12
מנהלות משותפות למחקר הבין- לאומי מחקר טאליס הבינ" ל במסגרות לגיל הרך, 2018 כמה ממצאים והמלצות בינ" ל למעונות היום בישראל ינואר2020 אגף בכיר מעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך מיכל כרמל מנהלת תחום חינוך- טיפול, האגף למעונות יום ומשפחתונים, משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים נועה בן- דוד מנהלת היחידה לגיל הרך, ג' וינט ישראל- אשלים

2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

לאומי-משותפות למחקר הביןמנהלות

2018, הרךלגיל ל במסגרות "הבינמחקר טאליס ל למעונות היום בישראל"כמה ממצאים והמלצות בינ

2020ינואר

אגף בכיר מעונות יום ומשפחתונים לגיל הרך

מיכל כרמל

,טיפול-חינוךתחוםמנהלת

,ומשפחתוניםיוםלמעונותהאגף

החברתייםוהשירותיםהרווחההעבודהמשרד

דוד-נועה בן

,הרךלגילהיחידהמנהלת

אשלים-ישראלוינט'ג

Page 2: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

כיצד מדיניות משפיעה על איכות המסגרות לגיל הרך ועל

רווחה ושלומות של ילדים, התפתחות, למידה

לסייע לקובעי מדיניות באמצעות: מטרת המחקראיסוף נתונים מקיפים ומהימנים לאיכות המסגרות לגיל הרך

נושאים מרכזיים למחקר

המובילותמאפייני כוח העבודה והפרקטיקות

ניהול המסגרות

מימון ומשילות

Page 3: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

אחוז מענה פרישה ארצית

אנשי מקצועמנהלות מעונות

צוותי מעונות

רכזות משפחתונים

מנהלות משפחתונים

כלל המגזריםשאלונים בעברית ובערבית

מרכזיים למחקר נתונים

המדגם בישראל למסגרות המפוקחות בעלות סמל

משפחתונים71, מעונות154

נסקרים1000מעל

לפי מחוזות93%-97%

OECDמהימן ואיכותי בסטנדרט הגבוה של ה , אחוז מענה מקיףבישראל, 3מאפשר להסיק מהממצאים על כלל המסגרות המפוקחות מתחת לגיל

Page 4: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

איכות: שם המשחק

המחקר

קובע

משפיעים על, ילדים-ויחס מבוגריםהמסגרות גודל

האינטראקציות במסגרת טיב

אותן מקדמים הצוותים בקרב הילדיםהמיומנויות .

להשפיע עלולה טיפול באיכות ירודה -מסגרת חינוך"

ההתפתחות החברתית והרגשית על חמור באופן

, להרעה ברווחתם הכלליתולגרום הילדים של

".הפגיע ביותרבגיל

הכוללת של ילדים אינה נפרדת רווחתם "

המסגרת כולה מרווחת

"במסגרותשל הצוותים העובדים ומרווחתם

מתן הזדמנויות ונגישות לפיתוח מקצועי מתמשך "

חשובים לא פחות מהכשרה קודמת ובמיוחד

".עבור אנשי צוות ללא השכלה גבוהה ורלוונטית

יש לדאוג להפחתת מקורות חוסר היציבות והלחץ"

"טיפול לגיל הרך-של צוותי מסגרות חינוך

חשוב להעלות את הסטטוס של סקטור צוותי המסגרות"

"י החברה"כפרופסיה נחשבת ומוכרת ע

Page 5: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

בשנה30%צוות במעונות עומדת על למעלה מ תחלופת אנשי.

מאנשי הצוות אינם במשרה מלאה40%כ.

אפקטיביותלהיעדרות ותחלופה חסם , מחסור בצוות: תמונת מצב

ולאיכות המסגרות

ילדים180ילדים ועד 75מהמעונות ישנם בין 40%ב : מעונות גדולים.

