十八大以来，西宁市公安局认真贯彻上级党委政府的重大决策部署，牢固树立

“抓好队建是最大绩效、做好工作是最好体现”的理念，深入践行“两个绝对”，以

“两学一做”学习教育为抓手，深入推进公安队伍建设，注重把锻造忠诚警魂、提升素质能力、激发队伍活力与各项公安工作有机结合，实现了领导班子决策能力水平显著提升，党组织号召力凝聚力显著提升，队伍履职能力水平显著提升，公安业务工作水平显著提升，为维护社会大局持续稳定、服务经济持续健康发展、保障人民安居乐业等各项工作提供了坚强的思想政治保证和组织保证。

扎实推进队伍教育管理扎实推进队伍教育管理

●坚持先进理论武装头脑建立“党的群众路线教育”、“三严三

实”等主题活动长效机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，广大党员民警党性修养进一步强化，对党的认同感、归属感、荣誉感进一步增强，此外以“立心课堂”等学习平台为抓手，组织广大党员领导干部和民警认真学习党章党规，深刻理解习近平总书记系列重要讲话精神，准确把握上级党委重大决策部署，强化全警党性修养，树牢全警“四个意识”，提炼出了坚决服从党的指挥、坚决维护社会稳定、坚决服务西宁发展的西宁公安政治名片。

●深入开展谈心谈话活动落实公安机关思想政治工作规范和公

安民警思想状况分析研判制度，用好“战

时思想政治工作机制”，坚持“八必谈”要求，真实倾听民警的“真心话、牢骚话、苦水话”，切实掌握民警队伍思想动态，及时了解民警所需所盼，同步跟进思想定期分析制度，做到管理前置，确保了队伍思想状况持续稳定。

●积极打造良好用人环境制定《西宁市公安局推进领导干部能

上能下实施办法（试行）》，出台《干部调动交流办法》，坚持公安机关领导干部交流制度，完善领导班子考评机制，建立西宁市公安局民警公开选调机制，在着力解决为官不正、为官不为、不担当不作为等问题的同时，坚持在工作中识别干部、考察干部，真正将想干事、敢干事、干成事的民警调整到合适的岗位，有力地带动了全局队伍德、能、勤、绩、廉的全面提升。

持续推进队伍健康发展持续推进队伍健康发展

●贯彻全面从严治党从严治警要求。推动党风廉政建设“主体责任”向基层党组织延伸，落实“两个责任”和“一岗双责”，用好监督执纪“四种形态”，持之以恒查纠“四风”，“零容忍”查处各类违法违纪问题，对有令不行、有禁不止、违反纪律的，从严追究当事人和有关领导责任，坚决防止队伍发生问题，有效营造了队伍风清气正的政治生态，民警违法违纪逐年下降。

●持续加大从优待警工作力度。严格落实省厅“爱警暖警十条措施”，并以城中分局“警嫂110”工作成熟经验为蓝本，在分县局范围内进行推广，抓好困难民警家

庭精准帮扶、困难民警子女入学、功模民警休养、民警工伤保险、拓展绿色就医通道、提供家政服务、协调子女入托入学、规范操办婚丧嫁娶等四项措施，有效解决了民警的后顾之忧。

●牢固树立素质强警理念。不断完善教育训练机制，以“实战、实用、实效”为原则，以“教官、教材、教法”为要素，探索建立了教育训练示范分县局创建制度，进一步提升教育训练的针对性和实效性，积极开展对口业务培训、警务实战

“送教上门”、素质强警交流合作、大型活动安保集训等培训，轮训民警 25000 余人次，全面提升了警种部门的专业素质能力。

注重展现队伍注重展现队伍““外在能量外在能量””

●大力组织开展立功授奖表彰，十八大以来近2000多集体和个人受到省级以上表彰，特别是今年我市有2个集体和2名个人荣获了全国公安系统英雄模范立功集体和个人荣誉，深度激发了全体民警忠诚履职的源动力。

●牢牢抓住先进典型的示范引领作用，围绕中心工作，借助广播、电视等传统媒体和“西宁警事”“平安西宁”等公安新媒体矩阵，多角度、宽视野宣传公安工作和队伍建设成效，平均每年传统媒体发稿量 2800 多篇，占全省公安机关发稿量 75％以上，推出了青海省五一劳动奖章获得者郑海宁、全国向上向善好青年王建军等一批“树得住、叫得响、站得久”先进典型，展现了我市公安队伍的良好形象。

全面深化队伍改革创新全面深化队伍改革创新

坚持全力跟进主动发力，在启动 141项、完成 120 项改革任务的基础上，创造性地推出了党委政府、公安、群众、媒体参与的“四位一体金点子金钥匙改革互动平台”，瞄准问题短板，掀起“头脑风暴”，对传统警务进行“越界”思考，推出了“社会治安五色分级评价机制”“城市巡防处突分级响应梯次布局”等一大批改革新举措。同时，在易发“盗抢骗”商业圈，试点运行“邻里牵手”群防群治工程、“警城（管）联动”专专结合工程、城市管理综合执法服务站暨二十四小时平安在线工程。在窗口“微服务”新领域，“掌上公安局”微信公众平台已试点上线，在预约办事、投诉举报、信息收集、联系群众等方面发挥着重要作用，促进了群众对公安满意度进一步提升。

今后，西宁公安将深入贯彻习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六字总要求，以深化公安改革和队伍正规化建设为抓手，狠抓队伍风险防控，努力破解改革难题，着力补齐工作短板，为全市公安工作发展进步做出新的贡献，为学习宣传贯彻党的十九大精神打下坚实的基础。 （本报记者 施翔）

践行“两个绝对”熔铸忠诚警魂——奋进潮头看公安之队伍建设篇

2017年10月18日 星期三

14A版面 / 雨桐 校对 / 娟妮