklu ve Osmanl eserleri ve isimlerine rastlyoruz.
Yöreye Selçuklu Türklerinin yerlemesi ile birlikte ehrin adnn "ÇECEL" olarak deitirildiini görüyoruz. Günümüz ilçe halknn Yüreir Ovasndan gelen Ramazanoullar ve Menemencioullar soyundan geldiini biliyoruz. lçeye bugünkü ismi, Ramazanoullarndan Kara sa Bey'e atfen verilmitir.
Elimizdeki tarihi belgelerin sayfalarn öyle bir aralamaya balaJ Anadolu'daki siyasi karklklar, Selçuklu Devleti'nin Mool hakimiyetine girmesi. Antakya'dan Kudüs'e kadar yüzbinlerce çadrlk Türkmen nüfüsunun ylmas. Bu nüfusun 1290'l yllardan itibaren Memluklular deste; le Antakya üzerinden Çukurova'ya doru yönlendirilmeleri önemli bir olay 1340'l yllar Memluklular'n "Ceyhan Nehri ve kylarn fetih" politikasna sahne oldu. Ermeniler yaplan savalar sonucu yenilgiye uratldlar. 1350 lerde Üçok'lu Türkmenler YÜREGR Bey olu Ramazan idaresinde idi. Bir müddet Adana ve Tarsus yöresinde dolatlar. Ramazan Bey, imdiki Camili Köyü - nün kuzeyindeki ÇALDAI'n yurt tuttu. 1360 ylnda Adana Ramazan Be tarafndan ele geçirildi. Ancak Ramazan Bey, 1352 ylnda Msr Sultannn onayyla Adana Bölgesi Türmen Emin (hükümdar) olmutu. Ramazan Beyin en sadk adamlar Kusun, Karaisa, Özer, Gündüz, Kutemür idi. Karaisa Milli kasabas klk yurt yeri Kzlda ve civar da yayla yeri olarak verildi. Ancak Karaisal'nn "Annaha" kalesini zorlu bir cenk veya mücadele ile ele geçirdii anlalyor. Annaha kalesi Karaisa Bey'in fetih mülk arazisinin merkezi idi.
Karaisa olu Hamza Bey, 1427 ylnda Kahire'ye gelerek Memluk Sultanna balln bildirdi. Karaisal Beyinin yannda "Dündarl", "Hacl", "Bulgarl" oymaklar da vard. 1530 ylnda Karaisa olu Sevindik Bey. aretin bandadr.
Kanuni Sultan Süleyman'n Karaisal'ya "özel bir ilgisinin olduunu Osmanl Ariv belgeleri açklyor. 1520, 30, 40 ve 50'li yllarda Adana Sancak Tapu-Tahrir defterini yazdran Kanuni Dönemi belgelerinde Karaisal nn sosyal ve ekonomik durum ayrntl olarak açklanyor. 998 no'lu Ariv Tapu-Tahrir defterine öyle bir göz atyoruz. Adana Sanca'nn kazas durumundaki Karaisal'da yaayan cemaatlar (obalar) unlardr:
Mustafal, Tekehacl, Uçar, Murculu, Kökerli, Toraan, Çomakl, Köçekli, Aksarl, Dierköpekli, Aldoshacl, Nureddin-Yapakolu, Çömelek, Elcik, Orkudak, Alibeyli, Ulukeçi, Turgudlu, Sarçobanl, eyhmehmedli, Kesik, Bayramlk, Mutanl, Babasolu, Albal, Oruçbeyli, Keçili, Avchacl, Bektal. . .Botuklu, Yapallolu, Arabhasanl Dönarslan, eyhhachalife, Kerceolanlar, KARASALI, Kenger, Kakclar, Salur, Karacaisal, Köldüün, Uzadan, Sarçobanl, sakocal, Emirilyasl, lenekli, Heceli, lhanl, Turhanl, Kesrici, Çomakl, Kuli, Canikler, Kzanl, Trnak.
Yukarda listesi verilen Karaisal'daki obalarn 1526 ylnda tutulan def terde yer aldn hemen belirtelim. Ayn yl Karaisal'da 73 cemaat (oba), 1956 hane (ev) bulunmakta olup, Karaisal'nn merkez ve köylerinin nüfusu l0.000'e yakndr. Padiah çarda bulunursa 2731 nefer asker savaa gidebilecek durumdadr. Karaisal'da ayn yl 162 Hristiyan ev'e karlk, 1834 Türk evi vardr. Yani 16. yüzyl itibariyle Karaisal'nn %90' Türk'tür ki bu durum Ramazanoullar zamanndan itibaren Karaisal'da Türkleme hareketinin çok güçlü olduunu gösterir.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
11 11
A.2. Karaisali lçe Milli Eitim Müdürlüünün Tarihçesi Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüünün tarihsel geliim süreci ve yapsal dönüümü, dier
il-ilçe millî eitim müdürlüklerinde olduu gibi, Türk Eitim Tarihi’nin geliimiyle birlikte ekillenmi olup, tarihi seyri u ekilde özetleyebiliriz.
Osmanl’nn medrese sisteminden sonra Cumhuriyetin ilk yllarnda eski Türkçe ile balayan eitim faaliyetleri, 1928 ylndan sonra Latin Harflerinin kabulü ile devam etti.
1928-1950 yllararasnda sadece Çakall, Krkl, Demirçit (Ebul Hadi), Emelcik, Durak, Beydemir,Çkur köylerinde merkez okullar eklinde faaliyet gösteren lkokullar; 1950’li ve 1960’l yllardaki eitim hamleleriyle bütün köylere yaylmtr.
lçemize Ortaokul 1950 ylnda imdiki Belediye Parknn yerindeki Halkevi binasnda açld. lk lise ise 1977-1978 eitim-öretim ylnda ortaokulun pansiyon binas olarak yaplan bugünkü Halk Eitim Merkezi binasnda açlmtr.
mam-Hatip Lisesi 1977-1978 ylnda Kur’an Kursu binasnda açlm, 1979-1980 ylnda bugünkü mam-Hatip Ortaokulu binasna tanmtr.
Halk Eitim faalietleri, 1969-1970 eitim-öretim ylnda u anda Halk Kütüphanesi olan binada balamtr.
Yüksekokul 1990 ylnda bugünkü Anadolu Lisesi binasnda açlm, 2005 ylnda da kendi binasna tanmtr.
lçemizdeki eitimin yönetimi Cumhuriyetin ilk yllarndan 1960’l yllara kadar Baöretmenler tarafndan yaplmakta iken, 1964 ylnda lköretim Müdürlükleri kuruldu. lçemizin ilk lköretim Müdürü smail GEÇOLU olup, bu görevi uzun süre yürütmütür. 1984 ylnda yaplan köklü bir mevzuat deiiklii ile lçe Milli Eitim Müdürlükleri kurulmu olup, günümüzde bu yap devam etmektedir.
lçe Milli Eitim Müdürlüümüz Köylere Hizmet Götürme Birliine ait 5 oda, 1 ariv ve 1 depolu binada faaliyetlerini sürdürmektedir. B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALZ
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü’nün yasal yetki, görev ve sorumluluklar bata T.C. Anayasas olmak 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayl Millî Eitim Temel Kanunu ve 25/8/2011 tarihli ve 652 sayl Millî Eitim Bakanlnn Tekilât ve Görevleri Hakknda Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanlarak 18/11/2012 tarih ve 28471 sayl Resmî Gazetede yaynlanan Millî Eitim Bakanl l ve lçe Millî Eitim Müdürlükleri Yönetmelii esaslarna göre belirlenmektedir.
Eitim öretim hizmetlerinde eitimi gelitirmeye yönelik görevler ortak görevler Eitim öretim hizmetlerinde eitim kurumlarna yönelik görevler Eitim öretim hizmetlerinde örencilere yönelik görevler Eitim öretim hizmetlerinde izleme ve deerlendirmeye yönelik görevler Temel eitim hizmetlerine yönelik görevler Ortaöretim hizmetlerine yönelik görevler Mesleki ve teknik eitim hizmetlerine yönelik görevler Din öretimi hizmetlerine yönelik görevler Özel eitim ve rehberlik hizmetlerine yönelik görevler Hayat boyu örenme hizmetlerine yönelik görevler Özel öretim kurumlar hizmetlerine yönelik görevler Bilgi ilem ve eitim teknolojileri hizmetlerine yönelik görevler Strateji gelitirme hizmetlerine yönelik görevler Hukuk hizmetlerine yönelik görevler nsan kaynaklar hizmetlerine yönelik görevler Destek hizmetlerine yönelik görevler naat ve emlak hizmetlerine yönelik görevler
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
12 12
C. FAALYET ALANLARI VE SUNULAN HZMETLER Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizinden elde edilen çktlar göz önünde bulundurularak,
Müdürlüümüz faaliyet alanlar analizi tamamlanmtr. Analizin salkl yaplabilmesi amacyla, önce iç yazmalar yaplm, ardndan da Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Ekibi üyeleriyle birlikte tüm ubelerin yürütmekte olduklar faaliyetler ve bu faaliyetlerin yasal dayanaklar, Millî Eitim Bakanl l ve lçe Millî Eitim Müdürlükleri Yönetmelii ile Standart Dosya Plan incelenerek belirlenmitir.
