2015

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n

Trung t©m th«ng tin &

Sè 33/2015

Sở Thông tin và Truyền thông

Bộ Thông tin và Truytư liên tịch hướng dẫn chứTT&TT thuộc UBND cấp tTheo Dự thảo, liên Bộ TT&TT vvị sự nghiệp.

Tại dự thảo, Sở TT&TT dmôn, nghiệp vụ: Văn phòng; Thanh tra Svà Thông tin ñối ngoại; Phthảo nêu rõ, trường hợp ván thành lập tổ chức và phquyết ñịnh. Sở TT&TT cũtruyền thông.

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n

Trung t©m th«ng tin & Th¦ viÖn khoa häc

TuÇn tõ 29/8 - 04/9

TTTTTTTTTTTTææææææææææææ cccccccccccchhhhhhhhhhhhøøøøøøøøøøøøcccccccccccc &&&&&&&&&&&& cccccccccccc¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧nnnnnnnnnnnn

ền thông dự kiến có 5 phòng và 1 ñơn vị sự

Truyền thông (TT&TT) ñang lấy ý kiến góp ý dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ c

ấp tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND cộ TT&TT và Bộ Nội vụ dự kiến Sở TT&TT có 5 ph

ở TT&TT dự kiến gồm 5 tổ chức tham mưu tòng; Thanh tra Sở; Phòng CNTT; Phòng Báo chí

ại; Phòng Bưu chính - Viễn thông và Thợp vượt quá thì Chủ tịch UBND thành phố chỉ

à phải thống nhất với Bộ Nội vụ, Bộ TT&TT tr TT&TT cũng có 1 ñơn vị sự nghiệp trực thuộc là Trun

1

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ níc

viÖn khoa häc

04/9/2015

nnnnnnnnnnnn bbbbbbbbbbbbéééééééééééé

ị sự nghiệp

ến góp ý dự thảo Thông ơ cấu tổ chức của Sở ộc UBND cấp huyện.

TT&TT có 5 phòng và 1 ñơn

ưu tổng hợp và chuyên òng CNTT; Phòng Báo chí - Xuất bản

à Thông tin cơ sở. Dự ố chỉ ñạo xây dựng ðề ộ TT&TT trước khi

à Trung tâm CNTT và

2

Theo Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTTTT-BNV, các tổ chức ñược thành lập thống nhất ở các Sở TT&TT gồm: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Kế hoạch - Tài chính; các phòng ñược thành lập phù hợp với ñặc ñiểm của từng ñịa phương ñể quản lý các lĩnh vực như: Bưu chính; Viễn thông; Công nghệ thông tin (CNTT); Báo chí và Xuất bản. Bên cạnh ñó, các ñơn vị sự nghiệp thuộc Sở TT&TT gồm: Trung tâm CNTT và Truyền thông và các tổ chức sự nghiệp khác (nếu có).

Cũng theo Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTTTT-BNV, Sở TT&TT có Giám ñốc và không quá 3 Phó Giám ñốc. ðối với Sở TT&TT Hà Nội và TP. HCM có không quá 4 Phó Giám ñốc. Tại dự thảo, Liên Bộ thống nhất dự kiến Sở TT&TT có Giám ñốc và không quá 3 Phó Giám ñốc.

Về tổ chức Phòng Văn hóa và Thông tin, dự thảo vẫn thống nhất như quy ñịnh hiện hành phòng này có Trưởng phòng và không quá 3 Phó Trưởng phòng.

Dự thảo sẽ ñược lấy ý kiến trên website Bộ TT&TT (mic.gov.vn) ñến hết ngày 24/9/2015.

http://ictpress.vn/

TP. HCM: Thành lập lại HðND huyện, quận, phường

Theo văn bản Sở Nội vụ vừa trình UBND TP. HCM về việc thành lập lại HðND quận, huyện, phường theo Luật Tổ chức chính quyền ñịa phương, dự kiến thành phố phải tăng 8.340 biên chế. Kinh phí hoạt ñộng và phụ cấp khi lập lại HðND các cấp này phát sinh mỗi năm là hơn 47 tỷ ñồng.

"Việc tổ chức lại sẽ tăng thêm cán bộ, công chức trong khi Chính phủ yêu cầu tinh giản biên chế. Vì vậy khi Ủy ban thường vụ Quốc hội có hướng dẫn chính thức về số lượng ñại biểu HðND chuyên trách, thành phố sẽ bố trí lại cho phù hợp", Sở Nội vụ nêu.

Trước ñó, TP. HCM là một trong 10 ñịa phương thực hiện thí ñiểm không tổ chức HðND quận, huyện, phường theo Nghị quyết số 26/NQ-QH của Quốc hội (khóa XII) ngày 15/11/2008 có hiệu lực ngày 1/4/2009. Tuy nhiên, theo Hiến pháp 2013 và Luật Tổ chức chính quyền ñịa phương, tổ chức chính quyền ñịa phương ở các ñơn vị hành chính phải gồm có HðND và UBND.

Theo Sở Nội vụ, việc thực hiện thí ñiểm không tổ chức HðND quận, huyện, phường là chủ trương phù hợp với thực tế của TP. HCM, ñược nhân dân TP ñồng tình và sự thống nhất của các ngành, các cấp. ðồng thời, việc thí ñiểm giúp tinh gọn bộ máy, khắc phục sự trùng lắp về chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan... Vai trò của chủ tịch UBND, người ñứng ñầu bộ máy UBND quận, huyện, phường ñược phát huy thông qua việc chủ tịch UBND cấp trên bổ nhiệm.

3

Việc thí ñiểm không tổ chức HðND quận, huyện, phường cũng ñược cho là không ảnh hưởng ñến kết quả hoạt ñộng thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, chăm lo ñời sống và sinh hoạt của nhân dân.

Luật Tổ chức chính quyền ñịa phương ñược Quốc hội thông qua ngày 19/6/2015. Tại ðiều 4 quy ñịnh, tổ chức chính quyền ñịa phương ở các ñơn vị hành chính gồm có HðND và UBND ñược tổ chức ở các ñơn vị hành chính (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương; Xã, phường, thị trấn và ñơn vị hành chính - kinh tế ñặc biệt.

http://baoxaydung.com.vn/

"Chạy chức, chạy quyền là hệ quả của quản lý kém"

VOV.VN tổ chức tọa ñàm trực tuyến “Cách mạng Tháng Tám và bài học về trọng dụng nhân tài của Chủ tịch Hồ Chí Minh” vào ngày 01/9/2015, tại Hà Nội.

PV: Trong tác phẩm “Sửa ñổi lề lối làm việc”(viết tháng 10/1947), Chủ tịch Hồ Chí Minh ñã khẳng ñịnh “cán bộ là cái gốc của mọi việc”, “công việc thành công hoặc thất bại ñều do cán bộ tốt hay kém”. 70 năm qua, những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội có vai trò tích cực của các cá nhân lãnh ñạo, của vai trò tập hợp tinh hoa trí tuệ của ðảng ñể ñưa ra các quyết sách ñúng. Các vị khách mời nghĩ sao về nhận ñịnh này?

PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc: Có thể nói, quá trình ñịnh hình ra công tác cán bộ của ðảng thì Ban Tổ chức Trung ương ñã tổng kết chặng ñường 70 năm ðảng cầm quyền và suy nghĩ về cán bộ của mình. Nhưng xa hơn, phải nhìn lại lúc Bác Hồ ñào tạo cán bộ ở Quảng Châu (Trung Quốc) ñể ñi ñến kết luận cán bộ là cái gốc của mọi công việc và huấn luyện cán bộ là công việc gốc của ðảng.

Trải qua các thời kỳ, từ Cách mạng Tháng Tám giành ñộc lập năm 1945 cho ñến 2 cuộc kháng chiến, xây dựng Chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và xây dựng Chủ nghĩa xã hội trên cả nước ñều theo tư duy cũ. Khi xây dựng ñất nước theo con ñường ñổi mới, nhận thức về Chủ nghĩa xã hội theo tư duy mới thì công tác cán bộ phải ñáp ứng ñược ñòi hỏi của mỗi một thời kỳ lịch sử.

Khái quát lại, tất cả các thời kỳ ấy ñều có chung một vấn ñề - “Cán bộ là yếu tố quyết ñịnh”. Cán bộ giỏi thì phong trào phát triển và thành công, cán bộ kém thì phong trào kém mà thậm chí có thể thất bại. Sau khi có ñường lối ñúng, mà cán bộ không ñủ sức hoàn thành trách nhiệm lịch sử thì cách mạng khó mà thành công. ðó là bài học của lịch sử.

Tôi nghĩ rằng, trong tất cả chuẩn mực của cán bộ hiện nay, như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ñã nói trong bế mạc Hội nghị Trung ương lần thứ 11: Lần này,

4

chúng ta lựa chọn cán bộ vào Trung ương, vào các cấp ủy phải hết sức nghiêm túc ñể không lọt những người cơ hội về chính trị, thiếu bản lĩnh, không kiên trì lý tưởng mục tiêu, làm trái ñường lối quan ñiểm của ðảng, phạm phải những vấn ñề ñạo ñức, tham những và những vấn ñề khác…

Vừa rồi, chúng ta ñã nói một số bài học về lịch sử của công tác lựa chọn con người. Tôi thấy hiện nay vẫn có chiến lược về tập trung ñào tạo nhân lực. Cán bộ lãnh ñạo của ðảng, Nhà nước là nguồn nhân lực. Nếu nguồn nhân lực ấy có trình ñộ cao, ngoài bản lĩnh, phẩm chất ñạo ñức thì phải có trí tuệ trong yêu cầu công nghiệp hóa, hiện ñại hóa ñất nước hội nhập quốc tế, ñể ñưa ñất nước thoát khỏi tình trạng tụt hậu về kinh tế so với các nước.