הגבוה בעולם-אחוז התינוקות מתחת גיל שנה

גודל קבוצה וסטטוס המקצוע, שכר: מקורות הלחץ של הצוותים

נתונים למעונות בישראל

Page 6: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

נתונים למעונות בישראל

ותחלופהבישראל השכלת צוותי המעונות

השכלה

מנשות צוותי המעונות הינן בעלות51%

השכלה שהיא מעל השכלה תיכונית

.אך נמוכה מתואר ראשון

35%השכלתן של מעל

לא עולה על השכלה תיכונית

הצוות במעונות תחלופת נשות

הה בעולם ועומדת בישראל היא הגבו

2018ב 31%על

מתחלופת צוותי החינוך 3כמעט פי

בגני הילדים בארץ

תחלופה

אינן במשרה מלאה40%

Page 7: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

נתונים למעונות בישראל

:בישראלמנהלות המעונות

השכלה וחסמים לאפקטיביות

השכלה

ממנהלות המעונות הינן בעלות65%

השכלה אקדמית כלשהי

במדינות האחרות 100%-85%לעומת

3במסגרות לילדים מתחת גיל

היעדרות צוות, מחסור בצוות

במשאבים חוסר

אוטונומיה ומידת

נמוכה בניהולם

חסמים לאפקטיביות

אוטונומיה נמוכה

מנהיגות חינוכיתובניהול

Page 8: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

מהמחקרנתונים למעונות בישראל

מסגרות במצוקה ומחסור

מחסור

בצוות

גודלמסגרת

צוות בתנאי

מצוקה

שיעור עזיבת צוות שנתית

הגבוה בעולם

31%

מעונות גדולים

מהמעונות מכילים40%כ

ילדים75-180בין

גורמי לחץ בקרב הצוות

גודל קבוצת הילדים, שכר נמוך

וסטטוס נמוך של המקצוע

גודל

מסגרות

שכר

וגודל

קבוצהמהווים

לחץ

מחסורהיעדרות

ותחלופת

צוות

Page 9: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

מהמחקרנתונים למעונות בישראל

רקע הילדים במסגרות

7.4%מהמסגרות

אחוז

ילדים

גבוה מרקע נמוך

77.5%מהמסגרות

אחוז

ילדים

נמוך

מרקע נמוך

15.1%מהמסגרות

אחוז

ילדים

משמעותי מרקע נמוך

15%המסגרות

ריכוז ילדים משמעותי מרקע נמוךמהילדים30%-11%

מהמסגרות15%ב נמוךאקונומי -מרקע סוציו

רובהמסגרות

רוב המסגרותילדים10%מהמסגרות מכילות פחות מ 77.5%

אקונומי נמוך-מרקע סוציו

יחס !הפוך

ריכוז ילדים גבוה מאוד מרקע נמוךאו יותר של ילדים30%מהמעונות מכילים 7.4%

אקונומי נמוך-מרקע סוציו

Page 10: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

המלצות לקובעי מדיניות

המלצות לקובעי מדיניותאיכות המסגרות תלויה באיכות הצוותים

השקעה קבועה מתמשכת גיבוש מדיניות לטווח קצר וארוך: הדרך

וליווי איכותית , קבועהשל הדרכה חשוב לדאוג למענה

על ראייה הוליסטית של בדגש , הצוותמתמשך של

עם הוריםילדים וקשר התפתחות השקעה

קבועה בצוות

חבילות "

לצוות" פיצוי

קווים מנחים

לקוריקולום

איכותי

, איכותיאדם -דרכים למשוך ולשמר כוחחשוב למצוא

ואיכות ' גודל קבוצה, 'הנותנות מענה לנושא שכר

האינטראקציה

שהמדינה תגבש קווים מנחים התומכים בקידום חשוב

התפתחות מיטבית של תינוקות ופעוטות

Page 11: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

המלצות לנותני שירותים

קשר ועבודה עם הוריםאיכות המסגרת נמדדת גם בקשר השוטף בין המסגרת

הורים והכללת הנושא בהכשרת הצוותל

קשר בין שירותיםטיפולית לשירותים -יצירת קשר בין המסגרת החינוכית

במיוחד מרקע סוציו אקונומי נמוך, בקהילה חיוני לילדים

רצף במעברים בין מסגרות בין מסגרות החינוך השונות חשוב להבטיח את הקשר

להורים ולילדיםולדאוג להכנה מתאימה

חשוב להתאים את

פרקטיקות הצוות לצרכי

.הילדים בקבוצה

התאמה זו הינה פונקציה

הכנה וזמן , של השכלה

Page 12: 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב ל ניבה סילאט רקחמ · 2020. 1. 23. · ימואל-ןיבה רקחמל תופתושמ תולהנמ 2018 ,ךרה ליגל תורגסמב

אחריות לאיכות המסגרת

ברמת הקהילהברמת קובעי המדיניות

ברמת הארגון המפעיל

רצף מסגרות

ושירותים

חיזוקהמנהלותמנהיגות

פדגוגית

ואוטונומיה

: מדיניות

שכר צוות

ותמריצים

קווים

מנחים לקוריקולום

מותאם

הזדמנויות

ונגישות

לפיתוח

מקצועי