FAALYET ALANI ÜRÜN VE HZMETLER
1. ETM VE ÖRETM LER
1.1 Eitim-Öretim Yl Çalma Takvimi 1.2 Ölçme ve Deerlendirme 1.3 Okul/Kurum Açma, Kapatma, Devir, Ad Verme leri 1.4 Kontenjanlarn Belirlenmesi 1.5 Yazl ve Görsel Eitim Materyali (Modül)/Ders Kitaplar 1.6 Ders Planlar 1.7 Haftalk Ders Datm Çizelgeleri ve Programlar 1.8 Snav Komisyonlar/Snavlar 1.9 Telafi Eitimi 1.10 Eitim Kurumlarnda Açlan Kurslar 1.11 Okul Sal Çalmalar 1.12 Okuma Kültürü ve Kütüphane leri 1.13 Tamal Eitim 1.14 Tam Gün Tam Yl Eitim Uygulamas 1.15 kili Mesleki Eitim Uygulamas 1.16 Mesleki Açk Öretim lemleri 1.17 Özel Eitim, Rehberlik ve Danma Hizmetleri 1.18 Eitime Yardmc Dernek ve Kurumlar 1.19 Yerel Yönetimlerdeki Eitimle lgili Kararlar 1.20 Nöbet Hizmetleri 1.21 Eitimle lgili Defter, Dosya, Çizelge ve Belgeler 1.22 Eitim Öretim le lgili Dier ler
2. ÖRENC LER
2.1 Kayt-Kabul 2.2 Nakil ve Geçiler 2.3 Denklik leri 2.4 Devam-Devamszlk 2.5 Ödül ve Disiplin leri 2.6 Örenci Askerlik lemleri 2.7 Yabanc Uyruklu Örenciler (lk ve Orta Öretim) 2.8 Mezunlarn zlenmesi 2.9 Yatllk/Bursluluk lemleri 2.10 Okul ve letmelerde Meslekî Eitim/Staj Çalmalar 2.11 Örenci leriyle lgili Dier ler
3. SOSYAL, KÜLTÜREL VE SPORTF FAALYETLER
3.1 Örenci Meclisleri 3.2 Müsamereler, Yarmalar 3.3 Karde Okul Uygulamalar 3.4 Dost Aile Uygulamalar 3.5 Misafir Örenci Uygulamalar 3.6 Örenci/Çocuk Kulüpleri 3.7 Toplum Hizmeti Çalmalar 3.8 Spor Faaliyetleri 3.9 zcilik Faaliyetleri 3.10 Örenci Eitim Faaliyetleri (Kamplar) 3.11 Sosyal ve Kültürel Faaliyetlerle lgili Dier ler
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
13 13
4. ÖZEL ÖRETM KURUMLARI
4.1 Özel Okul leri 4.2 Özel Yaygn Eitim Kurumlar 4.3 Trafik Genel Eitim Plan 4.4 Örenim Ücreti leri 4.5 Ücretsiz Örenci/Kursiyer leri 4.6 Özel Eitimle lgili Dier ler
5. ETM TEKNOLOJLER LER
5.1 Merkezi Sistem Snavlar 5.2 Snav Evraknn Datm 5.3 Uzaktan Eitim ve e-örenme leri 5.4 Açk öretim Okullar 5.5 Eitim Teknolojileriyle lgili Dier ler
D. PAYDA ANALZ
Kurumlarn sorumlu olduu payda ann belirlenmesi stratejik plann sahiplenmesi, paydalarla kurum arasndaki karlkl sorumluluklarn effaf bir ekilde tanmlanmasn salayarak uygulama ansn arttrmaktadr. Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü’nü dorudan ya da dolayl, olumlu ya da olumsuz etkileyen, kurumun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kii, kurum ve kurulular tespit edilmitir. Payda tespitinin ardndan aadaki sra takip edilerek payda analizine devam edilmitir.
Paydalarn önceliklendirilmesi Paydalarn deerlendirilmesi Görü ve önerilerinin alnmas ve deerlendirilmesi
Karlkl payda ilikilerini izlemek ve onlar olabildiince dengelemeye ve uyumlu hale
getirmeye çalmay hedefleyen kurumumuz yaplan payda analizi ile oluturulacak olan stratejik plana katlmn salanmas amaçlanmtr.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü’nün güçlü, zayf yönlerini objektif olarak ortaya çkarmak ve amaç, faaliyet ve deerlendirme çalmalarn salam bulgulara dayandrmak amacyla birden fazla yöntem ile veriler toplanmtr. Görü ve önerilerinin alnmas ve deerlendirilmesi admnda stratejik planlama koordinasyon ekibimiz, veri toplama teknii olarak hem nicel hem nitel boyutlar içeren karma yöntem kullanlmasna özellikle önem vermitir. Çalma, nicel verilerin elde edilmesinden sonra, nitel verilerle desteklenmitir. Anketler araclyla toplanan veriler katlmcya ulamay salar. Ancak yüz yüze görüme, gibi nitel yöntemler kullanlarak elde edilen veriler, aratrma konusunun daha derinlemesine incelenmesine imkân salar. Nicel veriler payda matrisinde yer alan tüm paydalardan iç ve d payda anketleri yoluyla; nitel veriler ise kurum yöneticileri, veli, öretmen ve örencilerden yüz yüze görüme yoluylatoplanmtr. Toplanan veriler analiz edilerek plann GZFT(SWOT) analizi bölümünde yararlanlmak üzere raporlatrlmtr.
Payda analizinin ilk aamasnda paydalar ayrntl olarak ifade edilmesi için payda tespiti aadaki sorular üzerinde önemle durularak stratejik plan koordinasyon ekibinin katlmyla belirlenmitir. Ayrca paydalarn tespiti için aadaki sorulardan yararlanlmtr.
Kurumumuzun faaliyet/hizmetleri ile ilgisi olanlar kimlerdir? Kurumumuzun faaliyet/hizmetlerini yönlendirenler kimlerdir? Kurumumuzun sunduu hizmetlerden yararlananlar kimlerdir? Kurumumuzun faaliyet/hizmetlerden etkilenenler kimlerdir? Kurumumuzun faaliyet/hizmetlerini etkileyenler kimlerdir?
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü ile olan ilikilerin belirlenmesi amacyla paydalar
sralanmasnn ardndan, neden payda olduklar sorusu üzerinde durulmutur. Bir sonraki aamada iç payda, d payda ve hizmet alan payda olmak üzere paydalar snflandrmtr. Bu snflama
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
14 14
E. KURUM Ç VE DII ANALZ
Kurum çi Analiz
Kurum içi analiz çalmalannda; Milli Eitim Müdürlugu'nün kurum yaps, beeri kaynaklan, kurum kültürü, teknolojik düzeyi ve mali kaynaklar analiz edilmitir.
Bu analizler yaplrken Karaisal biliim iletim sistemi KARMS üzerinden üç kez tüm okul müdürlüklerinden belli ablonlar içerisinde veriler istenmi, bu verilerin yannda, Milli Eitim Bakanl biliim sistemi olan MEBBS sistemi üzerinden bilgiler alnm ,e-Okul sisteminden ve kurum içi Arivden yararlanlarak Kurum içi Analizler oluturulmutur.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü’nün görev ve sorumluluklar bata T.C. Anayasas
olmak14/6/1973 tarihli ve 1739 sayl Millî Eitim Temel Kanunu ve 25/8/2011 tarihli ve 652 sayl MillîEitim Bakanlnn Tekilât ve Görevleri Hakknda Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinedayanlarak 18/11/2012 tarih ve 28471 sayl Resmî Gazetede yaynlanan Millî Eitim Bakanl lve lçe Millî Eitim Müdürlükleri Yönetmelii esaslarna göre belirlenmektedir.