Người lãnh ñạo có tầm trí tuệ, mới có tư duy chiến lược và từ ñó mới hoạch ñịnh và làm phong phú thêm nội dung cương lĩnh ñường lối, mới có thể hoàn thành sứ mệnh lịch sử của thời gian sắp tới, trong sự phát triển của ñất nước. Còn ñương nhiên, về mặt quy trình ñể lựa chọn cán bộ thì phụ thuộc vào mấy bước như ñánh giá cán bộ khách quan, trung thực ñể lựa chọn người tài, rồi ñưa vào quy hoạch, sau ñó là ñào tạo, bồi dưỡng một cách nghiêm túc, thứ 4 là sắp xếp cán bộ và cuối cùng là luân chuyển cán bộ.

Từ ngày xưa, chúng ta ñã thấy “các cụ” luân chuyển cán bộ rất giỏi. Chúng ta mới có Nghị quyết số 01-NQ/BCT của Bộ Chính trị khóa IX về luân chuyển cán bộ… Tất cả bước ấy, trong ñiều kiện hiện nay thì phải trở lại những bài học và kinh nghiệm của công tác cán bộ trong những năm vừa qua ñể suy nghĩ về ñường hướng sắp tới.

Nếu công tác cán bộ của chúng ta thành công, lựa chọn nhân tài ñúng ñắn thì nhất ñịnh, bước phát triển của ñất nước sẽ tốt ñẹp hơn. Các cụ xưa ñã tổng kết: “Tuy mạnh yếu có lúc khác nhau nhưng hào kiệt không ñời nào cũng có”, có ñiều chúng ta có tìm ra hay không.

Cán bộ trí thức, ðảng viên của chúng ta nhiều người giỏi lắm, lựa chọn và bố trí sử dụng thế nào cho thích hợp, tạo khoa học và nghệ thuật trong lãnh ñạo, quản lý hiện nay.

Ông Lê Quang Thưởng: Theo tôi, ñường lối chính trị là số 1, ñường lối tổ chức là số 2, rồi mới ñến công tác cán bộ. Nhưng khi ñã có 2 cái kia rồi, mà không làm tốt công tác cán bộ thì hỏng, không làm ăn ñược gì. Nên chúng ta mới ñưa ra khái niệm, công tác cán bộ là cái gốc của công việc.

ðể làm ñược ñiều này, chính là phải ñi theo ñường lối của ðảng, theo lời dạy của Bác Hồ về vấn ñề dùng người, phát hiện nhân tài, lựa chọn con người và sử dụng, bồi dưỡng họ ñể họ trưởng thành, hoàn thành nhiệm vụ cách mạng giao phó.

Chúng ta ñã có thời kỳ dài – 70 năm có ðảng, ñã ñúc kết ñược những bài học khá quan trọng về công tác cán bộ. Mà Cách mạng Việt Nam thắng lợi bắt nguồn từ

5

ñường lối ñúng và một ñội ngũ cán bộ ñược chuẩn bị, giáo dục và quản lý tốt. Cho nên, họ phát huy ñược. Cách mạng tháng Tám thành công là một ñiển hình.

Lúc Cách mạng tháng Tám, cả nước chỉ có 5.000 ñảng viên, nhưng những cốt cán của ðảng lôi kéo hàng triệu quần chúng ñi theo, làm nên sự nghiệp. Sau này, ðảng phát triển lên hàng triệu ñảng viên, càng ngày càng mạnh lên. Trong ñội ngũ ñảng viên ấy, có bộ phận trở thành cán bộ của ðảng, của Nhà nước từ thấp ñến cao. Họ thấm nhuần ñường lối chính trị, ñường lối tổ chức của ðảng và hoàn thành nhiệm vụ của ðảng giao phó.

Bây giờ, chúng ta thực hiện nền kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, những vấn ñề tích cực và tiêu cực ñan xen nhau. Theo tôi nghĩ, không biết có chủ quan không nhưng vấn ñề cán bộ bây giờ khó hơn. Việc ñánh giá sao cho ñúng là ñiều rất khó, từ quá trình làm việc, từ vị trí... Có nơi làm ñược, có nơi không. Chúng ta biết có nhiều cán bộ ở cấp tương ñối cao mà tham nhũng lớn, ñó là hậu quả của việc ñánh giá, sắp xếp, ñề bạt cán bộ quan liêu, không ñúng.

Nhưng nói ñi phải nói lại, sự nghiệp cách mạng của chúng ta phát triển chính là số ñông trong ñội ngũ của ðảng vẫn là người tốt. Giờ thấy tiêu cực nhiều quá mà cho rằng hỏng cả là không phải. ðảng lâu nay vẫn nói là một bộ phận cán bộ tiêu cực, gần ñây lại nói là “một bộ phân không nhỏ”. Chỉ khi tin tưởng ñại ña số vẫn là người tốt thì mới tin vào ñường lối của ðảng.

Khi sử dụng nhân tài, Bác rất chú ý tới tư cách phẩm chất

PV: Nhiều năm qua, chúng ta ñã thực hiện nhiều cuộc chỉnh ñốn lớn trong ðảng, thực chất là chỉnh ñốn tác phong, ñạo ñức, lề lối làm việc của cán bộ, ñảng viên ñể loại trừ các yếu tố tiêu cực. Tuy nhiên, trên thực tế thì chúng ta vẫn ñể lọt vào hệ thống chính trị một số phần tử thoái hóa chính trị, tha hóa ñạo ñức. Thời gian gần ñây có thể lấy ví dụ về trường hợp Dương Chí Dũng hay Nguyễn Xuân Sơn. Theo các vị khách mời, vì sao lại có hiện tượng ñó? Phải chăng cơ chế lựa chọn, ñào tạo, ñề bạt cán bộ hiện nay có sơ hở?

Ông Lê Quang Thưởng: Những nhân vật vừa ñề cập có thể lúc ñược ñề bạt chưa bộc lộ, nhưng Dương Chí Dũng hay Nguyễn Xuân Sơn ñều là những người ñược ñào tạo, ñược thử thách từ dưới lên. Tuy nhiên, lựa chọn ñúng nhưng bồi dưỡng, quản lý không tốt khiến cho những cán bộ này thoái hóa, biến chất, họ vì ñồng tiền mà lung lay.

Hai nhân vật này tham nhũng, làm thất thoát tài sản lớn lắm. ðáng buồn có những công ty thất thoát hàng chục ngàn tỷ ñồng, do những con người này thoái hóa mà chúng ta quản lý không tốt, không phát ñộng ñược nhân dân giám sát họ ñúng mức. ðó là lỗi của hệ thống, lỗi của những nhà lãnh ñạo và có lỗi của những người làm công tác tổ chức cán bộ.

6

PGS.TS ðinh Xuân Thảo: Về công tác cán bộ, việc tuyển dụng, tuyển chọn nói chung tốt, nhưng xảy ra một số trường hợp thoái hóa, biến chất, vi phạm pháp luật trở thành tội phạm thì cũng phải phân tích, ñánh giá một cách khách quan.

Nói về cơ chế tuyển chọn cũng chỉ là một phần bởi vì những người khi tuyển dụng ñều là những người tốt, quy trình tuyển chọn cán bộ của chúng ta ngày càng bài bản, chặt chẽ. Nhưng việc tu dưỡng, rèn luyện của cá nhân kèm theo ñó là các ñiều kiện khách quan về mặt tổ chức cần phải có cơ chế xem xét, ñánh giá, quản lý cán bộ như thế nào cho tốt.

Như Nguyễn Xuân Sơn từng là cán bộ cấp trưởng phòng nhưng ñược giao quyền rất lớn, ñược ñi ñàm phán, kí kết những hợp ñồng hàng triệu USD… ðây là sơ hở trong công tác quản lý cán bộ khiến những người không có bản lĩnh, ñạo ñức tốt dễ dẫn ñến sai phạm.

ðiều ñó khẳng ñịnh Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về công tác cán bộ là ñúng ñắn, chúng ta không thể chủ quan, lơ là việc phê bình, tự phê bình và công tác cán bộ phải là quá trình thường xuyên. Qua những vụ việc sai phạm ñó, chúng ta phải rút kinh nghiệm.

Liên quan ñến lĩnh vực doanh nghiệp, tập ñoàn, cũng ñáng tiếc là có thời kỳ khá dài thí ñiểm tổ chức các tập ñoàn công ty của Nhà nước mà lại chưa có luật mà chỉ quy ñịnh bằng những văn bản cấp thấp là những nghị ñịnh. ðó cũng là nguyên nhân dẫn ñến sai phạm.

Rút kinh nghiệm ñó, sau khi có Hiến pháp năm 2013, về việc hoàn thiện hệ thống pháp luật ñể quản lý tất cả mọi mặt của ñời sống xã hội, nhất là trong lĩnh vực kinh tế thì vừa bảo ñảm phát huy nội lực, thu hút ñầu tư mặt khác cũng phải quản lý chặt chẽ không dẫn ñến thất thoát, gây thiệt hại cho kinh tế.

PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc: Tôi xin bổ sung một ý cũng rất quan trọng là trong ñiều kiện hiện nay xây dựng nhà nước pháp quyền cho nên bên cạnh kỷ luật của ðảng thì phải hết sức chăm lo tăng cường kỷ cương pháp luật của Nhà nước. Bởi vì, tất cả mọi cán bộ ñảng viên dù ở cấp nào ñều phải sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.

ðảng cũng phải hoạt ñộng theo Hiến pháp và pháp luật như trong ðiều 4 Hiến pháp 2013 ñã quy ñịnh. Theo tôi, phải siết chặt kỷ cương, kỷ luật, pháp luật. Mà bây giờ hệ thống pháp luật của ta so với thời kỳ trước ñổi mới ñã tăng lên rất nhiều trong tất cả các lĩnh vực ñể quản lý, giáo dục cán bộ, ñưa cán bộ ñảng viên vào hoạt ñộng trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật.

Quay lại tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, cần nhắc lại ý rất quan trọng của Bác là tại sao trước khi thành lập ðảng, năm 1927, Bác ñã nêu ra tư cách của người cách mệnh gồm 23 ñiểm, trong ñó ñiểm “cần-kiệm-liêm chính” ñược Bác ñặt lên hàng ñầu. Ngoài ra còn có ñiểm “ít lòng ham muốn vật chất”.

7

ðến năm 1947, trong tác phẩm “Sửa ñổi lề lối làm việc”, Bác lại nêu 12 ñiểm về tư cách của ðảng cách mệnh. Kết thúc 12 ñiểm ñó, Người có một câu rất hay ñó là: Muốn cho ðảng ñược vững bền/12 ñiểm ấy chớ quên ñiểm nào. Và trong thực tế cầm quyền, Bác ñã lãnh ñạo ðảng trong 24 năm cho nên Bác hiểu hết ý nghĩa của việc rèn giũa cán bộ, ñảng viên, nhất là những ñảng viên nắm chức vụ trong bộ máy nhà nước.

Bác là người rất tình cảm với cán bộ, nhưng Bác cũng rất nghiêm trong kỷ luật. ðiển hình như vụ xử án Trần Dụ Châu – Cục trưởng Cục Quân nhu năm 1950 và sau này trong nhiều vụ khác, mặc dù rất thương cán bộ nhưng ñã vi phạm pháp luật thì Bác ñều xử lý nghiêm khắc. ðó cũng là bài học trong ñiều kiện hiện nay chúng ta phải siết chặt hơn kỷ cương pháp luật, trong ñó có bài học về sử dụng, quản lý cán bộ.

Song cũng nên nhấn mạnh một ñiểm mà Bác Hồ rất quan tâm ñó là mỗi cán bộ ñảng viên phải tự rèn giũa mình. Bác cũng nêu ra rất nhiều ñiểm ñể mỗi tầng lớp, mỗi lực lượng có thể theo những ñiểm ñó ñể tự răn mình. Vì dù có quản lý chặt chẽ ñến mấy nhưng mỗi cán bộ, ñảng viên không ý thức ñược trách nhiệm của mình ñối với ñất nước, với nhân dân, với ðảng thì mọi quản lý kia cũng không hiệu quả.

ðối với con người, theo tôi, có 2 ñiều rất khó gần nếu không có bản lĩnh, không có ñạo ñức ñó là tham muốn vật chất và tham muốn quyền lực. Vì vậy, mỗi cán bộ ñảng viên khi ñược giao trọng trách, như Bác Hồ ñã căn dặn “dĩ công vi thượng”, tức là ñặt công lên trên hết, không màng ñến danh lợi, lợi ích riêng của mình.

Thực tế hiện nay, nhiều cán bộ không vượt qua ñược ñiều này, dẫn tới tình trạng lợi ích nhóm. Và từ lợi ích nhóm này hình thành nhóm lợi ích, nếu bị chi phối bởi cái ñó thì sẽ không còn toàn tâm, toàn ý cũng như không còn ñạo ñức phẩm chất phục vụ cách mạng mà lao vào lo chức vụ, danh lợi cho mình.

Tôi muốn nhấn mạnh rằng, khi sử dụng nhân tài, Bác rất chú ý tới tư cách phẩm chất, ñặc biệt là những người có tính tự trọng cao. Làm thế nào bây giờ chúng ta có ñội ngũ cán bộ toàn tâm toàn ý phục vụ mà không màng ñến lợi ích vật chất?

Theo tôi, anh ở chức vụ này thì sẽ ñược hưởng lương, chế ñộ tương ứng thì cứ theo như vậy mà thực hiện, chứ ñừng lợi dụng vị trí ấy ñể mưu lợi riêng thì sẽ tiêu cực. ðây là cuộc ñấu tranh rất khó khăn, phức tạp, như Bác Hồ cũng từng nói: “ñây là cuộc ñấu tranh khổng lồ chống lại hư hỏng, tiêu cực, lỗi thời”. Cuộc chiến ñấu này ñòi hỏi nhiều lực lượng, phải có những giải pháp ñồng bộ từ phía ðảng, Nhà nước, hệ thống chính trị, ñồng thời cũng từ phía cán bộ ñảng viên, kể cả những người trí thức.

PV: Dư luận xã hội lâu nay vẫn xì xào khi ñâu ñó có chuyện sử dụng cán bộ theo kiểu "hậu duệ, quan hệ, tiền tệ, trí tuệ". Theo ông Lê Quang Thưởng, có chuyện này không và có dễ phát hiện ra không?

Ông Lê Quang Thưởng: Tôi khẳng ñịnh là có chuyện này. Có trường hợp có thể phát hiện ñược, có trường hợp khó phát hiện. Theo tôi, chạy chức, chạy quyền là

8

hệ quả của quản lý kém và là hệ quả của mặt trái cơ chế thị trường tác ñộng vào hệ thống chính trị và công tác cán bộ.

Cơ chế thị trường ñịnh hướng XHCN là ñúng ñắn và phải làm như thế mới khiến cho sự nghiệp ñổi mới của chúng ta tiến lên ñược, nhưng ñằng sau nó rất phức tạp, là mối quan hệ hàng hóa, vật chất làm lu mờ tai mắt của người cán bộ. Phải làm sao ñể khắc phục ñược mặt trái cơ chế thị trường trong công tác cán bộ, ñây là một câu chuyện rất phức tạp nhưng chúng ta phải kiên quyết làm.

Theo tôi, ðảng và Nhà nước phải thường xuyên bổ sung chính sách, cơ chế ñể quản lý cho tốt, ñể khắc phục những lệch lạc, thiếu sót trong công tác lãnh ñạo và quản lý. Bên cạnh ñó, kỷ luật trong ðảng và Nhà nước phải thật nghiêm minh; những người có công phải ñược khen thưởng ñúng mức; người có tội, có khuyết ñiểm phải xử lý nghiêm túc. Hiện nay, việc quản lý của ta chưa chặt chẽ, khen thưởng, kỷ luật chưa ñúng mức, chưa nghiêm. Phát hiện tiêu cực chậm, phát hiện ñược nhưng xử lý cũng chậm và chưa công bằng nghiêm túc. Vấn ñề này cần phải sửa.

Chúng ta không sợ kinh tế thị trường, ñó là biện pháp ñể thúc ñẩy nền kinh tế của chúng ta tiến lên. Phải biết phát huy mặt tích cực của kinh tế thị trường và phải cảnh giác, tìm mọi cách khắc phục mặt tiêu cực của nó.

PV: Thưa ông ðinh Xuân Thảo, nạn chạy chức, chạy quyền từng ñược nói tới nhiều trên một số kỳ họp Quốc hội. Một số ñại biểu Quốc hội ñã chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ về vấn ñề này, tuy nhiên, câu trả lời nhận ñược chưa thỏa mãn. Ông có bình luận gì về vấn ñề này?

TS. ðinh Xuân Thảo: Nạn chạy chức, chạy quyền ở ta không phải là mới, cũng không phải ít ñược nhắc ñến. Trên Nghị trường, ñại biểu Quốc hội ñã nêu ra và chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ, thậm chí cả Thủ tướng và Phó Thủ tướng. Thực tế chạy chức, chạy quyền là có. Người chạy kín ñáo, không ai biết, nên dư luận nêu ra chỉ là có hiện tượng.

Khi ñại biểu Quốc hội chất vấn về vấn ñề này, Bộ trưởng Bộ Nội vụ trả lời “nếu ñại biểu biết rõ trường hợp nào thì hãy nêu ra ñể chúng tôi xử lý”. Vấn ñề là chỉ ra như thế nào là rất khó. Nhưng thực tế, ñể ngăn chặn việc này cần phải có một cơ chế ñề bạt, bổ nhiệm, cất nhắc.

Ví dụ như Bộ Giao thông vận tải tổ chức thi tuyển công khai ở nhiều vị trí, người ñủ ñiều kiện dự tuyển thể hiện ñược trình ñộ, năng lực tốt ñược cả Hội ñồng ñánh giá, như thế sẽ khắc phục ñược việc chạy chức, chạy quyền. Nếu không sẽ dẫn tới việc không công bằng, người ñược lựa chọn nhiều khi không xứng ñáng.

ðó là một sự logic, người ta chạy chức phải mất một khoản tiền ñể có ñược vị trí ñó nên khi ñã vào ñược họ phải lo ñể kiếm lại bù ñắp khoản tiền ñã bỏ ra, còn thời gian ñâu ñể nghĩ tới “chí công vô tư”. Nếu người có năng lực thực sự thì không

9

ñáng nói, nhưng người yếu kém cả về chuyên môn lẫn ñạo ñức sẽ gây hệ lụy rất nghiêm trọng.