ema 2. Karaisali lçe Milli Eitim Müdürlüü Organizasyon Yaps
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
15 15
OKUL
ÖNCES
I Kurum Says 1 9 21 9 --- 1 3 --- 1
Örenci Says 33
Öretmen-Uzman Öretici Says
OKUL
ÖNCES
Örenci Says 33
Öretmen-Uzman Öretici Says
16 16
Tablo 6. Öretmen Durumu
LÇE MÜDÜRLÜÜ PERSONEL DURUMU
lçe Milli Egitim ube Müdürü 2 2 0 0
Okul Müdürü 18 17 1 1
Müdür Ba Yrd. 4 4 0 0
Müdür Yardmcs 29 29 0 0
Eitim Öretim Sinifi NORM MEVCUT HTYAÇ
Öretmen 300
EGITM ÖRETM DII PERSONEL DURUMU
PERSONEL GÖREV VE ÜNVANI OLMASI
GEREKL NORM MEVCUT DURUM
Teknik Hizmetler Snf - - -
Toplam 59 35 24
TEMZLK OFÖR GÜVENLK
12 0 0
ÖRETMEN DURUMU
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
17 17
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü Kurum Kültürü lçe Milli Eitim Müdürlüü hizmetlerinin yürütülmesinde temel alnan usul ve esaslar; mevzuata,
kurumsal hafzaya, mesleki deerler ile kurumsal ilkelere dayanmaktadr. Eitimin altyapsnn oluturulmasnda geçmiten gelen bilgi ve deneyimlerin yazl belgeler, talimatlar, genelgeler, denetim sonuçlan gibi basit ve elektronik ortamlardaki kaynaklardan yararlanlmaktadr. Üst Politika Belgeleri
Üst politika belgelerinin incelenmesi kurumlarn strateji belirlemede daha baarl olmasn salamaktadr. Adana l Millî Eitim Müdürlüü Stratejik Plan hazrlklar için aada listesi verilen politika belgeleri incelenmitir. Temel Üst Politika Belgesi:
MEB 2015-2019 Stratejik Plan Adana l Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
PEST Analizi
Politik Faktörlerin ncelenmesi
lçe Özel daresi kapatlarak her türlü tanr ve anmaz mallar, hak, alacak ve borçlar, komisyon kararyla ilgisine göre bakanlklara, bakanlklarn bal veya ilgili urulular ile bunlarntara tekilatna, valiliklere, yatrm izleme ve koordinasyon bakanlna, büyükehir belediyesine ve bal kuruluuna veya ilçe belediyesine devredilmitir.
lçemizde sivil toplum örgütleri aktif olarak görev yapmaktadr.
lçemiz il merkezine yakn olmasna ramen, ulamda alternatif yollarn bulunmamas nedeniyle sanayi gelimemi, ekonomik durumu olumsuz etkilemitir.
limiz, yerel düzeyde mahalli hizmetlerin sunumunda büyük avantaj salayan büyükehir belediyesi kapsamndadr.
Ulam, altyap ve lojistik açdan yerli ve yabanc yatrmclara salam olduu avantajlar sebebiyle ilimiz, son yllarda yatrmlarn azalmasna ramen sanayi kenti olarak kabul görmektedir. Bu ekonomik potansiyele yön vermek ve Ar-Ge çalmalarn yapmak amacyla ilimizde Çukurova Kalknma Ajans faaliyetlerini sürdürmektedir.
06.12.2012 tarih ve 28489 sayl RG’de yaymlanan 6360 Nolu kanun gerei büyükehir statüsünde olan ilimizde il özel idaresi kapatlmtr. Bu Kanun ile tüzel kiilikleri kaldrlan il özel idarelerinin her türlü tanr ve tanmaz mallar, hak, alacak ve borçlar, komisyon kararyla ilgisine göre bakanlklara, bakanlklarn bal veya ilgili kurulular ile bunlarn tara tekilatna, valiliklere, yatrm izleme ve koordinasyon bakanlna, büyükehir belediyesine ve bal kuruluuna veya ilçe belediyesine devredilmitir.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
18 18
Ekonomik Faktörlerin ncelenmesi
Yllara göre örenci saylarnn azalyor olmasna ramen, lçe Milli Eitime ayrlan bütçe, okullarn ihtiyacn tam olarak karlayamamaktadr.
lçe ekonomisinin tarma dayal olmas nedeniyle tarmda çaltrlan çocuk saysnn fazla oluu eitim faaliyetlerini olumsuz etkilemektedir.
Adana l Millî Eitim Müdürlüümüze bütçeden 2012 ylnda eitim harcamalarmz için 87,282 milyon TL pay aktarlmtr. Dier kamu kurumlarna da bakldnda en büyük pay eitime ayrlmaktadr artan örenci says da göz önüne alnarak yllar baznda kümülatif artta kaçnlmazdr.
limizde 2 sanayi bölgesi bulunmakta olup 227.080 kiiye istihdam salamaktadr. 2013 verileri göz önüne alndnda ilimizde 1419 firma bulunmaktadr. Firma saylarnn Türkiye genelindeki oran %2,26’dr. Sektör baznda baktmzda tarm sektörü önde giderken ikinci sray tekstil sektörü almaktadr.
sizlik oranlarna bakldnda Adana %13,2 ile Türkiye genelinde 9. Srada yer almaktadr, bu da
Eitim faaliyetlerini olumsuz etkilemektedir.
KARASALI ADANA
lçe nüfusumuz son saymlara göre erkek nüfus 10.892, kadn nüfus 10.790 olmak üzere toplam 21.682 kiidir.
lçemizde nüfus oran geçen yllara göre giderek azalmaktadr.
imkânlarnn kstl olmas nedeniyle genç nüfus il merkezine göç etmektedir.
lçe snrlar içerisinde kalan nüfusun %90’ tarm-hayvanclkla uraarak geçimini sürdürürken, %10’luk nüfus geçici tarm içisi olarak ilçe dna çkmaktadr.
lçemizde sportif faaliyetlerin yürütülmesi için 1 stadyum, 1 kapal spor salonu ve 1 adet hal saha vardr.
Adana’nn nüfusu TÜK 2013 verilerine göre 2.149.260’tr. Türkiye nüfusuna oran %2,80’dir.
limiz nüfusunun % 50.62‘si “30” ya alt; % 43.01’i “30- 64”ya aras ve % 6,37’si 65 ve üzeri ya grubundadr.
Eskiden göç alan bir il olan Adana günümüzde göç veren bir il konumundadr. 2013 ylnda 50.598 net göç alm 62.933 net göç vermitir. Net göç hz %-5,7, nüfus art hz ise %1,105’tir.
Nüfus art hznn, Türkiye ortalamasnn altnda olmasnn yan sra, eskiden alnan göçün etkisiyle; çarpk kentleme, alt yap sorunlar, asayi sorunlar, çok kültürlü yapdan kaynaklanan sorunlar ve eitim hizmetinin sunumunda sorunlar yaanmaktadr.
limizde geçmite sanayi faaliyetleri yürüten köklü ailelerin yatrmlarn baka ehirlere çekmesi ekonomik gelimilik düzeyini olumsuz etkilemektedir. Bu olumsuzluk sosyal gelimilik düzeyini de olumsuz etkilemektedir. Bu nedenle kent kültürü ve dezavantajl bölgelerdeki bireylerin sosyal yaama katlmlarna yönelik çalmalarn devam ettirilmesi gerekmektedir.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
19 19
Teknolojik Faktörlerin ncelenmesi
limizde Çukurova Üniversitesi Teknokent TGB bulunmaktadr.
Fatih Projesi ile ilimizdeki ortaöretim kurumlar etkileimli tahta, tablet bilgisayar ve çok amaçl yazc ile donatlmtr. Teknolojinin eitimde kullanmn salamak amacyla ortaöretim örencilerine tablet datm yaplmtr.
limizde, teknolojik ürün satm yapan büyük maazalarn fazla olmas teknolojik ürünlere ulamda kolaylk salamaktadr.
limiz 2013 ylnda 51 patent bavurusuyla Türkiye genelinde 14. srada yer almaktadr. Bu alanda yaplan konferans ve seminerlerle ilerleyen yllarda saysal artla birlikte Türkiye genelinde üst sralara çk amaçlanmaktadr.
limiz 35 adet faydal model bavurusunda bulunmutur. Türkiye sralamasnda 13. srada yer almaktad
Ekolojik Faktörlerin ncelenmesi
lçemizin su temini Kzlda Yaylas’ndan gelen suyla giderilmektedir.
lçemiz Çukur Mahallesinde hazr su dolum tesisi bulunmaktadr.
Evsel atklar ilçe belediyesi ekiplerince toplanmaktadr.
lçemizde orman ve doal yaam korumaya yönelik ilgili birimlerin etkili çalmalar bulunmaktadr.
lçemizde nadir olarakta olsa güne paneli ve rüzgar türibinleri sayesinde alternatif enerji kaynaklar kullanmna yönelmektedir.
limizde içme ve kullanma suyu artmna büyük önem verilmekte ve bu önem ayn oranda yatrma dönümektedir. Çatalan içme suyu projesi kapsamnda içme suyu maksimum 550.000 m3/gün kapasiteye göre tasarlanmtr. Ülkede artma bakmndan ilk sralarda yer almaktadr. Biyolojik artma yaplmas ayrc olarak göze çarpmaktadr.
Entegre Kat Atk Bertaraf Tesisi Projesi, kentimizde zararl atklar konusunda çevreye verilebilecek zarar en aza indirme bakmndan önemli iler yapmaktadr. Bunun yannda geri dönüüm konusunda da ileri teknoloji kullanarak ekonomiye ve çevreye yarar salamaktadr.