Về dư luận ñối với vấn ñề lựa chọn cán bộ cũng có thể có. Nhưng tôi cho rằng ñó không phải là hiện tượng phổ biến trong xã hội ta hiện nay. Bởi quy trình, công tác cán bộ, nhất là sau khi có Luật Công chức, Luật Viên chức, việc tuyển dụng thông qua hình thức thi tuyển cạnh tranh cũng có thể có tiêu cực, sơ sót, thiếu minh bạch nhưng ñó chỉ là hiện tượng cá biệt. Dư luận nghĩ thế nhưng chúng ta cũng cần ñánh giá khách quan.

Cơ bản ñúng là hiện nay có một bộ phận không nhỏ cán bộ thoái hóa biến chất, tuy nhiên, ñại ña số cán bộ ñảng viên là tốt và chính nhờ vậy họ mới ñưa ñược ñất nước ta từ nghèo nàn lạc hậu trở thành nước phát triển trung bình về kinh tế; hội nhập kinh tế toàn diện, hình ảnh Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng rõ nét. Có ñược những ñiều này là do con người. Nếu nghĩ theo chiều hướng tiêu cực thì ñất nước ta sẽ không ñược như hôm nay.

PV: Nạn chạy chức chạy quyền, bổ nhiệm cán bộ, công chức thiếu công tâm tuy không phải là hiện tượng phổ biến, nhưng nó nguy hiểm như thế nào với sự tồn vong của ðảng và chế ñộ, thưa PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc?

PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc: ðiều ñó ñã ñược khẳng ñịnh trong Nghị quyết Trung ương 4. Nghị quyết này có ñánh giá lại công tác xây dựng ðảng trong nhiều nhiệm kỳ trước. Nghị quyết cũng nhận ñịnh ña số cán bộ ñảng viên là tốt, thì mới ñưa ñất nước vượt qua ñược những khủng hoảng, thách thức, ñưa ñất nước phát triển như hiện nay.

Nếu không có ñội ngũ cán bộ ñó làm sao có ñược ñất nước như hiện nay. Cần bình tĩnh nhận ñịnh ñể ñánh giá. Nghị quyết cũng thẳng thắn chỉ ra những vấn ñề còn tồn tại trong công tác xây dựng ðảng, còn nhiều khuyết ñiểm, trong những khuyết ñiểm ấy, Nghị quyết Trung ương 4 có nêu ra 3 vấn ñề: Thứ nhất, là sự suy thoái về tư tưởng chính trị, ñạo ñức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ ñảng viên; Thứ hai là ñào tạo cán bộ, ñặc biệt cán bộ tầm chiến lược chưa ñược quan tâm ñầy ñủ; Thứ ba là trách nhiệm của người ñứng ñầu chưa ñược xác ñịnh rõ, thành tích thì nhận, khuyết ñiểm ñẩy cho tập thể.

Nói về khuyết ñiểm của công tác xây dựng ðảng, Hội nghị Trung ương 4 có nói tới một ý rất quan trọng ñó là khuyết ñiểm này kéo dài trong nhiều nhiệm kỳ chứ không chỉ mới nảy sinh ở khóa 11. Những khuyết ñiểm kéo dài lại chưa ñược khắc phục, sửa chữa hiệu quả, và nếu không sửa chữa hiệu quả nó sẽ trở thành một thách thức ñối với vai trò lãnh ñạo và sự tồn vong của chế ñộ.

Từ khi chúng ta thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 ñến nay, lúc ñầu cũng có phân vân, kiểm ñiểm rồi tự phê bình nhưng cũng không thấy “bộ phận không nhỏ” ñâu, không thấy ai bị xử lý rõ ràng, nhất là cán bộ cấp cao. Sau ñó mới ñưa ra một số vụ tham nhũng nổi cộm trong xã hội ñể xử lý.

10

Tổng kết lại theo tài liệu của Ban Tổ chức Trung ương, từ năm 2012 cho ñến hết 2014, ta ñã xử lý tới 54.000 cán bộ, ñảng viên bằng cả hình thức kỷ luật và pháp luật Nhà nước. Theo tôi, ñó là một thể hiện của sự nghiêm minh của kỷ luật của ðảng và pháp luật của Nhà nước. ðương nhiên cũng không coi con số này là thành tích.

Nói thế ñể thấy rằng cuộc ñấu tranh khắc phục tiêu cực, hư hỏng trong ðảng, nhất là trong ñiều kiện ðảng cầm quyền, theo tôi, phải trở lại luận ñiểm của Lenin ñó là: ðảng cầm quyền có 2 nguy cơ lớn, một là sai lầm về ñường lối, có thể dẫn tới thất bại (một số nước ñã thất bại); hai là nguy cơ xa rời quần chúng, quan liêu tham nhũng. Ngoài ra, Lenin còn nêu ra 3 loại kẻ thù ñó là: sự dốt nát, kiêu ngạo và hối lộ hay tham nhũng. Những người sáng lập ra CNXH, chế ñộ cộng sản ñều ñã có cảnh báo và Bác Hồ cũng ñã nói nhiều tới những vấn ñề ñó, ñặc biệt trong Di chúc.

Theo tôi, những khuyết ñiểm hiện nay, nếu nghiên cứu một cách cặn kẽ ñầy ñủ có thể thấy ñó là những khuyết ñiểm trên ñường phát triển, không tránh khỏi, ñặc biệt, ñiểm xuất phát của ta từ một nước lạc hậu, chưa qua phát triển Chủ nghĩa tư bản, từ tác phong, tư duy, từ những tham muốn bản năng của con người. Vì thế cần phải bình tĩnh ñể gỡ từng bước, sửa chữa từng bước.

Tôi tin rằng nếu chúng ta kiên trì theo thực hiện tự phê bình trong Nghị quyết Trung ương 4 một cách bài bản và có phương pháp chắc chắn sẽ khắc phục ñược nhiều ñiều, chứ không chỉ riêng công tác cán bộ. Còn có nhiều vấn ñề khác nữa ñảm bảo cho công tác cán bộ, ñể người cán bộ vào vị trí lãnh ñạo có thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, xứng ñáng với sự tin cậy của ðảng, Nhà nước và nhân dân./.

(Còn nữa)

http://vov.vn/

Tin Nhân sự:

Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An nhiệm kỳ 2011 - 2016 ñối với ông Phạm Văn Rạnh, ñể nhận nhiệm vụ mới.

Tổng hợp

Tổng cục Hải quan: Kỷ lu

Tổng cục Hải quan vtrách nhiệm của công chứhành vi lợi dụng trọng trách nh

Theo ñó, khi thực hiphạm về hải quan, quản lý rphân tích phân loại hàng hóa xuhành vi lợi dụng chức vụ, quyhách dịch, cửa quyền khi thlàm phát sinh thêm chi phí tàixử lý nghiêm theo quy ñnhiều cấp ñộ ñược quy ñịnh rlương, thậm chí bị truy cứ

Tăng lương, “loạn cấp phó”, tham nh

ðã 3 năm nay, cứ vbàn một việc quan trọng, lichỉnh mức lương tối thiểlương.

ðây cũng là năm thcủa ba bên: ðại diện cho ng

NNNNNNNNNNNNHHHHHHHHHHHHµµµµµµµµµµµµ NNNNNNNNNNNN−−−−−−−−−−−−íííííííííííícccccccccccc vvvvvvvvvvvvµµµµµµµµµµµµ pppppppppppphhhhhhhhhhhh¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧

ỷ luật nghiêm công chức Hải quan hách d

i quan vừa ban hành Quyết ñịnh số 2435/Qða công chức Hải quan khi thực thi nhiệm vụ và x

ng trách nhũng nhiễu, tham nhũng, vụ lợi…

ực hiện thủ tục Hải quan trước, trong, sau thông quan; xản lý rủi ro, kiểm soát chống buôn lậu; phng hóa xuất nhập khẩu (XNK)… nếu công ch

c vụ, quyền hạn của mình ñược giao, có lời nói, thái n khi thực hiện quy trình, thủ tục hải quan gây khó kh

làm phát sinh thêm chi phí tài chính hoặc thời gian cho người khai hêm theo quy ñịnh. Các mức ñộ kỷ luật ñược Tổng cụ

c quy ñịnh rất cụ thể từ mức phê bình, ñến chuyể truy cứu trách nhiệm hình sự.

http://daidoanket.com.vn/

ấp phó”, tham nhũng và “chiếc lồng ñẹp”

ứ vào khoảng tháng 8, Hội ñồng lương Quốọng, liên quan ñến hàng triệu người lao ñông ci thiểu nhằm ñạt tới chỉ tiêu người lao ñộng s

ăm thứ ba, Hội ñồng Tiền lương Quốc gia họn cho người lao ñộng, chủ sử dụng lao ñộng và Chính ph

11

¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧pppppppppppp lllllllllllluuuuuuuuuuuuËËËËËËËËËËËËtttttttttttt

i quan hách dịch, cửa quyền

2435/Qð-TCHQ quy ñịnh à xử lý công chức có

c, trong, sau thông quan; xử lý vi u; phòng chống ma túy;

u công chức Hải quan có ời nói, thái ñộ, cử chỉ

i quan gây khó khăn, phiền hà, ời khai hải quan… sẽ bị ng cục Hải quan chia ra

n chuyển công tác, hạ bậc

http://daidoanket.com.vn/

ốc gia lại nhóm họp ông cả nước, ñó là ñiều ộng sống ñược bằng

c gia họp với sự tham gia à Chính phủ.

12

Cũng giống như hai năm trước ñây, mức tăng lương ñược các bên ñưa ra luôn khác nhau và năm nay cũng vậy, tuy ñộ chênh lệch có ít hơn năm ngoái.

Nếu năm 2014, mức tăng lương do Phòng Công nghiệp & Thương mại Việt Nam (VCCI), nơi bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp, tức là chủ sử dụng lao ñộng ñưa ra là 11% thì Tổng Liên ñoàn Lao ñộng Việt Nam, cơ quan ñại diện bảo vệ quyền lợi của người lao ñộng là 26%. Ti lệ chênh lệch tới 15% và cuối cùng, con số Chính phủ quyết mức lương tăng là 15%.

Nên so với năm nay, con số phía VCCI ñưa ra là 10%, phía TLðLD VN ñưa ra là 16% thì sự chênh lệch không cao.

Lý giải về ñề xuất tăng 10%, vẫn với lập luận cũ, VCCI tập trung về khía cạnh những khó khăn, thách thức của doanh nghiệp trong quá trình hội nhập, sự tồn tại, cạnh tranh, phát triển và dự ñoán tình hình kinh tế năm 2016 có thể sẽ vẫn rất khó khăn. Nếu mức tăng lương tối thiểu cao thì các doanh nghiệp sẽ siết chặt việc mở rộng kinh doanh, tuyển dụng nhân sự…

Quan ñiểm của ñại diện người lao ñộng là Tổng LðLðVN cho rằng mức tăng lương như vậy là quá thấp bởi mức lương hiện nay chưa ñảm bảo mức sống tối thiểu. Vậy làm sao ñể ñến năm 2018, tiền lương có thể ñạt ñược 100% như chỉ tiêu ñề ra?

Do chưa thống nhất ñược ñộ chênh lệch 6% nên ñại diện Tổng LðLð VN xin dừng cuộc họp. ðây là lần họp thứ 2 chưa ñi ñến kết quả, Hội ñồng sẽ họp lại vào ngày 03/9/2015.

Về sự chênh lệch giữa ñề xuất của hai bên, có lẽ cũng không khó lý giải bởi ñây là qui luật tất yếu. Người lao ñộng của bất cứ thời nào, ở ñâu cũng muốn ñược tăng lương và ông chủ của bất cứ thể chế nào cũng muốn lợi nhuận thu về cho mình cao nhất.

Song, bài toán Win &Win ở ñây có lẽ chưa phải làm thế nào ñể cả hai cùng có lợi mà là làm thế nào ñể cả hai cùng chấp nhận ñược. Chỉ có một chiếc bánh nhỏ, ai cũng ñòi phần to là không hợp lý.

Công bằng mà nói, năm nay ñiều mà người lao ñộng canh cánh lo âu là lương tăng ít nhưng giá tăng nhiều ñã không có tín hiệu xuất hiện. ðó là ñiều ñáng mừng bởi lương tăng một mà giá tăng hai thì thà ñừng tăng còn hơn.

Song, mối lo lại nằm ở khí cạnh khác. ðó là tình trạng loạn phí nhất là phí giao thông và các loại thuế phí trong nông nghiệp. Vụ quả trứng gánh 14 loại phí chỉ là một trong những dẫn chứng tiêu biểu.

Thực ra, còn một nguồn thu “khổng lồ” nữa, ñó là từ tham nhũng, lãng phí.

ðối với tham nhũng, nsau tham nhũng chỉ cần khoquá nhỏ bé.

Chỉ một vụ tham nhsống hàng vạn lao ñộng trong các khu công nghiNam (Thanh Hóa) ñề xuấtrong lồng ñẹp ñể ở nhà cho v

Hoặc giả bớt ñi 30% ckhông cũng ñược” như lờchứng loạn cấp phó” mà nào ñóng thuế nuôi nổi bộnên ñơn giản.

Chống tham nhũng, l

Thủ tướng chỉ thị ñẩy mạ

Thủ tướng Chính phủquan ngang Bộ, cơ quan thuTrung ương chỉ ñạo ñẩy mạlĩnh vực tài nguyên và môi tr

ũng, nếu giảm bớt ñược chỉ ½ số vụ ñồng thần khoảng 50-60% thì mức tăng 6% mà hai bên tranh cãi tr

tham nhũng trị giá 500 tỉ ñồng của Phạm Thanh bình ng trong các khu công nghiệp nhiều năm trờề xuất với tội phạm tham nhũng “không cần b

à cho vợ nuôi cho ñủ… xấu hổ”).

ñi 30% công chức “sáng cắp ô ñi, tối cắp vềời Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hay “d

à ðại biểu Trần Du Lịch ñã nghẹn ngào thổi bộ máy này” thì việc tăng lương cho ngườ

ũng, lãng phí ñể tăng lương, ñó là một mũi tên trúng hai, ba

http://dantri.com.vn/

CCC¶¶¶iii ccc¸̧̧ccchhh hhhµµµnnnhhh c

ñẩy mạnh CCTTHC lĩnh vực Tài nguyên và

ng Chính phủ vừa có chỉ thị yêu cầu các Bộ trưởng, Th quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thñẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC)

ài nguyên và môi trường.

13

ñồng thời thu hồi tài sản à hai bên tranh cãi trở nên

Thanh bình ñã ñủ nuôi m trời. (Gần ñây, ðB Lê

ng “không cần bắn, chỉ cần nhốt

p về, có cũng ñược mà n Xuân Phúc hay “dẹp” ñược “hội

ào thốt lên “Không dân ời lao ñộng càng trở

ên trúng hai, ba ñích.

http://dantri.com.vn/

ccchhhÝÝÝnnnhhh

ài nguyên và Môi trường

ởng, Thủ trưởng các cơ nh, thành phố trực thuộc

ành chính (CCTTHC) trong

14

ðể tiếp tục ñẩy mạnh thực hiện CCTTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong năm 2015 và những năm tiếp theo, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ ñạo thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người ñứng ñầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác CCTTHC, coi CCTTHC là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên.

ðồng thời tăng cường ñối thoại, giao lưu trực tuyến; tiếp nhận, lắng nghe ý kiến, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp về TTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; xem xét, giải quyết kịp thời các vướng mắc nếu có; ñiều tra, ñánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp ñối với sự phục vụ của cơ quan hành chính các cấp về tài nguyên và môi trường; tập trung hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp ñã ñề ra tại Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016.

Bên cạnh ñó tập trung rà soát, hoàn thiện thể chế, chính sách, quy ñịnh của pháp luật về tài nguyên và môi trường nhằm bảo ñảm quyền tự do kinh doanh ñã ñược Hiến pháp quy ñịnh. TTHC ban hành phải bảo ñảm thực sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và khả thi, vừa ñáp ứng yêu cầu của công tác quản lý nhà nước, vừa tạo ñiều kiện thông thoáng, thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường ñầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Chuẩn hóa TTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường ñẩy nhanh việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy ñịnh chi tiết Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, trong ñó chú trọng cải cách, ñơn giản hóa TTHC trong các văn bản quy phạm pháp luật; tiếp tục tăng cường phân công, phân cấp thực hiện giải quyết TTHC; hằng năm, tổ chức kiểm tra các ñịa phương về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính và TTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

Bộ Tài nguyên và Môi trường tập trung rà soát, báo cáo Chính phủ xử lý các khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Luật ðất ñai năm 2013 và các văn bản quy phạm pháp luật quy ñịnh chi tiết thi hành Luật; thời ñiểm hoàn thành trước 31/12/2015; tập trung rà soát, chuẩn hóa và công bố TTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo Quyết ñịnh số 08/Qð-TTg ngày 06/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành kế hoạch ñơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015.

Bộ Kế hoạch và ðầu tư chủ trì, phối hợp các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tư pháp, Tài chính ban hành thông tư liên tịch về quy trình liên thông giải quyết các TTHC trong hình thành và thực hiện dự án ñầu tư có sử dụng ñất theo Nghị

15

quyết số 43/NQ-CP ngày 06/6/2014 của Chính phủ về một số nhiệm vụ trọng tâm CCTTHC trong hình thành và thực hiện dự án ñầu tư có sử dụng ñất ñể cải thiện môi trường kinh doanh; thời ñiểm hoàn thành trước ngày 31/12/2015.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng, ban hành quy ñịnh liên thông giữa cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường và cơ quan quản lý nhà nước về thuế trong giải quyết các TTHC có liên quan. Trong tháng 12/2015, ban hành Thông tư liên tịch về hồ sơ và trình tự thủ tục luân chuyển hồ sơ của người sử dụng ñất khi thực hiện nghĩa vụ tài chính về ñất ñai theo quy ñịnh của Chính phủ.

ðồng thời rà soát các quy ñịnh pháp luật, TTHC về phí, lệ phí liên quan ñến lĩnh vực tài nguyên và môi trường và ñề xuất cấp có thẩm quyền hoặc theo thẩm quyền ban hành quy ñịnh về liên thông TTHC về phí, lệ phí trong các lĩnh vực tài nguyên và môi trường, trước mắt ưu tiên lĩnh vực ñất ñai, khoáng sản và môi trường.