Adana’da ekosistem içerisindeki canl çeitliliinin tespiti, korunmas ve çoaltlmas konusunda birçok faaliyet gerçekletirilmektedir. Yaplan çaltay ve projelerle il canl çeitlilii gözlemlenmekte ve üretim çiftliklerinden temin edilen, geyik, keklik ve bldrcn
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
20 20
GZFT Analizi
GÜÇLÜ YÖNLER ETM VE ÖRETME
ERM ETM VE ÖRETMDE
3. htiyaç sahibi ailelerin hzl tespit edilebilmesi ve eksikliklerin giderilmesinde onlara hzl ulalmas
4. lçemizde bireylerin ilgi ve ihtiyaçlarna cevap verebilecek çeitlilikte okul ve program türünün bulunmas
5. lçemizde Hayat boyu örenme kapsamndaki kurslarn çeitli ve yaygn olmas
6. lçemizde Yatllk imkânn salayacak pansiyonlarn bulunmas
1. lçemizde eitimde kalitenin arttrlmasna yönelik aratrma gelitirme faaliyetlerinin yürütülmesi
2. Kurumun kendini yenileyen, teknolojik gelimelere açk, çözüm odakl ve uyum içinde çalan personel gurubuna sahip olmas
3. Örenci disiplin olaylarnn yok denecek kadar az olmas
4. Personelin güleryüzlü ve hogörülü olmas
5. Mali kaynaklarn verimli kullanlmas
6. Kamu Hizmet Standartlarnn belirlenmesi
7. Karar alma sürecinin hzl olmas
8. Çalanlar arasnda arkadalk duygular ve sosyal dayanmann üst düzeyde olmas
9. Proje ve inovasyon çalmalarnn yaplmas
Yaplan öneri ve ikâyetlerin önemsenerek dikkate alnmas
1. Bürokratik ilemleri en aza indirmek, zaman tasarrufu ve israf önlemek için i ve ilemlerin evraksz olarak elektronik ortamda balatlmas ve bitirilmesine imkân verecek güvenli bir teknolojik altyapnn kurulmu olmas (KARMS)
2. Teknoloji kullanm ve bilgiye dayal eitimlerin personel ihtiyacna göre yürütülmesi
3. DYS sistemiyle birlikte bölümler aras iletiimin artmas ve zaman tasarrufunun salanmas
4. letiim sistemindeki yeniliklerin kullanlmas, eitim materyallerinin temin edilmesi
5. Karar alma sürecinin hzl olmas 6. Kurumun araç ve bina
envanterinin yeterli olmas 7. Sosyal medya ile ilikilerin güçlü
olmas 8. l-ilçe arasndaki mesafenin yakn
ulamn kolay olmas 9. Adabis sisteminin etkin
kullanlmas 10. Kurum nternet sitesinin sürekli
güncellenmesi
limizde yenilenebilir enerji kullanmna yönelik çalmalar hz kazanmtr. Rüzgâr ve güne enerjisi ile enerji verimlilii alannda projeler gelitirilmektedir.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
21 21
ERM ETM VE ÖRETMDE
1. Ortaöretimde okul terklerinin fazla olmas
2. lçemiz bünyesinde özel eitime ihtiyaç duyan örencilere yönelik özel ve resmi okullarn saysnn yetersiz olmas
3. Hayat boyu örenme kapsamndaki faaliyetlerinin tantmnn yetersiz olmas
4. lçemizde mesleki eitim kurumlarnn yetersiz oluu
5. Örenci pansiyonlarnn kapasitesinin yetersizlii
6. lçemizde Okul öncesi eitim imkânlarnn yaygn ve yeterli olmamas
7. Ortaöretime geçite okul/program çeitlilii tantmn ve bilgilendirmenin yetersiz olmas
8. Özel eitime ihtiyac olan bireylerin tespitine yönelik etkili bir tarama ve tanlama sisteminin olmamas
9. Özel eitim okul/kurum ve snflarnn yaygn ve yeterli olmamas
1. Eitim-Öretim ve yönetim alanlarn gelitirici aratrmalarn azl
2. Kitlesel baarnn, yükseköretim ve orta öretime geçi snavlarnda düük olmas
3. Öretim programlarnn uygulanmasndaki eksiklikler
4. Kurumlarn donatm ihtiyaçlarnn zamannda, eit, dengeli ve planl bir ekilde karlanamamas
5. Okul/Kurumlarmzn yerel, ulusal ve uluslararas projelerden yeterince yararlanmamas
6. Özel eitim programlarnn uygulanmasndaki eksiklikler
7. Sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlere yeterince katlmn olmamas
8. lçemiz okullarnn onarm ihtiaçlarnn zamannda yaplamamas
9. Örencilerin ilgi ve yeteneklerini dikkate alan etkin rehberlik ve yönlendirme hizmetlerinin yetersizlii
10. Örencilerin Spor, kültür, sanat gibi alanlarda geliimlerini destekleyici programlarn az olmas
1. Süreç yönetimi, nitelikli kurumsal ve bireysel performans deerlendirme sisteminin kurulamam olmas
2. Öretmenlerimiz arasnda kazanm odakl sistemden uzak eski klasik yöntemle ders ileme alkanln devam ettirenlerin bulunmas
3. lçemizdeki hizmet içi eitim faaliyetlerinin nitelik ve nicelik olarak az olmas
4. Her okulun kendine ait bütçesinin olmamas
5. Hizmet içi eitimlerin etkinliinin istenen düzeyde olmamas
6. Okullarda bulunan personel eksikliinin zamannda giderilememesi
7. Kurumda çalan personel arasnda teknolojiyi kullanma konusunda yetersiz olanlarn bulunmas
8. Çalma ortamnn odalarn küçük ve yetersiz olmas
9. Personel sirkülasyonunun fazla olmas
10. lçemizdeki okullarda ücretli öretmenlerin çaltrlyor olmas
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
22 22
iklim ve corafi koullarnn uygunluu
3. Uzaktan eitim imkanlarnn olmas
4. On iki yllk zorunlu ve kademeli eitim
5. Hayat boyu örenmeyi destekleyen devlet politikalarn varl
1. Teknolojinin salad yeni örenme ve etkileim frsatlar ile bilginin hzl üretilmesi; bilgiye eriilebilirliin artmas
2. Eitimde kaliteyi artrmaya yönelik politika çalmalarnn olmas
3. lçe genelinde güvenli ve huzurlu bir ortamn olmas
4. Bilgi ve iletiim teknolojilerinin eitim ve öretim süreçlerinde kullanlmas
5. Paydaalarn eitime duyarll
1. Kültürel altyapnn zengin olmas 2. Eitime katk salayan
hayrseverlerin olmas 3. Eitimde KDV istisnai belgesi
kullanlmas 4. Sivil toplum kurulularnn
eitime destek vermesi 5. Sosyal yardmlama vakfnn
ihtiyac olanlara maddi destei 6. Yerel yönetimlerin eitime
destek vermesi 7. lçemizde kültürel zenginlik ve
insanlar aras hogörünün varl 8. Okul aile birliklerinin eitime
destei 9. Paydalarn görü ve önerilerinin
dikkate alnmas 10. Bakanln güçlü biliim altyaps
ve elektronik bilgi sistemlerinin etkin kullanm
TEHDTLER ETM VE ÖRETME
1. Eitimin önemi konusunda toplumsal bilincin yetersiz olmas
2. Geçim skntsndaki ailelerin okul çandaki çocuklarn çaltrmas
3. sizlik ve sosyal problemlerin olmas
4. Ailelerin ekonomik skntlarnn olmas
5. Velilerin örenci devamszl konusundaki ilgisizlikleri
6. Parçalanm aile saysndaki art
7. lçe halknn bir ksmnn eitimi bir ihtiyaç olarak görmemesi
8. Nüfus hareketleri ve kentlemede yaanan hzl deiim
9. Ortaöretimde okul türü kontenjanlarnn örenci talepleri ile uyumamas
1. lçe merkezi ile krsal arasnda sosyal ve ekonomik farkllklarn olmas
2. Görsel ve yazl basnn eitim ça çocuklarnn ve gençlerin üzerinde olumsuz etkilerinin olmas
3. Sosyal mekânlarn eksiklii 4. Kafe, internet kafe vb. yerlerin eitim
kurumlarn olumsuz yönde etkilemesi 5. Toplumda yeterli düzeyde kitap
okunmamas 6. Gençlerin iddete ve zararl
alkanlklara yönelmeleri 7. Özel sektörün yabanc dil eitimine
kar desteinin olmamas 8. Velilerin mesleki yöneltmede
örencilerin ilgi ve yeteneklerini dikkate almamas
9. Toplumun teknolojiyi kullanmadaki bilinçsizlii
10. nternet ortamnda oluan bilgi kirlilii, doru ve güvenilir bilgiyi ayrt etme güçlüü
1. Müdürlüümüze ayrlan mali kaynaklarn yetersiz oluu
2. Krsal kesimde öretmen deiiminin çok hzl olmas
3. Ödeneklerin zamannda gönderilmemesi
staj yapacaklar i yerlerinin olmamas
7. lçe merkezi dnda kurs açacak alanlarn olmamas
8. Eitim politikalarnda çok sk deiiklik yaplmas ve eitim sistemindeki düzenlemelere ilikin pilot uygulamalarn yetersizlii