Tạo ñiều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp ñồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng ñất, bảo ñảm thực hiện theo ñúng quy ñịnh của Luật ðất ñai 2013 ñể tạo ñiều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp ñược quyền lựa chọn công chứng tại các tổ chức hành nghề công chứng hoặc chứng thực tại UBND xã, phường, thị trấn theo quy ñịnh.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật về tài nguyên và môi trường, gắn với thực hiện TTHC trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường.

Các cơ quan, ñơn vị, ñịa phương không ñược tự ý quy ñịnh thêm thủ tục, yêu cầu trái quy ñịnh pháp luật; tổ chức tiếp nhận, công khai ñịa chỉ tiếp nhận, xử lý kịp thời thông tin phản ánh của người dân, doanh nghiệp về các trường hợp thực hiện TTHC không ñúng quy ñịnh pháp luật; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC.

Tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ ñạo và khẩn trương thành lập, kiện toàn Văn phòng ñăng ký ñất ñai, Trung tâm phát triển quỹ ñất một cấp theo quy ñịnh của pháp luật về ñất ñai; trong năm 2015, phải hoàn thành việc công bố TTHC về ñất ñai theo quy ñịnh của pháp luật về kiểm soát TTHC.

Thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết TTHC về tài nguyên và môi trường; tạo bước chuyển mạnh trong nâng cao chất lượng, hiệu quả

16

giải quyết TTHC tại ñịa phương, ñặc biệt trong lĩnh vực ñất ñai, môi trường nhằm giảm ñơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan ñến giải quyết TTHC.

Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục ñẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước; tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến; khẩn trương hoàn thành xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường, trong ñó tập trung hoàn thành việc xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu ñất ñai ña mục tiêu theo chỉ ñạo của Chính phủ; tiếp tục triển khai nâng cấp, hoàn thiện hệ thống thông tin tài nguyên và môi trường.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng cơ chế tài chính cho hoạt ñộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; ưu tiên bố trí ñủ kinh phí xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu ñất ñai.

http://baodientu.chinhphu.vn/

ðẩy nhanh tiến ñộ thực hiện ðề án ñơn giản hóa giấy tờ công dân

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban Chỉ ñạo thực hiện ðề án tổng thể ñơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan ñến quản lý dân cư giai ñoạn 2013 - 2020 yêu cầu các Bộ, cơ quan thành viên Ban Chỉ ñạo và Văn phòng Ban Chỉ ñạo tiếp tục ñẩy nhanh tiến ñộ thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ ñạo theo ñúng Kế hoạch ñã ñề ra.

Trong thời gian qua, thực hiện Kế hoạch hoạt ñộng của Ban Chỉ ñạo năm 2015, Bộ Tư pháp, Bộ Công an và các cơ quan có liên quan ñã chủ ñộng triển khai các nhiệm vụ theo kế hoạch. Tuy nhiên, một số nhiệm vụ chưa bảo ñảm ñược tiến ñộ ñề ra. Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư chưa ñược phê duyệt làm ảnh hưởng toàn diện ñến việc thực hiện các nhiệm vụ chung của ðề án; công tác rà soát thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan ñến quản lý dân cư chưa ñược thực hiện.

Trong thời gian tới, ñể bảo ñảm tiến ñộ và chất lượng thực hiện ðề án, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan thành viên Ban Chỉ ñạo và Văn phòng Ban Chỉ ñạo tiếp tục ñẩy nhanh tiến ñộ thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ ñạo theo ñúng Kế hoạch ñã ñề ra. Thành viên Ban Chỉ ñạo gắn trách nhiệm cá nhân ñối với việc thực hiện nhiệm vụ của bộ, ngành mình.

Bộ Công an phối hợp với các cơ quan có liên quan hoàn thiện các thủ tục cần thiết phê duyệt chủ trương ñầu tư Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo Luật ñầu tư công, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 8 năm 2015; chủ ñộng chuẩn bị các ñiều kiện ñể triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư ngay sau khi Dự án ñược phê duyệt.

17

Bộ Công an, Bộ Tư pháp phối hợp chặt chẽ ñể triển khai ñồng bộ Luật Căn cước công dân và Luật Hộ tịch, trong ñó chú trọng việc bảo ñảm hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ cho việc cấp số ñịnh danh cá nhân từ ngày 01/01/2016.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an phối hợp với các cơ quan có liên quan chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị ñịnh quy ñịnh chi tiết một số ñiều và biện pháp thi hành Luật căn cước công dân theo hướng bảo ñảm thống nhất và ñồng bộ với các quy ñịnh của Luật Căn cước công dân, Luật Hộ tịch; nghiên cứu bổ sung các quy ñịnh về giai ñoạn chuyển tiếp khi Luật Căn cước công dân và Luật Hộ tịch có hiệu lực (ngày 01/01/2016) mà hạ tầng Cơ sở Dữ liệu quốc gia về dân cư chưa ñi vào hoạt ñộng.

Bên cạnh ñó, quy ñịnh về kết nối và chia sẻ thông tin với các cơ sở dữ liệu chuyên ngành cần bảo ñảm nguyên tắc Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là cơ sở dữ liệu dùng chung. Thủ tục cấp số ñịnh danh cá nhân cần phối hợp, thống nhất với Bộ Tư pháp và Bộ Ngoại giao ñể bảo ñảm thông suốt, thuận lợi, tránh phiền hà.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Văn phòng Ban Chỉ ñạo ban hành tài liệu hướng dẫn và tổ chức tập huấn rà soát thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan ñến quản lý dân cư ñể các Bộ, ngành triển khai thực hiện.

Bên cạnh ñó, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức hội thảo lấy ý kiến các chuyên gia, các nhà quản lý về cấu trúc số ñịnh danh cá nhân, việc kết nối, chia sẻ thông tin dữ liệu.

http://baodientu.chinhphu.vn/

Bộ Tư pháp: Giám ñốc trúng tuyển chức danh Hiệu trưởng ðH Luật Hà Nội

Ông Lê ðình Vinh, sinh năm 1972, quê ở Vĩnh Phúc ñã trúng tuyển chức danh Hiệu trưởng Trường ðH Luật Hà Nội theo thông báo của Bộ Tư pháp.

Khi ứng cử chức danh hiệu trưởng, ông Vinh là Giám ñốc Công ty Luật Vietthink.

Ông Vinh tốt nghiệp Trường ðại học Luật Hà Nội năm 1995, sau ñó lấy bằng Thạc sỹ Luật học vào năm 2003 cũng ở trường này. Năm 2007, ông nhận bằng Tiến sĩ Luật học của Trường ðHTH Kyushu (Nhật bản): Tiến sỹ Luật học (2007). Từ năm 2013 ñến nay, ông theo học Tiến sỹ Quản trị kinh doanh của Trường ðại học European University (Thụy sỹ).

Ông Vinh ñã trải qua các chức vụ như: Phó Tổng giám ñốc Công ty Luật SMiC, Chủ tịch HðQT Công ty cổ phần ðầu tư Everland, Phó chủ tịch HðQT Công ty cổ phần Tập ñoàn FLC, Phó Viện trưởng Viện Quản lý và phát triển Châu Á (AMDI), Phó Trưởng ban Thư ký Lãnh ñạo Bộ Tư pháp.

Ngoài kinh nghiệm tư vấn cho các doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, ông Vinh còn là trọng tài viên của Trung tâm trọng tài quốc tế tại Việt Nam.

18

Ông Vinh, cùng với 4 ứng viên khác, ñã dự thi vào chức danh Hiệu trưởng Trường ðH Luật Hà Nội do Bộ Tư pháp tổ chức.

Những ứng viên khác gồm tiến sĩ Hoàng Xuân Châu, Trưởng phòng Hành chính - Tổng hợp Trường ðại học Luật Hà Nội; Phó Giáo sư - Tiến sĩ Bùi Xuân Hải, Phó hiệu trưởng Trường ðại học Luật TP. HCM; tiến sĩ Trần Kim Liễu, Phó trưởng phòng Hành chính - Tổng hợp Trường ðại học Luật Hà Nội.

Các ứng viên trải qua ba phần thi: xây dựng ñề án, bảo vệ ñề án và trả lời câu hỏi tình huống.

http://vietnamnet.vn/

Công bố thủ tục hành chính chậm nhất trước 10 ngày

ðó là một trong những quy ñịnh tại Quy chế Thống kê, công bố và cập nhật Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra Chính phủ (TTCP).

Thống kê TTHC bao gồm việc xác ñịnh các bộ phận cấu thành của từng TTHC trong văn bản và ñiền ñầy ñủ nội dung theo mẫu quy ñịnh. ðối với những TTHC ñược sửa ñổi, bổ sung phải ghi chú cụ thể những nội dung sửa ñổi, bổ sung so với quy ñịnh cũ.

Quy chế quy ñịnh ñơn vị ñược giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành hoặc sửa ñổi, bổ sung có quy ñịnh về TTHC thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ ñược giao, chịu trách nhiệm xây dựng dự thảo quyết ñịnh công bố TTHC theo quy ñịnh.

Thủ trưởng ñơn vị ñược giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có trách nhiệm kiểm ra lại dự thảo quyết ñịnh công bố TTHC trước khi chuyển toàn bộ kết quả này ñến Vụ Pháp chế ñể kiểm soát trước khi trình Tổng Thanh tra ký ban hành.