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
23 23
lçemiz için belirlenen GZFT sonucunda görülmütür ki; aratrma ve gelitirme çalmalar geçmi 5 yla göre daha da artmtr.Bu çalmalar proje ve inovasyon çalmalarnda da arta neden olmutur.Kurumumuzla dier kurumlar arasndaki etkileim geçmi 5 yla göre daha iyi olmasna karn bu durumun tam olarak eitime katk salayacak ekilde olmad görülmektedir. Eitim alannda kullanlan biliim sistemlerinin geçmi 5 yla göre daha etkin kullanld bununda kurumumuza bal dier kurumlarn izlenimini kolaylatrd görülmektedir. Geçmi 5 ylda olduu gibi performans deerlendirme sisteminin de hala kurulamam olduu görülmektedir. Geçmi 5 yla göre ilkokul okullama orannn fazla olmasna karn ortaokulda terklerin fazla olduu görülmektedir.Her okulun kendisine ait bir butçesinin olmamas kurumlarmz açsndan sknt dourmaya devam etmektedir.Personel sirkülasyonunun fazla olmas etimde kaliteyi düürmekte ve bu sorunun çözümü için hala bir çözüm bulunamad görülmektedir.. Geçmi 5 yla göre kurumlarmzdan mezun olan örencilerimizin meslek edindirme kurslarna ramen bir i bulmada sknt çektikleri ,geçmi be ylda bir meslek lisesi açma hedefine hala ulalamd görülmektedir. F. SORUN VE GELM ALANLARI
Müdürlüümüzün durum analizi çalmalarnda tespit edilen sorun/geliim alanlar, plann Gelecee Bak bölümünün oluturulmasna kaynaklk etmektedir. Bu anlamda sorun/geliim alanlar, Durum Analizi ve Gelecee Bak bölümleri arasnda bir köprü konumundadr. Karaisal lçe Millî Eitim Müdürlüü stratejik plannda SP temel yaps göz önüne alnarak; eitim öretime eriimde 14, eitim ve öretimde kalitede 24 ve kurumsal kapasitede 49 olmak üzere toplam 87 sorun/geliim alan tespit edilmitir.
SORUN/GELM ALANLARI LSTES ETM VE
ÖRETME ERM ETM VE ÖRETMDE
KALTE KURUMSAL KAPASTE
2. lköretimde devamszlk
3. Ortaöretimde okullama
4. Ortaöretimde devamszlk
6. Zorunlu eitimden erken ayrlma
7. Tamal eitim 8. Yurt ve pansiyonlarn
doluluk oranlar 9. Temel eitimden
ortaöretime geçi 10. Özel eitime ihtiyaç
duyan bireylerin uygun eitime eriimi
11. Hayat boyu örenmeye katlm
12. Hayat boyu örenmenin tantm
13. Parçalanm aile çocuklarna yönelik çalmalar
1. Eitim öretim sürecinde sanatsal, sportif ve kültürel faaliyetler
2. Okuma kültürü 3. Okul sal ve hijyen 4. Zararl alkanlklar 5. Öretmenlere yönelik
hizmetiçi eitimler 6. Okul yöneticilerinin derse
girme, ders denetleme yetkisi
8. Örgün ve yaygn eitimi destekleme ve yetitirme kurslar
9. Temel dersler önceliinde ulusal ve uluslararas snavlarda örenci baar durumu
10. Temel eitimden ortaöretime geçi sistemi
11. Ortaöretimden yükseköretime geçi sistemi
12. Snav odakl sistem ve snav kaygs
13. Eitsel deerlendirme ve
1. Mesleki ve Teknik eitim kurumlar 2. Öretmenlerin adaylk eitimi, hizmet
öncesi mesleki uyum eitimleri ile ilgili standartlar ve bu konuda ilgili mevzuatn uygulanmas
3. Çalma ortamlar ile sosyal, kültürel ve sportif ortamlarn i motivasyonunu salayacak biçimde düzenlenmesi
4. Çalanlarn ödüllendirilmesi 5. Hizmetiçi eitim kalitesi 6. Yabanc dil becerileri 7. Baz okul ve kurumlarn fiziki
kapasitesinin yetersizlii 8. Okul pansiyonlar 9. Öretmenlere yönelik fiziksel alan
yetersizlii 10. Okul ve kurumlarn sosyal, kültürel,
sanatsal ve sportif faaliyet alanlarnn yetersizlii
11. Eitim, çalma, konaklama ve sosyal hizmet ortamlarnn kalitesinin artrlmas
12. Birletirilmi snf uygulamas 13. Donatm eksiklerinin giderilmesi 14. Özel eitim okullarnn yetersizlii (Hafif,
orta, ar düzeyde örenme güçlüü alanlarnda özellikle ortaöretim düzeyinde)
15. Hizmet binalarnn fiziki kapasitesinin
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
24 24
tanlama 14. Eitsel, mesleki ve kiisel
rehberlik hizmetleri 15. Örencilere yönelik
oryantasyon faaliyetleri 16. Hayat boyu örenme
kapsamnda sunulan kurslarn çeitlilii ve nitelii
17. Mesleki eitimde alan dal seçim rehberlii
18. yeri beceri eitimi ve staj uygulamalar
19. Yabanc dil yeterlilii 20. Uluslararas hareketlilik
programlarna katlm 21. Madde bamll ile
mücadele 22. Türkçe’nin doru ve etkin
kullanm 23. AB Projeleri 24. letiim kültürünün
artrlmas
yetersiz olmas 16. naat ve emlak çalmalarnn
yaplmasndaki zamanlama 17. Eitim yaplarnn depreme hazr oluu 18. Okul ve kurumlarn bütçeleme
süreçlerindeki yetki ve sorumluluklarnn artrlmas
19. Ödeneklerin örenci says, snf says, okul-kurumun uzakl vb. kriterlere göre dorudan okul-kurumlara gönderilmesi
20. Ödeneklerin etkin ve verimli kullanm 21. Alternatif finansman kaynaklarnn
gelitirilmesi 22. Okul-Aile Birlikleri 23. Bütçelemede illere yerel ihtiyaçlar tam
olarak hesaba katmadan merkezi olarak para aktarlmas
24. ve ilemlerin zamannda yaplarak kamu zarar oluturulmamas
25. Kurumsal aidiyet duygusunun gelitirilmemesi
26. Mevzuatn sk deimesi 27. Kurumsallk düzeyinin yükseltilmesi 28. Kurumlarda stratejik yönetim anlaynn
bütün unsurlaryla hayata geçirilmemi olmas
29. Stratejik planlarn uygulanabilmesi için kurumlarda üst düzey sahiplenmenin yetersiz olmas
30. l çe MEM iç ve d paydalar ile etkin ve sürekli iletiim salanamamas
31. Basn ve yayn faaliyetleri. 32. Siyasi ve sendikal yapnn eitim üzerinde
olumsuz etkisi 33. Mevcut arivlerin tasnif edilerek kullanma
uygun hale getirilmesi 34. statistik ve bilgi temini 35. Hizmetlerin elektronik ortamda sunumu 36. Bilgiye eriim imkânlarnn ve hznn
artrlmas 37. Teknolojik altyap eksikliklerinin
giderilmesi 38. Elektronik içeriin gelitirilmesi ve
kontrolü 39. Projelerin amaç-sonuç ilikisinde yaanan
skntlar 40. Siyasi ve sendikal yapnn eitime ar ve
olumsuz müdahalesi 41. güvenlii ve sivil savunma 42. Dier kurum ve kurulularla ibirlii 43. süreçlerinin çkarlamamas
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
25 25
1. ETM VE ÖRETME ERM
1.1. Eitim ve Öretime Katlm ve Tamamlama
1.1.1. Okul öncesi eitimde okullama devam ve tamamlama
1.1.2. Zorunlu eitimde okullama, devam ve tamamlama
1.1.3. Hayat boyu örenmeye katlm
1.1.4. Özel eitime eriim ve tamamlama
1.1.5. Özel politika gerektiren gruplarn eitim ve öretime eriimi
1.1.6. Özel öretimin pay
2.1. Örenci Baars ve Örenme Kazanmlar
2.1.1. Örenci
2.1.2. Öretmen
2.1.4. Eitim - öretim ortam ve çevresi
2.1.5. Rehberlik
2.2. Eitim ve Öretim ile stihdam likisinin Gelitirilmesi
2.2.1. Sektörle birlii
2.2.4. Mesleki Rehberlik
2.3.1. Yabanc Dil Yeterlilii
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
26 26
3.2.2. Okul bazl bütçeleme
3.2.4. Donatm
3.3.1.3. Mevzuatn güncellenmesi
3.3.4.1. Çoulculuk
3.3.4.2. Katlmclk
3.3.5. Kurumsal iletiim
3.3.6. Bilgi Yönetimi
3.3.6.3. Veri toplama ve analiz
3.3.6.4. Veri iletimi ve bilgi paylam
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
27 27
MSYON
VZYON
VZYON
Anayasada ifadesi bulunan eitim ve örenim hakkndan tüm paydalarmzn yararlanabilmesi amacyla, mevcut kaynaklar etkili ve verimli kullanarak; çan gelien ve deien koullar ile bireylerin ilgi, istek, yetenek ve ihtiyaçlar dorultusunda, milli ve ahlaki öeleri gözeten, evrensel nitelikte, bilim ve teknoloji odakl eitim öretim hizmeti sunmak.