Vụ Pháp chế sau khi nhận ñược hồ sơ của ñơn vị ñược giao chủ trì soạn thảo quyết ñịnh công bố có trách nhiệm thực hiện các nội dung công việc theo các bước sau: Kiểm tra chất lượng dự thảo quyết ñịnh công bố, xác ñịnh số lượng TTHC, kiểm tra nội dung dự thảo quyết ñịnh công bố và các tài liệu ñính kèm theo quy ñịnh. Nếu số lượng chưa ñầy ñủ, chưa chính xác hoặc nội dung dự thảo quyết ñịnh công bố và các tài liệu ñính kèm chưa ñạt yêu cầu, Phòng Kiểm soát TTHC soạn thảo văn bản trình Vụ trưởng Vụ Pháp chế ñề nghị ñơn vị soạn thảo quyết ñịnh công bố TTHC thống kê bổ sung, sửa ñổi hoặc chỉnh lý cho ñến khi dự thảo quyết ñịnh công bố TTHC bảo ñảm các yêu cầu quy ñịnh.

Sau khi dự thảo quyết ñịnh công bố TTHC ñã hoàn thiện, ñáp ứng các yêu cầu quy ñịnh, Vụ Pháp chế xây dựng Tờ trình và trình Tổng Thanh tra ký ban hành quyết

19

ñịnh công bố TTHC. Thời hạn ban hành quyết ñịnh công bố chậm nhất trước 10 ngày làm việc tính ñến ngày văn bản quy phạm pháp luật về TTHC có hiệu lực thi hành.

Theo Quy chế, việc cập nhật Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về TTHC quy ñịnh trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày quyết ñịnh công bố TTHC ñược ban hành, Vụ Pháp chế tiến hành tạo mới hồ sơ văn bản hoặc sửa ñổi hồ sơ TTHC trên phần mềm máy xén theo quy ñịnh.

ðối với các hồ sơ TTHC, hồ sơ văn bản chưa ñạt yêu cầu, trong thời hạn không quá 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận ñược thông báo ñề nghị hoàn thiện của Cục Kiểm soát TTHC, Vụ Pháp chế phối với ñơn vị liên quan hoàn thiện và có thông báo gửi lại Cục Kiểm soát TTHC. Sau khi các hồ sơ TTHC, hồ sơ văn bản ñã ñược Cục Kiểm soát TTHC ñăng tải trên Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về TTHC, Vụ Pháp chế phối hợp với các ñơn vị liên quan tổ chức việc ñăng tải trên Cổng Thông tin ñiện tử của TTCP.

Công tác thống kê, công bố, cập nhật dữ liệu quốc gia về TTHC thuộc phạm vi quản lý của TTCP ñược ngân sách Nhà nước ñảm bảo và giao trong dự toán chi thường xuyên của TTCP theo quy ñịnh. ðịnh kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc ñột xuất báo cáo theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp thì Vụ Pháp chế có trách nhiệm tổng hợp tình hình thống kê, công bố, cập nhật dữ liệu về TTHC trình lãnh ñạo TTCP ký ñể báo cáo Thủ tướng. Cá nhân, ñơn vị có thành tích xuất sắc trong công tác thống kê, công bố và cập nhật Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về TTHC của TTCP ñược khen thưởng theo quy ñịnh của pháp luật về thi ñua khen thưởng. Công chức, viên chức ñược giao nhiệm vụ thống kê, soạn thảo quyết ñịnh công bố, cập nhật dữ liệu quốc gia về TTHC có hành vi vi phạm hoặc không thực hiện ñầy ñủ trách nhiệm theo quy ñịnh tại quy chế thì phải chịu trách nhiệm kỷ luật theo quy ñịnh của pháp luật về công chức, viên chức.

http://thanhtra.com.vn/

TP. Hà Nội: Hiệu quả từ mô hình “Một cửa liên thông"

Nam Từ Liêm là quận ñầu tiên trên ñịa bàn TP. Hà Nội thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: ñăng ký khai sinh, ñăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. ðến nay, sau hai tháng triển khai, ngoài việc rút ngắn ñáng kể thời gian giải quyết các thủ tục nêu trên, quận còn mở rộng triển khai ở một số lĩnh vực khác.

Tháng 5/2015, Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT của liên bộ Tư pháp, Công an, Y tế ñược ban hành, hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: ðăng ký khai sinh, ñăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. Từ ngày 1-7, quận Nam Từ Liêm ñã bắt ñầu tiếp nhận hồ sơ theo phương thức này tại bộ phận một cửa bố trí tại UBND các phường trên ñịa bàn.

20

Bước ñầu thực hiện cơ chế một cửa liên thông các thủ tục nêu trên, các cán bộ, công chức “Bộ phận một cửa” và các ñơn vị liên quan của quận gặp không ít khó khăn. Nhưng các ñơn vị ñều nỗ lực phối hợp, cho nên ñã từng bước ñưa hoạt ñộng vào nền nếp. Người dân rất phấn khởi, hài lòng vì giảm ñược nhiều thời gian và công sức. Trước ñây, khi một ñứa trẻ ra ñời, gia ñình cùng một lúc cần làm các thủ tục khai sinh, ñăng ký thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ phải “chạy” tới ba cơ quan với ít nhất sáu lần ñi lại (một lần nộp hồ sơ và một lần ñi nhận kết quả tại mỗi cơ quan). Chưa kể, nếu thủ tục chưa hoàn thiện, cần bổ sung, chỉnh sửa thì còn mất công ñi lại nhiều hơn nữa. Về thời gian, người có nhu cầu ñăng ký khai sinh làm thủ tục tại phường, thời gian giải quyết một ngày; ñăng ký thường trú tại công an quận với thời hạn giải quyết 15 ngày và làm thẻ bảo hiểm y tế tại cơ quan bảo hiểm xã hội, thời gian nhận kết quả sau 10 ngày. Như vậy, ñể thực hiện các thủ tục nêu trên, phải mất ít nhất từ 20 ñến 27 ngày.

Hiện với cơ chế giải quyết liên thông, người dân chỉ cần ñến nộp và nhận kết quả cả ba thủ tục tại “Bộ phận một cửa” ñặt tại UBND các phường. Bộ phận này tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục trong thẩm quyền và chuyển tiếp hồ sơ ñến các ñơn vị liên quan. Sau khi các ñơn vị này giải quyết xong, kết quả quay trở về “Bộ phận một cửa” ñể trả cho người dân. Nếu ai có nhu cầu, có thể nộp phí bưu chính sẽ ñược chuyển kết quả giải quyết hồ sơ ñến tận nhà. Thời gian giải quyết tất cả các thủ tục diễn ra từ năm ñến bảy ngày, rút ngắn thời gian so với trước và giảm nhiều lần công sức ñi lại của người dân. Bác Nguyễn Hoàng Nam, ở ñường Liên Cơ, phường Mỹ ðình 1 ghi nhận: “Tôi rất hài lòng với cách thức giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa liên thông của quận Nam Từ Liêm hiện nay. Việc chỉ cần nộp hồ sơ tại phường thuận tiện hơn rất nhiều cho người dân, vì không chỉ ñi lại gần mà còn biết ñược ñịa chỉ ñể nắm tình hình giải quyết hồ sơ, không phải chạy ñôn ñáo nhiều chỗ hỏi han như trước ñây. Tôi rất mong quận tiếp tục nghiên cứu, mở rộng triển khai thêm nhiều thủ tục khác”.

Trên thực tế, song song với việc triển khai “Một cửa liên thông” ba thủ tục nêu trên, quận ñã mở rộng thực hiện một số thủ tục khác như: ðăng ký khai tử và xóa ñăng ký thường trú; cấp lại bản chính khai sinh trên ñịa bàn quận. ðồng chí ðỗ Gia Ánh, Phó Trưởng phòng Tư pháp, UBND quận Nam Từ Liêm cho biết: Người ñi ñăng ký khai tử thường quên hoặc ngại thực hiện xóa ñăng ký thường trú (cắt tử) vì phải thực hiện tại hai nơi khác nhau. Qua thống kê các năm trước trên ñịa bàn, trung bình một năm, cấp xã, phường cấp hơn 600 giấy chứng tử, nhưng trường hợp gia ñình có người chết làm thủ tục xóa ñăng ký thường trú rất thấp, chỉ chiếm khoảng 30 ñến 45% so với số lượng khai tử. Việc này ảnh hưởng không nhỏ tới công tác quản lý nhà nước như thống kê nhân khẩu cả những người ñã chết rồi, từ ñó tác ñộng không tốt ñến việc hoạch ñịnh các chính sách xã hội ở ñịa phương. Vì vậy, quận ñã triển khai liên thông hai thủ tục này, vừa thuận tiện cho người dân, lại góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dân số. ðối với thủ tục cấp lại bản chính khai sinh, người

21

dân không phải ñến làm hồ sơ tại quận như trước mà chỉ cần ñến bộ phận “một cửa” ở UBND phường ñể giải quyết. ðối tượng làm thủ tục này thường là người già do giấy tờ lưu giữ lâu năm bị thất lạc. Vì vậy, ñến phường làm việc là rất thuận tiện. Hiện Phòng Tư pháp ñang tiếp tục triển khai nghiên cứu ñề xuất mở rộng triển khai liên thông một số thủ tục khác…