Eitimde öncü, paydalarna özgüven ve ilham veren kurum olmak
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan
28 28
TEMEL DEERLER
Müdürlüümüzün çalma felsefesi ve bu çalmalara temel tekil eden ilke ve deerler aada gösterilmitir. Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü, hizmet sunumunda:
KARASALI LÇE MLL ETM MÜDÜRLÜÜ HZMET SUNUMUNDA
Huzurlu ortam salar
29 29
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 30 30
C. STRATEJK AMAÇ, HEDEF VE STRATEJLER 1- ETM-ÖRETME ERMN ARTIRILMASI: Her bireyin hakk olan eitime ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farkllk ve dezavantajlarndan etkilenmeksizin eit ve adil artlar altnda ulaabilmesi ve bu eitimi tamamlayabilmesine yönelik politikalar eitim ve öretime eriim temas altnda deerlendirilmektedir. Stratejik Amaç-1
Bütün bireylere ilgi, yetenek ve ihtiyaçlar dorultusunda ve frsat eitliine uygun eitim öretim imkânlar salamak. Stratejik Hedef-1.1 Plan dönemi sonuna kadar ilimizde dezavantajl gruplar bata olmak üzere, bütün bireylerine eitim ve öretimin her kademesinde katlm ve tamamlama oranlarn artrmak. Hedefin Mevcut Durumu
2014 nsani Gelime Raporuna göre, yüksek insani gelime endeksine sahip ülkeler grubunda 25 ya üstü nüfusun ortalama eitim görme süresi ortalama 9,1 yl iken bu grupta yer alan Türkiye’de bu süre 7,6 yldr. Türkiye, bu grupta yer alan ülkelere göre yaam süresi beklentisi ve kii bana milli gelir açsndan ortalamann üstünde olmasna ramen eitim süresi açsndan ortalamann 1,5 yl gerisindedir. Ortalama eitim süresi insan gelime endeksi çok yüksek olan ülkelerde ortalama 11 yldr. Bu rapora göre eitimde eitsizlik endeksi çok yüksek insani gelime endeksine sahip ülkelerde ortalama %6,7 iken Türkiye’de bu oran %14,1’dir. Hayat boyu örenmeye katlm oran 2006 ylnda %1,8 den 2013 ylnda %4’e yükselmi olmasna ramen Avrupa Birlii ülkeleri ortalamas olan %10,5’lik orann oldukça gerisindedir. Adana ilinde ilkokul düzeyinde okullama oran Türkiye ortalamasnn üzerinde iken okulöncesi eitim ve dier kademelerde Türkiye ortalamasnn altnda olduu gözlenmektedir. lçemizde okul çandaki nufusa göre (4 ya-18 ya) okul öncesi %35 lerdeyken mecburi eitim çandaki okullama oran %95 lerin üzerindedir. Eitim ve öretime katlma ilikin göstergelere bakldnda okul öncesi eitimde 5 ya net okullama oran ilçemizde 2012-2013 ylnda %33 (Türkiye geneli: %65,69) iken bu oran 2013-2014 öretim ylnda ilçemizde %36 (Türkiye geneli: %42,54) olmutur.
2013-2014 öretim ylnda ise net okullama oran ilkokulda ilçemizde %100 (Türkiye geneli: % 99,57), ortaokulda ise ilçemizde %100 (Türkiye geneli: % 94,52)’dir. Ortaöretimde son on yla ait net okullama eilimi incelendiinde hem kz hem erkek örenciler için art görülmektedir. ortaöretimde okullama oran 2013-2014 öretim ylnda ilçemizde %100 (Türkiye geneli: %76,65)’dir.
Yükseköretime yerleme oran 2014 yl için ilçemizde %38,06 ( 2012-2013 öretim yl Türkiye geneli: 38,50)
Hayat boyu örenmeye katlm oran 2013-2014 öretim ylnda ilçemizde %9,18 (Türkiye geneli: %4)’dir.
Performans Göstergeleri 1.1
2012 2013 2014 2019
PG 1.1.1 Ortalama Eitim Süresi (Yl) 8 10 11 12
PG 1.1.2 lkokul birinci snf örencilerinden en az bir yl okul öncesi eitim alm olanlarn oran (%)
23,5 35,6 60 90
Okul Öncesi (4-5ya) 37 39 43 70 lkokul
94.5 97,4 98,3 100
Ortaokul 97,2 98.2 100
Ortaöretim 45,7 47,3 49,8 100
PG 1.1.4 Zorunlu eitimde net okullama oran (%) 67,8 74,5 83,5 100
PG 1.1.5 Temel eitimden ortaöretime geçite ilk be tercihinden birisine yerleen örencilerin oran (%)
36 37 35 70
PG 1.1.6 Örgün eitimde 20 gün ve üzeri devamsz örenci oran (%)
lkokul 1,2 1,1 1 0,5
Ortaokul 7,2 6,4 5 3
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 31 31
Stratejiler 1.1
Ortaöretim 25 22,3 23 15
PG 1.1.7 Zorunlu eitimden erken ayrlma oran (%) 29 29 29 27 PG 1.1.8 Ortaöretimde örgün eitim dna çkan örenci oran
(%) 16,5 15,7 12,8 5
PG 1.1.9 Hayat boyu örenmeye katlm oran (%) 5,8 8,3 9,7 15
PG 1.1.10
85,9 91,6 93,5 100
Dier Sorumlu Birimler
1
Okul öncesi eitime katlm, okul öncesi eitim imkânlar kstl hane ve bölgelerin eriimini destekleyecek ekilde yaygnlatrlacaktr.
Temel Eitim Destek Hizmetleri
Temel Eitim
Temel Eitim
Din Öretimi Hizmetleri
Eitim Öretim Birimleri
Temel Eitim
Temel Eitim Destek Hizmetleri
Ortaöretim nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
8
Bütün okul tür ve kademelerinde devamszlk, snf tekrar ve okuldan erken ayrlma nedenlerinin tespiti için aratrmalar yaplacaktr.
Strateji Gelitirme Hizmetleri
Strateji Gelitirme Hizmetleri
Tamal eitim uygulamasnda yerel yönetimlerin de rol almasn salamak için bu alandaki i birlii artrlacaktr
Destek Hizmetleri Eitim Öretim Birimleri
Destek Hizmetleri
Temel Eitim Din Öretimi Hizmetleri
Temel Eitim
Temel Eitim Destek
Temel Eitim
12 Özel eitim ihtiyac olan bireylerin tespiti için etkili bir tarama ve tanlama sistemi gelitirilecek ve bu bireylerin tansna uygun eitime erimelerini ve devam etmelerini salayacak imkânlar gelitirilecektir.
Özel Eitim ve Rehberlik
Hayat Boyu Örenme
Strateji Gelitirme Hizmetleri
14 Kz çocuklar bata olmak üzere özel politika gerektiren gruplarn eitim ve öretime eriimlerine yönelik proje ve protokoller artrlacaktr
Özel Eitim ve Rehberlik
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 32 32
2- ETM ÖRETMDE KALTENN ARTIRILMASI: Eitim ve öretim kurumlarnda mevcut imkânlarn en iyi ekilde kullanlarak her kademedeki bireye çan gerektirdii bilgi, beceri, tutum ve davrann kazandrlmasna yönelik politikalar eitim ve öretimde kalite temas altnda deerlendirilmektedir. Stratejik Amaç-2:
Örgün ve yaygn eitimin tüm kademelerinde, kurumlarn mevcut imkânlarn en iyi ekilde kullanarak, her bireyin dil becerisi gelimi, giriimci, yenilikçi, bir üst örenime ve istihdam alanlarna yönelik nitelikli eitim almasn salamak. Stratejik Hedef-2.1:
Plan döneminde örencilerin akademik baar düzeylerini ve bireylerin kendilerini sürekli gelitirecekleri faaliyetlere katlm oranlarn artrmak. Hedefin Mevcut Durumu Ortaöretim Genel Müdürlüüne bal okullarda örenim gören veya bu okullardan mezun olan örencilerin yüksek örenime yerleme oran 2012 ylnda %24 , 2013 ylnda % 24 ve 2014 ylnda %27 (2013 yl Türkiye geneli % 44)’dir. mam Hatip Lisesinde örenim gören veya bu okullardan mezun olan örencilerin yüksek örenime yerleme oran 2012 ylnda %51 , 2013 ylnda % 52 ve 2014 ylnda %54’tür. Mesleki ve Teknik Eitim okullarnda örenim gören veya bu okullardan mezun olan örencilerin yüksek örenime yerleme oran 2012 ylnda %50 , 2013 ylnda % 40 ve 2014 ylnda %50’dir.