Mặc dù ñạt kết quả tốt, ñược người dân rất ñồng tình, song quá trình triển khai, các cán bộ, công chức “Bộ phận một cửa” vẫn gặp nhiều khó khăn, ñòi hỏi những biện pháp giải quyết căn bản. Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm Nguyễn Văn Tứ chia sẻ: Theo quy ñịnh, toàn bộ hồ sơ ñược tiếp nhận tại “Bộ phận một cửa” và cập nhật vào phần mềm của bộ phận này. ðáng lẽ phần mềm này liên thông với các phần mềm Hộ tịch của Sở Tư pháp, phần mềm của cơ quan Bảo hiểm xã hội và cơ sở dữ liệu chuyên ngành của cơ quan công an. Tuy nhiên, hiện nay các phần mềm không tích hợp với nhau. ðể giải quyết bài toán liên thông 3 trong 1 ñối với một bộ hồ sơ, cán bộ, công chức phường phải thao tác cập nhật thông tin ba phần mềm chuyên ngành (phần mềm một cửa, phần mềm hộ tịch và phần mềm bảo hiểm xã hội) và phải chuyển hồ sơ giấy tờ cho cơ quan công an cập nhật vào cơ sở dữ liệu của ngành. ðội ngũ cán bộ phường còn mỏng, trình ñộ công nghệ thông tin hạn chế, trong khi ñó chưa có chế ñộ hỗ trợ cho cán bộ làm nhiệm vụ luân chuyển hồ sơ thì hẳn là công việc sẽ khó ñạt hiệu quả cao nhất. Vì vậy, rất mong các ñơn vị liên quan “mở cửa” kết nối liên thông trong việc trao ñổi, chuyển tiếp dữ liệu hoặc thành phố cho xây dựng một phần mềm chung, ñể dữ liệu ñược chuyển tiếp liên thông, giảm bớt hơn nữa thời gian, công sức giải quyết thủ tục hành chính. Bên cạnh ñó, cần bổ sung mã thủ tục hành chính liên thông ñể người dân có thể tự tra cứu kết quả mà không cần phải xếp hàng chờ ñợi giải ñáp của bộ phận một cửa…

http://nhandan.org.vn/

“Câu chốt”

Chắc hẳn ai cũng nhớ câu cảm thán “Trời ơi!” của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng mỗi khi nhắc ñến câu chuyện “1 con gà chịu 14 loại phí”.

Ngay khi câu chuyện ñược ñưa ra trên diễn ñàn Quốc hội hồi tháng 6 vừa rồi, Bộ Tài chính ñã ñề nghị và nhận ñược bản ñề xuất của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về phương án rà soát, sửa ñổi các khoản phí và lệ phí quy ñịnh tại Thông tư số 04/2012/TT-BTC về phí, lệ phí trong công tác thú y, nhằm giảm thủ tục hành chính, tránh chồng chéo, không hợp lý.

Nghiên cứu, Bộ Tài chính thấy rằng: Theo một số quy ñịnh chuyên ngành trong lĩnh vực Thú y thì có một số hoạt ñộng chuyên môn thực hiện lặp ñi lặp lại ở nhiều khâu, vì vậy, khi thực hiện lặp lại các công việc này ở các khâu khác nhau thì cũng ñề xuất thu các khoản phí, lệ phí tương ứng dẫn ñến có sự trùng lặp, cần phải sửa ñổi ñể cải cách thủ tục hành chính.

Căn cứ trên cơ s113/2015/TT-BTC sửa ñổlệ phí; 21 chỉ tiêu thu phí thú y và có hivới ñó, Bộ Tài chính vẫn ñvà Phát triển nông thôn rà soáthợp lý.

Bình luận về kết quảkhông lâu, Chủ tịch Quốc hthừa nhận ñúng và có thể brất minh bạch, không thu t

Suy cho cùng, việc có bao nhiñúng, thu ñủ, sử dụng hiệu qucủa Chủ tịch Quốc hội, hơcuộc tổng rà soát với dự án Lukhông còn những khoản phí “tr

Malaysia: Thủ tướng Najib Razak ki

Ngày 31/8/2015, Thnày phản ñối các cuộc biểtrật tự công cộng và không phdân chủ.

ơ sở ñề xuất ñó, Bộ Tài chính ñã ban hành Thông tñổi, bổ sung Thông tư số 04, theo ñó sửa ñổ

êu thu phí thú y và có hiệu lực thi hành ngay từ ngẫn ñang tiếp tục phối hợp với các ñơn vị củ

à soát ñể bãi bỏ thêm các khoản phí, lệ phí ch

ết quả này, tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quch Quốc hội nói: “ðấy, ra Quốc hội ñại biểu ch

ể bãi bỏ ngay ñược. Tôi ñề nghị tất cả các khoch, không thu tùy tiện, ñặc biệt ñối với hàng nghìn loại phí nông nghi

ệc có bao nhiêu loại phí, lệ phí không quan trng hiệu quả và trách nhiệm của người quản lý. T

ơn 30 khoản thu ñã ngay lập tức bị bãi bỏ. Vự án Luật Phí và lệ phí lần này, người dân có quyản phí “trời ơi”.

http://baohaiquan.vn/

TTThhhÕÕÕ gggiiiíííiii tttrrrooonnnggg

ng Najib Razak kiên quyết không từ chức

Thủ tướng Malaysia Najib Razak tuyên bc biểu tình ñường phố vì những sự kiện như

à không phải phương thức thể hiện ñúng ñắ

22

ã ban hành Thông tư số ửa ñổi, bãi bỏ 14 khoản ừ ngày 08/8/2015. Cùng ị của Bộ Nông nghiệp ệ phí chồng chéo, bất

ng vụ Quốc hội cách ñây ểu chất vấn, Bộ trưởng các khoản thu, chi phải ại phí nông nghiệp”.

phí không quan trọng bằng việc thu n lý. Từ một “câu chốt”

ỏ. Vậy nên có lẽ, sau i dân có quyền hi vọng sẽ

http://baohaiquan.vn/

ggg tttuuuÇÇÇnnn

ên bố Chính phủ nước ư vậy có thể gây rối

úng ñắn ở một quốc gia

23

Phát biểu trong chuyến công du tới một bang miền Bắc Malaysia, Thủ tướng Razak ñã chỉ trích cuộc biểu tình quy mô lớn kéo dài 2 ngày qua ñòi ông từ chức do liên quan tới cáo buộc bê bối tài chính, cho rằng những người biểu tình ñã làm xấu ñi hình ảnh của Malaysia.

Báo chí truyền thông ñịa phương cũng dẫn lời ông Razak nhấn mạnh những người tổ chức biểu tình không quan tâm ñến vấn ñề phúc lợi xã hội cũng như sự phát triển tại các khu vực nông thôn.

Theo hãng tin Malaysia Bernama, cuộc biểu tình ñòi Chính phủ của ông Razak từ chức kéo dài trong hai ngày qua ñã kết thúc một cách hòa bình vào nửa ñêm 30 rạng sáng 31/8/2015.

Hàng nghìn người tham gia biểu tình giải tán một cách có trật tự dưới sự giám sát chặt chẽ của cảnh sát.

http://vietnamplus.vn/

Nigeria: Tổng thống bổ nhiệm những vị trí quan trọng trong Nội các

Ngày 27/8/2015, Tổng thống Nigeria Muhammadu Buhari ñã chỉ ñịnh một số vị trí cấp cao trong nội các nước này, một phần trong những quyết ñịnh bổ nhiệm ñầu tiên kể từ khi lên nắm quyền.

Người phát ngôn Tổng thống cho biết cựu Chủ tịch Ngân hàng Thống nhất châu Phi Alhaji Abba Kyari ñược bổ nhiệm làm Chánh Văn phòng Nội các. Chức Chánh Văn phòng không thuộc cấp bộ, song người nắm giữ vị trí này là một mắt xích quan trọng và là trợ lý Tổng thống có uy thế.

Bên cạnh ñó, ông Babachir David Lawal, một kỹ sư có kinh nghiệm về lĩnh vực viễn thông, sẽ nắm vai trò Thư ký Nội các, trong khi ðại tá Hameed Ibrahim Ali trở thành người ñứng ñầu Cục Hải quan Nigeria. Cựu Nghị sỹ Ita Enang và Suleiman Kawu ñược bổ nhiệm làm các Cố vấn về Quốc hội, ông Kure Martin ñứng ñầu Cục Nhập cư Nigeria.

Ông Buhari ñã nhậm chức Tổng thống ngày 29/5/2015, với cam kết “xóa sổ” nhóm phiến quân Hồi giáo Boko Haram ñang hoành hành ở khu vực ðông Bắc cũng như chống nạn tham nhũng tràn lan ở nước này. Tổng thống Buhari chưa bổ nhiệm bất kỳ chức bộ trưởng nào và dự kiến công bố Nội các trong những tuần tới.

http://vietnamplus.vn/

24

Guatemala: Tổng thống từ chức sau khi bị tước quyền miễn trừ

Ngày 03/9/2015, Tổng thống Guatemala Otto Perez tuyên bố sẽ từ chức, sau khi Quốc hội nước này tước quyền miễn trừ ñối với ông liên quan tới những cáo buộc tham nhũng.

Người phát ngôn Jorge Ortega cho biết ông Perez, nhà lãnh ñạo bảo thủ lên nắm quyền hồi năm 2012, ñã quyết ñịnh từ chức ñể tự ñương ñầu với "hành ñộng pháp lý chống lại ông."

ðộng thái này diễn ra chỉ vài giờ sau khi tòa án phát lệnh bắt giữ ông Perez.

http://vietnamplus.vn/

******************************