FATH Projesi kapsamnda (15 Ocak 2012 tarihi itibari ile) resmi, örgün ve yaygn derslikten balanarak dizüstü bilgisayar, projeksiyon cihaz, internet ve çok amaçl yazc ile Akll tahta salanmasna yönelik alt yapnn kurulmasna yönelik çalmalar sürdürülmektedir. Bu kapsamda, 2014 yl itibar ile 240 adet tablet datm yaplm, 56 adet akll tahta kurulumu gerçekletirilmitir.
SODES projesi kapsamnda ilçe geneli okullarmza 3 fitnes jimnastik alet takm, 9 çocuk oyun park, 8 açk hava spor alan yaplmtr. Ayrca proje kapsamnda 30 örenciye bisiklet, 200 örenciye spor kyafeti alnmtr.
TÜBTAK 4006 Bilim Fuarlar Destekleme Program kapsamnda 2014 ylnda 3 okulumuz proje destei olarak 5.000,00TL hibe almtr.
AB Comenus Okul Ortakl Projeleri kapsamnda 2014 ylnda 1 okulumuz 18.000,00€ hibe kazanmtr. Bu Benim Eserim çalmalar kapsamnda 2013 ylnda 6, 2014 ylnda 29 bavuru yaplmtr. Performans Göstergeleri 2.1 Performans Göstergesi
Önceki Yllar Hedef
PG 2.1.1 Örencilerin ylsonu baar puan ortalamalar
5.Snf 69,80 70,70 72,03 80 6.Snf 68,21 69,28 69,64 80 7.Snf 68,88 69,41 69,55 80 8.Snf 68,81 70,50 70,16 80 9.Snf 59,03 61,19 60,29 80 10.Snf 66,04 68,21 66,16 80 11.Snf 70,69 74,19 70,15 80 12.Snf 73,34 81,46 77,21 80
PG 2.1.2
Bir eitim ve öretim ylnda sanat, bilim, kültür ve spor alanlarnda en az bir faaliyete katlan örenci oran (%)
lkokul 22,1 23,6 25 100
Ortaokul 25,6 28,6 21 100 Ortaöretim 21,4 22,5 100 100
PG 2.1.3 Örenci bana okunan kitap says
lkokul 10 14 8 50 Ortaokul 8 7 3 50 Ortaöretim 8 7 1 15
PG 2.1.4 Onur veya ftihar belgesi alan örenci oran (%)
lköretim kurumlar
PG 2.1.5 Takdir veya Teekkür belgesi alan Ortaokul - - 35 60
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 33 33
Stratejiler 2.1
örenci oran (%)
9.Snf
Ortaokul 0,1 0,1 0,1 0,05
Ortaöretim 1,1 1,4 6,15 1
PG 2.1.8 Beyaz Bayrak sertifikasna sahip okul says 1 4 6 10 PG 2.1.9 Beslenme Dostu Okul Sertifikasna sahip okul says
- 1 1 4
Dier Sorumlu Birimler
1
lköretim ve ortaöretim kurumlarnda ulusal ve Bireysel, bölgesel ve okul türü farkllklar göz önüne alnarak örgün ve yaygn eitimi destekleme ve yetitirme kurslar yaygnlatrlacaktr.
Hayat Boyu Örenme Hizmetleri Eitim Öretim Birimleri
Hayat Boyu Örenme Hizmetleri
Eitsel, kiisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde beeri ve fiziki kaynaklarda yaanan skntlarn da ortadan kaldrlabilmesi amacyla toplumsal farkndalk düzeyi artrlacak ve dier kurumlarla da bu alanda i birliine gidilecektir.
Özel Eitim ve Rehberlik
Rehberlik ve aratrma merkezlerinin eitsel deerlendirme ve tanlama hizmetleri bata olmak üzere, riskli ve öncelikli alanlar tespit edilerek bütün süreçlerinin hizmet kalitesi artrlacaktr
Özel Eitim ve Rehberlik
Mesleki ve Teknik Eitim
Temel Eitim Strateji Gelitirme Hizmetler
6
Ortaöretim Destek Hizmetleri
Temel Eitim Eitim Öretim Birimleri
8
Özel Eitim ve Rehberlik
FATH Projesi ile örgün ve yaygn eitim kurumlarnda bilgi ve iletiim teknolojisi altyaps gelitirilecek, örenci ve öretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artrlacaktr.
Bilgi lem Özel Eitim Ve Rehberlik Hizmetleri
10
Bilgi lem Özel Eitim Ve Rehberlik Hiz.
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 34 34
Stratejik Hedef-2.2: Plan döneminde, hayat boyu örenme yaklam çerçevesinde igücü piyasasnn talep ettii
beceriler ile uyumlu bireyler yetitirerek istihdam edilebilirliklerini artrmak. Hedefin Mevcut Durumu lçe genelinde 2013 ylnda genel kurslar, meslekî ve teknik kurslar ile okuma yazma kurslan olmak üzere 81kurs açlmtr. Bu faaliyetlerden 660 kz, 1452 erkek olmak üzere toplam 2112 kii yararlanmtr. Mesleki ve Teknik Eitim okullarndan mezun olanlardan alannda istihdam edilen örenci oran 2012 yl için %54, 2013 yl için %57 ve 2014 yl için %60 olmutur. (Türkiye geneli 2011 e-mezun raporuna göre %58,41 'dir.) Performans Göstergeleri 2.2.
Stratejiler 2.2
eitimler verilecekti
Merkezi snav sonuçlarnn il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri yaplacaktr.
Ortaöretim Hizmetleri
12
Özellikle sorun alanlar olarak tespit edilen konularda (liderlik ve snf yönetimi, yetkinlik, öretme usulü, ölçme ve deerlendirme, materyal hazrlama, iletiim kurma, teknolojiyi etkin ve verimli kullanma, yabanc dil, mesleki etik) öretmenlerin belirli periyodlarda eitim yapmalar salanacak ve ilgili kurum ve kurulularla i birliine gidilecektir.
Strateji Gelitirme Strateji Gelitirme
Özel eitim ve rehabilitasyon merkezlerinde etkin ve verimli hizmet sunulmas amacyla destek eitim programlar gelitirilecek, güncellenecek ve izleme ve deerlendirme sistemi güçlendirilecektir.
Özel Eitim Ve Rehberlik Hiz.
Strateji Gelitirme
Performans Göstergesi
- - - 70
PG 2.2.2 Okul, örenci veya öretmenlerin yapt patent veya faydal model bavuru says - 0 0 2
PG 2.2.3 Sektörle ibirlii protokolü kapsamnda eitim alan birey says - - - 55
No Stratejiler Ana Sorumlu Birimler
Dier Sorumlu Birimler
Sektörle i birlii yaplarak atölye ve laboratuvar öretmenlerinin ilgili sektördeki gelimeleri ve i gücü piyasas ihtiyaçlarn takip etmeleri ve örencilere bu yönde rehberlik etmeleri salanacaktr
Hayat Boyu Örenme Mesleki Teknik Eitim
Strateji Gelitirme Hizmetleri
2
Mesleki ve teknik eitim okul ve kurumlarnn KOB’ler ve büyük ölçekli firmalar ile endüstriyel ArGe kapsamnda i birlii yapmas salanacaktr .
Hayat Boyu Örenme Mesleki Teknik Eitim
Strateji Gelitirme Hizmetleri
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 35 35
Stratejik Hedef-2.3:
Hedefin Mevcut Durum Analizi
25/06/2012 tarihli ve 69 sayl Kurul kararyla uygulamaya konulan ilköretim (ilkokul ve ortaokul) haftalk ders çizelgesinde, yabanc dil öretiminin balangc 4. snftan 2. snfa çekilmitir. Performans Göstergeleri 2.3
Performans Göstergesi Önceki Yllar Hedef
2012 2013 2014 2019
0 0 4 15
PG 2.3.2 Uluslararas hareketlilik programlarna/projelerine katlan örenci says 0 0 4 12
PG 2.3.3 Yabanc dil dersi ylsonu puan ortalamas 65,57 63,25 68,15 80
PG 2.3.4 AB Eitim ve Gençlik Programlar kapsamnda yaplan kurumsal/bireysel proje bavuru says 0 0 1 4
Stratejiler 2.3
Hayat Boyu Örenme Mesleki Teknik Eitim
Eitim Öretim Birimleri
Bireylerin ve sektörün ihtiyaç duyduu kalitede bir mesleki ve teknik eitime ulamak için güncel, ölçülebilir ve sürdürülebilir bir kalite sistemi oluturulacaktr.
Hayat Boyu Örenme Mesleki Teknik Eitim
Strateji Gelitirme
Mesleki ve teknik eitim politikalarnn belirlenmesine ilikin süreçlerin, sektörün ve i gücü piyasasnn taleplerine uygun ekilde yönlendirilebilmesi için bata sektör temsilcileri olmak üzere ilgili paydalarn bu süreçlere etkin katlm salanacaktr
Hayat Boyu Örenme Mesleki Teknik Eitim
Strateji Gelitirme Hizmetleri
6
yeri beceri eitimi ve staj uygulamalarnn etkin bir ekilde izlenip ve deerlendirilmesini temin edecek bir yap oluturulacaktr.
Hayat Boyu Örenme Mesleki Teknik Eitim
Destek Hizmetleri
Eitim Öretim Birimleri
Dier Sorumlu Birimler
Strateji Gelitirme Hizmetleri
Strateji Gelitirme Hizmetleri
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 36 36
3- KURUMSAL KAPASTENN GELTRLMES: Kurumsal kapasitenin gelitirilmesine yönelik olarak fiziki, mali ve teknolojik altyapnn gelitirilmesi, beeri kaynaklarn niteliinin artrlmas ile yönetim ve organizasyon yapsnn gelitirilmesine yönelik politikalar bu tema altnda ele alnmaktadr. Stratejik Amaç-3: Mevcut beeri, fiziki ve mali alt yap ile yönetim ve organizasyon yapsn iyiletirerek, eriilebilir ve kaliteli eitimin etkinlik ve verimliliini artracak bir kurumsal yap oluturmak. Stratejik Hedef-3.1: Müdürlüümüzün amaçlarn ve stratejik planlarn destekleyen igücünü, bilgiyi ve yetkinlii tanmlayarak yönetmeye, çalanlarn performansn ve potansiyelini bu amaçlar dorultusunda gelitirmeye yönelik ilevsel bir insan kaynaklar yönetimi yapsn oluturmak. Hedefin Mevcut Durumu
2014 yl itibariyle ilçemiz genelinde görev yapan yönetici ve öretmenlerden toplam 30 personel yüksek lisans yapmtr. Hizmetiçi Eitim kapsamnda 196 öretmen ve yönetici kurs ve seminerlere katlmladr. 2013 ylnda Milli Eitim Bakanlnca yaplan Görevde Yükselme ve Unvan Deiiklii snavlarnda 2 memur görevde yükselmi, 1 öretmende baarl olarak ube Müdürü olmutur. Performans Göstergeleri 3.1
Stratejiler 3.1. No Stratejiler
1 Hizmetiçi eitim planlamalar, öretmenlik genel ve özel alan yeterlilikleri, çalanlarn talepleri, bölümlerin ihtiyaçlar, denetim
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
Strateji Gelitirme Hizmetleri
3
Strateji Gelitirme Hizmetleri
Performans Göstergesi
Öretmen bana düen örenci says
lkokul 22 18 15 15 Ortaokul 25 22 16 15 Ortaöretim 30 26 22 15
PG 3.1.2
Çalan bana yllk mahalli hizmet içi eitim süresi (Saat) 0,8 1,2 1,4 3
PG 3.1.3
PG 3.1.4
YDS veya edeer dil snavlarndan birinden en az C seviyesinde baar gösteren personel oran (%)
0,2 0,2 0,5 3
70 75 90 100
PG 3.1.6
Ücretli öretmen saysnn toplam öretmen saysna oran (%) 9 10 7 5
PG 3.1.7
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 37 37
raporlar ve bölümlerce tespit edilen sorun alanlar dikkate alnarak yaplacaktr.
2 Hizmetiçi eitim faaliyetleri, zaman ve yer açsndan yaplacak maliyet analizleri dikkate alnarak planlanacaktr.
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
3 Talep eden her çalann hizmet içi eitimlere adil koullarda ulaabilmesini salayacak bir bavuru deerlendirme sistemi gelitirilecektir.
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
Strateji Gelitirme Hizmetleri nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
7 Çalanlarn bilgi ve görgü düzeylerini artrmak, tecrübe paylamn salamak amacyla çalan hareketlilii de dâhil olmak üzere ulusal ve uluslararas kurum ve kurulularla ortak faaliyetler yaplacaktr.
Strateji Gelitirme Hizmetleri nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
8 l MEM çalanlarnn motivasyon ve i doyumunu artrmaya yönelik çalmalar yaplacaktr.
Strateji Gelitirme Hizmetleri nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
9 Okul ve kurumlarn temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacnn giderilmesine yönelik çalmalar yaplacaktr.
Strateji Gelitirme Hizmetleri nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
10 Engelli çalanlara bilgi, beceri ve engel durumlarna uygun görevler verilmesi salanacaktr
Strateji Gelitirme Hizmetleri nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetler
11 Okul ve kurumlarn fiziksel koullar engelli bireylerin eitim ve öretime eriimlerini kolaylatracak ekilde düzenlenecektir.
nsan Kaynaklar Yönetimi Hizmetleri
Stratejik Hedef-3.2:
Plan döneminde ilimizde ihtiyaç duyulan eitim tesislerinin yerleri saptanarak bütçe imkânlar dorultusunda, hayrseverler ve STK’larn katlmyla çan gereklerine uygun biçimde donatlm eitim ortamlar tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapsn oluturmak. Hedefin Mevcut Durumu
Bakanlmzda Biliim Teknolojileri snflan yerine "Frsatlar Artrma Teknolojiyi iyiletirme Hareketi (FATH) Projesi" balatlmtr. FATH Projesi kapsamnda (15 Ocak 2012 tarihi itibari ile) resmi, örgün ve yaygn derslikten balanarak dizüstü bilgisayar, projeksiyon cihaz, internet ve çok amaçl yazc ile Akll tahta salanmasna yönelik alt yapnn kurulmasna yönelik çalmalar sürdürülmektedir. Bu kapsamda, 2014 yl itibar ile 240 adet tablet datm yaplm, 56 adet Akll tahta kurulumu gerçekletirilmitir.
Türkiye’de Eitimin Finansman ve Eitim Harcamalar Bilgi Yönetim Sistemi Projesi (TEFBS) 2012 ylnda uygulanmaya balanmtr. Projeyle ilçe ve okullar düzeyinde kaynak türlerine göre gelir ve
Karaisal lçe Milli Eitim Müdürlüü 2015-2019 Stratejik Plan 38 38
gider envanterleri, örenciye yaplan eitim harcamalar, gerçek ve güncel verilerle elektronik ortamda tutulmaktadr. Eitime salanan kaynaklarn iller, ilçeler ve okullar baznda tespit edilerek etkin ve verimli kullanlmas, ekonomik yatrmlara dönütürülmesine ilikin verilerin alnmas ve raporlanmas salanmaktadr.
2014 itibari ile ilçemizde 35 okulda, toplamda 210 adet derslik, 4 pansiyon bulunmaktadr. Cumhuriyet lkokulu arsas istimlâk bedelinin, hak sahibine ödenmesi salanacaktr.
Mesleki ve teknik eitime genel bütçeden ayrlan payn okul ve kurumlara datlmasna yönelik kanunen zorunlu kriterler dnda ölçüt bulunmamaktadr. Mesleki ve teknik eitim okul ve kurumlarndaki döner sermaye iletmelerinden alman pein vergi yükü ve elde edilen gelirlerin ihtiyaca göre datlmamas, bu iletmelerin etkili ve amacna uygun bir ekilde çalmasn engellemektedir. Mesleki ve teknik eitim paydalarnn içinde yer ald bir finansman yönetimi bulunmamaktadr.
Bakanlk merkez bütçesi kayna kullanlarak 2012 ylnda 16 derslikli, 200 örenci kapasiteli pansiyonlu Mesleki ve Teknik Eitim Lisesi; 2013 ylnda 16 derslikli, 120 örenci kapasiteli pansiyonlu mam Hatip Lisesi yaplmtr. lçemizde ikili eitim yapan okul yoktur. Performans Göstergeleri 3.2.
Performans Göstergesi Önceki Yllar Hedef 2012 2013 2014 2019
PG 3.2.1 Derslik Bana Düen Örenci Says lköretim 14 14 14 14 Ortaöretim 20 27 28 25
PG